UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

INSTITUTO DE ESTUDIOS GEOESTRATGICOS Y ASUNTOS POLTICOS

SERIE INFORMATIVO :

REGIONES GEOESTRATGICAS

UMNG - IEGAP No. 21

Julio 16 de 2007

GOLFO PRSICO: RELEVANCIA Y CONTEXTO ENERGTICO*

Los pases que por su ubicacin geogrfica poseen recursos naturales
estratgicos1 y el papel que ello les proporciona en el escenario internacional, son
dos aspectos que no pasan desapercibidos entre los expertos de los asuntos
internacionales. Por ejemplo, Hans Morgenthau en su libro Politics Among Nations
(1993; pp. 128-133) destaca que las materias primas y los recursos naturales son
elementos necesarios para la produccin industrial y el funcionamiento del aparato
militar de los Estados; Kennet Waltz en Teora de las Relaciones Internacionales
(2002; p. 202) menciona el petrleo y su importancia estratgica; Robert Gilpin en
War Change and Change in World Politics (1981; p. 82) muestra que los recursos
naturales estn presentes entre las razones para desencadenar futuras guerras y
Sussane Peters en Coercive Western Energy Security Strategies: resource wars
as a new threat to global security (2004; pp. 188-189) sugiere de manera
prospectiva el surgimiento de conflictos relacionados con la escasez de los
recursos naturales2.
As las cosas, y si los recursos son un tema pertinente para el campo de las
relaciones internacionales, se hace necesario analizar qu pases los poseen y
qu papel tienen a nivel mundial. Ms an cuando en los ltimos aos escritores
como Michael Klare y Andrew Bacevich sealan potenciales conflictos en regiones
geogrficas especficas. En ese sentido, el presente escrito desarrolla un anlisis
general del Golfo Prsico, relevante dentro del contexto energtico por ser una

*El presente trabajo forma parte de la serie Informativo del Instituto de Estudios Geoestratgicos de la
Universidad Militar Nueva Granada y su realizacin estuvo a cargo del Dr. Jimmy Graziani Mora Alonso,
Joven Investigador.
1
Para efectos del trabajo se entendern como recursos naturales estratgicos, todos aquellos recursos
provenientes del medio natural que fueron transformados por la mano del hombre para ser utilizados como
materias primas o fuentes de energa, por ejemplo: carbn, petrleo, gas natural y agua.
2
stos son solo algunos de los autores nombrados por: Igor Fuser en: O petrleo e o envolvimento militar dos
Estados Unidos no Golfo Prsico (1945-2003). Trabajo de la Maestra en Relaciones Internacionales Santiago
Dantas, de las universidades: Estadual de So Paulo (Unesp), Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
(PUC-SP) y Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Sao Pablo. Brasil. pp. 16 28.

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regin que cuenta con uno de los porcentajes ms significativos de la totalidad

mundial de reservas de gas y petrleo conocidas 3.
Generalidades
El Golfo Prsico -cuyo nombre parece originarse entre los aos 559 y 330 A.C.,
tiempo durante el cual el Imperio Persa estuvo presente en este lugar del Medio
Oriente4, es un cuerpo de agua con aproximados 233,000 Km de extensin,
ubicado en el suroeste del continente asitico5, que forma una arteria del Ocano
ndico desplegada por el estrecho de Ormuz y que pasa entre el Golfo de Omn y
territorio iran, baa las costas de Irak, Kuwait, Irn, Arabia Saudita, Bahrin y los
Emiratos rabes Unidos, se extiende en el sur desde Omn (ver anexo 1) y
alcanza al norte el canal de Sat-al-Arab en la frontera entre Irn e Irak; en su
interior existen varias islas, la mayor de ellas es Qeshm con una extensin de
1.491 kms2, le siguen en superficie Kish con 90 kms2 y Lavan de 76 kilmetros
cuadrados6. Los Estados del Golfo, en total, tienen una poblacin aproximada de
118 millones de personas con caractersticas religiosas, lingsticas y polticas
heterogneas (ver anexo 2), pero con el territorio como un elemento comn que
los liga, de cierta manera, a un pasado y un presente conjunto.
Se dice que parte de la historia de la regin est relacionada con el espacio
geogrfico, con la forma como est delimitado y como ha servido a los intereses
de diferentes generaciones que por all han pasado. Para no ir muy lejos, la
relevancia estratgica del Golfo en el siglo XIX fue notoria cuando tres grandes
imperios de entonces: el britnico, el ruso y el otomano7 se enfrentaron por poseer
y mantener territorios del Golfo.
Cuando termin la Primera Guerra Mundial el mapa poltico del Medio Oriente
cambi con respecto a la soberana sobre determinados territorios y en esa
medida intereses hegemnicos como los del Imperio Otomano fueron
reemplazados por la llegada de Estados modernos. Seis de los ocho pases que
componen el Golfo se crearon durante el siglo XX menos Irn y Omn-. Arabia
3

