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Zavala, Viaje a los Estados Unidos del Norte de Amrica, en Obras. Viaje a
los Estados Unidos del Norte de Amrica, Noticia sobre la vida y escritos de Zavala,
La Cuestin de Texas, Memorias, prlogo, ordenacin y notas de Manuel Gonzlez
Ramrez, Mxico, Porra, 1976, pg. 177.
HISTORIA Y POLTICA, nm. 11, pgs. 35-64
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Carlos Mara de Bustamante, 1 de febrero de 1829, en Diario Histrico de Mxico. CD 1 (1822-1834), edicin de Josefina Z. Vzquez y Hctor Cuauhtmoc Hernndez Silva, Mxico, El Colegio de Mxico-Centro de Investigaciones y Estudios
Sueriores en Antropologa Social, 2001; Bustamante, Continuacin del Cuadro Histrico de la Revolucin Mexicana, edicin de Jorge Gurra Lacroix, Mxico, Publicaciones de la Biblioteca Nacional, 1954, vol. 3, pg. 244; Guerrero, Discurso pronunciado en el saln de la cmara de representantes por el Excmo. Sr. general benemrito
de la patria ciudadano Vicente Guerrero, al tomar posesin del cargo de presidente
de la Repblica Mexicana, y contestacin del Excmo. Sr. presidente de la misma cmara, ciudadano Jos Ignacio Basadre, conforme al artculo 169 del reglamento interior del congreso general, Mxico, Imprenta del guila, 1829; vase tambin el relato,
ms bien escueto, de las actas legislativas: Sesin del da 1 de abril de 1829, en
Historia parlamentaria de los Congresos Mexicanos, compilada por Juan A. Mateos,
Mxico, Librera, Tipografa y Litografa de J. V. Villada, 1882, vol. 5, pg. 442-443.
3
Guerrero, Manifiesto del ciudadano Vicente Guerrero, segundo presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, a sus compatriotas, Mxico, Imprenta del guila, dirigida
por Jos Ximeno, 1829.
4
Alamn, Defensa del ex-ministro de relaciones, en Obras de D. Lucas Alamn,
37
El Partido Popular no ha sido un tema recurrido en la historiografa mexicana. Por esta razn, es muy frecuente que slo se repitan las opiniones de los polticos de la primera mitad del siglo xix
que dejaron un testimonio sobre la dcada de 1820. Para ellos, los
yorkinos no eran ms que un grupo de aspirantes y advenedizos.
Lucas Alamn, quien a mediados de siglo sera el ms destacado reDocumentos diversos (inditos y muy raros), compilacin de Rafael Aguayo Spencer,
Mxico, Jus, 1946, vol. 3, pg. 43.
5
Bustamante, Continuacin del Cuadro Histrico, vol. 3, pg. 244. Acerca del
apoyo popular a la eleccin de Guerrero: Jos Manuel de Herrera a Guerrero, Mxico, 1 de enero de 1829, en Boletn del Archivo General de la Nacin [BAGN], XXI:2,
abril-junio de 1950, pg. 214-215. Vicente Guerrero era considerado por algunos un
mulato, aunque otros lo vean como indio, en todo caso, los polticos blancos de la
poca lo discriminaban por sus orgenes, vase Theodore G. Vincent, The Legacy of
Vicente Guerrero. Mxico 's First Black Indian President, Gainesville, University Press
of Florida, 2001.
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presentante del Partido Conservador, sealaba que quienes ingresaron en las filas del Partido Popular eran los pretendientes de empleos, todos los aspirantes a los puestos de diputados, todos los
que queran liberarse en el manejo de los intereses pblicos o eximirse de alguna persecucin, y en fin, toda la gente perdida que aspiraba a hacer fortuna6. Esta opinin tambin la tenan algunos de
los ms destacados dirigentes populares entre 1825 y 1829, aunque
de un modo ambiguo, pues al final legitimaban sus actividades y la
importancia de dicha organizacin. Para Lorenzo de Zavala, por
ejemplo:
el partido popular se encontr organizado, y se sobrepuso en poco
tiempo al partido escocs, que se compona en su mayor parte de
personas poco adictas al orden de cosas establecido [esto es, a la
repblica federal]. El nmero de logias [yorkinas] lleg a ciento
treinta, se crearon en todos los estados, y se abri la puerta al pueblo, que entraba con fanatismo. Al principio se reducan las tenidas a ceremonias del rito, y a tratar sobre obras benficas y funciones; pero despus se convirtieron en juntas en que se discutan
los asuntos pblicos. Las elecciones, los proyectos de ley las resoluciones del gabinete, la colocacin de los empleados, de todo
se trataba en la gran logia, en donde concurran diputados, ministros, senadores, generales, eclesisticos, gobernadores, comerciantes, y toda clase de personas que tenan alguna influencia7.
