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(TFI, del ingls, Task Force on National Greenhouse Gas Inventories) del IPCC y aceptado por el Grupo de
expertos pero no aprobado en detalle
Si bien se considera que la informacin contenida en el presente informe del IPCC es correcta a la fecha de
impresin, ni los autores ni los editores asumen responsabilidad alguna en caso de existir errores u omisiones.
Asimismo, ni los autores ni los editores se responsabilizan por la inexistencia de algunas direcciones URL
mencionadas en el presente informe, ni garantizan que el contenido de dichos sitios Web sea o se mantenga
exacto o correcto.
Publicado por el Instituto para las Estrategias Ambientales Globales (IGES, del ingls, Institute for Global
Environmental Strategies), Hayama, Japn, en nombre del IPCC
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC), 2006.
La cita de las directrices como referencia debe ser la siguiente:
IPCC 2006, 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories, Prepared by the National
Greenhouse Gas Inventories Programme, Eggleston H.S., Buendia L., Miwa K., Ngara T. y Tanabe K. (eds).
Publicado por: IGES, Japn.
Programa de inventarios nacionales de gases de efecto invernadero del IPCC
Dependencia de Apoyo Tcnico
Instituto para las Estrategias Ambientales Globales (IGES)
2108 -11, Kamiyamaguchi
Hayama, Kanagawa
JAPN, 240-0115
Fax: (81 46) 855 3808
http://www.ipcc-nggip.iges.or.jp
Traducido del ingls por International Translation Agency Ltd (ITA Ltd) - Malta
Impreso en Francia
ISBN 92-9169-320-0
ndice
ndice
Prlogo
Prefacio
Generalidades
Glosario y lista de colaboradores
Volumen 1
Volumen 2
Energa
Volumen 3
Volumen 4
Volumen 5
Desechos
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
iii
Prlogo
Prlogo
Tras reconocer la existencia del problema que plantea el posible cambio climtico mundial, la Organizacin
Meteorolgica Mundial (OMM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA),
crearon conjuntamente el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC, del ingls,
Intergovernmental Panel on Climate Change) en el ao 1988. Una de las actividades del IPCC consiste en
complementar la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), mediante
su trabajo en materia de metodologas para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero.
El presente informe es la culminacin de tres aos de trabajo del Programa de inventarios nacionales de gases de
efecto invernadero del IPCC, destinado a actualizar su propia orientacin previa sobre los inventarios nacionales
de gases de efecto invernadero. Se dio inicio al trabajo en respuesta a una invitacin efectuada en la
decimosptima sesin del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico (OSACT) de la
CMNUCC, realizada en Nueva Delhi, en el ao 2002. En ese momento, se invit al IPCC a revisar las
Directrices del IPCC de 1996, teniendo en cuenta el trabajo pertinente efectuado en virtud de la Convencin y
del Protocolo de Kyoto 1 , con el objetivo de finalizar esta tarea para comienzos del ao 2006.
En respuesta a esta invitacin de la CMNUCC, el IPCC inici un proceso en su vigsima sesin (Pars, febrero
de 2003) que dio por resultado un acuerdo en su vigsimo primera sesin (Viena, noviembre de 2003) sobre el
Mandato, el ndice y un Plan de trabajo 2 para las Directrices del IPCC de 2006. El Plan de trabajo tena por
objeto finalizar la tarea a tiempo para su aceptacin y aprobacin en la 25a sesin del IPCC, que habra de tener
lugar en abril de 2006.
Las directrices de 1996 incluyeron las Directrices del IPCC para los inventarios nacionales de gases de efecto
invernadero, versin revisada en 1996 3 , junto con la Orientacin sobre las buenas prcticas y la gestin de la
incertidumbre en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero 4 y la Orientacin sobre las buenas
prcticas para uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura 5 . Las Directrices de 2006 tomaron
como base este trabajo y evolucionaron a partir de all, para garantizar que la transicin de las directrices
anteriores a las nuevas fuera lo ms directa posible. Estas nuevas directrices incluyen fuentes y gases nuevos, as
como actualizaciones de los mtodos publicados con anterioridad, en la medida en la que ha mejorado el
conocimiento cientfico y tcnico desde la publicacin de las directrices anteriores.
