Sistemas

Administrativos

Sistema Nacional de Control

La ampliacin de plazo en los contratos sujetos

a la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento(*): evaluacin de solicitudes de
ampliacin de plazo
Jorge Len Flores(**)

ndice

Resumen Ejecutivo

1. Presentacin del tema

1.1. Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo N 1017
1.2. Reglamento de Ley de Contrataciones
del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N 184-2008-EF

2. Qu es una ampliacin de plazo

3. La importancia del plazo en los contratos de

adquisicin de bienes, servicios y obras

4. Cundo procede una ampliacin de plazo

5. Otras caractersticas relevantes del trmite de

solicitud de ampliacin de plazo a tener en
cuenta en su evaluacin

"(...) la Ley a fin de adecuarse a la dinmica del contrato, ha previsto la posibilidad de la Ampliacin de Plazo, bajo determinadas condiciones o supuestos que, de ser otorgada por la
Entidad Publica, modifica validamente el plazo contractual y establece un nuevo plazo para el
cumplimiento de las prestaciones del contratista".

El conocimiento es el alimento del alma

Platn
El hombre es el ser que necesita
absolutamente de la verdad y, al revs, la
verdad es lo nico que esencialmente necesita
el hombre, su nica necesidad incondicional
Jos Ortega y Gasset
Cada da es una oportunidad de ser mejores
JALF

(*) El presente artculo est dedicado a los integrantes de la Decimo Primera Promocin del
Centro Educativo Particular San Antonio de
Padua, con quienes compart en las aulas
escolares momentos de grata recordacin.
(**) Abogado, Especialista en Derecho Civil y Administrativo. Universidad Nacional Federico Villarreal. Estudios de Especializacin en Control y
Evaluacin de la Accin Administrativa, Instituto
Internacional de Administracin Pblica (Pars
Francia). Egresado de la Maestra en Derecho
Civil de la Pontificia Universidad Catlica del
Per. Egresado del Programa de Gerencia en
la Administracin Pblica de ESAN. Arbitro
PUCP y del Colegio de Abogados de Lima.

1. PRESENTACIN DEL TEMA

Uno de los elementos ms importantes de
un contrato en general, es el plazo, que podramos definirlo como la duracin del contrato, el tiempo pactado por las partes para que
se ejecuten las correspondientes prestaciones,
y que, especficamente en el caso de los contratos suscritos en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por el Decreto Legislativo N 1017 y de su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 184-2008EF, constituye adems uno de los principales
elementos de la propuesta del postor ganador
de la buena pro que, en tal calidad, suscribe el
contrato con la entidad publica.
Por tanto, en armona con lo establecido
en el articulo 2 de la citada Ley, que establece
que El objeto del presente Decreto Legislativo
es establecer las normas orientadas a maximizar el valor por dinero del contribuyente en las
contrataciones que realicen las Entidades del
Sector Publico, de manera que estas se efecten de manera oportuna y bajo las mejores
condiciones de precio y calidad, a travs del
cumplimiento de los principios sealados en el
articulo 4 de la presente norma, de no cumplir el contratista el plazo ofrecido, por causas
que le son imputables, incurre en penalidad
por mora en el cumplimiento de las prestaciones que le corresponden. Penalidad que esta
prevista en el artculo 48 de la Ley y en el artculo 165 de su Reglamento.
Pero, la Ley a fin de adecuarse a la dinmica del contrato, ha previsto la posibilidad
de la Ampliacin de Plazo, bajo determinadas condiciones o supuestos, que de ser
otorgada por la Entidad Publica modifica
validamente el plazo contractual, y establece

un nuevo plazo para el cumplimiento de las

prestaciones del contratista.
La Ampliacin de Plazo est regulada
en el articulo 41 de la Ley y en los artculos 175,200,201 y 202, que se detallan a
continuacin:
1.1. Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo N 1017

Para el caso de Bienes, Servicios y

Obras:

Artculo 41.- Prestaciones adicionales,

reducciones y ampliaciones
41.1. Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la
contratacin, la Entidad puede ordenar y pagar directamente la ejecucin
de prestaciones adicionales en caso
de bienes y servicios hasta por el veinticinco por ciento (25%) de su monto,
siempre que sean indispensables para
alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, puede reducir bienes, servicios
u obras hasta por el mismo porcentaje.
41.2. Tratndose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta por el
quince por ciento (15%) del monto total
del contrato original, restndole los presupuestos deductivos vinculados, entendidos como aquellos derivados de las
sustituciones de obra directamente relacionadas con las prestaciones adicionales
de obra, siempre que ambas respondan a
la finalidad del contrato original. Para tal
efecto, los pagos correspondientes sern
aprobados por el Titular de la Entidad.