Tras el triunfo de los liberales en la segunda mitad del siglo xix,
la historiografa asumi a los yorkinos como parte del proceso del
gran Partido Liberal mexicano, aunque se mantenan las crticas,
como puede apreciarse en dos de las ms importantes obras que
en su momento contaron con el respaldo gubernamental, Mxico a
travs de los siglos y Evolucin poltica del pueblo mexicano. Para
los autores del tomo correspondiente de la obra dirigida por el general Vicente Riva Palacio, los yorkinos se presentaban intolerantes a causa de que, en amalgama repugnante, mezclaban el patriotismo con las ambiciones y codicias viles y con proyectos de medro
personal8. En el libro de Justo Sierra, el Partido Popular apareca
como la versin mexicana de los jacobinos franceses, de modo que
bien poda criticarse sus excesos, pero en ltima instancia se los
reconoca como promotores de los principios modernos que, segn
6
Alamn, Historia de Mxico, Mxico, Imprenta de J. M. Lara, 1852, vol. 5, pginas7 824-825.
Zavala, Ensayo histrico de las revoluciones de Mxico desde 1808 hasta 1830,
Mxico,
Imprenta a cargo de Manuel N. de la Vega, 1845, vol. 1, pg. 258.
8
Juan de Dios Arias y Enrique de Olavarra y Ferrari, Mxico independiente en
Mxico a travs de los siglos, dirigida por Vicente Riva Palacio, Barcelona, Espasa,
1882, vol. 4, pg. 154.
39
Justo Sierra, Evolucin poltica del pueblo mexicano, prlogo de Alfonso Reyes, 10Mxico, Porra, 1986, pg. 134-135.
Jos Mara Mateos, Historia de la masonera en Mxico desde 1806 hasta 1884,
Mxico, Rito Nacional Mexicano, 1965; Flix Navarrete [seudnimo
de Jess Garca
a
Jimnez],
La
masonera
en
la
historia
y
las
leyes
de
Mxico,
2.
ed.,
Mxico,
Jus, 1962.
11
Esta interpretacin de los yorkinos es la ms difundida en la historiografa,
incluso en la actual. Vanse Carlos A. Forment, Democracy in Latn America 17601900. Volume 1. Ciuic Selfhood and Public Life in Mxico and Per, Chicago, The University of Chicago Presss, 2003, pg. 157; Claudio Lomnitz, Deep Mxico. Silent Mxico. An anthropology of Nationalism, Minneapolis, University of Minnesota Press,
2001, pg. 29. Richard A. Warren es de la misma opinin: Vagrants and citizens. Politics and the Masses in Mxico City from Colony to Republic, Wilmington, Scholarly
Resources, 2001, pg. 78.
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12
Charles A. Hale, El liberalismo mexicano en la poca de Mora (1821-1853), traduccin de Sergio Fernndez Bravo y Francisco Gonzlez Aramburu, Mxico, Siglo
XXI Editores, 1991, pgs. 264-265; Michael P. Costeloe, La primera repblica federal
de Mxico 1824-1835: un estudio de los partidos polticos en el Mxico independiente,
traduccin de Manuel Fernndez Gasalla, Mxico, Fondo de Cultura Econmica
[FCE], 1975.
13
Warren, ob. cit., pg. 76.
14
Angels Sola, Escoceses, yorkinos y carbonarios. La obra de O. de Attelis, marqus de Santangelo, Claudio Linati y Florencio Galli en Mxico en 1826, Historias 13,
abril-junio de 1986, pg. 69.
41
los liberales y los conservadores de la dcada de 1820. Rojas concluye que si no debe negarse la presencia de masones del rito escocs en los primeros aos del Mxico independiente, no puede
asegurarse que formaran un partido o siquiera una faccin poltica
semejante a la yorkina15, la cual s alcanz un grado de organizacin, participacin e influencia en las instituciones polticas mexicanas sin precedentes.
ANTIGACHUPINISMO Y MOVILIZACIN POPULAR
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da algo semejante. El gobernador Luis Quintanar, fiel a Iturbide, removi a los espaoles que an ocupaban puestos en las oficinas pblicas y, adems, amenazaba con la secesin. Detrs de estos movimientos se hallaban algunos conspiradores iturbidistas, como
Manuel Reyes Veramendi y Antonio de Narvez, administrador de
una de las fincas de Iturbide, quienes adems promovieron la proliferacin de gavillas, como las de Loreto Catao y Vicente Gmez
el capador (durante la insurgencia se volvi famoso por castrar espaoles) que perseguan y asesinaban gachupines1*.