La evolucin de estas directrices ha dependido de la pericia, el conocimiento y la cooperacin de los autores
principales coordinadores, los autores principales y los autores colaboradores; el aporte de ms de 250 expertos
de todo el mundo. Agradecemos a estos autores por el compromiso, el tiempo y el esfuerzo empeados en la
confeccin del presente informe, a lo largo de las etapas de borrador y revisin del proceso del IPCC. Tal como
se ha indicado, el presente informe tom como punto de partida los informes de inventarios anteriores del IPCC,
as como los informes de las experiencias de los expertos en inventarios en lo relativo a la utilizacin de las
directrices sobre inventarios del IPCC, sin los cuales la tarea habra sido mucho ms ardua, por lo cual nos
complace reconocer que estamos en deuda con todos aquellos que han colaborado en la elaboracin de estos
informes.
1
Incluido, entre otros, el trabajo del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico (OSACT) y del rgano
Subsidiario de Ejecucin, as como del Grupo Consultivo de Expertos sobre las comunicaciones nacionales de las Partes no
incluidas en el Anexo I de la Convencin, y la revisin tcnica de los inventarios de gases de efecto invernadero de las
Partes del Anexo I.
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) (1997). Houghton J.T., Meira Filho L.G., Lim
B., Tranton K., Mamaty I., Bonduki Y., Griggs D.J. and Callander B.A. (Eds). Revised 1996 IPCC Guidelines for
National Greenhouse Inventories. IPCC/OECD/IEA, Paris, France.
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) (2000). Penman J., Kruger D., Galbally I.,
Hiraishi T., Nyenzi B., Emmanuel S., Buendia L., Hoppaus R., Martinsen T., Meijer J., Miwa K., and Tanabe K. (Eds).
Good Practice Guidance and Uncertainty Management in National Greenhouse Gas Inventories. IPCC/OECD/IEA/IGES,
Hayama, Japan.
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) (2003), Penman J., Gytarsky M., Hiraishi T.,
Krug, T., Kruger D., Pipatti R., Buendia L., Miwa K., Ngara T., Tanabe K., Wagner F., Good Practice Guidance for Land
Use, land-Use Change and Forestry IPCC/IGES, Hayama, Japan
iv
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Prlogo
El grupo director, compuesto por los copresidentes Taka Hiraishi (Japn) y Thelma Krug (Brasil) del TFI IPCC
junto con Michael Gytarsky (Federacin Rusa), William Irving (Estados Unidos) y Jim Penman (Reino Unido)
gui el desarrollo de las presentes directrices, para garantizar as la coherencia en todos los volmenes y la
continuidad respecto de los informes anteriores de los inventarios del IPCC. Por lo tanto, deseamos agradecerles
por sus considerables esfuerzos en la direccin y gua de la elaboracin de informes.
Se realizaron reuniones de autores y expertos en Oslo (Noruega); Le Morne (Mauricio); Washington (Estados
Unidos); Arusha (Tanzania); Ottawa (Canad); Manila (Filipinas); Mosc (Federacin Rusa); y Sydney
(Australia). Nuestro agradecimiento para los pases anfitriones y las entidades que organizaron estas reuniones.
Asimismo, deseamos agradecerles a todos los gobiernos que dieron su apoyo a los autores y revisores, puesto
que sin sus aportes no habra sido posible elaborar este informe.
Se efectuaron dos revisiones de las presentes directrices en 2005. La primera, una revisin por parte de expertos,
arroj ms de 6.000 comentarios, mientras que la segunda, una revisin mixta gubernamental y de expertos,
produjo otros 8.600 comentarios adicionales. El empeo de los revisores y sus comentarios constituyeron un
gran aporte a la calidad del informe final, por lo que deseamos expresarles nuestro agradecimiento. Adems, los
editores de la revisin han garantizado la consideracin correspondiente de todos los comentarios recibidos, y
deseamos agradecerles por su trabajo.
Asimismo, la Dependencia de Apoyo Tcnico del NGGIP (Jefe de la Dependencia: Simon Eggleston; oficiales
del programa: Leandro Buendia, Kyoko Miwa, Todd Ngara y Kiyoto Tanabe; asistente administrativo: Ayako
Hongo; secretario del proyecto Masako Abe; y oficial de TI: Toru Matsumoto) ha brindado orientacin y
asistencia, as como el respaldo tcnico y organizativo del proyecto. Trabajaron ampliamente con los autores, en
especial en la edicin de los diversos borradores y en la elaboracin de la versin final; por ello, deseamos
felicitarlos por su trabajo ejemplar. Tambin deseamos expresar nuestra gratitud al Gobierno de Japn, por su
generoso respaldo a la Dependencia de Apoyo Tcnico, sin el cual no se habra completado el presente informe.
Agradecemos tambin a la Secretara del IPCC (Jian Liu, Rudie Bourgeois, Annie Courtin, y Joelle Fernandez)
por su ayuda y respaldo para permitir que este proyecto cumpla los apretados plazos.
