Plan de Contingencias Temporada Seca

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE NARIO
MUNICIPIO DE NARIO
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT 814003734-4
CONSEJO MUNICIPAL
PARA LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES
Plan de
contingencias
temporada
seca y
fenmeno del
nio
2014 2015
EXPERIENCIA Y TRABAJO PARA NARIO
Alcalda Municipal de Nario Carrera 4ta 4-09 Plaza Principal Telefax 7231578
Correo electrnico: contctenos@narino-narino.gov.co alcaldia@narino-narino.gov.co
Cdigo postal 522020 Nario - Nario
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PRESENTACIN
Las temporadas secas se presentan en periodos con ausencia o dficit de lluvia, es
decir sin precipitaciones o con disminucin notoria de las mismas en un rea
determinada.
En estas temporadas el suelo se reseca y la superficie no puede retener la suficiente
humedad esterilizando el terreno y afectando cultivos, lo cual se agrava con la
presencia de los incendios forestales; adicional a este problema se disminuyen los
caudales de los afluentes y reservas de agua lo cual afecta la disponibilidad del
lquido para consumo humano y para el uso agropecuario e industrial.
En el municipio de Nario, las temporadas secas histricamente se presentan, la
primera en los meses de enero, febrero y marzo la segunda en los meses de, julio,
agosto y septiembre las consecuencias negativas de estas temporadas se han
acentuado con fenmenos hidrometeoro lgico como EL NIO.
El IDEAM ha venido informando sobre la posibilidad de que un evento de El
Nio ocurra durante este ao, en el de mes de abril indico el aumentado notable
de la probabilidad de ocurrencia de dicho fenmeno para el segundo semestre de
2014, con inicio en los meses de julio, agosto y septiembre; y su fase de mxima
intensidad o desarrollo, en el ltimo trimestre de 2014, es decir los meses de
octubre, noviembre y diciembre, razn por lo cual realizo un llamado especial es
para que los alcaldes, gobernadores y corporaciones autnomas regionales del pas,
atiendan este anuncio y activen sus planes de prevencin.
Por medio de la Circular N 17 del 24 de abril de 2014, la Unidad Nacional para la
Gestin del Riesgo de Desastres UNGRD, hace un llamado a los Alcaldes y a otros
sectores para que activen los planes de preparacin y contingencia frente a la
posibilidad de ocurrencia del Fenmeno del Nio.
Teniendo en cuenta lo anterior y de acuerdo con las directrices y responsabilidades
establecidos en la Ley 1523 de 2012 Por la cual se adopta la Poltica Nacional de
Gestin del Riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones
De esta forma, se pretende establecer y articular en Nario las acciones de
preparacin y reduccin del riesgo para enfrentar, mitigar y prevenir las
consecuencias negativas que puede producir la ocurrencia del fenmeno del nio
en el Municipio.
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1. Identificacin para el desarrollo del plan de contingencias.

Municipio:
Nario (Nario)
Lugar:
Todo el territorio municipal
Inicia:
01 de julio de 2014
Terminacin:
hasta que haya un reporte positivo de la terminacin del
fenmeno por parte del IDEAM
2. Objetivo general:
Generar una herramienta estratgica, que permita establecer las directrices

y la base organizativa a nivel del Municipio para garantizar la preparacin y
la reduccin de riesgos para enfrentar los eventos adversos que pueden
presentarse como consecuencia de la ocurrencia del Fenmeno del Nio
2014-2015 en el Municipio de Nario.
3. Objetivos especficos
Garantizar la prestacin de servicios de todas las dependencias

administrativas.
Mantener activos los entes operativos.
Definir y articular las tareas, acciones y/o actividades necesarias para
la preparacin y contingencia para enfrentar la posible ocurrencia del
fenmeno del nio.
Determinar los actores, competencias y responsabilidades de cada
uno de los involucrados en el proceso de preparacin y contingencia
para enfrentar el fenmeno del nio.
Coordinar y articular el desarrollo acciones locales, con las de los
niveles regional y nacional.
Integrar y optimizar los esfuerzos y recursos de los diferentes actores
para la preparacin y contingencia para enfrentar la posible
ocurrencia del fenmeno del nio.
Garantizar la calidad de agua potable y el manejo de residuos slidos.
Identificar el escenario de riesgo relacionado con el fenmeno de
sequa en los contextos urbano y rural del municipio.
Analizar el nivel de vulnerabilidad del sistema de acueducto
municipal en todos los componentes que lo constituyen.
Definir la capacidad de respuesta de los organismos y entidades que
hace presencia en el municipio y constituyen el sistema local de
atencin de emergencias y desastres.
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Establecer el protocolo de atencin de la emergencia en las diferentes

