PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DE

SANTA F DE BOGOT DISTRITO

CAPITAL-

DATOS GENERALES

BOGOT

COLOMBIA
SUPERFICIE

1138.910 KM2

POBLACIN TOTAL 42500.00

habitantes
Anlisis funcional (red
asentamientos)
regional
internacional

DATOS GENERALES

ALTITUD

2640 m.s.n.m.

TEMPERATURA

14 C

POBLACIN TOTAL:
6437.840
Habitantes
Incremento 21.9% anual 2010 7700.000
REA
TOTAL : 1.732 km2
Habitantes
DENSIDAD POBLACIONAL: 21.000 hab/km2
3

LOCALIZACIN

ARTICULACIN DE
JERARQUA POLITICOADMINISTRATIVA

DISTRITO
ESPECIAL DE
BOGOT

P
L
A
N
D
E
O
R
D
E
N
A
M
I
E
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O
T
E
R
R
I
T
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I
A
L
U
R
B
A
N
O

CONSTITUCION POLITICA DE
COLOMBIA 1991

Art. 80 - Planificacin y Desarrollo Sostenible

Art. 103 - Mecanismos de Participacin
Art. 106 - Las Entidades Territoriales podran Presentar Proyectos
Art. 334 - El Estado Direccionara la Exploracin, Distribucin y
Utilizacin de Bienes y Servicios en Pro de un Ambiente Sano.

PLANES DE ORDENAMIENTO

ANTECEDENTE
Poblaciones Superiores a 1000.000 HabitantesS

PLANES BASICOS O.T.

Poblaciones Entre 30.000 y 100.000 Habitantes

ESQUEMAS DE O.T.

Poblaciones Inferiores a 30.000 Habitantes

LEY 388/97
LEY DE DESARROLLO TERRITORIAL

U
S
O
S

Suelo Urbano
(Permetro Urbano)
Suelo Rural
Suelo de Expansin Urbana
(Ley 142/94)
Suelo Suburbano
Suelo Proteccin

UNIDADES DE ACTUACIONES
URBANISTICAS

PARCELACION.
URBANIZACION
EDIFICACION

TRATAMIENTO

CONSERVACION
RENOVACION
REMODELACION
RESTAURACION
REUBICACION
EXPROPIACION

VIVIENDA DE INTERES SOCIAL

LICENCIAS Y SANCIONES

LEY 9/89

CURADURIAS URBANAS

LEY DE REFORMA URBANA

PLAN MAESTRO DE SERVICIOS PUBLICOS

PLAN DE ZONAS VERDES Y ESPACIO PUBLICO
PLAN DE REGLAMENTO DE USO DEL SUELO
PLAN VIAL
LEY ORGANICA DE DESARROLLO URBANO.
PLAN REGULADOR DE CRECIMIENTO URBANO

DECRETO 1333/86

CODIGO DE REGIMEN MUNICIPAL

DECRETO 2811/74

CODIGO NACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES

LEY 128/94

LEY ORGANICA DE AREAS METROPOLITANAS

LEY 60/93

TRANSFERENCIAS Y PARTICIPACIONES

LEY 134/94

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

LEY 142/94

REGIMEN PARA LA GENERACION, INTERCONEXION, TRANSMISION, DISTRIBUCION

Y COMERCIALIZACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS.

DERECHOS CIUDADANOS
REFERENDO
REVOCATORIA DEL MANDATO
PLEBISCITO
CABILDO ABIERTO
Cambio del Estado de Gestin
y Financiacin a Regulacin

PROCESO
LEY 388 DE 1997
ALCALDE
ALCALDEMAYOR
MAYORDE
DE
BOGOT
BOGOT
Mayo
Mayode
de1998
1998

Agosto
Agostode
de1999
1999
DAMA
DAMACARCARMINAMBIENTE
MINAMBIENTE

Participaci
n
Ciudadana

Propuestas
Analizadas

Gremios econmicos
Agremiaciones
profesionales
Convocatorias, Foros,
Presentaciones Pblicas,
Boletines de Prensa,
Convocatorias de Prensa,
Teleconferencias, Cursos,
Talleres, Seminarios,
Plegables entre otros

