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Presentado al
Consejo de Facultad de Ciencias Polticas y Sociales
por
El ttulo de
RECTOR
VICERRECTORA ACADMICA
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO
SECRETARIA GENERAL
Gonzlez de
DECANO
VICEDECANO
SECRETARIA ACADMICA
DIRECTOR DE POSGRADOS
DIRECTOR DE INTRAPAZ
DIRECTOR DE INGEP
REPRESENTANTES DE CATEDRTICOS
REPRESENTANTES DE ESTUDIANTES
DEDICATORIA
A DIOS
A MIS PADRES
A MIS HERMANOS
A MI NOVIO
A UN AMIGO
A MIS COMPAEROS Por su amistad, dedicacin y por haber sido uno de las causas de la
perseverancia durante la carrera.
A UNA AMIGA
Martita Mendoza, por su humildad, cario y por ser una fuente motivadora en la
conquista del xito.
A MIS DOCENTES
Por sus sabias enseanzas y consejos brindados gracias a los cuales hoy puedo
decir misin cumplida.
A LA UNIVERSIDAD
RAFAEL LANDVAR Por ser la Casa de Estudios Superiores proveedora de conocimientos y por
haberme formado profesionalmente.
A MI CENTRO DE
PRCTICA
NDICE
Introduccin
FASE I
2. Anlisis situacional......................................................................................................13
2.1 Problemas generales.....................................................................................................
2.2 Red de actores regionales vinculados al rea.....16
2.3 Demandas institucionales y poblacionales..............19
2.4 Proyectos futuros o visin proyectiva de la institucin.............20
3. Anlisis estratgico...........21
3.1 Anlisis FODA....
3.2 Identificacin de estrategias de accin........23
3.3 Definicin de rea de intervencin......................25
3.4 Propuesta de Proyectos de intervencin......26
FASE II
5. Presentacin de resultados ..
6. Anlisis de resultados ...55
7. Plan de sostenibilidad ...92
8. Conclusiones y recomendaciones 108
9. Marco terico conceptual ...110
10. Fuentes consultadas .127
11. Anexos..130
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIN
En base al anlisis sobre la realidad actual que se caracteriza por una serie de
debilidades, existen organizaciones e instituciones que se han tomado como reto la
construccin de un verdadero desarrollo, por lo que han propuesto la creacin de
nuevos espacios de participacin para que la poblacin se involucre y trabaje para
construir su propio desarrollo. Es aqu donde surge el inters de la Universidad Rafael
Landvar por proyectar profesionales eficientes para que aprovechen dichos espacios.
Dentro de las ramas del saber que son impartidas se encuentra la carrera de Trabajo
Social, profesin y disciplina a travs de la cual se conoce la realidad social que vive el
ser humano, los problemas y necesidades que lo aquejan, con el fin de empoderarlo
mediante el uso de una metodologa cientfica y a travs de estrategias de accin
innovadoras con las que pueda obtener un mejor nivel de vida.
Para conocer el contexto general de la micro regin No. 8 que est conformada por la
Aldea San Antonio El Organo y el Casero Los Regadillos del municipio de Aguacatn,
departamento de Huehuetenango; y el trabajo realizado durante el proceso de la
prctica, se elabor el presente informe el cual est conformado por dos fases. La
primera fase contiene el Plan General de la Prctica, incluyendo un anlisis comunitario
que contiene la descripcin, naturaleza y reas de proyeccin del Consejo Comunitario;
un marco situacional en el que se incluyen los problemas existentes actualmente, los
actores que intervienen dentro de este contexto y las demandas que surgen de las
necesidades insatisfechas.
Se encuentra constituido por una asamblea comunitaria conformada por los habitantes
de la Aldea San Antonio El Organo y Casero Los Regadillos, y un rgano de
coordinacin que se encuentra establecido de acuerdo a sus propios principios, valores,
normas, creencias, costumbres y procedimientos, con el fin de ejecutar las acciones
que resuelva la asamblea comunitaria.2
1.2 Naturaleza y reas de Proyeccin
Naturaleza
guatemalteca.3
Con el fin de que exista participacin en la toma de decisiones y dentro de las acciones
propias del Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-, se elige un rgano de
coordinacin, para que represente a cada una de las comunidades que conforman la
micro regin, tal es el caso del Casero Los Regadillos y la Aldea San Antonio El
Organo.
reas de Proyeccin
Desarrollo comunitario
Para la construccin del desarrollo local dentro de la micro regin No. 8, del municipio
de Aguacatn, departamento de Huehuetenango, se ejecutan acciones encaminadas al
fortalecimiento del aspecto econmico, social, cultural, entre otros; las cuales surgen de
las necesidades que se presentan en las comunidades, motivo por el cual se organizan
para satisfacer las mismas y de esta manera mejorar el nivel de vida de las personas.
Auditora social
Esta rea de proyeccin del Consejo Comunitario de Desarrollo est relacionada con
los mecanismos de organizacin y participacin de la ciudadana dentro de los aspectos
relacionados con el financiamiento que se maneja en las entidades del Estado, con el
fin de determinar con claridad el rumbo por el que se conduce dicho financiamiento. Es
3 Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 11-2002.
Es importante que todo Consejo Comunitario de Desarrollo trabaje fuerte sobre reas
que le permitan generar impactos provechosos, y los procesos de gestin son una tarea
que debe llevarse a cabo de la mejor manera posible ante entidades que en algn
momento pueden brindar financiamiento para la ejecucin de proyectos de desarrollo o
contribuir en diversas actividades en pro del bienestar de la poblacin, pero es
necesario tomar en cuenta que para lograr una gestin exitosa es fundamental el grado
de incidencia que las organizaciones comunitarias tengan dentro de los espacios de
toma de decisiones como lo son los Consejos de Desarrollo.
Participacin ciudadana
Sin duda alguna los Consejos Comunitarios de Desarrollo se enfocan a velar y
fortalecer la participacin por parte de los grupos organizados y la sociedad civil,
tomando en cuenta que es sta la base fundamental para tener incidencia dentro de la
toma de decisiones y lograr resultados a favor del desarrollo social.
Educacin
Dentro de esta rea lamentablemente son mnimas las acciones que se ejecutan y de
igual manera la colaboracin recibida. En lo relacionado al nivel de salud de los
comunitarios nicamente se cuenta con el apoyo del Sistema Integral de Atencin en
Salud -SIAS- a travs de los servicios prestados por la Prestadora Tetz Qatanum que es
la encargada de realizar jornadas de vacunacin en la micro regin de manera
mensual.
Desarrollo econmico
Ellos manifiestan que sobre este aspecto no cuentan con el apoyo debido y ms
cuando se presentan problemas climticos, en los cuales la mayora de las veces no
logran acumular ingresos debido a la prdida de las cosechas.
1.3 Ubicacin
El municipio de Aguacatn tiene una extensin territorial de 300 km, colinda al Norte
con el municipio de Nebaj del departamento del Quich, y con el municipio de Chiantla
del departamento de Huehuetenango; al Sur con el municipio de San Pedro Jocopilas y
al Este con el municipio de Sacapulas, ambos del departamento del Quich; y al Oeste
colinda con los municipios Huehuetenango y Chiantla del departamento de
Huehuetenango. Posee dos vas terrestres por donde se pude acceder al municipio: va
Huehuetenango, Buenos Aires Chiantla, Ocubil, Aguacatn y desde el departamento
del Quich, va Sacapulas. En cuanto al acceso interno especialmente al rea rural hay
que tomar diversas carreteras de terracera, veredas y brechas.
