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Compaa Minera Condestable S.A.A.

Unidad Minera Ral


Plan de Cierre
Resumen Ejecutivo
Agosto 2006

Preparado para

Compaa Minera Condestable S.A.A.


Manuel Roaud y Paz Soldan 364
San Isidro, Lima 27
Telfono: (511) 215-9900
Fax: (511) 442-0112

Preparado por

Knight Pisold Consultores S.A.


Calle Aricota 106, Piso 5
Santiago de Surco, Lima 33 - Per
Telfono: (511) 702-9090
Fax: (511) 702-9099

LI201- 00196/2

Compaa Minera Condestable S.A.A.


Unidad Minera Ral
Plan de Cierre
Resumen Ejecutivo
1.0 Introduccin
La Unidad Minera Ral se ubica en el paraje denominado Loma de Vincho(s), adyacente al
anexo de Bujama Alta, dentro de la jurisdiccin del distrito de Mala, provincia de Caete,
departamento de Lima, a una altitud promedio de 200 m. Sus coordenadas aproximadas son
N-8 594 000 y E-327 000. La operacin considera la explotacin subterrnea y a tajo abierto
para la extraccin de mineral de cobre.
Los derechos mineros que conforman la Unidad Minera Ral incluyen: Comodoro B, Juanita
de Bujama, Perico, Ral I, Ral V, Ral VII, Ral XXI, Ral XXII, Ral 138 a Ral 164,
Ral VI y Ral XIX. Estos se encuentran en terrenos de propiedad de la empresa
Inmobiliaria Pacasmayo y bajo la cesin de derechos mineros de la Ca. Minera Pativilca.
Cementos Pacasmayo S.A.A. y Compaa Minera Condestable S.A.A. han solicitado a
Knight Pisold Consultores S.A. el desarrollo del presente plan de cierre, en cumplimiento de
la Ley N 28090, modificada por Ley N 28243 y la Ley N 28507 y su Reglamento para
Cierre de Minas, Decreto Supremo N 033-2005-EM. El plan de cierre se ha preparado en
base a la Gua para la elaboracin de Planes de Cierre de Minas del Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).
El presente plan de cierre ha sido elaborado por la empresa consultora Knight Pisold
Consultores S.A., la misma que se encuentra debidamente inscrita en el registro de entidades
autorizadas a realizar planes de cierre en el sector minera, de acuerdo con lo establecido en
el Decreto Supremo N 016-2005-EM que crea el Registro de Entidades Autorizadas a
Elaborar Planes de Cierre de Minas en el Ministerio de Energa y Minas y a la Resolucin
Directoral N 175-2004-EM/AAM que autoriza la inscripcin de Knight Pisold Consultores
S.A. en el Registro de Entidades Autorizadas a realizar Planes de Cierre de Minas del
Ministerio de Energa y Minas.

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1.1 Marco legal


El presente plan de cierre se presenta en el marco legal de la modificatoria del Reglamento
para el Cierre de Minas. La norma modificatoria seala que la presentacin del plan de cierre
de minas es una obligacin exigible a todo titular de actividad minera, que se encuentre en
operacin, inicie operaciones o las reinicie tras haberlas suspendido antes de la vigencia de la
Ley, y no cuente con un plan aprobado. La principal norma que regula los planes de cierre de
minas es la Ley N 28090, Ley que regula el Cierre de Minas, su reglamento Reglamento
para el Cierre de Minas, aprobado mediante el Decreto Supremo N 033-2005-EM y su
respectiva modificatoria mediante Decreto Supremo N 035-2006-EM. En el cuerpo
principal del documento se describe el marco legal aplicable al plan de cierre del Proyecto de
Exploracin Los Pircos, asimismo se incluye informacin sobre: las concesiones mineras y la
propiedad superficial involucradas en la operacin del proyecto de exploracin minero, los
instrumentos ambientales previamente aprobados por las autoridades, permisos obtenidos o
en trmite e informacin sobre acuerdos suscritos con las comunidades.
1.2 Historia de la unidad minera
1.2.1 Historia de actividades de exploracin, construccin y operacin
Esta mina fue conocida y trabajada artesanalmente en la poca de la Colonia, cuando era
conocida como Mina Perdida. En 1953 el cateador Leonidas Vanini tuvo conocimiento de
la existencia de este yacimiento por informacin de Ral Asin, hacendado de la Rinconada de
Mala, por lo que en reconocimiento al informante, la mina recibe el nombre de Ral.
Entre 1953 y 1959 se inician las labores de cateos en toda la zona y en 1959 Leonidas Vanini
vende este yacimiento a la firma Mauricio Hochschild y Ca., quien comienza a explotarla
con el personal y equipo de Compaa Minera Pativilca S.A.
En 1960 se encontr una pequea reserva de 45 000 TM, por lo cual decidi instalar una
planta concentradora de 100 TMD, entrando en operacin en junio de 1961 y en 1976 ya se
contaban con 3 500 000 TM de reservas, permitiendo incrementar la capacidad de 450 a
1 000 TMD, explotando a cielo abierto hasta el ao 1986. Al concluir esta explotacin se
conserv el nivel de produccin en 1 000 TMD slo con el aporte de la mina subterrnea
hasta octubre de 1990 que es cuando la planta concentradora se ampla hasta 1 400 TMD.
La mina fue explotada hasta el ao 1997 por Ca. Minera Pativilca S.A. y a partir de
noviembre de 1998, a travs de un contrato de cesin, Ca. Minera Condestable adquiere el
derecho de ejecutar trabajos de explotacin minera en concesiones de la Unidad Minera Ral.

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1.2.2 Historia de las relaciones comunitarias


Anteriormente no hubo un programa estructurado de apoyo a las comunidades; sin embargo,
desde que empez a operar la mina, la empresa minera tom la decisin de emplear en sus
operaciones a personal de la zona principalmente y de apoyar en programas de titulacin,
motivo por el cual inclusive a una de las zonas se le denomin Mauricio Hochschild.
1.2.3 Historia de las actividades de cierre progresivo implementadas
La obra de cierre que viene ejecutando paulatinamente es la correspondiente al de los
depsitos de relaves 1, 2, 3 y 3A. Esta obra de cierre se ha denominado "Proyecto de
Encapsulamiento de Relaveras de la Mina Ral".
1.3 Objetivos del cierre de mina
El objetivo general para el cierre de la Unidad Minera Ral consiste en dejar el rea en
condiciones seguras para las personas y el medio ambiente, es decir que debe quedar estable
fsica y qumicamente. Especficamente, se considera objetivos relacionados con:

Salud y seguridad pblica


Estabilidad fsica
Estabilidad geoqumica
Uso del terreno
Uso de los cuerpos de agua
Aspectos Sociales

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2.0 Componentes del Cierre


A continuacin se presenta una descripcin de los componentes involucrados en el presente
plan de cierre. La disposicin general de las instalaciones puede verse en la Figura 2.1.
2.1 Mina
2.1.1 Labores subterrneas
Las labores subterrneas incluidas dentro de los componentes de cierre de la Unidad Minera
Ral son galeras y sus respectivas bocaminas y chimeneas. La extensin del rea de la
perturbacin superficial potencial cubre la ubicacin de las 19 bocaminas.
Ensayos de drenaje cido en botaderos de desmontes indican que los materiales depositados
provenientes de la mina, no constituyen fuentes potencialmente generadoras de drenaje cido.
2.1.2 Labores superficiales
Tajos abiertos
El presente plan considera el cierre del tajo Ral existente (actualmente inactivo) y su
expansin hacia el norte y del tajo proyectado Gladys.
2.2 Instalaciones para el manejo de residuos
El plan de cierre considera un depsito de relaves que no est operativo, denominado
Relavera Antigua y tres reas de disposicin de desmontes (N 1, N 2, N 3).
2.2.1 Relavera antigua
La Relavera Antigua corresponde a un depsito de relaves en desuso, construido durante la
explotacin de Compaa Minera Pativilca (hoy Cementos Pacasmayo S.A.A.). Este
depsito ocupa una superficie aproximada de 41 724 m.
Los resultados de las pruebas ABA, as como los obtenidos de las pruebas de lixiviacin
SPLP, no indican que los relaves puedan constituir fuentes potencialmente generadoras de
drenaje cido. Las pruebas de lixiviacin muestran concentraciones muy bajas de metales
lixiviados con relacin al contenido total de metales de los materiales respectivos.
2.2.2 Botaderos de desmonte N 1, 2 y 3
El presente plan considera el cierre de los botaderos de desmonte N 1, 2 y 3. Al igual que en
el caso anterior, los resultados de las pruebas ABA y de las pruebas de lixiviacin, no indican
que los materiales puedan constituir fuentes potencialmente generadoras de drenaje cido.

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2.3 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto


Se consideran en esta seccin las siguientes instalaciones:

El campamento (incluye almacn, SS.HH., oficina, balanza, capilla y otros).


La planta concentradora (incluye sala de reuniones, laboratorio, tanques, pozos,
oficinas, taller electromecnico, otros talleres, casetas y SS.HH.).
Accesos (aproximadamente 5 000 m de caminos internos).

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3.0 Condiciones Actuales del Sitio de la Unidad Minera


En la presente seccin se describen las condiciones actuales de la zona del proyecto,
agrupadas segn los ambientes fsico, biolgico y socioeconmico-cultural.
3.1 Ambiente fsico
El relieve de la zona del proyecto se caracteriza por sus suaves pendientes, debido a la
presencia de colinas poco accidentadas con sectores de llanura en las partes bajas que se
extienden hasta la lnea de la costa. Las tres cuartas partes de las concesiones estn formadas
por una secuencia de rocas volcnico-sedimentarias depositadas en un ambiente marino de
aguas poco profundas, el resto lo conforman rocas gneas intrusivas asociadas al Batolito de
la Costa Peruana.
La cuenca alta est formada por un terreno ms bien rido, el suelo presenta escasa
vegetacin xeroftica ocasional y la topografa es regularmente abrupta y con predominio de
las formaciones lticas asociadas a los litosoles. La composicin litolgica es variada, con
cierto predominio de las rocas volcnicas sobre las gneas intrusivas. Las condiciones
topogrficas y climticas de esta zona no han permitido el desarrollo agrcola. Segn el mapa
de capacidad de uso mayor de la tierra, la zona donde se ubica la Unidad Minera Ral, est
catalogada en la consociacin X considerada como tierras de proteccin.
El rea pertenece a la Unidad Fisiogrfica de la Costa, por lo tanto, sus caractersticas
climatolgicas corresponden a un clima desrtico templado y hmedo con lloviznas bajas
entre abril a diciembre y sol intenso de enero a marzo, con mayor insolacin en las planicies
y pampas. Las temperaturas mayores suceden en los meses de febrero y marzo con un
promedio de 19,5, y las menores en los meses de junio y julio con un promedio de 15.9.
Las precipitaciones se presentan en forma de llovizna, con sus mximos valores registrados
en el mes de junio con 7,6 mm. La humedad relativa mxima alcanza el 99% en el mes de
junio, mientras que la mnima de 79% se presenta en el mes de marzo. Los vientos
predominantes son SE y SW, con velocidades que fluctan entre 4 y 6 km/h.
Con respecto a la calidad del aire, los contenidos de PM10, plomo, arsnico y SO2 son
inferiores a los estndares de calidad establecidos por las normas nacionales.
La Unidad Minera Ral se ubica en la parte baja de la cuenca del ro Seco, con orientacin SE hasta la ubicacin del botadero de desmonte.

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En la actualidad no existen descargas de efluentes desde las labores existentes hacia ningn
cuerpo receptor. Dado que las labores mineras proyectadas son superficiales y hay ausencia
de cuerpos de agua superficial, no se anticipa que estas intercepten a ningn cuerpo de agua.
Los niveles del agua subterrnea en la zona del proyecto se ubicaran entre 80 y 100 m de
profundidad (40 a 60 m de altitud).
3.2 Ambiente biolgico
El rea donde se desarrollan las actividades del proyecto se encuentra dentro la zona de vida
denominada Desierto Desecado Sub-tropical (dd-S).
La flora en el mbito de la mina es reducida debido a las condiciones edficas y climticas.
Sin embargo, es posible encontrar pequeas agrupaciones vegetales que son producto del
riego artificial. A pesar de ello, en el rea de influencia directa de la concesin minera se
puede encontrar tres formaciones vegetales: lomas costeras, tilandsial y piso de cactceas
columnares.
Para la caracterizacin de la flora y vegetacin se realizaron colectas intensivas, mediante
recorridos en gradiente altitudinal. Se contrast el inventario de especies de flora silvestre
registradas en la zona con el D.S. No 043-2006-AG, encontrndose que la especie Begonia
octopetala se encuentra catalogada como especie En Peligro (EN) e Ismene amancaes bajo la
categora Vulnerable (VU).
Debido a la falta de cobertura vegetal y a las caractersticas desrticas de la zona, la fauna es
escasa y varias de las especies que habitan estos lugares se han adaptado mayoritariamente a
vivir bajo la superficie, realizando sus actividades durante horas de la noche y la madrugada.
Ninguna de las especies registradas en el rea del proyecto se encuentra en alguna categora
de amenaza segn el D.S. No 034-2004-AG.
3.3 Ambiente socio-econmico y cultural
La provincia de Caete est localizada en la parte sur del departamento de Lima y su
extensin territorial es de 4 581 km2. Segn el INEI 2002, la poblacin de la provincia es de
173 872 habitantes. La provincia est conformada por 16 distritos: San Vicente de Caete,
Mala, Asia, Calango, Cerro Azul, Chilca, Coayllo, Imperial, Lunahuan, Nuevo Imperial,
Pacarn, Quilman, San Antonio, San Luis, Santa Cruz de Flores y Ziga.

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La poblacin del distrito de Mala ha crecido sensiblemente por la migracin de zonas rurales
hacia reas urbanas, por el asentamiento urbano de pobladores provenientes de la ciudad de
Lima en las reas cercanas a las playas de Asia, y por la presencia de la actividad minera.
Respecto al servicio de agua potable, se han incrementado las conexiones domiciliarias y
disminuido el uso de pilones; tambin el uso de pozos como medio de abastecimiento de agua
ha aumentado. Del mismo modo, las conexiones domiciliarias de desage se han
incrementado as como la instalacin de pozos spticos. En cuanto al servicio de energa
elctrica, un tercio de las viviendas del distrito no tiene alumbrado elctrico. En el Centro
Urbano de Mala existe un Centro de Salud cuyos servicios estn orientados a los primeros
auxilios.
La Comunidad Campesina de Mala, se cultivan productos como pltanos, manzanas, uvas
camotes, entre otros productos propios del valle de Mala, los cuales son destinados
bsicamente para el autoconsumo.
De acuerdo al censo del INEI 1993, la principal actividad econmica de los pobladores de
Mala es la prestacin de servicios con 49,3%, le sigue la actividad agropecuaria 28,7%, otras
actividades importantes son la explotacin de canteras y minas y la construccin civil.
El distrito de Mala cuenta con centros educativos en los niveles de inicial, primaria y
secundaria. La mayor parte de la poblacin del distrito cuenta con algn nivel de educacin
secundaria.

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4.0 Consultas durante la Elaboracin del Plan de Cierre


Los grupos de inters de las Unidades Mineras Condestable y Ral se han clasificado en tres
grandes grupos: grupos de inters del rea de influencia indirecta, grupos de inters del rea
de influencia directa y grupos de inters de las Unidades Mineras.
Las percepciones de los pobladores de la ciudad de Mala y la comunidad campesina de Mala
sobre la Ca. Minera Condestable, en general, son de relaciones armoniosas entre la poblacin
y la empresa minera. Se percibe que los funcionarios y trabajadores de la minera
Condestable son respetuosos con las costumbres y trato con los pobladores, adems, que
consideran que tambin obtienen empleo. Asimismo, los pobladores de la comunidad
consideran de manera positiva los apoyos sociales que brinda la empresa minera (apoyo en
talleres de diagnstico participativo, capacitacin en crianza de animales menores, difusin
en temas de salud, entre otros).
De otro lado, los pobladores de la Comunidad Campesina de Mala consideran que no hay
problemas ambientales de agua, tierras y aires; solamente se mencion preocupacin de
algunos pobladores del Anexo 27 de diciembre por los polvos que levantaba la antigua
relavera de Ca. Minera Pativilca y que segn ellos ha trado algunos casos de enfermedades
de la piel a la poblacin.
Para los pobladores de la ciudad de Mala, el cierre final de las Unidades Mineras Condestable
y Ral tendra impactos en la disminucin del empleo e ingresos para los pobladores que
trabajan en las Unidades Mineras; disminucin en la actividad comercial de restaurantes,
tiendas de abarrotes, puestos de mercados y locales donde se expende con tickets de la Ca.
Condestable a los trabajadores de la mina; disminucin de la actividad de servicios de
transporte, en especial los servicios de taxi tanto al interior de la ciudad de Mala como de la
ciudad a las Unidades Mineras mencionadas; y disminucin de la demanda de alquileres de
habitaciones y casas por la emigracin de los trabajadores de la ciudad de Mala hacia otros
lugares del pas.

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5.0 Actividades de Cierre


De acuerdo con las caractersticas de las actividades desarrolladas en la Unidad Minera Ral,
los escenarios de cierre aplicables a este proyecto son el cierre temporal, progresivo y el
cierre final de las instalaciones.
5.1 Cierre temporal
Un cierre temporal de la Unidad Minera Ral puede ocurrir por razones operacionales,
econmicas o por suspensin temporal de operaciones. Tambin puede haber un cierre
temporal por decisin de las autoridades si decidieran que la operacin pone en riesgo el
ambiente, la salud o la seguridad de las personas.
5.1.1 Desmantelamiento
El desmantelamiento de la infraestructura o la desmovilizacin de los equipos del rea del
proyecto no estn previstos dentro de las medidas de cierre temporal, puesto que se prev su
reutilizacin una vez que se decida reiniciar las actividades. Sin embargo, se ha considerado
dentro de esta medida la limpieza y manejo de residuos provenientes de las instalaciones
antes de la paralizacin.
5.1.2 Estabilizacin fsica a corto plazo
Se refiere a aquellas actividades destinadas a la prevencin de riesgos asociados a la
estabilidad fsica de las instalaciones remanentes, incluyendo la estabilizacin de taludes y la
estabilizacin de superficies expuestas a erosin. Se han incluido en este grupo algunas
medidas de seguridad para el cierre temporal con la finalidad de no generar riesgos de
accidentes o contingencias para el ambiente y para la integridad fsica de personas. Por tal
motivo se propone la implementacin de bermas de seguridad y enrejados.
5.1.3 Estabilizacin hidrolgica
La estabilizacin hidrolgica se refiere al control de escurrimientos de aguas superficiales,
para controlar riesgos de erosin de instalaciones remanentes y eventual arrastre de
materiales.
Esta actividad aplica a los tajos Ral y Gladys, a los botaderos de desmontes y al depsito de
relaves. sta considera el manejo de aguas mediante la construccin de canales de desvo.
5.1.4 Programas sociales
En caso de producirse un cierre temporal, los pobladores de la ciudad de Mala seran
impactados por la disminucin del empleo e ingresos, la disminucin de la actividad
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comercial, y la disminucin de los servicios de transporte y alquileres de vivienda durante el


lapso del cierre. En el cuerpo principal del documento se mencionan con detalle los
programas sociales planteados para contrarrestar estos efectos.
5.2 Cierre progresivo
Los componentes mineros de la Unidad Minera Ral a los que se considerarn actividades de
rehabilitacin que ir efectuando la mina simultneamente al desarrollo de su actividad
productiva son los que se indican a continuacin:

Instalaciones de manejo de residuos: depsito de relaves antiguo, botadero de


desmonte N 1,
Otras infraestructuras: planta concentradora

5.2.1 Demolicin, salvamento y disposicin


La nica estructura que se demoler en el periodo de cierre temporal es la planta
concentradora, operada durante la administracin de Compaa Minera Pativilca. Las
actividades de desmantelamiento no son consideradas para est estructura debido a que ya se
encuentra totalmente desmantelada.
5.2.2 Estabilizacin fsica
Se refiere a aquellas actividades destinadas a la prevencin de riesgos asociados a la
estabilidad fsica de las instalaciones remanentes, incluyendo la estabilizacin de taludes y la
estabilizacin de superficies expuestas a erosin. Se han incluido en este grupo algunas
medidas de seguridad para evitar accidentes de personas o animales.
Las instalaciones a las que aplica la actividad de estabilizacin fsica durante el perodo de
cierre progresivo son las siguientes:
5.2.3 Estabilizacin hidrolgica
La estabilizacin hidrolgica se refiere al control de escurrimientos de aguas superficiales,
para controlar riesgos de erosin de instalaciones remanentes y eventual arrastre de
materiales. Las instalaciones a estabilizar son: Botadero de desmonte N 1, Botadero de
desmonte N 3 y Relavera antigua.

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5.2.4 Programas sociales


Para el cierre progresivo de la Unidad Minera Ral, los impactos sobre la poblacin de la
ciudad de Mala, seran similares a los mencionados en impactos de cierre final, aunque en
menor magnitud.
5.3 Cierre final
Al momento de la conclusin definitiva de las actividades mineras, los componentes que se
consideran para el cierre final de las instalaciones son los siguientes:

Labores subterrneas: bocaminas, chimeneas y piques


Labores superficiales: tajo Ral, tajo Gladys
Instalaciones para el manejo de residuos: botadero de desmontes N 2
Otras infraestructuras: cierre de accesos

5.3.1 Desmantelamiento de las instalaciones


Se ha considerado dentro de esta medida la limpieza y manejo de residuos provenientes de las
labores subterrneas previo a su desmantelamiento.
5.3.2 Estabilizacin fsica
Se refiere a aquellas actividades destinadas a la prevencin de riesgos asociados a la
estabilidad fsica de las instalaciones remanentes, incluyendo la estabilizacin de taludes y la
estabilizacin de superficies expuestas a erosin. Se han incluido en este grupo algunas
medidas de seguridad para evitar accidentes de personas o animales.
5.3.3 Estabilizacin hidrolgica
La estabilizacin hidrolgica se refiere al control de escurrimientos de aguas superficiales,
para controlar riesgos de erosin de instalaciones remanentes y eventual arrastre de
materiales.
5.3.4 Establecimiento de la forma del terreno
Se refiere a las acciones destinadas a compatibilizar la topografa de los sitios de obras con la
topografa de su entorno. En el caso de los accesos, se restaurar el drenaje de las quebradas
afectadas mediante reperfilado, se rellenar, en lo posible, los cortes de terreno con el
material extrado del mismo, tratando de configurar el relieve original.

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5.4 Programas sociales


En esta seccin se sealan las caractersticas de la poblacin objetivo, metas, tiempo de
duracin de los programas sociales. Estos programas sociales se ejecutarn en la medida de
la colaboracin y coordinacin con los pobladores de la comunidad, de acuerdo a lo
manifestado en las entrevistas y taller realizados. En el cuerpo principal del documento se
mencionan con detalle los programas sociales planteados para contrarrestar estos efectos.

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6.0 Mantenimiento y Monitoreo Post-cierre


6.1 Actividades de mantenimiento post-cierre
El mantenimiento post-cierre se refiere al conjunto de actividades que se realizan para
prevenir o enmendar cualquier cambio negativo en los componentes involucrados en el
cierre, una vez que el proyecto minero haya finalizado sus actividades de cierre.
En principio no se prevn medidas de mantenimiento fsico salvo aquellas que resulten
necesarias como resultado del monitoreo del periodo post-cierre. Con respecto al
mantenimiento hidrolgico, se consideran acciones potenciales de mantenimiento de los
canales de coronacin si resultara necesario y eventuales ajustes al diseo para mejorar sus
condiciones de operacin.
6.2 Actividades de monitoreo post-cierre
6.2.1 Monitoreo de estabilidad fsica
Se monitorear la estabilidad fsica de las paredes y/o taludes de los tajos, botaderos de
desmonte y depsito de relaves, cada 6 meses.
6.2.2 Monitoreo de estabilidad geoqumica
Se inspeccionar la cobertura colocada sobre los botaderos de desmonte para impedir su
contacto con escorrentas superficiales, cada 6 meses.
6.2.3 Monitoreo hidrolgico
Se inspeccionar el estado de los canales de desvo de aguas superficiales afluentes a las obras
remanentes como el depsito de relaves y los botaderos de desmonte.
6.2.4 Monitoreo social
Consiste en un monitoreo de los resultados de los programas sociales de la compaa minera
respecto a la reinsercin laboral de aquellos trabajadores que operaban en la empresa y que se
quedaron sin trabajo como producto del cierre, adems de evaluar la calidad de vida de sus
familias, para lo cual se debe realizar un anlisis comparativo entre la situacin actual y la
situacin antes del cierre.