Anthony H. Cordesman from EIA, International Energy Outlook, 2000, DOE/EIA-0484 (00), March 2000, p.38.
CORDESMAN, Anthony. Geopolitics, Social and Economic Change, and Energy in the Middle East and Gulf.
A Graphic Analysis. Center of Strategic and International Studies. Washington. 2000. Pg 10
4
Ampliar informacin en: United Nations Group of Experts on Geographical names, Historical, Geographical
and Legal Validity of the Name: Persian Gulf, Working Paper No. 61, 4 de abril de 2006, Vienna. Consultado
en: http://www.persiangulfonline.org/research/gegn23wp61.pdf. el 10 de mayo de 2007.
5
Ibd. p. 2.
6
Otras islas pequeas son: Larak, 48,7 kms2; Hormoz, 42 kms2; Hengam, 33,6 kms2; Jark, 20,5 kms2 y
Hendurabi, 21 kms2. Otras islas tienen una extensin inferior a los 20 kms2: Siri, Bani, Farur, Tumb Mayor
(Tomb-e Bozorg) y Tumb Menor (Tomb-e Kuchak), Sheikn Sa'ad, Sheikn Sho'ayb, Abu Mussa, Persa, Minu y
Qeshm
7
Se recomienda ver el grfico: Territorios e influencia externa durante la primera guerra mundial The Persian
Gulf Status, en:
http://72.14.209.104/search?q=cache:Xeu74he7jKAJ:www.ecoportal.net/content/view/full/65909+qatar+frontera
s&hl=es&ct=clnk&cd=95&gl=co

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Saudita se cre el 23 de septiembre de 1922, Kuwait el 19 de junio de 1961 (antes

formaba parte de territorio iraqu), Bahrein el 15 de agosto de 1971 (formaba parte
de Irn y por una resolucin de la ONU se declar Estado independiente), Qatar el
3 de septiembre de 1971, los Emiratos rabes Unidos el 2 de septiembre de
1971. Es importante recordar que en el pasado coexistieron 7 Emiratos (Abu Dabi,
Dubai, Sharedjeh, Adjaman, Omolghovein, Raasoljaime, Tadjireh) que despus
formaron un solo Estado.
Tras la Guerra Fra, el Golfo ha albergado tres confrontaciones blicas: la guerra
entre Irn e Irak (1980 1988), la llamada Guerra del Golfo (1991) y la
intervencin multinacional liderada por EEUU en Irak (2003). En todas ellas han
intervenido diferentes actores de la comunidad internacional8. Para Michael T.
Klare9 el protagonismo forneo en los conflictos del Golfo tiene un trasfondo
fundamental relacionado con los recursos energticos all existentes, lo cual le da
relevancia a las temticas sobre el Golfo, ms an cuando se evidencia que el
tema de las fuentes de energa tiene un mayor espacio dentro de la agenda de
seguridad nacional de pases como EEUU y China.
Como una fuente de anlisis sobre el Golfo y basado en el libro El Golfo Prsico
de Posguerra, Seguridad Regional, Armamentismo y Reajuste Poltico de Lus
Mesa Delmonte, se describen aqu algunos de los diferendos limtrofes para que
con ellos se tenga una idea general sobre lo que representan y cmo influyen en
el tema que se est desarrollando.
Diferendos Territoriales
En el pasado, la jurisdiccin sobre determinados territorios del medio Oriente se
limitaba a la autoridad ejercida sobre oasis y puertos estratgicos, luego en la
segunda mitad del siglo XIX y aproximadamente hasta 1971 el mapa geogrfico
del Golfo y en general los diferendos limtrofes se determinaron por el arbitraje
britnico. Tras el retiro de Gran Bretaa, al finalizar la primera Guerra Mundial, se
revivieron antiguas demandas territoriales en lugares que albergaban recursos
naturales estratgicos, como en el caso de Irn y los Emiratos rabes Unidos en
1971.
Aunque hoy en da las fronteras en el Golfo estn delimitadas por acuerdos
fronterizos derivados de negociaciones bilaterales, mediacin de terceros,

Sobre Actores internacionales se sugiere leer http://www.ucm.es/info/sdrelint/

Michael Klare, Sangre y petrleo Peligros y Consecuencias de la Dependencia del Crudo. Tendencias
Editores. Ediciones Urano. Espaa. 2006. Klare es experto en Seguridad internacional e influyente analista en
temas de defensa. Escritor de libros como Guerras por los Recursos y Sangre y Petrleo.