Finalmente, deseamos agradecer al Presidente del IPCC, Rajendra Pachauri, al Secretario del IPCC, Renate
Christ y a la Direccin del equipo de tareas: los copresidentes del TFI y a Soobaraj Nayroo Sok Appadu
(Mauricio), Dari N. Al-Ajmi (Kuwait), Ian Carruthers (Australia), Sergio Gonzalez-Martineaux (Chile), Art
Jaques (Canad), Jamidu H.Y. Katima (Tanzania), Sadeddin Kherfan (Siria), Dina Kruger (Estados Unidos),
Kirit Parikh (India), Jim Penman (Reino Unido, desde 2006), Helen Plume (Nueva Zelanda), Audun Rosland
(Noruega hasta 2005) y Freddy Tejada (Bolivia) por su apoyo.
Michel Jarraud
Achim Steiner
Secretario General
Organizacin Meteorolgica Mundial
Director Ejecutivo
Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Prefacio
Prefacio
Las presentes Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero de
se basan en las Directrices del IPCC, versin revisada en 1996, y en los informes posteriores de buenas prcticas,
como evolucin de ellos, para garantizar que la transicin de las directrices anteriores a las nuevas sea lo ms
directa posible. Estas nuevas directrices cubren fuentes y gases nuevos, as como actualizaciones de los mtodos
publicados con anterioridad, en la medida en la que ha mejorado el conocimiento cientfico y tcnico.
Esta orientacin ayuda a los pases a compilar inventarios nacionales completos de los gases de efecto
invernadero. Se ha estructurado la orientacin de forma tal que cualquier pas, independientemente de su
experiencia o recursos, pueda producir estimaciones fiables de sus emisiones y absorciones de estos gases. En
particular, los valores por defecto de los diversos parmetros y factores de emisin necesarios son provistos para
todos los sectores, de modo que, en versin simplificada, un pas nicamente debe suministrar los datos de la
actividad nacional. El mtodo tambin permite que los pases que disponen de ms informacin y recursos
utilicen metodologas ms detalladas especficas del pas, a la vez que se conserva la compatibilidad,
comparabilidad y coherencia entre los diferentes pases. La orientacin tambin integra y mejora la anterior
sobre buenas prcticas en materia de compilacin de inventarios, de modo que las estimaciones finales no son
estimaciones excesivas ni insuficientes, en la medida en la que pueda juzgarse, y las incertidumbres se reducen
lo mximo posible.
Asimismo, se brinda orientacin para identificar las reas del inventario cuya mejora sera ms beneficiosa para
el inventario general. En consecuencia, los recursos limitados pueden concentrase en aquellas reas que ms
necesitan mejoramiento, para lograr el mejor inventario prctico.
El IPCC gestiona tambin la Base de datos de emisiones del IPCC (EFDB, del ingls Emission Factor
Database). Se lanz la EFDB en 2002, y se la actualiza con frecuencia como recurso para los compiladores del
inventario, a modo de ayuda para crear el depsito de factores de emisin y otros parmetros pertinentes, que
pueden resultar adecuados para usar en metodologas ms especficas del pas.
Las Directrices de 2006 constituyen el ltimo paso de la creacin del IPCC de directrices sobre inventarios para
las estimaciones nacionales de los gases de efecto invernadero. En opinin de los autores, brindan las mejores
metodologas por defecto de amplia aplicacin y, como tales, resultan adecuadas para su uso mundial en la
compilacin de los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. Tambin pueden resultar tiles en
estimaciones basadas en proyectos de definicin ms limitada, aunque se las debe utilizar aqu con precaucin,
para garantizar que incluyan correctamente solo las emisiones y absorciones comprendidas dentro de los lmites
del sistema.
Deseamos tambin agradecer a todos los autores (ms de 250), revisores, editores de la revisin, al grupo
director y a la direccin del equipo de tareas (TFB, del ingls Task Force Bureau), por sus aportes y experiencia.