etapas y niveles de ocurrencia del fenmeno de sequa.
Realizar campaas preventivas con los entes operativos y por la
emisora radial alusivas a proteger las fuentes de agua, la flora y la
fauna.
Reportar peridicamente novedades presentadas a la oficina de
CMGRD y DAGRD.
Informar oportunamente al centro regulador de urgencias y
emergencias del IDSN de los eventos en inters en salud.
Activar plan de contingencias de la E.S.E San Sebastin y
disponibilidad del personal administrativo y asistencial de la
institucin.
4. Descripcin del problema.
El Ciclo conocido como El Nio, La Nia - Oscilacin del Sur - ENOS, es la

causa de la mayor seal de variabilidad climtica en la franja tropical del
ocano Pacifico, en la escala interanual. El Nio y su fase opuesta La Nia,
son las componentes ocenicas del ENOS y corresponden, en trminos
generales, a la aparicin, de tiempo en tiempo, de aguas superficiales
relativamente ms clidas (El Nio) Los fenmenos del Ciclo ENOS son el
resultado de la interaccin entre el ocano y la atmsfera en esta regin
ocenica; su ocurrencia produce fuertes perturbaciones sobre la circulacin
atmosfrica global y sus efectos climticos tienen dramticas implicaciones
socioeconmicas y ambientales en casi todo el planeta. Dada su localizacin
geogrfica, Colombia y la regin Andina recibe la influencia directa de esto
fenmenos, la intensidad de los mismos est en funcin directa con la
magnitud de las anomalas registradas en la temperatura superficial y
superficial del ocano y con el rea cubierta por las mismas. La influencia de
dicha intensidad no es lineal y puede ser diferente de la magnitud del efecto
climtico y del impacto producido por los fenmenos en las actividades
humanas. El efecto climtico depende de la poca del ao en que se
presentan los fenmenos y el impacto socioeconmico est ms relacionado
con la vulnerabilidad de las diferentes regiones del pas y de los sectores de
la actividad nacional. En las condiciones actuales, es incierto prever cual
ser la intensidad y la duracin de este fenmeno. Es importante anotar que
los fenmenos de variabilidad climtica no inhiben la llegada de las
temporadas secas o lluviosas, su influencia se manifiesta en que si se forma
el fenmeno de El Nio, las temporadas secas se acentan y las temporadas
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hmedas podran ser deficitarias. Debido a que el impacto est ms

relacionado con la vulnerabilidad de los recursos naturales y de las
diferentes actividades y caractersticas de las regiones, y de los sectores
productivos, se pueden ver afectados los siguientes sectores:
Sector abastecimiento de agua para consumo humano por reduccin
de la oferta hdrica.
Sector Ambiental se incrementan los incendios forestales.
Sector agropecuario por dficit hdrico.
Sector salud porque se incrementan las Enfermedades Diarreicas
Agudas (EDAS), Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS),
Enfermedades Trasmitidas Alimentos (ETAS).
Desde el inicio del ao 2014 el IDEAM ha advertido sobre la posibilidad
de que se desarrolle un evento de El Nio a mediados de este ao,
dicha probabilidad de que ocurra este fenmeno segn las predicciones
del IDEAM realizadas en el mes de mayo existe una probabilidad cercana
al 70% de que a comienzos del segundo semestre del presente ao (julioagosto-septiembre), se den condiciones favorables para el desarrollo de
la fase inicial de un fenmeno de El Nio. Por encima de este valor de
que su fase desarrollo se presente en octubre-noviembre-diciembre.
5. Caracterizacin de la zona.
Clima
Frio
Acceso
Areo
Templado
X Fluvial
Habilitado
Bloqueado
Caliente
Martimo
Colapsado
Seco
Terrestre
X Inseguro
Paramo
Vehicular
X Suspendido
X
Tiempo de acceso
desde San Juan
de Pasto:
30
Minutos
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6. Descripcin general del municipio:
Ubicacin: se ubica al noroccidente de la ciudad de Pasto, a 20 km en la

va circunvalar al Galeras.
Extensin: 52 Km2.
Poblacin estimada: 4.183 Habitantes (DANE 2005) (48.8 % Hombres y
51,2 % Mujeres), Proyectado DANE 2009: 4.444 Habitantes.
Poblacin Urbana: 75,58 % (DANE 2009)
Poblacin Rural: 24.42 % (DANE 2009)
Densidad: 87,52 Habitantes / Km2
Altura promedio: 2.900 m.s.n.m. Altura Cabecera municipal: 2370 msnm
Temperatura media: 15 C
Precipitacin media anual: 1993 mm/ao
Relieve: El 65% de la topografa es montaosa, 23% plano y un 12% es
ondulado.
Cuerpos de agua: Quebrada los Robles, Q. El Urapan, Q. El Silencio, Q.
Maragato, Q. Las Chorreras y Q. Santo Domingo. Q. Pozo Verde.
Composicin: el municipio est conformado por: Corregimiento de El
Chorrillo, conformado por las Veredas Yunguillo, Pueblo Viejo, El Silencio y
Pradera Alto; 9 Barrios: Miraflores, Primavera, El Vergel, Los Cristales, El
Romboy, Betania, Cementerio, Centro y El Matadero.
Comportamiento del flujo de poblacin: El marcado desempleo que se
presenta en el municipio de Nario, se constituye en la principal motivacin
para la emigracin de la poblacin. La capital del departamento y algunas
ciudades del interior, ofrecen algunas alternativas laborales.
Categora: 6 (Segn clasificacin de la ley 617 de 2000)
Lmites:
Norte: Con el Municipio de Pasto.
Sur: Con el Municipio de Consaca
Este: Con el Municipio de Pasto.
Oeste: Con el municipio de la Florida.
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7. Mapa de E.O.T Divisin poltica
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8. Posibles eventos de afectacin.

