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ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIN DEL ARTCULO VII

DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
INTRODUCCIN GENERAL
1.
El "valor de transaccin", tal como se define en el artculo 1,
es la primera base para la determinacin del valor en aduana de
conformidad con el presente Acuerdo. El artculo 1 debe considerarse
en conjuncin con el artculo 8, que dispone, entre otras cosas, el
ajuste del precio realmente pagado o por pagar en los casos en que
determinados elementos, que se considera forman parte del valor en
aduana, corran a cargo del comprador y no estn incluidos en el
precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas.
El artculo 8 prev tambin la inclusin en el valor de transaccin
de determinadas prestaciones del comprador en favor del vendedor, que
revistan ms bien la forma de bienes o servicios que de dinero. Los
artculos 2 a 7 inclusive establecen mtodos para determinar el valor
en aduana en todos los casos en que no pueda determinarse con arreglo
a lo dispuesto en el artculo 1.
2.
Cuando el valor en aduana no pueda determinarse en virtud de lo
dispuesto en el artculo 1, normalmente debern celebrarse consultas
entre la Administracin de Aduanas y el importador con objeto de
establecer una base de valoracin con arreglo a lo dispuesto en los
artculos 2 3. Puede ocurrir, por ejemplo, que el importador posea
informacin acerca del valor en aduana de mercancas idnticas o
similares importadas y que la Administracin de Aduanas no disponga
de manera directa de esta informacin en el lugar de importacin.
Tambin es posible que la Administracin de Aduanas disponga de
informacin acerca del valor en aduana de mercancas idnticas o
similares importadas y que el importador no conozca esta informacin.
La celebracin de consultas entre las dos partes permitir
intercambiar la informacin, a reserva de las limitaciones impuestas
por el secreto comercial, a fin de determinar una base apropiada de
valoracin en aduana.
3.
Los artculos 5 y 6 proporcionan dos bases para determinar el
valor en aduana cuando ste no pueda determinarse sobre la base del
valor de transaccin de las mercancas importadas o de mercancas
idnticas o similares importadas.
En virtud del prrafo 1 del
artculo 5, el valor en aduana se determina sobre la base del precio
a que se venden las mercancas, en el mismo estado en que son
importadas, a un comprador no vinculado con el vendedor y en el pas
de importacin. Asimismo, el importador, si as lo solicita, tiene
derecho a que las mercancas que son objeto de transformacin despus
de la importacin se valoren con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 5.
En virtud del artculo 6, el valor en aduana se
determina sobre la base del valor reconstruido.
Ambos mtodos
presentan dificultades y por esta causa el importador tiene derecho,
con arreglo a lo dispuesto en el artculo 4, a elegir el orden de
aplicacin de los dos mtodos.
4.
El artculo 7 establece cmo determinar el valor en aduana en
los casos en que no pueda determinarse con arreglo a ninguno de los
artculos anteriores.

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Los Miembros,
Habida cuenta de las Negociaciones Comerciales Multilaterales;
Deseando fomentar la consecucin de los objetivos del GATT de
1994 y lograr beneficios adicionales para el comercio internacional
de los pases en desarrollo;
Reconociendo la importancia de lo dispuesto en el artculo VII
del GATT de 1994 y deseando elaborar normas para su aplicacin con
objeto de conseguir a este respecto una mayor uniformidad y
certidumbre;
Reconociendo la necesidad de un sistema equitativo, uniforme y
neutro de valoracin en aduana de las mercancas que excluya la
utilizacin de valores arbitrarios o ficticios;
Reconociendo que la base para la valoracin en aduana de las
mercancas debe ser en la mayor medida posible su valor de
transaccin;
Reconociendo que la determinacin del valor en aduana debe
basarse en criterios sencillos y equitativos que sean conformes con
los usos comerciales y que los procedimientos de valoracin deben ser
de aplicacin general, sin distinciones por razn de la fuente de
suministro;
Reconociendo que los procedimientos
utilizarse para combatir el dumping;

de

valoracin

no

deben

Convienen en lo siguiente:
PARTE I
NORMAS DE VALORACIN EN ADUANA
Artculo 1
1.
El valor en aduana de las mercancas importadas ser el valor de
transaccin, es decir, el precio realmente pagado o por pagar por las
mercancas cuando stas se venden para su exportacin al pas de
importacin, ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artculo
8, siempre que concurran las siguientes circunstancias:
a)

que no existan restricciones a la cesin o utilizacin de

las mercancas por el comprador, con excepcin de las que:
i)

impongan o exijan la ley o las autoridades del pas

de importacin;

ii)

limiten
el
territorio
geogrfico
revenderse las mercancas; o

iii) no

afecten

sustancialmente

al

donde
valor

puedan
de

las

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mercancas;

2.

b)

que la venta o el precio no dependan de ninguna condicin

o contraprestacin cuyo valor no pueda determinarse con
relacin a las mercancas a valorar;

c)

que no revierta directa ni indirectamente al vendedor

parte alguna del producto de la reventa o de cualquier
cesin o utilizacin ulteriores de las mercancas por el
comprador, a menos que pueda efectuarse el debido ajuste
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 8; y

d)

que no exista una vinculacin entre el comprador y el

vendedor o que, en caso de existir, el valor de
transaccin sea aceptable a efectos aduaneros en virtud de
lo dispuesto en el prrafo 2.

a)

Al determinar si el valor de transaccin es aceptable a

los efectos del prrafo 1, el hecho de que exista una
vinculacin entre el comprador y el vendedor en el sentido
de lo dispuesto en el artculo 15 no constituir en s un
motivo suficiente para considerar inaceptable el valor de
transaccin. En tal caso se examinarn las circunstancias
de la venta y se aceptar el valor de transaccin siempre
que la vinculacin no haya influido en el precio. Si, por
la informacin obtenida del importador o de otra fuente,
la Administracin de Aduanas tiene razones para creer que
la vinculacin ha influido en el precio, comunicar esas
razones al importador y le dar oportunidad razonable para
contestar.
Si el importador lo pide, las razones se le
comunicarn por escrito.

b)

En una venta entre personas vinculadas, se aceptar el

valor de transaccin y se valorarn las mercancas de
conformidad con lo dispuesto en el prrafo 1 cuando el
importador demuestre que dicho valor se aproxima mucho a
alguno de los precios o valores que se sealan a
continuacin, vigentes en el mismo momento o en uno
aproximado:
i)

el valor de transaccin en las ventas de mercancas

idnticas o similares efectuadas a compradores no
vinculados con el vendedor, para la exportacin al
mismo pas importador;

ii)

el valor en aduana de mercancas idnticas o

similares, determinado con arreglo a lo dispuesto en
el artculo 5;

iii) el valor en aduana de mercancas idnticas o

similares, determinado con arreglo a lo dispuesto en
el artculo 6;
Al aplicar los criterios precedentes, debern tenerse
debidamente en cuenta las diferencias demostradas de nivel
comercial y de cantidad, los elementos enumerados en el
artculo 8 y los costos que soporte el vendedor en las

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ventas a compradores con los que no est vinculado, y que

no soporte en las ventas a compradores con los que tiene
vinculacin.
c)

Los criterios enunciados en el apartado b) del prrafo 2

habrn de utilizarse por iniciativa del importador y slo
con fines de comparacin. No podrn establecerse valores
de sustitucin al amparo de lo dispuesto en dicho
apartado.
Artculo 2

1.

a)

Si el valor en aduana de las mercancas importadas no

puede determinarse con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 1, el valor en aduana ser el valor de
transaccin de mercancas idnticas vendidas para la
exportacin al mismo pas de importacin y exportadas en
el mismo momento que las mercancas objeto de valoracin,
o en un momento aproximado.

b)

Al aplicar el presente artculo, el valor en aduana se

determinar
utilizando
el
valor
de
transaccin
de
mercancas idnticas vendidas al mismo nivel comercial y
sustancialmente
en
las
mismas
cantidades
que
las
mercancas objeto de la valoracin. Cuando no exista tal
venta, se utilizar el valor de transaccin de mercancas
idnticas vendidas a un nivel comercial diferente y/o en
cantidades diferentes, ajustado para tener en cuenta las
diferencias atribuibles al nivel comercial y/o a la
cantidad, siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre
la base de datos comprobados que demuestren claramente que
aqullos son razonables y exactos, tanto si suponen un
aumento como una disminucin del valor.

2.
Cuando los costos y gastos enunciados en el prrafo 2 del
artculo 8 estn incluidos en el valor de transaccin, se efectuar
un ajuste de dicho valor para tener en cuenta las diferencias
apreciables de esos costos y gastos entre las mercancas importadas y
las mercancas idnticas consideradas que resulten de diferencias de
distancia y de forma de transporte.
3.
Si al aplicar el presente artculo se dispone de ms de un valor
de transaccin de mercancas idnticas, para determinar el valor en
aduana de las mercancas importadas se utilizar el valor de
transaccin ms bajo.
Artculo 3
1.

a)

Si el valor en aduana de las mercancas importadas no

puede determinarse con arreglo a lo dispuesto en los
artculos 1 y 2, el valor en aduana ser el valor de
transaccin de mercancas similares vendidas para la
exportacin al mismo pas de importacin y exportadas en
el mismo momento que las mercancas objeto de valoracin,
o en un momento aproximado.

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b)

Al aplicar el presente artculo, el valor en aduana se

determinar
utilizando
el
valor
de
transaccin
de
mercancas similares vendidas al mismo nivel comercial y
sustancialmente
en
las
mismas
cantidades
que
las
mercancas objeto de la valoracin. Cuando no exista tal
venta, se utilizar el valor de transaccin de mercancas
similares vendidas a un nivel comercial diferente y/o en
cantidades diferentes, ajustado para tener en cuenta las
diferencias atribuibles al nivel comercial y/o a la
cantidad, siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre
la base de datos comprobados que demuestren claramente que
aqullos son razonables y exactos, tanto si suponen un
aumento como una disminucin del valor.