Hacemos extensivo nuestro agradecimiento a los gobiernos que colaboraron como anfitriones de reuniones
(Oslo, Noruega; Le Morne, Mauricio; Washington, Estados Unidos; Arusha, Tanzania; Ottawa, Canad; Manila,
Filipinas; Mosc, Federacin Rusa; y Sydney, Australia) as como a quienes brindaron su apoyo a los autores y a
otros colaboradores. Por ltimo, queremos expresar nuestra gratitud a la Dependencia de Apoyo Tcnico del
NGGIP y a la Secretara del IPCC por su valioso apoyo a lo largo de todo el proceso de redaccin y creacin de
las presentes directrices.
vi
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
GENERALIDADES
Generalidades
Autores
Jim Penman (Reino Unido), Michael Gytarsky (Rusia), Taka Hiraishi (Japn), William Irving (Estados Unidos)
y Thelma Krug (Brasil)
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Generalidades
ndice
Generalidades
1
Introduccin .................................................................................................................................................... 4
Figuras
Figura 1
Figura 2
Ejemplo de rbol de decisin (para CH4 y N2O del transporte terrestre) ............................................. 9
Cuadros
Cuadro 1 Contenido de las directrices de 2006..................................................................................................... 5
Cuadro 2 GASES PARA LOS CUALES ESTN DISPONIBLES LOS VALORES DE PCA EN EL TAR ...7
Cuadro 3 Gases adicionales para los cuales no estn disponibles los valores de PCA en el TAR........................ 7
Cuadro 4 Estructura general de los captulos de orientacin por sectores .......................................................... 10
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Generalidades
1 INTRODUCCIN
Las Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero (Directrices
del IPCC de 2006) proporcionan metodologas destinadas a estimar los inventarios nacionales de emisiones
antropognicas por fuentes y absorciones por sumideros de los gases de efecto invernadero. Se confeccionaron
las Directrices del IPCC de 2006 en respuesta a una invitacin de las Partes de la CMNUCC. stas pueden
ayudar a las Partes a hacer frente a los compromisos contrados en virtud de la CMNUCC para generacin de
informes sobre los inventarios de emisiones antropognicas por fuentes y absorciones por sumideros de gases de
efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, segn acuerdo de las Partes. Las Directrices del
IPCC de 2006 comprenden cinco volmenes. El Volumen 1 describe los pasos bsicos para el desarrollo del
inventario y ofrece la orientacin general respecto de las estimaciones de emisiones y absorciones de gases de
efecto invernadero sobre la base de la comprensin de los autores de las experiencias acumuladas de los pases,
en el perodo iniciado a fines de la dcada de 1980, cuando los inventarios nacionales de gases de efecto
invernadero comenzaron a aparecer en cantidades significativas. Los Volmenes 2 a 5 ofrecen la orientacin
para las estimaciones en diferentes sectores de la economa.
El IPCC desarroll con anterioridad las Directrices del IPCC, versin revisada en 1996 para los inventarios
nacionales de gases de efecto invernadero 1 (Directrices del IPCC de 1996), junto con la Orientacin sobre las
buenas prcticas y la gestin de la incertidumbre en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero 2
(GPG2000) y la Orientacin sobre las buenas prcticas para uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y
silvicultura 3 (GPG-LULUCF). Tomadas en conjunto, brindan las metodologas acordadas internacionalmente 4
que utilizan los pases en la actualidad para estimar los inventarios de gases de efecto invernadero, con el fin de
informar a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC). Las
Directrices del IPCC de 1996 en tres volmenes definen la cobertura del inventario nacional en trminos de
gases y categoras de emisiones por fuentes y absorciones por sumideros, y las GPG2000 y GPG-LULUCF
brindan una orientacin adicional sobre la eleccin de la metodologa de estimacin, las mejoras de los mtodos,
as como recomendaciones sobre reas interdisciplinarias, incluidas la estimacin de incertidumbres, la
coherencia de la serie temporal, as como la garanta y el control de calidad.
En su decimosptima sesin, realizada en Nueva Delhi en 2002, el rgano Subsidiario de Asesoramiento
Cientfico y Tecnolgico (OSACT), de acuerdo con la CMNUCC invit al IPCC a revisar las Directrices del
IPCC de 1996, teniendo en cuenta el trabajo pertinente conforme a la Convencin y al Protocolo de Kyoto 5 , con
el fin de finalizar el trabajo para comienzos de 2006.
En respuesta a la invitacin de la CMNUCC, el IPCC, en ocasin de su vigsima sesin celebrada en Pars en
febrero de 2003, inici un proceso que dio por resultado un acuerdo en su vigsimo primera sesin (Viena,
noviembre de 2003) sobre el Mandato, el ndice y un Plan de trabajo 6 para las Directrices del IPCC de 2006. El
Plan de trabajo tuvo por objeto finalizar la tarea a tiempo para su aprobacin y aceptacin, en la 25 sesin del
IPCC, en abril de 2006. El Mandato especificaba que la revisin deba basarse, entre otros, en las Directrices del
IPCC de 1996, GPG2000, GPG-LULUCF, y en las experiencias del proceso de revisin tcnica de inventarios
de la CMNUCC.