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acuerdos en la ONU e intereses particulares10, an sobreviven confusiones sobre

la delimitacin de las fronteras terrestres y martimas de los pases del Golfo11.
Diferendo: Arabia Saudita Qatar
Desde 1965 se firmaron acuerdos para delimitar fronteras geogrficas entre
ambos pases, luego entre 1974 y 1977 Qatar acept el acceso Saud a Khor alUdaid; como resultado de este acuerdo los saudes tuvieron acceso a varios
yacimientos petroleros y recibieron pagos por el derecho a la explotacin de gas
en la baha de al-Salwa. En octubre de 1992 las fuerzas militares saudes
traspasaron la frontera con Qatar y atacaron al-Khufus, aunque los saudes
quisieron mostrar el incidente como un enfrentamiento accidental entre grupos
beduinos de la regin, Qatar anunci la ruptura de los acuerdos fronterizos
firmados en 1965 y exigi una nueva delimitacin12. A finales de 1992 el conflicto
pareca llegar a una solucin diplomtica con ayuda de Egipto, Omn y Kuwait, sin
embargo las tensiones continuaron en la frontera y slo hasta marzo de 2001 los
ministros de cada pas firmaron un nuevo acuerdo para demarcar las fronteras, en
parte gracias a la gestin de la Corte Internacional de Justicia de la Haya.
Diferendo: Irn Emiratos rabes Unidos
Los antecedentes del diferendo se remontan a 1971. Tras la retirada de Gran
Bretaa del Golfo Prsico, Irn ocup las islas de Abu Musa, Tumb Mayor y Tumb
Menor, importantes geogrficamente por su cercana estratgica al Estrecho de
Ormuz, el cual da la posibilidad de una extensin de la plataforma martima iran,
la explotacin de recursos energticos y el control sobre la va martima desde y
hacia los pases productores de petrleo y gas de la regin.
Se observa que en 1992 Irn, luego de admitir la soberana compartida con los
Emiratos sobre las islas Tumb, empez a negar el acceso y expuls varios
residentes de la isla de Abu Musa alegando que eran personas con nacionalidades
de otros Estados sin derecho a permanecer indeterminadamente all, hecho que
fue interpretado por los Emiratos como una ocupacin de facto que vulneraba la
soberana conjunta. Ese mismo ao, en una Cumbre de la Liga rabe se aprob
una resolucin que peda a Irn desocupar las tres islas y entregarlas a los
Emiratos rabes Unidos. En 1993 Siria sirvi como mediador en las negociaciones
10

Helem Chapin Metz, Persian Gulf States: A Country Study. Washington, GPO for the Library of Congress,
1993, consultado en http://countrystudies.us/persian-gulf-states/
11
Por ejemplo, en marzo de 2007 autoridades militares de Irn arrestaron 15 soldados Britnicos, alegando
que se encontraban en aguas territoriales, sin embargo las autoridades britnicas respondieron que sus
soldados estaban en una misin de reconocimiento en aguas territoriales iraques.
12
En 1965 Qatar y Arabia Saudita llegaron a un acuerdo fronterizo cuyo contenido nunca ha sido publicado,
pero se cree que el acuerdo brind acceso saud a la regin de khor- al USAID y a cambio Qatar recibi
territorio adicional en la base de la pennsula en la baha de al-Salwa. Sacado de: Lus Mesa Delmonte, El
Golfo prsico de Posguerra, editorial de Ciencias Sociales, 1994, La Habana. p. 28.

