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A. Beaufré. Introducción A La Estrategia. 1982, P. 22
A. Beaufré. Introducción A La Estrategia. 1982, P. 22
MINISTERIO DE LA DEFENSA
EJRCITO
DIRECCIN DE EDUCACIN
ACADEMIA MILITAR DE VENEZUELA
DIVISIN ACADEMICA
INTRODUCCIN
A LA
ESTRATEGIA
GENERAL A. BEAUFRE
Introduccin
a la
Estrategia
Editorial Rioplatense
Editada por :
Centre dEtudes de Politique Etrangere
Librairie Armand Colin
Paris
Traducido por :
Cap. L:P:Prez Roldan
Ilustro la tapa:
Nydia: Chuchurra
PREFACIO
En la poca contempornea, nadie que no fuera el General Beufre hubiera
podido escribir una obra sobre la estrategia con una experiencia prctica tan
amplia.
de Francia en el grupo
se
registre
tan
noble
contribucin
sobre
los
elementos
fundamentales de la guerra.
Capitn B: H: LIDDELL HART
INTRODUCCIN
Presentar hoy una obra sobre Estrategia, puede parecer una apuesta
singular. Actualmente, ya no se cree en el genio de los estrategas. Las guerras
catastrficas y las tertulias de caf los han aniquilado, dando al traste con todas
las ingenuidades de las estampas histricas adornadas con los brillantes colores
de la civilizacin antigua en trance de desaparecer.
En nuestra era, que se ha hecho positivista, industrial y popular, los
problemas de la guerra y de la paz parecen derivarse de tcnicas cada vez ms
complicadas: por una parte, las de la Tecnologa cientfica que rige la carrera de
las armas nucleares abierta por los Estados Unidos; por otra parte, aquellas ms
misteriosas de la Tecnologa psicolgica que los soviticos han deducido de su
Revolucin.
sufriendo los asaltos de las filosofas dinmicas que se nos oponan. Su valor
intrnseco, con frecuencia escaso como se ha visto, importaba menos que su
coherencia. Asimismo, por carecer de una estrategia, hemos sido constantemente
incapaces de comprender las maniobras mediante las que trataban de reducirnos
y contumazmente, hemos dirigido nuestros esfuerzos hacia callejones sin salida.
De 1936 a 1939, Hitler, que comprob nuestra ineptitud en marzo de 1936,
progresa por saltos.
desencadenando una catstrofe que no poda sino ser fatal para nosotros, tanto
ms cuanto que todo nuestro sistema de guerra era falso, porque estaba
nicamente basado en tcticas que, por remate, eran caducas! Francia se
derrumba arrastrando consigo a Europa. El restablecimiento de la situacin de
1942 a 1945 es la obra de anglosajones, pertrechados con una filosofa y una
estrategia. Pero desde la victoria estamos nuevamente desorientados por el gran
movimiento de descolonizacin.
negro o en blanco, para Corea, Cuba, Berln y la OTAN: La conclusin que para
m impone es que, en gran parte, nos ha sido fatal la ignorancia de la estrategia.
Las razones de esta ignorancia son interesantes. Las indicar al paso de
este estudio. Pero lo importante es ver claramente que el desafecto hacia la
estrategia de los vencedores de 1918 provena de que no se les haba enseado
la estrategia, sino una estrategia, presentada como el alfa y omega del Arte. Pero
esta estrategia particular se haba revelado errnea. El dolo fue enterrado sin
percatarse nadie que los reproches a l dirigidos procedan de que ya haba sido
traicionado.
Es que, en efecto, y ya se ver, la estrategia no ha de ser una doctrina
nica, sino un mtodo de pensamiento, que permite clasificar y jerarquizar los
acontecimientos, para luego escoger los procedimientos ms eficaces. A cada
situacin corresponde una estrategia particular; cualquier estrategia puede ser la
mejor en una de las coyunturas posibles, y detestable en otras. Ah est la verdad
esencial.
En la eleccin de procedimientos, no me he limitado, naturalmente, a los de
orden militar, porque todo el mundo sabe que actualmente la guerra ha llegado a
ser abiertamente total, es decir, llevada simultneamente a todos los mbitos:
poltico, econmico, diplomtico y militar, y que la guerra fra, que llam PazGuerra en 19311, presenta ese mismo carcter con intensidad diferentes. Por
tanto, no puede existir sino una estrategia total. Este extremo plantea con ms
agudeza el problema de las relaciones entre la Poltica y la Estrategia, y ello
permite tambin comprender mejor el mbito propio de cada una. De ah resulta
igualmente que la estrategia no puede ser slo el feudo de los militares. Por mi
parte, no veo sino ventajas en ello, porque cuando la estrategia haya perdido su
carcter esotrico y especializado, podr convertirse en lo que son las restantes
disciplinas, y en lo que debiera haber sido siempre: un cuerpo de conocimientos
acumulativos que se cariquecen en cada generacin, en lugar de ser un perpetuo
descubrir de nuevo al azar de las experiencias por las que se ha pasado.
Nuestra poca es demasiado difcil y el hombre moderno no ha adquirido
demasiado poder sobre la Naturaleza para que podamos seguir actuando a ojo de
1939.
CAPITULO PRIMERO
Pero a
El Renacimiento ha
10
11
ANLISIS DE LA ESTRATEGIA
DEFINICIN DE LA ESTRATEGIA
Qu es la estrategia?
Si se parte del concepto antiguo de la estrategia militar, se dira que se trata
del arte de emplear las fuerzas militares para alcanzar los resultados fijados por la
poltica. Esta definicin, que apenas se aparta de los trminos de Clausewitz, es
12
la que Liddell Hart ha formulado de nuevo hace unos aos. En su reciente libro,
Raymond Aron ha vuelto a emplearla casi literalmente.
A mi parecer, esta definicin es estrecha, ya que slo concierne a las
fuerzas militares y ms bien la redactara en la forma siguiente: es el arte de hacer
que la fuerza concurra para alcanzar las metas de la poltica. Aquella definicin
presenta adems el inconveniente de referirse al conjunto del arte militar. Ahora
bien es tradicional subdividir dicho arte en estrategia y
en tctica.
Ms
La
13
FINALIDAD DE LA ESTRATEGIA
14
MEDIOS DE LA ESTRATEGIA
Es estudio de los medios de la estrategia permite que se ponga an ms en
evidencia la forma de razonamiento que le es propia.
Para alcanzar la decisin, la estrategia dispondr de una gama de medios
materiales y morales que van desde el bombardeo nuclear hasta la propaganda o
el tratado de comercio. El arte consistir en elegir entre los medios disponibles y
en combinar su accin para que concurran a un mismo resultado psicolgico que
sea los bastante eficaz como para producir el efecto moral decisivo.