a. Fenmenos naturales y eventos tecnolgicos.
Tsunami
Sequias
Desabastecimiento de Agua
Incendios forestales
Vendavales
Terremotos
Sismos
X
X
X
X
X
X
Marejadas
Afectaciones de lneas vitales
Epidemias y/o Brotes
Erupciones volcnicas
Tempestad elctrica
Derrame de hidrocarburos
Accidentes de transito
X
X
b. Eventos antrpicos
Paros armados
Explosin
de
minas
antipersona y/o artefactos
explosivos
Ataques
armados
contra
infraestructuras
bsicas
(acueducto, puentes, vas,
energa,
comunicacin,
viviendas) adems de sedes
administrativas
y/o
gubernamentales.
Inseguridad (robos, atracos)
X
Ataques y/o tomas armadas a

poblaciones
Infraccin a la misin medica
Desplazamiento masivo por
conflicto armado y violencia
Bloqueos
y
controles
armados en las vas de acceso
a poblaciones.
c. Impacto sobre la salud

Incremento en la demanda de X
servicios de salud
Alteracin
del
perfil X
epidemiolgico
Afectacin de la salud mental

Alto nivel de la poblacin
afectada
(evaluacin
del
nmero
de
afectados
y
capacidad del evento de
generar dao colectivo)
d. Afectacin sobre el equipamiento social.

Alteracin de lneas vitales
Colapso estructurales de la red hospitalaria
Emergencia sanitaria
Cierre y evacuacin de la red hospitalaria.
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9. Recursos disponibles para atender el plan de contingencia

a. Por parte de la Direccin Local de Salud.
Personal
Salud ambiental
Cantidad
Cuenta con
entrenamiento
para
emergencias
Si
Coordinador
Supervisores
Tcnico
saneamiento
Ingenieros
sanitarios
Ingeniero de
alimentos
Mdico
veterinario
Enfermeras
especializadas
Enfermeras
Mdicos
Nutricionistas
Psiclogos
Tecnlogos en
PYP
Epidemilogos
Estadsticos
Profesionales
especializados
Abogados
Director D.L.S
Subdirector
Conductores
Auxiliares
administrativos
Bacteriloga
Salud publica
Cantidad
No
Cuenta con
entrenamiento
para
emergencias
Si
1
1
1
Administracin
Cantidad
No
x
x
x
2
3
x
x
Cuenta con
entrenamiento
para
emergencias
Si
No
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10. Recursos externos para atender la emergencia

a. Humanos
Instituciones
N de
personas
25
APH
AT
CM
BYR
AYS
LOG
ADM
BOMBEROS
6
5
VOLUNTARIOS
DEFENSA CIVIL
25
4
5
CRUZ ROJA
5
2
POLICIA
10
10
NACIONAL
CMGRD
18
1
2
18
LIDERES
5
1
COMUNITARIOS
APH: atencin pre hospitalario, AT: alojamiento temporal, CM: comunicacin BYR:
bsqueda y rescate AYS: agua y saneamiento, LOG: logstica, ADM: administracin.
b. Logsticos y transporte
Tipo
Ambulancia
E.S.E
Bus alcalda
Motocicleta
D.L.S
Automvil
Defensa
Civil
Motocicleta
Defensa
Civil
Automvil
Bomberos
Voluntarios
Placas
OFK389
OAK204
QDG61A
OBI-761
Estado
Bueno
Capacidad
6
Combustible
Gasolina
comunicaciones
MOVIL VHF
Bueno
23
ACPM
NO
Bueno
Gasolina
NO
Bueno
Gasolina
NO
LOI08B
Bueno
Gasolina
NO
Bueno
Gasolina
NO
c. Capacidad hospitalaria red publica

Tipo
Camas
Camillas
Cunas
colchonetas
Urgencias
Hospitali
zacin
Quirfano
Uci
Total
Capacidad
de
expansin
Observacin: 4
Partos:2
Fijas:10
Mviles:3
1
10
13
13
40
40
20
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11. Red de servicios de salud existentes en la regin.