Una de las caractersticas de los conjurados iturbidistas de esas
fechas era su proclividad a la movilizacin de amplios grupos sociales. Saban aprovechar casi cualquier reunin popular para introducirse y arengar a la gente a favor de sus objetivos. A finales de
octubre de 1823, por ejemplo, un oficial de caballera comprometido en una conjura que pretenda restaurar el trono de Iturbide y
despojar a los espaoles de sus empleos, haba sugerido a sus cmplices que, a las dos de la tarde, cuando los operarios del Estanco
del Tabaco salieran de trabajar, sus hombres se mezclaran entre la
gente para proclamar a nuestro emperador19. El discurso anti-gachupn era muy atractivo para los trabajadores y lperos de las ciudades, pues hallaban en los espaoles un chivo expiatorio de los
problemas cotidianos. Los sectores artesanales, que vean como se
empobrecan cada vez ms, ampliaron la xenofobia, sobre todo contra los ingleses, a quienes acusaban de introducir telas baratas que
se vendan mejor que las producidas en el pas. En los reales mineros tambin hubo manifestaciones de descontento por la presencia
de subditos ingleses que pretendan modificar las relaciones con
los trabajadores para volver ms eficiente la produccin. Mientras
tanto, en el medio rural, los pueblos campesinos y los peones de
las haciendas podan descargar su ira contra los administradores
espaoles20. Estas cosas fueron aprovechadas por los iturbidistas
18
Alfredo vila, La oposicin clandestina y el orden republicano: las conspiraciones iturbidistas de 1823 y 1824 en Transicin y cultura poltica. De la Colonia al
Mxico independiente, coordinado por Miguel Soto y Cristina Gmez, Mxico,
UNAM, de prxima publicacin. Una opinin diferente, que acusa al gobierno de
querer establecer el centralismo e ignora las actividades de los iturbidistas, es la
de Timothy E. Anna, Forging Mxico 1821-1835, Lincoln y Londres, University of Nebraska Press, 1988, pgs. 134 y 169. Sobre los iturbidistas en Jalisco, Catherine Andrews, The Defence of Iturbide or the Defence of Federalism? Rebellion in Jalisco
and the Conspiracy of the Calle de Celaya 1824, en Bulletin of Latin American Research, en prensa.
19
P. de A., Repuesto, Mxico, octubre de 1823, ms. en Biblioteca Latinoamericana Benson, Universidad de Texas en Austin, Coleccin de manuscritos de Hernndez
y Dvalos 16-6.3476.
20
El Payo del Rosario [Pablo de Villavicencio], O se destierra el coyote o mata
nuestras gallinas, Puebla, Imprenta Liberal de Moreno Hermanos, 1824; del mismo,
De coyote a perro ingls, voy al coyote ocho a tres, Mxico, Oficina Liberal del ciu-
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dadano Juan Cabrera, 1825; Luis Chvez Orozco, El comercio exterior y la expulsin
de los espaoles, Mxico, Banco Nacional de Comercio Exterior, 1966; Chvez
Orozco, El comercio exterior y el artesanado mexicano, Mxico, Banco Nacional de
Comercio Exterior, 1965.
21
Los mejores relatos de la expulsin de espaoles son los libros de Harold D.
Sims, La expulsin de los espaoles de Mxico (1821-1828), traduccin de Roberto
Gmez Ciriza, Mxico, FCE, 1974; Descolonizacin de Mxico. El conflicto entre mexicanos y espaoles (1821-1831), traduccin de Lillian Seddon, Mxico, FCE, 1982, y
La reconquista de Mxico. Historia de los atentados espaoles 1821-1830, traduccin
de Lillian Seddon, Mxico, FCE, 1984. Vase tambin Erika Pai, De coyotes y gallinas: hispanidad, identidad nacional y comunidad poltica durante la expulsin de
espaoles, Revista de indias, LXIH:228, mayo-agosto de 2003, pgs. 355-374.
45
El 29 de septiembre de 1825 se estableci, en la casa del diplomtico estadounidense Joel Roberts Poinsett, la primera logia reconocida del rito de York, con la participacin del cura y senador Jos
Mara Alpuche, Jos Miguel Ramos Arizpe, Lorenzo de Zavala y el
presidente Guadalupe Victoria, entre otros. Desde haca tiempo haba en Mxico sociedades secretas, algunas organizadas a la manera
de la francmasonera. Incluso, hay indicios de que durante el imperio de Iturbide se establecieron algunas logias yorkinas, aunque no
contaban con el reconocimiento de la metropolitana. El propio testimonio de Poinsett asegura que stas ya existan y que l slo se
encarg de obtener las cartas de la Gran Logia de Nueva York22. Antes de la independencia, si acaso hubo francmasones en Nueva Espaa fueron casos aislados, pese a los empeos de la historiografa
masnica por incluir a los principales proceres de la emancipacin
en su sociedad. Tras la cada del virrey Jos de Iturrigaray, quien haba patrocinado un proyecto juntista en 1808, algunos de sus partidarios conspiraron en las principales ciudades del virreinato, pero
sin mucho xito y sin alcanzar a formar siquiera una asociacin secreta. Sabemos que en la lejana provincia de Yucatn se form una
agrupacin llamada de los sanjuanistas y que en Jalapa hubo una filial de la logia de caballeros racionales de Cdiz, pero no eran francmasones. Los Guadalupes de la ciudad de Mxico fueron tal vez la
sociedad secreta ms exitosa del perodo de la lucha por la independencia, pero por lo mismo es poco lo que sabemos de ellos. Ni
siquiera seguan el modelo de la masonera, pero sus actividades fueron muy importantes, pues adems de proporcionar algunos auxilios a los insurgentes, organizaron las primeras movilizaciones populares en los procesos electorales, difundan sus opiniones por
medio de la prensa y, ms importante an, en sus filas caban hombres de las ms distintas condiciones, desde algunos miembros de
la riqusima familia Fagoaga (una de las ms poderosas del virreinato) hasta abogados de poca fortuna e individuos pobres, como
Agustn Gallegos, quien viva en el peligroso barrio de la Candelaria
de los Patos, no tena profesin conocida, aunque ordeaba algunas
vacas y fabricaba almidn. Con el paso del tiempo, Gallegos y su sobrino Anastasio Cerecero seran dos destacados yorkinos23.
