Trat. Aguas Lima PDF

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ESTUDIODEOPCIONESDETRATAMIENTO
YREUSODEAGUASRESIDUALES
ENLIMAMETROPOLITANA

Ing.JulioCsarMoscosoCavallini
ConsultorExternoenAguasResidualesDomsticas

Lima2011

INDICE

Pg.

1.OBJETIVOS 4
2.METODODELESTUDIO.. 5
2.1.Levantamientodeinformacin 5
2.2.Trabajodegabinete. 6
3.FUENTESDEINFORMACIN.. 7
3.1.Instituciones.. 7
3.2.Estudios,publicacionesypginaselectrnicas 7
4.AMBITODELESTUDIO 9
5.ELTRATAMIENTODEAGUASRESIDUALESENLIMA.. 12
5.1.Coberturadetratamiento 12
5.2.Capacidaddetratamientodelasplantas. 13
5.3.Tipodetecnologaynivelesdetratamiento.. 14
5.4.Tamaodelasplantasdetratamientosegnlatecnologa 16
5.5.Eficienciadeltratamientoycalidadsanitariaactualdelasaguasdelas

plantasdeLima..17

5.6.Operadores19
5.7.ConocimientotecnolgicodeSEDAPAL20
5.8.Iniciativasprivadasymunicipales.21
5.9.ProyectosenejecucinporSedapal23
5.10.Otrasiniciativas24
6.COSTOSDEINVERSIN,OPERACINYMANTENIMIENTODELASPLANTAS
DETRATAMIENTODEAGUASRESIDUALESTPICASDELIMA. 25
6.1Costosdeinversin. 25
6.2.CostosdetratamientoestimadosporelProyectoSWITCHLima 28
6.3.CostosdetratamientoestimadosporSedapalparasusplantas.................. 30
7.DIRECTRICESDEDISEOPARALASPLANTASDETRATAMIENTO 32
7.1.TanquesImhoff 34
7.2.Tanquesdesedimentacin. 34
7.3.Lagunasdeestabilizacin. 35
7.4.Lodosactivados 37
7.5.Filtrospercoladores.. 39
7.6.Sistemasbiolgicosrotativosdecontacto 40
2

7.7.Aplicacinsobreelterrenoyreusoagrcola. 41
7.8.Filtrosintermitentesdearena. 41
7.9.Tratamientosanaerbicosdeflujoascendente........................................... 42
7.10.Desinfeccin................................................................................................ 42
7.11.Tratamientoterciario................................................................................. 43
7.12.Tratamientodelodos................................................................................. 43
8.REASVERDESDELIMA. 45
8.1.Lasreasagrcolasurbanas.. 45
8.2.Lasreasverdespblicas 48
8.3.Lasreasverdesprivadas 54
8.4.ProyectosEspecialesdereasverdesMetropolitanas................................ 54
8.5.ConsolidadodereasverdesactualesypotencialesdeLima 57
8.6.Accesoactualalademandadeaguaparariego.. 57
8.7.Costosdelaguaparariego.. 60
8.8.Infraestructuraderiegoactual. 62
8.9.Planesdeabastecimientodeaguaparariegodereasverdes. 63
9.REUSODEAGUASRESIDUALESPARARIEGOENLIMA.. 65
9.1.Reusoactualenagriculturayreasverdes. 65
9.2.Ahorroporelusodelaguaresidualtratada 67
9.3.Aceptacindelreuso 69
9.4.Reusopotencialdeaguasresidualesparaelriego. 69
9.5.Planesdereusoparaabastecerlasreasverdes. 71
9.6.MenoresobligacionesparaSedapalylosusuarios. 75
10.REGULACIONLEGALRELEVANTEPARAELTRATAMIENTOYUSODEAGUAS
RESIDUALES.................................................................................................. 76
10.1.Competencias. 76
10.2.Autorizacionesparavertimientoyreusodeaguasresiduales 76
10.3.Polticaspblicasquepromueveneltratamientoyreuso. 79
11.CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES 81
12.SUSTENTACINDELDESCRIPTORK.... 84
12.1.Resumendelasituacinactual................................................................... 84
12.2.Proyeccindeescenariosal2040............................................................... 85
13.REFERENCIASBIBLIOGRFICAS. 89

ESTUDIODEOPCIONESDETRATAMIENTOYREUSODEAGUAS
RESIDUALESENLIMAMETROPOLITANA

El presente estudio se realiza como producto de la Consultora Tcnica acordada entre el


suscrito y la Universidad de Stuttgart para evaluar las opciones de tratamiento y uso de las
aguasresidualesenLimaMetropolitana,quebrindenelsoportenecesarioalProyectoGestin
sostenible del agua y las aguas residuales en centros de crecimiento urbano afrontan do al
cambioclimticoLimaWaterLIWA.

1. OBJETIVOS
ElpropsitodelpresenteestudioesaportarideasespecficasalProyectoLIWA,especialmente
enlospaquetesdetrabajo2DesarrollodeunEscenarioIntegradoy4Macromodelaciny
simulacin,enelreatemticadeltratamientodelasaguasresidualesyreusodelasaguas
residualestratadas.
El objetivo del paquete de trabajo 2 es definir escenarios para el sector agua en Lima. Los
escenariosincluyencambiosrespectoaltratamientoyreusodelasaguasresiduales.
o Primer paso: definir posibles sub escenarios del tratamiento y uso de las aguas
residuales en Lima Metropolitana para el ao 2040. Estos escenarios no solo deben
describir las metas de aprovechamiento local del agua, sino que deben incluir los
escenarios realistas optimista y pesimista que pueden suceder en el futuro con el
tratamientodelasaguasresiduales(porcentajedeltratamiento)ysureuso(porcentaje
recicladoparairrigacin).
o Segundo paso: elaborar una matriz de impactos cruzada, interconectando diferentes
variables, hecha por un fallo experto que defina el nivel de las relaciones entre estas
variables.Enelcasodeltratamiento,porejemplolainfluenciadelgobierno,poblacin,
dficitdeagua,etc.sobrediferentesnivelesdetratamientoyreusoquesonevaluados.
El objetivo del paquete de trabajo 4 es desarrollar una macro modelacin y simulacin
(LiWatool)parasimularelsistemadeaguaydesagesdeLimaMetropolitana,queincluya:
o Identificar los diferentes tipos y tamaos de plantas de tratamiento de aguas
residuales. El simulador puede ser utilizado para evaluacin de los logros de metas
especficas,talescomocriteriosdependientestalescomoinversin,costosoperativos.
Eficiencia,etc.
o

Establecerformulasdediseo,eficienciaderemocin,costosdeinversin,operaciny
mantenimientoparadefinirmdulosdeinformacindeplantasdetratamiento.

2. METODOLOGADELESTUDIO
Elestudioseharealizadomediantelacompilacindeinformacinsecundariaobtenidadelas
institucioneslocalesinvolucradasconeltratamientoyreusodelasaguasresidualesenLima.
Contempladosetapas:ellevantamientodeinformacinyeltrabajodegabinete.
2.1.

Levantamientodeinformacin

SobreeltratamientodeaguasresidualesenLima:
o Coberturadetratamiento(%deaguaresidualesgenerada).
o Capacidaddetratamientodelasplantas.
o Tipodetecnologaynivelesdetratamiento(primario,secundarioyterciario).
o Tamaodelasplantasdetratamiento(segntecnologa).
o Eficienciadeltratamientoycalidadsanitariaactualdelasaguasdelasplantas
o Operadores:Sedapal,Municipios,privados.
o ConocimientotecnolgicodeSedapal.
o Iniciativasprivadasymunicipales.
o Proyectosenejecucin:Taboada,LaChira,otros.

Sobrecostosdeinversin,operacinymantenimientodelasplantasdetratamientode
aguasresidualestpicas,enfuncina:
o Tipodetecnologadetratamiento,incluyendoplantascompactasmunicipales.
o Diferentestamaos(conestimacincrudadesuficiencia).

Sobre directrices de diseo para las plantas de tratamiento de Lima, en funcin a


tamaos (caudal), eficiencia s en remocin de DBO y coliformes fecales y para los
siguientestipos:
o Lagunas.
o Lagunasaireadas.
o Lagunasfacultativas.
o Plantascompactasmunicipales.

SobrelasreasverdesdeLima:
o Agriculturayparquesexistentesypotenciales.
o Accesoactualyfuturaalademandadeaguaparairrigacin.
o Costodelaguaparariego.
o Infraestructuraactualyproyectada.
o Planesdeabastecimientoparaelriegodereasverdes.

SobreelreusoparariegoenLima:
o Reusoactualenagriculturayreasverdes.
o Aceptacindelreuso.
o Reusopotencialdeaguasresidualesparaelriego.
o MenoresobligacionesparaSedapalylosusuarios.
o Planesdereusoparaabastecerlasreasverdes.

Sobreregulacionesrelevantesparaeltratamientoyelreuso:
o Normasvigentesypropuestas.
5

o Regulacionessobrelacalidaddelosefluentestratados.
o Regulacionessobrelaeficienciadetratamientoparalosdiferentesusos.
o Polticaspblicasqueimpulseneltratamientoyreuso:LineamientosMVCS,plan
delComitMultisectorial.
o GestindelascuencashidrogrficasdeLima,queimpulsenelusoeficientedel
agua.
o Tarifadeaguaqueincluyaeltratamiento.

2.2.

Trabajodegabinete

Definicindeescenariosdetratamientoyreusopara2040:A,BoC
Definicindelosfactoresdeinfluenciaparaquelosescenariosocurran:
o FactoresPolticos:
- Formadegobierno.
- Modelodegestindecuencas.
- Modelodegestindelaempresadeaguaysaneamiento.
- Modelodedesarrollourbano.
o Factoressociales:
- Crecimientodemogrfico.
- Pobrezaurbana.
- Consumodeaguapercpita.
o Factoreseconmicos:
- Tarifasdeagua.
o Factoresdegestin:
- Perdidasdeaguaenlared.
- Coberturadeaguaconlaredpblica.
- Disponibilidaddefuentesdeaguaporinfraestructura.
o Factoresambientales
- Cambioclimtico:caudaldeaguayriesgo.

Evaluacindeinterdependenciasentrelasvariablespolticasysocioeconmicasenlos
escenariosdetratamientoyreusodelasaguasresiduales.


3. FUENTESDEINFORMACIN
Lainformacinutilizadaparaelpresenteinformehasidorecopiladadelosarchivos,estudios,
publicacionesypginaselectrnicasdediferentesinstitucionespblicasyprivadas.
3.1

Instituciones

3.2

InstitutoNacionaldeEstadsticaeInformticaINAI.
ServiciodeAguaPotableyAlcantarilladodeLimaSEDAPAL.
MunicipalidaddeLimaMetropolitanaMML.
InstitutoMetropolitanodePlanificacinIMP.
ServiciodeParquesSERPAR.
AutoridadNacionaldelAguaANA.
SuperintendenciaNacionaldeServiciosdeSaneamientoSUNASS.
MinisteriodeViviendaConstruccinySaneamientoMVCS.
MinisteriodelAmbienteMINAM.
IPESPromocindelDesarrolloSostenible.
JuntadeUsuariosdelSubdistritodeRiegoRmacJUR.
JuntadeUsuariosdelSubdistritodeRiegoLurn.
JuntadeUsuariosdelSubdistritodeRiegodeChilln.
ComisindeRegantesdelSubsectordeRiegoSurco.
Estudios,publicacionesypginaselectrnicas

Panorama de las experiencias de Tratamiento y Uso de Aguas Residuales en Lima


MetropolitanayCallao.2008.IPESPromocinparaelDesarrolloSostenible,Fundacin
RUAFyProyectoGlobalSWITCH.
DiagnsticoSituacionaldelosSistemasdeTratamientodeAguasResidualesenlasEPS
delPeryPropuestasdeSolucin.2008.SUNASS.
Informe Tcnico Asesora para la Evaluacin de Costos de Inversin y Operacin y
Mantenimiento de la Iniciativa Privada Operacin y mantenimiento, rehabilitacin y
mejoramiento de las 18 plantas de tratamiento de Aguas Residuales de Sedapal.
Sedapal.Lima.992pp.2009.ConsultoraaSedapal.
Estudios de Caso de Experiencias de Tratamiento y Uso de Aguas Residuales en la
CiudaddeLima,Per.2009.IPESPromocinparaelDesarrolloSostenible,Fundacin
RUAFyProyectoGlobalSWITCH.
Declaracindeintersdelainiciativaprivada"operacin,mantenimiento,rehabilitacin
ymejoramientodeplantasdetratamientodeaguaresidualdesedapal"presentadapor
proactiva medio ambiente s.a. Agencia de Promocin de la Inversin Privada Per
(ProInversin),2011
Plantas de tratamiento de Aguas Residuales de Sedapal. 2011.
http://www.sedapal.com.pe/tratamientodeaguasresiduales
Megaproyectos de Sedapal para tratar las aguas residuales de Lima. 2011.
http://www.sedapal.com.pe/c/document_library/get_file?uuid=8868be8825b54745
aa7235777c779fd0&groupId=10154

Norma de Saneamiento S.090 para las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales,


Reglamento Nacional de Construcciones, Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
ViviendayConstruccin,1997.
Atlas Ambiental de Lima 2008. Instituto Metropolitano de Planificacin de la
MunicipalidadMetropolitanadeLima.2008.
Inventario de reas Verdes a nivel Metropolitano. Instituto Metropolitano de
PlanificacindelaMunicipalidadMetropolitanadeLima.2010.
Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y Vide Vivienda. Instituto Nacional de
EstadsticaeInformtica.http://www.inei.gob.pe
PadrndeUsoAgrcoladelaJuntadeUsuariosdelroRmac,2010.
PadrndeUsoAgrcoladelaJuntadeUsuariosdelroLurn,2010.
PadrndeUsoAgrcoladelaJuntasdeUsuariosdelroChilln,2010.
PadrndeUsoAgrcoladelaJuntadeUsuariosdelroSurco,2010.
Reporte Situacional de Abastecimiento de Agua Potable a la ciudad de Lima.
SuperintendenciaNacionaldeServiciosdeSaneamiento,2004.
Resolucin0342006SUNASSqueapruebaFormulaTarifariadeSedapal,2006.
LeyN29338LeydeRecursosHdricos,promulgadael23demarzode2009.
DecretoSupremoNo.0022008MINAM,del31dejuliode2008.
ResolucinJefaturalNo.02912009ANA,del1dejuniode2009.

4. AMBITODELESTUDIO
Elmbitodelestudioseconcentraeneltratamientodelasaguasdomsticasyelreusodeesta
aguatratadasenelriegodereasverdesurbanasyagriculturaperiurbanadelaciudaddeLima
Metropolitana,quecomprendelaProvinciadeLimaylaProvinciaConstitucionaldelCallao.
LimaMetropolitanaeslacapitaldelPeryseencuentraeneldesiertocosterodelPer,sobre
la falda de la vertiente occidental de los Andes centrales. Aunque fue inicialmente fundada
sobreelvalledelroRmac,hoyseextiendesobreextensaszonasdesrticasyllegahastalos
vallesdelChillnalnorteyLurnalSur.Mientrasquelaplazadearmasseubicaaunaaltitud
de 161 msnm, el distrito de LuriganchoChosica llega a los 950 msnm. Lima bordea el litoral,
desdeelkm50delaCarreteraPanamericanaNortealaalturadeldistritodeAncnquelimita
conlaProvinciadeHuaral,hastaelkm70delaCarreteraPanamericanaSureneldistritode
PucusanaquelimitaconlaProvinciadeCaete,abarcandoasunaextensindepocomsde
110km.decosta.Haciaelesteseextiendehastaaproximadamenteelkm.50delaCarretera
CentraleneldistritodeLuriganchoChosica,lmiteconlaprovinciadeHuarochir.Enlafigura1
semuestraunmapadeLimaMetropolitana.
Figura1.MapadeLimaMetropolitana

Fuente:AtlasAmbientaldeLima,2008.

LimaMetropolitanaunelasprovinciasdeLimayCallao,queactualmentemantienenunatrama
urbanatotalmenteintegrada,porloquesoloestnseparadasadministrativamente.Esasque
incluye 49 distritos, 43 de ellos pertenecientes a la Provincia de Lima y 6 de la Provincia
ConstitucionaldelCallao.Elcuadro1ylafigura2muestranelMapadeLimaMetropolitana.

Cuadro1.Distritos,extensinypoblacindeLimaMetropolitana(INEI,2011)

10

Figura2.MapadelosDistritosdeLimaMetropolitana

Fuente:EnciclopediaLibreWikipedia,2011

El cuadro 1 muestra la extensin y poblacin censada el 2007 para los 49 distritos que
conforman Lima Metropolitana, y que uniendo las Provincias de Lima y el Callao conforman
una superficie de 2,800 km2 en donde viven 8.5 millones de habitantes, lo que implica una
densidadpoblacionalmayora3,000habitantesporkilmetrocuadrado.
Igualmente se puede observar que los 43 distritos de la Provincia de Lima se distribuyen en
cuatrogrupos:elcentroconsolidadoylosconosNorte,EsteySur.Allsepuedeapreciarque
los distritos del Centro Consolidado alcanzan una densidad poblacional de 12,456 hab/km2,
seguidosporlosdelaProvinciadelCallaocon6,779hab/km2,portratarsedelaszonasms
antiguasdelaciudad.LosconosNorteyEstemantienenunadensidadpoblacionalalrededor
de2,500hab/km2,mientrasqueelConoSursolollegaa1,800hab/km2porserlazonams
nuevaubicadaenunextensodesierto.Eldistritoconlamayordensidadpoblacionaldemsde
25,000 hab/km2 es Brea, mientras que Santa Mara del Mar solo tiene 16 hab/km2. En
general los distritos balnearios como Ancn, Santa Rosa, San Bartolo, Punta Hermosa, Punta
Negra,SantaMarayPucusanatienenunabajadensidadpoblacional(menora500hab/km2).

11

5. ELTRATAMIENTODEAGUASRESIDUALESENLIMA

5.1. Coberturadetratamiento
Lima Metropolitana actualmente cuenta con 41 plantas de tratamiento de aguas
residuales domsticas, que tratan todas ellas los desages domsticos recolectados por
Sedapal. El cuadro 2 muestra la lista de estas plantas, pero no incluye plantas de
tratamientoexistentesenalgunasindustriasdelaciudad,debidoaqueestainformacin
noestdisponible.Esprobabletambinqueexistanalgunasotrasplantasmunicipaleso
privadasquenosehanincluidopordesconocimiento.
Cuadro2.RelacindeplantasdetratamientodeaguasresidualesdomsticasenLima
Metropolitana

Fuente:IPES2008,Sedapal2009,Proinversin2011yelaboracinpropia.

Elcuadro1permitededucirqueelcaudalactualmentetratadoesde3,178l/s,equivale
asoloel17%delos18,850l/sdedesagesquerecolectaSedapalenlaciudad.Portal
razn esta Empresa pretende elevar su cobertura de tratamiento al 100% mediante la
implementacindelosMegaproyectosdeLaTaboadayLaChira,quejuntostendranuna
capacidadde20m3/s.

12

5.2. Capacidaddetratamientodelasplantas
La capacidad de una planta de tratamiento se expresa entre otros indicadores
principalmenteporlacantidaddemateriaorgnicaquepuederemover,portantoenel
diseoserequieretenerencuentatantoelcaudalcomolaconcentracindeestamateria
orgnica, expresados en litros o metros cbicos por segundo y en miligramos de
DemandabioqumicadeOxgeno(DBO5)porlitrorespectivamente.Bajoestoscriterios,
hacemos el presente anlisis comparando la concentracin de DBO5 que actualmente
reciben las plantas versus la que fuera considerada para sus diseos. Como se puede
observarenelcuadro3,delas20plantasqueconocemossusdatosdecaudalyDBOde
diseoyactual,podemosdeducirqueenpromedioestnrecibiendo48%msdeDBO5
queelvalorestimadoparasusdiseos.Comoconsecuenciadeellosehaocasionadouna
reduccin obligada del 28% del caudal que se esperaba tratar, aun cuando se est
sobrecargando estos sistemas con un 36% ms de la materia orgnica que se esperaba
tratar.Estasituacinhadisminuidolasupuestacapacidaddelsistemadetratamientoen
trminosdevolumentratadoyportantolacoberturadetratamientoenLima.
Cuadro3.Capacidaddetratamientode20plantasdeLima

Fuente:Proinversin2011yelaboracinpropia.

Es importante indicar que el valor de 250 mg/l de DBO5 asumido para el crudo en el
momentodeldiseodetodaslasplantas,fuededucidodelainformacinquesetenaen
lacaracterizacindelosdesagesendiferentespuntosdelaciudadenladcadadel90,
valorqueademsestabadentrodelrangoesperadoenciudadescomoLima.Sinembargo,
enestemomentolasplantasoperanconunaconcentracin42%mayorquelaestimada,
debido principalmente a la incorporacin de residuos slidos en los sistemas de
alcantarillado de algunas zonas populosas de Lima y en especial en los mercados
municipaleseinformalesdelConoSur.Desafortunadamenteesteproblemanohapodido
serreducidomedianteuncontroldelossistemasdealcantarilladoqueoperaSedapal.A
ellosepuedeaadirquelatugurizacinyellimitadoabastecimientodeaguaporpocas
13

horas al da en estas zonas urbanas tambin estn contribuyendo a incrementar la


concentracindeDBO5ensusaguasresiduales.Elejemplomsevidenteloconstituyela
PTAR San Bartolo que fue diseada para tratar 1,700 l/s con un DBO de 250 mg/l y
actualmenteoperacon834l/squetienenunaconcentracindeDBOde550mg/l(menos
de la mitad del caudal de diseo). Estas 20 plantas evaluadas (la mitad del total) estn
tratando actualmente 2.95 m3/s, que equivale al 15.6% de las aguas residuales
recolectadas en Lima y Callao. Este volumen podra ser mayor a 4.1 m3/s si se hubiese
logrado tratar los caudales considerados en el diseo de estas plantas y que
representaranel21.7%delasaguasdelaciudad.
Tomandolosdatostotalesdelcuadro1,podemosdecirquelas41plantasdetratamiento
identificadas en Lima Metropolitana estn tratando actualmente el 16.9% del desage
recolectadoenLima,valorquepodraelevarsea23.6%sisepudieraincorporartodael
caudalquefueraconsideradoeneldiseodeestasplantas.Estadiferenciadel6.7%de
aguanotratadadeberserincluidaenlosfuturosproyectosdetratamientodelaciudad.
EsporelloqueProinversinestpromoviendounainiciativaprivadapararecuperaresa
capacidadperdidayqueluegodiscutiremosenelpunto5.10.
5.3. Tipodetecnologaynivelesdetratamiento
Comoseobservaenelcuadro4,las41plantasidentificadassedistribuyenen8tiposde
tecnologadetratamiento,incluyendoalgunascombinadas.
Cuadro4.TecnologadetratamientoutilizadaenLima