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) (1997). Houghton J.T., Meira Filho L.G., Lim B., Tranton K.,
Mamaty I., Bonduki Y., Griggs D.J. and Callander B.A. (Eds). Revised 1996 IPCC Guidelines for National Greenhouse Inventories.
IPCC/OECD/IEA, Paris, France.
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) (2000). Penman J., Kruger D., Galbally I., Hiraishi T., Nyenzi
B., Emmanuel S., Buendia L., Hoppaus R., Martinsen T., Meijer J., Miwa K., and Tanabe K. (Eds). Good Practice Guidance and
Uncertainty Management in National Greenhouse Gas Inventories. IPCC/OECD/IEA/IGES, Hayama, Japan.
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) (2003). Penman J., Gytarsky M., Hiraishi T., Krug, T., Kruger
D., Pipatti R., Buendia L., Miwa K., Ngara T., Tanabe K., and Wagner F (Eds). Good Practice Guidance for Land Use, land-Use Change
and Forestry IPCC/IGES, Hayama, Japan.
Vase el Informe de la Cuarta sesin del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico (FCCC/SBSTA/1996/20), prrafo
30; decisiones 2/CP.3 y 3/CP.5 (Directrices de la CMNUCC sobre la generacin de informes para la confeccin de comunicados
nacionales de las Partes incluidas en el Anexo I de la Convencin, parte I: Directrices para la generacin de informes de la CMNUCC
sobre los inventarios anuales), decisin 18/CP.8, revisin de las directrices aprobadas con las decisiones 3/CP.5, y 17/CP.8 aprobacin de
las directrices mejoradas para la confeccin de comunicaciones nacionales de las Partes no incluidas en el Anexo I de la Convencin y
decisiones subsiguientes 13/CP.9 y Borrador de decisin /CP.10.
Incluido, entre otros, el trabajo del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico (OSACT) y del rgano Subsidiario de
Ejecucin, as como del Grupo Consultivo de Expertos sobre las comunicaciones nacionales de las Partes no incluidas en el Anexo I de la
Convencin, y la revisin tcnica de los inventarios de gases de efecto invernadero de las Partes del Anexo I.
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Generalidades
Captulos
1 - Orientacin general y
generacin de informes
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2 - Energa
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Introduccin
Combustin estacionaria
Combustin mvil
Emisiones fugitivas
Transporte, inyeccin y almacenamiento geolgico de CO2
Mtodo de referencia
Introduccin
Emisiones de la industria de los minerales
Emisiones de la industria qumica
Emisiones de la industria de los metales
Uso de productos no energticos de combustibles y de solvente
Emisiones de la industria electrnica
Emisiones de los sustitutos fluorados para las sustancias que agotan
la capa de ozono
Manufactura y utilizacin de otros productos
Introduccin
Metodologas genricas aplicables a mltiples categoras de uso de la
tierra
Representacin coherente de las tierras
Tierras forestales
Tierras de cultivo
Pastizales
Humedales
Asentamientos
Otras tierras
Emisiones resultantes del manejo del ganado y del estircol
Emisiones de N2O de los suelos gestionados y emisiones de CO2
derivadas de la aplicacin de cal y urea
Productos de madera recolectada
Introduccin
Datos de generacin, composicin y gestin de desechos
Eliminacin de desechos slidos
Tratamiento biolgico de los desechos slidos
Incineracin e incineracin abierta de desechos
Tratamiento y eliminacin de aguas residuales
3 - Procesos industriales y
uso de productos
4 - Agricultura, silvicultura y
otros usos de la tierra
8.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
5 - Desechos
12.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Climate Change 2001: The Scientific Basis Contribution of Working Group I to the Third Assessment Report of the IPCC,
(TAR), (ISBN 0521 80767 6), Section 6.12.2, Direct GWPs.