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de ambas partes, pero Tehern se neg a entregar las islas comprometindose a

garantizar la entrada de algunos ciudadanos provenientes de los EAU. En 1996
Irn rechaz la propuesta del Gulf Cooperation Concil (CCG) del cual se hablar
ms adelante - para resolver la disputa por medio de la Corte Internacional de
Justicia. Durante ese mismo ao los iranes queran afianzar los vnculos con las
islas y para ello se propuso construir una planta de energa en Tumb mayor y un
aeropuerto y un puerto nuevo en Abu Musab. En 2001 el CCG emiti un
comunicado en el cual declaraba su apoyo a los EAU por la soberana de las tres
islas. Hoy da este territorio es causa de conflictos gracias a la importancia
geogrfica que tienen las islas Tumb respecto al transporte de petrleo desde y
hacia aguas internacionales.
Diferendo: Irak Kuwait
La definicin de la frontera fue tema de constantes tensiones durante el siglo XIX.
Inicialmente fue causa de disputa entre el Imperio Otomano y el Protectorado
Britnico en Kuwait, luego entre Irak y el Emirato de Kuwait y finalmente entre Irak
y Kuwait, desembocando en la Guerra del Golfo.
La mayor diferencia entre ambas partes tuvo origen en la invasin a Kuwait el 2 de
agosto de 1990, lo cual desencaden la participacin de la ONU que conform una
comisin internacional especial para la demarcacin definitiva de la frontera, la
cual emiti la resolucin 687 del Consejo de Seguridad que recomend, en 1993,
una demarcacin que otorgaba nuevos territorios a Kuwait.
Actualmente persisten otros conflictos como el de la frontera entre Qatar y Bahrein
y la soberana sobre las islas Hawar, muchos de ellos alimentados por la posesin
de recursos naturales13.
Gasto Militar y el caso de Irn
Segn el World Fact Book de la CIA, cuatro pases en el Golfo ocupan los
primeros puestos en inversin militar del 2005 al 2006, sin embargo y al comparar
el PIB frente a la inversin militar mundial, los pases del Golfo, dentro de la
clasificacin mundial de inversin militar, descienden con respecto a pases como
EEUU y Rusia. An as Arabia Saudita e Irn ocupan lugares relevantes a nivel
mundial entre los mayores porcentajes de inversin militar.
Informes como los presentados anualmente al Congreso de Estados Unidos,
sobre Comercio de Armas Convencionales Provenientes de los Pases
Desarrollados Hacia el Resto del Mundo14 y autores como Rafael Calduch.15,
13

Sin embargo no es motivo de este escrito profundizar sobre todos los diferendos limtrofes
Richard Grimmet, CRS Report For Congress, Conventional Arms Transfer to Developing Nation, 1998
2005. Consultado en.: http://www.fas.org/sgp/crs/weapons/RL33696.pdf
14

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evidencian dos cosas: primero, un continuo crecimiento del comercio internacional

de armas desde Estados Unidos, Rusia y China; segundo, entre los principales
destinos del comercio de armas estn los pases del Golfo Prsico16, cuya
capacidad adquisitiva aumenta por cuenta de las ganancias que deja la
exportacin de petrleo.
El gasto militar de los pases del Golfo es algo que preocupa a aquellos pases
que se abastecen de las reseras energticas de la regin, lo anterior, porque se
piensa que en el momento en que algn pas del Golfo decida no exportar ms
petrleo y otro quiera persuadirlo de lo contrario, posiblemente se generen
conflictos armados cuya proporcin crece a la par del incremento militar de las
partes.
Clasificacin- Gasto Militar Porcentaje del PIB
Pas

Gasto militar
porcentaje del
PIB
(%)

Ao de
informacin

PIB
(Tipo de cambio oficial)*

Omn

11.40

2005 aprox.

$27.25 billones (2006 aprox.)

Qatar

10.00

2005 aprox.

$30.76 billones (2006 aprox.)

Arabia Saudita

10.00

2005 aprox.

$276.9 billones (2006 aprox.)

Irak

8.60

2006

$40.66 billones (2006 aprox.)

16

Kuwait

5.30

2006

$60.72 billones (2006 aprox.)

43

Emiratos rabes Unidos

3.10

2005 aprox.

66

Irn

2.50

2006

Clasificacin
mundial

$164 billones (2006 aprox.)

$193.5 billones (2006 aprox.)

Fuente:
Adaptacin
del
World
Fact
Book
de
la
CIA.
Consultado
en:
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/xx.html. *La denominacin de billones se hace
de acuerdo a la nomenclatura norteamericana.