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7.0 Cronograma, Presupuesto y Garantas


7.1 Cronograma fsico
En la Figura 7.1 se presenta el cronograma de cierre, el que incluye estimaciones de tiempo
para el desarrollo de cada tarea contemplada para el cierre y para el periodo de monitoreo
post - cierre.
7.2 Presupuesto y cronograma financiero
El presupuesto de cierre se presenta en la Tabla 7.1 incluyendo los gastos directos e
indirectos, la supervisin, las contingencias y beneficios de los contratistas, as como los
costos complementarios.
7.3 Garanta financiera
Compaa Minera Condestable, de conformidad con el artculo 11 de la Ley que regula el
Cierre de Minas, constituir garantas a favor de la autoridad competente para cubrir los
costos de las medidas de rehabilitacin para los periodos de cierre final y post-cierre,
mediante la modalidad de carta fianza emitida por un banco nacional.
El monto total de la garanta anual para el cierre de la Mina Ral es de US$ 279 320,65
dlares americanos.

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Plan de Cierre
Reporte Final
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Plan de Cierre
Reporte Final
Tabla de Contenido
1.0 Introduccin .............................................................................................................................. 1
1.1 Identificacin del proponente........................................................................................ 1
1.1.1 Proponente...................................................................................................... 1
1.1.2 Organigrama de la unidad minera .................................................................. 2
1.1.3 Entidad consultora y personal responsable del plan de cierre........................ 3
1.2 Marco legal.................................................................................................................... 3
1.2.1 Marco legal aplicable al cierre del proyecto .................................................. 3
1.2.2 Concesiones mineras materia de la unidad minera ...................................... 10
1.2.3 Propiedades de terreno superficial ............................................................... 10
1.2.4 Instrumentos ambientales previamente aprobados....................................... 10
1.2.5 Permisos obtenidos o en trmite................................................................... 11
1.2.6 Acuerdos suscritos con comunidades........................................................... 11
1.3 Ubicacin del proyecto................................................................................................ 11
1.4 Historia de la unidad minera ....................................................................................... 11
1.4.1 Historia de actividades de exploracin, construccin y operacin .............. 12
1.4.2 Historia de las relaciones comunitarias........................................................ 12
1.4.3 Historia de las actividades de cierre progresivo implementadas.................. 12
1.5 Objetivos del cierre de mina........................................................................................ 13
1.6 Criterios del cierre....................................................................................................... 16
1.6.1 Condicin de cierre ...................................................................................... 16
1.6.2 Criterios y guas de diseo del cierre ........................................................... 16
2.0 Componentes del Cierre .......................................................................................................... 19
2.1 Mina ............................................................................................................................ 19
2.1.1 Labores subterrneas .................................................................................... 19
2.1.2 Labores superficiales.................................................................................... 20
2.2 Instalaciones de procesamiento................................................................................... 22
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Tabla de Contenido (Cont.)


2.2.1 Pilas de lixiviacin ....................................................................................... 22
2.2.2 Botaderos de lixiviacin............................................................................... 22
2.3 Instalaciones para el manejo de residuos .................................................................... 22
2.3.1 Relavera antigua........................................................................................... 22
2.3.2 Botaderos de desmonte N 1, 2 y 3 .............................................................. 24
2.4 Instalaciones de manejo de agua ................................................................................. 26
2.5 reas de materiales de prstamo ................................................................................. 26
2.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto.................................................... 26
2.7 Vivienda y servicios para el trabajador ....................................................................... 27
3.0 Condiciones Actuales del Sitio de la Unidad Minera ............................................................. 28
3.1 Ambiente fsico ........................................................................................................... 28
3.1.1 Tenencia de la tierra ..................................................................................... 28
3.1.2 Fisiografa..................................................................................................... 28
3.1.3 Geologa ....................................................................................................... 28
3.1.4 Suelos ........................................................................................................... 30
3.1.5 Riesgos naturales.......................................................................................... 30
3.1.6 Clima y meteorologa ................................................................................... 33
3.1.7 Calidad del aire............................................................................................. 35
3.1.8 Cursos de aguas superficiales....................................................................... 36
3.1.9 Calidad de agua superficial .......................................................................... 36
3.1.10 Cursos de aguas subterrneas..................................................................... 36
3.1.11 Calidad de aguas subterrneas.................................................................... 37
3.2 Ambiente biolgico ..................................................................................................... 38
3.2.1 Regiones y hbitats ecolgicos .................................................................... 38
3.2.2 Flora ............................................................................................................. 38
3.2.3 Fauna ............................................................................................................ 41
3.2.4 Recursos hdricos (hbitat, organismos bentnicos y peces) ....................... 42
3.2.5 Hbitat y flora acutica existente ................................................................. 42
3.2.6 Sedimentos acuticos ................................................................................... 42
3.3 Ambiente socio-econmico y cultural......................................................................... 42
3.3.1 Demografa................................................................................................... 42
3.3.2 Infraestructura .............................................................................................. 44
3.3.3 Acceso y uso de recursos (tenencia y acceso a tierras y agua) .................... 45
ii
Agosto 2006

Tabla de Contenido (Cont.)


3.3.4 Produccin.................................................................................................... 45
3.3.5 Empleo e ingresos ........................................................................................ 46
3.3.6 Educacin y salud......................................................................................... 46
4.0 Consultas durante la Elaboracin del Plan de Cierre .............................................................. 49
4.1 Identificacin de grupos de inters.............................................................................. 49
4.2 Consultas ..................................................................................................................... 51
5.0 Actividades de Cierre .............................................................................................................. 54
5.1 Cierre temporal............................................................................................................ 54
5.1.1 Desmantelamiento........................................................................................ 55
5.1.2 Demolicin, salvamento y disposicin......................................................... 56
5.1.3 Estabilizacin fsica a corto plazo................................................................ 57
5.1.4 Estabilizacin geoqumica a corto plazo...................................................... 58
5.1.5 Estabilizacin hidrolgica ............................................................................ 58
5.1.6 Establecimiento de la forma del terreno....................................................... 59
5.1.7 Programas sociales ....................................................................................... 59
5.2 Cierre progresivo......................................................................................................... 60
5.2.1 Desmantelamiento de las instalaciones ........................................................ 61
5.2.2 Demolicin, salvamento y disposicin......................................................... 62
5.2.3 Estabilizacin fsica...................................................................................... 63
5.2.4 Estabilizacin geoqumica............................................................................ 63
5.2.5 Estabilizacin hidrolgica ............................................................................ 64
5.2.6 Establecimiento de la forma del terreno....................................................... 65
5.2.7 Programas sociales ....................................................................................... 65
5.3 Cierre final................................................................................................................... 66
5.3.1 Desmantelamiento de las instalaciones ........................................................ 68
5.3.2 Demolicin, salvamento y disposicin......................................................... 68
5.3.3 Estabilizacin fsica...................................................................................... 68
5.3.4 Estabilizacin geoqumica............................................................................ 70
5.3.5 Estabilizacin hidrolgica ............................................................................ 70
5.3.6 Establecimiento de la forma del terreno....................................................... 72
5.3.7 Programas sociales ....................................................................................... 72

iii
Agosto 2006

Tabla de Contenido (Cont.)


6.0 Mantenimiento y Monitoreo Post-cierre ................................................................................. 77
6.1 Actividades de mantenimiento post-cierre.................................................................. 77
6.1.1 Mantenimiento fsico.................................................................................... 77
6.1.2 Mantenimiento geoqumico.......................................................................... 77
6.1.3 Mantenimiento hidrolgico .......................................................................... 77
6.1.4 Mantenimiento biolgico ............................................................................. 77
6.2 Actividades de monitoreo post-cierre ......................................................................... 78
6.2.1 Monitoreo de estabilidad fsica .................................................................... 78
6.2.2 Monitoreo de estabilidad geoqumica .......................................................... 78
6.2.3 Monitoreo hidrolgico.................................................................................. 78
6.2.4 Monitoreo biolgico..................................................................................... 78
6.2.5 Monitoreo social........................................................................................... 78
7.0 Cronograma, Presupuesto y Garantas .................................................................................... 79
7.1 Cronograma fsico ....................................................................................................... 79
7.2 Presupuesto y cronograma financiero ......................................................................... 79
7.3 Garanta financiera ...................................................................................................... 79
8.0 Bibliografa.............................................................................................................................. 81

iv
Agosto 2006

Lista de Tablas
Tabla
Tabla 5.1
Tabla 6.1
Tabla 7.1

Ttulo
Metrados Unidad Minera Ral
Puntos de monitoreo
Cronograma financiero Flujo de caja

Lista de Figuras
Figura
Figura 1.1
Figura 2.1
Figura 5.1
Figura 5.2
Figura 5.3
Figura 5.4
Figura 5.5
Figura 5.6
Figura 5.7
Figura 5.8
Figura 5.9
Figura 5.10
Figura 5.11
Figura 7.1

Ttulo
Ubicacin general
Planta general instalaciones
Planta general del cierre
Nivel referencial de agua subterrnea
Cierre tajo Ral
Cierre tajo Gladys
Cierre desmontera N 1 Sector Ral
Cierre desmontera N 2 Sector Gladys
Cierre desmontera N 3 Sector Gladys
Cierre relavera Antigua
Cierre bocaminas - Tipo
Alternativas de cierre de chimeneas
Proteccin de taludes
Cronograma de cierre

Lista de Fotografas
Fotografa
Fotografia 1
Fotografia 2
Fotografia 3
Fotografia 4
Fotografia 5
Fotografia 6
Fotografa 7
Fotografa 8

Ttulo
rea campamento
Planta antigua vista S-N
Planta antigua vista N-S
Tajo Ral
Tajo Ral vista S-W
Relavera Vieja
Relavera Vieja
Relaveras 1, 2 y 3
v
Agosto 2006

Lista de Anexos
Anexo
Anexo A

Ttulo
Informacin base
A-1 Organigrama Compaa Minera Condestable S.A.A
A-2
Concesiones mineras involucradas
A-3
Propiedades mineras

Anexo B

Estudio para el plan de cierre


B-1
Estudio hidrogeolgico para Unidad Minera Ral
B-2
Extensin del rea de la perturbacin superficial
B-3
Estudio de drenaje cido de roca y anlisis de ensayo
B-4
Estudios de suelos contaminados
B-5 Estudio de hidrologa superficial y estructuras de proteccin para la
Unidad Minera Ral
B-6
Planta general de la antigua Relavera
B-7
ngulos de taludes de los botaderos N 1, 2 y 3

Anexo C

Figuras
C-1
Concesiones mineras UEA Ral y UEA Condestable
C-2
Derechos mineros UEA Condestable
C-3
Derechos mineros UEA Ral
C-4
Perimtrico topogrfico mina Ral
C-5
Depsito de desmonte 1 (Ral) Planta y secciones
C-6
Depsito de desmonte 2 (Sur) Planta y secciones
C-7
Depsito de desmonte 3 (Pique Gladys) Planta y secciones
C-8
Relavera antigua, campamento y planta
C-9
Tajo Mina Ral Planta
C-10 Tajo Ral Planta
C-11 Tajo Ral Secciones
C-12 Tajo Gladys Planta
C-13 Tajo Gladys Secciones

Anexo D

Plan de cierre social Unidad Minera Ral


D-1
Plan de cierre social
D-2
proceso de consulta pblica

Anexo E

Entidad consultora y personal responsable de plan de cierre


vi
Agosto 2006

Compaa Minera Condestable S.A.A.


Unidad Minera Ral
Plan de Cierre
Reporte Final
1.0 Introduccin
La Unidad Minera Ral se ubica dentro de la jurisdiccin del distrito de Mala, provincia de
Caete, departamento de Lima. La operacin considera la explotacin subterrnea y a tajo
abierto para la extraccin de mineral de cobre.
Cementos Pacasmayo S.A.A. y Compaa Minera Condestable S.A.A. han solicitado a
Knight Pisold Consultores S.A. el desarrollo del presente plan de cierre, en cumplimiento de
la Ley N 28090, promulgada el 14 de octubre de 2003 modificada por Ley 28 243 (13 de
mayo 2004) y la Ley 28507 (5 de mayo 2005) y su Reglamento para Cierre de Minas,
Decreto Supremo 033-2005-EM publicado el 15 de agosto de 2005. El plan de cierre se ha
preparado en base a la Gua para la elaboracin de Planes de Cierre de Minas del Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), en su versin final emitida como primera edicin en abril de
2006.
1.1 Identificacin del proponente
Cementos Pacasmayo S.A.A. es titular de los derechos mineros y de la concesin de
beneficio de la Unidad Minera Ral, la cual cuenta con las respectivas autorizaciones para la
extraccin de mineral.
1.1.1 Proponente
Los datos de referencia para contactarse con el representante de Mina Ral a cargo del
presente Plan de Cierre son:
Propietario:
Razn Social:
Direccin:
Telfono:
Fax:

CEMENTOS PACASMAYO S.A.A


CEMENTOS PACASMAYO S.A.A.
Psje. El Carmen 180 Urb. El Vivero de Monterrico Surco
+51-1-317-2000
+51-1-437-5009

1
Agosto 2006

e-mail:
ebalarezo@cpsaa.com.pe
R.U.C.:
20419387658
Representante Legal: Ernesto Balarezo Valdez
1.1.2 Organigrama de la unidad minera
El organigrama del proyecto se muestra en el Anexo A-1.
Compaa Minera Condestable S.A.A. a partir de 1999 comienza a explotar los derechos
mineros de la UEA Ral cedidos por la Compaa Minera Pativilca S.A. mediante un
contrato de cesin para explotacin de derechos mineros. Por lo tanto, el organigrama actual
de operacin en la Unidad Minera Ral corresponde simultneamente al de la Unidad Minera
Condestable.
Las funciones de cada uno de los responsables en la organizacin de las Unidades Mineras
Ral y Condestable, se describen a continuacin:
Gerente General Sr. Fernando Ghibellini
Tendr a su cargo la gerencia y administracin de los contratos con terceras partes que
participen en la implementacin del plan de cierre.
Participar en las reuniones con las autoridades competentes cuando la situacin as lo
requiera.
Gerente de Operaciones Sr. Johny Orihuela
Tendr a su cargo la supervisin en el terreno del desarrollo de las actividades de
cierre.
Tendr la responsabilidad del desarrollo eficiente de las actividades de cierre en las
reas bajo su cargo.
Brindar y coordinar las facilidades necesarias para el normal desenvolvimiento en
el terreno de las actividades de cierre en las reas bajo su cargo.
Superintendente de Seguridad e Higiene Minera Sr. Percy Martel
Tendr la responsabilidad global por el desarrollo del trabajo.
Se asegurar que el trabajo se desarrolle de la manera ms eficiente, tcnica,
econmicamente y de acuerdo con el Plan de Cierre aprobado por el MINEM.
Reportar peridicamente a la Gerencia General el estado de avance de las actividades
de cierre.

2
Agosto 2006

Tendr bajo su responsabilidad la actualizacin peridica del plan de cierre y la


elaboracin de los informes semestrales de avance de las labores de rehabilitacin al
MINEM.

1.1.3 Entidad consultora y personal responsable del plan de cierre


El presente plan de cierre ha sido elaborado por la empresa consultora Knight Pisold
Consultores S.A., la misma que se encuentra debidamente inscrita en el registro de entidades
autorizadas a realizar planes de cierre en el sector minera, de acuerdo con lo establecido en
el Decreto Supremo N 16-2005-EM que crea el Registro de Entidades Autorizadas a
Elaborar Planes de Cierre de Minas en el Ministerio de Energa y Minas y a la Resolucin
Directoral N 175-2004-EM/AAM que autoriza la inscripcin de Knight Pisold Consultores
S.A. en el Registro de Entidades Autorizadas a realizar Planes de Cierre de Minas del
Ministerio de Energa y Minas. Una copia de la R.D. N 175-2004-EM/AAM se incluye en el
Anexo A-2. La lista de profesionales de Knight Pisold responsable del desarrollo del Plan
de Cierre se presenta tambin en el Anexo H.
1.2 Marco legal
En las secciones 1.2.1 a 1.2.6 se describe el marco legal aplicable al plan de cierre de la
Unidad Minera Ral, se incluye informacin sobre: las concesiones mineras y la propiedad
superficial involucradas en la operacin de la unidad minera, los instrumentos ambientales
previamente aprobados por las autoridades, permisos obtenidos o en trmite e informacin
sobre acuerdos suscritos con las comunidades.
1.2.1 Marco legal aplicable al cierre del proyecto
La principal norma que regula los planes de cierre de minas es la Ley N 28090, Ley que
regula el Cierre de Minas, y su reglamento. Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado
mediante el D.S. N 033-2005-EM.
La Ley de Cierre de Minas (Ley N 28090) establece las obligaciones y procedimientos que
deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboracin, presentacin e
implementacin del plan de cierre de minas y la constitucin de garantas ambientales
correspondientes.
El Reglamento de la Ley de Cierre de Minas (D.S. N 033-2005-EM) tiene como objetivos la
prevencin, minimizacin y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de
las personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse
del cese de las operaciones de una unidad minera.

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Agosto 2006

El reglamento norma tambin el procedimiento de participacin ciudadana, donde se


establece la necesidad de desarrollar un proceso de consulta una vez concluida la evaluacin
tcnica inicial del plan de cierre. El plan de cierre estar a disposicin del pblico interesado
en el MINEM y la opinin pblica ser bienvenida y considerada en el proceso de toma de
decisiones del MINEM.
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) remitir el Plan de Cierre
de Mina a la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud y al
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) para que emitan opinin en los aspectos
de su competencia, pudiendo requerir opiniones similares de otras autoridades pblicas, de
ser necesario.
1.2.1.1 Normas relacionadas con el cierre del proyecto
Existe adems, un conjunto de normas legales que regulan aspectos ambientales involucrados
en el presente cierre de operaciones, las cuales se describen a continuacin:
Decreto Supremo N 016-93-EM, Reglamento para la Proteccin Ambiental en
las Actividades Minero Metalrgicas (28 de abril de 1993)
El D.S. N 016-93-EM constituye el reglamento del Ttulo Dcimo Quinto del Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera, el cual se encuentra referido al medio ambiente. El
Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Minero Metalrgicas (D.S. No.
016-93 - EM) y sus modificatorias (D.S. N 059-93-EM, D.S. N 053-99-EM,), definen el
Plan de Cierre como las medidas que debe adoptar el titular de la actividad minera antes del
cierre de operaciones para evitar efectos adversos al medio ambiente producidos por los
residuos slidos, lquidos o gaseosos que puedan existir o puedan aflorar en el corto, mediano
y largo plazo.
Resolucin Ministerial N 011-96-EM/VMM, Niveles Mximos Permisibles para
Efluentes Lquidos Minero Metalrgicos (13 de enero de 1996)
La R.M. N 011-96-EM/VMM establece los Niveles Mximos Permisibles (NMP) de los
elementos contenidos en los efluentes lquidos de la industria minero-metalrgica con la
finalidad de controlar los vertimientos producto de sus actividades y contribuir efectivamente
a la proteccin ambiental. Estos NMP se basan en los valores instantneos (valor en
cualquier momento) y en el promedio anual para pH, slidos totales en suspensin, plomo,
cobre, zinc, hierro, arsnico y cianuro total.

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Agosto 2006

Resolucin Ministerial N 315-96-EM/VMM, Aprueba los niveles mximos


permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas
provenientes de las unidades minero metalrgicas (16 de julio de 1996)
La R.M. N 315-96-EM/VMM se dio con el fin de controlar las emisiones producto de las
actividades mineras y de contribuir efectivamente a la proteccin ambiental, se obliga a los
proyectos mineros a cumplir con los Niveles Mximos Permisibles (NMP) de emisin
establecidos por el Ministerio de Energa y Minas. Estos NMP han sido aprobados para el
anhdrido sulfuroso, partculas, plomo y arsnico presentes en emisiones gaseosas
provenientes de unidades minero-metalrgicas. Segn dicha resolucin, el NMP de emisin
de partculas al cual se sujetarn las unidades minero-metalrgicas ser de 100 mg/m3,
medido en cualquier momento en el punto o puntos de control.
Ley N 26842, Ley General de Salud (15 de julio de 1997)
Esta norma establece que la proteccin del medio ambiente es responsabilidad del Estado y
de las personas naturales y jurdicas, teniendo como obligacin, mantener dentro de los
estndares que, para preservar la salud de las personas, establece la autoridad de salud
competente.
Estipula que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar descargas de desechos
o sustancias contaminantes en el agua, aire o suelo, sin haber adoptado las precauciones de
depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos (21 de julio de 2000) y
Decreto Supremo N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos (22 de julio de 2004)
La Ley General de Residuos Slidos establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los
residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada. Esta Ley establece que la gestin y el
manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de
instalaciones especiales, que se realicen dentro del mbito de las reas productivas e
instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son
regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de
fiscalizacin correspondientes. Adicionalmente, establece que es el Ministerio de Energa y
Minas la autoridad competente y quien regula las actividades relacionadas con el manejo de
residuos slidos al interior de las unidades de produccin minero-metalrgicas durante su
operacin, construccin y cierre.

