SER VIGILANTE

SUBROGACIONES
Reduccin Parcial de la Contrata

Como afirma el Tribunal Supremo en sus Sentencias de 10-12-2008,

10-07-2000 y 18-09-2000, "respecto a las dos empresas de vigilancia que
se sucedieron en la contrata, la posible obligacin de la segunda de
subrogarse en los derechos y obligaciones de la primera con sus
trabajadores, no deriva del mandato del Art. 44 del Estatuto de los
Trabajadores, sino concretamente del Art. 14 del Convenio Colectivo
Estatal de las Empresas de Seguridad". Doctrina que se mantiene en la
Sentencia del Tribunal Supremo de 28-9-2011 en la que reitera que: En
relacin con la sucesin en las contratas de las empresas de vigilancia y
seguridad, hemos reiterado que estamos ante una obligacin de
subrogacin nacida de lo estipulado en el convenio colectivo y no de la
existencia de una sucesin empresarial regida por el Art. 44 ET (tal y como
recuerda la STS de 10 de diciembre de 2008. Ello implica que los trminos
en que la subrogacin se impone son aqullos que resulten de la
interpretaron del convenio que la instituye.
Y la Sentencia del Tribunal Supremo de 10-12-2008: ... no
estamos enjuiciando ningn supuesto de sucesin de empresa que
pueda haberse producido a tenor del citado Art. 44 estatutario (precepto
que, por consiguiente, no es aqu objeto de interpretacin ni de
aplicacin), sino que de lo que se trata es de saber si la empresa ... (nueva
adjudicataria del servicio) debe o no acoger en su plantilla al actor, como
consecuencia de haberle sido confiado el servicio que en determinada
dependencia vena hasta entonces prestando ..., anterior empleadora del
aludido demandante; y todo ello a tenor nicamente del Art. 14.A) del
Convenio Colectivo de Empresas de Seguridad, pues como decamos en
nuestras Sentencias de 10 de Julio de 2000 y 18 de Septiembre de 2000,
"respecto a las dos empresas de vigilancia que se sucedieron en la
contrata, la posible obligacin de la segunda de subrogarse en los
derechos y obligaciones de la primera con sus trabajadores, no deriva del
mandato del Art. 44 ET, sino concretamente del Art. 14.A) del tan repetido
convenio.

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El Tribunal Supremo ha venido sentando que cuando hay

una REDUCCIN PARCIAL DE LA CONTRATA, ha venido sentando el
Tribunal Supremo que la obligacin de la empresa entrante de subrogar a
los trabajadores que venan prestando servicios en la contrata adjudicada
se limita al nmero de trabajadores que necesite para la prestacin del
servicio, no pudiendo en el caso de que la contrata viera reducido su
objeto, en este caso el nmero de horas de prestacin, ser obligada a
contratar o subrogar ms trabajadores de los necesarios.
De la interpretacin que ha de hacerse del precepto, se ha
ocupado la Sentencia del Tribunal Supremo de 10-07-2000, y que
mantiene la de 27-10-2000, a la que ha de aadirse las STS de 21-09-2012
y aunque se refiere a un supuesto distinto, sigue la misma lnea
interpretativa, la de 27-01-2009.
En la cuestin debatida y resuelta por la Sentencia del
Tribunal Supremo de 10-07-2000, y que mantiene la STS de 27-10-2000 se
determinaron la responsabilidad que incumbe a cada una de las dos
empresas implicadas (saliente y entrante) declarando que la nica va por
la que hubiera podido operar una subrogacin obligatoria, debe ser la
establecida en la norma sectorial contenida en el correspondiente
convenio colectivo y en los trminos y con los lmites que en ella se
establezcan, estableciendo que al no ser los mismos servicios, la nueva
empresa adjudicataria tiene el deber de subrogarse en los trabajadores
necesarios para atender la vigilancia que le era encomendada con la
nueva contrata, PERO NO MS, dado que la reduccin del objeto del
contrato se proyectaba con carcter permanente. No existe obligacin
de subrogacin respecto de un trabajador que ostentaba menor
antigedad que los trabajadores que fueron asumidos por la nueva
empresa. En consecuencia, del cese del trabajador debe responder la
empresa saliente, causante de la extincin de su contrato sin que
hubiera causa legal para ello.
En la Sentencia del Tribunal Supremo de 21-09-2012 la
Administracin contratante redujo, al redactar el pliego de condiciones,
las horas de la contrata del servicio de vigilancia. La adjudicacin entonces
se llev a cabo sobre unos trminos no idnticos a los que regan la
anterior actividad, porque supona la adscripcin al servicio contratado de
un trabajador menos.