22
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27
Sergio Ortega Noriega, Breve historia de Sinaloa, Coleccin de Breves Historias
de los Estados,
http://omega.ilce.edu.mx:3000/sites/estados/libros/sinaloa/htm/sinalo.htm, pgina electrnica consultada en 12 de enero de 2004. El nfasis en la cita
es mo.
28
Richard Pakenham, comunicacin oficial a su gobierno, ciudad de Mxico, 13
de 29
enero de 1829, apud. Forment, ob. cit., pg. 157.
Mateos cita una relacin atribuida al notable masn Agustn Viesca. Sin embargo, sta no aparece en la Bibliografa masnica de Luis Ramos (Mxico, UNAM,
Facultad de Filosofa y Letras, 1990). Por otro lado, Mateos se esfuerza en incorporar a todos los polticos notables y hroes mexicanos en las filas de la masonera,
incluso a Miguel Hidalgo, quien, en definitiva, no era masn, como puede probarse
a travs de documentos en la Inquisicin y en el proceso que se le sigui tras su
captura en 1811.
30
J. J. Espinosa de los Monteros, Informe del gobierno general sobre masones,
El imitador, 29 y 31 de diciembre de 1826 y 5 de enero de 1827.
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32
Costeloe, ob. cit., pgs. 80-81; Di Telia, ob. cit., pgs. 165-170.
Gua de forasteros de Mxico para el ao de 1828, Mxico, Imprenta de Galvn,
1828, pgs. 36-41.
33
Warren, ob. cit., pg. 77.
34
Carta annima publicada en El Sol, 31 de julio de 1826.
49
35
Di Telia, ob. cit.; Luis Fernando Granados, Diez tipos (a medias) reales en
busca de uno ideal. Liberales plebeyos de la ciudad de Mxico en la primera mitad
del siglo xix, en Disidencia y disidentes en la historia de Mxico, coordinado por Felipe Castro y Marcela Terrazas, Mxico, UNAM, 2003, pgs. 191-206; Moiss Gonzlez Navarro, La independencia, el yorkinato y la libertad, en Extremos de Mxico.
Homenaje a don Daniel Coso Villegas, Mxico, El Colegio de Mxico, 1971, pg. 167
36
Sesin de la legislatura del estado de Mxico de 9 de octubre de 1826, en Actas del Congreso Constituyente del Estado Libre de Mxico, revisadas por el mismo
Congreso impresas de su orden, pie de imprenta varia, 1827, vol. 8, pg. 651.
50
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37
Charles Macune, El Estado de Mxico y la Federacin Mexicana, tr. de Julio Zapata,
Mxico, FCE, 1978.
38
Correo de la Federacin Mexicana, 17 de noviembre de 1826; Alfredo vila, En
nombre de la nacin. La formacin del gobierno representativo en Mxico 1808-1824,
Mxico, CIDE-Taurus, 2002, pgs. 280-290.
39
Warren, ob. cit., pgs. 80-81.
FIGURA
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EL SISTEMA AMERICANO
Desde antes de las emancipaciones, los ms destacados dirigentes americanos haban considerado la posibilidad de establecer un
orden poltico por completo distinto de los sistemas monrquicos
europeos. No slo fueron los idelogos de la revolucin de Estados
Unidos de Amrica quienes propusieron que la naturaleza del
Nuevo Mundo y las virtudes de sus habitantes propiciaban el establecimiento de gobiernos republicanos. Muy pronto, la divisin de
poderes, el sistema representativo y el autogobierno (todo lo cual
hace que la presencia de un monarca sea innecesaria) fueron la ban-
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dera de muchos de los caudillos de las independencias 40 . En Mxico, varios insurgentes compartan estas ideas, pero se manifestaron sobre todo en 1822, bajo el gobierno monrquico de Agustn de
Iturbide, cuando algunos individuos vinculados con el proyecto colombiano de Simn Bolvar, como Servando Teresa de Mier, Vicente
Rocafuerte y Miguel Santa Mara, tejieron redes de conspiradores
para establecer la repblica41.