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En el supuesto de que resulte indispensable la realizacin de prestaciones

adicionales de obra por deficiencias del
Expediente Tcnico o situaciones imprevisibles posteriores a la suscripcin del
contrato, mayores a las establecidas en
el segundo prrafo del presente artculo y hasta un mximo de cincuenta por
ciento (50%) del monto originalmente
contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad puede
decidir autorizarlas. Para ello se requiere
contar con la autorizacin del Titular de
la Entidad, debiendo para la ejecucin y
el pago contar con la autorizacin previa de la Contralora General de la Repblica y con la comprobacin de que
se cuentan con los recursos necesarios.
En el caso de adicionales con carcter de
emergencia dicha autorizacin se emite
previa al pago. La Contralora General de
la Repblica cuenta con un plazo mximo de quince (15) das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha situacin debe ponerse
en conocimiento de la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y del
Ministerio de Economa y Finanzas, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
41.3. Respecto a los servicios de supervisin, cuando en los casos distintos a los
de adicionales de obras, se produzcan
variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra,
autorizadas por la Entidad, y siempre que
impliquen prestaciones adicionales en la
supervisin que resulten indispensables
para el adecuado control de la obra, el
Titular de la Entidad puede autorizarlas,
bajo las mismas condiciones del contrato
original y hasta por un monto mximo
del quince por ciento (15%) del monto
contratado de la supervisin, considerando para el clculo todas las prestaciones adicionales previamente aprobadas.
Cuando se supere el citado porcentaje, se
requerir la autorizacin, previa al pago,
de la Contralora General de la Repblica, no siendo aplicable para este caso el
lmite establecido en el numeral 41.1 del
presente artculo.
41.4. Alternativamente, la Entidad puede resolver el contrato, mediante comunicacin escrita al contratista.
41.5. La decisin de la Entidad o de la
Contralora General de la Repblica de
aprobar o no la ejecucin de prestaciones adicionales, no puede ser sometida a
arbitraje. Tampoco pueden ser sometidas
a arbitraje las controversias referidas a la
ejecucin de las prestaciones adicionales
de obra y mayores prestaciones de supervisin que requieran aprobacin previa
de la Contralora General de la Repblica.
41.6. El contratista puede solicitar la
ampliacin del plazo pactado por atra-

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sos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que

modifiquen el cronograma contractual.
41.7. Las discrepancias respecto de la
procedencia de la ampliacin del plazo
se resuelven de conformidad con lo establecido en el literal b) del artculo 40
de la presente ley.

De conformidad con el artculo 41 de

la Ley, el contratista podr solicitar la
ampliacin de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas
a la voluntad del contratista, siempre
que modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente al
momento de la solicitud de ampliacin:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

1.2 Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante

Decreto Supremo N184-2008-EF

Para el caso de Bienes y Servicios:

Artculo 175.- Ampliacin del plazo

contractual

2. Atrasos y/o paralizaciones en el

cumplimiento de sus prestaciones
por causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.

Procede la ampliacin del plazo en los

siguientes casos:
1. Cuando se aprueba el adicional,
siempre y cuando afecte el plazo.
En este caso, el contratista ampliar
el plazo de las garantas que hubiere otorgado.
2. Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista.
3. Por atrasos o paralizaciones en el
cumplimiento de la prestacin del
contratista por culpa de la Entidad; y,
4. Por caso fortuito o fuerza mayor.
El contratista deber solicitar la ampliacin dentro de los siete (7) das hbiles
siguientes a la notificacin de la aprobacin del adicional o de finalizado el hecho generador del atraso o paralizacin.
La Entidad debe resolver sobre dicha solicitud y notificar su decisin al contratista en el plazo de diez (10) das hbiles,
computado desde el da siguiente de su
presentacin. De no existir pronunciamiento expreso, se tendr por aprobada
la solicitud del contratista, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
En virtud de la ampliacin otorgada, la
Entidad ampliar el plazo de los contratos directamente vinculados al contrato
principal.
Las ampliaciones de plazo en contratos
de bienes o para la prestacin de servicios darn lugar al pago de los gastos
generales debidamente acreditados. En
el caso de la consultora de obras, debe
pagarse al contratista, adems del gasto general variable, el costo directo.
Cualquier controversia relacionada con
la ampliacin del plazo por parte de la
Entidad podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince
(15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin.

