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Proyecto de Ley Del Codigo Aprobado Por Diputados y Pasado Al Senado
Proyecto de Ley Del Codigo Aprobado Por Diputados y Pasado Al Senado
II.
II.
INTEGRAL
DE
LA NIEZ
II.
II.
III.
II.
II.
El Estado en todos sus niveles debe garantizar el ejercicio pleno de este derecho
respetando la pertenencia de la nia, nio y adolescente a una nacin y pueblo
indgena originario campesino, afroboliviano e intercultural.
III. El Estado en todos sus niveles, a travs de polticas pblicas y programas debe
asegurar a favor de las nias, nios y adolescentes, condiciones que permitan a
madres, padres, guardadores y tutores cumplir con las responsabilidades
establecidas en el presente artculo.
ARTCULO 17. (DERECHO A LA SALUD). Las nias, nios y adolescentes tienen el
derecho a un bienestar completo, fsico, mental y social. Asimismo, tienen derecho a
servicios de salud gratuitos y de calidad para la prevencin, tratamiento y rehabilitacin
de las afecciones a su salud.
ARTCULO 18. (ACCESO UNIVERSAL A LA SALUD). El Estado a travs de los
servicios pblicos y privados de salud, asegura a nias, nios y adolescentes, el acceso
a la atencin permanente, sin discriminacin con acciones de promocin, prevencin,
curacin, tratamiento, habilitacin, rehabilitacin y recuperacin en los diferentes
niveles de atencin.
ARTCULO 19. (RESPONSABILIDAD). La madre y el padre, guardadoras,
guardadores, tutoras o tutores, son los garantes inmediatos del derecho a la salud de
sus hijas e hijos. En consecuencia estn obligados a cumplir las instrucciones y
controles mdicos que se prescriban.
ARTCULO 20. (ATENCIN MDICA DE EMERGENCIA).
I.
II.
III. En los casos previstos en los pargrafos anteriores, queda prohibido negar la
atencin de la nia, nio y adolescente, alegando razones de ausencia de los
padres o representantes, carencia de documentos de identidad o de recursos
econmicos.
5
II.
II.
II.
II.
II.
III. El Estado a travs de todos sus niveles en coordinacin con la sociedad civil,
formular polticas pblicas y programas integrales e interdisciplinarios
destinados a fomentar la cultura de paz y resolucin de conflictos dentro de la
familia, previniendo el abandono de la nia, nio o adolescente.
ARTCULO 36. (DERECHO A CONOCER A SU MADRE Y PADRE). Las nias, nios y
adolescentes tienen derecho a conocer a su madre y padre de origen.
II.
II.
II.
En caso que no cuenten con madre, padre, guardadora, guardador, tutora o tutor,
la jueza o juez designar un tutor extraordinario.
II.
III. A partir del conocimiento del acogimiento circunstancial por la Autoridad Judicial
en materia de Niez y Adolescencia, la misma tendr un plazo mximo de treinta
(30) das para determinar la medida de integracin de la nia, nio o adolescente
en una familia sustituta o derivacin a un centro de acogimiento.
13
II.
La guarda es una institucin jurdica que tiene por objeto el cuidado, proteccin,
atencin y asistencia integral a la nia, nio o adolescente con carcter
provisional. Es otorgada mediante Resolucin Judicial a la madre o al padre, en
casos de divorcio o separacin de las uniones conyugales libres, o a terceras
personas, sin afectar la autoridad materna o paterna.
II.
II.
SECCIN V
LA TUTELA
ARTCULO 64. (TUTELA). La tutela es un instituto jurdico que por mandato legal, es
otorgada por la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, a una
persona mayor de edad. Tiene la finalidad de garantizar a nias, nios o adolescentes
sus derechos, prestarles atencin integral, representarlos en los actos civiles y
administrar sus bienes.
ARTCULO 65. (PROCEDENCIA). La tutela procede por:
a Fallecimiento de la madre y el padre;
b Extincin o suspensin total de la autoridad de la madre y padre;
c Declaracin de interdiccin de la madre y el padre;
d Desconocimiento de filiacin.
ARTCULO 66. (CLASES DE TUTELA). Existen dos clases de tutela, la ordinaria y la
extraordinaria.
a La tutela ordinaria es la funcin de inters pblico indelegable ejercida por
las personas que designe la jueza o juez pblico en materia de Niez y
Adolescencia, en los trminos y procedimientos previstos por este Cdigo,
de la que nadie puede eximirse, sino por causa legtima.
b La tutela extraordinaria es la funcin pblica ejercida por el Estado cuando
no sea posible la tutela ordinaria.
ARTCULO 67. (REQUISITOS DE LA TUTORA O TUTOR PARA LA TUTELA
ORDINARIA). Son requisitos para acceder a la tutela ordinaria los siguientes:
a Ser mayor de edad;
b Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado
mdico, evaluacin psicolgica e informe social, emitidos por la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social;
c No tener sentencia ejecutoriada por delitos de violencia contra nias, nios o
adolescentes o violencia intrafamiliar o de gnero;
d Ofrecer fianza suficiente, cuando corresponda.
ARTCULO 68. (EXENCIN DE FIANZA). Estn exentos de dar fianza:
a Las abuelas, abuelos, hermanas y hermanos;
b Quienes han sido nombrados en virtud de designacin hecha por la o el
ltimo de los progenitores que ejerca la autoridad;
c La tutora o tutor, cuando no existan bienes para administrar.
16
de
las
causales
de
17
II.
II.