DECRETO REGLAMENTARIO 619 DEL

2000

RESULTADO DEL PROCESO (DECRETO REGLAMENTARIO

619/2000)
Estructura Ecolgica Principal

TEMAS
CONCERTADOS

Manejo Integral de Residuos Slidos

Marco Regional del Ordenamiento Territorial
Cerros Orientales de Bogot
Documento soporte de ajustes
correspondientes
La expansin urbana

TEMAS NO
CONCERTADOS

El permetro urbano en la Autopista Norte

TEMAS EN
PROCESO
CONCERTACIN

Competencias para actividades mineras

Clasificacin de suelos en reas de

proteccin de humedales y rondas de ros

Metas y plazos de ejecucin de programas de

tratamiento de aguas residuales

BASES FUNDAMENTALES

PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO

TERRITORIAL
En cualquier proceso de planificacin territorial,
cualquiera que sea su escala, los fines ltimos del
ordenamiento se relacionan de manera directa con el
bienestar y la sostenibilidad de la poblacin as como
con el bienestar y sostenibilidad a saber:
EQUIDAD EN LO SOCIAL
SOSTENIBILIDAD Y SEGURIDAD EN LO AMBIENTAL
IDENTIDAD Y SENTIDO DE PERTENENCIA
CULTURAL
GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD EN LO POLTICO
COMPETITIVIDAD EN LO ECONMICO

ETAPAS
COMPONENTES

FASES

PRELIMINAR
RURAL
DIAGNSTICO
PLAN
PLANDE
DE
ORDENAMIENTO
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
TERRITORIAL

EVALUACIN

URBANO

FORMULACIN

IMPLEMENTACIN
REGLAMENTACIN RURAL
Fuente: Elaborado por Burgos 1998

REGLAMENTACIN URBANA

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Formular una poltica

urbano-regional de uso y
ocupacin del territorio
bajo los principios de
equidad, sostenibilidad y
competitividad

Elaborar una propuesta concertada para la regulacin de

usos del suelo y la localizacin funcional de las
actividades e infraestructura de forma que garantice un
aprovechamiento de las potencialidades, se mitiguen los
conflictos e impactos ambientales y se logre una
distribucin equilibrada de la inversin pblica

ACTORES SOCIALES INVOLUCRADOS

CAMBIOS
ACTITUD
CULTURA CIUDADANA
DESEO INFORMACIN
CONSTRUCCIN
SOCIAL- PUBLICO
SOBRE LO PRIVADO
VISIBLE-INVISIBLE

PARA CAMBIAR LA CIUDAD PRIMERO HAY

QUE CAMBIAR LA MENTALIDAD DEL
CIUDADANO

ACTORES SOCIALES INVOLUCRADOS

INSTRUMENTOS
TCNICOS
CREATIVOS:
Mimos
Amonestaciones a
peatones
Da sin carro
Conductor re-mula
Premiaciones a la
buena cultura
Impulso relacin
Genteadministracin
La negociacin propiciada por el gobierno
deber terminar en una negociacin de la

Pico y placa

MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PROPUESTO

MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROPUESTO

MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PROPUESTO

REA
RURAL

REA
SUBURBANA

REA URBANA

CLASIFICACIN DEL SUELO

RURAL
CLASIFICACIN DEL SUELO
CIUDAD
REMOSIN EN MASA
INUNDACIN
MITIGACIN DE RIESGO
SUELO PROTECCIN
MICROZONIFICACIN
SISMICA
ESTRATEGIA DE DISTRITO
ECOLOGIA DEL SUELO
URBANO
SISTEMA DE MOVILIDAD VIAL