Para el caso de Obras:

Artculo 200.- Causales de ampliacin

de plazo

4. Cuando se aprueba la prestacin

adicional de obra. En este caso, el
contratista ampliar el plazo de las
garantas que hubiere otorgado.
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo

Para que proceda una ampliacin de

plazo de conformidad con lo establecido en el artculo precedente, desde el
inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su
residente, deber anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su
criterio ameriten ampliacin de plazo.
Dentro de los quince (15) das siguientes de concluido el hecho invocado,
el contratista o su representante legal
solicitar, cuantificar y sustentar su
solicitud de ampliacin de plazo ante
el inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la demora afecte la
ruta crtica del programa de ejecucin
de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminacin de
la obra. En caso que el hecho invocado
pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud se efectuar antes del vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitir un
informe expresando opinin sobre la
solicitud de ampliacin de plazo y lo
remitir a la Entidad, en un plazo no
mayor de siete (7) das, contados desde
el da siguiente de presentada la solicitud. La Entidad resolver sobre dicha
ampliacin y notificar su decisin al
contratista en un plazo mximo de catorce (14) das, contados desde el da
siguiente de la recepcin del indicado
informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo sealado, se considerar ampliado el plazo,
bajo responsabilidad de la Entidad.

Toda solicitud de ampliacin de plazo
debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin de obra, fuera del
cual no se admitir las solicitudes de
ampliaciones de plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en
causales diferentes o de distintas fechas,

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cada solicitud de ampliacin de plazo
deber tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las causales
diferentes no correspondan a un mismo
periodo de tiempo sea este parcial o total.
En tanto se trate de causales que no
tengan fecha prevista de conclusin,
hecho que deber ser debidamente
acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podr otorgar
ampliaciones de plazo parciales, a fin de
permitir que los contratistas valoricen
los gastos generales por dicha ampliacin parcial, para cuyo efecto se seguir
el procedimiento antes sealado.
La ampliacin de plazo obligar al
contratista a presentar al inspector o
supervisor un calendario de avance de
obra valorizado actualizado y la programacin PERTCPM correspondiente,
considerando para ello slo las partidas
que se han visto afectadas y en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no exceder de
diez (10) das contados a partir del da
siguiente de la fecha de notificacin al
contratista de la Resolucin que aprueba la ampliacin de plazo. El inspector
o supervisor deber elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados
con el residente, en un plazo mximo
de siete (7) das, contados a partir de
la recepcin del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo
no mayor de siete (7) das, contados a
partir del da siguiente de la recepcin
del informe del inspector o supervisor,
la Entidad deber pronunciarse sobre
dicho calendario, el mismo que, una
vez aprobado, reemplazar en todos
sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo sealado,
se tendr por aprobado el calendario
elevado por el inspector o supervisor.
Cualquier controversia relacionada con
el pronunciamiento de la Entidad respecto a las solicitudes de ampliacin de
plazos podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince
(15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin.

Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual

Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores gastos generales variables iguales
al nmero de das correspondientes a la
ampliacin multiplicados por el gasto
general variable diario, salvo en los casos de prestaciones adicionales de obra.
Slo cuando la ampliacin de plazo
sea generada por la paralizacin total
de la obra por causas ajenas a la voluntad del contratista, dar lugar al pago
de mayores gastos generales variables
debidamente acreditados, de aquellos

conceptos que forman parte de la estructura de gastos generales variables

de la oferta econmica del contratista
o del valor referencial, segn el caso.

En el supuesto que las reducciones de

prestaciones afecten el plazo contractual,
los menores gastos generales variables
se calcularn siguiendo el procedimiento
establecido en el prrafo precedente.

