CODIGO HACENDARIO MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA

LLAVE.
LTIMA REFORMA PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL: 15 DE FEBRERO DE 2012
Cdigo publicado en la Gaceta Oficial. rgano del Gobierno del Estado de Veracruz-Llave, el
viernes 22 de noviembre de 2002.
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.-Poder Legislativo.-Estado Libre y
Soberano de Veracruz-Llave. La Honorable Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del
Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica Local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo; 103 del Legislativo y en nombre del Pueblo, expide el siguiente:

Cdigo nmero 302

HACENDARIO MUNICIPAL
PARA EL ESTADO DE VERACRUZ-LLAVE.

LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

TTULO NICO

CAPTULO NICO
(REFORMADO, PRIMER PARRAFO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Artculo 1.-Este Cdigo rige en el orden municipal del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y
tiene por objeto reglamentar:
I. La planeacin, programacin y presupuestacin del gasto pblico;
II. La administracin financiera y tributaria de la Hacienda Municipal;
III. Las normas que regulan las contribuciones, aprovechamientos y productos;
IV. La administracin de los recursos humanos, financieros y materiales;
V. La integracin de la cuenta pblica municipal;
VI. La administracin y contratacin de su deuda pblica; y
VII. El dominio y la administracin de sus bienes.
(ADICIONADO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Las entidades paramunicipales creadas por dos o ms ayuntamientos se sujetarn a las
disposiciones de este Cdigo, aun cuando los ayuntamientos participantes tengan su propio
ordenamiento en las materias que este Cdigo regula.

(ADICIONADO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)

Quedan excluidos de la aplicacin de este Cdigo los municipios del estado a los cuales el
Congreso les ha aprobado su propio ordenamiento en la materia.
(ADICIONADO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Este Cdigo fija las bases administrativas que observarn los ayuntamientos que opten por
proponer al Congreso el que regir en su municipio.
Artculo 2.-Para los efectos de este Cdigo se entender por:
I. Administracin Pblica Municipal: El conjunto de instituciones gubernamentales que aplican
polticas, normas, tcnicas, sistemas y procedimientos, a travs de los cuales se prestan servicios
que demanda la sociedad, en cumplimiento a las atribuciones que las Constituciones Federal y
Estatal confieren al Ayuntamiento;
II. Autoridades fiscales: Aquellas a las que se refiere el artculo 14 de este Cdigo;
III. Ayuntamiento: El Cuerpo Colegiado integrado por el Presidente Municipal, Sndico y Regidores,
elegidos en trminos de la legislacin aplicable.
En los casos en que el rgano de gobierno sea un Concejo Municipal, le sern aplicables las
disposiciones de este Cdigo referidas al Ayuntamiento.
IV. Cabildo: El rgano deliberativo del Ayuntamiento de cada uno de los Municipios del Estado,
conformado por la reunin de Ediles y del Secretario que da fe, y que resuelve, de manera
colegiada, los asuntos relativos al ejercicio de sus atribuciones de gobierno, polticas y
administrativas;
V. Cdigo de Procedimientos Administrativos: El Cdigo de Procedimientos Administrativos para el
Estado de Veracruz-Llave;
VI. Comisin de Hacienda: La Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal del Ayuntamiento;
VII. Congreso: El Congreso del Estado de Veracruz-Llave;
VIII. Contribuyente: Persona fsica o moral obligada al pago de las contribuciones municipales, al
haber actualizado el supuesto previsto por las leyes fiscales;
IX. Dependencias: Los rganos de la Administracin Pblica Centralizada del Ayuntamiento;
X. Entidades: Los organismos pblicos descentralizados, los fideicomisos pblicos municipales y
las empresas de participacin municipal mayoritaria, de la administracin pblica paramunicipal;
XI. Erario: Conjunto de recursos monetarios y medios de pago que tiene el Municipio, para el
cumplimiento de sus fines;
XII. Fisco: La autoridad fiscal u organismo encargado de recaudar o realizar el cobro coactivo de
los ingresos del Municipio;
XIII. Gaceta Oficial: El rgano informativo oficial del Gobierno del Estado de Veracruz-Llave;
XIV. Gobierno del Estado: El Gobierno del Estado de Veracruz-Llave;
XV. Ley de Catastro: La Ley de Catastro del Estado de Veracruz-Llave;
XVI. Ley de Coordinacin Fiscal: La Ley de Coordinacin Fiscal en el mbito federal;

XVII. Municipio: Cualquiera de los Municipios del Estado de Veracruz-Llave;

XVIII. Oficina Ejecutora: La oficina de Ejecucin Fiscal de la Tesorera o su equivalente, encargada
del cobro coactivo de un crdito fiscal;
XIX. Presidente: El Presidente Municipal del Ayuntamiento;
XX. Reglas, normas o disposiciones de carcter general: Aquellas que el Cabildo apruebe y
publique, de conformidad por lo establecido por este Cdigo, para conceder derechos o imponer
obligaciones a los sujetos pasivos de la relacin tributaria;
XXI. Sndico: El Sndico del Ayuntamiento;
XXII. Tesorera: La Tesorera del Ayuntamiento; y
XXIII. Tesorero: El Titular de la Tesorera del Ayuntamiento.
Artculo 3.-La Hacienda Pblica Municipal se formar por los bienes del dominio pblico municipal y
por los rendimientos de los bienes que le pertenezcan, de conformidad con la legislacin aplicable;
as como por las aportaciones voluntarias, los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos,
participaciones, tasas adicionales establecidas por el Congreso sobre la propiedad inmobiliaria, la
de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejoras, las que tengan por base el
cambio de valor de los inmuebles y todos los dems ingresos fiscales que aqul establezca a su
favor, en trminos de las disposiciones legales aplicables.
Artculo 4.-Todos los recursos pblicos pertenecientes al Municipio ingresarn a la Tesorera, con
excepcin de los casos expresamente sealados en el presente ordenamiento y dems
disposiciones legales aplicables. El Ayuntamiento, previo convenio que al respecto celebre, podr
autorizar a instituciones bancarias, crediticias o comerciales a recibir el pago de las contribuciones
y otros ingresos fiscales previstos en este Cdigo.
Artculo 5.-La Tesorera ejercer los recursos pblicos de acuerdo con las disposiciones de la Ley
Orgnica del Municipio Libre y de este Cdigo y con base en el presupuesto de egresos aprobado
por el Cabildo.
(ADICIONADO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Artculo 5 Bis.-Tratndose de entidades paramunicipales creadas por dos o mas ayuntamientos,
las atribuciones y competencia conferidas en este Cdigo al Ayuntamiento, al cabildo, a la
Comisin de Hacienda y Patrimonio Municipal y a la Tesorera, se entendern conferidas a la
entidad para municipal la primera de ellas, al rgano de gobierno las dos siguientes, y al rea de
fianzas de la respectiva entidad paramunicipal la ultima sealada.
Artculo 6.-Las finanzas pblicas municipales estarn apegadas a criterios de racionalidad y de
estricta disciplina fiscal, de manera que para cada ao el nivel de gasto que se establezca,
aprobado por el Cabildo, sea igual o inferior a los ingresos previstos para el mismo ejercicio fiscal.
El incumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior ser sancionado por la autoridad
competente, en los trminos de la Ley Orgnica del Municipio Libre.
Artculo 7.-El Ayuntamiento, para casos excepcionales, podr recurrir al endeudamiento directo
como fuente de recursos, previa autorizacin del Congreso y en los trminos establecidos en el
presente Cdigo.
Artculo 8.-Para los efectos de este Cdigo, los plazos se computarn por das hbiles, excepto los
establecidos en los Libros Cuarto y Quinto, as como en disposiciones expresas en contrario.

LIBRO SEGUNDO
DE LAS RELACIONES JURDICAS TRIBUTARIAS

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I
DE LAS LEYES Y AUTORIDADES FISCALES
Artculo 9.-Las disposiciones de este Libro regulan las relaciones jurdicas entre las autoridades
fiscales, los sujetos pasivos de la relacin tributaria y los responsables solidarios de stos, con
motivo del nacimiento, extincin, cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones fiscales, as
como los procedimientos administrativos correspondientes.
Artculo 10.-La aplicacin de las disposiciones de este Libro corresponde al Ayuntamiento, por
conducto de las autoridades fiscales Municipales.
Artculo 11.-Para los efectos de este Cdigo se consideran leyes fiscales municipales:
I. El presente Cdigo;
II. La Ley de Ingresos del Municipio; y
III. Los dems ordenamientos de naturaleza fiscal, que aplique el Municipio, por prever
disposiciones de su competencia, o las que deba ejercer como consecuencia de la suscripcin de
convenios.
La aplicacin de los ordenamientos a que se refiere este artculo corresponde a las autoridades
fiscales.
Artculo 12.-El Ayuntamiento podr dictar reglas de carcter general, para modificar o adicionar el
control y forma de pago, siempre que no vare en forma alguna el sujeto, objeto, base, cuota, tasa
o tarifa de las contribuciones y sus accesorios, infracciones y sanciones, de acuerdo a lo dispuesto
en este Cdigo.
Por conducto del Presidente y del Sndico, el Municipio podr celebrar los convenios de
colaboracin administrativa a que se refiere el artculo 295 de este Cdigo.
Artculo 13.-Cuando las leyes fiscales establezcan que las contribuciones se calcularn por
ejercicios, stos se entendern del primero de enero al treinta y uno de diciembre del ao de que
se trate.
Artculo 14.-En el Municipio son autoridades fiscales:
I. El Ayuntamiento;
II. El Presidente;
III. El Tesorero y, en su caso, quien ejerza la funcin de ejecucin fiscal;

IV. Los titulares de organismos pblicos descentralizados o de empresas de participacin

municipal, que tengan bajo su responsabilidad la prestacin de servicios pblicos, cuando realicen
funciones de recaudacin de ingresos municipales;
V. Los dems servidores pblicos que auxilien a la Tesorera en el ejercicio de sus atribuciones, a
los que las leyes y convenios confieren facultades especficas en materia de hacienda municipal o
las reciban por delegacin expresa de las autoridades sealadas en este artculo; y
VI. Las que as considera el Cdigo Financiero para el Estado de Veracruz-Llave, cuando acten
en trminos de los convenios que, al efecto, celebren el Gobierno del Estado y el Municipio.
Las autoridades fiscales ejercern sus facultades en la forma y los trminos sealados en las
disposiciones legales y reglamentarias, decretos o acuerdos delegatorios especficos.
Artculo 15.-Slo las autoridades fiscales, facultadas al efecto, podrn aplicar el procedimiento
administrativo de ejecucin, con la finalidad de recuperar crditos fiscales insolutos, de
conformidad con el Cdigo de la materia.
Artculo 16.-Las disposiciones tributarias que establezcan cargas fiscales y las que sealen
excepciones a las mismas, as como las que fijen las infracciones, delitos y sanciones, son de
aplicacin estricta. Se considera que establecen cargas fiscales las normas que se refieren al
sujeto, objeto, base, tasa, cuota o tarifa.
A falta de norma fiscal expresa, se aplicar supletoriamente la legislacin civil estatal, cuando sus
disposiciones no sea contrarias a la naturaleza propia del derecho fiscal.

CAPTULO II
DE LOS INGRESOS
Artculo 17.-Los ingresos del Municipio son las percepciones en dinero, especie, crdito, servicios o
cualquier otra forma que incremente la Hacienda Municipal y que se destine al gasto pblico.
Artculo 18.-La Hacienda Municipal percibir en cada ejercicio fiscal los ingresos provenientes de:
I. La recaudacin de contribuciones municipales;
II. Los productos y aprovechamientos;
III. Las transferencias de recursos por concepto de participaciones y aportaciones federales; y
IV. Los dems que establezca el presente Cdigo, las leyes aplicables y los convenios celebrados
con la Federacin, el Estado, otras Entidades Federativas, Municipios y los particulares.
La Ley de Ingresos estimar, en lo procedente, el monto global de los ingresos que, por cada uno
de estos conceptos, obtendr el Municipio durante el ejercicio fiscal de que se trate.
Artculo 19.-Los ingresos pblicos del Municipio se dividen en:
I. Ordinarios: los previstos en la Ley de Ingresos; y
II. Extraordinarios: los aprobados por el Congreso o los derivados de disposiciones administrativas,
para atender erogaciones imprevistas o por derivarse de normas o actos posteriores al inicio de un
ejercicio fiscal.

Artculo 20.-Las contribuciones se clasifican en:

I. Impuestos: Son las contribuciones establecidas en ley que deben pagar las personas fsicas o
morales que se encuentren en la situacin jurdica o de hecho prevista por la misma, y que sean
distintas de las sealadas en las fracciones II y III de este artculo;
II. Derechos: Son las contribuciones establecidas en ley por recibir servicios que prestan las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal, en sus funciones de derecho
pblico, as como por el uso o disfrute de los bienes del dominio pblico del Municipio, salvo en los
casos que dichos bienes o servicios se encuentren concesionados a particulares para su
explotacin; y
III. Contribuciones por mejoras: Son las establecidas en este Cdigo, a cargo de las personas
fsicas o morales que, con independencia de la utilidad general, obtengan un beneficio diferencial
particular derivado de la realizacin de obras pblicas.
Artculo 21.-Los aprovechamientos son ingresos que percibe el Municipio en sus funciones de
derecho pblico, distintos de las contribuciones, de los ingresos derivados de financiamientos, de
las participaciones federales, de las aportaciones federales e ingresos federales coordinados, as
como los que obtengan los organismos de la administracin pblica paramunicipal.
Artculo 22.-Los productos son contraprestaciones por los servicios que preste el Municipio en sus
funciones de derecho privado, as como por el uso, aprovechamiento o enajenacin de sus bienes
de dominio privado.
Tambin se consideran productos los ingresos provenientes de la venta de primera mano que, por
la explotacin de sus bienes de dominio privado, hagan los Ayuntamientos al realizar actividades
agrcolas, ganaderas, pesqueras, silvcolas o cualesquiera otras de naturaleza similar.
Artculo 23.-Las participaciones federales son fondos constituidos en beneficio del Municipio, con
cargo a recursos que la Federacin transfiere al Estado, como consecuencia de su adhesin al
Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal, o en los trminos previstos en el artculo 73 fraccin
XXIX de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 24.-Las aportaciones federales son ingresos que percibe el Municipio, derivados de los
fondos establecidos en el Captulo V de la Ley de Coordinacin Fiscal.
Artculo 25.-Son accesorios de las contribuciones y de los aprovechamientos, los recargos, las
sanciones, los gastos de ejecucin y la indemnizacin por devolucin de cheques presentados a
tiempo y que no sean pagados, y participan de la naturaleza de la suerte principal, cuando se
encuentren vinculados directamente a la misma.
En los dems artculos de este Cdigo en que se haga referencia nicamente a las contribuciones
no se entendern incluidos los accesorios.
Las contribuciones y los aprovechamientos se regirn por este Cdigo y, supletoriamente, por el
derecho comn; los dems ingresos se regirn por las leyes y convenios respectivos.
Artculo 26.-Slo podr afectarse un ingreso fiscal a un fin especial, cuando as lo dispongan
expresamente este Cdigo y las dems leyes aplicables.
Artculo 27.-El cobro de las contribuciones, productos o aprovechamientos se realizar en das y
horas hbiles, en las oficinas de la Tesorera o en los lugares que sta designe.
La ampliacin de horarios y autorizacin de das inhbiles para el pago de dichos ingresos se
publicar en la Tabla de Avisos del Ayuntamiento, misma que deber ubicarse en el recinto oficial

de ste y, de ser posible, se difundir a travs del medio de comunicacin de mayor cobertura en
el Municipio.
Si el ltimo da del plazo o fecha determinada fuera inhbil o viernes, o permanecieren cerradas las
oficinas recaudadoras durante el horario normal de labores, se prorrogar el plazo para el da hbil
siguiente.
Para los efectos de pago de contribuciones, aprovechamientos, productos o cualquier ingreso en
favor del Municipio se considerarn como das inhbiles los sbados, domingos y das festivos
sealados por ley. En los plazos establecidos por perodos y aquellos en que se seale una fecha
determinada para su extincin se computarn todos sus das. Cuando las autoridades fiscales
habiliten das inhbiles no se alterar el clculo de los plazos.
Artculo 28.-Las contribuciones se pagarn en la fecha o dentro del plazo sealado en las
disposiciones respectivas.
Tratndose de contribuciones que se deban pagar mediante retencin, aun cuando quien deba
efectuarlas no retenga o no haga pago de la contraprestacin relativa, el retenedor estar obligado
a enterar al fisco una cantidad equivalente a la que debi retener.
Quien haga pago de crditos fiscales obtendr, de la oficina recaudadora, la forma oficial, el recibo
oficial o la forma valorada, expedidos y controlados por la autoridad fiscal, o la documentacin que
en las disposiciones respectivas se establezca, en la que conste la impresin original de la
mquina registradora, por toda cantidad que ingrese al erario, cualquiera que sea su naturaleza.
Tratndose de los pagos efectuados en las oficinas de las instituciones bancarias, crediticias o
comerciales, obtendr la impresin de la mquina registradora, el sello, la constancia o el acuse de
recibo correspondiente.
Cuando las disposiciones tributarias establezcan opciones a los contribuyentes para el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales o para determinar las contribuciones a su cargo, la
opcin elegida no podr variar respecto al mismo ejercicio.
Artculo 29.-En los plazos no se computarn los das en que tengan vacaciones generales las
autoridades fiscales. No son vacaciones generales las que se otorguen en forma escalonada.
Lo previsto en el prrafo anterior no ser aplicable cuando se trate de plazos para el pago de
contribuciones, en cuyo caso esos das se considerarn hbiles, por lo que quedar en
funcionamiento una guardia de la oficina recaudadora que para tal efecto se designe.
En los plazos establecidos por perodos se computarn todos los das. Cuando los plazos se fijen
por mes o por ao, sin especificar que sean de calendario, se entender que, en el primer caso, el
plazo concluye el mismo da del mes de calendario de que se trate y, en el segundo, vencer el
mismo da del ao que corresponda. En los plazos que se fijen por mes o por ao, cuando no
exista el mismo da en el mes de calendario correspondiente, el trmino ser el primer da hbil del
siguiente mes de calendario.
Artculo 30.-Las autoridades fiscales municipales tendrn las atribuciones que establece el Cdigo
de Procedimientos Administrativos en materia de:
I. Requisitos de los actos y procedimientos administrativos;
II. Procedimiento administrativo ordinario;
III. Procedimientos administrativos especiales de visitas de verificacin, visitas domiciliarias, control
de obligaciones y determinacin presuntiva;

IV. Procedimiento administrativo de ejecucin; y

V. Recurso de revocacin y dems medios de impugnacin.

TTULO SEGUNDO
DE LOS CRDITOS FISCALES

CAPTULO I
DE LOS SUJETOS
Artculo 31.-Sujeto pasivo es la persona fsica o moral, mexicana o extranjera que, de acuerdo con
las leyes fiscales, est obligada al pago de un crdito fiscal determinado a favor del erario
municipal.
Es tercero, en una relacin jurdico tributaria, toda persona que no interviene directamente en ella,
pero que por estar vinculado con el sujeto pasivo asume las obligaciones que le impone la ley.
Artculo 32.-Son responsables solidarios con los sujetos pasivos:
I. Quienes manifiesten su voluntad de asumir responsabilidad solidaria;
II. Los copropietarios, coposeedores o los participantes en derechos mancomunados, respecto de
los crditos fiscales, derivados del bien o derecho en comn y hasta por el monto del valor de ste.
Se excepta de esta responsabilidad a los condminos.
Por el excedente de los crditos fiscales, cada uno quedar obligado en la proporcin que le
corresponda en el bien o derecho mancomunado;
III. Las personas a quienes se imponga la obligacin de retener o recaudar crditos fiscales a
cargo de contribuyentes, hasta por el monto total de las contribuciones;
IV. Los legatarios, donatarios y herederos a ttulo particular, respecto de los crditos fiscales
causados en relacin con los bienes o negociaciones que se les hubieren transferido, hasta por el
monto de stos;
V. Los terceros que, para garantizar crditos fiscales a cargo de los contribuyentes, constituyan
depsito, prenda o hipoteca o permitan el embargo de bienes de su propiedad, hasta por el valor
de los otorgados en garanta;
VI. Las personas fsicas o morales que adquieran bienes o negociaciones que reporten crditos
exigibles a favor del erario municipal y que correspondan a perodos anteriores a la fecha de
adquisicin, hasta por el valor de la negociacin;
VII. Los servidores pblicos, Notarios, Corredores y dems fedatarios pblicos que autoricen algn
acto jurdico, expidan testimonios o den trmite a algn documento generador de obligaciones
fiscales de pago, si no se cercioran de que se han cubierto los impuestos, derechos y productos
respectivos, o no den cumplimiento a las disposiciones correspondientes que regulan el pago de la
contribucin respectiva;
VIII. Las instituciones de crdito autorizadas para llevar a cabo operaciones fiduciarias, respecto de
los crditos fiscales que se hubieran causado, derivados de la actividad objeto del contrato de
fideicomiso, hasta donde alcance el patrimonio fideicomitido, as como por los avisos y

declaraciones que deban presentar los contribuyentes con quienes operen, en relacin con dicho
patrimonio;
IX. Los representantes de los contribuyentes que, para cubrir crditos fiscales, hayan librado
cheques sin tener fondos disponibles o que, tenindolos, dispongan de ellos antes de que venza el
plazo de su presentacin;
X. Los servidores pblicos municipales que acepten cheques en pago de crditos fiscales que no
cumplan los requisitos a que se refiere el artculo 43 de este ordenamiento;
XI. La persona o personas que tengan conferida la direccin general, la gerencia general o la
administracin nica, o cualquiera que sea el nombre con que se le designe, de las personas
morales, por las contribuciones causadas o no retenidas por las mismas durante su gestin, as
como por las que debieron pagarse o enterarse durante sta, en la parte del inters fiscal que no
alcance a ser garantizada con los bienes de la persona moral que dirigen.
Los representantes de personas fsicas sern responsables solidarios en los mismos trminos a
que se refiere esta fraccin;
XII. Los socios o accionistas, respecto de las contribuciones que se hubieran causado en relacin
con las actividades realizadas por la persona moral, cuando tenan tal calidad, en la parte del
inters fiscal que no alcance a ser garantizada con los bienes de la misma, sin que la
responsabilidad exceda de la participacin que tenan en el capital o patrimonio de la persona
moral durante el perodo o a la fecha de que se trate;
XIII. Los liquidadores o sndicos, por las contribuciones que debieron pagar a cargo de la sociedad
en liquidacin o quiebra, as como de aquellas que se causaron durante su gestin;
XIV. Los representantes, sea cual fuere el nombre con el que se les designe, de personas no
residentes en el pas, con cuya intervencin stas efecten actividades por las que deban pagarse
contribuciones, hasta por el monto de stas;
XV. Quienes ejerzan la patria potestad o tutela, por las contribuciones a cargo de sus
representados;
XVI. Los propietarios o poseedores de bienes inmuebles, por el importe de los crditos fiscales a
cargo del propietario o poseedor anterior, as como los propietarios de bienes inmuebles que
hubieren vendido con reserva de dominio;
XVII. Las personas morales o fsicas que administren o sean propietarios de bienes inmuebles
afectos al servicio turstico de tiempo compartido;
XVIII. El personal de la Tesorera que formule constancias de no adeudo con datos falsos;
XIX. Las instituciones bancarias que, sin culpa del librador, no cubran el importe de un cheque
girado a favor del fisco municipal, hasta por el importe del cheque con sus accesorios; y
XX. Las dems personas que sealen las leyes fiscales.
La responsabilidad solidaria comprender la totalidad de los crditos fiscales, con excepcin de las
multas, por tanto, el fisco podr exigir de cualquiera de ellos, simultnea o separadamente, el
cumplimiento de las obligaciones fiscales. Lo dispuesto en este prrafo no impedir que los
responsables solidarios sean sancionados por actos u omisiones propios.
Artculo 33.-Para efectos fiscales se considera domicilio fiscal:

I. Tratndose de personas fsicas:

a) El que declaren a la autoridad fiscal.
b) El lugar en que se realicen los actos o actividades gravadas o se generen obligaciones fiscales.
c) Cuando realicen actividades comerciales, industriales, de prestacin de servicios, agrcolas,
ganaderas o silvcolas, el local en que se encuentre el principal asiento de sus negocios o aquel
que hubiesen sealado en el padrn municipal de contribuyentes que les corresponda.
d) Cuando presten servicios personales independientes, el local que utilicen como base fija para el
desempeo de sus actividades.
e) A falta de domicilio en los trminos indicados en los incisos anteriores, el lugar en que se
hubiere realizado el hecho generador de la obligacin fiscal.
II. Tratndose de personas morales:
a) El manifestado a la autoridad fiscal.
b) El lugar en que est ubicado el negocio o donde se encuentre establecida la administracin del
mismo.
c) Si existen varios establecimientos, aquel en donde se encuentre la administracin principal del
negocio.
d) A falta de los anteriores, el lugar en que se hubiere realizado el hecho generador de la
obligacin fiscal.
III. Tratndose de personas fsicas o morales residentes fuera del territorio del Municipio y que
realicen actividades gravadas en el mismo, el de su representante, y a falta de ste, el lugar en que
se haya realizado el hecho generador de la obligacin fiscal; y
IV. Tratndose de personas fsicas o morales sujetas al pago de contribuciones sobre la propiedad
inmobiliaria y slo en caso de que no sealen su domicilio fiscal, se considerar como tal el de la
ubicacin del inmueble que origine la obligacin fiscal.
Las personas domiciliadas fuera del Municipio, que generen crditos fiscales a favor del Erario
Municipal, cumplirn con las obligaciones establecidas en las leyes fiscales municipales.
Se considerar que hay cambio de domicilio fiscal, cuando el contribuyente lo establezca en lugar
distinto al que se tiene manifestado o cuando deba considerarse un nuevo domicilio en los
trminos de este Cdigo; en todo caso, el contribuyente tendr la obligacin de comunicar por
escrito a la autoridad fiscal su nuevo domicilio, de no ser as y con independencia de las sanciones
a que se hiciere acreedor, la autoridad fiscal podr vlidamente efectuar la notificacin en el
domicilio en que tenga su negociacin.
El aviso de cambio de domicilio fiscal se presentar a la Tesorera dentro de los treinta das
siguientes al en que tenga lugar la situacin jurdica o de hecho que corresponda.
En caso de cambio de nomenclatura o numeracin oficial, la autoridad fiscal actualizar los datos
correspondientes, sin que el contribuyente deba presentar el aviso de cambio de domicilio fiscal.

CAPTULO II
DEL NACIMIENTO Y EXTINCIN DE LAS OBLIGACIONES Y DE LOS CRDITOS FISCALES
Artculo 34.-La obligacin fiscal nace cuando se realizan las situaciones jurdicas o de hecho,
previstas en las leyes fiscales vigentes durante el lapso en que ocurran.
Las contribuciones se determinarn y liquidarn conforme a las disposiciones vigentes en el
momento de su causacin, pero le sern aplicables las normas sobre procedimiento que se
expidan con posterioridad.
Artculo 35.-La determinacin de los crditos fiscales corresponde a los sujetos pasivos, salvo
disposicin expresa en contrario.
Cuando las leyes establezcan que la determinacin deba ser hecha por la autoridad fiscal, los
sujetos pasivos informarn a sta de la realizacin de los hechos que hubieren dado nacimiento a
la obligacin fiscal y los que sean pertinentes para la liquidacin del crdito en los trminos que
establezca este Cdigo y, en su defecto, por escrito, dentro de los quince das siguientes al
nacimiento de la obligacin fiscal.
Los responsables solidarios, excepto los fedatarios pblicos, proporcionarn, a solicitud de las
autoridades, la informacin que tengan a su disposicin.
Artculo 36.-Son crditos fiscales los que tenga derecho a percibir el Municipio o sus entidades,
que deriven de contribuciones, aprovechamientos, accesorios y de responsabilidades
administrativas, as como aquellos a los que las leyes les den ese carcter.
A falta de sealamiento expreso, el pago se har:
I. Si es a los sujetos pasivos o responsables solidarios a quienes corresponde determinar en
cantidad lquida la prestacin, dentro de los quince das siguientes a la fecha del nacimiento de la
obligacin fiscal;
II. Si es a las autoridades a las que corresponde formular la liquidacin, dentro de los quince das
siguientes a la fecha en que haya surtido efecto la notificacin de la misma;
III. Si se trata de obligaciones derivadas de contratos o concesiones que no sealen fecha de
pago, ste se har dentro de los quince das siguientes a la fecha de su celebracin u
otorgamiento;
IV. Si el crdito se determina mediante un convenio, en la fecha que ste seale; y
V. Tratndose de actos de fiscalizacin, dentro de los quince das siguientes a la fecha en que
surta efectos la notificacin de la liquidacin correspondiente.
Artculo 37.-El pago de los crditos fiscales y cualquier ingreso en favor del Municipio se har en
efectivo con moneda de curso legal, salvo los casos que este Cdigo autorice que se efecten en
especie.
Los giros postales, telegrficos o bancarios y los cheques de cuenta personal del contribuyente se
admitirn salvo buen cobro.
El pago tambin podr efectuarse por medio de cheques certificados o cheques de caja;
tratndose de cheques no certificados de cuentas personales, de pago con tarjetas de crdito,
tarjetas de dbito y de transferencias de fondos de cuentas bancarias de los contribuyentes,

nicamente se aceptarn cuando lo autorice la Tesorera. Queda prohibido a la Autoridad Fiscal

recibir en pago cheques postdatados.
La Tesorera podr autorizar expresamente la aceptacin de otros instrumentos de pago.
Artculo 38.-Para determinar las contribuciones se considerarn las fracciones del peso; para
efectuar su pago, el monto se ajustar para que las que contengan cantidades que incluyan de uno
hasta cincuenta centavos se ajusten a la unidad del peso inmediata inferior, y las que contengan
cantidades de cincuenta y uno a noventa y nueve centavos, se ajusten a la unidad del peso
inmediata superior.
Para los efectos de este Cdigo, se entender por salario mnimo el establecido como tal para el
Municipio en las disposiciones legales respectivas de orden federal.
Cuando no se cubra la contribucin, producto o aprovechamiento en la fecha o poca establecidas
en este Cdigo, y los mismos se fijen en salarios mnimos, el cobro se realizar conforme al
vigente al momento de su incumplimiento.
Artculo 39.-La falta de pago de un crdito fiscal en la fecha o dentro del plazo establecido en las
disposiciones respectivas determina que el crdito sea exigible.
Las contribuciones o aprovechamientos cuyo pago se haya omitido y que las autoridades fiscales
determinen como consecuencia del ejercicio de sus facultades de comprobacin, as como de los
dems crditos fiscales, debern pagarse o garantizarse, junto con sus accesorios, dentro de los
quince das siguientes a aqul en que haya surtido efectos su notificacin.
Artculo 40.-Los adeudos por contribuciones o accesorios podrn pagarse a plazos, en una sola
exhibicin o en parcialidades, previa autorizacin del Tesorero, a solicitud por escrito de los
obligados. El plazo que al efecto se autorice no podr ser mayor de veinticuatro meses.
La solicitud de pago en parcialidades slo podr referirse a adeudos de contribuciones o
accesorios de ejercicios fiscales anteriores al de la solicitud.
La primera parcialidad a pagar ser el resultado de dividir el saldo del adeudo inicial a la fecha de
la autorizacin, entre el nmero de parcialidades solicitadas.
El saldo del adeudo inicial a la fecha de autorizacin se integrar por la suma de:
a) El monto de las contribuciones omitidas;
b) Las multas; y
c) Los accesorios distintos de las multas que tenga a su cargo el contribuyente.
Durante los plazos concedidos se causarn recargos por prrroga sobre el saldo insoluto,
incluyendo los accesorios a la tasa que fije anualmente la Ley de Ingresos del Municipio.
El Tesorero, al autorizar el pago a plazos, ya sea en una sola exhibicin o en parcialidades, exigir
que se garantice el inters fiscal dentro de los quince das siguientes a la fecha en que se hubiere
notificado la autorizacin.
Artculo 41.-Cesar la prrroga o la autorizacin para pagar a plazos y el crdito fiscal ser
inmediatamente exigible cuando el deudor:
I. No otorgue en el plazo establecido en este Cdigo, desaparezca o resulte insuficiente la garanta
del inters fiscal;

II. Sea declarado en quiebra o solicite su liquidacin judicial;

III. Deje de cubrir tres parcialidades sucesivas; o
IV. Cambie de domicilio sin dar aviso de dicho cambio a la autoridad fiscal, dentro del plazo de
treinta das.
Los contribuyentes que se encuentren en cualquiera de los supuestos mencionados no podrn
solicitar nuevamente autorizacin por los mismos conceptos que fueron objeto del cese de
prrroga.
En los supuestos a que se refiere este artculo, el saldo ser exigible inmediatamente, por lo que
las autoridades fiscales lo requerirn y lo harn exigible mediante el procedimiento administrativo
de ejecucin.
Artculo 42.-Cuando no se cubran las contribuciones o los aprovechamientos en la fecha o dentro
del plazo sealado en las disposiciones respectivas, se pagarn recargos por mora en concepto de
indemnizacin al fisco municipal por falta de pago oportuno, conforme a la tasa que anualmente se
fije en la Ley de Ingresos del Municipio.
Los recargos por mora se causarn por cada mes o fraccin de ste que transcurra, a partir del da
en que debi hacerse el pago y hasta que el mismo se efecte. Dichos recargos se calcularn
aplicando al monto de las contribuciones o de los aprovechamientos por el perodo a que se refiere
el prrafo anterior, la tasa que resulte de sumar las aplicables en cada ao para cada uno de los
meses transcurridos en el perodo de la contribucin o aprovechamiento de que se trate.
Los recargos se causarn sobre el total del crdito fiscal, excluyendo los propios recargos, la
indemnizacin por cheque no pagado a que se refiere el artculo siguiente, los gastos de ejecucin
y las multas por infraccin a disposiciones fiscales.
Los recargos se causarn hasta por cinco aos, salvo en los casos en los que no se haya
extinguido por prescripcin la facultad de la autoridad fiscal para el cobro de las contribuciones o
aprovechamientos omitidos y sus accesorios, de acuerdo a las disposiciones de este Cdigo.
Al garantizarse las obligaciones fiscales por terceros, los recargos se causarn sobre el monto de
lo requerido y hasta el lmite de lo garantizado, cuando no se pague dentro del plazo legal.
Si el pago hubiera sido menor al que corresponda, los recargos se computarn sobre la diferencia.
Si los recargos determinados por el contribuyente son inferiores a los que calcule la autoridad
fiscal, sta aceptar el pago y proceder a exigir el remanente.
En caso de aprovechamientos, los recargos se calcularn, de conformidad con lo dispuesto en este
artculo, sobre el total del crdito fiscal, excluyendo los recargos, los gastos de ejecucin y la
indemnizacin por cheque no pagado.
Las autoridades fiscales no liberarn ni condonarn, total o parcialmente, el pago de las
contribuciones y de los recargos correspondientes, salvo en los casos que prev este mismo
Cdigo.
Artculo 43.-El cheque recibido por las autoridades fiscales, que sea librado en tiempo y no sea
pagado, dar lugar al cobro del monto del cheque y a una indemnizacin del veinte por ciento del
valor de ste, as como a la comisin bancaria que resulte de su devolucin, sin perjuicio de que se
tenga por no cumplida la obligacin fiscal y se cobren los crditos, recargos y sanciones
procedentes por el falso pago.

La autoridad fiscal correspondiente requerir al librador del cheque para que, dentro del plazo de
tres das, efecte el pago junto con la indemnizacin del veinte por ciento, la comisin bancaria por
cheque devuelto y los dems accesorios, o bien, acredite fehacientemente, con las pruebas
documentales procedentes, que realiz el pago o que ste no se efectu por causas imputables a
la librada.
Transcurrido el plazo anteriormente sealado sin que el contribuyente o librador del cheque efecte
el pago o demuestre cualesquiera de los supuestos mencionados, la autoridad fiscal proceder a
hacer efectivo el crdito fiscal en los trminos previstos en el prrafo primero de este artculo,
mediante el procedimiento administrativo de ejecucin, sin perjuicio de la responsabilidad penal
que en su caso procediere.
Si el cheque no se paga por responsabilidad del librado se estar a lo dispuesto por la Ley General
de Ttulos y Operaciones de Crdito.
Artculo 44.-Los pagos que se hagan se aplicarn a los crditos ms antiguos, siempre que se trate
de la misma contribucin y antes del adeudo principal a los accesorios, en el orden siguiente:
I. Gastos de ejecucin;
II. Recargos;
III. Multas; y
IV. La indemnizacin y la comisin bancaria, relativas a cheques recibidos por la autoridad fiscal,
no pagados y devueltos por instituciones bancarias.
Cuando el contribuyente interponga algn medio de defensa que impugne alguno de los conceptos
previstos en las fracciones anteriores, el orden sealado no ser aplicable respecto del concepto
impugnado y garantizado.
Artculo 45.-Cuando de oficio o por escrito del contribuyente se solicite la devolucin de cantidades
pagadas indebidamente y las que procedan de conformidad con este Cdigo, la autoridad fiscal
deber reintegrarlas mediante cheque nominativo.
La devolucin proceder cuando no haya crditos fiscales exigibles, de lo contrario, cualquier
excedente se aplicar en cuenta, de oficio. Los retenedores podrn solicitar la devolucin, siempre
que sta se haga directamente a los contribuyentes.
Si el pago de lo indebido se hubiere efectuado en cumplimiento de un acto de autoridad, el derecho
a la devolucin nacer cuando dicho acto quede insubsistente.
Cuando se solicite la devolucin, sta deber efectuarse dentro del plazo de treinta das siguientes
a la fecha en que se present la solicitud ante la autoridad fiscal, con los datos, informes y
documentos en que se sustente el derecho. En caso de omisiones, la autoridad requerir al
promovente, dentro de un plazo de cinco das, para que las subsane, dentro los diez das
siguientes, en cuyo defecto, la solicitud se tendr por no presentada. Cuando exista requerimiento,
el plazo de treinta das se contar a partir de que se subsane la omisin.
Si la devolucin no se efecta en el plazo de treinta das, la autoridad fiscal pagar intereses que
se calcularn a partir del da siguiente al del vencimiento, conforme a una tasa que ser igual a la
prevista para los recargos por pago extemporneo.
El pago de intereses se incluir de oficio en la liquidacin correspondiente.