Nombre de la
Complejidad
Servicios que oferta
institucin
E.S.E San Sebastin
Baja
Urgencias, observacin,
partos, laboratorio,
farmacia y consulta
externa y tab
12. Capacidad instalada de red de comunicaciones en funcionamiento
Institucin
Equipos
Base
HF
Equipos
mviles
HF
Alcalda
Municipal
Bomberos
Voluntarios
Defensa
Civil
Cruz Roja
Polica
Nacional
CMGRD
E.S.E
D.L.S
Equipos
base
VHF
1
Equipos
porttiles
Celulares
30
25
25
2
1
5
10
2
1
18
9
6
Satlites
fijo
1
1
1
13. Entidades y sus responsabilidades

En el ao 2012, en cumplimiento de la Ley 1523 de 2012 con el Decreto
Municipal N 020 del 16 de julio de 2012 el cual se conforma y organiza el
Consejo Municipal de Gestin del Riesgo de Desastres del municipio de
Nario; cuyos integrantes se determinaron as:
Nombre
Cargo
Adrin Alexander Burbano
Alcalde
Gladys Lucia Muoz
Secretaria de gobierno
Andrs Orlando Villota
Planeacin y Obras
Wilson Ricardo Muoz
Director Local de Salud
John Freddy Gelpud
Coordinador CMGRD
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Yanela Gonzales
Gerente E.S.E San Sebastin
Hollman Arturo Crdoba
Coordinador Umata
Juan Gabriel Botina
Coordinador
comunitario
Oscar Anbal Burbano
Inspector de Polica
Edmundo Gmez
Rector I.E Juan Pablo II
Carlos Alberto Cabrera
Comandante Polica Nario
Ruth Elena Cuaspud
I.D.S.N
Francy Villota
Tcnico en saneamiento
Daro Villota
Gerente Corsen
Jess Maclovio Castillo
Comandante de Bomberos V
Mara Nery Garca
Defensa Civil
Ruber Bastidas
Cruz Roja
William Hernn Maldonado
Polica Ambiental
Richard Parra
Polica Cvica Juvenil
Eduardo Guaquez
Prroco del Municipio
Oswaldo Cabrera
Corregidor Chorrillo
Gabriel Guerrero
Lder V Pradera Alto
lvaro Velsquez
Lder V Pueblo Viejo
Jess Hernndez
Lder V Yunguillo
Ilda Villareal
Lder V Pradera Bajo
de
desarrollo
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14. Matriz de responsabilidades para la respuesta a emergencias
Alcalda
Secretaria de
gobierno
RP
Secretario de
planeacin y obras
Direccin local de
salud
RP
RP
Polica Nacional
Tcnico saneamiento
Umata
R
Polica Ambiental
A
A
RP
Coordinacin
desarrollo
comunitario
Corsen
RP
RP
Inspector de polica
IDSN
RP
RP
RP
RP
RP
RP
Defensa Civil
RP
Cruz Roja
RP
RP
Parroquia Municipal
I.E. Juan Pablo II
CMGRD
RP
RP
Medios de
comunicacin
jurdico
RP
RP
A
A
R
R
A
A
Lderes Comunitarios
RP
Bomberos Voluntarios
Polica de transito
RP
RP
RP
R
RP
Comisaria de familia
RP
R
RP
E.S.E San Sebastin
11 12
Informacin
publica
Manejo general de
las respuestas
Seguridad y
convivencia
Aspectos
financieros y
legales
Salvamento,
bsqueda y rescate
Extincin de
incendios y manejo
de materiales
peligrososy
Albergue
alimentacin
Servicios pblicos
Salud y saneamiento
bsico
Servicios bsicos de respuesta

3 4 5 6 7 8 9 10
Evaluacin de
daos y anlisis de
necesidades
2
Telecomunicaciones
1
Accesibilidad y
transporte
Entidades,
instituciones para la
respuesta a
emergencias
R
R
R
A
R
A
RP
Tesorera
RP
RP:RESPONSABLE PRINCIPAL R: RESPONSABLE

(COORDINADOR)
A: APOYO
RP
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15. Activacin interinstitucional y comunitaria

SISTEMA DE
ALERTA TIPO DE
ALERTA
DEFINICIN
ACCIONES
AMARILLA
Cuando el
IDEAM, la Unidad
Nacional de
Gestin del
Riesgo, el DAGRD
o el CMGRD,
anuncien la
probabilidad
tcnica de
ocurrencia de un
fenmeno de
sequa.
El CMGRD
declara alerta
naranja cuando se
registre un
fenmeno de
Activacin de los puntos de