Si bien es cierto que buena parte de los miembros del Partido Popular haba simpatizado con el imperio de Iturbide, el contexto en
el que se estableci el rito de York favoreci un acercamiento de
sus principales dirigentes al republicanismo estadounidense 42 . El
primer ministro plenipotenciario enviado por la Gran Bretaa a Mxico, George Ward, se haba ganado el favor del secretario de Relaciones Exteriores e Interiores, Lucas Alamn, un empresario de Guanajuato, quien pretenda atraer capital britnico para reactivar la
industria minera mexicana. En cambio, el enviado diplomtico de
los Estados Unidos, Joel Roberts Poinsett, muy pronto fue mal visto,
sobre todo porque entre las instrucciones recibidas de su gobierno
(las cuales se hicieron pblicas) se hallaba la negociacin de una
nueva frontera con Mxico, que despojara a ste de casi la mitad
del territorio reconocido por el Tratado de 1819. En la disputa entre Washington y Londres por obtener influencia en la Repblica
Mexicana, los britnicos llevaban las de ganar, por lo que Poinsett
decidi dar un medio de organizacin a los opositores a Alamn.
Muy pronto, el odiado secretario de Relaciones cay, junto con su
aliado Manuel de Mier y Tern, que ocupaba la cartera de Guerra.
La asesora brindada por Poinsett a los dirigentes yorkinos fue
un elemento importante en la construccin de un proyecto republicano, opuesto a la que consideraban decadente y corrupta Europa. No era extrao que el Partido Popular recibiera en ocasiones
el nombre de Americano. Sin embargo, tambin algunos europeos
fueron importantes en la formacin de esta ideologa radical. El espaol Ramn Cerutti, editor del Mercurio de Veracruz, los italianos
Claudio Linati y Florencio Galli, quienes publicaban El Iris, y el antiguo carbonario Orazio de Attelis, marqus de Santngelo, muy
pronto promovieron el establecimiento en Mxico de un orden es40
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partano, capaz de hacer frente a las fuerzas de la reaccin organizadas en la Santa Alianza y que, segn advertan, estaban dispuestas a destruir a las repblicas americanas. Tal vez el ms agresivo
de estos radicales europeos fuera Santngelo, lo cual le gan la expulsin del pas. En su opsculo, traducido por Zavala, Las cuatro
primeras discusiones del Congreso de Panam, hizo una severa crtica de la poltica y las instituciones mexicanas, pues mantenan muchas caractersticas espaolas, tales como los fueros de algunas
corporaciones o la educacin tradicional catlica. Propona un ataque a la Iglesia y abogaba por un verdadero sistema americano43.
Poinsett tambin sera importante para que el Partido Popular
adoptara el ideario del sistema americano. Al parecer, el acuador del trmino American System fue Henry Clay, el secretario del
Departamento de Estado de Estados Unidos que envi a Poinsett a
Mxico, con las instrucciones de aleccionar a los polticos de la
nueva repblica acerca de las instituciones federalistas. El programa diseado por Clay y que al parecer sostena la presidencia
de John Quincy Adams (pese a que el secretario de Estado y el presidente teman la participacin popular promovida por Andrew
Jackson) inclua la formacin de una ciudadana participativa y educada, la democracia (aunque tal vez slo pensaban en el pueblo formado por propietarios), el sistema de partidos, el cultivo de las virtudes cvicas y, lo que es ms importante, la promocin de un
republicanismo americano contrario a las polticas monrquicas europeas, el mantenimiento del federalismo como nico medio de
conciliar los intereses regionales con la defensa y engrandecimiento
del pas, y la promocin del desarrollo desde el Estado44.
Zavala adopt estas ideas e hizo lo posible para adaptarlas a la
circunstancia mexicana. Se percat de un modo claro que las diferencias entre Estados Unidos y Mxico eran hondas. Mientras los
estadounidenses eran, en un gran nmero, propietarios; la mayora
de los mexicanos no slo careca de tierras sino que muchos, sobre
todo los indgenas, seguan usufructuando las corporativas de la
comunidad. En materia de educacin ocurra lo mismo. El analfabetismo era uno de los males que deba superar la repblica, para
lo cual Zavala propona la difusin del espaol y la lectura de la Biblia. Contra lo que se ha pensado en muchas ocasiones acerca de
los radicales mexicanos del siglo xix, no eran irreligiosos. Limitaban
sus ataques a la institucin catlica, pero no pretendan siquiera
destruirla, sino slo quitarle los privilegios y la propiedad corpo-
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rativa de que gozaba. Era de fundamental importancia, adems, separar los asuntos eclesisticos de la poltica, pues aunque la moral
promovida por la religin poda ayudar a formar buenos ciudadanos, sta se corrompa cuando se confunda con el gobierno45.