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Agosto 2006

Decreto Supremo N 074-2001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales


de Calidad Ambiental del Aire (24 de junio de 2001)
El 24 de junio de 2001, se public el Decreto Supremo N 074-2001-PCM, Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. Esta norma establece los estndares
de calidad ambiental de aire para proteger la salud de las personas.
Decreto Supremo N 085-2003-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental para Ruido (30 de octubre de 2003)
El D.S. N 085-2003-PCM establece los estndares primarios de calidad ambiental para ruido
en el ambiente exterior, los mismos que no deben excederse a fin de proteger la salud
humana. Dichos estndares consideran como parmetro, el nivel de presin sonora continuo
equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y los
horarios.
Ley N 28256, Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos (9 de junio de 2004)
Esta ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte
terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y
de proteccin de las personas, el medio ambiente y la propiedad. La Ley establece el mbito
de aplicacin, incluye la definicin de los materiales y residuos peligrosos y establece las
competencias de las autoridades sectoriales.
Ley N 28611, Ley General del Ambiente (13 de octubre de 2005)
Esta ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el
Per. Establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, as como polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la
Autoridad Ambiental Nacional.
Esta Ley establece que todo titular de operaciones es responsable por las emisiones,
efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y
los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades.
1.2.1.2 Entidades gubernamentales relacionadas con el cierre de proyectos
mineros
Existen entidades gubernamentales que de una u otra manera se encuentran vinculadas con el
tema del cierre de proyectos mineros, incluso algunas de ellas deben emitir opinin tcnica
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Agosto 2006

con respecto al plan de cierre presentado por la empresa. Entre estas ltimas tenemos a
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud y al Instituto Nacional de
Recursos Naturales del Ministerio de Agricultura.
Consejo Nacional del Medio Ambiente CONAM
El CONAM es la autoridad ambiental de ms alto rango en el Per. Fue creado en el mes de
diciembre de 1994 por la Ley N 26410, del 22 de diciembre de 1994 y es el organismo
gubernamental responsable de la poltica ambiental, su planificacin y ejecucin.
La Ley Marco del Sistema de Gestin Ambiental, Ley N 28245 del 8 de junio de 2004
plantea asegurar el cumplimiento de los objetivos ambientales de las autoridades pblicas,
fortalecer los mecanismos transectoriales en la gestin ambiental, el rol que corresponde al
CONAM y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones
ambientales, a fin de garantizar el adecuado cumplimento de sus funciones y evitar
superposiciones, omisiones, duplicidad vacos o conflictos.
Ministerio de Energa y Minas MINEM
Las competencias ambientales del MINEM en relacin al cierre de minas son ejercidas por la
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) y la Direccin General de
Minera (DGM).
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros DGAAM
La DGAAM es la entidad a cargo de proponer y establecer normas ambientales, promover la
ejecucin de actividades orientadas a la conservacin y proteccin del medio ambiente
referidas al desarrollo de las actividades mineras y promover el fortalecimiento de las
relaciones armoniosas de las empresas sectoriales con la sociedad civil que resulte
involucrada con las actividades del Sector. La DGAAM tiene como una de sus funciones
evaluar conjuntamente con la Direccin General de Minera, y aprobar los Planes de Cierre
de Mina que se presenten al MINEM.
Direccin General de Minera DGM
La DGM propone y emite las regulaciones del subsector minero para actividades de
prospeccin, exploracin, desarrollo, explotacin, concentracin, fundicin y refinamiento.
La DGM es la agencia reguladora para el sector minero, de acuerdo con el Reglamento de
Organizacin y Funciones del MINEM, Decreto Supremo N 025-2003-EM del 28 de junio
del 2003. El cumplimiento de estas regulaciones se lleva a cabo a travs de programas
anuales de fiscalizacin establecidos de acuerdo a la Ley de Fiscalizacin de las Autoridades
Mineras, Ley N 27474 del 6 de junio de 2001 y su reglamento, Decreto Supremo N 0497
Agosto 2006

2001-EM del 6 de septiembre de 2001. La DGM tiene como una de sus funciones evaluar los
aspectos econmicos y financieros de los Planes de Cierre de Mina que se presenten al
MINEM.
Direccin Regional de Energa y Minas DREM
La DREM se encuentra a cargo de orientar las acciones del sector en cada regin,
proponiendo acciones orientadas a mejorar y proteger las condiciones ambientales y
ecolgicas, as como hacer cumplir las regulaciones a nivel regional. La organizacin y
funciones de las diferentes DREM son establecidas por Decreto Supremo N 017-93-EM del
5 de mayo de 1993, y Resolucin Ministerial N 097-93-EM/SG del 13 de mayo de 1993.
Los Planes de Cierre de Mina sern presentados a la DREM correspondiente al rea en la que
se ubica la unidad minera, previamente a su presentacin al MINEM.
Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA
El INRENA es un Organismo Pblico Descentralizado dentro del Ministerio de Agricultura.
El INRENA est a cargo de la administracin de los recursos naturales renovables, la
conservacin de la diversidad biolgica y la proteccin del ambiente rural.
El INRENA ser requerido por la autoridad sectorial para evaluar los Planes de Cierre de
Mina presentados y emitir opinin tcnica en los aspectos de su competencia. La Oficina de
Gestin Ambiental Transectorial, Evaluacin e Informacin de Recursos Naturales del
INRENA, es la entidad a cargo de emitir la opinin tcnica previa.
Administracin Tcnica del Distrito de Riego ATDR
La Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario, Decreto Legislativo N 653 del
1 de agosto de 1991, establece que el ATDR es la autoridad de aguas en el mbito del
distrito de riego respectivo y tiene por funcin administrar las aguas de uso no-agrario y
agrario, de acuerdo a los Planes de Cultivo y Riego aprobados, teniendo en cuenta las
realidades hidrolgicas, agrolgicas y climatolgicas en el mbito geogrfico de su
competencia. El ATDR otorga derechos de agua siguiendo las disposiciones establecidas por
la Ley General de Aguas, sus reglamentos y disposiciones modificatorias. La participacin de
la ATDR es pertinente cuando se afecten los cauces u orillas de ros y lagunas.
Ministerio de Salud MINSA
El Ministerio de Salud regula el Sistema Nacional de Salud. Sus funciones son promover,
proteger y mejorar la salud y calidad de vida de la poblacin. El Ministerio es responsable de
asegurar la participacin de todas las entidades que comprenden el Sistema Nacional de
Salud en polticas de salud nacional y de promover la participacin activa de la poblacin en
8
Agosto 2006

la implementacin de medidas para lograr dichos objetivos de acuerdo a la Ley del Ministerio
de Salud, Ley 27657 del 29 de enero de 2002, y sus Regulaciones Organizacionales, Decreto
Supremo N 014-2002-SA del 22 de noviembre de 2002.
Direccin General de Salud Ambiental DIGESA
DIGESA es una agencia bajo la autoridad del MINSA que est a cargo de regular, supervisar,
controlar y evaluar los aspectos de proteccin ambiental para productos qumicos, radiacin y
otras sustancias que pudieran poseer un riesgo potencial o causar daos a la salud de la
poblacin dentro del marco de la poltica de salud nacional. Es la entidad a cargo de otorgar
autorizaciones para la descarga de residuos a la superficie o a cuerpos de agua. Regula el
cumplimiento relacionado con la descarga de residuos slidos, lquidos o hidrocarburos que
pudieran contaminar el agua. Las atribuciones de DIGESA estn establecidas en el artculo
25 de la Ley del Ministerio de Salud del 29 de enero del 2002 y en el artculo 55 del
Reglamento de Organizacin y Funciones del MINSA, Decreto Supremo N 014-2002-SA de
fecha 22 de noviembre de 2002.
DIGESA ser requerida por la autoridad sectorial para evaluar los Planes de Cierre de Mina
presentados y emitir opinin tcnica en los aspectos de su competencia. La DGAAM
remitir a la Direccin General de Salud Ambiental y al Instituto Nacional de Recursos
Naturales un ejemplar impreso del Plan de Cierre, segn el Reglamento del Cierre de Minas.
Gobiernos regionales y locales
Dentro del proceso de descentralizacin nacional, se ha promulgado una serie de normas con
el fin de lograr este objetivo. Estas normas incluyen la Ley de Reforma Constitucional, Ley
N 27680 del 7 de marzo de 2002; la Ley Orgnica para las Bases de Descentralizacin, Ley
N 27783, del 20 de julio de 2002; Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 del
18 de noviembre de 2002; y, Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972 de mayo de
2003. De acuerdo con las leyes sealadas, los gobiernos regionales y locales asumen
facultades ambientales, exclusivas y compartidas en las materias de su competencia. Entre
dichas facultades se encuentran las de promover el uso sostenible de bosques y la
biodiversidad, as como el manejo sostenible de los recursos naturales y el mejoramiento de
la calidad ambiental para el caso de las regiones y el poder ejecutivo.
La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 del 18 de noviembre del 2002,
sigui a la Ley de Descentralizacin y estableci los mismos poderes ambientales exclusivos
y compartidos para los Gobiernos Regionales. Ellos estn sometidos a la poltica nacional en
cuanto a actividades mineras.

9
Agosto 2006

Con relacin a los gobiernos locales, el marco legal indicado ha establecido que estos gozan
de poderes ambientales exclusivos y compartidos entre municipalidades, tanto provinciales y
distritales.
Sin afectar la autoridad del Ministerio de Energa y Minas en los asuntos ambientales
mineros, las Municipalidades a nivel provincial se encuentran encargadas de regular dentro
del mbito urbano de su jurisdiccin la disposicin final de residuos slidos, la calidad de
aire, los estndares de ruido y la zonificacin, entre otras tareas, de conformidad con los
artculos 79 y 80 de la Ley.
El titular de la actividad minera solicitante debe entregar una copia del Plan de Cierre de
Mina al gobierno regional, a las municipalidades provinciales y distritales y, de ser el caso, a
la presidencia de la comunidad en cuyo mbito se realizarn las obras o actividades
consideradas en el Plan de Cierre de Mina.
1.2.2 Concesiones mineras materia de la unidad minera
Compaa Minera Condestable a partir de 1999 paraliz sus operaciones mineras en los
derechos mineros que le corresponda a la UEA Condestable debido al agotamiento de
reservas econmicas y comienza a explotar los derechos mineros de la Unidad Minera Ral
cedidos por la Compaa Minera Pativilca S.A. mediante un contrato de cesin para
explotacin de derechos mineros. Este contrato fue inicialmente por 3 aos, luego de lo cual
fue renovado hasta el ao 2014.
Los derechos mineros que conforman la Unidad Minera Ral incluyen: Comodoro B, Juanita
de Bujama, Perico, Ral I, Ral V, Ral VII, Ral XXI, Ral XXII, Ral 138 a Ral 164,
Ral VI y Ral XIX. En el Anexo A-3 pueden observarse las concesiones mineras
involucradas en el presente plan de cierre. En el Anexo A-4 se lista la informacin pertinente
a las Propiedades Mineras asociadas a este Plan de Cierre, a marzo 9 de 2006.
1.2.3 Propiedades de terreno superficial
En el Anexo A-3, se presenta el rea superficial de propiedades de las compaa mineras
Pativilca y Condestable, con fecha noviembre 2003.
1.2.4 Instrumentos ambientales previamente aprobados
Los instrumentos ambientales previamente aprobados son los que se mencionan a
continuacin:

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Agosto 2006

Aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental de la Planta de Beneficio denominada


CONCENTRADORA RAL de Compaa Minera Pativilca S.A. de 1 000 a 2 000
TM/da. Estudio elaborado por la empresa Servicios Generales de Seguridad y
Ecologa S.A. el 1 de octubre de 1996.
El Programa de Adecuacin Ambiental (PAMA) de la Unidad de Produccin. Minera
Condestable fue aprobado por el MINEM mediante la R.D. 036-97-EM/DGM el 24
de enero de 1997.
Plan Ambiental de Cierre de la Unidad Minera Minera Ral. Mauricio Hochschild
& Ca. Ltda. S.A. Compaa Minera Pativilca. Elaborado por Compaa Rescan Per
S.A. Julio 1998.
Estudio de Impacto Ambiental de la Ampliacin de la Planta concentradora 1 500
TMD a 3 000 TMD U.E.A. Condestable. Informe de Lnea Base Ambiental.
Elaborado por Auditec S.A.C., Octubre, 2002.

1.2.5 Permisos obtenidos o en trmite


Uso de explosivos
Con Resolucin Directoral 01740/2006-IN1703-2 del 22 de junio del 2006 se concede a
Compaa Minera Condestable S.A.A. autorizacin para adquirir y usar los explosivos que
all se indica, por un perodo limitado que caduca el da 31 de diciembre del 2006.
1.2.6 Acuerdos suscritos con comunidades
No aplica, dado a que los terrenos son propiedad privada.
1.3 Ubicacin del proyecto
La Unidad Minera Minera Ral se localiza en el paraje denominado Loma de Vincho(s),
adyacente al anexo de Bujama Alta, distrito de Mala, provincia de Caete, departamento de
Lima, a una altitud promedio de 200 m, en una pequea subcuenca delimitada por una
extensa llanura que ingresa hasta las primeras estibaciones rocosas de la Cordillera de los
Andes (ver Figura 1.1). Sus coordenadas aproximadas son N-8 594 000 y E-327 000.
1.4 Historia de la unidad minera
A continuacin se presenta un resumen de la historia de actividades de la unidad minera Ral,
una sntesis histrica de relaciones comunitarias y una historia de las actividades de cierre
progresivo realizadas.

11
Agosto 2006

1.4.1 Historia de actividades de exploracin, construccin y operacin


Esta mina fue conocida y trabajada artesanalmente en la poca de la Colonia, cuando era
conocida como Mina Perdida. En 1953 el cateador Leonidas Vanini tuvo conocimiento de
la existencia de este yacimiento por informacin de Ral Asin, hacendado de la Rinconada de
Mala, por lo que en reconocimiento al informante, la mina recibe el nombre de Ral.
Entre 1953 y 1959 se inician las labores de cateos en toda la zona, pallaqueando mineral de
cobre oxidado con leyes de 10 y 25% de Cu. En 1959, por falta de recursos, Leonidas Vanini
vende este yacimiento a la firma Mauricio Hochschild y Ca., quien comienza a explotarla
con el personal y equipo de Compaa Minera Pativilca S.A.
En 1960 se encontr una pequea reserva de 45 000 TM con 4% de Cu, por lo cual decidi
instalar una planta concentradora de 100 TMD, entrando en operacin en junio de 1961 y en
1976 ya se contaban con 3 500 000 TM de reservas con una ley promedio de 2% de Cu, lo
que permiti incrementar la capacidad de la planta concentradora de 450 a 1 000 TMD,
explotando a cielo abierto hasta el ao 1986.
Al concluir la explotacin del tajo abierto en 1986 se conserv el nivel de produccin en
1 000 TMD slo con el aporte de la mina subterrnea hasta octubre de 1990 que es cuando la
planta concentradora se ampla hasta 1400 TMD para tratar un mineral de cabeza con ley de
1,65% de cobre.
La mina fue explotada hasta el ao 1997 por Ca. Minera Pativilca S.A. y es a partir de
noviembre de 1998, a travs de un contrato de cesin, que Compaa Minera Condestable
S.A.A. adquiere el derecho de ejecutar trabajos de explotacin minera en concesiones de la
Unidad Minera Ral.
1.4.2 Historia de las relaciones comunitarias
Anteriormente no hubo un programa estructurado de apoyo a las comunidades; sin embargo,
desde que empez a operar la mina, la empresa minera tom la decisin voluntaria de
emplear en sus operaciones a personal de la zona principalmente y tambin de apoyar en
programas de titulacin, motivo por el cual inclusive a una de las zonas se le denomin
Mauricio Hochschild.
1.4.3 Historia de las actividades de cierre progresivo implementadas
La obra de cierre que viene ejecutando paulatinamente es la correspondiente al de los
depsitos de relaves 1, 2, 3 y 3A. Esta obra de cierre se ha denominado "Proyecto de
Encapsulamiento de Relaveras de la Mina Ral".
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Agosto 2006

Los trabajos que se han programado son los siguientes:

Habilitacin de acceso de vas hacia y en los depsitos de relaves.


Preparacin de material para carguo en cantera
Traslado de material Granulado <=10
Encapsulamiento de superficie plana de depsito, con material clasificado (menor a
10. En una capa de 0,20m de espesor.
Movimiento masivo de relave en corte de talud de 1:2 a 1:3, para una mejor
estabilidad del material granulado.
Encapsulamiento de talud 1:3. con material clasificado (menor a 10). En una capa de
0,20 m de espesor.
Traslado de material no clasificado a zonas de agrietamiento.
Encapsulamiento de depsito, con material clasificado (zonas de agrietamiento) en
capas de 25 cm de espesor.
Eliminacin de bancos de piedra > 10
Reacomodo de talud en cantera.
Riego permanente de relave durante la ejecucin del proyecto.

Los volmenes probables sern los siguientes:

Encapsulado en plataforma es de 312 933,00 m2 (depsitos de relaves 1, 2, 3, 3A,


zonas 1, 2 y vas de acceso).
Encapsulamiento en pendiente 86 326 m3 haciendo un total de 402 259,00 m2
(40,23 ha).
Utilizando en el encapsulamiento un total de 96 691,80 m3 de material (20 340,00m3
de tierra y 76 351,80 m3 de material granulado) habilitado y trasportado
Total de movimiento de relaves 96 691,8 m3.
411 000,00 m2 (4,11 hectreas) de riego.
20 000 m2 en reconformacin de cantera.
8 000 m2 de nivelacin de depsitos de relaves.

1.5 Objetivos del cierre de mina


El objetivo general para el cierre de la Unidad Minera Ral consiste en dejar el rea en
condiciones seguras para las personas y el medio ambiente, es decir que debe quedar estable
fsica y qumicamente. Los objetivos de un cierre temporal, progresivo y final difieren entre
s. Por definicin, un cierre temporal de la unidad minera no sera una condicin permanente
y se esperara que vuelva a operar en un periodo no mayor de tres aos. Normalmente los
objetivos del cierre temporal priorizan los problemas de salud y seguridad, as como la
13
Agosto 2006

estabilidad fsica y geoqumica en el corto plazo. Un cierre progresivo se da cuando un


componente de la unidad minera o parte de l deja de ser til y debido a ello deber ser
sometido a las actividades de cierre que resulten pertinentes y al igual que el cierre final,
priorizar problemas que podran presentarse a mediano y largo plazo y que estaran referidos
a la salud y seguridad pblica, estabilidad fsica y geoqumica y usos posteriores del terreno.
Para el caso de la Unidad Minera Ral, se han considerado los tres escenarios de cierre, el
temporal, el progresivo y el final. Para los tres escenarios de cierre se ha definido cuales
seran sus objetivos especficos.
Los objetivos especficos para un eventual cierre temporal de la unidad minera seran los
siguientes:

Salud y seguridad pblica


Este objetivo consiste asegurarse que durante el tiempo que las instalaciones de la
Unidad Minera se encuentran bajo una suspensin de actividades, no representen un
riesgo para la salud ni para la seguridad pblica. Dado que una suspensin de
actividades en la Unidad Minera representara una suspensin en el movimiento de
materiales, vehculos y maquinarias dentro de la misma y un cese del transporte hacia
y desde la Unidad Minera, ya no existiran riesgos para la salud y la seguridad
pblica.

Estabilidad fsica
Durante un cierre temporal, La Unidad Minera Ral tendr como uno de sus objetivos
el asegurar que sus instalaciones se mantengan en condiciones de estabilidad fsica, de
manera de no representar ningn riesgo para la seguridad de las personas.

Estabilidad geoqumica
Este es un objetivo que est referido principalmente a los depsitos de relaves y
depsitos de desmonte, entre otros de sus componentes.

Aspectos sociales
En caso de un cierre temporal, los objetivos sociales especficos estarn orientados a
fortalecer las habilidades de los trabajadores en actividades econmicas existentes en
la zona y de aquellas actividades sociales de la empresa que aporten al mantenimiento
saludable del medio ambiente.

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Agosto 2006

En cuanto a los cierres progresivo y final, stos considerarn los siguientes objetivos
especficos:

Salud y seguridad pblica


El objetivo ser que las instalaciones (remanentes para el caso especfico de cierre
final) no se constituyan en un riesgo para la salud ni la seguridad pblica. Se
bloquearn los accesos a reas de riesgo (ej. los tajos abiertos) lo cual impedir el
ingreso de personas a esos lugares, asegurndose as que no existan riesgos para la
seguridad pblica. En lo que respecta a la salud pblica, en ambos tipos de cierre la
empresa se asegurar que no se generen emisiones fugitivas y proceder con la
nivelacin y la estabilizacin fsica y qumica del rea para evitar que haya emisiones
desde cualquier punto dentro del rea del Unidad Minera.

Estabilidad fsica
El objetivo ser asegurar que las instalaciones (remanentes para el caso especfico de
cierre final) de la unidad minera se encuentren fsicamente estables. Para esto, llevar
a cabo una minuciosa revisin de dichas instalaciones que permita identificar donde
podran haber fallas estructurales o de otro tipo que afectaran su estabilidad fsica.

Estabilidad geoqumica
El objetivo ser asegurar que las instalaciones (remanentes para el caso especfico de
cierre final) de la unidad minera se encuentren geoqumicamente estables. Para esto
se identificar cuales componentes de la unidad minera podran tener el potencial de
presentar inestabilidad geoqumica y se tomarn las medidas apropiadas para evitar
cualquier tipo de inestabilidad geoqumica.

Uso del terreno


El objetivo del cierre final en cuanto al uso del terreno es que ste pueda ser utilizado
para actividades compatibles con las actividades que a la fecha de cierre se estn
dando en las zonas aledaas. El terreno quedara estabilizado fsica y qumicamente,
de modo que pueda ser utilizado por los pobladores de la zona, menos aquellas reas
que impliquen riesgos a la seguridad del las mismas.

Uso de los cuerpos de agua


En el rea de la Unidad Minera no existen cuerpos de agua superficial, de modo que
para este tema no se considerara ningn objetivo especfico de cierre.

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Aspectos sociales
Para el caso del cierre final de la Unidad Minera, los objetivos sociales especficos
estarn orientados a fortalecer las capacidades de los trabajadores, sobretodo de los
operarios, para que sigan siendo competitivos en el mercado laboral. Mientras que se
finalizar o transferir el manejo de actividades de apoyo social, de modo tal que sea
factible que se logren los objetivos de desarrollo social que se buscan.

1.6 Criterios del cierre


En la presente seccin se definen los criterios del cierre, los cuales se han dividido en
Condicin de Cierre segn la seccin 3.1.6 de la gua de planes de cierre y Criterios de
Diseo segn las actividades de cierre definidas por la misma.
1.6.1 Condicin de cierre
La operacin minera de la Unidad Minera Ral considera que despus de la ejecucin de las
actividades de cierre y post cierre, el sitio quedar en una condicin de cierre sin ningn
cuidado (walk away), es decir que se abandonar el sitio habindose garantizado
previamente el cumplimiento de los objetivos de estabilidad fsica, qumica y de
rehabilitacin ambiental y social respectivos y sin el requerimiento de actividades de cuidado
y mantenimiento adicionales. En virtud de lo anterior, el plan de cierre est enfocado en esa
direccin cuanto a las medidas de cierre contempladas y en cuanto a sus costos. Sin
embargo, si durante la vida de la mina y de los estudios que se realicen como parte de futuras
actualizaciones del plan de cierre se determina que el cierre sin ningn cuidado no ser
posible, la empresa evaluar la aplicacin de soluciones que involucren cuidado pasivo o
activo a fin de alcanzar los objetivos del cierre. En consecuencia de lo anterior, los costos de
cierre del presente plan son vlidos bajo los antecedentes actuales disponibles para la
ejecucin del mismo.
1.6.2 Criterios y guas de diseo del cierre
En el Cuadro 1.1, que se incluye a continuacin, se presentan los criterios y guas a
considerar en la elaboracin de las actividades de cierre, para lo cual se ha considerado la
clasificacin de actividades de la Seccin 3.5 de la gua de elaboracin de planes de cierre.
Tambin se ha considerado el estado actual de las instalaciones.

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Agosto 2006

Cuadro 1.1
Criterios y guas de diseo del cierre de la Unidad Minera Ral
Actividad (1)

Criterios y Guas de Diseo

Desmantelamiento

Demolicin,
recuperacin
disposicin

Se considera el desmantelamiento de la totalidad de las estructuras


y elementos metlicos, la desinstalacin de equipos, tanques
metlicos y caeras, entre otros, que se encuentren sobre la
superficie del terreno.
Estanques metlicos enterrados que hayan contenido hidrocarburos
u otros agentes contaminantes sern desmantelados y
descontaminados.
Todos los equipos o instalaciones que durante la operacin hayan
estado en contacto con sustancias peligrosas debern ser lavados
con soluciones acordes a la naturaleza del contaminante.
Los efluentes de lavado de elementos desmantelados que hayan
estado en contacto con productos qumicos y combustibles debern
ser tratados hasta cumplir con la norma de calidad vigente, antes de
su disposicin.
Las caeras que estn enterradas quedarn en su lugar de
emplazamiento en condicin qumicamente inerte.
Los residuos peligrosos sern removidos del lugar y dispuestos en
lugares autorizados.
Se considera, en general, la demolicin de todas las estructuras
incluyendo aquellas construidas con hormign, albailera,
calaminas u otros materiales, por lo menos hasta unos 30 cm bajo
el nivel del terreno.
Las estructuras de contencin de tierras cuya demolicin genere
problemas de estabilidad de laderas, quedarn en el lugar.
Los escombros de demolicin inertes se podrn disponer como
rellenos de excavacin o en el tajo Ral.
Los escombros de demolicin contaminados con hidrocarburos u
otras sustancias peligrosas sern removidos del lugar y dispuestos
en lugares autorizados.

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Cuadro 1.1 (Cont.)


Criterios y guas de diseo del cierre de la Unidad Minera Ral
Actividad (1)
Estabilidad fsica

Criterios y Guas de Diseo

Los taludes de los depsitos de relave y de desmontes debern


quedar con un factor de seguridad mnimo de 1 frente al sismo con
periodo de retorno de 1 en 500 aos.
Las superficies de relave y de desmontes expuestas deben quedar
estables frente a la erosin por viento o agua, mediante la
construccin de un sistema de cobertura en el caso de los depsitos
de relave o un perfilado adecuado de la superficie en el caso de las
reas de disposicin de desmonte.