El contribuyente que haya pagado un crdito fiscal, interponga oportunamente los medios de
defensa y obtenga resolucin firme que le sea favorable total o parcialmente, tendr derecho a
recibir intereses sobre las cantidades pagadas indebidamente, a partir de la fecha de pago. En
estos casos, podr compensar las cantidades a su favor, incluidos los intereses contra la misma
contribucin que se pague, ya sea a su cargo o que deba enterar en su carcter de retenedor.
En ningn caso los intereses excedern del cien por ciento del monto de las contribuciones. La
obligacin de devolver prescribe en los mismos trminos y condiciones que el crdito fiscal.
Artculo 46.-Los contribuyentes obligados a pagar mediante declaraciones podrn optar por
compensar las cantidades que tengan a su favor contra las que estn obligados a pagar por
adeudo propio o por retencin a terceros, siempre que ambas deriven de una misma contribucin,
incluyendo sus accesorios. Si las cantidades que tengan a su favor los contribuyentes no derivan
de la misma contribucin, slo se podrn compensar en los casos en que as lo acuerde el Cabildo.
No se causarn recargos cuando el contribuyente compense el saldo a su favor, hasta por el
monto de dicho saldo, siempre que ste se haya originado con anterioridad a la fecha en que debi
pagarse la contribucin de que se trate.
Slo se causarn recargos por el periodo comprendido entre la fecha en que debi pagarse la
contribucin y la fecha en que se origin el saldo a compensar, cuando el saldo a favor del
contribuyente se hubiere originado con posterioridad a la fecha en que se caus la contribucin a
pagar.
Las autoridades fiscales podrn compensar de oficio o a peticin de los contribuyentes las
cantidades que tengan a su favor por cualquier concepto, contra las cantidades que los
contribuyentes estn obligados a pagar por adeudos propios o por retencin a terceros y que
hayan quedado firmes por cualquier causa. No se podrn compensar las cantidades cuya
devolucin se haya solicitado o cuando haya prescrito la obligacin para devolverlos.
En el caso de que la compensacin se realice de oficio, la autoridad lo notificar personalmente al
interesado.
Artculo 47.-La compensacin entre particulares y el fisco municipal, podr ser realizada respecto
de cualquier clase de contribuciones, aprovechamientos, crditos o deudas, si unos y otros son
lquidos.
Artculo 48.-Las contribuciones, aprovechamientos, crditos y deudas en favor del Fisco Municipal,
nicamente podrn compensarse cuando provengan de la aplicacin de las disposiciones de este
Cdigo y se satisfagan los requisitos que para esta forma de extincin seala el derecho comn.
La compensacin ser autorizada por el Tesorero, a peticin del interesado.
La misma autoridad fiscal, al tener conocimiento de que se han satisfecho los requisitos para la
compensacin, podr autorizarla mediante resolucin particular.
Artculo 49.-El derecho de los particulares a la compensacin o devolucin de las cantidades
pagadas indebidamente o en cantidad mayor a la debida, prescribe en los mismos trminos que el
crdito fiscal.
Artculo 50.-La cancelacin de crditos fiscales en las cuentas pblicas, por incosteabilidad en el
cobro o por insolvencia del sujeto pasivo o de los responsables solidarios, no libera, mientras no
prescriba el crdito fiscal, a uno y a otros de su obligacin. Proceder la cancelacin de los
crditos fiscales cuando:

I. Resulte imposible localizar al contribuyente o responsables solidarios y ni uno, ni los otros,

cuenten con bienes sobre los cuales se pueda trabar embargo;
II. Por insolvencia de los deudores; y
III. Por incosteabilidad en el cobro.
Las disposiciones reglamentarias que expida el Ayuntamiento debern indicar los requisitos que
habr de observar la autoridad fiscal para la cancelacin de crditos fiscales a que se refiere este
artculo.
Artculo 51.-Las facultades de las autoridades para determinar la existencia de obligaciones
fiscales, sealar las bases de su liquidacin o fijarlas en cantidad lquida, para imponer sanciones
por infracciones a las disposiciones fiscales, as como las facultades para verificar el cumplimiento
o incumplimiento de dichas disposiciones, se extinguen por caducidad en el trmino de cinco aos,
no sujeta a interrupcin ni suspensin. Dicho trmino empezar a correr a partir:
I. Del da siguiente a aqul en que hubiere vencido el plazo establecido por las disposiciones
fiscales para presentar declaraciones, manifestaciones o avisos;
II. Del da siguiente a aqul en que se produjo el hecho generador del crdito fiscal, si no existiera
obligacin de presentar declaraciones, manifestaciones o avisos; y
III. Del da siguiente a aqul en que se hubiere cometido la infraccin a las disposiciones fiscales
municipales, pero si la infraccin fuere de carcter continuo, el trmino correr a partir del da
siguiente al en que hubiere cesado la continuidad.
Artculo 52.-La facultad de las autoridades para cobrar un crdito fiscal se extingue por prescripcin
en el trmino de cinco aos.
El trmino de la prescripcin se inicia a partir de la fecha en que el pago debi ser legalmente
exigido y se podr oponer como excepcin en el recurso administrativo que al efecto se interponga.
El trmino para que opere la prescripcin se interrumpe con cada gestin de cobro que la autoridad
fiscal notifique o haga saber al sujeto pasivo, o por el reconocimiento expreso o tcito de ste,
respecto de la existencia del crdito. Se considera gestin de cobro, cualquier actuacin de la
autoridad fiscal dentro del procedimiento administrativo de ejecucin, siempre que se haga del
conocimiento del sujeto pasivo.
Los obligados podrn solicitar a la autoridad fiscal, con las formalidades a que se refiere el Cdigo
de Procedimientos Administrativos, la declaratoria de que ha operado la prescripcin de los
crditos fiscales.

CAPTULO III
DE LA GARANTA DE LOS CRDITOS FISCALES
Artculo 53.-Los contribuyentes podrn garantizar el inters fiscal mediante alguna de las formas
siguientes:
I. Depsito en efectivo en la Tesorera;
II. Prenda o hipoteca;

III. Fianza otorgada por institucin afianzadora autorizada, la que no gozar de los beneficios de
orden y excusin;
IV. Obligacin solidaria asumida por tercero, que compruebe su idoneidad y solvencia suficiente a
juicio de la autoridad fiscal; o
V. Embargo en la va administrativa.
La garanta comprender, adems de las contribuciones adeudadas, los accesorios causados, as
como los que se causen en los doce meses siguientes a su otorgamiento. Al terminar este perodo
y en tanto no se cubra el crdito, deber renovarse y ampliarse la garanta que cubra el crdito
garantizado y el importe de los recargos correspondientes a los doce meses siguientes.
La Tesorera vigilar que sean garantizadas las prestaciones a favor de la Hacienda Municipal,
conforme a las disposiciones legales en vigor. Mediante reglas generales emitidas por el Cabildo,
se establecern los requisitos que debern reunir las garantas. La autoridad fiscal har la
calificacin correspondiente de las que se ofrezcan, vigilando peridicamente, o cuando lo estime
oportuno, que tales garantas conserven su eficacia y, en caso contrario, exigir su ampliacin o
proceder a tomar las medidas necesarias para asegurar los intereses del fisco.
Se podr dispensar el otorgamiento de la garanta del inters fiscal, mediante acuerdo que emita el
Cabildo, cuando en relacin con el monto del crdito respectivo, sea notoria la insuficiencia de la
capacidad econmica del deudor.
Artculo 54.-Procede garantizar el inters fiscal, cuando:
I. Se solicite la suspensin del procedimiento administrativo de ejecucin, en trminos del Cdigo
de la materia;
II. Se solicite prrroga para el pago de los crditos fiscales o para que los mismos sean cubiertos
en parcialidades, si dichas facilidades se conceden individualmente; o
III. En los dems casos que sealen este ordenamiento.
No se otorgar garanta respecto de gastos de ejecucin, salvo que el inters fiscal est constituido
nicamente por stos.
Artculo 55.-Las garantas constituidas para asegurar el inters fiscal a que se refiere el artculo
anterior, se harn efectivas a travs del procedimiento administrativo de ejecucin.
Artculo 56.-Tratndose de fianza a favor de la Tesorera, esta dependencia ejercer los
procedimientos establecidos en la legislacin federal aplicable.
Artculo 57.-Las plizas de fianza que se otorguen ante la Tesorera para garantizar obligaciones
fiscales a cargo de terceros debern expedirse por institucin nacional autorizada, en favor del
Municipio, y establecern, en su texto, lo siguiente:
I. El nombre completo de la persona fsica o moral afianzada, el importe de la pliza y su vigencia,
la mencin expresa de que se garantiza el debido cumplimiento de las obligaciones fiscales que
correspondan al fiado, as como todos y cada uno de sus accesorios legales;
II. La anuencia de la compaa afianzadora para pagar hasta el importe total de la suma afianzada,
en caso de que se actualice el incumplimiento de su afianzado a las obligaciones fiscales
adquiridas ante la Tesorera, sin reservarse los beneficios de orden y excusin, y

III. La aceptacin expresa de la afianzadora de someterse a los procedimientos de ejecucin

reservados para fianzas que garantizan obligaciones fiscales, as como la aceptacin de la
afianzadora para seguir garantizando las obligaciones adquiridas por su afianzado, aun cuando la
Tesorera le otorgue prrrogas o esperas, sin necesidad de aviso por escrito.
La fianza solamente podr cancelarse mediante autorizacin escrita de la Tesorera.
Artculo 58.-Para que se conceda la suspensin del procedimiento administrativo de ejecucin, el
contribuyente o interesado deber impugnar el crdito fiscal mediante el recurso de revocacin o el
juicio contencioso, garantizar el inters fiscal en cualquiera de las formas previstas por este Cdigo
y solicitar por escrito dicha suspensin ante la autoridad fiscal.
Cuando en el recurso de revocacin o juicio contencioso se impugnen nicamente algunos de los
crditos determinados por el acto administrativo, cuya ejecucin haya sido suspendida, se pagarn
los crditos fiscales no impugnados con los recargos correspondientes.
Si se controvierten slo determinados conceptos de la resolucin administrativa que determin el
crdito fiscal, el particular pagar la parte consentida del crdito y los recargos correspondientes,
mediante declaracin complementaria y garantizar la parte controvertida y sus recargos.
En el supuesto del prrafo anterior, si el particular no presenta declaracin complementaria, la
autoridad exigir la cantidad que corresponda a la parte consentida, sin necesidad de emitir otra
resolucin. Si se confirma en forma definitiva la validez de la resolucin impugnada, la autoridad
proceder a exigir la diferencia no cubierta, con los recargos causados.
Artculo 59.-La autoridad fiscal no exigir garanta adicional si en el procedimiento administrativo de
ejecucin ya se hubieren embargado bienes suficientes para garantizar el inters fiscal o cuando el
contribuyente declare, bajo protesta de decir verdad, que son los nicos que posee. En caso de
que la autoridad compruebe, por cualquier medio, que esta declaracin es falsa podr exigir
garanta adicional, sin perjuicio de la responsabilidad que le resulte al contribuyente.
Artculo 60.-La cancelacin de las garantas otorgadas a favor del Fisco Municipal en los trminos
de este Cdigo, proceder cuando:
I. Se otorgue una nueva garanta que sustituya a otra, previa su calificacin por parte de las
autoridades fiscales;
II. Se cubra la totalidad del crdito fiscal garantizado, a satisfaccin de la autoridad fiscal y se emita
el comprobante de pago correspondiente; o
III. En definitiva, quede sin efecto la resolucin que dio origen al otorgamiento de la garanta.
Para que proceda la cancelacin de la garanta, el interesado presentar solicitud por escrito ante
la Tesorera, acompaando los documentos que demuestren la procedencia de la cancelacin, de
conformidad con lo previsto en el presente Cdigo.
Proceder la cancelacin, por parte de la autoridad, aun cuando no medie solicitud del particular,
en aquellos casos en que, de las constancias que obren en los archivos en su poder, se desprenda
que se han dado uno o varios de los supuestos sealados en el presente artculo.
Cuando con motivo de la garanta otorgada se haya procedido a su inscripcin en el Registro
Pblico de la Propiedad, una vez hecha la cancelacin de la misma se comunicar ese acto a la
oficina registral.

TTULO TERCERO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES Y DE LAS
ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES FISCALES MUNICIPALES

CAPTULO I
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES
Artculo 61.-Son obligaciones de los contribuyentes:
I. Inscribirse en el padrn municipal que les corresponda, dentro de los treinta das siguientes a
aqul en que se realice la situacin jurdica o de hecho de la cual se deriven obligaciones fiscales
municipales y durante el mes de enero de cada ejercicio para los refrendos ante la Tesorera;
II. Sealar domicilio fiscal en el Municipio que les corresponda y, en su caso, domicilio para recibir
notificaciones;
III. Pagar los crditos fiscales en los trminos que dispongan las leyes fiscales municipales;
IV. Presentar los avisos, declaraciones y cualquier otro documento de naturaleza anloga que
dispongan las leyes, en las formas oficiales autorizadas por la Tesorera, o bien, previa
autorizacin de la misma dependencia, cumpliendo con los requisitos legales;
V. Firmar todos los documentos dirigidos a las autoridades fiscales municipales;
VI. Mantener actualizados los documentos de control y cumplimiento de sus obligaciones fiscales,
que debern ser proporcionados, en copia fotosttica, a la autoridad fiscal cuando sean requeridos;
VII. Conservar toda la documentacin fiscal o la relacionada con sta, as como los elementos
contables y comprobatorios del cumplimiento de las obligaciones en dicha materia, en el domicilio
fiscal ubicado en el Municipio, durante un trmino no menor de cinco aos;
VIII. Proporcionar a las autoridades fiscales los datos o informes que les soliciten, dentro del plazo
fijado para ello;
IX. Mostrar, a solicitud de la autoridad municipal, la cdula de empadronamiento, las licencias,
permisos o autorizaciones originales, as como otros documentos diversos de la misma naturaleza
de los anteriores que les sean requeridos;
X. Devolver para su cancelacin la cdula o documento de empadronamiento en caso de clausura,
cese de actividades, cambio de giro, de nombre o razn social, de domicilio o traspaso, en el
momento en que dichas circunstancias sean comunicadas a la autoridad municipal;
XI. Dar aviso a la Tesorera, en el trmino de treinta das hbiles posteriores, respecto del cese de
actividades o de funcionamiento definitivo de su negociacin, para su anotacin correspondiente
en el padrn fiscal del Municipio;
XII. Liquidar, retener y enterar ingresos municipales, en los casos previstos en las leyes fiscales; y
XIII. Las dems que dispongan este Cdigo, las leyes, reglamentos y ordenamientos aplicables.
Artculo 62.-Toda persona fsica o moral que, conforme a las leyes, est en el ejercicio de sus
derechos, podr comparecer ante las autoridades fiscales, ya sea por s o por quien legalmente la
represente.

La autoridad fiscal recibir las declaraciones, avisos, solicitudes, manifiestos y dems documentos
tal y como se exhiban, sin hacer observaciones, ni objeciones y devolver copia sellada y
comprobante de pago, en su caso, a quien lo presente.
Adems de los casos que sealen las leyes fiscales y el Cdigo de Procedimientos Administrativos,
se podr rechazar la presentacin de promociones de los particulares, cuando no contengan o se
anote de manera incorrecta el nombre del contribuyente; el nmero de cuenta y de licencia, o
cualquier otro que lo identifique en los registros municipales de la contribucin de que se trate; su
domicilio fiscal; no aparezcan debidamente firmados; no se acompaen los anexos; o, tratndose
de declaraciones, stas contengan errores aritmticos. En este ltimo caso, la autoridad fiscal
podr cobrar las contribuciones que resulten de corregir los errores aritmticos y sus accesorios.
En los casos en que las formas para la presentacin de avisos, declaraciones, manifestaciones y
cualquier otra de naturaleza anloga que prevengan las disposiciones fiscales no se hubieren
aprobado y publicado por la Tesorera, los obligados a presentarlas las formularn en escrito libre
por triplicado, incluyendo los datos sealados en el artculo siguiente. En caso de que se trate de la
obligacin de pago, se deber sealar adems el monto del mismo.
Los contribuyentes podrn presentar las declaraciones respectivas a travs de medios
electrnicos, cuando el Cabildo hubiere aprobado esta modalidad.
En los casos de personas que se encuentren incapacitadas, las concursadas, las ausentes, y en el
de las sucesiones, comparecern sus representantes legales.
Artculo 63.-Las instancias o peticiones que se formulen a las autoridades fiscales se resolvern
dentro de un plazo de cuarenta y cinco das hbiles, salvo disposicin expresa en contrario.
Dicho plazo comenzar a partir del da siguiente a aqul en que el promovente haya presentado su
solicitud requisitada o haya proporcionada a la autoridad fiscal la informacin requerida por sta.
En materia fiscal, el silencio de las autoridades fiscales no se considerar como afirmativa ficta de
las solicitudes, salvo disposicin expresa en contrario, y dar lugar a la interposicin de los
recursos legales procedentes cuando no se d respuesta en el trmino que corresponda.
Artculo 64.-Las autoridades fiscales estn obligadas a contestar las consultas que sobre
situaciones reales y concretas les formulen por escrito los interesados.
Artculo 65.-Los sujetos pasivos y los retenedores darn aviso a la Tesorera de cualquiera de los
siguientes cambios:
I. De domicilio;
II. De razn o denominacin social, a la que acompaarn copia de la escritura correspondiente;
III. De sus actividades, cuando aumenten o disminuyan sus obligaciones fiscales;
IV. De traspaso de la negociacin, clausura definitiva, cese definitivo de actividades o suspensin
de operaciones; o
V. En los casos de fusin o escisin.
Los sujetos pasivos y los retenedores a que se refiere este artculo citarn el nmero de registro
que les sea asignado por la Tesorera en las declaraciones, manifestaciones, promociones,
solicitudes o gestin que realicen ante la autoridad fiscal competente. Cuando la autoridad fiscal
ordene su verificacin, exhibirn el documento que acredite su inscripcin al citado registro.

CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES FISCALES MUNICIPALES
Artculo 66.-Son atribuciones de las autoridades fiscales, adems de las previstas en el Cdigo de
Procedimientos Administrativos, las siguientes:
I. Proporcionar orientacin y asistencia gratuita a los contribuyentes, con respecto a las
disposiciones fiscales de su competencia;
II. Contestar las consultas que sobre situaciones reales y concretas le hagan los interesados
individualmente. De su resolucin favorable se derivarn derechos para el particular, en los casos
en que la consulta se haya referido a circunstancias reales y concretas y la resolucin se haya
emitido mediante escrito de la autoridad competente para ello;
III. Expedir circulares para dar a conocer a las diversas dependencias o unidades administrativas el
criterio que debern seguir en cuanto a la aplicacin de las normas tributarias. De dichas circulares
no nacern obligaciones ni derechos para los particulares. nicamente se derivarn derechos de
las mismas cuando sean publicadas en la Gaceta Oficial y en la Tabla de Avisos del Ayuntamiento;
IV. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica cuando los contribuyentes, responsables solidarios o
terceros con ellos relacionados, se opongan u obstaculicen el ejercicio de las facultades de las
autoridades fiscales, as como imponer sanciones que sealen este Cdigo y los dems
ordenamientos fiscales;
V. Expedir los oficios de designacin, credenciales o constancias de identificacin del personal que
se autorice para la prctica de notificaciones, visitas domiciliarias, auditoras, inspecciones,
vigilancia, verificaciones, requerimientos y dems actos que se deriven de las disposiciones
fiscales municipales;
VI. Reconocer la anulabilidad, declarar la nulidad o revocar de oficio los actos administrativos que
sean emitidos en contravencin a las disposiciones legales aplicables;
VII. Contestar las demandas e intervenir como parte en los juicios que se susciten con motivo del
ejercicio de las facultades conferidas en este ordenamiento al Ayuntamiento;
VIII. Designar abogados con el carcter de delegados o autorizados para or y recibir notificaciones
en su nombre y representacin en los juicios en que intervenga;
IX. Emitir o, en su caso, ordenar la publicacin de los edictos que procedan en los asuntos de su
competencia;
X. Elaborar, integrar y mantener actualizados los padrones de contribuyentes, as como los dems
registros que establezcan las leyes fiscales; y
XI. Determinar, mediante resolucin, la responsabilidad solidaria.
Artculo 67.-Para los efectos de notificacin de actos administrativos a los interesados, las
autoridades fiscales debern cubrir los requisitos previstos en el Cdigo de Procedimientos
Administrativos.
Artculo 68.-El Cabildo podr condonar o reducir los crditos fiscales municipales, cuando por
causa de algn siniestro se afecte la situacin econmica de alguna regin del territorio municipal.
Lo anterior, previa declaratoria de desastre por parte de la autoridad competente.

Para efectos del prrafo anterior, el Cabildo dictar, mediante disposiciones casusticas, las
contribuciones, productos o aprovechamientos materia de la condonacin o reduccin, sealando
las regiones del Municipio en las que se disfrutar de la misma.
Artculo 69.-Cuando la situacin econmica de los contribuyentes sea insuficiente para cubrir en su
totalidad los crditos fiscales que adeuden, el Tesorero podr conceder prrrogas adicionales a las
previstas en el artculo 40 de este Cdigo para el pago de crditos fiscales, mismas que no podrn
exceder de seis meses, pero si a juicio del propio Tesorero se trata de crditos fiscales cuantiosos
o situaciones excepcionales, podr ampliar el plazo hasta por seis meses ms; dicho plazo, en
ningn caso, podr rebasar el perodo constitucional del Ayuntamiento. El Tesorero fijar el monto
de la garanta que deber otorgar el deudor de la prestacin fiscal, en su caso.
Artculo 70.-Las autoridades fiscales, a fin de determinar la existencia del crdito fiscal, dar las
bases de su liquidacin, fijarlo en cantidad lquida, cerciorarse del cumplimiento a las disposiciones
fiscales o comprobar la comisin de infracciones a dichas disposiciones, estarn facultadas para
realizar conjunta o separadamente, los siguientes actos:
I. Revisar las bases de datos y los padrones fiscales;
II. Autorizar la verificacin o comprobacin del cumplimiento de las obligaciones fiscales de los
contribuyentes, responsables solidarios y terceros relacionados con ellos, conforme a las
disposiciones fiscales;
III. Revisar las declaraciones de los contribuyentes, responsables solidarios y dems obligados, as
como comprobar el cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con las disposiciones
fiscales municipales;
IV. Determinar y ordenar el cobro a los contribuyentes, responsables solidarios y dems obligados,
de las diferencias por errores aritmticos en las declaraciones y por el pago en parcialidades de las
contribuciones, tanto de las derivadas de la aplicacin de disposiciones fiscales previstas en este
ordenamiento, como las de naturaleza federal cuando acten en los trminos de los convenios de
coordinacin fiscal federal;
V. Calificar, para su aceptacin, las garantas del inters fiscal que deban ser otorgadas en favor
del Ayuntamiento; hacerlas efectivas y resolver sobre la dispensa o el otorgamiento de las mismas;
vigilar que sean suficientes y exigir su ampliacin, as como ordenar el secuestro de otros bienes;
VI. Practicar, de conformidad con el procedimiento previsto en Cdigo de la materia, visitas en el
domicilio fiscal o negociaciones de los sujetos pasivos, de los responsables solidarios o de los
terceros relacionados con ellos, con el fin de verificar el cumplimiento de obligaciones fiscales
derivadas de disposiciones legales y reglamentarias, as como de la presentacin de documentos e
informes relacionados con el cumplimiento de las obligaciones fiscales; revisar sus bienes,
mercancas y, en general, la documentacin que tenga relacin con las obligaciones fiscales y, en
su caso, asegurarlos, dejando en calidad de depositario al visitado, previo inventario que al efecto
se formule;
VII. Proceder a la inspeccin, verificacin fsica, clasificacin, valuacin o comprobacin de toda
clase de bienes;
VIII. Solicitar de los sujetos pasivos, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, toda
clase de datos, documentos e informes relacionados con el cumplimiento de las disposiciones
fiscales;

IX. Practicar las inspecciones y verificaciones de los lugares, inmuebles, bienes o mercancas, en
la forma que para el control de las obligaciones fiscales determine la Tesorera, de conformidad
con el Cdigo de Procedimientos Administrativos;
X. Ordenar la clausura provisional o definitiva de establecimientos comerciales por incumplimiento
o infraccin a las disposiciones fiscales;
XI. Practicar avalos de bienes inmuebles, de acuerdo a la legislacin aplicable;
XII. Designar personal que supervise y verifique el nmero de personas que ingresen a los
espectculos pblicos, as como los ingresos que perciban;
XIII. Autorizar y verificar el manejo de los boletos o documentos que otorguen el derecho de
admisin a una diversin o espectculo pblico;
XIV. Designar personal para presenciar la celebracin de loteras, rifas, sorteos, concursos, juegos
con apuestas y apuestas permitidas de toda clase y verificar los ingresos que se perciban;
XV. Ordenar la prctica de la notificacin de los actos relacionados con el ejercicio de las
facultades de comprobacin, as como las resoluciones que determinen crditos fiscales, citatorios,
requerimientos, solicitud de informes y los dems actos administrativos que se generen con motivo
de sus facultades de comprobacin del cumplimiento de las disposiciones fiscales municipales;
XVI. Rectificar los errores aritmticos que aparezcan en las declaraciones, manifestaciones o
avalos;
XVII. Ordenar la prctica de embargo precautorio para asegurar el inters fiscal, cuando el crdito
fiscal no sea exigible pero haya sido determinado por el contribuyente o por la autoridad en el
ejercicio de sus facultades de comprobacin, si, a juicio de sta, hubiera peligro de que el obligado
se ausente o realice la enajenacin de bienes o cualquier maniobra tendiente a evadir el
cumplimiento de las obligaciones fiscales, as como levantarlo cuando proceda;
XVIII. Allegarse las pruebas necesarias para presentar denuncia ante el Ministerio Pblico, sobre la
posible comisin de delitos fiscales o, en su caso, para formular la querella respectiva; y
XIX. Cuando los sujetos pasivos, los responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, se
opongan u obstaculicen el ejercicio de las facultades de comprobacin de las autoridades fiscales,
stas podrn indistintamente:
a) Imponer la multa que corresponda en los trminos de este Cdigo;
b) Solicitar el auxilio de la fuerza pblica; o
c) Solicitar a la autoridad correspondiente que se proceda por desobediencia a un mandato
legtimo de autoridad competente.
Las facultades sealadas en las fracciones VI, VII, IX, XII, XIII y XIV de este artculo, se podrn
llevar a cabo en los lugares donde se encuentren los inmuebles, tratndose de contribuciones
relacionadas con los mismos, o en el lugar donde se presenten las diversiones o espectculos
pblicos o se celebren loteras, rifas, sorteos, concursos, juegos con apuestas y apuestas
permitidas de toda clase.
Artculo 71.-Las visitas domiciliarias debern cumplir con las formalidades que seala el Cdigo de
Procedimientos Administrativos.

Artculo 72.-Las autoridades fiscales podrn determinar presuntivamente la base gravable de las
contribuciones a cargo de los sujetos pasivos, cuando:
I. Se resistan u obstaculicen por cualquier medio, la iniciacin o desarrollo de las visitas
domiciliarias, o se nieguen a recibir la orden respectiva;
II. No proporcionen la documentacin, informes o datos que les soliciten, o los presenten alterados,
falsificados o existan vicios o irregularidades en los mismos;
III. No tengan la documentacin a que estn obligados;
IV. La informacin que se obtenga de terceros ponga de manifiesto discrepancias con sus datos o
informes manifestados o declarados;
V. No manifiesten a la autoridad fiscal, en las formas y plazos establecidos, que se ha modificado
el valor de un inmueble, se transmiti la propiedad o posesin del mismo, variaron sus
caractersticas fsicas, o se realiz cualquier otro hecho que sea relevante para la determinacin de
las contribuciones relacionadas con stos;
VI. Nieguen u obstaculicen, por cualquier medio, el acceso a los lugares en donde se presenten los
espectculos pblicos o se celebren loteras, rifas, sorteos, concursos, juegos con apuestas y
apuestas permitidas de toda clase, al personal designado por las autoridades fiscales para verificar
el cumplimiento de las obligaciones del contribuyente;
VII. Nieguen u obstaculicen el acceso a los predios, inmuebles e instalaciones al personal
designado por las autoridades fiscales para la prctica de avalos de los mismos. Se considerar
que hay negativa u obstaculizacin, cuando habindose avisado al propietario o poseedor la fecha
y hora de la diligencia por medio de citatorio entregado por lo menos con tres das de anticipacin,
sta no pueda realizarse por causas imputables a dicho propietario o poseedor;
VIII. No obstante tener la obligacin de contar con el permiso o autorizacin de la autoridad
municipal competente, realicen u organicen actos o eventos con omisin de los requisitos legales
establecidos; y
IX. Incurran en cualquier otro supuesto que seale el Cdigo de Procedimientos Administrativos.
Artculo 73.-Para los efectos de la determinacin presuntiva a que se refiere el artculo anterior, las
autoridades fiscales procedern de la manera siguiente:
I. Tratndose de diversiones o espectculos pblicos, el nmero total de localidades, asientos,
lugares o aforo con que cuente el local en donde se desarroll el espectculo pblico, se
multiplicar por el precio de la localidad ms alta que para dicho espectculo se hubiere dado, y el
resultado obtenido ser considerado como base gravable, la cual no ser objeto de deduccin o
reduccin alguna;
II. Con relacin a loteras, rifas, sorteos, concursos, juegos con apuestas y apuestas permitidas de
toda clase, el nmero total de boletos o billetes de participacin emitidos se multiplicar por el
precio de venta de los mismos y el resultado obtenido ser considerado como base gravable, la
cual no ser objeto de deduccin o reduccin alguna; si no se contare con los elementos
suficientes para realizar el procedimiento antes descrito, se considerar como base gravable el
triple del valor que en la publicidad o boletos correspondientes se le haya asignado al o a los
premios a otorgar; y
III. Para el caso de oposicin de los propietarios, poseedores o detentadores de predios, a la
prctica de las operaciones catastrales de valuacin, tratndose de contribuciones relacionadas

con bienes inmuebles, la autoridad fiscal proceder a determinar el valor de dichos bienes, de
acuerdo con lo previsto en la Ley de Catastro.
Todo esto sin perjuicio de las formalidades y facultades de las autoridades fiscales que seala el
Cdigo de Procedimientos Administrativos.
Artculo 74.-Para la comprobacin del pago y de la base gravable de las contribuciones, salvo
prueba en contrario, se presumirn los supuestos a que se refiere el Cdigo de Procedimientos
Administrativos.
Artculo 75.-Los servidores pblicos que, en el ejercicio de sus funciones, conozcan de acciones u
omisiones que puedan entraar infraccin a las disposiciones fiscales, las comunicarn a la
autoridad fiscal dentro de los cinco das siguientes a la fecha en que tengan conocimiento de
aqullas.
Artculo 76.-Los servidores pblicos que intervengan en los diversos trmites relativos a la
aplicacin de las disposiciones tributarias estarn obligados a guardar absoluta reserva en lo
concerniente a las declaraciones y datos suministrados por los contribuyentes o por terceros con
ellos relacionados. Dicha reserva no comprender los casos que sealen las disposiciones fiscales
y aquellos en que deban suministrarse datos a los funcionarios encargados de la administracin y
de la defensa de los intereses fiscales o municipales, y a las autoridades judiciales cuando la ley
impone tal obligacin.
Artculo 77.-Los actos y resoluciones de las autoridades fiscales se presumirn legales. Sin
embargo, dichas autoridades debern probar los hechos que los motiven, cuando el afectado los
niegue lisa y llanamente, excepto que la negativa implique la afirmacin de otro hecho.

TTULO CUARTO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES FISCALES

CAPTULO I
DE LAS INFRACCIONES
Artculo 78.-Corresponde a las autoridades fiscales declarar que una accin o una omisin
constituye una infraccin a las disposiciones fiscales.
Artculo 79.-La aplicacin de multas, por infraccin a las disposiciones fiscales, se har
independientemente de que se exija el pago de las contribuciones respectivas y sus dems
accesorios, as como de las penas que impongan las autoridades judiciales cuando se incurra en
responsabilidad penal.
Artculo 80.-Son responsables en la comisin de las infracciones previstas en este Cdigo, las
personas que se encuentren en las hiptesis normativas de este Captulo. Se consideran como
tales las que omitan el cumplimiento de obligaciones previstas por las disposiciones fiscales.
Artculo 81.-Se libera de la obligacin establecida en el artculo 75 a los siguientes servidores
pblicos:
I. Aquellos que, de conformidad con otras leyes, tengan obligacin de guardar reserva acerca de
los datos o informacin que conozcan con motivo de sus funciones; y

II. Los que participen en tareas de asistencia al contribuyente previstas por las disposiciones
fiscales.
Artculo 82.-No se impondrn multas cuando se cumplan en forma espontnea las obligaciones
fiscales fuera de los plazos sealados por las disposiciones de esa naturaleza o cuando se haya
incurrido en infraccin a causa de fuerza mayor o de caso fortuito por hechos ajenos a la voluntad
del infractor, circunstancia que ste deber probar a satisfaccin de las autoridades.
Se considerar que el cumplimiento no es espontneo en el caso de que:
I. La omisin sea descubierta y notificada por las autoridades fiscales; y
II. La omisin haya sido corregida por el contribuyente despus de que las autoridades fiscales
hubieren notificado una orden de visita domiciliaria, o haya mediado requerimiento o cualquier otra
gestin notificada por las mismas, tendientes a la comprobacin del cumplimiento de disposiciones
fiscales.
Artculo 83.-Siempre que se omita el pago de una contribucin cuya determinacin corresponda a
los servidores pblicos municipales, a los notarios o corredores pblicos titulados, los accesorios
sern a cargo exclusivamente de ellos, y los contribuyentes slo quedarn obligados a pagar las
contribuciones omitidas. Si la infraccin se cometiere por inexactitud o falsedad de los datos
proporcionados por los contribuyentes, los accesorios sern a cargo de stos.
Artculo 84.-Las autoridades fiscales, al imponer multas por la comisin de infracciones sealadas
en este Cdigo y dems disposiciones fiscales, debern:
I. Fundar y motivar debidamente su resolucin;
II. Tomar en cuenta la importancia de la infraccin, las condiciones del infractor y la conveniencia
de combatir prcticas tendientes a evadir la prestacin fiscal o a infringir en cualquier otra forma las
disposiciones legales o reglamentarias;
III. Considerar como agravante a la infraccin fiscal, el hecho de que el infractor sea reincidente.
Se da la reincidencia:
a) Tratndose de infracciones que tengan como consecuencia la omisin en el pago de
contribuciones, la segunda o posteriores veces que se sancione al infractor por la comisin de una
infraccin que tenga esa consecuencia.
b) Tratndose de infracciones que no impliquen omisin en el pago de contribuciones, la segunda
o posteriores veces que se sancione al infractor por la comisin de una infraccin establecida en el
mismo artculo y fraccin de este Cdigo.
Para determinar la reincidencia, se considerarn nicamente las infracciones cometidas dentro de
los ltimos tres aos.
IV. Considerar como agravante en la comisin de una infraccin fiscal, cuando se d cualquiera de
los siguientes supuestos:
a) Que la infraccin sea en forma continua.
b) Cuando por un acto o una omisin se infrinjan diversas disposiciones fiscales a las que
correspondan varias multas.
Cuando los responsables de una infraccin sean varios, se les aplicar en forma individual la
sancin que le corresponda, independientemente de la que se imponga a los dems infractores.