Colinda al Norte con la Aldea Xixviac y la Aldea Llano Coyote, al Sur con el
Departamento del Quich, al Este con el municipio de Sacapulas, departamento del
Quich; y al Oeste con la Aldea Exchimal. De igual manera colinda al Noreste con la
Aldea Ro Blanco La Vega, al Sureste con el departamento del Quich, al Suroeste con
la Aldea Xolpic y al Noroeste con la Aldea Patzaln.6
Ruta Nacional 7W
Cabecera Municipal
Ahora bien, debido a que dentro del Consejo Comunitario de Desarrollo no se maneja
un presupuesto para la realizacin de sus diferentes actividades, lamentablemente no
cuentan con los recursos indispensables para un buen funcionamiento; por lo tanto, se
ven en la necesidad de recaudar fondos de acuerdo a las necesidades que se
presentan en la comunidad, asignando una cuota para cada familia.
Con relacin a los recursos materiales cuenta con almohadilla, libro de actas, libro de
asistencia, pero stos no son suficientes para su funcionamiento.
Cobertura
Poblacional
Segn el censo poblacional por municipio realizado el ao 2011; la Aldea San Antonio El
rgano y el Casero Los Regadillos cuentan con una poblacin de 498 habitantes, de
los cuales 245 son hombres y 253 son mujeres, comprendidos entre las edades de 1
mes a 60 aos en adelante, siendo sta la cobertura del Consejo Comunitario de
Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn,
departamento de Huehuetenango 8
Datos Poblacionales de la Aldea San Antonio El Organo y el Casero Los Regadillos
Aldea San Antonio El Organo
Hombres: 82
Mujeres: 85
Poblacin Total: 167
8 Censo Poblacional por Municipio, Prestadora Tetz Qatanum, Direccin General del Sistema Integral de
Asistencia Social -SIAS-
1.5 Estructura Organizativa, Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8, municipio de Aguacatn,
departamento de Huehuetenango.
COMISIN DE
LA MUJER
Asamblea
Comunitaria
Consejo
Comunitari
o de
Desarrollo
de Primer
Nivel
Asamblea
Comunitaria
COMISIN DE
SALUD
Organo de
Coordinacin
Organo de
Coordinacin
Consejo
Comunitario
de
Desarrollo
de
Segundo
Nivel
Vocal
VII
Vocal
V
Vocal
VI
Vocal
III
COMISIN DE
SEGURIDAD
Vocal
II
Vocal
I
Vocal
VIII
Consejo
Comunitar
io de
Desarrollo
de Primer
Nivel
Organo de
COMISIN DE
EDUCACIN
ViceTesore
ro
Presidente
Coordinacin
Asamblea
Comunitaria
Tesorero
VicePresiden
te
Secreta
rio
ViceSecreta
rio
COMISIN DE
NIEZ Y
ADOLESCENCIA
COMISIN DE
MEDIO
AMBIENTE
Visin
Estrategias de Trabajo
micro regin.
Monitoreo y evaluacin de las acciones que han sido planificadas para ejecutar,
velando por el uso correcto de los recursos y el logro de los resultados.
Programas
Educacin y formacin
11
Debido a los altos ndices de violencia que se viven en el medio, actualmente se trabaja
con grupos organizados de lderes y lideresas, conformando las patrullas que funcionan
como comandos de seguridad dentro de la comunidad, velando por su bienestar y
seguridad.
Infraestructura social
Stan.
2. Anlisis Situacional
Este anlisis consiste en conocer y comprender el contexto dentro del cual se pretende
intervenir, con el objetivo de contribuir a transformar la realidad.
Organizacin
Salud integral
Educacin
Vivienda
14
Participacin ciudadana
Infraestructura
Medio ambiente
Contaminacin ambiental.
Seguridad
15
Pobreza
Nivel comunitario
Escuela Oficial Rural Mixta, Casero Los Regadillos, Aldea San Antonio El Organo.
Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea San Antonio El Organo.
Iglesia Evanglica, Aldea San Antonio El Organo.
Comit de padres de familia, Aldea San Antonio El Organo.
Grupo de mujeres organizado.
16
Nivel municipal
Red de Mujeres Mayas del municipio de Aguacatn.
Banrural.
Consejo Municipal de Desarrollo.
Actores del Estado
Centro de salud del municipio de Aguacatn
Tribunal Supremo Electoral-TSE Coordinacin Tcnico Administrativa -CTA Fondo Guatemalteco para la Vivienda -FOGUAVI Instituto de Fomento Municipal -INFOM Municipalidad.
Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia -SEGEPLAN Consejo Nacional de Alfabetizacin -CONALFA Secretara de Seguridad Alimentaria Nutricional -SESAN-
MAPEO DE ACTORES
Centro de Salud
Red de Mujeres
Mayas
CONALFA
Tribunal
Supremo
Electoral
BANRURAL
SESAN
Municipalidad
Coordinacin
Tcnica
Administrativa
FOGUAVI
Consejo Comunitario de
Desarrollo de Segundo
Nivel, Regin No. 8.
Municipio de Aguacatn,
departamento de
Huehuetenango
MAGA
ON`G Prestadora
Tetz Qatanum
EORM, Aldea
San Antonio El
Organo
INFOM
Comit de Padres
de Familia
SEGEPLAN
EORM, Casero
Los Regadillos
COMUDE
Relacin estrecha
Relacin media
Re
Relacin distante
18
Demandas Institucionales
Mobiliario y equipo, como tambin recursos materiales que den lugar a un mejor
funcionamiento del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel.
Demandas Poblacionales
Respeto a su cultura.
19
3. Anlisis Estratgico
Este tipo de anlisis se trabaj en base a los elementos que se poseen dentro del
Consejo Comunitario de Desarrollo y sobre aquellos elementos que an no estn
presentes pero que son necesarios para la construccin de un desarrollo integral. Para
ello se aplic la tcnica FODA que permite identificar aspectos internos como las
fortalezas y debilidades, y aspectos externos tal es el caso de las oportunidades con las
que cuenta un grupo y las amenazas que en un momento determinado pueden afectar
el funcionamiento de dicha agrupacin.
DEBILIDADES
AMENAZAS
21
FORTALEZAS
La existencia de lderes positivos en el Consejo
Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro
regin No. 8
Los integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo
son solidarios con la comunidad en general.
OPORTUNIDADES
Apoyo institucional para la ejecucin de proyectos
de desarrollo.
22
Fortalezas-Oportunidades
23
Debilidades-Oportunidades
Asesoramiento tcnico por parte del Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDEsobre los procedimientos indispensables para realizar gestiones ante entidades
financieras.
24
Fortalezas-Amenazas
Aprovechamiento del inters demostrado por parte de los integrantes del Consejo
Comunitario de Desarrollo sobre su funcionamiento, con el fin de conocer las
estrategias sobre cmo obtener ayuda por parte de las autoridades municipales.
Debilidades-Amenazas
26
Proyecto Priorizado
Anlisis de Viabilidad
CRITERIOS
No.
E
INDICADORES
Organizacin Comunitaria
para la promocin de la
participacin ciudadana
Alto
Democracia participativa
desde la organizacin
comunitaria para la incidencia
en la gestin municipal
Alto
Medio
Alto
Medio
Bajo
7
8
9
10
11
12
Puede obtener
el visto bueno
del COCODE.
Puede obtener
el visto bueno
de la
Municipalidad.
Las y los
beneficiarios
aceptan el
proyecto.
El proyecto
favorece el
Desarrollo del
COCODE.
Cuenta con
apoyo financiero
y humano para
su ejecucin.