Uno de los casos de mayor atencin en el actual escenario internacional es el de

Irn; parafraseando a Michael Klare en Irn actualmente se suministran grandes
cantidades de armamento convencional as como tecnologa nuclear17.
En la versin 2007 del Military Balance del International Institute for Strategic
Studies (IISS) se explica que la influencia estadounidense en Medio Oriente y las
diversas percepciones de la comunidad internacional frente a cmo persuadir a
15

Rafael Calduch, Relaciones Internacionales.-Madrid. Edit. Ediciones de Ciencias Sociales. 1991, consultado
en: http://www.ucm.es/info/sdrelint/ficheros_aula/aula3402.pdf. p. 37
16
En el ao 2006, la Asamblea General de Naciones Unidas aprob, por primera vez, una Resolucin con el
objetivo de controlar ste tipo de comercio, al respecto, Estados Unidos fue el nico pas que vot en contra
de tal resolucin mientras que China y Rusia, considerados grandes productores de armas, se abstuvieron de
votar.
17

Ibdem, Klare 2006, p. 90

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Tehern en sus intenciones nucleares, han alimentado las intenciones iranes de

incrementar los programas de capacidad militar18.
Respecto al crecimiento militar iran, el Military Periscope19 afirma que en
diciembre de 2000 Irn y Rusia acordaron un nuevo programa para la cooperacin
poltica y militar para desarrollar un reactor nuclear en 2002, adems para
alcanzar tratados sobre seguridad, lucha contra el contrabando de drogas y
entrenamiento de oficiales iranes en academias militares rusas. Durante el 2003
la comunidad internacional, en cabeza de Estados Unidos y la Agencia
Internacional de Energa Atmica (AIEA), coincidieron en la necesidad de
investigar los programas nucleares en Irn20. En 2006 la AIEA abog para que el
Consejo de Seguridad de la ONU tomara cartas en el asunto, con lo cual se logr
que algunos pases ofrecieran incentivos econmicos para que Irn detuviera el
programa que, segn Tehern, tiene fines civiles y no militares. El 22 de junio de
2007, el diario The Telegraph asegur que hasta el momento Irn lleg a
enriquecer uranio slo para generar energa, pero si ese pas decide enriquecer un
porcentaje mayor de uranio, estara muy cerca de adquirir la habilidad de crear
una bomba (nuclear)21.
El Consejo de Cooperacin para los Estados del Golfo (CCG)
Dentro de un anlisis del Golfo es relevante mencionar el CCG por que all se
pueden observar dos cosas, por un lado las diferencias que hay en cuanto a la
percepcin de la seguridad regional y por otro lado, cmo algunos pases de la
comunidad internacional han ganado espacios en la regin del Golfo por medio de
acuerdos con el Consejo de Cooperacin.
El CCG, antes llamado el Consejo de Cooperacin del Golfo, fue creado en 1981
con seis Estados miembros: Bahrein, Kuwait, Omn, Qatar, Arabia Saudita y los
Emiratos rabes Unidos. Segn su carta constitutiva es un rgano poltico,
econmico, social y de organizacin regional, conformado por rganos como el
Consejo Supremo, el Consejo de Ministros y la Secretaria General22. En 1992 el
CCG cre un Fondo rabe de Desarrollo; hoy da existe una Unin Aduanera
creada desde 2003.
Inicialmente el CCG se cre como un acuerdo militar que naci por la
preocupacin de algunos pases por la posible expansin del conflicto entre Irn e
18

Journals and Books, The Military Balance 2007, The International Institute for Strategic Studies (IISS), Tailor and Francis
Group. Londres. 2007. p 207.
19
The Military Periscope es la primera base de datos en Internet sobre la industria militar, que desde 1986 ofrece
informacin global sobre defensa. La pgina de Internet es http://www.militaryperiscope.com/index1.shtml .
20
, Efraim Inbar, The Need to Blook a Nuclear Iran, Middle East Review of International Affairs, Vol .10, No1 (march 2006).
Gloria center, Global research in Internacional Affaire Efraim Inbar es professor de ciencia poltica del la Bar-ilan University
de Israel y director de del Begin-Sadat (BESA) Center of Srategic Studies
21
Consultado en: http://www.telegraph.co.uk/news/main.jhtml?xml=/news/2007/06/22/wnuke122.xml
22
The Cooperation Council Charter. Consultada en: http://library.gcc-sg.org/English/Books/charter1991.htm