Informe social;
Certificado de idoneidad;
III. Las personas solteras podrn ser solicitantes para adopciones nacionales o
internacionales, cumpliendo los requisitos establecidos en el pargrafo primero
en lo que corresponda.
IV. Para acreditar los requisitos de los incisos e), f), i), j) y k), se recurrir a la
Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, para que expidan los
documentos pertinentes en un plazo que no exceder los treinta (30) das.
V.
II.
II.
b)
Solicitantes predeterminados.
20
II.
21
II.
II.
II.
III. Esta Autoridad Central realizar sus actuaciones directamente o por medio de
organismos debidamente acreditados en su propio Estado y ante la Autoridad
Central del Estado Plurinacional de Bolivia. Los organismos intermediarios en
materia de adopcin internacional se sometern al control de la Autoridad
Central del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTCULO 98. (SOLICITUD EN ADOPCIONES INTERNACIONALES).
I.
II.
Una vez aprobada la idoneidad por la Autoridad Central del Estado Plurinacional
de Bolivia, se remitir una copia del certificado de idoneidad a la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social que corresponda, para que sea
incluida en un trmite de adopcin internacional.
Estos documentos debern ser otorgados por la autoridad competente del pas
de residencia, debiendo ser autenticados y traducidos al castellano mediante sus
procedimientos legales, para su legalizacin por la representacin diplomtica
del Estado Plurinacional de Bolivia.
En forma excepcional, la nia o nio que no alcanz seis (6) aos de edad
podr permanecer con su madre, pero en ningn caso en los
establecimientos penitenciarios para hombres. En espacios aledaos a los
centros penitenciarios para mujeres se debern habilitar centros de
desarrollo infantil o guarderas;
Mantener los vnculos afectivos con su madre, padre o ambos, por lo que la
familia ampliada, sustituta o el centro de acogimiento le facilitar visitas
peridicas a los mismos.
II.
24
CAPTULO III
DERECHO A LA NACIONALIDAD, IDENTIDAD Y FILIACIN
ARTCULO 105. (NACIONALIDAD). La nia, nio o adolescente adquiere la
nacionalidad boliviana desde el momento de su nacimiento en el territorio del Estado
Plurinacional, as como las nacidas y nacidos en el extranjero de madre o padre
bolivianos, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin Poltica del Estado, sin
ningn otro requisito.
ARTCULO 106. (IDENTIDAD).
I.
II.
La filiacin constituye un vnculo jurdico entre la madre o padre con la hija o hijo,
que implica responsabilidades y derechos recprocos.
II.
II.
II.
La nia o nio, debe ser inscrito en el Registro Civil y recibir el primer Certificado
de Nacimiento, en forma gratuita.
II.
II.
II.
27
La nia, nio o adolescente tiene derecho a recibir, buscar y utilizar todo tipo de
informacin que sea acorde con su desarrollo. El Estado en todos sus niveles,
las madres, los padres, guardadoras, guardadores, tutoras y tutores, tienen la
obligacin de asegurar que las nias, nios y adolescentes reciban informacin
veraz, plural y adecuada a su desarrollo.
II.
III.
IV.
V.
VI.
CAPTULO V
DERECHO A OPINAR, PARTICIPAR Y PEDIR
ARTCULO 119. (DERECHO A OPINAR).
I.
II.
II.
CAPTULO VI
DERECHO A LA PROTECCIN DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
EN RELACIN AL TRABAJO
SECCIN I
PROTECCIN ESPECIAL
ARTCULO 123. (DERECHO A LA PROTECCIN EN EL TRABAJO).
I.
II.
El Estado a travs del Ministerio del Trabajo Empleo y Previsin Social dar
prioridad a la inspeccin del cumplimiento de las normas relativas a la edad
mnima, las autorizaciones para trabajar y la supervisin de actividades que
realizan.
II.
II.
Se fija como edad mnima para trabajar los catorce (14) aos de edad.
II.
30
SECCIN II
PROTECCIN DE ADOLESCENTES MAYORES DE 14 AOS,
EN EL TRABAJO
ARTCULO 127. (GARANTAS).
I.
II.
El salario para el adolescente mayor de catorce (14) aos no podr ser menor al
de un adulto que realice el mismo trabajo, ni podr ser reducido al margen de la
Ley. La o el adolescente tiene derecho de administrar y disponer libremente de
su salario.
II.
La jornada de trabajo no podr ser mayor a ocho (8) horas diarias diurnas y a
cuarenta (40) horas diurnas semanales.
31
II.
III. En caso de la contratacin de una persona adulta para trabajo asalariado del
hogar que viva con uno o ms de sus hijas o hijos en el domicilio de la o el
empleador, queda prohibido el trabajo de estas o estos ltimos.
IV. Este tipo de trabajo, se regular conforme a las disposiciones pertinentes del
presente ttulo y las leyes, siempre que se interpreten de acuerdo al inters
superior de las nias, nios y adolescentes.
ARTCULO 130. (PROHIBICIONES).
I.
Se prohbe:
a La contratacin de la o el adolescentes mayor de catorce (14) aos para
efectuar cualquier tipo de trabajo fuera del pas;
b La intermediacin de enganchadores, agencias retribuidas de colocacin,
agencias de empleo u otros servicios privados similares para el
reclutamiento y el empleo de la y el adolescente mayor de catorce (14)
aos;
c La retencin ilegal, compensacin, as como el pago en especie;
d La realizacin de trabajo nocturno;
e Los traslados de trabajadores adolescentes sin autorizacin de la madre,
padre, tutores o guardadores;
f
II.
II.
g Recoleccin de basura;
h Limpieza de hospitales;
i
k Yeseria
III.