La eleccin de los medios habr de depender de una confrontacin entre
las vulnerabilidades del adversario y nuestras posibilidades. Para as hacerlo, es
preciso analizar el efecto moral decisivo. A quin se quiere convencer? En
ltimo anlisis, es al Gobierno adverso al que se quiere convencer; pero, segn
los casos, ser fcil actuar directamente sobre los dirigentes (Chamberlain en
Godesberg o en Munich), escogiendo aquellos argumentos a los que sean
sensibles o por el contrario, actuar indirectamente sobre tal o cual parte de la
opinin que tenga vara alta en el Gobierno, o sobre un Gobierno aliado que goce
de una fuerte influencia, o sobre la ONU por ejemplo, Si el invite es de poca
monta semejantes presiones pueden ser suficientes; si es de mayor importancia,
pueden ser necesarias acciones de fuerza. Pero entonces tambin la leccin de
15
16
La maniobra
incluso de los neutrales, puede revelarse decisivo (como en Suez). Por haberlo
comprendido mal, Alemania perdi dos guerras al atraerse la hostilidad de Gran
Bretaa (invasin de Blgica)y de los Estados unidos (guerra submarina). Por
consiguiente, la exacta valoracin de la libertad de accin que resulta de la
coyuntura internacional constituye un elemento capital de la estrategia, sobre todo
desde que la potencia atmica ha reforzado de modo extraordinario la
interdependencia de las naciones.
MODELOS ESTRATEGICOS
As pues segn sean los medios relativos de los dos adversarios y segn
sea la importancia del evite el plan estratgico se ordenar de acuerdo con
diversos modelos, de los que vamos a examinar los ms caractersticos.
1.-
17
2.-
que
18
4.-
19
napolenico.
exegetas,
wagneriano-es Clausewitz.
XX y de la primera mitad del siglo XX. Considerada sin razn como la nica
estrategia ortodoxa, ha engendrado las dos grandes guerras mundiales de
1914-18 y 1939-45, poniendo ambas de manifiesto los lmites del concepto
clausewitziano-napolemico: slo puede ser lograda la decisin mediante la
operacin,
En el
20
CONCLUSIONES
21
22
general militar, que trata de combinar lo mejor posible las acciones terrestres,
areas y navales, no existe una nocin de estrategia general adaptada al mbito
poltico (por ejemplo, lnea poltica, accin interna, accin exterior, propaganda), al
mbito econmico (por ejemplo, produccin, finanzas, comercio exterior) y al
mbito diplomtico. Sin embargo, es precisamente en estos mbitos donde la
estrategia se practica diariamente sin saberlo.
La expresin estrategia total parece ser ms explcita cuando se le une a la guerra total, que el
trmino, a veces empleado por los ingleses (sealadamente, Liddell Hart), de Gran estrategia, o
por los americanos de Estrategia nacional. En cuanto al de Defensa nacional, no corresponde a
nada y tiene sobre todo como efecto el de confundir las ideas.
23
24
deducido tales
reglas e incluso pretenda ver en ellas leyes con valor permanente y general, que
daban una estabilidad a la estrategia, en contraste con la variacin constante de
los procedimientos tcticos, ello en funcin de la evolucin de los armamentos.
Tenemos actualmente buenas razones para dudar de la estabilidad de la
estrategia; pero si existiesen reglas, constituiran un elemento fijo de razonamiento
estratgico cuyas aplicaciones seran las nicas en evolucionar.
Es muy difcil tratar esta imponente cuestin en unas pocas pginas. Sin
embargo, se puede intentar un examen rpido de las ideas en esta materia. Se
ver que son limitadas las consecuencias que se pueden deducir.
LAS TEORIAS
Las reglas formuladas por los principios autores se caracterizan por su
extrema diversidad.
sumarios, pero permiten situar los tipos de leyes propuestas. Para Clausewitz
existen tres reglas principales: la concentracin de los esfuerzos, la accin del
fuerte al fuerte y la decisin mediante la batalla en el teatro principal, bajo una
forma defensiva-ofensiva en tanto sea posible.
Opuestamente,
Liddell Hart propone seis positivas y dos negativas, que esencialmente se reunen
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26
27
ahora hay que descomponer de nuevo este concentrado para poderlo utilizar,
buscando los medios susceptibles de realizar la economa de fuerzas y la libertad
de accin.
Llegamos aqu al umbral de un estudio que rara vez ha sido acometido en
forma sistemtica, lo que ha contribuido en no escasa medida a mantener una
especie de esoterismo sobre estas cuestiones.
guardarse,
parar,
parar
atacando,
despejar,
28
29
CUADRO N 1
DEFINICIN PARTIENDO DE LA ESGRIMA
ACCIN
DEFINICIN
CONDICIONES
QUE SUPONE Y
OBSERVACIONES
CONSECUENCIAS A ESPERAR
Atacar
Decisin o tema de
iniciativa.
Sorprender
Fuerza el adversario a
cubrir la vulnerabilidad,
amenaza.
Toma de la iniciativa.
Fingir
Engaar
Sentido estrecho:
Como ms arriba, pero la amenaza
Parecer amenazar una vulnerabilidad no tiende a determinar una parada,
y atacar otra.
sino a mantener la incertidumbre.
Con vista a la
Libertad de accin.
Preparar la toma de la
iniciativa.
Sentido general:
Simular que se tiene una actitud
distinta de la que se tiene.
Proseguir
Guardarse
Forzar
Despejar
Idem.
Idem.
Idem.
Idem.
Idem.
Idem.
Apunta al restablecimiento
de la seguridad.
Idem.
Parar
Idem.
Idem.
Parar atacando
Tiende a recobrar la
iniciativa.
Idem.
Restablecimiento de la
seguridad.
Idem.
Idem.
Idem.
Idem.
Esquivar
Romper
Amenazar
30
CUADRO N 2
EQUIVALENCIAS EN DIVERSAS ESTRATEGIAS
ACCIN
EQUIVALENCIAS EN ESTRATEGIA
MILITAR
1939-45
Sorprender
Fingir
Engaar
Espacio?
Forzar
Cansar
Verdn (1916).
Stalingrado y campaa de
Rusia.
Bombardeos areos aliados en
Alemania.
Perseguir
Parar
Batalla de Normanda.
DEW line.
Submarinos atmicos y polaris.
Refuerzo de los escudos.
Parar
atacando
Esquivar
(?)
(?)
Romper
Guardese
Amenazas de desembargo
aliado en Francia hasta
1944.vulnerabilidad adversa.
Fuerza de frappe.
Armas atmicas tcticas.
Tctica de supervivencia.
Despejar
Amenazar
EJEMPLOS
Atacar
31
32
llevar
generalmente
definir
una
actitud
de
conjunto
33
Su papel es
permanente en la guerra fra y acaso sea sta la nica estrategia que ahora se
pueda utilizar desde que la amenaza de las armas atmicas paraliza la estrategia
directa.
En realidad, estos dos modos coexisten y se completan: la dialctica del
mundo actual comprende simultneamente una dialctica nuclear en el modo de la
estrategia directa, que tiende a neutralizar recprocamente los grandes potenciales
econmicos e industriales, en tanto que por las fisuras del sistema de disuasin
as creado se insinan las acciones multiformes de la dialctica poltica en el modo
de la estrategia indirecta. La estrategia, como la msica, tiene un modo mayor y
un modo menor.
d) El factor variabilidad. Esto no es todo. Otro factor importante ha de ser
subrayado en la elaboracin del concepto 1estratgico: el de la variabilidad de los
medios y del medio.