Ofrece
facilidades para
su ejecucin.
Es urgente para
la comunidad la
realizacin del
proyecto.
Coste.
Posibilidad de
alcanzar el
objetivo.
TOTAL
Medio
Bajo
Bajo
X
X
X
X
X
6
Beneficio.
Horizonte de
Tiempo.
Apoyo
Institucional.
Participacin Ciudadana y
desarrollo local incluyente
X
0
X
4
27
Mediante el anlisis de viabilidad se pudo determinar que no todos los proyectos que
han sido propuestos son viables.
En el caso del primer proyecto Organizacin Comunitaria para la promocin de la
Participacin Ciudadana, no es viable porque nicamente se enfoca a la promocin de
la participacin. Aunque estara favoreciendo al Consejo Comunitario de Desarrollo y a
la comunidad en general de la Aldea San Antonio El Organo y Casero Los Regadillos,
no originara un mayor impacto y beneficio a dichas comunidades.
El segundo proyecto Democracia Participativa desde la Organizacin Comunitaria para
la incidencia en la Gestin Municipal ha sido el priorizado, porque el mismo abarca tres
aspectos importantes no slo para lograr un mejor funcionamiento en los Consejos
Comunitarios de Desarrollo, sino tambin para generar el desarrollo dentro de la micro
regin. Es necesario indicar que la democracia es indispensable porque se requiere de
la participacin activa tanto de hombres como de mujeres dentro de los espacios de
toma de decisiones como puede ser el Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-,
que es hacia donde se enfoca este proyecto.
De igual manera se ha determinado que el tercer proyecto Participacin Ciudadana y
Desarrollo Local Incluyente no es viable, porque es un proyecto especfico, en el
sentido que nicamente se trata del involucramiento tanto de hombres como de
mujeres, pero el mismo no hace mencin a los espacios en los cuales actuar desde el
mbito comunitario para realmente lograr el desarrollo.
Adems, se visualiza que los resultados que se pretenden alcanzar con el mismo seran
a largo plazo debido a que se pretende trabajar slo a nivel local y eso impide el
conocimiento de aquellas estrategias y procesos de desarrollo existentes en otros
espacios de participacin ciudadana que pueden contribuir a alcanzar dichos objetivos
a corto plazo y por ende, el recurso econmico aumenta.
28
Los resultados son los efectos o las consecuencias que se desean alcanzar mediante el
proceso de la Prctica Profesional Supervisada.
Alcances
29
Lmites
Son los factores que indican hasta dnde se puede actuar en relacin al espacio que
abarca el proyecto de intervencin y el proceso de la Prctica Profesional Supervisada.
30
4. Proyecto de Intervencin
Democracia Participativa desde la Organizacin Comunitaria para la incidencia en la
Gestin Municipal
Objetivo General
Perodo de Ejecucin
Centro de Prctica
Directos
Poblacin de la Aldea San Antonio El Organo y Casero Los Regadillos del municipio de
Aguacatn, departamento de Huehuetenango, la cual consta de 498 habitantes, de los
cuales 245 son hombres y 253 son mujeres.
Costos
mbito Institucional
Dentro del centro de prctica existe un ambiente que es congruente a la temtica que
se est trabajando dentro del proceso de la Prctica Profesional Supervisada, por lo
que se ha determinado que dentro del mismo existe una necesidad relacionada con el
funcionamiento del Consejo Comunitario de Desarrollo, para lo cual se hace precisa la
intervencin profesional conjuntamente con el apoyo interinstitucional para que
mediante la contribucin de instituciones que poseen dentro de sus reas de
intervencin el fortalecimiento de la participacin ciudadana en procesos de toma de
decisiones y desarrollo local, se puedan ejecutar procesos de formacin dirigidos al
funcionamiento eficiente y eficaz del Consejo Comunitario de Desarrollo.
Por lo tanto, puede concluirse que existe apertura para desarrollar este tipo de procesos
que encaminen a la construccin del desarrollo comunitario.
mbito Social
Dentro de este mbito es importante hacer nfasis en que el contexto poltico dentro del
cual se encuentra inmersa la implementacin del proyecto es difcil de intervenir debido
a que el cambio de gobierno municipal juega un papel importante dentro del proceso de
la Prctica Profesional Supervisada, y ms dentro de la etapa de ejecucin del proyecto
previsto, debido a que la viabilidad de ste depende en gran medida del apoyo que las
autoridades municipales aporten para que su realizacin se lleve a cabo de la mejor
manera posible para el logro de los objetivos y resultados esperados.
mbito Cultural
34
35
Poblacin Destinataria
Directa
36
Indirecta
Poblacin total de la Aldea San Antonio El Organo y Casero Los Regadillos, municipio
de Aguacatn, departamento de Huehuetenango, la cual radica en 498 habitantes.
Resultados Previstos
Dentro de los resultados previstos al finalizar la ejecucin del proyecto Democracia
Participativa desde la Organizacin Comunitaria para la incidencia en la Gestin
Municipal se encuentran:
37
En esta fase se pretende dar a conocer el proyecto de intervencin a los integrantes del
centro de prctica, autoridades municipales y dems actores implicados; as mismo, el
plan de trabajo, haciendo nfasis en cada una de las etapas, recursos y resultados que
se esperan lograr en cada fase, como tambin las coordinaciones que se llevarn a
38
cabo para desarrollar el proyecto, buscando con ello la respectiva aprobacin por parte
de los involucrados.
Fase 4: Organizacin
En esta fase se realizarn procesos de gestin y las debidas coordinaciones con las
autoridades municipales, participantes del centro de prctica y profesionales que
colaborarn con la ejecucin del proyecto, a manera de preparar exitosamente la
implementacin del mismo. Se detallarn las actividades a desarrollar pero indicando
con claridad las personas responsables de ejecutarlas y las funciones y/o tareas que les
corresponden, como tambin los recursos necesarios a utilizar.
39
40
Febrero
4
Marzo
4
Abril
4
Junio
Mayo
4
de
la
41
Cronograma de Actividades
Perodo
Actividad
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
42
Cronograma de Actividades
Perodo
Actividad
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
4.5
Reunin
con
los
participantes del centro de
prctica para acordar la fecha
de cada sesin de trabajo
Fase 5: Ejecucin
5.1 Reunin en el centro de
prctica para la realizacin de
procesos de sensibilizacin
sobre la importancia de
participar en los Consejos de
Desarrollo
5.2 Identificacin de nuevos
liderazgos y reconformacin
del rgano de coordinacin,
con enfoque de gnero
5.3
Legalizacin
y
acreditacin
del
Consejo
Comunitario de Desarrollo de
Segundo
Nivel,
en
la
municipalidad de Aguacatn,
para crear su personalidad
jurdica
5.4 Realizacin de taller de
capacitacin
y
formacin
sobre el tema El Liderazgo
5.5 Realizacin de taller de
capacitacin
y
formacin
sobre el tema Participacin
Ciudadana
5.6 Realizacin de taller de
capacitacin
y
formacin
sobre el tema Organizacin
Social y Comunitaria
43
Cronograma de Actividades
Perodo
Actividad
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
44
45
Gestionar, ante las entidades pertinentes para lograr el financiamiento a utilizar para la
ejecucin del proyecto, como tambin gestionar ante instituciones que colaboren con el
proceso de ejecucin.
Evaluar, cada una de las fases del proyecto desde inicio a fin, velando porque cada una
se dirija al logro de los resultados previstos. La aplicacin de instrumentos evaluativos
forma parte de esta funcin, como tambin la presentacin de informes mensuales.