monitoreo en fuentes hdricas y
planta de tratamiento.
Fortalecimiento de las campaas
de educacin ambiental y cultura
ciudadana
Intensificar las actividades de
reforestacin y aislamientos de
nacientes y quebradas
Inspeccionar el sistema de
acueducto para identificar y
reparar posibles puntos de fuga o
deficiencias en el sistema.
Inspecciones domiciliarias para
detectar fugas y usos abusivos
del recurso hdrico.
Establecer el sistema de registro
de seguimiento del fenmeno.
Promover el uso de mecanismos
de almacenamiento de agua en
lugares de atencin al pblico,
servicios sociales y comunitarios,
centros
de
produccin
y
residencias.
Establecer actos administrativos

que regulen el uso del agua en
residencias, fincas, centros de
produccin y locales comerciales
y de servicios.
Realizar brigadas de control y
vigilancia del uso del agua en
residencias, fincas, centros de
produccin y locales comerciales
y de servicios.
RESPONSABLE
INSTITUCIONAL
Corsen Umata,
Planeacin
Municipal,
Inspeccin de
Polica.
Corsen, Umata,
Planeacin
Municipal,
Inspeccin de
Polica, cuerpos
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NARANJA
sequa por ms de
un mes continuo y
existan reportes
del IDEAM que
evidencien la
prolongacin del
fenmeno.
ROJA
El CMGRD
declara la alerta
roja cuando se
registra una
disminucin del
caudal disponible
para el
abastecimiento de
la planta de
tratamiento o se
presente un
incendio forestal,
no es necesaria la
declaratoria previa
de la alerta
naranja
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Intensificar las campaas de de socorro,

concientizacin ciudadana ante direccin local
las consecuencias del fenmeno de salud.
de sequa.
Identificar y restringir el acceso a
lugares susceptibles a presentar
incendios forestales.
Reportes semanales de los
caudales de las fuentes hdricas
Capacitacin
de
brigadas
comunitarias para la atencin de
incendios forestales.
Racionalizar el suministro de
agua a la poblacin.
Activar la fuente alterna de
abastecimiento del sistema de
acueducto
Suministrar lquido a lugares
crticos
como
instituciones
educativas, el centro de salud,
hogar infantil y establecimientos
de
servicios
sociales
y
administrativos.
Expedir decreto donde se
restrinja el uso del agua.
Reuniones
semanales
de
seguimiento de la emergencia en
el marco del CMGRD
Declaratoria de la urgencia
manifiesta para la ejecucin de
los recursos necesarios para
enfrentar la emergencia.
Coordinacin con la Direccin
Administrativa de Gestin de
Riesgo de Desastres
Censo de damnificados
CMGRD
DAGRD
UNGRD
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RECUPERACIN
Una vez superada

la emergencia el
CMGRD definir
las acciones de
recuperacin de
zonas afectadas y
personas
damnificadas
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Recuperacin de reas quemadas

por los incendios forestales.
Buscar colaboracin financiera
para
pequeos
productores
damnificados por el fenmeno.
Reparaciones del sistema de
acueducto.
Retroalimentacin publica de la
experiencia
16. Actividades a realizar

ENTIDAD
SECRETARA DE
PLANEACION Y
OBRAS
CORSEN
DIRECCION LOCAL
DE SALUD
ESE SAN
SEBASTIAN
INSTITUCION
EDUCATIVA JUAN
PABLO II
TESORERIA
TECNICO EN
SANEAMIENTO
TAREA, LABOR O ACCIN DENTRO DE LOS SERVICIOS

DE RESPUESTA
Desarrollar las actividades relacionadas con vias, obras de
infraestructura, evaluacin de daos y labores de demolicin y
limpieza, esta dependencia elaborar y desarrollar los proyectos
relacionados tanto con estudios tcnicos y/o con la realizacin de
obras de Infraestructura que reduzcan los riesgos presentados en el
municipio, en general lidera las actividades Tcnicas
Liderar los temas relacionados con Acueducto y Alcantarillado,
deber mantener actualizado su Plan de Contingencia para
acueductos, en la calidad del Agua sern apoyados por la Direccin
Local de Salud. Tambin liderara las acciones tendientes a
garantizar un buen uso y disponibilidad del recurso hdrico.
Evaluar y coordinar los temas de acciones mdicas, provisin de
insumos mdicos, saneamiento bsico, atencin medica de
albergues, vigilancia nutricional lo mismo que la vigilancia y el
control epidemiolgico, esta dependencia contar con el apoyo de
todas las Instituciones de Salud del Municipio, ESE San Sebastin
y las Entidades de Socorro, cada una desde sus competencias.
Con su personal, equipos, instalaciones y vehculos, prestar el
apoyo requerido por parte de direccin local de salud, tanto en
temas de prevencin en salud para la poblacin en general, como
en atencin de damnificados, en los aspectos de medicina general,
vacunacin, laboratorio, programas de promocin y prevencin,
ambulancia y los dems que sean de su competencia.
Liderar la preparacin de la comunidad educativa en aspectos de
concernientes a la Gestin del Riesgo, para esta labor contar con
el apoyo de las diferentes dependencias de la Administracin
Municipal y entidades pertenecientes al CMGRD.
Liderar los procesos de gestin de recursos necesarios para el
desarrollo de proyectos relacionados con la gestin del riesgo, en
especial para la atencin de las situaciones generadas ante eventos
adversos.
Liderar los temas relacionados con los registros de empresas y/o
comercio afectado o damnificado, solicitar el apoyo a las
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AMBIENTAL
UMATA
ASESORA
JURDICA
SECRETARIA DE
GOBIERNO
COORDINACIN
DEL CMGRD
COORDINACION DE
CULTURA Y
DESARROLLO
COMUNITARIO
SALVAMENTO
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entidades que considere pertinente para este fin, en especial a los

