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0004-Estandar para Manejo de Materiales y Residuos Peligrosos v3.0
0004-Estandar para Manejo de Materiales y Residuos Peligrosos v3.0
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1. OBJETIVO.
Adoptar las normas para la gestin de riesgos asociados con el almacenamiento, manejo y
disposicin final de materiales peligrosos (HAZMAT).
2. ALCANCE.
Aplica a OPAIN S.A., tenedores de espacio y a sus contratistas, subcontratistas y proveedores,
as como a cualquier persona natural o jurdica (en adelante terceros) que en virtud de un
vnculo civil o comercial con OPAIN S.A. ejecute su actividad econmica dentro del rea
concesionada.
3. DEFINICIONES.
Autoridad competente: Autoridad nacional o internacional designada o reconocida por el
Estado para un determinado fin.
Embalaje: Es un contenedor o recipiente que contiene varios empaques.
Empaque: Cualquier recipiente o envoltura que contenga algn producto de consumo para
su entrega o exhibicin a los consumidores.
Envase: Recipiente destinado a contener productos hasta su consumo final.
Etiqueta: Informacin impresa que advierte sobre un riesgo de un material peligroso, por
medio de colores o smbolos, la cual debe medir por lo menos 10 cm. x 10 cm., salvo en
caso de bultos, que debido a su tamao solo puedan llevar etiquetas ms pequeas, se
ubica sobre los diferentes empaques o embalajes de los materiales.
Evaluacin de la conformidad: Procedimiento utilizado, directa o indirectamente, para
determinar que se cumplen los requisitos o prescripciones pertinentes de los Reglamentos
Tcnicos o Normas.
Exposicin. Accin de exponer a alguien o algo a los efectos de otros agentes lo cual
depende de la cantidad de sustancia o dosis, tiempo de contacto, y/o frecuencia.
Generador: Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos peligrosos. Si la
NOMBRE
CARGO
FECHA
ELABORO
Febrero 2013
REVISO
Tania Chacn
Jefe HSEQ
Febrero 2013
APROB
Febrero 2013
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4. NORMATIVIDAD APLICABLE
Ley 9 de 1979 o Cdigo Sanitario: por la cual se dictan medidas sanitarias, normas para
preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
Resolucin 2400 de 1979 o Estatuto de Seguridad Industrial: Por la cual se establecen
algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Decreto 1843 de 1991. Reglamenta el uso y manejo de plaguicidas.
Ley 55 de 1993. Aprueba el Convenio 170 y la recomendacin 177 de la OIT sobre la
seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo. El convenio exige clasificar
las sustancias segn sus peligros, etiquetar y marcar adecuadamente los productos.
Banco Interamericano de Desarrollo. Guideline for Health and Safety Plan for projects with
potential exposure to Hazardous Materials/Conditions.
Resolucin 189 de 1994. Dicta regulaciones para impedir la introduccin al territorio nacional
de residuos peligrosos.
Ley 253 de 1996. Aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin.
Ley 320 de 1996. Aprueba y el Decreto 2053 de 1999 promulga, entre otros el convenio sobre
la prevencin de accidentes industriales mayores, que compromete a los empleadores a
identificar las posibles instalaciones peligrosas, a notificar de estos riesgos a la autoridad
competente, a tomar medidas para prevenir los accidentes y a tener planes de emergencia
acordes con los riesgos.
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Ley 430 de 1998. Regula lo relacionado con la prohibicin de introducir desechos peligrosos al
territorio nacional y la responsabilidad por el manejo integral de los generados en el pas y en
el proceso de produccin, gestin y manejo de los mismos.
Ley 491 de 1999. Que reforma el cdigo penal, modificando el art 197 imponiendo sanciones
para el que ilcitamente importe, introduzca, exporte, fabrique, adquiera, tenga en su poder,
suministre, transporte o elimine sustancia, objeto, desecho o residuo peligroso
Decreto 1609 de 2002. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor
de mercancas peligrosas por carretera.
Ley 55 de 1999. Aprueba el Convenio nmero 170 y la Recomendacin nmero 177 sobre la
Seguridad en la Utilizacin de los Productos Qumicos en el Trabajo, adoptados por la 77a.
Reunin de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990. El convenio exige clasificar las
sustancias segn sus peligros, etiquetar y marcar adecuadamente los productos.
Decreto 1091 de 2000. sobre la Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin,
el almacenamiento y el empleo de armas qumicas y sobre su destruccin, hecha en Pars el
13 de enero de 1993.
Decreto 321 de 199. Adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
hidrocarburos derivados y sustancias nocivas.
Resolucin 181434 de 2002. Adopta el Reglamento de Proteccin y Seguridad Radiolgica
Resolucin 3208 de 2003 de la Aeronutica Civil, por la cual se incorporan unas definiciones a
la parte primera, unas sanciones a la parte sptima y se adiciona una parte dcima a los
reglamentos aeronuticos de Colombia, sobre transporte sin riesgos de mercancas peligrosas
por va area.