Artculo 85.-Cuando por diferentes contribuciones se deba presentar una misma declaracin o
aviso en un formato oficial y se omita hacerlo por alguna de ellas, se aplicar una multa por cada
contribucin no declarada u obligacin no cumplida.
Artculo 86.-Cuando se incurra en agravantes en la comisin de infracciones fiscales, las multas se
aumentarn en una cantidad igual al importe de las contribuciones o ingresos retenidos o
recaudados y no enterados.
Artculo 87.-Tratndose de la omisin parcial de contribuciones por error aritmtico en las
declaraciones, se impondr una multa del diez al veinte por ciento de las contribuciones omitidas.
En caso de que dichas contribuciones se paguen junto con sus accesorios, dentro de los cinco das
hbiles siguientes a la fecha en que surta sus efectos la notificacin de la diferencia respectiva, la
multa se reducir a la mitad, sin que para ello se requiera resolucin administrativa.
Artculo 88.-Son infracciones cuya responsabilidad recae sobre los sujetos pasivos de una
prestacin fiscal:
I. No inscribirse en el padrn municipal o hacerlo fuera de los plazos legales, salvo cuando la
solicitud se presente de manera espontnea;
II. No incluir, en las manifestaciones para su inscripcin, las actividades por las que sea
contribuyente habitual;
III. Falsear datos o informacin a las autoridades fiscales;
IV. No refrendar su inscripcin o registro en el padrn municipal o hacerlo fuera de los plazos
legales establecidos;
V. Obtener o usar ms de una clave de registro que corresponda para el cumplimiento de las
obligaciones fiscales municipales;
VI. Manifestar negociaciones propias o realizar actividades gravables a travs de terceros, sin
pagar las contribuciones correspondientes;
VII. No tener los permisos, cdulas, boletas de registro o cualquier otro documento exigido por las
disposiciones fiscales, en los lugares que para el efecto se sealen; no citar su clave de registro o
cuenta, segn el caso, en las declaraciones, manifestaciones, solicitudes y gestiones que hagan
ante cualquier dependencia;
VIII. Abrir una negociacin o establecimiento comercial, industrial o de prestacin de servicios sin
solicitar previamente la cdula de empadronamiento y, en su caso, la licencia correspondiente o
sin llenar los requisitos exigidos por los ordenamientos fiscales;
IX. Tener en las negociaciones o establecimientos comerciales, industriales o de prestacin de
servicios, instalaciones diversas de las aprobadas por el Ayuntamiento, cuando las disposiciones
legales exijan tal aprobacin, o modificarlas sin el correspondiente aviso o permiso;
X. No entregar oportunamente a las autoridades fiscales los comprobantes de pago de las
prestaciones fiscales, cuando lo exijan las disposiciones relativas;
XI. Faltar a la obligacin de extender comprobantes, facturas o cualesquiera otros documentos que
sealen las leyes fiscales; no exigirlos cuando tengan obligacin de hacerlo; o no consignar por
escrito los actos, convenios o contratos que, de acuerdo con las disposiciones fiscales, deben
constar en esa forma;

XII. No presentar, no proporcionar o hacerlo extemporneamente los avisos, declaraciones,

solicitudes, datos, informes, copias o documentos que exijan las disposiciones fiscales; no
comprobarlos o no aclararlos, cuando las autoridades fiscales lo soliciten;
XIII. Presentar los avisos, declaraciones, solicitudes, datos, informes, copias o documentos a que
se refiere la fraccin anterior, incompletos, inexactos o con errores que traigan consigo la evasin
de una prestacin fiscal;
XIV. Presentar los avisos, declaraciones, solicitudes, datos, informes, copias y documentos a que
se refieren las dos fracciones anteriores, alterados o falsificados;
XV. No pagar, en forma total o parcial, las contribuciones y productos dentro de los plazos
sealados por las leyes fiscales;
XVI. Evadir el pago de las prestaciones fiscales como consecuencia de inexactitudes,
simulaciones, falsificaciones u otras maniobras similares;
XVII. Ostentar en forma no idnea o diversa de lo que sealen las disposiciones fiscales la
comprobacin del pago de una prestacin fiscal;
XVIII. Traficar con los documentos o comprobantes del pago de prestaciones fiscales o hacer uso
ilegal de ellos;
XIX. Resistirse por cualquier medio no jurdico al desarrollo de cualquier acto relativo al
procedimiento administrativo de ejecucin o de las visitas domiciliarias practicadas por las
autoridades fiscales; no suministrar los datos e informes que legalmente puedan exigir los
visitadores; no mostrar los documentos, registros o impedir el acceso a los almacenes, depsitos,
bodegas o cualquier otra instalacin y, en general, negarse a proporcionar los elementos que se
requieran para comprobar la situacin fiscal del visitado en relacin con el objeto de la visita;
XX. No conservar la documentacin comprobatoria durante el plazo que establece la fraccin VII
del artculo 61 de este Cdigo. Asimismo, no conservar la documentacin o bienes que les sean
dejados en depsito en virtud de una visita domiciliaria o de la aplicacin del procedimiento
administrativo de ejecucin;
XXI. Omitir total o parcialmente el pago de contribuciones o crditos fiscales de cualquier tipo y que
sea descubierta por las autoridades fiscales mediante el ejercicio de sus facultades de
comprobacin;
XXII. No dar aviso a la Tesorera, o hacerlo extemporneamente respecto del cese de actividades
definitivo; y
XXIII. Incurrir en cualquier otro acto u omisin distinto de los enumerados en las fracciones
anteriores que, en alguna forma, infrinja las disposiciones fiscales.
Artculo 89.-Son infracciones cuya responsabilidad corresponde a los encargados del Registro
Pblico de la Propiedad, Notarios Pblicos, Corredores Pblicos, autoridades judiciales y, en
general, de los fedatarios pblicos:
I. No proporcionar los avisos, datos, informes o documentos que establecen las disposiciones
legales o incurrir, al hacerlo, en falsedad o error;
II. Autorizar actos o contratos, cualesquiera que sean, relacionados con fuentes de ingresos
establecidos en la legislacin municipal, sin cerciorarse previamente de que los contratantes estn
al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y en el pago de los impuestos o
derechos a su cargo;

III. No proporcionar los avisos, informes o datos, o no exhibir los documentos en el plazo que fijen
las disposiciones legales aplicables, o cuando lo pidan las autoridades competentes, presentarlos
incompletos o inexactos y, en su caso, no aclararlos cuando las mismas autoridades lo soliciten;
IV. Proporcionar los informes o documentos a que se refiere la fraccin anterior alterados o
falsificados;
V. No declarar o enterar las contribuciones municipales a la Tesorera en los trminos que
establecen las leyes fiscales, cuando les corresponda hacerlo por cuenta de los sujetos pasivos,
de obligaciones fiscales que requieran de sus servicios; y
VI. Coadyuvar con los infractores, en cualquier forma, en la evasin total o parcial del pago de las
contribuciones, mediante alteraciones, simulaciones, ocultacin u otras acciones u omisiones.
Artculo 90.-Son infracciones cuya responsabilidad recae en los servidores pblicos, las siguientes:
I. Extender actas, expedir certificados, legalizar firmas, autorizar documentos, inscribirlos o
registrarlos, sin que exista constancia de que se pag la contribucin correspondiente;
II. Recibir el pago de una prestacin fiscal y no enterar su importe de inmediato;
III. No exigir el pago total de las prestaciones fiscales o recaudar, permitir u ordenar que se
recaude alguna prestacin fiscal, sin cumplir con los requisitos establecidos por las disposiciones
aplicables y en perjuicio del control e inters fiscal;
IV. No presentar ni proporcionar o hacerlo extemporneamente, los informes, avisos, datos o
documentos que exijan las disposiciones fiscales o presentarlos incompletos o inexactos; o no
prestar auxilio a las autoridades fiscales para la determinacin y cobro de las prestaciones
tributarias;
V. Presentar los informes, avisos, datos o documentos a que se refiere la fraccin anterior,
alterados o falsificados;
VI. Asentar falsamente que se ha dado cumplimiento a las disposiciones legales o que se
practicaron visitas domiciliarias o incluir datos falsos en las actas relativas;
VII. No practicar las inspecciones, verificaciones o avalos cuando tengan obligacin de hacerlo;
VIII. Intervenir, durante el ejercicio de sus funciones, en la tramitacin o resolucin de algn asunto
en el que el servidor pblico tenga inters y del que se derive algn beneficio personal o de
terceros con los que tenga relacin familiar, laboral o de negocios, cuando estuviere impedido para
hacerlo de acuerdo a las disposiciones legales;
IX. Faltar a la obligacin de guardar absoluta reserva respecto de los asuntos que conozcan,
revelar los datos declarados por los contribuyentes o aprovecharse de ellos. Para los efectos de
esta fraccin, los representantes de los contribuyentes que intervengan en las juntas o reuniones
que califiquen, tabulen o aprueben, en su caso, determinaciones para efectos fiscales, se asimilan
a los servidores pblicos;
X. Facilitar o permitir la alteracin de declaraciones, avisos o cualquier otro documento o
coadyuvar en cualquier forma para que se evadan las prestaciones fiscales;
XI. Traficar con los documentos o comprobantes de pago de prestaciones fiscales o hacer uso
indebido de ellos;

XII. Exigir cualquier prestacin que no est expresamente prevista en la ley, aun cuando se aplique
a la realizacin de las funciones propias de su cargo; y
XIII. Infringir disposiciones fiscales en forma distinta de las previstas en las fracciones precedentes.
Artculo 91.-Son infracciones cuya responsabilidad recae sobre terceros:
I. Consentir o tolerar que se inscriban a su nombre en el padrn municipal negociaciones o
establecimientos ajenos, as como realizar a nombre propio actividades gravables que
correspondan a otra persona, cuando esto ltimo traiga como consecuencia la omisin en el pago
de contribuciones;
II. No proporcionar avisos, informes, datos, documentos o no exhibirlos en el plazo fijado por las
disposiciones fiscales o cuando las autoridades lo exijan con apoyo en sus facultades legales y, en
su caso, no aclararlos cuando las mismas autoridades lo soliciten;
III. Presentar los avisos, informes, datos o documentos a que se refiere la fraccin anterior
incompletos, inexactos, alterados o falsificados;
IV. Autorizar o hacer constar documentos, inventarios, balances, asientos, valores o datos falsos o
inexactos cuando acten como contadores, peritos, valuadores o testigos;
V. Asesorar o aconsejar a los contribuyentes para evadir el pago de una prestacin fiscal o para
infringir las disposiciones fiscales;
VI. Ser cmplice, en cualquier forma, en la comisin de infracciones fiscales;
VII. No enterar total o parcialmente, dentro de los plazos que establezcan las disposiciones
fiscales, el importe de las prestaciones fiscales retenidas, recaudadas o que debieron retener o
recaudar;
VIII. Presentar los documentos relativos al pago de las prestaciones retenidas, alterados,
falsificados, incompletos o con errores que traigan consigo la evasin parcial o total de las mismas
prestaciones;
IX. Adquirir, ocultar, retener o enajenar productos, mercancas, artculos y, en general, toda clase
de bienes, a sabiendas de que no se cubrieron las contribuciones que en relacin con aquellos se
hubieran debido pagar;
X. Aceptar documentos con los que pretenda comprobarse el cumplimiento de las obligaciones de
las disposiciones fiscales, cuando no se haya cumplido con el pago de la prestacin fiscal o no se
acredite su cumplimiento de acuerdo con las disposiciones fiscales;
XI. No prestar a las autoridades fiscales el auxilio necesario para la determinacin y cobro de una
prestacin fiscal, en los casos en que tengan obligacin de hacerlo, de acuerdo con las
disposiciones fiscales;
XII. Traficar con los documentos o comprobantes de pago de prestaciones fiscales o hacer uso
indebido de ellos; y
XIII. Infringir disposiciones fiscales en forma distinta de las previstas en las fracciones precedentes.

CAPTULO II
DE LAS SANCIONES

Artculo 92.-Las autoridades fiscales impondrn las sanciones administrativas por infraccin a las
disposiciones de este Captulo, de acuerdo a lo siguiente:
I. Las infracciones que establece el artculo 88 de este Cdigo sern sancionadas con multa
equivalente a los montos que a continuacin se sealan:
a) De cinco a quince das de salario mnimo, por infraccin a las fracciones I, IV, VII, VIII, X, XII y
XV.
b) De quince a treinta das de salario mnimo, por infraccin a las fracciones XX, XXII y XXIII.
c) De treinta a cincuenta das de salario mnimo, por infraccin a las fracciones II, III, V, VI, IX, XI,
XIII, XIV, XVI, XVII, XVIII y XIX;
II. La infraccin que establece la fraccin XXI del artculo 88 de este Cdigo, se sancionar con
multa de cien a ciento cincuenta por ciento del crdito omitido;
III. Las infracciones comprendidas en el artculo 89 de este Cdigo, se sancionarn con multa de
cincuenta a cien das de salario mnimo;
IV. Las infracciones comprendidas en el artculo 90 de este Cdigo, se sancionarn con multa de
setenta y cinco a cien das de salario mnimo; y
V. Las infracciones comprendidas en el artculo 91 de este Cdigo, se sancionarn con multa de
cuarenta y cinco a noventa das de salario mnimo.
Cuando por un acto o una omisin se incurra en varias infracciones a las que correspondan
diversas multas, slo se impondr la multa mayor.
Los ingresos que el Municipio obtenga por la aplicacin de multas y sanciones establecidas en
disposiciones reglamentarias, as como en otros ordenamientos de carcter hacendario, se
enterarn de conformidad con los montos que establezcan los ordenamientos que las contengan.
Artculo 93.-La infraccin en cualquier forma a las disposiciones fiscales, diversa a las previstas en
este Captulo, se sancionar con multa de cinco a cien das de salario mnimo.

TTULO QUINTO
DE LOS DELITOS FISCALES

CAPTULO NICO
Artculo 94.-Los delitos fiscales son de comisin intencional, dirigidos a causar un dao patrimonial
al erario municipal y sancionados por este Cdigo.
Artculo 95.-Para proceder penalmente por los delitos previstos en este Ttulo, ser necesario que
el Sndico formule la querella respectiva; en los casos previstos por el artculo 111 de este Cdigo,
cualquier persona podr denunciar los hechos ante el Ministerio Pblico.
El derecho para formular la querella por delitos fiscales prescribir en un ao, a partir del da en
que se tenga conocimiento del delito; y en tres aos, independientemente de esta circunstancia.

Artculo 96.-El que tenga conocimiento de un delito proceder a comunicarlo por escrito a la
autoridad fiscal, precisando los hechos que lo constituyen. Lo anterior tendr el carcter de
confidencial y, si un servidor pblico violare esta disposicin, se le aplicar la sancin prevista en el
artculo 111, fraccin I, inciso b) de este Cdigo. Si se tratare de un particular, se le impondr la
sancin que corresponda.
Artculo 97.-Sern responsables de la comisin de delitos fiscales, quienes:
I. Realicen la conducta o hecho, tipificado y legalmente descrito en el Cdigo;
II. Concierten, maquinen o asesoren en su ejecucin;
III. Concreten su realizacin;
IV. Lo realicen conjuntamente;
V. Presten dolosamente ayuda en su realizacin; o
VI. Encubran su ejecucin.
Cuando el delito se cometa por medio de persona moral, el responsable ser el representante legal
de sta, independientemente de la responsabilidad que los socios tengan en la comisin del ilcito.
Artculo 98.-Sern responsables de encubrimiento en los delitos fiscales quienes, sin previo
acuerdo y sin haber participado en ellos, despus de su ejecucin:
I. Con nimo de dominio, lucro o uso, adquieran, trasladen, reciban u oculten el producto u objeto
del delito, a sabiendas de que provena de ste, o sin tomar las debidas precauciones para
cerciorarse de su legtima procedencia o que, de acuerdo a las circunstancias, deban presumir su
ilegitimidad o ayuden a otro para los mismos fines; o
II. Ayuden en cualquier forma al inculpado a eludir las investigaciones de la autoridad con el
propsito de evadirse de la accin de la justicia, o bien oculten, alteren, destruyan o hagan
desaparecer las huellas, vestigios, pruebas o instrumentos del delito o aseguren para el inculpado
el objeto o provecho del mismo.
En los casos previstos por la fraccin I de este artculo, si el delito se comete con nimo de dominio
o uso se sancionar a los responsables con prisin de tres meses a dos aos; si es con nimo de
lucro, con prisin de un ao a cuatro aos.
En los supuestos de la fraccin II, se impondr sancin de seis meses a tres aos de prisin.
Artculo 99.-En los procesos penales instaurados por la comisin de delitos fiscales, la accin penal
se extinguir cuando el perdn judicial se otorgue:
I. Expresamente por el Sndico;
II. Una vez que el inculpado haya pagado el crdito fiscal y todos sus accesorios legales,
originados por la comisin del ilcito de que se trate o, en su caso, que a juicio de la autoridad fiscal
quede debidamente garantizado el inters del erario municipal; y
III. Antes de que se dicte sentencia definitiva.
El perdn judicial que se otorgue a uno de los inculpados beneficiar a los dems copartcipes o
encubridores.

No se podr otorgar perdn, en ningn caso, al inculpado que durante los cinco aos anteriores se
le haya concedido el mismo beneficio por la comisin de delitos fiscales.
Artculo 100.-La persona condenada por delitos fiscales gozar de los beneficios que establece el
Cdigo Penal para el Estado, siempre y cuando se acredite que el inters fiscal ha quedado
resarcido o garantizado plenamente.
Artculo 101.-Cuando en la comisin de delitos fiscales intervengan o participen auditores,
notificadores, tcnicos fiscales, contadores, economistas, abogados o peritos, o de alguna otra
profesin, o personas que tengan el carcter de autoridad fiscal, independientemente de las penas
que les correspondan conforme al delito de que se trate en este Cdigo, se les inhabilitar para
ejercer su profesin o actividad, hasta por tres aos, o definitivamente, segn lo resuelva el Juez,
conforme a las reglas generales establecidas en el Cdigo Penal para el Estado de Veracruz.
Artculo 102.-Los servidores pblicos a quienes se impute la comisin de un delito fiscal y estn
sujetos a proceso, sern suspendidos en sus derechos laborales, a partir del momento en que se
les dicte auto de formal prisin. Emitida la resolucin del proceso penal y que haya causado
estado, el superior jerrquico del inculpado proceder a:
I. Si resultare inocente, ordenar la restitucin de sus derechos; o
II. Si resultare culpable, ordenar el cese definitivo y turnar el expediente a la autoridad competente
para que determine su inhabilitacin.
Artculo 103.-Se considera que hay tentativa en los delitos fiscales, cuando exista en el sujeto
activo del delito intencin dirigida a cometerlos y se exteriorice en un principio de ejecucin o en la
realizacin de actos que debieran producirlos, si no se consuma por causas ajenas a su voluntad.
La tentativa se sancionar con prisin de hasta las dos terceras partes de la que corresponda por
el delito de que se trate, si ste se hubiese consumado.
Si el autor desistiere de la ejecucin o impidiere la consumacin del delito, no se le impondr
sancin alguna, a no ser que los actos ejecutados constituyan por s mismos delito.
Artculo 104.-Para los efectos de este Cdigo, se entender por delito continuado, aquel cuya
accin se prolonga en el tiempo, con unidad de resolucin, pluralidad de acciones y unidad de
violacin al bien jurdico tutelado.
En el delito continuado, la sancin podr aumentarse hasta por una mitad ms de la que resulte
aplicable al delito de que se trate.
Artculo 105.-Existe reincidencia, cuando el sancionado por sentencia ejecutoria comete otro delito
en materia fiscal municipal.
Al reincidente se le aplicar la sancin privativa de libertad que corresponda por el ltimo delito
cometido, la que podr aumentarse hasta en tres aos.
Artculo 106.-Para los delitos sealados en este Ttulo se aplicarn supletoriamente las
disposiciones de los Cdigos Penal y de Procedimientos Penales para el Estado de Veracruz.
Artculo 107.-Las actas administrativas harn prueba plena en materia fiscal municipal, siempre
que:
I. Sean elaboradas por autoridad fiscal competente;
II. Intervengan, por lo menos, dos testigos de asistencia; y

III. Se asiente la firma del interesado o se haga constar el motivo o la causa de su negativa a
firmar; pero cuando resulte imposible localizar al interesado, se asentarn las razones y
circunstancias que justifiquen la ausencia.
Artculo 108.-Los bienes muebles asegurados por la comisin de un delito fiscal, cuyo proceso
hubiere concluido, se adjudicarn en forma definitiva a la Hacienda Pblica Municipal, mediante
resolucin judicial, si despus de un ao, contado a partir del aseguramiento, no se reclamaren por
quien tenga derecho para hacerlo.
Artculo 109.-Comete el delito de falsificacin fiscal quien, con el fin de obtener un lucro o
provecho, o para causar dao o perjuicio al erario municipal, falsifique o altere documentacin
oficial; en este caso, se le impondrn las sanciones siguientes:
I. De nueve meses a cuatro aos de prisin, a quien falsifique sellos, contraseas o marcas
oficiales, firmas, rbricas en forma total o parcial, grabe o manufacture, sin autorizacin de la
autoridad fiscal, matrices, punzones, dados, clichs o negativos, semejantes a los que la propia
autoridad usa para imprimir, grabar o troquelar comprobantes de pago de prestaciones fiscales u
objetos que se utilicen oficialmente como medios de control fiscal;
II. De nueve meses a cuatro aos de prisin, al que imprima, grabe o troquele, sin autorizacin de
la autoridad fiscal, cdulas, licencias o comprobantes de pago de prestaciones fiscales u objetos
que se utilicen como medios de control fiscal;
III. De nueve meses a tres aos de prisin, al que altere en sus caractersticas las cdulas,
licencias o comprobantes de pago de prestaciones fiscales u objetos que se utilicen oficialmente
como medio de control fiscal; y
De seis meses a dos aos de prisin y una multa de treinta a quinientos das de salario mnimo, a
quien forme las cosas y objetos sealados en los incisos anteriores con los fragmentos de otros
recortados o mutilados.
Artculo 110.-Comete el delito de defraudacin fiscal quien, mediante engaos o aprovechamiento
de errores, omita total o parcialmente el pago de alguna contribucin u obtenga o contribuya a
obtener un beneficio indebido, en perjuicio del erario municipal, por alguno de los supuestos
siguientes:
I. Realizar actos simulados que tengan por objeto defraudar a la Hacienda Pblica Municipal;
II. Consignar en las declaraciones ingresos o utilidades menores que los realmente obtenidos, o
aplicar deducciones falsas;
III. Proporcionar con falsedad a las autoridades fiscales, los datos que obren en su poder y que
sean necesarios para determinar la produccin, el ingreso gravable o las contribuciones que cause;
IV. Ocultar a las autoridades fiscales, total o parcialmente, la produccin sujeta a impuestos o el
monto de las ventas;
V. No expedir los documentos o comprobantes fiscales con los requisitos establecidos por las
disposiciones aplicables para acreditar el pago de una contribucin de esa naturaleza;
VI. No enterar en tiempo y forma a las autoridades fiscales, las cantidades que hubiere retenido o
recaudado de los contribuyentes, por concepto de contribuciones;
VII. No mantener los registros de las operaciones contables, fiscales o sociales, conforme a las
disposiciones legales aplicables;

VIII. Destruir, ordenar o permitir la destruccin total o parcial de los registros contables que
prevengan las leyes aplicables; y
IX. Certificar hechos falsos o participar en cualquier forma en actos, manifestaciones o
simulaciones que tengan por objeto engaar al Fisco Municipal.
X. Utilizar sellos, documentacin u otro medio de control fiscal falsificados o alterados; y
XI. Permitir el uso de su nombre para manifestar negociaciones ajenas.
El delito de defraudacin fiscal se sancionar con pena de tres meses a cuatro aos de prisin, si
el monto de la prestacin fiscal defraudada no excede de mil das de salario mnimo, y con prisin
de un ao a seis aos, si dicho monto excede de esa cantidad.
Cuando no se pueda determinar la cuanta del impuesto que se defraud, la pena ser de tres
meses a seis aos de prisin.
No se proceder legalmente si quien hubiere cometido el delito entera espontneamente la
contribucin omitida, con sus accesorios, antes de que la autoridad fiscal lo descubra.
Para la aplicacin de sanciones se tomar en cuenta el monto de las contribuciones defraudadas
dentro de un mismo perodo fiscal, aun cuando se trate de contribuciones diferentes y de diversas
acciones u omisiones.
Artculo 111.-Comete el delito de ejercicio indebido de la funcin pblica en materia fiscal, el
servidor pblico que ordene o realice cualquier acto ilegal o deje de cumplir con los deberes de su
encargo o funcin, en perjuicio del erario municipal, de los derechos de una persona fsica o moral
o en beneficio propio o ajeno. Se impondr prisin de:
I. De tres meses a dos aos, a quien:
a) Practique visitas domiciliarias o embargos sin mandamiento escrito de autoridad fiscal
competente.
b) Al que proporcione informacin confidencial, o documentacin que se encuentre bajo su
custodia o a la cual tenga acceso, o de la que tenga conocimiento en virtud de su empleo, cargo o
comisin en perjuicio del erario municipal, con el propsito de obtener un lucro indebido en
beneficio propio o ajeno.
II. De dos aos a seis aos, a quien:
a) Acepte como legales, documentos que presenten evidentes indicios de falsificacin, con el
propsito de realizar cualquier tipo de trmite del orden fiscal, incluso el de ostentar el pago de
alguna prestacin de ese carcter, sin que sea cierto.
b) Reciba ddivas, exija gratificaciones, extorsione a los contribuyentes u obtenga otros lucros
indebidos, con objeto de realizar algn trmite de carcter fiscal, en razn de su encargo o
comisin.
c) Imprima u ordene imprimir formas de control fiscal o emita u ordene la emisin de sellos o
grabados, sin la debida autorizacin; o bien los posea, proporcione, utilice o comercie con ellos.
Altere documentacin oficial o expida una falsa en cualquier tipo de trmite del orden fiscal.

Artculo 112.-Se impondr prisin de seis meses a tres aos y se impondr multa de treinta a
quinientos das de salario mnimo, a quien entregue u ofrezca dinero o ddivas a los servidores
pblicos municipales, para incurrir en alguno de los delitos previstos por este Ttulo.

LIBRO TERCERO
DE LOS INGRESOS MUNICIPALES

TTULO PRIMERO
DE LOS IMPUESTOS

CAPTULO I
DEL IMPUESTO PREDIAL
Artculo 113.-Es objeto del Impuesto Predial:
I. La propiedad de predios urbanos, suburbanos o rurales ubicados en el Municipio;
II. La posesin de predios urbanos, suburbanos o rurales ubicados en el Municipio, en trminos del
derecho comn, la Ley de Catastro y su Reglamento; y
III. La propiedad o posesin ejidal o comunal.
El objeto del impuesto a que se refiere este artculo incluye la propiedad o posesin de las
construcciones permanentes edificadas sobre los predios; tratndose de predios rurales, el objeto
del impuesto incluye solamente la propiedad o posesin de las construcciones permanentes que
no sean utilizadas directamente con fines agrcolas, ganaderos o forestales.
Artculo 114.-Son sujetos del Impuesto Predial:
I. Los propietarios o poseedores de predios urbanos, suburbanos o rurales;
II. Los propietarios o poseedores de predios ejidales o comunales;
III. Los copropietarios y los coposeedores;
IV. Los nudopropietarios, los titulares de certificados de vivienda y de participacin inmobiliaria; y
El fideicomitente y, en su caso, el fiduciario, en tanto no le transmitan la propiedad del predio al
fideicomisario o a otras personas, en cumplimiento al contrato de fideicomiso.
Artculo 115.-Son sujetos con responsabilidad solidaria los siguientes:
I. La persona o personas, cualquiera que sea el nombre con que se les designe, que tengan
conferida la direccin general, la gerencia general, o la administracin nica, interventor o
liquidador de una persona moral;
II. Los integrantes de los rganos de representacin ejidal o comunal;
III. Tratndose de copropietarios, coposeedores y nudopropietarios, cualquiera de ellos responder
del monto total del adeudo del crdito fiscal y sus accesorios.

Lo dispuesto en esta fraccin no es aplicable a los condminos ni a los usuarios de tiempos

compartidos;
IV. Los representantes legales de sociedades, asociaciones civiles y comunidades, respecto de los
impuestos a cargo de sus representadas, cuando tengan facultades para actos de administracin;
V. Los albaceas de la sucesin, hasta en tanto no se adjudiquen los bienes a los herederos;
VI. Las instituciones fiduciarias, en los casos de la fraccin V del artculo anterior de este Cdigo; y
VII. Los usufructuarios.
Artculo 116.-Son base del Impuesto Predial, los valores catastrales o catastrales provisionales que
se determinen conforme a la Ley de Catastro.
Dichos valores se modificarn cuando se d cualquiera de los supuestos que seala el artculo 38
de la Ley de Catastro.
Cuando se determine o modifique el monto de la base gravable en trminos de la Ley de Catastro,
esta base surtir sus efectos para clculo del impuesto a partir del mes siguiente a aquel en que
ocurran estos supuestos. En este caso, la Tesorera formular y notificar al contribuyente las
liquidaciones de las diferencias del impuesto a enterar que resulten del cambio de base,
proporcionalmente a los meses que falten por transcurrir hasta el fin del ejercicio fiscal.
Para los efectos de aplicacin de este impuesto se estar a la clasificacin de predios y
construcciones que establece la Ley de Catastro, su Reglamento y las Tablas de Valores Unitarios
autorizadas.
Los valores que sirven de base gravable del impuesto se actualizarn para cada ejercicio fiscal, de
acuerdo a la tabla de valores unitarios de suelo y construcciones que autorice el Congreso. Las
tasas o tarifas para el cobro de este impuesto se aplicarn a los valores mencionados.
Cuando se hubieren establecido bases provisionales para determinar el monto del impuesto, al
aplicar la base definitiva se cobrarn o reintegrarn las diferencias que resulten.
En los casos de predios que no hubieren tenido modificaciones fsicas no proceder el cobro de
diferencias de aos anteriores, cuando stas sean consecuencia de la actualizacin del valor
catastral o catastral provisional, que resulte de la valuacin en que se utilicen sistemas
fotogramtricos digitales para elaborar la cartografa. El nuevo valor surtir efectos a partir del mes
siguiente al de su notificacin.
Para efectos de este impuesto, en los predios objeto de fraccionamiento, el nuevo valor generado
por la introduccin de obras de urbanizacin se considerar a partir de la conclusin de stas.
Artculo 117.-El Impuesto Predial se causar anualmente y se liquidar y pagar conforme a la tasa
que sobre la base gravable autorice el Congreso en la Ley de Ingresos del Municipio para el
ejercicio fiscal de que se trate.
Artculo 118.-El pago del Impuesto Predial ser semestral y se realizar dentro de los meses de
enero y julio de cada ao, en la Tesorera u oficinas autorizadas.
(REFORMADO, SEGUNDO PRRAFO. G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
Los sujetos de este impuesto que opten por el pago anual podrn efectuarlo en el mes de
enero, en una sola exhibicin y, en este caso, obtendrn un descuento del veinte por ciento,
incluidos quienes paguen la cuota mnima. Este plazo podr prorrogarse hasta una fecha

que no exceda del mes de marzo, por acuerdo del Cabildo, del que deber informarse al
Congreso.
Artculo 119.-Estn exentos del pago del Impuesto Predial, los bienes del dominio pblico de la
Federacin, del Estado y de los Municipios.
Artculo 120.-Cuando la Tesorera advierta que un inmueble ha salido del dominio pblico de la
Federacin, del Estado o de los Municipios, ordenar el cobro de los impuestos cuyo pago se
hubiese omitido, incluidos los recargos, multas y accesorios que procedan.
Artculo 121.-Los contribuyentes del impuesto predial que sean pensionados o jubilados y, en caso
de fallecimiento de stos, la viuda o concubina legalmente reconocida, tendrn derecho a un
descuento del cincuenta por ciento del importe anual a pagar, previa acreditacin fehaciente de los
supuestos respectivos y de encontrarse al corriente en el pago de este impuesto. Esta prerrogativa
se aplicar nicamente a un inmueble, siempre que se trate de la casa habitacin del contribuyente
y el pago se realice durante los meses de enero o febrero del ejercicio correspondiente.
Las personas mayores de sesenta aos, contribuyentes de este impuesto, que no se encuentren
en los supuestos descritos, tambin tendrn derecho a obtener el descuento al que se refiere el
prrafo anterior, previo cumplimiento de los requisitos sealados en el mismo, si el valor catastral
del inmueble correspondiente no excediere de seis mil salarios mnimos.
(ADICIONADO, TERCER PRRAFO; G.O. 5 DE JULIO D 2011)
Las instituciones que se rijan por la Ley de Instituciones de Beneficencia Privada para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, tendrn derecho a un descuento del cincuenta por ciento del
importe anual a pagar, previa acreditacin fehaciente de los supuestos respectivos y de
encontrarse al corriente en el pago de este impuesto. Esta prerrogativa se aplicar nicamente a
un inmueble, siempre que se traed e las instalaciones donde operaren y el pago se realice durante
los meses de enero o febrero del ejercicio correspondiente.
A este descuento no se podr adicionar el previsto en el artculo 118 de este Cdigo.
Artculo 122.- El impuesto anual a pagar no podr ser menor a tres salarios mnimos, excepto lo
dispuesto por el artculo 118 de este Cdigo.
El pago de este impuesto se considerar definitivo, salvo prueba en contrario.
Artculo 123.-En los casos de predios no registrados en el padrn factura de la Tesorera, por
causa imputable al sujeto del Impuesto, se fincar liquidacin presuntiva y se requerir su pago por
los cinco aos anteriores a la fecha de la deteccin de la omisin y la tasa que se aplicar ser la
vigente en cada uno de los ejercicios omitidos. Tratndose de construcciones no manifestadas, si
no se pudiera fijar con precisin la fecha desde la cual se omiti el aviso correspondiente, se har
el cobro del impuesto por los cinco aos anteriores a la fecha del descubrimiento de la ocultacin,
salvo prueba en contrario.
Artculo 124.-Las manifestaciones y avisos que los particulares y Notarios Pblicos, stos en el
ejercicio de sus funciones, deban realizar para efectos de este impuesto, se harn en las formas
oficiales autorizadas y se presentarn acompaando los documentos o planos que en la misma se
exijan ante la Tesorera.
Artculo 125.-Cuando en las manifestaciones o avisos, que deban presentarse conforme a lo
dispuesto en este captulo, no se expresen los datos o no se acompaen los documentos o planos,
las autoridades fiscales requerirn al contribuyente para que, en un plazo de cinco das, corrija la
omisin, apercibindolo que de no hacerlo se le impondrn las sanciones que procedan.

Artculo 126.-Para efectuar por primera vez el pago de este impuesto o cuando exista modificacin
del valor con motivo de la revaluacin del predio, los interesados debern presentar en la
Tesorera, la cdula catastral o, en su caso, la notificacin correspondiente.
Artculo 127.-Los sujetos del impuesto estn obligados a manifestar a la Tesorera los cambios de
domicilio, dentro de los treinta das siguientes al en que se efecten. Si no lo hicieren, se tendr
como domicilio, para todos los efectos legales, el que hubieren sealado anteriormente o, en su
defecto, el predio mismo.
Artculo 128.-La Tesorera tendr accin real para el cobro del impuesto predial y de las
prestaciones accesorias a ste.
En consecuencia, el procedimiento administrativo de ejecucin, que establece el Cdigo de la
materia, afectar directamente los predios y a quien resulte ser el propietario, nudopropietario,
copropietario, poseedor o coposeedor.
Artculo 129.-Los Notarios Pblicos, para autorizar la expedicin del ttulo en forma definitiva, en
que se hagan constar contratos y resoluciones judiciales o administrativas, cuyo objeto sean
predios ubicados en el Municipio, exigirn la constancia de no adeudo en el pago de este impuesto
y la ltima boleta o recibo de pago, correspondiente al ejercicio fiscal en que se efecte la
operacin.

CAPTULO II
DEL IMPUESTO SOBRE TRASLACIN DE DOMINIO DE BIENES INMUEBLES
Artculo 130.-Es objeto de este Impuesto, la adquisicin de bienes inmuebles, que consistan en el
suelo o en ste y las construcciones adheridas al mismo, ubicados en el Municipio.
Artculo 131.-Para los efectos de este captulo se entiende por adquisicin de bienes inmuebles, la
que se derive de:
I. Todo acto por el que se transmita la propiedad de bienes inmuebles, la que ocurra por causa de
fallecimiento y la aportacin a toda clase de asociaciones o sociedades, a excepcin de las que se
realicen al constituir la copropiedad o la sociedad conyugal, as como al cambiar las capitulaciones
matrimoniales, siempre que sean inmuebles de los copropietarios o de los cnyuges;
II. La compraventa de bienes inmuebles, incluso, hecha con reserva de dominio o sujeta a
condicin;
III. La cesin de derechos de bienes inmuebles;
IV. La constitucin, fusin y escisin de las sociedades, cuando a travs de ellas se realice la
transmisin de dominio de bienes inmuebles, incluso en los casos siguientes:
a) En escisin aun cuando los accionistas propietarios de las acciones con derecho a voto, de la
sociedad escindente y de las escindidas, sean los mismos.
b) En fusin aun cuando los accionistas propietarios de las acciones con derecho a voto de la
sociedad que surge con motivo de la misma, no las enajenen.
Para los efectos de esta fraccin no se considerarn como acciones con derecho a voto, aquellas
que lo tengan limitado y las que en los trminos de la legislacin mercantil se denominen como
acciones de goce; tratndose de sociedades que no sean por acciones, se considerarn las partes
sociales en vez de las acciones con derecho a voto, siempre que lo tengan limitado;

V. Las aportaciones en especie para la constitucin, aumento o disminucin de capital, pago en

especie de remanentes, utilidades o dividendos y la adjudicacin por liquidacin de asociaciones o
sociedades civiles o mercantiles, cuando a travs de ellas se realice transmisin de dominio de
bienes inmuebles y sobre el valor de stos;
VI. La constitucin de usufructo, transmisin de ste o de la nuda propiedad, as como la extincin
de usufructo temporal;
VII. La prescripcin positiva y la informacin ad perpetuam, en los trminos que establecen los
Cdigos Civil y de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz;
VIII. La adjudicacin de bienes inmuebles, derivada de remate judicial o administrativo, excepto la
adjudicacin en materia laboral;
IX. La readquisicin de la propiedad de bienes inmuebles, a consecuencia de la extincin o la
rescisin voluntaria del contrato;
X. La adjudicacin por cesin, aportacin o cualesquiera otra forma de transmisin de derechos
hereditarios sobre bienes inmuebles;
XI. La permuta de bienes inmuebles;
XII. La donacin de bienes inmuebles;
XIII. La transmisin de la propiedad a travs de fideicomiso.
Para los efectos de este impuesto, se considera que existe transmisin de la propiedad de bienes
inmuebles a travs de fideicomiso:
a) En el acto de la constitucin del fideicomiso si se designa fideicomisario diverso del
fideicomitente y siempre que ste no tenga derecho a readquirir del fiduciario los bienes;
b) En el acto en que el fideicomitente pierda el derecho a readquirir los bienes del fiduciario, si al
constituirse el fideicomiso, se hubiera establecido tal derecho; y
c) En el acto de designar fideicomisario, si ste no se design al constituirse el fideicomiso,
siempre que dicha designacin no recaiga en el propio fideicomitente;
XIV. La cesin de derechos de fideicomitentes o fideicomisarios cuando se hayan afectado bienes
inmuebles. Se considera que existe sta cuando haya substitucin de un fideicomitente o de un
fideicomisario, por cualquier motivo; y
XV. La divisin de la copropiedad y la disolucin de la sociedad conyugal, por la parte que se
adquiera en demasa de la porcin que corresponda al copropietario o cnyuge.
El Impuesto Sobre Traslacin de Dominio de Bienes Inmuebles, se causar en toda operacin
traslativa de dominio, aun cuando sta no se inscriba en el Registro Pblico de la Propiedad.
Artculo 132.-Son sujetos de este impuesto, las personas fsicas o morales que adquieran
inmuebles ubicados dentro del territorio del Municipio, por alguna de las formas sealadas en el
artculo anterior.
Artculo 133.-Ser base gravable del Impuesto Sobre Traslacin de Dominio de Bienes Inmuebles,
el valor que resulte ms alto entre el de operacin y el valor catastral o catastral provisional.

Para los efectos de este impuesto se considera, salvo prueba en contrario, que se transmiten, bajo
cualquier ttulo, terreno y construccin, si sta se ha iniciado antes de la celebracin del contrato
respectivo, aun cuando con anterioridad se hubiese celebrado promesa de venta del terreno.
Cuando con motivo de la adquisicin, el adquirente asuma la obligacin de pagar una o ms
deudas o de condonarlas, el importe de ellas se considerar como parte del precio pactado.
Para los efectos de este impuesto, se considera que el usufructo y la nuda propiedad tienen un
valor cada uno de ellos, del cincuenta por ciento del valor de la propiedad.
En los inmuebles adquiridos durante el perodo de tres aos anteriores, contado a partir de la fecha
de la operacin actual, el impuesto se calcular sobre el valor que resulte de disminuir del valor
mayor, a que se refiere el prrafo primero, aquel valor que se tom como base para el clculo del
impuesto en la ltima adquisicin.
En la adquisicin por prescripcin positiva, la base del impuesto se determinar con valores
referidos a la fecha en que cause ejecutoria la resolucin judicial; en la adquisicin por herencia, a
la fecha de la adjudicacin; y en la informacin ad perpetuam, a la fecha de la resolucin judicial.
Artculo 134.-Para determinar la base del impuesto los contribuyentes o los fedatarios ante quienes
se hagan constar los actos objeto del mismo, debern contar con el Certificado de Valor Catastral o
Catastral Provisional, actualizado a la fecha en que se hubiere realizado el acto generador del
impuesto.
Artculo 135.-Adems de los documentos a que se refiere el artculo anterior, los contribuyentes de
este impuesto presentarn, ante quien se haga constar el acto objeto del impuesto, la constancia
de no adeudo expedida por las autoridades municipales en la forma oficial autorizada y la ltima
boleta del pago del impuesto predial que acredite estar al corriente. El Notario dar fe de haber
tenido a la vista dichos comprobantes y los agregar al apndice del protocolo.
Las constancias de no adeudo en el pago de contribuciones municipales se expedirn por la
Tesorera, si procedieren, dentro de los siete das siguientes al de la fecha de solicitud por escrito
del interesado. Transcurrido dicho plazo, si la Tesorera no expidiere las constancias solicitadas ni
diere respuesta negativa por escrito, motivada y fundada, se tendr como reconocido el no adeudo.
Las constancias de no adeudo que, en su caso, expida la Tesorera estarn vigentes durante
sesenta das a partir de la fecha de su expedicin o hasta la fecha de firma de la escritura, si sta
ocurriere antes.
Si existiere algn crdito por concepto de contribuciones por mejoras a favor del Estado o el
Municipio, con fecha de vencimiento para el pago posterior a la fecha de la firma de la escritura, y
el adquirente acepta o consiente dicho crdito los Notarios lo harn constar en el instrumento
pblico.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBERO DE 2012)
Artculo 136.- El impuesto al que se refiere el presente Captulo se causar, liquidar y
pagar aplicando a la base gravable determinada la tasa que se establezca en la Ley de
Ingresos del Municipio para el ejercicio fiscal de que se trate.
Artculo 137.-En las adquisiciones que se hagan constar en escritura pblica, los Notarios
calcularn el impuesto bajo su responsabilidad, lo enterarn una vez expensados para ello,
mediante declaracin que presentarn ante la Tesorera en la forma oficial autorizada y lo harn
constar en el testimonio. En los dems casos, los contribuyentes enterarn el impuesto mediante la
forma oficial autorizada ante dicha Tesorera.