4.3.3 Coordinacin con Red Interna
Para llevar a cabo el proceso de coordinacin con los integrantes del Consejo
Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8, se utilizarn los
canales de comunicacin necesarios para transmitir los mensajes importantes
relacionados con el proyecto que se pretende ejecutar. Es necesario a la vez mencionar
que para coordinar con el centro de prctica ser necesario realizar visitas y reuniones
en los tiempos que sean oportunos para encaminar el proceso de la mejor manera
posible y que los objetivos sean alcanzados.
46
Para tratar los componentes que engloba el proyecto a ejecutar, ser necesaria la
coordinacin con las instancias que se encuentran inmersas dentro del mismo pero de
manera externa, tal es el caso de aquellas instituciones que financiarn dicho proyecto
y las que contribuirn con algunos procesos de formacin y dems actividades
planificadas. Para ello ser necesario hacer uso de la comunicacin como principal
enlace para llegar a acuerdos que faciliten el trabajo que se pretende realizar.
Es fundamental hacer mencin que dentro del centro de prctica existen diversas
personalidades y cada una de ellas pertenece a una cultura, como tambin las
instancias involucradas en la ejecucin del proyecto, por lo que se practicarn valores
47
Es preciso a la vez indicar que en el caso de la Trabajadora Social debe actuar crtica y
ticamente dentro de su intervencin para lograr los resultados previstos sin alterar el
proceso.
Tcnicos
Equipo de Cmputo
48
Humanos
Materiales
Cuaderno de campo
Fsicos
Mobiliario y equipo
Vehculo
49
Refacciones
4.4.3 Presupuesto
Descripcin
Humano
Profesionales para
desarrollar talleres de
capacitacin
Trabajadora Social
Materiales
Material para Capacitacin
Cartulinas
Hojas
Papelgrafos
Marcadores
Lapiceros
Resistol Grande
Impresiones
Planificaciones e informes
mensuales
Informe Preliminar
Informe Final
Masking
Fotocopiadoras
Cuaderno de Campo
Fsicos
Combustible
Refacciones
Caonera
TOTAL PARCIAL
Imprevistos 10%
TOTAL FINAL
Costo Unitario
Cantidad
Total
Q. 1, 000.00
Q. 4, 000.00
Q. 7, 000.00
Q. 42, 000.00
Q. 1.50
Q. 0.20
Q. 0.50
Q. 3.00
Q. 02.00
Q. 12.50
Q. 1.00
25
1 resma
30
12
20
1
250
Q. 37.50
Q. 20.00
Q. 15.00
Q. 36.00
Q. 40.00
Q. 12.50
Q.250.00
Q. 50.00
Q. 05.50
Q. 0.25
Q. 12.00
4
50
1
Q. 25.00
Q. 06.00
Q. 150.00
15
400
3
Q. 50.00
Q. 85.00
Q. 22.00
Q. 12.50
Q. 12.00
Q.375.00
Q. 2, 400.00
Q. 450.00
Q. 49, 817.50
Q. 4,981.75
Q. 54,849.25
50
Monitoreo
51
La disponibilidad del centro de prctica para participar dentro de los procesos que
engloba el proyecto a ejecutar.
5. Presentacin de Resultados
52
Fase 2: Planificacin
Fase 3: Socializacin
Fase 4: Organizacin
1. Apoyo profesional para impartir los talleres de capacitacin sobre los temas: El
Liderazgo, Participacin Ciudadana, Organizacin Comunitaria, y Consejos de
Desarrollo y su Marco Legal
Fase 5: Ejecucin
53
5. Autorizacin por parte del Alcalde Municipal para legalizar la ampliacin del rgano
de coordinacin.
Resultados No Previstos
3. Reglamento interno para normar las acciones efectuadas por los integrantes del
Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel.
Resultado 1
Antes de dar inicio con el proceso de la Prctica Profesional Supervisada II, se coordin
con el presidente y dems integrantes del rgano de coordinacin del Consejo
Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 del municipio de
Aguacatn, departamento de Huehuetenango; la realizacin de una reunin, con el
objetivo de dar a conocer el proceso de la Prctica Profesional Supervisada II; la cual
fue llevada a cabo el da 29 de Enero del presente ao en horas de la tarde. El
presidente y vicepresidente fueron los responsables de llevar a cabo la convocatoria
dentro de la micro regin, invitando a las y los comunitarios.
55
En dicha reunin la Trabajadora Social dio a conocer a los habitantes de la Aldea San
Antonio El rgano y del Casero Los Regadillos, en qu consistira la segunda fase de
la Prctica Profesional Supervisada, la cual tendra una duracin de seis meses,
tomando en cuenta el primer semestre del ao en curso, la cual fue del parecer y
aprobacin por parte de los presentes.
Se inform que dentro del proceso se llevara a cabo un proyecto de intervencin que
sera presentado de manera detallada ms adelante, ante lo cual los vecinos
manifestaron su inters para que la Trabajadora Social continuara trabajando con su
micro regin, debido a que el trabajo desarrollado en la Prctica Profesional
Supervisada I fue una fase importante en la que no slo desarrollaron nuevas
competencias, sino tambin adquirieron conocimientos que al ser puestos en prctica
han contribuido a su propio bienestar.
Al estar todos informados sobre el trabajo a realizar se acord una nueva reunin para
dar a conocer de manera detallada el proyecto de intervencin.
De los temas tratados se dej constancia en la respectiva acta, la cual fue leda,
aprobada, firmada y sellada.
Fase 2: Planificacin
Resultado 1
Con el fin de contar con una gua sobre la temtica que sera trabajada, se consider
importante llevar a cabo una planificacin sobre las actividades establecidas en el
cronograma.
56
Con el propsito de que tanto las personas del Consejo Comunitario de Desarrollo
como centro de prctica, la persona enlace y el asesor de la prctica tuvieran
conocimiento sobre el trabajo efectuado, cada semana se les presentaba la
planificacin para contar con su aprobacin, y coordinar desde un principio las
actividades contempladas en dichas planificaciones. Como prueba de su aceptacin,
cada planificacin fue firmada y sellada por la persona enlace y el asesor.
Resultado 1
Debido a que el Seor Alcalde tena poco tiempo de estar a cargo de la administracin
de la municipalidad de Aguacatn por el perodo de transicin de poder que se vivi
luego del proceso electoral, desconoca el proceso de la Prctica Profesional
Supervisada que estaba realizando la Trabajadora Social, de tal manera que fue
necesario informarle sobre el tipo de trabajo desempeado en la micro regin No. 8, el
cual era efectuado en coordinacin con la Direccin Municipal de Planificacin de la
municipalidad de la localidad, la cual estaba a cargo de la Persona Enlace.
Como parte del cambio de autoridades municipales, la persona que posea el rol de
Persona Enlace dej de laborar dentro de dicha municipalidad, por lo que la
Trabajadora Social solicit la autorizacin del Seor Alcalde para contar con el apoyo
del Ingeniero Ral Herrera Mendoza quien actualmente se encuentra asumiendo el
cargo de director de la Direccin Municipal de Planificacin para que fuera l la nueva
persona enlace, ante lo cual no mostr inconveniente alguno. Para ello se llev a cabo
una reunin con el Ingeniero Herrera con el fin de informarle sobre el proceso de la
Prctica Profesional Supervisada II y el rol que de l se requera. Al igual que el Seor
Alcalde, manifest su apoyo cuando fuese necesario.