En virtud de la ampliacin otorgada, la

Entidad ampliar el plazo de los otros
contratos celebrados por sta y vinculados directamente al contrato principal.

4. CUANDO PROCEDE UNA AMPLIACIN

DE PLAZO
4.1. La Ampliacin de Plazo solo procede
cuando:

4.1.1 Sea solicitada por el Contratista

oportunamente: En efecto el contratista, en el caso de bienes y servicios, debe
de solicitar la ampliacin de plazo dentro
de los siete (07) das hbiles siguientes a
la notificacin de la aprobacin del adicional o de finalizado el hecho generador
del atraso o paralizacin (1); y en el caso
de obras, deber solicitar la ampliacin
de plazo dentro de los quince (15) das
siguientes de concluido el hecho invocado (2), para lo cual previamente desde
el inicio y durante la ocurrencia de la
causal, el contratista, por intermedio su
residente, deber anotar en el cuaderno
de obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo.

De ser extempornea la solicitud en

cualquiera de los casos antes mencionados, deber ser negada de plano, no resultando ya necesaria la evaluacin por
parte de la Entidad Pblica del sustento
que presenta el contratista, es decir que
vencido el plazo el contratista pierde el
derecho a la Ampliacin de Plazo.

4.1.2 Se fundamente en atrasos y/o

paralizaciones ajenos a la voluntad del
contratista: En realidad no es apropiada la expresin ajenos a la voluntad del
contratista, por cuanto pudiera pensarse
que basta que el atraso y/o paralizacin
sea no intencional para que proceda la
Ampliacin de Plazo; y esto no es suficiente, por cuanto en los casos en que el
contratista incurre en atrasos y/o paralizaciones por negligencia, su actuacin es
no intencional, es decir involuntaria,
esto es ajena a su voluntad del contratista por la propia naturaleza de la negligencia, pero si le son imputables al contratista por cuanto la causa determinante
de los atrasos y/o paralizaciones es su
propia negligencia, resultando por tanto
improcedente la Ampliacin de Plazo solicitada, por ser el contratista el responsable de dichos atrasos y/o paralizaciones.

En consecuencia, la expresin correcta,

la expresin adecuada, es que se fundamente en atrasos y/o paralizaciones
cuyas causas sean no imputables al
contratista, expresin esta ultima que
comprende las cuatro causales previstas en el artculo 175 y las cuatro causales previstas en el artculo 200, en
ambos casos del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.

4.1.3 Que dichos atrasos y/o paralizaciones se encuentren debidamente

comprobados: Cualquiera sea la causal
que invoque el contratista en su solicitud de Ampliacin de Plazo, debe adjuntar la documentacin que pruebe fe-

2. QU ES UNA AMPLIACIN DE PLAZO

En consecuencia, en mi opinin una Ampliacin de Plazo, es un derecho del Contratista que la Ley reconoce, de solicitar a
la Entidad Publica la modificacin del plazo
originalmente pactado siempre que: 1) sea
solicitado oportunamente; 2) se fundamente en atrasos y/o paralizaciones ajenas a su
voluntad; 3) que dichos atrasos y/o paralizaciones se encuentren debidamente comprobados; y, 4) que modifiquen el cronograma
contractual. (Ver artculo 41 de la Ley). Es
adems, desde la perspectiva de la Entidad
Pblica, una obligacin de atender conforme a ley la solicitud de Ampliacin de Plazo
presentada por el contratista.
3. LA IMPORTANCIA DEL PLAZO EN LOS
CONTRATOS DE ADQUISICIN DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
El plazo es relevante en cualquier contrato, y en algunos casos la oportunidad resulta
un factor determinante del contrato, como
en el clsico ejemplo del vestido de la novia, que si se entregara despus de la fecha
de la boda, carece de objeto, aun cuando se
pague una penalidad cuantiosa.
En el caso del plazo de los contratos de
adquisicin de bienes, servicios y obras que
suscriben las entidades pblicas, en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento, su importancia radica en
que estos bienes, servicios y obras, constituyen insumos vitales para que cada una de
estas entidades publicas puedan cumplir
las finalidades publicas para las que fueron
creadas, por tanto los incumplimientos de
los contratistas frente a las entidades publicas terminan afectando a la ciudadana en
general, que por ejemplo no puede contar
oportunamente con vehculos de serenazgo,
ambulancias, medicinas, un puente, una carretera, documentos de identidad, obras de
irrigacin, obras de agua y desage, etc., y
en general afecta la oportuna prestacin de
los servicios pblicos que el Estado esta obligado a realizar.
Es por estas consideraciones que en la
Ley y en su Reglamento, legtimamente se
ha previsto una penalidad por mora, a ser
aplicada cuando el contratista incurra en
atrasos y/o paralizaciones no justificadas.