Fuente:elaboracinpropia

El 34.15% de las plantas trabajan con sistemas de lodos activados, pero solo tratan el
16.93%delaguaprocesada.Encambio,sibiensolotresplantasutilizanunacombinacin
delagunasaireadas,desedimentacinypulimento,estassonlasmsgrandesymanejan
el44.21%delaguaresidualtratada,porloquesepodradecirqueeslatecnologams
importante utilizada actualmente en Lima. Por otro lado, los sistemas combinados
anaerbicosaerbicoshantomadoimportanciaenlosltimosaos,talescomolagunas
anaerbicascomplementadasconaireadasydepulimento(facultativas),quemanejanel
29.10%delcaudaltratado,ascomolosreactoresanaerbicosdeflujoascendente(RAFA)
complementados con lagunas facultativas, pero que apenas tratan el 2.54% del agua
residual. El sistema de lagunas de estabilizacin (facultativas) que es el ms antiguo se
mantienen solo en plantas medianas de 10 a 20 l/s y que tratan casi el 5% del agua
residual,yaquelamayorpartedeestasplantasfueronremplazadasomodernizadaspor
14

los sistemas aireados y anaerbicos ahora existentes. Los filtros percoladores y


humedalesartificialesjuntosmanejanapenasel0.4%delaguatratada,debidoaquese
han concentrado en experiencias pequeas y pilotos para el riego de reas verdes muy
especificas.
Lamayorexperienciadelpaseneltratamientodelasaguasresidualesdomsticasesel
usodelagunasdeestabilizacinfacultativas,queseinicidesdelosaos60enSanJuan
deMirafloresalSurdeLimayqueluegosereplicenotraspartesdeLimayelPer.Por
talrazn10delas41plantasdeLimautilizanactualmenteestatecnologa,queadems
enotrosdoscasosfueronreemplazadasporlasactualesplantasdelagunasaireadasde
SanJuanyHuscarimplementadasenelConoSur.LaplantadeJosGlveztambintuvo
inicialmente solo lagunas facultativas, y luego se han complementado con un Reactor
Anaerbico de Flujo Ascendente (RAFA). Conviene sealar que las actuales plantas de
lagunas de estabilizacin con caudales entre 10 y 20 l/s operan adecuadamente en las
zonasridasdondeseinstalaron.UnaexcepcineselcasodeVentanilla,queconstituy
aliniciounabuenaalternativatecnolgica,peroqueahoraquedasfixiadaporelcasco
urbanoyporuncaudalmuysuperiorasucapacidad,portantorequieredeunaurgente
adecuacintecnolgica.
Es importante mencionar que la tecnologa de lagunas aireadas utilizada en las tres
grandesplantasdeSanJuan,HuscarySanBartoloparaelSurdeLimafueadoptadapor
una exigencia contractual del financiamiento externo, pero que en la prctica no ha
mostradobuenosresultadosporsualtorequerimientodeterrenoyelevadoscostosde
inversin.ConvieneaadirquelaprimeraetapadelaplantadeCarapongotambinfue
implementada con el sistema de lagunas aireadas tambin establecido por el pas
donante,peroconlasegundaetapaasumidadirectamenteporSedapalsehaorientadoal
usodelagunasanaerbicasrecubiertasyconcapacidadderecolectarelmetanoparauso
energtico.EstaexperienciaconprocesosanaerbicosdeterminqueSedapalseanimea
implementarunRAFAenlaplantadeJosGlvez.
LatecnologadelodosactivadosrecinhasidoadoptadaporSedapalenlosltimosaos,
yaqueantessolofueimplementadaenplantaspequeasporelsectorprivado,comoes
el caso del campo santo Jardines de la Paz. Una experiencia previa en San Antonio de
CarapongoanimaSedapalaimplementarlaplantadePuentePiedraparatratar422l/s
utilizando el sistema SBR (Secuencial Batch Reactor). Desafortunadamente el alto
contenidodeDBO5yunexcesodecaudalhangeneradoqueactualmentetengaciertos
problemasdeoperacin.LasplantasdeSantaRosayMirafloressonlosnicoscasosque
utilizanfiltrospercoladoresparatratar6.9l/s,tratamientodenivelprimarioquenoes
suficienteparaelusodelosefluentesenreasverdesdeusopblico,porloquerequiere
completarelprocesoconunadesinfeccinfinal.CaberecalcarquelaplantadeMiraflores
inicialmentefueconcebidaparaelriegodelacoberturavegetaldelacantiladodelaCosta
Verde,endondenohayningnproblemasanitarioportratarsedeunazonasinaccesoal
pblico.
Por otro lado, establecer el nivel de tratamiento de las plantas que operan en Lima
resulta algo difcil, si asumimos que en la actualidad se consideran los procesos de
desinfeccincomopartedeltratamientoterciario.Loquesipodemosdecirconfacilidad
esquesololosfiltrospercoladoresquetratanel0.25%delasaguasresidualespueden
ser considerados como tratamiento primario. Ahora, si mantenemos la clasificacin
15

tradicional,podemosdecirquetodaslasdemsplantasaplicantratamientosecundario,
aunqueellonosignifiquequelogranunacalidadsanitariaadecuadaparaladisposicino
reusodelaguatratada.Encambio,siincorporamosladefinicinmodernadetratamiento
terciarioparaaquellasplantasqueincluyendesinfeccin,podramosdecirque27deellas
podran ser consideradas en este grupo y que tratan el 95% del agua residual, con la
aclaracindequesussistemasdedesinfeccinnoseestnutilizandoenlamayora,ypor
tantoenlaprcticanoalcanzantalnivel.Bajoelesquematradicional,enqueseentenda
como tratamiento terciario los procesos especficos para remover ciertos nutrientes o
compuestos qumicos contaminantes, es fcil asegurar que ninguna planta de Lima
alcanzaraesenivel.
5.4. Tamaodelasplantasdetratamientosegnlatecnologa
Segnelcuadro5,las41plantasfueronimplementadasen270hectreas,delascuales
169ha(63%)pertenecenalastresgrandesplantasdelagunascombinadas(aireadas,de
sedimentacinypulimento)deSanJuan,HuscarySanBartoloyquemanejanel44%del
aguaresidualactualmentetratadaenLima.
Cuadro5.reausadaparaeltratamientoenlasplantasdeSedapal

Fuente:Sedapal2009yelaboracinpropia.
(*)Estimadoenbasea220l/habitante.da

Las plantas de lagunas combinadas anaerbicas, aireadas y de pulimento utilizan 26 ha


(9%) para tratar el 29% (819 l/s) del agua residual, mientras que las plantas de lodos
activadosocupanapenas11.5ha(4%)paratratarcasiel17%delaguaresiduales(476.48
l/s).Lasplantasdelagunasdeestabilizacinfacultativasabarcan46haparatratarel5%
(130.5l/s)delaguaresidual.
Como se puede deducir, el tamao de la planta depende del caudal y carga orgnica
tratada,lacalidadfinalesperadaylatecnologautilizada.Lasplantasmscompactascon
procesos acelerados por la aireacin y de cortos periodos de retencin requieren de
menor espacio, como es el caso de las plantas de lodos activados que demandan 0.62
m2/habitante. En cambio las lagunas de estabilizacin existentes utilizan 8.97
m2/habitante,debidoasusmayoresperiodosderetencin.Esconvenienteresaltarque
las plantas de lagunas combinadas aireadas, de sedimentacin y pulimento han
demandado 3.46 m2/habitante, espacio que representa el 38% de las lagunas de
estabilizacin. La experiencia ms exitosa de Sedapal ha sido el uso de lagunas
anaerbicas(complementadasconaireadasydepulimento),quehanpermitidoreducir
el terreno a solo 0.81 m2/habitante, apenas 33% ms que el requerido para lodos
16

activados y sin los costos que implican la aireacin, por lo que se confirma su buena
performance.
5.5. EficienciadeltratamientoycalidadsanitariaactualdelasaguasdelasplantasdeLima
Laeficienciadeltratamientodebeconsiderarcomomnimolosprincipalesindicadoresde
calidad: concentraciones de slidos suspendidos, DBO5, coliformes termo tolerantes y
huevosdehelmintos.ElCuadro6muestralosvaloresreportadosporIPES2008ySedapal
enel2009en18plantasdetratamientodeLima.
Cuadro6.Calidaddelaguaen18plantasdeLima

Planta
ClubLaUnin
Ventanilla
PuentePiedra
Av.Universitaria
NuevasedeAtarjea
SanAntonioCarapongo
Carapongo
Miraflores
Inmaculada
SanJuan
Huscar/Parque26
OasisdeVilla
JosGlvez
NuevoLurn
SanPedrodeLurn
SanBartolo
JulioC.Tello
Pucusana

Slidos
suspendidos
(mg/l)
Crudo tratado
250
11
852
28
358
11

250
51
334
43
302
24

731
29
641
63

439
137
476
103
382
348
782
32
924
165
525
252

DBO5
(mg(l)
Crudo
74
402
535
280
300
391
275
134
190
556
559
82
460
612
402
515
805
348

tratado
16
76
19
2
30
29
24
73
85
28
134
73
44
103
193
39
84
65

Coliformestermo
tolerantes
(NMP/100ml)
Crudo
tratado
3.0E+07
8.0E+05
3.0E+08
1.0E+06
3.9E+08
5.1E+04
3.3E+07
1.8E+01
4.6E+07
8.0E+05
1.3E+09
1.6E+06
3.0E+09
4.0E+05
3.3E+08
3.5E+06
4.6E+07
1.7E+03
5.4E+08
4.9E+03
2.9E+08
2.3E+03
1.7E+07
1.3E+05
1.6E+09
1.0E+06
7.0E+07
2.2E+06
5.0E+07
1.3E+07
6.3E+08
8.0E+02
3.6E+08
3.0E+05
7.0E+07
7.0E+04

Helmintos
(huevos/l)
Crudo tratado
17
2
14
2
10
2
21
0
10
0
14
1
15
0
23
0
10
0
6
0
6
0
8
0
11
0
15
1
15
2
60
0
15
0
7
0

Fuente:IPES2008,Sedapal2009yProinversin2011.

Los Lmites Mximos Admisibles para descargas de aguas residuales tratadas vigentes
establecenqueestasnodebenexcederde5 a 15 mg/l de DBO5 segn los usos.Ental
sentidolosdatosmostradosenelcuadro6permitendecirquesolounaplantadescarga
sus efluentes con valores menores que los estipulados. Sin embargo consideramos que
esosnivelesestablecidossonexcesivos,msansienmuchoscasoslosefluentesseusan
para regar reas verdes y agrcolas que aprovechan dicha materia orgnica. Por eso es
importantesealarqueanivelinternacionalseproponequelasplantasdetratamientose
diseenparaobtenerunefluenteconmenosde30mg/ldeDBO5,sisusefluentessern
descargados en cuerpos receptores naturales (Len y Moscoso, 1996), condicin que
cumplensolosieteplantas(39%)auncuandoalgunasviertensusefluentesalrooelmar.
LaplantadeSanBartoloestdescargandoalrounefluentecon39mg/l,mientrasque
otrastresplantas(Huscar/Parque26,NuevoLurnySanPedrodeLurn)superanlos100
mg/ldeDBO5,probablementedebidoaunasobrecargademateriaorgnicarespectoa
su capacidad real. Otra posibilidad sera que la abundante produccin de algas en sus
lagunas de acabado evidentemente eleva el DBO5, condicin que en estos casos sera
favorableporelaportedenutrientesutilizadosenelriegodeagriculturayreasverdes.
17

En el caso de los slidos suspendidos tampoco la legislacin peruana ha definido los


nivelesmximosadmisibles,yaligualqueelDBO5,losdiseosdelasplantasproponen
normalmentealcanzarnivelesmenoresa30mg/l.Entalsentido,solocincodelasplantas
evaluadasestaranpordebajodetalnivel,auncuandoSanAntoniodeCarapongoySan
BartolodescargansusefluentesalosrosRmacyLurncon43y32mg/lrespectivamente,
valorescercanosaloslimitesaceptadosinternacionalmente.Otrascincoplantasgeneran
efluentes con valores ms altos que 100 mg/l, pero no debieran ser considerados un
riesgo porque sus efluentes son utilizados exclusivamente para el riego. La situacin de
SanPedrodeLurnsiespreocupante,yaquemuestravalorestanaltoscomo348mg/ly
que independientemente de la baja calidad sanitaria indicaran una operacin muy
deficiente.
Respecto a los coliformes termo tolerantes (fecales), se puede deducir que el agua
residualcrudadeLimamantieneunaconcentracinentre 1.7E+07y 3.0E+09NMP/100
ml,dependiendodelniveleconmicoyconsumopercpitadelazonasocioeconmicade
donde proviene. Merece una especial atencin el hecho que la concentracin de
coliformes fecales del crudo es similar en muchos puntos de la ciudad, aun cuando las
concentracionesdeDBO5fluctanentre74y805,loqueconfirmaqueesteincremento
delamateriaorgnicasedebealaincorporacinderesiduosslidosnofecalesalsistema
dealcantarilladoenalgunoslugares.
Lamejorremocindecoliformestermotolerantesseestconsiguiendoenlasplantasde
lagunasaireadasdeSanBartolo,Huscar/Parque26ySanJuan,endondesusprocesos
de desinfeccin estaran determinando una eficiencia de remocin de hasta 5 niveles
logartmicos,parallegaravalorescercanosa1.00E+03yqueseranaceptablesparauso
irrestrictoyelvertimientoencuerposdeaguanaturalessegnlaResolucinJefaturalNo.
02912009delaANA(ajustesenelprocesopermitiranllegaraesenivel).Losefluentes
delasplantasdelodosactivadosdePuentePiedra,AtarjeaySanAntoniofluctanentre
5.1E+04 y 1.6E+06 NMP/100 ml, valores que muestran una limitada eficiencia de
remocinde2a3logaritmosyportantonosonaptosparariegoirrestrictooladescarga
directa a los ros. Esta situacin es tambin similar en las plantas de Carapongo y Jos
Glvez que operan con sistemas anaerbicos. Las plantas de lagunas de estabilizacin
tampoco estn superando una remocin mayor de 4 logaritmos, debido a sus cortos
periodos de retencin ocasionados por sobrecargas y prdida de capacidad por
acumulacin de lodos, as como por no contar con un proceso final de desinfeccin.
NuevamentepreocupalasituacindelaplantadeSanPedrodeLurnquenoalcanzani
siquiera un logaritmo de remocin de coliformes termo tolerantes. En suma, solo dos
plantaslogranactualmentenivelesmenoresa1,000CTT/100mlrequeridosparaelriego
irrestrictooladescargaaros,auncuandootrastresestnmuycercanasdetalnivel,por
tanto ser necesario mejorar los procesos de tratamiento y/o incorporar una
desinfeccinfinal.
Aun cuando en los ltimos aos ha quedado demostrado que uno de los principales
riesgos a la Salud Pblica es la presencia de parsitos humanos en lasaguas residuales
domsticas, la normatividad peruana an no presta la atencin necesaria a este
parmetro.Losdatossuministradosmuestranvaloresde6a60huevosdehelmintospor
litroenlosdesagescrudosdeLima,nivelesquepodranhacerseextensivosatodoslos
afluentes del resto de las plantas. Solo 12 de las 18 plantas (67%) reportan que sus
efluentesnocontienenhuevosdehelmintos,locualesmuyimportante.Sinembargo,las
18

plantasdelodosactivadosdePuentePiedraySanAntonio,aligualquelaplantadefiltros
percoladores de Santa Rosa no logran remover todos los helmintos por sus cortos
periodosderetencin.Seasumequetambinlasplantasdelagunasdeestabilizacinde
Ventanilla, Nuevo Lurn y San Pedro de Lurn tampoco remueven eficientemente estos
parsitos porque sus sobrecargas y prdidas de capacidad reducen sus periodos de
retencin, mientras que en el resto de lagunas de estabilizacin si se est logrando. En
suma,consideramosqueesteparmetrosanitariodebeserevaluadoconmuchacautela,
ya que no necesariamente se controla con los procesos de desinfeccin convencionales
queseaplican,portantosedeberincorporarotrosprocesosquesilologren.
5.6. Operadores
Segnelcuadro7Sedapaloperael46.3%delasplantasmsgrandesyquemanejanel
93% del agua tratada en Lima. Otras 14 plantas son operadas por los Municipios, pero
apenasmanejanel3%delaguatratadaconfinesexclusivamentederiegodereasverdes.
Enformasimilarexisteotras5plantas(12.2%)quetratanel2%delcaudalpararegarsus
reas verdes. Por ltimo existen otras 3 plantas medianas que son operadas por un
Ministerioyunauniversidadpblicaparatratarel1.4%deaguarestante.
Cuadro7.OperadoresdelasplantasdetratamientodeLima

Fuente:elaboracinpropia

UnaspectoimportanteesquelascincoplantasmsgrandesdeLimasonoperadaspor
Sedapalymanejanel83.43%delasaguastratadas,talcomoseapreciaenelcuadro8.El
16.57%restantedecaudalestratadoporlasotras35plantas,delascuales14tambin
sonoperadasporSedapalyotras21pormunicipios,entidadesprivadasyotraspblicas,
conelpropsitoexclusivodereusarestasaguasparaelriegodereasverdes.Encambio,
la finalidad principal del tratamiento que realiza Sedapal es sanear las aguas residuales
parasudisposicinfinal,quepuedeincluironoelreuso.
Cuadro8.PlantasmsgrandesdeLima

Sedapal,2011.

19

Queda claro que la mayor parte del tratamiento de aguas residuales que se realiza en
Limaestorientadoprincipalmentealograrunsaneamientoquepermitasudisposicin
final sin impactos significativos en el ambiente, mientras que solo un 16.6% se realiza
exclusivamenteparareusarlasaguasenelriegodereasverdes.Estaorientacinnoha
limitadosinembargoquecadadamsaguatratadaconfinesdesaneamientosedestine
al reuso. Por tanto es evidente que Sedapal deber asumir el reto de tratar las aguas
residualesparaabastecerlosrequerimientosderiegodelasreasverdesdelaciudad.
5.7. ConocimientotecnolgicodeSEDAPAL
Sedapal es la institucin que maneja ms del 93% del agua residual tratada en Lima y
opera 4 de las 10 plantas ms grandes del Per, tal como se aprecia en el cuadro 9.
Sedapal actualmente trata 2.63 m3/s, mientras que la EPS ms cercana SEDALIB trata
1.43m3/s.NoquedalamenordudaqueSedapaleslaempresaconmayorexperienciaen
tratamientodeaguasresidualesenelPer.
Cuadro9.LasplantasdetratamientodeaguasresidualesmsgrandesdelPer

SUNASS,2008

SUNASS,2008yautor

Las primeras experiencias de Sedapal con lagunas de estabilizacin se remontan a la


dcadadelos80conlasplantasdeVentanillayJosGlvez,teniendocomoreferencialas
lagunasdeSanJuanoperadasporelMinisteriodeViviendadesde1964.Luegoasumiel
manejo de la planta de lagunas aireadas de Carapongo, diseada y construida en
donacinporelGobiernodeJapn.
Afinesdeladcadadelos90elGobiernoPeruanoejecutelProyectoMESIASparadotar
de tres plantas al Cono Sur de Lima, mediante un financiamiento por endeudamiento
estatalprovenientetambindeJapn.SibienSedapalnoestuvoacargodeldiseoyla
ejecucin,apartirdel2,000letocasumirlaoperacindeestasplantas.Esimportante
indicarquelasplantasdeSanJuanylaetapafinaldeHuscarinstaladaenelParque26,
seimplementaronreemplazandolasplantasdelagunasdeestabilizacinqueoperabael
MinisteriodeViviendadurantelastresdcadasanteriores.Tambinesrelevanteindicar
quelaplantadeSanBartolo(lamsgrandedelPer)inicisuoperacinenel2008,seis
aosdespusdesuconstruccin,debidoadeficienciastcnicasensuconstruccin.
20

La operacin de las tres plantas antes sealadas determin que Sedapal comprendiera
quelatecnologaaplicada(lagunasaireadas,desedimentacinypulimento)noeralams
adecuadaparatratartodoelvolumendeaguaquegeneralaciudad,debidoasusaltos
requerimientos de terreno y sus elevados costos de inversin, operacin y
mantenimiento.PortantoSedapalinicinuevasexperienciastecnolgicastransformando
las plantas de Carapongo y Jos Glvez en sistemas combinados de tratamiento
anaerbico(lagunasyreactoresrespectivamente)conlagunasaireadasydepulimento.
LopropiohizoenlosltimosaosalimplementarlaplantadelodosactivadosSBRysu
modificacinICEASrecientementeaplicadoenlaplantadeManchay.
SibienSedapalhadesarrolladodiferentestecnologas,aunnosetienereferenciasdeque
hayaelegidounatecnologacomolamsaparenteparaaplicaralasnuevasplantasque
construya, sin embargo parecera que sus tcnicos orientan sus preferencias a los
sistemas combinados anaerbicos/aerbicos. Por otro lado se debe indicar que las dos
megaplantas(TaboadayLaChira)queoperaranel85%delosdesagesrecolectadosen
Lima, al parecer realizaran solo un tratamiento primario de remocin de slidos para
disponerlasaguasresidualesenelmaratravsdeemisariossubmarinos.
UnadebilidadidentificadaesqueSedapalhaorientadoeltratamientoexclusivamenteal
saneamiento, que implica una disposicin adecuada de los efluentes en un cuerpo
receptorcomoelroyelmar,sintenerencuentaqueenlarealidadunabuenacantidad
delaguaresidualesdestinadaparaelriegoagrcolaydereasverdes.Lasrestricciones
en sus competencias han determinado que a lo ms permita la derivacin del agua
tratada para el riego de las reas aledaas al sistema de descarga final, sin asumir
ninguna responsabilidad sobre este reuso. Es por tanto importante que la legislacin
permita que Sedapal asuma este compromiso de tratar, para abastecer la demanda de
agua para el riego de las reas verdes de la ciudad. Por suerte ya se comienzan a ver
algunas iniciativas de sus tcnicos orientadas con este propsito, como es el caso del
ProyectodeinstalarunaplantaenLaAtarjeaparareemplazarelaguadelroSurcoque
riegamuchasreasverdesdelosdistritosdelSurdeLima.
Independientemente de las diferentes tecnologas aplicadas para el tratamiento de las
aguas residuales domsticas en las plantas que actualmente opera Sedapal, es
importante indicar que todas ellas muestran una operacin y mantenimiento bastante
eficiente,ancuandonoalcancenenalgunoscasoslosnivelesdecalidadestipuladospor
ley.Entalsentido,creemosqueeslainstitucinquegarantizaramejorlaoperacinde
los sistemas de tratamiento de aguas residuales en Lima. Por tanto quedara pendiente
que Sedapal asuma el compromiso de tratar la mayor parte de las aguas residuales
generadasporlaciudad,incluyendoaquellasquesedestinenalriegodelasreasverdes.
Estecompromisopasa porlanecesidaddeestablecercompromisosconlosusuariosde
esterecurso,yaseaninstitucionesmunicipalesoprivadas.
5.8. Iniciativasprivadasymunicipales
La limitada disponibilidad y la contaminacin del agua de ro tradicionalmente utilizada
paraelriegodealgunasreasverdesdeLima,ascomoelelevadocostodelaguapotable
utilizadaensureemplazo,hadeterminquealgunasinstitucionesprivadasymunicipales
comenzarn a ver en las aguas residuales una alternativa viable. Es as que en los 80
aparecieronlasprimerasexperienciasprivadasquedesarrollaronElClubdeGolfdeLima
21

y el Campo Santo Jardines de La Paz, seguidas luego por otros dos clubes de golf y el
Colegio Particular La Inmaculada, tal como se aprecia en el cuadro 10. Estas iniciativas
privadassebasaronenelusodeplantasmedianasdelagunasdeestabilizacin,queluego
en dos casos fueron trasformadas en lagunas aireadas para evitar problemas de olores
conlosvecinos.SololaplantadelosJardinesdeLaPazfueconcebidabajounsistemade
lodos activados. En trminos generales, se puede decir que estos sistemas se manejan
conunabuenaoperacinymantenimiento.
Cuadro10.Iniciativasprivadasymunicipalesparaeltratamientodeaguasresidualesen
LimaMetropolitana

Fuente:autor

Lasiniciativasmunicipalessonmsrecientesycomienzanenladcadadelos90conla
Alameda de la Juventud en Villa El Salvador y la Avenida Universitaria en Carabayllo.
Merece una especial mencin la planta de Surco que fuera instalada por ese municipio
para tratar el agua del ro Surco fuertemente contaminada con desages y residuos
slidos. Se puede apreciar que la mayora de los casos son plantas compactas de lodos
activados,salvoelcasodelaslagunasaireadasenlosparqueszonalesyfacultativasenel
BalneariodePuntaHermosa.Tambinexistendosexperienciasdehumedalesartificiales.
Ensumapodemosdecirquelosmunicipioshandesarrolladoalgunasiniciativaspilotosde
tratamiento de aguas residuales con el propsito de resolver el limitado y costoso
abastecimientodeaguaparaelriegodesusreasverdes.Sinembargo,muestrancomo
principalesdebilidadesenmuchasdelasplantaslaaplicacindetecnologasnovalidadas
y una deficiente operacin y mantenimiento, condiciones que no garantizan la calidad
exigida para tal uso. Preocupa adems que estas experiencias se repliquen en forma
indiscriminada, y que la ciudad termine con gran cantidad de micro plantas que no
puedanseradecuadamentefiscalizadas.Esporelloqueseproponelanecesidaddeque
22

los municipios establezcan alianzas estratgicas con Sedapal, para que esta Empresa
asuma el tratamiento de las aguas residuales de todo Lima y les ofrezca el servicio de
abastecerlos con agua residual tratada con la calidad exigida para el riego de reas
verdes.
Por ltimo es importante indicar que a partir de 2008 ProInversin ha recibido una
propuesta de iniciativa privada, mediante la cual se propone concesionar todos los
servicios de tratamiento de aguas residuales que actualmente ofrecen las plantas de
Sedapal. Si bien dicha iniciativa an est en etapa de estudio, Sedapal manifiesta su
inters en tercerizar este servicio, por lo que si se concreta esta concesin, el sector
privado asumira toda la responsabilidad del manejo de las plantas y por ende, el
mantenimiento de la calidad para los vertimientos y el reuso que se realizan. Esta
iniciativa no incluye lasnuevas plantas de La Taboada y LaChira, que igualmente sern
tercerizadas,peroencontratosseparados.
5.9. ProyectosenejecucinporSedapal
Labajacoberturaactualdesolo17%eneltratamientodelasaguasresidualesdeLimay
las metas del Plan Nacional de Saneamiento de alcanzar el 100%, ha determinado que
Sedapal planifique dos mega proyectos para Lima: las plantas de tratamiento de aguas
residualesdeTaboadayLaChira.
o La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Taboada: ubicada en la
Provincia del Callao y con una inversin de US$ 172 millones tendr una
capacidadparatratar14m3/squebeneficiara4millonesdepobladoresde27
distritosdelazonaNortedeLimayCallao.Elproyectocomprendeunsistemade
tratamiento primarioyunemisorsubmarino,quesernimplementadosen30
mesescomprendidosentreenerodede2011yjuliode2013.

o La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de La Chira: ubicada en el