Seguidamente se present al Alcalde Municipal una solicitud para realizar una reunin
juntamente con el Concejo Municipal, la cual fue establecida para el da 03 de Febrero
del presente ao, en la cual la Trabajadora Social present el proceso de la Prctica y
el proyecto de intervencin que haba sido priorizado para ejecutar en la micro regin
No. 8 del municipio de Aguacatn. As mismo se dieron a conocer los objetivos del
mismo, el cronograma de actividades que se pretenda ejecutar, el informe financiero
dentro del que se haba contemplado el proyecto, los recursos de los que se requeriran
en su momento de ejecucin y los resultados previstos que se esperaban alcanzar al
finalizar el mismo.
58
Luego de ser discutido en Concejo, el Alcalde dio por aprobado el proyecto, haciendo
nfasis en que el mismo era una propuesta de desarrollo.
59
Se procedi a presentar el proyecto ante los integrantes del centro de prctica, Consejo
Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel de la micro regin No. 8 del municipio de
Aguacatn, Huehuetenango.
60
Resultado 3
Un aspecto que tambin fue tomado en cuenta para la ejecucin del proyecto fue la
disposicin de los recursos que el mismo demandaba para ser llevado a cabo con xito
y alcanzar sus objetivos. Por tal razn fue necesario realizar las gestiones oportunas
ante las autoridades municipales para obtener el apoyo financiero y as ejecutar el
proyecto.
Fase 4: Organizacin
Resultado 1
Apoyo profesional para impartir los talleres de capacitacin sobre los temas: El
Liderazgo, Participacin Ciudadana, Organizacin Comunitaria, y Consejos de
Desarrollo y su Marco Legal
Durante esta etapa la Trabajadora Social tuvo a su cargo la coordinacin de cada una
de las actividades a ejecutar. En busca de los resultados previstos, se realizaron
diversas coordinaciones con los integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo de
Segundo Nivel, micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn, departamento de
Huehuetenango; con quienes se establecieron los das de trabajo, el horario y los
61
asesora;
visit
algunas
instituciones
con
quienes
estableci
Para realizar los procesos de gestin ante las instituciones pertinentes se hizo
necesario presentar las respectivas solicitudes en las que se requera el apoyo de
profesionales para impartir talleres de capacitacin, indicando el tema a impartir.
62
Profesional
Licda. Norma Lpez
Tcnico en Trabajo Social. Ingrid Domingo
Licda. Maite Aguilar
Licda. Miriam Hernndez
Licda. Marleny Montejo
Tema
Taller El Liderazgo Comunitario
Taller Participacin Ciudadana como base
para el Desarrollo Local
Taller Organizacin Comunitaria
Taller Consejos de Desarrollo y su Marco
Legal
Sin duda alguna esta fase fue de suma importancia porque en ella se fijaron las
acciones para evitar improvisaciones e inconvenientes, cuyos resultados fueron
reflejados en la etapa de ejecucin en la que las dificultades encontradas no fueron de
63
Fase 5: Ejecucin
Resultado 1
Buscando una mejor comprensin por parte de las y los comunitarios se utiliz material
didctico que contena grficos relacionados con la participacin de hombres y mujeres
dentro de las comunidades, mismos que fueron analizados y discutidos por los mismos
participantes, contribuyendo a que fueran ellos quienes mediante la comparacin entre
grficos determinaran las ventajas de participar. Un grfico expresaba una comunidad
64
participativa que lograba su desarrollo comunitario, mientras que otro expresaba una
comunidad que no tenan voz ni voto, por lo que su desarrollo era mnimo.
Se hizo mencin a los participantes del centro de prctica, que los Consejos de
Desarrollo son un medio de participacin dentro de los cuales la sociedad,
especialmente los grupos vulnerables como las mujeres y las personas de la tercera
edad, pueden involucrarse para convertirse en entes constructores de su propio
desarrollo. Un punto que se recalc fue la organizacin y conformacin de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo, para lo cual se dio a conocer los lineamientos que la Ley
de Consejos de Desarrollo estipula sobre su conformacin, especialmente sobre la
participacin de hombres y mujeres. 9
Ante tal situacin planteada, tanto hombres como mujeres dieron a conocer sus
opiniones, manifestando que la falta de conciencia ante la realidad que se vive y la poca
informacin que se maneja especialmente en las reas rurales, impiden que esos
espacios sean aprovechados, dejando que sean otros los que tomen decisiones por
ellos mismos.
Resultado 2
65
As mismo se realiz una tcnica grupal con la cual se conformaron dos equipos mixtos
de trabajo a los que como tarea se les asign elaborar una pequea maqueta del
Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel de su micro regin a travs de
grficos y en base a la estructura que la ley da a conocer, lo cual anteriormente se les
haba dado a conocer.
A cada grupo se le dio determinado tiempo, haciendo mencin que el que terminara
primero sera el ganador. En esta tcnica tan sencilla se logr no slo que participaran
hombres y mujeres; sino tambin se identificaron rpidamente algunas cualidades
propias de un lder comunitario.
Tomando en cuenta que la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 112002 estipula que es en asamblea comunitaria y de manera democrtica como se
eligen a los integrantes que conformarn los Consejos Comunitarios de Desarrollo, y
que pueden pertenecer a los mismos hasta 13 personas10; se prosigui a realizar
nuevamente una asamblea comunitaria en la que las y los comunitarios expresaron sus
propuestas sobre las y los vecinos que consideraron aptos para formar parte del
10
66
De igual manera, un punto que fue recalcado en cada una de las asambleas celebradas
fue la participacin activa de hombres y mujeres, realzando el tema de la equidad de
gnero y su importancia para generar el desarrollo local. Por tal razn, al reconformar al
rgano de coordinacin se vel porque en el mismo existiera esa equidad,
estableciendo as: 7 hombres y 6 mujeres.
En esa misma reunin comunitaria se determinaron los cargos a desempear por cada
una de las personas integradas. Como ya se contaba con el presidente, vicepresidente,
secretario, tesorero y vocales I, y II; se design a un vice secretario, a una vice
tesorera, mientras que las y los dems ocupan los cargos de vocales III, IV, V, VI y VII.
Finalmente se present a la asamblea el nuevo rgano de coordinacin que estar
trabajando hasta que se cumplan los dos aos para los cuales fueron electos, el cual
qued integrado de la siguiente manera:
INTEGRANTE
CARGO
Presidente
Herminio P Us
Vice-presidente
Secretario
Vice-secretario
Tesorero
Mara de Len P
Vice-tesorera
Diego Simen P Us
Vocal I
Vocal II
Vocal III
67
Marta Ixcotoyac
Vocal IV
Elizabeth Ixcotoyac P
Vocal V
Ana Margarita P P
Vocal VI
Vocal VII
68
Resultado 4
Se coordin una reunin con el rgano de coordinacin, con el fin de dar a conocer la
propuesta de conformar las comisiones de trabajo en su micro regin, generando as un
mejor sistema de organizacin.
Dicha propuesta fue analizada por los presentes, la cual posteriormente fue dada a
conocer a la asamblea comunitaria, en la que de manera consensuada se determin
que se necesitaba la conformacin de la comisin de salud, estableciendo una por cada
comunidad.
Se acord que seran los vocales IV, V, VI y VII del rgano de coordinacin quienes
dirigiran dicha comisin, pero que dentro de la misma se necesitara la integracin de
ms participantes. Para ello se identificaron a dos lderes y dos lideresas de cada
comunidad, quedando establecidas las comisiones por 6 personas cada una.