El principal obstculo para la plena realizacin del sistema americano en Mxico era, pues, la herencia espaola, pro-monrquica,
jerarquizada, defensora de privilegios y, desde el punto de vista de
los yorkinos, oscurantista y desptica. Sin embargo, la cultura poltica se estaba transformando. Poinsett crea que, merced a los trabajos del Partido Popular, en 1830 poda reformarse la Constitucin
federal para establecer la tolerancia religiosa46. Para Zavala, el trnsito hacia una cultura republicana sera distinto en cada estado de
la Repblica. En las alejadas regiones norteas, donde apenas se iniciaba el proceso de colonizacin, sera ms rpido, porque sus habitantes podan ser propietarios, debido a la abundancia de tierras,
y por el benfico influjo de las instituciones y la cultura de los Estados Unidos. Zavala crea que los colonos extranjeros que llegaban
al norte de Mxico haran prosperar esos territorios, gracias a sus
costumbres de libertad, economa, trabajo, austeridad, religiosidad
y republicanismo. Mientras tanto, los estados del sur tendran que
luchar contra su herencia hispnica y contra los privilegios de las
clases opulentas. Zavala aseguraba que, con el paso del tiempo,
triunfara la libertad sobre los escombros gticos y privilegios insostenibles. Al final, profetizaba: El sistema americano obtendr
una victoria completa aunque sangrienta47.
EL SISTEMA DE PARTIDOS Y SUS LMITES
45
Zavala, Viaje, pgs. 73 y 156; Will Fowler, Mxico in the Age ofProposals 18211853,46 Westport, Greenwood Press, 1998, pgs. 170-189.
Poinsett a Clay, Mxico, 26 de agosto de 1826, Documentos de la relacin de
Mxico
con los Estados Unidos, pg. 190.
47
Zavala, Viaje, pgs. 185-187. El mejor tratamiento del tema es el de Miguel
Soto, Zavala en Texas: el triunfo del 'sistema americano', en Transicin y cultura
poltica.
55
durante la primera repblica federal [de Mxico], por lo que en lugar de buscarlos, el historiador debera centrar su anlisis en las
clases, los intereses econmicos y la posicin con respecto al federalismo de las agrupaciones escocesa y yorkina48. Sin embargo,
no creo que se deba descartar el estudio de esas organizaciones en
la dcada de 1820. Afirmar que los partidos, como los entendemos
hoy, no existan a comienzos del siglo xix, es una perogrullada. El
historiador debe buscar el sentido que se les daba en aquella
poca49. En este artculo no insistir mucho en el mal concepto que,
por lo general, se tena de ellos. El trmino partido se asociaba ms
con el verbo partir que con participar. Todava era, de algn modo,
un participio en trance de ser un sustantivo. Frangois-Xavier Guerra considera que esto puede ser una herencia del Antiguo Rgimen, pues la tradicin corporativa previa a las revoluciones de independencia implicaba que cualquier diferencia al interior de los
cuerpos fuera combatida en beneficio de la unanimidad. Creo que
a esta explicacin debe agregarse la concepcin unitaria de la soberana nacional impuesta en el mundo hispnico desde las Cortes
de Cdiz. La experiencia de las conspiraciones, pronunciamientos
y toda clase de faccionalismo de los primeros aos de vida independiente no hara ms que desprestigiar ms la idea de partidos 50 .
No obstante, la existencia de los partidos no estaba del todo
proscrita. Uno de los ms importantes pensadores de la primera mitad del siglo xix, Jos Mara Luis Mora, en un empeo por descalificar a los yorkinos y escoceses, tambin admiti la legitimidad de
los partidos polticos, siempre y cuando tuvieran proyectos razonables y en beneficio del pas51. Sin embargo, sera el mismo Partido Popular el encargado de proporcionar la ms slida defensa del
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sistema de partidos. En su formacin y primeros triunfos, los yorkinos contaron con el apoyo de varios federalistas, pero con la radicalizacin de las polticas populares, muchos decidieron abandonar esa organizacin. Para 1827, los yorkinos ms moderados, como
Miguel Ramos Arizpe y Manuel Gmez Pedraza, se haban separado
del Partido Popular. Tras la escisin, estos moderados se quedaron
con el control del peridico El guila, a travs del cual promovieron la formacin de una nueva fuerza poltica: los imparciales, Lorenzo de Zavala y los dems radicales no se quedaron callados ante
esta fractura. Fundaron un nuevo peridico, titulado Correo de la
Federacin, desde donde combatieron al fantasma escocs y a los
imparciales.
En el Correo, Zavala esboz una de las primeras defensas del sistema de partidos en la Repblica Mexicana. Sealaba que los partidos polticos no dependan de las logias masnicas, sino que stas
slo ofrecan un punto de reunin o cuartel general desde donde
pudiesen dirigir sus respectivos ataques. Despus, enderezaba lanzas contra los imparciales, esos hombres de bien, muy patriotas,
pero muy sencillos, que han podido persuadirse a s mismos que
no pertenecen a ningn partido en el momento que estn formando
uno nuevo. Esto los haca ms peligrosos, pues si llegaban a triunfar, diran que estaran gobernando en nombre de toda la nacin
cuando en realidad se tratara slo de un partido en el poder. Unos
das despus, concluira diciendo que en cada pas solan formarse
dos partidos poderosos que profesan distintos principios, y
cuando hay uno tercero moderado, imparcial, o bajo cualquiera
otra denominacin, es compuesto de hombres tmidos e insignificantes52.