Estabilidad
geoqumica

Como se ver mas adelante, no se espera la generacin de drenaje


cido o lixiviacin de metales, como consecuencia de la
explotacin de la Unidad Minera Ral.

Manejo de aguas

Las obras de manejo de aguas en el periodo post cierre debern ser


diseadas para la crecida con periodo de retorno mnimo de 1 en
200 aos.

Establecimiento de
la forma del
terreno y
rehabilitacin de
habitats

Se considerar la rehabilitacin del rea del proyecto para un uso


del suelo compatible con el del entorno.
Los niveles finales del terreno en sitios de obras cerradas
considerarn el trabajo mnimo de rellenos necesario para que la
superficie de dichas reas sea compatible con el uso del entorno.
Los terrenos rehabilitados sern cubiertos con suelos naturales del
entorno.
El diseo de obras de cierre deber considerar la seguridad de las
personas y de la fauna local.

Revegetacin

Dado que se trata de una zona definida como de desierto desecado,


no se espera vegetacin que pueda autosustentarse y por tanto, no
se ha considerado la revegetacin como criterio de cierre.

Rehabilitacin de
habitas acuticos

No se considera criterio alguno al respecto, puesto que no hay


habitats acuticos afectados.

Programas
Sociales

La reinsercin laboral de aquellos trabajadores que operaban en la


mina y que quedaron sin trabajos producto del cierre, adems de
evaluar la calidad de vida de sus familias.

(1) Actividades segn Gua para la Elaboracin de Planes de Cierre de Minas, 1 Edicin, Abril de 2006.

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Agosto 2006

2.0 Componentes del Cierre


A continuacin se presenta una descripcin de los componentes involucrados en el presente
plan de cierre, tomando como base la Gua Ambiental para la Elaboracin de Planes de Cierre
de Minas. Los componentes del plan se han agrupado en la siguiente forma:

Labores subterrneas: bocaminas y chimeneas.


Tajo Ral existente y su extensin proyectada inmediatamente al norte.
Tajo Gladys proyectado.
Botaderos de desmonte N 1 (tajo Ral), N 2 (sur) y N 3 (pique Gladys)
Relavera antigua, que corresponde a un depsito de relaves en desuso, construido
durante la explotacin de la Compaa Minera Pativilca hoy transferida a Cementos
Pacasmayo S.A.A.
Instalaciones de una planta fuera de servicio ubicadas inmediatamente al sur de la
relavera antigua. Entre estas instalaciones se encuentra un taller que presta servicios a
la Unidad Minera Condestable.
Carreteras y caminos de acceso.

La disposicin general de las instalaciones puede verse en la Figura 2.1 dnde se muestran las
distintas obras consideradas en el alcance del presente plan de cierre. La seccin de
fotografas del presente informe muestra stas reas.
2.1 Mina
2.1.1 Labores subterrneas
Las labores subterrneas incluidas dentro de los componentes de cierre de la Unidad Minera
Ral son galeras y sus respectivas bocaminas y chimeneas.
Las dimensiones tpicas planificadas de socavones y cmaras son de 3m de altura por 3 m de
base. Adicionalmente, de acuerdo al Estudio Hidrogeolgico para la Unidad Minera Ral
elaborado por Knight Pisold en junio de 2006 (Anexo B-1), no existir exposicin de las
labores mineras a aguas subterrneas. Parte de las conclusiones del estudio mencionado son
la baja vulnerabilidad de las aguas subterrneas locales y el reducido peligro de
contaminacin de stas por parte de las actividades mineras asociadas al cierre de la Unidad
Minera Ral.

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Agosto 2006

Los planos de las labores subterrneas se listan a continuacin:

La extensin del rea de la perturbacin superficial potencial relacionada con las


actividades de minado subterrneo cubre la ubicacin de las 19 bocaminas puede
apreciarse en la Figura 2.1 y en el Anexo B-2.
El Anexo B-4 que contiene informacin de suelos contaminados.
Las tres cuartas partes de las concesiones estn formadas por una secuencia de rocas
volcnico-sedimentarias depositadas en un ambiente marino de aguas poco profundas,
el resto lo conforman rocas gneas intrusivas asociadas al Batolito de la Costa
Peruana.
La mineralizacin, principalmente de cobre y fierro, se encuentra en forma de vetas,
mantos por reemplazamiento de capas calcreas, as como diseminaciones y rellenos
de porosidad en brechas volcnicas y tufos estratificados.

Como parte de los estudios realizados para el plan de cierre de la mina, se han realizado
ensayos de drenaje cido en botaderos de desmontes. Dichos ensayos indican que los
materiales depositados en los botaderos de desmonte y que provienen de la mina, no
constituyen fuentes potencialmente generadoras de drenaje cido. El detalle del estudio de
drenaje cido de roca se encuentra en el Anexo B-3.
2.1.2 Labores superficiales
Tajos abiertos
El presente plan considera el cierre del tajo Ral existente y su expansin hacia el norte
(Fotografas 4 y 5) y del tajo proyectado Gladys.
Las caractersticas de los tajos son las siguientes:

Tajo Ral: actualmente se encuentra inactivo y cubre un rea aproximada de


58 000 m2 (Figura 2.1). Se ha proyectado una extensin del tajo Ral inmediatamente
al norte del tajo existente.
Tajo Gladys: se encuentra a ms de 500 m al sureste del tajo Ral existente. Los
lmites previstos del Tajo Gladys se muestran en la Figura 2.1 y con ms detalle de
planta y secciones en la Figura 5.4.

El plan anual de desarrollo del tajo hasta el cierre se observa en las Figuras 5.3 y 5.4 y las
dimensiones de los futuros tajos se muestran en el Cuadro 2.1.

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Agosto 2006

Cuadro 2.1
Dimensiones de los tajos
Tajo

Superficie
(m)

Superficie
(ha)

Profundidad
Mx. (m)

Talud
Promedio ()

Ral

70 414

7 06

60

45

Gladys

6 841

0 68

40

40

De acuerdo con el estudio hidrogeolgico para la Unidad Minera Ral, elaborado por Knight
Pisold en junio de 2006 (Anexo B-1), no existir exposicin de las labores mineras a aguas
subterrneas.
Una estimacin de los niveles freticos puede apreciarse en la
Figura 5.2.
Como describi anteriormente, las tres cuartas partes de las concesiones de la Compaa
Minera Condestable S.A.A. estn conformadas por una secuencia de rocas volcnicosedimentarias, el resto lo conforman rocas gneas intrusivas asociadas al Batolito de la costa
peruana.
En las paredes de los tajos se observa una zona que corresponde a la zona de oxidacin,
donde los sulfuros primarios tales como la calcopirita, pirita y pirrotita por procesos de
oxidacin generaron xidos de cobre (cuprita, malaquita), hierro (hematita, limonita) y
manganeso (pirolusita) asociados a los prfidos sulfatos de cobre y hierro (brocantita,
calcantita, melanterita), silicatos (crisocola), cobre nativo escasamente en las vetas y como
sulfuros de enriquecimientos secundario covelita y calcosita envolviendo a la calcopirita,
como reemplazo incipiente. La zona de oxidacin compuesta por estos minerales con habito
terrosa y masivos compacto, presenta una coloracin verde y rojizo para los xidos de cobre,
rojo ladrillo a rojo pardo para los xidos de hierro.
De acuerdo al Estudio Hidrologa Superficial y Estructuras de Proteccin realizado por
Knight Pisold para mina Ral en junio de 2006 (Anexo B-5), el volumen mximo
pronosticado de inundacin del tajo es de 710 m3 que eventualmente descargaran en el
mismo, en caso de ocurrir la tormenta de 24 horas de duracin y 500 aos de periodo de
retorno.
Respecto al nivel mximo pronosticado de inundacin en el tajo abierto, se estima que
durante el resto del ao (no considerando la situacin anterior), el tajo estar vaco debido a
que las evaporaciones que se presentan en la zona, estn muy por debajo de dichas
precipitaciones.
21
Agosto 2006

En cuanto a la naturaleza de cada capa expuesta de suelo de recubrimiento, con el desbroce y


la explotacin del tajo Ral, se puso en afloramiento, la mineralizacin en la zona de
oxidacin y de sulfuros primarios que a continuacin se describe. El tajo Ral se desarroll
en el horizonte favorable que corresponde al techo de la unidad polvorn, con una textura
diseminada en los tufos finos y piroclastos de color blanquecino.
En lo que respecta al drenaje cido de mina, como se menciona en el plan de cierre
conceptual para los tajos Gladys y Ral de la Unidad Minera Ral, elaborado por SGS en
octubre de 2005, es necesario tener en cuenta que durante los cuarenta aos que ha estado en
operacin, nunca se ha presentado drenaje cido de mina.
Como parte del presente plan de cierre, se han realizado ensayos de drenaje cido en las
paredes de los tajos abiertos segn se detalla en la seccin 2.3.2.2 y dichos ensayos indican
que los materiales depositados no constituyen fuentes potencialmente generadoras de drenaje
cido.
2.2 Instalaciones de procesamiento
2.2.1 Pilas de lixiviacin
La Unidad Minera Ral no incluye pilas de lixiviacin.
2.2.2 Botaderos de lixiviacin
La Unidad Minera Ral no incluye botaderos de lixiviacin.
2.3 Instalaciones para el manejo de residuos
El cierre de la Unidad Minera Ral considera el cierre de un depsito de relaves que no est
operativo, denominado Relavera Antigua y tres reas de disposicin de desmontes (N 1, N
2, N 3).
2.3.1 Relavera antigua
La Relavera Antigua corresponde a un depsito de relaves en desuso, construido durante la
explotacin de Compaa Minera Pativilca (hoy Cementos Pacasmayo S.A.A.). Este
depsito, que puede apreciarse en la Figura 2.1., ocupa una superficie aproximada de 41 724
m (Fotografas 6 y 7).
La planta general de la antigua relavera puede apreciarse en el Anexo B-6. En dicho anexo
tambin se aprecia el desarrollo final de la instalacin a su capacidad mxima de diseo. La
seccin transversal tpica del depsito de relaves se muestra en la Figura 5.8.
22
Agosto 2006

De acuerdo a la informacin proporcionada por el Cementos Pacasmayo S.A.A., la extensin


del rea del terreno cubierto por las instalaciones para el manejo de desechos es de 41 ha.
Se efectuaron anlisis de potencial de generacin de drenaje cido a 3 muestras de relaves
(M-8, M-6 y M-5), a las cuales se le efectuaron ensayos de contabilidad cido-base ABA:
grado de efervescencia, potencial de acidez mximo (MPA), potencial de neutralizacin
(NP), pH en pasta, contenido de sulfatos (%S), contenido de sulfuros (%S), relacin NP/MPA
(NPR) y NNP. Los anlisis fueron ejecutados por el laboratorio ALS Environmental. El
detalle del anlisis y los certificados de ensayo correspondientes se presentan en el
Anexo B-3.
Los resultados de los ensayos son los siguientes:

Los valores de grado de efervescencia en todas las muestras clasificaron como fuertes
indicando presencia de material neutralizador, ya que indica la presencia de
carbonatos capaces de neutralizar la generacin de drenaje cido.
Los valores de NNP que variaron entre 63 y 110 (t CaCO3/1000 t), se encuentran por
encima de los +20 t CaCO3 / 1 000 t, indicando que dichos minerales no tienen
potencial de generacin de drenaje cido.
Los valores de NPR entre 2,76 a 3,09 obtenidos para todas las muestras indican cierto
grado de incertidumbre en cuanto a la generacin de drenaje cido, aunque los valores
de NNP indican que los materiales tienen capacidad para neutralizar el drenaje cido
que pudiera generarse.
Los valores de pH en pasta resultaron todos mayores a 7,9 sugiriendo que el pH del
medio antes del muestreo es alcalino y no habra condiciones para la generacin de
drenaje cido.
Los contenidos porcentuales de azufre sulfuro (%S - sulfuro) son mayores a 0,3% en
todas las muestras (0,79% -1,34%). Este contenido de sulfuro puede estar asociado a
un potencial de generacin de drenaje cido cuando el pH en pasta es cido. Sin
embargo, no existe una correlacin directa entre estos valores y los dems parmetros
ABA evaluados y que indican la no existencia de potencial de generacin de drenaje
cido.

Respecto al contenido de metales lixiviados, se ha calculado la fraccin de metales lixiviados


con relacin al contenido total de metales de la muestra (ME/MT) con la finalidad de evaluar
el grado de movilidad de los iones metlicos por efecto de la prueba. En el caso de los
metales extrables en las muestra de relaves se registran fracciones muy bajas de lixiviacin
(ME/MT) para el Cu (0,1x10-4, muestra M-5) y para el Mn (2,6x10-5, muestra M-8), las
23
Agosto 2006

concentraciones de los dems metales regulados por la Ley General de Aguas (LGA)
registraron valores por debajo del lmite de deteccin respectivo por lo que la fraccin
lixiviada es cuantificable.
Las concentraciones de cobre y manganeso extrables (0,108 y 0,0284 mg/kg las ms altas)
son muy inferiores a los valores de referencia respectivos (130 y 5 mg/kg) que corresponden
a 100 veces las concentraciones mximas permitidas por la Agencia de Proteccin Ambiental
de los Estados Unidos de Norte Amrica (USEPA) para agua potable. Estos resultados, a
partir de la prueba SPLP, indicaran una baja movilidad de metales por efecto de la
precipitacin en un solo evento (24 horas).
Los resultados de las pruebas ABA, as como los obtenidos de las pruebas de lixiviacin
SPLP, no indican que los relaves puedan constituir fuentes potencialmente generadoras de
drenaje cido. Las pruebas de lixiviacin muestran concentraciones muy bajas de metales
lixiviados con relacin al contenido total de metales de los materiales respectivos. No
obstante lo anterior, se recomienda mantener el monitoreo peridico en el depsito de relaves
durante la operacin de la mina y, en caso de ser necesario, ajustar las medidas de cierre.
2.3.2 Botaderos de desmonte N 1, 2 y 3
El presente plan considera el cierre de los botaderos de desmonte N 1, 2 y 3. La ubicacin
de estos botaderos puede apreciarse en la Figura 2.1.
El desarrollo final de las instalaciones a su capacidad mxima de diseo ha sido provisto por
el cliente y es mostrado en las elevaciones de las Figuras 5.5 a 5.7. Las caractersticas
geomtricas de los botaderos de desmonte son presentadas en el Cuadro 2.2.
Cuadro 2.2
Caractersticas geomtricas de los botaderos de desmontes

Botadero de desmontes

rea
Total
(m2)

Botadero de desmontes N
1
29 253
(Raul)
Botadero de desmontes N
2
51 800
(Sector Sur)
Botadero de desmontes N
3
21 600
(Sector Pique Gladys)

Altura
Mx.
(m)

Densidad
Volumen
promedio
(m3)
(kg/m)

Tonelaje
(Tms)

Angulo
de
reposo

42,50

772 395

1,92

1 482 998

36

25,12

437 464

1,92

839 931

36

24,0

84 100

1,92

161 472

36

24
Agosto 2006

La topografa de los botaderos (en coordenadas UTM y elevaciones) donde se proporcionan


suficientes detalles para determinar los ngulos de los taludes se encuentra en el Anexo B-7.
La configuracin de los botaderos tambin puede apreciarse en la planta general de las
instalaciones de la Figura 2.1.
Segn se explic anteriormente de acuerdo al estudio hidrogeolgico realizado por Knight
Pisold, el agua subterrnea en el rea de instalaciones se encontrara a profundidades en el
orden de 80 a 100 m (40 a 60 msnm). Las condiciones hidrogeolgicas se presentan en el
Anexo B-1.
Se efectu el anlisis del potencial de generacin de drenaje cido a una muestra de
desmontes (M-7), a la que se le efectuaron ensayos de contabilidad cido-base ABA: grado
de efervescencia, potencial de acidez mximo (MPA), potencial de neutralizacin (NP), pH
en pasta, contenido de sulfatos (%S), contenido de sulfuros (%S), relacin NP/MPA (NPR) y
NNP, los que fueron ejecutados por el laboratorio ALS Environmental. El detalle de los
ensayos y los certificados de ensayo correspondientes se presentan en el Anexo B-3.
Los resultados de los ensayos son los siguientes:

La muestra de desmonte colectada (M-7) muestra un fuerte grado de efervescencia


(4) que indica la presencia de carbonatos capaces de neutralizar la generacin de
drenaje cido.
El valor de NNP en la muestra M-7 (82 tCaCO3/ 1 000t) es mayor a +20 tCaCO3/
1 000t lo que indican que el desmonte tendra capacidad de neutralizacin de drenaje
cido.
El valor de NPR (2,96) indica que podra haber un potencial de generacin de drenaje
cido slo de existir exposiciones preferentes de sulfuros a lo largo de facturas planas
o sulfuros extremadamente reactivos en combinacin con material con pobre
capacidad de neutralizacin.
El pH en pasta medido en el laboratorio (7,9) indica una condicin alcalina. Esto
sugiere que el pH del medio antes del muestreo es alcalino y no habra condiciones
para la generacin de drenaje cido.
El contenido porcentual de azufre sulfuro (%S- sulfuro) es mayor a 0,3% en la
muestra M-7 (0,96%). Este contenido de sulfuro puede estar asociado a un potencial
de generacin de drenaje cido cuando el pH en pasta es cido, cosa que en la muestra
indicada no ocurre. Aunque en la muestra (M-7) el %S- sulfuro es mayor a 0,3% no
existe una correlacin directa entre estos valores y el potencial de generacin de
drenaje cido.
25
Agosto 2006

La muestra (M-7) presenta concentraciones de metales lixiviados durante el


procedimiento de lixiviacin por precipitacin sinttica, SPLP cuyo informe de
ensayo se muestran en el Anexo B-3.

Respecto al contenido de metales lixiviados, se ha calculado la fraccin de metales lixiviados


con relacin al contenido total de metales de la muestra (ME/MT) con la finalidad de evaluar
el grado de movilidad de los iones metlicos por efecto de la prueba. En el caso de los
metales extrables, en la muestra del desmonte se registran fracciones muy bajas de
lixiviacin (ME/MT) para el Cu (2,26x10-6) y para el Mn (0,00001411); las concentraciones
de los dems metales regulados por la LGA registraron valores por debajo del lmite de
deteccin respectivo por lo que la fraccin lixiviada es cuantificable.
Las concentraciones de cobre y manganeso extrables (0,015 y 0,0175 mg/kg;
respectivamente) son muy inferiores a los valores de referencia respectivos (130 y 5 mg/kg)
que corresponde a 100 veces las concentraciones mximas permitidas por la USEPA para
agua potable. Estos resultados, a partir de la prueba SPLP, indicaran una baja movilidad de
metales por efecto de la precipitacin en un solo evento (24 horas).
Los resultados de las pruebas ABA, as como los obtenidos de las pruebas de lixiviacin
SPLP, no indican que los materiales depositados en los botaderos de desmontes puedan
constituir fuentes potencialmente generadoras de drenaje cido. Las pruebas de lixiviacin
muestran concentraciones muy bajas de metales lixiviados con relacin al contenido total de
metales de los materiales respectivos. No obstante lo anterior, se recomienda mantener un
monitoreo peridico de las botaderos de desmontes durante la operacin de la mina y en caso
de ser necesario, ajustar las medidas de cierre.
2.4 Instalaciones de manejo de agua
Actualmente no hay instalaciones de manejo de aguas, de propiedad de Cementos Pacasmayo
S.A.A., en el rea involucrada en el presente plan de cierre.
2.5 reas de materiales de prstamo
En el rea del proyecto no existen reas de materiales de prstamo, por tanto este tem no
aplica al presente plan de cierre.
2.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto
Se consideran en esta seccin las siguientes instalaciones:

26
Agosto 2006

El campamento que considera dentro de sus instalaciones un almacn, SS.HH.,


oficina administrativa, balanza, capilla y otros. (Fotografa 1)
La planta concentradora que considera dentro de sus instalaciones sala de reuniones,
laboratorio, tanques, pozos, oficinas, taller electromecnico, otros talleres, casetas y
SS.HH ( Fotografas 2 y 3)
Accesos que se han estimado en unos 5 000 m de caminos internos y se observan en
la Figura 5.1.

2.7 Vivienda y servicios para el trabajador


No hay viviendas ni servicios para el trabajador que se incluyan en este estudio.

27
Agosto 2006

3.0 Condiciones Actuales del Sitio de la Unidad Minera


En la presente seccin se describen las condiciones actuales de la zona del proyecto,
agrupadas segn los ambientes fsico, biolgico y socioeconmico-cultural. Los antecedentes
empleados en el desarrollo de la presente seccin se basan en gran medida en el Plan
Ambiental de Cierre de la Unidad Minera Ral, Ca. Minera Pativilca (julio 1998).
Adicionalmente, se incorpora informacin actualizada proporcionada por la empresa y
estudios de hidrologa y geoqumica desarrollados por Knight Pisold como parte del
presente plan de cierre.
3.1 Ambiente fsico
A continuacin se describe el ambiente fsico en torno a la Unidad Minera Ral, incluyendo
aspectos de tenencia de la tierra, fisiografa, geologa, suelos, riesgos naturales, clima y
meteorologa, calidad del aire y ruido, cursos de aguas superficiales y subterrneas.
3.1.1 Tenencia de la tierra
Las operaciones de la Unidad Minera Ral se desarrollan en terrenos de propiedad de la
empresa Inmobiliaria Pacasmayo y bajo la cesin de derechos mineros de la Ca. Minera
Pativilca, tal como se menciona en la seccin 1.2.3.
3.1.2 Fisiografa
El rea de la Unidad Minera Ral se emplaza en una zona perteneciente a las primeras
estribaciones del batolito de la costa peruana donde las altitudes estn comprendidas entre 80
y 372 m de altitud (Cerro Vinchos). Fisiogrficamente, el relieve se caracteriza por sus
suaves pendientes, debido a la presencia de colinas poco accidentadas con sectores de llanura
en las partes bajas que se extienden hasta la lnea de la costa.
3.1.3 Geologa
Esta seccin comprende una descripcin de la geologa regional y local as como de la
mineralizacin y geomorfologa de la zona.
3.1.3.1 Geologa regional
Se observa la presencia de rocas volcnico-sedimentarias, identificndose en la columna
estratigrfica de piso a techo a la formacin Asia, al Grupo Morro Solar, a las formaciones
Pucusana, Pamplona, Atocongo y Chilca, y ms hacia el sur a los volcnicos Quilman. La
edad que se le asigna a esta secuencia va del jursico superior al cretcico inferior.

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Agosto 2006

Cortando a la secuencia de rocas volcnico-sedimentarias, se presentan rocas intrusivas del


cretcico medio, pertenecientes al batolito de la costa. Estructuralmente, la secuencia se
presenta muy disturbada.
3.1.3.2 Geologa local
Las tres cuartas partes de las concesiones estn formadas por una secuencia de rocas
volcnico-sedimentarias depositadas en un ambiente marino de aguas poco profundas, el
resto lo conforman rocas gneas intrusivas asociadas al Batolito de la Costa Peruana.
3.1.3.3 Mineralizacin
La mineralizacin, principalmente de cobre y fierro, se encuentra en forma de vetas, mantos
por reemplazamiento de capas calcreas, as como diseminaciones y rellenos de porosidad en
brechas volcnicas y tufos estratificados. Los minerales econmicos son la calcopirita y la
bornita, y como subproductos de los concentrados, el oro y la plata.
3.1.3.4 Geomorfologa
La geomorfologa en el rea es el resultado de la combinacin de procesos tectnicos y de
meteorizacin fluvial y elica, propios de climas desrticos, es decir, la Unidad Minerase
encuentra ubicada en terrenos llanos formados por rellenos fluvio-aluviales con alguna parte
de cubierta elica.
El rea est rodeada de cerros rocosos por los lados este, norte y sur con algunos
afloramientos aislados al oeste.
El alineamiento general de esta planicie tiene una direccin general aproximada norte-sur y
su principal morfognesis ha sido determinada por efecto del levantamiento continental, que
se manifiesta en el terreno por la presencia de escarpas de terrazas marinas y restos de valvas
de moluscos.
Tambin es destacable el cambio de direccin del curso del ro Mala de este-oeste a sur-oeste,
debido probablemente a los movimientos tectnicos durante el cuaternario, lo cual indica que
el ro Mala discurra muy cerca de la zona de estudio.
Los principales rasgos geomorfolgicos que destacan localmente estn constituidos por:

Estribaciones del frente andino: colinas prximas al litoral que se distribuyen


confinando formaciones terciarias que permiten suponer que constituyen un relicto de

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Agosto 2006

una antigua superficie de erosin marina que localmente llegan hasta el borde del
litoral marino.
Valle: constituye el rea de drenaje que en la zona se distingue por un valle amplio
formado por el ro Mala en su curso inferior.
Pampa costanera: unidad que se desarrolla a lo largo de la faja costanera entre la lnea
de litoral y la cadena de cerros bajos. En el rea especfica de la mina Ral, estas
pampas estn formadas por el abanico aluvial del ro Mala con terrazas laterales que
han sido aprovechadas por los lugareos como reas de cultivo.

