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FORMULACIN DE LOS PLANES PARTICIPATIVOS DE GESTION DE RECURSOS HIDRICOS EN CUENCAS PILOTO Cuenca Chancay Huaral

DIAGNSTICO DE RIESGOS EN LA CUENCA CHANCAY HUARAL

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OBJETIVO DEL DIAGNSTICO El objetivo del diagnstico es la identificacin y valoracin de los peligros y elementos vulnerables en la cuenca de Chancay Huaral, con el fin de caracterizar y calificar aquellos riesgos que pueden generar importantes prdidas humanas y econmicas y que se encuentran en el mbito de competencia del Plan de Gestin de Recursos Hdricos.

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MARCO NORMATIVO Y METODOLGICO


El marco normativos viene impuesto por la Ley 29664; de 18 de febrero de 2011, por la que se crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINGERD). Esta Ley establece la poltica nacional y organizacin del SINAGERD, las funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, del Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED), del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) y del Consejo Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, as como la composicin de este ltimo.

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MARCO NORMATIVO Y METODOLGICO El marco metodolgico se establece mediante la Resolucin Jefatural n 317-2006-INDECI,de 10 de Julio del 2006, por la que se aprueba el "Manual Bsico para la Estimacin del Riesgo", el cual se constituye en una herramienta prctica para la realizacin de la Estimacin del Riesgo con la finalidad de contribuir a prevenir o mitigar los impactos que puedan ocasionar los peligros a la poblacin, su patrimonio y el ambiente.

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CONCEPTOS GENERALES Peligro Probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o inducido por la actividad del hombre, potencialmente daino, de una magnitud dada, en una zona o localidad conocida, que puede afectar un rea poblada, infraestructura fsica y/o el medio ambiente. En otros pases se utiliza el trmino de amenaza, para referirse al mismo concepto.

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CONCEPTOS GENERALES

Organigrama de peligros de INDECI

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CONCEPTOS GENERALES Vulnerabilidad

Grado de debilidad o exposicin de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrpico de una magnitud dada Facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, grado de organizacin, sistemas de alerta y desarrollo poltico institucional, entre otros), pueda sufrir daos humanos y materiales
Se expresa en trminos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.

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CONCEPTOS GENERALES Riesgo Estimacin del nmero esperado de vctimas, daos materiales y desorganizacin de la actividad econmica, subsiguiente a la ocurrencia de un fenmeno de origen natural o tecnolgico
1. 2. 3. Identificacin de peligros (P) a los que est expuesto un ncleo poblado, una infraestructura o actividad productiva Anlisis de vulnerabilidad (V) Evaluacin conjunta para calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de prdidas y daos esperados.

R= P x V
El Riesgo (R) se expresan en trminos de probabilidad.

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CONCEPTOS GENERALES Niveles de riesgo


Matriz peligro - vulnerabilidad

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PLANTEAMIENTO METODOLGICO Recopilacin y anlisis de estudios, planes y dems trabajos y existentes, de los sucesos histricos que han tenido graves impactos negativos significativos y sus consecuencias perjudiciales. La metodologa no se basa en el desarrollo de estudios especficos Se identificarn las reas vulnerables y en base a ellas y a los peligros detectados, se realizar la clasificacin y anlisis de riesgos, especialmente en ncleos poblacionales

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DOCUMENTOS ANTECEDENTES
Estudio de riesgo de la provincia y ciudad de Huaral. Municipalidad Provincial de Huaral, 2009

Estudio de evaluacin y estimacin de riesgos. Ciudad Huaral


Estudio de mximas avenidas en las cuencas de la zona centro de la vertiente del Pacfico. ANA, 2010 Estudio geodinmico de la cuenca del ro Chancay-Huaral. Instituto geolgico, minero y metalrgico, 1994 Inventario de obras de Encauzamiento y Puntos Crticos de Inundacin en el ro Chancay Huaral. Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Huaral, 2012

Fichas de emergencia elaboradas por la ALA

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PARTICIPACIN DEL GTT DE GESTIN DE RIESGOS


El trabajo se ha desarrollado de forma participativa con el GTT de Gestin de Riesgos. Se han mantenido dos reuniones de trabajo: 3 de agosto 2012 22 de agosto de 2012 Se han realizado 2 jornadas de reconocimiento en campo de zonas de riesgo y puntos vulnerables 23 y 24 de agosto de 2012

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PARTICIPACIN DEL GTT DE GESTIN DE RIESGOS


Reunin participativa de 3 de agosto 2012
Identificacin de peligros Generacin de primera matriz de vulnerabilidad, causas y efectos Localizacin de puntos de crticos

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PARTICIPACIN DEL GTT DE GESTIN DE RIESGOS