Por supuesto, los imparciales no se quedaron callados. El guila
dedic un artculo al anlisis de los partidos polticos, tal vez de la
autora de Ramos Arizpe. De entrada, adverta que tomaba la voz
partido en su sentido ms literal, definida por el diccionario
como: Parcialidad o coligacin entre los que siguen una misma opinin o intereses. Mientras que parcialidad, segn el mismo lexicn, era La unin de algunos, confederndose para un fin, separndose del comn, y formando cuerpo aparte. Por tal motivo, los
imparciales afirmaban que:
los ciudadanos no deben seguir partido alguno; porque los partidarios se coligan, se unen se confederan para algn fin, separndose del comn, y como este es la voluntad y la opinin de la
52
Partidos, Correo de la Federacin, 3 de febrero de 1828; Editorial del Correo,
9 de febrero de 1828.
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mayora de la sociedad, los buenos ciudadanos no deben separarse de l porque se haran delincuentes53.
Los partidos eran, pues, opuestos al inters comn, pues de otra
manera, no seran partidos. Si uno de los dos partidos sostiene el
fin comn entonces ya deja de ser partido, y lejos de ser seguido,
l sigue a la nacin, y slo por un trastorno de ideas o por una inexactitud del lenguaje se le llama partido.
En suma, los ciudadanos nunca deben pertenecer a los partidos, porque o son insignificantes, o se separan del fin comn, o
coinciden con l. En el primer caso, el seguirlos es falta de sensatez, en el segundo es delito, y en el tercero ya dejan de ser partidos54.
La defensa que hicieron los imparciales de su agrupacin se fundaba en que la masa general de la poblacin era imparcial. Incluso,
hicieron referencia a una ley de Soln, en la que obligaba a los atenienses a afiliarse a algn partido slo en caso de guerra civil, pues
de esa manera la decisin del grueso de la poblacin (fundado en
el sentida comn y la imparcialidad) separara la verdadera voluntad general de la facciosa 55 .
Zavala descalific las referencias a las leyes atenienses, pues consideraba que las modernas repblicas representativas nada tenan
que ver con las ciudades democrticas de la Antigedad:
Cada habitante de la Atenas tena que hallarse en la lucha de
los partidos porque era miembro del cuerpo legislativo y era preciso que fuese de un partido o de otro. En las repblicas modernas, slo los representantes y los ms distinguidos entre sus conciudadanos toman un partido entre los partidos: el pueblo entero
es decidido por su opinin, y su partido ser el que represente la
mayora de la nacin o ser nacional, y el otro el de la minora, y
cada uno har los esfuerzos para que la suya prevalezca56.
El guila se hizo eco de esta declaracin. Si los partidos prevalecan no sera la voluntad del pueblo la que se expresara en el gobierno y las leyes, sino la de la faccin que supo imponer su opinin. En e s t e s e n t i d o , los p a r t i d o s polticos se constituan en
oligarquas que hacan pasar sus intereses por el inters general y,
peor an, representaban un peligro para la misma Federacin, pues
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al ser organizaciones nacionales, tendan a centralizar sus decisiones y pasaban por encima de las soberanas estatales 57 . Este argumento no pudo ser contestado por el Correo, pero Zavala tena a su
favor la realidad de los partidos. Bien poda desearse que una nacin no debe ser dividida en partidos, pero
Tambin creemos nosotros que las naciones no deben hacerse
la guerra, no deben tener ejrcitos, debe haber paz y armona por
toda la tierra, y el len debera acostarse con el cordero. Nosotros,
pues, deseamos ver ese estado de cosas, pero entretanto ni podemos dejar de tener en pie un ejrcito respetable pronto a marchar sobre el enemigo si nos ataca; ni podemos dejar de tener un
partido organizado pronto a contrarrestar las maquinaciones de
otro compuesto idealmente de enemigos de la patria.
Quiz los partidos no eran deseables, pero ah estaban y haba
que lidiar con ellos: Este estado de cosas es un efecto tan inevitable de la libertad que no podra existir en un pas despotizado. Los
radicales yorkinos consideraban que en los regmenes tirnicos
tambin se poda presentar los partidos, pero o eran reprimidos y
desaparecan, o triunfaban y entonces se estableca un rgimen libre. El Correo afirmaba la normalidad de un sistema de partidos,
aunque no por eso dejaba de descalificar a sus oponentes:
En un gobierno libre siempre existirn partidos, aunque rara
vez se ver como en nuestro Mxico que uno lleva la intencin de
destruir las instituciones del pas: es ms general que ambos quieren el bien, la prosperidad y el progreso de la patria, y que crea
sencillamente cada uno que el suyo es el nico para llevar adelante estos fines. Como en Inglaterra y los Estados Unidos del
Norte los Toris y federalistas son patriotas, desean el bien de su
pas y la conservacin de las instituciones, pero
al parecer de los
whigs y democrticos yerran en los medios58.