En efecto, el mundo evoluciona muy de prisa, singularmente en nuestra
poca. Todo est en perpetua transformacin. Por ejemplo, la Alemania de 1935
no tiene en absoluto las mismas posibilidades que tena en 1938. La opinin
mundial ya no est alentada por las mismas creencias y ya no reacciona de la
misma manera. Los elementos materiales de la estrategia varan igualmente con
una velocidad espantosa: el avin de 1945 estaba anticuado en 1950. El de 1950
es inutilizable en 1960, etc.
Resulta de ello que el estratega no puede apoyarse con seguridad en
ningn antecedente ni puede disponer de ninguna unidad de medida estable. Los
clculos tienen que apreciar constantemente el valor de una realidad cambiante,
no slo en el presente, sino en el porvenir y con varios aos de antelacin. Lo
cual crea una dificultad suplementaria considerable.
34
En vez de deducciones
Aqu tambin se
cambio
de
atmsfera
psicolgica,
modificacin
de
equilibrios
35
prever.
CONCLUSIONES
1 Ver el anlisi de la campaa de 1800 en Italia, por Pierre Vendryes (en De la probabilit en Histoire).
36
LA APLICACIN DE LA ESTRATEGIA
embargo,
numerosas
obras,
por
no
citar
ms
que
los
37
As hemos podido
comprobar que el avin y el carro fallan ante la guerrilla y que el arma atmica
slo ha permitido a los Estados Unidos obtener en Cerca un armisticio de
compromiso. Ello quiere decir que hay algo destinado a dominar la tctica: la
eleccin de las tcticas. Si se elige reducir la guerrilla mediante una tctica de
fortines, como en un momento dado hiciera Chang Kai-Chek.
Ahora bien, la
38
CONCLUSIONES
39
40
CAPITULO II
ESTRATEGIA MILITAR CLSICA
CARCTER EVOLUTIVO DE LA ESTRATEGIA MILITAR
Este componente, de
41
que
buscar
nuevas
soluciones
que
llevaran
la
decisin.
desorientados por haber perdido su poder las recetas antiguas. Pero las nuevas
recetas, que parecan responder definitivamente a las dificultades con que se
tropezaba, no han tenido sino una eficiencia efmera.
42
LA ESTRATEGIA DE LA BATALLA
despus,
mediante
el
envolvimiento
del
flanco
adverso,
El
En la
En la Antigedad, esta
que el vencedor slo sufra ligeras bajas. En los tiempos modernos, el alejamiento
de los combatientes ha transformado la cabeza en derrota, fase de huida y de
persecucin que impide la reconstruccin del ejrcito en un conjunto coherente.
La maniobra desbordada requiere mayor movilidad que la que tiene la lnea
de combate. Por ello, las alas han sido tradicionalmente formadas por Caballera
ms recientemente por tropas mecanizadas y blindadas. La maniobra de ruptura
reclama una potencia ofensiva superior lograda mediante una buena combinacin
de los elementos de choque (caballera acorazada, elefantes, carros) y los medios
de fuego diversos (flechas, pilas lombardas, fuego de Infantera y de Artillera) que
dispongan de una movilidad suficiente como para poder romper rpidamente al
frente adverso.
La eleccin entre estos dos modos de ataque ha dependido de las
circunstancias del terreno y de la relacin de fuerzas, pero tambin ha estado
estrechamente dominada por la eficacia de la tctica ofensiva contra la tctica
defensiva del adversario. Esta se ha perfeccionado con arma blanca de cada uno
de los combatientes de la fila, protegido o no por un escudo y a veces por un
obstculo constituido por un foso o una estacada, ha comprendido temporalmente
el empleo de numerosos tipos de proyectiles, desde la flecha o la honda a la
ballesta, desde la pistola al bolao y a la granada. Por tanto, el ataque ha tenido
que adaptarse a estas dificultades mediante tcticas apropiadas que pusieran en
juego ms potentes, capaces de neutralizar los medios de fuego adversos (es
decir, reducir suficientemente su eficacia) o incluso destruir la muralla de
combatientes en el punto en que se la quera romper. En ciertas pocas, las
cualidades del armamento han dado la superioridad a la defensa; en otras, al
ataque, lo cual ha provocado combinaciones muy diferentes,
Naturalmente, este esquema de la batalla se complica con el hecho de que
la accin de envolvimiento o de ruptura resulta siempre preparada por una
esgrima es fijar las fuerzas adversas, quebrantar su moral por el temor, el
cansancio y las bajas, y luego concentrar el esfuerzo en un punto decisivo del ala
o en el centro.
44
El elemento
Por
45
Al
teniendo como nicos accidentes el viento, el sol y las nubes, la batalla adquiere
un carcter mucho ms esquemtico que en tierra. En fin, la nocin de fila, que es
predominante en tierra, no ha desempeado en el mar sino un papel pasajero y no
ha podido aplicarse nunca en el aire.
46
de las tropas se han ido modificando. Otros factores, tales como la extensin del
teatro de operaciones con el volumen de las fuerzas y la movilidad, o como el
terreno, contribuyen a diversificar ms an el aspecto de las operaciones.
Primera fase: Operaciones y batalla
Distintas e independientes.
En una fase, que ha durado desde la Antigedad hasta finales del siglo
XVIII, las operaciones han sido enteramente distintas de la batalla. En efecto,
durante este largo perodo, el armamento slo confera una escasa capacidad de
resistencia a un destacamento aislado.
ejrcito tena que permanecer agrupado.
Se buscaba el resultado
plazas fuertes fue la ltima palabra del arte, sealadamente en el siglo XVII. Los
reproches de pusilanimidad que posteriormente se han hecho, no reposan sobre
ninguna realidad.
condiciones de la poca. Como, por otra parte, los resultados de la batalla eran
47
Hay que
o d prudencia de
gabinete.
Segunda fase: Operaciones y batalla
Distintas, pero ligadas
Sin embargo, hacia finales del siglo XVIII, las mejores mentes militares
(Puysgur, Forlard, Guibert, singularmente este ltimo) tuvieron la induccin de
que el nuevo armamento podra hacer posible una forma de operaciones ms
decisiva. En efecto, el desarrollo del fusil proporcionaba una potencia de fuego
acrecentada que haba permitido el orden de batalla llamado dbil (en tres filas), el
cual haba llevado a una ampliacin cada vez mayor de la lneas fortificadas, que
concluy por paralizar las operaciones. Las guerras se alargaban, interminables.