Decreto 1443 de 2004. Reglamenta la prevencin y control de la contaminacin ambiental por
el manejo de plaguicidas y desechos o residuos peligrosos provenientes de los mismos.
Ley 994 de 2005. Aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes orgnicos
persistentes.
Decreto 4741 de 2005. Reglamenta parcialmente la prevencin y el manejo de los residuos o
desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral.
Resolucin 181682 de 2005. Adopta el Reglamento para el transporte seguro de materiales
radioactivos.
Documento OACI 9481 AN/928, sobre respuesta a emergencias.
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HMIS y SGA.
b) Realizar el almacenamiento, manipulacin y disposicin final segn la normatividad
vigente de los materiales y residuos peligrosos dentro del rea concesionada.
c) Sealizar los sitios de almacenamiento y de disposicin final.
d) Asegurar y demarcar que cada material peligroso cuente con su respectiva hoja de
seguridad dispuesta en el lugar de almacenamiento de los mismos, estas hojas deben
cumplir con los requerimientos de la NTC 4435 Transporte de mercancas. Hojas de
Seguridad para materiales. Preparacin.
e) Contar con inventarios de materiales y residuos peligrosos donde se identifiquen
cantidades, usos y clasificacin, con referencia a las hojas de seguridad ste debe estar
actualizado mensualmente y dispuesto en el lugar para entidades competentes que lo
requieran.
f) Designar personal capacitado para las reas donde almacenen o manejen materiales y/o
residuos peligrosos.
g) Proveer al personal de los equipos de proteccin personal requeridos de acuerdo al riesgo.
h) Llevar registros sobre incidentes o emergencias con materiales peligrosos.
i) Implementar los requerimientos pertinentes de acuerdo al decreto 1609/02 para el
transporte de sustancias clasificadas como mercancas peligrosas.
j) Cumplir los requisitos legales ambientales, de Seguridad y Salud en el Trabajo.
k) Disear e implementar el Plan de Emergencias.
l) De acuerdo a la evaluacin del riesgo ubicar kit de emergencias y derrames de materiales
peligrosos en el rea de almacenamiento, mantenimiento o disposicin final.
m) Implementar el subprogramas de medicina preventiva en el trabajo que contenga:
1. Aplicacin de exmenes ocupacionales de ingreso, peridicos y de egreso.
2. Diagnostico de condiciones de salud.
3. Implementacin del programa de vigilancia epidemiolgico
4. Monitoreo continuo de la salud de los trabajadores expuestos al riesgo.
5. Entrega, capacitacin y reposicin de los elementos de proteccin personal
requeridos de acuerdo al riesgo.
6.1.2 Todos los empleados que estn a cargo de los materiales y/o residuos peligrosos
deben :
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a) Aplicar las normas de seguridad y los procedimientos para el trabajo seguro y el manejo
de materiales y/o residuos peligrosos.
b) Conocer la informacin de las hojas de seguridad de los materiales peligrosos.
c) Evaluar permanentemente los riesgos potenciales y asociados a la actividad a desarrollar
en sus sitios de trabajo.
d) Identificar los recipientes de materiales peligrosos que hayan sido trasvasados.
e) Conocer y aplicar la matriz de compatibilidad en reas de almacenamiento de materiales
y/o residuos peligrosos.
f) Reportar cualquier situacin peligrosa que pueda impactar sobre la salud y/o el ambiente.
g) Reportar incidentes con materiales peligrosos.
h) Conocer y usar adecuadamente los equipos de proteccin personal designados para las
labores a realizar.
i) Participar en las capacitaciones en cuanto a la prevencin de riesgos y entrenamientos
simulacros para la atencin y control de emergencias.
6.2 IDENTIFICACIN Y CLASIFICACION
Los materiales y residuos peligrosos se deben identificar y clasificar segn lo dispuesto por
Naciones Unidas en 9 clases como se muestra a continuacin:
CLASE 1. EXPLOSIVOS
CLASE 2. GASES
CLASE 3. LIQUIDOS INFLAMABLES
CLASE 4. SLIDOS INFLAMABLES
CLASE 5. COMBURENTES Y PEROXIDOS ORGANICOS
CLASE 6. SUSTANCIAS TOXICAS E INFECCIOSAS
CLASE 7. SUSTANCIAS RADIACTIVAS
CLASE 8. SUSTANCIAS CORROSIVAS
CLASE 9. MISCELANEOS
Cuando estn clasificados dentro de las 9 clases, segn la Organizacin de Naciones Unidas
(ONU) se identifica asignando un nmero de cuatro dgitos: UN o ID.
En el Anexo 1 se encuentra el Sistema de clasificacin e identificacin de riesgos que relaciona
la simbologa de cada clase y la clasificacin de materiales y residuos peligrosos de la NFPA 704
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por nivel de peligrosidad. Esta informacin es relevante para identificar, sealizar y rotular los
materiales y residuos peligrosos que se tengan almacenados o se transporten.