2.
Cuando los costos y gastos enunciados en el prrafo 2 del
artculo 8 estn incluidos en el valor de transaccin, se efectuar
un ajuste de dicho valor para tener en cuenta las diferencias
apreciables de esos costos y gastos entre las mercancas importadas y
las mercancas similares consideradas que resulten de diferencias de
distancia y de forma de transporte.
3.
Si al aplicar el presente artculo se dispone de ms de un valor
de transaccin de mercancas similares, para determinar el valor en
aduana de las mercancas importadas se utilizar el valor de
transaccin ms bajo.
Artculo 4
Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede
determinarse con arreglo a lo dispuesto en los artculos 1, 2 y 3, se
determinar segn el artculo 5, y cuando no pueda determinarse con
arreglo a l, segn el artculo 6, si bien a peticin del importador
podr invertirse el orden de aplicacin de los artculos 5 y 6.
Artculo 5
1.

a)

Si las mercancas importadas, u otras idnticas o

similares importadas, se venden en el pas de importacin
en el mismo estado en que son importadas, el valor en
aduana determinado segn el presente artculo se basar en
el precio unitario a que se venda en esas condiciones la
mayor cantidad total de las mercancas importadas o de
otras mercancas importadas que sean idnticas o similares
a ellas, en el momento de la importacin de las mercancas
objeto de valoracin, o en un momento aproximado, a
personas que no estn vinculadas con aquellas a las que
compren dichas mercancas, con las siguientes deducciones:
i)

las comisiones pagadas o convenidas usualmente, o

los suplementos por beneficios y gastos generales
cargados habitualmente, en relacin con las ventas
en dicho pas de mercancas importadas de la misma
especie o clase;

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ii)

los gastos habituales de transporte y de seguros,

as como los gastos conexos en que se incurra en el
pas importador;

iii) cuando proceda, los costos y gastos a que se refiere

el prrafo 2 del artculo 8; y
iv)

b)

los derechos de aduana y otros gravmenes nacionales

pagaderos en el pas importador por la importacin o
venta de las mercancas.

Si en el momento de la importacin de las mercancas a

valorar o en un momento aproximado, no se venden las
mercancas importadas, ni mercancas idnticas o similares
importadas, el valor se determinar, con sujecin por lo
dems a lo dispuesto en el apartado a) del prrafo 1 de
este artculo, sobre la base del precio unitario a que se
vendan
en
el
pas
de
importacin
las
mercancas
importadas, o mercancas idnticas o similares importadas,
en el mismo estado en que son importadas, en la fecha ms
prxima despus de la importacin de las mercancas objeto
de valoracin pero antes de pasados 90 das desde dicha
importacin.

2.
Si ni las mercancas importadas, ni otras mercancas importadas
que sean idnticas o similares a ellas, se venden en el pas de
importacin en el mismo estado en que son importadas, y si el
importador lo pide, el valor en aduana se determinar sobre la base
del precio unitario a que se venda la mayor cantidad total de las
mercancas importadas, despus de su transformacin, a personas del
pas de importacin que no tengan vinculacin con aquellas de quienes
compren las mercancas, teniendo debidamente en cuenta el valor
aadido en esa transformacin y las deducciones previstas en el
apartado a) del prrafo 1.
Artculo 6
1.
El valor en aduana de las mercancas importadas determinado
segn el presente artculo se basar en un valor reconstruido.
El
valor reconstruido ser igual a la suma de los siguientes elementos:
a)

el costo o valor de los materiales y de la fabricacin u

otras operaciones efectuadas para producir las mercancas
importadas;

b)

una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales

igual a la que suele aadirse tratndose de ventas de
mercancas de la misma especie o clase que las mercancas
objeto de la valoracin efectuadas por productores del
pas de exportacin en operaciones de exportacin al pas
de importacin;

c)

el costo o valor de todos los dems gastos que deban

tenerse en cuenta para aplicar la opcin de valoracin
elegida por el Miembro en virtud del prrafo 2 del
artculo 8.

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2.
Ningn Miembro podr solicitar o exigir a una persona no
residente en su propio territorio que exhiba, para su examen, un
documento de contabilidad o de otro tipo, o que permita el acceso a
ellos, con el fin de determinar un valor reconstruido. Sin embargo,
la informacin proporcionada por el productor de las mercancas al
objeto de determinar el valor en aduana con arreglo a las
disposiciones de este artculo podr ser verificada en otro pas por
las autoridades del pas de importacin, con la conformidad del
productor y siempre que se notifique con suficiente antelacin al
gobierno del pas de que se trate y que ste no tenga nada que
objetar contra la investigacin.
Artculo 7
1.
Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede
determinarse con arreglo a lo dispuesto en los artculos 1 a 6
inclusive, dicho valor se determinar segn criterios razonables,
compatibles con los principios y las disposiciones generales de este
Acuerdo y el artculo VII del GATT de 1994, sobre la base de los
datos disponibles en el pas de importacin.
2.
El valor en aduana determinado segn el presente artculo no se
basar en:
a)

el precio de venta en el pas de importacin de mercancas

producidas en dicho pas;

b)

un sistema que prevea la

valoracin en aduana, del
posibles;

c)

el precio de mercancas en el mercado nacional del pas

exportador;

d)

un
costo
de
produccin
distinto
de
los
valores
reconstruidos que se hayan determinado para mercancas
idnticas o similares de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 6;

e)

el precio de mercancas vendidas para exportacin a un

pas distinto del pas de importacin;

f)

valores en aduana mnimos;

g)

valores arbitrarios o ficticios.

aceptacin, a efectos de
ms alto de dos valores

3.
Si as lo solicita, el importador ser informado por escrito del
valor en aduana determinado de acuerdo con lo dispuesto en el
presente artculo y del mtodo utilizado a este efecto.
Artculo 8
1.
Para determinar el valor en aduana de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 1, se aadirn al precio realmente pagado o

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por pagar por las mercancas importadas:

a)

los siguientes elementos, en la medida en que corran a

cargo del comprador y no estn incluidos en el precio
realmente pagado o por pagar de las mercancas:
i)

las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las

comisiones de compra;

ii)

el costo de los envases o embalajes que, a efectos

aduaneros, se consideren como formando un todo con
las mercancas de que se trate;

iii) los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano

de obra como de materiales;
b)

el valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes

y servicios, siempre que el comprador, de manera directa o
indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a precios
reducidos para que se utilicen en la produccin y venta
para la exportacin de las mercancas importadas y en la
medida en que dicho valor no est incluido en el precio
realmente pagado o por pagar:
i)

los materiales, piezas y elementos,

artculos anlogos incorporados a las
importadas;

partes y
mercancas

ii)

las herramientas, matrices, moldes y elementos

anlogos utilizados para la produccin de las
mercancas importadas;

iii) los materiales consumidos en la produccin de las

mercancas importadas;
iv)

ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos

artsticos, diseos, y planos y croquis realizados
fuera del pas de importacin y necesarios para la
produccin de las mercancas importadas;

c)

los cnones y derechos de licencia relacionados con las

mercancas objeto de valoracin que el comprador tenga que
pagar directa o indirectamente como condicin de venta de
dichas mercancas, en la medida en que los mencionados
cnones y derechos no estn incluidos en el precio
realmente pagado o por pagar;

d)

el valor de cualquier parte del producto de la reventa,

cesin
o
utilizacin
posterior
de
las
mercancas
importadas que revierta directa o indirectamente al
vendedor.

2.
En la elaboracin de su legislacin cada Miembro dispondr que
se incluya en el valor en aduana, o se excluya del mismo, la
totalidad o una parte de los elementos siguientes:
a)

los

gastos

de

transporte

de

las

mercancas

importadas

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hasta el puerto o lugar de importacin;

b)

los gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados

por el transporte de las mercancas importadas hasta el
puerto o lugar de importacin; y

c)

el costo del seguro.

3.
Las adiciones al precio realmente pagado o por pagar previstas
en el presente artculo slo podrn hacerse sobre la base de datos
objetivos y cuantificables.
4.
Para la determinacin del valor en aduana, el precio realmente
pagado o por pagar nicamente podr incrementarse de conformidad con
lo dispuesto en el presente artculo.
Artculo 9
1.
En los casos en que sea necesaria la conversin de una moneda
para determinar el valor en aduana, el tipo de cambio que se
utilizar ser el que hayan publicado debidamente las autoridades
competentes del pas de importacin de que se trate, y deber
reflejar con la mayor exactitud posible, para cada perodo que cubra
tal publicacin, el valor corriente de dicha moneda en las
transacciones comerciales expresado en la moneda del pas de
importacin.
2.
El tipo de cambio aplicable ser el vigente en el momento de la
exportacin o de la importacin, segn estipule cada uno de los
Miembros.
Artculo 10
Toda informacin que por su naturaleza sea confidencial o que se
suministre con carcter de tal a los efectos de la valoracin en
aduana ser considerada como estrictamente confidencial por las
autoridades pertinentes, que no la revelarn sin autorizacin expresa
de la persona o del gobierno que haya suministrado dicha informacin,
salvo en la medida en que pueda ser necesario revelarla en el
contexto de un procedimiento judicial.
Artculo 11
1.
En relacin con la determinacin del valor en aduana, la
legislacin de cada Miembro deber reconocer un derecho de recurso,
sin penalizacin, al importador o a cualquier otra persona sujeta al
pago de los derechos.
2.
Aunque en primera instancia el derecho de recurso sin
penalizacin se ejercite ante un rgano de la Administracin de
Aduanas o ante un rgano independiente, en la legislacin de cada
Miembro se prever un derecho de recurso sin penalizacin ante una
autoridad judicial.