Picapedrero artesanal;
Albailera;
33
II.
Las y los adolescentes que trabajan por cuenta propia, podrn afiliarse
voluntariamente a la seguridad social referida a las prestaciones a largo plazo. El
aporte que corresponde al adolescente trabajador ser fijado considerando su
capacidad de pago para lo cual se tomar en cuenta necesariamente su
particular situacin econmica.
PARA ADOLESCENTES
TRABAJADORAS
I.
II.
II.
II.
II.
II.
III. El Estado en todos sus niveles, las familias y la sociedad deben proteger a todas
las nias, nios y adolescentes contra cualquier forma de explotacin, maltrato,
abuso o negligencia que afecten su integridad personal.
ARTCULO 141. (DERECHO AL BUEN TRATO).
I.
La nia, nio y adolescente tiene derecho al buen trato, que comprende una
crianza y educacin no violenta, basada en el respeto recproco y la solidaridad.
II.
II.
La violencia ser sancionada por la Jueza o el Juez Penal cuando est tipificada
como delito por la Ley Penal.
III. Las formas de violencia que no estn tipificadas como delito en la Ley Penal
constituyen infracciones y sern sancionadas por la jueza o juez pblico de la
Niez y Adolescencia, conforme lo establecido en el presente Cdigo, tomando
en cuenta la gravedad del hecho y la sana crtica del juzgador.
ARTCULO 143. (DERECHO A SER PROTEGIDAS Y PROTEGIDOS CONTRA LA
VIOLENCIA SEXUAL).
I.
II.
37
II.
II.
II.
40
II.
En todos los niveles del Estado se deber contar con programas permanentes
de prevencin y atencin de la violencia contra la nia, nio o adolescente.
II.
II.
La actuacin de los integrantes del Sistema adems de regirse por los principios
sealados en el pargrafo precedente, se sujetar a los principios de
articulacin, cooperacin, transparencia, buena fe y gratuidad.
de
a El Ministerio de Justicia.
b El Consejo Sectorial e Intersectorial para temas de la Nia, Nio y
Adolescente.
c El Congreso de los Derechos de la Nia, Nio y Adolescente.
d La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
e Las Defensoras de la Niez y Adolescencia.
f
44
a Polticas pblicas;
b Plan Plurinacional de la Niez y Adolescencia;
c Programa: Plurinacional de la Niez y Adolescencia, Programa
Departamental de la Niez y Adolescencia, Programa Municipal de la Niez
y Adolescencia y otros de proteccin, prevencin y atencin;
d Medidas de proteccin;
e Entidades de atencin;
f
II.
Sanciones.
II.
45
II.
Las Polticas para la Niez y Adolescencia, debern armonizarse con las otras
polticas y planes generales del Estado y se derivarn en el Plan Plurinacional de
la Niez y Adolescencia que se elaborar de forma quinquenal.
46
para la
II.
47
II.
II.
gubernamentales de
b A terceros
1 Advertencia y amonestacin;
2 Orden de cese inmediato de la situacin que amenace o vulnere el derecho;
3 Orden de restitucin de la nia, nio y adolescente al hogar del que hubiera
sido alejada o alejado con violencia;
4 Prohibicin o restriccin temporal de la presencia de quien amenace o viole
derechos de nias, nios y adolescentes del hogar, lugares frecuentados,
comunidad educativa o lugar de trabajo, para el caso de adolescentes;
5 Prohibicin o restriccin del trnsito del denunciado por los lugares que
transita la nia, nio o adolescente.
c A nias, nios y adolescentes
1 Inclusin en uno o varios programas a los que se refiere este cdigo;
2 Orden de tratamiento mdico psicolgico o psiquitrico, as como los
destinados a la prevencin o curacin de la dependencia de alcohol u otras
substancias psicotrpicas o estupefacientes;
3 Orden de permanencia en la escuela;
4 Separacin de la o el adolescente de la actividad laboral;
5 Integracin a una familia sustituta;
6 Inclusin a una entidad de acogimiento.
II.
II.
Las entidades de atencin pblicas, en el nivel del Estado que les corresponda,
ejecutarn el Programa Plurinacional, el Programa Departamental de Instancias
Tcnicas Departamentales de Poltica social y el Programa Municipal de las
Defensoras de la Niez y Adolescencia y otros.
II.
II.
II.
Las multas impuestas sern depositadas en una cuenta especifica del Tesoro
General de la Nacin para la efectivizacin del Sistema de Proteccin Integral de
la Nia Nio y Adolescente. Su administracin ser establecida mediante
reglamento.
Articular los diferentes niveles del Estado y dems integrantes del Sistema
de Proteccin para el cumplimiento de las atribuciones que les sean
conferidas por este Cdigo.
53
II.
III.
II.
El Congreso de Derechos se reunir una vez cada cinco aos, a fin de aprobar el
Plan Plurinacional de la Niez y Adolescencia y evaluar el cumplimiento del Plan
del periodo anterior. Sus decisiones sern de carcter vinculante.
SECCIN II
NIVEL DEPARTAMENTAL
GOBIERNOS AUTNOMOS
los
Gobiernos
Autnomos
56
de los municipios.