3.1.4 Suelos
La cuenca alta esta formada por un terreno ms bien rido, el suelo presenta escasa
vegetacin xeroftica ocasional y la topografa es regularmente abrupta y con predominio de
las formaciones lticas asociadas a los litosoles. La composicin litolgica es variada, con
cierto predominio de las rocas volcnicas sobre las gneas intrusivas. Las condiciones
topogrficas y climticas de esta zona no han permitido el desarrollo agrcola.
3.1.4.1 Edafologa
Los grupos edafognicos representativos de la zona son los yermosoles clcicos o gpsicos,
solonchaks (suelos salinos), fluvisoles (propios de valles costeros irrigados) y donde
predominan arenas, los regosoles, como formaciones de dunas. Los litosoles y las
formaciones lticas son tpicas de aquellas reas empinadas en donde aparece el material
rocoso. Completan el cuadro edfico suelos de naturaleza volcnica (andosoles vtricos).
3.1.4.2 Capacidad de uso mayor de la tierra
Segn el mapa de capacidad de uso mayor de la tierra, la zona donde se ubica la Unidad
Minera Ral, est catalogada en la consociacin X considerada como tierras de proteccin, en
las que no es posible el desarrollo agrolgico debido a las limitaciones edficas; en la zona no
se encuentran fuentes de aguas superficiales lo que hace que la actividad agrcola sea limitada
pudiendo ms bien ser utilizadas para otras actividades como la minera.
3.1.5 Riesgos naturales
En la presente seccin se describen los riesgos naturales que podran afectar al rea del
proyecto, los que se han dividido en procesos geodinmicos y de sismicidad y peligro
ssmico.

30
Agosto 2006

3.1.5.1 Procesos geodinmicos


Los principales fenmenos geodinmicos que afectan el rea de estudio son:

Cada de rocas: se refiere a la cada de fragmentos rocosos de diversos tamaos en


forma libre, con saltos, rebote y rodamiento por prdida de la cohesin, fenmenos
que ocurren solamente en las laderas rocosas de pendiente moderada a alta.
Intemperismo: es la desintegracin o descomposicin de la roca in-situ. En la zona, la
formacin de suelos residuales se produce principalmente por dilatacin-contraccin
de las rocas originadas por los cambios de temperaturas diurnas y nocturnas.

3.1.5.2 Sismicidad y peligro ssmico


La actividad ssmica registrada en el Per est asociada principalmente al proceso de
subduccin de la Placa de Nazca (ocenica) bajo la Placa Sudamericana (continental),
fenmeno que genera frecuentemente sismos de gran magnitud, aunque tambin existen
evidencias de la ocurrencia de movimientos ssmicos generados por las deformaciones que se
producen en la corteza terrestre (sismos corticales), que en general son de intensidad menor,
tanto en magnitud como en frecuencia.
De acuerdo con el Estudio de Observaciones Geo-tectnicas del Per (Sebrier et al, 1982) y
el mapa actualizado Geo-tectnico del Per (Machar et al, 1991), las principales fuentes
sismognicas que podran tener alguna influencia en la zona donde su ubica la mina, son:

El Plano de Wadati-Benioff
Falla Quiches
Fallas de la Cordillera Blanca
Falla de Huaytapallana
Falla de Cayesh

Se disponen de registros histricos de la actividad ssmica en el Per desde el siglo XVI hasta
el siglo XIX, periodo durante el cual slo se reportan los sismos ocurridos en las principales
ciudades del pas. Para el perodo 1906-1963 existen registros instrumentales, siendo stos de
escasa confiabilidad en lo que respecta a su localizacin, magnitud y profundidad del
hipocentro, por lo que pueden ser considerados tambin como registros histricos. Sin
embargo, slo desde 1963 se cuenta en el Per con registros instrumentales relativamente
confiables de eventos ssmicos, con los cuales se puede efectuar anlisis estadsticos y
probabilsticos.

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Agosto 2006

Entre los sismos consignados en el Catlogo Ssmico de la NGDC/NOAA (National


Geophysical Data Center/National Oceanic and Atmospheric Administration), se ha
encontrado un total 7090 eventos ssmicos ocurridos desde 1963 hasta la fecha en un rea de
500km de radio y con centro en la zona donde se ubica la mina, en 126 de los cuales se
registraron aceleraciones de terreno mayores de 0.05g.
La zona donde se ubica la mina Condestable es considerada como altamente ssmica, por la
magnitud e intensidad de los registros ssmicos histricos.
Evaluacin del Riesgo Ssmico
Haciendo uso de la informacin instrumental contenida en el Catlogo Ssmico de la
NGDC/NOAA, se procedi a realizar una evaluacin del riesgo ssmico empleando mtodos
estadsticos y probabilsticos.
Para calcular la aceleracin mxima del terreno en la zona de estudio debido a eventos
ssmicos, se emplearon las frmulas de atenuacin de Casaverde y Vargas (1980), para
sismos cuyo origen est asociado a fenmenos de subduccin, y la frmula de McGUIRRE
(1974) para sismos cuyo origen est asociado a fallas continentales.
La informacin as obtenida fue analizada empleando el Mtodo de Valores Extremos (tipo
Gumbel), siguiendo las metodologas recomendadas por LOMNITZ (1974) y GLASS (1981)
Los resultados de dicho anlisis se resumen en el Cuadro 3.1, donde se muestra, para
diferentes periodos de retorno, las aceleraciones esperadas como mltiplos de la aceleracin
de la gravedad (g = 9.81 m/seg2) y la probabilidad de excedencia que le corresponde.

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Agosto 2006

Cuadro 3.1
Aceleraciones Ssmicas de Diseo y Probabilidades de Excedencia para diferentes
Periodos de Retorno
Periodo de
Retorno
(aos)
2
5
10
50
100
150
200
300
400
500
1000
3000
10000

Aceleracin
Ssmica
(g)
0.07
0.11
01.4
0.21
0.24
0.25
0.26
0.28
0.29
0.30
0.33
0.37
0.42

Probabilidad
150 aos

De Excedencia
500 aos

100%
100%
100%
95%
78%
63%
53%
39%
31%
26%
14%
5%
1%

100%
100%
100%
100%
99%
96%
92%
81%
71%
63%
39%
15%
5%

SVS Ingenieros Evaluacin de Estabilidad Fsica de Depsitos de Relaves


N 2 y 3 Condestable 2004

Aceleracin de Diseo
Una prctica comn para el diseo es emplear como aceleracin ssmica la correspondiente al
Sismo Mximo Creble. En este caso, se ha optado por utilizar una aceleracin mxima de
0.33g, valor que corresponde a una probabilidad de excedencia de 14% para una vida de
proyecto de 150 aos y a un sismo de periodo de retorno de 1000 aos.
Debido a que las aceleraciones ssmicas mximas se manifiestan slo durante un periodo muy
corto, es una prctica aceptada internacionalmente definir la aceleracin de diseo como una
fraccin de la aceleracin mxima. De acuerdo con la Gua Ambiental para la Estabilidad de
Taludes de Depsitos de Residuos slidos Provenientes de Actividades Mineras del MEM,
dicha fraccin est comprendida entre y 2/3. Para el presente estudio se ha previsto utilizar
una fraccin intermedia entre ambos valores, por lo cual la aceleracin de diseo sera igual a
0.19g.
3.1.6 Clima y meteorologa
El rea pertenece a la Unidad Fisiogrfica de la Costa, por lo tanto, sus caractersticas
climatolgicas corresponden a un clima desrtico templado y hmedo con lloviznas bajas
entre abril a diciembre y sol intenso de enero a marzo, con mayor insolacin en las planicies
y pampas.
33
Agosto 2006

3.1.6.1 Temperatura
En lo que respecta a la temperatura mxima y mnima, corresponde a una zona con clara
influencia ocenica, siendo las temperaturas mayores en los meses de febrero y marzo con un
promedio de 19,5, y menores en los meses de junio y julio con un promedio de 15.9.
3.1.6.2 Precipitacin
Las precipitaciones se presentan en forma de llovizna, con sus mximos valores registrados
en el mes de junio con 7,6 mm. Debido a la ausencia de estaciones pluviomtricas en las
cuencas de la zona del estudio, se ha utilizado la informacin de la estacin Caete que se
ubica en una cuenca vecina a menos de 20 km de las subcuencas en estudio, para determinar
precipitaciones con distintos periodo de recurrencia. El detalle del anlisis se describe en el
Estudio de Hidrologa Superficial del Anexo B-5 y sus resultados se resumen a continuacin.
Los valores de precipitacin correspondientes a diferentes periodos de retorno se muestran en
el Cuadro 3.2.
Cuadro 3.2
Precipitaciones mximas en 24 horas para diversos periodos de retorno
Periodo de
Retorno

P. Mx. 24 horas
(mm)

500

21,31

200

18,03

100

14,23

50

11,02

25

8,32

10

5,45

3,73

1,95

Fuente: Estudio de Hidrologa Superficial Mina Ral,


Knight Pisold Consultores S.A., mayo 2006.

3.1.6.3 Humedad relativa


La humedad relativa mxima alcanza el 99% en el mes de junio, mientras que la mnima de
79% se presenta en el mes de marzo.
3.1.6.4 Velocidad y direccin de vientos
Los vientos predominantes son SE y SW, con velocidades que fluctan entre 4 y 6 km/h.
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Agosto 2006

3.1.7 Calidad del aire


A continuacin se presenta una caracterizacin de la calidad del aire dentro de la Unidad
Minera Ral.
3.1.7.1 Calidad del aire
Compaa Minera Condestable S.A.A. realiza un monitoreo peridico en el entorno de la
Unidad Minera Ral. Los parmetros monitoreados son dixido de azufre (SO2), material
particulado PM10 y contenido de plomo y arsnico.
Las estaciones representativas del rea del cierre son las que se indican en el Cuadro 3.3.
Cuadro 3.3
Estaciones de monitoreo de calidad de aire
Altitud Coordenadas UTM
(msnm)
Norte
Este

Estacin
E-1

214

8 596 586 327 321

Planta xidos

8 596 736 327 675

E-01

356

8 596 327 327 607

E-02

140

8 596 090 326 153

En el Cuadro 3.4 se muestran los resultados del monitoreo trimestral de calidad del aire
efectuados por Compaa Minera Condestable S.A.A. en los aos 2001 y 2002.

Parmetr
o

Cuadro 3.4
Resultados del monitoreo de calidad de aire
CONCENTRACIN MEDIA ARITMTICA DIARIA (g/m3)
PLANTA
XIDOS E-01
E-1
E-02 NMP
2002-3
2001-1 2001-2 2001-3 2001-4 2002-1 2002-2 2002-2
(1)

PM10

63,66

22,73

57,66

Pb

0,07

N.D.

0,07

0,21

As

0,03

N.D.

0,03

SO2

29,27

0,48

5,19

126,63 115,32

ECA
ECA
(2)

350 (4) 150(5)

(2) (3)

N.D.

PM10

142,12

30,81

0,11

N.D.

Pb

0,18

<0,40

0,5

1,5 (6)

50
N.D.

0,004

0,009

N.D.

As

0,11

<0,10

N.D.

N.D.

N.D.

22,99

N.D.

SO2

47,72

N.D.

572

365 (7) 80 (3)

N.D.: No determinado
(1) R.M. N 315-96 EM/VMM
(2) D.S. N 074-2001-PCM
(3) Media Aritmtica Anual, (g/m3)

35
Agosto 2006

(4) No se puede exceder ms de una vez al ao


(5) No se puede exceder ms de tres veces al ao
(6) Media Aritmtica Mensual (g/m3), no se puede exceder ms de cuatro veces al ao
(7) en 24 horas (g/m3), no se puede exceder ms de una vez al ao

Los resultados que se presentan en el Cuadro 3.4, muestran que los contenidos de PM10,
plomo, arsnico y SO2 son inferiores al mximo permisible establecido por la R.M. N 31596 EM/VMM y el D.S. N 74-2001-PCM.
3.1.8 Cursos de aguas superficiales
Como antecedente adicional al presente plan de cierre, en mayo del 2006 Knight Pisold
realiz el Estudio de Hidrologa Superficial y Estructuras de Proteccin el cual se incluye en
el Anexo B-5, del que se resume lo siguiente:

La Unidad Minera Ral se ubica en la parte baja de la cuenca del ro Seco, zona
definida como rida segn el mismo informe.
La cuenca del ro Seco tiene un rea de drenaje de 144,9 km2 y una longitud de 12,9
km En la Figura 2.1 se muestran las microcuencas que drenaran hacia las obras de la
mina.
El ro Seco nace sobre los 2 500 m de altitud, con orientacin S-E y drena un rea de
123,82 km2 hasta la ubicacin del botadero de desmonte (Figura 2.2 del Anexo B-5).

3.1.9 Calidad de agua superficial


En la actualidad no existen descargas de efluentes desde las labores existentes hacia ningn
cuerpo receptor. Dado que las labores mineras proyectadas son superficiales y hay ausencia
de cuerpos de agua superficial, no se anticipa que estas intercepten a ningn cuerpo de agua.
3.1.10 Cursos de aguas subterrneas
En el Anexo b-1 se presenta el Informe Hidrogeolgico (junio 2006) de la Unidad Minera
Ral, realizado en base a la revisin de antecedentes y a una visita a la zona de estudio
realizada en la primera semana de marzo del presente ao, por un especialista de Knight
Pisold.
En el rea de estudio, el material de inters hidrogeolgico lo constituye el depsito fluvioaluvial del ro Mala cuya estructura estratigrfica es irregular y presenta cuerpos lenticulares
de grava, arena y arcilla. En la Figura 4.1 (Mapa Hidrogeolgico Regional del informe que
se presenta en el Anexo C-1), se muestran los diferentes sistemas hidrogeolgicos del rea de

36
Agosto 2006

estudio y en la Figura 4.2 (Mapa Hidrogeolgico Local) se muestran los rellenos fluvioaluvionales del valle del ro Mala.
La tasa de recarga local es muy pobre, debido a las caractersticas pluviomtricas y de
evaporacin en el rea. El mecanismo de recarga principal de este sistema acufero es la
infiltracin desde canales de regado y el ro Mala.
Los niveles del agua subterrnea en la zona de cierre de la Unidad Minera Ral se ubicaran
entre 80 y 100 m de profundidad (40 a 60 m de altitud). La profundidad del nivel fretico se
estim en funcin de los niveles de agua en el acufero principal y su extrapolacin hacia las
reas de las instalaciones del cierre.
3.1.11 Calidad de aguas subterrneas
La calidad del agua subterrnea ha sido evaluada en las muestras tomadas del pozo Hacienda,
cuyas coordenadas son 8 596 910 N y 324 509 E, que abastece a la operacin de la unidad
minera Condestable. El Cuadro 3.5 presenta los resultados de calidad para tres aos distintos
y su comparacin con la LGA.
Cuadro 3.5
Caractersticas fisicoqumicas del agua del pozo Hacienda
AO

pH

Conductividad

1999

7,33

2000

Concentracin, mg/L
TSS

Cu

Pb

Zn

Fe

As

CNT

15,2

0,020

0,200

0,075

0,0367

0,100

7,03

326

5,3

0,060

0,100

0,810

0,160

0,100

0,020

2002

7,70

5,0

0,010

0,100

0,010

0,010

0,100

0,010

NMP

5-9

0,5

0,1

25

0,2

Nota: Extrado del Cuadro 4.2 del Informe de Hidrogeologa del Anexo B-1.

La comparacin muestra que el agua subterrnea cumple con los estndares establecidos en la
LGA.
Por otra parte, datos de calidad de aguas en los pozos 1 y 2 (cuyas coordenadas se presentan
en el Cuadro 4.1 del Anexo B-1) utilizados para abastecimiento de la mina, se muestran en el
Cuadro 3.6. Esta informacin muestra que son aguas con un adecuado nivel de calidad que
las hacen aptas para el consumo humano.

37
Agosto 2006

Cuadro 3.6
Calidad de agua en pozos 1 y 2
POZO

pH

CE

(C)

Mg

Na

SO4

Cl

mg/L

mg/L

mg/L

mg/L

IRHS 250

18,7

7,05

520

17,2

13,7

63

50

IRHS 251

18,7

7,58

544

15,2

12,6

55

51

Nota: Extrada del cuadro 4.3 del Informe de Hidrogeologa del Anexo B-1.

3.2 Ambiente biolgico


La descripcin que se presenta para el ambiente biolgico se basa en la recopilacin de
antecedentes disponibles a la fecha.
3.2.1 Regiones y hbitats ecolgicos
El Mapa Ecolgico del Per (ONERN, 1976, INRENA, 1995) delimita 84 zonas de vida y 17
de carcter transicional, distribuidas en tres franjas latitudinales:
Regin Latitudinal Tropical, con una superficie de 892 665 km2 (69,5%), desde
el Ecuador hasta el paralelo 12 S
Regin Latitudinal Subtropical, con una superficie de 361 210 km2 (28%) entre
los paralelos 12-17 S.
Regin Latitudinal Templada Clida, con una superficie de 31 340 km2 (2,5%)
desde el paralelo 17 hasta la frontera con Chile.

El rea donde se desarrollan las actividades del proyecto se encuentra dentro de la Regin
Latitudinal Subtropical (Auditec, 2002). Especficamente el rea del proyecto se asienta
sobre la zona de vida denominada Desierto Desecado Sub-tropical (dd-S); en esta zona de
vida la biotemperatura media anual mnima mxima es de 22,2C y la media mnima es de
17,9 C, el promedio mximo de precipitacin total por ao es de 21,6 C y el promedio
mnimo es de 2,2 C. Segn el diagrama de Holdridge, el promedio de evapotranspiracin
potencial total por ao para esta zona de vida, vara entre 32 y ms de 64 veces el valor de la
precipitacin y por lo tanto se ubica en la provincia de humedad Desecado.
3.2.2 Flora
La flora en el mbito de la mina es significativamente reducida debido a las condiciones
edficas y climticas. Sin embargo, es posible encontrar pequeas agrupaciones vegetales
que son producto del riego artificial. A pesar de ello, en el rea de influencia directa de la
38
Agosto 2006

concesin minera se puede encontrar tres formaciones vegetales, las que van a ocupar
espacios geogrficos diferentes, en donde los factores humedad y estacionalidad juegan un
rol importante.
Lomas costeras
Son ecosistemas que se generan en cadenas de colinas y cerros bajos, en los interfluvios
desrticos de la costa peruana; la vegetacin de las lomas es de fuerte periodicidad,
presentando su mejor expresin entre los meses de junio a octubre, con una cobertura
tpicamente herbcea y vegetacin leosa raleada. La vegetacin de loma en el rea de la
mina es de baja elevacin, predominando en parajes desrticos y rocosos; la vegetacin
incluye lquenes, briofitas, hierbas anuales, perennes, subarbustos y arbustos.
Tilandsial
Este tipo de formacin vegetal, extraordinariamente resistente a la sequa y condiciones de
temperaturas elevadas, se encuentra ocupando las colinas y laderas que conforman las
estribaciones de la quebrada Ro Seco, pampa Calicanto y sus quebradas tributarias. Tiene
como factor limitante los lmites de influencia de las neblinas invernales, con excepcin de
algunas pequeas comunidades espordicas que se encuentran fuera de los lmites normales.
Las Tilandsias son especies de pequeo tamao, sus hojas son arrosetadas en algunas de ellas,
sobreviviendo de manera muy interesante al captar la humedad atmosfrica y polvo a travs
de la superficie de sus limbos pubescentes. Las especies caractersticas de esta formacin
vegetal son Tillandsia palacea y Tilladsia recurvata.
Piso de cactceas columnares
Esta formacin vegetal se sita en un nivel inmediatamente superior a la formacin vegetal
anterior. Se caracteriza por presentar especies vegetales suculentas que almacenan el agua
que captan durante el perodo de lluvias veraniegas (diciembre-marzo), sobreviviendo de este
modo durante los meses de extrema sequedad (abril-noviembre). Las especies caractersticas
pertenecen al gnero Cereus, entre las cuales se desarrollan especies herbceas que
permanecen verdes durante la estacin de lluvias. En el mbito de la mina, esta formacin
vegetal se presenta excepcionalmente en las alturas del rea de concesin minera as como en
algunas quebradas que conforman el divortium acuarium de la quebrada Ro Seco.
Para la caracterizacin de la flora y vegetacin se realizaron colectas intensivas, mediante
recorridos en gradiente altitudinal (Auditec, 2002) y evaluaciones por el mtodo del
transecto. En el rea de la mina se reportaron especies vegetales estacionales, las cuales
desarrollan en la temporada de lomas (julio - octubre) para luego fructificar, quedando

39
Agosto 2006

solamente las semillas a la espera de la siguiente temporada. En el Cuadro 3.7 se presenta el


registro de las especies de flora silvestre.
Cuadro 3.7
Flora registrada en el rea de la mina
Familia
Pteridophyta
Amaranthaceae
Aizoaceae
Amarilidaceae

Asteraceae

Begoniaceae
Boraginaceae

Bromeliaceae
Cactaceae
Commelinaceae
Euphorbiaceae
Iridaceae
Lamiaceae
Loasaceae
Malvaceae

Nombre cientfico
Adiantum sp.
Alternanthera sp1.
Alternanthera sp2.
Sesuvium portulacastrum
Ismene amancaes
Stenomesson sp.
Asteraceae 1
Asteraceae 2
Asteraceae 3
Asteraceae 4
Trixis paradoxa

Nombre comn
Culantrillo
N.D.
N.D.
N.D.
Amancaes
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Tixis

Taraxacum officinale
Begonia sp.

N.D.
Begonia

Begonia octopetala
Begonia geraniifolia
Cordia sp.
Tillandsia palacea
Tilladsia recurvata
Tilladsia sp.
Cereus sp.

N.D.
N.D.
N.D.
Tilandsia
Tilandsia
Tilandsia
Cactus

Haageocereus sp.
Commelina fasciculata
Croton sp.
Tigridia sp.
Salvia rittombifolia

N.D.
N.D.
N.D.
N.D.
Salvia
Ortiga

Loasa urens
Erodium sp.
Malvastrum sp.

N.D.
N.D.

40
Agosto 2006

Cuadro 3.7 (Cont.)


Flora registrada en el rea de la mina
Familia
Oxalidaceae
Poaceae
Polygalaceae
Portulacaeae

Solanaceae

Nombre cientfico
Oxalis sp1.
Oxalis corniculata

Nombre comn
N.D.
Trbol

Poaceae 1
Polygalaceae 1
Cistanthe paniculata
Nicotiana paniculata
Nolana sp.
Solanum sp.

N.D.
N.D.
N.D.
Tabaco silvestre
N.D.
N.D.

Se ha contrastado la relacion de especies de flora silvestre registradas en la zona con el D.S.