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3.
Se notificar al apelante el fallo del recurso y se le
comunicarn por escrito las razones en que se funde aqul. Tambin
se le informar de los derechos que puedan corresponderle a
interponer otro recurso.
Artculo 12
Las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones
administrativas de aplicacin general destinados a dar efecto al
presente Acuerdo sern publicados por el pas de importacin de que
se trate con arreglo al artculo X del GATT de 1994.
Artculo 13
Si en el curso de la determinacin del valor en aduana de las
mercancas importadas resultase necesario demorar la determinacin
definitiva de ese valor, el importador de las mercancas podr no
obstante retirarlas de la Aduana si, cuando as se le exija, presta
una garanta suficiente en forma de fianza, depsito u otro medio
apropiado que cubra el pago de los derechos de aduana a que puedan
estar sujetas en definitiva las mercancas. Esta posibilidad deber
preverse en la legislacin de cada Miembro.
Artculo 14
Las notas que figuran en el Anexo I del presente Acuerdo forman
parte integrante de ste, y los artculos del Acuerdo deben
interpretarse y aplicarse conjuntamente con sus respectivas notas.
Los Anexos II y III forman asimismo parte integrante del presente
Acuerdo.
Artculo 15
1.

2.

En el presente Acuerdo:
a)

por "valor en aduana de las mercancas importadas" se

entender el valor de las mercancas a los efectos de
percepcin de derechos de aduana ad valorem sobre las
mercancas importadas;

b)

por "pas de importacin" se entender el pas o

territorio aduanero en que se efecte la importacin;

c)

por
"producidas"
se
entender
manufacturadas o extradas.

asimismo

el

cultivadas,

En el presente Acuerdo:
a)

se entender por "mercancas idnticas" las que sean

iguales en todo, incluidas sus caractersticas fsicas,
calidad y prestigio comercial.
Las pequeas diferencias
de aspecto no impedirn que se consideren como idnticas
las mercancas que en todo lo dems se ajusten a la

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definicin;
b)

se entender por "mercancas similares" las que, aunque no

sean iguales en todo, tienen caractersticas y composicin
semejantes, lo que les permite cumplir las mismas
funciones y ser comercialmente intercambiables.
Para
determinar si las mercancas son similares habrn de
considerarse, entre otros factores, su calidad, su
prestigio comercial y la existencia de una marca
comercial;

c)

las expresiones "mercancas idnticas" y "mercancas

similares" no comprenden las mercancas que lleven
incorporados o contengan, segn el caso, elementos de
ingeniera,
creacin
y
perfeccionamiento,
trabajos
artsticos, diseos, y planos y croquis por los cuales no
se hayan hecho ajustes en virtud del prrafo 1 b) iv) del
artculo 8 por haber sido realizados tales elementos en el
pas de importacin;

d)

slo se considerarn "mercancas idnticas" o "mercancas

similares" las producidas en el mismo pas que las
mercancas objeto de valoracin;

e)

slo se tendrn en cuenta las mercancas producidas por

una persona diferente cuando no existan mercancas
idnticas
o
mercancas
similares,
segn
el
caso,
producidas por la misma persona que las mercancas objeto
de valoracin.

3.
En el presente Acuerdo, la expresin "mercancas de la misma
especie o clase" designa mercancas pertenecientes a un grupo o gama
de mercancas producidas por una rama de produccin determinada, o
por un sector de la misma, y comprende mercancas idnticas o
similares.
4.
A los efectos del presente Acuerdo se considerar que existe
vinculacin entre las personas solamente en los casos siguientes:
a)

si una de ellas ocupa cargos de

direccin en una empresa de la otra;

b)

si
estn
negocios;

c)

si estn en relacin de empleador y empleado;

d)

si una persona tiene, directa o indirectamente, la

propiedad, el control o la posesin del 5 por ciento o ms
de las acciones o ttulos en circulacin y con derecho a
voto de ambas;

e)

si una de ellas controla directa o indirectamente a la

f)

si
ambas
personas
estn
indirectamente por una tercera;

legalmente

reconocidas

responsabilidad
como

asociadas

o
en

otra;
controladas

directa

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g)

si juntas controlan directa o indirectamente a una tercera

persona; o

h)

si son de la misma familia.

5.
Las personas que estn asociadas en negocios porque una es el
agente, distribuidor o concesionario exclusivo de la otra, cualquiera
que sea la designacin utilizada, se considerarn como vinculadas, a
los efectos del presente Acuerdo, si se les puede aplicar alguno de
los criterios enunciados en el prrafo 4.
Artculo 16
Previa solicitud por escrito, el importador tendr derecho a
recibir de la Administracin de Aduanas del pas de importacin una
explicacin escrita del mtodo segn el cual se haya determinado el
valor en aduana de sus mercancas.
Artculo 17
Ninguna de las disposiciones del presente Acuerdo podr
interpretarse en un sentido que restrinja o ponga en duda el derecho
de las Administraciones de Aduanas de comprobar la veracidad o la
exactitud de toda informacin, documento o declaracin presentados a
efectos de valoracin en aduana.
PARTE II
ADMINISTRACIN DEL ACUERDO, CONSULTAS
1
Y SOLUCIN DE DIFERENCIAS
Artculo 18
Instituciones
1.
En virtud del presente Acuerdo se establece un Comit de
Valoracin en Aduana (denominado en el presente Acuerdo el "Comit")
compuesto de representantes de cada uno de los Miembros. El Comit
elegir a su Presidente y se reunir normalmente una vez al ao, o
cuando lo prevean las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo,
para dar a los Miembros la oportunidad de consultarse sobre
cuestiones relacionadas con la administracin del sistema de
valoracin en aduana por cualquiera de los Miembros en la medida en
que esa administracin pudiera afectar al funcionamiento del presente
Acuerdo o a la consecucin de sus objetivos y con el fin de
desempear las dems funciones que le encomienden los Miembros. Los
servicios de secretara del Comit sern prestados por la Secretara
1

El trmino "diferencias" se usa en el GATT con el mismo sentido que en otros

organismos se atribuye a la palabra "controversias". (Esta nota slo concierne al
texto espaol.)

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de la OMC.
2.
Se establecer un Comit Tcnico de Valoracin en Aduana
(denominado en el presente Acuerdo el "Comit Tcnico"), bajo los
auspicios del Consejo de Cooperacin Aduanera (denominado en el
presente Acuerdo "CCA"), que desempear las funciones enunciadas en
el Anexo II del presente Acuerdo y actuar de conformidad con las
normas de procedimiento contenidas en dicho Anexo.
Artculo 19
Consultas y solucin de diferencias
1.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Acuerdo, el
Entendimiento sobre Solucin de Diferencias ser aplicable a las
consultas y a la solucin de diferencias al amparo del presente
Acuerdo.
2.
Si un Miembro considera que una ventaja resultante para l
directa o indirectamente del presente Acuerdo queda anulada o
menoscabada, o que la consecucin de uno de los objetivos del mismo
se ve comprometida, por la accin de otro u otros Miembros, podr,
con objeto de llegar a una solucin mutuamente satisfactoria de la
cuestin, pedir la celebracin de consultas con el Miembro o Miembros
de que se trate.
Cada Miembro examinar con comprensin toda
peticin de consultas que le dirija otro Miembro.
3.
Cuando as se le solicite, el Comit Tcnico prestar
asesoramiento y asistencia a los Miembros que hayan entablado
consultas.
4.
A peticin de cualquiera de las partes en la diferencia, o por
propia iniciativa, el grupo especial establecido para examinar una
diferencia relacionada con las disposiciones del presente Acuerdo
podr pedir al Comit Tcnico que haga un examen de cualquier
cuestin que deba ser objeto de un estudio tcnico.
El grupo
especial determinar el mandato del Comit Tcnico para la diferencia
de que se trate y fijar un plazo para la recepcin del informe del
Comit Tcnico. El grupo especial tomar en consideracin el informe
del Comit Tcnico. En caso de que el Comit Tcnico no pueda llegar
a un consenso sobre la cuestin que se le ha sometido en conformidad
con el presente prrafo, el grupo especial dar a las partes en la
diferencia la oportunidad de exponerle sus puntos de vista sobre la
cuestin.
5.
La informacin confidencial que se proporcione al grupo especial
no ser revelada sin la autorizacin formal de la persona, entidad o
autoridad que la haya facilitado.
Cuando se solicite dicha
informacin del grupo especial y ste no sea autorizado a
comunicarla, se suministrar un resumen no confidencial de la
informacin, autorizado por la persona, entidad o autoridad que la
haya facilitado.
PARTE III

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TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO

Artculo 20
1.
Los pases en desarrollo Miembros que no sean Partes en el
Acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio hecho el 12 de abril de 1979
podrn retrasar la aplicacin de las disposiciones del presente
Acuerdo por un perodo que no exceda de cinco aos contados desde la
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC para dichos
Miembros. Los pases en desarrollo Miembros que decidan retrasar la
aplicacin del presente Acuerdo lo notificarn al Director General de
la OMC.
2.
Adems de lo dispuesto en el prrafo 1 del presente artculo,
los pases en desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo
relativo a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio hecho el 12 de abril de 1979 podrn
retrasar la aplicacin del prrafo 2 b) iii) del artculo 1 y del
artculo 6 por un perodo que no exceda de tres aos contados desde
la fecha en que hayan puesto en aplicacin todas las dems
disposiciones del presente Acuerdo.
Los pases en desarrollo
Miembros que decidan retrasar la aplicacin de las disposiciones
mencionadas en este prrafo lo notificarn al Director General de la
OMC.
3.
Los pases desarrollados Miembros proporcionarn, en condiciones
mutuamente convenidas, asistencia tcnica a los pases en desarrollo
Miembros que lo soliciten. Sobre esta base, los pases desarrollados
Miembros elaborarn programas de asistencia tcnica que podrn
comprender, entre otras cosas, capacitacin de personal, asistencia
para preparar las medidas de aplicacin, acceso a las fuentes de
informacin relativa a los mtodos de valoracin en aduana y
asesoramiento sobre la aplicacin de las disposiciones del presente
Acuerdo.
PARTE IV
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 21
Reservas
No podrn formularse reservas respecto de ninguna de las
disposiciones del presente Acuerdo sin el consentimiento de los dems
Miembros.
Artculo 22
Legislacin nacional
1.