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Realmente se produjo la reduccin de la actividad de

vigilancia que permita a la empresa entrante no hacerse cargo del
contrato de trabajo del empleado ms moderno de la saliente, y que,
adems, segn obra en el texto de la convocatoria publicada por la
Administracin en el B.O.E. y a la que obedeci, como no poda ser de otra
manera, la adjudicacin del servicio de vigilancia, tena una duracin
prevista de 24 meses, superior al plazo previsto en el Convenio para
matizar el alcance de la obligacin de subrogacin en el mismo prevista.
En consecuencia, si la subrogacin no deba producirse
porque no haba identidad completa en la nueva actividad, la empresa
saliente, es la que debi mantener la relacin de trabajo con el
trabajador despedido, y por ello la declaracin de improcedencia del
despido y sus efectos debieron exclusivamente recaer sobre ella.
Aplicando sta doctrina sobre supuestos similares de
reduccin de las Contratas de Vigilancia se han venido pronunciado los
Tribunales Superiores de Justicia, como en las Sentencias del Tribunal
Superior de Justicia de Madrid de 12-03-2012 y 23-03-2012. As, la
segunda de ellas expresa que: cabe inferir la idea general de que el
pacto en que el convenio consiste contempla la subrogacin en funcin
del servicio mismo traspasado, lo que parece, en fin y sobre todo, lgico y
congruente con la realidad de la transferencia, pues no puede
considerarse igual la necesidad de atender con el personal adecuado un
servicio de menor duracin o extensin que otro ms amplio, que
probablemente exigir una plantilla igualmente ms numerosa. Otras
Sentencias de Tribunales Superiores:
Castilla y Len
Galicia
Galicia
Castilla y Len

15-10-2001
22-10-2004
28-05-2012
24-10-2012

Cantabria 04-11-2002
Madrid
19-01-2009
Madrid
08-06-2012

Por otro lado, decir que el artculo 14 del Convenio Colectivo

de Empresas de Seguridad comienza con la declaracin que ese precepto
"tiene como finalidad garantizar la estabilidad en el empleo de los
trabajadores de este sector" , y para alcanzar esa finalidad se previene en
el apartado, A) "Servicios de vigilancia, sistemas de seguridad, transporte

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de explosivos, proteccin personal y guardera particular de campo", lo