Reunin participativa de 22 de agosto 2012
Repaso de conceptos, revisin de la matriz de peligros y vulnerabilidad Jerarquizacin de peligros segn la percepcin y experiencia del GTT:
Inundaciones, Sismos, Huaycos, Sequias y Erosin

No se consideran peligros relevantes en la cuenca: Tsunamis y desglaciacin

Enfoque metodolgico para el desarrollo del Diagnstico de Riesgos. Presentacin de documentos antecedentes que se estn empleando para la elaboracin del Diagnstico. Se demanda la colaboracin del GTT para aportar ms documentacin, caso de existir.
La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Huaral aporta: Inventario de obras de Encauzamiento y Puntos Crticos de Inundacin en el ro Chancay Huaral, 2012

Programacin de las jornadas de reconocimiento de la cuenca

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PARTICIPACIN DEL GTT DE GESTIN DE RIESGOS


Jornadas de reconocimiento de la cuenca
23 de agosto: cuenca alta

Zonas visitadas: Vichaycocha, Lagunas Chungar y Hahuashauman, San Jos de Baos, Centrales hidroelctricas y puente Tingo.

24 de agosto: cuenca baja

Zonas visitadas: Est. S. Domingo, Quebrada Lumbra, Puente y Bocatoma Saume Saume, Tnel, canal y bocatoma La Esperanza, Puente Palpa, Bocatomas Huando y Cahncay-Huarla, Puentes Ctra Huaral y Panamericana.

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IDENTIFICACIN DE PELIGROS
El Estudio de riesgo de la provincia y ciudad de Huaral, elaborado por la Municipalidad Provincial de Huaral en 2009, ha sido la principal fuente utilizada en la identificacin y zonificacin de Peligros. Se han utilizado los siguientes mapas: Peligros de inundaciones Peligro ssmico Peligros de sequias Peligro geolgico-climtico Peligro de heladas La identificacin y zonificacin de peligros por huaycos se ha realizado a partir de la descripcin incluida en la Memoria de dicho Estudio.

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IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Mapa de Peligros de inundaciones
Fuente: Estudio de riesgo de la provincia y ciudad de Huaral

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IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Mapa de Peligros de inundaciones
El mapa de peligros se ha complementado con: 6 puntos crticos identificados por la ALA (fichas) 35 puntos crticos identificados por la Junta de usuarios del distrito de Riego Chancay Huaral
Puntos crticos identificados por la ALA Puntos crticos identificados por la Junta de usuarios del distrito de Riego Chancay Huaral
Comisin de usuarios BOZA - AUCALLAMA CAQUI CHANCAY ALTO CUYO HUANDO HUAYAN - HORNILLOS LAS SALINAS PALPA PASAMAYO SAN JOSE MIRAFLORES SAUME Total Margen derecha Longitud N Puntos tramo afectado Margen izquierda Longitud N Puntos tramo afectado 3 1 133 2 2 653 Total Longitud N Puntos tramo afectado 3 1 133 2 2 653 3 5 216 3 2 248 3 1 900 4 1 865 4 1 885 3 2 631 5 3 370 1 702 4 2 886 35 26 487

3 3 3 4 4

5 216 2 248 1 900 1 865 1 885 3 5 1 4 18 2 631 3 370 702 2 886 13 375

17

13 113

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IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Mapa de Peligro Ssmico Mapa de Peligro de Sequias

Fuente: Estudio de riesgo de la provincia y ciudad de Huaral

Mapa de Peligro Ssmico

Mapa de Peligro Geolgico-Climtico

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IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDADES
Para la identificacin y caracterizacin de la vulnerabilidad se ha trabajado con: Informacin GIS de la cuenca Ncleos poblados, distritos Bocatomas, canales, comisiones de riego Reservorios, lagunas Centrales hidroelectricas Red viaria Fichas de puntos crticos de la ALA Esta informacin se ha complementado con la aportacin recibida del GTT de Gestin de Riesgos, fundamentalmente durante las jornadas de reconocimiento de la cuenca

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MAPAS DE RIESGO
Inundacin

El mapa de riesgos se ha elaborado mediante herramientas GIS, a partir del Mapa de Peligros y la cartografa de elementos vulnerables (shapes), corregida con la informacin de campo y otros documentos

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MAPAS DE RIESGO
Sismo

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MAPAS DE RIESGO
Sequias

COMISIN DE RIEGO COMUNIDAD CAMPESINA

Ha afectadas por nivel de riesgo


Riesgo muy Riesgo alto alto 305 305 Riesgo medio 1 707 1 707 1 058 1 058 1 612 1 612 Riesgo bajo 397 397 Total 2 409 2 409 1 058 1 058 1 743 1 743 688 688 921 921 2 368 2 368 2 294 2 294 721 721 1 526 1 526 619 619 2 259 2 259 4 367 4 367 474 474 2 359 2 359 1 197 1 197 2 834 2 834