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hacientemente no solo la existencia de

los atrasos y/ o paralizaciones, sino fundamentalmente que dichos atrasos y/o
paralizaciones se originan por causas
no imputables al contratista solicitante.
Son causas no imputables aquellas que
no pueden ser atribuidas a negligencia
o dolo del contratista. Para evaluar si
existi o no negligencia del contratista
sugiero que se analice si la causa del
atraso y/o paralizacin era previsible
para el contratista o no lo era.

As tenemos que son tambin causales no imputables al contratista: a) los

atrasos y/o paralizaciones derivados
de la aprobacin de adicionales que
afecten el plazo, b) los atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de la
prestacin del contratista por culpa
de la Entidad, c) los atrasos y/o paralizaciones causados por caso fortuito o
fuerza mayor. En los supuestos de caso
fortuito o fuerza mayor, debe tenerse
presente que para que califique como
tal el origen del atraso y/o paralizacin
debe reunir necesariamente tres (03)
requisitos: a) ser imprevisible, b) ser extraordinario, y c) ser irresistible.
4.1.4 Que los atrasos y/o paralizaciones modifiquen el cronograma contractual: Este requisito siendo el ultimo
en ser presentado, es el primero que
debe ser analizado, por cuanto si los
atrasos y/o paralizaciones no afectan la
denominada ruta critica del cronograma contractual, aun cuando la ampliacin
de plazo sea solicitada por el contratista
oportunamente, se fundamente en causas no imputables al contratista, y que los
atrasos y/o paralizaciones se encuentren
debidamente comprobados, resulta improcedente conceder la Ampliacin de
Plazo, por cuanto los atrasos y/o paralizaciones no afectan el normal cumplimiento del plazo originalmente pactado.

5. OTRAS CARACTERSTICAS RELEVANTES DEL TRMITE DE SOLICITUD DE

AMPLIACIN DE PLAZO A TENER EN
CUENTA EN SU EVALUACIN
5.1 El derecho solo existe si es reconocido
y otorgado por la Entidad Publica conforme a los requisitos y procedimientos
establecidos en la ley. La configuracin
del derecho esta sujeta en forma estricta al principio de legalidad.
5.2 Si la solicitud de Ampliacin de Plazo
cumple con los requisitos previstos en
la ley, la Entidad Publica esta obligada
a otorgarla (no es potestativa, como si
lo es por ejemplo la Nulidad de Oficio).
5.3 La Entidad Publica no puede reconocer
el derecho de oficio, solo es posible su
otorgamiento previa solicitud oportuna
y sustentada de parte del contratista.
Por tanto no le corresponde a la Entidad
Publica investigar si existe o no causal
de ampliacin de plazo, ni menos alertar
al contratista sobre el particular.

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5.4 La carga de la prueba o sustento de

