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Este estudio fue realizado gracias al apoyo recibido por el Instituto de Investigaciones sobre
Desarrollo Sustentable y Equidad Social (IIDSES) y la Red Puentes-Mxico
ISBN 968-859-593-4
I.- INTRODUCCIN
I.- Introduccin
Dentro del actual contexto de globalizacin y de economa de libre mercado, las
corporaciones transnacionales han cobrado especial relevancia no slo econmica
sino tambin poltica, y se han convertido en actores protagnicos en el escenario
mundial. El monto descomunal de sus ventas y utilidades, su acceso a la explotacin
y usufructo de la biodiversidad, su incursin en sectores estratgicos de la economa
y su consiguiente influencia en el mbito pblico, entre otros factores, denotan la
relevancia que han adquirido.
Este escenario, no ha estado sin embargo, exento de controversias, reclamos y
exigencias, ya que la concentracin y acumulacin de riqueza que han alcanzado las
grandes corporaciones ha conllevado, por lo general, una mayor polarizacin,
aumento de la pobreza y de las desigualdades sociales. Por otro lado, tambin la
conducta tica de las empresas ha sido puesta en entredicho por los escndalos
contables, la corrupcin y el cohecho, por la violacin a los derechos humanos y
laborales, as como por el deterioro y la contaminacin ambiental.
De aqu que diversos organismos internacionales hayan propuesto lineamientos,
normas o directrices para regular el comportamiento corporativo, abogando por una
globalizacin con cara humana,1 y que de manera paralela, diversos actores
sociales (sindicatos, grupos de consumidores u organizaciones de la sociedad civil de
pases desarrollados principalmente), hayan ideado tambin mecanismos y estrategias
de presin para incidir en el terreno de las decisiones corporativas. En este sentido
han resultado claves las propuestas de la Unin Europea plasmadas en el Libro
Verde, las Directrices para Empresas Multinacionales, de la Organizacin para la
1 Kofi Anann en su discurso durante el Foro Econmico Mundial de Davos, Suiza, el 28 de enero
de 2000.
2 Comisin de las Comunidades Europeas: El Libro Verde: Fomentar un marco europeo para la
responsabilidad social de las empresas, documento de trabajo COM (2001) 366 final, Bruselas,
2001. OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos): Directrices para las
Empresas Multinacionales, en OECD Annual Report 2001(Paris: OECD). Organizacin de las
Naciones Unidas: Pacto Global, en: www.unglobalcompact.org; OIT (Organizacin Internacional
del Trabajo). Declaracin tripartita de principios concernientes a las empresas multinacionales y
la poltica social, Ginebra, OIT, 2001.
La empresa como instancia promotora del desarrollo social se refiere a la relacin de la empresa
con el entorno externo y al apoyo que brindara bien a la sociedad en general o a la localidad en
la que se haya inserta. En sentido estricto, se refiere a la contribucin de la empresa (por su
sola presencia en una comunidad) en tanto generadora de empleos y de recursos para el fisco.
En sentido amplio, se refiere a la inversin privada para el desarrollo que en teora superara
la visin filantrpica y que en ocasiones incluye la transferencia de tecnologa hacia los pases
en vas de desarrollo.3 Dentro de esta lnea, las expectativas ms radicales giran en torno a una
mayor corresponsabilidad de las grandes corporaciones en el desarrollo de los pases. Kofi
Annan, por ejemplo, exhorta a las empresas para que contribuyan a lograr los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), y al abatimiento de la pobreza.4
3 Las directrices de la OCDE para empresas multinacionales hacen hincapi, entre otras cosas, en la
importancia de la ciencia y transferencia tecnolgica.
4 Kofi Annan, Recomendaciones del Pacto Global a los Gobiernos en Comunicarse, Ao 3,
nm.116, agosto de 2005.
Universo de estudio
Estado
Cmaras
Fundaciones
empresas
Yucatn
de Comercio, de la
Industria de la
Transformacin
(Canacintra) (2)
Chihuahua
(1)
Nuevo Len:
Cmara de Comercio
total: 5 casos
(1)
Jalisco7
Confederacin de
Total: 5 casos
bebidas (3)
Distrito
Alimentos y bebidas,
Federal
telecomunicaciones, medios de
Total: 5 casos
comunicacin (5)
Fundacin
(1)
RSE.
situacin particular de cada empresa y el contexto especfico en el que opera. Por lo mismo
suele hacerse ms bien referencia a las prcticas socialmente responsables de la empresa.
No obstante, en trminos generales, la RSE se concibe como una estrategia institucional que
busca beneficios tanto para la organizacin como para la sociedad. Presupone que la empresa
reconoce que sus objetivos van ms all de la pura obtencin de utilidades.
7 Con una de las grandes empresas de Jalisco no se pudo concertar la entrevista y la informacin
se obtuvo nicamente de su pgina de Internet.
10
Dicha definicin establece las diferencias con respecto a la filantropa, misma que supone una
actitud meramente altruista o caritativa por parte del empresario, quien otorga donativos a
ttulo personal, y sin esperar beneficio alguno.