ARTCULO 183. (ATRIBUCIONES). Son atribuciones de la Defensora de la Niez y
Adolescencia las siguientes:
a Interponer demandas, solicitudes, denuncias y recursos ante las autoridades
competentes por conductas y hechos de violencia, infracciones, o delitos
cometidos en contra de la nia, nio o adolescente, para tal efecto no se
exigir mandato expreso;
b Apersonarse de oficio e intervenir en defensa de la nia, nio o adolescente
ante las instancias administrativas o judiciales, por cualquier causa o motivo
y en cualquier estado de la causa, sin necesidad de mandato expreso;
c Remitir a conocimiento de la autoridad judicial, los casos que no son de su
competencia o han dejado de serlo;
d Denunciar ante las autoridades competentes los casos en que no se otorgue
prioridad en la atencin a la nia, nio o adolescente;
e Interponer de oficio acciones de defensa y otras acciones legales y
administrativas necesarias para la restitucin de derechos de la nia, nio o
adolescente;
f
60
II.
II.
61
II.
II.
La Jueza o el Juez Pblico Mixto, ser competente para resolver estos procesos
en lugares donde no existan Juzgados Pblicos en materia de Niez y
Adolescencia. En este caso deber contar con el apoyo del equipo tcnico
interdisciplinario de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
II.
64
II.
Otras que ordene la autoridad judicial, que sean inherentes a sus funciones
exclusivas, claras y precisas.
CAPTULO II
COMPETENCIA DE JUZGADOS PBLICOS EN MATERIA DE NIEZ Y
ADOLESCENCIA
ARTCULO 202. (COMPETENCIA). Adems de lo establecido por la Ley del rgano
Judicial, los Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia tienen las
siguientes competencias:
a Aplicar medidas cautelares, condicionales, de proteccin y sanciones;
b Conocer y resolver la filiacin judicial en el marco del Artculo 108 del
presente Cdigo;
c Conocer y resolver las solicitudes de restitucin de la autoridad de la madre,
del padre o de ambos;
d Conocer, resolver y decidir sobre la vulneracin a normas de proteccin
laboral y social para la y el adolescente establecidos en este Cdigo;
e Resolver la restitucin de la nia, nio o adolescente a nivel nacional e
internacional conforme a la Convencin Interamericana sobre Restitucin
Internacional de Menores;
f
66
II.
Cuando la demanda no cumpla con lo exigido en los incisos b), c), d) o e) del
Pargrafo I del Artculo anterior, ordenar se complemente dentro del plazo de
tres (3) das, bajo apercibimiento de tenerla por no presentada.
II.
La parte demandada deber contestar la demanda dentro de los cinco (5) das
siguientes a su citacin y se ampliar a razn de un da por cada doscientos
(200) kilmetros de distancia del asiento del Juzgado. En caso de haberse
modificado o ampliado la demanda, el plazo se computar desde la citacin con
sta.
II.
68
III.
Cuando a juicio de las partes existan las causales de excusa sealadas en el Pargrafo
I, podr hacer valer este derecho en apelacin de sentencia.
ARTCULO 211. (MEDIDAS CAUTELARES).
I.
g Ordenar la restitucin al hogar del que hubiera sido alejada o alejado con
violencia;
h Asignar una familia sustituta mediante guarda provisional, disponiendo la
entrega inmediata de sus efectos personales o en su caso el acogimiento
temporal en un centro especializado;
i
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II.
Son vlidos todos los medios de prueba obtenidos lcitamente como ser las
declaraciones de las partes y de testigos, dictmenes de expertos, informes
especializados, documentos, inspeccin judicial, medios cientficos y cualquier
elemento racional que sirva para formar la conviccin de la Jueza o el Juez.
II.
II.
Se podrn habilitar como testigos a todas las personas que conocieran de forma
directa los hechos, incluyendo a los parientes consanguneos, dependientes,
afines u otras personas que sean mayores de diecisis aos.
II.
particulares especializados.
ARTCULO 218. (INFORME SOCIAL). El informe social deber ser expedido por
profesional especializado de instituciones pblicas o por profesionales particulares
especializados.
ARTCULO 219. (PRESENCIA DEL PROFESIONAL). La o el profesional que realiz el
informe o emiti un certificado, solo si a juicio de la autoridad judicial es necesario,
podr ser notificado para ratificarse en la audiencia, no pudiendo excusarse en este
caso.
ARTCULO 220. (PRUEBA DE OFICIO). La jueza o el juez, de oficio podr disponer
cualquier prueba que considere necesaria para formar mejor conviccin de los hechos y
contra esta decisin no cabe recurso alguno. Esta prueba ser sufragada por el Estado.
ARTCULO 221. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA).
I.
Vencido el plazo para la contestacin, dentro los tres (3) das siguientes, se
sealar da y hora de audiencia a celebrarse en un plazo no mayor a veinticinco
(25) das posteriores.
II.
II.
II.
deber fijar un nuevo da y hora dentro los prximos cinco (5) das.
ARTCULO 224. (DESARROLLO DE LA AUDIENCIA).
I.
II.
II.
el siguiente:
a
Argumentacin de derecho;
Medidas de proteccin;
Las partes deben manifestar en audiencia su decisin de hacer uso del recurso
de apelacin.
II.
III. Las sentencias dictadas podrn ser apeladas. La jueza o juez que resolvi la
causa, las remitir al Tribunal Departamental de Justicia correspondiente en el
plazo de dos (2) das. El Tribunal deber resolver en el plazo de cinco (5) das.
IV. Las apelaciones sern tramitadas en el efecto suspensivo.
TTULO II
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPTULO I
FILIACIN JUDICIAL
ARTCULO 229. (LEGITIMACIN ACTIVA). La Defensora de la Niez y Adolescencia
tiene legitimacin activa para interponer la demanda de filiacin judicial ante la jueza o
el juez pblico en materia de la niez y adolescencia, cuando no exista o se
desconozca la identidad de la madre y del padre, y dicha instancia haya agotado los
medios para identificarlos.