El aumento de la potencia de fuego confera ahora a un destacamento aislado la
posibilidad de ofrecer una resistencia de cierta duracin. El ejrcito poda, por
tanto, fraccionarse para desplazarse, incluso para vivir sobre el pas. Fue ste el
48
La
49
Emperador no debe llamar a engao: se beneficiaba sobre todo con una gran
anticipacin de pensamiento con relacin a sus adversarios, resultando esa
anticipacin ms valorada an por el ambiente poltico que combata el ejrcito
francs: bajo el signo de las ideas de la Revolucin. Casi por doquier (en Italia, en
Alemania) haba patriotas que venan a reforzar nuestra accin. Cuando ya no
hubo semejantes patriotascomo en Espaa y en Rusia, los riesgos que implicaba
ese tipo de operaciones se hicieron demasiado grandes. De hecho, nadie desde
Napolen ha podido reproducir sus esquemas.
Tercera fase: Operaciones y batalla confundidas
Otra razn, an ms decisiva, es que el aumento de la potencia de fuego,
que en un momento dado permiti aquellas soluciones, las ha tornado imposibles
al incrementarse. En efecto, en el siglo XIX el aumento de la potencia de fuego y
de los efectivos de los ejrcitos conduce a que el dispositivo de marcha sea cada
vez ms susceptible de transformarse rpidamente en dispositivo de batalla. El
antiguo dispositivo de marcha en amplia red con columnas paralelas, se convierte
ahora en un frente, dispositivo de marcha y batalla que ya resulta lo bastante
denso como para formar un muro humano casi continuo. Al final de la evaluacin,
operaciones y batalla se confunden.
produce
entonces
un fenmeno
cuyo
sentido
escapa a
los
50
responde con una nueva maniobra desbordante que, a su vez, ser rebasada. Es
la carrera al mar la que consagra el fracaso definitivo de la maniobra envolvente.
El frente, ahora extendido desde Suiza hasta el mar del Norte, se estabiliza.
Concluye la era cinemtica de las operaciones.
Cuarta fase: Frente de batalla igual
Al teatro de operaciones
La estabilizacin de los frentes que cubren la totalidad del teatro de
operaciones constituye una completa sorpresa para los dos adversarios.
Sin
Por no haber ya
51
municiones) para destruir el frente enemigo, luego para explotar esa brecha con
masas de Infantera.
fracasado por carecer de velocidad el ala envolvente, las rupturas del frente
fracasan por progresar el ataque, realizado a pie, menos de prisa que las reservas
que afluyen por ferrocarril y con camiones. Esos ataques se hunden en bolsas,
con gran desengao por parte de los Estados Mayores que no han comprendido la
importancia e influencia posible de la movilidad tctica.
Por no conseguir la
brecha, mediante la cual se pretende acabar con las reservas enemigas, las
operaciones se confunden con el desgaste (Verdn, la Somme).
Al fin, Fech
Las
52
El factor
El bomber command,
53
necesario.
Pero lo que se puede concluir del estudio de la evolucin pasada es que tal
situacin provocara (en guerra clsica, no atmica) la imposibilidad de cualquier
estabilizacin de los frentes del tipo 1914-18, por tanto, una grandsima
inestabilidad estratgica.
CONCLUSIONES
54
la capacidad ofensiva.
la capacidad defensiva.
55
tcticos
decisin
ofensiva
56
3.- Cuando los medios militares son insuficientes para lograr el resultado
que se espera, la accin militar slo desempea ya un papel auxiliar en el marco
de una maniobra de estrategia total en el modo directo, siendo la resultante de
acciones polticas, econmicas o diplomticas, convenientemente combinadas.
En esta accin militar auxiliar, las fuerzas militares, segn sea el caso,
podran
Una vez bien definida la accin estratgica, queda por llevar a cabo la
ejecucin del plan. Como quiera que el adversario tambin querr aplicar su plan,
resultar de ello una oposicin dialctica en la que cada cual tratar de que su
voluntad prevalezca.
57
solas. An ms, el duelo ser con frecuencia desigual, como en los combates de
gladiadores, es decir, un duelo en el que se opongan la espada ligera (Napolen)
y un sable demasiado pesado (Mack); o bien un hombre con las manos solas
(pueblos coloniales) y un hombre armado con una daga (guerras coloniales).
Como en un cinc de velocidades variables parecer tan tonto que los antagonistas
estn dando brincos como que reaccionan con majestuosa lentitud. Pero cada
una de estas caractersticas nuevas resultar de la poca ms o menos totalmente
utilizadas por la inteligencia de los jefes opuestos.
Ver captulo I.
El golpe
ofensivo en direccin a las Ardenas en 1974 era una locura: a) la dbil capacidad
ofensiva de aquel tiempo abocada la accin al fracaso;
b)
el terreno era
58
Se asistir a
El arma atmica, servida por los medios modernos de entrega, no es, como
se ha dicho a veces inexactamente, sino un arma como las dems slo que ms
potente. Ante todo, por su potencia no tiene punto de comparacin con nada de
59
lo que hemos conocido. Una bomba atmica media de 20 KT produce una fuerza
explosiva igual a la de una salva de cuatro millones de caones de 75. Una
bomba termonuclear media de 1 MT representa una salva de 200 millones de
caones de 751. Ahora bien, tan enorme potencia, cuya eficiencia se incrementa
adems con las lluvias atmicas1, es disparada y colocada slo por unos pocos
hombres. Es una revolucin extraordinaria.
1
Adems, en explosiones muy altas, la zona incendiada puede alcanzar varias decenas de
Como por otra parte el alcance de los vectores tiende a abarcar la superficie
de medio meridiano terrestres, esta arma podra lograr cualquier objetivo del globo
terrestre con notable precisin; actualmente slo abarca el cuarto de meridiano, lo
cual quiere decir que una arma sola abarca con su amenaza todo el hemisferio de
la que es centro.
En razn de esta doble caracterstica (potencia y alcance), el arma atmica
provoca un fenmeno enteramente nuevo: ya no existe relacin entre la potencia y
la masa. Todava ayer eran precisos 1.000 aviones para destruir a Hamburgo y
todos los caones de un ejrcito para destruir a Berln; hoy, cada una de esas
destrucciones podra realizarse con una sola misin individual.
Por otra parte, esa extraordinaria potencia de fuego tiene una movilidad casi
total, en contraste con la pesadez de las masas amadas, y permite alcanzar
cualquier punto del territorio. La defensa de las fronteras con la muralla humana
constituida por los ejrcitos, se revela impotente para proteger al pas con la
destruccin fsica o la contaminacin nuclear. De suerte que las fuerzas armadas
tradicionales parecen completamente intiles-al menos a primera vista.
60
61
tomado en consideracin como una rplica, y sera preciso sufrir el previo ataque
enemigo. Ello arrebataba su carcter preventivo a la destruccin de los medios
adversos , lo cual llev a conceder una importancia capital a los dems tipos de
proteccin, como la intercepcin, la proteccin fsica contra los efectos de la
explosin y la amenaza de represalias que examinaremos ms adelante.
Pero al mismo tiempo, el estudio del problema de la destruccin de las
fuerzas permita llegar a la conclusin del inters primordial del ataque por
sorpresa: a partir de cierto nivel de medios, semejante ataque enemigo poda
causar destrucciones tan graves que la rplica resultara problemtica.