Se presentar declaracin por todas las operaciones, aun cuando no proceda el pago del
impuesto.
Con la forma oficial de declaracin debern acompaarse:
I. Certificado de Valor Catastral o Catastral Provisional; y
II. Copia de la constancia de no adeudo y de la boleta de pago del impuesto predial
correspondiente al ejercicio en que se realice la operacin.
Artculo 138.-Los adquirentes que celebren operaciones de constitucin de usufructo, transmisin
de ste o de la nuda propiedad, podrn optar por pagar el impuesto, considerando el cien por
ciento de la base gravable.
En este caso, cuando se consolide la propiedad, no se efectuar pago alguno por este concepto,
pero se presentar declaracin relacionndola con la anterior.
Artculo 139.-La Tesorera, en ejercicio de sus facultades de comprobacin respecto de
contribuyentes de este impuesto, cuando lo estime necesario, podr solicitar de los contribuyentes
que presenten el testimonio respectivo en original, para obtener una copia del mismo.
Si en la declaracin se oculta superficie de terreno o de las construcciones consignadas en el
antecedente de propiedad, independientemente de la diferencia de impuesto que resulte, se
aplicar la sancin que corresponda.
Artculo 140.-El pago de este impuesto se realizar dentro de los treinta das siguientes a la fecha
en que sean firmadas las escrituras pblicas correspondientes o, cuando se trate de resoluciones
administrativas o judiciales o de documentos otorgados fuera del Estado, dentro de los treinta das
siguientes a la fecha en que causen ejecutoria o sean autorizados.
Artculo 141.-No se causar este impuesto, en las adquisiciones de bienes inmuebles que realicen
la Federacin, los Estados y los Municipios, para formar parte del dominio pblico.
No causarn este impuesto las adquisiciones de inmuebles que se realicen en los siguientes
casos:
I. Por los Partidos Polticos nacionales, siempre y cuando dichos inmuebles sean para el
cumplimiento de sus fines;
II. La constitucin, disolucin o liquidacin de la sociedad conyugal;
III. La devolucin de los bienes inmuebles del enajenante, por la revocacin, rescisin o anulacin
del contrato respectivo que consten en resolucin judicial;
IV. La divisin de la cosa comn entre los copropietarios siempre que los valores de las partes
adjudicadas a los partcipes no excedan de los valores de sus respectivas porciones y que no
existan compensaciones en efectivo entre ellos;
V. Los actos constitutivos de fideicomiso de garanta, salvo que se realicen en cumplimiento de los
fines de estos fideicomisos. Asimismo, no causarn este impuesto los actos constitutivos de
fideicomisos estatales y burstiles, as como las operaciones que los fideicomisos estatales
realicen, cuando precisen la traslacin del dominio de bienes inmuebles, con el fin de cumplir con
su objeto pblico o de incorporarlos al dominio pblico;
VI. Por los arrendatarios financieros al ejercer la opcin de compra en los trminos del contrato de
arrendamiento financiero; y

VII. Por las asociaciones religiosas constituidas en los trminos de la ley de la materia, siempre que
en este ltimo caso, la adquisicin se realice dentro de los seis meses siguientes a su constitucin.
En la enajenacin de predios derivada de programas de regularizacin de la tenencia de la tierra,
que realicen organismos federales, estatales o municipales, se pagar este impuesto con una
cuota fija equivalente al cincuenta por ciento de un salario mnimo diario.
Artculo 142.-Los fedatarios son responsables solidarios con el contribuyente por el incumplimiento
de las obligaciones que les imponen los artculos 129 y 137 de este Cdigo. Adems, debern:
I. Comprobar que el inmueble motivo de la operacin se encuentre al corriente en el pago del
Impuesto Predial;
II. Hacer constar en la declaracin a que se refiere el artculo 137 los datos solicitados para la
identificacin de los predios que permitan su regularizacin fiscal;
III. Insertar en las escrituras o documentos que otorguen, los datos relativos al pago de este
impuesto; y
IV. Abstenerse de autorizar escritura pblica alguna, en la que hagan constar operaciones de
traslado de dominio de bienes inmuebles, as como la constitucin o transmisin de derechos
reales sobre los mismos, si no han obtenido la constancia de no adeudo.

CAPTULO III
DEL IMPUESTO SOBRE ESPECTCULOS PBLICOS
Artculo 143.-Es objeto del Impuesto Sobre Espectculos Pblicos, la explotacin de cualquier
diversin o espectculo pblico que se realice en forma eventual o habitual en el Municipio.
Por diversin o espectculo pblico debe entenderse toda funcin de esparcimiento, sea teatral,
deportiva o de cualquier otra naturaleza semejante, que se verifique en salones, teatros, estadios,
carpas, calles, plazas, locales abiertos o cerrados, en donde se rena un grupo de personas,
pagando el importe del boleto de entrada o de cualquier otro derecho de admisin, excepto cines.
Quedan incluidas en el concepto de diversin o espectculo pblico, las ferias, muestras,
exposiciones y eventos similares, si para el acceso a ellos se paga alguna cantidad en dinero.
Cuando los promotores que organicen espectculos pblicos, expidan pases u otorguen cortesas,
causarn el Impuesto Sobre Espectculos Pblicos correspondiente, como si se hubiere cubierto el
importe del boleto o cuota respectiva.
Artculo 144.-Son sujetos del Impuesto Sobre Espectculos Pblicos, las personas fsicas o
morales que habitual o eventualmente promuevan, organicen o exploten las actividades sealadas
en el artculo anterior.
Artculo 145.-Es base gravable del Impuesto Sobre Espectculos Pblicos, el monto total del
importe de los boletos de entrada o derechos de admisin vendidos, y el equivalente a los pases o
cortesas.
Cuando en un mismo local, se celebren diversos espectculos explotados por una misma persona,
que causen el impuesto a que se refiere este captulo con tasas distintas, para determinar la base
sobre la que deba pagarse, se aplicar la ms alta.

Artculo 146.- El impuesto al que se refiere este Captulo se causar, liquidar y pagar
sobre la base que corresponda, por la celebracin de los espectculos pblicos siguientes:
I.
Carpas de representaciones teatrales, de fantoches, tteres, fenmenos animales,
bufos y otros similares;
II.

Circos;

III.

Espectculos deportivos:
a) Box, lucha libre y otros similares;
b) Carreras de automviles, caballos, perros, bicicletas y motocicletas;
c) Beisbol, futbol, basquetbol, tenis, pelota vasca y otros juegos de pelota.

IV.
Corridas de toros, becerradas, novilladas, jaripeos, peleas de gallos y otros
espectculos similares;
V.
Representaciones teatrales de comedias, drama, pera, opereta, zarzuela, revista,
vodevil, variedades, ballet o revistas sobre hielo o acuticas, conciertos y conferencias;
VI.

Exhibiciones y concursos;

VII.

Espectculos nocturnos diferentes a los anteriores; y

VIII.

Los no previstos en las fracciones anteriores.

En los casos sealados en las fracciones I, II, III, IV y VII de este artculo, las tasas o tarifas
correspondientes consistirn en un porcentaje sobre las entradas brutas y en los descritos
en las fracciones V, VI y VIII los porcentajes se aplicarn respecto del precio de cada boleto,
ficha o pase de cualquier tipo que permita el ingreso al espectculo correspondiente.
Cuando el espectculo se realice en beneficio de instituciones de asistencia pblica
legalmente constituidas, se aplicar una tasa o tarifa sobre el precio del boleto.
Las tasas o tarifas aplicables a este impuesto se fijarn anualmente en la Ley de Ingresos
del Municipio.
Artculo 147.-El pago del Impuesto Sobre Espectculos Pblicos, se realizar en la forma siguiente:
I. Previo a la realizacin de la diversin o espectculo pblico, en el caso de que se pueda
determinar anticipadamente el monto del mismo. En este caso el pago es requisito para que se
pueda celebrar el evento;
II. Cuando el monto del Impuesto no pueda determinarse anticipadamente o cuando se cause
sobre el importe, de los boletos vendidos o cuotas de admisin recaudadas, diariamente, al
finalizar el espectculo, los interventores fiscales, designados por la autoridad municipal para
vigilar la entrada a los mismos, harn la liquidacin correspondiente y levantarn acta por
duplicado, en la que se har constar dicha liquidacin. Un ejemplar del acta lo entregarn al
causante y otro a la Tesorera. Con base en dicha liquidacin, el contribuyente pagar el impuesto
en la Tesorera que corresponda a los interventores fiscales;
III. Si en la liquidacin del impuesto hubiere error, la Tesorera determinar el impuesto causado,
procediendo al cobro de la diferencia o a la devolucin. En caso de que se hubiese pagado de

menos, el contribuyente cubrir la diferencia dentro de las veinticuatro horas siguientes a la

notificacin de la liquidacin respectiva;
IV. Si el impuesto se causa conforme a cuotas correspondientes a perodos determinados, debern
pagarse:
a) Si es mensual, dentro de los primeros diez das de cada mes; o
b) Si es bimestral o por un perodo mayor, dentro de los quince primeros das del trmino; y
V. Si el espectculo se clausura antes de la conclusin del trmino por el que se hubiere cubierto la
cuota respectiva, quien haya hecho el pago tendr derecho a que se le devuelva la parte
proporcional que, de la cuota pagada, corresponda al tiempo comprendido entre la fecha de
terminacin de sus actividades gravables y la de la conclusin del plazo que haya cubierto con
dicha cuota.
Artculo 148.-Son solidariamente responsables del pago del Impuesto Sobre Espectculos
Pblicos, los propietarios o poseedores de inmuebles o establecimientos, en los que en forma
permanente u ocasional, por cualquier acto o contrato se autorice a personas sujetas al pago de
este impuesto, para que exploten diversiones o espectculos pblicos, si el propietario o poseedor
no manifiesta a la Tesorera la celebracin del acto o contrato formulado, por lo menos un da hbil
antes de la iniciacin de dichos eventos.
Artculo 149.-Los sujetos del Impuesto Sobre Espectculos Pblicos tendrn las obligaciones
siguientes:
I. Al solicitar la autorizacin, lo harn cuando menos siete das antes de la celebracin o inicio del
espectculo, indicando en las formas aprobadas oficialmente:
a) Su nombre y domicilio;
b) El tipo de evento a celebrarse;
c) La ubicacin del local en que vaya a celebrarse;
d) El da o das en que se celebrarn las funciones y la fecha y hora en que debern dar inicio; y
e) El nmero de cada clase de localidades de que conste el local donde vaya a celebrarse el
espectculo.
II. Al serles concedida la autorizacin:
a) Presentar a la Tesorera la emisin total del boletaje de entrada a la diversin o espectculo
pblico, cuando menos cuatro das hbiles anteriores a aqul en que d comienzo la funcin, con
el propsito de que sean autorizados con el sello correspondiente;
b) Cada boleto deber estar numerado progresivamente y contener el nombre de la empresa o
persona que realice la funcin, precio de entrada o admisin, la identificacin de la localidad a que
de derecho, lugar, fecha y hora de la funcin;
c) Entregar a la Tesorera por duplicado y dentro del trmino a que se refiere la fraccin anterior, el
programa de la diversin o espectculo pblico, los precios y horarios correspondientes, los cuales
una vez autorizados, no podrn ser modificados;
e) Dar aviso del cambio en los datos proporcionados en la fraccin I de este artculo;

f) Dar aviso de la terminacin o clausura de los espectculos, cuando stos se celebren por un
periodo indefinido, por lo menos tres das antes de la terminacin, que en su momento deber
comprobar a la Tesorera;
f) Los sujetos al pago de este impuesto, debern otorgar toda clase de facilidades a los inspectores
o interventores comisionados por la Tesorera, para que desempeen su cometido
proporcionndoles los documentos, datos e informes que se requieran para la determinacin de
este impuesto, la cual se efectuar al terminar cada funcin, elaborndose el acta respectiva por
duplicado, cuya copia conservar el contribuyente;
g) Otorgar garanta suficiente en trminos del presente Cdigo; y
h) Pagar los derechos por servicio de limpia, en caso necesario.
El pago de este impuesto no libera a las personas fsicas o morales que exploten o realicen
diversiones o espectculos pblicos, de la obligacin de tramitar y obtener cuando otros
ordenamientos jurdicos lo determinen, las licencias o autorizaciones que se requieran para el
desarrollo de las actividades a que se refiere este captulo o para la prestacin de servicios de otra
naturaleza dentro del mismo local.
Artculo 150.-Los representantes de la Tesorera, nombrados como inspectores o interventores y
facultados para tal efecto, previa autorizacin por escrito, podrn intervenir la taquilla, suspender o
clausurar cualquier diversin o espectculo pblico, cuando los sujetos de este impuesto se
nieguen a permitir que stos cumplan con su comisin o cuando no se cumplan o se violen las
disposiciones que establece el presente Captulo.
El Cabildo podr autorizar el pago de cuotas fijas como impuesto, cuando no sea posible su
determinacin y pago en la forma y trminos establecidos en este Captulo o cuando no se
compense el sostenimiento de su interventor.
Artculo 151.-Quedan preferentemente afectos en garanta de este impuesto:
I. Los bienes inmuebles en los que se exploten o realicen diversiones o espectculos pblicos,
cuando sean propiedad del sujeto obligado al pago de este impuesto; y
II. El equipo y las instalaciones que se utilicen en la diversin o espectculo pblico.

CAPTULO IV
DEL IMPUESTO SOBRE LOTERAS, RIFAS, SORTEOS Y CONCURSOS
Artculo 152.-Es objeto de este impuesto, la percepcin de ingresos por la venta de boletos para la
realizacin de loteras, rifas, sorteos y concursos dentro del Municipio, as como la obtencin de los
premios correspondientes.
Artculo 153.-Son sujetos de este impuesto, las personas fsicas o morales, que promuevan u
organicen los eventos, as como quienes obtengan los premios a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 154.-Es base gravable de este impuesto:
I. El importe total de los boletos o billetes de participacin vendidos;
II. El importe total de los premios ofrecidos, en rifas o sorteos en que no se emitan billetes o que no
tengan valor nominal; y

III. El importe total del premio obtenido, si ste consiste en una cantidad determinada de dinero.
Si los premios consisten en bienes distintos al dinero, se tendr como base del impuesto, el valor
que sealen a dichos bienes los organizadores.
Si la Tesorera considera que el valor a que se refiere el prrafo anterior, no es el que realmente le
corresponde, ordenar que se valen los bienes en cuestin, por medio de peritos y el valor as
determinado ser la base gravable.
Quienes promuevan u organicen los eventos a que se refiere este captulo sern responsables de
retener el impuesto que le corresponde pagar al ganador del premio y enterarlo a la Tesorera.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
Artculo 155.- Este impuesto se causar, liquidar y pagar, aplicando a la base gravable
determinada la tasa sealada en la Ley de Ingresos del Municipio para el ejercicio fiscal
correspondiente, que consistir en un porcentaje sobre el valor nominal total de los boletos
o billetes vendidos o, cuando el mismo no pueda determinarse, sobre el valor total de los
premios ofrecidos.
Las personas que obtengan premios por participar en loteras, rifas, sorteos o concursos
pagarn una tasa sobre el monto total del ingreso obtenido.
Artculo 156.-Este impuesto se deber pagar en la Tesorera, a ms tardar el da hbil siguiente a
aqul en que se efecten los eventos a que se refiere el presente captulo.
Artculo 157.-Son responsables solidarios del pago de este impuesto, las personas fsicas o
morales, que promuevan u organicen loteras, rifas y sorteos de toda clase, respecto de la
obligacin de retener y enterar el impuesto que corresponda a cargo de quienes obtienen premios
derivados de dichos eventos.
Artculo 158.-Las personas a quienes se conceda autorizacin para celebrar los eventos a que se
refiere este captulo, tendrn las siguientes obligaciones:
I. Presentar a la Tesorera la emisin total del boletaje o billetes de participacin, cuando menos
quince das hbiles anteriores a aqul en que se realizar el evento de que se trate, con el
propsito de que sean autorizados con el sello correspondiente;
II. Numerar progresivamente cada boleto o billete, que contendr el nombre de la persona o
institucin que organice el evento, el importe del boleto, la identificacin del o los nmeros claves
de participacin, lugar y fecha de celebracin del evento, as como la descripcin de los premios a
ganar;
III. Presentar a favor de la Tesorera dentro del plazo sealado en la fraccin anterior alguna de las
siguientes garantas: Depsito en efectivo, fianza de institucin afianzadora autorizada u obligacin
solidaria asumida por tercero que compruebe su solvencia.
Dicha garanta deber ser al menos, por un importe igual al total de la emisin de boletos o billetes
de participacin;
IV. Dar aviso a la Tesorera por escrito, a ms tardar dos das hbiles anteriores a aqul sealado
para efectuar los eventos de referencia, de cualquier modificacin que se haga a los trminos
establecidos para la realizacin de los mismos;
V. Otorgar toda clase de facilidades a los inspectores o interventores comisionados por la
Tesorera para que desempeen adecuadamente su cometido, proporcionndoles los documentos,
datos e informes que se requieran para la determinacin de este impuesto;

VI. Retener y enterar el impuesto que corresponda, conforme a los artculos 154 y 156 de este
Cdigo, el da hbil siguiente al de la entrega de los premios, entretanto no se cancelarn las
garantas otorgadas; y
VII. Proporcionar constancia de retencin de impuestos a la persona que obtenga el premio.
Artculo 159.-No causarn este impuesto la Federacin, los Estados, los Municipios, los Partidos
Polticos en los trminos de la legislacin electoral correspondiente, los organismos pblicos
descentralizados de la Administracin Pblica Estatal y Federal, cuyo objeto social sea la
obtencin de recursos para destinarlos a la asistencia pblica, y las asociaciones de asistencia y
beneficencia pblica legalmente constituidas, as como las asociaciones religiosas. Tampoco se
causar este impuesto cuando los premios en forma global no superen el valor equivalente a los
cuatrocientos salarios mnimos en el Municipio.
Artculo 160.-El Cabildo podr autorizar el pago de cuotas fijas como impuesto, cuando no sea
posible su determinacin y pago en la forma y trminos establecidos en este Captulo o cuando no
se compense el sostenimiento de su interventor.

CAPTULO V
DEL IMPUESTO SOBRE JUEGOS PERMITIDOS
(REFORMADO, G.O. 28 DE FEBRERO DE 2003)
Artculo 161.-Es objeto de este impuesto, la explotacin comercial de los juegos siguientes: billar,
domin, dados, ajedrez, damas y juegos electrnicos, excepto cuando se trate de torneos
gratuitos, lo cual se notificar y comprobar previamente ante la Tesorera Municipal.
Artculo 162.-Son sujetos de este impuesto, las personas fsicas o morales, ya sean propietarias o
arrendatarias de los establecimientos donde tenga acceso el pblico, en que se practiquen los
juegos a que se refiere este captulo.
Artculo 163.-Este impuesto se causar mensualmente por cada establecimiento en que se
celebren juegos permitidos.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
Artculo 164.- Este impuesto se causar y pagar conforme a una tarifa mensual, fijada en
salarios mnimos en la Ley de Ingresos del Municipio para el ejercicio fiscal de que se trate,
por mesa o mquina de juego.
Artculo 165.-Este impuesto se pagar en la Tesorera, los primeros cinco das de cada mes.
Artculo 166.-Las personas a quienes se conceda autorizacin para celebrar los eventos a que se
refiere este captulo, tendrn las siguientes obligaciones:
I. Solicitar previamente la licencia para celebrar los juegos a la autoridad competente;
II. Dar aviso a la Tesorera de la iniciacin de sus actividades, con cinco das de antelacin cuando
menos, indicando el nmero y fecha de oficio en que conste la licencia que se le haya concedido y
la autoridad que la haya otorgado;
III. Dar aviso a la Tesorera del traspaso o traslado del negocio y de la terminacin de las
actividades gravadas, antes de que estos hechos ocurran; y
IV. Otorgar toda clase de facilidades a los inspectores o interventores comisionados por la
Tesorera para que desempeen adecuadamente su cometido.

Artculo 167.-La Tesorera podr impedir la celebracin de los juegos a que se refiere este captulo
cuando se carezca de la licencia respectiva, cuando no se pague el impuesto en trminos de ley o
cuando se impida a las autoridades fiscales cumplir su cometido.
Artculo 168.-La Tesorera podr nombrar interventores para vigilar el cumplimiento de las
obligaciones fiscales, a cargo de los sujetos del impuesto.

CAPTULO VI
DE LA CONTRIBUCIN ADICIONAL SOBRE
INGRESOS MUNICIPALES
(REFORMADO, G.O. 05 DE DICIEMBRE DE 2007)
Artculo 169.-Es objeto de esta contribucin la realizacin de pagos por concepto de impuestos,
derechos y productos que establece este Cdigo, excepto los relativos al impuesto sobre loteras,
rifas, sorteos y concursos e impuesto sobre traslacin de dominio de bies inmuebles.
Artculo 170.-Son sujetos de esta contribucin, quienes realicen los pagos a que se refiere el
artculo anterior.
Artculo 171.-Es base de esta contribucin el importe de los pagos por concepto de los impuestos,
derechos y productos municipales.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 1012)
Artculo 172.- Esta contribucin se causar y pagar aplicando las tarifas o tasas
establecidas en la Ley de Ingresos del Municipio del ejercicio fiscal respectivo, que
consistirn en un porcentaje respecto de las bases gravables siguientes:
I. El importe del pago por concepto del impuesto predial;
II. El importe del pago por concepto de los impuestos sobre espectculos pblicos; sobre
juegos permitidos y sobre fraccionamientos; y
III. El importe del pago por concepto de los derechos y productos que establece el presente
Cdigo.
Artculo 173.-Esta contribucin se liquidar y pagar junto con los impuestos, derechos o productos
sobre los que recae y su pago se har en el momento en que se haga el entero de estos ltimos.

CAPTULO VII
DEL IMPUESTO SOBRE FRACCIONAMIENTOS
Artculo 174.-Es objeto de este impuesto la percepcin de ingresos que obtengan los
fraccionadores por la enajenacin de lotes de terreno.
Artculo 175.-Son sujetos de este impuesto las personas fsicas o morales que obtengan ingresos
de acuerdo a lo establecido en el artculo anterior, siempre que el fraccionamiento se realice o
surta sus efectos dentro del territorio del Municipio.
Artculo 176.-La base de este impuesto ser el valor catastral del inmueble o el valor de operacin
consignado en escritura pblica, si este ltimo es mayor.

(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)

Artculo 177.- Este impuesto se causar, liquidar y pagar aplicando, a la base gravable
determinada, la tasa establecida en la Ley de Ingresos del Municipio para el ejercicio fiscal
de que se trate.
Artculo 178.-El pago de este impuesto deber efectuarse en la Tesorera correspondiente al
domicilio del bien a fraccionar, dentro de los veinte das siguientes a la fecha en que se hubiere
causado.
Artculo 179.-Las disposiciones de este Captulo afectarn exclusivamente a aquellas operaciones
que se encuentren comprendidas en la fraccin I del artculo 9 de la Ley del Impuesto al Valor
Agregado.
Artculo 180.-Los sujetos de este impuesto debern inscribirse en el registro municipal, dentro del
plazo de los treinta das siguientes a la fecha en que hayan iniciado sus actividades, en la
Tesorera, acompaando plano autorizado del fraccionamiento, en el que se sealar el rea y
nmero de lotes a enajenar.
Cuando un mismo contribuyente realice ms de un fraccionamiento deber registrarlos por
separado, con observancia de lo dispuesto en el prrafo anterior.
Artculo 181.-Lo previsto en este Capitulo se aplicar sin perjuicio de las obligaciones que se
deriven de la Ley de Catastro y de la Ley de Desarrollo Regional y Urbano del Estado de VeracruzLlave.
Artculo 182.-Para los efectos de este impuesto se entender por:
I. Fraccionador: la persona fsica o moral que realice un fraccionamiento con fines de lucro;
II. Fraccionamiento: divisin, aprobada por la autoridad competente, de un terreno en lotes, con
servicios de infraestructura y equipamiento;
III. Valor Catastral: valor de un bien inmueble, que se obtiene al aplicar las tcnicas de valuacin
establecidas en el Capitulo IV de la Ley de Catastro; y
IV. Enajenacin: toda transmisin de propiedad, aun en la que el enajenante se reserve el dominio
del bien enajenado.

TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS PRESTADOS POR LAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES MUNICIPALES

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 183.-Es objeto de estos derechos la prestacin de servicios por parte del Municipio, a
travs de sus dependencias o entidades, en sus funciones de derecho pblico.
Artculo 184.-Son sujetos del pago de derechos las personas fsicas o morales que reciban
servicios prestados por el Municipio o por sus entidades, en funciones de derecho pblico.

Artculo 185.-Los derechos por la prestacin de servicios debern ser congruentes con el costo
total del servicio, incluso el financiero, excepto cuando dichos costos tengan un carcter de
administracin del servicio.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBREO DE 2012)
Artculo 186.- Los derechos por los servicios prestados por la administracin pblica
municipal, establecidos en el presente Cdigo, se causarn y pagarn conforme a las tasas,
cuotas o tarifas que, para cada caso, seale la Ley de Ingresos del Municipio, del ejercicio
fiscal de que se trate.
Artculo 187.-Los derechos que, en su caso, se recauden por el otorgamiento de la concesin de
bienes o servicios municipales, se ingresarn con arreglo a lo previsto en cada ttulo de concesin.
Artculo 188.-Cuando se concesione total o parcialmente un servicio pblico gravado por ley, el
Ayuntamiento revisar que la tarifa que se cobre sea proporcional a la participacin del
concesionario en la prestacin del servicio.
Artculo 189.-En el caso de servicios concesionados, el concesionario podr convenir con las
dependencias o entidades de que se trate, el mecanismo que permita el cobro oportuno del
servicio.
Artculo 190.-Salvo disposicin expresa en contrario, los derechos se pagarn ante la Tesorera o
la entidad de que se trate, o en las oficinas que stas autoricen para tal efecto.
Artculo 191.-El pago de derechos deber hacerse por el contribuyente, salvo disposicin expresa
en contrario, antes de que le sean prestados los servicios que solicite.
Artculo 192.-Los administradores de bienes o servicios concesionados sern solidariamente
responsables de que los concesionarios enteren con oportunidad y en los trminos previstos en el
ttulo de concesin, los derechos respectivos.
Artculo 193.-Son facultades de las autoridades fiscales, en materia de derechos:
I. Verificar su pago, as como la obtencin oportuna por parte de los contribuyentes de la cdula de
empadronamiento y la autorizacin, en su caso;
II. Auxiliar a los concesionarios de servicios en el cobro de tarifas; y
III. Las dems que prevn este ordenamiento, la legislacin aplicable y los reglamentos
administrativos.
Artculo 194.-Las cuotas sealadas en este Ttulo para certificados o copias certificadas se refieren
a documentos expedidos en hojas de papel que no excedan de treinta y cinco centmetros de largo
por veinticuatro centmetros de ancho y que no debern contener ms de ochenta renglones, por
ambos lados; los certificados o copias certificadas en hojas de mayor dimensin o mayor nmero
de renglones causarn doble cuota.
La dependencia, funcionario o empleado que preste el servicio por el cual se paguen los derechos,
proceder a la prestacin del mismo, al presentar el interesado el recibo que acredite su pago ante
la Tesorera, o bien en las instituciones bancarias previamente autorizadas en los trminos de este
Cdigo; ningn otro comprobante justificar el pago correspondiente.
El funcionario o empleado pblico que preste algn servicio por el que se cause un derecho, en
contravencin a lo dispuesto anteriormente, ser responsable de su pago.

La recepcin del pago de derechos por parte de las autoridades fiscales, en el caso de solicitarse
el otorgamiento de permisos, licencias o autorizaciones, sus ampliaciones o refrendos, no obliga a
la autoridad a emitir una respuesta favorable, pero s a devolver lo pagado en caso de negativa.
La falta de pago, por s misma, justifica la no prestacin del servicio o la no expedicin de la
licencia, permiso o autorizacin de que se trate.
Cuando la ley establezca la obligacin de pago de un refrendo de permisos, licencias o
autorizaciones, sin especificar el plazo dentro del que debe solicitarse, se estar a lo que mediante
disposiciones generales d a conocer el Cabildo.

CAPTULO II
DE LOS DERECHOS POR REGISTRO Y REFRENDO ANUAL DE
TODA ACTIVIDAD ECONMICA
Artculo 195.- Es objeto de este derecho el otorgamiento de la licencia de funcionamiento, permiso
o autorizacin, registro o refrendo a negociaciones, giros o actividades econmicas, cuya
reglamentacin y vigilancia corresponda a la autoridad municipal.
Artculo 196.-Los propietarios de negociaciones comerciales, industriales, de prestacin de
servicios, de comisin y, en general, de toda actividad econmica, debern empadronarse en la
Tesorera y obtener la cdula respectiva y, en su caso, la licencia o autorizacin de funcionamiento
que corresponda, ya sea que sus actividades las realicen en tiendas abiertas al pblico, en
despachos, almacenes, bodegas, interior de casas o edificios o en cualquier otro lugar. Dicha
cdula de empadronamiento se mantendr vigente, hasta en tanto no se realice baja, cambio de
giro o de domicilio, excepto para los giros que implican la enajenacin o expendio de bebidas
alcohlicas, en cuyo caso la vigencia de la cdula de empadronamiento de la licencia ser de un
ao.
Artculo 197.-El inicio de actividades, la ampliacin o el cambio de giro de los establecimientos o
locales a los que se refiere el artculo anterior, sern autorizados por la Tesorera, de conformidad
con los requisitos que establezca el reglamento municipal respectivo o, en su defecto, el Cabildo.
Artculo 198.-Son sujetos de este derecho las personas fsicas o morales que soliciten del
Ayuntamiento la autorizacin de funcionamiento, registro o refrendo sealados en el artculo 195
de este Cdigo o la licencia correspondiente.
Artculo 199.-El Municipio, en trminos de lo dispuesto por la Ley de Coordinacin Fiscal y dems
normatividad aplicable, ejercer facultades operativas de verificacin al momento de expedir las
licencias a que se refiere este Cdigo y deber solicitar a los interesados la exhibicin de su cdula
de inscripcin al Registro Federal de Contribuyentes.
(REFORMADO, G.O. 28 DE FEBRERO DE 2003)
En trminos de la normatividad aludida en el prrafo anterior, la licencia, permiso o autorizacin de
funcionamiento, o el registro o refrendo anual en su caso, no causarn cuota alguna, pero sus
propietarios cumplirn los requisitos que para el otorgamiento de aqullos sealen los reglamentos
municipales y cubrirn, en su caso, el pago de las formas valoradas que correspondan, que no
podr exceder de un salario mnimo.
Se exceptan de la no causacin los giros comerciales que enajenen o expendan bebidas
alcohlicas en forma total o parcial al pblico en general, en cuyo caso debern cubrir la cuota o
tarifa establecida en el presente Cdigo por el otorgamiento o refrendo de cada licencia, pero la
omisin a dicha obligacin se sancionar con multa equivalente a la cuota o tarifa sealada para el

refrendo, segn el caso y, de persistir la omisin dentro del trmino de quince das, se proceder a
la clausura.

SECCIN I
DE LOS ESTABLECIMIENTOS CUYO GIRO SEA LA ENAJENACIN DE BEBIDAS
ALCOHLICAS REALIZADA TOTAL O PARCIALMENTE AL PBLICO EN GENERAL
(REFORMADO, G.O. 28 DE FEBRERO DE 2003)
Artculo 200.-Las licencias, permisos o autorizaciones son intransferibles, otorgados para una
persona fsica o moral y para un lugar determinado, por lo que no podr cambiarse el domicilio
sealado en los mismos sin la autorizacin previa del cabildo, en trminos de las disposiciones
reglamentarias correspondientes.
Artculo 201.-Los permisos o autorizaciones de carcter temporal, para giros comerciales que
enajenen o expendan bebidas alcohlicas, tendrn un costo proporcional al nmero de das para el
cual se expidan, en relacin con la cuota que corresponda de acuerdo a su giro. En ningn caso el
costo ser menor al que corresponda a quince das.
Artculo 202.- La expedicin de licencias, permisos o autorizaciones para el funcionamiento
de establecimientos o locales con giros comerciales que enajenen o expendan bebidas
alcohlicas, estar sujeta a los requisitos que establezca la reglamentacin municipal
respectiva o, en su defecto, el Cabildo, mediante reglas o disposiciones de carcter general.
Las cuotas o tarifas por la expedicin de esas licencias se fijarn en salarios mnimos,
respecto de los giros siguientes:
I.

Abarrotes con venta de cerveza;

II.

Abarrotes con venta de cerveza, vinos y licores;

III.

Agencias;

IV.

Almacenes o Distribuidores;

V.

Billares;

VI.

Cantinas o bares;

VII.

Centros de eventos sociales;

VIII.

Centros deportivos o recreativos;

IX.

Centros nocturnos y cabarets;

X.

Cerveceras;

XI.

Clubes sociales;

XII.

Depsitos;

XIII.

Discotecas;

XIV.

Hoteles y moteles;

XV.

Kermeses, ferias y bailes pblicos;

XVI.

Licoreras;

XVII. Loncheras, taqueras, marisqueras, fondas, cocteleras, torteras, pizzeras y

similares;
XVIII.

Minisper;

XIX.

Peas, canta bar, caf bar, video bar y caf cantante;

XX.

Restaurante;

XXI.

Restaurante-bar;

XXII.

Servicar; y

XXIII.

Supermercados.

Los derechos por refrendos anuales se calcularn a razn de un porcentaje del costo de la
licencia.

SECCIN II
DE LOS DERECHOS POR ANUNCIOS COMERCIALES Y PUBLICIDAD
Artculo 203.-Es objeto de estos derechos la autorizacin que otorgue la autoridad municipal para
la colocacin de anuncios comerciales, en forma temporal o permanente, o para la realizacin de
publicidad mediante altavoz mvil en la va pblica.
Tambin es objeto de estos derechos la colocacin de anuncios comerciales en el interior o
exterior de los vehculos en los que se preste el servicio pblico de pasajeros.
Para efectos de este derecho se entiende por anuncios comerciales o publicidad todo medio que
proporcione informacin, orientacin o identifique un servicio profesional, marca, producto o
establecimiento con fines de venta de bienes o servicios, en tanto se realice, ubique o desarrolle en
la va pblica del Municipio o tenga efectos sobre sta repercutiendo en la imagen urbana.
La expedicin de licencias, permisos o autorizaciones a que se refiere esta Seccin ser anual o
eventual.
Artculo 204.-Son sujetos de este derecho, las personas fsicas o morales que utilicen para
anunciarse la va pblica del Municipio, los propietarios o usuarios de un inmueble que se utilice
para colocar anuncios ajenos al mismo, los propietarios de los vehculos en los que se preste el
servicio pblico de pasajeros, as como los promotores de cualquier empresa que soliciten anunciar
y hacer publicidad en las modalidades que seala el primer prrafo del artculo anterior, debiendo
solicitar en todos los casos la autorizacin correspondiente.
Son responsables solidarios en el pago de los derechos a que se refiere esta Seccin, los
propietarios o poseedores de predios, fincas o construcciones y lugares de espectculos en los
que se realicen los actos publicitarios, as como los promotores de eventos, propietarios o
administradores de marcas o negocios anunciados. En el caso de la publicidad mvil en altavoz,
ser responsable solidario aquel que preste dicho servicio de publicidad.
Las autoridades municipales establecern en sus reglamentos respectivos, o mediante
disposiciones de carcter general, los requisitos para el otorgamiento de licencias, permisos o

autorizaciones en su caso, para colocar anuncios, el plazo de su vigencia, as como sus

caractersticas, dimensiones y espacios en que se fijen o instalen, el procedimiento para su
colocacin y los materiales, estructuras, soportes y sistemas de iluminacin que se utilicen en su
construccin. Asimismo establecern las condiciones en que se autorice la publicidad mvil por
medio de altavoz y en los vehculos en los que se preste el servicio de transporte pblico de
pasajeros.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 21012)
Artculo 205.- Los derechos a que se refiere esta Seccin se cobrarn por la autorizacin
respectiva de los conceptos siguientes:
I. Por la colocacin de anuncios comerciales en la va pblica o que tengan efectos sobre
sta, repercutiendo en la imagen urbana, anualmente;
II. Por la colocacin eventual de anuncios comerciales en la va pblica o que tengan
efectos sobre sta, repercutiendo en la imagen urbana, por evento;
III. Por el anuncio de eventos en altavoz mvil, por evento; y
IV. Por la colocacin de anuncios comerciales en el interior o exterior de vehculos en los
que se preste el servicio de transporte pblico de pasajeros, anualmente.
No causarn los derechos previstos en esta Seccin la colocacin de anuncios, o cualquier
acto publicitario, realizado con fines de asistencia o beneficencia pblica; la publicidad de
partidos polticos y de asociaciones religiosas; la publicidad de la Federacin, del Estado o
del Municipio; y la publicidad que se realice con fines nominativos para la identificacin de
la negociacin, siempre y cuando se realice en el propio establecimiento.

