SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

El SNIP establece que todo Proyecto de Inversin Pblica (PIP) debe

seguir el Ciclo de Proyecto que comprende las fases de Pre-inversin,
Inversin y Post-inversin.
El SNIP es un sistema administrativo y no una institucin (MEF), se compone
de un conjunto de actores, reglas y procesos que actuando de manera
interrelacionada persiguen un objetivo comn.
El SNIP ha sido descentralizado, por tanto los Sectores, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales pueden declarar viables los proyectos de su
competencia. Slo los proyectos con endeudamiento o que requieran el aval
o garanta del Estado son evaluados por el MEF.

Qu es el SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que certifica la calidad de
los Proyectos de Inversin Pblica (PIP).
La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora
de servicios pblicos del Estado.
Conforman el SNIP:
El rgano Resolutivo
Las
Unidades
Formuladoras (UF)
Las
Oficinas
de
Programacin
e
Inversiones (OPI)
Las Unidades Ejecutoras

Ms alta autoridad ejecutiva de la unidad,

(Alcaldes, Presidentes de Gobiernos Regionales,
Ministerios, etc.)
rganos responsables de la formulacin de los
estudios de pre-inversin.
Encargadas de la evaluacin y declaracin de
viabilidad de los PIP.
Responsables

de

la

ejecucin,

operacin,

(UE)

mantenimiento y evaluacin ex post.

CICLO DEL PROYECTO

Durante la Fase de Pre-inversin de un proyecto se identifica un problema y
luego se alternativas de solucin.
En la Fase de Inversin se pone en marcha la ejecucin del proyecto,
En la Fase de Post Inversin, el proyecto entra a operacin y mantenimiento
y se efecta la evaluacin ex post.

(*) La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de

preinversin a la fase de inversin.
PRE-INVERSIN
Tiene como objetivo evaluar la conveniencia de realizar un Proyecto de
Inversin Pblica, es decir, exige contar con los estudios que sustenten que
es socialmente rentable, sostenible y concordante. Estos criterios sustentan
su declaracin de viabilidad por el OPI, requisito indispensable para iniciar
su ejecucin.
Se deben basar en un diagnstico, luego se definir el problema a
solucionar, sus causas y sus efectos; sobre esta base, se plantea el PIP y las
alternativas de solucin.
Es importante mencionar que no todos los proyectos requieren el mismo
nivel de anlisis tcnico en la fase de pre-inversin: a mayor magnitud de
inversin, mayores sern los riesgos y mayor la necesidad de informacin y
estudios tcnicos que reduzcan la incertidumbre.

MONTO DE UN PROYECTO
Hasta S./ 1'200,000
Mayor
a
S./
1'200,000
10'000,000.00

ESTUDIOS REQUERIDOS
Perfil simplificado
Hasta

S./

Perfil

Mayor a S./ 10'000,000.00

Factibilidad

INVERSIN
En esta fase se puede distinguir las etapas de:

Diseo: Se elabora el estudio de detalle, incluyendo la planificacin de la

ejecucin, el presupuesto, las metas fsicas, las especificaciones tcnicas, el
programa de conservacin y reposicin de equipos y los requerimientos
estimados de personal para la operacin y mantenimiento.
Ejecucin: Se realiza la implementacin de las actividades programas y,
segn caso, el desarrollo de la obra fsica. En esta etapa se realizan las
acciones del proyecto, la licitacin de los bienes, servicios u obras a adquirir
e implementar, el seguimiento y control de los contratos as como la
revisin peridica de los avances de la ejecucin del proyecto. El cierre de la
ejecucin del proyecto marca el fin de la Fase de Inversin.
La Unidad Ejecutora (UE) es responsable de la elaboracin del estudio de
detalle (o equivalente), de la ejecucin, cierre y transferencia del proyecto a
la Entidad responsable de la operacin y mantenimiento, cuando
corresponda.
POST-INVERSIN
Esta ltima fase se inicia cuando se ha cerrado la ejecucin del proyecto y
ste ha sido transferido a la Entidad responsable de su operacin y
mantenimiento.

Operacin y mantenimiento: En esta etapa se debe asegurar que el

proyecto ha producido una mejora en la capacidad prestadora de bienes o
servicios pblicos de una Entidad.
Evaluacin ex post: Es un proceso que permite investigar en qu medida las
metas alcanzadas por el proyecto se han traducido en los resultados
esperados desde la fase de pre-inversin.
Las UE, en coordinacin con la OPI que evalu el proyecto, son las
responsables por las evaluaciones ex post.