la solicitud de Ampliacin de Plazo es
ntegramente del contratista (no corresponde a la Entidad Publica indagar
en forma unilateral si existe o no el derecho, su obligacin se limita a evaluar
correctamente la solicitud de Ampliacin de Plazo, esto es, verificar si se
efecto en forma oportuna y si cumple
los requisitos de ley).
5.5 El procedimiento para la solicitud de
Ampliacin de Plazo es diferente si se
trata de bienes y servicios, que si se trata de obras, tal como se ha expuesto en
la introduccin del presente artculo.
5.6 La solicitud de Ampliacin de Plazo, en
el caso de Bienes y Servicios, puede ser
efectuada por el contratista aun despus de vencido el plazo contractual. Es
un error comn el sostener que la solicitud de ampliacin de plazo para que
sea valida debe de ser efectuada antes
del vencimiento del plazo contractual,
cuando en la regulacin vigente, para
el caso de bienes y servicios, los plazos
se cuentan a partir de la notificacin de
la aprobacin del adicional o de finalizado el hecho generador del atraso
o paralizacin (3). Distinto es el caso
de la solicitud de Ampliacin de Plazo
de una Obra, la cual deber efectuarse
obligatoriamente dentro del plazo vigente de ejecucin de obra, fuera del
cual no se admitir las solicitudes de
Ampliacin de Plazo (4).
5.7 El contratista no puede transferir sus riesgos propios y que tengan el carcter de
previsibles, al contrato suscrito con la Entidad Publica, as por ejemplo no resulta
valido que el contratista solicite una ampliacin de plazo argumentando que uno
de sus proveedores no pudo cumplir con
entregarle oportunamente los insumos
que requera para cumplir con la prestacin que le corresponda en el contrato
con la Entidad Publica, salvo por excepcin el caso de un proveedor nico de
bienes o servicios que no admiten sustitutos y que el incumplimiento de este ultimo sea por causa no imputable al mismo.

En mi opinin el contratista esta obligado

a generar condiciones contractuales con
sus proveedores, que le permitan administrar los riesgos de incumplimiento,
que pudieran eventualmente afectar el
normal cumplimiento del contrato que
ha suscrito con la Entidad Publica. Ntese
que los contratos que suscribe el contratista con sus proveedores no estn sujetos a la Ley de Contrataciones del Estado
y a su Reglamento, al ser contratos pactados entre personas de derecho privado.

5.8 La Entidad Pblica tiene un plazo perentorio para pronunciarse ante la solicitud
del contratista, de no hacerlo opera el silencio administrativo positivo. En efecto,
en el caso de bienes y servicios, la Entidad Publica debe resolver sobre la solicitud de ampliacin de plazo y notificar su

decisin al contratista en el plazo de diez

(10) das hbiles, computado desde el da
siguiente de su presentacin. De no existir pronunciamiento expreso, se tendr
por aprobada la solicitud del contratista,
bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. En el caso de obras, la Entidad resolver la solicitud de ampliacin de plazo y notificara su decisin al contratista
en un plazo mximo de catorce (14) das,
contados desde el da siguiente de la recepcin del Informe previo emitido por
el Inspector o Supervisor de Obra. De no
emitirse pronunciamiento alguno dentro
del plazo sealado, se considerara ampliado el plazo, bajo responsabilidad de
la Entidad.
5.9 La decisin de la Entidad Pblica de otorgar o no otorgar la Ampliacin de Plazo
no es susceptible de impugnacin en la
va administrativa. El ltimo prrafo del
artculo 175 establece para el caso de
solicitudes de ampliaciones de plazo de
bienes y servicios que Cualquier controversia relacionada con la ampliacin
de plazo por parte de la Entidad podr
ser sometida a conciliacin y/o arbitraje
dentro de los quince (15) das hbiles
posteriores a la comunicacin de esta
decisin.. Asimismo, el ltimo prrafo
del artculo 201 establece para el caso
de solicitudes de ampliaciones de plazo
de obras que Cualquier controversia
relacionada con el pronunciamiento de
la Entidad respecto a las solicitudes de
ampliacin de plazos podr ser sometida
a conciliacin y/o arbitraje dentro de los
quince (15) das hbiles posteriores a la
comunicacin de esta decisin..
5.10 El otorgamiento de la Ampliacin de
Plazo conlleva no solamente la extensin del plazo, sino que adems implica
el reconocimiento al contratista de los
correspondientes derechos econmicos debidamente acreditados, tales
como: gastos generales, costos directos, reajustes, etc.
5.11 En el caso de las Ampliaciones de Plazo
de Obras, para el pronunciamiento de la
Entidad Publica, se requiere Informe previo del Inspector o Supervisor de la Obra.
5.12 Solo en el caso de solicitudes de Ampliaciones de Plazo de Obras, en que
se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho que
deber ser debidamente acreditado
y sustentado por el contratista de la
obra, la Entidad Publica podr otorgar
Ampliaciones de Plazo Parciales.
NOTAS:
(3) Ver artculo 175 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
(4) Ver artculo 201 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
(5) Artculo 175 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
(6) Artculo 201 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.