No 043-2006-AG, encontrandose que la especie Begonia octopetala se encuentra catalogada
como especie En Peligro (EN) e Ismene amancaes bajo la categora Vulnerable (VU).
3.2.3 Fauna
Debido a la falta de cobertura vegetal y a las caractersticas desrticas de la zona, la fauna es
escasa y varias de las especies que habitan estos lugares se han adaptado mayoritariamente a
vivir bajo la superficie, realizando sus actividades durante horas de la noche y la madrugada.
Para la caracterizacin de la fauna se ha considerado a los grupos aves, mamferos y reptiles
como los componentes de mayor relevancia y sensibilidad. Para la determinacin de la
avifauna se consideraron evaluaciones por el mtodo de transecto; para la evaluacin de
mamferos, se utiliz el mtodo directo de observacin y mtodos indirectos como la
bsqueda de evidencias de presencia: huellas, huesos, heces, vocalizaciones, entrevistas, etc.;
para la determinacin de reptiles se emple la metodologa de bsqueda por encuentro
visual. En el Cuadro 3.8 se presenta la relacin de especies registradas para la zona de
estudio.

41
Agosto 2006

Cuadro 3.8
Lista de especies de Fauna silvestre para la zona
Grupo

Familia
Burhinidae

Nombre especie
Burhinus superciliaris
Cathartes aura

Cathartidae

Coragyps atratus
Falco sparverius
Falconidae
Falco peregrinus
Aves
Furnariidae
Geositta peruviana
Notiochelidon
Hirundinidae cyanoleuca
Strigidae
Athene cunicularia
Trochilidae 1
Trochilidae
Mamferos Canidae
Pseudolapex griseus (?)
Tropiduridae Tropidurus peruvianus
Retiles
Gekkonidae Phyllodactylus

Nombre comn
Huerequeque
Gallinazo cabeza roja
Gallinazo de cabeza
negra
Cerncalo americano
Halcn peregrino
Pampero peruano
Santa rosita
Lechuza de los arenales
Picaflor
Zorro
Lagartija
Geko

Ninguna de las especies registradas en el rea del proyecto se encuentra en alguna categora
de amenaza segn el D.S. No 034-2004-AG.
3.2.4 Recursos hdricos (hbitat, organismos bentnicos y peces)
En base a informacin disponible a la fecha, en el rea no existen cursos de agua
superficiales, por lo que no hay habitats y fauna macrobentnica afectados por la mina.
3.2.5 Hbitat y flora acutica existente
En base a informacin disponible a la fecha, en el rea no existen cursos de agua
superficiales, por lo que no hay hbitat ni flora acutica afectados por la mina.
3.2.6 Sedimentos acuticos
En base a informacin disponible a la fecha, en el rea no existen cursos de agua
superficiales, por lo que tampoco hay sedimentos acuticos.
3.3 Ambiente socio-econmico y cultural
3.3.1 Demografa
La provincia de Caete est localizada en la parte sur del departamento de Lima y su
extensin territorial es de 4 581 km2. Segn el INEI 2002, la poblacin de la provincia es de
173 872 habitantes. Limita por el norte con la provincia de Lima, por el sur con la provincia
de Chincha, por el este con las provincias de Huarochir y Yauyos y por el oeste con el
42
Agosto 2006

ocano pacfico. La provincia est conformada por 16 distritos: San Vicente de Caete,
Mala, Asia, Calango, Cerro Azul, Chilca, Coayllo, Imperial, Lunahuan, Nuevo Imperial,
Pacarn, Quilman, San Antonio, San Luis, Santa Cruz de Flores y Ziga.
Mala fue creado en la poca de la Independencia, en 1821 y organizado como Municipio en
1857, durante el segundo gobierno de Ramn Castilla. El distrito de Mala, se encuentra
ubicado en la provincia de Caete, departamento de Lima y cuenta con una superficie de
129,31 km2. El distrito de Mala con 25 502 habitantes, segn Censo del INEI 2005, tiene en
la ciudad de Mala el lugar donde se localizan las instituciones agropecuarias, pblicas,
educativas y de salud del distrito y del valle de Mala. Por el distrito de Mala atraviesa la
carretera Panamericana Sur, la cual la articula con la ciudad de Lima, las playas del sur de
Lima y las provincias del sur del pas, promoviendo su dinamismo comercial.
El rea urbana de Mala est constituida por La Barraca y la Rinconada por el norte; por el
sur, se encuentran los anexos 27 de diciembre y Seor de Cahuy (las urbanizaciones de
Mauricio Hochschild y Villa Condestable); por el este, Anexo San Juan y Anexo Cerro la
Libertad (Los AA.HH, Dignidad Nacional y Santa Rosa); por el oeste, Anexo Santa Cruz de
la Dacha y la urbanizacin de playa Las Totoritas. Los centros poblados del distrito son:
Bujama Alta, Bujama Baja, San Marcos de la Aguada (y sus anexos), Lumbreras, Tutumo,
San Jos, San Jos del Monte, San Julin, Santa Clorinda, Rinconada, Escala Baja, Cerro
Pion, Puente Rey, Chocalla, Cerro Colorado, Salitre, Santa Enriqueta, Totoral, Cruz Blanca,
Los Platanales (Santa Ins), Las Totoritas, San Juan de Barcelona, Santo Cristo, Pampa
Dolores, Puente Viejo 1. Adems, forman parte de Mala, la Comunidad Campesina de Mala
(siendo San Marcos de la Aguada donde se ubica el centro urbano de la comunidad y los
anexos de San Juan, Buena Vista, Cerro La Libertad, 27 de Diciembre, Sr. de Cachuy y el
Palmo). Asimismo, forman parte los Asentamientos Mineros Ral y Condestable 2.
La poblacin del distrito de Mala ha crecido sensiblemente por la migracin de zonas rurales
hacia reas urbanas, por el asentamiento urbano de pobladores provenientes de la ciudad de
Lima en las reas cercanas a las playas de Asia, y por la presencia de la actividad minera. Es
as que, en 1981 la poblacin alcanzaba a 13 730 habitantes, en tanto que en 1993 ascendi a
18 712 habitantes, creciendo a una tasa anual de 2,6% (Cuadro 3.9).

1
2

Fuente: Pre-Censo de 1999, INEI


Fuente: Cronologa Histrica del Valle de Mala, Ronaldo Zavala Urbina, Tercera Edicin, 13

43
Agosto 2006

Cuadro 3.9
Caractersticas de la poblacin del distrito de mala
Descripcin

Habitantes.

Poblacin total

25 502

Poblacin total hombres

12 875

Poblacin total mujeres

12 627

Poblacin de 15 aos y ms

17 666

% de la poblacin de 15 aos y ms

69,3%

Tasa de analfabetismo de la poblacin de


15 aos y ms

4,0%

Fuente: Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005

3.3.2 Infraestructura
Respecto al servicio de agua potable, se han incrementado las conexiones domiciliarias y
disminuido el uso de pilones; tambin el uso de pozos como medio de abastecimiento de agua
ha aumentado. Del mismo modo, las conexiones domiciliarias de desage se han
incrementado as como la instalacin de pozos spticos; sin embargo, an el 58,8% de las
viviendas carece de red pblica de servicio de desage (Cuadro 3.10). Sin embargo, ha
aumentado el uso de botaderos de basura en las acequias, ros u otros lugares sin las
prescripciones sanitarias adecuadas. En cuanto al servicio de energa elctrica, un tercio de
las viviendas del distrito no tiene alumbrado elctrico. De otro lado, en el Centro Urbano de
Mala existe un Centro de Salud cuyos servicios estn orientados a los primeros auxilios.
Dicho centro presta los servicios de medicina general, obstetricia y pediatra; cuenta con
mdicos, enfermeras y auxiliares. De otro modo, el centro urbano cuenta con centros
educativos desde los niveles de inicial hasta secundaria completa.
Cuadro 3.10
Servicios bsicos de vivienda del distrito de mala
Descripcin
Total de viviendas
% Viviendas sin servicio de desage
(red pblica dentro / fuera de la vivienda
pero dentro del edificio)
% Viviendas sin alumbrado elctrico

N
6 929
58,8%
33,7%

Fuente: Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005

44
Agosto 2006

3.3.3 Acceso y uso de recursos (tenencia y acceso a tierras y agua)


La Comunidad Campesina de Mala, segn miembros de la junta directiva, posee en la
actualidad 8 500 ha, de las cuales slo 10 ha son irrigadas, las cuales representan
aproximadamente el 0,1% del total de tierras de la comunidad. La posesin de estas 10 ha
irrigadas corresponde a 100 familias de la comunidad, las cuales manejan cada una un
promedio de 1 000 m2. En estas tierras se cultivan productos como pltanos, manzanas, uvas
camotes, entre otros productos propios del valle de Mala, los cuales son destinados
bsicamente para el autoconsumo.
Las tierras irrigadas son administradas por el comit de riego Lumbreras Bujama, el cual
pertenece a la junta de usuarios Mala OMAS. A nivel del Ministerio de Agricultura, estas
tierras irrigadas se encuentran en la circunscripcin de la Administracin Tcnica del Distrito
de Riego de Mala (ATDR Mala OMAS). Para la irrigacin se captan las aguas del ro Mala
a travs del canal Bujama. Se utiliza el canal todo el ao. En pocas de estiaje (mayo
noviembre), el canal lo controla la junta de usuarios, la cual reparte el agua dos o tres veces
por semana por horas; en pocas de avenida (diciembre marzo) el canal lo controla el
ATDR. De acuerdo a las posibilidades y preferencias de las familias, as como a las
caractersticas de las superficies, las familias riegan la posesin de sus tierras a travs de
acequias o pueden utilizar motor elctrico o a petrleo.
3.3.4 Produccin
El valle de Mala coincide con el rea territorial de 4 distritos contiguos de la provincia de
Caete: los distritos de Calango, Santa Cruz de Flores, San Antonio y Mala 3. El valle de
Mala tiene una temperatura media de 18qC, siendo 10qC la temperatura mnima y 30q la
mxima. La humedad relativa mnima es de 77 % y de 85% la mxima. Las precipitaciones
son casi nulas, dndole un clima semiclido. Una caracterstica del valle de Mala muy
diferente a otros valles de la costa es que an en pocas de estiaje cuando el ro disminuye su
caudal, ste no se llega a secar por completo. Esto favorece que la actividad agrcola pueda
darse durante todo el ao, salvo en caso de ocurrencia de aos secos. En el valle existen
cultivos de pltanos, naranjas, lcumas, paltas, higos, granadas, uvas, yucas, manzanos,
melocotones, limones, camotes, maz, lechugas, coles, beterragas, entre otros; crianza de
ganado porcino, avcola, y en menor escala, de ganado vacuno, tanto de leche como de carne.
De otro lado, en el distrito de Mala se encuentran yacimientos de cobre.

Fuente: Institucionalidad del riego en el Valle de Mala: las reglas de operacin de los usuarios regantes de Calango,
Julio Chvez Achong, SEPIA IX, Puno, Octubre 2001.

45
Agosto 2006

3.3.5 Empleo e ingresos


De acuerdo al censo del INEI 1993, la principal actividad econmica de los pobladores de
Mala es la prestacin de servicios con 49,3%, le sigue la actividad agropecuaria 28,7%, otras
actividades importantes son la explotacin de canteras y minas y la construccin civil
(Cuadro 3.11).
Cuadro 3.11
Poblacin econmicamente activa en el distrito de mala
Descripcin
PEA de 6 y ms aos Total
Tasa de actividad econmica de la PEA de
15 aos y ms
% poblacin ocupada de 15 aos y ms en
la agricultura
% poblacin ocupada de 15 aos y ms en
los servicios
% poblacin ocupada de 15 aos y ms
asalariados

Poblacin
6 050
50,3%
28,7%
49,3%
58,9%

Fuente: Censo 1993, INEI

3.3.6 Educacin y salud


El distrito de Mala cuenta con centros educativos en los niveles de inicial, primaria y
secundaria. La mayor parte de la poblacin del distrito cuenta con algn nivel de educacin
secundaria, 53,5%, le sigue de modo significativamente menor la poblacin que tiene
educacin primaria con 19,6%. Cabe mencionar que los pobladores que han culminado
estudios superiores sea a nivel no universitario como universitario solo alcanzan el 9,7% y
3,8% respectivamente (Cuadro 3.12).

46
Agosto 2006

Cuadro 3.12
Nivel educativo de poblacin de 15 aos y ms
Distrito de mala

Categoras
Sin nivel
Educacin Inicial
Primaria incompleta
Primaria completa
Secundaria Incompleta
Secundaria Completa
Superior no Univ.
Incompleta
Superior no Univ.
Completa
Superior Univ.
Incompleta
Superior Univ. Completa
Total

Poblacin
591
27
1, 418
2 013
3 363
5 995

%
3,4%
0,2%
8,1%
11,5%
19,2%
34,3%

1 219

7,0%

1 694

9,7%

508
659
17 487

2,9%
3,8%
100,0%

Fuente: Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005

Como se observa, la tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos solo alcanza 4,0%, la


cual es bastante reducida en relacin al promedio nacional, la cual alcanza el 8,1%. Esto se
explica en parte por la mayor dotacin de infraestructura educativa y de docencia que en otras
regiones del pas (Cuadro 3.13).
Cuadro 3.13
Poblacin de 15 aos y ms que sabe leer y escribir
Distrito de mala

Categoras
Si
No
Total

Poblacin
16 791
696
17, 487

%
96,0%
4,0%
100,0%

Fuente: Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005

De otro lado, se observa que la tasa de ausentismo escolar en el distrito de Mala corresponde
a 15,6%, la cual es similar al promedio nacional de 14,0%. Entre las causas relacionadas al
ausentismo escolar se encuentran el trabajo de nios y menores de edad para ayudar a sus
familias al sostenimiento econmico y el poco inters de algunas familias y estudiantes por la
asistencia de los alumnos a los centros educativos (Cuadro 3.14).

47
Agosto 2006

Cuadro 3.14
Asistencia escolar poblacin entre 6 y 18 aos
Distrito de mala
Categoras
Si
No
Total

Poblacin
5 820
1 076
6 896

%
84,4%
15,6%
100,0%

Fuente: Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005

El centro poblado San Marcos de la Aguada, cuenta con el centro de educacin inicial N
0512, el colegio a nivel primario y secundario N 20237 y dos PRONOEI (Programa no
escolarizado de educacin inicial); en el anexo de San Juan, 1 PRONOEI; en el anexo 27 de
diciembre, un colegio inicial; y en el anexo Cerro La Libertad, 1 PRONOEI.
De otro lado, la ciudad de Mala cuenta con el Centro de Salud San Pedro de Mala
perteneciente a la red de salud Chilca - Mala cuya estructura de servicios est orientada a los
primeros auxilios y cuenta con profesionales de la salud y auxiliares. El centro de salud
presta los servicios de consulta en medicina general, obstetricia, pediatra y curaciones.

48
Agosto 2006

4.0 Consultas durante la Elaboracin del Plan de Cierre


4.1 Identificacin de grupos de inters
Los grupos de inters de las Unidades Minera Condestable y Ral se han clasificado en tres
grandes grupos: grupos de inters del rea de influencia indirecta, grupos de inters del rea
de influencia directa y grupos de inters de las unidades mineras mencionadas (Cuadros 4.1 a
4.3)
Cuadro 4.1
Grupos de interes del area de influencia indirecta
Distrito de mala
Categora

Grupo de inters

Autoridades municipales

Alcalde distrital de Mala


Gobernador
Juez de Paz

Entidades estatales

Centro de Salud
Comisara
Centros educativos

Pobladores del distrito


Trabajadores
vinculados a la actividad minera Contratistas locales
Comercios locales
Transportistas
Arrendatarios de viviendas
ONGs

Huayuna Centres, IPID,


GSAAC

Fuente: SCG, abril, 2006.

49
Agosto 2006

Cuadro 4.2
Grupos de inters del rea de influencia directa
Comunidad campesina de mala
Categora
Grupos sociales

Autoridades comunales

Pobladores locales vinculados


a la actividad minera
Programas de desarrollo local
de la mina

Grupo de inters
Comunidad Campesina de Mala
Comedor popular
Vaso de leche
APAFA
Grupos religiosos Hermandad de
la Santsima Cruz y del seor de
Cachuy
Crculo del Adulto Mayor
Comit de sarandeadores de
agregados no metlicos
Club Deportivo
Asamblea de la Comunidad
Campesina de Mala, y presidente
de la comunidad
Junta directiva de la comunidad
Teniente gobernador
Trabajadores locales en la mina
Comercios locales
Trabajos de servicios comunitarios
de apoyo (mejora de instalaciones,
jardines, veredas y pistas, etc.)
Trabajadores de limpieza rotativos
en San Marcos de la Aguada y
anexos

Fuente: SCG, abril, 2006.

Cuadro 4.3
Grupos de inters de las unidades mineras Condestable y Ral
Categora
Trabajadores de las Unidades
Mineras Condestable y Ral
Trabajadores de Contratistas de
las Unidades Mineras

Grupo de inters
Trabajadores directos de las
Unidades Mineras
Trabajadores de contratistas
Wagner Mining, Sarita, Minlab,
etc.
Trabajadores de Programas de Trabajos de servicios comunitarios
apoyo social a la comunidad de de apoyo (mejora de instalaciones,
Mala
jardines, veredas y pistas, etc.)
Fuente: SCG, abril, 2006.

50
Agosto 2006

4.2 Consultas
Percepciones sobre minera Condestable
Las percepciones de los pobladores de la ciudad de Mala y la comunidad campesina de Mala
sobre la Compaa Minera Condestable S.A.A., en general, son de relaciones armoniosas
entre la poblacin y la empresa minera. Se percibe que los funcionarios y trabajadores de la
minera Condestable son respetuosos con las costumbres y trato con los pobladores, adems,
que consideran que tambin obtienen empleo. Asimismo, los pobladores de la comunidad
consideran de manera positiva los apoyos sociales que brinda la empresa minera (apoyo en
talleres de diagnstico participativo, capacitacin en crianza de animales menores, difusin
en temas de salud, entre otros).
De otro lado, los pobladores de la Comunidad Campesina de Mala consideran que no hay
problemas ambientales de agua, tierras y aires; solamente se mencion preocupacin de
algunos pobladores del Anexo 27 de diciembre por los polvos que levantaba la antigua
relavera de Ca. Minera Pativilca y que segn ellos ha trado algunos casos de enfermedades
de la piel a la poblacin.
Percepciones sobre el cierre final
Para los pobladores de la ciudad de Mala, el cierre final de las Unidades Mineras Condestable
y Ral tendra impactos en la disminucin del empleo e ingresos para los pobladores que
trabajan en las unidades mineras; disminucin en la actividad comercial de restaurantes,
tiendas de abarrotes, puestos de mercados y locales donde se expende con tickets de la
Compaa Minera Condestable S.A.A. a los trabajadores de la mina; disminucin de la
actividad de servicios de transporte, en especial los servicios de taxi tanto al interior de la
ciudad de Mala como de la ciudad a las unidades mineras mencionadas; y disminucin de la
demanda de alquileres de habitaciones y casas por la emigracin de los trabajadores de la
ciudad de Mala hacia otros lugares del pas.
Para los pobladores de la comunidad de Mala y de los anexos circundantes que trabajan en las
Unidades Mineras Condestable y Ral, el mayor impacto del cierre de la mina ser la prdida
de empleos estables e ingresos sostenibles, con lo cual si no se toman las medidas preventivas
pueden ingresar estos pobladores en un proceso de empobrecimiento. Al respecto, segn los
entrevistados, la mina es la industria que mejor paga en la zona. Muchos trabajadores se han
acostumbrado a ganar las remuneraciones que ofrece la mina, por lo que algunos de ellos han
obtenido crditos para ir construyendo sus viviendas.

51
Agosto 2006

De otro lado, algunos pobladores entrevistados manifestaron cierto temor que al cerrar la
mina se presenten problemas de contaminacin ambiental producto de desechos industriales y
mineros y de los efluentes de los depsitos de relaves. Cabe mencionar que los suelos donde
se desarrollan las operaciones mineras son de carcter eriazo por lo que no hay impactos de
cambio de uso de suelos.
A marzo del 2006, trabajaban en total 981 trabajadores, considerando a los trabajadores
directos de Compaa Minera Condestable S.A.A. como a los trabajadores de las 26 empresas
contratistas. En el caso de los trabajadores, el mayor impacto del cierre de las Unidades
Mineras Condestable y Ral es la prdida de empleos e ingresos estables, con lo cual muchos
de ellos y sus familias pueden sufrir cambios drsticos por el deterioro de su calidad de vida e
ingresos si no consiguen alternativas de empleo que puedan atenuar los empleos que tienen
actualmente en las Unidades Mineras.
Percepciones sobre el cierre progresivo
Para los cierres progresivos de las Unidades Mineras Condestable y Ral, los impactos sobre
la poblacin de la ciudad de Mala, seran similares a los mencionados en impactos de cierre
final, aunque en menor magnitud, ya que en los cierres progresivos 4 se van cerrando
porcentajes minoritarios de las operaciones, dejando el mayor porcentaje de cierre de las
operaciones para el cierre final.
Si se considera que de manera progresiva se van a cerrar los tajos subterrneos, as como el
tajo abierto Gladys, y luego el tajo abierto Ral 5; los principales impactos para los pobladores
de la comunidad de Mala y sus anexos son a nivel del empleo y de percepciones ambientales.
Aunque estos impactos son de menor magnitud que para el caso del cierre final de la mina.
Para el caso de cierre progresivo de las Unidades Mineras Condestable y Ral, los
trabajadores directos y contratistas, van a tener impactos en la disminucin de empleo e
ingresos y emigracin del distrito de Mala, aunque de menor magnitud en relacin al cierre
final. En el campo de la salud y seguridad, un impacto positivo es la ausencia de accidentes
laborales en los trabajos operativos realizados por los trabajadores.

En los cierres progresivos slo se cierra porcentajes minoritarios de las operaciones mineras, considerando que la
mayor parte de minerales se encuentran en tajos subterrneos, los cuales estn muy diversificados. En general, el
cierre de un solo tajo subterrneo es un porcentaje bastante reducido del total de las operaciones. Hay que considerar,
que a su vez, se van abriendo nuevos tajos, por lo que el impacto mayor se dara en el cierre final.
5
Aunque el cierre de los tajos abiertos puede ser a la inversa dependiendo cual de estos tajos inicie operaciones
primero.

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Agosto 2006

Percepciones sobre el cierre temporal


Si existiera algn cierre temporal, de modo similar que en el cierre final (aunque solamente
durante el lapso de cierre), los pobladores de la ciudad de Mala seran impactados por la
disminucin del empleo e ingresos, la disminucin de la actividad comercial, y la menor
prestacin de servicios de transporte y alquileres de vivienda.
En el caso que se diera algn cierre temporal, de modo similar que en el cierre final (aunque
solamente durante el lapso de cierre), los pobladores de la comunidad de Mala y sus anexos
seran impactados por la disminucin del empleo, el cese de las actividades de promocin
social y las percepciones de contaminacin ambiental.
De otro modo, los trabajadores directos y contratistas de las Unidades Mineras Condestable y
Ral, durante el lapso de cierre de la mina, seran impactados por la prdida de empleo e
ingresos y en algunos casos la emigracin hacia operaciones mineras del interior del pas u
otros lugares alternativos de trabajo donde puedan reubicarse laboralmente.