Distrito de Chorrillos y con una inversin proyectada de US$ 87.58 millones
contemplalaconstruccindeunaplantadetratamientoprimarioconcapacidad
de6m3/syunemisariosubmarinode3.5km,quebeneficiara3millonesde
personas.Enfebrerode2011sesuscribielcontratodeconcesinalConsorcio
PrivadoPeruanoEspaolAcciona/GraayMontero,quedeberejecutarlaobra
en24mesescomprendidosentreabrilde2012yabrilde2014.
Con estos dos megaproyectos Sedapal espera alcanzar el 100% de cobertura de
tratamiento de las aguas residuales de Lima en el 2014, en la medida que ambos
proyectos tendran juntos una capacidad de 20 m3/s, que sumados a los 2.6 m3/s ya
existentes, permitiran una capacidad instalada de 22.6 m3/s. para atender la demanda
de los 18.85 m3/s que actualmente se generan en Lima. Estas cifras estableceran una
holgurainicialde3.75m3/s,sinembargolanuevaPlantadeAguaPotabledeHuachipa
ofrecerenlosprximosmeses5m3/sparalazonanortelaciudad,portantoseespera
que4m3/sdedesagesseanrecolectadosytrasladadosaTaboada,desapareciendopor
tantoesaholguraqueseproyectabaparalosprximosaos.
Por otro lado es importante indicar que el 90% del agua residual recibira un nivel de
tratamientoprimarioysoloel10%secundario.
23

5.10. OtrasIniciativas
Estafaltadeholguraparatratarnuevasaguasresidualesquesegenerenenlosprximos
aos ha sustentado otra iniciativa promovida por el Comit de PROINVERSIN en
Proyectos de Saneamiento e Irrigacin PRO AGUA, que mediante Acuerdo N 1421
2011Saneamiento adoptado en sesin de fecha 19 de mayo de 2011 y ratificado por
AcuerdodelConsejoDirectivodePROINVERSINadoptadoensusesindefecha26de
mayode2011,acorddeclarardeinterselProyectocontenidoenlaIniciativaPrivada
"Operacin, Mantenimiento, Rehabilitacin y Mejoramiento de 16 Plantas de
Tratamiento de Agua Residual de SEDAPAL", presentada por la empresa PROACTIVA
MedioAmbienteSA.Estaconcesinattulogratuitopor20aospermitiraincrementarla
capacidaddelasplantasdetratamientooperadasactualmenteporSEDAPALde2.6a4.0
m3/s,porloquelacapacidadinstaladaenLimaseincrementaraa24.2m3/sypermitira
una holgura de 1.2 m3/s luego de incorporar el abastecimiento de la nueva planta de
AguapotabledeHuachipa.
ParalelamentetambinSedapalhacomprendidoelrolquedebeasumirparaabastecera
laciudadconaguasresidualestratadaspararegarlasreasverdes,lograndoasreducirel
caudal que ira a Taboada y La Chira, as como de sustituir el uso para riego de agua
potableoderoquepodraserdestinadaalconsumohumanoenlosprximosaos.Es
porelloquetambinestelaborandoestudiosparainstalarvariasplantasmedianasque
serandestinadasexclusivamenteparaelriegodereasverdesdelaciudad.Unaprimera
iniciativa que est en fase de estudio es el remplazo del Ro Surco proveniente del ro
Rmacyqueactualmenteriegagranpartedelasreasverdesdenuevedistritos.Setrata
de reemplazar 1 m3/s de agua dero por aguas residuales tratadas. Una primera etapa
sera captar 500 l/s de aguas residuales generadas en el Cono Este de Lima para ser
tratadasenunaplantaqueseraubicadaenLaAtarjea.
PorotroladolaMunicipalidadMetropolitanadeLimaestevaluandoconmuchaseriedad
lanecesidaddereusarlasaguasresidualesparaelriegodelasreasverdesdelaciudad,
por tanto incluir plantas de tratamiento en todos sus Proyectos de mantenimiento yd
desarrollo de reas verdes. En estos momentos ya ha decido convocar a licitacin los
estudios para implementar plantas de tratamiento en los principales parques zonales a
cargodelServiciodeParquesdeLima(SERPARLima).
Adems existen muchas pequeas iniciativas municipales y privadas para instalar
pequeasplantascompactasendiferentespuntosdelaciudad,demodoquepermitan
abastecer algunas de las reas verdes. Sin embargo, se tratan de soluciones muy
pequeas y focalizadas que atenderan las necesidades solo de una parte de las reas
verdes de la ciudad. Adems se corre el riesgo de una proliferacin indiscriminada de
plantas que no cuenten con las exigencias de operacin y mantenimiento y por tanto
generenefluentessinlacalidadrequeridaparaelriegodereasverdes.
Frenteaestasituacinseestpropiciandoefectuarunestudiodeofertaydemandapara
toda la ciudad,quepermitadefinirvolmenesylugaresrequeridosparaelriegodelas
reas verdes, a fin de que Sedapal asuma la implementacin de plantas medianas que
atiendanestasnecesidades.ParaellosernecesarioestablecerconveniosentreSedapaly
los municipios, que permitan lograr la sostenibilidad del tratamiento y garantizar la
calidaddelaguaparaesetipodereuso.
24

6. COSTOSDEINVERSIN,OPERACINYMANTENIMIENTODELASPLANTASDE
TRATAMIENTODEAGUASRESIDUALESTPICASDELIMA

6.1. Costosdeinversin
En una primera etapa del Proyecto SWITCH Lima se realiz un primer ejercicio para
evaluar los costos de inversin de las diferentes tecnologas aplicadas, en funcin a la
informacin secundaria proporcionada por las instituciones, tal como se aprecia en el
cuadro11.
Cuadro11.Costosdeinversinparalastecnologasutilizadasenalgunasplantasde
tratamientodeLima
Plantas

Caudal
(l/s)

Poblacin
deaporte

Lagunasestabilizacin

23.10

9,257

175,000

19

Lagunasaireadas

497.00

193,427

37,000,000

191

Lodosactivados

28.75

11,189

780,000

70

Humedalesartificiales

3.20

1,468

34

Filtrospercoladores

2.00

778

50,300
10,000

Tecnologa

Inversin(US$)

Costoinv.
(US$/hab)

13

Fuente:IPES,2007

Segn estos datos preliminares, el mayor costo de inversin de US$ 191/habitante


correspondialasplantasdelagunasaireadasdeHuscarySanJuandeMiraflores.En
contraposicin se estim que las lagunas de estabilizacin constituyen la tecnologa de
ms bajo costo de inversin con US$ 19/habitante, valor promedio para los casos del
ColegioLaInmaculada,HuachipayUNITRAR.Lossistemasdelodosactivadosreportaban
costos de inversin promedio de US$ 70/habitante para las plantas municipales de la
Alameda de la Solidaridad y de Surco, valor acorde al reportado por la literatura
internacional. Por otro lado, los casos de filtros percoladores y humedales artificiales
tambinreportaroncostostanbajoscomoUS$13y34/habitanterespectivamente,pero
sedebetenerencuentaquelosprimerosconstituyenuntratamientosoloprimarioylos
humedaleshansidosubdimensionados.
Alreconocerquelosdatosanterioresnoeranmuyconfiables,elProyectoSWITCHLima
realizunasegundaetapadeestudiosdecaso,aplicandounatasacindeseisplantasque
permiti aplicar criterios homogneos para calcular los costos que luego permitieran
compararlos. Adems, se incluy el costo del terreno para conocer cmo afecta este
componenteloscostostotales.Elcuadro12muestralainversinestimadaparalosseis
casos evaluados, por lo que se puede apreciar que los componentes de la inversin en
obrasdependendelatecnologadetratamientoelegida.Astenemosquelasestructuras
deconcretorepresentanentreel62y76%delainversinentodaslasplantas,salvoel
casodelaslagunasdeestabilizacindePucusana,endondeelmovimientodetierrases
elquedemandael72%delainversin.Igualmentesepuedededucirquelasinversiones
fueron similares en las plantas de la Avenida Universitaria y Pucusana, aun cuando la
ltima tiene el triple de capacidad de tratamiento. Sin embargo, la planta de La
Inmaculadaesunaexcepcin,yaquedemand3.5vecesmsdeinversinquePucusana,

25

auncuandoambassonlagunasdeestabilizacin,debidoaquealconstruirselaslagunas
enlapartealtadelcerrodeLaInmaculadasetuvoqueutilizarestructurasdeconcreto
porrazonesdeseguridadyquellegaronarepresentarel70%delcostototaldelaobra.
Cuadro12.CostosdeInversindeseisplantasdetratamientoevaluadasenLima(US$)

Fuente:IPES,2008

Otroaspectoimportanteesqueelcostodelterrenoharepresentadoentre19y616%del
costo de la obra segn la ubicacin de las plantas, ya que su valor flucta desde
US$2.25/m2enunazonaruralcomoPucusana,hastaUS$577/m2enunazonaurbana
exclusivacomoMiraflores.Elimpactodeestecomponentepermiterecomendarquelas
plantas de tratamiento deben ser ubicadas en reas lo ms alejado posible de la zona
urbana.TambinesposiblecompararlasplantasdeOasisdeVillayHuscar/Parque26,
quetienenterrenosconunvalor similardeUS$60/m2porestarambasubicadas enel
mismo distrito, en las cuales el costo del terreno representa un 54 y 26% adicional al
costodelasobrasrespectivamente,mostrandoconelloqueporeconomadeescalaes
proporcionalmentemayorcuantomspequeasealaplanta.
Elcuadro13muestralosdatoscalculadosparaconocerloscostosdeinversinparalas
seisplantasestudiadas,expresadosenelmontoinvertidoporpersonaatendidacuando
seincluyeonoelcostodelterreno.
Cuadro13.CostosdeInversindeseisplantasdeLimasegnlatecnologadetratamiento

Fuente:IPES,2008

Tantoelcuadro13comolafigura3muestranqueelmayorcostodeinversinparatratar
lasaguasresidualesdomsticasenLimahasidodeUS$465/habitanteycorrespondeala
PlantadeTratamientodeHuscar/Parque26,implementadaconlatecnologadelagunas
aireadas, valor que puede llegar a US$ 587/habitante al sumar el costo del terreno. De
ellosededucequesisemantuvieralaestrategiadeusaresatecnologaparatratartodas
lasaguasresidualesdelaciudad,SEDAPALrequerirainvertirmsdeUS$3,600millones.
26

Figura3.Costosdeinversindelasseisplantasevaluadas

Lagunas aireadas Huascar/Parque 26


Lagunas de concreto Inmaculada
Filtro percolador Miraflores
Humedal artificial Oasis de Villa
Lagunas estabilizacin Pucusana
Lodos activados Av. Universitaria
-

100

200

300

400

500

600

700

US$/habitante
Sin costo de terreno

Con costo de terreno

Fuente:IPES,2008

En contraposicin se ha estimado que las lagunas de estabilizacin constituyen la


tecnologa de ms bajocosto, aun cuando requieran mayorrea de terreno. El caso de
Pucusana muestra un costo de inversin de apenas US$ 34/habitante. El caso de La
Inmaculada no debe ser tomado como referencia para esta tecnologa, ya que aun
cuandotambinoperaconlagunasdeestabilizacin,setratadeunainversinmuyalta
porhaberseconstruidoconconcretoenlapartealtadelcerro.Portanto,asumiendoun
costodeUS$34/habitanteparalagunasdeestabilizacin,lainversindeSEDAPALpara
tratartodaslasaguasdeLimaseradeUS$210millones,montoqueslorepresentarael
6% de la alternativa anterior. Sin embargo, es necesario reconocer que no es posible
encontrar la cantidad de terreno requerido para tratar las aguas de toda la ciudad, a
menos que se decida invertir importantes recursos para trasladar esta agua a zonas
desrticas cercanas a la ciudad, como se hizo en el caso de San Bartolo. El caso de
Pucusana muestra que si es posible utilizar esta tecnologa en el caso de poblaciones
aisladasdelagranurbe,talescomolobalneariosdePucusana,SantaMara,PuntaNegra,
PuntaHermosa,SantaRosayAncn.
LaplantadelodosactivadosdelaAvenidaUniversitariareportauncostodeinversinde
US$172/habitante,quepodrahabersidomenorsiseubicaraenzonasconterrenosms
baratos. Aplicando esta alternativa tecnolgica, SEDAPAL requerira una inversin de
US$1,050millonesparatratartodaslasaguasdelaciudad,menosdeunterciodelvalor
estimadoparalaopcindelaslagunasaireadascomolasconstruidasenelSurdeLima.
Sin embargo, es necesario que en forma paralela se evalen los costos de operacin y
mantenimientoparaelegirlatecnologamsapropiada,yaqueloslodosactivadosexigen
incluirunsistemadedesinfeccinadicionalqueelevasignificativamenteestoscostos.
La planta de filtros percoladores de Miraflores ha reportado costos de inversin de
US$ 92 y 660/habitante sin y con terreno respectivamente, valor elevado por estar
ubicado en una zona urbana muy exclusiva. Adems se debe tener en cuenta que los
filtrospercoladoressoloofrecenuntratamientoprimario,portantosusefluentesdeben
seraplicadosalasreasverdessinaccesoalpblico,comoeselcasodelacantiladodela
CostaVerdeenMiraflores,peronopararegarparquespblicosycamposdeportivos.
27

El humedal artificial de Oasis de Villa tiene un costo de inversin equivalente a


82/habitante, valor elevado por su pequea capacidad de tratamiento, aun cuando fue
subdimensionado. Adems se conoce que los humedales artificiales no aseguran una
buena remocin de patgenos por sus cortos periodos de retencin, a menos que se
complementenconunprocesodedesinfeccin.Estosvaloresnospermitendeducirque
tanto los filtros percoladores como los humedales artificiales no constituyen opciones
tecnolgicasviablesparaafrontareltratamientopendientedelasaguasresidualesdela
ciudaddeLima.
Por ltimo, es importante indicar que el proceso de tasacin realizado en la segunda
etapadelProyectoSWITCHLimahapermitidoajustaryactualizarlosvaloresrecopilados
en la primera etapa del estudio. As podemos ver como los costos de las obras se han
incrementado considerablemente en todas las plantas evaluadas, sin embargo siguen
manteniendo las mismas tendencias. En el caso de la planta de lodos activados de la
AvenidaUniversitariaseelevdeUS$70a109/habitante,mientrasqueenlaslagunasde
estabilizacin de Pucusana paso de 19 a 28/habitante. Los humedales de Oasis de Villa
muestran un incremento de US$ 34 a 53/habitante y el filtro percolador de Miraflores
pasa de US$ 13 a 53/habitante. La variacin ms importante se observa en las lagunas
aireadasdeHuscar/Parque26queseelevandeUS$191a465/habitante.
6.2. CostosdetratamientoestimadosporelProyectoSWITCHLima
Loscostosdeoperacinymantenimientodelasseisplantasdetratamientoevaluadasen
elProyectoSWITCHLimasemuestranenelcuadro14,queincluyeloscostosanualesde
personal,materialeseinsumos,energayservicios.
Cuadro14.Costosdeoperacinymantenimientodeseisplantasdetratamiento
evaluadasenLima(US$)

Fuente:IPES,2008

28

Comosepuedeapreciarenelcuadro14ylafigura4,elcostodetratamientomsbajode
todas las plantas evaluadas es de US$ 0.22/m3 y corresponde a las lagunas de
estabilizacindePucusana,debidoalosbajosgastosporconceptodepersonalyporque
noutilizaequiposdeaireacinquedemandanenerga.Porelcontrario,laplantadelodos
activados de la Avenida Universitaria muestra el mayor costo de tratamiento con
US$0.69/m3,valorocasionadoespecialmenteporlosgastosdeenergaymantenimiento
delosequiposdeaireacinquerepresentanel23%delosgastosoperativos.
Figura4.Costosdetratamientodelaguaenlasseisplantasevaluadas

Fuente:IPES,2008

ElbajocostooperativodeUS$0.16/m3delhumedaldeOasisdeVillaseveseriamente
afectado con el alto costo de la infraestructura que finalmente eleva su costo de
tratamiento hasta US$ 0.46/m3. En cambio, el filtro percolador de Miraflores, que
demanda un mayor costo operativo que el sistema anterior (US$ 0.24/m3), es
compensado con un bajo incremento de US$ 0.08/m3 por la depreciacin de la
infraestructura,yquealfinalestableceuncostodetratamientodeUS$0.32/m3bastante
menoraldelhumedal.Estosresultadosindicanclaramentequelasplantastiendenaun
costodetratamientomsaltocuantomenorseaelvolumentratado.
Comoantessehamencionado,elcasodelColegioLaInmaculadaesmuyespecial,yaque
losgastosdebombeoaunadosaunafuerteinversineninfraestructuradeterminanun
costodetratamientodeUS$0.47/m3.Sinembargoestevaloressignificativamentems
bajoquelatarifadeaguapotablequepagabanantesdeimplementaresteproyecto.
LaplantadelagunasaireadasdeHuscar/Parque26tieneuncostooperativomsbajode
solo US$ 0.09/m3, ya que trata un caudal de 70 l/s. Sin embargo desafortunadamente
este valor casi se quintuplica hasta US$ 0.43/m3 debido a la depreciacin de una
infraestructuramuycostosa.
En suma, queda muy claro que la tecnologa utilizada en las plantas evaluadas ha
determinado una marcada diferencia de los costos de tratamiento, que fluctan entre
US$0.22y0.69pormetrocbicodeagua.Sinembargosedebetenerpresentequehasta
29

elvalormsaltoterminasiendomenorquelatarifadeaguapotablequeantespagaban
porregarlasreasverdes.
6.3. CostosdetratamientoestimadosporSedapalparasusplantas
ElInformeComplementariodelaopinindeSedapalsobrelaIniciativaPrivadaincorpora
unainformacinesencialyactualizadaparaefectuarelanlisisdelafactibilidaddedicha
propuestaprivada,portantoacontinuacinresumiremoslosvalorescalculadosparalas
plantasdetratamientoqueactualmenteoperaSedapal.Elcuadro15resumenloscostos
de tratamiento estimados por Sedapal para cinco grupos de plantas conformados por
costos similares. Estos valores incluyen los gastos de personal e insumos, servicios de
terceros,tributos,cargasdiversasdegestin,provisionesygastosgenerales(33%).
Cuadro15.CostosdetratamientoactualdelasplantasdeSedapal

Fuente:Sedapal2009yelaboracinpropia.

Una revisin de esta informacin proporcionada por Sedapal nos permite opinar que el
costodetratamientodeUS$0.4627/m3asignadoparaelsegundogrupoesmuyelevado
sisetieneencuentaquesonplantasdelagunasdeestabilizacinyfiltrospercoladores.
Se ha detectado que ese alto costo estimado se debe a que se incluyeron los costos
operativosdelascmarasderejasdeLaChira,PuntoAyTaboada,montototalqueluego
fuedivididoentreelvolumentratadoefectivamenteenlasplantasinvolucradas.Porotro
lado,elcostodetratamientoasignadoalaPlantadeSanBartoloesmenorqueelvalor
real,yaquecomoloindicaelmismoInformeComplementario,noestnincluyendolos
gastosdeprovisionesrelacionadasconlainversinenlagunasysistemadeconduccin.
Esasqueelcuadro16muestraloscostosdetratamientomodificadosdelprimerytercer
grupodeplantasdelcuadroanterior,conformandoahoratresgrupos.Comoseobserva
sehaincluidolaPlantadeSanBartoloalltimogrupoconformadoporlasplantasdeSan
Juan y Huscar /Parque 26 y que tiene la misma tecnologa. Del mismo modo se ha
integrado los grupos originales 2 y 3 para mantener el costo del tercero en todas esas
plantascontecnologasimilar.
30

Cuadro16.CostosdetratamientoactualdelasplantasdeSedapal,modificadosporel
autor

Fuentes: Sedapal 2,008 y elaboracin propia.

Con las modificaciones mencionadas se puede deducir que el costo actual que asume
Sedapal para operar sus 15 plantas es mayor a US$ 11.6 millones. Aun cuando Sedapal
actualmentenoofertaenformacomerciallosefluentesdesusplantas,esevidenteque
esterecursotieneunvaloreconmicoimportante,yaseaporsucapacidaddeatenderel
riego de reas verdes donde no existe otro recurso, como por constituir una real
alternativa para sustituir el agua potable o agua de ro utilizada para este fin. A ello se
suma el valor de los nutrientes que aporta a los cultivos, remplazando el uso de
fertilizantes qumicos que representan parte del costo de produccin o mantenimiento
segnelcaso.

31


7. DIRECTRICESDEDISEOPARALASPLANTASDETRATAMIENTO

El Per cuenta desde 1997 con la Norma de Saneamiento S.090 para las Plantas de
TratamientodeAguasResiduales,comopartedelasnormastcnicasdelReglamentoNacional
de Construcciones, que fuera aprobado por el entonces Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, hoy Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.Estedispositivosemantienehastalafechasinningunarevisinnimodificacin,
auncuandonocontemplatodaslastecnologasqueactualmenteseutilizaneneltratamiento
delasaguasresiduales.
En vista que no pretendemos copiar toda la Norma S.090, procederemos a rescatar las
disposiciones ms relevantes de las diferentes tecnologas normadas. Antes de abordar cada
tecnologa de tratamiento, la Norma establece una serie de disposiciones generales que se
enumeranacontinuacin:
El objetivo del tratamiento es mejorar la calidad de las aguas residuales para cumplir
conlasnormasdecalidaddelcuerporeceptorodereutilizacin.
Es requisito previo al diseo de laplanta, efectuar un estudio del cuerpo receptor, ya
que el grado de tratamiento estar de acuerdo con las normas de calidad de este
cuerporeceptor.
Enelcasodeaprovechamientodelefluente,elgradodetratamientoestarenfuncin
delasnormasdecalidadestablecidasparacadatipodeaprovechamiento.
Segn el tamao o importancia del sistema de tratamiento, el diseo de la planta se
efectuaraniveldefactibilidadodefinitivo.
Eldiseoserealizarparaunhorizonteentre20y30aos,queincluyalascondiciones
actualesylasfuturascadacincoaos.
En el diseo de plantas para ms de 25,000 habitantes se deber considerar la
infraestructura complementaria necesaria, tal como casetas de vigilancia, almacn,
laboratorio,etc.Todaslasplantasdeberncontarconcercoperimtricoymedidasde
seguridad.
Enlacaracterizacindelaguaresidualcrudasemedircomomnimoslidostotalesen
suspensin y sedimentables, nitrgeno amoniacal y orgnico, demanda qumica de
oxgeno (DQO), demanda bioqumica de oxgeno (BDO) en 5 das y a 20, coliformes
totalesyfecales,yparsitosnemtodesintestinales.
Esta caracterizacin se realizar en cada descarga importante, mediante cinco
campaas de medicin en diferentes das de la semana. El muestreo ser horario
durantelas24horas,midiendoparalelamentecaudalytemperaturadelagua.
En caso de existir descargas industriales al sistema de alcantarillado, estos sern
caracterizadosenformaseparadadelosdesagesdomsticos.
Ensistemasnuevosse determinarelcaudalmediodediseotomandocomobasela
poblacin servida, las dotaciones de agua para consumo humano y los factores de
contribucin(80%),ademsdeaporteporinfiltracineindustriales.
Elcaudaldediseodelasobrasdellegadaytratamientospreliminaresserelmximo
horario calculado sin el aporte pluvial, por lo que se deber incluir un rebose para
derivarelexcesodeaguacuandosetenganalcantarilladoscombinados.
32

Unavezdeterminadoelgradodetratamiento,seprocederaseleccionarlosprocesos,
teniendo en consideracin la eficiencia para remover DBO, SST, coliformes fecales y
helmintosquesemencionanenelcuadro17.
Cuadro17.Guadevaloresderemocindelosprocesosdetratamiento
ProcesodeTratamiento
Sedimentacinprimaria
Lodosactivados
Filtropercolador
Lagunasaireadas
Zanjasoxidacin
Lagunasestabilizacin

DBO(%)
2530
7095
5090
8090
7095
7085

Slidosen
suspensin(%)
4070
7095
7090
segntipolaguna
8095
segntipolaguna

C.fecales
(unid.log)
01
02
02
12
12
16

Helmintos
(unid.Log.)
01
01
01
01
01
14

Fuente: Norma S.090, 1997

Se analizarn diferentes alternativas en relacin con el tipo de tecnologa y los


requerimientosdeterreno,equipos,energa,personalespecializadoparalaoperacin,
confiabilidadenlasoperacionesdemantenimientoysituacionesdeemergencia.
Serealizarunanlisiseconmicoparacompararlasdiferentesopciones,teniendoen
cuenta los costos directos, indirectos y de operacin y mantenimiento, as como sus
impactossobrelatarifa.
Los estudios debern estar acompaados de evaluaciones de impacto ambiental y de
vulnerabilidadantedesastres,ascomolasmedidasdemitigacincorrespondientes.
Los diseos definitivos podrn acompaarse de estudios de ingeniera bsica para
alcanzar mayor grado de seguridad, tales como estudios geolgicos, geotcnicos y
mecnicadesuelosentreotros.
Para ciudades con ms de 75,000 habitantes es obligatorio realizar estudios de
tratabilidadbiolgica,paradefinirconstantescinticasdebiodegradacinymortalidad
bacteriana,requerimientosdeenerga,cantidaddebiomasaproducidayvariacionesde
lascondicionesambientales.
Las plantas de tratamiento deben ubicarse en un rea suficientemente extensa y sin
riesgos de inundacin, as como estar lo ms alejada posible de los centros urbanos,
respetandolassiguientesdistanciasdeestos:
o 500metroscomomnimoparatratamientosanaerbicos
o 200metroscomomnimoparalagunasfacultativas
o 100 metros como mnimo para lagunas aireadas, lodos activados y filtros
percoladores.
Las plantas debern incluir unidades de tratamiento preliminar, conformadas
bsicamente por cribas y desarenadores, a fin de retener los slidos sedimentables
mayores,conlasespecificacionesquedetallanlospuntos5.3.1y53.2delaNorma.
Se debe incluir en forma obligatoria despus de las cribas y los desarenadores un
medidordecaudaldergimencrtico,delostiposParshalloPalmerBowlus.
Entre las disposiciones especficas de la Norma S.090 para cada tipo de tecnologa normada
podemoscitarlossiguientes:

33

7.1

TanquesImhoff
Sonuntipodetanquesdesedimentacinprimariaqueincorporanladigestindelodos
en un compartimiento localizado en la parte inferior. Para el diseo se debe utilizar los
siguientescriterios:
o Elreasedeterminarenbasealcaudalmedioyconunacargade1m3/m2/h,a
findealcanzarunperiododeretencinnominalde1.5a2.5horas.
o El fondo tendr una seccin transversal en forma de V y la pendiente de los
ladostendr50a60gradosconrespectoalejehorizontal.
o Se dejar una abertura en la arista central para permitir el paso de slidos de
0.15 a 0.20 m y uno de los lados deber prolongarse para impedir el paso de
gases hacia el sedimentador, prolongacin que deber tener una proyeccin
horizontalde0.15a0.20m.Elbordelibresermnimode0.30m.
o Eldiseodelcompartimientodealmacenamientoydigestindelodo (zonade
digestin)serealizarenfuncinalvolumendelodos,estimadoapartirdeuna
reduccinde50%deslidosvoltiles,unadensidadde1.05kg/lyuncontenido
promediodeslidosde12.5%alpeso.
o El compartimiento ser dimensionado para almacenar los lodos durante el
procesodedigestindeacuerdoalatemperatura,portantovaraentre110y
30dasdedigestinparatemperaturasde5a25respectivamente.
o Alternativamente se puede estimar el volumen del compartimiento de lodos a
razn de 70 litros por habitante para una temperatura de 15C. Para otras
temperaturassemultiplicarestevalorporunfactordecapacidadrelativaque
puedefluctuarentre2.0y0.5paratemperaturasde5a25Crespectivamente.
o Eldiseodelasuperficielibreentrelasparedesdeldigestoryelsedimentador
serealizarconunespaciamientolibremnimodeunmetroyunasuperficiede
porlomenos30%delasuperficietotaldeltanque.
o Para facilitar la remocin intermitente de los lodos digeridos se usar una
tuberaconundimetromnimode200mm,instaladoa15cmporencimadel
fondo.