Cada Miembro se asegurar de que, a ms tardar en la fecha de

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aplicacin de las disposiciones del presente Acuerdo para l, sus

leyes,
reglamentos
y
procedimientos
administrativos
estn
en
conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo.
2.
Cada Miembro informar al Comit de las modificaciones
introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que tengan
relacin con el presente Acuerdo y en la aplicacin de dichas leyes y
reglamentos.
Artculo 23
Examen
El Comit examinar anualmente
del presente Acuerdo habida cuenta
informar anualmente al Consejo del
novedades registradas durante los
exmenes.

la aplicacin y funcionamiento
de sus objetivos.
El Comit
Comercio de Mercancas de las
perodos que abarquen dichos

Artculo 24
Secretara
Los servicios de secretara del presente Acuerdo sern prestados
por la Secretara de la OMC excepto en lo referente a las funciones
especficamente encomendadas al Comit Tcnico, cuyos servicios de
secretara corrern a cargo de la Secretara del CCA.

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ANEXO I
NOTAS INTERPRETATIVAS
Nota general
Aplicacin sucesiva de los mtodos de valoracin
1.
En los artculos 1 a 7 se establece la manera en que el valor en
aduana de las mercancas importadas se determinar de conformidad con
las disposiciones del presente Acuerdo. Los mtodos de valoracin se
enuncian segn su orden de aplicacin.
El primer mtodo de
valoracin en aduana se define en el artculo 1 y las mercancas
importadas se tendrn que valorar segn las disposiciones de dicho
artculo siempre que concurran las condiciones en l prescritas.
2.
Cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn las
disposiciones
del
artculo
1,
se
determinar
recurriendo
sucesivamente a cada uno de los artculos siguientes hasta hallar el
primero que permita determinarlo. Salvo lo dispuesto en el artculo
4, solamente cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn
las disposiciones de un artculo dado se podr recurrir a las del
artculo siguiente.
3.
Si el importador no pide que se invierta el orden de los
artculos 5 y 6, se seguir el orden normal.
Si el importador
solicita esa inversin, pero resulta imposible determinar el valor en
aduana segn las disposiciones del artculo 6, dicho valor se deber
determinar de conformidad con las disposiciones del artculo 5, si
ello es posible.
4.
Cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn las
disposiciones de los artculos 1 a 6, se aplicar a ese efecto el
artculo 7.
Aplicacin de principios de contabilidad generalmente aceptados
1.
Se entiende por "principios de contabilidad generalmente
aceptados" aquellos sobre los que hay un consenso reconocido o que
gozan de un apoyo substancial y autorizado, en un pas y un momento
dados, para la determinacin de qu recursos y obligaciones
econmicos deben registrarse como activo y pasivo, qu cambios del
activo y el pasivo deben registrarse, cmo deben medirse los activos
y pasivos y sus variaciones, qu informacin debe revelarse y en qu
forma, y qu estados financieros se deben preparar.
Estas normas
pueden consistir en orientaciones amplias de aplicacin general o en
usos y procedimientos detallados.
2.
A los efectos del presente Acuerdo, la Administracin de Aduanas
de cada Miembro utilizar datos preparados de manera conforme con los
principios de contabilidad generalmente aceptados en el pas que
corresponda segn el artculo de que se trate.
Por ejemplo, para
determinar los suplementos por beneficios y gastos generales
habituales a que se refiere el artculo 5, se utilizarn datos
preparados de manera conforme con los principios de contabilidad
generalmente aceptados en el pas importador. Por otra parte, para

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determinar los beneficios y gastos generales habituales a que se

refiere el artculo 6, se utilizarn datos preparados de manera
conforme con los principios de contabilidad generalmente aceptados en
el pas productor. Otro ejemplo podra ser la determinacin de uno
de los elementos previstos en el prrafo 1 b) ii) del artculo 8
realizado en el pas de importacin, que se efectuara utilizando
datos conformes con los principios de contabilidad generalmente
aceptados en dicho pas.
Nota al artculo 1
Precio realmente pagado o por pagar
1.
El precio realmente pagado o por pagar es el pago total que por
las mercancas importadas haya hecho o vaya a hacer el comprador al
vendedor o en beneficio de ste.
Dicho pago no tiene que tomar
necesariamente la forma de una transferencia de dinero.
El pago
puede efectuarse por medio de cartas de crdito o instrumentos
negociables.
El pago puede hacerse de manera directa o indirecta.
Un ejemplo de pago indirecto sera la cancelacin por el comprador,
ya sea en su totalidad o en parte, de una deuda a cargo del vendedor.
2.
Se considerar que las actividades que por cuenta propia
emprenda el comprador, salvo aquellas respecto de las cuales deba
efectuarse un ajuste conforme a lo dispuesto en el artculo 8, no
constituyen un pago indirecto al vendedor, aunque se pueda estimar
que benefician a ste. Por lo tanto, los costos de tales actividades
no se aadirn al precio realmente pagado o por pagar a los efectos
de la determinacin del valor en aduana.
3.
El valor en aduana no comprender los siguientes gastos o
costos, siempre que se distingan del precio realmente pagado o por
pagar por las mercancas importadas:
a)

los
gastos
de
construccin,
armado,
montaje,
entretenimiento o asistencia tcnica realizados despus de
la importacin, en relacin con mercancas importadas
tales
como
una
instalacin,
maquinaria
o
equipo
industrial;

b)

el costo del transporte ulterior a la importacin;

c)

los derechos
importacin.

impuestos

aplicables

en

el

pas

de

4.
El precio realmente pagado o por pagar es el precio de las
mercancas importadas.
As pues, los pagos por dividendos u otros
conceptos del comprador al vendedor que no guarden relacin con las
mercancas importadas no forman parte del valor en aduana.
Prrafo 1 a) iii)
Entre las restricciones que no hacen que sea inaceptable un
precio realmente pagado o por pagar figuran las que no afecten
sustancialmente al valor de las mercancas.
Un ejemplo de
restricciones de esta clase es el caso de un vendedor de automviles
que exige al comprador que no los venda ni exponga antes de cierta

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fecha, que marca el comienzo del ao para el modelo.

Prrafo 1 b)
1.
Si la venta o el precio dependen de alguna condicin o
contraprestacin cuyo valor no pueda determinarse con relacin a las
mercancas objeto de valoracin, el valor de transaccin no ser
aceptable a efectos aduaneros. He aqu algunos ejemplos:
a)

el vendedor establece el precio de las mercancas

importadas a condicin de que el comprador adquiera
tambin cierta cantidad de otras mercancas;

b)

el precio de las mercancas importadas depende del precio

o precios a que el comprador de las mercancas importadas
vende otras mercancas al vendedor de las mercancas
importadas;

c)

el precio se establece condicionndolo a una forma

ajena a las mercancas importadas, por ejemplo,
stas son mercancas semiacabadas suministradas
vendedor a condicin de recibir cierta cantidad
mercancas acabadas.

de pago
cuando
por el
de las

2.
Sin embargo, otras condiciones o contraprestaciones relacionadas
con la produccin o la comercializacin de las mercancas importadas
no conducirn a descartar el valor de transaccin. Por ejemplo, si
el comprador suministra al vendedor elementos de ingeniera o planos
realizados en el pas de importacin, ello no conducir a descartar
el valor de transaccin a los efectos del artculo 1. Anlogamente,
si el comprador emprende por cuenta propia, incluso mediante acuerdo
con el vendedor, actividades relacionadas con la comercializacin de
las mercancas importadas, el valor de esas actividades no forma
parte del valor en aduana y el hecho de que se realicen no conducir
a descartar el valor de transaccin.
Prrafo 2
1.
En los apartados a) y b) del prrafo 2 se prevn diferentes
medios de establecer la aceptabilidad del valor de transaccin.
2.
En el apartado a) se estipula que, cuando exista una vinculacin
entre el comprador y el vendedor, se examinarn las circunstancias de
la venta y se aceptar el valor de transaccin como valor en aduana
siempre que la vinculacin no haya influido en el precio.
No se
pretende que se haga un examen de tales circunstancias en todos los
casos en que exista una vinculacin entre el comprador y el vendedor.
Slo se exigir este examen cuando existan dudas en cuanto a la
aceptabilidad del precio.
Cuando la Administracin de Aduanas no
tenga dudas acerca de la aceptabilidad del precio, debe aceptarlo sin
solicitar informacin adicional al importador.
Por ejemplo, puede
que la Administracin de Aduanas haya examinado anteriormente tal
vinculacin, o que ya disponga de informacin detallada respecto del
comprador y el vendedor, y estime suficiente tal examen o informacin
para considerar que la vinculacin no ha influido en el precio.
3.