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Generalidades
Figura 1
1A3 Transporte
1A3c Ferrocarriles
1A3d Navegacin martima y fluvial
1A3e Otro transporte
1 ENERGA
1B Emisiones
fugitivas
provenientes de
la fabricacin de
combustibles
1A5 No especificado
1B1 Combustibles slidos
1B2 Petrleo y gas natural
1B3 Otras emisiones provenientes de la produccin de energa
1C Transporte y
almacenamiento
de dixido de
carbono
2 PROCESOS
INDUSTRIALES Y USO
DE PRODUCTOS
Inventario
nacional de
gases de efecto
invernadero
3 AGRICULTURA,
SILVICULTURA Y
OTROS USOS DE LA
TIERRA
3B Tierra
3B4 Humedales
3B5 Asentamientos
3B6 Otras tierras
4 DESECHOS
5 OTROS
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Generalidades
El Volumen 3 de las Directrices del IPCC de 2006 tambin incluye mtodos de estimacin y/o factores de
emisin para algunos gases directos de efecto invernadero no cubiertos por el Protocolo de Montreal, para los
cuales no haba valores de PCA del IPCC al momento de la redaccin (Cuadro 3). A veces se utilizan estos gases
como sustitutos de los gases incluidos en el Cuadro 2, para aplicaciones industriales y de productos. Hasta que el
IPCC ponga a disposicin los valores de PCA, los pases no podrn incorporar estos gases en el anlisis de
categora principal (vase la Seccin 3 a continuacin) ni incluirlos en las emisiones ponderadas nacionales
totales de PCA. No obstante, como opcin, quiz los pases deseen incluir estimaciones de estos gases de efecto
invernadero en unidades de masa, usando los mtodos provistos en las Directrices del IPCC de 2006. A tal fin,
se incluyen los cuadros para generacin de informes.
CUADRO 2
GASES PARA LOS CUALES ESTN DISPONIBLES LOS VALORES DE PCA EN EL TAR 8
Nombre
Smbolo
Dixido de carbono
CO2
Metano
CH4
xido nitroso
N2O
Hidrofluorocarbonos
Perfluorocarbonos
Hexafluoruro de azufre
SF6
Trifluoruro de nitrgeno
NF3
SF5CF3
teres halogenados
Otros halocarbonos
CUADRO 3
GASES ADICIONALES PARA LOS CUALES NO ESTN DISPONIBLES LOS VALORES DE PCA EN EL TAR
C3F7C(O)C2F5 10
C7F16
C4F6
C5F8
c-C4F8O
Las Directrices del IPCC de 2006 contienen enlaces a informacin acerca de los mtodos utilizados segn otros
acuerdos y convenciones 11 , para la estimacin de emisiones de precursores troposfricos que pueden ser
utilizados para complementar la declaracin de emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero para los
cuales se incluyen aqu los mtodos.
Para estos gases, es posible estimar las emisiones siguiendo los mtodos descritos en la Seccin 3.10.2 del Volumen 3 si
estn disponibles los datos necesarios, y luego generar los informes segn la subcategora 2B10 Otros.
10
Este gas, comercializado como Novec612, corresponde a una cetona fluorada producida por 3M (Milbrath, 2002).
11
Vase, por ejemplo, las Secciones 7.1 y 7.2 del Volumen 1, en las cuales se recomienda a los desarrolladores de los
inventarios referirse al material creado por el Equipo de tareas sobre inventarios de emisiones y proyecciones del Convenio
de la CEPE sobre Contaminacin Atmosfrica Transfronteriza a Larga Distancia, a los fines de estimar las emisiones de
dixido de azufre (SO2); monxido de carbono (CO); xidos de nitrgeno (NOx); amonaco (NH3) y compuestos orgnicos
voltiles diferentes del metano (COVDM).
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Generalidades
12
En GPG2000 y GPG-LULUCF se las denominaba fuentes esenciales, o categoras esenciales que podan incluir las
absorciones.
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Generalidades
Figura 2
Inicio
Km recorrido por
vehculo por tipo de
tecnologa y combustible
disponible?
Hay disponibles
factores de emisin
basados en la
tecnologa y
especficos del pas?
Recuadro 1: Nivel 3
No
No
Recuadro 2: Nivel 2
No
sta es una
categora
principal?
No
Utilizar factores de
emisin basados en
el combustible.
Recuadro 3: Nivel 1
Es decir, los tres volmenes de las Directrices del IPCC de 1996 ms al menos uno de GPG2000 o GPG-LULUCF.
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Generalidades
aplicacin de fertilizantes), que afecta tanto a la agricultura como a otros usos de la tierra, y as reduce o evita la
posibilidad del cmputo doble u omisiones.
Las Directrices del IPCC de 2006 conservan el diseo estandarizado de las recomendaciones metodolgicas en
el nivel de la categora presentado en GPG2000 y que se conserva en GPG-LULUCF. El Cuadro 4 muestra la
estructura general utilizada para cada categora. Todo usuario familiarizado con GPG2000 y GPG-LULUCF
debe estar en condiciones de pasar a las Directrices del IPCC de 2006 sin dificultad alguna.