COMISIN DE RIEGO COMUNIDAD CAMPESINA

Ha afectadas por nivel de riesgo


Riesgo muy alto Riesgo alto 805 805 194 194 89 89 89 Riesgo medio 53 53 Riesgo bajo Total 857 857 266 266 494 494 7 228 243 66 311 793 266 5 523 189 255 84 200 834 84 295 117 484 532 348 153 217 392 65 390 292 90 36 680

AGUASHUARCO HUACHINGA, LAMPIAN, SUMBILCA, YUNGUY AASMAYO HUANDARO, LA PERLA CHAUPIS, PALLAC, RAUMA SAN AGUSTIN DE HUAYOPAMPA BOZA - AUCALLAMA CAQUI CHANCAY ALTO CHANCAY BAJO CHANCAYLLO CUYO HUANDO HUAYAN - HORNILLOS JESUS DEL VALLE - ESQUIVEL LA ESPERANZA LAS SALINAS PALPA PASAMAYO RETES - NATURALES -

SAN JOSE - MIRAFLORES SAN MIGUEL SAUME SIN COMISION CHANCAY - HUARAL CANCHAPILCA INMACULADA CONCEPCION DE PASAC MARCO AUPAY OTEC - CHANCAY OTEC - HUAURA QUIPAN RAVIRA SAN CRISTOBAL DE HUASCOY SAN JOSE DE BAOS SAN JUAN DE CHAUCA SAN JUAN DE COTO SAN JUAN DE UCHUCUANICO SAN JUAN DE VISCAS SAN MIGUEL DE ACOS SAN PEDRO DE CARAC SAN PEDRO DE HUAROQUIN SAN PEDRO DE PIRCA SAN SALVADOR DE PAMPAS SANTA CATALINA SANTA CRUZ DE ANDAMARCA SANTA CRUZ DE CORMO SANTA LUCIA DE PACARAOS SANTIAGO DE CHISQUE VICHAYCOCHA TOTAL

71 71 405 405

592 592 12 12

131 131 96 96 651 651

3 563 66 311 793 56

3 575 243

258 258 2 368 2 368 2 294 2 294

210 5 95 73 66 134 833 50 241 35 484

89

721 721 419 419 619 619

1 106 1 106

1 259 1 259

856 856 2 261 2 261

1 404 1 404 847 847 474 474

434 94 183 17 66 1 34 54 82 532 348 153

2 359 2 359 1 197 1 197 1 373 1 373

47 292 6 456 8 045 18 205

217 392 19 390 90 3 973

1 462 1 462

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MAPAS DE RIESGO
Huaycos
N de puntos de riesgo Tipo de elemento vulnerable Riesgo muy alto
Centros poblados Caserios Puentes Bocatomas 2 1 8 1

Riesgo medio
2

Descripcin
Bocatoma Saume Lumbra Puente Lumbra - Ctra PE-1NC Puente Totoral - Ctra PE-1NC Caserio Raure Puente Chancay - Ctra PE-1NC Puente Saacranmayo - Ctr PE-1NC Puente Lacrn - Ctr PE-1NC Puente Chancay - Ctra PE-1NC Tingo Ravira Puente Yarccopunco - Acceso Ravira Puente Quicar - Ctra LM-109) San Agustn de Huayopampa

Riesgo
Muy alto Muy alto Muy alto Muy alto Muy alto Muy alto Muy alto Muy alto Muy alto Muy alto Medio Muy alto Muy alto Medio

Tipo
Bocatoma Centro poblado Puente Puente Caserio Puente Puente Puente Puente Centro poblado Centro poblado Puente Puente Centro poblado

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MAPAS DE RIESGO
Geolgico Climtico (erosin, deslizamiento, derrumbes)

RIESGOS GEOLGICOS - CLIMTICOS


TIPO MATERIAL
PERMANENTE CONCRETO MAMPOSTERIA SIN DATO RUSTICA CONCRETO MAMPOSTERIA SIN DATO Total

N DE BOCATOMAS POR NIVEL DE RIESGO Bajo Medio Alto Muy alto Total
2 1 1 2 1 1 4 1 1 14 7 1 6 25 1 24 39 30 7 23 45 1 44 75 47 16 1 30 75 1 2 72 122

3 4

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MAPAS DE RIESGO
Heladas

RIESGO DE HELADAS EN CENTROS POBLADOS N DE CENTROS


N habitantes Menos de 5 5 - 25 25 - 100 100 - 500 500 - 1 000 1 000 - 5 000 5 000 - 10 000 Ms de 25 000 Total Riesgo bajo 5 16 60 66 18 8 1 2 176 Riesgo medio 25 33 10 11 2 Riesgo alto 7 3 4 9 Riesgo muy alto 43 4 5 5 Total 80 56 79 91 20 8 1 2 337

81

23

57

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GRACIAS POR SU ATENCIN