CAPTULO III
DE LOS DERECHOS POR OBRAS MATERIALES
Artculo 206.-Son objeto de este derecho los servicios que el Ayuntamiento preste, a solicitud o en
rebelda del usuario, por los conceptos siguientes:
I. Alineamiento de predios, en trminos de la Ley de Desarrollo Regional y Urbano y sus
Reglamentos;
II. Por asignacin de nmero oficial e inspeccin de predios;
III. Por licencias:
a) De construccin de bardas, con excepcin de las colindantes con la va pblica;
b) De construccin o ampliacin;
c) Para fusionar, subdividir o relotificar, en trminos de la Ley de Desarrollo Regional y Urbano y el
Reglamento de la materia;
d) Para fraccionamientos, en trminos de la Ley de Desarrollo Regional y Urbano y sus
Reglamentos;
e) Por demoliciones;

f) Por la construccin de albercas y depsitos de agua;

g) Por la construccin de tanques subterrneos para almacenamiento de material peligroso;
h) Para la conversin al rgimen de propiedad en condominio;
i) De uso de suelo; y
j) De cambio de uso de suelo, en caso de que el Municipio contare con un Programa de
Ordenamiento Urbano, en trminos de la normatividad aplicable
IV. Por deslinde de predios; y
V. Por registro, estudio y aprobacin de planos y proyectos de construccin, remodelacin o
ampliacin;
Artculo 207.-En el caso de la asignacin de nmero oficial, una vez asignado ste y pagados los
derechos, no se estar obligado a pagar nuevos derechos cuando se hagan cambios ordenados
por el Ayuntamiento, en un plazo de cinco aos, contado a partir de su otorgamiento.
Artculo 208.-Por lo que hace a las licencias de construccin o ampliacin, se tomar como base la
superficie total de las sumas de las superficies parciales cubiertas por construcciones
correspondientes a cada uno de los pisos de que conste la construccin.
Artculo 209.-Los derechos por la licencia de demolicin tendrn como base la superficie horizontal
total, que resulte de sumar las superficies horizontales parciales correspondientes a cada uno de
los pisos que cubran las construcciones a demolerse.
Artculo 210.-En el caso de que el servicio se preste en rebelda del usuario, se notificar a ste el
costo del mismo, para que, en un plazo de quince das hbiles, realice el pago correspondiente.
Artculo 211.-Los servicios de deslinde de predios tendrn como base la superficie del predio y se
realizarn por peritos designados por el Ayuntamiento. Si practicado el deslinde resulta una
diferencia en la superficie del predio, superior o inferior, sobre la que se utiliz como base para el
pago de los derechos, se har el ajuste correspondiente, procediendo al cobro o devolucin, segn
el caso.
Artculo 212.- Los derechos por obras materiales se causarn y pagarn, en salarios
mnimos, por los servicios siguientes:
I. Por derechos de alineamiento de predios, calculados sobre el total de metros lineales
que tenga el terreno frente a la va pblica, en trminos de la normatividad aplicable,
conforme a los usos de los terrenos y en todos los casos con rangos de 1 a 10 metros
lineales, de ms de 10 a 50, y de ms de 50: habitacional, con categoras residencial, media,
de inters social y popular; o comercial, industrial, agropecuario o de servicio;
II. Por asignacin de nmero oficial e inspeccin de predios, cada uno, conforme a los
usos de los terrenos: habitacional, con categoras residencial, media, inters social y
popular; o comercial, industrial, agropecuario o de servicio;
III. Por licencias:
a) De construccin de bardas, con excepcin de las colindantes con la va pblica, por
metro lineal o fraccin, conforme a los usos de los terrenos y en todos los casos con rangos
de 1 a 20 metros lineales, de ms de 20 a 50, de ms de 50 a 100, de ms de 100 a 200, de

ms de 200 a 500 y de ms de 500: habitacional, con categoras residencial, media, inters

social y popular; o comercial, industrial, agropecuario o de servicio;
b) De construccin o ampliacin, por metro cuadrado o fraccin, conforme a los usos de los
terrenos y en todos los casos con rangos de 1 a 40 metros cuadrados, de ms de 40 a 60, de
ms de 60 a 80, de ms de 80 a 100, de ms de 100 a 150, de ms de 150 a 200, de ms de
200 a 300, de ms de 300 a 500, de ms de 500 a 1000 y de ms de 1000: habitacional, con
categoras residencial, media, inters social y popular; o comercial, industrial, agropecuario
o de servicio;
c) Para fusionar, subdividir o relotificar, en trminos de la normatividad aplicable, por metro
cuadrado o fraccin sobre el total de la superficie, conforme a los usos de los terrenos y en
todos los casos con rangos de 1 a 500 metros cuadrados, de ms de 500 a 1000, de ms de
1000 a 3000, de ms de 3000 a 5000, de ms de 5000 a 10,000 y de ms de 10,000:
habitacional, con categoras residencial, media, inters social y popular; o comercial,
industrial, agropecuario o de servicio;
d) Para fraccionamientos de terrenos, en trminos de la normatividad aplicable, sobre el
rea total a fraccionar o lotificar, por metro cuadrado o fraccin, conforme a los usos de los
terrenos y en todos los casos con rangos de 1 a 500 metros cuadrados, de ms de 500 a
1000, de ms de 1000 a 3000, de ms de 3000 a 5000, de ms de 5000 a 10,000 y de ms de
10,000: habitacional, con categoras residencial, media, inters social y popular; o
comercial, industrial, agropecuario o de servicio;
e) Por demoliciones, por metro cuadrado, conforme a los usos de los terrenos y en todos
los casos con rangos de 1 a 50 metros cuadrados, de ms de 50 a 100, de ms de 100 a 200
y de ms de 200: habitacional, con categoras residencial, media, inters social y popular; o
comercial, industrial, agropecuario o de servicio;
f) Por la construccin de albercas y depsitos de agua, por metro cbico o fraccin;
g) Por la construccin de tanques subterrneos para almacenamiento de material peligroso,
por metro cbico o fraccin;
h) Para la conversin al rgimen de propiedad en condominio, por metro cuadrado,
conforme a los usos de los terrenos y en todos los casos con rangos de 1 a 100 metros
cuadrados, de ms de 100 a 200, de ms de 200 a 300, de ms de 300 a 400, de ms de 400 a
500, de ms de 500 a 1000 y de ms de 1000: habitacional, con categoras residencial, media,
inters social y popular; o comercial, industrial, agropecuario o de servicio;
i) De uso de suelo, para vivienda, industria, comercio y servicios, por metro cuadrado o
fraccin;
j) De cambio de uso de suelo, cuando el Municipio contare con un Programa de
Ordenamiento Urbano, en trminos de la normatividad aplicable, se pagar un porcentaje de
la cuota establecida para una licencia de uso de suelo; y
k) De uso de suelo de tipo agropecuario, por la totalidad de la construccin, debidamente
acreditado.
IV. Por deslinde de predios, por metro cuadrado o fraccin, conforme a los usos de los
terrenos y en todos los casos con rangos de 1 a 200 metros cuadrados, de ms de 200 a
300, de ms de 300 a 500, de ms de 500 a 1000, de ms de 1000 a 3000, de ms de 3000 a
5000, de ms de 5000 a 10,000 y de ms de 10,000: habitacional, con categoras residencial,
media, inters social y popular; o comercial, industrial, agropecuario o de servicio; y

V. Por registro, estudio y aprobacin de planos y proyectos de construccin, remodelacin

o ampliacin, conforme a los usos de los terrenos: habitacional, con categoras residencial,
media, inters social y popular; o comercial, industrial, agropecuario y de servicio. La
modificacin de proyectos tambin causar derechos, a razn de un porcentaje sobre las
cuotas que correspondan.

CAPTULO IV
DE LOS DERECHOS POR LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DRENAJE DEL MUNICIPIO
(REFORMADO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Artculo 213.-Es objeto de los derechos a que se refiere este Captulo la prestacin del servicio
pblico de suministro de agua potable, drenaje y alcantarillado, proporcionado conforme lo dispone
la ley de la materia
(REFORMADO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Artculo 214.-Es sujeto pasivo el propietario o poseedor del predio que solicite su conexin al
sistema de distribucin de agua potable, drenaje o alcantarillado, as como quien, con un carcter
distinto, haga uso de estos servicios.
(REFORMADO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Artculo 215.-Por la prestacin del servicio pblico que refiere este captulo se causarn los
derechos correspondientes, conforme a las cuotas o tarifas aprobadas, en trminos de la ley de la
materia.
Artculo 216.-El pago de los derechos previstos en este Captulo se realizar sin perjuicio de cubrir
las reparaciones necesarias al pavimento, cuyo costo ser equivalente al de los materiales
empleados y los de mano de obra, debiendo pagarse ambos conceptos antes de que se preste el
servicio.
Artculo 217.-Los predios respondern preferentemente del pago de los derechos por el servicio de
agua. En consecuencia, el Ayuntamiento tendr accin real que podr ejercitar contra el propietario
o poseedor del inmueble.
Artculo 218.-Estarn exentos de pago de los derechos por servicio de agua potable los gobiernos
Federal, Estatal y Municipal, cuando dicho servicio se preste en locales o edificios pertenecientes a
los mismos, que estn destinados a servicios pblicos.
Artculo 219.-Las instituciones que tengan derecho a gozar de exencin de pago de la contribucin
por el servicio de agua debern solicitarla al Ayuntamiento.
Las mismas instituciones darn aviso al Ayuntamiento, en un plazo de diez das, cuando dejaren
de existir las circunstancias que motivaron la exencin para que, a partir de esa fecha, se cobre la
contribucin correspondiente.
Artculo 220.-Los Notarios y dems fedatarios pblicos, salvo mandamiento judicial, no autorizarn
los testimonios que contengan los actos traslativos de dominio de bienes inmuebles, cuando no se
acredite estar al corriente en el pago de los derechos previstos en este Captulo.
Artculo 221.-Las autoridades municipales no autorizarn el traspaso o traslado de un giro
mercantil o industrial o el cambio de giro, mientras no se les acredite estar al corriente en el pago
de derechos previstos en este Captulo.

CAPTULO V

DE LOS DERECHOS POR EXPEDICIN DE CERTIFICADOS Y CONSTANCIAS

Artculo 222.-Son objeto de estos derechos:
I. La expedicin de certificados, constancias y copias certificadas de documentos que obren en los
archivos municipales; y
II. La evaluacin de impacto ambiental.
(ADICIONADA, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2008)
III. La expedicin de copias simples o certificadas, o por hoja impresa por medio de dispositivo
informtico, disco de 3.5 pulgadas o disco compacto, por solicitudes de informacin conforme a la
Ley de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica para el Estado.
Artculo 223.-Son sujetos de este derecho, las personas fsicas o morales que soliciten los servicios
a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 224.-Los funcionarios facultados para prestar los servicios a que se refiere este Captulo
verificarn que previamente se hayan cubierto los derechos correspondientes.
(REFORMADO, SEGUNDO PARRAFO; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
Los derechos a que se refiere este artculo se causarn y pagarn por la expedicin de las
certificaciones y los servicios siguientes:
(REFORMADA; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
I. Certificado o certificaciones expedidos por funcionarios o empleados municipales,
incluyendo la bsqueda de datos para expedirlos, por cada certificado;
(REFORMADA; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
II. Copias de documentos que obren en los archivos de oficinas municipales:
a) Por hoja escrita a doble espacio, en ambas caras;
b) Por hoja escrita a un espacio, por ambas caras;
c) En los casos a que se refieren los incisos anteriores, cuando se escriba por una sola cara
de la hoja.
Adems de los derechos que establecen los incisos que anteceden, se cobrar por la
bsqueda de los documentos de los que deba sacarse copia, cuando el interesado no
proporcione los datos exactos para su localizacin, por cada ao que comprenda la
bsqueda;
(REFORMADA; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
III. Evaluacin de impacto ambiental; y
(ADICIONADA, G.O. 08 DE AGOSTO DE 2008)
IV. Por solicitudes de informacin conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica para el Estado:
a) Por copias simples o impresos por medio de dispositivo informtico, por cada hoja tamao carta
u oficio: 0.02 salarios mnimos;
b) Por copias certificadas distintas a las sealadas en las fracciones anteriores, por cada hoja o
fraccin: 0.02 salarios mnimos

c) Por informacin grabada en disco de 3.5 pulgadas o disco compacto, por copia: 0.03 salarios
mnimos
El costo del envo de informacin corresponder a las tarifas que apliquen las empresas de
servicios de mensajera contratadas, as como a las determinadas por el Servicio Postal Mexicano,
para el caso de envos por correo certificado.

CAPTULO VI
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS DE RASTRO O LUGARES AUTORIZADOS
Artculo 225.-Son objeto de estos derechos los servicios que se presten en el Rastro Municipal o
en los lugares autorizados, relativos al sacrificio de animales para el consumo humano, as como
por el uso de los espacios e instalaciones del Rastro Municipal.
Artculo 226.-Son sujetos de este derecho, las personas fsicas o morales que hagan uso de los
servicios descritos en el artculo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos sanitarios.
Artculo 227.-Es base de este derecho, cada animal en pie considerado por cabeza y por tipo; en el
caso del uso de instalaciones como frigorficos y corrales, se pagar por el tiempo utilizado de
acuerdo a las cuotas que se establecen en el artculo siguiente.
El Rastro Municipal no ser responsable por la suspensin o el retraso de los servicios que presta,
cuando obedezcan a fallas mecnicas, falta de energa elctrica, captacin de agua o
circunstancias fortuitas no imputables al Rastro. Tampoco ser responsable por mermas, utilidades
o prdidas comerciales supuestas, ni por las acciones que ejerza autoridad diferente en demrito
de la prestacin del servicio.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBREO DE 2012)
Artculo 228.- El pago de este derecho, con excepcin de lo previsto en el ltimo prrafo de
este artculo, se efectuar previamente a la prestacin del servicio, en la Tesorera o ante la
oficina de sta en el Rastro.
Por la prestacin de servicios que se proporcionan en los rastros pblicos municipales se
causarn derechos, por cada animal, segn sea:
I.

Bovino;

II.

Porcino y equino;

III.

Ovino y caprino;

IV.

Aves y otras especies menores.

Tambin causar derechos, conforme a un porcentaje de las cantidades que correspondan a

lo sealado en las fracciones anteriores, el uso de corrales despus de transcurridas
cuarenta y ocho horas del ingreso del animal, y de frigorficos, despus de transcurridas
veinticuatro horas del ingreso respectivo, en ambos casos por da o fraccin.

CAPTULO VII
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS DE PANTEONES

Artculo 229.-Son objeto de estos derechos, los servicios de inhumacin, cremacin y exhumacin
de cadveres o restos humanos, apertura y cierre de gavetas, depsito de restos en osario,
construccin, reconstruccin y ampliacin de monumentos, criptas o fosas.
Artculo 230.- Son sujetos de estos derechos las personas fsicas o morales que soliciten la
prestacin de los servicios siguientes:
I.

Inhumaciones por siete aos y refrendo de fosas;

II.

Inhumaciones en fosas a perpetuidad;

III.

Depsito de restos en osario por una temporalidad de 7 aos;

IV.

Depsito de restos en el osario a perpetuidad;

V.
Construccin, reconstruccin, ampliacin o modificacin de monumentos, criptas o
fosas;
VI.

Inhumacin de restos, apertura o cierre de gavetas y dems operaciones semejantes;

VII.

Exhumaciones;

VIII. Reinhumaciones; y
IX.

Cremaciones.

CAPTULO VIII
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS DE RECOLECCIN, TRANSPORTE Y DISPOSICIN
FINAL DE DESECHOS SLIDOS
Artculo 231.-Son objeto de estos derechos los servicios de recoleccin, transporte y disposicin
final de los residuos slidos que preste el Ayuntamiento a casa habitacin, condominios,
departamentos, unidades habitacionales o a sus similares; as como a comercios, industrias,
prestadores de servicios o empresas de espectculos pblicos.
Artculo 232.-Son sujetos de estos derechos las personas fsicas o morales que sean propietarias,
poseedoras o usufructuarias de los predios en que se presten los servicios a que se refiere este
captulo.
El Ayuntamiento o los concesionarios podrn rechazar el manejo de residuos cuyas caractersticas
los hagan de manejo especial, en tanto no se adopten las medidas necesarias para su manejo. Los
residuos considerados como peligrosos por la legislacin federal en ningn caso debern ser
manejados por los Ayuntamientos.
Artculo 233.-La base gravable se determinar de la siguiente manera:
I. Por el servicio prestado a los propietarios, poseedores o usufructuarios de inmuebles destinados
a uso habitacional, se aplicar una cuota mensual, en trminos del presente Captulo; y
II. En los casos de establecimientos comerciales, industriales, prestadores de servicios y empresas
de espectculos pblicos, se fijar una cuota por kilogramo o por metro cbico, en razn del peso
del volumen de los desechos.

En caso de que se concesione el servicio, las tarifas que cobren los concesionarios, se
establecern en el ttulo de concesin respectivo.
Artculo 234.-El pago de derechos a que este Captulo se refiere, deber efectuarse:
I. Tratndose de los sujetos sealados en la fraccin I del artculo anterior, durante los primeros
diez das de cada mes, pudindose optar por efectuar el pago de manera anual, durante los
primeros dos meses del ejercicio fiscal;
II. Tratndose de establecimientos comerciales, industriales o prestadores de servicios, el pago
deber realizarse dentro de los primeros quince das del mes siguiente a aqul en que se prest el
servicio; y
III. Tratndose de empresas de espectculos pblicos, el pago se har conforme a lo dispuesto por
el artculo 149, fraccin II, inciso h).
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
Artculo 235.- Los derechos a que este Captulo se refiere se causarn y pagarn
mensualmente, de conformidad con la clasificacin siguiente:
I.

Por cada inmueble destinado a uso habitacional, de tipo:

a.

Residencial;

b. Medio;
c.

Inters social; y

d. Popular.
II.
Por cada industria o comercio, as como empresas que presenten espectculos
pblicos, por kilogramo o por metro cbico, sin que en ningn caso la cuota resulte menor a
la establecida para inmuebles de uso habitacional de tipo residencial.
Aquellos contribuyentes que opten por el pago anual recibirn un descuento del veinte por
ciento.

CAPTULO IX
DE LOS DERECHOS POR LIMPIEZA DE PREDIOS NO EDIFICADOS
Artculo 236.-Son objeto de estos derechos, los servicios de limpieza que el Ayuntamiento efecte
en predios no edificados, a solicitud o en rebelda de sus propietarios o poseedores.
Artculo 237.-Son sujetos de estos derechos las personas fsicas o morales que sean propietarias o
poseedoras de predios, en los cuales el Ayuntamiento haya prestado los servicios a que se refiere
este Captulo.
Artculo 238.-El pago de estos derechos se enterar a la Tesorera, dentro del plazo de quince das
siguientes a aqul en que se haya efectuado la limpieza.
Los derechos por limpieza de predios no edificados se causarn y pagarn de acuerdo al costo del
arrendamiento de la maquinaria y la mano de obra utilizada para llevar a cabo el servicio.

Los propietarios o poseedores de predios estn obligados a realizar la limpieza de los mismos,
para mantener la buena imagen del Municipio y evitar la proliferacin de focos de infeccin y, en
caso de no hacerlo, el servicio ser prestado por el Ayuntamiento, a costa del propietario o
poseedor.

CAPTULO X
DE LOS DERECHOS POR LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE SUPERVISIN TCNICA
SOBRE LA EXPLOTACIN DE BANCOS DE MATERIAL
Artculo 239.-Es objeto de este derecho, la prestacin de los servicios de supervisin tcnica sobre
la explotacin de bancos de material ubicados en el territorio del Municipio.
Artculo 240.-Son sujetos de este derecho, las personas fsicas o morales que sean propietarias,
poseedoras, usufructuarias, concesionarias y, en general, quienes bajo cualquier ttulo realicen la
extraccin del material a que se refiere este Captulo.
Artculo 241.-Es base gravable el volumen de material extrado cuantificado en metros cbicos o,
en su defecto, por el lapso de explotacin del banco de material.
(REFORMADO, SEGUNDO PRRAFO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 1012)
Por los derechos a que se refiere este Captulo se pagar por metro cbico o fraccin de
material extrado.
(REFORMADO, TERCER PRRAFO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 1012)
En el caso de que no sea posible determinar el volumen de material extrado, este derecho
se pagar mediante una cuota fija.

CAPTULO XI
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS PRESTADOS POR LA TESORERA
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 1012)
Artculo 242.- Son objeto de estos derechos los servicios siguientes, que se causarn y
pagarn de conformidad con las cuotas que en cada caso se sealen:
I. Rectificacin o cancelacin de los datos asentados en la declaracin inicial de traslado
de dominio, a solicitud del interesado;
II. Expedicin de una Cdula Catastral
III. Expedicin de un Certificado de Valor Catastral o Catastral Provisional;
IV. Expedicin de una constancia de datos catastrales;
V. Expedicin de cartografa catastral propiedad del Municipio:
a. Copias en papel heliogrfico o bond por plano general de localidad, con curvas de
nivel al metro y cuotas de crucero, en escala 1:2,000, por hoja;
b. Copias en papel heliogrfico o bond por plano general de localidad, en escalas
aproximadas 1:4,000, 1:5,000, 1:7,500 y 1:10,000;

c. Copias en papel heliogrfico o bond por plano manzanero de localidades

catastradas, en escala 1:500 1:1,000:
1.-

De 1 hasta 100 planos, por plano; y

2.-

De 101 planos en adelante, por plano.

d. Copias del plano de regin catastral, sin escala, con nomenclatura y valores
catastrales del suelo urbano, por hoja;
e. Copias del plano perimetral tamao carta de un predio registrado en la cartografa
catastral urbana, en escala 1:500, por plano;
f. Cartografa digital en escala 1:1,000 en formatos DXF., DWG. y ARC/INFO., por
km2:
1.-

Cobertura de manzanas.

2.-

Cobertura de predios.

3.-

Cobertura de construcciones.

4.-

Cobertura de curvas de nivel a cada metro.

g. Copias de contacto de fotografas areas, en escalas 1:4,500 1:10,000 y 1:20,000:

1.-

En papel bond, imagen blanco y negro, en formato 23 x 23 cm., por copia.

2.- Grabada con escner e impresin en papel bond, blanco y negro, en formato 23
x 23 cm., por copia.
3.- Grabada en disco compacto o en memoria USB que en su caso aporte el
solicitante, por copia.
Se exceptan del pago de derechos por la expedicin de cartografa catastral y copias de
contacto de fotografas areas, las dependencias y organismos Federales, Estatales y
Municipales, en los trminos de los convenios de colaboracin que se suscriban, previo
cumplimiento de las disposiciones legales aplicables.
VI.

Por la certificacin de cada plano catastral propiedad del Municipio; y

VII.

La certificacin de documentos pblicos que obren en el archivo de la tesorera.

Artculo 243.-Son sujetos de estos derechos, las personas fsicas o morales que soliciten los
servicios a que se refiere este Captulo.

CAPTULO XII
DE LOS DERECHOS POR LOS SERVICIOS DEL REGISTRO CIVIL
Artculo 244.-Son objeto de estos derechos los servicios de inscripcin de actos del estado civil y la
expedicin de copias de las actas respectivas, as como los servicios extraordinarios de
celebracin de matrimonios a domicilio y los dems que seale la legislacin en la materia.

Artculo 245.-Son sujetos de estos derechos, las personas fsicas o morales que soliciten los
servicios a que se refiere el artculo anterior.
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
Artculo 246.- Los derechos a que se refiere este Captulo se causarn y pagarn, en
salarios mnimos, por los servicios siguientes:
I.

Por la expedicin de copias de actas del Registro Civil, incluyendo el papel sellado;

II.

Registro de nacimientos ordinarios y extemporneos;

III.

Reconocimiento de hijos;

IV.

Adopciones;

V.

Celebracin de matrimonios en oficina;

VI.

Celebracin de matrimonios a domicilio;

VII.

Inscripcin de sentencias; y

VIII. Divorcios.

CAPTULO XIII
DE LOS DERECHOS POR OCUPACIN DE INMUEBLES DEL DOMINIO PBLICO
Artculo 247.-Es objeto de estos derechos la ocupacin de inmuebles del dominio pblico del
Municipio y sujetos de aqullos las personas fsicas o morales que reciban los servicios
correspondientes.
Las personas que utilicen espacios en mercados, as como en tianguis, debern acreditar ante el
Ayuntamiento, el permiso correspondiente al rea que ocupen, a efecto de conformarse un padrn
por cada mercado, debiendo el Ayuntamiento expedir una Cdula de Registro, previo el pago de
derechos correspondientes.
(REFORMADO, PRIMER PARRAFO; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
Artculo 248.- Los derechos por la ocupacin de espacios se calcularn y pagarn por los
conceptos siguientes:
(REFORMADO, PRIMER PRRAFO; FRACCIN PRIMERA; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
I. La ocupacin de espacios en mercados municipales se pagar diariamente por metro
cuadrado;
Las altas, traspasos, cambios, ampliaciones de giro y arreglo o modificaciones de locales o reas
que ocupen, se efectuarn de conformidad con la normatividad aplicable, previa autorizacin del
Ayuntamiento;
(REFORMADO, FRACCIN SEGUNDA; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
II. La ocupacin de espacios en va pblica o reas municipales, exceptuando las reas
verdes, se pagar diariamente, por metro cuadrado o fraccin, previa autorizacin
correspondiente;
(REFORMADO, FRACCIN TERCERA; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)

III. La ocupacin temporal de la va pblica o reas municipales, exceptuando las reas

verdes, por vehculos, aparatos mecnicos o electromecnicos, por tianguis, ferias o
similares, se pagar diariamente, por metro cuadrado o fraccin; y
(REFORMADO, FRACCIN CUARTA; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
IV. El estacionamiento en la va pblica se pagar, mediante utilizacin de parqumetros, por
hora o fraccin.

TTULO TERCERO
DE LAS CONTRIBUCIONES POR MEJORAS

CAPTULO NICO
Artculo 249.-Es objeto de estas contribuciones la mejora o beneficio particular que tengan los
bienes inmuebles, por la realizacin de las obras pblicas de urbanizacin siguientes:
I. Las de captacin de agua;
II. Las de instalacin de tuberas de distribucin de agua;
III. Las de construccin o reconstruccin de alcantarillado, drenaje, desage, entubamiento de
aguas de ros, arroyos y canales;
IV. Las de pavimentacin de calles y avenidas;
V. Las de apertura, ampliacin y prolongacin de calles y avenidas;
VI. Las de construccin y reconstruccin de banquetas; y
VII. Las de instalacin de alumbrado pblico.
Artculo 250.-Son sujetos de las Contribuciones por Mejoras y estn obligados a pagarlas, las
personas fsicas o morales propietarias o poseedoras de los bienes inmuebles que tengan una
mejora o beneficio particular por la realizacin de obras pblicas.
Artculo 251.-Para los efectos de este captulo se entiende por beneficio o mejora general o
particular que tengan los bienes inmuebles, el costo neto de la realizacin de una obra pblica,
conforme al artculo 254 de este Cdigo.
El beneficio o mejora particular es el resultado de aplicar los porcentajes siguientes, a los costos
netos de las obras realizadas:
Tratndose de las obras sealadas en el artculo 249 sobre el costo neto:
I. Las comprendidas en la fraccin I, cincuenta por ciento;
II. Las comprendidas en la fraccin II, ochenta y cinco por ciento; y
III. Las comprendidas en las fracciones III a VII:
a) Si las obras son realizadas en avenidas o calles de circulacin intensa de vehculos o personas,
cincuenta por ciento;

b) Si las obras son realizadas en avenidas o calles de zonas residenciales de menor circulacin de
vehculos o personas setenta y cinco por ciento;
c) Si las obras son realizadas en calles que sean utilizadas preponderantemente por quienes
habiten los predios ochenta y cinco por ciento;
Artculo 252.-Para la determinacin de las contribuciones por mejoras que se har a travs del
sistema de derrama del beneficio particular, se atender a las siguientes reglas.
I. Se obtendr una cuota unitaria dividiendo el beneficio o mejora particular entre la suma de los
metros cuadrados de superficie de los bienes inmuebles beneficiados;
II. Tratndose de los casos comprendidos en el artculo 249, excepto las fracciones I y V, sern
bienes inmuebles beneficiados:
a) En materia de redes de distribucin de agua, drenaje y alcantarillado, los de ambas aceras si se
trata de una o ms tuberas instaladas en la calle, pero que presten servicio a las dos;
b) Si la tubera queda instalada en uno de los lados de la calle y slo presta servicio a los de la
acera ms cercana, son beneficiados los de sta;
c) En los casos de banquetas, los adyacentes a las banquetas construidas en cada acera;
d) En los casos de alumbrado pblico los de ambas aceras, independientemente de donde se
coloquen los postes y lmparas;
e) En los casos de pavimentacin de calles y avenidas:
1.-Los de ambas aceras cuando la pavimentacin cubra la totalidad del arroyo;
2.-Los de la acera ms cercana a la faja pavimentada partiendo del eje del arroyo, si sta cubre la
mitad o menos de la mitad; y
3.-Los de ambas aceras cuando la obra de pavimentacin cubra ambos lados del eje del arroyo en
funcin al nmero de metros cuadrados de pavimento que cubra cada mitad del arroyo.
III. Tratndose de los casos comprendidos en las fracciones I y V del artculo 249 sern bienes
inmuebles beneficiados los que se sealen en la relacin a que se refiere la fraccin VI del artculo
254.
Artculo 253.-Las contribuciones por mejoras se causarn al terminarse y ponerse en servicio las
obras; y se liquidarn y pagarn de acuerdo a lo siguiente:
I. Se multiplicar la cuota unitaria por el nmero de metros cuadrados de superficie de cada
inmueble beneficiado y el resultado ser el importe de la contribucin. Cuando se trate de
inmuebles sujetos al rgimen de propiedad en condominio divididos en pisos, de departamentos,
viviendas o locales, se considerar que la totalidad del predio se beneficia con la obra de
construccin o reconstruccin. La parte de los derechos a cargo de cada condmino se
determinar dividiendo el monto que corresponda a todo el inmueble entre la superficie de
construccin del mismo, exceptuando las reas de uso comn y multiplicando ese cociente por el
nmero de metros que corresponda, al piso, departamento, vivienda o local de que se trate;
II. Se pagarn:
a) Cuando las obras se realicen con recursos provenientes de crditos, en los plazos mximos de
los crditos recibidos para tal fin; y

b) Cuando las obras se realicen con recursos propios, en un plazo mximo de tres aos.
El importe de la contribucin que resulte, se dividir entre el nmero de bimestres que comprenda
el plazo que corresponda, cubrindose en los meses de febrero, abril, junio, agosto, octubre y
diciembre, debindose hacer el primer pago en el bimestre siguiente al en que se haya notificado
dicho importe.
Artculo 254.-Los planes o proyectos, aprobados por el Ayuntamiento, referentes a la realizacin de
cualquiera de las obras mencionadas en el artculo 249, debern notificarse a los particulares de
acuerdo a la Ley Orgnica del Municipio Libre y ser publicados por lo menos quince das antes de
su inicio, para que los contribuyentes hagan las observaciones pertinentes, en un peridico de
circulacin local y en la tabla de avisos, conteniendo los datos siguientes:
I. Naturaleza de la obra, especificando si se trata de construccin o reconstruccin de la existente;
II. Determinacin de la zona que se beneficia o mejora con la obra, as como de las afectaciones
en su caso;
III. Costo total de la obra que incluir los siguientes conceptos:
a) Importe del anteproyecto y del proyecto;
b) Importe de materiales, mano de obra e indirectos a erogar con motivo de la ejecucin material
de la obra;
c) Gastos por financiamiento, en su caso;
d) Gastos por pago de indemnizaciones que deban cubrirse, en su caso;
IV. Deducciones en su caso, por:
a) Aportaciones de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal;
b) Donativos de los particulares;
c) Recuperaciones por venta de excedentes de bienes inmuebles expropiados;
V. Costo neto;
VI. Relacin de bienes inmuebles afectados o beneficiados, sealando su propietario o poseedor,
as como la fuente de informacin;
VII. Relacin de metros cuadrados de superficie por predio y su fuente de informacin;
VIII. Cuota unitaria por metro cuadrado determinada en trminos del artculo 252 fraccin I; y
IX. Plazo para el pago.
La documentacin que sustenta la realizacin de los proyectos de obra estar a disposicin de las
personas obligadas a pagar las contribuciones durante los quince das siguientes a la fecha de la
publicacin a que se refiere este artculo, pudiendo impugnar el acto durante los treinta das
posteriores a la mencionada publicacin.

Las afectaciones de inmuebles se regirn por la Ley Orgnica del Municipio Libre y por la ley de la
materia. Una vez que hayan ingresado al patrimonio municipal se regirn por lo que dispone este
Cdigo.
Artculo 255.-Para los efectos del artculo 253 de este Cdigo se entiende por terminada y puesta
en servicio la obra, el da en que el ejecutor de la misma, la entregue mediante acta
circunstanciada al Ayuntamiento.
Artculo 256.-La falta de pago de dos cuotas bimestrales consecutivas har exigible el total del
crdito fiscal, el cual podr recuperarse mediante el procedimiento administrativo de ejecucin.
La contribucin a que se refiere este captulo, afecta directamente a los predios beneficiados. En
consecuencia, la Tesorera tendr accin real, contra cualquier poseedor o propietario de los
inmuebles beneficiados.
Artculo 257.-Los notarios y funcionarios con fe pblica no autorizarn contrato alguno de
compraventa, cesin o cualquier otro que tenga por objeto la enajenacin de bienes inmuebles, si
no se demuestra por medio de recibos o boletas y constancias de no adeudo, que el bien inmueble
de que se trata est al corriente del pago de las contribuciones que establece este captulo. En
caso de que existan crditos no vencidos a la fecha de la escrituracin, los fedatarios sealados
anteriormente podrn autorizarla, siempre y cuando acepte el adquirente dicho crdito y se haga
constar en el texto de la misma.
Artculo 258.-Slo los bienes del dominio pblico de la Federacin, de los Estados o de los
Municipios estarn exentos del pago de las contribuciones por mejoras.

TTULO CUARTO
DE LOS PRODUCTOS
Artculo 259.-Los productos de su patrimonio, que obtenga el Ayuntamiento, en funciones de
derecho privado, se causarn y pagarn ante la Tesorera, en trminos de lo previsto por este
Captulo.
Artculo 260.-Quedan comprendidos como productos, los ingresos que obtiene el Municipio por
concepto de:
I. Venta de bienes de dominio privado, en trminos del Libro Sexto de este Cdigo.
II. De arrendamiento de bienes muebles o inmuebles, considerados como bienes de dominio
privado, en trminos del Libro Sexto del presente Cdigo;
III. Explotacin o enajenacin de cualquier naturaleza de los bienes de propiedad municipal no
destinados a servicio pblico;
IV. Venta de impresos y papel especial que no causen derechos;
V. Rendimientos financieros provenientes de capitales o valores a favor de los Municipios;
VI. Actividades de empresas o establecimientos en los que participe el Municipio;
VII. Almacenaje o guarda de bienes; y
VIII. Diversos.

Los productos por conceptos diversos se cobrarn en trminos de los contratos o de las
concesiones correspondientes y de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
Artculo 261.-Los productos a que se refieren las fracciones I a IV del artculo anterior se sujetarn
a las disposiciones del Libro Sexto de este Cdigo; los de la fraccin V, a los contratos que al
efecto celebre el Ayuntamiento con la institucin crediticia correspondiente; y los de la fraccin VI,
conforme a los rendimientos que se generen.
Artculo 262.-Los bienes embargados por las autoridades municipales que se depositen en
almacenes o locales pertenecientes al Municipio, cuando no se retiren despus de cinco das
siguientes a la fecha en que queden a disposicin del adquirente o del deudor contra quien se
hubiese seguido el procedimiento econmico-coactivo, as como los bienes depositados por
cualquier otra causa en los mismos locales, causarn por concepto de almacenaje, por perodos
mensuales vencidos, las cuotas siguientes:
I. Por metro cuadrado o fraccin, que ocupen los bienes almacenados, hasta una altura de dos
metros, por da, 0.02 salarios mnimos; y
II. Los semovientes depositados en predios propiedad del Municipio, diariamente por cabeza, 0.04
salarios mnimos.
Adems de las cuotas que seala esta fraccin, se cobrar el importe de la manutencin y el gasto
del cuidado de los animales depositados.
Artculo 263.-Para el aseguramiento de las obligaciones respecto al uso o aprovechamiento de
bienes de dominio privado municipales, el usuario deber otorgar garanta que asegure el inters
fiscal.

TTULO QUINTO
DE LOS APROVECHAMIENTOS
Artculo 264.-El Ayuntamiento tendr los siguientes aprovechamientos:
I. Multas administrativas: Todas las que no sean consideradas como multas fiscales en el presente
Cdigo;
II. Reintegros e Indemnizaciones: Para el pago de reintegros e indemnizaciones se estar al
dictamen de la autoridad correspondiente.
En el caso de que se cause un dao imprudencial o intencional a los bienes municipales, la
autoridad determinar el monto de la indemnizacin atendiendo al valor comercial de los bienes
daados o al de su reparacin ;
III. Legados y Donaciones recibidos; y
IV. Aprovechamientos diversos.
Artculo 265.-Los aprovechamientos, se aplicarn y pagarn de conformidad con lo que establece
este ordenamiento y las dems leyes fiscales que resulten aplicables.
Los aprovechamientos se harn efectivos, segn proceda en cada caso, atendiendo a la
naturaleza y origen del crdito, en la va judicial o por medio del procedimiento econmico coactivo.

Artculo 266.-Las cantidades en efectivo o los bienes que el Ayuntamiento reciba por concepto de
herencia, legado, donacin o indemnizacin, se harn efectivos de acuerdo con las leyes
respectivas y con las disposiciones de los testadores o donantes, o con sujecin a las resoluciones
en que se decreten las indemnizaciones o a los convenios que respecto a ellas se celebren.

TTULO SEXTO
DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES
Artculo 267.-Las participaciones que correspondan al Municipio en materia de ingresos federales,
se integrarn a la Hacienda Pblica Municipal, con arreglo a la normatividad aplicable, para ser
destinadas a los fines previstos en el Presupuesto de Egresos del Municipio y dems
disposiciones.

TTULO SPTIMO
DE LAS APORTACIONES FEDERALES
Artculo 268.-Las aportaciones federales ingresarn a la Hacienda Pblica Municipal, en la forma y
trminos que prevn los ordenamientos que resulten aplicables, para ser destinadas a los fines que
para cada fondo se establezcan en los mismos, los que se determinarn a travs de los
procedimientos e instancias previstos en la legislacin aplicable.

TTULO OCTAVO
DE LOS INGRESOS EXTRAORDINARIOS
Artculo 269.-Los ingresos extraordinarios se causarn y recaudarn de conformidad con los
ordenamientos, decretos, acuerdos o convenios que los establezcan y formarn parte de la Cuenta
Pblica.