Comisin de Salud, Aldea San Antonio El Organo
INTEGRANTE
CARGO
Presidente
Ana Margarita P P
Vice-presidente
Gabriel P
Secretario
Martina Ixcotoyac
Tesorero
Vocal I
Vocal II
69
CARGO
Marta Ixcotoyac
Presidente
Elizabeth Ixcotoyac P
Vice-presidente
Hermelindo Gmez
Secretario
Tesorero
Pedro Vicente
Vocal I
Juana Meja
Vocal II
Con el fin de lograr la legalidad de las comisiones y hacer que las mismas efectuaran
un funcionamiento eficiente, se coordin con la Prestadora de Salud ONG Tetz
Qatanum, que es la encargada de brindar el servicio de salud mensualmente en la
micro regin debido a que dentro de la misma no se cuenta con un puesto de salud.
Resultado 5
Autorizacin por parte del Alcalde Municipal para legalizar la ampliacin del rgano de
coordinacin.
Otro factor que estipula la Ley de Consejos de Desarrollo es la legalidad con la que
deben contar los Consejos Comunitarios para ser amparados por la ley, indicando que
para ello deben ser inscritos en la dependencia que la municipalidad ha delegado para
realizar tal oficio.
Un aspecto importante de resaltar es que ste proceso fue tardado porque dentro del
edificio municipal a un inicio no se contaba con los recursos suficientes para realizar los
trmites correspondientes, pero actualmente el Consejo Comunitario se encuentra
legalizado.
Resultado 6
Para realizar dicho trmite tambin fue necesario coordinar con la responsable de la
Oficina de Registros Municipales el da y la hora para que los integrantes del rgano de
coordinacin se presentaran a su oficina directamente a tramitar las credenciales.
Posteriormente la Trabajadora Social les inform sobre la fecha en la que se realizara
la gestin, ofrecindoles a la vez darles acompaamiento.
72
Se defini que a este proceso tambin asistiran nicamente los nuevos integrantes a
quienes se les hizo entrega de su respectiva credencial y acreditacin.
Resultado 7
Capacitados los integrantes del rgano de coordinacin sobre los temas Liderazgo,
Participacin Ciudadana, Organizacin Comunitaria; y Consejos de Desarrollo y su
Marco Legal
73
Tomando en cuenta que el Liderazgo es una competencia con la que cuentan las
personas que pertenecen a un grupo, y una facultad que les permite actuar de manera
coherente con la realidad, guiando al resto de compaeros y orientando su qu hacer;
se hizo imprescindible impartirlo.
74
Luego de impartido el tema, uno de los impactos generados fue la conciencia por parte
de los integrantes del rgano de coordinacin, la cual se manifest en sus opiniones al
dar a conocer que como representantes, lderes y lideresas de sus comunidades,
poseen el compromiso de dirigir, ensear, orientar, coordinar y proponer soluciones
para que sean trabajadas en equipo; sino tambin que poseen la responsabilidad de
participar activamente dentro de las actividades que contribuyen a su formacin
personal y comunitaria.
Adems, este tema permiti que cada una de las y los participantes conocieran sobre
las cualidades que los debe caracterizar como lderes y lideresas, las funciones que
deben ejercer, los mecanismos de accin que deben implementar y las estrategias de
las que deben hacer uso; pero sobre todo permiti que analizaran sobre sus propias
actuaciones y comportamientos frente a los cargos que se les han asignado y al rol que
como ciudadanos y ciudadanas juegan dentro de la micro regin.
A raz de ello manifestaron que dentro de la micro regin existen lderes y lideresas de
todo tipo, pero que es responsabilidad de ellos como lderes positivos implementar
medidas para concientizar al resto de vecinos y vecinas. A partir de haber tratado este
tema, el desarrollo y el aprovechamiento de capacidades y competencias de cada uno
de los integrantes se pronunci en los procesos de formacin, gestin, organizacin y
participacin que se llevaron a cabo al ejecutar el proyecto.
Otro tema que tambin fue importante tratarlo fue la Participacin Ciudadana como
base para el Desarrollo Local, para lo cual se desarroll un segundo taller que fue
impartido por la Licenciada Maite Aguilar, llevado a cabo el 04 de Marzo de 2012 en
las instalaciones de la Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea San Antonio El Organo.
75
Varios fueron los elementos que se trataron y dentro de ellos se hizo nfasis en que ser
ciudadano o ciudadana no es solamente tener derechos y una identificacin, sino ser
responsable,
adquirir
compromisos
polticos,
sociales,
culturales
participar
activamente.11
A un inicio, cuando se solicit que las y los participantes dieran a conocer los
conocimientos que posean sobre el tema, la mayora resumi que participacin
ciudadana era elegir a las autoridades; analizando esa definicin se determin que la
visin de los participantes sobre dicho tema era demasiada limitada.
11 Instrumentos para tejer la democracia y el desarrollo con la participacin de las y los jvenes
76
Lo que se pretendi fue que en base a los conocimientos tericos que se dieron a
conocer y en base a las experiencias propias que se han vivido en la micro regin, los
presentes manifestaran los resultados positivos alcanzados a partir de su participacin
dentro del Consejo Comunitario de Desarrollo, comits y comisiones establecidas, a lo
cual respondieron que sin participacin ciudadana el desarrollo no podra ser posible.
El factor sobre el que mejor se quiso lograr un mayor nivel de comprensin es que
participar no es nicamente asistir a todo tipo de reuniones, asambleas y dems
12 Artculo 1, Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Decreto 11-2002.
77
actividades que se llevan a cabo dentro y fuera de las comunidades; sino tambin
implica conciencia, compromiso ante lo que se expone e incidencia que se refleja en el
involucramiento que la ciudadana representa al formar parte de los procesos de toma
de decisiones que es el punto primordial puesto que se considera el principal medio
para obtener respuestas favorables a las problemticas y necesidades que la misma
poblacin expone.
El tema impartido fue evaluado y para ello se formaron tros, a los cuales se les reparti
una cartulina, marcadores y crayones con el fin de que mediante dibujos elaborados en
base a sus posibilidades expresaran el tema de la Participacin Ciudadana, luego cada
grupo present su trabajo.
En el caso del Consejo Comunitario de Desarrollo cuenta con un gran reto que es el de
participar activamente dentro de la micro regin a la que representa y especialmente
dentro del Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE- que es ante el cual se exponen
todo tipo de propuestas encaminadas a favorecer la calidad de vida de la poblacin.
Sin embargo, nada de ello es posible si dentro de las comunidades no existe un nivel de
organizacin que favorezca el accionar de la ciudadana. Por tal razn, el tercer taller
de capacitacin se bas en el tema Organizacin Comunitaria
78
El eje central del tema radic en el nivel de organizacin que se maneja dentro de la
micro regin; y dentro de los temas tratados estuvieron: Qu es la organizacin,
organizacin comunitaria, elementos, ventajas, la importancia y el papel que juega la
organizacin para el logro del desarrollo local. As mismo, el objetivo del mismo fue
optimizar el sistema de organizacin comunitaria dentro de la micro regin No. 8 a favor
de su desarrollo.
Muchas veces se piensa que dentro de las comunidades existe organizacin, pero
lamentablemente no es as y ello se refleja en gran medida en las actitudes que las
personas adoptan, y en los mnimos resultados que se generan para las comunidades
mismas.
Dentro del desarrollo del taller de capacitacin se presentaron diversos escenarios para
que las mismas personas de la comunidad analizaran sobre cmo se ha producido la
organizacin en su micro regin y cmo sta a favorecido el desarrollo tanto en la Aldea
San Antonio El Organo y el Casero Los Regadillos, ante tal situacin manifestaron que
consideran que a partir de la existencia del Consejo Comunitario de Desarrollo al que
ellos consideran un tipo de organizacin; han existido avances pero no en la medida en
la que las exigencias actuales lo requieren. Los mismos participantes dieron a conocer
algunas debilidades y algunos factores que de una u otra forma impiden que realmente
exista una organizacin favorable.