organismos de socorro.
Liderar los temas relacionados con los registros de afectados o
damnificados en el sector agropecuario, tambin las acciones de
proteccin y recuperacin de zonas de inters ecolgico como
zonas de paramo y cuencas hdricas, adems de las acciones
correspondientes en gestin del riesgo en el sector agropecuario y
forestal.
Liderar y prestar el apoyo jurdico cuando este sea requerido
para atender los temas relacionados con la Gestin de Riesgos de
Desastres.
Liderar los temas administrativos y policivos cuando estos sean
necesarios y exista competencia por parte de esta dependencia.
Recopilar la informacin de las situaciones que se presenten y
elaborar los informes respectivos, generar con base en los
informes de los organismos de socorro las bases de datos de las
emergencias atendidas en la jurisdiccin, orientar hacia la entidad
competente para su atencin las diferentes situaciones adversas
que se puedan presentar como consecuencia del fenmeno del nio
o la temporada seca y/o las solicitudes realizadas por la
comunidad.
Realizara campaas preventivas con el apoyo de las entidades
pertenecientes al CMGRD
Realizara campaas con la comunidad sobre prevencin en gestin
de riesgos alusivos a temporada seca y/o fenmeno del nio, con el
apoyo de las dems entidades pertenecientes a CMGRD, cuerpos
de socorro y principalmente coordinador de gestin de riesgo.
Liderara campaas preventivas con el apoyo de todas las entidades
pertenecientes al CMGRD y sern quienes sean los primeros
respondientes frente a cualquier eventualidad de origen natural
y/o antrpico
E N G E N E R A L:
Todas las secretarias, dependencias y entes descentralizados del Municipio, al igual

que las entidades e instituciones pblicas y privadas, deben adelantar las
correspondientes gestiones desde el mbito de sus competencias, para desarrollar las
acciones requeridas de conocimiento, reduccin del riesgo y en la respectiva respuesta
de emergencias en el municipio.
La PERSONERIA MUNICIPAL, realizara la vigilancia y seguimiento de las
acciones de cada uno de los actores involucrados en los procesos de Gestin del Riesgo
de Desastres en el Municipio.
Se realizara evaluacin mensual del plan de contingencias y responsabilidades
adquiridas.
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RIESGO DE DESASTRES
17. Plan de accin

Conocimiento de las condiciones de riesgo en el municipio
Escenarios
de riesgo
Ttulo de la
accin
Tarea labor
y/o actividad
Responsable
Monitoreo
situacin
climtica
Seguimiento de
predicciones
climticas
(IDEAM)
Monitoreo
situacin
climtica sector
agropecuario
Monitoreo de
boletines de
predicciones
sector
agropecuario
(IDEAM)
Eventos de salud
publica
Vigilancia de
probabilidad de
eventos de
inters en salud
publica
DIRECCIN
LOCAL DE
SALUD
SANEAMIENTO
AMBIENTAL
Comunicados a la
comunidad con
recomendaciones sobre
precauciones en salud
Llevar
estadsticas de
eventos que se
presenten en el
municipio
COORDINACIN
Incendios
forestales
Identificacin de
quemas e
incendios
forestales
Se consolida mensualmente
estadsticamente los
informes de atencin de
incendios y quemas que
realiza bomberos.
Desabasteci
miento
Vigilancia de las
reservas de agua,
planeacin y uso
adecuado de las
mismas
Mantener
monitoreo
permanente de la
disponibilidad de
recurso hdrico
de cada fuente
Identificacin de
fuentes
alternativas para
suministro de
agua potable
Monitoreo de las
fuentes
alternativas
General
CORSEN Y
SANEAMIENTO
AMBIENTAL
Seguimiento a
ejecucin y
observaciones
UMATA
CMGRD
BOMBEROS
VOLUNTARIOS
CORSEN Y
ACUEDUCTOS
RURALES
CORSEN
Seguimiento de alertas y
pronsticos del IDEAM y
envi de informacin
importante a miembros
CMGRD y a la comunidad.
Seguimiento de boletines de
prediccin climtica
agropecuaria y elaboracin
de comunicados al sector
con recomendaciones.
Seguimiento e informacin
de las fuentes, reservas de
agua y cuidado de las
mismas
Se determina los pozos

alternativos y se llevara a
cabo proteccin de los
mismos.
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REDUCCIN DEL RIESGO EN EL MUNICIPIO