ARTCULO 230. (DEMANDA). La demanda deber ser presentada cumpliendo en lo
que sea pertinente, los requisitos que seala este Cdigo y acompaando los informes
sociales, acreditando que se efectuaron todos los esfuerzos necesarios para ubicar a
los progenitores, los antecedentes pormenorizados del ingreso de la nia, nio o
adolescente a la guarda transitoria, informes mdicos y psicolgicos y fotografas
correspondientes al momento de su ingreso a la instancia de atencin, y tres (3)
fotografas actualizadas.
ARTCULO 231. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA). Presentada la demanda, la
73
II.
II.
II.
II.
III. Cuando corresponda, la jueza o el juez dispondr que por Secretara del
Juzgado, se elabore el inventario de activos y pasivos, y toda otra gestin para
asegurar el patrimonio de la nia, nio o adolescente, as como el
establecimiento de la fianza por parte de la tutora o tutor.
ARTCULO 238. (NOMBRAMIENTO DE TUTORA O TUTOR INTERINO). Conforme a
los antecedentes, la jueza o el juez nombrar una tutora o un tutor interino, quien
deber limitarse a los actos de mera proteccin de la nia, nio o adolescente y a la
conservacin de sus bienes.
ARTCULO 239. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA).
I.
II.
Adolescencia.
ARTCULO 241. (SENTENCIA). En la misma audiencia se dictar sentencia,
disponiendo que la tutora o el tutor presente informes anuales de su gestin y se fijar
una retribucin no menor al cinco por ciento (5%) ni mayor a diez por ciento (10%), de
las rentas producidas por los bienes sujetos a su administracin.
ARTCULO 242. (JURAMENTO Y POSESIN).
I.
II.
II.
II.
II.
III. En caso de guarda con fines de adopcin, no se requiere efectuar el periodo preadoptivo.
ARTCULO 248. (AUDIENCIA DE GUARDA PROVISIONAL). Tomando en cuenta los
informes referidos en el Artculo anterior, se conferir la guarda provisional y se
establecer el perodo pre-adoptivo de convivencia, considerando la edad de la nia,
nio o adolescente y las circunstancias de la adopcin, este periodo no ser mayor a
dos (2) meses. En la audiencia, la autoridad judicial ordenar al equipo interdisciplinario
del juzgado, proceda al seguimiento de esta etapa y emita informe dentro de los cinco
(5) das siguientes de concluido el periodo pre adoptivo.
ARTCULO 249. (AUDIENCIA DE RATIFICACIN Y SENTENCIA).
I.
II.
78
IV. La Autoridad Central Boliviana realizar, en un plazo no mayor a tres (3) das, el
anlisis correspondiente, valorando la adaptabilidad. Si existieran observaciones
a la situacin de la adaptabilidad, la Instancia Tcnica Departamental de Poltica
Social complementar las explicaciones, enmiendas y respaldos pertinentes
dentro los cinco (5) das subsiguientes.
V.
VI. En cumplimiento del Artculo 17 del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y
la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, mediante comunicacin
oficial el Estado de recepcin comunicar la intencin de proseguir con el
proceso de la adopcin a su similar boliviana.
VII. Una vez recibido el comunicado, la Autoridad Central Boliviana tendr un plazo
de tres (3) das para emitir el Certificado de Prosecucin, que deber ser remitido
a la autoridad judicial.
ARTCULO 252. (APERSONAMIENTO DE LOS POSTULANTES EXTRANJEROS).
Una vez cumplidos los requisitos sealados anteriormente, se aplicarn las
disposiciones establecidas para la adopcin nacional.
ARTCULO 253. (CONFORMIDAD).
I.
II.
Una vez recibida la Sentencia, la Autoridad Central Boliviana, dentro los dos (2)
das siguientes remitir a la Autoridad Central del Estado de recepcin, los datos
exigidos para que la adopcin sea reconocida de pleno derecho.
LIBRO III
SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
SISTEMA PENAL, RESPONSABILIDAD Y GARANTAS
ARTCULO 254. (SISTEMA PENAL). El Sistema Penal para adolescentes es el
conjunto de rganos, instituciones, instancias, entidades y servicios que se encargan
del establecimiento de la responsabilidad de la persona adolescente por conductas
punibles en las que incurra, as como de la aplicacin y control de las medidas socio
educativas correspondientes. Este Sistema ejecutar el Plan Plurinacional para la Niez
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y Adolescencia en lo pertinente.
ARTCULO 255. (INTEGRANTES). El Sistema Penal para adolescentes estar
integrado por:
a Ministerio de Justicia.
b Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia.
c Ministerio Pblico.
d Defensa Pblica.
e Polica Boliviana.
f
II.
II
III
IV
VI
VII
En los procesos en los que las y los adolescentes se vean involucrados, debern
ser tratados con respeto y consideracin, debiendo prevalecer en todas las
actuaciones, investigaciones tcnicas y pericias.
II.
III.
82
II.
III. Si existieren dudas sobre si una persona es menor de catorce (14) aos se le
presume tal edad hasta que se pruebe lo contrario, estando en tanto exenta de
responsabilidad.
ARTCULO 261. (SEPARACIN DE CAUSAS). Cuando en la investigacin de la
comisin de un mismo hecho delictivo, se identificaran elementos suficientes sobre la
intervencin de una o ms personas adolescentes con una o ms personas adultas, el
proceso deber tramitarse por separado en la jurisdiccin ordinaria y en la de justicia
para adolescentes en el Sistema Penal.
CAPTULO II
MBITO DE APLICACIN
ARTCULO 262. (SUJETOS).