Para el desarrollo del tema se implementaron tcnicas grupales en las que por grupos
se les hizo entrega de rompecabezas con los cuales tenan que construir una
comunidad rural parecida a la suya, mismos que sirvieron para ejemplificar algunos
aspectos del tema central.
79
Finalmente el tema impartido fue evaluado mediante una dinmica participativa dirigida
por la Trabajadora Social y la Licenciada Hernndez, la cual consisti en que en un
cartel se tenan diversos dibujos relacionados con el tema, los cuales posean un
nmero determinado. Los participantes elegan un dibujo el cual contena preguntas
directas, opiniones, y en algunos casos premios.
As mismo se utilizaron hojas de trabajo en las que los presentes pintaron los elementos
que consideraron relacionados con el tema principal.
80
Sin embargo, para lograr este tipo de funcionamiento es preciso que los participantes
se encuentren organizados socialmente y que sean partcipes dentro de toda actividad
que conlleva al desarrollo de sus comunidades, teniendo incidencia en la toma de
decisiones; pero tambin se necesita que conozcan sobre lo que expone la Ley de
Consejos de Desarrollo. Por lo tanto, se consider de suma importancia impartir un
cuarto taller de capacitacin sobre Los Consejos de Desarrollo y su Marco Legal, el
cual fue socializado por la Coordinadora de la Comisin de la Mujer, la Licenciada.
Marleny Montejo.
As mismo se utilizaron grficos, repartiendo uno por participante, el cual fue coloreado
por ellos mismos y en su momento presentado de manera individual. Aqu cada lder y
lideresa explicaba el dibujo que haba coloreado conforme lo comprenda.
Lo que se persigui con este taller de capacitacin fue ampliar el conocimiento de las y
los comunitarios sobre su propia organizacin a la que pertenecen, resolviendo dudas y
brindando elementos que muchas se desconocen pero que son claves para generar
cambios en sus comunidades, iniciando por ellos mismos que conforman esa
organizacin comunitaria. Sin duda alguna el inters que prestaron los participantes
sobre este tema fue notorio y ms cuando cada uno planteaba sus dudas no slo sobre
lo que son los Consejos de Desarrollo, sino tambin sobre el funcionamiento que los
mismos deben ejercer.
compaero y hacer lo que sta indicaba. Esta dinmica ayud a no slo profundizar
sobre el tema, sino tambin a presentar las dudas de los presentes.
Con ello, el funcionamiento ejercido por parte del Consejo puede considerarse que ha
mejorado en grandes condiciones a tal punto que toman en cuenta que luego de
finalizar su perodo para el cual fueron electos los integrantes del rgano de
coordinacin, deben conformar y organizar nuevamente el Consejo Comunitario pero
basndose en las normativas que indica la ley y su reglamento.
Resultado 8
lluvia de ideas.
Cada participante dio a conocer algunas funciones que son necesarias implementar, y
la Trabajadora Social fue tomando nota de las mismas en papelgrafos, las cuales
fueron dadas a conocer al finalizar la reunin.
Dentro del contenido que posee el manual estn elementos como: La presentacin,
antecedentes, justificacin, sus objetivos, caractersticas, naturaleza y la estructura del
Consejo, dando a conocer luego las funciones generales y especficas de cada
integrante segn el puesto que desempea.
El contenido del manual de funciones fue socializado con los integrantes del rgano de
coordinacin y la asamblea comunitaria, quienes aprobaron el mismo y manifestaron
que para ellos dicho manual sera una gua de apoyo para orientar cada una de sus
acciones, y de esta manera mejorar su funcionamiento tanto personal como colectivo.
Algunos cambios generados radican en que actualmente cada uno de los integrantes
conoce cul es el rol que debe desempear conforme al cargo que se le asign.
Ejemplo de ello es el manejo, control y realizacin de actas que el mismo secretario del
83
Consejo lleva a cabo, guindose del modelo que se incluye dentro de los anexos del
manual de funciones.
Resultado 9
Otro aspecto importante est relacionado con los procesos de gestin y autogestin
que llevan a cabo, para los cuales se organizan y elaboran las solicitudes respectivas
para dirigirlas a las diferentes instituciones ante las que solicitan colaboracin. Aqu es
importante mencionar que dentro de las funciones establecidas est que como
ciudadanos y ciudadanas, poseen la obligacin de ser autogestionarios de su propio
desarrollo, y para llevar a cabo estos procesos, las organizaciones e instituciones
requieren que dentro de la papelera se incluya algn tipo de perfil sobre el proyecto
para el cual se est gestionando.
El propsito de la creacin de este producto fue porque dentro de los rubros trabajados
se tom en cuenta la Participacin Ciudadana, ello implica que el Consejo Comunitario
de Desarrollo debe contar con las competencias necesarias para involucrarse en toda
actividad en pro de su propio desarrollo, pero para hacer posible este ltimo factor
necesitan que las necesidades bsicas sean satisfechas mediante la implementacin
de proyectos que respondan a sus exigencias y que den lugar a generar su
sostenibilidad.
explic qu es y para qu sirve dicha cartera. Se les indic que para ello era necesario
priorizar los proyectos que luego seran perfilados, lo cual se realiz a travs de la
tcnica Lluvia de Ideas. Se utilizaron papelgrafos los cuales fueron rotulados con los
proyectos priorizados, y debido a que la mayora no sabe leer ni escribir; se utilizaron
tarjetas de colores para priorizar los proyectos propuestos por ellos mismos, tomando
en cuenta aspectos relacionados con las debilidades expresadas en el FODA.
Un avance notorio es la capacidad con la que cuentan actualmente los integrantes para
sugerir ideas y construir su propio perfil en base a los contenidos de la cartera de
proyectos. Muestra de ello es la documentacin que fue entregada al Fondo Nacional
para la Paz FONAPAZ- sobre el proceso de gestin para la ejecucin del proyecto
Introduccin de Agua Potable
Resultados no previstos
Resultado 1
Otro factor que tambin se consider relevante fue precisamente el Plan Estratgico, el
cual fue trabajado con la colaboracin de los integrantes del Consejo Comunitario de
Desarrollo. Para la realizacin del mismo fue necesario impartir una pequea charla por
parte de la Trabajadora Social sobre lo que es un Plan Estratgico, cules son sus fines
y la utilidad que se le debe dar para alcanzar los resultados citados dentro del mismo.
Tambin se dio a conocer su estructura y los elementos que debe contener, haciendo
85
nfasis en los ejes temticos para ser trabajados durante su perodo de vigencia.
Dentro de este plan se incluyeron ejes que deben ser abordados y que estn
relacionados con el proyecto Democracia Participativa desde la Organizacin
Comunitaria para la incidencia en la Gestin Municipal, esto porque los integrantes del
Consejo Comunitario de Desarrollo demostraron inters por continuar participando
dentro de los procesos de formacin que les permita acrecentar la calidad en su qu
hacer y enriquecer sus conocimientos.
Cada uno de los ejes planteados fueron propuestos por las personas que conforman el
Consejo, dentro de los que estn: Organizacin Comunitaria, Desarrollo Comunitario,
Desarrollo Econmico, Equidad de Gnero, Equidad e Interculturalidad, Participacin
Ciudadana, Salud Integral y Liderazgo; mismos que poseen estrategias de accin que
son fundamentales ejecutar para lograr los objetivos de cada eje.