Escenarios de
riesgo
Ttulo de la
accin
Tarea, labor
y/o actividad
Comunicados
radio
comunitaria,
publicidad
Informacin y
educacin
pblica
fenmeno del
nio, quemas,
incendios
forestales y uso
racional del agua
General
Campaas de uso
eficiente y ahorro
de agua y
prevencin de
incendios
forestales
Comunicados de
prevencin sector
Salud
Sealizacin de
reas protegidas
RESPONSABLE
CMGRD,
BOMBEROS
VOLUNTARIOS,
DESARROLLO
COMUNITARIO,
CORSEN
CMGRD,
BOMBEROS
VOLUNTARIOS,
COORDINACIN
DE
DESARROLLO
COMUNITARIO,
DEFENSA CIVIL,
CORSEN.
DIRECCIN
LOCAL DE
SALUD,
TCNICO EN
SANEAMIENTO
PLANEACIN Y
OBRAS Y LA
COORDINACIN
DE LA UMATA
Seguimiento a ejecucin
y observaciones.
Elaborar recomendaciones,
decretos, publicidad.
Se realizara campaas de
prevencin, se organizara
capacitaciones mensuales
con estudiantes y
comunidad.
Elaborar recomendaciones
en sector salud, publicidad.
Se determinan 5 zonas de
proteccin de fuentes
hdricas, y se har
seguimiento a las mismas.
Implementacin
de resolucin
para regular el
uso del agua
resolucin
CORSEN
Bajo esta resolucin se

tomara medidas sobre el
mal uso del agua con
multas reflejadas en la
factura.
Incendios
forestales
Vigilancia,
prevencin y
control inicial de
situaciones que
pueden generar
los incendios
forestales
Talleres sobre
prevencin
contra incendios
forestales a la
comunidad en
general
CMGRD
UMATA
BOMBEROS
VOLUNTARIOS
DEFENSA CIVIL
realizar talleres de
prevencin contra
incendios, proteccin del
medio ambiente y recurso
hdrico
Desabastecimi-ento de agua
Plan de
contingencias
para la prestacin
del servicio
pblico de
acueducto
Revisin y ajustes
del plan de
contingencias
para la prestacin
del servicio del
agua.
CORSEN
Realiza la presentacin del

plan de contingencias al
CMGRD para su aprobacin
e implementacin
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RIESGO DE DESASTRES
18. Evaluacin y seguimiento del evento

TIPO DE ALERTA
AMARILLA
NARANJA
ROJA
MECANISMO DE EVALUACIN Y
SEGUIMIENTO
El CMGRD declara la alerta amarilla
por indicacin del IDEAM, y activara
acciones, las cuales se ejecutarn bajo la
coordinacin del alcalde municipal. Al
cabo de un mes se rene el CMGRD
donde se presenta un informe de
evolucin del fenmeno y las acciones
desarrolladas, en este espacio se toma
la decisin de mantener la alerta,
eliminarla o aumentar el nivel de alerta.
El CMGRD deber reunirse cada 15 das
para hacer seguimiento a las acciones
definidas en el plan de contingencias,
todas instituciones de actividades
directas sern responsables de su
ejecucin y adicionalmente gestionara
las articulaciones inter institucionales
pertinentes para superar la emergencia.
El CMGRD se reunir semanalmente
para monitorear la evolucin de la
emergencia y verificar el cumplimiento
de las acciones programadas.
RESPONSABLE
INSTITUCIONAL
Todas las instituciones

pertenecientes al
CMGRD
Todas las instituciones

pertenecientes al
CMGRD
CMGRD
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19. Directorio para la coordinacin interinstitucional.
Nombre
Cargo
Celular
Adrin
Alexander Alcalde
Burbano
Gladys Lucia Muoz
Secretaria de gobierno
310-505-5674
Andrs Orlando Villota
Planeacin y Obras
320-673-5329
Wilson Ricardo Muoz
Director Local de Salud
312-273-1296
John Freddy Gelpud
Coordinador CMGRD
318-241-6540
Yanela Gonzales
Gerente E.S.E San Sebastin
321-531-4785
Hollman
Arturo Coordinador Umata
Crdoba
Juan Gabriel Botina
Coordinador de desarrollo
comunitario
Oscar Anbal Burbano
Inspector de Polica
311-735-1897
321-887-5854
Edmundo Gmez
Rector I.E Juan Pablo II
316-531-4785
Carlos Alberto Cabrera
Comandante Polica Nario
312-294-3669
Ruth Elena Cuaspud
I.D.S.N
300-271--8886
Francy Villota
Tcnico en saneamiento
311-393-2441
Daro Villota
Gerente Corsen
312-768-7304
Jess Maclovio Castillo
Comandante de Bomberos V
317-667-2116
Mara Nery Garca
Defensa Civil
321-632-6061
Ruber Bastidas
Cruz Roja
312-443-3767
William
Maldonado
Richard Parra
Hernn Polica Ambiental
311-623-5691
311-620-9588
321-848-6237
Polica Cvica Juvenil
Eduardo Guaquez
Prroco del Municipio
312-861-3692
Oswaldo Cabrera
Corregidor Chorrillo
312-820-8357
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RIESGO DE DESASTRES
Gabriel Guerrero
Lder V Pradera Alto
lvaro Velsquez
Lder V Pueblo Viejo
313-641-0831
Jess Hernndez
Lder V Yunguillo
310-534-2271
Ilda Villareal
Lder V Pradera Bajo
320-710-1116
20.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Mapas
Zonificacin climtica
Zonas de vida
Sectorizacin hdrica
Cobertura y uso actual del suelo
Divisin poltica
Infraestructura del municipal.
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21. Cadena de llamado
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RIESGO DE DESASTRES
22. Intervenciones generales
reas identificadas como alojamientos temporales o albergues