En el caso de que la Administracin de Aduanas no pueda aceptar

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el valor de transaccin sin recabar otros datos, deber dar al

importador la oportunidad de suministrar la informacin detallada
adicional que pueda ser necesaria para que aqulla examine las
circunstancias de la venta.
A este respecto, y con objeto de
determinar si la vinculacin ha influido en el precio, la
Administracin de Aduanas debe estar dispuesta a examinar los
aspectos pertinentes de la transaccin, entre ellos la manera en que
el comprador y el vendedor tengan organizadas sus relaciones
comerciales y la manera en que se haya fijado el precio de que se
trate.
En los casos en que pueda demostrarse que, pese a estar
vinculados en el sentido de lo dispuesto en el artculo 15, el
comprador compra al vendedor y ste vende al comprador como si no
existiera entre ellos vinculacin alguna, quedara demostrado que el
hecho de estar vinculados no ha influido en el precio. Por ejemplo,
si el precio se hubiera ajustado de manera conforme con las prcticas
normales de fijacin de precios seguidas por la rama de produccin de
que se trate o con el modo en que el vendedor ajuste los precios de
venta a compradores no vinculados con l, quedara demostrado que la
vinculacin no ha influido en el precio. Otro ejemplo sera que se
demostrara que con el precio se alcanza a recuperar todos los costos
y se logra un beneficio que est en consonancia con los beneficios
globales realizados por la empresa en un perodo de tiempo
representativo (calculado, por ejemplo, sobre una base anual) en las
ventas de mercancas de la misma especie o clase, con lo cual
quedara demostrado que el precio no ha sufrido influencia.
4.
El apartado b) ofrece al importador la oportunidad de demostrar
que el valor de transaccin se aproxima mucho a un valor previamente
aceptado como criterio de valoracin por la aduana y que, por lo
tanto, es aceptable a los efectos de lo dispuesto en el artculo 1.
Cuando se satisface uno de los criterios previstos en el apartado b)
no es necesario examinar la cuestin de la influencia de la
vinculacin con arreglo al apartado a).
Si la Administracin de
Aduanas dispone ya de informacin suficiente para considerar, sin
emprender un examen ms detallado, que se ha satisfecho uno de los
criterios establecidos en el apartado b), no hay razn para que pida
al importador que demuestre la satisfaccin de tal criterio. En el
apartado b) la expresin "compradores no vinculados con el vendedor"
se refiere a los compradores que no estn vinculados con el vendedor
en ningn caso determinado.
Prrafo 2 b)
Para determinar si un valor "se aproxima mucho" a otro valor se
tendrn que tomar en consideracin cierto nmero de factores.
Figuran entre ellos la naturaleza de las mercancas importadas, la
naturaleza de la rama de produccin, la temporada durante la cual se
importan las mercancas y si la diferencia de valor es significativa
desde el punto de vista comercial.
Como estos factores pueden ser
distintos de un caso a otro, sera imposible aplicar en todos los
casos un criterio uniforme, tal como un porcentaje fijo.
Por
ejemplo, una pequea diferencia de valor podra ser inaceptable en el
caso de un tipo de mercancas mientras que en el caso de otro tipo de
mercancas una gran diferencia podra ser aceptable para determinar
si el valor de transaccin se aproxima mucho a los valores que se
sealan como criterios en el prrafo 2 b) del artculo 1.

Pgina 185

Nota al artculo 2
1.
Para la aplicacin del artculo 2, siempre que sea posible, la
Administracin de Aduanas utilizar el valor de transaccin de
mercancas
idnticas
vendidas
al
mismo
nivel
comercial
y
sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de
valoracin. Cuando no exista tal venta, se podr utilizar una venta
de mercancas idnticas que se realice en cualquiera de las tres
condiciones siguientes:
a)

una venta al mismo nivel comercial pero en cantidades

diferentes;

b)

una
venta
a
un
nivel
comercial
diferente
sustancialmente en las mismas cantidades; o

c)

una venta a un nivel comercial diferente y en cantidades

diferentes.

pero

2.
Cuando exista una venta en la que concurra una cualquiera de las
tres condiciones indicadas, se efectuarn los ajustes del caso en
funcin de:
a)

factores de cantidad nicamente;

b)

factores de nivel comercial nicamente;

c)

factores de nivel comercial y factores de cantidad.

3.
La expresin "y/o" confiere flexibilidad para utilizar las
ventas e introducir los ajustes necesarios en cualquiera de las tres
condiciones enunciadas.
4.
A los efectos del artculo 2, se entender que el valor de
transaccin de mercancas importadas idnticas es un valor en aduana,
ajustado con arreglo a las disposiciones de los prrafos 1 b) y 2,
que ya haya sido aceptado con arreglo al artculo 1.
5.
Ser condicin para efectuar el ajuste por razn de la
diferencia en los niveles comerciales o en las cantidades el que
dicho ajuste, tanto si supone un incremento como una disminucin del
valor, se haga slo sobre la base de datos comprobados que demuestren
claramente que es razonable y exacto, por ejemplo, listas de precios
vigentes en las que se indiquen los precios correspondientes a
diferentes niveles o cantidades. Como ejemplo de lo que antecede, en
el caso de que las mercancas importadas objeto de la valoracin
consistan en un envo de 10 unidades y las nicas mercancas
importadas idnticas respecto de las cuales exista un valor de
transaccin correspondan a una venta de 500 unidades, y se haya
comprobado que el vendedor otorga descuentos por cantidad, el ajuste
necesario podr realizarse consultando la lista de precios del
vendedor y utilizando el precio aplicable a una venta de 10 unidades.
La venta no tiene necesariamente que haberse realizado por una
cantidad de 10 unidades, con tal de que se haya comprobado, por las
ventas de otras cantidades, que la lista de precios es fidedigna. Si
no existe tal medida objetiva de comparacin, no ser apropiado

Pgina 185

aplicar el artculo 2 para la determinacin del valor en aduana.

Nota al artculo 3
1.
Para la aplicacin del artculo 3, siempre que sea posible, la
Administracin de Aduanas utilizar el valor de transaccin de
mercancas
similares
vendidas
al
mismo
nivel
comercial
y
sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de
valoracin. Cuando no exista tal venta, se podr utilizar una venta
de mercancas similares que se realice en cualquiera de las tres
condiciones siguientes:
a)

una venta al mismo nivel comercial pero en cantidades

diferentes;

b)

una
venta
a
un
nivel
comercial
diferente
sustancialmente en las mismas cantidades; o

c)

una venta a un nivel comercial diferente y en cantidades

diferentes.

pero

2.
Cuando exista una venta en la que concurra una cualquiera de las
tres condiciones indicadas, se efectuarn los ajustes del caso en
funcin de:
a)

factores de cantidad nicamente;

b)

factores de nivel comercial nicamente;

c)

factores de nivel comercial y factores de cantidad.

3.
La expresin "y/o" confiere flexibilidad para utilizar las
ventas e introducir los ajustes necesarios en cualquiera de las tres
condiciones enunciadas.
4.
A los efectos del artculo 3, se entender que el valor de
transaccin de mercancas importadas similares es un valor en aduana,
ajustado con arreglo a las disposiciones de los prrafos 1 b) y 2,
que ya haya sido aceptado con arreglo al artculo 1.
5.
Ser condicin para efectuar el ajuste por razn de la
diferencia en los niveles comerciales o en las cantidades el que
dicho ajuste, tanto si supone un incremento como una disminucin del
valor, se haga slo sobre la base de datos comprobados que demuestren
claramente que es razonable y exacto, por ejemplo, listas de precios
vigentes en las que se indiquen los precios correspondientes a
diferentes niveles o cantidades. Como ejemplo de lo que antecede, en
el caso de que las mercancas importadas objeto de la valoracin
consistan en un envo de 10 unidades y las nicas mercancas
importadas similares respecto de las cuales exista un valor de
transaccin correspondan a una venta de 500 unidades, y se haya
comprobado que el vendedor otorga descuentos por cantidad, el ajuste
necesario podr realizarse consultando la lista de precios del
vendedor y utilizando el precio aplicable a una venta de 10 unidades.
La venta no tiene necesariamente que haberse realizado por una
cantidad de 10 unidades, con tal de que se haya comprobado, por las

Pgina 185

ventas de otras cantidades, que la lista de precios es fidedigna. Si

no existe tal medida objetiva de comparacin, no ser apropiado
aplicar el artculo 3 para la determinacin del valor en aduana.
Nota al artculo 5
1.
Se entender por "el precio unitario a que se venda ... la mayor
cantidad total de las mercancas" el precio a que se venda el mayor
nmero de unidades, en ventas a personas que no estn vinculadas con
aquellas a las que compren dichas mercancas, al primer nivel
comercial despus de la importacin al que se efecten dichas ventas.
2.
Por ejemplo, se venden mercancas con arreglo a una lista de
precios que establece precios unitarios favorables para las compras
en cantidades relativamente grandes.
Cantidad total
Cantidad
vendida a
vendida
cada uno de

Precio

Nmero

unitario

de ventas
los precios

de 1 a 10 unidades 100

10 ventas de 5 unidades
5 ventas de 3 unidades

65

de 11 a 25 unidades 95

5 ventas de 11 unidades

55

ms de 25 unidades

1 venta de 30 unidades
1 venta de 50 unidades

80

90

El mayor nmero de unidades vendidas a cierto precio es 80; por

consiguiente, el precio unitario al que se vende la mayor cantidad
total es 90.
3.
Otro ejemplo, con la realizacin de dos ventas. En la primera
se venden 500 unidades al precio de 95 unidades monetarias cada una.
En la segunda se venden 400 unidades al precio de 90 unidades
monetarias cada una.
En ese caso, el mayor nmero de unidades
vendidas a cierto precio es 500;
por consiguiente, el precio
unitario al que se vende la mayor cantidad total es 95.
4.
Un tercer ejemplo es el del caso siguiente, en que se venden
diversas cantidades a diversos precios.
a)

Ventas

Cantidad vendida
40 unidades
30 unidades
15 unidades
50 unidades
25 unidades
35 unidades
5 unidades

Precio unitario
100
90
100
95
105
90
100

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b) Totales
Cantidad total vendida
65
50
60
25

Precio unitario
90
95
100
105

En el presente ejemplo, el mayor nmero de unidades vendidas a

cierto precio es 65; por consiguiente, el precio unitario al que se
vende la mayor cantidad total es 90.
5.
No deber tenerse en cuenta, para determinar el precio unitario
a los efectos del artculo 5, ninguna venta que se efecte en las
condiciones previstas en el prrafo 1 supra en el pas de importacin
a una persona que suministre directa o indirectamente, a ttulo
gratuito o a un precio reducido, alguno de los elementos
especificados en el prrafo 1 b) del artculo 8 para que se utilicen
en relacin con la produccin de las mercancas importadas o con la
venta de stas para exportacin.
6.
Conviene sealar que los "beneficios y gastos generales" que
figuran en el prrafo 1 del artculo 5 se han de considerar como un
todo. A los efectos de esta deduccin, la cifra deber determinarse
sobre la base de las informaciones comunicadas por el importador o en
nombre de ste, a menos que las cifras del importador no concuerden
con las relativas a las ventas en el pas de importacin de
mercancas importadas de la misma especie o clase, en cuyo caso la
cantidad correspondiente a los beneficios y gastos generales podr
basarse en informaciones pertinentes, distintas de las comunicadas
por el importador o en nombre de ste.
7.
Los "gastos generales" comprenden los gastos
indirectos de comercializacin de las mercancas.