7.2

Tanquesdesedimentacin
Los tanques de sedimentacin pequeos pueden ser rectangulares, circulares o
cuadradosynormalmentenotrabajanconequiposmecnicos.Losrectangularespueden
tenervariastolvas,mientrasqueloscircularesycuadradosnormalmentetienenunatolva
central.Lastolvasdelodostendrnsusparedesconunainclinacindeporlomenos60
gradosconrespectoalahorizontal.Lostanquesdesedimentacinmayoresdebenusar
equipos mecnicos para el barrido y transporte de lodos. Es preferible disear estos
tanquesconparmetrosdeterminadosenformaexperimental,peroenelcasoquenose
consiganestosdatos,sedebenusarlossiguientescriterios:
o Para el clculo del rea se usarn cargas superficiales de 24 a 60 m3/da en
funcin al caudal medio de diseo y que equivale a una velocidad de
sedimentacinde1a2.5m/h.
o El periodo de retencin nominal ser de 1.5 a 2.5 horas, basado en el caudal
mximodiariodediseo.

34

o Laprofundidadserproductodelacargasuperficialyelperiododeretencin,
debiendoestarentre2y3.5m.Larelacinlargo/anchodebeestarentre3y10y
larelacinlargo/profundidadentre5y30.
o Lacargahidrulicaenlosvertederosserde125a500m3/dapormetrolineal,
basadaenelcaudalmximodiariodediseo.
o Laeficienciaderemocindelprocesodesedimentacinpuedeserestimadocon
losdatosdelcuadro18.
Cuadro18.Remocinrecomendadaparalostanquesdesedimentacin(%)
Periododeretencin
(horas)
1.5
2.0
3.0
4.0

DBOde100a200mg/l
DBO
SST
30
50
33
53
37
58
40
60

DBOde200a300mg/l
DBO
SST
32
56
36
60
40
64
42
66

Fuente:NormaS.090,1997

o El sistema de entrada debe garantizar la distribucin uniforme del lquido a


travsdelaseccintransversalyevitarcortocircuitos.Tambinsedebercontar
conunsistemaderecoleccindenatas.
7.3

Lagunasdeestabilizacin
Laslagunasdeestabilizacinsonestanquesdiseadosparaeltratamientosecundariode
las aguas residuales mediante procesos biolgicos naturales de interaccin de
microorganismos (algas, bacterias y protozoarios) y la materia orgnica contenida en el
aguaresidual.Estetipodetratamientoserecomiendacuandosebuscaunaltogradode
remocindeorganismospatgenos.ParalaconcepcindelProyecto,laNormaindicaque
sedebenseguirlassiguientesconsideraciones:
o El sistema debe concebirse por lo menos con dos unidades en paralelo, para
mantenerlaoperacindelaplantamientrasunaunidadselimpia.
o Laconformacindeunidades,nmeroyformaestarenfuncindelatopografa
delterreno,tratandodeoptimizarelbalanceentrecorteyrellenodediques.
o Serecomiendaformasalargasparamejorarlaeficienciahidrulicadelsistema,
recomendndoseunarelacinlargo/anchomnimade2.
o Eldispositivodeentradadeaguaalalagunadebesersimpleynomuyalejado
delbordedeltalud,condescargapreferentementesobrelasuperficie.
o El dispositivo de salida no debe permitir la descarga por rebose y tener una
pantallaparalaretencindenatas.
o Elanchodelabermadebeserporlomenosde2.5mparapermitireltrnsitode
vehculosyequipopesadoparalalimpiezadelodos.
o Eldiseodelosdiquesdependerdeltipodesueloylosestratosacortarseenel
movimiento de tierras, segn las pruebas de mecnica de suelos evaluada en
cuatro calicatas como mnimo por hectrea. Los taludes interiores en general
deberntenerunainclinacinentre1:1.5y1:2,mientrasqueenlosexteriores
serentre1:2y1:3.

35

o Sifueranecesariosedeberincluirunsistemadeimpermeabilizacindefondos
ytaludes,justificandolasolucinadoptada.
Los sistemas de lagunas pueden estar conformados por varias unidades de tipo
anaerbicas,aireadas,facultativasydemaduracin.
a.

Lagunasanaerbicas
Las lagunas anaerbicas se emplean como primera unidad del sistema cuando se
tiene aguas residuales con alta concentracin de materia orgnica y una limitada
disponibilidaddeterreno.Noserecomiendanenlugarescontemperaturasmenores
de15Cyaltocontenidodesulfatos.Paraeldiseodeestaslagunassedebentener
encuentalossiguientescriterios:
o Eneldimensionamientosepuedeusarunacargaorgnicavolumtricade100a
300gDBO/m3.daysuperficialmayora1,000kgDBO/ha.da.
o Sedebeaplicarprofundidadesentre2.5y5mparaalcanzarun50%deremocin
deDBOenunperiododeretencinnominalde1a5das.
o Se debe disear un mnimo dos unidades en paralelo, a fin de permitir la
operacinenuna,mientrasseremueveellodoenlaotra.
o Noseaplicaelclculoderemocinbacterianaporquelareduccinesmnima.
o Debido a las altas cargas aplicadas en estas lagunas, siempre es necesario un
tratamientoadicionalparaalcanzarlacalidaddeseada.

b. Lagunasaireadas
Laslagunasaireadasseempleangeneralmentecomoprimeraunidaddelsistema,en
casosenqueladisponibilidaddeterrenoesescasaysetieneunaaltaconcentracin
de materia orgnica. No se recomienda utilizar lagunas aireadas en serie. Existen
variostiposdelagunasaireadas:
Lagunasaireadasdemezclacompleta:quemantienentodalabiomasaorgnica
en suspensin mediante una alta densidad de energa instalada (mayor de 15
W/m3).Laprofundidadvarade3a5myelperiododeretencinentre2y7das.
Serecomiendaelusodeaireadoresdebajavelocidadderotacin.Estaslagunas
sedimensionanconunaconstantededegradacinexperimentalquedebeestar
alrededor de 0.025 a 20C y establecida en condiciones del mes ms fro. Los
requisitosdeoxgenosedeterminanparalascondicionesdelmesmsclidoyen
forma similar a los lodos activados. Para la remocin de coliformes fecales se
aplica el mismo coeficiente de mortalidad que para las lagunas facultativas para
las condiciones del mes ms fro y que es afectado por el factor de dispersin.
Normalmenteestaslagunassecomplementanconotrasfacultativas.
Lagunas aireadas facultativas: que mantienen la biomasa en suspensin parcial
conunadensidaddeenergainstaladaentre1y4W/m3.Estaslagunastiendena
acumularlodosenelfondoyfavorecerelcrecimientodealgasenlasuperficieen
dasconbuenainsolacin.Tambinesfrecuentequesecomplementenconotras
lagunasfacultativas.
Lagunas facultativas con agitacin mecnica: aplicada exclusivamente en
unidades sobrecargadas en climas clidos. Tienen una densidad de energa
36

instalada tan baja como 0.1 W/m3, que principalmente busca vencer la
estratificacin trmica en ausencia de viento. El diseo es similar a las lagunas
facultativasyelusodelosaireadorespuedeserintermitente.
c.

Lagunasfacultativas
Laslagunasfacultativaspuedenserutilizadascomounidadnica,opordosomsen
serie, o como unidad secundaria de anaerbicas y aireadas, en cuyo caso se les
denomina lagunas de maduracin. Los criterios de diseo deben ser determinados
en forma experimental, teniendo en cuenta las temperaturas y mortalidad
bacteriana.Enelcasodenoserposibleserecomiendautilizarlossiguientescriterios:
o LacargasuperficialdediseoenkgDBO/ha.dasedeterminarconlaecuacin
Cdiguala250por1.05alaT20.
o Latemperaturadelaguausadaparaeldiseoserelpromediomensualdelmes
msfro,deducidadedatosexistentesenlazona.
o Elcoeficientedemortalidadbacterianaseradoptadoentreelintervalo0.6y1.0
l/dapara20C.
o La carga de diseo podr reducirse en los casos en que existan variaciones
bruscasdetemperaturaycaudalolapresenciadedesechosindustriales.
o Laprofundidaddebersermayorde1.5mparaevitarproliferacindeplantas
acuticas de enraizamiento en el fondo, valor que ser mayor en la primera
lagunaparapreverunaacumulacindelodosentreperiodosdelimpiezade5a
10aos.
o Para una adecuada remocin de parsitos nemtodes intestinales se requerir
unperiododeretencinnominalmnimode10dasenunadelasunidadesdel
sistema.

7.4

Lodosactivados
Este proceso tradicional de tratamiento de las aguas residuales tiene una serie de
variaciones,portantolaNormaS.090haelegidosoloaquellasquepermitenalcanzaruna
remocinde75a95%delaDBO.Paraeldiseodecualquiervariantedelodosactivados
setendrenconsideracinlassiguientesdisposicionesgenerales:
o Loscriteriosfundamentalesdelproceso,comoedaddellodo,requerimientode
oxgeno, produccin de lodo, eficiencia y densidad de la biomasa deben ser
determinadosenformaexperimental.
o Los estudios de tratabilidad establecern por lo menos tres condiciones de
operacinsegnlaedaddellodo,afindecubrirunintervalodevaloresentre
las condiciones iniciales y el final de la operacin, incluyendo los balances de
energa(oxgeno)ynutrientes.
o Endondenoserealicenestosestudiosdetratabilidad,sepodrutilizarparael
diseolosvaloresreferencialesquesecitanenelcuadro19.

37

Cuadro19.Valoresreferencialesparaeldiseodediferentestiposdeproceso
delodosactivados
Tipodeproceso
Convencional
Aireacinescalonada
Altacarga
Aireacinprolongada
Mezclacompleta
Zanjadeoxidacin

Cargavolumtrica(kg
DBO/m3/da)
0.30.6
0.60.9
1.13.0
0.20.3
0.82.0
0.20.3

Periodode
retencin(horas)
48
36
24
1648
35
2036

Edaddellodo
(das)
415
515
24
2060
515
3040

Fuente:NormaS.090,1997

o Los requerimientos de oxgeno del proceso se deben calcular para condiciones


de operacin con la temperatura promedio mensual ms alta y deben ser
suficientes para abastecer de oxgeno los requeridos para la sntesis de la
materia orgnica (remocin de DBO), para la respiracin endgena y para la
nitrificacin,usandolasecuacionesindicadasenelitem5.5.3.1.f.delaNorma.
o Laseleccindeltipodeaireadordeberjustificarsetcnicayeconmicamente.
Para los sistemas de aireacin mecnica se deber tener presente el
rendimientodelosaireadoresenunrgimendefuncionamientode24horas.
o La densidad de energa (W/da) se determinar relacionando la capacidad del
aireador con el volumen del tanque, a fin de permitir una velocidad de
circulacindellicormezcladoquenopermitalasedimentacindeslidos.
o Lapotencia requeridaserdeterminadaconsiderandolacargasobre eldifusor
mslaprdidadecargaporelflujodeaireatravsdelastuberasyaccesorios.
Las zanjas de oxidacin constituyen una forma especial de aireacin prolongada con
bajos costos de instalacin, ya que no es necesario el uso de decantacin primaria y el
lodoestabilizadoenelprocesopuedeserdesaguadodirectamenteenlechosdesecado.
Se trata de un proceso de operacin simple y con capacidad para absorber variaciones
bruscasdecarga.Loscriteriosdediseodelaszanjasdeoxidacinsonlosmismosquese
hanenunciadoantesparatodoslosprocesosdelodosactivados,sinembargoLaNorma
brindalassiguientesrecomendacionesadicionalesparaesteproceso:
o Parapoblacionesmenoresa10,000habitantessepuedendisearzanjasdetipo
convencional con rotores horizontales. La forma de estas zanjas es ovalada y
tiene un simple tabique de nivel soportante en la mitad. Para una adecuada
distribucin de las lneas de flujo, se recomienda instalar por lo menos dos
tabiquessemicircularesenlosextremos.Laprofundidadnodebesermayorde
1.5mparafacilitarlatransferenciadeoxgeno.Elrotorhorizontaldebepermitir
la circulacin del agua con una velocidad mnima de 25 cm/s y tener un
rendimientode1.8a2.8kgO2/Kwh.
o Para poblaciones mayores de 10,000 habitantes se debe instalar
obligatoriamenteunazanjadeoxidacinprofundaconaireadoresdeejevertical
ybajavelocidadderotacin.Laprofundidaddelazanjaserde5myelancho
de10mcomomximo.Ladensidaddeenergadebersersuperiora10W/m3.
Laprofundidaddelcanaldebeserentre0.8y1.4veceseldimetrodelrotoryel

38

ancho entre 2 y 3 veces el dimetro del rotor. La longitud total no debe


sobrepasarlos250m.
Lossedimentadoressecundariosconstituyenlaotraparteimportantedelprocesodelos
ladosactivadosydebenserdiseadoscondatosexperimentales.Enausenciadepruebas
desedimentacin,eldiseosedebeefectuarparacaudalesmximoshorariosyteniendo
encuentalosparmetrosquesecitanenelcuadro20.
Cuadro20.Parmetrosparaeldiseodesedimentadoressecundarios
Tipo

Sedimentacinacontinuacin
detodoslosprocesosdelodos
activados,exceptolaaireacin
prolongada
Sedimentacinacontinuacin
delaaireacinprolongada

Cargadesuperficie
(m3/m2.da)
Media
Mxima
1632
4048

816

2432

Carga(kg/m2.hora)

Profundidad
(m)

Media
36

Mxima
9

3.55.0

15

3.55.0

Fuente:NormaS.090,1997

Losdecantadorescircularesconcapacidadesdehasta300m3puedenserdiseadossin
mecanismodebarridodelodos,yaquelaremocinsepuedehaceratravsdetuberas
con un dimetro mnimo de 200 mm. Aquello decantadores que si cuenten con
mecanismo de barrido de lodos deben tener una tolva central para acumular lodos, de
por lo menos 0.6 m de dimetro y 4 m de profundidad. El fondo debe tener una
inclinacin de 1:12 y la velocidad perifrica del barredor de lodos estar comprendida
entre1.5a2.5m/minutoynomayorde3revolucionesporhora.Elretornodelodosser
continuoysepodrutilizarbombascentrfugasodedesplazamientopositivo.
Los decantadores rectangulares constituyen la segunda opcin y tendrn una relacin
largo/ancho mnima de 4 a 1 y una relacin ancho/profundidad entre 1 y 2. Los
decantadores menores a 300 m3 no requieran mecanismos de barrido de lodos. En los
quesitengan,laremocinserealizarenformaintermitente,entreperiodosdeviajedel
mecanismo. En este caso el lodo ser bombeado a una cmara de reparticin con
compuertasmanualesyvertederosparasepararellododeexceso.Alternativamentese
puede descargar el lodo de exceso directamente al tanque de aireacin. Si la edad del
lodo es de 20 das, se deber desechar diariamente 1/20 del volumen del tanque de
aireacin.
7.5

Filtrospercoladores
LaNormaS.090proponeutilizaraquellosfiltrospercoladoresquereduzcanalmnimola
utilizacin de equipo mecnico, tales como lechos de piedra, distribucin de efluente
primario (tratado en tanques Imhoff) por medio de boquillas o mecanismos de brazo
giratorio autopropulsados, sedimentadores secundarios sin mecanismos de barrido y
retornodellodosecundarioaltratamientoprimario.Losfiltrospercoladorespuedenser
debajayaltacarga,cuyosparmetrosseindicanenelcuadro21.

39

Cuadro21.Parmetrosrecomendadosparalosfiltrospercoladoresdebajayaltacarga
Parmetro
Carga hidrulica (m3/m2/da)
Carga orgnica (kg DBO/m3/da)
Profundidad lecho de piedra (m)
Profundidad medio plstico (m)
Razn de circulacin

Tipo de carga
Baja
1.00-4.00
0.08-0.40
1.50-3.00
Hasta 12.00
0

Alta
8.00-40.00
0.40-4.80
1.00-2.00
1.00-2.00

Fuente:NormaS.090,1997

Los filtros percoladores debern tener en cuenta las siguientes consideraciones:


La dosificacin en los filtros de baja carga debe efectuarse por medio de sifones
y en intervalos de 5 minutos, mientras que en los de alta carga debe ser continua
por efecto de la recirculacin, y en el caso de utilizarse sifones, el intervalo debe
ser inferior a 15 segundos.
o Se permitir cualquier medio de contacto que promueva el desarrollo de la mayor
cantidad de biopelcula y que permita la libre circulacin del agua y del aire, sin
producir obstrucciones. Cuando se utilicen piedras pequeas, el tamao mnimo
ser de 25 mm y el mximo de 75 mm. Para piedras grandes, se utilizar un
tamao de 10 a 12 cm.
o Los filtros deben incluir un sistema de ventilacin para permitir la circulacin del
aire por diferencia de temperatura, ya sea a travs del sistema de drenaje o del
lecho de contacto.
o El sistema de drenaje debe proveer un soporte fsico al medio de contacto y
recolectar el agua, para lo cual el fondo debe tener una pendiente entre 1 y 2%.

7.6

Sistemasbiolgicosrotativosdecontacto
Sonunidadesquetienenunmediodecontactocolocadoendiscosocilindrosquerotany
queestnsumergidoshasta40%desudimetro,demodoquealrotarpermitenquela
biopelculasepongaencontactoalternadamenteconelefluenteprimarioyelare.Los
mdulosrotariospuedentenerlossiguientesmediosdecontacto:
o Discos de madera, material plstico o metal, ubicados en forma paralela para
permitirunagransuperficiedecontactoquefavorezcaeldesarrollomximode
labiopelcula.
o Mallascilndricasrellenasdematerialliviano.
Para el diseo de estas unidades la Norma indica que deben tener en cuenta las
siguientesrecomendaciones:
o Lacargaorgnicadebefluctuarentre0.03y0.16m3/m2/da.
o Lavelocidadperifricaderotacindebemantenersealrededorde0.3m/spara
aguasresidualesdomsticas.
o El volumen mnimo de las unidades debe ser de 4.88 l/m2 de superficie de
mediodecontacto.
o Seutilizarunmnimodecuatrounidadesparalosmdulosenserie.

40

7.7

Aplicacinsobreelterrenoyreusoagrcola
La aplicacin en el terreno de aguas residuales pretratadas puede o no producir un
efluentefinal,yaquepuedeserreutilizadoenelriegoagrcola.Portantolosestudiosde
factibilidad deben incluir una evaluacin de suelos, de la calidad del agua y del tipo de
cultivosysuscaractersticasderiego.Lostresprincipalesprocesosdeaplicacinsobreel
terrenoson:
Riegoatasalenta:aplicadoasuelosconunapermeabilidadnomayorde5cm/da
ypendientesdehasta20%paracultivosagrcolasydehasta40%parabosques.La
profundidadmnimadelanapafreticadebenserde1.5metrosypreferiblems
de3metros.Sedebeanalizarelbalancehdricoylacargadenitrgenoparaevitar
quelasaguassubterrneasseexcedande10mg/ldenitratos.Lacargaorgnica
serde11a28kgDBO/ha.daparaimpedirundesarrolloexageradodebiomasa.
Infiltracin rpida: para suelos capaces de infiltrar de 10 a 60 cm/da como los
arenosos,limoarenosos,arenolimososygravafina.Requieredeporlomenosun
tratamiento primario previo y un adecuado conocimiento de las variaciones del
nivelfretico,yaqueestacapadebeestarcomomnimoa34.5mdeprofundidad.
Lacargahidrulicapuedevariarentre2y10cmporsemanaylacargaorgnica
debemantenerseentre10y60kgDBO/ha.da.Losperiodosdeaplicacindeben
mantenerunarelacinentre2:1y7:1entreeldescansoylaaplicacin.
Flujo superficial: ms adecuados para suelos de baja permeabilidad como los
arcillososypendientesde2a8%.Serequieredesuelosconsuperficieuniforme
para favorecer una distribucin homognea sobre una cobertura vegetal como
pastosuotrotipodevegetacinsimilar.Sepuedeusarcargasorgnicasdehasta
76 kg DBO/ha.da y el sistema de aplicacin debe ser intermitente, con una
relacin de 2:1 entre los periodos de descanso y aplicacin. Antes del corte o
pastoreodeganado,serecomiendaundescansomnimodedossemanas.

7.8

Filtrosintermitentesdearena
Son sistemas utilizados para remover slidos, DBO y algunos tipos de microorganismos.
Paraellodebentenerencuentalassiguientesrecomendaciones:
o Deben manejar efluentes de un tratamiento primario como mnimo y mejor
secundario.Lacargahidrulicadebeserde0.08a0.2m3/m2/daparaefluentes
primariosy0.2a0.4m3/m2/daparaefluentessecundarios.
o El lecho filtrante puede ser material granular lavado con menos de 1% de
materiaorgnicaylaprofundidaddellechopuedevariarentre0.60y0.90m.La
arena debe tener un tamao efectivo de 0.35 a 1.0 mm y un coeficiente de
uniformidadmenorque4.
o Ladistribucindelafluenteserealizarconcanaletasoporaspersin,dosificado
conunafrecuenciamnimade2vecesaldaeinundandoelfiltrohasta5cmde
profundidad.
o Se recomienda un mnimo de dos unidades, con capacidad cada una de tratar
todoelcaudalmientraslaotrarecibamantenimiento.

41

7.9

Tratamientosanaerbicosdeflujoascendente
El tratamiento anaerbico de flujo ascendente es una modificacin del proceso de
contactoanaerbicoysetratadeunreactorenelqueelaguaingresaporunsistemade
distribucin localizado en el fondo, por lo que luego fluye hacia arriba atravesando un
mediodecontactoanaerbico.Enlapartesuperiortienenunazonadeseparacindelas
fases lquida y gaseosa, permitiendo finalmente que el efluente clarificado salga por la
partesuperior.Lasprincipalesventajasdelprocesoson:
o
o
o
o

Permiteeliminarelprocesodesedimentacin.
Trabajaconcortosperiodosderetencin.
Producebiogs.
Puedeseraplicadoalasaguasresidualesconaltaconcentracin.