I.
II.
II.
Para delitos cuyo mximo penal est entre quince (15) y treinta (30) aos en la Ley
Penal, la sancin deber cumplirse en un centro especializado en privacin de libertad.
83
III.
Para delitos cuyo mximo penal sea menor a quince (15) aos en la Ley Penal, se
aplicarn medidas socioeducativas con restriccin de libertad y en libertad.
ARTCULO 264. (EXENCIN DE LA RESPONSABILIDAD PENAL).
I.
II.
Cuando una persona adolescente menor de catorce (14) aos fuera aprehendida
o arrestada, ser remitida a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica
Social, para la verificacin del respeto de sus derechos y garantas y la inclusin
en los programas de proteccin que correspondan, sin perjuicio de medidas de
proteccin dictadas por la autoridad competente.
III. Las nias y los nios en ningn caso podrn ser privados de libertad, procesados
o sometidos a medidas socioeducativas.
IV. No ser procesado ni declarado penal o civilmente responsable, la o el
adolescente entre catorce (14) y dieciocho (18) aos con discapacidad
intelectual, psquica o mental, que no pueda comprender la antijuricidad de su
accin.
TTULO II
COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL
SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
CAPTULO I
OBLIGACIONES GENERALES
ARTCULO 265. (PERSONAL ESPECIALIZADO).
I. Las mximas autoridades de cada institucin que integra el Sistema Penal para
adolescentes, debern garantizar la designacin de personal especializado en
cantidad y calidad necesaria para su ptimo funcionamiento y para la garanta de
los derechos de adolescentes que se encuentren en su mbito de actuacin.
II. Todas las instituciones en sus respectivas competencias, son responsables de
capacitar a las y los servidores pblicos a cargo de implementar las
disposiciones de este Cdigo.
ARTCULO 266. (ENTIDADES PRIVADAS). Toda organizacin o entidad privada que
trabaje o preste servicios en reas vinculadas al Sistema Penal para adolescentes,
debe contar con recursos humanos especializados en los servicios que brinda y
recursos econmicos que garanticen su funcionamiento.
CAPTULO II
84
MINISTERIO DE JUSTICIA
ARTCULO 267. (RECTORA DE JUSTICIA).
I.
II.
Emitir mandamientos;
86
II
87
CAPTULO V
GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES Y ATRIBUCIONES DE LA
INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE POLTICA SOCIAL SOBRE
RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES.
ARTCULO 272. (GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES).
I.
II.
SECCIN I
ENTIDADES DE ATENCIN DEL SISTEMA PENAL
ARTCULO 274. (NATURALEZA). Las entidades de atencin del Sistema Penal son
instituciones de inters pblico destinadas al cumplimiento de las medidas socioeducativas impuestas por la jueza o juez pblico en materia de niez y adolescencia.
ARTCULO 275. (ENTIDADES DE ATENCIN). Son entidades de Atencin, del
sistema penal, las siguientes:
1 Centros de orientacin,
2 Centros de reintegracin social.
ARTCULO 276. (OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES EN EL SISTEMA PENAL).
Todas las entidades de atencin deben sujetarse a las normas del presente Cdigo,
respetando el principio de inters superior de la nia, nio o adolescente y, cumplir las
siguientes obligaciones en relacin a estas y estos:
1 Efectuar el estudio personal y social de cada caso.
2 Garantizar la alimentacin, vestido y vivienda, as como los objetos necesarios
para su higiene y aseo personal.
3 Garantizar la atencin mdica, psicolgica.
4 Garantizar su acceso a la educacin.
5 Respetar la posesin de sus objetos personales y el correspondiente registro
de sus pertenencias.
6 Prepararlas o prepararlos gradualmente, para su separacin de la entidad.
7 Otras necesarias para una efectiva reinsercin social y familiar y desarrollo
pleno e integral de las y los adolescentes.
SECCIN II
PROGRAMAS DEL SISTEMA PENAL
ARTCULO 277. (FINALIDAD Y PRIORIDAD).
I. Los programas del sistema penal tienen la finalidad de lograr el desarrollo pleno
e integral de las y los adolescentes, as como su adecuada reinsercin familiar y
social.
II. El contenido de los programas y las acciones desarrolladas por las entidades
ejecutoras pblicas y privadas, debern respetar la condicin de sujetos de
derecho de las y los adolescentes, sujetndose a la Constitucin Poltica del
Estado, disposiciones del presente Cdigo y tratados y convenios
internacionales en materia de niez y adolescencia.
89
II.
90
c) En seis (6) meses para los delitos sancionados con penas no privativas de
libertad.
II.
II.
91
I.
II.
III. La jueza, el juez, la o el fiscal y la autoridad policial velarn por que las vctimas
no sean revictimizadas.
CAPTULO II
APREHENSIN, MEDIDAS CAUTELARES Y PELIGROS PROCESALES
ARTCULO 282. (APREHENSIN).
I.
II.
92
g Detencin preventiva.
ARTCULO 284. (REQUISITOS PARA LA DETENCIN PREVENTIVA).
I. A pedido escrito y fundamentado de la o el fiscal, podr la jueza o el juez ordenar
la detencin preventiva, cuando se presenten, de manera concurrente, las
siguientes circunstancias:
a La existencia de elementos suficientes sobre la probable participacin de la
o el adolescente en el hecho; y
b Que exista riesgo razonable de fuga u obstaculizacin de la averiguacin de
la verdad.
II.
I.
II.
94
II.