Los miembros del Partido Popular aseguraban que en Mxico
nunca haba habido imparciales; que todos, desde 1810, haban tomado partido (en el sentido de elegir algo) o por la libertad o por
la servidumbre. As, quienes pelearon por la independencia eran los
mismos que, despus, favorecieron el federalismo a la hora de la
constitucin de la repblica, para luego ser yorkinos. No importaba
con cul nombre se conocan: eran tan slo patriotas. Del otro lado,
quedaran los que defendieron el rgimen espaol y luego el centralismo59.
Editorial del guila Mexicana, 20 de febrero de 1828.
Editorial del Correo de la Federacin 22 de febrero de 1828.
Editorial del Correo de la Federacin 15 de febrero de 1828.
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De esta manera, los autoproclamados patriotas defendan la existencia de un partido, pero no como organizacin poltica ms o menos permanente (que es como entendemos ese trmino hoy) sino
como una opcin a la que alguna parte del pueblo se une. De hecho, fuera del lenguaje poltico, la frase en la que ms se empleaba
la palabra partido era en tomar partido, que puede definirse
como decidirse por una opcin. De ah que, como ha sealado
Elias Palti, en las discusiones de las asambleas legislativas se aceptaba que algn grupo de diputados hubiera tomado partido a favor o en contra de los proyectos presentados. En general, los partidos legtimos eran formaciones circunstanciales que se creaban
espontneamente en torno a cada cuestin especfica60. Para los
editores del Correo tambin poda aceptarse la idea de un sistema
de partidos, formados por sectores sociales que aspiraban a ciertos fines a lo largo del tiempo; aunque la legitimidad de la existencia de esas organizaciones dependiera de que sus fines fueran en
beneficio de su patria, algo que no suceda en Mxico, pues para los
yorkinos sus oponentes pretendan establecer un gobierno desptico bajo el dominio extranjero.
Por esta razn, cuando en 1828 las elecciones presidenciales beneficiaron a los federalistas, encabezados por el secretario de Guerra Manuel Gmez Pedraza, los radicales del Partido Popular se rebelaron. El primer pronunciamiento, dirigido por Antonio Lpez de
Santa Anna (rival del secretario de Guerra) fue controlado con relativa celeridad. Sin embargo, Zavala y Manuel Reyes Veramendi
consiguieron ingresar en la ciudad de Mxico y, junto con el brigadier Jos Mara Lobato, se amotinaron en el edificio de la Acordada,
el viejo tribunal virreinal. Al poco tiempo, esa rebelin se convirti
en la mayor movilizacin popular que hubiera visto la ciudad desde
la independencia. El edificio del Paran, donde se hallaban los principales distribuidores de productos extranjeros y de lujo, fue saqueado por la turbamulta 61 . El presidente Guadalupe Victoria, incapacitado para hacer algo, entreg la Secretara de Guerra a Vicente
Guerrero, despus de la renuncia de Gmez Pedraza, quien sali de
la ciudad de Mxico con la esperanza de encontrar apoyo en los estados que votaron por l.
Vicente Guerrero fue declarado presidente de la Repblica por el
Congreso, el cual hizo una interpretacin muy amplia de su facultad constitucional de calificar las elecciones. Lo nico que consigui, como seal Alamn, fue dar con tal medida principio a la
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E. J. Palti, La invencin de una legitimidad. Razn y retrica en la primera mitad61del siglo XIX mexicano, Mxico, FCE, en prensa.
Silvia M. Arrom, Popular Politics in Mxico City: The Parin Riot, 1828, Hispanic American Historical Review, 68:2, mayo de 1988, pgs. 245-268.
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Alamn, Defensa, pg. 43; Sesin del 9 de enero de 1829 en Historia parlamentaria, vol. V, pgs. 321-323; Correo de la federacin, 10 de enero de 1829, pgs. 3-4.
El artculo 83 constitucional sealaba como facultad de la Cmara de Diputados calificar las elecciones, pero se refera a casos de igualdad de votos o empates: Constitucin Federal, en Coleccin de Constituciones de los Estados Unidos Mexicanos,
Mxico, Imprenta de Galvn a cargo de Mariano Arvalo, 1828, vol. 1, pgs. 61-65
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Joaqun de la Vega a Guerrero, 23 de noviembre de 1828, en BAGN XXI:2, abriljunio 1950, pg. 197-198; en el mismo Boletn vanse Rafael Maldonado a Guerrero,
Colima, 23 de diciembre de 1828, pgs. 198-199; Vicente Romero a Guerrero, San
Luis Potos, 27 de diciembre de 1828, pgs. 201-203, y Florencio Cano a Guerrero,
Salamanca, 31 de diciembre de 1828. Para Guanajuato vase Jos Antonio Serrano
Ortega, Jerarqua territorial y transicin poltica. Guanajuato 1790-1836, Zamora, El
Colegio de Michoacn, 2001, pgs. 272-277.
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