Lasprincipalesdesventajasdeesteprocesoson:
o
o
o
o
o

Sucontroloperacionalesespecializadoydealtocosto.
Laremocinbacterianaesmuybajaylaremocindeparsitosesnula.
Sonmuysensiblesaloscambiosbruscosdetemperatura.
Lainfraestructurasufreundeterioromsaceleradoporefectosdelacorrosin.
Requiere ser complementado por un proceso de tratamiento posterior, ya que
convierte el nitrgeno orgnico en amoniaco, gas que es txico y por tanto se
requiereoxgenoadicionalparasunitrificacin.

Existen varios reactores anaerbicos de flujo ascendente, paro los ms usados son los
siguientes:
Reactordelechosanaerbicosfluidificados:endondeelmediodecontactoesun
material granular (normalmente arena). Su uso debe ser justificado ante la
autoridadcompetente,yaquerequierendeunmayorgradodemecanizacin.
Reactoranaerbicodeflujoascendente(RAFA):endondeeldesechoasciendea
unazonademantodelodos.Eselreactormsusadoypuedetrabajarconcargas
de diseo de 1.5 a 2.0 kg DBO/m3.da. El sedimentador debe tener una carga
superficial de 1.2 a 1.5 m3/m2.hora, calculada en base al caudal medio y una
alturaentre1.5y2.0m.Elreactordebetenerunaalturaentre3y7msegnse
trate de agua residual domstica o de alta carga orgnica. La altura total es la
sumatoriadelasalturasdelsedimentador,elreactoryelbordelibre.Enlaparte
superiordebeexistirunreaparacolectarelgasproducido.
7.10 Desinfeccin
Los procesos de tratamiento deben lograr la mayor reduccin de bacterias, pero en el
casodenoalcanzarlacalidadestipuladaparaelvertimientooreuso,elsistemadeber
sercomplementadoporunprocesoadicionaldedesinfeccinintermitenteocontinua.La
Norma considera que la desinfeccin de aguas residuales crudas no es una opcin
tcnicamenteaceptable.

42

El diseo de instalaciones de cloracin debe estar sustentado con las dosis de cloro, el
tiempo de contacto, la capacidad de la cmara de contacto, y otros detalles de las
instalacionesdedosificacin,inyeccin,almacenamientoydispositivosdeseguridad.
LaNormaS.090noespecificacriteriosparael diseodeotrastcnicasdedesinfeccin,
indicandotansoloquedebersustentarelusoderadiacinultravioleta,ozonouotros.
7.11 Tratamientoterciario
LaNormaS.090indicaquecuandoelgradodetratamientofijadodeacuerdoalcuerpo
receptor o aprovechamiento sea mayor al que se pueda alcanzar con el tratamiento
secundario,sedeberutilizarmtodospararealizaruntratamientoadicionalterciarioo
avanzado,talescomo:

smosisinversa.
Electrodilisis.
Destilacin.
Coagulacin.
Remocinporespuma.
Microfiltracin.
Extraccinporsolventes.
Intercambioinico.
Oxidacinqumica.
Precipitacin.
Nitrificacinydenitrificacin.

7.12 Tratamientodelodos
Eldiseodeinstalacionesparaeltratamientodelodosestarbasadoenunclculoprevio
delaproduccindelodosenlosprocesosdeltratamientodelasaguasresiduales.Para
ellosetendrencuentalassiguientesrecomendaciones:
o Los clculos se realizarn para caudales y concentraciones medias y
temperaturascorrespondientesalmesmsfro.
o Paralodosprimariossedeterminarelvolumenymasadeslidosensuspensin
totales y voltiles, teniendo en cuenta los porcentajes de remocin, contenido
deslidosydensidades.
o Paraprocesosdelodosactivadosyfiltrosbiolgicossedeterminarlamasade
lodos biolgicos producidos por sntesis de la materia orgnica, menos la
cantidaddestruidaporrespiracinendgena.
o En procesos de lodos activados con descarga directa desde el tanque de
aireacin, se determinar el volumen de lodo producido a partir de edad de
lodos,caso enquelaconcentracindellododeexcesoeslamismaqueladel
tanquedeaireacin.
o En procesos de lodos activados con descarga de lodo de exceso antes del
tanquedeaireacinsedeterminarelvolumendellodoproducido,apartirde
laconcentracindelodosrecirculadodelfondodelsedimentadorsecundario.
o Los lodos de zanjas de oxidacin y aireacin prolongada solo requieren de
deshidratacinenunlechodesecado.
43

Eltratamientodelodossepuedelograratravsdelossiguientesprocesos:
Digestin anaerbica: permite la estabilizacin, la reduccin del volumen y la
inactivacindeorganismospatgenos.Existenlasalternativasdedigestinendos
etapasconrecuperacindegas,digestinabiertasinrecuperacindegas.
Lagunasdelodos:puedenemplearsecomodigestoresoparaalmacenamientode
lodosyadigeridos.Paraevitarmalosoloressedebenusarcargasbajasmenoresa
0.25kgSSV/m2.da.
Aplicacin de lodos sobre el terreno: los lodos estabilizados pueden ser
aprovechados para acondicionar suelos, siempre que se haya removido por lo
menosel55%delosslidosvoltilessuspendidos.
Remocin de lodos de las lagunas de estabilizacin: en la estacin seca se
realizar el drenaje de las lagunas hasta alcanzar un nivel que permita la
exposicinalambientedellodosedimentadoenelfondo.Ellodosecopuedeser
removidoconequipomecnicoyalmacenadoenpilasde2mpor6mesescuando
provienedelagunasprimarias
Lechodesecado:eselmtodomssimpleyeconmicoparadeshidratarloslodos
estabilizados.Eldimensionamientodelechossecalcularenfuncinalamasay
volumendeloslodosestabilizados,adoptandounaprofundidaddeaplicacinde
20a40cmqueserealizarentre4y6horas.Elperiododesecadoserentre3y4
semanasenclimasclidosyentre4y8semanasenclimasmsfros.

44


8. REASVERDESDELIMA
La ciudad de Lima inicialmente fundada sobre el valle del ro Rmac, hoy se extiende sobre
otros dos valles aledaos pertenecientes a los ros Chilln y Lurn. El crecimiento urbano de
Limaserealizinicialmentesobre612km2detierrasagrcolasdebuenacalidadyluegoenlas
ltimasdcadassobreotros2,177km2deterrenoseriazoslocalizadosentredelaspartesbajas
delascuencasdelostresrosmencionados.PortantoactualmenteLimaMetropolitanaesuna
delasgrandesciudadesconmenorcantidaddereasverdes,situacinqueseagravaporestar
ubicadaenunazonadesrticasinvegetacin.
8.1. Lasreasagrcolasurbanas
Laagriculturaurbanavienesiendodesarrolladasendosreasdelterritoriomunicipalde
Lima: reas periurbanas y reas intraurbanas. En relacin a la agricultura urbana
desarrollada en reas periurbanas, cabe sealar que el rea agrcola de Lima
Metropolitana ha disminuido en los ltimos 95 aos de 600 a 125 Km2, debido al
aceleradocrecimientourbano,talcomosemuestraenlafigura5.
Figura5.EvolucindelasreasurbanayagrcoladeLima

Km2
12

42
80
195
375

600
570

463

487

rea urbana
rea agrcola

532
417
237

1910

1940

1955

1970

1985

149

125

1995

2005

Ao

Funte:MoscosoyAlfaro,IPES,2008

Cuadro22.reaagrcolaenLimaMetropolitana

Fuentes:JuntasdeUsuariosdelosrosRimac,LurnyChilln,2010.

45

De acuerdo al cuadro 22, actualmente se estima que la agricultura en las Provincias de


LimayCallaoesrealizadapor7,600agricultoresen12,680haubicadasenlostresvalles
delosrosRmac,LurnyChilln.Aestacifrasedebeaadir300haubicadasfueradelas
cuencasenzonasdesrticasyexclusivamenteconaguasresiduales.
Figura6.Mapadeubicacindediferenteszonasagrcolasenlastrescuencas

Fuente:AtlasAmbientaldeLima,2008.

Lafigura6muestralaubicacindelasreasagrcolasenlostresvalles.Loscultivosms
importantes en la cuenca del ro Rmac son las hortalizas, y en menor escala, el gras
americano y la chala. En la cuenca del ro Lurn predominan los frutales, plantas
ornamentales, maz, chala y hortalizas. La chala y en menor proporcin las plantas
aromticassonloscultivosmsrepresentativosdelacuencadelroChilln.
Enrelacinalaagriculturadesarrolladaenreasintraurbanas,cabesealarqueestetipo
de prctica se inici como estrategia de la poblacin para su autoabastecimiento
alimentario,yluegoparageneracindeingresosymejoradelentornoambiental.Todo
esteprocesosehaapoyadoenlascostumbresytradicionesagrcolasypecuariasdelos
nuevoshabitantesdelaciudad,quemayormenteprovienendelaszonasruralesdelpas.
Laagriculturaintraurbanaanestconformadaporpequeasexperiencias,comparadas
conlaqueserealizaenlasreasperiurbanas.Lagranmayorasonparcelasdecarcter
familiar que tienen entre 4 y 50 m2, sin embargo tienen la ventaja de lograr buenos
nivelesderendimientoycalidad,debidoalagrandedicacindelosagricultoresyelcasi
inexistenteusodequmicos.

46

Foto1.AgriculturaperiurbanaenLimaFoto2.AgriculturaintraurbanaenLima
De acuerdo a la evolucin histrica de la superficie agrcola en Lima entre 1910 y 2005
mostrada en la figura 5, se ha podido establecer una lnea de tendencia que proyecta
alrededorde8,000haparael2040,talcomoseapreciaenlafigura7.
Figura7.ProyeccindelasuperficieagrcoladeLimaparael2040.

Fuente:elaboracinpropia.

Por tanto las expectativas a futuro son que las reas agrcolas periurbanas seguiran su
tendencia decreciente por el avance urbano, aun cuando a partir de 1995 se muestre
menor que en la dcadas anteriores. Esta tendencia solo podra ser revertida si las
instituciones responsables establecen polticas de proteccin y optan por un
abastecimiento de agua de reuso. En ese sentido la MML acaba de declarar intangibles
todaslasreasagrcolasquerodeanlaciudad,polticaqueseesperasearespetadaenlas
prximasdcadas.

47

8.2. Lasreasverdespblicas
LaOrganizacinMundialdelaSalud(OMS)recomiendaentre10a15metroscuadrados
de espacios pblicos por habitante, y especficamente 9 metros cuadrados de reas
verdes por habitante. La OMS tambin sugiere el diseo de redes de reas verdes
urbanas,detalmaneraquetodoslosresidentesvivancercadeunespacioabiertoauna
distanciadenomsde1.5minutosapie.
Para saber lo que sucede en Lima, la Direccin General de Estudios del Instituto
MetropolitanodePlanificacin(IMP)sehapropuestorealizaruninventariodelasreas
verdesurbanaspblicas,informacinquelepermitirproponeralgunosalcancessobrela
gestinmunicipalrelacionadasalmanejoylapreservacindeestasreasverdes,como
una estrategia para mejorar el ambiente urbano y hacer nuestra ciudad ms habitable,
placentera y sostenible. Por tanto el objetivo de este estudio es identificar, evaluar y
determinarelporcentajedereasverdesquetienenlaciudad,loquepermitirsabersi
estamos cerca de los estndares internacionales para un hbitat saludable. Segn el
inventarioavanzadohastaelmomentoporelIMP,delos43distritosdelaProvinciade
Lima (incluido el cercado), solo 16 cuentan con informacin completa. La informacin
proporcionadaporlosdistritosrestanteshasidoparcial,yaqueeltrabajodecampose
encuentraanenproceso.Elcuadro23enumeralasextensionesyreasverdesdelos16
distritosevaluadosporelIMP.
Cuadro23.reasverdespblicasde16distritosdeLima

Fuente:IMP,2010

Enprimerlugarpodemosobservarqueenestamuestrarepresentativadelaciudad,las
coberturasactual y potencial de reas verdes en promedio son de 2.88 y 3.46 m2/hab.
respectivamente, valores que constituyen la tercera parte de lo recomendado por la
48

OMS.Asimismovemosquelaubicacinporconosnomarcaunadiferenciaimportanteen
lacoberturadereasverdesporhabitante,auncuandopodramosdecirquelosdistritos
ms antiguos ubicados en el Centro Consolidado pareceran tener mayor cobertura, sin
embargo distritos ms nuevos como San Juan de Miraflores muestran coberturas
cercanasa5m2/habitante.Porotroladovemosqueeldistritoconmayorcoberturaes
SanIsidro,mientrasquelosmslimitadosenreasverdessonComaseIndependencia,
por tanto es ms lgico pensar que la cobertura est ms relacionada con el nivel
econmicodelosdistritos.Elotrofactordeterminanteeslafisiografadeldistrito,yaque
muchosdeellostienenbuenapartedesusuperficiebajolaformademontaas(casosde
Independencia,ElAgustino,Chaclacayo)ydesiertos(comolosbalneariosdelnorteysur).
Enotroscasossetratadedistritosubicadosenlosvalles(comoPuentePiedra,Comasy
Cieneguilla) y por tanto tienen un rea agrcola que normalmente no es considerada
como reas verde an cuando debiera. Por ltimo la disponibilidad de agua termina
siendo el factor ms determinante para definir la cobertura de reas verdes, ya que
distritos como VES con amplia extensin de terrenos reservados para este uso, en la
prcticanohansidoimplementadosporlafaltadeaguaparariego.
AuncuandoelinventariorealizadoporelIMPen2010aunnopermitacontarcontodala
informacindeLima,siesposibleanalizarestosdatosparahacerunaproyeccinatoda
laciudad.Entalsentidolaformamssimpleseraextrapolarlas853haverdesexistentes
enlos486km2delos16distritosevaluados,alos2,801km2desuperficietotaldeLima
Metropolitana, por tanto estimaramos que la ciudad tendra 4,900 ha de reas verdes
actualesy5,900hapotenciales.Sinembargoestascifrassoloseranposiblessisetuviera
igualespacioydisponibilidaddeaguaentodoslosdistritos,situacinquenoesreal.
Por ello una mejor aproximacin se podra lograr agrupando los distritos segn los
niveles econmicos de su poblacin y que pueden ser identificados por su densidad
poblacional y cobertura verde. Sin embargo, algunos distritos escapan de esta
clasificacingeneral,queesmspropiciaparaaquellosubicadosenlazonaplanadela
ciudad, por tanto se debe considerar otros grupos de distritos cuyos territorios estn
constituidos por reas ubicadas en los valles con zonas agrcolas, mientras que otros
tienenreasmontaosasnohabitables,yunltimogruposonlosbalneariosdelnortey
sur de Lima, que tiene gran parte de su territorio como reas desrticas sin acceso a
fuentesnaturalesdeagua.
Elcuadro24sehaelaboradoconlainformacinsobrelasuperficieypoblacindelos49
distritosqueconformanLimaMetropolitana,distribuidosenseisgruposdeacuerdoalos
niveles econmicos de su poblacin y sus caractersticas fisiogrficas, de la forma
siguiente:

Nivel econmico alto: de 2,000 a 10,000 hab/km2 y con una cobertura verde
mayorde4m2/habitante.
Niveleconmicomedio:de10,000a17,000hab/km2ypreferentementeconuna
coberturaverdeentre2y4m2/habitante.
Nivel econmico bajo: ms de 17,000 hab/km2 y preferentemente con una
coberturaverdemenora2m2/habitante.
Con reas montaosas: de nivel econmico bajo y medio, pero con menores
densidadespoblacionales(2,00017,000hab/km2)debidoaquesuterritorioposee
importantesreasmontaosasnohabitables.
49

Conzonasagrcolas:abarcanparcialmentealgnvalleyportantotienenunazona
agrcolaimportante.Algunostienendensidadespoblacionalesmuybajas(menores
a2,000hab/km2),porladispersindesushabitantesenlazonaagrcolaytambin
porlapresenciadereasmontaosasnohabitables.
Balnearios con zonas ridas: conformados por los siete balnearios ubicados al
norte (2) y sur (5) de Lima, con muy baja densidad de poblacin permanente
(menos de 500 hab/km2) y zonas ridas muy amplias no habitadas. Su principal
limitacineslafaltadefuentesnaturalesdeagua.

Cuadro24.ProyeccindereasverdesurbanasenlosdistritosdeLimaMetropolitanaen
funcinaniveleseconmicosytipodefisiografa

Fuente:IMP,2008,IMP,2010yelaboracinpropia

50

A este cuadro 24 se han incorporado los valores de cobertura verde actual y potencial
(m2/hab)de26distritosobtenidosdelAtlasAmbientaldeLima2008ydelInventariodel
IMP 2010 (remarcados en celeste). Estos datos han permitido calcular un promedio
ponderado que luego ha sido aplicado a los dems distritos sin informacin de cada
grupo,paralograrproyectarlasreasverdesactualesypotencialesdecadaunodelos49
distritosdeLimaMetropolitana.
Estasegundaproyeccinesmsprecisaeindicaquelaciudadtendraactualmentems
de 2,000 ha de reas verdes pblicas, valor que solo representa el 50% de la primera
aproximacin. Igualmente permite estimar que la ciudad podra incrementar sus reas
verdeshastacasi3,200hasisehabilitanlasreaspotencialesparatalfin.Porsupuesto
queestascifrasdebernserconfirmadascuandoseconcluyaelinventariocompletode
LimayCallao,porquealgunaspublicacionescomoelAtlasAmbientaldeLimahablanque
en 2005 solo haban 1,200 ha de reas verdes establecidas, mientras que otras 600 ha
destinadasparaelmismopropsitodemandanunaurgenteintervencinparaevitarque
sean invadidas o destinadas a otros uso. Entendemos que esta situacin al 2005 est
cambiandosignificativamenteenlosltimosaos,yaqueelavancedelinventariodeIMP
indicaparael2010queensolo16distritosevaluadosyaexisten853ha,portantoesun
hecho que la extensin de reas verdes se ha incrementado considerablemente en los
ltimosaos.
Deaceptarseestascifrasestimadasenelcuadro24,lacoberturaactualdereasverdes
enLimaserade2.37m2/habylapotencialde3.72m2/hab,valoresquerepresentanel
26y41%respectivamentedelosrecomendadoporlaOMSyportantolaciudaddeber
hacerunesfuerzoporaadirreasverdesespecialesqueelevenestacobertura.
LasreasverdesvecinalesdeLimasonadministradasporlosmunicipiosdistritales,razn
porlacualseencuentramscoberturaymejormantenimientoenlosdistritosdenivel
econmico ms alto. Sin embargo, la Municipalidad Metropolitana de Lima, adems de
manejarlosparquesvecinalesdelCercado,tambinadministraelSistemaMetropolitano
de Recreacin Pblica conformado por parques metropolitanos y zonales ubicados en
diferentesdistritos.
ElServiciodeParques(SERPAR),EmpresaPblicadelaMunicipalidadMetropolitanade
Lima, administra 8 parques zonales y 8 parques metropolitanos, que juntos abarcan
alrededor de 228 ha habilitadas. Otros tres parques zonales son administrados por el
InstitutoNacionaldelDeporte(IPD)ylaMunicipalidadDistritaldeSanMartndePorres.
Aestossepuedenaadirotros10parquesespecialesqueocupan1,031hahabilitadasy
son manejados por Patronatos (Parque Las Leyendas), Autoridades Municipales
especialmente asignadas para tal fin (Pantanos de Villa), el Ministerio de Vivienda y
municipiosdistritales.LosparqueszonalesmanejadosporSERPARtambinsonllamados
clubesyestnubicadosendiferentesdistritosparaofreceralacomunidadserviciosde
recreacin y deportes, constituyendo un excelente ejemplo de administracin eficiente
parabrindarunbuenserviciopblico.
El cuadro 25 constituye un consolidado de la informacin levantada sobre los llamados
parques zonales y metropolitanos, as como de otros parques y reasverdes especiales
queexistenenlaciudad.Estecuadrotambinincluyelasreastotalesdeestosparquesy
lasuperficiedeestasquehansidohabilitadasparapropsitosrecreativosyambientales.
51

Cuadro25.ParquesmetropolitanosyzonalesdeLima

Fuentes:AtlasAmbientaldeLima,2008ySERPAR,2011.

Este cuadro nos permite deducir que existen 1,700 ha de la ciudad reservadas para
grandes parques pblicos (zonas y metropolitanos), de las cuales el 77% se encuentran
habilitadas para ofrecer servicios recreativos y ambientales. An cuando no sea muy
lgico,asumimosqueestosparquesnohansidoincluidosenelclculodelascoberturas
verdes calculadas anteriormente para cada distrito, toda vez que estos no son
administrados directamente por sus municipios, por tanto entendemos que esta rea

52

seraadicionalalaextensinestimadaparalosdistritos.Enesesentidolacoberturade
reasverdesactualseelevaraa3.85m2/habitante.
Talcomoseapreciaenlafigura7,enelterritorioconformadoporlasprovinciasdeLimay
el Callao existen una serie de ecosistemas verdes naturales que deberan ser
consideradoscomopartesdelasreasverdes,talescomolaslomascosteras(Carabayllo,
Amancaes,Atocongo,Manchay,etc.)yloshumedales costeros deVentanillayVilla,sin
embargosololosltimoshansidoincluidosenelcuadroanterior.
Figura7.MapadeubicacindeloshumedalesdeVentanillayVilla

Fuente:AtlasAmbientaldeLima,2008.

LosPantanosdeVillaseubicanenelsectorsurdelconodeyectivodelacuencadelro
RmaceneldistritodeChorrillos.Inicialmenteestreaverdenaturaltena396ha,pero
una parte fue luego destinada a ciertas actividades residenciales y clubes de
esparcimiento privados. Por ello y recin desde 1977 fue declarado Parque Zonal
Metropolitano y administrado por la Municipalidad Metropolitana de Lima, primero a
travsdelServiciodeparqueyluegoporlaAutoridadMunicipaldeLosPantanosdeVilla.
Finalmenteenel2,000seestablecielpermetroylazonadeamortiguamientodelas
244 ha que actualmente conforman la Zona Reservada Los Pantanos de Villa, cifra que
muestraunareduccinde39%delreaoriginal.

53

Los Pantanos de Ventanilla tienen una extensin de 366 ha y estn integrados al rea
Ecolgica Intangible de 578 ha ubicada al norte de Lima en el distrito de Ventanilla
(Callao).Enestazonaintangibleseincluyeunapampaydoscerros,ademsdelpantano.
Tambin en este caso existen una serie de actividades antropognicas, como
urbanizacionesinformales,reasagrcolasybotaderosdebasura,queestnafectandoy
reduciendo este importante recurso natural. Por tanto merece un trato similar al que
actualmenteselededicaalosPantanosdeVilla.
8.3. Lasreasverdesprivadas
A las reas verdes pblicas antes detalladas se puede aadir un grupo de reas verdes
queconforman15clubesprivadosexistentesenlaciudadyquejuntoshacen406ha.Si
bienestosespaciosprivadosestndestinadosaactividadesrecreativasydeportivas,una
granpartedesusterrenossemanejancomoreasverdes.
Cuadro26.reasverdesprivadasdeLima

Fuente:INAPMAS,1998yDeRivero,2009.

Al igual que los parques zonales y metropolitanos, es muy probable que estas reas
verdesprivadasnosehayanincluidoenelclculodelasreasverdesdistritales(cuadro
24)porquenolosmanejanlasdependenciasmunicipalesdeParquesyJardines,salvoque
elIMPhayaefectuadoelclculoconimgenessatlites.Enelcasodenohaberseincluido
estsreasverdespodranincrementarlacoberturadelaciudada4.39m2/habitante.
8.4. ProyectosEspecialesdereasverdesMetropolitanas
Ademsdelalistadeparqueszonalesymetropolitanosantesdescrita,elAtlasAmbiental
deLimaincluyeungrupodereasverdesquelaciudadtieneproyectadoimplementar
enlosprximosaosyquefiguranenelprimergrupode8proyectoscitadosenelcuadro

54

27.Desafortunadamentenosehaobtenidoinformacinespecficadeestoscasos,salvo
los datos de reas establecidas por el IMP en un cuadro de parques metropolitanos y
zonales,portantoseasumequesetratadereasyareservadasparaserimplementadas
porlaMunicipalidadMetropolitanadeLima.
Cuadro27.ProyectosEspecialesdereasVerdesparaLima

Fuentes:AtlasAmbientaldeLima2008yelaboracinpropia.