directos

8.
Los impuestos pagaderos en el pas con motivo de la venta de las
mercancas por los que no se haga una deduccin segn lo dispuesto en
el inciso iv) del prrafo 1 a) del artculo 5 se deducirn de
conformidad con lo estipulado en el inciso i) de dicho prrafo.
9.
Para determinar las comisiones o los beneficios y gastos
generales habituales a los efectos del prrafo 1 del artculo 5, la
cuestin de si ciertas mercancas son "de la misma especie o clase"
que otras mercancas se resolver caso por caso teniendo en cuenta
las circunstancias. Se examinarn las ventas que se hagan en el pas
de importacin del grupo o gama ms restringidos de mercancas
importadas de la misma especie o clase que incluya las mercancas
objeto de valoracin y a cuyo respecto puedan suministrarse las
informaciones necesarias.
A los efectos del artculo 5, las
"mercancas de la misma especie o clase" podrn ser mercancas
importadas del mismo pas que las mercancas objeto de valoracin o
mercancas importadas de otros pases.
10. A los efectos del prrafo 1 b) del artculo 5, la "fecha ms
prxima" ser aquella en que se hayan vendido las mercancas

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importadas, o mercancas idnticas o similares importadas,

cantidad suficiente para determinar el precio unitario.

en

11. Cuando se utilice el mtodo expuesto en el prrafo 2 del

artculo 5, la deduccin del valor aadido por la transformacin
ulterior se basar en datos objetivos y cuantificables referentes al
costo de esa operacin.
El clculo se basar en las frmulas,
recetas, mtodos de clculo y prcticas aceptadas de la rama de
produccin de que se trate.
12. Se reconoce que el mtodo de valoracin definido en el prrafo 2
del artculo 5 no ser normalmente aplicable cuando, como resultado
de la transformacin ulterior, las mercancas importadas pierdan su
identidad. Sin embargo, podr haber casos en que, aunque se pierda
la identidad de las mercancas importadas, el valor aadido por la
transformacin se pueda determinar con precisin y sin excesiva
dificultad.
Por otra parte, puede haber tambin casos en que las
mercancas importadas mantengan su identidad, pero constituyan en las
mercancas vendidas en el pas de importacin un elemento de tan
reducida importancia que no est justificado el empleo de este mtodo
de valoracin.
Teniendo presentes las anteriores consideraciones,
esas situaciones se habrn de examinar caso por caso.
Nota al artculo 6
1.
Por regla general, el valor en aduana se determina segn el
presente Acuerdo sobre la base de la informacin de que se pueda
disponer fcilmente en el pas de importacin.
Sin embargo, para
determinar un valor reconstruido podr ser necesario examinar los
costos de produccin de las mercancas objeto de valoracin y otras
informaciones que deban obtenerse fuera del pas de importacin. En
muchos casos, adems, el productor de las mercancas estar fuera de
la jurisdiccin de las autoridades del pas de importacin.
La
utilizacin del mtodo del valor reconstruido se limitar, en
general, a aquellos casos en que el comprador y el vendedor estn
vinculados entre s, y en que el productor est dispuesto a
proporcionar a las autoridades del pas de importacin los datos
necesarios sobre los costos y a dar facilidades para cualquier
comprobacin ulterior que pueda ser necesaria.
2.
El "costo o valor" a que se refiere el prrafo 1 a) del artculo
6 se determinar sobre la base de la informacin relativa a la
produccin de las mercancas objeto de valoracin, proporcionada por
el productor o en nombre suyo. El costo o valor deber basarse en la
contabilidad comercial del productor, siempre que dicha contabilidad
se lleve de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente
aceptados que se apliquen en el pas en que se produce la mercanca.
3.
El "costo o valor" comprender el costo de los elementos
especificados en los incisos ii) y iii) del prrafo 1 a) del artculo
8.
Comprender tambin el valor, debidamente repartido segn las
disposiciones de la correspondiente nota al artculo 8, de cualquiera
de los elementos especificados en el prrafo 1 b) de dicho artculo
que haya sido suministrado directa o indirectamente por el comprador
para que se utilice en relacin con la produccin de las mercancas
importadas. El valor de los elementos especificados en el inciso iv)

Pgina 185

del prrafo 1 b) del artculo 8 que hayan sido realizados en el pas

de importacin slo quedar comprendido en la medida en que corran a
cargo del productor.
Queda entendido que en la determinacin del
valor reconstruido no se podr contar dos veces el costo o valor de
ninguno de los elementos mencionados en ese prrafo.
4.
La "cantidad por concepto de beneficios y gastos generales" a
que se refiere el prrafo 1 b) del artculo 6 se determinar sobre la
base de la informacin proporcionada por el productor o en nombre
suyo, a menos que las cifras del productor no concuerden con las que
sean usuales en las ventas de mercancas de la misma especie o clase
que las mercancas objeto de valoracin, efectuadas por los
productores del pas de exportacin en operaciones de exportacin al
pas de importacin.
5.
Conviene observar en este contexto que la "cantidad por concepto
de beneficios y gastos generales" debe considerarse como un todo. De
ah se deduce que si, en un determinado caso, el importe del
beneficio del productor es bajo y sus gastos generales son altos, sus
beneficios y gastos generales considerados en conjunto pueden no
obstante concordar con los que son usuales en las ventas de
mercancas de la misma especie o clase. Esa situacin puede darse,
por ejemplo, en el caso de un producto que se ponga por primera vez a
la venta en el pas de importacin y en que el productor est
dispuesto a no obtener beneficios o a que stos sean bajos para
compensar los fuertes gastos generales inherentes al lanzamiento del
producto al mercado.
Cuando el productor pueda demostrar unos
beneficios bajos en las ventas de las mercancas importadas en razn
de circunstancias comerciales especiales, deber tenerse en cuenta el
importe de sus beneficios reales, a condicin de que el productor
tenga razones comerciales vlidas que los justifiquen y de que su
poltica de precios refleje las polticas habituales de precios
seguidas en la rama de produccin de que se trate.
Esa situacin
puede darse, por ejemplo, en los casos en que los productores se
hayan visto forzados a fijar temporalmente precios bajos a causa de
una disminucin imprevisible de la demanda o cuando vendan mercancas
para complementar una gama de mercancas producidas en el pas de
importacin y estn dispuestos a aceptar bajos mrgenes de beneficio
para mantener la competitividad. Cuando la cantidad indicada por el
productor por concepto de beneficios y gastos generales no concuerde
con las que sean usuales en las ventas de mercancas de la misma
especie o clase que las mercancas objeto de valoracin efectuadas
por los productores del pas de exportacin en operaciones de
exportacin al pas de importacin, la cantidad por concepto de
beneficios y gastos generales podr basarse en otras informaciones
pertinentes que no sean las proporcionadas por el productor de las
mercancas o en nombre suyo.
6.
Si para determinar un valor reconstruido se utiliza una
informacin distinta de la proporcionada por el productor o en nombre
suyo, las autoridades del pas de importacin informarn al
importador, si ste as lo solicita, de la fuente de dicha
informacin, los datos utilizados y los clculos efectuados sobre la
base de dichos datos, a reserva de lo dispuesto en el artculo 10.
7.
Los "gastos generales" a que se refiere el prrafo 1 b) del
artculo 6 comprenden los costos directos e indirectos de produccin

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y venta de las mercancas para la exportacin que no queden incluidos

en el apartado a) del mismo prrafo y artculo.
8.
La determinacin de que ciertas mercancas son "de la misma
especie o clase" que otras se har caso por caso, de acuerdo con las
circunstancias particulares que concurran.
Para determinar los
beneficios y gastos generales usuales con arreglo a lo dispuesto en
el artculo 6 se examinarn las ventas que se hagan para exportacin
al pas de importacin del grupo o gama ms restringidos de
mercancas que incluya las mercancas objeto de valoracin, y a cuyo
respecto pueda proporcionarse la informacin necesaria.
A los
efectos del artculo 6, las "mercancas de la misma especie o clase"
deben ser del mismo pas que las mercancas objeto de valoracin.
Nota al artculo 7
1.
En la mayor medida posible, los valores en aduana que se
determinen de conformidad con lo dispuesto en el artculo 7 debern
basarse en los valores en aduana determinados anteriormente.
2.
Los mtodos de valoracin que deben utilizarse para el artculo
7 son los previstos en los artculos 1 a 6 inclusive, pero se
considerar que una flexibilidad razonable en la aplicacin de tales
mtodos es conforme a los objetivos y disposiciones del artculo 7.
3.

Por flexibilidad razonable se entiende, por ejemplo:

a)

Mercancas idnticas: el requisito de que las mercancas

idnticas hayan sido exportadas en el mismo momento que
las mercancas objeto de valoracin, o en un momento
aproximado, podra interpretarse de manera flexible;
la
base para la valoracin en aduana podra estar constituida
por mercancas importadas idnticas, producidas en un pas
distinto del que haya exportado las mercancas objeto de
valoracin;
podran utilizarse los valores en aduana ya
determinados para mercancas idnticas importadas conforme
a lo dispuesto en los artculos 5 y 6.

b)

Mercancas similares: el requisito de que las mercancas

similares hayan sido exportadas en el mismo momento que
las mercancas objeto de valoracin, o en un momento
aproximado, podra interpretarse de manera flexible;
la
base para la valoracin en aduana podra estar constituida
por mercancas importadas similares, producidas en un pas
distinto del que haya exportado las mercancas objeto de
valoracin;
podran utilizarse los valores en aduana ya
determinados para mercancas similares importadas conforme
a lo dispuesto en los artculos 5 y 6.

c)

Mtodo deductivo: el requisito previsto en el artculo 5,

prrafo 1 a), de que las mercancas deban haberse vendido
"en el mismo estado en que son importadas" podra
interpretarse de manera flexible; el requisito de los "90
das" podra exigirse con flexibilidad.