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Irak hacia otras partes de la regin. La credibilidad militar del organismo estuvo
cuestionada cuando no pudo evitar la invasin a uno de sus miembros (Kuwait), lo
cual dej en evidencia las limitaciones de ste rgano en materia militar. Luego de
la Guerra del Golfo, en el marco del CCG se han planteado diversas propuestas
para desarrollar un sistema de seguridad colectiva, pero las iniciativas se han visto
acompaadas por la preocupacin de los Estados ms pequeos que ven una
posible supremaca de las decisiones que tome Arabia Saudita y la influencia que
pueda tener EEUU en dicho escenario.
Irn, que no hace parte del CCG, se ha esforzado por dar a entender a los pases
que constituyen el Consejo, que su posicin geogrfica y la soberana que ejerce
sobre una gran parte de la costa en el Golfo hacen necesaria su participacin en
cualquier ajuste y decisin relacionados con el tema de la seguridad regional; en
ese sentido y a partir de 1991 Tehern reforz canales de comunicacin
diplomtica con Arabia Saudita y Qatar. El acercamiento diplomtico de Irn no es
bien visto por Egipto, que sin ser parte del CCG argumenta que la Declaracin de
Damasco, otro acuerdo de seguridad regional firmado para mantener la seguridad
regional una vez se retiraran las tropas estadounidenses de Irak y Kuwait, lo
posibilita para rechazar las propuestas y responsabilidades que se le puedan
asignar a Irn en el campo de la seguridad. Por su parte Irn, segn Lus
Delmonte, insiste que la participacin egipcia en el esquema de seguridad del
Golfo es de carcter econmico, pues para Irn, la presencia de Egipto para
proteger el Golfo es algo tan absurdo como imaginar que Irn patrulle el canal del
Suez o vele por la estabilidad del mar Rojo23.
Se observa que el CCG mediante acuerdos de seguridad, integracin y
cooperacin ha recibido la influencia de algunos actores del escenario
internacional con intereses en la regin por que, por ejemplo, Turqua ha
promovido iniciativas para el abastecimiento de agua hacia los pases del Consejo
de Cooperacin a cambio de petrleo; China comparte acuerdos de intercambio
comercial con el CCG, con quien firm un acuerdo de cooperacin econmica y
comercial en 2004. Por su parte, la Unin Europea fomenta medios de
cooperacin y negociacin de acuerdos comerciales, es as como durante la XVII
Reunin de los Ministros de Asuntos Exteriores del CCG y la Unin Europea, en
mayo de 2007, se anunci que no es descartable la firma de un Tratado de Libre
Comercio.
2. RELEVANCIA ENERGTICA
Bajo la premisa de John Agnew donde afirma que a medida que el mundo
industrializado se hace cada vez ms dependiente del petrleo, el mapa de los
suministros mundiales de petrleo ha adquirido una importancia cada vez mayor
23

Ibdem, Delmonte, p. 8.

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en el clculo que dirige el funcionamiento de la imaginacin geopoltica24, se

quiere hacer un breve anlisis sobre el papel que juega el factor energtico en el
actual entorno internacional y la relevancia estratgica que tiene el tema, dentro
de las posibilidades del Golfo Prsico como regin exportadora de petrleo.
Durante el siglo XX se observa que la produccin energtica mundial se enfoc en
el consumo de fuentes naturales no renovables tales como carbn, petrleo y gas.
As lo muestra el World Energy Outlook de la Agencia Internacional de Energa
(AIE) publicado en 200725 en el que la demanda de petrleo, gas y carbn supera
la de otras fuentes de energa como la nuclear y la hidrulica.
El uso de recursos naturales como fuentes de energa ha pasado por diferentes
etapas de transicin26, desde la utilizacin extensiva de madera y carbn, hasta la
transformacin de la gasolina y el gas natural y luego la exploracin de energa
nuclear y fuentes modernas de energa renovable (ver anexo no. 3). De las
anteriores etapas, dependiendo la definicin y los mtodos de clculo utilizados: el
carbn, el gas y el petrleo proporcionan entre el 80% y el 90%
del
abastecimiento de energa a nivel mundial27. De los tres, el petrleo ocupa,
desde los 70s, el primer puesto como fuente de energa entre los combustibles
fsiles (ver anexo 4).
El petrleo, un combustible fsil no renovable que comenz como un aceite
mineral utilizado para lmparas, que se convirti en la dcada de los setenta del
siglo pasado en una fuente de energa preferida por su eficiencia, fcil extraccin y
utilizacin, ha aumentado el nmero de campos de accin, desde convertirse en
gasolina y diesel para medios de transporte, hasta producir electricidad y servir
como materia prima de plsticos y productos qumicos, que en palabras de Daniel
Yergin son el esqueleto de la civilizacin contempornea28.
Entre los lugares que cuentan con las mayores reservas de petrleo se
encuentran los pases situados en el Golfo Prsico, as se evidencia en informes
sobre reservas verificadas como el Statistical Review of World Review (2006), de
la British Petroleum29.
RESERVAS VERIFICADAS DE PETRLEO
24