El
vulnerables, tales como los aviones antiguos y los radars que construyen una
parte importante de las posibilidades adversas. Aunque se tenga hoy la seguridad
de que la tctica contra fuerzas slo tendra una eficacia parcial, su aplicacin se
sigue considerando como necesaria, lo que induce a multiplicar los medios de
lanzamiento. Como por otra parte, un crecido nmero de objetivos estn situados
en los pases satlites, donde se quiere limitar las destrucciones a las
instalaciones militares, la tctica de destruccin ha de ser instalaciones militares,
la tctica de destruccin ha de ser muy precisa, desechando el empleo de las
explosiones de mucha potencia.
onerosos.
62
Para
proteccin.
2.- La intercepcin de las armas atmicas apareci bastante pronto como
un posible elemento clave de la nueva estrategia. De convertirse en absoluto por
nuestra parte el valor de la interceptacin,
Historia. Pero los aviones que vuelan a gran altura han descalificado todos los
radars y todos los caones antiareos.
submarinos) no contradice la teora norteamericana reciente que prefiere hablar de una tctica
contra fuerzas antes que de una tctica contra ciudades.
propsito de la disuasin.
enterramiento, dispersin,
64
Es la estrategia de
LA ESTRATEGIA DE DISUASIN
a)
La disuasin nuclear
La disuasin se basa ante todo en un factor material: hay que tener una
automtica,
mquinas
de
calcular
electrnicas,
etc),
un
Basndose en el
66
67
China), las cuales no pueden en absoluto disponer de los medios necesarios para
adoptar una tctica contra fuerzas.
eleccin de una tctica contra ciudades, bien la existencia de dificultades que todava no han
permitido la realizacin el programa contra fuerzas, que corresponde a las teoras soviticas
publicadas. El intento efectuado en Cuba en 1962 pudiera haber tenido como uno de sus objetivos
el lograr una capacidad contra fuerzas.
El
primer
grado
desencadenamiento
un
de
esta
fundamento
operacin
racional
consiste
que
le
en
preste
dar
una
este
buena
capitn de un barco que preferira hacer saltar un barril de plvora antes que
entregarse a los piratas.
creer
ms fcilmente en la amenaza.
68
crean cierto grado de disuasin. Semejante cierto grado rara vez podr ser
absoluto desde que los dos campos disponen de armas nucleares. Ello quiere
69
decir que existe, por tanto, un margen de disuasin, o sea para cada uno de los
adversarios cierto grado de libertad de accin, que se sita en el macro de las
acciones menores, perifricas e incluso limitadas, cuyo envite se revelara de
demasiada poca monta para justificar que se ponga en ejecucin la amenaza de
represalias. La consecuencia de tal estado de cosas (conjetural, por supuesto,
como tantas otras cosas, digmoslo de pasada), lleva a considerar un nuevo
mbito de la estrategia de disuasin, que habr de tener por objetivo completar el
efecto de disuasin de la amenaza nuclear con otros medios, a fin de disuasin de
la amenaza nuclear con otros medios, a fin de reducir y, a ser posible, suprimir,
todo margen de libertad de accin para el adversario.
Para lograr este resultado de disuasin, se dispone de dos procedimientos.
El primero, material, consiste en presentar al adversario un sistema de fuerzas
militares capaz de llevar al fracaso las operaciones que pudiera iniciar merced a
su probable margen de libertad de accin.
Estos medios
materiales
permiten
evitar
el
famoso
dilema
de
todo
nada,
del
70
de represalias se neutralizan
71
72
roto), la fase de remate del enemigo se hubiera hecho con los restos. La guerra
adoptaba de tal suerte el aspecto inicial de una empresa racional y gigantesca de
demolicin, seguida de una fase de explotacin, por lo dems difcil de prever con
razn de las incertidumbres de todo orden respecto a los resultados de lo que se
llamaba con eufemismo el intercambio nuclear.
Esta visin, un poco simplista, por no decir otra cosa, gravita an sobre las
concepciones militares, en primer trmino como remanente y, tambin, por estar
dedicados todos los ejercicios-que en tiempos de paz tienen por finalidad verificar
y mejorar el valor de la disuasin-a un estudio del intercambio nuclear, lo cual
contribuye a que se crea que esta es la estampa de la guerra eventual.
Felizmente no hay tal o, por lo menos, esta estampa no es sino la de una
hiptesis, y de la hiptesis la menos probable: la iniciacin del duelo por el
desencadenamiento de los extremos. En efecto, poco a poco, y sobre todo a
medida que la amenaza nuclear adversa se fue haciendo ms terrible, se ha
abierto paso la idea de que la estrategia de guerra debiera ser distinta de la
estrategia de disuasin. La estrategia de disuasin tiende a asustar, por tanto
debe asegurarse de la posibilidad de efectuar destrucciones territoriticas,
justamente para no tenerlas que llevar a cabo. Pero si tales destrucciones han de
ser reciprocas, dnde est la ventaja? Desencadenar una accin cuya rplica
provocara la muerte propia, no es ms que una forma apenas disfrazada de
sancin por harakiri. No es una estrategia por el contrario, todo ha de ser puesto
en obra para evitar este extremo. Al existir la absoluta probabilidad de que este
razonamiento lgico sea bilateral, no hay por consiguiente sino pocas
probabilidades de que el adversario inicie el conflicto mediante un ataque nuclear
masivo.
73
conducta del adversario (por ejemplo, se podr responder a un ataque clsico con
una defensa atmica tctica, incluso con una accin nuclear estratgica limitada),
pero s quiere decir que cada caso ser segn sean las circunstancias y que no se
recurrir a la rplica masiva sino en ltimo extremo. En suma, se trata de una
estrategia que quiere ser eficaz en la rplica, aun manteniendo el conflicto
limitado.
La originalidad de esta estrategia es que combina la lucha militar local con
la disuasin general para mantener el conflicto dentro de ciertos limites.
Al
74
de campo de batalla-
75
76
77
desde
hace
quince
aos.
Su
subdividir
embrin, hacen frente a ese peligro con una estrategia de disuasin en la que se
combinan la reconstruccin de Europa (plan Marshall) y su rearme clsico
(Tratado de la O.T.A.N. plan de Lisboa) de la intencin defensiva con la
constitucin de una fuerza de frappe aerotmica ofensiva destinada a
representar una amenaza de represalias masivas.
Se financiar la economa
estuvo en posesin de
algunas bombas atmicas y organiz una primera fuerza de frappe copiando los
B:26. Simultneamente, mejor su defensa area con un sistema de radars. Ante
78
termonuclear constituyen
un enorme
peligro.
La
estrategia
79
en el Oriente Medio.
As mantienen la posibilidad de
la estrategia norteamericana.
80
pertenece an al porvenir.