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Nota al artculo 8
Prrafo 1 a), inciso i)
La expresin "comisiones de compra" comprende la retribucin
pagada por un importador a su agente por los servicios que le presta
al representarlo en el extranjero en la compra de las mercancas
objeto de valoracin.
Prrafo 1 b), inciso ii)
1.
Para repartir entre las mercancas importadas los elementos
especificados en el inciso ii) del prrafo 1 b) del artculo 8, deben
tenerse en cuenta dos factores:
el valor del elemento en s y la
manera en que dicho valor deba repartirse entre las mercancas
importadas.
El reparto de estos elementos debe hacerse de manera
razonable, adecuada a las circunstancias y de conformidad con los
principios de contabilidad generalmente aceptados.
2.
Por lo que se refiere al valor del elemento, si el importador lo
adquiere de un vendedor al que no est vinculado y paga por l un
precio determinado, este precio ser el valor del elemento.
Si el
elemento fue producido por el importador o por una persona vinculada
a l, su valor ser el costo de produccin.
Cuando el importador
haya utilizado el elemento con anterioridad, independientemente de
que lo haya adquirido o lo haya producido, se efectuar un ajuste
para reducir el costo primitivo de adquisicin o de produccin del
elemento a fin de tener en cuenta su utilizacin y determinar su
valor.
3.
Una vez determinado el valor del elemento, es preciso repartirlo
entre las mercancas importadas. Existen varias posibilidades. Por
ejemplo, el valor podr asignarse al primer envo si el importador
desea pagar de una sola vez los derechos por el valor total. O bien
el importador podr solicitar que se reparta el valor entre el nmero
de unidades producidas hasta el momento del primer envo. O tambin
es posible que solicite que el valor se reparta entre el total de la
produccin prevista cuando existan contratos o compromisos en firme
respecto de esa produccin.
El mtodo de reparto que se adopte
depender de la documentacin presentada por el importador.
4.
Supngase por ejemplo que un importador suministra al productor
un molde para la fabricacin de las mercancas que se han de importar
y se compromete a comprarle 10.000 unidades, y que, cuando llegue la
primera remesa de 1.000 unidades, el productor haya fabricado ya
4.000. El importador podr pedir a la Administracin de Aduanas que
reparta el valor del molde entre 1.000, 4.000 o 10.000 unidades.
Prrafo 1 b), inciso iv)
1.
Las adiciones correspondientes a los elementos especificados en
el inciso iv) del prrafo 1 b) del artculo 8 debern basarse en
datos objetivos y cuantificables.
A fin de disminuir la carga que
representa tanto para el importador como para la Administracin de
Aduanas la determinacin de los valores que proceda aadir, deber
recurrirse en la medida de lo posible a los datos que puedan
obtenerse fcilmente de los libros de comercio que lleve el

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comprador.
2.
En el caso de los elementos proporcionados por el comprador que
hayan sido comprados o alquilados por ste, la cantidad a aadir ser
el valor de la compra o del alquiler. No proceder efectuar adicin
alguna cuando se trate de elementos que sean del dominio pblico,
salvo la correspondiente al costo de la obtencin de copias de los
mismos.
3.
La facilidad con que puedan calcularse los valores que deban
aadirse depender de la estructura y de las prcticas de gestin de
la empresa de que se trate, as como de sus mtodos de contabilidad.
4.
Por ejemplo, es posible que una empresa que importa diversos
productos de distintos pases lleve la contabilidad de su centro de
diseo situado fuera del pas de importacin de una manera que
permita conocer exactamente los costos correspondientes a un producto
dado.
En tales casos, puede efectuarse directamente el ajuste
apropiado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 8.
5.
En otros casos, es posible que una empresa registre los costos
del centro de diseo situado fuera del pas de importacin como
gastos generales y sin asignarlos a los distintos productos. En ese
supuesto, puede efectuarse el ajuste apropiado de conformidad con las
disposiciones del artculo 8 respecto de las mercancas importadas,
repartiendo los costos totales del centro de diseo entre la
totalidad de los productos para los que se utiliza y cargando el
costo unitario resultante a los productos importados.
6.
Naturalmente, las modificaciones de las circunstancias sealadas
anteriormente exigirn que se consideren factores diferentes para la
determinacin del mtodo adecuado de asignacin.
7.
En los casos en que la produccin del elemento de que se trate
suponga la participacin de diversos pases durante cierto tiempo, el
ajuste deber limitarse al valor efectivamente aadido a dicho
elemento fuera del pas de importacin.
Prrafo 1 c)
1.
Los cnones y derechos de licencia que se mencionan en el
prrafo 1 c) del artculo 8 podrn comprender, entre otras cosas, los
pagos relativos a patentes, marcas comerciales y derechos de autor.
Sin embargo, en la determinacin del valor en aduana no se aadirn
al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas
los derechos de reproduccin de dichas mercancas en el pas de
importacin.
2.
Los pagos que efecte el comprador por el derecho de
distribucin o reventa de las mercancas importadas no se aadirn al
precio realmente pagado o por pagar cuando no constituyan una
condicin de la venta de dichas mercancas para su exportacin al
pas importador.
Prrafo 3
En los casos en que no haya datos objetivos y cuantificables

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respecto de los incrementos que deban realizarse en virtud de lo

estipulado en el artculo 8, el valor de transaccin no podr
determinarse mediante la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 1.
Supngase, por ejemplo, que se paga un canon sobre la base del
precio de venta en el pas importador de un litro de un producto que
fue importado por kilos y fue transformado posteriormente en una
solucin. Si el canon se basa en parte en la mercanca importada y
en parte en otros factores que no tengan nada que ver con ella (como
en el caso de que la mercanca importada se mezcle con ingredientes
nacionales y ya no pueda ser identificada separadamente, o el de que
el canon no pueda ser distinguido de unas disposiciones financieras
especiales que hayan acordado el comprador y el vendedor) no ser
apropiado proceder a un incremento por razn del canon. En cambio,
si el importe de ste se basa nicamente en las mercancas importadas
y puede cuantificarse sin dificultad, se podr incrementar el precio
realmente pagado o por pagar.
Nota al artculo 9
A los efectos del artculo 9, la expresin "momento ... de la
importacin" podr comprender el momento de la declaracin en aduana.
Nota al artculo 11
1.
En el artculo 11 se prev el derecho del importador a recurrir
contra una determinacin de valor hecha por la Administracin de
Aduanas para las mercancas objeto de valoracin. Aunque en primera
instancia el recurso se pueda interponer ante un rgano superior de
la Administracin de Aduanas, en ltima instancia el importador
tendr el derecho de recurrir ante una autoridad judicial.
2.
Por "sin penalizacin" se entiende que el importador no estar
sujeto al pago de una multa o a la amenaza de su imposicin por el
solo hecho de que haya decidido ejercitar el derecho de recurso. No
se considerar como multa el pago de las costas judiciales normales y
los honorarios de los abogados.
3.
Sin embargo, las disposiciones del artculo 11 no impedirn a
ningn Miembro exigir el pago ntegro de los derechos de aduana antes
de la interposicin de un recurso.

Nota al artculo 15
Prrafo 4
A los efectos del artculo 15, el trmino "personas" comprende
las personas jurdicas, en su caso.
Prrafo 4 e)
A los efectos del presente Acuerdo, se entender que una persona
controla a otra cuando la primera se halla de hecho o de derecho en
situacin de imponer limitaciones o impartir directivas a la segunda.

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ANEXO II
COMIT TCNICO DE VALORACIN EN ADUANA
1.
De conformidad con el artculo 18 del presente Acuerdo, se
establecer el Comit Tcnico bajo los auspicios del CCA, con objeto
de asegurar, a nivel tcnico, la uniformidad de la interpretacin y
aplicacin del presente Acuerdo.
2.

Sern funciones del Comit Tcnico:

a)

examinar los problemas tcnicos concretos que surjan en la

administracin cotidiana de los sistemas de valoracin en
aduana de los Miembros y emitir opiniones consultivas
acerca de las soluciones pertinentes sobre la base de los
hechos expuestos;

b)

estudiar, si as se le solicita, las leyes, procedimientos

y prcticas en materia de valoracin en la medida en que
guarden relacin con el presente Acuerdo, y preparar
informes sobre los resultados de dichos estudios;

c)

elaborar y distribuir informes anuales sobre los aspectos

tcnicos del funcionamiento y status del presente Acuerdo;

d)

suministrar la informacin y asesoramiento sobre toda

cuestin relativa a la valoracin en aduana de mercancas
importadas que solicite cualquier Miembro o el Comit.
Dicha informacin y asesoramiento podr revestir la forma
de
opiniones
consultivas,
comentarios
o
notas
explicativas;

e)

facilitar, si as se le solicita, asistencia tcnica a los

Miembros
con
el
fin
de
promover
la
aceptacin
internacional del presente Acuerdo;

f)

hacer el examen de la cuestin que le someta un grupo

especial en conformidad con el artculo 19 del presente
Acuerdo; y

g)

desempear las dems funciones que le asigne el Comit.

Disposiciones generales
3.
El Comit Tcnico procurar concluir en un plazo razonablemente
breve sus trabajos sobre cuestiones concretas, en especial las que le
sometan los Miembros, el Comit o un grupo especial.
Este ltimo,
segn lo estipulado en el prrafo 4 del artculo 19, fijar un plazo
preciso para la recepcin del informe del Comit Tcnico, el cual
deber presentarlo dentro de ese plazo.
4.
La Secretara del CCA ayudar segn proceda al Comit Tcnico en
sus actividades.
Representacin
5.