Vencidos los plazos previstos en los incisos b) y c) del presente Artculo, la jueza
o el juez aplicar otras medidas previstas en este Cdigo.
CAPTULO III
INVESTIGACIN
ARTCULO 287. (CMPUTO DE PLAZOS).
I.
II.
II.
La jueza o el juez admitir como medios de prueba todos los elementos lcitos de
conviccin que puedan conducir al conocimiento de la verdad histrica del
hecho, de la responsabilidad y de la personalidad de la persona adolescente
imputada, pudiendo ordenar la produccin de prueba extraordinaria.
II.
SECCIN I
REQUERIMIENTO Y RESOLUCIN JUDICIAL
ARTCULO 291. (REQUERIMIENTOS CONCLUSIVOS). Finalizada la investigacin, la
o el fiscal presentar los siguientes requerimientos conclusivos:
a Aplicacin de la remisin, acompaada de mecanismos de justicia
restaurativa;
b Aplicacin de la salida alternativa, acompaada de mecanismos de justicia
restaurativa;
c Acusacin;
d Sobreseimiento;
e Rechazo;
f
Desestimacin;
96
II.
La remisin solamente podr aplicarse cuando el delito tenga una pena mxima
privativa de libertad hasta cinco (5) aos establecida en la Ley Penal y, exista el
consentimiento y voluntad de la persona adolescente con responsabilidad penal,
as como de su madre, padre, tutor o guardador de someterse a la remisin y a
un mecanismo de justicia restaurativa.
II.
II.
97
II.
II.
II.
98
I.
II.
La acusacin contendr:
a Los datos que sirvan para identificarla y su domicilio procesal;
b La relacin precisa y circunstanciada del hecho atribuido;
c La fundamentacin de la acusacin, con la expresin de los elementos de
conviccin que la motivan;
d Los preceptos jurdicos aplicables;
e El ofrecimiento de la prueba que se introducir en el juicio.
II.
II.
99
III. La vctima podr impugnar la resolucin de rechazo en el plazo de cinco (5) das
hbiles a partir de su notificacin, ante la o el fiscal que la dict, quien remitir
antecedentes a la o al Fiscal Departamental, en el plazo de un (1) da. La o el
Fiscal Departamental, dentro de los diez (10) das siguientes a la recepcin de
las actuaciones, determinar la revocatoria o ratificacin del rechazo. Si dispone
la revocatoria ordenar la continuacin de la investigacin y en caso de
ratificacin el archivo de obrados, sin lugar a conversin de acciones.
ARTCULO 302. (DESESTIMACIN).
I.
II.
II.
CAPTULO V
JUICIO
ARTCULO 304. (PREPARACIN DEL JUICIO ORAL). La jueza o el juez en el plazo
de un (1) da de recibida la acusacin, radicar la causa y ordenar:
a La elaboracin de un informe de homologacin y/o complementacin y/o
actualizacin, al equipo profesional interdisciplinario del Juzgado, de los
informes bio-psico-sociales y/o psico-sociales que cursaran en
antecedentes, en el plazo de cinco (5) das hbiles;
b La notificacin a la persona adolescente, con la acusacin, para que dentro
de los cinco (5) das hbiles siguientes a su notificacin, ofrezca sus
pruebas de descargo;
c Al trmino de este plazo, dictar auto de apertura de juicio sealando da y
hora de su celebracin dentro de los diez (10) das siguientes;
d Se notificar en el plazo de dos (2) das siguientes a las partes, a los
testigos, peritos e intrpretes, de ser necesario se dispondr toda medida
para la organizacin y desarrollo del juicio oral.
ARTCULO 305. (RESERVA).
I.
II.
El registro del juicio se realizar mediante acta escrita que como parte del
expediente estar sujeta a la confidencialidad y reserva dispuestas por este
Cdigo.
II.
101
Iniciado el juicio, ste se realizar sin interrupcin todos los das hbiles hasta
que se dicte la sentencia, debiendo en caso necesario habilitarse horas
extraordinarias hasta finalizarlo en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles,
que podrn ser ampliados por un perodo similar por razones debidamente
fundamentadas.
II.
II.
II.
III. Con la respuesta al traslado o vencido el plazo para hacerlo, el recurso ser
elevado a consideracin del Tribunal Departamental de Justicia, que lo resolver
por escrito en el plazo de cinco (5) das, a contar desde la radicatoria del
proceso.
ARTCULO 310. (APELACIN DE SENTENCIA).
I.
II.
II.
II.
104
105
II.
II.
II.
a Rgimen domiciliario;
b Rgimen en tiempo libre;
c Rgimen semi - abierto.
III. Las medidas socioeducativas con privacin de libertad son las que se cumplen
bajo rgimen de internamiento.
IV. Se podr imponer, cuando corresponda de forma complementaria, a la o el
adolescente sancionado, con las medidas sealadas en los pargrafos
anteriores, una o varias de las siguientes reglas de conducta:
a Establecerse en un lugar de residencia determinado;
b Informar sobre su residencia y en su caso, el traslado de domicilio;
106
Prohibicin de
psicotrpicos;
consumir
bebidas
alcohlicas,
estupefacientes
II.
III. Las medidas socioeducativa privativas de libertad sern aplicadas cuando la pena
atenuada impuesta a la persona adolescente sea superior a dos (2) aos.
ARTCULO 320. (PAUTAS PARA LA DETERMINACIN Y APLICACIN DE LA
MEDIDA). Para determinar la medida aplicable y establecer su duracin, la jueza o el
juez deber tener en cuenta:
a
II.
Las tareas sern acordes con las aptitudes de la persona adolescente, sin
perjudicar la actividad normal, estudio o trabajo.