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Agosto 2006

5.0 Actividades de Cierre


De acuerdo con las caractersticas de las actividades desarrolladas en la Unidad Minera Ral,
los escenarios de cierre aplicables a este proyecto son el cierre temporal, progresivo y el
cierre final de las instalaciones.
A continuacin se detallan las medidas planteadas para los tres escenarios de cierre.
5.1 Cierre temporal
Un cierre temporal de la Unidad Minera Ral puede ocurrir por razones operacionales,
econmicas o por suspensin temporal de operaciones por decisin de Compaa Minera
Condestable S.A.A. Tambin puede haber un cierre temporal por decisin de las autoridades
si decidieran que la operacin pone en riesgo el ambiente, la salud o la seguridad de las
personas.
El presente estudio establece las medidas de cierre temporal para los componentes de cierre
descritos en la seccin 2.0, poniendo especial nfasis en aquellos componentes que
representan mayor riesgo para la seguridad, la salud o el ambiente.
Para definir las actividades de cierre temporal pertinentes a la Unidad Minera Ral, se han
considerado, como marco, las actividades establecidas en el Reglamento de Cierre de Minas,
las que se detallan a continuacin:

Desmantelamiento
Demolicin, salvamento y disposicin
Estabilizacin fsica
Estabilizacin geoqumica
Estabilizacin hidrolgica
Establecimiento de la forma del terreno
Programas sociales

De acuerdo a la descripcin del medio ambiente fsico del rea de la mina, se sabe que el
suelo presenta escasa vegetacin xeroftica ocasional y la topografa es regularmente abrupta.
Por lo que las condiciones topogrficas y climticas de esta zona no hacen aplicables a la
mina, las actividades de revegetacin y rehabilitacin de hbitat acuticos.
En el Cuadro 5.1 se resumen las actividades de cierre consideradas para este proyecto segn
resulten aplicables a los distintos componentes. A continuacin en el Cuadro 5.1 se describen
54
Agosto 2006

en forma genrica las medidas a aplicar a los distintos componentes y segn se requiera,
algunas medidas se describen con mayor grado de detalle. Paralelamente a la descripcin de
actividades de cierre, en la Tabla 5.1 se presenta el listado resumido de las tareas necesarias
para efectuar dichas actividades, incluyendo sus respectivos metrados.

Accesos

Planta concentradora

Campamento

OTRAS INFRAESTRUCTURAS

Botaderos de desmonte

Relavera antigua

RESIDUOS

INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE

Tajos Ral, y Gladys

LABORES SUPERFICIALES

LABORES SUBTERRNEAS

Bocaminas, Piques y Chimeneas

Cuadro 5.1
Resumen de Actividades Aplicables a los
Distintos Componentes del Cierre Temporal

1- Desmantelamiento
2- Demolicin, salvamento y disposicin
3- Estabilizacin fsica
4- Estabilizacin geoqumica
5- Estabilizacin hidrolgica
6- Establecimiento de la forma del terreno
7- Programas sociales
5.1.1 Desmantelamiento
El desmantelamiento de la infraestructura o la desmovilizacin de los equipos del rea del
proyecto no estn previstos dentro de las medidas de cierre temporal, puesto que se prev su
reutilizacin una vez que se decida reiniciar las actividades.
Sin embargo, se ha considerado dentro de esta medida la limpieza y manejo de residuos
provenientes de las instalaciones antes de la paralizacin. El objetivo de la limpieza y
manejo de residuos es liberar sustancias o agentes qumicos remanentes de las instalaciones.

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Agosto 2006

A continuacin se enumeran las tareas contempladas, independientemente de la obra de que


se trate.

Limpieza y manejo de residuos, que consiste en la limpieza de las instalaciones para


liberarlas de sustancias o agentes qumicos remanentes.
Lavado de tanques de combustible para despojarlos de restos de hidrocarburos.

El desarrollo de la limpieza seguir la siguiente secuencia lgica:


Limpieza y manejo de residuos
Remover aceites o combustibles remanentes de estanques, motores y maquinaria que
luego se devolvern a los proveedores o sern dispuestos en lugares autorizados para
la recepcin de aceites usados.
Las aguas resultantes del lavado sern separadas en un estanque y los hidrocarburos
sern retirados en tambores para ser dispuestos en lugares autorizados.
Los residuos slidos sern manejados conforme a la legislacin vigente, segn estos
sean peligrosos o no peligrosos. Los residuos industriales peligrosos sern enviados a
rellenos de seguridad de terceros que cuenten con las autorizaciones para su manejo,
en tanto que los residuos industriales no peligrosos sern transferidas al proveedor o a
alguna Empresa Prestadora de Servicios relacionados con Residuos para su
disposicin final.
Adicionalmente, durante el desarrollo de las medidas de cierre temporal se considera el retiro
y remocin de suelos contaminados y residuos industriales, tales como:

Remocin suelos contaminados con hidrocarburos en el caso de plataformas de


sondajes diamantinos, bocaminas, instalaciones mina y depsito de residuos
industriales. Traslado de estos a cargo de una empresa autorizada por DIGESA para
la disposicin final en lugares autorizados segn la normativa vigente.
Retiro del contenido del depsito de residuos industriales y remocin de
geomembrana. Traslado de estos a cargo de una empresa autorizada por DIGESA
para la disposicin final en lugares autorizados segn la normativa vigente.

5.1.2 Demolicin, salvamento y disposicin


La demolicin, salvamento y disposicin tampoco estn previstos dentro de las medidas de
cierre temporal para ninguno de los componentes del cierre descritos en la seccin 2.

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Agosto 2006

5.1.3 Estabilizacin fsica a corto plazo


Se refiere a aquellas actividades destinadas a la prevencin de riesgos asociados a la
estabilidad fsica de las instalaciones remanentes, incluyendo la estabilizacin de taludes y la
estabilizacin de superficies expuestas a erosin. Se han incluido en este grupo algunas
medidas de seguridad para el cierre temporal con la finalidad de no generar riesgos de
accidentes o contingencias para el ambiente y para la integridad fsica de personas. Por tal
motivo se propone la implementacin de bermas de seguridad y enrejados.
A continuacin se indican las instalaciones a las que aplica la estabilizacin fsica.
5.1.3.1 Labores subterrneas
Bocaminas
La estabilizacin fsica de las bocaminas durante el cierre temporal de la mina se llevar a
cabo de la siguiente manera:
Enrejado de bocaminas
Se tendr que identificar la zona de anclaje de la reja (parrilla) de manera que sea una
instalacin segura y prctica mientras dure el cese temporal de las actividades de
explotacin.
Despus de inspeccionar el interior de las bocaminas, se cerrar el ingreso con la reja
de seguridad. El enrejado consistir en la construccin de una parrilla de acero de 1
de dimetro con separacin entre barras de 20 cm como mximo. Esta parrilla se
empotrar en las paredes de las bocaminas y permitir el ingreso y salida de aire
(ventilacin) y agua (drenaje), mas no el de personas ni animales mayores.
En la parte exterior del enrejado se sealizar con un cartel la identificacin de la
bocamina y se advertir el peligro de ingreso.
Piques y chimeneas
La estabilizacin fsica de piques y chimeneas durante el cierre temporal de la mina consistir
en la instalacin de una parrilla de proteccin construida con rieles recortados y un collarn
perimetral de concreto segn se especifica en esquema de la Figura 5.10.
5.1.3.2 Labores superficiales
Tajos Ral y Gladys
Las actividades a realizar durante un cierre temporal de la mina para la estabilizacin fsica
de los tajos Ral y Gladys sern las siguientes:

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Agosto 2006

Construccin de bermas de seguridad en los permetros exteriores de las trincheras (a


una distancia no menor de 5 m) para evitar el ingreso de personas durante el tiempo
que dure la paralizacin de las actividades de exploracin.
Instalacin de sealizacin de advertencia de peligro en las bermas. En la parte
superior de las bermas de seguridad de colocarn carteles con avisos de prevencin y
peligro.

5.1.3.3 Instalaciones de manejo de residuos


Relavera antigua
No se prev un cierre temporal de la relavera antigua pues el cierre de este componente se
realizar durante el cierre progresivo de la mina.
Botaderos de desmonte
La estabilizacin fsica de los botaderos de desmonte durante el cierre temporal del proyecto
de exploracin se llevar a cabo de la siguiente manera:
Perfilado de taludes
Se considera un perfilado de los taludes de los botaderos de desmonte de las
bocaminas a fin de llegar a una configuracin de 1,6:1 (H:V).
Construccin de bermas de seguridad
Construccin de bermas de seguridad en los permetros exteriores de las bocaminas (a
una distancia no menor de 5 m) para evitar el ingreso de personas durante el tiempo
que dure la paralizacin de las actividades de exploracin.
Instalacin de sealizacin de advertencia de peligro en las bermas. En la parte
superior de las bermas de seguridad de colocarn carteles con avisos de prevencin y
peligro.
5.1.4 Estabilizacin geoqumica a corto plazo
Conforme a lo expuesto en la seccin 2 del presente plan de cierre, se ha considerado que no
habr generacin de drenaje cido de roca, por lo tanto no se considera aplicable durante el
cierre temporal la estabilizacin geoqumica de los componentes de la mina.
5.1.5 Estabilizacin hidrolgica
La estabilizacin hidrolgica se refiere al control de escurrimientos de aguas superficiales,
para controlar riesgos de erosin de instalaciones remanentes y eventual arrastre de
materiales.

58
Agosto 2006

Esta actividad aplica a los tajos Ral y Gladys, a los botaderos de desmontes y al depsito de
relaves. sta considera el manejo de aguas mediante la construccin de canales de desvo
segn se muestra en las Figuras 5.3 a 5.8.
5.1.6 Establecimiento de la forma del terreno
El establecimiento de la forma del terreno y rehabilitacin de hbitat no estn previstos
dentro de las medidas de cierre temporal para ninguno de los componentes del cierre
descritos anteriormente.
5.1.7 Programas sociales
En caso de producirse un cierre temporal, los pobladores de la ciudad de Mala seran
impactados por la disminucin del empleo e ingresos, la disminucin de la actividad
comercial, y la disminucin de los servicios de transporte y alquileres de vivienda durante el
lapso del cierre.
A continuacin se presenta en los Cuadros 5.2 y 5.3, los posibles impactos sociales que se
generaran en caso de ocurrir un cierre temporal de la mina y los programas sociales que la
Unidad Minera Ral adoptar de darse el caso.
Cuadro 5.2
Impactos y Programas Sociales para la Comunidad de Mala y Anexos
Categora

Impactos a la CC/Anexos

Empleo e ingresos

Prdida de programas de trabajo


de servicios comunitarios de
apoyo

Actividades
de Prdida de apoyos para campaas
promocin social
sociales
Percepcin
ambiental

Temor a la contaminacin de las


relaveras y de desechos mineros.

Programas sociales
Programas de capacitacin en
confecciones,
crianza
de
animales menores, cultivos
agrcolas
Programa de capacitacin en
computacin y gestin para
microempresas
Programa de fortalecimiento de
la
organizacin
de
la
comunidad
Programa de transferencia de
actividades a autoridades de la
comunidad de Mala y del
municipio distrital de Mala
Programa de capacitacin y
difusin ambiental

Fuente: SCG, abril, 2006.

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Agosto 2006

Cuadro 5.3
Impactos y programas sociales para los trabajadores de la Unidad Minera Ral
Categora

Empleo e Ingresos

Migracin
Salud y Seguridad

Impactos a los Trabajadores

Programas sociales
Programas de capacitacin en,
crianza de animales menores,
cultivos agrcolas, mecnica
automotriz, albailera
Programas de capacitacin en
Prdidas de empleos
mecnica
automotriz,
albailera
Programa de capacitacin en
computacin y gestin para
microempresas
Migracin a otros lugares
Programa de intermediacin
laboral
No accidentes por trabajos Programa de capacitacin en
operativos en la mina
salud y seguridad

Fuente: SCG, abril, 2006.

5.2 Cierre progresivo


Los componentes mineros de la Unidad Minera Ral a los que se considerarn actividades de
rehabilitacin que ir efectuando la mina simultneamente al desarrollo de su actividad
productiva son los que se indican a continuacin:

Instalaciones de manejo de residuos: depsito de relaves antiguo, botadero de


desmonte N 1,
Otras infraestructuras: planta concentradora

En el Cuadro 5.4 se resumen las actividades de cierre consideradas para la Unidad Minera
segn resulten aplicables a los distintos componentes. El listado de actividades de cierre
progresivo corresponde al establecido por el reglamento de Cierre de Minas mediante
Decreto Supremo 033-2005-EM del 15 de agosto de 2005 y considera:

Desmantelamiento
Demolicin, salvamento y disposicin
Estabilizacin fsica
Estabilizacin geoqumica
Estabilizacin hidrolgica
Establecimiento de la forma del terreno
Programas sociales

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Agosto 2006

De acuerdo a la descripcin del medio ambiente fsico del rea de la mina, se sabe que el
suelo presenta escasa vegetacin xeroftica ocasional y la topografa es regularmente abrupta.
Por lo que las condiciones topogrficas y climticas de esta zona no hacen aplicables a la
mina, las actividades de revegetacin y rehabilitacin de hbitat acuticos.
A continuacin del cuadro se describen en forma genrica las medidas a aplicar a los distintos
componentes y segn se requiera, algunas medidas se describen con mayor grado de detalle.
Paralelamente a la descripcin de actividades de cierre progresivo, en la Tabla 5.1 se presenta
el listado resumido de las tareas necesarias para efectuar dichas actividades, incluyendo
metrados y costos.

Accesos

Planta concentradora

Campamento

OTRAS INFRAESTRUCTURAS

Botaderos de desmonte

Relavera antigua

RESIDUOS

INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE

Tajos Ral, y Gladys

LABORES SUPERFICIALES

LABORES SUBTERRNEAS

Bocaminas, Piques y Chimeneas

Cuadro 5.4
Resumen de Actividades Aplicables a los
Distintos Componentes del Cierre Progresivo

1- Desmantelamiento
2- Demolicin, salvamento y disposicin
3- Estabilizacin fsica
4- Estabilizacin geoqumica
5- Estabilizacin hidrolgica
6- Establecimiento de la forma del terreno
7- Programas sociales
5.2.1 Desmantelamiento de las instalaciones
No se realizar ninguna labor de desmantelamiento durante el cierre progresivo de la Unidad
de Minera Ral.

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Agosto 2006

5.2.2 Demolicin, salvamento y disposicin


Se entender como demolicin a las acciones de remocin de estructuras que requieran la
destruccin parcial o total de las mismas ya sea por medios mecnicos o manuales. La
demolicin incluye estructuras de concreto, albailera, madera, losas de concreto. El
salvamento se refiere a la recuperacin de elementos que puedan ser reutilizados en otras
exploraciones, comercializados o donados. La disposicin se refiere a la ubicacin de los
escombros de demolicin en un punto destino final, el que puede corresponder a lugares en el
rea del proyecto u otros depsitos autorizados. En cualquier caso el sitio de disposicin
debe ser compatible con el tipo de residuo a disponer.
La nica estructura que se demoler en el periodo de cierre temporal es la planta
concentradora, operada durante la administracin de Compaa Minera Pativilca. Las
actividades de desmantelamiento no son consideradas para est estructura debido a que ya se
encuentra totalmente desmantelada.
A continuacin se enumeran las tareas contempladas para la demolicin de la planta
concentradora de la mina.

Limpieza de las instalaciones para liberarlas de sustancias o agentes qumicos


remanentes
Demolicin de estructuras de concreto
Demolicin de estructuras de albailera
Retiro y disposicin de desmonte de demolicin
Retiro y disposicin de suelos contaminados
Retiro de materiales depositados para su disposicin final o reutilizacin

El desarrollo del desmantelamiento cierre seguir la siguiente secuencia lgica:


Limpieza y manejo de residuos
Esta tarea corresponde a la misma definida como parte del desmantelamiento y aplica a
aquellas reas a ser demolidas que no hayan tenido un proceso de desmantelamiento previo y
segn se trate de reas expuestas al manejo de soluciones del proceso o concentrados.
Demolicin
Se demolern estructuras de concreto y mampostera incluyendo sus cimentaciones.
Se removern en primera instancia las estructuras autoportantes para luego
desmantelar las estructuras vinculadas, de esta manera, primero se removern las
losas de concreto y posteriormente vigas y columnas.
62
Agosto 2006

Los residuos slidos industriales producto de la demolicin sern manejados


conforme a la legislacin vigente, segn estos sean peligrosos o no peligrosos. Los
residuos industriales peligrosos sern enviados a rellenos de seguridad de terceros que
cuenten con las autorizaciones para su manejo, de modo de evitar que dichos residuos
queden esparcidos y sin proteccin dentro del rea de operaciones.
Como alternativas para la disposicin del desmonte de demolicin se plantean la
disposicin de los mismos dentro de la bocamina ms cercana al sector donde se
demolieron, o la utilizacin de chimeneas como echaderos antes de su clausura pero
luego de construido el sello de la bocamina correspondiente. Esta alternativa es
vlida en el rea cercana a las bocaminas y tiene la ventaja de eliminar la necesidad de
estabilizacin fsica, perfilado y cobertura que demandara la creacin de un botadero.

5.2.3 Estabilizacin fsica


Se refiere a aquellas actividades destinadas a la prevencin de riesgos asociados a la
estabilidad fsica de las instalaciones remanentes, incluyendo la estabilizacin de taludes y la
estabilizacin de superficies expuestas a erosin. Se han incluido en este grupo algunas
medidas de seguridad para evitar accidentes de personas o animales.
Las instalaciones a las que aplica la actividad de estabilizacin fsica durante el perodo de
cierre progresivo son las siguientes:
5.2.3.1 Instalaciones de manejo de residuos
Botadero de desmonte N 1
La estabilizacin fsica de los botaderos de desmonte durante el cierre progresivo de la mina
consistir en el perfilado de taludes de los botaderos a fin de llegar a una configuracin de
1,6:1 (H:V).
Relavera antigua
La estabilizacin fsica de la relavera antigua consistir, al igual que para el caso de botaderos
de desmonte, en el perfilado de taludes del depsito de relaves a fin de llegar a una
configuracin de 1,6:1 (H:V).
5.2.4 Estabilizacin geoqumica
Conforme a lo expuesto en la seccin 2 del presente plan de cierre, se ha considerado que no
habr generacin de drenaje cido de roca, por lo tanto no se considera aplicable durante el
cierre temporal la estabilizacin geoqumica de los componentes de la mina.

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Agosto 2006

5.2.5 Estabilizacin hidrolgica


La estabilizacin hidrolgica se refiere al control de escurrimientos de aguas superficiales,
para controlar riesgos de erosin de instalaciones remanentes y eventual arrastre de
materiales.
Botadero de desmonte N 1
Como medida de proteccin ante eventos de tormenta extraordinaria se plantea la
construccin de un canal de derivacin que colectar el flujo de laderas y posteriormente lo
evacuar hacia el Tajo Ral.
En los tramos de pendiente media, los canales de derivacin presentaran una seccin
triangular de 50 cm de altura con taludes laterales de 2 a 1 y revestimiento de enrocado de
dimetro medio 75 mm y espesor 150 mm, en los tramos de fuerte pendiente los canales
presentara las misma dimensiones pero esta vez con un revestimiento de enrocado con
concreto de dimetro 150 mm y espesor del concreto de 113 mm.
En la Figura 5.5 se presenta mayor detalle las medidas de estabilizacin hidrolgica del
botadero de desmonte N 1.
Relavera antigua
Como medida de proteccin ante eventos de tormenta extraordinario se plantea la
construccin de canales de derivacin que colectaran el flujo de laderas y posteriormente los
evacuaran hacia una poza ubicada aguas abajo.
En los tramos de pendiente media, los canales de derivacin presentaran una seccin
triangular de 50 cm de altura con taludes laterales de 2 a 1 y revestimiento de enrocado de
dimetro medio 75 mm y espesor 150 mm, en los tramos de fuerte pendiente los canales
presentara las misma dimensiones pero esta vez con un revestimiento de enrocado con
concreto de dimetro 150 mm y espesor del concreto de 113 mm..
La poza que se ubicara aguas abajo para recibir las descargas deber tener capacidad para
recibir el volumen de 390 m3 que eventualmente descargaran en la misma en caso de ocurrir
la tormenta de 24 horas de duracin y 500 aos de periodo de retorno. Durante el resto del
ao la poza estar vaca debido a que las evaporaciones que se presentan en la zona exceden
grandemente a las precipitaciones.
En la Figura 5.8 se presenta mayor detalle las medidas de estabilizacin hidrolgica de la
relavera antigua.
64
Agosto 2006

5.2.6 Establecimiento de la forma del terreno


El establecimiento de la forma del terreno y rehabilitacin de hbitat no estn previstos
dentro de las medidas de cierre progresivo para ninguno de los componentes del cierre
descritos anteriormente.
5.2.7 Programas sociales
Para el cierre progresivo de la Unidad Minera Ral, los impactos sobre la poblacin de la
ciudad de Mala, seran similares a los mencionados en impactos de cierre final, aunque en
menor magnitud, ya que en los cierres progresivos 6 se van cerrando porcentajes minoritarios
de las operaciones, dejando el mayor porcentaje de cierre de las operaciones para el cierre
final.
A continuacin se presenta en los Cuadros 5.5 y 5.6, los posibles impactos sociales que se
generaran durante el cierre progresivo de la mina.
Cuadro 5.5
Impactos en el rea de influencia directa
Categora

Empleo

Percepcin ambiental

Impactos a la CC/Anexos
Prdida de programas de trabajo de
servicios comunitarios de apoyo (mejora de
instalaciones, jardines, veredas y pistas, de
CC y Anexos)
Retiro de las acciones de apoyo social de la
mina, a travs del grupo de trabajo rotativo
de limpieza de seoras en Condestable.
Temor a la contaminacin de las relaveras
y de desechos mineros.

Fuente: SCG, abril, 2006.

En los cierres progresivos solo se cierra porcentajes minoritarios de la operacin minera, considerando que la mayor
parte de minerales se encuentran en tajos subterrneos, los cuales estn muy diversificados. En general, el cierre de
un solo tajo subterrneo es un porcentaje bastante reducido del total de las operaciones. Hay que considerar, que a su
vez, se van aperturando nuevos tajos, por lo que el impacto mayor se dara en el cierre final.

65
Agosto 2006

Cuadro 5.6
Impactos en el rea de influencia indirecta
Categora
Empleo e Ingresos

Actividad comercial

Transporte
Vivienda

Impactos a la CC/Anexos
Prdidas de empleos estables
Prdidas de empleos eventuales
Disminucin de actividad comercial en el
negocio de alimentos de trabajadores
Disminucin de actividad comercial de
restaurantes
Disminucin de actividad comercial de
otros locales comerciales y de servicios
Disminucin de servicios de movilidad
particular, taxis, en la ciudad, y de la
ciudad a mina Condestable.
Disminucin de demanda de alquileres de
habitaciones y casas.

Fuente: SCG, abril, 2006.

5.3 Cierre final


Al momento de la conclusin definitiva de las actividades mineras, los componentes que se
consideran para el cierre final de las instalaciones son los siguientes:

Labores subterrneas: bocaminas, chimeneas y piques


Labores superficiales: tajo Ral, tajo Gladys
Instalaciones para el manejo de residuos: botadero de desmontes N 2
Otras infraestructuras: cierre de accesos

En el Cuadro 5.7 se resumen las actividades de cierre final consideradas para la Unidad
Minera Ral segn resulten aplicables a las distintas componentes. El listado de actividades
de cierre corresponde al establecido por el reglamento de Cierre de Minas mediante Decreto
Supremo 033-2005-EM del 15 de agosto de 2005 y considera:

Desmantelamiento
Demolicin, salvamento y disposicin
Estabilizacin fsica
Estabilizacin geoqumica
Estabilizacin hidrolgica
Establecimiento de la forma del terreno
Programas sociales

66
Agosto 2006

De acuerdo a la descripcin del medio ambiente fsico del rea de la mina, se sabe que el
suelo presenta escasa vegetacin xeroftica ocasional y la topografa es regularmente abrupta.
Por lo que las condiciones topogrficas y climticas de esta zona no hacen aplicables a la
mina, las actividades de revegetacin y rehabilitacin de hbitat acuticos.
A continuacin del cuadro se describen en forma genrica las medidas a aplicar a los distintos
componentes y segn se requiera, algunas medidas se describen con mayor grado de detalle.
Paralelamente a la descripcin de actividades de cierre progresivo, en el Anexo G se presenta
el listado detallado de tareas con sus correspondientes hiptesis y la Tabla 5.1 se presenta el
listado resumido de las tareas necesarias para efectuar dichas actividades, incluyendo
metrados y costos.