reas / Ambientales
Alojamiento Temporal la lomita
Iglesia
La Casona
23.
Capacidad Potencial
500 Personas
300 Personas
200 Personas
Red de apoyo
Instituciones municipales de apoyo
INSTITUCIONES
NOMBRE Y
TELEFONO
ACCIONES DE APOYO
E.S.E. LA
FLORIDA
Apoyo personal mdico,

paramdico y ambulancia
CRUE
Traslado asistencial
bsico a pacientes de
segundo o tercer nivel de
complejidad
BOMBEROS
PASTO
Comndate de turno
119
Apoyo personal de
rescate
CRUS ROJA
Comandante de turno
Apoyo personal de
rescate
CREPAD
Dra.: LINA DORADO
Apoyo personal de
rescate
Tel: 7233059
POLICIA
FLORIDA
POLICIA PASTO
Apoyo Personal
Comndate
departamento 112- 123
Apoyo personal
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24.
CONSEJO MUNICIPAL
PARA LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES
Observaciones
a. El tiempo de realizacin de las acciones y su periodicidad, depender de

las situaciones que se presenten como consecuencia de la Temporada
Seca Fenmeno del Nio
b. Se deben incorporar como actores de todo proceso de gestin del riesgo,
a la misma comunidad.
c. Unin interinstitucional es fundamental para conocer, reducir o manejar
los impactos del fenmeno de 'El Nio'
d. Los dos puntos fundamentales para reducir los impactos del fenmeno
de 'El Nio' son la Cultura de la comunidad frente al consumo del agua y
las polticas orientadas a la proteccin del lquido. (Cultura y
Gobernanza)
e. El CMGRD, se mantendr activo con reuniones peridicas, donde se
realizar el seguimiento a las acciones definidas en este plan, estas
acciones segn este anlisis pueden ajustarse, corregirse o
complementarse en caso de ser necesario, se debe participar y coordinar
con el consejo Departamental de Gestin de Riesgo de Desastres.
FECHA DE ELABORACION:
FECHA DE APROBACION:
01 DE JULIO DE 2014
06 DE AGOSTO DE 2014
_________________________
ADRIAN ALEXANDER BURBANO
ALCALDE
__________________
JOHN FREDDY GELPUD
COORDINADOR CMGRD
_______________________
WILSON RICARDO MUOZ
DIRECTOR LOCAL DE SALUD
__________________
RUTH ELENA CUASPUD
IDSN

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1. Identificacin para el desarrollo del plan de contingencias.

Generar una herramienta estratgica, que permita establecer las directrices

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Establecer el protocolo de atencin de la emergencia en las diferentes

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7. Mapa de E.O.T Divisin poltica

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8. Posibles eventos de afectacin.

Ataques y/o tomas armadas a

c. Impacto sobre la salud

Afectacin de la salud mental

d. Afectacin sobre el equipamiento social.

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9. Recursos disponibles para atender el plan de contingencia

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10. Recursos externos para atender la emergencia

c. Capacidad hospitalaria red publica

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11. Red de servicios de salud existentes en la regin.

13. Entidades y sus responsabilidades

Adrin Alexander Burbano

Gladys Lucia Muoz

Andrs Orlando Villota

Wilson Ricardo Muoz

Director Local de Salud

John Freddy Gelpud

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Gerente E.S.E San Sebastin

Hollman Arturo Crdoba

Juan Gabriel Botina

Oscar Anbal Burbano

Rector I.E Juan Pablo II

Carlos Alberto Cabrera

Comandante Polica Nario

Ruth Elena Cuaspud

Jess Maclovio Castillo

Mara Nery Garca

William Hernn Maldonado

Polica Cvica Juvenil

Prroco del Municipio

Lder V Pradera Alto

Lder V Pueblo Viejo

Lder V Pradera Bajo

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