USO DEL SUELO URBANO

ACTIVIDAD MINERA
RENOVACIN URBANA
INDICES DE DESARROLLO
DEMANDA DE ESTACIONAMIENTOS
UPZ
USOS DEL SUELO RURAL
ESTRATEGIA REGIONAL

SISTEMA DE MOVILIDAD DE TRANSPORTE

SISTEMA ESPACIO PBLICO
SISTEMA DE ACUEDUCTO
SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL
SISTEMA DE SANEAMIENTO
SISTEMA DE GAS
SOCIOECONMICO
VIVIENDA DE INTERS SOCIAL
TRATAMIENTOS URBANSTICOS
PATRIMONIO CONSTRUIDO

POLTICAS

POLTICAS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS

NATURALES
POLTICA SOBRE VIALIDAD Y TRANSPORTE
POLTICA SOBRE DOTACIN DE SERVICIOS PBLICOS

POLTICA SOBRE DOTACIN DE EQUIPAMIENTOS

POLTICA SOBRE RECUPERACIN Y MANEJO DEL ESPACIO
PBLICO
POLTICA SOBRE PROGRAMAS Y ACTUACIONES
URBANSTICAS

ACTUACIONES URBANSTICAS

PLANES DE REORDENAMIENTO

PLANES DE ORDENAMIENTO
ZONAL

PLANES DE RECUPERACIN
MORFOLGICA DE CANTERAS

ACTUACIONES URBANSTICAS

EFECTO DE LA PLUSVALIA

PLANES MAESTROS

PLANES DE IMPLANTACIN

PLAN DE REGULACIN Y MANEJO

PLANES PARCIALES

INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y GESTIN

EFECTO DE LA PLUSVALIA
Participacin en Plusvala aplica exclusivamente
a propietarios o poseedores de tierra, cuyos
predios aumenten de precio por efecto de
acciones urbansticas de la Administracin
Distrital, como cambio en el rgimen de usos
del suelo o autorizacin de mayor edificabilidad.
Solo se hace exigible en el momento en que se
obtiene una licencia de urbanismo o de
construccin o la autorizacin especfica de
derechos de construir.

INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y GESTIN

PLANES PARCIALES
Los planes parciales son los instrumentos que
articulan de manera especfica los objetivos de
ordenamiento territorial con los de gestin del
suelo concretando las condiciones tcnicas,
jurdicas, econmico - financieras y de diseo
urbanstico que permiten la generacin de los
soportes necesarios para nuevos usos urbanos
o para la transformacin de los espacios
urbanos previamente existentes, asegurando
condiciones de habitabilidad y de proteccin de
la Estructura Ecolgica Principal, de
conformidad con las previsiones y polticas del
Plan de Ordenamiento Territorial.

LOGROS URBANOS
PROGRAMA
PROYECTO
S
S
Sobreponer las condiciones que la estaban llevando al
colapso por el modelo de desarrollo existente

ESTRATEGIAS

Articular la ciudad hacia un modelo de cohesin

territorial
Rehabilitacin de la zona centro (zona muerta de la
ciudad)
Avances en infraestructura (sostenibilidad urbana)
Plantas de descontaminacin de ros
Transmilenio (estado-empresas transportadoras),
ciclorutas y mejoramiento
vial
Manejo del espacio pblico (Amoblamiento)
Aumento de zonas de recreacin

SEGUIMIENTO
COMIT DE ORDENAMIENTO POR ORDEN
JERRQUICO
ULATAS: UNIDADES LOCALES TCNICAS DE
ASISTENCIA
Ejecucin de proyectos en el rea rural (trabajo
especfico en ordenamiento de fincas bajo el anlisis
DOFA y aplicacin de tecnologas
UPZ: UNIDADES DE PLANIFICACIN ZONAL
Proyecto de pactos de bordes en los cerros orientales de
Bogot
CURADURAS URBANAS:
Seguimiento en cumplimiento de normatividad al nivel
de ordenamiento fsico y ambienta