LIBRO CUARTO
DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA MUNICIPAL

TTULO PRIMERO
DE LOS SERVICIOS DE TESORERA

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES DEL SERVICIO DE TESORERA
Artculo 270.-Son atribuciones de la Tesorera, en materia de administracin financiera, las
siguientes:
I. Recaudar, administrar, concentrar, custodiar, vigilar y situar los fondos municipales, as como los
conceptos que deba percibir el Ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables en materia de ingresos;

II. La recepcin de fondos ajenos en calidad de depsito;

III. La guarda, custodia y control de fondos y valores de propiedad municipal;
IV. La emisin, guarda, custodia, control, distribucin y destruccin de formas valoradas;
V. La programacin y realizacin de pagos a terceros con cargo al presupuesto del Municipio;
VI. La contratacin de servicios bancarios o de seguros y fianzas que requiera el Ayuntamiento;
VII. La constitucin de garantas a favor o a cargo del Municipio, as como su guarda y custodia;
VIII. Participar con voz en la formacin y discusin de los presupuestos;
IX. Informar al Ayuntamiento de los derechos que tenga a su favor el fisco municipal, para que
sean ejercitados o deducidos por el Sndico;
X. Supervisar, el primer da de cada mes, con la intervencin de la Comisin de Hacienda, el corte
de caja del movimiento de caudales del mes anterior. De este documento remitirn una copia al
Congreso, as como a los Ediles que lo soliciten y, en su caso, contestar a stos, por escrito y en el
trmino de diez das hbiles, las dudas que tuvieren;
XI. Presentar al Ayuntamiento, dentro de los primeros quince das de cada mes, la cuenta del
anterior para su glosa preventiva, debiendo aqul remitirla al Congreso dentro de los diez das
siguientes;
XII. Proporcionar todos los informes que el Ayuntamiento o alguno de los ediles le solicite;
XIII. Proponer al Presidente el nombramiento o remocin de los servidores pblicos y empleados
de la Tesorera;
XIV. Proponer al Cabildo, para su aprobacin, el Reglamento Interior de la Tesorera; y
XV. Las dems que expresamente le otorguen este Cdigo, la Ley Orgnica del Municipio Libre y
dems leyes del Estado.
Artculo 271.-La Tesorera emitir los lineamientos bajo los cuales se brindarn los servicios que
presta y dictar las reglas administrativas que establezcan los sistemas e instrucciones en la
materia.
Artculo 272.-Son obligaciones de los servidores pblicos que recauden, manejen, custodien o
administren fondos o valores de la propiedad municipal o al cuidado del Ayuntamiento que
establece este Cdigo, las siguientes:
I. Dar o presentar los avisos, datos informes, libros, registros, padrones y dems documentos que
se les exijan;
II. Abstenerse de asentar hechos falsos o alterar los libros y documentos a que se refiere la
fraccin anterior; o coludirse con otras personas, aun cuando no estn sujetas a la vigilancia, con
la mira de obtener algn beneficio para s o para terceros;
III. Abstenerse de faltar en cualquier otro caso a las obligaciones que le impongan este Cdigo y
las disposiciones reglamentarias; y
(REFORMADA, FRACCIN CUARTA; G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)

IV. Garantizar el pago de las responsabilidades en que pudiere incurrir en el desempeo de

su encargo. Para tal efecto, el Municipio cubrir el pago de las primas relativas a las fianzas
correspondientes.
Artculo 273.-El servicio de recaudacin y concentracin de fondos podr efectuarse por conducto
de las instituciones bancarias, crediticias o comerciales que autorice la Tesorera.
Artculo 274.-Las instituciones bancarias, crediticias o comerciales pagarn intereses, por concepto
de indemnizacin, en caso de entrega o concentracin extempornea de fondos, conforme a la
tasa que al respecto determine la Tesorera, misma que se establecer en los contratos que con
ellos se celebren.

CAPTULO II
DE LOS PAGOS Y MINISTRACIONES
Artculo 275.-La Tesorera y las entidades efectuarn los pagos que les correspondan con cargo al
presupuesto del Municipio.
La Tesorera ministrar los fondos en funcin de sus disponibilidades financieras y del calendario
financiero autorizado.
Artculo 276.-Los Ayuntamientos acordarn anualmente las remuneraciones para sus integrantes y
empleados de confianza, de acuerdo con los lineamientos que determine la Ley Orgnica del
Municipio Libre.
El pago por remuneraciones al personal de la Administracin Pblica Municipal centralizada se
llevar a cabo por conducto de la Tesorera, con observancia de las disposiciones administrativas
aplicables.
Artculo 277.-La Tesorera y las entidades solamente autorizarn el pago de anticipos que estn
previstos en las disposiciones legales aplicables.
Todo pago o salida de valores se registrar en la contabilidad de la Tesorera y de las
correspondientes entidades.

CAPTULO III
DE LA PRESCRIPCIN DE FONDOS Y CRDITOS
(REFORMADO, PRIMER PARRAFO; G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Artculo 278.-Los depsitos al cuidado o a disposicin del Ayuntamiento, o a sus entidades,
constituidos en dinero o en valores, prescribirn en los mismos trminos del crdito fiscal, segn
dispone el presente Cdigo.
(REFORMADO, SEGUNDO PARRAFO; G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
En los asuntos sobre los cuales se hayan constituido depsitos, que no se hubieren exigido por
determinacin judicial a favor de beneficiario, la Tesorera o entidad que corresponda tendrn en
cuenta el plazo fijado en el prrafo anterior y declararn de oficio la prescripcin, as como la
disposicin de los depsitos respectivos a beneficios del fisco municipal o del patrimonio de las
entidades, en su caso.
Cuando no sea posible determinar la fecha en que legalmente pudo exigirse la devolucin del
depsito, se tomar como base la de la constitucin del mismo, para efectos de la prescripcin.

(REFORMADO, CUARTO PARRAFO; G.O. 09 DE ENERO DE 2007)

Los depsitos de los particulares en las cuentas del Ayuntamiento o de las entidades
paramunicipales no generarn intereses a favor de quien los haya constituido o de sus
beneficiarios.

CAPTULO IV
DE LAS GARANTAS A FAVOR O A CARGO DEL MUNICIPIO
Artculo 279.-La Tesorera establecer los lineamientos generales para el otorgamiento de las
garantas que deban constituirse a favor del Municipio en los actos y contratos que celebren las
dependencias y entidades.
El Municipio, a travs de la Tesorera, ser el beneficiario de todas las garantas que se otorguen.
Lo anterior, sin perjuicio de las atribuciones del Sndico, en el caso de que el cobro de garantas
genere procedimientos formal o materialmente jurisdiccionales.
Corresponde a las dependencias y entidades integrar y remitir a la Tesorera los expedientes de
contratos en los que se hubieren otorgado garantas de cumplimiento a favor del Municipio, para
que sta proceda a ejercitar los derechos que correspondan.
Artculo 280.-El Municipio est exento de otorgar garantas y depsitos para el cumplimiento de sus
obligaciones de pago con cargo a su presupuesto, con excepcin de las previstas para garantizar
el pago de deuda pblica municipal directa o contingente.
Artculo 281.-La Tesorera calificar, aceptar, registrar, conservar en guarda y custodia,
sustituir, cancelar, devolver y har efectivas, segn proceda, las garantas que se otorguen a
favor del Municipio.
Artculo 282.-La garanta del inters fiscal se constituir en los casos y con las formalidades y
requisitos previstos en el Libro Segundo de este Cdigo.
Artculo 283.-Las garantas que reciba el Ayuntamiento por contratos administrativos, en concursos
de obras y adquisiciones, anticipos, permisos, autorizaciones, concesiones y otras obligaciones de
naturaleza no fiscal, se otorgarn a nombre del Municipio de que se trate, y se constituirn
conforme a las formalidades que sealen las disposiciones legales aplicables.
Las garantas a que alude el prrafo anterior se podrn hacer efectivas por la Tesorera o la
Sindicatura, con sujecin a los procedimientos que establezcan los ordenamientos legales de la
materia.
(ADICIONADO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Artculo 283 Bis. Tratndose de entidades paramunicipales creadas por dos o ms ayuntamientos,
las garantas se constituirn a favor de dichas entidades y se harn efectivas en trminos de las
disposiciones legales aplicables.

CAPTULO V
DE LA CUSTODIA Y VIGILANCIA DE FONDOS Y VALORES
Artculo 284.-La Tesorera ejercer los derechos patrimoniales de los valores que representen
inversiones financieras del Municipio.

Artculo 285.-Tratndose de empresas de participacin municipal y de aquellas en que el Municipio

tenga una participacin minoritaria, el Cabildo designar al representante del Ayuntamiento ante
los rganos de gobierno o las asambleas generales de accionistas o de socios de la entidad.
(REFORMADO, G.O. 21 de julio de 2010)
Artculo 286.-La Tesorera concentrar, revisar, integrar y custodiar la informacin contable del
movimiento de los fondos y valores de la propiedad o al cuidado del Ayuntamiento y elaborar los
estados contables, presupuestarios y programticos para su integracin en la cuenta pblica
municipal, excepto en las entidades paramunicipales, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en el
instrumento de su creacin.
En ambos casos, la contabilidad y la emisin de informacin se sujetarn a lo dispuesto por la Ley
General de Contabilidad Gubernamental, este Cdigo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 287.-La contabilidad de fondos municipales a cargo de la Tesorera deber:
I. Registrar diariamente la informacin del ingreso y del egreso efectuados;
II. Conciliar la contabilidad con la informacin que registren las instituciones bancarias del
movimiento de fondos de las cuentas municipales y la cuenta concentradora de la Tesorera;
III. Establecer y mantener los registros necesarios que provean la informacin para el anlisis
econmico, financiero y de toma de decisiones; y
IV. Aportar los elementos que permitan determinar la responsabilidad de los servidores pblicos en
materia de manejo de fondos y valores mediante controles contables y administrativos.
Artculo 288.-Los ingresos resultantes de la recaudacin se reflejarn de inmediato en los registros
de la oficina receptora, salvo que se trate de instituciones bancarias, crediticias o comerciales
autorizadas, en cuyo caso stas efectuarn el registro en los plazos establecidos en las
autorizaciones relativas que emita la Tesorera.
(REFORMADO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Artculo 289.-Los bienes que excepcionalmente se reciban para el pago de adeudos a favor del
Ayuntamiento, conforme a lo dispuesto en este Cdigo, se registrarn en las cuentas de ingresos
de la Tesorera. Tratndose de entidades paramunicipales creadas por dos o mas ayuntamientos
se registrarn en las cuentas de ingreso de su respectiva rea financiera.
Artculo 290.-Los fondos que resulten del ejercicio de los derechos patrimoniales, inherentes a los
valores que representen inversiones financieras del Ayuntamiento, debern registrarse en el
sistema de contabilidad de fondos municipales.
(REFORMADO, G.O. 09 DE ENERO DE 2007)
Artculo 291.-Los crditos no fiscales a cargo del municipio se registrarn en la contabilidad de las
dependencias de la Administracin Pblica Municipal. La Tesorera comunicar a las dependencias
y entidades la forma y plazos en que deban rendir cuenta del manejo de fondos, bienes y valores
municipales.
En las entidades paramunicipales creadas por dos o ms ayuntamientos los crditos no fiscales se
registrarn en su contabilidad.
Artculo 292.-En caso de que el Ayuntamiento cuente con varas cajas receptoras, la Tesorera
vigilar y comprobar el funcionamiento adecuado de las oficinas que recauden, manejen,
administren o custodien fondos o valores de la propiedad o al cuidado del Ayuntamiento y el
cumplimiento de las obligaciones que, a este respecto, incumben a los servidores pblicos, a

efecto de que se ajusten a las disposiciones legales respectivas. Para ello, tendr las facultades
siguientes:
I. Efectuar visitas, inspecciones y auditoras que tengan por objeto la revisin de operaciones de
los ingresos y los egresos, examinando los aspectos contables y legales correspondientes;
II. Examinar si los remanentes presupuestarios, ingresos propios, disponibilidades financieras,
contratacin de servicios bancarios, cuentas bancarias y sus rendimientos, se ajustan a lo
establecido en el presupuesto del Municipio y dems disposiciones que para el efecto expidan la
Tesorera y la Contralora en el mbito de su competencia;
III. Comprobar la existencia de los fondos y valores que obren en poder de las oficinas del
Municipio;
IV. Participar, con carcter obligatorio, en los actos relacionados con la instalacin, entrega y
clausura de oficinas del Municipio que administren fondos y valores, en la destruccin de valores
que realicen las autoridades administrativas del Municipio y los dems que fije la Tesorera;
V. Informar a las autoridades competentes acerca de las anomalas o deficiencias que se observen
y recomendar las medidas preventivas y correctivas necesarias; y
VI. Las dems que de manera expresa determinen este Cdigo u otras leyes.
Artculo 293.-Los actos u omisiones de que tenga conocimiento la Tesorera, que impliquen
incumplimiento de este Cdigo y dems disposiciones legales, se comunicarn a la Contralora y a
la Comisin de Hacienda, para que se practiquen las investigaciones y auditoras necesarias. Si de
ellas apareciere la probable responsabilidad administrativa de los servidores pblicos, se
impondrn las sanciones disciplinarias correspondientes, conforme al procedimiento previsto en el
Cdigo de la materia, de ser de carcter penal, el Sndico presentar la denuncia o querella
respectiva.
Artculo 294.-Cuando con motivo del ejercicio de la facultad de vigilancia, la Tesorera determine
fondos o valores sobrantes o faltantes, proceder como sigue:
I. Si es sobrante, ordenar su registro en la contabilidad, hacindolo del conocimiento de la
dependencia para que lo concentre de inmediato; y
II. Cuando sea faltante, requerir al responsable para que efecte el reintegro en el acto; si el
responsable justifica satisfactoriamente la razn del mismo, nicamente dar cuenta
pormenorizada a la Tesorera. Si no lo justifica debidamente o no lo restituye, independientemente
de cuidar que en el primer supuesto se d entrada a las cantidades o valores faltantes, informar a
la Contralora o su equivalente, para los efectos que procedan conforme a la ley.

CAPTULO VI
DE LA COLABORACIN ADMINISTRATIVA
Artculo 295.-El Ayuntamiento, previa autorizacin del Congreso, podr suscribir con el Estado, con
Municipios, con organismos descentralizados, con entidades auxiliares de la Administracin
Pblica de ambos rdenes de gobierno o con organismos autnomos, Convenios de Colaboracin
Administrativa, que tengan por objeto la ejecucin de acciones en materia hacendaria municipal,
entero de cuotas y aportaciones de seguridad social o prestacin de servicios pblicos.
Artculo 296.-En el caso de que la colaboracin administrativa sea entre el Municipio y el Estado o
sus organismos descentralizados, en materia de gasto o deuda, entero de cuotas y aportaciones

de seguridad social o prestacin de servicios pblicos, los procedimientos y destinos del mismo
sern los que se deriven de los convenios de colaboracin, en los que tambin podr determinarse
la constitucin de fondos para la ejecucin de programas especficos.
En los Convenios de Colaboracin Administrativa que el Ayuntamiento suscriba con el Estado o
sus organismos descentralizados para el entero de cuotas y aportaciones de seguridad social, o
para la prestacin de algn servicio pblico, podr pactarse que el Ayuntamiento, previo acuerdo
de Cabildo y del Congreso, solicite al Gobierno del Estado el descuento directo aplicable a sus
participaciones federales para realizar el entero al organismo que brinde la seguridad social a los
trabajadores del Municipio o para aquel que preste el servicio pblico de que se trate
Artculo 297.-Los Convenios de Colaboracin Administrativa que comprometan al Municipio por un
plazo mayor a la gestin del Ayuntamiento de que se trate, debern ser aprobados por el Cabildo y
por el Congreso, en la forma y trminos que seale la legislacin aplicable.

TTULO SEGUNDO
DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS Y GASTO PBLICO

CAPTULO I
DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS

SECCIN I
DE LA INTEGRACIN Y ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS
Artculo 298.-El presente Captulo tiene por objeto normar y regular el presupuesto de egresos.
Artculo 299.-La aplicacin de este Captulo ser a cargo de la Comisin de Hacienda y del
Presidente a travs de la Tesorera.
Artculo 300.-El Presupuesto de Egresos para el Municipio ser el que apruebe el Cabildo, a
iniciativa de la Comisin de Hacienda, para solventar, durante el perodo de un ao a partir del da
primero de enero, las actividades, las obras y los servicios pblicos previstos en los programas a
cargo de las dependencias, as como los criterios especiales para su ejercicio y control.
El Presupuesto de Egresos del Municipio ser aprobado con base en los ingresos disponibles para
cada ejercicio fiscal, dentro de los que se considerarn los obtenidos como consecuencia de la
realizacin de las operaciones de financiamiento reguladas por este ordenamiento.
Asimismo, contendr las erogaciones previstas en cada ao, correspondientes a las entidades a
cuyos programas se destinen recursos comprendidos en la Ley de Ingresos del Municipio.
Artculo 301.-El gasto pblico municipal se basar en presupuestos que se formularn con apoyo
en programas que sealen objetivos, metas de las dependencias y entidades responsables de su
ejecucin. Los presupuestos se elaborarn para cada ao calendario y se fundarn en costos.
Artculo 302.-La Comisin de Hacienda, al examinar los presupuestos,
simultneamente se defina el tipo y fuente de recursos para su financiamiento.

cuidar

que

Artculo 303.-El Presupuesto de Egresos del Municipio comprender las previsiones de gasto
pblico que habrn de realizar las entidades por conducto de la Tesorera.

Artculo 304.-Para la formulacin del proyecto de Presupuesto de Egresos del Municipio, las
entidades que deban quedar comprendidas en el mismo, elaborarn sus anteproyectos de
presupuesto con base en los programas respectivos.
Las entidades remitirn su respectivo anteproyecto presupuestal a la Tesorera, con sujecin a las
normas que el Cabildo establezca por medio de la propia Tesorera.
Artculo 305.-La Comisin de Hacienda validar los proyectos de presupuesto de las dependencias
y de las entidades que tengan a su cargo programas que deban quedar comprendidos en la
integracin del proyecto de presupuesto del Municipio.
La Comisin de Hacienda, en coordinacin con la Tesorera, queda facultada para formular el
proyecto de presupuesto de las entidades, en el caso de que no le sea presentado en los plazos
que al efecto se le hubiere sealado, sin perjuicio de la responsabilidad a que se haga acreedor el
titular de la entidad omisa.
Artculo 306.-El proyecto de Presupuesto de Egresos del Municipio se integrar con los
documentos que se refieran a:
I. Descripcin clara de los programas que sean la base del proyecto, en los que se sealen
objetivos, metas y dependencias y entidades responsables de su ejecucin, as como su costo
estimado por programa;
II. Explicacin y comentarios de los principales programas y, en especial, de aquellos que
abarquen dos o ms ejercicios fiscales;
III. Estimacin de ingresos por cada concepto de contribuciones municipales, aprovechamientos,
productos, participaciones y aportaciones federales, y dems ingresos; contenida en el
presupuesto respectivo y propuesta de gastos del ejercicio fiscal para el que se propone;
IV. Ingresos y gastos reales del ltimo ejercicio fiscal;
V. Tabulador de sueldos de los ediles, empleados de confianza y trabajadores de base, as como
todos aquellos, cualquiera que sea su denominacin, que presten servicios de manera subordinada
permanentemente o de forma eventual al Ayuntamiento;
VI. Estimacin de los ingresos y gastos del ejercicio fiscal en curso, de acuerdo a su clasificacin
econmica, administrativa y funcional;
VII. Situacin de la deuda pblica al fin del ltimo ejercicio fiscal y estimacin de la que se tendr al
fin de los ejercicios fiscales en curso e inmediatos siguientes;
VIII. La contratacin de operaciones de financiamiento que se sometern a la consideracin del
Congreso;
IX. Situacin de la Tesorera al fin del ltimo ejercicio fiscal y estimacin de la que se tendr al fin
de los ejercicios fiscales en curso e inmediato siguiente;
X. Comentarios sobre las condiciones econmicas, financieras y hacendaras actuales y las que se
prevn para el futuro; y
XI. En general, toda la informacin que se considere til para mostrar la proposicin en forma clara
y completa.

Artculo 307.-Con objeto de lograr un mejor aprovechamiento y eficiencia en el ejercicio de los

recursos pblicos, la Comisin de Hacienda, el Presidente y el Tesorero analizarn e integrarn,
durante la segunda quincena de agosto, los proyectos de presupuestos de egresos elaborados por
las Comisiones, as como de las dependencias y entidades.
(REFORMADO, G.O. 15 DE AGOSTO DE 2005)
Artculo 308.-La Comisin de Hacienda presentar al Cabildo, para su discusin y, en su caso,
aprobacin, los proyectos presupuestales de Ingresos y de egresos del Municipio, durante la
primera quincena del mes de septiembre del ao anterior al de su vigencia, para su posterior
remisin al Congreso.
Artculo 309.-Una vez aprobado el presupuesto de egresos y por causas supervenientes, podr ser
objeto de ampliacin presupuestal o de creacin de partidas, en cuyo caso, la Tesorera proveer
lo conducente para que sea agregada la correspondiente justificacin del ingreso, si con tal
proposicin se altera el equilibrio presupuestal.
La Ley de Ingresos del Municipio sealar los conceptos de ingresos ordinarios que se establecen
en este Cdigo, indicando el monto estimado a obtener por cada uno de ellos en el ejercicio fiscal.
Artculo 310.-La divisin de los captulos en conceptos y partidas especficas se har con base en
el instructivo que al efecto emita el Congreso.
El presupuesto se ejercer con base en los calendarios financieros y de metas que se establezcan,
conforme a los criterios, manuales y lineamientos que determine la Tesorera.

SECIN II
DE LA INICIATIVA, APROBACIN Y REFORMAS DEL PRESUPUESTO
(REFORMADO, G.O. 15 DE FEBRERO DE 2012)
Artculo 311.- El Ayuntamiento presentar al Congreso, en el curso de la segunda quincena
del mes de septiembre, el proyecto anual de Ley de Ingresos, con sus propuestas de tasas,
cuotas y tarifas aplicables para el cobro de las contribuciones municipales, y el Presupuesto
de Egresos del ao siguiente.
Artculo 312.-Cuando las asignaciones establecidas en el presupuesto resultaren insuficientes para
cubrir el servicio a que se destinen, las dependencias y entidades solicitarn al Presidente, a travs
de la Tesorera, las modificaciones correspondientes a su respectivo presupuesto. Dichas
solicitudes se acompaarn con los informes que las justifiquen.
Cuando se considere justificada la modificacin, si existieran recursos suficientes, la Tesorera
preparar la modificacin para someterla a consideracin del Presidente y del Cabildo que, en su
caso, la aprobar, lo cual se har del conocimiento del Congreso.
Artculo 313.-Cuando, con posterioridad a la aprobacin del presupuesto, surjan situaciones
extraordinarias o imprevisibles de la economa nacional que repercutan en el Municipio o cuando
se trate de la aplicacin de leyes, decretos o acuerdos para los que se requieran erogaciones
adicionales no previstas, la Tesorera solicitar la aprobacin del Cabildo para modificar el
Presupuesto de Egresos, con el mismo procedimiento aplicable de la aprobacin del presupuesto
original y la propuesta de ingresos para cubrirlas.
Artculo 314.-La formulacin de los programas institucionales se sujetar a la estructura
programtica aprobada por la Tesorera, de conformidad con los lineamientos que para tales fines
expida.

CAPTULO II
DEL GASTO PBLICO

SECCIN NICA
DEL EJERCICIO DEL GASTO PBLICO MUNICIPAL
Artculo 315.-El gasto pblico municipal comprende las erogaciones por concepto de gasto
corriente, gasto de capital y servicio de la deuda pblica que se realicen con recursos aprobados
en la Ley de Ingresos del Municipio para la ejecucin de programas a cargo de:
I. Las dependencias;
II. Los organismos;
III. Las empresas de participacin municipal mayoritaria; y
IV. Los fideicomisos en que el fideicomitente sea el Ayuntamiento o alguna de las entidades
mencionadas en las fracciones II y III.
Artculo 316.-La Tesorera efectuar los cobros y los pagos correspondientes a las erogaciones a
cargo de las dependencias.
Por lo que se refiere a las entidades, se estar a los trminos que en cada caso se convengan,
considerando la naturaleza de los programas a ejecutarse y las condiciones de pago que, en su
caso, se pacten con contratistas, proveedores o cualquier otro tipo de acreedores.
La ministracin de los fondos correspondientes ser autorizada en todos los casos por el
Presidente y la Comisin de Hacienda, de conformidad con el Presupuesto de Egresos del
Municipio.
Artculo 317.-Las entidades informarn a la Tesorera, dentro de los plazos y en la forma que sta
les d a conocer oportunamente, los elementos que permitan conocer el destino del presupuesto
municipal ejercido.
Artculo 318.-Una vez concluida la vigencia de un Presupuesto de Egresos del Municipio, slo
proceder hacer pagos con base en l, por los conceptos efectivamente devengados en el ao que
corresponda y siempre que se hubieren contabilizado, debida y oportunamente, las operaciones
correspondientes.
En el ejercicio del gasto pblico no podrn mezclarse los presupuestos de dos o ms aos.
En casos excepcionales, debidamente fundados, debern existir recursos provisionados para el
efecto de pagos en ejercicios posteriores o, en su defecto, se registrarn dichos pagos como
deuda para el siguiente ejercicio.
Artculo 319. Quienes efecten gasto pblico municipal estarn obligados a proporcionar a la
Tesorera la informacin que se les solicite y a permitirle al personal de sta la prctica de visitas
para verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de este ordenamiento y de la
normatividad expedida con base en l.
Artculo 320.-El Ayuntamiento y el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, en el mbito de
sus respectivas competencias, basados en las disposiciones de este Cdigo y en los lineamientos

que expida el Congreso, emitirn los criterios y lineamientos para la administracin del gasto
pblico municipal, los que sern de observancia obligatoria para las dependencias y entidades.
Artculo 321.-El Cabildo asignar los recursos que se obtengan en exceso de los previstos en la
Ley de Ingresos del Municipio, a los programas que considere prioritarios y autorizar los
traspasos de partidas cuando sea procedente, dndole, en su caso, la participacin que
corresponda a entidades interesadas. Tratndose de ingresos extraordinarios derivados de
emprstitos, el gasto deber sujetarse a lo dispuesto por este ordenamiento, los parmetros
establecidos en el presupuesto de egresos y las asignaciones que acuerde el Ayuntamiento por
conducto de la Tesorera. En todo caso, la aplicacin de esta disposicin ser informada al
Congreso al rendir la cuenta pblica.
Artculo 322.-El gasto pblico municipal se sujetar al monto autorizado por los programas y
partidas presupuestales, salvo que se trate de las partidas que se sealen como de ampliacin
automtica en los presupuestos para aquellas erogaciones cuyo monto no sea posible prever.
Artculo 323.-El Cabildo determinar la forma en que debern invertirse los subsidios que otorgue,
cuyos beneficiarios proporcionarn a la Tesorera la informacin que se les solicite sobre la
aplicacin que hagan de los mismos, en la forma, plazos y trminos que sta determine.
Artculo 324.-El Cabildo podr autorizar la participacin municipal en empresas, sociedades y
asociaciones civiles y mercantiles, ya sea para su creacin o para la adquisicin de todo o parte de
su capital social o su patrimonio, previa autorizacin del Congreso.

CAPTULO III
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS

SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES EN MATERIA DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS
PBLICOS
Artculo 325.-No se podr hacer pago alguno que no est comprendido en el presupuesto de
egresos autorizado o modificado conforme a los lineamientos que seala este Cdigo.
Artculo 326.-Las entidades se abstendrn de formalizar o modificar convenios, cuando dicha
modificacin genere una erogacin mayor y no se cuente con disponibilidad presupuestal en la
partida correspondiente.
Artculo 327.-Las entidades sern responsables de la administracin de los recursos municipales y
federales de que dispongan para la realizacin de los programas a su cargo.
Artculo 328.-Tratndose de fondos estatales y, en su caso, federales el Ayuntamiento y las
entidades ejercern y controlarn los recursos que les sean transferidos para la realizacin de los
programas convenidos entre el Estado o la Federacin y el Municipio, de manera que se aplique la
normatividad correspondiente y las disposiciones especficas para su ejercicio.
Artculo 329.-La Tesorera ser responsable de llevar un padrn de sPervidores pblicos (sic)
autorizados para realizar y tramitar pagos con cargo a fondos pblicos; para tal efecto se
establecern los criterios y los lineamientos procedentes.
Los servidores pblicos que administren fondos y valores del Municipio caucionarn debidamente
su manejo.

Artculo 330.-Tratndose de operaciones con cargo a partidas de dos o ms ejercicios

presupuestales, se desglosarn los montos que correspondan a cada uno de ellos.
En el caso de que el Ayuntamiento y las entidades requieran efectuar erogaciones por concepto de
adeudos provenientes de ejercicios anteriores, los pagos se harn conforme a los montos
establecidos con cargo a las partidas de gasto que correspondan y estn previstas en el
presupuesto vigente, sin que su pago implique la asignacin de recursos adicionales.
La procedencia de los pagos sealados en los prrafos anteriores ser verificada por los rganos
de control respectivos.
Artculo 331.-Las entidades no contraern obligaciones que impliquen comprometer recursos de
los subsecuentes ejercicios presupuestales, as como tampoco celebrarn contratos o ejecutarn
proyectos de infraestructura de largo plazo, ni otorgarn concesiones, permisos, licencias y
autorizaciones o cualquier otro acto de naturaleza anloga, que implique la posibilidad de algn
gasto contingente o adquirir obligaciones futuras.
En casos excepcionales, debidamente justificados, el Presidente y el Sndico, previo acuerdo de
Cabildo y conforme a las disposiciones legales aplicables, podrn celebrar contratos de obras
pblicas, adquisiciones o de otra ndole que rebasen las asignaciones presupuestales aprobadas
para el ao. En estos casos, los compromisos excedentes sern cubiertos con la disponibilidad
presupuestal de los aos subsecuentes, siempre y cuando sea dentro de ese perodo
constitucional.
Para los efectos del prrafo anterior, la Tesorera recabar los proyectos respectivos, mismos que
contendrn la estimacin de la cantidad total a erogar, el monto total de la operacin, la
justificacin del gasto, el periodo de ejecucin, el calendario de ministraciones e indicacin de las
reas responsables de su ejercicio.
Artculo 332.-Las entidades se sujetarn a las disposiciones legales referentes a la aprobacin de
su presupuesto y rendicin de cuentas que se determinen en los ordenamientos que las crean, con
observancia, en lo que les sea aplicable, de las disposiciones que sobre el ejercicio del gasto se
detallan en este Ttulo.
Artculo 333.-Las entidades tambin reportarn en tiempo y forma a la Tesorera la informacin
presupuestal y contable que le solicite para la integracin del presupuesto y de la cuenta pblica
del Municipio.

SECCIN II
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS
Artculo 334.-La Tesorera dar a conocer el presupuesto de egresos autorizado por el Cabildo y
el calendario a las dependencias y entidades, durante los primeros cinco das del mes de enero
de cada ao.
Artculo 335.-Con base en el presupuesto de egresos autorizado, las dependencias y entidades
harn las adecuaciones que correspondan a sus programas operativos y calendarios anuales y
los presentarn a la Tesorera antes de que concluya el mes de enero de cada ao.
Se faculta a la Tesorera para elaborar los calendarios, cuando stos no se le hubieran
presentado en tiempo y forma por las dependencias y entidades.

Artculo 336.-La Tesorera, con la supervisin de la Comisin de Hacienda, autorizar la

suficiencia presupuestaria a las dependencias y entidades, conforme a la calendarizacin
respectiva y al monto global estimado para atender los programas a ejecutar.
Artculo 337.-En el ejercicio de sus presupuestos, las dependencias y entidades se sujetarn
estrictamente a los calendarios de gasto que establezca la Tesorera.
Las dependencias y entidades respetarn la distribucin presupuestal autorizada por la Tesorera.
Artculo 338.-Los recursos presupuestales que no se hubieren destinado oportunamente a efectuar
los pagos para los que fueron ministrados, se reintegrarn de inmediato a la Tesorera.
Artculo 339.-Los montos presupuestales no devengados y las economas presupuestales, previa
autorizacin del Cabildo, podrn aplicarse a programas prioritarios de las dependencias y
entidades que los originen, conforme a los lineamientos administrativos que al efecto expida la
Tesorera.
Artculo 340.-Corresponde a las dependencias y entidades operar y controlar los fondos
revolventes, los cuales se ejercern de acuerdo a los criterios y lineamientos que emita la
Tesorera.
Las dependencias y entidades, durante los primeros cinco das hbiles del mes de enero,
cancelarn los fondos revolventes del ejercicio del ao anterior de sus reas administrativas o,
en su defecto, solicitarn a stas la reintegracin total de los recursos no ejercidos.
Artculo 341.-Todas las dependencias y entidades informarn a la Tesorera, dentro de los
primeros cinco das del mes de enero de cada ao, el monto, estructura y caractersticas de su
pasivo circulante al fin del ao anterior.
Artculo 342.-Las ministraciones de fondos a las dependencias y entidades sern autorizadas por
la Tesorera, de acuerdo con los programas y metas correspondientes.
Artculo 343.-La Tesorera, previo acuerdo del Presidente y de la Comisin de Hacienda, autorizar
las transferencias de un rea administrativa a otra o entre conceptos y partidas de gasto, para lo
cual verificar previamente:
I. Que se justifique la aplicacin de los recursos solicitados, en funcin de la disponibilidad y el
cumplimiento de las metas;
II. Que no se cuenten con recursos ociosos o aplicados en operaciones que originen rendimientos
de cualquier clase;
III. El avance programtico presupuestal de los programas, subprogramas y proyectos, con el
propsito de regular el ritmo de su ejecucin con base en lo programado; y
IV. Que la transferencia se efecte de una partida no prioritaria a otra que s lo sea.
Artculo 344.-El Presidente, por conducto de la Tesorera, previo acuerdo del Cabildo, efectuar las
reducciones a los montos de los presupuestos aprobados a las dependencias y entidades, cuando
se presenten contingencias que repercutan en una disminucin de los ingresos presupuestales.
Para los efectos del prrafo anterior, se tomarn en cuenta las circunstancias econmicas y
sociales que priven en el Municipio y, en su caso, la naturaleza y caractersticas particulares de
operacin de las dependencias y entidades.

Los ajustes y reducciones que se efecten en observancia de lo anterior, se realizarn en forma

selectiva y sin afectar las metas sustantivas del gasto social y de los principales proyectos de
inversin, optando preferentemente por aquellos de menor impacto social y econmico.
Artculo 345.-Los montos de ingresos excedentes a los previstos en la Ley de Ingresos del
Municipio podrn generarse a partir de:
I. Excedentes a las estimaciones en la recaudacin de contribuciones municipales y rendimientos
financieros;
II. Remanentes que tengan las entidades entre sus ingresos y gastos netos que se consignen
como erogaciones recuperables dentro de sus presupuestos;
III. Ingresos que obtenga el Municipio como consecuencia de la enajenacin de bienes muebles o
inmuebles no prioritarios; as como de los provenientes de la recuperacin de seguros y fianzas; y
IV. Ingresos provenientes de apoyos adicionales del Gobierno Federal o Estatal.
El Cabildo podr asignar los recursos excedentes a los programas que considere convenientes. La
Tesorera queda facultada para la ministracin de los mismos.
De los movimientos que se efecten en los trminos de este artculo, el Ayuntamiento informar al
Congreso al rendir la Cuenta Pblica Municipal de dicho ejercicio.
Los recursos excedentes preferentemente se destinarn a gastos contingentes no previstos y a
proyectos de inversin adicionales a realizarse durante el transcurso del ejercicio.

SECCIN III
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS HUMANOS
Artculo 346.-En la administracin de los recursos humanos, el Ayuntamiento se sujetar a lo
dispuesto por este Cdigo, la Ley Estatal del Servicio Civil, las condiciones generales de trabajo y
dems disposiciones aplicables.
Artculo 347.-La dependencia encargada de la administracin de los recursos humanos ser la
que designe el Cabildo.
Artculo 348.-Para la contratacin de personal deber mediar opinin de la Tesorera, respecto de
la disponibilidad presupuestal para cubrir sus salarios y prestaciones.
Artculo 349.-Los Municipios y sus entidades, en el ejercicio del presupuesto, en el captulo de
servicios personales debern:
I. Apegarse estrictamente a los niveles establecidos en los tabuladores de sueldos aprobados por
el Cabildo;
II. Reducir el pago de horas extras y de compensaciones, a fin de optimizar los resultados del
personal en horas normales de trabajo;
III. Tratndose de remuneraciones adicionales por jornadas y horas extraordinarias, as como de
otras prestaciones del personal que labore en las entidades con asignacin presupuestal que se
rijan por contratos colectivos de trabajo, los pagos se efectuarn de acuerdo con las estipulaciones
contractuales que se mantengan vigentes a esa fecha;

IV. Vigilar permanentemente que no se realicen pagos por concepto de compensaciones de

cualquier naturaleza, a ttulo de representacin en Juntas Directivas, Consejos, Comits Tcnicos y
otros;
V. Sujetarse a los lineamientos existentes para realizar las erogaciones necesarias para el
desempeo de comisiones oficiales;
VI. Vigilar que no se realicen pagos de servicios personales por medio de fondos revolventes; y
VII. Vigilar que los servidores pblicos, en el desempeo de su actividad, no incurran en duplicidad
de funciones.
Artculo 350.-Las dependencias y entidades debern analizar las estructuras orgnicas y
ocupacionales, a efecto de promover su racionalizacin, sin detrimento de su eficiencia y
productividad para cumplir con las prioridades que se establezcan el Plan Municipal de Desarrollo.
Artculo 351.-Los servidores pblicos adscritos a las dependencias y entidades se abstendrn de
intervenir o de participar en la seleccin, nombramiento, designacin, contratacin, promocin,
suspensin, remocin, cese o sancin de cualquier otro servidor, cuando tenga inters personal,
familiar o de negocios en el caso y pueda derivar alguna ventaja o beneficio para ellos.
Artculo 352.-El Ayuntamiento y las entidades se abstendrn de contratar personas inhabilitadas
en el servicio pblico municipal, estatal o federal, para desempear un empleo, cargo o comisin.
Artculo 353.-El Ayuntamiento y entidades no comprometern los recursos del captulo de servicios
personales para ejercicios posteriores; asimismo, cualquier modificacin a las estructuras
orgnicas o remuneraciones se debern cubrir con recursos presupuestales del ejercicio fiscal en
que se realicen, de tal forma que no generen necesidades presupuestales adicionales en los aos
subsecuentes.
Artculo 354.-Si existen contratos por honorarios, no incrementarn sus percepciones ni obtendrn
percepciones adicionales a las establecidas en el contrato respectivo.