Pero ya no queda un
el
mbito
indirecto,
se
iba
constituir
una
fuerte
reserva
81
82
embargo,
simultneamente,
una
nueva
tendencia,
representada
83
estrategia la que debe orientar a los inventores o, que lo menos elegir entre las
intervenciones aquellas que mejor satisfagan las necesidades de la estrategia. En
ciertos casos, se puede estar desprovisto de los medios necesarios (como los
soviticos mientras no tuvieron la fuerza nuclear): la estrategia debe entonces
estar en condiciones de hallar el paliativo (por ejemplo, la campaa psicolgica de
los Congresos de la Paz), eligiendo una solucin capaz de coger desprevenida la
estrategia del adversario, con los medios de que se puede disponer.
cuestin de inteligencia y de imaginacin.
84
Es una
psicolgicos, financieros y
econmicos, que son tan importantes. Es, por consiguiente, una forma particular,
digamos la forma moderna de la estrategia total, en su modo directo.
Todas las buenas estrategias han sido totales-incluso las ms operativas,
como las de Alejandro y Napolen. Pero su aspecto total estaba con frecuencia
enmascarado por el resplandor de las batallas al extremo de inducir a error a sus
historiales. El arma atmica, que hasta la fecha originado batallas, obliga a tomar
clara conciencia de la totalidad del fenmeno estratgico y de la influencia de sus
diversos factores.
cierto modo intuitivamente por los jefes de Gobierno, es sustituida por una
estrategia que ha de ser cientficamente total. La estrategia total se convierte en
una disciplina de pensamiento indispensable en el nivel de las clases dirigentes.
El ejemplo de Cuba as la demuestra.
Segunda. La estrategia total de la era atmica ha barrido los conceptos
estratgicos del siglo XIX singularmente los de la escuela de Clausewitz, tan
nefasta sobre todo en razn de sus contrasentidos respecto al pensamiento del
maestro. Slo cabe celebrarlo: pero ahora hay que edificar un nuevo sistema y
esforzarse esta vez en evitar que se construya una teora demasiado particular
que pudiera llevar a cometer errores an ms graves. Lo que se ha de hacer es
una estrategia atmica que slo sera vlida para la actual coyuntura, sino una
estrategia total capaz de abracar tanto el fenmeno nuclear y los que sigan
(espacio, qumica, etc,), como las formas menores e indirectas.
85
En la
86
Es
87
Cuba.
Es el
problema que hemos llamado la estrategia indirecta. Hoy en da, no hay otro que
sea ms urgente.
Pero es que habr paz? Seguramente, no. Porque la pasin de poder de
los hombres, junto con las fuerzas an oscuras que rigen la evolucin econmica y
biolgica de la especie, siempre tendrn que hallar un campo de expansin para
provocar las transferencias de poder o de bienes exigidos por los cambios de
equilibrio.
88
CAPTULO IV
ESTRATEGIA INDIRECTA
DEFINICIN
una teora de la
haberlo
desasosegado,
sorprendido
desequilibrado
mediante
una
89
Esta idea central, que se traduce en estrategia militar con una maniobra de
carcter geogrfico (la aproximacin indirecta), en estrategia total ha hallado una
aplicacin de forma diferente en todos los conflictos en que en uno, de los
adversarios pretenda lograr un resultado con medios militares que, por tal o cual
razn (debilidad intrinsera o disuasin de emplear otro ms importante), eran
inferiores a los que se le podan oponer. Por este motivo, daremos a tal estrategia
el nombre general de estrategia indirecta.
Ya se ver que esta estrategia, que dada la existencia del arma atmica y
de la fiebre de descolonizacin tiene un campo de accin muy vasto, ha llegado a
ser extremadamente compleja y terriblemente eficaz.
Sus caractersticas,
90
objetivo inicial. De 1936 a 1939, Hitler se esforz por alcanzar sus objetivos sin
desencadenar el gran conflicto mundial.
91
92
Naturalmente-como en idea
disuasin-, se trata de una maniobra psicolgica que hace concurrir hacia ese
mismo objetivo los medios polticos, econmicos, diplomticos y militares.
Los procedimientos de disuasin empleados van desde el ms sutil al ms
brutal: se apelar al respecto de las formas legales del Derecho interno e
internacional; se podrn de manifiesto los valores morales y humanitarios y se
tratar de que el adversario tenga mala conciencia en la lucha, hacindole dudar
de la justicia de su causa; as se crear una oposicin en parte de su opinin
militar en tanto que, si se puede, se solviantar tal o cual fraccin de la opinin
internacional creando una verdadera coalicin moral que arrastre a los
simpatizantes ingenuos, seducidos por argumentos adaptados a sus prejuicios,
este clima ser explotado en la O.N.U., por ejemplo, o en otras reuniones
internacionales, pero ser empleado por doquier como una amenaza destinada a
impedir que el adversario emprenda tal o cual accin; se emplear, en forma de
amenaza o de ejecucin, la intervencin indirecta con el envo de armamentos de
especialistas y de voluntarios; si es preciso, se esgrimir la amenaza de
represaras polticas y econmicas y, en fin la amenaza de intervencin directa,
incluso mediante proyectiles atmicos. Se reconocer en esta enumeracin-que
no es limitativa-muchos rasgos caractersticos de la actualidad reciente.
Pero este conjunto de procedimientos slo puede ser empleado con eficacia
si se cumplen dos condiciones: ante todo que la fuerza de disuasin (nuclear o
clsica) constituya una amenaza que el conjunto de acciones previstas se inscriba
en una lnea poltica convenientemente escogida para tomar un todo coherente:
por ejemplo: cuando los Estados Unidos liberales intervinieron en Cuba, an
indirectamente, como en la operacin de la Baha de Cochinos, cometieron un
error psicolgico que no seria grave en estrategia directa (sobre todo si fuera
victoriosa) 1, pero que les costo muy caro en estrategia indirecta; cuando Francia
descoloniz en frica Negra y evacu voluntariamente Marruecos y Tnez, tuvo
un fallo al aferrarse a Argelia (o viceversa). La eleccin de esta lnea poltica
constituye una decisin capital para el xito de la maniobra.
Curiosamente, en este mbito se ha podido comprobar que en materia
psicolgica era posible apropiarse de posiciones abstractas, lo mismo que en la
93
plataforma de la paz, de la repulsa de las armas atmicas (que, sin embargo, ellos
han desarrollado) de la del anticolonialismo, aunque tengan ellos el inicio imperio
colonial que subsiste. El anlisis de este fenmeno indiscutible corresponde a la
tctica psicolgica y no ser intentado aqu.
94
maniobra interior.
El problema se reduce aqu a tres variables complementarias principales:
las fuerzas materiales, las fuerzas morales y la duracin. Si las fuerzas morales
fueran muy superiores a las del adversario, las fuerzas muy superiores a las del
adversario, las fuerzas morales pueden ser menores y la maniobra muy corta. Si,
por el contrario las fuerzas materiales son dbiles, han de verse compensadas por
grandsimas fuerzas morales, siendo la maniobra forzadamente larga.
As es
Esta
95
ms
duradera.