Accesos

Planta concentradora

Campamento

OTRAS INFRAESTRUCTURAS

Botaderos de desmonte

Relavera antigua

RESIDUOS

INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE

Tajos Ral, y Gladys

LABORES SUPERFICIALES

Bocaminas, Piques y Chimeneas

LABORES SUBTERRNEAS

Cuadro 5.7
Resumen de actividades aplicables a los
distintos componentes del cierre final

1- Desmantelamiento
2- Demolicin, salvamento y disposicin
3- Estabilizacin fsica
4- Estabilizacin geoqumica
5- Estabilizacin hidrolgica
6- Establecimiento de la forma del terreno
7- Programas sociales

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Agosto 2006

5.3.1 Desmantelamiento de las instalaciones


5.3.1.1 Labores subterrneas
Se ha considerado dentro de esta medida la limpieza y manejo de residuos provenientes de las
labores subterrneas previo a su desmantelamiento. El objetivo de la limpieza y manejo de
residuos es liberar sustancias o agentes qumicos remanentes de las instalaciones que sern
desmanteladas, esta primera medida de cierre genera residuos, principalmente lquidos, los
que tambin deben ser adecuadamente tratados. El proceso de limpieza deber ser el
siguiente:
Limpieza y manejo de residuos
Esa tarea se ha incluido como primera tarea del proceso de desmantelamiento, an
cuando es vlida tambin en forma previa al proceso de demolicin, segn sea
aplicable.
Remover aceites o combustibles remanentes de estanques, motores y maquinaria y se
devolvern a los proveedores o sern dispuestos en lugares autorizados para la
recepcin de aceites usados.
Las aguas resultantes del lavado sern separadas en un estanque y los hidrocarburos
sern retirados en tambores para ser dispuestos en lugares autorizados.
Remocin suelos contaminados con hidrocarburos en el caso de plataformas de
sondajes diamantinos. Traslado de estos a cargo de una empresa autorizada por
DIGESA para la disposicin final en lugares autorizados segn la normativa vigente.
Retiro del contenido del depsito de residuos industriales y remocin de
geomembrana. Traslado de estos a cargo de una empresa autorizada por DIGESA
para la disposicin final en lugares autorizados segn la normativa vigente.
El desarrollo del desmantelamiento seguir la siguiente secuencia lgica:
Desmantelamiento
Desenergizacin y desinstalacin de lneas elctricas y equipos.
Desmantelamiento de estructuras metlicas, barandas, sealizacin, estructuras
livianas y cercos, estanques y tuberas.
5.3.2 Demolicin, salvamento y disposicin
No se realizar ninguna labor de demolicin durante el cierre final de la Unidad Minera Ral.
5.3.3 Estabilizacin fsica
Se refiere a aquellas actividades destinadas a la prevencin de riesgos asociados a la
estabilidad fsica de las instalaciones remanentes, incluyendo la estabilizacin de taludes y la
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Agosto 2006

estabilizacin de superficies expuestas a erosin. Se han incluido en este grupo algunas


medidas de seguridad para evitar accidentes de personas o animales.
Las instalaciones a las que aplica la actividad de estabilizacin fsica durante el perodo de
cierre progresivo son las siguientes:
5.3.3.1 Labores subterrneas
Bocaminas
Los tapones que se emplearn para el cierre de las bocaminas sern tabiques de mampostera.
Este tipo de cierre se emplea cuando se tiene previsto realizar una clausura permanente de tal
forma que no se permita el acceso al interior de la labor. Este mtodo es aplicable en casos
en los que en el interior no existan gases txicos y solo se pretende evacuar los efluentes de
mina producto de la escorrenta.
La construccin de estos tapones se realizar de la siguiente manera:

Muro de mampostera en el interior (piedra natural, arena y cemento) y un relleno con


material estril hasta la superficie, el espesor del tabique ser de 0,70 m.
Relleno con material estril del espacio vaco desde el muro hasta la superficie,
dejado un talud exterior del relleno de 1,6:1 (H:V).
Tubera de PVC con el extremo interior forma de codo con perforaciones para
facilitar el drenaje producto de la escorrenta.
Una vez colocado el relleno, se cubre con una capa de tierra vegetal hasta lograr la
misma pendiente del terreno natural para que el cierre de la labor quede integrado en
el medio circundante.

Chimeneas
Para el cierre de las chimeneas se han considerado la siguiente alternativa:

Sellado de concreto la cual considera la construccin de una losa de sello y sobre la


que se debe colocar una capa de relleno estril o de suelo del sitio (e= 2 m mnimo).

5.3.3.2 Labores superficiales


Tajo Ral y tajos proyectados
Se proceder a la clausura de las vas de acceso y permetro en el Tajo Ral (incluyendo tajo
actual y extensin norte del mismo) y Gladys mediante una berma de proteccin.

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Agosto 2006

El procedimiento para la construccin de las bermas de seguridad.

Construccin de bermas de seguridad en los permetros exteriores de las bocaminas (a


una distancia no menor de 5 m) para evitar el ingreso de personas durante el tiempo
que dure la paralizacin de las actividades de exploracin.
Instalacin de sealizacin de advertencia de peligro en las bermas. En la parte
superior de las bermas de seguridad de colocarn carteles con avisos de prevencin y
peligro.

5.3.3.3 Instalaciones de manejo de residuos


Botadero de desmonte N 2
La estabilizacin fsica del botadero de desmonte N 2 durante el cierre final de la mina
consistir en el perfilado de taludes de los botaderos a fin de llegar a una configuracin de
1,6:1 (H:V).
5.3.4 Estabilizacin geoqumica
Conforme a lo expuesto en la seccin 2 del presente plan de cierre, se ha considerado que no
habr generacin de drenaje cido de roca, por lo tanto no se considera aplicable durante el
cierre temporal la estabilizacin geoqumica de los componentes de la mina.
5.3.5 Estabilizacin hidrolgica
La estabilizacin hidrolgica se refiere al control de escurrimientos de aguas superficiales,
para controlar riesgos de erosin de instalaciones remanentes y eventual arrastre de
materiales.
5.3.5.1 Labores superficiales
Tajo Ral
Si bien se tiene una ladera que drena lateralmente hacia el tajo no se ha considerado necesario
proveer canales de coronacin. Esta consideracin se sustenta en lo que de ocurrir la
tormenta de periodo de retorno de 500 aos y eventualmente ocurrieran desestabilizaciones
de taludes ocasionados por la misma, esto no comprometera ni la seguridad de otras
estructuras ni pondra en riesgo la vida humana.
El volumen de la escorrenta estimada que eventualmente descargaran en la misma en caso
de ocurrir la tormenta de 24 horas de duracin y 500 aos de periodo de retorno asciende a
1 090 m3, el tajo tiene suficiente capacidad para almacenarla temporalmente. Se considera
que este eventual volumen de agua se evaporar posteriormente, dado que la tasa de
evaporacin excede grandemente a las tasa de precipitacin.
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En la Figura 5.3 se presenta mayor detalle las medidas de estabilizacin hidrolgica del tajo
Ral.
5.3.5.2 Instalaciones de manejo de residuos
Botadero N 2
Como medida de proteccin ante eventos de tormenta extraordinaria se plantea la
construccin de canales de derivacin que colectaran el flujo de laderas y posteriormente los
evacuaran hacia la quebrada ro Seco.
En los tramos de pendiente media, los canales de derivacin presentaran una seccin
triangular de 50 cm de altura con taludes laterales de 2 a 1 y revestimiento de enrocado de
dimetro medio 75 mm y espesor 150 mm, en los tramos de fuerte pendiente los canales
presentara las misma dimensiones pero esta vez con un revestimiento de enrocado con
concreto de dimetro 150 mm y espesor del concreto de 113 mm.
Se prev asimismo protecciones de pie de talud en el sector de aguas abajo para el caso de
crecidas extraordinarias en la quebrada ro Seco y en la quebrada que descarga las aguas al
pie de talud del oeste del botadero segn:

Sector Adyacente a la quebrada ro Seco: Del clculo se concluy utilizar grouted


riprap, con D50 de 0,5 m., considerando un dimetro mximo de 0,7 m. El espesor ser
de 0,70.
Sector adyacente a quebrada ubicada al oeste: Del clculo se concluy utilizar un D50
de 0,40 m., considerando un dimetro mximo de 0.80 m. y con D20 de 0.20 m.

En la Figura 5.11 se muestra esquemas para la proteccin de pie de talud en quebrada Ro


Seco y para la proteccin de talud en la margen derecha del Botadero N 2. Adems, en la
Figura 5.6 se presenta mayor detalle las medidas de estabilizacin hidrolgica del botadero
N 2.
Botadero de desmonte N 3
Como medida de proteccin ante eventos de tormenta extraordinaria se plantea la
construccin de un canal de derivacin que colectar el flujo de laderas y posteriormente lo
evacuar hacia la quebrada ro Seco.
En los tramos de pendiente media, los canales de derivacin presentaran una seccin
triangular de 50 cm de altura con taludes laterales de 2 a 1 y revestimiento de enrocado de
dimetro medio 75 mm y espesor 150 mm, en los tramos de fuerte pendiente los canales
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presentara las misma dimensiones pero esta vez con un revestimiento de enrocado con
concreto de dimetro 150 mm y espesor del concreto de 113 mm.
En la Figura 5.7 se presenta mayor detalle las medidas de estabilizacin hidrolgica del
botadero de desmonte N 3.
5.3.6 Establecimiento de la forma del terreno
Se refiere a las acciones destinadas a compatibilizar la topografa de los sitios de obras con la
topografa de su entorno. Para este efecto se considera el escarificado y perfilado con aporte
de materiales acopiados desde la construccin de las obras, segn el detalle indicado en la
Tabla 5.1, en el caso de las siguientes reas de obras:

Accesos, se restaurar el drenaje de las quebradas afectadas mediante reperfilado, se


rellenar, en lo posible, los cortes de terreno con el material extrado del mismo,
tratando de configurar el relieve original.

5.3.7 Programas sociales


En esta seccin se sealan las caractersticas de la poblacin objetivo, metas, tiempo de
duracin de los programas sociales. Estos programas sociales se ejecutarn en la medida de
la colaboracin y coordinacin con los pobladores de la comunidad, de acuerdo a lo
manifestado en las entrevistas y taller realizados. En el Cuadro 5.8, se sealan las
caractersticas de los programas sociales para la comunidad campesina de Mala y sus anexos.

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Cuadro 5.8
Caractersticas de los programas sociales para la
comunidad campesina de Mala y anexos
Programas sociales

Caractersticas
Poblacin objetivo:

Programas de capacitacin en
confecciones
Objetivos y metas:

Tiempo de duracin:
Poblacin objetivo:
Programas de capacitacin en
crianza de animales menores

Objetivos y metas:
Tiempo de duracin:
Poblacin objetivo:

Programas de capacitacin en
cultivos agrcolas

Objetivos y metas:

Tiempo de duracin:

Descripcin
Dirigido a mujeres, entre ellas
madres solteras.
Capacitacin de mujeres en
confecciones de prendas de
vestir para que brinden sus
servicios en los mercados
locales, de Lima y balnearios
de Asia, Bujama, Totorita y
Puerto Viejo
3 meses
Dirigido a hombres y mujeres
con inters en la crianza de
animales menores.
Capacitacin de hombres y
mujeres en la crianza de
cerdos, gallinas, cuyes, patos,
etc. Para colocarlos en los
mercados locales y de Lima.
3 meses
Dirigido a hombres y mujeres
con inters en cultivos
agrcolas
Capacitacin de hombres y
mujeres en siembra, cosecha y
manejo agrcola de productos
que se producen en la zona
como pltanos, lcumas,
paltas, higos, granadas, etc.
3 meses

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Cuadro 5.8 (Cont.)


Caractersticas de los programas sociales para la
comunidad campesina de Mala y anexos
Programas sociales

Caractersticas
Poblacin objetivo:

Programas de capacitacin en
computacin para microempresas
Objetivos y metas:

Tiempo de duracin:
Poblacin objetivo:
Programa de fortalecimiento de la
organizacin de la comunidad
Objetivos y metas:
Tiempo de duracin:
Poblacin objetivo:
Programa de transferencia de
actividades a autoridades de la
comunidad de Mala y de la
Agencia Agraria
Objetivos y metas:
Tiempo de duracin:
Poblacin objetivo:
Programa de capacitacin
difusin ambiental

y
Objetivos y metas:
Tiempo de duracin:

Descripcin
Dirigido a hombres y mujeres
con inters en la computacin
como herramienta para trabajo
en pequeos negocios
Capacitacin de hombres y
mujeres jvenes en softwares
de computacin que les
permita desempearse como
trabajadores
flexibles
de
pequeos negocios.
4 meses
Dirigido a hombres y mujeres
miembros de la comunidad de
Mala y anexos interesados en
fortalecer su organizacin
comunal.
Capacitacin de hombres y
mujeres de la comunidad en
conceptos y tcnicas de
gestin de la organizacin
comunal.
3 meses
Dirigido a autoridades de la
comunidad de Mala y anexos,
y autoridades y funcionarios
de la Agencia Agraria
Mostrar
las
actividades
sociales que se ha estado
realizando, y en los casos que
se pueda transferir estas
actividades
1 mes
Dirigido a hombres y mujeres
de la comunidad de Mala y
anexos.
Difusin de las medidas de
prevencin
y
mitigacin
ambiental que realizan la UM
de manera que se contribuya a
la paz y tranquilidad social.
1 mes

Fuente: SCG, abril, 2006.

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Tal como se observa, en el cuadro siguiente, se mencionan las caractersticas de los


programas sociales para los trabajadores de la Unidad Minera Ral.
Cuadro 5.9
Caractersticas de los programas sociales para los
trabajadores de la Unidad Minera Ral
Programas sociales

Caractersticas
Poblacin objetivo:

Programas de capacitacin en
crianza de animales menores

Objetivos y metas:
Tiempo de duracin:
Poblacin objetivo:

Programas de capacitacin en
cultivos agrcolas
Objetivos y metas:
Tiempo de duracin:
Poblacin objetivo:
Programas de capacitacin en
computacin y gestin para
microempresas

Objetivos y metas:
Tiempo de duracin:

Descripcin
Dirigido a hombres y mujeres
trabajadores de la UM con
inters en la crianza de
animales menores.
Capacitacin en la crianza de
cerdos, gallinas, cuyes, patos,
etc. Para colocarlos en los
mercados locales y de Lima.
3 meses
Dirigido a hombres y mujeres
trabajadores de la UM con
inters en cultivos agrcolas
Capacitacin de hombres y
mujeres en siembra, cosecha
y manejo agrcola de
productos agrcolas.
3 meses
Dirigido a hombres y mujeres
trabajadores de la UM con
inters en la computacin
como
herramienta
para
trabajo en pequeos negocios
Capacitacin en software de
computacin que les permita
desempearse
como
trabajadores flexibles de
pequeos negocios.
4 meses

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Cuadro 5.9 (Cont.)


Caractersticas de los programas sociales para los
trabajadores de la Unidad Minera Ral
Programas sociales

Caractersticas
Poblacin objetivo:

Programas de capacitacin en
mecnica automotriz

Objetivos y metas:

Tiempo de duracin:
Poblacin objetivo:
Programas de capacitacin en
albailera
Objetivos y metas:

Tiempo de duracin:
Poblacin objetivo:
Programa
laboral

de

intermediacin
Objetivos y metas:

Tiempo de duracin:
Poblacin objetivo:
Programa de capacitacin en salud
y seguridad
Objetivos y metas:
Tiempo de duracin:

Descripcin
Dirigido
a
hombres
trabajadores de la UM con
inters en la mecnica
automotriz
Capacitacin en mecnica
automotriz
que
permita
ofrecer servicios en la ciudad
de Mala, balnearios de Asia,
Lima, entre otros lugares.
4 meses
Dirigido
a
hombres
trabajadores de la UM con
inters en la albailera
Capacitacin en albailera y
tcnicas de construccin civil
que permita ofrecer servicios
en la ciudad de Mala, playas
de Asia, Lima, entre otros
lugares.
3 meses
Dirigido a hombres y mujeres
trabajadores de la UM con
inters en reubicarse en el
sector minero
Intermediar la oferta laboral
de los trabajadores de
Condestable con las empresas
mineras
nacionales
que
demanden
trabajadores
mineros.
4 meses
Dirigido a hombres y mujeres
trabajadores de la UM
Mejora de las condiciones de
salud y seguridad en las
operaciones
del
trabajo
minero.
3 meses

Fuente: SCG, abril, 2006.

El plan de cierre social completo se incluye en el Anexo D.

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6.0 Mantenimiento y Monitoreo Post-cierre


En esta seccin se describen las actividades de mantenimiento y monitoreo post-cierre
consideradas para la Unidad Minera Ral. El requerimiento de las actividades de
mantenimiento descritas en los puntos 6.1.1 al 6.1.4, ser definido por los resultados de las
actividades de monitoreo que se describen en los puntos 6.2.1 al 6.2.5. Para cada caso se
describe el perodo, la frecuencia y el componente a monitorear.
6.1 Actividades de mantenimiento post-cierre
El mantenimiento post-cierre se refiere al conjunto de actividades que se realizan para
prevenir o enmendar cualquier cambio negativo en los componentes involucrados en el
cierre, una vez que el proyecto minero haya finalizado sus actividades de cierre.
6.1.1 Mantenimiento fsico
En principio no se prevn medidas de mantenimiento fsico salvo aquellas que resulten
necesarias como resultado del monitoreo del periodo post-cierre. Durante este periodo se
propone ajustar las medidas, de modo de dejar el proyecto en condicin de Ningn
cuidado. Las potenciales acciones a efectuar se consideran del tipo Cuidado Pasivo y
podran incluir:

Labores subterrneas: Reparacin de sellos


Labores superficiales: Mantenimiento de bermas
Instalaciones para el manejo de residuos: Ajustes al perfilado de taludes
Otras infraestructuras: Ajustes al perfilado del terreno

6.1.2 Mantenimiento geoqumico


Dado que no habr drenaje cido, no se prevn acciones de cuidado pasivo, salvo que se
detecte algn problema durante el monitoreo.
6.1.3 Mantenimiento hidrolgico
Se consideran acciones potenciales de mantenimiento de los canales de coronacin si
resultara necesario y eventuales ajustes al diseo para mejorar sus condiciones de operacin.
6.1.4 Mantenimiento biolgico
No se considera el requerimiento de mantenimiento biolgico, pues no existen especies que
puedan ser afectadas por el cierre y no se contempla la revegetacin como medida de cierre.

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6.2 Actividades de monitoreo post-cierre


Estas mediciones proporcionarn informacin importante respecto a la calidad del ambiente
general en el entorno de las operaciones y la efectividad de las medidas de cierre adoptadas.
Adems determinan el requerimiento de las actividades de mantenimiento.
6.2.1 Monitoreo de estabilidad fsica
Se monitorear la estabilidad fsica de las paredes y/o taludes de los tajos, botaderos de
desmonte y depsito de relaves. Este monitoreo se basar en inspecciones visuales cada 6
meses, donde tambin se verificar la integridad de los cierres perimetrales de las reas donde
se ubican los componentes mencionadas (Tabla 6.1).
6.2.2 Monitoreo de estabilidad geoqumica
A pesar que el material de desmonte no es posible generador de drenaje cido, se han
considerado cobertura sobre los botaderos de desmonte para impedir su contacto con
escorrentas superficiales. En este sentido, las actividades de monitoreo consistirn en la
inspeccin del estado de la cobertura. La frecuencia de este monitoreo ser cada 6 meses.
6.2.3 Monitoreo hidrolgico
Se inspeccionar el estado de los canales de desvo de aguas superficiales afluentes a las obras
remanentes como el depsito de relaves y los botaderos de desmonte.
6.2.4 Monitoreo biolgico
No se considera el requerimiento de monitoreo biolgico, pues no existen especies que puedan
ser afectadas por el cierre, y no se contempla la revegetacin como medida de cierre.
6.2.5 Monitoreo social
Consiste en un monitoreo de los resultados de los programas sociales de la compaa minera
respecto a la reinsercin laboral de aquellos trabajadores que operaban en la empresa y que se
quedaron sin trabajo como producto del cierre, adems de evaluar la calidad de vida de sus
familias, para lo cual se debe realizar un anlisis comparativo entre la situacin actual y la
situacin antes del cierre.

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7.0 Cronograma, Presupuesto y Garantas


En la presente seccin se presenta el cronograma de actividades de cierre, se analizan los
metrados, los costos involucrados y las garantas asociadas.
7.1 Cronograma fsico
En la Figura 7.1 se presenta el cronograma de cierre, el que incluye estimaciones de tiempo
para el desarrollo de cada tarea contemplada para el cierre y para el periodo de monitoreo
post - cierre.
7.2 Presupuesto y cronograma financiero
El presupuesto de cierre se presenta en la Tabla 7.1 incluyendo los gastos directos e
indirectos, la supervisin, las contingencias y beneficios de los contratistas, as como los
costos complementarios.
El clculo de metrados y costos se ha efectuado bajo las siguientes condiciones:

Informacin disponible por la Unidad Minera Ral de sus instalaciones a julio de


2006.
Los costos de las actividades de desmantelamiento, cierre y post-cierre asumen que
los trabajos sern realizados por terceros (i.e. costos de contratistas).

En la Figura 7.2 se presenta un cronograma financiero estimado de las actividades de cierre.


7.3 Garanta financiera
Compaa Minera Condestable, de conformidad con el artculo 11 de la Ley que regula el
Cierre de Minas, constituir garantas a favor de la autoridad competente para cubrir los
costos de las medidas de rehabilitacin para los periodos de cierre final y post-cierre,
mediante la modalidad de carta fianza emitida por un banco nacional.
El clculo de la garanta financiera se realiz de acuerdo al artculo 51 del Reglamento de
Cierre de Minas. El tiempo de vida til para el caso de Mina Ral ser de dos aos.
En el Cuadro 7.1 se muestra el procedimiento de clculo del monto de la garanta para el
primer ao.

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Cuadro 7.1
Garanta Anual para Mina Ral
$457 325,12

Costo total cierre final


n= nmero de aos

i= tasa de inters anual

0,11
$563 470,28

(A) Valor Futuro del costo total = CT x (1+i) ^n


Valor Actual del Post Cierre (10%
del VF)

0,1

$56 347,03
$69 425,17

(B) Valor futuro del Post Cierre

Garanta Anual

((A)+(B))/n

$316 447,73

El monto total de la garanta anual para el cierre de la Mina Ral es de US $ 316 447,73
dlares americanos.

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8.0 Bibliografa
Auditec S.A.C., Octubre 2002. Estudio de impacto ambiental de la ampliacin de la planta
concentradora 1,500 tmd a 3,000 tmd, Informe de Lnea de base Ambiental
U.E.A. Condestable U.E.A. RAUL
Daz Collantes Jorge, Octubre 2005. Estudio de estabilidad fsica de la cancha de ripio
contemplando. Unidad Minera Mala, Caete, Lima. Compaa Minera
Condestable S.A.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, 1993. Caractersticas Sociodemogrficas
referidas a Asentamientos Humanos.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, 2003. Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, 2005. Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda. Resultados definitivos.
Mauricio Hochschild & CIA Ltda.. S.A. Plan Ambiental de Cierre de la Unidad Minera
Minera Ral. 1998.
Ministerio de Energa y Minas, 2001. Gua de Relaciones Comunitarias, Direccin General
de Asuntos Ambientales.
Ministerio de Energa y Minas, 2006. Gua de para ola Elaboracin de Planes de Cierre de
Minas, Direccin General de Asuntos Ambientales.
Ministerio de Energa y Minas, s/fecha. Gua ambiental de manejo y transporte de
concentrados minerales, Direccin General de Asuntos Ambientales.
SGS Environment. Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA de la Unidad
Minera Ral. Mala.
Social Capital Group, Mayo 2006. Plan de Cierre Unidad Econmica Minera Ral. U.E.A.
RAUL
SVS Ingenieros S.A., 2005. Plan de Cierre para los Tajos Gladys y Ral de la Unidad
Econmica AdministrativaRal. Compaa Minera Condestable S.A.

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