CUADRO 4
ESTRUCTURA GENERAL DE LOS CAPTULOS DE ORIENTACIN POR SECTORES
Cuestiones metodolgicas
o Eleccin del mtodo, incluidos los rboles de decisiones y la definicin de
niveles.
o Eleccin del factor de emisin
o Eleccin de los datos de la actividad
o Exhaustividad
o Desarrollo de una serie temporal coherente
Evaluacin de incertidumbre
o Incertidumbres del factor de emisin
o Incertidumbres de los datos de la actividad
Hojas de trabajo
Se revis la orientacin previa de los inventarios del IPCC y, en los casos en los que era necesario, se aclar y
ampli para que fuera ms fcil de usar. En todos los volmenes, se identificaron e incluyeron categoras
adicionales. La orientacin se concentra en las metodologas de inventario y no en debates cientficos de los
antecedentes, para el cual se incluyen referencias.
Recomendacin introductoria: se incluye una nueva seccin, que brinda una visin general de los
inventarios de gases de efecto invernadero y de los pasos necesarios para elaborar un inventario por primera
vez.
Ms recomendaciones sobre la recopilacin de datos: las Directrices del IPCC de 2006 incluyen
recomendaciones interdisciplinarias sistemticas sobre la recopilacin de datos a partir de las fuentes
existentes y a travs de nuevas actividades, incluido el diseo de programas de medicin.
Anlisis de categora principal: se incluyen principios generales y orientacin. En las Directrices del IPCC
de 2006, se aborda la integracin de la agricultura y LULUCF en el volumen AFOLU, y se integra mejor el
anlisis de la categora principal en las categoras de emisiones y absorciones.
Volumen 2 (Energa)
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Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Generalidades
subterrneo se incluyen en el inventario como emisin negativa. No se establece distincin alguna entre las
fugas posteriores de este CO2 y las del CO2 proveniente de fuentes fsiles.
Metano de minas de carbn abandonadas: por primera vez, se incluye una metodologa para estimar estas
emisiones en las Directrices del IPCC de 2006.
Nuevas categoras y nuevos gases: se han ampliado las Directrices del IPCC de 2006 para que incluyan ms
sectores de manufactura y usos de productos identificados como fuentes de los gases de efecto invernadero.
Se incluye la produccin de plomo, zinc, dixido de titanio, petroqumicos y la fabricacin de pantallas de
cristal lquido (LCD). Los gases de efecto invernadero adicionales identificados en el Tercer informe de
evaluacin del IPCC tambin se incluyeron en los casos en los que se identificaron fuentes antropognicas.
Entre estos gases se encuentran el trifluoruro de nitrgeno (NF3), pentafluoruro de azufre trifluorometilo
(SF5CF3), y los teres halogenados.
Usos no energticos de los combustibles fsiles: se ha mejorado la orientacin sobre la demarcacin con el
sector energtico y las emisiones de los usos no energticos de los combustibles fsiles ahora se declaran
dentro del sector Procesos industriales y uso de productos, en vez de dentro del sector Energa. Se ha
presentado un mtodo destinado a verificar la exhaustividad de las estimaciones de emisiones de dixido de
carbono provenientes de los usos no energticos.
Emisiones reales de compuestos fluorados: el mtodo de emisiones potenciales utilizado como mtodo de
nivel 1 en las Directrices del IPCC de 1996 ya no se considera apropiado, puesto que no proporciona las
estimaciones de las emisiones reales, ni es compatible con los niveles superiores. Los mtodos de nivel 1
propuestos en el presente volumen son, por lo tanto, mtodos de estimacin de las emisiones reales, aunque
muchas veces se basan en los datos por defecto de la actividad, en los casos en los que no hay disponibles
datos mejores. Tambin se han propuesto mtodos simplificados de equilibrio de la masa en los sectores
correspondientes, como en refrigeracin.
Integracin entre la agricultura y el uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura: esta
integracin elimina la distincin -en cierta medida arbitraria- creada entre estas categoras en la orientacin
anterior, y favorece el uso coherente de los datos entre ellas, en especial para mtodos ms detallados.
En estas directrices se utiliza la tierra gestionada como representacin para identificar las emisiones
antropognicas por fuentes y las absorciones por sumideros. En la mayora de los sectores de AFOLU, las
emisiones antropognicas de gases de efecto invernadero por fuente y las absorciones por sumidero se
definen como aquellas que se producen en tierra gestionada. El uso de tierra gestionada como
representacin para los efectos antropognicos fue adoptado en GPG-LULUCF. La preponderancia de los
efectos antropognicos se produce en tierras gestionadas y, desde un punto de vista prctico, la informacin
necesaria para la estimacin de los inventarios se limita en gran medida a las tierras gestionadas.