PLANO MATERIAL
Este
96
y luego reaprendida por cada generacin. Pero esta tctica ha sido objeto desde
hace cuarenta aos de codificaciones estratgicas muy importantes
que
o sea la
Cir el captulo Survivre cst vaincre en Paix et guerre entre les nations, de Raymond
Sealadamente por el Coronel Lawrence, por los reglamentos soviticos y por Mao Tse-
tung.
97
Aunque no fuera,
aquellas que estaban aisladas. Este ltimo punto confiere a la maniobra exterior
un valor operativo capital, que se aade a lo ya dicho de su papel clave en el
mbito de la libertad de accin global.
PLANO PSICOLGICO
98
La lnea poltica bsica, que debe armonizarse con la poltica necesita para
la maniobra exterior, ha de ser tal que pueda movilizar, con vista a la lucha, las
pasiones (patriticas, religiosas, sociales, etc.) han de ser presentadas de
conformidad con una orientacin que demuestre la justicia de la cusa que se
pretende sostener.
seguro, no como en 1940 porque somos los ms fuertes-lo cual, en este tipo de
guerra, no es nunca cierto al principio-, sino porque Dios (u oscuras fuerzas
histricas) est con nosotros. El determinismo histrico, al predestinar la Historia
en el sentido deseado, viene a sustituir las imgenes santas o las apariencias que
galvanizaban a los cruzados, creando una especie de fatalismo optimista-y, a la
inversa, un fatalismo de los musulmanes sucesivamente conquistadores y
dominados.
Este ltimo punto es particularmente importante, ya que hemos medido mal
el papel que ha desempeado en la rpida
99
riesgos, en tanto que sus dividendos posibles son considerables y que incluso si
llega al fracaso se ha logrado desgastar al enemigo sin desgastarse uno mismo.
Hace veinticuatro aos, con el ejemplo hitleriano, prevela yo que esta forma de
conflicto no podra por menos que desarrollarse en el futuro. Los hechos han
rebasado mis
previsiones.
atmica , este tipo de guerra se seguir desarrollando hasta que sea puesta en su
punto parada chineos, creando en este mbito las mismas posibilidades de
disuasin que tenemos en los otros.
100
MANIOBRA DE LA ALCACHOFA
no
comprende
servidumbres particulares.
Estas
dependen
Por el contrario, la
101
vigorosa, sino tambin en una preparacin muy completa en todos los mbitos.
No se improvisa semejante operacin.
En fin, si la libertad de accin proporcionada por la maniobra exterior es
condicin indispensable del xito, existe otra condicin exterior, igualmente
indispensable: que el objetivo parezca suficientemente limitado como para ser
aceptado por la opinin internacional.
uno de sus objetivos sucesivos como si fuera el nico y el ltimo. La mafia sali
bien tres veces (hasta Munich), pero despus de Praga, nadie se dejaba engaar
por su estrategia de la alcachofa. La hoja siguiente, Polonia, iba a desencadenar
la ascensin a los extremos de la segunda guerra mundial, aunque mucha gente
en Occidente hay credo una vez ms en una nueva fase limitada. Ello muestra
cules son los lmites de esta estrategia, que no puede ser utilizada para alcanzar,
con saltos sucesivos, objetivos muy importantes, a memos , acaso, de que se
distribuyan los saltos en un muy largo perodo de tiempo. Digamos tambin que
dado su carcter violento y sensacional es de un manejo mucho ms peligroso
que la maniobra.
siendo muy posible, y tal vez en extremo eficaz-sobre todo, como lo ha hecho
Israel en reiteradas ocasiones-,si presenta el carcter de golpes de detencin.
102
Como slo se
conceba la gran guerra a nada, durante cuatro aos se ha dejado actuar a Hitler
luego se ha desencadenado el conflicto mundial del que ha sido la ruina de
Europa, sin haber comprendido a tiempo que se le poda vencer con los mismos
mtodos que l empleaba. Cuando despus de 1916, el empuje staliniano pareci
renovar la amenaza, los Estados Unidos reaccionaron con una estrategia de la
que ciertos elementos correspondan a la estrategia indirecta-singularmente, el
plan Marshall -,pero ms concientemente, han aplicado su esfuerzo a la estrategia
directa basada en el arma atmica.
103
un
intento,
una
primera
CONTRAMANIOBRA EXTERIOR
contramaniobra exterior. Esta, claro es, sigue dominada por al disuasin global
lograda por la estrategia nuclear directa y, por consiguiente, el esfuerzo en este
mbito habr de ser mantenido. Pero de limitarse a este esfuerzo-como ciertas
tesis norteamericanas tienen tendencia a hacerlo-, se dejara al adversario toda su
libertad de accin en estrategia indirecta. Por el contrario, si la contramaniobra se
104
Pero el prestigio es la
105
De todas
formas, habr que buscar las localizaciones que constituyen centros de accin
capaces de desarrollos ulteriores (ejemplo, Cuba), y evitar comprometerse en
regiones donde el adversario puede desarrollar su esfuerzo a bajo precio y
obligndonos a gastar medios considerables (Asia del Sudoeste). En fin, incluso
106
si se tropieza con dificultades, hay que dar prioridad a la eliminacin de las bases
exteriores que permiten al adversario dirigir sus agresiones indirectas.
CONTRAMANIOBRA INTERIOR
107
Correlativamente, las
108
ampliasen, jams debe haber retirada. Los combates han de ser tiles para el
prestigio. Los fracasos han de ser ocultos
Sus
Esto obliga a prever a largo plazo una poltica de efectivos que no comprenda
variaciones.
2
109
plantendole en frica
problemas que no estaba preparada para resolver. Esa guerra medicinal es muy
distinta de nuestras costumbres, a pesar de su empleo milenario.
Aunque sus aspectos sean muy particulares y, a veces, desconcertantes, la
estrategia indirecta no es una estrategia especial, intrnsecamente distinta de la
estrategia directa. La clave, como en toda estrategia, es la libertad de accin. En
la forma de conseguirla, por la iniciativa o por la seguridad, la que es diferente, ya
que el margen de libertad de accin (por tanto, la seguridad) depende de la
maniobra exterior y no de la maniobra interior. Es esta particularidad la que le
confiere el carcter indirecto.
Es importante ver claro que la seguridad va a depender de los factores de la
maniobra exterior, o sea de las vulnerabilidades de ambos adversarios. Toda
vulnerabilidad brinda una oportunidad al enemigo; toda vulnerabilidad enemiga
empaa una posibilidad de amenaza de represalias. Por tanto, este es el plano en
que se ha de situar el estudio de la seguridad. Como quiera que por otra parte
ciertas
110
amenazas adversas.
Al
111
112
CAPTULO V
CONCLUSIONES SOBRE LA ESTRATEGIA
113
114
Pero tambin aqu se han afirmado dos concepciones: la que trata de definir el
juego ms lgico de las fuerzas disponibles (estrategia de mecnica racional) y la
que tiende a realizar el juego ms desilusionante para el adversario (estrategia de
las combinaciones). Estas dos estrategias de aplicacin se emplean en cada uno
de los dos grandes modos estratgicos de conjunto de la estrategia directa y de
la estrategia indirecta, aunque su eleccin o su combinacin dependan de las
condiciones particulares de la operacin considerada:
Dien-Bien-Fu era un
115
Las
116
EPULOCO
DISUASIN Y ESTRATEGIA
117
intercambio nuclear, nos hallamos frente a frente con una montaa de temibles
incgnitas. Mal se ve cmo alguien podra avenirse con meterse en tal caos.