107
II.
II.
II.
108
teraputicas, ldicas,
109
II.
III. La salida del centro especializado deber ser adecuadamente preparada durante
la ejecucin de la medida, con la asistencia de especialistas.
ARTCULO 333. (RGIMEN DISCIPLINARIO).
I.
II.
110
g A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le corresponde
y respecto a la situacin y de los derechos de la y del adolescente.
ARTCULO 337. (DERECHOS DE LA O EL ADOLESCENTE PRIVADO DE
LIBERTAD). Adems de lo establecido en el artculo anterior la o el adolescente privada
o privado de libertad, tiene los siguientes derechos:
a A permanecer internada o internado en la misma localidad o en la ms
prxima al domicilio de su madre, padre, guardadora, guardador, tutora o
tutor;
b A que el lugar de internamiento satisfaga las exigencias de higiene,
seguridad y salubridad; cuente con acceso a los servicios pblicos
esenciales y sea adecuado para lograr su formacin integral;
111
112
I.
II.
El plan deber estar listo, a ms tardar, treinta (30) das a partir de la sentencia
debidamente ejecutoriada.
113
Revisar y evaluar cada seis meses las medidas, para modificarlas o sustituirlas si
no cumplen los objetivos para los que fueron impuestas o por ser contrarias al
proceso de desarrollo de la y del adolescente.
II.
II.
114
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA. Las salas, tribunales especializados, la jueza y juez de otras materias:
Familiar, Civil, Laboral, Penal, en los procesos en los que involucren a la nia, nio y
adolescente, debern aplicar de manera preferente los principios establecidos por el
presente Cdigo.
SEGUNDA.
I.
II.
TERCERA. Se incluye en el artculo 69 de la Ley de la Educacin Avelino SianiElizardo Prez, Ley N070 de 20 de noviembre de 2010, el numeral sexto con la
siguiente redaccin:
6. El currculo base plurinacional en todos sus niveles, contendr de
forma transversal la educacin integral para la sexualidad y derechos
sexuales y reproductivos en igualdad de condiciones y de forma
diferenciada, tomando en cuenta la perspectiva de gnero, la
interculturalidad, la edad y el desarrollo de las nias, nios y
adolescentes.
CUARTA.
I.
II.
SEPTIMA. Se sustituye el Artculo 258 del Cdigo Penal, con el siguiente texto:
Artculo 258. (INFANTICIDIO). La persona que mate a una nia o nio
menor de doce (12) aos por motivos establecidos en los incisos 1), 2),
3), 4), 5), 6), y 7) del Artculo 252, ser sancionada con pena de
presidio de treinta (30) aos, sin derecho a indulto.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.
I.
117
II.
II.
partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, deber firmar los convenios
bilaterales y acuerdos marco de cooperacin en materia de adopciones internacionales.
OCTAVA. El Ministerio de Educacin, en un plazo no mayor a 180 das calendario
computables a partir de la puesta en vigencia de la presente ley, disear e
implementar todas las polticas, programas y planes de convivencia educativa pacfica,
bajo los lineamientos establecidos en los artculos 145, 146 y 147, sobre proteccin
contra violencia en el sistema educativo, del presente Cdigo.
NOVENA. Mientras se implemente la Ley del Servicio Plurinacional de Defensa Pblica,
la Defensora de la Niez y Adolescencia asumir la defensa tcnica de la o el
adolescente en el sistema penal, de acuerdo a lo previsto por el Artculo 269 del
presente Cdigo.
DCIMA. Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social en un plazo no
mayor a tres (3) meses a partir de la promulgacin del presente Cdigo, debern
implementar servicios tcnicos especializados de preparacin permanente para
solicitantes adoptantes, quienes podrn acceder a stos sin necesidad de autorizacin
judicial.
DCIMA PRIMERA. El Estado en su nivel central en corresponsabilidad con los
Gobiernos Autnomos, deber:
a) En un plazo no mayor a cinco (5) aos erradicar el trabajo infantil a travs
de la implementacin de los programas especficos a nivel nacional,
departamental y municipal. El ao 2019, el INE realizar un censo nacional
de nias, nios y adolescentes evaluando el progreso de polticas y
programas destinados a sta poblacin.
b) En un plazo no mayor a los seis (6) meses, implementara los programas de
prevencin, abordaje y atencin a nias, nios y adolescente en situacin de
calle con el fin de restituir sus derechos.
c) En un plazo no mayor a los tres (3) meses, disear e implementar
programas especficos para prevenir la asociacin de nias, nios y
adolescentes en pandillas con fines ilcitos.
DCIMA SEGUNDA. El ente rector en un plazo no mayor a seis (6) meses, disear y
deber articular con el Ministerio de Salud, Ministerio de Gobierno, Ministerio Pblico,
rgano Judicial y Rgimen Penitenciario la implementacin de los programas de
prevencin, atencin y proteccin contra la violencia sexual a nias, nios y
adolescentes.
DCIMA TERCERA. Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social en un
plazo no mayor a tres (3) meses, disearan e implementaran servicios de calidad y con
currcula especializada para nias, nios y adolescentes con discapacidad y
enfermedades mentales, asegurndoles una vida digna.
DISPOSICIONES ABROGATORIA Y DEROGATORIA
DISPOSICIN ABROGATORIA NICA. Se abrogan las siguientes disposiciones
normativas a la entrada en vigencia plena del presente Cdigo:
a) Ley N 2026, de 26 de octubre de 1999, Cdigo Nio, Nia y Adolescente;
119
DIPUTADO SECRETARIO
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