6.3 ALMACENAMIENTO DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS
En los lugares donde se almacenan materiales y residuos peligrosos es necesario tomar medidas
de prevencin de acuerdo a las siguientes recomendaciones:
a) Instalar barreras que permita la segregacin de materiales incompatibles por medio de
reas separadas y muros cortafuego.
b) Sealizar y demarcar el rea y pasillos para el movimiento de los materiales y
circulacin segura del personal.
c) Sealizar y demarcar los equipos contra incendios y de atencin de emergencias, las
salidas y rutas de evacuacin.
d) Instalar sistema de contencin de derrames.
e) Aislar los materiales peligrosos de fuentes de ignicin y de calor.
f) Instalar sistemas de detencin y control de incendios de acuerdo al tipo de material y
carga de combustible.
g) Ubicacin de hojas de seguridad y matriz de compatibilidad de materiales peligrosos.
6.3.1 Orden y aseo
Se deben adoptar las siguientes prcticas:
a) Implementar plan de accin para el aseo, limpieza y mantenimiento preventivo y
correctivo de reas y equipos
b) Inspeccionar permanentemente las reas y materiales para identificar riesgos
potenciales.
c) Implementar plan de gestin ambiental para la segregacin, recoleccin y disposicin
final de residuos peligrosos.
d) Cualquier otra disposicin que determine OPAIN S.A., tenedores de espacio y a sus
contratistas, subcontratistas y proveedores
6.3.2 Sistemas de Emergencia
Implementar las medidas y sistemas requeridos acorde al cumplimiento del requisito legal
Colombiano y a la evaluacin del riesgo acorde a los sitios destinados al almacenamiento de
materiales y residuos peligrosos, contemplando lo siguiente:
a) Dispositivos de deteccin de fuego y sistemas de respuesta deben ser acordes en tipo y
cantidad al material y residuo peligroso almacenado.
b) Definir e implementar plan de atencin de incidentes con materiales peligrosos y plan
emergencias mdicas.
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7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
HSEQ-ET-0001 - Estndar HSEQ.
GOP-MN-0001- Manual para manejo de mercancas peligrosas transportadas por va
area para el Aeropuerto Internacional el Dorado.
HSEQ-MN-0001 - Manual de Seguridad Industrial.
8. ANEXOS
1.0
Agosto 2008
2.0
Octubre 2011
3.0
Febrero 2013
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Subclase 1.1: sustancias o artculos que ofrecen peligro de explosin en masa. Es decir,
que afecta toda la carga en forma Instantnea.
Subclase 1.2: Sustancias o artculos que ofrecen peligro de proyeccin mas no explosin
en masa.
Subclase 1.3: sustancias o artculos que ofrecen peligro de fuego y en menor grado
proyeccin de partculas, o ambos, mas no peligro de explosin en masa.
Subclase 1.4: Sustancias o artculos que no representan peligro significativo. Pueden
entrar en ignicin eventualmente.
Subclase 1.5: Sustancias o artculos muy insensibles que ofrecen en condiciones
especiales, peligro de explosin en masa.
Subclase 1.6: Sustancias o artculos extremadamente insensibles que no tienen peligro
de explosin en masa.
CLASE 2. GASES
Son sustancias que se encuentran totalmente en estado gaseoso a 20C y una presin
estndar de 101.3 Kpa (gases: comprimidos, licuados y criognicos, en solucin). Esta
clase contiene las siguientes divisiones:
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3. LIQUIDOS INFLAMABLES
Lquidos, o mezcla de ellos, o lquidos que contienen slidos o en suspensin
(por ejemplo: pinturas, barnices, lacas, etc., pero sin incluir sustancias que se
clasifican de otra parte por sus caractersticas de peligro), que emiten vapores
inflamables a temperaturas mximas de 60,5C, en ensayos en copa cerrada,
o mximo 60,6C en ensayos de copa abierta, denominado comnmente
como punto de inflamacin. Sin embargo, los lquidos con punto de
inflamacin superior a 35C, que no mantienen la combustin, no es
necesario considerarlos como inflamables para el propsito de la norma NTC
1692.
4. SOLIDOS INFLAMABLES
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Subclase 6.1 sustancias Txicas: Sustancias que pueden causar la muerte o lesiones
graves o que pueden ser nocivas para la salud humana, si se ingieren o inhalan o entran
en contacto con la piel.
Subclase 6.2 sustancias Infecciosas: Sustancias que contienen microorganismos viables
como: bacterias, virus, parsitos, hongos, hbridos o mutantes, que se sabe causan
enfermedades en los animales o en los humanos.
Se entiende por sustancia radiactiva toda aquella cuya actividad sea superior a 70 kBq/kg
(0,002 mCi/g). Por actividad especfica se entiende en este contexto, la actividad por unidad de
masa de un radionclido , respecto de un material en el que un radionclido tenga una
distribucin uniforme.
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