ElltimocasodeestegrupoconocidocomoProyectoValleVerdeesunainiciativadelas
MunicipalidadesDistritalesdelacuencadelroLurnypretendeconvertirestevalleenun
granparquearqueolgico,cultural,tursticoyecolgico.Estainiciativaestamanejadapor
elPatronatoValleVerdequeesconformadoporlos12distritosintegrantesdelacuenca
delValleLurnyotrasinstitucionespblicasyprivadas.Elreade240hasehatomado
delAtlasAmbientaldeLima.
Aestalistadelcuadro27sesumanalfinalotrosseisproyectosqueenlosltimosaos
sonconsideradosdentrodelosplanesdedesarrollodereasVerdesdelaMunicipalidad
MetropolitanadeLimaydealgunosmunicipiosdistritales.
El Parque Lineal del ro Rmac est considerado como parte de una alianza pblico
privada denominada Va Parque Rmac, que permitir implementar una va expresa
entreelConoEsteyelCallao.EsteProyectocomprendeloscomponentesLneaAmarilla
y Ro Verde, incluyendo el ltimo una zona urbana con parques y servicios comunales,
que contempla la creacin de 25 ha de reas verdes y que implica la recuperacin y
habilitacindeuntramodelariveradelroRmac.
MsrecientementelaMunicipalidaddeSanMartndePorrashatomadolainiciativade
elaborar una propuesta para la constitucin de un Parque Lineal del ro Chilln que
55

podrarecuperaralrededorde125haenlasriberasdeeserecursohdrico,yaqueparte
de ese terreno se encuentra actualmente reservado para tal fin. Sabemos que la
Municipalidad Metropolitana de Lima y otras instituciones pblicas y privadas han sido
convocadasparaapoyarlaelaboracindelProyecto;entreellasseencuentraincluidoel
ProyectoLIWA.
LaCostaVerdeesunafranjadellitoralmetropolitanodeLimaquetieneunalongitudde
25 km desde San Miguel hasta la Punta de La Chira en Chorrillos, 21 km de la va
denominada el Circuito de Playas y 15 playas en Chorrillos, Barranco y Miraflores que
albergan 350,000 personas diariamente en la temporada de verano. Este espacio ha
recibidoenlosltimosaosuntratoespecialporpartedealgunosmunicipiosdistritales
como Chorrillos, Barranco, Miraflores, San Isidro, Magdalena y San Miguel. Durante las
ltimasdcadasharecibidotodolosdesmontesdeconstruccindelaciudad,queluego
de su nivelacin han permitido ganar importantes reas al mar. Inicialmente se han
desarrollado sobre estos espacios algunas zonas deportivas rodeadas de reas verdes y
luegosehacomenzadoaimplementarunmalecnconjardinesenalgunostramosdela
va. Actualmente esta franja litoral constituye el mbito de la Autoridad del Proyecto
Costa Verde, que es el rgano jurisdiccional de ms alto nivel administrativo para
promover,ordenarysupervisarsudesarrollointegralysostenido,encoordinacinconla
MML, los municipios ribereos mencionados y otras instituciones pblicas y privadas
involucradasconella.LaMMLactualmentetienemuchointersenconcertarconestos
municipioseldesarrollodelasreasverdesproyectadasdesdehacemuchosaos,porlo
queestimamossepodrahabilitarparqueslinealesenaproximadamente105ha.
MereceespecialatencinlaZonaIntangibledelMorroSolarubicadaenChorrillosalfinal
delaCostaVerde.Estazonaestaconformadapor400hadelaslomasdeLaHerradura,
MarcavilcaylaChira,quedesdehaceunadcadaseintentprivatizarparahabilitarun
gran complejo habitacional, pero que ahora se pretende destinar a un gran parque
monumentalyecolgico.Estazonapodraserirrigadaconlasaguasresidualesquesern
tratadasenlaplantadeLaChiracontigua.
Desde 1997 en que se formul el Proyecto MESIAS para implementar tres plantas de
tratamientoenelSurdeLima,sedefinicomoobjetivoubicarunadeestasplantasenlas
PampasdeSanBartoloconcapacidadparatratar1,700l/spararegarunEntornoVerde
de8,000ha.Laplantaquefueconcluidaenel2002,recinhaoperadoenel2008ysolo
est tratando 834 l/s que permitirregar no ms de 1,600 ha. Al momento Sedapal ha
implementado una pequea extensin de reas verdes alrededor de la planta y est
entregando agua tratada a algunos propietarios de terrenos cercanos que apenas
comienzanaaprovecharestevaliosorecurso.LaMMLcontemplaqueestazonadeSan
Bartolo ser parte de la futura expansin de la ciudad, por tanto desde ya debe
contemplar un desarrollo ambiental conceptualizado en la visin llamada Las Nuevas
Limas.
DentrodelamismavisinseprevquelasPampasdeAncntambinformarnpartede
estaexpansinurbana,portantoseestimaquepodrapermitireldesarrollode1,200ha
de reas verdes en los terrenos comprendidos entre Piedras Gordas y el Pasamayo.
Actualmente existen dos plantas de tratamiento de aguas residuales operadas por el
MinisteriodeDefensaparairrigarunreaverdepiloto.Seesperaqueelabastecimiento
adicional de agua potable de la Planta de Huachipa al Cono Norte de Lima favorezca el
56

manejo de mayor caudal en estas plantas de aguas residuales, lo que permitira


desarrollarlasreasverdesdeAncn.
8.5. ConsolidadodereasverdesactualesypotencialesdeLima
Siaceptamosquelaagriculturaperiurbanatambinconstituyepartedelasreasverdes
quetienelaciudad,podramosestimarqueactualmenteLimaMetropolitanacuentacon
msde16,400hadereasverdesproductivasyrecreativas,talcomosepuedeobservar
enelcuadro28.Estacifrapermitirahablardeunincrementodela cobertura de reas
verdes de 4.39 a 19.34 m2/habitante, sin embargo es evidente que las zonas agrcolas
aportan oxgeno y retienen cO2, pero no constituyen espacios recreativos para la
poblacin.
Cuadro28.reasverdesactualesypotencialesdeLima

Fuente:elaboracinpropia.

Estasreasverdespodranalcanzarcasila17,600hasiselograraimplementarlasreas
potencialesylosproyectosespecialesantesdescritos,peroestevalornoesmuysuperior
al actual, debido a que se est asumiendo una importante reduccin de la actividad
agrcola de 12,680 a 8,000 ha en las prximas dcadas. Asumiendo que Lima llegar al
2040 con esta superficie de reas verdes, podemos estimar que la cobertura (reas
verdes + agricultura) sera de 13.71 m2/habitante, y sin incluir la agricultura llegara a
7.47m2/habitante.Esciertoqueestafuturasituacinreduciralacoberturatotalde19a
14 m2/habitante, pero mejorara la referida especficamente a las reas verdes
recreativasqueactualmentesedisponede4.39a7.47m2/habitante.
8.6. Accesoactualalademandadeaguaparariego
El 75% del agua disponible en la ciudad se destina al uso poblacional, seguido por la
agricultura con 22% y el resto se utiliza en actividades industriales y mineras (INRENA,
2005). El caudal promedio mensual histrico de los ros Rmac, Lurn y Chilln que
atraviesan la ciudad de Lima es en conjunto de 39 m3/s, de los cuales el Rmac aporta
29.5 m3/s (SENAMHI, 2005), el Chilln 5.1 m3/s (SENAMHI, 2005), y el Lurn 4.5 m3/s
(INRENA,2005).ElaguautilizadaparaagriculturaperiurbanaesdistribuidaporlasJuntas
deUsuariosdelostresrosentrelosagricultoresasociadosendiferentesComisionesde
Regantes.EsteprocesosellevaacaboencoordinacinconlaAutoridadLocaldelAguay
la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Rmac Chilln Lurn, responsable del
usodeaguaparariego.
Siseaplicaunatasacercanaa1l/s.haquenormalmentedemandaeltipoderiegopor
surcosenlacostacentralperuana,lasactuales12,680haagrcolasubicadasenlaszonas
57

peri urbanas de Lima seran abastecidas con aproximadamente 12 m3/s de aguas


superficialesdelostresrosmencionados.Solo470hadeestasutilizanaguasresiduales
crudas en la poca de estiaje, ya que se encuentran ubicadas en el tramo final del ro
Rmac y despus de la Planta La Atarjea que capta casi todo el caudal existente en la
pocadeestiaje.Otras305haagrcolasubicadasenzonassinaccesoafuentesnaturales
de agua son regadas exclusivamente con aguas residuales tratadas. Estas condiciones
permitendecirquedefinitivamenteelaccesofuturoalaguasercadavezmslimitado,
ya que la demanda urbana continua creciendo y por tanto es muy posible que sesigan
reduciendolasreasagrcolas,amenosquesesustituyaelaguaderoporaguaresidual
tratada.
Por otro lado el riego de las pequeas experiencias de agricultura intraurbana tienen
comofuenteprincipalelaguapotable,situacinquelimitamuchoestapujanteactividad
y que podra detener radicalmente su desarrollo, a menos que se opte por reusar las
aguas grises de las viviendas o se destinen parte de las aguas residuales previamente
tratadasalriegodelasparcelascomunitariasdemayortamao.
En los 37 casos de reuso de aguas residuales inventariados en el 2008 por el Proyecto
SWITCHLimasepudodeducirqueenellosseaplicaunatasaderiegode1.50l/s.ha,gasto
que puede ser considerado excesivo, que est directamente relacionado con la buena
disponibilidaddelasaguasresidualestratadasosintratarenesaszonasyquefinalmente
favorece un riego por gravedad bajo la modalidad de inundacin (melgas) o surcos. El
cuadro29muestralosdiferentestiposderiegoutilizadosenesteestudio.
Cuadro29.TiposderiegoutilizadosenlasexperienciasdeLima
Tipoderiego

casos

Porcentaje

Gravedadporinundacin
Gravedadporsurcos
Gravedadtecnificado(multicompuertas)
Tecnificadoporaspersin
Tecnificadoporgoteo
Total

7
7
1
7
3
25

28%
28%
4%
28%
12%
100%

Fuente: IPES, 2007

Tomando en cuenta las condiciones ridas de Lima (clima, suelo y otros factores), se
estimaqueelrequerimientodeaguaparaunsistemaderiegoporgravedadnodebera
exceder1l/s.ha,portantosisehicieraunusomseficientedelagua,elcaudaldisponible
deaguasresidualestratadaspodraabastecerun50%msdelreaactualmenteregada.
Las reas verdes recreativas con coberturas tipo gras normalmente se riegan por
inundacin, mientras que para regar rboles y arbustos ms se utiliza el riego por
aspersin mediante mangueras. El cuadro 29 indica la demanda de agua estimada para
los parques que administra SERPARy que nos permiten deducir que estas reas verdes
municipales estn demandando alrededor de 0.6 l/s.ha, valor significativamente menor
que el usado para el riego agrcola con aguas residuales, debido al alto costo del agua

58

utilizada en este caso, ya sea porque es potable o agua de pozo transportada por
camionescisternadesdelugaresalejados.
Cuadro29.DemandadeaguaparaelriegodelosparqueadministradosporSERPAR

Fuente:SERPAR,2011.

Aplicando la tasa de riego de 0.60 l/s.ha para los 698 ha de parques zonales y
metropolitanoslistadosenelcuadro25(sinincluirlospantanos),podemosestimarque
estasreasverdestienenungastoactualdecasi420l/s.Sinembargo,estamismatasano
podra ser aplicada a las otras 2,020 ha de reas verdes vecinales existentes en Lima y
mencionadasenelcuadro24,yaquetenemosreferenciaquelaJuntadeUsuariosdelro
Surco(recursocaptadodelroRmac)abastecienel2010untotalde1,122hadereas
verdesdelaciudadconaproximadamente1,100l/s,loqueestableceunatasaderiegode
1l/s.ha.Portantoasumiremosquedelas2,020hadeparquesvecinalesactualmentese
utilizan 1,100 l/s para las 1,122 ha regadas con el ro Surco y que las otras 890 ha se
riegancon515l/sdeaguapotableysubterrnea(ofertadosporcamionescisternas)y20
l/sdeaguasresidualestratadas.
A estas cifras se debe sumar el riego de las 406 ha de reas verdes privadas y que se
estimautilizaranotros245l/sdeaguapotable,subterrneayresidual.
Comoseapreciaenelcuadro30,ensumaLimaactualmenteestaragastando2,300l/s
paraelriegodesusreasverdesrecreativas,caudalatendidopor1,100l/sdelroSurco,
59

100 l/s directamente del ro Rmac y otros 400 l/s de las plantas de tratamiento de
aguas residuales que riegan 378 ha (Proyecto SWITCHLima). Por tanto quedara claro
que los restantes 700 l/s deben ser atendidos con agua potable o de pozo, valioso
recursoquenoseestaradestinandocomosedebiera,paraelconsumodelapoblacin
delaciudad.
Cuadro30.Consumoactualdeaguaparaelriegodereasverdesproductivasy
recreativasdeLima

Fuente:elaboracinpropia.

A esta cifra se debe aadir los 13,200 l/s utilizados en la agricultura periurbana, de los
cuales12,000l/ssoncaptadosdelosros,mientrasquelos1,200l/srestantesproceden
50%delosdesagescrudosy50%delasplantasdetratamientodeaguasresiduales.
8.7. Costosdelaguaparariego
Como se ha comentado en el punto anterior existen cinco diferentes fuentes de agua
paraelriegoagrcolaydelasreasverdesdelaciudad:ros,canalesderiego,redpblica
de agua potable, agua de pozo trasportada por camiones cisterna y plantas de
tratamientodeaguaresidual.
LatarifadelaguaderoesestablecidaporlasJuntasdeUsuariosdelosrosenfuncinal
costodeoperacinymantenimientodelainfraestructuradedistribucindesarrolladaen
cadacaso.AslaJuntadeUsuariosdelSubdistritodelRmacestcobrandoenpromedio
US$0.01/m3(Memoria2010).
EnelcasodelaComisindeRegantesdelSubsectordeRiegoSurcosetendraqueaadir
los costos especficos de un pretratamiento de las aguas que son afectadas por las
descargasderesiduosslidosydesagesindustrialesydomsticosqueseviertenenlos
canalesabiertosentodosurecorridode17kmdesdesucaptacinenelroRmachasta
laentregadelltimousuarioenChorrillos.Estosgastossoncubiertosprincipalmentepor
tresmunicipalidadesdistritalesqueoperanymantienenplantasdepretratamientoenLa
Molina, Santiago de Surco y San Isidro, las cuales que tienen cmaras de rejas para la
extraccinyposteriortrasladodelosresiduosslidosalosrellenossanitarios.Sesabe
que solo la Planta de La Molina maneja de 4 a 5 TM/da de residuos. La Planta de
IntihuatanadeSurco,ademsderetenerslidosdetodoelcaudaldelroSurcorestante,
aplica adems un tratamiento fsicoqumico y desinfeccin para habilitar las aguas que
utiliza en el riego de parte de sus reas verdes. No se tiene informacin de los costos
asumidos en cada caso, pero se puede usar como referencia el costo entre US$ 0.1 y
0.2/m3quetieneelpretratamientoenlasplantasdeaguasresiduales.
60

Elaguapotableactualmenteutilizadaporlosmunicipiosparaelriegodesusreasverdes
pagalatarifaestatalestablecidaporSUNASS(2006)paraSEDAPALyquealpresenteao
es de US$ 0.86/m3. Sin embargo recientemente SUNASS ha informado que partir del
prximoaolasempresasdeaguapodrncobraralosmunicipioslatarifacomercialde
US$ 1.70/m3, a fin de propiciar el remplazo del uso de agua potable por agua residual
tratadaparaelriegodelasreasverdesurbanas.
De otro lado muchos municipios distritales han optado por usar agua subterrnea
extradaenpozosprivadosyqueseofertamediantecamionescisternas,queademsles
ofrecenelserviciocomplementarioderiegodelosparques.Esdifcilcalcularelcostode
estaaguaporquedependedeladistanciadelpozoyporqueestincluidoenelserviciode
riego,peroseestimaquepodravariarentreUS$0.45y0.60/m3(sinincluirelriego).
Respectoalasaguasresidualestratadas,lainiciativaprivadaparaoperar15plantasde
tratamiento de aguas residuales que actualmente maneja SEDAPAL (cuadro 16) estima
queelcostodetratamientodependedelatecnologautilizadaencadacasoyqueflucta
entreUS$.0.08y0.19/m3,quepermiteestimarunpromediodeS/.0.44/m3equivalente
a US$ 0.14/m3. Por otro lado el Proyecto SWITCH establece costos de operacin y
mantenimientodeseisplantasdetratamientodeLimaen2008(cuadro14),queincluye
las plantas de Pucusana y Huscar operadas por Sedapal con US$ 0.22/m3 y 0.043/m3
respectivamente,diferenciaquesedebealatecnologautilizada,sinembargoningunode
estos valores es ms alto que la tarifa de agua potable que se paga por regar algunas
reasverdesenLima.
Enelcuadro31sehaestimadoelcostodelaguautilizadaactualmenteenelriegodelas
reasverdesylaszonasagrcolasperiurbanadeLimaMetropolitana.Paraelaguadero
sehaaplicadolatarifaestipuladaporlaJuntadeUsuariosdelSubdistritodeRiegodel
Rmac,mientrasqueparaelaguapotableeslatarifaestatalqueporelmomentocobra
SEDAPAL a las municipalidades. La tarifa del agua residual tratada es el promedio
establecidoparalasplantasdetratamientooperadasporSEDAPALyparaelaguadero
pretratada se ha asignado el porcentaje que corresponde al pretratamiento de las
mismasplantas.
Cuadro31.Costoactualdelaguautilizadaparaelriegodereasverdesylaszonas
agrcolasdeLimaMetropolitana

Fuente:Elaboracinpropia.(MMC=millonesdemetroscbicos)

Comosepuedeapreciarelusodeaguapotablerepresentael65%delcostodelaguade
riego, aun cuando solo constituye el 5% del volumen utilizado, cifra que se elevar el
61

prximo ao al doble cuando SEDAPAL aplique la tarifa comercial de US$ 1.70/m3 que
serautorizadaporSUNASS.Esporesoquedesdehaceyavariosaosalgunosmunicipios
yentidadesprivadashanoptadoportrataraguasresidualesparareemplazarelaguade
potableyelaguadelroSurco.
8.8. Infraestructuraderiegoactual
Elcuadro32presentaunlistadodelainfraestructuraactualmenteexistenteparaelriego
delasreasverdesyagrcolasdeLima,yqueestconformadabsicamenteporcanales
deriegodeaguadero,laredpblicadeaguapotable,plantasdetratamientodeaguas
residualesyaguadepozodistribuidaporcamionescisternas.
Cuadro32.InfraestructuraactualparaelriegodelasreasverdesyagrcolasdeLima

Fuente:elaboracinpropia.

Loscanalesderiegocaptan12,000l/sdelasaguasenlosrosRmac,ChillnyLurnpara
irrigar las zonas agrcolas, as como otros dos canales llamados Surco y Huatica que
abastecencon1,100l/slasreasverdesdemuchosdistritosdelazonacentraldeLima.
Unsistemaparaleloloconstituyelaredpblicadeaguapotablequeabastececon400l/s
a muchos parques vecinales de la ciudad. En algunos casos se trata de puntos de
suministroinstaladosencadaparqueporSEDAPALyportantoestnsujetosalpagodel
servicio.Enotroscasossetratadeunpuntodesuministroclandestinoonomedidopor
62

Sedapal,porloquenoseconoceelgastorealynosepagaelvalorrealdelrecurso,razn
porlacualesmuyfrecuenteencontrarparquesvecinalesinundadosconaguapotableen
ciertosdas,yaqueeslaprcticaderiegomscmodaparalosoperarios.
Aesteabastecimientosedebeaadirunnmeronodefinidodecamionescisternasque
abastecencon9.46MMC/ao(millonesdemetroscbicosanuales),valorequivalentea
uncaudalvirtualde300l/sdeaguadepozo.
Porltimosetieneunsistemadedistribucinde900l/sdeaguasresidualestratadasen
zonas aledaas a las plantas de tratamiento manejadas por Sedapal y que permiten el
riego de ciertas reas verdes y agrcolas cercanas. En forma muy puntual y localizada
existen paralelamente reas verdes pblicas o privadas que cuentan dentro de sus
propios predios con plantas de tratamiento de aguas residuales para regar todas en
conjuntoconaproximadamente100l/sdeaguaresidualtratada.
8.9. Planesdeabastecimientodeaguaparariegodereasverdes
En las zonas agrcolas periurbanas se mantienen los antiguos canales de riego, sin
embargo cada vez tienen mayores problemas de mantenimiento por el vertimiento de
residuosslidosdelaspoblacionesquesevanasentandoensusalrededores.Enciertos
casos ya se han anulado algunos tramos de canales por la construccin de pistas y el
cambio de uso de los terrenos. En trminos generales en los valles de los ros Rmac y
Chilln no se cuentan con planes de proteccin de estas reas agrcolas y menos la
adopcindesistemasderiegotecnificadosquemejorenlacalidadyeficienciadelusodel
agua.
UncasoalgodiferenteeselvalledelroLurn,endondedesde1988secreaelPrograma
ValleVerdeparadisearyponerenmarchaunainiciativadedesarrollosustentablepara
dicha cuenca. Este programa cuenta con el respaldo de la Asociacin de Autoridades
Municipales (AAM) constituida por los 12 alcaldes de los distritos que conforman la
cuenca.ParaimpulsarelprogramasehaformadoelPatronatoValleVerde,quepropone
convertir la cuenca del ro Lurn en un gran parque arqueolgicocultural, turstico y
ecolgico con servicios bsicos, inversiones empresariales y el respeto del medio
ambienteparaacogeraloshabitantesdeLima,mediantelaaplicacindeunmodelode
desarrollo de concertacin y actuacin de diversos actores. Dentro de las acciones se
contemplaelmejoramientodelsistemaderiegoentodoelmbitodelvalle.
El riego de las reas verdes urbanas sigue siendo una tarea difcil y costosa para la
mayoradedistritos,yaquedependendelusodeaguapotablenormalmenteescasaen
losdistritosperifricosodelserviciodecamionescisternasquedebenserabastecidosen
pozosalejadososepagaatercerospordichoservicio.Entalsentido,algunosmunicipios
estn tratando de implementar sistemas de riego tecnificados que demanden menor
cantidaddeagua.
Unasituacindiferentelatienenlos16distritosquerieganpartedesusreasverdescon
elaguadeloscanalesSurcoyHuatica.Enalgunoscasosseestnmejorandolossistemas
dedistribucinyalmacenamiento,consistenteenlainstalacindecmarasderejaspara
retener slidos y grandes tanques cisterna para permitir un riego ms organizado y
eficiente.AlgunosdistritoscomoSantiagodeSurcointentanrepotenciarsuplantadepre
63

tratamientoyampliarsureservorioparacaptarmayorcantidaddeaguadelcanalSurco,
especialmentedurantelanoche.
Losdistritosquenotienenaccesoaloscanalesantescitadosestnoptandoporinstalar
plantas compactas de tratamiento de aguas residuales, pero el esfuerzo hasta el
momentoesdecarcterindividual.EstaalternativatendrmsvigenciacuandoSEDAPAL
elevelastarifasdeusodeaguapotableparariegoylaMunicipalidadMetropolitanade
Lima logre concertar un Plan Metropolitano de Riego de reas Verdes con Aguas
Residuales Tratadas. A ello se suma la posibilidad de que SEDAPAL reemplace el
abastecimientoactualdelroSurcoconunsistemadeaguaresidualtratadadistribuidoa
travsdeunaredentubada.

64


9. REUSODEAGUASRESIDUALESPARARIEGOENLIMA

9.1. Reusoactualenagriculturayreasverdes
El proyecto SWITCHLima identific en 2008 que Lima Metropolitana tena 37
experiencias de utilizacin de aguas residuales en el riego de reas verdes y agrcolas,
abastecidaspor30plantasdetratamientoprivadas,municipalesydeSedapal.Comose
puede apreciar en la figura 8, estas experiencias se desarrollaban sobre 982 ha que
utilizaban un caudal aproximado de 1,692 l/s, equivalente a solo el 9% de los desages
recolectados en Lima, de los cuales el 58% estaba constituido por aguas residuales
tratadasyel42%restanteusabandesafortunadamenteelaguacrudasintratar.Resulta
paradjico que se utilizara agua sin tratar, mientras que el 41% del agua tratada se
descargabaalosrosyelmar.Asimismoesimportantemencionarqueenel2008el91%
del agua residual producida en Lima se descargaba al mar sin darle ninguna utilidad en
unaciudadubicadaenundesierto.
Figura8.EsquemadelmanejodelasaguasresidualesdomsticasdeLimaen2008

Fuente:IPES,2009

Sin embargo, dicho Proyecto tambin identific el gran inters que los municipios han
mostradoenlosltimosaosporsustituirelaguapotableporaguaresidualparaelriego
desusreasverdes.EstecrecienteintershadeterminadoqueactualmenteelMinisterio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento lidere un proceso de implementacin de los
Lineamientos de Poltica para la Promocin del Tratamiento para el Reuso de las Aguas
ResidualesDomsticasyMunicipalesenelRiegodereasVerdesUrbanasyPerurbanas,
promulgadosennoviembrede2010.
Por otro lado podemos decir que las principales plantas operadas por Sedapal han sido
localizadas en diferentes lugares disponibles de la ciudad, con el nico propsito de
reducirlacontaminacinenloscuerposreceptoresynonecesariamenteenfuncindela
demanda de agua para riego de reas verdes y agrcolas aledaas, an cuando en la
prctica luego haya sucedido este reuso. Sin embargo la mayora de estas plantas de

65

Sedapal se ubican en el mbito periurbano y por tanto sus efluentes son fcilmente
utilizablesparaelreuso.Solocuatroplantasfueroninstaladasenelmbitointraurbano
(San Juan, Huscar, Jos Glvez y Atarjea), en donde la tendencia ha sido usar los
efluentesparaelriegodereasverdesurbanas.
AncuandosepodraconcluirquelamayoradelasplantasdeSedapaltienenunabuena
ubicacinparaelreuso,soloseaprovechael28%desusefluentesenelriegode378ha
verdes, debido principalmente a que estos se descargan directamente a los cuerpos
receptoresenunacotapordebajodelasreasaledaaspotencialesdereuso,talcomo
ocurre en los casos de las plantas de Puente Piedra y San Juan. Por otro lado existen
plantascomoCarapongoySanBartoloubicadasencotassuperioresalasreasagrcolas
actuales y potenciales, pero que hasta el momento la mayor parte de sus efluentes se
descarganalrooelmarrespectivamente.Encambio,otrasochoplantassiutilizantodos
sus efluentes para el riego de reas verdes o agrcolas (Ancn, Ventanilla, Atarjea,
Huscar/Parque26,SanPedrodeLurn,JulioC.TelloyPucusana).Uncasoespecialesla
planta Huscar/Parque 26 que tiene una demanda mayor al agua residual actualmente
tratada,situacinqueocasionainclusoquelosagricultoresusenaguaresidualsintratar.
Cuadro33.rearegadaconlosefluentesdelasplantasdeSedapal

Cod.