Por otra parte, esta nueva relacin empresa-sociedad se explica desde diversas perspectivas:
acadmicos de la universidad de Navarra hacen un mapeo distinguiendo cuatro dimensiones:
la poltica, la integradora, la instrumental y la tica.9
11
RSE
podra mirarse
RSE
en este
10 Mario Roitter. La razn social de las empresas, una investigacin sobre los vnculos entre
empresa y sociedad en Argentina. Simon Zadeck, The Civil Corporation.
11 Cristina Calvo. La RSE y la doctrina social de la Iglesia, Buenos Aires Adela Cortina. tica
de la empresa. Claves para una nueva cultura empresarial. Felipe Agero. Business Social
Responsibility in Latin America, Reporte para la Fundacin Ford, School of international Studies,
University of Miami.
12 C. Calvo, op.cit.
12
sentido es vista como una estrategia para lograr ventajas competitivas y va de la mano con la
mercadotecnia con causa.
Por ltimo, la
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tica de la empresa para con la sociedad (perspectiva tica) al reconocerse como parte de sta.
En este sentido, Adela Cortina plantea el deber de la empresa de considerar las repercusiones
de sus acciones en la sociedad, y la importancia de incorporar valores morales en el quehacer
cotidiano de la empresa.13
RSE
RSE
ha
13
tenido resonancia en nuestro pas: tanto dependencias del sector pblico como organismos del
sector privado han emprendido diversas acciones, entre las que destacan la creacin del
Centro Mexicano para la Filantropa (Cemefi) y la Alianza por la RSE (Aliarse). El primero se
cre en 1988 como asociacin civil, y entre sus objetivos sobresale la promocin de una
cultura filantrpica y de responsabilidad social en Mxico. Sus socios corporativos han
aumentado ao con ao, as como el nmero de empresas interesadas en obtener los
reconocimientos y distintivos como empresas socialmente responsables que otorga dicha
institucin. En la actualidad se calcula son ms de 100 las empresas nacionales o extranjeras
que del 2000 a la fecha lo han obtenido una o ms veces consecutivas.
Aliarse es una red conformada por el Cemefi y varias cmaras y organismos empresariales,
entre los cuales estn el Consejo Coordinador Empresarial (CCE), la Coparmex, la Concamin,
la USEM, y Administracin por Valores (Aval), que tambin tiene como objetivo posicionar el
tema de la responsabilidad social en el mundo empresarial.
Como parte de su visin, Aliarse pretende lograr que la empresa sea y se perciba como
creadora de valor y generadora de bienestar, que promueve el bien comn, por medio del
ejercicio de su Responsabilidad Social. . . .15
Tanto Cemefi como Aliarse han definido la
RSE
14
15
Responsabilidad Social e Integridad de las Empresas que sirven de gua para impartir talleres
en distintas entidades federativas. Aunque con escasos o nulos resultados, tambin se
estableci dentro de la Secretara de Economa el Punto Nacional de Contacto (PNC), instancia
encargada de darle seguimiento a las directrices de la OCDE en Mxico.
RSE
16
siglo XIX), se constituyeron los principales grupos corporativos que iniciaron su entrada en el
proceso de globalizacin a travs de la modernizacin de su aparato productivo y de alianzas
con socios extranjeros. Estos consorcios regiomontanos de la industria del vidrio, cerveza,
textiles, productos qumicos (Alfa, Imsa, Cemex, Vitro, Cydsa, Proesa, Femsa), tuvieron
acceso a las tecnologas de punta y a los mercados internacionales. Debido a ello, Nuevo Len
es el estado que cuenta con mayor capacidad de adaptacin a los actuales desafos de la
economa internacional, y con mejores condiciones para responder a la globalizacin.22 Los
empresarios por su parte, se distinguen por el peso que tienen en la economa nacional y por
su liderazgo dentro del sector privado en el pas.
El nuevo contexto internacional, dentro del cual estas empresas se hallan insertas, propici la
adopcin del nuevo concepto de RSE considerado en s mismo como un rasgo propio de toda
empresa de clase mundial, y parte de la cultura del ciudadano corporativo responsable.23
Se trata de una responsabilidad social incorporada al sistema de gestin que implica tanto el
establecimiento de polticas especficas, como de procedimientos mediante los cuales se
implementan dichas polticas. En su misin, dichas empresas pueden estar enfocadas
exclusivamente al cliente, o incluir tambin la creacin de valor para otras audiencias clave,
entre stas accionistas y empleados.
Estas empresas, provenientes de empresas-madre24 y entrelazadas por unas cuantas familias
presentan similitudes en lo concerniente a su cultura corporativa y por consiguiente tambin
frente a la RSE. En trminos generales, la RSE es concebida como un compromiso integral, que
presupone la actuacin tica y la atencin a las demandas de los diversos pblicos de inters,
destacando la importancia de los empleados, comunidad y medio ambiente: Entendemos la
responsabilidad social como el compromiso integral que tenemos con todo lo que nos rodea,
empezando por nuestros colaboradores y sus familias, las comunidades en donde operamos y
17
RSE
ms que
18
28 Dos clnicas de salud han obtenido certificacin o el Premio Nacional de Calidad por los
servicios especializados prestados.
29 Entrevista con un ejecutivo de Vitro, 21 de junio de 2005.
30 En el 2004 Femsa invirti 130 millones de pesos en la capacitacin de sus empleados en Mxico
(Femsa, op. cit.) Vitro dice dedicar un promedio anual de 65 horas al desarrollo de sus empleados
(Vitro: Informe anual 2002 e Informe anual 2003) y Alfa reporta haber brindado en el 2004, ms
de 1.7 millones de horas-hombre en capacitacin al personal (Alfa, Informe de Responsabilidad
Social 2004).
Por otra parte, no se cuenta con informacin sobre la capacitacin y desarrollo dentro de los
distintos niveles jerrquicos de la empresa, ni tampoco sobre sus percepciones salariales, aunque
se enfatiza el pago de salarios competitivos que finalmente inciden en mayor promedio de
antigedad de los trabajadores.
19
RSE.
cada da ms exigente y cada vez un mayor nmero de empresas que conforman dichos
grupos buscan ser certificadas. La mayora de sus instalaciones cuentan con certificados de
Industria Limpia, ISO 14 000 o de Excelencia Ambiental.
Destaca el uso de tecnologas avanzadas para hacer ms eficiente el uso de energa y materias
primas en los procesos, as como la utilizacin de combustibles alternos. Tambin cuentan con
plantas tratadoras de aguas residuales y sistemas de reciclaje. Todas ellas declaran su inters
por promover una cultura ecolgica a travs de apoyo a organizaciones ambientalistas,
premios y/o ediciones de libros.
Destaca la participacin de una de las empresas miembro del World Business Council for
Sustainable Development y su apoyo a la conservacin de reas ecolgicas.
31 Lylia Isabel Palacios, op. cit., pp. 135-175. Vicente Snchez. Los empresarios de Monterrey en
la transicin mexicana a la democracia, en Esthela Gutirrez Garza (coord) La globalizacin en
Nuevo Len
20
Es comn que los programas medioambientales sean considerados parte de los programas de
desarrollo de la comunidad, ya que se considera que eI impacto ambiental y el social van de
la mano.
c) La comunidad
En su relacin con la comunidad, predomina el inters por el legado de instituciones, de ah
la importancia que adquiere la creacin de instancias dedicadas a la educacin, ciencia, arte o
tecnologa. Entre stas se encuentran escuelas, museos, centros culturales y el Instituto
Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).
Como instituciones de otro tipo destacan la Cruz Roja del estado, y el saln de la fama del
bisbol mexicano.32 De forma complementaria tambin se destinan recursos para patrocinios,
certmenes y premios de actividades que caben dentro de alguno de estos rubros.
Por otra parte, tambin se brinda apoyo a instituciones de asistencia y a la poblacin en general
en caso de desastres naturales. En opinin de algunos empresarios, no existe sin embargo un
modelo claro de intervencin comunitaria y se encuentran en proceso de hacer ms eficiente
y medir el impacto social. A este respecto cabe mencionar que, salvo algunas excepciones, en
sus informes de Responsabilidad Social no se incluyen los montos destinados a la inversin
comunitaria y que por otra parte, algunos empresarios a ttulo individual colaboran con el sector
pblico destinando cuantiosos recursos para la construccin de infraestructura y el desarrollo
del estado.33
Tambin cabe destacar que si bien existe una misma poltica en torno a la
RSE,
las prcticas
pueden variar tanto dentro de las empresas subsidiarias de un mismo grupo corporativo
(incluso en algunos casos algunas compaas subsidiarias pueden parecer totalmente
21
desconectadas de la RSE) como en el resto de los pases en los que se encuentran presentes.
En este sentido, por lo general la inversin social en la comunidad guarda una relacin
proporcional a las inversiones de la empresa en un pas determinado.
d) Algunos cambios
Se puede decir que las nuevas tendencias en torno a la
RSE,
adems de la formalizacin o
22
RSE
23
39 Existen ocho centros de este tipo en distintas zonas del pas. Cemex, Informe de competitividad
responsable 2004, p.11.
40 La campaa de limpieza en calles y parques fue adoptada por la Secretara del Medio Ambiente
y Recursos Naturales (Semarnat) para ser incluido en la cruzada nacional Por un Mxico Limpio.
Cemex adems por ejemplo, afirma tener alianzas con ms de 340 instituciones pblicas y privadas.
41 Se toman en consideracin donativos, tiempo invertido, involucramiento personal y resultados
obtenidos.
24
actividades econmicas son diversas y son pocas las industrias de importancia. Entre los
principales negocios de capital local figuran una cadena de supermercados, una cementera,
cermica, empacadoras de carne, promotoras inmobiliarias y la industria de la construccin.
Estas ltimas se vieron favorecidas con la construccin de parques industriales para albergar
a las maquiladoras.
El empresario chihuahuense se caracteriza entre otras cosas por su pragmatismo (atribuible en
parte a su cercana con Estados Unidos),42 su regionalismo, su solidaridad y por su alto nivel
de participacin en asuntos de inters pblico.
Su carcter regionalista lo lleva a mantener una mayor distancia respecto al centro del pas y
a promover una cultura de consumo regionalista.43 A su solidaridad por otra parte, se le
atribuye cierto sentido religioso y la influencia de la cultura tarahumara:
Se valora mucho la cultura del crima que es algo que desde chico
se aprende. El crima es una obligacin de compartir porque las
cosas cambian. Es una obligacin, pero no mala, es como un
privilegio. La cultura tarahumara en Chihuahua se aprende desde
nionos ha enseado mucho una forma de relacin entre los que
en un momento tienen, y los que tienen menos o una necesidad
mayor.44
El ejemplo ms notorio de esta solidaridad se ve reflejado en la creacin de la Fundacin del
42 Cfr. Carlos de Alba, y Helene Riviere dArc: Empresarios locales: actores del cambio
poltico?, en Carlos de Alba Vega y Alberto Aziz Nassif (coord) Desarrollo y poltica en la
frontera norte, pp.21-37.
43 Existen programas para los consumidores tendientes a crear conciencia en la poblacin de los
beneficios sociales que trae consigo el consumo de productos chihuahuenses e incrementar el
mercado actual para los productores y prestadores de servicios de la entidad.
44 Entrevista realizada el 24 de noviembre de 2004 con un poltico miembro de una familia de
antiguos empresarios del estado.
25
45 Ibid
46 Empresario de Chihuahua dueo de una empresa de desarrollo urbano, entrevistado el 17 de
noviembre de 2004.
26
XXI,
Chihuahua Now. Tambin se han llegado a constituir grupos de apoyo para financiar alguna
candidatura o campaa.
Los empresarios consideran que llevan muchos aos trabajando en programas de carcter
social y dicen estar conscientes de que el gobierno no tiene la capacidad de atender rezagos,
de ah la importancia de su participacin:
Ni el gobierno federal ni sus dependencias atienden los rezagos, ni los
van a atender, y a mayor apoyo de la iniciativa privada, ms se olvida
el gobierno de su responsabilidad. El fondo de Fechac inici con
igualacin de donativos. Salinas cumpli, pero Zedillo no.47
Cabe destacar que, a decir de los empresarios, la participacin social se da tambin entre los
medianos y pequeos empresarios, y lo mismo entre industriales que entre comerciantes y
prestadores de servicios. Tambin a diferencia de las percepciones de empresarios de otros
estados, los de Chihuahua consideran que son vistos con buenos ojos y no de manera
antagnica.
Asimismo, y en conexin con estas caractersticas que presenta el sector empresarial de
Chihuahua, tambin resalta el concepto de empresa que predomina entre algunos de los
grandes empresarios. Se trata de un concepto amplio, vinculado a la responsabilidad para con
la sociedad. Ms que el enriquecimiento personal, se enfatiza la proyeccin de la empresa: no
se trata de slo hacer dinero, sino que la empresa debe verse dentro del engranaje del
27
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entidad debido entre otras cosas a la difusin que ha hecho la misma Fechac, a la familiaridad
con las normas internacionales y modelos de calidad, y a la influencia de las grandes
empresas extranjeras presentes en la regin. Sin embargo, como se ha sealado, todo ello se
ha combinado con las caractersticas y procesos culturales y polticos locales.
Se podra decir que la
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28
RSE
50 Ibid
51 Empresario joven dedicado a la construccin de viviendas entrevistado el 16 de noviembre de
2004.
29
que as debe de ser, que todo mundo tiene derecho a obtener un buen trabajo, remunerado
justa y equitativamente, como todos los dems.52
Ms all del cumplimiento de la normatividad en materia laboral, los beneficios para los
empleados se traducen en alguno o varios de los siguientes aspectos: salarios arriba del
mnimo, bonos o prestaciones adicionales (fondos de ahorro, gastos mdicos menores, seguro
de automvil).
30
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56 Los otros cinco principios hacen referencia al respeto a la dignidad humana, al medio ambiente,
a la conducta tica, a la necesidad de equilibrar el xito econmico con el bienestar de la sociedad,
y a la promocin del desarrollo humano y profesional de los empleados y familias, accionistas y
proveedores.
57 No obstante, Fechac promueve el trabajo voluntario de los empleados.
31
c) La incidencia en polticas pblicas. Los empresarios de Ciudad Jurez han influido en las
polticas educativas de la zona con el apoyo del Sindicato Nacional de trabajadores de la
Educacin (SNTE) y de la Secretara de Educacin del estado. Con la intencin de contrarrestar
la desintegracin familiar, y con el apoyo del SNTE y de la Secretara de Educacin y Cultura
del Estado, lograron instrumentar un programa de Educacin en valores en ms de 600
escuelas pblicas de la ciudad.
Dentro del nuevo contexto internacional, tanto las tendencias que estrechan los vnculos
empresa-comunidad, como la importancia que adquieren la reputacin e imagen corporativa,
han alentado la proliferacin de fundaciones empresariales que por lo general llevan el
nombre de la misma compaa. Tal es el caso de varias empresas nacionales con presencia en
el pas e incluso en el extranjero. Sin embargo, dichas fundaciones, en tanto encargadas de los
asuntos sociales de la empresa, aparecen en ocasiones desligadas de las compaas, las cuales
se enfocan exclusivamente al logro de objetivos econmicos. En estos casos, la relacin de la
empresa con el entorno se torna prioritaria, al igual que la difusin o publicidad de los
reconocimientos obtenidos o las actividades llevadas a cabo en beneficio de la sociedad.
32
predomina el apoyo a causas asistenciales (ligadas o no al giro del negocio), pues se considera
la filantropa como la mejor forma de ayudar a la comunidad:
.el sector no lucrativo representado por las fundaciones
filantrpicas. son las expresiones de lo mejor de la sensibilidad social
de la iniciativa privada, pues son la forma institucional ms depurada a
travs de la cual devuelve a la sociedad, parte de sus legtimos
beneficios, y contribuye al progreso del entorno.58
No suele medirse ni concedrsele mayor importancia al impacto logrado, aunque cada vez es
ms comn pedir la rendicin de cuentas a las organizaciones beneficiadas.
Las fundaciones corporativas a menudo se constituyen en instituciones de segundo piso y slo
una parte de los recursos aportados provienen de la empresa.59 Con frecuencia se convierten
en intermediarias para la recaudacin de fondos y son las que deciden el destino de los
mismos. Cuentan con la infraestructura fsica, medios electrnicos o de comunicacin para
publicitar y captar recursos, lo que les permite garantizar la transparencia de su uso o destino.
Por otro lado, las prcticas de responsabilidad social de la empresa con sus pblicos internos
pasan a segundo trmino, son poco visibles o resultan inexistentes. nicamente suele
mencionarse la relacin con los inversionistas adhirindose al Cdigo de Mejores Prcticas
Corporativas propuesto por el Consejo Coordinador Empresarial. Por lo general, dentro de la
empresa no existen polticas o lineamientos de responsabilidad social, ni se especifican los
compromisos que contrae la empresa frente a las diversas partes interesadas.
Por lo mismo, la
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33
La filantropa tradicional, entendida como aquella que coloca al empresario como sujeto de
accin y se enfoca en el apoyo de causas eminentemente asistenciales, no contempla los
impactos generados por las actividades de la misma empresa. Este modelo de responsabilidad
social prevalece en sociedades ms conservadoras, como la de Yucatn y Jalisco.
El caso Yucatn
En la actualidad, Yucatn se considera el eje de la economa del sureste debido a que su
actividad industrial es ms importante que la de otros estados de la pennsula. Si bien destaca
un sector manufacturero en ascenso, vinculado sobre todo a la maquila, predomina el sector
comercio y de servicios debido al aumento de la actividad turstica. Actualmente coexisten
unas pocas grandes empresas con presencia en el mbito no slo local, sino regional o incluso
internacional que cuentan con tecnologa moderna y altos niveles de integracin vertical,
60 Cfr. Patricia Greaves, The Role of Ethical Business Practice in Latin America: the case of
Mexico
34
junto con una gran mayora de pequeas y medianas empresas. Entre las industrias locales
predominantes destacan la de alimentos y bebidas, la agropecuaria (en sus ramos avcola,
porccola y pesquero) del vestido y de la construccin. La industria maquiladora
(principalmente del ramo de la confeccin y el vestido) que alcanz su auge en 1999, es la que
proporciona mayores ingresos a las comunidades rurales y donde labora un alto porcentaje de
mano de obra femenina.
Los estudiosos del sector empresarial yucateco sealan dos rasgos distintivos de ste: por una
parte su dependencia del apoyo poltico gubernamental, y por otra, la diversificacin de sus
inversiones. Segn Arcadio Mndez,61 los dueos de los grandes capitales pudieron
consolidar sus negocios debido al manejo exitoso de sus redes de relaciones sociales y de
alianzas con los grupos polticos gobernantes. Gracias a stas, obtuvieron entre otras cosas
concesiones de obras, crditos preferenciales, servicios profesionales y se construyeron obras
de infraestructura que los beneficiaron de manera directa. Ello implic gozar de privilegios
que no todos tuvieron, y que tampoco se derivaban de la capacidad competitiva de las
compaas.
Por otra parte, los mismos vaivenes polticos de los que dependan implicaban un alto riesgo
que propiciaba la incertidumbre econmica de sus inversiones. Como medida de proteccin,
se recurri a la diversificacin de stas, ms que a la concentracin de capital en una sola
61 Arcadio Mndez. Los hombres del poder. Monopolios, oligarqua y riqueza en Yucatn: 18801990.
35
rama. Ello explica que los empresarios yucatecos no se identifiquen tanto con su empresa
principal, sino que busquen ms bien la manera de incrementar su capital emprendiendo
nuevos negocios, y que el objetivo de la accin empresarial sea el enriquecimiento personal,
ms que cumplir con una funcin productiva.62
Llama la atencin que algunos empresarios locales comenten sobre la mala reputacin de que
gozan: A pesar de ser los nicos generadores de riqueza en el pas se nos ve como evasores,
explotadores, depredadores, abusadores, y todas las dependencias estn sobre nosotros.
A este respecto cabe mencionar las crticas en la prensa local a una de las empresas yucatecas
por su falta de tica o responsabilidad social.63 En ellas se hace referencia a un proyecto
gubernamental de cra de borregos que en vez de beneficiar a un grupo de campesinos
benefici a un empresario local. Las denuncias giraban en torno a la utilizacin de mano de
obra barata de los campesinos, so pretexto de capacitarlos, y a los beneficios particulares
obtenidos mediante el otorgamiento de un crdito.
En Yucatn, la responsabilidad social de la empresa tiende a verse desde otros ngulos. Por un
lado, en trminos del quehacer mismo de la empresa, pero limitado o circunscrito a la
creacin de riqueza y la generacin de empleos, pese a que los salarios se encuentran entre
los ms bajos del pas. Se trata de una responsabilidad difusa para con la sociedad en su
conjunto, no enfocada a ningn interlocutor en particular. Esta apreciacin se explica en gran
parte por el alto porcentaje de empresas que como ya se mencion, se vieron obligadas a
cerrar ante la entrada de fuertes compaas nacionales y extranjeras a la regin.
Por otro lado, tambin la RSE se confunde con la filantropa y se equipara a la labor social
propia nicamente de las grandes empresas o de aquellas empresas exitosas en posibilidad de
otorgar donativos. Esta postura conlleva por lo tanto al desconocimiento de la dimensin tanto
interna como medioambiental de la
RSE.
La
RSE
62 Luis Alfonso Ramrez. Secretos de familia. Libaneses y elites empresariales en Yucatn. p.143.
63 Margarita Rosales. Pobres borregos: tan lejos de los empresarios y en manos milperas en
Diario de Yucatn, 15 de junio de 2005.
36
como un costo adicional ms que como una inversin. Implica erogacin de recursos no
siempre disponibles que se destinaran a objetivos no prioritarios. En ojos de un empresario
yucateco, la RSE no arroja ventajas competitivas en trminos de preferencias del consumidor,
ya que la identificacin sociedad-empresa se da con base en factores como la antigedad y
consiguiente arraigo en la comunidad, asociados a la tradicin de la marca. Se afirma que el
consumidor elige en todo caso con base en precio y calidad, y si la empresa otorga algn
donativo no lo hace por mercadotecnia, sino por la satisfaccin del deber cumplido.
Asimismo, el grado en que se practica la filantropa depende de la buena voluntad y situacin
econmica del empresario y se ve como la estrategia para abatir la pobreza y marginacin y
poder mantener as la paz en la entidad. En opinin de uno de los empresarios: Si no se hace
algo para solucionar los problemas, los problemas nos van a afectar a todos. La pobreza
repercutir en la calidad de vida de los yucatecos.
37
El caso Jalisco:
En Jalisco, se conoce poco el debate actual sobre la
RSE
prcticas filantrpicas, aunque al parecer en menor medida que en otros estados.65 Ello
quizs pueda deberse a la ausencia de un liderazgo en el estado y a la prdida de influencia
de la elite econmica regional. En este sentido, es importante subrayar que el empresariado
tapato result fuertemente afectado por la crisis financiera de 1994 y por la apertura
comercial.
No obstante, a mediados del siglo pasado Jalisco lleg a tener lderes empresariales como don
Salvador Lpez Chvez, dueo de una importante industria del calzado, quien concibi un
tipo de desarrollo integral con gran visin social.66 A decir de uno de los empresarios
entrevistados, los empresarios tradicionales tenan una gran visin, una gran conciencia de
qu era lo que implicaba ser un actor social y econmico. Eran gente con educacin, cultura,
con compromiso, con tica dentro de una estructura social que exiga. Fueron gente con visin
y compromiso gracias a las cuales se desarroll Guadalajara.67
Para Alba y Kruijt los empresarios tapatos son conservadores, no se han enfrentado al Estado
(como el Grupo Monterrey) y tampoco mantienen una ideologa que los caracterice. Los
consideran como una clase con intereses mltiples; empresarios polivalentes involucrados en
sectores dispersos ms que artfices de imperios industriales o lderes de conglomerados
productivos.68 De hecho, la nica rama industrial con vocacin bien definida es la del
tequila. Predominan las pequeas empresas de origen familiar.69 Entre los principales giros
locales destacan la industria de alimentos y bebidas, la textil, del calzado, del plstico, la
65 En opinin de uno de los entrevistados son pocos los empresarios que dan donativos y todava
menos quienes se involucran directamente en algn proyecto social.
66 Dicho empresario ide un concepto de desarrollo integral para los trabajadores que comprenda
unidades deportivas, clnicas y escuelas.
67 Entrevista con un empresario de la industria del calzado realizada el 20 de septiembre de 2005.
68 Carlos de Alba y Dirk Kruijt. Los empresarios y la industria de Guadalajara, p.149
69 Con frecuencia la empresa se concibi como vehculo de unidad familiar y se educaba a los hijos
para integrarlos a ella.
38
USEM
y la filantropa. En ocasiones se
39
72 Ibid.
73 Empresario de la industria del calzado y directivo de la Concamin entrevistado el 22 de
septiembre.
40
social. De aqu que entre sus lneas prioritarias de accin se encuentre el brindar asesora y
capacitacin a las organizaciones de la sociedad civil, para lograr su fortalecimiento
institucional y su autosustentabilidad. La fundacin tambin constituye un espacio fsico,
infraestructura de apoyo al trabajo que realizan las organizaciones.
Si bien cada vez es mayor el mbito de accin de la fundacin (en el 2004 se apoy a 131
instituciones y se destinaron fondos a seis), en trminos generales se considera que son pocos
los empresarios que realizan algn donativo a la comunidad. En Guadalajara hay miles de
empresarios, sin embargo, slo 50 dan y de ellos, slo 10 dan de a de veras, invierten
socialmente. Los dems no dan ms que las sobras.74
3.- La responsabilidad del empresario como una amplia y activa participacin en otros
campos
La responsabilidad social del empresario tambin se concibe en trminos de una participacin
poltica. Se trata de una responsabilidad ms amplia que rebasa las paredes de la empresa y
que tiene como finalidad incidir en las decisiones del gobierno y las polticas pblicas. Refleja
por un lado, la preocupacin por no dejar el rumbo del pas exclusivamente en manos de
41
polticos y por acotar el paternalismo del gobierno. Esta postura est fuertemente influida
por la Coparmex y no es exclusiva de ninguna entidad federativa. Con frecuencia esta
concepcin hace referencia a una participacin de tipo gremial que se ha visto reflejada en
varios estados, entre stos Yucatn, Chihuahua y Jalisco.
La responsabilidad social implica que el empresario no debe estar
nicamente preocupado por las utilidades de la empresa. Algunos
empresarios creen que es dar empleo, pagar impuestos y cumplir
con su funcin empresarial. Antes era unidimensional. Yo no me
meto con nadie, que nadie se meta conmigo. Yo creo que eso ya ha
cambiado75
Tenemos que ser conscientes de que el empresario no puede estar
metido nada ms en su empresa y pagando buenos sueldos, sino
que tiene que tener cada vez un peso mayor en la sociedad, y sobre
todo participar para que la gente lo reconozca, no solamente como
un generador de riqueza, sino como un factor positivo en el
desarrollo del pas. Es el principal reto que tenemos los
empresarios, empezar a involucrarnos en otros elementos
Queremos despertar esa inquietud en el empresario, de que no
puede estar solamente enfocado en su empresa, sino que el mbito
de accin del empresario tiene que ser mucho ms amplio, y la
responsabilidad que uno adquiere al ser empresario, tambin. 76
42
Cabe mencionar que la Coparmex, en tanto sindicato de empresarios (y miembro junto con
otros organismos empresariales de Aliarse) siempre ha asumido la defensa de la libre empresa.
Tambin se ha declarado en favor de una economa de mercado con responsabilidad social
y se ha referido a s misma como el sindicato de las empresas socialmente responsables.78
78 Ello se refleja en las palabras de bienvenida del presidente de la Coparmex, Alberto Nez
Esteva, en la pgina de la organizacin www.coparmex.org.mx, consultada el 5 de septiembre de
2005.
79 Coparmex, Plan Estratgico, en www.coparmex.org.mx, pgina consultada el 5 de septiembre
de 2005.
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de este modelo entre todos los agentes econmicos y sociales para corregir solidaria y subsidiariamente las deficiencias, impulsar las potencialidades del mercado y lograrque la economa coadyuve eficazmente al Bien Comn.80
RSE
USEM
80 Ibid.
81 Ibid.
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valores morales del empresario fundador son los que permean. La empresa se concibe no slo
como una clula econmica, sino tambin social formada por hombres y para hombres. Se
considera que la empresa est para servir a los hombres de afuera (sociedad) y a los hombres
de adentro (sus integrantes).
La
RSE,
personales. Establece tambin compromisos claros hacia todos los interlocutores y hacia el
medio ambiente. La RSE es vista como parte de su filosofa, no como estrategia del negocio,
ni en funcin de su competitividad. Por lo mismo no existe inters por la visibilidad o difusin
de las prcticas socialmente responsables, y los recursos destinados a la inversin comunitaria
(de manera sistemtica o no), no llevan el sello de la empresa.
Don Lorenzo Servitje, el principal representante de esta corriente, vincula la
RSE
con las
45
46
Sin lugar a dudas las tendencias internacionales han propiciado que algunas de las grandes
empresas hayan institucionalizado sus prcticas de RSE o que hayan decidido elaborar sus
propias polticas y lineamientos. En otros casos nicamente se han formalizado y difundido
las prcticas filantrpicas (institucionalizacin de la filantropa) o se ha optado por la
adopcin de ciertos Principios o medidas elementales.
Por otro lado, tampoco se puede soslayar la importancia de instituciones como la Coparmex y
la USEM que influyen en la visin social de los empresarios mexicanos. Como ya se seal, la
Coparmex equipara la RSE con la solidaridad y pone el acento en las acciones emprendidas
por el empresario para compensar las imperfecciones o limitaciones de libre mercado. Desde
esta perspectiva la RSE no se perfila como una estrategia integral de la empresa ni contempla
la interlocucin con las diversas partes interesadas. Ms bien se deja entrever como un
aadido o conjunto de acciones adicionales que no logran trastocar el sentido mismo o
quehacer de la empresa.
A su vez, el modelo ideal de empresa planteado por la USEM refleja un enfoque ms integral
ya que contempla la interlocucin con empleados, proveedores, clientes, consumidores y
comunidad en general. Desde esta perspectiva, la RSE se plantea principalmente en trminos
de un conjunto de valores que el empresario transmite a la organizacin y que pueden estar o
no integrados en la poltica de la empresa. Dados los vnculos con la doctrina social de la
Iglesia, esta propuesta o filosofa de la empresa ha gozado de aceptacin y marcado su
distancia con respecto a la mercadotecnia con causa, las relaciones de ganar-ganar y los
enfoques instrumentales que contemplan la RSE nicamente en trminos de la maximizacin
del valor para los accionistas.
Asimismo, como se seal, tambin en algunos casos las prcticas de RSE, (bajo cualquiera
de sus formas), pueden ser el resultado del proceso de evolucin de la misma compaa
(ensayo y error), ms que el resultado de la adopcin deliberada de un determinado modelo,
o de la influencia de alguna institucin. Dichas experiencias, aunque escasas, pueden
garantizar mayor permanencia de las prcticas de RSE y resultar un aliciente para otras
empresas del pas.
47
Por otro lado, tambin se detectaron algunos factores tanto internos como externos que
inhiben las prcticas de RSE. Entre los internos se encuentran la falta de claridad del mismo
concepto de RSE lo que se traduce en que sta se perciba como algo prescindible y muy
costoso. Los beneficios que en todo caso se llegan a percibir se consideran intangibles y a
largo plazo. A ello se suman las limitantes econmicas de las empresas, acentuadas por la
desventaja de la competencia desleal. Si bien no todas las prcticas socialmente responsables
implican una erogacin de recursos, otras medidas requieren de cierta inversin.
83 Tal es el caso de la Fundacin Mexicana para el Desarrollo Rural (FMDR) que apoya proyectos
productivos para el campo, UNETE, que dota de equipos a escuelas y bibliotecas pblicas, y Pro
Vivah, que ha promovido la construccin de viviendas de inters social.
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La auto percepcin de los empresarios tambin puede llegar a constituir una limitante. En la
medida en que stos se consideren detonadores del desarrollo nicamente por la generacin
de empleos, menospreciando la calidad de stos y su impacto en el medio ambiente, habr
menos disponibilidad por introducir cambios en la cultura laboral, en la manera de hacer
negocios. Paralelamente, un concepto restringido de empresa con visin a corto plazo y
enfocado nicamente a las utilidades del negocio tampoco resulta ser un campo frtil para la
adopcin de prcticas socialmente responsables.
Desde una postura ms radical algunos entrevistados manifestaron su preocupacin por la falta
de viabilidad de la RSE en Mxico atribuible en gran medida a la falta de conocimiento,
sensibilidad y conciencia socia del empresariado en Mxico.
De igual importancia resultaron las limitaciones de algunos factores externos. Entre stos
destaca el rol del gobierno y la percepcin que se tenga de l. En la medida en que los
empresarios consideren al gobierno como corrupto, ineficiente, y poco apoyador, como un
actor que no hace o cumple su parte (en gran medida combate a la ilegalidad) habr menor
disposicin del sector privado por contribuir en acciones del bien comn que vayan ms all
de lo estrictamente establecido por la ley.84
Existen fuertes crticas al gobierno y al mercado, con las que se argumenta las dificultades
existentes para que pueda existir una corresponsabilidad:
84 En base a un estudio realizado por el Centro de Estudios Econmicos del Sector Privado
(CEESP) entre 2,650 empresas de todo tamao en el pas, se detect que gastan alrededor de $120
millones de pesos al ao en sobornos a las autoridades federales, estatales y municipales, as como
a legisladores. 20% reconocieron que hacen pagos extraoficiales para influir en el contenido de las
nuevas leyes, polticas y regulaciones, y que estos sobornos equivalen en promedio a 6% de sus
ingresos anuales. Se pagan sobornos para ganar licitaciones pblicas o concursos para obtener
contratos.
Una de las corruptelas ms frecuente consiste en sobornos a funcionarios del IMSS para que
alteren u omitan informacin sobre las condiciones de seguridad en que laboran los trabajadores.(
La Jornada, 18 de agosto de 2005, p.24)
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trabajadores establecida como punto crucial en el Pacto Global de Naciones Unidas y el resto
de los lineamientos internacionales. Sin embargo en Mxico existe un rechazo generalizado
hacia la Ley federal del trabajo (LFT) y el sindicato es visto como una organizacin
innecesaria u obsoleta, y se tiende a privilegiar cada vez ms la negociacin individual.
Sin embargo, y a pesar de todas estas limitaciones, se podra decir que el discurso de la
empresa ha empezado a cambiar, y que la aceptacin de su rol social ha ganado una mayor
aceptacin. Ello es el primer paso para pasar de la teora a la prctica.
En mi tiempo, la responsabilidad empresarial era cumplir unas leyes,
entregar dividendo correspondiente a los accionistas y tener buenas relaciones
laborales. Hoy en da se va ms all porque es ms difcil separar el entorno
puramente econmico, de lo social. Finalmente se opera, se vive y se beneficia
uno de la sociedad. As, hay que participar para que esa sociedad se mantenga
sana. Un empresario no puede operar en un entorno de inseguridad
econmica, poltica, jurdica, personal. Si el entorno se deteriora, le afecta a
la empresaSe abre un captulo de cmo la sociedad quisiera ver a la
empresa, y cmo la empresa quisiera sentirse dentro del entorno social86
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