CAPTULO IV
DE LA CONTABILIDAD Y CUENTA PBLICA

SECCIN I
DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 355.-La Tesorera y cada entidad, en el mbito de su competencia, llevarn su propia
contabilidad, de conformidad con lo dispuesto por la Ley General de Contabilidad Gubernamental,
este Cdigo y dems disposiciones aplicables, con el propsito de incluir las cuentas para registrar
los activos, pasivos, hacienda pblica o patrimonio, ingresos, gastos y otras prdidas, cuentas de
cierre o corte contable, cuentas de orden contables, cuentas de orden presupuestarias y cuentas
de liquidacin y cierre presupuestario.
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 356.-Los registros contables del Ayuntamiento y los correspondientes a las entidades se
llevarn con base acumulativa, que se registrarn en los momentos contables correspondientes
para determinar costos y facilitar la formulacin, ejercicio y evaluacin de los presupuestos y sus
programas con objetivos, metas y unidades responsables de su ejecucin, a efecto de integrar la

informacin que coadyuve a la toma de decisiones; as como a la verificacin y evaluacin de las

actividades realizadas.
Los sistemas de contabilidad que establezcan los manuales e instructivos que el Congreso
apruebe se operarn en forma que facilite la fiscalizacin de los activos, pasivos, ingresos,
egresos, avances del ejercicio de los presupuestos, avances en la ejecucin de programas y, en
general, de manera que permitan medir la eficacia y eficiencia del gasto pblico municipal.
(REFORMADO, PRIMER PRRAFO; G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 357.-Las dependencias y entidades suministrarn a la Tesorera, mensualmente, la
informacin contable presupuestal, programtica y de otra ndole que requiera la propia Tesorera.
Ser responsabilidad de cada entidad la confiabilidad de las cifras consignadas en su contabilidad,
as como de la representatividad de los saldos de las cuentas de balance, en funcin de los activos
y pasivos reales de la misma, adoptando para ello las medidas de control y depuracin
correspondientes.
A su vez, la Tesorera consolidar la informacin para que el Cabildo la apruebe y la remita al
Congreso, a efectos de control legislativo del gasto.
Artculo 358.-La Tesorera emitir las instrucciones sobre la forma y trminos en que las entidades
comprendidas en el Presupuesto de Egresos del Municipio, deban llevar sus registros auxiliares y
contabilidad y, en su caso, rendirle sus informes y cuentas para fines de contabilidad y
consolidacin. Asimismo, examinar peridicamente el funcionamiento del sistema y los
procedimientos de contabilidad de cada entidad y podr autorizar su modificacin o simplificacin,
nicamente por lo que se refiere al gasto pblico contenido en el Presupuesto.
Las entidades sometern a la consideracin de la Tesorera las modificaciones que consideren
necesarias o convenientes a su sistema de contabilidad.
(REFORMADO, PRIMER PRRAFO; G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 359.-Los estados financieros y dems informacin contable, presupuestal y programtica,
sern consolidados por la Tesorera, la que ser responsable de:
(REFORMADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
I. Formular la cuenta anual de la Hacienda Pblica Municipal, en trminos de lo dispuesto por la
Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
II. Proporcionar al Presidente y a la Comisin de Hacienda la informacin que el rgano de
Fiscalizacin Superior del Estado requiera en el ejercicio de sus funciones;
(REFORMADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
III. Coadyuvar con el Presidente y la Comisin de Hacienda en la solventacin de las
observaciones del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado; as como solventar las
observaciones que se le notifiquen por su propio desempeo o responsabilidad.
IV. Administrar y conservar la documentacin que contenga la informacin necesaria para la
comprobacin, origen y aplicacin del gasto pblico, por el plazo que seale la ley de la materia;
V. Proporcionar al Presidente y a la Comisin de Hacienda la informacin necesaria para Justificar
ante las autoridades competentes, la aplicacin de recursos transferidos al Municipio de fondos
estatales o federales, en los trminos de los ordenamientos aplicables;
VI. Efectuar el registro contable del patrimonio de bienes muebles e inmuebles del Municipio;
VII. Participar en la depuracin de cuentas de balance; y

VIII. Las dems que le indique el Presidente y las que se deriven de otros ordenamientos.
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 360.-El registro de las operaciones y la preparacin de informes financieros de las
dependencias y entidades deber llevarse a cabo de acuerdo con los postulados bsicos de
contabilidad gubernamental, as como con las normas, reglas tcnicas, criterios, lineamientos y
dems disposiciones de observancia general que aprueben las autoridades o instancias
competentes.

SECCIN II
DE LOS CATLOGOS DE CUENTAS Y DEL REGISTRO DE LAS OPERACIONES
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 361.-El Congreso, para efectos de la revisin de las cuentas pblicas, emitir los catlogos
de cuentas y clasificadores por rubros de ingresos y por objeto del gasto a que se sujetarn las
dependencias y entidades para el registro de sus operaciones financieras y presupuestales. Los
catlogos y clasificadores se sujetarn a lo establecido en la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, este Cdigo y dems disposiciones aplicables. Los catlogos contables se
integran por los siguientes grupos de cuentas:
I. Activo;
II. Pasivo;
(REFORMADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
III. Hacienda Pblica/patrimonio;
IV. Ingresos;
(REFORMADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
V. Gastos y otras prdidas;
(REFORMADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
VI. Cuentas de cierre o corte contable;
(REFORMADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
VII. Cuentas de orden contables;
(ADICIONADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
VIII. Cuentas presupuestarias; y
(ADICIONADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
IX. Cuentas de liquidacin y cierre presupuestario.
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 362.-El registro presupuestal de las erogaciones del Ayuntamiento y sus entidades se
efectuar en las cuentas que para tal efecto establezca el Congreso, las que debern reflejar los
momentos contables de los ingresos y de los egresos.
Artculo 363.-El Ayuntamiento y sus entidades registrarn en cuentas especficas los movimientos
de sus fondos asignados.

Artculo 364.-Ser responsabilidad de las dependencias y entidades la desagregacin de las

subcuentas, subsubcuentas y dems registros complementarios que permitan el suministro de
informacin interna para la toma de decisiones administrativas, y para el control en la ejecucin de
las acciones, de acuerdo con sus necesidades especficas.
Artculo 365.-La contabilidad de las dependencias y entidades contendr los registros auxiliares
para los programas presupuestales que muestren de manera sistemtica los avances financieros y
de consecucin de metas, con objeto de facilitar la evaluacin en el ejercicio del gasto pblico.
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 366.-El Ayuntamiento y sus entidades llevarn registros auxiliares que permitan el control y
conocimiento individual de los distintos saldos integrantes de cada cuenta de balance, ingresos,
gastos, presupuestarias y de orden.
Artculo 367.-El Ayuntamiento y sus entidades estn obligados a resguardar y conservar en su
poder y bajo custodia de la Tesorera los libros, registros auxiliares e informacin correspondiente,
as como los documentos originales justificativos y comprobatorios de sus operaciones financieras.
Artculo 368.-El Ayuntamiento y sus entidades registrarn anualmente, como asiento de apertura
en los libros principales y registros auxiliares de contabilidad, los saldos de las cuentas de balance
del ejercicio inmediato anterior.
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 369.-El registro contable de los pagos correspondientes al pasivo a corto plazo, por
operaciones de ejercicios anteriores de las dependencias y entidades, se efectuar de acuerdo a lo
dispuesto por la Ley General de Contabilidad Gubernamental, este Cdigo, las normas, reglas
tcnicas, criterios, lineamientos y dems disposiciones de observancia general que aprueben las
autoridades competentes.

SECCIN III
DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 370.-Para efectos de su integracin y remisin, los estados financieros mensuales que
elabore la Tesorera debern contener los rubros de informacin previstos para la cuenta pblica
en la Ley de Fiscalizacin Superior, correspondiente al lapso que se informa.
Artculo 371.-Las entidades enviarn a la Tesorera, dentro de los primeros diez das de cada mes,
la misma informacin a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 372.-Los beneficiarios de subsidios y transferencias con cargo al presupuesto del
Municipio, rendirn trimestralmente, dentro de los primeros cinco das del mes siguiente, cuenta
detallada de la aplicacin de los fondos a las dependencias y entidades por el cual se les hubiere
canalizado, as como la informacin y justificacin correspondiente; las dependencias y entidades
informarn con el mismo detalle a la Tesorera del ejercicio de estos recursos, dentro de los
primeros quince das del mes siguiente.
Artculo 373.-La Tesorera, previo acuerdo del Cabildo, har del conocimiento de las dependencias
y entidades sus requerimientos de informacin adicional, para lo cual dictar las normas y
lineamientos necesarios.

SECCIN IV

DE LA INTEGRACIN DE LA CUENTA PBLICA

Artculo 374.-La Tesorera emitir y dar a conocer a las dependencias y entidades, los
lineamientos para obtener de stas los datos necesarios para la elaboracin de la cuenta pblica
del Municipio, a ms tardar el da treinta de noviembre de cada ao. En el ltimo ao de la
administracin, el plazo vencer el treinta de septiembre.
Artculo 375.-Para efectos de la formulacin de la cuenta pblica, la informacin que proporcionen
las dependencias y entidades estar debidamente clasificada, de conformidad con los lineamientos
que para tal fin emita el Congreso.
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 376.-Para la integracin de la cuenta pblica anual del Municipio, las entidades, previa
aprobacin de su titular, proporcionarn oportunamente a la Tesorera, la informacin a que se
refiere la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado.
Artculo 377.-Corresponde a las entidades consolidar la informacin contable, financiera,
presupuestal, programtica y econmica de la dependencia o entidad, de acuerdo con sus
necesidades y para cumplir los requerimientos de la Tesorera. Las entidades cuidarn que la
informacin consolidada que proporcionen a la Tesorera cumpla con las normas y lineamientos
establecidos.

SECCIN V
DE LA PRESENTACIN DE LA CUENTA PBLICA AL CONGRESO
(REFORMADO, G.O 28 DE FEBRERO DE 2003)
Artculo 378.-La Tesorera ser responsable de integrar la cuenta pblica del municipio, la cual
ser elaborada con la informacin que la misma genere y la que le remitan las entidades.
Artculo 379.-La Tesorera determinar la forma en que se presentarn los informes para la
integracin de la cuenta pblica, para lo cual podr solicitar a las dependencias y entidades la
informacin complementaria y aclaraciones que considere convenientes.
(REFORMADO, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
Artculo 380.-La Comisin de Hacienda, en coordinacin con la Tesorera, someter a la
consideracin del Cabildo la Cuenta Pblica Municipal del ejercicio inmediato anterior, a ms tardar
el treinta de abril de cada ao.
Artculo 381.-El Ayuntamiento presentar al Congreso, para su estudio, dictamen y aprobacin, la
cuenta pblica del ejercicio presupuestal inmediato anterior, en los plazos establecidos en la ley de
la materia.
(REFORMADO, G.O. 28 DE FEBRERO DE 2003)
De no presentar en tiempo la cuenta pblica al Congreso, el presidente, los integrantes de la
Comisin de Hacienda y el tesorero sern penalmente responsables por el delito de abuso de
autoridad o incumplimiento del deber legal. La Direccin de Servicios Jurdicos del Congreso
presentar de oficio la denuncia ante el Ministerio Pblico.

CAPTULO V
DEL CONTROL Y EVALUACIN DEL GASTO PBLICO SECCIN I
DEL CONTROL Y EVALUACIN

Artculo 382.-El control y la evaluacin del gasto pblico municipal comprenden:

(REFORMADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
I. La supervisin permanente de los activos, pasivos, ingresos y egresos;
II. El seguimiento a las acciones durante el desarrollo de la ejecucin de los programas aprobados;
y
(REFORMADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
III. El establecimiento de indicadores para la medicin de la eficiencia y eficacia en la consecucin
de los objetivos y metas de los programas.
Artculo 383.-El control y la evaluacin del gasto pblico municipal se basarn en la informacin
siguiente:
I. La contabilidad de las dependencias y entidades;
II. Los anlisis de las evaluaciones que en materia de presupuesto y gasto pblico se realicen a las
dependencias y entidades conforme a los criterios que fije la Tesorera para tal efecto;
III. Las conclusiones y recomendaciones y, en general, los informes y resultados de las auditoras y
visitas practicadas; y
(REFORMADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
IV. Los indicadores de resultados; y
(ADICIONADA, G.O. 21 DE JULIO DE 2010)
V. Las dems fuentes y medios que se juzguen convenientes.
Artculo 384.-El seguimiento y medicin del ejercicio del gasto pblico se realizar en la forma
siguiente:
I. En reuniones entre la Tesorera y las dependencias y entidades en plazos que no sean mayores
a un bimestre;
II. Mediante visitas y auditoras, y
III. Por medio de los sistemas de seguimiento de realizaciones financieras y de metas que
determinen la Tesorera y la Contralora en su caso.
Artculo 385.-Con base en las conclusiones, informes y dictmenes que se deriven de las acciones
comprendidas en el artculo anterior, la Tesorera, la Contralora en su caso, y las dependencias y
entidades, de conformidad con lo dispuesto por el presente Cdigo y otros ordenamientos en la
materia, efectuarn, segn el caso, las siguientes actividades:
I. Aplicacin de medidas correctivas a las normas, lineamientos, sistemas y dems instrumentos
utilizados en el manejo del gasto pblico municipal;
II. Adecuaciones presupuestarias;
III. Fincamiento de las responsabilidades que procedan, y
IV. Determinacin de las previsiones que constituyan una de las bases para la programacin presupuestacin del ejercicio siguiente.

SECCIN II
DE LA CONTRALORA
Artculo 386.-El Ayuntamiento, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 35, fraccin XXI, de
la Ley Orgnica del Municipio Libre, establecer un rgano de control interno autnomo, el cual,
para los efectos de este Cdigo, se denominar Contralora, que desarrollar funciones de control
y evaluacin.
Artculo 387.-Corresponde a la Contralora coordinar los sistemas de auditora interna, as como de
control y evaluacin del origen y aplicacin de recursos.
Los sistemas de auditora interna permitirn:
I. Verificar el cumplimiento de normas, objetivos, polticas y lineamientos;
II. Promover la eficiencia y eficacia operativa; y
III. La proteccin de los activos y la comprobacin de la exactitud y confiabilidad de la informacin
financiera y presupuestal.
Artculo 388.-La Contralora verificar el cumplimiento de la normatividad en el ejercicio del gasto
de las dependencias y entidades, quienes le proporcionarn toda la informacin que les solicite en
el ejercicio de esta atribucin.
Artculo 389.-La Contralora, en caso de determinar la falta de aplicacin de la normatividad en el
ejercicio del gasto por parte de las dependencias y entidades, reportar tal situacin al Cabildo e
impondr las medidas correctivas.
Artculo 390.-Las auditoras al gasto pblico municipal podrn ser de tipo financiero, operacional,
de resultado de programas y de legalidad, las cuales sern realizadas por la Contralora y, en su
caso por auditores externos.
Artculo 391.-Los hechos, conclusiones, recomendaciones y, en general, los informes y resultados
de las auditoras practicadas, facilitarn la medicin de la eficiencia en la administracin de los
recursos y el cumplimiento de metas, para apoyar las actividades de evaluacin del gasto pblico,
la determinacin de las medidas correctivas que sean conducentes y, en su caso, las
responsabilidades que procedan.
Las actividades propias de la auditora no obstaculizarn las labores operativas y trmites
administrativos que directamente realicen las dependencias y entidades.
Artculo 392.-La Contralora, con base en sus programas anuales de auditora y sin perjuicio de lo
establecido en otras disposiciones legales, realizar las actividades siguientes:
I. Evaluar los sistemas y procedimientos de las dependencias y entidades;
II. Revisar las operaciones, transacciones, registros, informes y estados financieros;
III. Comprobar el cumplimiento de las normas, disposiciones legales y polticas aplicables a la
entidad, en el desarrollo de sus actividades;
IV. Examinar la asignacin y utilizacin de los recursos financieros, humanos y materiales;

V. Revisar el cumplimiento de los objetivos y metas fijados en los programas a cargo de la

dependencia o entidad;
VI. Participar en la determinacin de indicadores para la realizacin de auditoras operacionales y
de resultados de los programas;
VII. Analizar y opinar sobre la informacin que produzca la dependencia o entidad para efectos de
evaluacin;
VIII. Promover la capacitacin del personal de auditora;
IX. Vigilar el cumplimiento de las medidas correctivas; y
X. Las dems que determine el Cabildo.
Artculo 393.-La Contralora elaborar un programa anual de auditora, el cual contendr:
I. Los tipos de auditora a practicar;
II. Las dependencias y entidades, programas y actividades a examinar;
III. Los perodos estimados de realizacin; y
IV. Los das - hombre a utilizar.
Artculo 394.-La Contralora mantendr actualizados los manuales de normas, polticas, guas y
procedimientos de auditora y los manuales y guas de revisin para la prctica de auditoras
especiales.
Artculo 395.-La Contralora, por cada una de las auditoras que se practiquen, recibir un informe
sobre el resultado de las mismas; estos informes se darn a conocer a los titulares de las
dependencias y entidades auditadas para que, en su caso, ejecuten medidas tendientes a mejorar
su gestin y el control interno, as como a corregir las desviaciones y deficiencias que se hubieren
encontrado.
Si, como resultado de las auditoras, se advirtieren irregularidades que afecten a la Hacienda
Pblica Municipal, o contravengan el presente Cdigo, se proceder en los trminos de la Ley
Orgnica del Municipio Libre, de la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Veracruz-Llave,
del Cdigo de Procedimientos Administrativos, y las disposiciones civiles o penales aplicables,
segn sea el caso.
Artculo 396.-La Contralora tendr a su cargo un control de las observaciones y recomendaciones
derivadas de la auditora, y har el seguimiento sobre el cumplimiento de las medidas correctivas
que se hubieren acordado.
Artculo 397.-Las dependencias y entidades enviarn a la Contralora, en la forma y trminos que
sta indique, los siguientes documentos:
I. Informe sobre el avance del cumplimiento de los programas anuales de las dependencias y
entidades;
II. Informes de las observaciones derivadas de las auditoras, y
III. Informes sobre el seguimiento de las medidas correctivas aprobadas por el titular de la
dependencia o entidad.

Artculo 398.-Las dependencias y entidades proporcionarn los informes, documentos y, en

general, todos aquellos datos que permitan la realizacin de las visitas y auditoras que determine
efectuar la Contralora.

LIBRO QUINTO
DE LA DEUDA PBLICA

TTULO NICO
CAPTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 399.-El presente Libro tiene por objeto regular la planeacin, contratacin, ejercicio, control
y vigilancia de la deuda pblica del Municipio y de sus entidades.
Las operaciones de financiamiento sern pagaderas en moneda y territorio nacionales, en
cumplimiento de los requisitos que en materia federal y estatal existan sobre el particular.
Las operaciones de financiamiento que se otorguen con garanta del Estado, se regirn por el
Cdigo Financiero para el Estado de Veracruz-Llave.
Artculo 400.-La deuda pblica municipal, para efectos de este ordenamiento, est constituida por
las obligaciones de pasivo, directas o contingentes, derivadas de financiamientos y a cargo del
patrimonio de:
I. El Municipio;
II. Los organismos descentralizados;
III. Las empresas de participacin municipal mayoritaria; y
IV. Los fideicomisos en los que el fideicomitente sea el Municipio o alguna de las entidades
mencionadas en las fracciones II y III de este artculo.
Artculo 401.-Para los efectos de este ordenamiento, se entiende por financiamiento la contratacin
de crditos, emprstitos o prstamos derivados de:
I. La suscripcin o emisin de ttulos de crdito o cualquier otro documento pagadero a plazo;
II. La adquisicin de bienes, as como la contratacin de obras o servicios cuyo pago se pacte en
plazos que excedan de un ejercicio presupuestal;
III. Los pasivos contingentes relacionados con los actos mencionados; y
IV. La celebracin de actos jurdicos anlogos a los anteriores.
El Congreso slo autorizar la contratacin de operaciones de financiamiento, directas o
contingentes, cuando se trate de inversiones pblicas productivas.
Artculo 402.-Las operaciones de endeudamiento que, previo cumplimiento de los requisitos
detallados por este Cdigo, asuma el Municipio, por s o por sus entidades, se destinarn a
inversiones pblicas productivas, entendindose como tales, aquellas creadas para la ejecucin de

obras, adquisicin o manufactura de bienes y prestacin de servicios, que produzcan directa o

indirectamente un incremento en los ingresos del Municipio, o tengan una clara repercusin en
beneficio de la sociedad y de la economa local.
Artculo 403.-Cuando las condiciones financieras del Ayuntamiento as lo hagan necesario, previo
acuerdo del Cabildo, y cumpliendo con las disposiciones de la ley, se podrn contraer nuevas
obligaciones, para la reestructuracin de los crditos ya adquiridos.
Artculo 404.-La Tesorera es la dependencia del Ayuntamiento encargada de la aplicacin de las
normas en materia de deuda pblica y de expedir las disposiciones necesarias para su debido
cumplimiento.
Quienes contraten financiamientos en representacin de los sujetos a que se refiere el artculo 400
de este Cdigo, sern responsables del estricto cumplimiento de este ordenamiento, de sus
disposiciones reglamentarias y de las dems leyes aplicables, as como de las directrices de
contratacin que expida la Tesorera.
Artculo 405.-La deuda pblica que contrate el Municipio ser ordinaria y extraordinaria.
La deuda pblica ordinaria se contratar y ejercer con base en el programa anual de
financiamiento que anualmente apruebe el Congreso, mientras que la deuda pblica extraordinaria
la autorizar ste, para la contratacin de financiamientos que se destinen a la atencin de
necesidades urgentes de liquidez, a enfrentar situaciones imprevisibles de la economa nacional,
estatal y municipal y a sufragar las erogaciones que debieran efectuarse en virtud de algn
acontecimiento futuro e incierto que altere la planeacin financiera del Municipio y que no pudiera
preverse en el programa anual de financiamiento.
Las entidades pblicas a que se refieren las fracciones II a IV del artculo 400, contratarn su
deuda pblica, con base en las autorizaciones especficas del Congreso.
(ADICIONADO, G.O. 13 DE FEBRERO DE 2008)
Tambin se considera deuda extraordinaria la que autorice el H. Congreso del Estado, mediante
decretos posteriores al inicio del ejercicio para la contratacin de financiamientos que se destinen a
inversiones pblicas productivas.

CAPTULO II
DE LAS FACULTADES DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE DEUDA
Artculo 406.-Corresponde al Cabildo, por conducto de la Tesorera y, en su caso, del Presidente y
del Sndico.
I. Elaborar el programa anual de financiamiento con base en el cual se contratar y manejar la
deuda pblica;
II. Emitir opinin sobre la procedencia del otorgamiento de garanta municipal, para la contratacin
de financiamientos a cargo de las entidades a que se refieren las fracciones II a IV del artculo 400
de este ordenamiento;
III. Cuidar que los recursos procedentes de financiamientos constitutivos de la deuda pblica se
destinen a los fines para los que fueron contratados;
(REFORMADA, G.O. 13 DE FEBRERO DE 2008)
IV. Contratar y manejar la deuda pblica del Municipio; afectar los ingresos, el derecho, o ambos, a
las aportaciones federales que les correspondan, susceptibles de destinarse, como fuente de pago,

garanta o ambos, para el cumplimiento de sus obligaciones; o en su caso, otorgar la garanta del
Municipio para la realizacin de operaciones crediticias.
V. Vigilar que la capacidad de pago del Municipio sea suficiente para cubrir puntualmente los
compromisos que contraigan. Para tal efecto, deber supervisar en forma permanente el desarrollo
del programa de financiamiento aprobado, as como la adecuada estructura financiera del propio
Municipio;
VI. Vigilar que se hagan oportunamente los pagos de capital e intereses de los crditos contratados
por el Municipio, y que las partidas destinadas a su amortizacin sean fijadas en el presupuesto de
egresos respectivo;
VII. Participar en las negociaciones y suscribir los convenios que tengan por objeto, la
reestructuracin, conversin o consolidacin de la deuda pblica, a fin de reducir las cargas
financieras del Municipio;
VIII. Llevar el registro de la deuda del sector pblico municipal, conforme a la normatividad
respectiva e inscribirse y proporcionar la informacin que le sea requerida para efectos del Registro
de Deuda Municipal que tiene a su cargo el Congreso, o en su caso, para efectos del Registro de
Deuda Estatal que controla la Secretara de Finanzas y Planeacin del Gobierno del Estado;
IX. Sustituir su calidad de deudor directo al transferir total o parcialmente su obligacin, cuando sus
organismos descentralizados, empresas de participacin municipal y fideicomisos se subroguen en
los compromisos financieros contrados originalmente por el Ayuntamiento; pudiendo tambin
asumir la calidad de avalista;
X. Informar trimestralmente al Congreso sobre el estado que guarda la deuda pblica, as como
proporcionar la informacin que ste y el Ejecutivo del Estado le requieran; y
XI. Las dems que le atribuya este ordenamiento, las que le sean delegadas conforme a la ley, y
las que establezcan las normas aplicables.
Los titulares de las entidades a que se refieren las fracciones II a IV del artculo 400 de este
Cdigo, ejercern en el mbito de su competencia y en lo conducente, las atribuciones
enumeradas, y, adicionalmente, se encontrarn obligados a informar a la Tesorera, del estado que
guarda la deuda que contraten, para los efectos de la fraccin VIII de este artculo.
Artculo 407.-Corresponde al Congreso:
I. Aprobar anualmente en la Ley de Ingresos los programas anuales de financiamiento del
Ayuntamiento para cada ejercicio fiscal;
(REFORMADA, G.O. 13 DE FEBRERO DE 2008)
II. Autorizar a los Municipios la contratacin de deuda pblica extraordinaria, cuando a su juicio las
circunstancias lo ameriten o stos cuenten con recursos suficientes para pagar los financiamientos
correspondientes.
III. Autorizar de manera expresa la contratacin de endeudamiento por los Ayuntamientos, cuando
los plazos de amortizacin de los crditos rebasen el trmino del periodo constitucional para el que
fueron elegidos;
IV. Autorizar a las entidades de la administracin pblica paramunicipal la contratacin de
endeudamiento.
(REFORMADA, G.O. 13 DE FEBRERO DE 2008)

V. Autorizar la afectacin en garanta de las participaciones federales que le correspondan al

Municipio, informando al Ejecutivo del Estado; as como autorizar la afectacin de los ingresos, el
derecho, o ambos, a las aportaciones federales que le correspondan y que sean susceptibles de
destinarse, como fuente de pago, garanta, o ambas, para el cumplimiento de sus obligaciones, en
los trminos de la legislacin vigente.
VI. Verificar que todas las operaciones de deuda que realicen el Ayuntamiento y sus entidades, se
apeguen a las disposiciones legales;
VII. Informar al Ejecutivo del Estado, con propsitos de registro, as como al Ayuntamiento, de
cualquier observacin que surja de la verificacin a que se refiere la fraccin anterior, sin perjuicio
de las responsabilidades que originen;
VIII. Operar el Registro de Deuda Pblica Municipal; y
IX. Las dems que le confieran este Cdigo y otras leyes.
Artculo 408.-Corresponde al Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Finanzas y
Planeacin:
I. A solicitud expresa del Ayuntamiento, proporcionar los informes, datos y cooperacin tcnica que
requiera para la elaboracin de programas financieros;
II. Asesorar tcnicamente y apoyar al Municipio y a las entidades a que se refiere el artculo 400 de
este Cdigo en la gestin, concertacin y contratacin de sus operaciones de deuda pblica;
III. Promover y apoyar la operacin de instrumentos y modalidades de financiamiento municipal,
incluyendo adquisiciones consolidadas de bienes, pagaderas a plazo, constitucin de fondos y
otros que autoricen las leyes respectivas;
IV. Expedir los certificados de afectacin a los ingresos municipales en participaciones federales,
cuando el Ayuntamiento los otorgue como garanta de financiamiento;
V. Cuando el Estado sea avalista del Municipio, solicitar al Ayuntamiento la informacin sobre sus
operaciones de financiamiento y sobre los saldos y circunstancias de su deuda pblica; y
VI. Las dems que le confieran este Cdigo y otras leyes.
Artculo 409.-A fin de que las entidades a que refieren las fracciones II a IV del artculo 400 de este
Cdigo, puedan obtener autorizacin del Ayuntamiento para la contratacin de financiamientos en
el caso previsto en la fraccin II del artculo 406, debern proporcionar a la Tesorera sus
programas financieros y la informacin que arroje su capacidad de pago, as como toda aquella
que se les solicite, a fin de determinar sus necesidades de crdito y la viabilidad de su pago.

CAPTULO III
DE LA PROGRAMACIN DE LA DEUDA PBLICA
Artculo 410.-El Ayuntamiento y las entidades, al solicitar autorizacin del Congreso para contratar
financiamientos, indicarn:
I. El monto de la deuda que se solicita contratar;
II. Las tasas de inters a pactar;

III. Las instituciones que podrn fungir como acreditantes;

IV. Los plazos de amortizacin;
V. La denominacin en que podr contratarse;
VI. El destino de los recursos;
VII. Las condiciones suspensivas o resolutorias que rijan la vigencia de las obligaciones;
VIII. La forma y tiempos de disposicin de los recursos;
IX. Los perodos de inversin;
X. En su caso, las normas que resulten aplicables para la contratacin de obras o servicios;
XI. Las garantas que podrn otorgarse; y
XII. Los dems requisitos que fije el Congreso.
Artculo 411.-El Ayuntamiento, al someter al Congreso el proyecto de Ley de Ingresos, propondr
los montos del endeudamiento neto necesario y acompaar su programa de financiamiento,
mismo que contendr los elementos de juicio suficientes para fundamentar su propuesta, entre los
que se encontrar la indicacin clara de los recursos que se utilizarn para el pago de los
financiamientos.

CAPTULO IV
DE LA CONTRATACIN DE LOS FINANCIAMIENTOS
Artculo 412.-Para la obtencin y contratacin de crditos y emprstitos, el Municipio y las
entidades podrn ocurrir a Instituciones de banca de desarrollo, de banca nacional o cualquier
institucin de crdito o auxiliar de crdito que funcionen conforme a la legislacin sobre la materia.
En todo caso se elegir, entre diversas opciones, la que resulte ms favorable para la obtencin de
recursos.
Artculo 413.-Los proyectos a cargo de las dependencias del Ayuntamiento que requieran
financiamiento para su realizacin, debern producir los recursos suficientes para su amortizacin y
las obligaciones que se asuman, en razn de que dichos financiamientos, no debern ser superiores
a la capacidad de pago del Ayuntamiento.
Artculo 414.-Las entidades mencionadas en las fracciones II a IV del artculo 400 de este
ordenamiento, slo requerirn autorizacin previa y expresa del Ayuntamiento, cuando el Municipio
sea garante de sus crditos.
La Tesorera, previo el anlisis de la informacin que le remita la entidad pblica solicitante, emitir
una opinin al Presidente, misma que ser sometida por conducto de ste al Cabildo. La resolucin
que se emita se comunicar por escrito, a las entidades solicitantes, precisando en su caso, las
caractersticas y condiciones en que los crditos puedan ser concertados.
En los dems casos, bastar que el rgano interno de cada entidad pblica autorice la contratacin
de financiamiento, misma que deber ser aprobada por el Congreso, en los trminos de este
Cdigo.

Artculo 415.-El Congreso vigilar que en la garanta que se otorgue para el pago de operaciones
de financiamiento, no se afecte la continuidad, permanencia y generalidad de los servicios
pblicos, o que en general, no se cause un perjuicio al inters pblico.
Artculo 416.-El Municipio, previa autorizacin del Cabildo, podr realizar operaciones en virtud de
las cuales, los particulares, las entidades pblicas, concesionarios o usuarios del sector privado o
social se subroguen en los adeudos suscritos originalmente por el Ayuntamiento.
Artculo 417.-El Municipio, por conducto del Ayuntamiento, y las entidades podrn suscribir los
contratos, pagars, letras de cambio o cualquier otro ttulo de crdito, que formalicen las
operaciones a que se refiere este Libro.
En el caso del Municipio, los contratos y convenios sern firmados por el Presidente, Sndico,
Secretario y Tesorero Municipales. Los ttulos de crdito que se emitan sern firmados por el
Presidente, Sndico y Tesorero Municipales.
En el caso de las entidades, los documentos a que se refiere este artculo sern suscritos por sus
representantes legales.
De la misma forma se documentarn las operaciones por las que se substituyan como acreditado,
cambien su calidad de deudores directos o avalistas o subroguen su deuda a terceros.
Artculo 418.-Los montos derivados de la contratacin de obligaciones directas a corto plazo se
computarn como deuda pblica municipal extraordinaria, requerirn la autorizacin previa del
Congreso y reunirn los requisitos siguientes:
I. Que el saldo total acumulado de estos crditos no exceda al cinco por ciento de los ingresos
ordinarios del ejercicio fiscal correspondiente;
II. Que el plazo de su vencimiento no rebase los cuarenta y cinco das;
III. Que su pago se realice al trmino del vencimiento y no rebase el periodo constitucional; y
IV. Que la operacin no se contrate en el ltimo trimestre de la gestin municipal para la que fueron
electos
El Municipio y las entidades podrn contratar montos adicionales de financiamiento en obligaciones
directas a corto plazo, cuando a juicio del Cabildo o del rgano de gobierno, segn sea el caso, se
presenten circunstancias econmicas extraordinarias que as lo exijan.
Artculo 419.-En la contratacin de deuda se deber buscar que se mantenga un correcto equilibrio
financiero y que se cuente con los elementos econmicos suficientes para hacer frente a las
obligaciones contradas.
Artculo 420.-Las entidades mencionadas en las fracciones II a IV del artculo 400 de este Cdigo,
slo podrn solicitar autorizacin para contratar emprstitos o crditos, previa acuerdo del rgano
de gobierno interno correspondiente.
Artculo 421.-Cuando el Municipio se coordine o asocie a otro o al Estado para la prestacin de
servicios municipales, se podrn contratar en forma consolidada las operaciones a que se refiere el
presente ordenamiento, pero se establecern por separado las obligaciones a cargo de cada
participante y de esta forma se inscribirn en el Registro de Deuda Pblica Municipal o Estatal, en
su caso.

(REFORMADA SU DENOMINACIN; 13 DE FEBRERO DE 2008)

LIBRO QUINTO
DE LA DEUDA PBLICA
TITULO UNICO
CAPTULO V
DE LAS GARANTAS Y FUENTES DE PAGO.
Artculo 422.-Se podr otorgar en garanta cualquier bien, derecho o ingreso que se encuentre
dentro del patrimonio de quien contrate operaciones de financiamiento, directas o contingentes, si
conforme a la ley no existe impedimento para que los mismos sean gravados.
El Ayuntamiento podr comprometer hasta el treinta por ciento de los ingresos municipales y de las
participaciones federales, cuando no se afecten los programas de gasto corriente ni de inversin
prioritaria
El Municipio y las entidades podrn otorgar en garanta ingresos hacendarios presentes y futuros,
sin exceder el trmino de su administracin, salvo autorizacin expresa del Congreso.
(ADICIONADO, CUARTO PRRAFO; G.O. 13 DE FEBRERO DE 2008)
El Municipio podr afectar como fuente de garanta, pago, o ambas, de sus obligaciones, el
derecho, los ingresos, o ambos, a las aportaciones federales que le correspondan, que sean
susceptibles de destinarse a dichos fines, en los trminos de la normatividad de la materia. Los
mecanismos de fuente de pago, garanta, o ambas, pueden instrumentarse a travs de
fideicomisos, mandatos irrevocables o cualquier otro que autorice el Congreso.
(ADICIONADO, QUINTO PRRAFO, G.O. 13 DE FEBRERO DE 2008)
Los fideicomisos que se constituyan como fuente de pago, garanta, o ambas, de las obligaciones
a cargo del Municipio no sern considerados, en ningn caso, parte de la administracin pblica
municipal, por lo que no les sern aplicables las disposiciones de las entidades paramunicipales.
Dichos fideicomisos podrn prever que el fiduciario realice el pago a los acreedores conforme a las
condiciones pactadas en los contratos respectivos y slo podrn modificarse con el consentimiento
de los acreedores fideicomisarios.
(ADICIONADO, SEXTO PRRAFO, G.O. 13 DE FEBRERO DE 2008)
El Congreso del Estado podr autorizar a dos o ms Municipios la constitucin conjunta de
mecanismos de fuentes de pago, garanta o ambas, de sus obligaciones, si que por ello los
derechos o ingresos de un Municipio puedan afectarse para el pago de obligaciones de otro u
otros. Para tales efectos, el Congreso del Estado podr emitir autorizaciones extraordinarias de
endeudamientos los Municipios, autorizando tambin los ingresos, derechos, o ambos, que se
puedan afectar como fuente de pago, garanta, o ambas, as como los mecanismos para tales
efectos y los requisitos que, en su caso, los Municipios que pretendan adherirse deban cumplir. La
aprobacin de los Ayuntamientos para la contratacin del financiamiento, la afectacin de los
ingresos, derechos, o ambos, como fuente de pago, garanta, o ambas, y la adhesin a los
mecanismos correspondientes deber sujetarse a los trminos de la autorizacin emitida por el
Congreso del Estado.
Artculo 423.-En los casos en que se requiera el aval del Gobierno del Estado respecto de
obligaciones del Municipio o de las entidades, la solicitud se formular por conducto del
Ayuntamiento respectivo y contendr su justificacin, adems de la autorizacin del Cabildo o del
rgano de gobierno interno, segn corresponda.

Artculo 424.-Cuando los Municipios soliciten el aval del Gobierno del Estado, debern cumplir con
los siguientes requisitos:
I. Que el importe a contratar se encuentre dentro del programa anual de financiamiento que haya
sido aprobado por el Congreso en la Ley de Ingresos para el ejercicio correspondiente;
II. Que medie autorizacin del Congreso;
III. Que cuando se trate de operaciones a corto plazo, stas renan los requisitos establecidos en
el artculo 418 del presente ordenamiento;
IV. Que el monto acumulado de los avales otorgados por el Gobierno del Estado no excedan del
porcentaje a que se refiere el artculo 422 de este ordenamiento y la previsin contenida en la Ley
de Ingresos del Estado, del ejercicio presupuestal correspondiente, en la partida expresa de
asignacin fiscal al Ayuntamiento;
V. Que el Ayuntamiento haya acreditado que cuenta con elementos econmicos suficientes para
hacer frente a la obligacin en los montos y plazos, conforme a su programacin financiera; y
VI. Que el Ayuntamiento est al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones de informacin al
Registro de Deuda Pblica Municipal y, en su caso, Estatal.
Todo esto sin perjuicio de los requisitos que para tal efecto seale el Cdigo Financiero para el
Estado.

CAPTULO VI
DE LA VIGILANCIA Y REGISTRO DE LAS OPERACIONES DE FINANCIAMIENTO
Artculo 425.-Es responsabilidad de la Tesorera la vigilancia del cumplimiento de las obligaciones
asumidas por el Municipio al contratar operaciones de financiamiento, y de las entidades a que se
refieren las fracciones II a IV del artculo 400 de este Cdigo, en el caso de que el Municipio acte
como su garante.
Para tal efecto, las dependencias del Ayuntamiento y, en su caso, las entidades referidas, debern
proporcionar informacin a la Tesorera en la forma y trminos que le sean requeridos.
En todos los casos el titular de la dependencia o entidad de que se trate, ser responsable de
vigilar el cumplimiento de las obligaciones que se contraten.
Artculo 426.-La Tesorera vigilar que se incluyan en el presupuesto de egresos del Municipio, los
montos necesarios para satisfacer puntualmente los compromisos derivados de la contratacin de
financiamientos.
La misma obligacin corresponder a los titulares de las entidades.
Artculo 427.-El Ayuntamiento y las entidades llevarn un registro interno de su deuda pblica, pero
debern informar a la Tesorera, peridicamente, del estado que guarda la misma, para su registro.
En todo caso, la Tesorera o los titulares de las entidades rendirn los informes que les sean
requeridos por las autoridades estatales competentes, para los efectos del Registro de Deuda
Municipal y, en su caso, del Estatal.
Artculo 428.-El Ayuntamiento, al solicitar la inscripcin en el Registro de la Deuda Estatal, anexar
a su peticin lo siguiente:

I. El instrumento jurdico en que se haga constar la obligacin cuyo registro solicita;

II. El acta de Cabildo en la que se autorice contratar y afectar, en garanta de pago de las
obligaciones contradas, los ingresos municipales propios y participaciones federales;
III. El acta de Cabildo en la que se autorice a afectar otras garantas distintas a las sealadas en la
fraccin anterior;
IV. La autorizacin del Congreso; y
V. Informacin sobre el destino del crdito.
Artculo 429.-Todas las obligaciones que contraigan el Municipio y las entidades se inscribirn en el
Registro de Deuda Pblica Municipal.
Artculo 430.-En el Registro de Deuda Pblica Municipal se anotarn los datos siguientes:
I. El nmero progresivo y fecha de inscripcin;
II. Las caractersticas del acto jurdico, con identificacin de las obligaciones contradas, su objeto,
plazo y monto;
III. La fecha del acta de Cabildo donde se autoriza al Ayuntamiento a asumir obligaciones y en su
caso a afectar garantas;
IV. La autorizacin del Congreso;
V. Las garantas afectadas;
VI. Las cancelaciones de las inscripciones, cuando se acredite el cumplimiento de las obligaciones
que las generaron; y
VII. Las variaciones de los endeudamientos.
Artculo 431.-El nmero progresivo y la fecha de inscripcin en el Registro de Deuda Pblica
Municipal darn preferencia a los acreditantes para los efectos de exigibilidad en el pago de las
obligaciones.
Artculo 432.-El Congreso, por conducto de la dependencia encargada del Registro, expedir a
todos aquellos que acrediten su inters jurdico, las certificaciones que soliciten respecto de las
obligaciones inscritas en el Registro de Deuda Pblica Municipal del Estado de Veracruz-Llave.
Artculo 433.-El Municipio y las entidades tendrn las obligaciones siguientes:
I. Llevar registro de las operaciones a que se refiere este Libro;
II. Comunicar al Ejecutivo del Estado, cuando ste acte como aval, todos los datos relacionados
con la contratacin y reestructuracin de crditos, as como los derivados de obligaciones
contingentes, en un plazo no mayor de diez das hbiles, contado a partir de la celebracin del
acto; y
III. Comunicar al Congreso el pago total o parcial de las obligaciones, para efectos de su
inscripcin en el Registro de Deuda Pblica Municipal.