Planta

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Ancn
SantaRosa
Ventanilla
PuentePiedra
Atarjea
SanAntonio
Carapongo
SanJuan
Huscar/Parque26
JosGlvez
NuevoLurn
SanPedrodeLurn
SanBartolo
JulioC.Tello
Pucusana
Total

Agricultura
(ha)
10

50
40

112
45
10
3
20

8
1
299

reasverdes
(ha)

25
24

20

1
79

Totalregadas
(ha)
10
8
50
40
1

137
69
10
3
20
20
8
2
378

Fuente:IPES,2008

Elcuadro33muestralasreasverdesyagrcolasregadasconlosefluentesde15plantas
operadasporSedapal.Estascifrasindicanquelaagriculturaperiurbanaconstituyeel79%
delasreasregadasconestosefluentes,mientrasquelasreasverdesmunicipalesson
apenasel21%delrearegada.
Lafigura9nosmuestralasituacinactualdelmanejodelasaguasresidualesgeneradas
por la ciudad de Lima. Podemos ver que el 17% de las aguas residuales reciben
tratamiento,valorquesehaincrementadoen4%porlapuestaenmarchadelaPlantade
SanBartolo,peroqueaunesmuybajo.Porotroladosepuedeobservarquesoloel31%
66

del agua tratada es utilizada para el riego de reas verdes y agrcolas, descargando los
restantes 2,200 l/s al ro o el mar. De otro lado tenemos que an seutilizan 600 l/s de
aguasnotratadasparaelriegodelazonaagrcoladeSanAgustn(Callao),perosabemos
que pronto se acabar esa prctica, ya que dichos terrenos han sido expropiados para
ampliarelAeropuertoInternacionalJorgeChvez.
Figura9EsquemadelmanejoactualdelasaguasresidualesdeLima

Fuente:elaboracinpropia

De esta situacin podemos concluir que actualmente quedan disponibles 2,200 l/s de
aguas residuales tratadas para incrementar las reas verdes de Lima y Callao hasta en
5,200ha,siemprequeestnubicadascercadeloslugaresdedemandaycuentenconla
calidadsanitariarequeridaparaesetipoderiegoyquenoalcanzanactualmenteentodas
lasplantasdetratamiento.
9.2. Ahorroporelusodelaguaresidualtratada
Esunhechoquelosaltoscostosquedemandaelriegodereasverdesconaguapotable
y de pozo ha determinado que algunas instituciones municipales y privadas en Lima
decidan tratar y usar las aguas residuales locales para reducir significativamente sus
costos.Porlotantounaformadeevaluarlosbeneficioseconmicosdelusodelasaguas
residuales tratadas es a travs del ahorro econmico producto del reemplazo del agua
potablequetradicionalmentesehautilizado.
El cuadro 34 muestra el ahorro econmico que lograron seis experiencias de reuso en
LimaevaluadasporelProyectoSWITCHLima,alhaberreemplazadoelaguapotablepor
agua residual tratada para el riego de sus reas verdes. As por ejemplo el colegio La
Inmaculadaquetrataaguasresidualesenlagunasdeestabilizacinmuestraquesugasto
seredujoasoloel27%delquetenacuandoutilizabaaguapotable,mientrasqueelrea
67

verdedelaAvenidaUniversitariaapenasahorraun4%delcosto,yaqueutilizaunaplanta
de lodos activados que genera un costo muy cercano al agua potable. Los casos de
PucusanayParque26,ademsdemostrarunahorrosignificativo,solocuentanconese
recursocomonicafuentedeagua.
Cuadro34.AhorroenelcostodeaguaparariegodealgunasreasverdesenLima
Metropolitana

Fuente:IPES,2008

Deestainformacinsepuedededucirqueelahorroporcostodeaguafluctaentreel4y
73% segn la tecnologa utilizada para el tratamiento y la tarifa de agua potable de
SEDAPAL aplicada, pero en todos los casos se logra un beneficio por usar las aguas
residualestratadas.
Sirealizamosunejerciciosimilarconlosdatosdelcostodelaguaparariegodelasreas
verdesurbanas(sinincluiragricultura),veremosenelcuadro35queactualmente Lima
gastaUS$22.86millonesprincipalmenteporelusodeaguapotable,portantoestecosto
se podra reducir a US$ 10.15 millones (44%), si los otros recursos se reemplazan
totalmenteporaguaresidualtratada.
Cuadro35.Ahorroenelcostodeaguaporelusodeaguaresidualtratadaenremplazo
deotrasfuentesenLima

Fuente:elaboracinpropia.
Esimportanteaclararqueesteclculoseharealizadocon latarifaestatalparaelagua
potableasignadaactualmenteparaelriegodelasreasverdesmunicipales,peroqueel
prximoaoserasustituidoporlatarifacomercialdeUS$1.70/m3,porloqueelcosto
seelevaraaUS$41.41millones.Esanuevasituacinjustificaraanmselreemplazode
estafuenteporaguaresidualtratada,queaspermitirareduciral25%elcostodelagua.

68

9.3. Aceptacindelreuso
Esteimportanteindicadorparapromoverelusodelasaguasresidualeshasidodifcilde
evaluar, aun cuando el Proyecto SWITCH ha realizado entrevistas a los usuarios de las
reas verdes. Una de las principales limitaciones es que las personas no tienen
conocimientodequeserieganlasreasverdesconaguasresidualestratadas,portanto
nosepuedesabersugradodeaceptacin.Laspersonasquetienenconocimientodeluso
de las aguas residuales tratadas normalmente son los vecinos, que alertados por la
presenciadeoloresdesagradablesydeciertosvectores,manifiestanciertorechazoporla
incomodidadquegeneranylosposiblesriesgosalasaluddesusfamilias.Sinembargo,
hemos podido comprobar que a pesar de estos inconvenientes, muchas personas
reconocen la principal ventaja del uso de las aguas residuales para mantener las reas
verdesenbuenascondiciones.
Consideramos que el grado de aceptacin depende del nivel de conocimiento sobre el
tema,elniveleconmicodelapersonaysuexperienciaancestraldelcampo.En1992el
Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS) realiz un
estudio de mercado del pez tilapia cultivado con aguas residuales tratadas, mostrando
que el conocimiento sobre el uso de estas aguas no es un factor disuasivo para el
consumo y que una adecuada estrategia de informacin puede incrementar su venta
frentealmismoproductoperoquenoseconoceelorigen.Locontrarioocurrecuandola
poblacin desconoce las condiciones del reuso y percibe un probable riesgo, como
ocurri en el 2006 cuando un candidato a la alcalda de un distrito de alto nivel
econmico alert a la poblacin que el alcalde anterior regaba los parques con aguas
residuales.Enestecasosetratadeunapoblacintotalmentecitadinayconmayornivel
educativoquedesarrollunapercepcinexageradafrenteaunprobableriesgoalasalud.
Diferente es la percepcin de otros estratos sociales, que aun cuando tienen un nivel
educativo ms bajo, aceptan con mayor naturalidad el reuso que han conocido en su
experiencia de vida rural, en donde los abonos son normalmente utilizados en la
agricultura.EsasquelosagricultoresquerieganconaguasresidualesenLimaconsideran
que el agua residual es un recurso valioso para la produccin agrcola, sin ni siquiera
advertirriesgosdecontaminacinprobables.
Entrminosgeneralespodemosdecirqueexisteenlapoblacinunrechazonaturalporel
uso de las aguas residuales, situacin que creemos est cambiando rpidamente en los
ltimosaosdebidoaunaintensacampaaambientalistaqueproponesustituirelagua
potableporlaresidualparaelriegodelasreasverdes.
9.4. Reusopotencialdeaguasresidualesparaelriego
Elcuadro36presentalosclculosrealizadosparaconocerlosrequerimientosdeaguade
lasfuturasreasverdesyagrcolasdeLimaenbasealasreasproyectadas.Pararegarlas
casi 9,600 ha de reas verdes potenciales se requerira un caudal de casi 4.4 m3/s,
descontandolasreasdelospantanosdeVentanillayVillaqueobviamentenonecesitan
ser regados (marcados en rosado). De mantenerse las 12,940 ha agrcolas actuales, se
necesitaranotros6.5m3/sparaunriegotecnificado,queseesperaseaadoptadopara
lograrmayoreficiencia.Sinembargo,denotomarsemedidasinmediatasparadeclararla
intangibilidad de las zonas agrcolas, esta extensin podra sufrir una reduccin hasta
quedarensolo8,000ha,encuyocasosolodemandaran4m3/s.
69

Cuadro36.RequerimientodeaguaparalasfuturasreasverdesyagrcolasdeLima

Fuente:elaboracinpropia.

70

Por otro lado en el cuadro 37 se ha estimado el volumen de agua y los costos de


tratamiento que la Iniciativa Privada propone para repotenciar 14 plantas de Sedapal
hastaalcanzarelcaudaldediseo.Estevolumenqueenconjuntosumanuncaudalde4
m3/sseobtendraauncostoanualdecasiUS$21millones.
Cuadro37.Volumenpotencialycostodetratamientode14plantasdeSedapal

Fuente:Sedapal,2010

Losdatosdelosdoscuadrosanterioresnospermitendecirquelasplantasrepotenciadas
deSedapalpermitiranabastecerel90%delasreasverdesquesepretendehabilitaren
LimaMetropolitana,portantoseranecesarioimplementarnuevasplantasparatratarlos
otros0.4m3/squefaltanparatodaslasreasverdesproyectadas.Adems,siselograra
consensuar el riego de las 8,000 ha agrcolas con aguas residuales tratadas, habra que
aadiralsistemadetratamientounacapacidadadicionalparaotros4m3/s.Ensumael
riegodelasreasverdesyagrcolasdeLimarequerirauncaudaltotalde8.4m3/s.
Sabemosqueactualmentelasplantasexistentestratan3.2m3/syquesiserepotencian
lasplantas deSedapalpodranllegara4m3/s,portanto podramos asumirquelos4.4
m3/s faltantes seran tratados en las dos mega plantas de Taboada y La Chira que
entraranenoperacinenel2013,sinembargoestaposibilidadespocofactible,yaque
estasplantasestarnubicadasendoslugaresjuntoalmaradistanciayenconcotaspor
debajo de las zonas que se quiere regar, por tanto ser necesario implementar nuevas
plantascercanasalaszonasdedemanda.
9.5. Planesdereusoparaabastecerlasreasverdes
El cuadro 38 muestra el balance de oferta de las plantas existentes que seran
repotenciadasylademandapotencialdeaguadelosdistritosparaelriegodesusreas
verdes,sinincluirlaagricultura.

71

Cuadro38.Evaluacindelaofertaylademandadeaguaparaelriegodelasreas
verdesdeLimaMetropolitana

Fuente:elaboracinpropia

72

Estapropuestaagrupalosdistritosen16zonasconformadasenfuncinalapresenciade
plantas,lacercanaentrelosdistritosylaposibilidaddellevarelefluenteporgravedad
cuando sea posible. Se asume que la distribucin del agua tratada sera por tuberas,
principalmenteporgravedadyenalgunoscasosconbombeo,omedianteeltransporte
concamionescisternasazonasrelativamentemsalejadas.
El cuadro 39 presenta la lista de los nueve grupos que demandaran nuevas plantas en
ochocasosylaampliacindelaplantaHuascar,yenconjuntoofertarancasi2.1m3/s
demandadasporlasdiferenteszonasconformadas.

Cuadro39.Gruposdedistritosquedemandaranplantasnuevasoampliadasparaatenderla
demandaendiferenteszonasdeLima

Fuente:elaboracinpropia

Si bien la zona de Ancn y Santa Rosa cuentan con cuatro plantas que ofertaran hasta
138 l/s, se contempla la posibilidad de desarrollar 1,200 ha verdes en las pampas de
Ancn ubicadas entre Piedras Gordas y el Litoral, por tanto demandaran casi 500 l/s
adicionalesquetendranqueserobtenidosennuevasplantas.
LaplantadePuentePiedra(ubicadaenSanMartndePorras)repotenciadaparalograrsu
caudaldediseode422l/sylacalidadsanitariarequeridaparaelriegopodraatenderla
demanda potencial de los distritos de Comas, Puente Piedra, Los Olivos, San Martn de
PorresylosdistritosdelCallao(exceptoVentanilla).Enlaszonasmscercanassepodra
distribuir mediante un sistema de tubera (algunas partes con bombeo) y en las ms
alejadas mediante camiones cisternas. La planta de Ventanilla por su lejana solo podr
atender la demanda potencial del mismo distrito, aun cuando tenga un excedente
importantequeseguirasiendousadoenlazonaagrcolaaledaa.Unproyectoambicioso
podracontemplarelbombeodelefluenteparadesarrollarzonasforestalesenloscerros
aledaos,incluyendolaRefinaradelaPampilla.
LosdistritosdeCarabaylloeIndependenciaqueestnmsalejadosrequerirndeunao
varias nuevas plantas de tratamiento, dependiendo de la topografa y los terrenos
disponiblesparatalfin.SEDAPALhainformadoqueseestnrealizandolosestudiospara
ubicar algunas plantas en esta zona. El distrito del Rmac es una zona especial porque
gozadeunainfraestructurahistricaconformadaporelPaseodeAguasylaAlamedade
losdescalzos,queensiglospasadoseraabastecidanaturalmenteporbrazosdelroRmac.
Actualmenteestutilizandoaguapotableparaatenderlademandayqueporloscostos
73

resulta ineficiente. Por tanto es imperante ubicar una planta de tratamiento de aguas
residuales que ofrezca el caudal de 32 L7s requerido. Posiblemente esta propuesta
podraserincluidoenelProyectoRoVerdedelaMunicipalidadMetropolitanadeLima.
Delmismomodoparaabastecerloscasi150l/srequeridosporlosparquesdelCercado
de Lima y los distritos de Brea, Jess Mara y Lince actualmente dificultosamente
regadosporelroHuatica,laMMLestevaluandolaimplementacindevariasplantasde
tratamiento.
ElcasodelaNuevaPlantadelaAtarjeaproyectadaporSedapalparatratarinicialmente500l/sy
luego ampliarla hasta 1,000 l/s, permitira atender la demanda de 785 l/s para reemplazar
totalmenteelaguadelroSurcoactualmenteutilizadapararegarlasreasverdesde10distritos,
aadiendoBarrancoyChorrillosydescartandoAteyLaMolinaquepodranseratendidosporlas
actualesplantasdeCarapongoyManchayrespectivamente.

La planta de Carapongo actualmente produce 500 l/s, que con mejoras de calidad tendra
capacidadparaabastecerlos375l/srequeridospotencialmenteporlosdistritosdeAteVitartey
Chaclacayo,ascomousarlosexcedentesparapromoverelriegodelaszonasagrcolasaledaas.

Una informacin relevante es que 400 l/s del canal Ate queactualmente abastece una
zona agrcola en esa zona sern remplazados por los efluentes de la nueva Planta de
TratamientodeaguasresdiualesdeSantaClara.Sibiennoatenderlademandadelas
reasverdespblicas,siatenderapartedelriegoagrcolaqueactualmenteusaaguadel
roRimacyquepodradestinarseparaelconsumohumano.
LaplantadeManchaytieneunacapacidadproyectadade90l/ssuficienteparaatender
todalademandapotencialdeCieneguillayLaMolina.Sibienactualmenteunapartede
las reas verdes de La Molina son abastecidas por el ro Surco, este recurso podra ser
liberadoparaotrosusossiselograratrasladarelefluentedelaPlantadeManchay.
LaplantadeSanJuanpodraatenderlasnecesidadesdeSanJuandeMirafloresyVilla
Mara del Triunfo, y an as tendra un gran excedente que seguira atendiendo la zona
agrcola de su distrito y la parte baja de Villa El Salvador (VES), as como nuevos
requerimientos de VES y un probable desarrollo verde del tramo cercano de la
Panamericana Sur. Recientemente SUNASS ha informado que la Municipalidad de San
Juan de Miraflores dio inici al nuevo sistema de riego que emplear aguas residuales
tratadas para el mantenimiento de reas verdes mediante una red de distribucin que
alimentar directamente a los parques y jardines a travs de 95 conexiones
independientes para agua de riego. La construccin de este sistema abarcar alrededor
de 315 hectreas de lazona sur del Distrito de San Juan de Miraflores y distritos como
VillaMaradelTriunfoyVillaelSalvador,incluyendounareforestacindelasPampasde
SanJuan(primersector).
El caso de la planta de Huscar es muy particular, pues an cuando se concentra en
atendercasisolosudistrito(lapartemsbajapodrahacerseconlaPlantadeSanJuan),
demandara de una ampliacin para abastecer con 280 l/s que potencialmente se
requiereneneste.Noolvidemosqueinicialmenteesaplantafuediseadaparatratar550
l/speroqueluegoseredujoa170l/sporrazonesfinancierasyactualmentesolotrata90
l/s. Por lo menos al momento Sedapal ha informado que se est acondicionando esta
plantaparaalcanzar120l/s.Esperamosqueafuturoseproyecteunaampliacinhastalos
280l/squerequeriresedistrito.
74

Porltimo,lagranplantadeSanBartolopodraatenderlosrequerimientospotenciales
de1,100l/sparalosdistritosdePachacamac,Lurn,PuntaHermosa,SanBartolo,Punta
Negra y Santa Mara, que incluiran el desarrollo de 1,600 ha en las Pampas de San
Bartolo. Las reas verdes de los balnearios ms alejados podran ser abastecidas por
camiones cisternas, salvo que estos implementen pequeas plantas compactas para
tratarsuspropiosdesages.

Sibienlapropuestadeloscuadros38y39antesdescritarespondeapenasaunejercicio
muy superficial, ya que la formacin de zonas y la localizacin de plantas finalmente
dependera de una evaluacin tcnica y econmica de viabilidad, nos permite apreciar
quenotodalacapacidaddelasplantasexistentespodrseraprovechadapararegarlas
reas verdes de Lima, por lo que sera necesario implementar nuevas plantas que
asegurenelabastecimientoencadazonadelaciudad.Esasqueenunprimermomento
dijimos que las plantas de Sedapal podran ofertar 4 m3/s para atender una demanda
potencialde4.4m3/sparalasreasverdes,porloquefaltaransolo0.4m3/senelcaso
dequesepuedautilizartodaelaguatratada.Sinembargocuandoaplicamosloscriterios
de ubicacin y agrupacin de distritos cercanos (zonas), vemos que necesitamos una
oferta adicional de casi 1.7 m3/s y no de 0.4 m3/s, debido a que la localizacin de las
plantas de Ventanilla, Carapongo, San Juan de Miraflores y San Bartolo generaran
excedentespor1,900l/s,yqueentodocasopodranseraprovechadosenlaagricultura
cercana. Al respecto conviene aclarar que vemos poco probable que la mencionada
plantadeSanBartolopuedaserrepotenciadahastaalcanzarsucaudaldediseo(1,700
l/s),portantoentendemosquesoloproducira1,000l/s,encuyocasoelexcedentetotal
calculadosereduciraa1,200l/s.

Ensuma,LimaMetrololitanatendraunademandapotencialde4.4m3/spararegarsus
reas verdes actuales y proyectadas, que sera atendida con 2.7 m3/s tratados en las
plantas existentes y los restantes 1.7 m3/s requeridos seran generados por nuevas
plantas de tratamiento ubicadas estratgicamente en las zonas de demanda
identificadas.

9.6. MenoresobligacionesparaSedapalylosusuarios

Si bien la propuesta antes descrita demandara una importante inversin para


implementar nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales en Lima, el reuso
implicaraporunladouningresoeconmicoqueSEDAPALcobraraalosusuariosyuna
reduccindelmontoquedeberpagarporeltratamientoalosoperadoresprivadosde
lasplantasdeTaboadayLaChira.

Delmismomodo,enelcasodequelasplantasexistentesfinalmenteseanoperadaspor
empresasprivadas,laventadeestaaguaresidualtratadapermitirareducirlatarifaaser
pagada y por tanto la que se cobrara a los usuarios del servicio de agua potable y
alcatarillado.

Sin embargo es importante indicar que esta iniciativa de uso de estas aguas residuales
tratadasparaelriegodelasreasverdesmunicipalestendruncostoporlainstalaciny
mantenimientodelossistemasdedistribucinyalmacenamientoquedemanden.

75


10. REGULACIONLEGALRELEVANTEPARAELTRATAMIENTOYUSODEAGUASRESIDUALES

10.1. Competencias

El Ministerio del Ambiente (MINAM) es la autoridad ambiental responsable de


establecer los Lmites Mximos Permisibles para el tratamiento y uso de las aguas
residuales.

LaAutoridadNacionaldelAgua(ANA)eselorganismoencargadode:

Autorizacin de vertimientos de aguas residuales industriales, domsticas y


municipalestratadas.
Autorizacin de reuso de aguas residuales industriales, municipales y domsticas
tratadas.

ElMinisteriodeVivienda,ConstruccinySaneamiento(MVCS)atravsdesuOficinadel
Medio Ambiente (OMA) es el rgano responsable de de la clasificacin ambiental de
proyectos y aprobacin de los trminos de referencia de los estudios de impacto
ambientalparaeltratamientodelasaguasresidualesysuusoenelriegodereasverdes
urbanas.

El Ministerio de Salud a travs de su Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)


debe de dar una Opinin Tcnica Favorable del sistema de tratamiento y disposicin
sanitariadeaguasresidualesdomsticasparavertimientoyreuso.

La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) es un organismo


pblico descentralizado tiene la facultad exclusiva de aprobar la frmula tarifaria,
estructuras tarifarias y metas de gestin de las Empresas Prestadoras de Servicios de
Agua y Saneamiento, incluyendo las relacionadas al tratamiento y uso de aguas
residuales.

10.2. Autorizacionesparavertimientoyreusodeaguasresiduales
La Ley de Recursos Hdricos promulgada en 2009 establece en su artculo 79 que la
AutoridadNacionaldelAgua(ANA)autorizaelvertimientodelaguaresidualtratadaaun
cuerponaturaldeagua,previaopinintcnicafavorabledelasAutoridadesAmbientaly
de Salud sobre el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECA
Agua)yLmitesMximosPermisibles(LMP),quedandoprohibidoelvertimientodirectoo
indirecto de agua residual sin dicha autorizacin. Asimismo la Ley de Recursos Hdricos
indicaensuartculo82quelaANA,atravsdelConsejodeCuenca,autorizaelreusodel
aguaresidualtratada,segnelfinparaelquesedestinelamisma,encoordinacinconla
autoridad sectorial competente y, cuando corresponda, con la Autoridad Ambiental
Nacional. Tambin indica que la distribucin de las aguas residuales tratadas debe
considerar la oferta hdrica de la cuenca. Por tanto la ANA ha procedido a dictar por la
ResolucinJefatural291sobrelasdisposicionesparaelotorgamientodeautorizaciones
devertimientosydereusodeaguasresidualestratadas.