siguiente:
"Cuando una empresa cese en la adjudicacin de los servicios
contratados de un cliente, pblico o privado, por rescisin, por cualquier
causa, del contrato de arrendamiento de servicios, la nueva empresa
adjudicataria est, en todo caso, obligada a subrogarse en los contratos de
los trabajadores adscritos a dicho contrato y lugar de trabajo, cualquiera
que sea la modalidad de contratacin de los mismos, y/o categora
laboral, siempre que se acredite una antigedad real mnima, de los
trabajadores afectados en el servicio objeto de subrogacin, de siete
meses inmediatamente anteriores a la fecha en que la subrogacin se
produzcan ...".
Y en la letra C), cuando se regulan las obligaciones de la
empresa cesante y adjudicataria, en relacin con sta ltima se establece
lo siguiente:
"2. No desaparece el carcter vinculante de la subrogacin en
el caso de que el arrendatario del servicio suspendiese o redujese el
mismo, por un perodo no superior a doce meses, si la empresa cesante o
los trabajadores, cuyos contratos de trabajo se hubiesen resuelto, o no,
por motivo de esta suspensin o reduccin, probasen, dentro de los treinta
das siguientes a la terminacin del plazo citado, que el servicio se hubiese
reiniciado o ampliado por sta o por otra empresa".
El Convenio por tanto establece la desaparicin definitiva de
esa obligacin de subrogacin vinculante en el caso de que transcurra el
plazo de los 30 das siguientes a los 12 meses despus de la reduccin sin
que la empresa saliente o el trabajador hayan acreditado que esa
reduccin no se ajustaba a la realidad
Desde la doctrina del Tribunal Supremo cabe afirmar
entonces que la norma, como se ha visto antes, contiene unas
previsiones generales, hechas desde la perspectiva global de la
estabilidad en el empleo de los trabajadores, en las que se establece la
subrogacin en todo caso, con carcter general, de la empresa entrante
en los contratos de los empleados cuando la saliente cese o, como en este
caso, reduzca la actividad como consecuencia de la adjudicacin.

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Y luego se aaden una serie de disposiciones especiales que

matizan esa obligacin general en algunos supuestos. Uno de ellos es el
de la reduccin del servicio por el arrendatario, supuesto en el que se
tiende a asegurar tambin que en esos casos, evitando posibles
actuaciones fraudulentas, y durante un plazo de doce meses, la posibilidad
de que el trabajador o la empresa cesante acrediten, dentro del plazo de
30 das siguientes a esos doce meses, que el servicio se hubiese ampliado.
Conforme recoge el mencionado Art. 14 del Convenio, la
subrogacin se producir siempre y cuando se cumplan dos requisitos:
Siete meses anteriores de antigedad en el centro de trabajo.
Que no se reduzca el servicio por un perodo superior a doce meses.
De la letra y espritu de la norma convencional (artculo 14) se
deduce que LA SUBROGACIN NO ES OBLIGATORIA para el nuevo
contratista, CUANDO EL ARRENDATARIO DEL SERVICIO SUSPENDE O
REDUCE EL MISMO POR PERODO SUPERIOR A DOCE MESES. (Sentencia
del Tribunal Supremo de 10-07-2000).
Por otro lado, la ya comentada Sentencia del Tribunal
Supremo de 27-01-2009 matiza la doctrina cuando la resolucin del
contrato de servicios la lleva la propia empresa saliente, dejando de
prestar el servicio en el momento que se cumpla la prorroga anual del
contrato, por impagos del cliente.
Segn el Alto Tribunal, el anterior prrafo de la disposicin
no se refiere a la suspensin de la contrata como tal, por voluntad de la
empresa saliente, sino a la suspensin del servicio en sentido estricto,
actividad interruptiva que solo tiene en su poder el arrendatario
(cliente), y en el caso analizado, fue el cliente (Ayuntamiento de Telde) el
que mantuvo interrumpido el servicio de vigilancia hasta la nueva
contrata, unos 6 meses, inferior a los 12 meses previstos en el Convenio
para que la subrogacin deje de ser obligatoria, por lo que el mecanismo
de subrogacin por la empresa entrante debi producirse.

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Y el plazo de SIETE MESES de "permanencia" ininterrumpida

previa en la empresa saliente que se exige en la norma para que la
subrogacin surta efectos en estos casos, ha de contarse desde que la
suspensin o reduccin tiene lugar, y no desde el momento en que la
subrogacin debi llevarse a cabo. De otro modo resultara un precepto
de contenido imposible en muchos casos, pues el requisito de antigedad
en la actividad a que la subrogacin se refiere no podra cumplirse,
precisamente por el propio mecanismo de la suspensin o interrupcin
del servicio, que es precisamente la situacin que trata de protegerse.
(Sentencia del Tribunal Supremo de 27-01-2009)

Fuente: FES UGT Murcia.

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