Artculo 434.-La inscripcin en el Registro de Deuda Pblica Municipal de las obligaciones a cargo
de los Municipios, confiere a los acreedores el derecho a que sus crditos, en caso de
incumplimiento de pago por los Municipios, se cubran con cargo a los ingresos municipales en
gravmenes y participaciones federales, que deba entregarles el Estado.
Artculo 435.-Las operaciones de crdito autorizadas, slo podrn modificarse con los mismos
requisitos y formalidades relativos a su autorizacin.

CAPTULO VII
DE LA AFECTACIN DE PARTICIPACIONES FEDERALES
Artculo 436.-Las participaciones que corresponden al Municipio son inembargables, no pueden
afectarse para fines especficos, ni estar sujetas a retencin, salvo para el pago de obligaciones
derivadas o contradas, con apego a las disposiciones legales, por el Municipio o sus entidades,
que hayan requerido de afectacin en garanta de dichas participaciones.
Las operaciones debern estar debidamente inscritas en el registro de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, en el Registro Pblico de Deuda Municipal y en el Registro de Deuda Pblica
Estatal correspondiente, tratndose en este ltimo de adeudos avalados por el Estado.
Artculo 437.-En todos los casos en que se afecten participaciones, el Ayuntamiento, previa
autorizacin del Congreso, podr solicitar a la Secretara de Finanzas y Planeacin del Gobierno
del Estado, que en su nombre y representacin realice los pagos de las amortizaciones de
operaciones de endeudamiento convenidas, descontando dichos montos de las participaciones
que en ingresos federales le correspondan al Municipio.
Para todo lo no previsto en este Libro se estar a lo que seale el Cdigo Financiero para el
Estado de Veracruz-Llave.

LIBRO SEXTO
DE LOS BIENES MUNICIPALES

TTULO PRIMERO
DE LOS BIENES EN GENERAL

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 438.-El presente libro tiene por objeto definir y regular el dominio, uso, usufructo,
aprovechamiento, enajenacin, destino, registro y control de los bienes muebles e inmuebles que
integran el patrimonio de los Municipios y de sus Entidades.
Artculo 439.-El patrimonio de los Municipios se compone de:
I. Bienes de dominio pblico; y
II. Bienes de dominio privado.

Artculo 440.-Son bienes de dominio pblico:

I. Los de uso comn;
II. Los destinados por el Municipio a un servicio pblico, y los equiparados a stos conforme a la
ley;
III. Los monumentos histricos y artsticos, muebles e inmuebles, de propiedad municipal;
IV. Los muebles de propiedad municipal que, por su naturaleza no sean normalmente substituibles,
como los documentos y expedientes de las oficinas: los manuscritos, incunables, ediciones, libros,
documentos, publicaciones, peridicos, mapas, folletos y grabados importantes o raros, as como
las colecciones de esos bienes; los archivos; las fonograbaciones, pelculas, archivos fotogrficos,
cintas magnetofnicas y cualquier otro objeto que contenga imgenes y sonidos;
V. Las pinturas murales, las esculturas y cualquier obra artstica incorporada o adherida
permanentemente a los inmuebles del Municipio o del patrimonio de las Entidades;
VI. Los puentes y carreteras del dominio municipal;
VII. Los inmuebles adquiridos para destinarse a fines de utilidad pblica;
VIII. Los montes y bosques propiedad del dominio del gobierno municipal, que se destinen a fines
de inters pblicos, y
IX. Los dems bienes del dominio municipal no considerados en las fracciones anteriores, que
proporcionen un servicio pblico.
Artculo 441.-Son bienes de dominio privado:
I. Los no comprendidos en el artculo anterior;
II. Los inmuebles que formen parte del fundo legal no enajenados a particulares;
III. Los excesos o demasas en inmuebles del fundo legal enajenados a particulares, si fueren
mayores al diez por ciento de la superficie declarada en el ttulo de propiedad;
IV. Los que hayan formado parte del patrimonio de las Entidades que se extingan o liquiden, en la
proporcin que corresponda al Municipio;
V. La totalidad o la parcialidad de los bienes del dominio pblico, que sean desafectados o
desincorporados del mismo;
VI. Los bienes que adquiera el Municipio o que ingresen por va de derecho pblico y tengan por
objeto la constitucin de reservas territoriales, el desarrollo urbano, ecolgico y habitacional o la
regularizacin de la tenencia de la tierra;
(REFORMADA, G.O. 13 DE ABBRIL DE 2011)
VII. Los materiales y suministros adquiridos por el Municipio no afectos a la prestacin de servicios
pblicos; y
VIII. Los que el municipio adquiera legalmente, por va de derecho comn, a ttulo de propios.
Artculo 442.-Los bienes de dominio pblico municipal son inalienables, imprescriptibles e
inembargables. Los bienes de dominio privado sern de dominio pblico, cuando se apliquen o de
hecho se utilicen a esos fines.

(ADICIONADO, SEGUNDO PRRAFO; G.O. 13 DE ABRIL DE 2011)

En ningn caso se podrn embargar los bienes muebles e inmuebles afectos a un servicio pblico,
as como los ingresos propios, ni los provenientes de participaciones o aportaciones federales.
Tampoco podrn embargarse las cuentas bancarias aperturadas a nombre del Municipio.
(ADICIONADO, TERCER PRRAFO; G.O. 13 DE ABRIL DE 2011)
Los magistrados, jueces, actuarios, secretarios y dems funcionarios judiciales que ordenen,
tramiten o ejecuten diligencias o traben embargos en contravencin a lo dispuesto en este artculo,
incurrirn en la responsabilidad civil, administrativa o penal que establece la legislacin estatal.

(ADICIONADO, CUARTO PRRAFO; G.O. 13 DE ABRIL DE 2011)

Slo podrn embargarse los bienes del dominio privado del Municipio a que se refiere el artculo
441 de este Cdigo.
Artculo 443.-Los bienes del dominio privado del Municipio son susceptibles de enajenacin, uso,
usufructo o arrendamiento a particulares; tambin podrn gravarse o ser objeto de garanta de
crdito. En todos los casos se requerir acuerdo del Cabildo, aprobado por las dos terceras partes
de sus integrantes, y la autorizacin del Congreso o de la Diputacin Permanente.
Slo en casos excepcionales, por razones debidamente fundadas y motivadas, el Ayuntamiento
podr, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, desincorporar los bienes de uso
comn o los afectos o destinados a un servicio pblico para convertirlos en bienes de dominio
privado, previa autorizacin del Congreso o, en su caso, de la Diputacin Permanente.
Artculo 444.-Los actos de adquisicin, administracin, uso, aprovechamiento, explotacin o
enajenacin de los inmuebles municipales, as como la ejecucin de obras de construccin,
reconstruccin, modificacin, adaptacin, conservacin, mantenimiento y demolicin en los
mismos, se sujetarn a las disposiciones del presente Libro y dems leyes y reglamentos
aplicables.
Artculo 445.-Los actos de planeacin, programacin, adquisicin, almacenaje, control, destino,
baja y arrendamiento; as como los procedimientos de rescisin administrativa y de enajenacin de
bienes muebles municipales se regirn por la ley de la materia.

CAPTULO II
DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES
Artculo 446.-Son atribuciones de los Ayuntamientos, respecto a sus bienes, las siguientes:
I. Vigilar la observancia del presente Cdigo;
II. Programar la adquisicin, uso, aprovechamiento,
arrendamiento de los bienes municipales;

usufructo,

destino, enajenacin

III. Promover la titulacin y registro de todos los bienes y derechos que formen parte de su
patrimonio y, si procediere, de aquellos que se presuman de su propiedad, mediante escritura
pblica o ttulo supletorio de dominio;
IV. Realizar o promover, en su caso, los deslindes sobre sus bienes patrimoniales;
V. Ejecutar todas las acciones jurdicas y materiales tendientes a la reivindicacin o recuperacin
de sus bienes;

VI. Suscribir, por conducto del Presidente Municipal y del Sndico, los contratos que el Congreso o
la Diputacin Permanente autorice;
VII. Intervenir, conforme a las leyes de la materia, en la regularizacin de la tenencia de la tierra en
el Municipio;
VIII. Formular un inventario de todos los bienes y derechos municipales;
IX. Establecer y mantener actualizado un registro de solicitudes y enajenaciones relativas a sus
bienes;
X. Ejercitar las acciones de rescisin administrativa respecto a los bienes municipales que
establece este Cdigo;
XI. Determinar el valor de los lotes de su propiedad susceptibles de enajenacin, considerando su
ubicacin y calidad. En ningn caso su valor ser inferior al valor catastral o fiscal; y
XII. Las dems que les sealen la Constitucin, el presente Cdigo y dems leyes aplicables.

CAPTULO III
DEL INVENTARIO
Artculo 447.-El Municipio formar un inventario valorado de todos sus bienes y derechos, que
contendr los datos de identificacin fsica, antecedentes jurdicos y administrativos, de los bienes
municipales.
El inventario ser formulado por el Sndico y aprobado por el Cabildo.
Artculo 448.-Los bienes se clasificarn en el inventario agrupndolos de la siguiente manera:
I. Muebles;
II. Inmuebles;
III. Derechos;
IV. Valores mobiliarios, inmobiliarios, financieros y burstiles;
V. Crditos; y
VI. Semovientes;
Los documentos que por su naturaleza tengan incorporados valores o derechos estarn a cargo de
la Tesorera para su custodia.
Artculo 449.-Las dependencias de la administracin pblica municipal y las dems instituciones
pblicas y privadas que por cualquier concepto usen, administren o tengan a su cuidado bienes y
recursos propiedad del Municipio proporcionarn informacin necesaria para la elaboracin y
actualizacin del inventario de bienes municipales.
Lo anterior, sin perjuicio de la integracin y actualizacin de los propios catlogos e inventarios de
las Entidades.

Artculo 450.-La Comisin de Hacienda, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del
Municipio Libre, ejercer sus atribuciones para el establecimiento de los procedimientos de
integracin y recepcin de la informacin para el funcionamiento y actualizacin del inventario; la
comprobacin del cumplimiento de las normas a que se refiere este captulo, as como para
verificar la existencia en almacenes de los documentos o bienes que constituyan el inventario y el
destino o afectacin final de stos.

TTULO SEGUNDO
DEL DOMINIO Y ADMINISTRACIN DE LOS BIENES

CAPTULO I
DE LOS BIENES MUEBLES
Artculo 451.-El Ayuntamiento, con apoyo en la Comisin de Hacienda, expedir las normas
relativas al dominio y la administracin de los bienes muebles del Municipio, de conformidad con
las disposiciones legales aplicables.
Artculo 452.-Las enajenaciones de los bienes muebles no podrn realizarse a favor de los
servidores pblicos municipales que, en cualquier forma, intervengan en los actos relativos, ni de
sus cnyuges o parientes consanguneos y por afinidad hasta el cuarto grado, o de terceros con
los que dichos servidores tengan vnculos privados o de negocios. Las enajenaciones que se
realicen en contravencin a ello sern causa de responsabilidad y sern nulos de pleno derecho.

CAPITULO II
DE LOS BIENES INMUEBLES
Artculo 453.-Las disposiciones de este captulo regulan la adquisicin y el arrendamiento de
bienes inmuebles, para satisfaccin de las necesidades de la Administracin Pblica Municipal.
Artculo 454.-Las dependencias de la administracin pblica municipal presentarn al Cabildo un
programa anual, que prevea sus necesidades inmobiliarias y contenga la informacin necesaria
para fundar las polticas y decisiones en la materia.
Las adquisiciones de bienes inmuebles que se programen se orientarn al cumplimiento de los
fines previstos en el Plan de Municipal de Desarrollo.
En todos los casos, el Ayuntamiento verificar que el uso para el que se requieran los inmuebles
sea compatible con las disposiciones vigentes en materia de desarrollo urbano y verificar la
disponibilidad presupuestal para la adquisicin de los mismos. Al momento de la adquisicin
deber contarse con la partida presupuestal autorizada.
Artculo 455.-Para satisfacer los requerimientos de inmuebles que formulen las Dependencias y
Entidades, la Comisin de Hacienda, con base en la informacin que proporcione el Inventario de
Bienes Municipales, proceder conforme a las disposiciones aplicables.
Artculo 456.-Cuando el Municipio adquiera un inmueble, por vas de derecho privado, para cumplir
con finalidades de orden pblico, en su caso, podr convenir con los poseedores, derivados o
precarios, la forma y trminos conforme a los cuales se darn por terminados los contratos de
arrendamientos, comodato o cualquier otro tipo de relacin jurdica que les otorgue la posesin del

bien, con la posibilidad de cubrir, en cada caso, la compensacin que se considere procedente. El
trmino para la desocupacin y entrega del inmueble no exceder de un ao.
Artculo 457.-Las dependencias slo podrn arrendar bienes inmuebles para su servicio, cuando
previo informe que le rindan al Cabildo, ste lo apruebe si no fuere posible o conveniente su
adquisicin.
Tanto el arrendamiento de inmuebles para oficinas pblicas como la construccin, reconstruccin,
adaptacin, conservacin y mantenimiento de las mismas, se realizar con la asesora de la
dependencia responsable de Obras Pblicas.
El Presidente, con la asesora de la dependencia responsable de Obras Pblicas, propondr al
Cabildo las normas y criterios tcnicos para la construccin, reconstruccin, adaptacin,
conservacin, mantenimiento y aprovechamiento de los inmuebles destinados a oficinas pblicas
municipales.
Artculo 458.-En las distintas operaciones inmobiliarias en las que la Administracin Pblica
Municipal sea parte, corresponder a la Comisin de Hacienda:
I. Validar los avalos de los inmuebles objeto de la operacin de adquisicin, enajenacin o
permuta o de cualquier otra autorizada por la ley cuando se requiera; y
II. Validar la justipreciacin de las rentas que el Municipio deba recaudar o pagar cuando tenga el
carcter de arrendador o arrendatario.

SECCIN PRIMERA
DEL DOMINIO DE LOS BIENES
Artculo 459.-Para aprovechamientos especiales sobre los bienes de uso comn o afectos o
destinados a un servicio pblico, se requiere permiso o autorizacin, otorgados con las condiciones
y requisitos que apruebe el Cabildo.
Artculo 460.-Los permisos y autorizaciones sobre bienes de uso comn y los destinados o afectos
a un servicio pblico, no generan derechos reales, slo otorgan, frente a la Administracin
Municipal y sin perjuicio de terceros, el derecho a realizar los usos o aprovechamientos de
conformidad con las reglas y condiciones que establezcan las leyes y el permiso o autorizacin.
Artculo 461.-Los permisos o autorizaciones a que se refiere el artculo anterior, los conceder el
Cabildo hasta por el lapso de un ao, que podr prorrogarse por igual trmino siempre que no
exceda del periodo de la Administracin que lo emite.
Los permisos o autorizaciones se otorgarn a ttulo personal y sern intransferibles.
Artculo 462.-Sern nulos los permisos o autorizaciones que se otorguen en contravencin a las
disposiciones anteriores, adems, sern revocados por las causas siguientes:
I. Dar un fin distinto al permiso o autorizacin o no usar el bien de acuerdo con lo dispuesto en ste
Cdigo, los reglamentos y permisos o autorizaciones;
II. Dejar de pagar en forma oportuna los derechos que se hayan fijado en el permiso o autorizacin;
III. Realizar obras no autorizadas por escrito;
IV. Daar en forma reiterada ecosistemas como consecuencia del uso o aprovechamiento; o

V. Las dems previstas en ste ordenamiento.

Artculo 463.-Los inmuebles considerados, en trminos de este Cdigo, como bienes de dominio
privado debern destinarse prioritariamente al uso comn o al servicio de las Dependencias y
Entidades de la Administracin Pblica Municipal.
Artculo 464.-Los inmuebles que no sean adecuados para destinarlos a los fines a que se refiere el
artculo anterior podrn ser objeto de los siguientes actos de dominio y administracin, sin perjuicio
de lo dispuesto por la Ley Orgnica del Municipio Libre:
I. Enajenacin a ttulo oneroso; para adquirir o permutar otros inmuebles que se requieran para la
prestacin de los servicios a cargo de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal;
para el pago de indemnizaciones o adeudos en los que el municipio tenga el carcter de deudor;
para la instalacin de empresas particulares que contribuyan, a travs de la generacin de
empleos, a elevar el nivel econmico de la localidad; a particulares para la construccin de
viviendas de inters social; y, en general, para promover el bienestar colectivo;
II. Enajenacin a ttulo gratuito, a favor de los Gobiernos Federal, de los Estados o de los
Municipios, para la prestacin de servicios pblicos, de personas fsicas o morales de carcter
privado, que realicen actividades de inters social y no persigan fines de lucro; y
III. Arrendamiento o comodato, segn convengan al inters pblico, a favor de personas fsicas o
morales, pblicas o privadas, de conformidad con la legislacin aplicable.
Artculo 465.-El Ayuntamiento, previa autorizacin del Congreso o, en su caso, de la Diputacin
Permanente, podr conceder el uso o el usufructo de inmuebles considerados como bienes de
dominio privado.
Artculo 466.-En las distintas operaciones inmobiliarias en las que la Administracin Pblica
Municipal sea parte, en materia de avalos se estar a lo dispuesto por la Ley de Catastro.
La transmisin de dominio, a ttulo gratuito u oneroso, de los bienes inmuebles propiedad del
Ayuntamiento slo podr realizarse mediante acuerdo del Ayuntamiento, emitido en trminos de la
legislacin aplicable.
Artculo 467.-En los casos de enajenacin a ttulo gratuito, el acuerdo del Ayuntamiento fijar el
plazo mximo dentro del cual deber iniciarse la utilizacin del bien para el objeto solicitado; en su
defecto se entender que el plazo ser de un ao.
Si el beneficiario no hiciere uso del bien dentro del plazo previsto o destinare el inmueble a un uso
distinto al autorizado, tanto el inmueble como sus mejoras, si las hubiere, se revertirn a favor del
Municipio, sin derecho a repetir.
Cuando la beneficiaria sea una persona fsica o moral de carcter privado y deje de cumplir con su
objeto o se extinga, tambin proceder la reversin del bien y sus mejoras, si las hubiere, a favor
del Municipio, sin derecho a repetir.
Artculo 468.-En la enajenacin de bienes el precio de venta no ser menor al valor catastral
actualizado, preferentemente ser de contado y podr realizarse a censo redimible en los
supuestos previstos en el artculo siguiente.
Artculo 469.-Toda enajenacin onerosa de inmuebles
contado, a excepcin de las enajenaciones que se
asociaciones de beneficencia o personas de escasos
resolver necesidades de vivienda de inters social, las

que realice el Municipio deber ser de

efecten en beneficio de organismos,
recursos y que tengan como finalidad
que se verifiquen para la realizacin de

actividades sociales y culturales, o las que se realicen teniendo por objeto el desarrollo de
programas de inters social o popular, la incorporacin de asentamientos irregulares al desarrollo
urbano, el mejoramiento y la conservacin de bienes pblicos o con valor histrico o arqueolgico,
as como la integracin econmica de una zona o regin.
Artculo 470.-Mientras no est totalmente pagado el precio, los compradores de inmuebles
municipales no podrn hipotecarlos ni constituir sobre ellos derechos reales a favor de terceros, ni
estarn facultados para derribar o modificar las construcciones sin acuerdo expreso del
Ayuntamiento, mismo que se expedir considerando el destino final de los bienes y la necesidad
de su afectacin, salvo excepcin prevista en este Cdigo.
En los contratos respectivos deber estipularse que la falta de pago de tres mensualidades por
concepto de los abonos a cuenta del precio y en su caso de los intereses en los trminos
convenidos, as como la violacin de las prohibiciones que contiene este artculo, dar origen a la
rescisin del contrato.
Lo dispuesto en este artculo y en el anterior, no ser aplicable en el caso en el que los bienes
inmuebles se afecten en fideicomiso pblico, en cuyo evento, ser el Comit Tcnico del mismo el
que apruebe las enajenaciones considerando los fines del propio fideicomiso y sus reglas de
comercializacin.
Artculo 471.-El Ayuntamiento proceder a regularizar las demasas a que se refiere la fraccin III
del artculo 441 de este Cdigo, mediante requerimiento al poseedor de las mismas para que
entere el pago a la Tesorera, de lo cual se informar al Registro Pblico de la Propiedad para que
ste realice la rectificacin correspondiente.
El valor de las superficies a que se refiere el prrafo anterior se fijar conforme a lo dispuesto por la
fraccin XI del artculo 446.

SECCIN SEGUNDA
DE LA VENTA DE INMUEBLES DE INTERES SOCIAL
Artculo 472.-La enajenacin de los bienes de dominio privado a los particulares, ser para fines
habitacionales; excepcionalmente y previa autorizacin del Congreso o de la Diputacin
Permanente, en su caso, para otros fines, de preferencia los de beneficio colectivo, debiendo
satisfacer los requisitos, limitaciones, modalidades y procedimiento que imponen los siguientes
artculos de este Cdigo, la Ley de Desarrollo Regional y Urbano para el Estado de Veracruz, as
como los Planes de Desarrollo Estatal, Regional o Municipal.
(ADICIONADO, G.O. 4 DE NOVIEMBRE DE 2004)
No podrn enajenarse los bienes de dominio privado a ttulo gratuito u oneroso a las personas a
que se refiere el artcul9o 452 de este Cdigo.
Artculo 473.-Sern requisitos para la enajenacin a particulares con fines habitacionales, los
siguientes:
I. Presentar ante el Ayuntamiento solicitud escrita en la que, bajo protesta de decir verdad, se
proporcionen los datos requeridos por el mismo;
II. Tener modo honesto de vivir, ser mayor de edad y preferentemente jefe de familia;
III. Ser vecino del lugar de la ubicacin del inmueble por lo menos desde un ao antes de la
solicitud;

IV. Acreditar, mediante constancia del Registro Pblico de la Propiedad, no ser propietario de
bienes inmuebles;
V. Acreditar, mediante constancia expedida por fedatario pblico, si se encuentra en posesin del
predio cuya compra pretende, o ha construido en el mismo; y
VI. Acompaar el plano del predio con la indicacin de sus linderos, superficie y ubicacin, si est
en el supuesto de la fraccin anterior.
Artculo 474.-Satisfechos los requisitos sealados en el artculo anterior, el Ayuntamiento, en
sesin de Cabildo y en los trminos dispuestos por la legislacin aplicable, emitir el Acuerdo
correspondiente, en el cual de ser favorable al solicitante, debern asentarse los datos del
beneficiario y del bien a enajenar, as como el precio de venta y la forma de pago.
Artculo 475.-Si la solicitud de enajenacin fuere acordada favorablemente, el Ayuntamiento
remitir el expediente relativo al Congreso, a efecto de que ste o la Diputacin Permanente en su
caso, previa inspeccin cuando as se requiera, emita el acuerdo respectivo, que deber publicarse
en la Gaceta Oficial y comunicarse al Ayuntamiento y al interesado.
(REFORMADO, PRIMER PARRAFO; G.O. 4 DE OVIEMBRE DE 2004)
Artculo 476.-Autorizada por el Congreso o la Diputacin Permanente la enajenacin respectiva, se
proceder a la elaboracin del instrumento notarial, en el cual se insertarn el acuerdo emitido y
las restricciones a que, de conformidad con lo dispuesto en esta Seccin, estar sujeto el
inmueble.
La escrituracin se efectuar ante el Notario Pblico que elija el adquirente, dentro de la
demarcacin notarial que corresponda, segn la ubicacin del inmueble.
Artculo 477.-Sern limitaciones para la enajenacin a particulares, las siguientes:
I. No podrn adquirir en propiedad por si ni por interpsita persona ms de un inmueble;
II. La extensin superficial no exceder de doscientos metros cuadrados, salvo las situaciones que
el Ayuntamiento, el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente en su caso, consideren
excepcionales;
III. En caso de que el precio se pague a plazos, estos no excedern de tres aos, constituyndose
en garanta real el propio bien inmueble; y
IV. En ningn caso podrn enajenarse a particulares, reas de equipamiento urbano de las
unidades habitacionales.
Artculo 478.-La enajenacin a particulares se sujetar a las condiciones siguientes:
I. Obligarse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos aos a partir de la fecha de
notificada la autorizacin de enajenacin por el Congreso;
II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufructo el bien inmueble adquirido
dentro de los dos aos siguientes a la fecha de escrituracin; se excepta de esta disposicin el
gravamen que se constituya para edificar su casa habitacin, siempre que medie autorizacin
expresa del Ayuntamiento; y
III. Si en el trmino de dos aos, el adquirente no concluye el proceso de escrituracin una vez
obtenido el acuerdo para su enajenacin, se proceder a la rescisin administrativa del mismo.

Artculo 479.-Los Notarios Pblicos al otorgar las escrituras o instrumentos que contengan las
enajenaciones de inmuebles, estipularn en las mismas las condiciones a que se refiere el artculo
anterior. La infraccin ser sancionada conforme al procedimiento establecido en la Ley del
Notariado y dems disposiciones legales aplicables, sin perjuicio de otras responsabilidades que
pudieren resultarles. Para su ejercicio se otorga accin pblica.

(ADICIONADO G.O. 4 DE NOVIEMBRE DE 2004)

SECCIN TERCERA
DE LOS INMUEBLES BALDOS
Artculo 479 Bis.- Son terrenos baldos, aquellos que ubicados en las zonas urbanas y suburbanas
de los municipios, carecen de propietario, edificacin y posesin particular.
Artculo 479 Ter.- El Ayuntamiento, para preservar el inters general, podr adjudicarse los
terrenos baldos mediante el procedimiento de ocupacin, con el fin de destinarlos a un servicio
pblico y requerimientos habitacionales de inters social. La autoridad catastral municipal
elaborar un padrn actualizado de terrenos baldos ubicados dentro de las zonas urbanas y
suburbanas del municipio.
Artculo 479 Cuarter.- El Ayuntamiento, para efectuar la adjudicacin de los terrenos baldos, se
sujetar al procedimiento siguiente:
I. Informes de la oficina de catastro municipal de la existencia de un terreno baldo, y del Registro
Pblico de la Propiedad y de Comercio, de la demarcacin registral correspondiente, que hagan
constar que el bien o bienes baldos no se encuentran inscritos a favor de persona alguna;
II. Recibidos los informes a que se refiere la fraccin anterior, en sesin del Cabildo, se tomar el
acuerdo para proceder a la adjudicacin y se ordenar publicar dicho acuerdo, por una sola vez, en
la tabla de avisos del palacio municipal, que contendr la ubicacin, superficie, medidas y
colindancias; concedindose el trmino de treinta das naturales, contados a partir del da siguiente
a su publicacin, para que comparezcan los interesados a deducir sus derechos en caso de que se
consideren afectados;
III. Dicho acuerdo ser notificado de manera personal a los colindantes;
IV. Transcurrido el trmino sealado en la fraccin II, y no existiendo oposicin legtima de
terceros, el Ayuntamiento emitir el acuerdo declarando que el bien sujeto al procedimiento pasa a
ser propiedad del Municipio; y
V. El acuerdo declarativo ser publicado por nica vez en la tabla de avisos del palacio municipal
y en la Gaceta Oficial del Estado, remitindose copia certificada del acuerdo de adquisicin al
Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio que corresponda, para que se inscriba por
primera vez como ttulo de propiedad a favor del Municipio.

TTULO TERCERO

CAPTULO NICO
DE LA RESCISIN ADMINISTRATIVA
Artculo 480.-Son causas de rescisin administrativa:

I. La falsedad de los datos proporcionados por el adquirente en su solicitud;

II. El incumplimiento de las disposiciones de este Libro o de alguna de las clusulas del contrato; o
III. Mantener el lote baldo por ms de dos aos, contndose este trmino a partir de la fecha de
notificada la autorizacin por el Congreso.
Artculo 481.-Cuando el Ayuntamiento tenga conocimiento de alguna causa de rescisin
administrativa de un contrato, a solicitud de parte o de oficio, sin mayor trmite el Sndico del
Ayuntamiento proceder de la forma siguiente:
I. Integrar un expediente con el nombre del beneficiario del inmueble, anotando el domicilio
particular donde pueda ser notificado, la ubicacin del lote, superficie y estado en que se
encuentra, sealando la causal de que se trate, agregando copia certificada del contrato de
compraventa, expedida por el Registro Pblico de la Propiedad;
II. Integrado el expediente, dictar acuerdo de inicio del procedimiento administrativo de rescisin;
III. El acuerdo recado se notificar al propietario en su domicilio mediante instructivo de
notificacin o por edicto si se desconociere, publicndolo en la Gaceta Oficial del Estado y en el
peridico de mayor circulacin en el lugar de ubicacin del lote motivo del contrato, para que surta
efectos de notificacin personal;
IV. El propietario del inmueble dispondr del trmino de nueve das hbiles, contado a partir del en
que surta efectos la notificacin, para que por escrito manifieste lo que a su derecho convenga y
para ofrecer pruebas, sealando domicilio para recibir notificaciones; de no hacerlo, las
subsecuentes se harn en la tabla de avisos del Ayuntamiento;
V. Hechas las manifestaciones y ofrecidas las pruebas, dentro de los tres das hbiles siguientes
se sealar da y hora para su recepcin. Las pruebas que sean admitidas sern recibidas y
desahogadas en la misma audiencia, comparezca o no el oferente;
VI. Si transcurrido el trmino a que se refiere la fraccin IV de este artculo, el propietario no hiciere
manifestacin alguna, se practicar certificacin de dicha circunstancia, turnndose el expediente
al Cabildo, para resolver dentro de los tres das hbiles siguientes; y
VII. Celebrada la audiencia, dentro de los tres das hbiles siguientes, el Cabildo dictar resolucin
conforme a derecho. Esta se notificar al interesado como se prev en la fraccin III de este
artculo.
Artculo 482.-Al resolverse la rescisin administrativa de un contrato celebrado conforme a este
Cdigo, el interesado tendr derecho a que se le reintegre nicamente la cantidad que hubiere
pagado por el lote, solicitndolo por escrito al Ayuntamiento.
Artculo 483.-Contra la resolucin de rescisin administrativa, el interesado podr interponer dentro
de los quince das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin de la misma, ante el propio
Ayuntamiento, el recurso administrativo de revocacin. Admitido el recurso deber ser resuelto por
votacin mayoritaria de los miembros del cabildo dentro de igual trmino.
La interposicin del recurso suspender de plano la ejecucin de la resolucin.
Artculo 484.-Cuando no se haya hecho valer el recurso de revocacin o hacindolo, se confirme la
resolucin, se comunicar por oficio al Encargado del Registro Pblico de la Propiedad de la zona
registral de la ubicacin del lote, para que practique la anotacin marginal correspondiente y el
Ayuntamiento proceda a la recuperacin fsica del predio y realice la variacin del padrn catastral
como consecuencia de la rescisin administrativa.

Artculo 485.-El Ayuntamiento, para recuperar los inmuebles como consecuencia de la rescisin
administrativa prevista en este Ttulo, se sujetar a las disposiciones del Cdigo de Procedimientos
Administrativos.

TRANSITORIOS
Primero. El presente Cdigo entrar en vigor el da 1 de enero de 2003, previa publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo. Se abroga la Ley de Deuda Pblica Municipal del Estado de Veracruz-Llave, y se
derogan la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Veracruz-Llave y todas las disposiciones que
se opongan al presente Cdigo.
Tercero. Los ordenamientos que aludan a las leyes que se sealan en el artculo anterior se
entendern referidos al presente Cdigo.
Cuarto. Las contribuciones, los crditos fiscales y los procedimientos administrativos generados
bajo la vigencia de la Ley de Hacienda Municipal que se deroga, se cobrarn, tramitarn y
resolvern conforme a dicho ordenamiento legal hasta su conclusin.
Quinto. Las Leyes de Ingresos de los Municipios para el ejercicio fiscal del ao 2003 debern
contener las previsiones de ingresos por los conceptos establecidos en el Libro Tercero del
presente Cdigo.
Sexto. Las disposiciones relativas a la clasificacin de predios suburbanos, de conformidad con lo
previsto por el artculo Sexto Transitorio de la Ley de Catastro, entrarn en vigor a partir del 1 de
enero del ao 2004.
Sptimo. Por esta nica y exclusiva vez, y sin que siente precedente, previo acuerdo de la
Comisin Permanente de Vigilancia del Congreso del Estado, se autoriza a los Ayuntamientos a
cubrir, con recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios del ao
2002, la deuda pblica documentada, aprobada por el Cabildo, siempre que sta no haya excedido
del cuarenta por ciento de aquel Fondo.
(ADICIONADO, G.O 28 DE FEBRERO DE 2003)
Octavo. En la aplicacin de lo dispuesto por el artculo 202 de este Cdigo, los Ayuntamientos
cobrarn a los establecimientos que operaban con anterioridad a la entrada en vigor del mismo
nicamente la cuota que corresponda a los derechos por el refrendo anual, previa comprobacin
de dicha circunstancia por parte de los interesados, mediante la exhibicin de las cdulas de
empadronamiento o de otros documentos probatorios.
Dado en el saln de sesiones de la H. LIX Legislatura del Congreso del Estado, en la ciudad de
Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los catorce das del mes de noviembre del ao dos mil dos.
Felipe Amadeo Flores Espinosa, diputado presidente.-Rbrica. Natalio Alejandro Arrieta Castillo,
diputado secretario.-Rbrica.
N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS
DECRETOS DE REFORMAS AL PRESENTE CODIGO
G.O. 28 DE FEBRERO DE 2003
nico. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial,
rgano del gobierno del estado.

G.O. 4 DE NOVIEMBRE DE 2004

ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del siguiente de su
publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
G.O. 15 DE AGOSTO DE 2005
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin, en la Gaceta
Oficial, rgano de gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
G.O. 11 DE ENERO DE 2006
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial, rgano del gobierno del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
G.O. 09 DE ENERO DE 2007
nico. Este Decreto entrar en vigor a los tres das de su publicacin en la Gaceta Oficial del
gobierno del estado.
G.O. 05 DE DICIEMBRE DE 2007
nico. El presente Decreto surtir efectos al siguiente da de su publicacin en la Gaceta Oficial.
G.O. 13 DE FEBRERO DE 2008
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artculo Segundo. Se derogan las disposiciones que se opongan a este Decreto.
G.O. 08 DE AGOSTO DE 2008
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo. Los sujetos obligados a que ser refiere el artculo 5.1 fracciones I. II, III y IV de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, realizarn los trmites necesarios ante la Secretara de Finanzas y Planeacin para obtener
los recibos fiscales que se extendern a las personas que soliciten informacin pblica. Los
Ayuntamientos harn lo propio, a travs de sus respectivas tesoreras.
Tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
G.O. 21 DE JULIO DE 2010
Primero. Las disposiciones contenidas en el Artculo Primero del presente Decreto iniciarn su
vigencia a partir del da primero de enero de dos mil once, y tendrn carcter obligatorio para todos
los ayuntamientos del Estado, incluidos los de Alvarado, Boca del Ro, Coatepec, Coatzacoalcos,

Crdoba, Cosoleacaque, Emiliano Zapata, Medelln, Minatitln, Orizaba, Tierra Blanca, Veracruz y
Xalapa, cuyas autoridades debern ajustarse a lo aqu dispuesto, a pesar de las disposiciones en
contrario que pueda haber en sus propios Cdigos Hacendarios Municipales.
Segundo. Las disposiciones contenidas en el Artculo Segundo del presente Decreto iniciarn su
vigencia a partir del da primero de enero del ao dos mil once. Despus de su entrada en vigor, el
rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, a la brevedad posible, expedir las reglas generales
que regulen las disposiciones relativas al sistema informtico o electrnico de presentacin de
estados financieros y de obra pblica mensuales. Una vez emitidas estas reglas generales, el
rgano de Fiscalizacin Superior del Estado proceder en consecuencia para que el sistema
informtico o electrnico a que se refiere el presente Decreto pueda instrumentarse antes del
treinta y uno de diciembre del ao dos mil once.
Tercero. Las disposiciones contenidas en el Artculo Tercero del presente Decreto iniciarn su
vigencia al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Cuarto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
G.O. 13 DE ABRIL DE 2011
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Tercero. Para efectos de lo dispuesto en el Artculo Tercero del presente Decreto, las
modificaciones aprobadas sern aplicables a los Cdigos Hacendarios Municipales de orden
especfico de los diversos municipios del Estado, a pesar de las disposiciones en contrario que en
stos existan.
G.O. 5 DE JULIO DE 2011
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial del estado.
Segundo. El Congreso del Estado, dentro de los noventa das naturales a partir del inicio de la
vigencia de este Decreto adecuar a sta las disposiciones correspondientes de los Cdigos
Hacendarios de los Municipios de Alvarado, Crdoba, Boca del Ro, Coatepec, Coatzacoalcos,
Cosoleacaque, Emiliano Zapata, Medelln, Minatitln, Orizaba, Tierra Blanca, Veracruz y Xalapa.
Tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
G.O. 15 DE FEBRERO DE 1012
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo.- Las tasas, cuotas y tarifas relativas al cobro de las contribuciones municipales,
materia del presente Decreto, se incluirn anualmente en las Leyes de Ingresos de los
Municipios a partir de las correspondientes al ejercicio fiscal inmediato posterior al del
inicio de vigencia de este Decreto.
Tercero.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.