Agnew, Geopoltica: Una Re-visin de la Poltica Mundial. Trama Editorial. Cuarta edicin espaola.
Madrid, Espaa. 2005. p. 10
25
Anual Energy Outlook 2007, with Projections to 2030. Energy information Administration, p. 7. Consultado
en: www.eia.doe.gov/oiaf/aeo/
26
The Arlington Institute, A Strategy: Moving America Away From Oil, 2003, p. 18. Consultado en:
http://www.arlingtoninstitute.org
27
RWN. World Energy report (2005). Determinants of energy prices, p. 21. Consultado en:
http://www.rwe.com/generator.aspx/konzern/property=Data/id=266754/worldenergyreport-2005.pdf
28
Daniel Yergin, La historia del Petrleo, Editorial Javier Vergara S.A. Buenos Aires, Argentina, 1992. p. 16.
29
Consultado en: www.bp.com/statisticalreview.

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Fuente: Statistical Review of World Review (2006), de la British Petroleum. Proveed reserves al end of the year
2005. p. 7.

Las reservas verificadas de petrleo son aquellas que no han sido explotadas,
pero que se conoce de su existencia y pueden ser extradas con la tecnologa
actualmente disponible. La mayora de ste tipo de reservas estn en Irn, Irak,
Kuwait, Arabia Saudita y EAU 30. Segn Klare, juntos tienen el 63% de las
reservas conocidas y si se le suman Omn y Qatar se elevan al 65%31. El
transporte de las reservas del Golfo hacia mercados internacionales se mueve
principalmente por dos medios: oleoductos y va martima, en el primer caso
existen rutas que atraviesan el Golfo y llegan hasta Europa y parte de Asia. En el
segundo caso, es decir, a travs del estrecho de Ormuz, se mueve
aproximadamente el 90% de la explotacin del petrleo del Golfo. ste estrecho
hace parte de una de las rutas mundiales martimas estratgicas del petrleo32,
junto con Panam, Gibraltar, Bsforo, Suez, Buena Esperanza y Malaca.
El estrecho de Ormuz tiene entre 48 y 80 Km de amplitud pero la navegacin se
limita a dos causes de 3 Km de ancho cada uno. Cerca del estrecho se
encuentran las islas de Abu Musa, Tumb Mayor y Menor que han sido fuente de
controversia territorial entre Irn y los EAU por la posicin geogrfica (ver anexo
1) que las sita en medio de las dos nicas rutas martimas de entrada y salida de
gas y petrleo.
Como ya se haba dicho antes, parte de la historia de la regin est relacionada
con el espacio geogrfico y cmo ha servido a los diferentes intereses de
generaciones que por all han pasado. Los ltimos siglos no han sido la excepcin
y aspectos como el creciente consumo de energa proveniente de recursos no
renovables principalmente del petrleo y gas, el incremento de la poblacin
30

Consultado en: http://people.hofstra.edu/geotrans/eng/ch5en/appl5en/img/Map_oilreserves.pdf

Ibdem, KLARE, 2006, p. 120.
32
Una versin grfica de las vas martimas es publicada en la pgina Web de la Universidad de Hofstra de
Nueva York en:
http://people.hofstra.edu/geotrans/eng/ch5en/conc5en/img/Map_Strategic_Passages.pdf
31

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mundial, el crecimiento industrial de potencias medias, los ndices de las reservas