76

PortantolaANAprocediadictaresemismoaolaResolucinJefatural291sobrelas
disposiciones para el otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y de reusos de
aguas residuales tratadas. En una siguiente Resolucin Jefatural 351 la ANA tambin
establece que a partir de abril del 2010 las autorizaciones o renovaciones de
vertimientos se otorgarn tomando en cuenta obligatoriamente los Estndares
NacionalesdeCalidadAmbientalaprobadosporDecretoSupremoNo.0022008MINAM.
Elcuadro40resumesoloalgunosparmetrosmsrelacionadosconeltratamientodelas
aguasresidualesdomsticas.
Cuadro40.AlgunosEstndaresNacionalesdeCalidadAmbientaldelAgua

Fuente:MINAM,2008

En 2010 el MINAM por Decreto Supremo N0. 0032010 MINAM aprob los Lmites
Mximos Permisibles para los efluentes de las plantas de tratamiento de aguas
residualesdomsticasomunicipalesyquesesealanenelcuadro41.
Cuadro41.Lmitesmximospermisiblesparalosefluentesdeplantasdetratamiento
deaguasresidualesdomsticas
Parmetro
Aceitesygrasas
Coliformestermotolerantes
Demandabioqumicadeoxgeno
Demandaqumicadeoxgeno
pH
Slidostotalesensuspensin
Temperatura

Unidad
mg/L
NMP/100mL
mg/L
mg/L
unidad
mg/L
C

Lmite
20
10,000
100
200
6.58.5
150
30

Fuente:MINAM,2010.

Aun quedapendiente que MINAMdefina los lmites mximos permisibles parael reuso
de las aguas residuales domsticas, mientras tanto la ANA aplica las directrices de la
77

OrganizacinMundialdelaSalud(OMS)paraelusodeaguasresidualesenagriculturay
acuicultura (1989), que recomienda para riego irrestricto menos de 1,000 coliformes
fecalespor100mlymenosdeunhuevodenemtodesporlitro.
Esimportanteindicarqueladiferenciadeloslmitesmximospermisiblesparadisponer
los efluentes de las plantas de tratamiento y los que se definan para el reuso,
determinarelprocesodetratamientoadicionalqueserequeriraparadestinarsealos
diferentes tipos de reuso, y por tanto las exigencias y costos que debern asumir los
beneficiarios.
La Resolucin Jefatural 291 establece que el procedimiento administrativo para el
otorgamientodeAutorizacindevertimientosyreusosdeaguasresidualesdomsticas
o municipales tratadas, que se inicia ante la Autoridad Nacional del Agua, para cuyo
efectosedebepresentarlossiguientesrequisitos:
a. SolicituddirigidaalaAutoridadNacionaldelAgua,concarcterdeDeclaracinJurada
firmadaporelrepresentantelegal.
b. Ficha del sistema de tratamiento de las aguas residuales domsticas o municipales
segnformatoestablecidoporlaAutoridadNacionaldelAgua.
c. Para el caso de sistemas en operacin: la caracterizacin de las aguas residuales
domsticasomunicipalescrudas,sustentadaconlosanlisisdeensayo(aexcepcin
detanquesptico)deunlaboratorioacreditadoporINDECOPI,ascomoelestudiode
evaluacindelosefectosambientalesenelreceptorcausadoporelvertimiento.
d. Para el caso de sistemas nuevos: la proyeccin de las caractersticas de las aguas
residualesdomsticasomunicipalescrudas.
e. Memoria descriptiva del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales domsticas o
municipales, que incluya memoria de clculo, disposicin final de vertimientos,
proyecto de reusos o infiltracin en el terreno segn corresponda, firmado por
ingenierosanitariocolegiadohabilitado.
f.Planos del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales domsticas o municipales,
impreso y digital, a escala, que incluya memoria de clculo, disposicin final de
vertimiento, proyecto de reuso o infiltracin en el terreno segn corresponda,
firmadoporingenierosanitariocolegiadoyhabilitado.
g. Manual de Operacin y Mantenimiento del sistema de tratamiento, firmado por
ingenierosanitariocolegiadohabilitado.
h. Copia del acto administrativo emitido por la autoridad competente, que aprueba el
instrumento ambiental pertinente, as como una copia del respectivo instrumento
ambiental,elcualdebercomprender:laevaluacindelefectodelvertimientoenel
cuerporeceptorolosefectosdelreuso,segnelcaso.
RequisitosEspecficosparareusos:
i. Tratndose de reusos en curso: Memoria Descriptiva de las condiciones que
posibilitan el reuso, incluyendo la caracterizacin de las aguas residuales a reusar,
sustentadosconanlisisactualizadosdeunlaboratorioacreditadoporINDECOPI.
j. Tratndosedereusosnuevos:MemoriaDescriptivadelascondicionesqueposibilitan
el reuso, incluyendo la proyeccin de las caractersticas de las aguas residuales a
reusar;ytratndosedeusoagrarioyacucolasepresentalarelacindelasespecies
que se desean cultivar; Constancia de Factibilidad de uso de aguas residuales de la
78

EPS,(decorresponder);TtulodePropiedaddelterrenoodocumentoqueautoricesu
uso como terreno de cultivo; y evaluacin ambiental del efecto del reuso de aguas
residuales tratadas, firmada por Ingeniero ambiental o sanitario colegiado y
habilitado.
k. Para el caso que el solicitante de reuso de aguas residuales tratadas sea distinto al
titulardelsistemadetratamiento,sepresentarnicamentelasolicituddirigidaala
AutoridadNacionaldelAgua,losrequisitosespecficosparareusoylaconstanciade
factibilidaddeusodeaguasresidualestratadasdeltitulardelsistemadetratamiento,
cuandocorresponda.
Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos sealados, la ANA remitir el
expediente a la DIGESA del Ministerio de Salud y a la autoridad ambiental, cuando
corresponda,paraqueemitanopininfavorable,conformealoestablecidoenelartculo
79 de la Ley de Recursos Hdricos, debindose observar para el caso de la autoridad
ambientalloestablecidoenelartculo3deResolucin291.
Luegoderecibidaslasopiniones,laDireccindeLneadelaANAencargadadelagestin
delaCalidaddelAgua,emitirlaResolucindeprimerainstanciaadministrativa.
Para efectos del otorgamiento de Autorizacin de vertimientos y reusos de aguas
residualestratadas,laDIGESAdelMinisteriodeSalud,realizarlainspeccinalsistema
de tratamiento, zona de descarga y vertimiento. Los costos de la inspeccin sern
determinadosycobradosporlacitadaDireccin.LaautoridadambientalyelMinisterio
de Salud determinarn los costos que demanden la evaluacin de los expedientes que
les sean derivados para su opinin tcnica en cumplimiento a los artculos 1 y 2 de la
Resolucin291.
10.3. Polticaspblicasquepromueveneltratamientoyreusodelasaguasresiduales
Mediante Resolucin Ministerial N 1762010VIVIENDA de fecha 05 de noviembre del
2010, se aprobaron los Lineamientos de Poltica para la promocin del tratamiento
para el reuso de las aguas residuales domsticas y municipales en el riego de reas
verdesurbanasyperiurbanas,lacualconstadecinco(05)lineamientosdePolticaque
de manera integral orienten las acciones al fortalecimiento del marco normativo,
tecnolgico, econmico, de acceso a la informacin y fortalecimiento de capacidades
relacionadasaestetema.Loslineamientossonlossiguientes:
LINEAMIENTO1.Elreusodelasaguasresidualesdomsticasymunicipalestratadas
parariegodereasverdesenzonasurbanasyperiurbanasdeberincorporarseala
poltica, planes y estrategias sectoriales, de forma que contribuya a la gestin
integradadelosrecursoshdricosanivelnacional,propiciandolasustitucindelagua
potable.
LINEAMIENTO2.Elusodetecnologasefectivasdetratamientodeaguasresiduales
domsticas y municipales, para el riego de reas verdes urbanas y periurbanas
deberserpartedelapolticanacionaldesaneamiento,promoviendoyapoyandola
implementacin de investigaciones especficas que contribuyan a mejorar la
eficiencia del proceso, reducir los costos de tratamiento y mitigar los impactos
ambientales.

79

LINEAMIENTO 3. La activa participacin del sector pblico, el sector privado, la


sociedadcivilylosorganismosinternacionalesesclaveparafortalecerlagestinde
Recursos Hdricos y garantizar el principio de sostenibilidad y el financiamiento
necesario para la gestin de los sistemas de tratamiento para el reuso de aguas
residuales domsticas y municipales en el riego de reas verdes urbanas y
periurbanas.
LINEAMIENTO4.Lapromocindelaparticipacinciudadanayelaccesopblicoala
informacindebeasegurarsecomoformadegarantizarlatransparencia,elcontroly
la eficiencia en la gestin de los sistemas de tratamiento para el reuso de aguas
residuales domsticas y municipales en el riego de reas verdes urbanas y
periurbanas.
LINEAMIENTO 5. El fortalecimiento de las capacidades y el entrenamiento de los
diversos actores pblicos y privados debe ser parte de una poltica sectorial
permanente,dotadaderecursosespecficosorientadosasatisfacerlasdemandasde
losdistintosactoresvinculadosaltratamientoparaelreusodelasaguasresiduales
domsticasymunicipalesenelriegodereasverdesurbanasyperiurbanas.
Para la implementacin de estos lineamientos se conform el Comit Multisectorial
ConformadoporrepresentantesdelMinisteriodeVivienda,ConstruccinySaneamiento,
la Autoridad Nacional del AguaANA, Ministerio de Salud, Ministerio del Ambiente, la
Superintendencia Nacional de Servicios de SaneamientoSUNASS. Este comit se instal
en marzo de 2011 y actualmente est ejecutando el Plan de Implementacin acordado
paraelpresenteao.

80


11. CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES

LimaMetropolitanaactualmentemantieneunatramaurbanatotalmenteintegradapor
49 distritos, 43 de ellos pertenecientes a la Provincia de Lima y 6 de la Provincia
Constitucional del Callao. Por tanto la ciudad tiene una superficie de 2,777 km2 en
donde viven 8.4 millones de habitantes, lo que implica una densidad poblacional de
casi3,000habitantesporkilmetrocuadrado.
El caudal de aguas residuales domsticas actualmente tratado es de 3,178 l/s, valor
queequivaleasoloel17%delos18,850l/sdedesagesquerecolectaSedapalenla
ciudaddeLimaMetropolitana.PortantoestaEmpresapretendeelevarsucoberturade
tratamientoal100%mediantelaimplementacindelosMegaproyectosdeTaboaday
LaChiraquejuntostendranunacapacidadde20m3/s.
Las20plantasqueoperaSedapalenpromedioestnrecibiendo48%msdeDBO5que
el valor estimado para sus diseos. Como consecuencia de ello se ha ocasionado una
reduccin obligada del 28% del caudal que se esperaba tratar, aun cuando se est
sobrecargandoestossistemasconun36%msdelamateriaorgnicaqueseesperaba
tratar. Esta situacin ha disminuido la supuesta capacidad del sistema de tratamiento
entrminosdevolumentratadoyportantolacoberturadetratamientoenLima.
El34.15%delasplantastrabajanconsistemasdelodos activados,perosolotratanel
16.93%delaguaprocesada.Encambio,lastresplantasquecombinanlagunasaireadas,
desedimentacinypulimentomanejanel44.21%delaguaresidualtratada,porloque
sepodradecirqueeslatecnologamsimportanteutilizadaactualmenteenLima,aun
cuando no ha mostrado buenos resultados por su alto requerimiento de terreno y
elevadoscostosdeinversin.
La experiencia ms exitosa de Sedapal ha sido el uso de lagunas anaerbicas
(complementadasconaireadasydepulimento),quehanpermitidoreducirelterrenoa
solo 0.81 m2/habitante,apenas33%msque elrequeridoparalodos activadosy sin
loscostosqueimplicanlaaireacin,porloqueseconfirmasubuenaperformance.
Solodosplantaslogranactualmentenivelesmenoresa1,000CTT/100mlrequeridos
para el riego irrestricto o la descarga a ros, por tanto ser necesario mejorar los
procesosdetratamientoy/oincorporarunadesinfeccinfinal.Solo12delas18plantas
(67%) reportan que sus efluentes no contienen huevos de helmintos, por tanto las
plantasdebernincorporarotrosprocesosparalograrsucompletaremocin.
Sedapal opera el 46.3% de las plantas ms grandes y que manejan el 93% del agua
tratadaenLima.EstaEmpresahadesarrolladodiferentestecnologasdetratamientode
aguasresiduales,perosustcnicosorientansuspreferenciasalossistemascombinados
anaerbicos/aerbicos. Sin embargo, las dos mega plantas (Taboada y La Chira) que
operaranel85%delosdesagesrealizaransolountratamientoprimarioderemocin
de slidos para disponer las aguas residuales en el mar a travs de emisarios
submarinos.
Sedapal ha orientado el tratamiento exclusivamente al saneamiento, sin tener en
cuenta que buena cantidad del agua residual es destinada para el riego agrcola y de
reas verdes. An asi es la institucin que garantizara mejor la operacin de los
81

sistemasdetratamientoyportantodeberaasumirelcompromisodetratarlasaguas
quesedestinenalriegodelasreasverdes.Esporelloqueseproponelanecesidadde
quelosmunicipiosestablezcanalianzasestratgicasconSedapal.
Losdosmegaproyectosjuntostendranunacapacidadde20m3/s,quesumadosalos
2.6 m3/s ya existentes permitiran atender la demanda de los 18.85 m3/s que
actualmentesegeneranenLima.Estascifrasestableceranunaholgurainicialde3.75
m3/s, sin embargo la nueva Planta de Agua Potable de Huachipa ofrecer en los
prximosmeses5m3/sparalazonanortelaciudad,portantosesumarn4m3/sde
desages,desapareciendoesaholguraqueseproyectabaparalosprximosaos.Por
otroladoel90%delaguaresidualrecibiraunniveldetratamientoprimarioysoloel
10%secundario.
SinembargounainiciativaprivadapromovidaporProInversinpretendeincrementarla
capacidad de las plantas de tratamiento operadas actualmente por SEDAPAL de 2.6 a
4.0 m3/s, por lo que la capacidad instalada en Lima se incrementara a 24.2 m3/s y
permitiraunaholgurade1.2m3/sluegodeincorporarelabastecimientodelanueva
plantadeAguapotabledeHuachipa.
Sedapaltambinhacomprendidoelrolquedebeasumirparaabasteceralaciudadcon
aguasresidualestratadaspararegarlasreasverdes,reduciendoaselcaudalqueiraa
TaboadayLaChiraysustituyendoelusoparariegodeaguapotableoderoquepodra
ser destinada al consumo humano en los prximos aos. Por ello est elaborando un
estudioparatratar500l/senunaplantaubicadaenlaAtarjeaqueremplazaraparte
delaguadelRoSurcoqueriegalasreasverdesde8distritosdeLima.
Latecnologautilizadaenlasplantasevaluadashadeterminadounamarcadadiferencia
deloscostosdetratamiento,quefluctanentreUS$0.22y0.69pormetrocbicode
aguaparalagunasdeestabilizacinylodosactivadosrespectivamente.Sinembargose
debetenerpresentequehastaelvalormsaltoterminasiendomenorquelatarifade
aguapotablequeantespagabanporregarlasreasverdes.
ElPercuentaconlaNormadeSaneamientoS.090paralasPlantasdeTratamientode
Aguas Residuales, que reglamenta las tecnologa de tratamiento convencionales de
tratamientopreliminar,tanquesInhfoffydesedimentacin,filtrospercialdores,lagunas
de estabilizacin, lodos activados y reactores anaerbicos. Esta norma no se actualiza
desde 1989, por tanto no ha incorporado nuevas tecnologas como humedales
artificialesysaneamientoecolgicoentreotros.
LaagriculturadesarrolladaenreasperiurbanasdeLimaMetropolitanahadisminuido
enlosltimos95aosde60,000a12,680ha,debidoalaceleradocrecimientourbano.
Lasexpectativasal2040sonquelasreasagrcolasperiurbanasseguirnlatendencia
decreciente por el avance urbano, a menos que las instituciones responsables
establezcanpolticasdeproteccinyoptenporunabastecimientodeaguadereuso.
ElInstitutoMetropolitanodePlanificacinhainiciadouninventariodelasreasverdes
pblicadeLima,evaluandohastaelmomento16distritosquejuntostienen853ha.Con
estainformacinsehaproyectadoquetodalaciudadtendraactualmente2,000hade
reasverdes,valorquesepodraincrementarhasta3,200hasisehabilitantodaslas
reaspotenciales.LacoberturaactualdereasverdesenLimaserade2.37m2/haby
la potencial de 3.72 m2/hab, valores que solo representan el 26 y 41% de los
recomendados por la OMS. Estas cifras que debern ser confirmadas cuando se
concluyaelinventariocompletodelaciudaddeLimayCallao.
82

Existenotras1,650hadelaciudadreservadasparagrandesparquespblicos(zonalesy
metropolitanos),delascualesel76%seencuentranhabilitadasparaofrecerservicios
recreativosyambientales,quesesumaranalasreasverdesdistritalesyelevaranla
coberturaa3.85m2/habitante.Aellosepuedeaadirotras4,300hapotencialesque
seranimplementadasenelfuturocomoproyectosespecialesmetropolitanos.
Si se reconoce que la agricultura periurbana tambin constituye parte de las reas
verdes de la ciudad, podemos sustentar que actualmente Lima Metropolitana tendra
casi 16,000 ha de reas verdes productivas y recreativas, que incrementarian la
cobertura de reas verdes a 18.80 m2/habitante. Estas cifras podran elevarse a ms
17,000hasiselograimplementarlasreaspotencialesylosproyectosespeciales,valor
noesmuysuperioralactualporqueseestasumiendounareduccindelaactividad
agrcolade12,680a8,000haenlasprximasdcadas.AsumiendoqueLimallegaraal
2040conestasuperficiedereasverdes,podemosestimarquelacoberturadereas
verdes con agricultura sera de 13.36 m2/habitante y sin incluirla de 7.11
m2/habitante.
Lasactuales12,680haagrcolassonabastecidascon12m3/sdeaguassuperficialesde
los tres ros. Otras 305 ha adicionales ubicadas en zonas ridas son regadas
exclusivamenteconaguasresidualestratadas.Definitivamenteelaccesofuturoalagua
sercadavezmslimitado,yaquelademandaurbanacontinuacreciendo,portantoes
muy posible que se sigan reduciendo las reas agrcolas, a menos que se sustituya el
aguaderoporaguaresidualtratada.
Solo el 31% del agua tratada es utilizada para el riego de reas verdes y agrcolas,
descargandolosrestantes2,200l/salrooelmar.Estecaudalpodraserutilizadopara
incrementar las reas verdes de Lima y Callao hasta en 5,200 ha, siempre que estn
ubicadascercadeloslugaresdedemanda.
Lima actualmente estara gastando 2,300 l/s para el riego de sus reas verdes
recreativas, caudalatendidopor1,100 l/s del ro Surco, 100 l/s directamente del ro
Rimac y otros 400 l/s de las plantas de tratamiento de aguas residuales. Por tanto
quedara claro que los restantes 700 l/s deben ser atendidos con agua potable o
subterrnea, valioso recurso que no se estara utilizando como se debiera, en el
consumodelapoblacindelaciudad.
Elusodeaguapotablerepresentael65%delcostodelaguaderiego,auncuandosolo
constituye el 5% del volumen utilizado, cifra que se elevar el prximo ao al doble
cuando SEDAPAL aplique la tarifa comercial de US$ 1.70/m3 que ser autorizada por
SUNASS. Es por eso que desde hace ya varios aos algunos municipios y entidades
privadashanoptadoportrataraguasresidualesparareemplazarelaguadepotableyel
aguadelroSurco.
LimaMetrololitanatendraunademanda potencial de 4.4 m3/s para regar sus reas
verdesactualesyproyectadas,queseraatendidacon2.7m3/stratadosenlasplantas
existentesylosrestantes1.7m3/srequeridosserangeneradospornuevasplantasde
tratamientoubicadasestratgicamenteenlaszonasdedemandaidentificadas.

83


12. SUSTENTACINDELDESCRIPTORKTRATAMIENTOYREUSODEAGUASRESIDUALES
LaMatrizelaboradaporelEquipodelProyectoLIWAparadefinirlosposiblesescenariosdela
gestindelaguaenLimaMetropolitacomprende13descriptores,queincluyeneldescriptorK
sobreTratamientoyReusodeAguasResiduales.
Una primera definicin del descriptor K se realiz sobre la base del grado de tratamiento y
reusodelasaguasresidualesenLima,quecontemplabalossiguientessubescenariosposibles:

Tratamientodelaguaal80%ysinreutilizacin
Tratamientodelaguaal80%yreutilizacinde20al40%
Tratamientodelaguaal100%ysinreutilizacin
Tratamientodelaguaal100%yreutilizacinde20al40%

TeniendoencuentaqueSEDAPALaseguraqueenel2014lasaguasresidualesdeLimasern
tratadas al 100%, durante el proceso de construccin de la matriz se acord que bajo esa
premisa, la nica variable que quedaba por cuantificar era el reuso, por tanto se definieron
paraeldescriptorKlossiguientesdossubescenarios:
K1:Tratamientoal95%,conreutilizacinde5%(situacinactual)
K2:Tratamientoal95%,conreutilizacinde20a40%
Noseconsider100%decoberturadetratamientoenelentendidoquesiempresetendrauna
pequeaporcindedesages(5%)quenopodrnsercanalizadosalsistemadealcantarillado.
Luego en una segunda etapa y frente a la necesidad de definir con mayor precisin este
descriptor se procedi a elaborar el presente estudio, que ha permitido cuantificar mejor la
situacinactualylosdosposiblessubescenariosparael2040.
12.1. Resumendelasituacinactual
Lasconclusionesdescritasenelpuntoanteriordeesteestudionospermitenresumirla
situacinactualdelasaguasresidualesenLimadelasiguienteforma:

Actualmente se est brindando tratamiento secundario a 3,200 l/s de aguas


residuales,loqueimplicaun17%deltotalgenerado.

Enel2014operarnlasdosmegaplantasdeTaboadayLaChiracontratamiento
primario, por lo que se puede aceptar que en corto plazo la situacin de las
aguasresidualesserdeun95%detratamiento,78% de nivel primario y 17%
secuandario.

Por otro lado en estos momentos se est reusando apenas 1,000 l/s de agua
residualtratada,valorqueequivaleal5%delvolumengeneradoporlaciudad.

Porltimosedebemencionarquelas3,700hadereasverdesrecreativasde
Limaseestnregandocon2,300l/s,deloscuales1,200l/ssonaguadero,700
l/s de agua potable y subterrnea, as como 400 l/s de aguas residuales
tratadas.
84

La figura 10 ilustra la situacin actual del manejo de las aguas residuales en Lima
Metropolitana,incluyendolasfuentesdeaguaqueabastecentantoalaciudadcomoal
riegoagrcoladereasverdes.
Figura10.SituacinactualdelmanejodelasaguasresidualesenLima

Fuente:elaboracinpropia.

12.2. Proyeccindeescenariosal2040
Lasituacinactualantessealadanosllevaapreverdosescenariosprobablesparael
2040,unoenquesemantenganlascondicionessimilaresalaspresentesuotroquese
mejore significativamente el reuso, y por tanto se incremente el tratamiento
secundariodelasaguasresiduales.Estosdossubescenariosseranlossiguientes:

85

K1:Tratamientoprimarioal85%ysecundarioal15%parasureutilizacin

Semantienelamismacapacidaddetratamientosecundarioquesetieneenla
actualidadyqueenel2040representarauncoberturade15%.

Semantieneeltratamientoprimarioalrestodelaguaresidualrecolectadaenla
ciudad,operandolosmegaproyectosLaTaboadayLaChiraquejuntastendrn
unacapacidaddehasta20m3/s.

Seaprovechatotalmenteel15%delaguaresidualcontratamientosecundario
enelriegoprincipalmentedereasverdes,porloqueseremplazatodaelagua
potable y de ro actualmente utilizada en el riego de las reas verdes. Esto
permiteincrementarlasreasverdesdelaciudadhasta5,200ha.

Figura11.EscenarioK1paraelmanejodelasaguasresidualesenLimaal2040

Fuente:elaboracinpropia.

86

K2:Tratamientoprimarioal69%ysecundarioal31%parasureutilizacin

Se eleva la cobertura de tratamiento secundario a 31% para poder regar con


6,800l/salrededordelas9,600hadereasverdesproyectadasenLimay4,000
hadeagriculturaqueahorausaaguadero.

Semantieneeltratamientoprimarioalrestodelaguaresidualrecolectadaporla
ciudad(69%),operandolosmegaproyectosLaTaboadayLaChira,queeneste
casoalargaransutiempodeoperacinrespectoasumximacapacidad.

Figura12.EscenarioK2paraelmanejodelasaguasresidualesenLimaal2040

Fuente:elaboracinpropia.

Una ilustracin ms holstica de la situacin pasada (1910), la actual y la proyeccin de


escenarios pesimista y optimista para el 2040 respecto a la gestin del agua en Lima
metropolitanasemuestraenlafigura13.
87

Figura13.SituacinhistricayproyeccionesdelagestindelaguaenLima

Fuente:elaboracinpropia.

Es relevante comentar que la principal diferencia entre los dos escenarios propuesto para el
2040 radica en la decisin de incrementar el tratamiento secundario para reusar mayor
cantidaddeaguaresidualenelriegodelasreasverdesquelaciudadpretendedesarrollaren
los prximos aos. Debe quedar claro que los megaproyectos de La Taboada y La Chira
aplicaran un tratamiento primario antes de disponer el agua en el mar, por tanto no es
apropiadoparaelreuso.

88


13. REFERENCIASBIBLIOGRFICAS

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