Incuestionablemente,
verdaderamente
el
arma
atmica
desproporcionado
para
aparece
resolver
como
los
un
instrumento
problemas
polticos.
118
al mismo
119
Es la
por instinto
se muestra
120
pensamiento estratgico
Entonces ha
parece exorbitante a ciertas Potencias que a su vez, identifican el empleo del arma
atmica con la soberana nacional, no ha podido resolverse esta nueva cuadratura
del crculo sino con soluciones, cuales la Fuerza Multilateral que encubren con
artificios la unidad de mando que queran salvaguardar. Por ello, la estrategia
nuclear de la O.T.A.N. fue estrechamente mantenida en el marco nacional
norteamericano y prcticamente fuera del marco de la Alianza.
Contrariamente por parte francesa-y en menor medida por parte de los
britnicos-la idea de que el arma atmica desempeaba un papel esencialmente
disuasivo ha llevado a pensar que la decisiva de la estrategia nuclear no se sita
despus del primer disparo sino antes. En tales condiciones, ya no es el problema
del desencadenamiento y de la direccin de la guerra el capital, sino el de la
direccin de la estrategia de disuasin. En esta lnea de pensamiento los estudios
realizados en el Instituto francs de Estudios Estratgicos han mostrado
que la
121
tericos-no oficiales-llegaron
incluso
tantas
Francia afirm su
voluntad de utilizar, en caso preciso, una rplica estratgica inmediata con los
medios que tuviera a su disposicin.
122
conclusiones.
Sin embargo, es de sealar que los tericos norteamericanos alegaron un
argumento ms sutil: las teoras alemanas y francesas amenazaban con lo peor,
pero haciendo correr el riesgo de un verdadero suicidio. Cmo seria posible tal
suicidio? Una replica mesurada sera ms posible, luego, de efecto disuasivo ms
seguro.
El
Presidente
Kennedy,
no
obstante
estimo
necesario
venir
personalmente a Alemania para declarar caram, populo que los Estados Unidos
sabran arriesgar la vida de sus ciudades para proteger a las ciudades alemanas.
La incertidumbre indispensable se restableci...
Estas discusiones pueden parecer acadmicas y situarse en un plano
demasiado exclusivamente abstracto. No hay tal. Lo que sucede hoy es que
vamos descubriendo progresivamente las leyes del Mundo nuevo que la ciencia y
la tcnica estn construyendo sobre los restos de nuestra vieja civilizacin. Por
haber vivido un siglo de grandes guerras, al principio hemos comprendido mal que
el papel del arma nuclear no es hacer la guerra, sino impedirla, ya que su
pavorosa capacidad de destruccin cierra el ciclo de las grandes guerras en tanto
que inicia ampliamente la posibilidad de las acciones insidiosas y multiformes de la
estrategia indirecta.
Su
esencia pasa del modo quirrgico que tena an ayer, a un modo que puede
llamarse mdico. El arma atmica desempea en ella el papel de una especie de
antibitico cuya rea de eficacia es an mal conocida. All donde su accin se
ejerce, las situaciones polticas ms inestables (Berln, Cuba, por ejemplo)
resultan como petrificadas. La perspectiva de una invasin sovitica de Europa,
razn de ser de la O.T.A.N., se ha convertido en altamente improbable. All
donde la accin antibitica del arma atmica no se hace sentir, todas las
infecciones y las acciones menores pueden desarrollarse libremente. De ello
resulta que en Europa, el problema de la defensa, al que hemos consagrado
123
multinacional
del
problema
renunciar,
por
parte
operaciones nico. Es ante el mapa del mundo donde los aliados que tienen
124
La O.T.A.N.,
Europa se ha levantado
parece
las
angustias
de
los
grandes
alumbramientos.
Simultneamente, China y la U.R.S.S. se alejan cada vez ms, los Estados Unidos
se ven tentados por el establecimiento de un modus vivendi con la U.R.S.S., y
Europa busca su camino hacia la unidad.
En esta nueva situacin, aqu estable y all terriblemente inestable, la
necesidad capital de la hora presente no es ya la defensa-aun cuando siga siendo
necesaria-, sino la coordinacin de las estrategias en los mbitos de la estrategia
indirecta y de la estrategia de disuasin.
125
APENDICE
Generalidades
Los modelos de Beaufre, son concepciones que admiten una
representacin vectorial que facilita su comprensin; para ello, se ha
recurrido a un sistema tridimensional de coordenadas cartesianas
ortogonales-(Ver Figura 1), en las cuales se han tomado:
- en las bacisas, eje de las x, los OBJETIVOS, que siempre
caracterizan y definen la pretensin estratgica (O).
- en las ordenadas, eje de las y, se han representado los MEDIOS,
cuyo empleo hace la estrategia (M).
- en el eje perpendicular al plano de la figura, se ha representado la
libertad de accin por cuya lucha se hace la estrategia, y, que es
fundamentalmente una nocin temporal, de all que en el Modelo
estratgicos, expuestos en sus clases en: Centro de Altos Estudios del Ejrcito Argentino, Escuela
Superior de Guerra, Escuela de Defensa Nacional. Escuela de Comando y Estado Mayor de la
Fuerza Area, Universidad Nacional de Buenos Aires, Escuela de Estrategia y Centro de estudios
Comparados. El sistema ha demostrado ser adems de un valioso recurso didctico, un excelente
medio de anlisis e investigacin.
reserva todos los derechos de reproduccin, se publica este apndice por primera vez.
Algunas aclaraciones
a.-
b.-
127
128
FIGURA 1
SISTEMA DE REPRESENTACIN
Medios M
Objetivos (O)
z
Libertad de Accin (LA)
129
FIGURA 2
Modelo N 4
M Lucha prolongada de dbil
Intensidad militar
Modelo N 3
M Acciones Sucesivas
Modelo N 1
M
Disuacin
Modestos
i
n
s
u
f
i
c
i
e
n
t
e
Modelo N 2
M Presiones Indirectas
Reducidos
Dbiles
Desiguales
Importantes
Modestos
Modelo N 5
Clsico
Napolenico
Clausewiano
MODELOS ESTRATGICOS
130
INDICE
26
b)
c)
d)
39
Conclusiones ................................................................................... 42
La aplicacin de la estrategia .......................................................... 43
Conclusiones ................................................................................... 45
Captulo II.- ESTRATEGIA MILITAR CLSICA ............................ 47
Carcter evolutivo de la estrategia militar ........................... 47
131
69
71
73
b)
132
87
100
Definicin ...........................................................................
100
133
Se termin de imprimir en el
Mes de Abril de 1977, en
Grfica Devoto, Nogoya 4825,
Buenos Aires, Rep. Argentina.
134