internacionales verificadas de combustibles fsiles, hiptesis sobre el cenit del
petrleo, la concentracin geogrfica especfica de los recursos y el inters por
asegurar, controlar y distribuir los recursos naturales con los cuales se produce
energa han llevado a EEUU, China, Rusia y la Unin Europea a mirar hacia el
Golfo.
As por ejemplo, luego de la Segunda Guerra Mundial las posturas presidenciales
en Estados Unidos mostraron inters sobre el Golfo, lo cual le llev a jugar un
papel representativo en diferentes momentos33. Desde Truman, Eisenhower y
Nixon durante la contencin del comunismo y la preocupacin por el panarabismo
de Gamal Abdel Nasser; pasando por la creacin de un Comando Central General
(CENTCOM) cuyo teatro de operaciones en la regin del Golfo los llev a
participar en la guerra entre Irn e Irak, la del Golfo, la de Afganistn y la de Irak;
hasta la creacin en 2001 del National Energy Policy Group (NEPDG), grupo que
emiti un texto en el que se destaca la necesidad creciente de la demanda de
petrleo y se plantea a los pases del Golfo dentro de los intereses de la poltica
exterior del poder ejecutivo estadounidense. En su momento, Spencer Abraham
Ex secretario de Recursos Energticos de Estados Unidos de 2001 hasta 2005dijo que las estadsticas de la administracin de Informacin Energtica ( EIA)
presentan futuros retos en materia de energa para Estados Unidos, mas an
cuando las importaciones de petrleo aumentan cada ao y gran parte proviene
del Golfo Prsico34.
Otro caso de participacin en el Golfo es el de China, que durante la Guerra Fra
tena entre sus prioridades estatales autoabastecerse de fuentes de energa para
evitar posibles influencias del exterior, a mediados de los aos noventa tuvo que
cambiar esta poltica luego que el consumo excedi su capacidad de produccin.
Segn la IEA desde 1993 se observa que la importacin de energa aumentan y la
exportacin disminuye35. Con lo cual China se convirti en lo que The Economist,
el 25 de agosto de 2005, clasific como un oiloholic.
Empresas como The China Nacional Petroleum Corporation (CNPC) y la China
Nacional offshore oil corporation (Sinopec) ante las dificultades que hay al enviar
petrleo desde el Caspio hasta China, envan a las refineras en el norte de Irn
petrleo desde Kazajistn a cambio de cantidades equivalentes en crudo iran a
travs de un oleoducto de 390 km, desde Neka (un puerto iran en el Caspio)
hasta refinaras cerca de Tehern36.
33

Al respecto hay varios puntos de vista, entre otros: Michael Klare en su libro Sangre y Petrleo y por otro
lado Perry Anderson en New Left Review en el artculo Force and Consent. Consultado en:
http://newleftreview.org/?view=2407
34
Consultado en. http://usinfo.state.gov/journals/ites/0504/ijes/abraham.htm
35
Internacional Energi Agency, Chinas World Wide
Quest, enero. p. 47 Consultado en :
http://www.iea.org/textbase/nppdf/free/2000/china2000.pdf.
36
Ibdem. p. 255

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El caso de Europa y Rusia se concentra en una mayor demanda de petrleo en el

Cucaso, aunque en ambos casos, hay relaciones comerciales y militares con los
pases del Golfo. En el primer caso con los integrantes del CCG y en el segundo
con Irn.
Para concluir, la presencia del tema de los recursos naturales estratgicos en los
escritos de autores que tratan asuntos internacionales es algo que invita a
investigar sobre el Golfo Prsico, no slo porque los textos y estadsticas a nivel
internacional sugieren cierta preocupacin ante la extincin de las fuentes de
energa no renovables, sino por la concentracin de los recursos en determinadas
reas del planeta.
En un escenario internacional cambiante, la configuracin del mismo contempla
variables en las que cada actor internacional juega, de diferentes maneras, un
papel determinado. Analizar las posibles variables que determinen aspectos
importantes como el control, utilizacin y dominio sobre los recursos naturales es
til para encaminar mecanismos que favorezcan el papel y los intereses estatales
dentro de lo que Brzezinski califica como el gran tablero Mundial.
Mientras las fuentes de energa alternativa alcanzan una viabilidad econmica y
tecnolgica que las lleve a ser ms eficientes que los combustibles fsiles, tendrn
vigencia hiptesis como la de Michael T. Clare sobre la geopoltica de la
rivalidad, en la que plantea la competencia entre pases por poseer, controlar y
distribuir las fuentes de energa o como la de Sussane Peters sobre el surgimiento
de conflictos relacionados con la escasez de los recursos naturales37.
El potencial de reservas petroleras del Golfo Prsico hace que en el actual
escenario energtico internacional los Estados lo incluyan dentro de sus intereses
de seguridad nacional, lo cual hace relevantes los estudios que sobre el particular
se puedan hacer.

37

Michael Klare desarrolla su hiptesis en el libro Sangre y Petrleo. Sussane Peters habla de su
planteamiento en el texto Coercive Western Energy Security Strategies: resource wars as a new threat to
global security.

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ANEXOS
Anexo 1
Parte sur del Golfo Prsico

Fuente: http://www.persiangulfonline.org/maps

Anexo 2
Composicin de poblacin y religin de los pases del Golfo

Fuente: Central Intelligence Agency World Factbook, 2005. Population figures are estimates,
July 2001. Most, if not all, non-Muslims in GCC countries are foreign expatriates.

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Anexo 3

Fuente: The Arlington Institute, A Strategy: Moving America Away From Oil, 2003.

Anexo 4

Fuente: RWN. World Energy report (2005). Determinants of energy prices. Reporte Internacional de Energa.
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