Consolidacin de categoras previamente opcionales: ahora se estiman las emisiones por fuentes y las
absorciones por sumideros asociadas con todos los fuegos en tierra gestionada, y se elimina la distincin
opcional previa entre incendios naturales e incendios prescritos. Ello es coherente con el concepto de tierra
gestionada como representacin para identificar las emisiones antropognicas por fuentes y las absorciones
por sumideros, como se analiza en prrafos anteriores. Los incendios naturales y otras perturbaciones en
tierra no gestionada no pueden, en general, asociarse con una causa antropognica o natural y, por lo tanto,
no se los incluye en las Directrices del IPCC de 2006, a menos que la perturbacin est seguida por un
cambio de uso de la tierra. En este caso, se considera que la tierra afectada por la perturbacin es gestionada,
y ahora se estiman todas las emisiones de gases de efecto invernadero por fuentes y las absorciones por
sumideros asociadas al fuego y a otros acontecimientos, independientemente de que su origen fuere natural
o no. Se incluyeron en la orientacin principal las emisiones y absorciones de dixido de carbono asociadas
con el carbono almacenado en tierra en asentamientos y humedales gestionados, que antes eran opcionales.
Productos de madera recolectada: las Directrices del IPCC de 2006 proporcionan mtodos detallados que
pueden utilizarse para incluir los productos de madera recolectada en los inventarios de los gases de efecto
invernadero por medio de cualquiera de los mtodos que actualmente estn discutindose dentro del proceso
de la CMNUCC.
Emisiones de humedales gestionados: las Directrices del IPCC de 2006 ahora contienen mtodos para
estimar las emisiones de CO2 debidas al cambio de uso de la tierra en humedales. Sin embargo, como
consecuencia de la disponibilidad limitada de informacin cientfica, los mtodos correspondientes a las
emisiones de CH4 se incluyen en un Apndice, como base para el desarrollo metodolgico futuro.
Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
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Generalidades
Volumen 5 (Desechos)
Metodologa revisada para el metano de los vertederos: el mtodo anterior del Nivel 1, basado en la
liberacin mxima potencial de metano en el ao de la colocacin, fue reemplazado por un modelo simple
de descomposicin de primer orden que ofrece la opcin de utilizar los datos disponibles de Naciones
Unidas y de otras fuentes. Este mtodo incluye los valores por defecto regionales y especficos del pas
sobre generacin de desechos, composicin y gestin, y brinda una base coherente para estimar las
emisiones de gases de efecto invernadero en todos los niveles. Ello proporciona una serie temporal ms
exacta para las emisiones estimadas y debe evitar la situacin en la cual la utilizacin de gas de vertedero
aparentemente supera la cantidad generada en un ao determinado.
Acumulacin de carbono en los vertederos: se proporciona como una salida de los modelos de
descomposicin, y puede ser pertinente para la estimacin de productos de madera recolectada en AFOLU.
CO2 resultante de las emisiones de otros gases: las Directrices del IPCC de 2006 estiman las emisiones de
carbono segn las especies que se emiten. La mayor parte del carbono emitido como estas especies no CO2
llega a oxidarse en CO2 en la atmsfera y es posible calcular esta cantidad a partir de las estimaciones de
emisiones de los gases no CO2. En algunos casos, las emisiones de estos gases no CO2 contienen cantidades
muy pequeas de carbono comparadas con la estimacin de CO2, y puede resultar ms exacto basar la
estimacin del CO2 en el carbono total. Vase Volumen 1 Seccin 7.2.1.5 para conocer el mtodo de
estimacin de estas entradas de CO2 en la atmsfera. Constituyen ejemplos la quema del combustible fsil
(en el cual el factor de emisin se deriva del contenido de carbono del combustible) y algunos sectores IPPU
en los que se puede estimar el equilibrio de la masa de carbono mucho mejor que los gases individuales.
Tratamiento de la deposicin de nitrgeno (N): la GPG2000 enumera las fuentes de deposicin de nitrgeno
antropognico que posteriormente dan lugar a las emisiones de xido nitroso (N2O), pero proporciona
mtodos de estimacin solo para un subconjunto de ellos, asociados a las fuentes agrcolas de amonaco
(NH3) y xidos de nitrgeno (NOx). Las Directrices del IPCC de 2006 extienden este mtodo a todas las
fuentes significativas de deposicin de N, incluidas la agricultura, las fuentes industriales y de combustin, y
se atribuye la emisin ltima de N2O al pas responsable del nitrgeno emitido originalmente.
Relacin con las estimaciones del nivel de la entidad o del proyecto: el objeto de las Directrices es ayudar a
elaborar los inventarios nacionales de emisiones por fuentes y absorciones por sumideros. No obstante,
tambin pueden ser pertinentes para estimar las emisiones o absorciones reales en el nivel de la entidad o del
proyecto.
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Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero