Artculo 4.

Ultimo Prrafo

Comentarios: el prrafo propuesto violenta la disposicin prevista de la regla 4.3.22 en su fraccin I

inciso c, correspondiente a de transferencias virtuales de maquinaria, y cualquier transferencia realizada
por empresas certificadas, las cuales no estn sujetas a limitar la temporalidad a 6 meses.

Derivado de lo anterior proponemos la siguiente redaccin:

Las mercancas objeto de transferencia mediante pedimento de importacin de operaciones
virtuales, tendrn un plazo de permanencia de hasta seis meses contado a partir de la fecha en
que se hubiere realizado la misma, con excepcin de las transferidas por proveedores nacionales
sin Programa y los supuestos de excepcin previstos en la regla 4.3.22 para transferencias
realizadas por empresas Certificadas y las de maquinaria y equipo, cuyo plazo de permanencia
ser de 18 meses o el que proceda con respecto a dicha regla.

Artculo 5.

ltimo prrafo, fraccin tercera

Comentarios: se seala un acuerdo pero no est definido, sugerimos agregar una fraccin al artculo 2
de Definiciones del propio decreto
III.-

Las actividades a que se refiere esta fraccin no podrn llevarse a cabo tratndose de las
mercancas que se identifiquen para ello en el Anexo II, salvo las excepciones que
establezca la Secretara para empresas certificadas mediante Acuerdo sealadas en el
Anexo I BIS del presente Decreto. Para el caso de las mercancas sealadas en el Anexo I
TER de este ordenamiento, dichas actividades podrn llevarse a cabo nicamente cuando
las empresas cuenten con registro de empresas certificadas.

Articulo 5

Ultimo prrafo
IV. El esquema de garanta que ampare el cumplimiento de las obligaciones inherentes al
programa en cualquiera de sus modalidades.

Comentarios: Consideramos que la adicin a la fraccin IV al artculo 5, provoca un grado de

incertidumbre al sector manufacturero e inversionista, dado que en cualquier momento y sin mayor
protocolo, las autoridades podrn imponer garantas a las importaciones temporales, lo cual
desincentivara al esquema cuya intencin primordial es la manufactura con destino de exportacin.

Artculo 6 fraccin X

X.- Para los efectos del artculo 112, ltimo prrafo de la Ley 155, fraccin I del Reglamento, se
les exime del requisito de sealar en el aviso a que se refiere dicho artculo correspondiente,
lo referente a la fecha y nmero de pedimento de importacin temporal y especificaciones del
proceso industrial al que sern destinadas las mercancas, y
Comentario: Consideramos que dado que esta reforma tiene por intencin principal el desregular y
proponer beneficios adicionales, sera conveniente que se modifique la forma de envi del aviso ante la
ARACE, a efectos que sea a travs de VUCEM.

Artculo 6 bis

se propone por parte de la autoridad derogacin: del 6 Bis Fraccin I

ARTCULO 6 BIS.- Se exime a las empresas con Programa de las obligaciones siguientes:
I.

Inscribirse en el Padrn de Importadores de Sectores Especficos a que se refiere el artculo 59,

fraccin IV, de la Ley, excepto que se trate de la importacin de mercancas que puedan
representar un riesgo en materia de salud pblica y seguridad nacional;

Comentario: Consideramos que hay sectores como el automotriz, aeroespacial, entre otros, que
requieren textiles para la manufactura de sus componentes y que no violenta para nada la oferta
nacional. As mismo, consideramos que al ser el objetivo primordial de las empresas immex destinar su
produccin a la exportacin, la obtencin del padrn, debiera ser nicamente mercancas que se
destinen a mercado nacional, por lo que, previo al cambio de rgimen, debieran contar con dicha
autorizacin y dejar exentas a las importaciones temporales.

Redaccin propuesta:

I.

En importaciones temporales Inscribirse en el Padrn de Importadores de Sectores Especficos a

que se refiere el artculo 59, fraccin IV, de la Ley, excepto que se trate de la importacin de
mercancas que puedan representar un riesgo en materia de salud pblica y seguridad
nacional;

Artculo 11, adicin al inciso e)

e) Programa de inversin que contenga:

1. La informacin relativa a los planos de las instalaciones, la ubicacin y fotografas

de los locales en los que se llevarn a cabo las operaciones;
2. Descripcin de los montos de inversin que se efectuarn en bienes inmuebles y
maquinaria y equipo;
3. Nmero de personas contratadas directa o indirectamente;
4. Valor estimado o total de las importaciones durante el periodo de 2 aos, en su caso
y;
5. Volumen o valor estimado de la produccin o del servicio durante el periodo de 2
aos.
6. Cuando la solicitud del programa sea para la importacin de las mercancas
sealadas en el Anexo II, se deber presentar una calendarizacin del programa de
inversin conforme al Acuerdo que para tal efecto publique la Secretara.
En los casos en que la solicitud para obtener el programa se ingrese a travs de
medios electrnicos, no ser necesaria la presentacin de copia certificada de la
documentacin mencionada en la presente fraccin
Comentarios: Consideramos que los requisitos del 2 al 6 debieran seguir siendo exclusivos para las
IMMEX consideradas como Sensibles, es decir que realicen importaciones y exportaciones de bienes
listados en el anexo II y sera recomendable que dichos requisitos estuvieran en reglas, a efectos de
poderlos revisar en el tiempo y que el decreto fuera menos especifico.

Artculo 21.
Con respecto al ltimo prrafo:

La Secretara y el SAT, podrn realizar visitas de inspeccin del lugar o lugares en donde se
lleven a cabo las operaciones de submanufactura de exportacin.

Comentario: Se sugiere se incluya el proceso de notificacin en donde se comunique y especifique el

alcance de las visitas de inspeccin

En trminos generales del artculo 21

Comentario: Se solicita que los requisitos establecidos en dicho artculo, puedan ser cubiertos desde la
plataforma de VUCEM.

Artculo 27. Fraccin

IV.

No se encuentren las mercancas importadas temporalmente al amparo de su Programa, hasta

por un monto equivalente a la cantidad lquida establecida en el artculo 102, tercer
prrafo del Cdigo Fiscal de la Federacin en los domicilios registrados ante el SAT;.

Comentario: El monto que establece el CFF en el artculo 102 es de $138,390 pesos, lo que resulta
inequitativo para la diversidad de los contribuyentes, afectando de mayor manera a quienes mayor valor
de operaciones manejan; por lo que se solicita que el monto de la omisin a considerar no exceda del
10% del total de la mercanca importada durante los ltimos 30 das anteriores a la deteccin

Articulo 33
Comentario: Se considera que el articulo 33 debiera ser derogado, dado que hoy contraviene lo
dispuesto en el artculo 181 de Ley del Impuesto Sobre la Renta, en donde se especifica que la nueva
definicin de operacin de Maquila.

Anexo II
Dado que las importaciones temporales de ciertas mercancas que se listan en este anexo II no podrn
realizarlas empresas que cuenten con un IMMEX de servicios, habr que hacer alguna excepcin para
quienes reciban en importacin temporal mercancas con destino el reciclaje o acopio realizado por
empresas recicladoras, siento que estas compaas nunca podrn calificar para poder obtener una
autorizacin como empresa certificada.