Todos los Miembros tendrn derecho a estar representados en el

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Comit Tcnico. Cada Miembro podr nombrar a un delegado y a uno o

ms suplentes para que le representen en el Comit Tcnico.
Los
Miembros as representados en el Comit Tcnico se denominan en el
presente Anexo "miembros del Comit Tcnico". Los representantes de
miembros del Comit Tcnico podrn contar con la ayuda de asesores.
La Secretara de la OMC podr asistir tambin a dichas reuniones en
calidad de observador.
6.
Los miembros del CCA que no sean Miembros de la OMC podrn estar
representados en las reuniones del Comit Tcnico por un delegado y
uno o ms suplentes. Dichos representantes asistirn a las reuniones
del Comit Tcnico como observadores.
7.
A reserva de la aprobacin del Presidente del Comit Tcnico, el
Secretario General del CCA (denominado en el presente Anexo
"Secretario General") podr invitar a representantes de gobiernos que
no sean ni Miembros de la OMC ni miembros del CCA, y a representantes
de organizaciones internacionales gubernamentales y comerciales, a
asistir a las reuniones del Comit Tcnico como observadores.
8.
Los nombramientos de delegados, suplentes y asesores para las
reuniones del Comit Tcnico se dirigirn al Secretario General.
Reuniones del Comit Tcnico
9.
El Comit Tcnico se reunir cuando sea necesario y, por lo
menos, dos veces al ao. El Comit Tcnico fijar la fecha de cada
reunin en la precedente. La fecha de una reunin podr ser cambiada
a peticin de cualquier miembro del Comit Tcnico con el acuerdo de
la mayora simple de los miembros del mismo o bien, cuando se trate
de casos que requieran atencin urgente, a peticin del Presidente.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la primera oracin del presente
prrafo, el Comit Tcnico se reunir cuando sea necesario para hacer
el examen de las cuestiones que le someta un grupo especial en
conformidad con el artculo 19 del presente Acuerdo.
10. Las reuniones del Comit Tcnico se celebrarn en la sede del
CCA, salvo decisin en contrario.
11. El Secretario General comunicar la fecha de apertura de cada
reunin del Comit Tcnico a todos los miembros del mismo y a los
representantes que se mencionan en los prrafos 6 y 7 con una
antelacin mnima de 30 das, excepto en los casos urgentes.
Orden del da
12. El Secretario General establecer un Orden del da provisional
para cada reunin y lo distribuir a los miembros del Comit Tcnico
y a los representantes que se mencionan en los prrafos 6 y 7 con una
antelacin mnima de 30 das, excepto en los casos urgentes. En el
Orden del da figurarn todos los puntos cuya inclusin haya aprobado
el Comit Tcnico en su reunin anterior, todos los puntos que
incluya el Presidente por iniciativa propia, y todos los puntos cuya
inclusin haya solicitado el Secretario General, el Comit o
cualquiera de los miembros del Comit Tcnico.
13. El Comit Tcnico aprobar su Orden del da al comienzo de cada
reunin. Durante ella el Comit Tcnico podr modificar el Orden del

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da en todo momento.
Mesa y direccin de los debates
14. El Comit Tcnico elegir entre los delegados de sus miembros a
un Presidente y a uno o ms Vicepresidentes.
El Presidente y los
Vicepresidentes desempearn su cargo por un perodo de un ao. El
Presidente y los Vicepresidentes salientes podrn ser reelegidos. El
mandato de un Presidente o Vicepresidente que ya no represente a un
miembro del Comit Tcnico expirar automticamente.
15. Cuando el Presidente est ausente de una reunin o de parte de
ella, presidir la reunin un Vicepresidente.
En tal caso, este
Vicepresidente tendr las mismas facultades y obligaciones que el
Presidente.
16. El Presidente de la reunin participar en los debates del
Comit Tcnico en su calidad de Presidente y no como representante de
un miembro del Comit Tcnico.
17. Adems de ejercer las dems facultades que le confieren las
presentes normas, el Presidente abrir y levantar la sesin, actuar
de moderador de los debates, conceder la palabra y, de conformidad
con las presentes normas, dirigir la reunin. El Presidente podr
tambin llamar al orden a un orador si las observaciones de ste no
fueran pertinentes.
18. Toda delegacin podr plantear una mocin de orden en el curso
de cualquier debate.
En dicho caso el Presidente decidir
inmediatamente la cuestin. Si su decisin provocara objeciones, la
someter en seguida a votacin y dicha decisin ser vlida si la
mayora no la rechaza.
19. Los trabajos de secretara de las reuniones del Comit Tcnico
sern realizados por el Secretario General o por los miembros de la
Secretara del CCA que ste designe.
Qurum y votacin
20. El qurum estar constituido por los representantes
mayora simple de los miembros del Comit Tcnico.

de

la

21. Cada miembro del Comit Tcnico tendr un voto.

Para que el
Comit Tcnico pueda adoptar una decisin se requerirn, como mnimo,
los dos tercios de los votos de los miembros presentes. Cualquiera
que sea el resultado de la votacin sobre un asunto determinado, el
Comit Tcnico podr presentar un informe completo sobre ese asunto
al Comit y al CCA, indicando las diferentes opiniones expresadas en
el correspondiente debate. Sin perjuicio de lo dispuesto supra en el
presente prrafo, el Comit Tcnico adoptar sus decisiones por
consenso en el caso de las cuestiones que le someta un grupo
especial. Si en el caso de esas cuestiones no se llega a un acuerdo
en el Comit Tcnico, ste presentar un informe en que expondr los
pormenores del caso y har constar los puntos de vista de los
miembros.
Idiomas y actas

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22. Los idiomas oficiales del Comit Tcnico sern el espaol, el

francs y el ingls.
Las intervenciones o declaraciones hechas en
cualquiera de estos tres idiomas sern traducidas inmediatamente a
los dems idiomas oficiales, salvo que todas las delegaciones estn
de acuerdo en prescindir de la traduccin.
Las intervenciones o
declaraciones hechas en cualquier otro idioma sern traducidas al
espaol, al francs y al ingls, con sujecin a las mismas
condiciones, aunque en ese caso la delegacin interesada presentar
la traduccin al espaol, al francs o al ingls. En los documentos
oficiales del Comit Tcnico se emplear nicamente el espaol, el
francs y el ingls. Los memorndum y la correspondencia destinados
al Comit Tcnico debern estar escritos en uno de los idiomas
oficiales.
23. El Comit Tcnico elaborar un informe de cada una de sus
reuniones y, si el Presidente lo considera necesario, se redactarn
minutas o actas resumidas de sus reuniones.
El Presidente o la
persona que l designe presentar un informe sobre las actividades
del Comit Tcnico en cada reunin del Comit y en cada reunin del
CCA.

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ANEXO III
1.
La moratoria de cinco aos prevista en el prrafo 1 del artculo
20 para la aplicacin de las disposiciones del Acuerdo por los pases
en desarrollo Miembros puede resultar insuficiente en la prctica
para ciertos pases en desarrollo Miembros. En tales casos, un pas
en desarrollo Miembro podr solicitar, antes del final del perodo
mencionado en el prrafo 1 del artculo 20, una prrroga del mismo,
quedando entendido que los Miembros examinarn con comprensin esta
solicitud en los casos en que el pas en desarrollo Miembro de que se
trate pueda justificarla.
2.
Los pases en desarrollo que normalmente determinan el valor de
las mercancas sobre la base de valores mnimos oficialmente
establecidos pueden querer formular una reserva que les permita
mantener esos valores, de manera limitada y transitoria, en las
condiciones que acuerden los Miembros.
3.
Los pases en desarrollo que consideren que la inversin del
orden de aplicacin a peticin del importador, prevista en el
artculo 4 del Acuerdo, puede dar origen a dificultades reales para
ellos, querrn tal vez formular una reserva en los trminos
siguientes:
"El Gobierno de ................ se reserva el derecho de
establecer que la disposicin pertinente del artculo 4 del
Acuerdo slo ser aplicable cuando la Administracin de Aduanas
acepte la peticin de invertir el orden de aplicacin de los
artculos 5 y 6."
Si los pases en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros
consentirn en ella segn lo prev el artculo 21 del Acuerdo.
4.
Los pases en desarrollo querrn tal vez formular una reserva
respecto del prrafo 2 del artculo 5 en los trminos siguientes:
"El Gobierno de .............. se reserva el derecho
establecer que el prrafo 2 del artculo 5 del Acuerdo
aplique
de
conformidad
con
las
disposiciones
de
correspondiente nota a dicho prrafo, lo solicite o no
importador."

de
se
la
el

Si los pases en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros

consentirn en ella segn lo prev el artculo 21 del Acuerdo.
5.
Ciertos pases en desarrollo pueden tener problemas en la
aplicacin del artculo 1 del Acuerdo en lo relacionado con las
importaciones efectuadas en sus pases por agentes, distribuidores y
concesionarios exclusivos.
Si en la prctica se presentan tales
problemas en los pases en desarrollo Miembros que apliquen el
Acuerdo, se realizar un estudio sobre la cuestin, a peticin de
dichos Miembros, con miras a encontrar soluciones apropiadas.
6.
El artculo 17 reconoce que, al aplicar el Acuerdo, podr ser
necesario que las Administraciones de Aduanas procedan a efectuar
investigaciones
sobre
la
veracidad
o
la
exactitud
de
toda
informacin, documento o declaracin que les sean presentados a

Pgina 185

efectos de valoracin en aduana. El artculo reconoce por tanto que

pueden realizarse investigaciones con objeto, por ejemplo, de
comprobar si los elementos del valor declarados o presentados a las
autoridades aduaneras en relacin con la determinacin del valor en
aduana son completos y exactos.
Los Miembros, con sujecin a sus
leyes y procedimientos nacionales, tienen el derecho de contar con la
plena cooperacin de los importadores en esas investigaciones.
7.
El precio realmente pagado o por pagar comprende todos los pagos
realmente efectuados o por efectuarse, como condicin de la venta de
las mercancas importadas, por el comprador al vendedor, o por el
comprador a un tercero para satisfacer una obligacin del vendedor.

Texto copiado fielmente de la pgina http://www.wto.org/spanish/