Resultado 2
86
Antes de elaborarlo se brind una orientacin sobre lo que es el Plan Operativo Anual
-POA- y para qu sirve, concluyendo los participantes que contar con esta herramienta
es fundamental porque permite tener claridad sobre las actividades que se pretenden
ejecutar, determinando los recursos, responsables y el tiempo en el que sern
trabajadas.
Seguidamente se dio a conocer la estructura de dicho plan la cual fue aceptada por las
y los vecinos quienes con mucha responsabilidad participaron en su elaboracin, y en
consenso plasmaron las actividades que necesitan ejecutar y los resultados que con
ellas persiguen durante este ao 2012. Un punto importante que debe resaltarse es que
el Plan Operativo Anual -POA- fue trabajado en base a cada eje contenido en el Plan
Estratgico 2012-2016
Resultado 3
Reglamento interno
Se elabor un reglamento interno para normar las acciones efectuadas por los
integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel.
Fue as como la Trabajadora Social organiz una reunin con las personas de la micro
regin para informarles sobre la propuesta y las bases slidas para elaborar el
reglamento interno. Contando con la aprobacin, se prosigui a clasificar informacin
valiosa para incluirla dentro de dicho reglamento, acordando con los integrantes del
87
Al igual que los otros documentos, se coordin una reunin con el rgano de
coordinacin y algunos lderes y lideresas de la asamblea comunitaria para socializar el
reglamento, mismo que fue aprobado por los presentes. Para respaldar dicha situacin
se dej constancia de ello en el libro de actas respectivo.
Resultado 4
Para llevar a cabo procesos de gestin y auto gestin es ineludible que los integrantes
del Consejo Comunitario de Desarrollo tengan un acercamiento constante ante las
instituciones pblicas y privadas. Para ello es preciso que posean conocimiento sobre
ese tipo de instituciones. Por tal motivo se realiz un directorio telefnico y una base de
datos sobre las instituciones que se encuentran presentes en el municipio de
Aguacatn, en la cual se mencionan datos relevantes sobre cada una, con el fin de que
el Consejo cuente con una herramienta informativa.
88
Lenguas
Mayas,
Asociacin
de
Cooperacin
al
Desarrollo
Integral
de
Esta herramienta ha sido de gran utilidad, porque actualmente las y los comunitarios se
encuentran gestionando un proyecto productivo para lo cual la base de datos les ha
proporcionado informacin sobre la Direccin Municipal de Planificacin -DMPResultado 5
89
quienes
autorizaron
la
donacin
del
material
solicitado,
el
cual
Resultado 6
Tomando en cuenta que dentro de la micro regin No. 8 no cuentan con el servicio de
un puesto de salud, las personas que habitan en la Aldea San Antonio El Organo y el
Casero Los Regadillos no logran satisfacer sus necesidades relacionadas con su
salud, por lo que con el fin de brindar medicamento bsico para solventar algunas
emergencias, se procedi a identificar el medicamento del que se requiere en las
comunidades, mismo que fue gestionado posteriormente.
Las gestiones las realiz la Trabajadora Social juntamente con las personas que
integran las comisiones de salud de la Aldea San Antonio El Organo y el Casero Los
Regadillos, quienes se organizaron para realizar visitas al centro de salud del municipio,
avocndose con el Director Dr. Desiderio Reyes. As mismo, se gestion ante algunas
farmacias dentro de las que estn: Farmacia de la Comunidad, Farmacia Batres y la
Prestadora de Salud Tetz Qatanum.
90
As mismo, agradeci al Ingeniero Ral Herrera Mendoza, por haber brindado su apoyo
como Persona Enlace durante el Proceso de la Prctica Profesional Supervisada II.
7. Plan de Sostenibilidad
Nombre de la Institucin
2012-2016
Responsable
Visin
Varios proyectos han sido ejecutados en diferentes regiones del pas Guatemalteco,
pero lamentablemente han sido pocos los resultados que han alcanzado, y la mayora
de las veces se puede considerar que nicamente han sido como ciertos paliativos
porque slo han satisfecho las necesidades de manera momentnea, debido a que los
proyectos se han ejecutado mas no se ha velado porque los mismos sean sostenibles.
Dentro del Plan de Sostenibilidad que se presenta para darle vida por mediano y largo
plazo al proyecto implementado sobre la Democracia Participativa desde la
Organizacin Comunitaria para la incidencia en la Gestin Municipal, contiene no slo
cules son sus objetivos, los aspectos y recursos de los que requiere, las normativas de
trabajo que deben orientar las actividades propuestas; sino tambin hace mencin a
ciertas herramientas gerenciales que en su momento fueron trabajadas con el Consejo
Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, las cuales contienen informacin valiosa
sobre la micro regin No. 8 de Aguacatn, Huehuetenango. As mismo, incluye
estrategias de accin que se consideran fundamentales para lograr sus resultados con
el fin de que dicho proyecto sea sostenible en el tiempo en base a las propuestas
establecidas, las cuales contienen visiones dirigidas a producir impactos, originando
mejores niveles de vida para la poblacin que habita en la micro regin No. 8
Justificacin
El plan de sostenibilidad es una herramienta interna con la que puede contar el Consejo
Comunitario de Desarrollo de la micro regin No. 8, tomando en cuenta que es un
medio a travs del cual los beneficios econmicos, polticos, sociales, organizacionales
y otros, pueden reflejarse en la satisfaccin de las necesidades de manera constante,
sin afectar y comprometer a las generaciones futuras.
Objetivos
General
Sostenibilidad
96
Es imprescindible que tengan conocimiento sobre temas de inters como el marco legal
que rige el accionar de los Consejos de Desarrollo con el fin de desarrollar un
funcionamiento eficaz y eficiente en el que se reflejen los conocimientos adquiridos, el
desarrollo de capacidades, habilidades y competencias para practicar una participacin
ciudadana consciente dentro de los diferentes mbitos que deben ser abordados por la
misma sociedad civil para lograr mejoras en su nivel de vida.
Dentro de este recurso es fundamental mencionar que entran en juego los integrantes
del rgano de coordinacin y asamblea comunitaria del Consejo Comunitario de
Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn, el
Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-, autoridades municipales, representantes
de instituciones locales y departamentales, y dems lderes y lideresas comunitarias
quienes han sido los principales actores que se han involucrado y de cierta manera
comprometido en el logro de los impactos que se esperan alcanzar.
Dentro de esta fase una estrategia sera abordar las medidas consideradas por las y los
estudiantes que en su momento pueden darle seguimiento a lo ya contemplado en el
plan de sostenibilidad, como tambin los representantes de instituciones quienes
pudieran brindar las orientaciones considerables con el fin de generar mejores
resultados a favor de la poblacin.
Recursos Financieros
Por otro lado, dentro de este aspecto se toma en cuenta el presupuesto con el que
cuenta el Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-, mismo que puede contribuir a
que las estrategias planificadas puedan ejecutarse en los Consejos Comunitarios de
Desarrollo.
legalizacin del Consejo Comunitario, el Plan Estratgico y el Plan Operativo Anual que
han sido elaborados; material didctico que en su momento les fue proporcionado,
incluyendo libros, revistas, estudios topogrficos, entre otros.
Liderazgo
inmersos dentro del proceso tengan visiones a futuro y sean personas comprometidas
con su comunidad, dispuestas a trabajar en conjunto para lograr resultados.
Las
Lo mejor de ellos es que utilizan y aprovechan los recursos y las potencialidades con
las que cuentan y cada una de sus acciones las dirigen al logro de resultados positivos
y en pro del bien comn.
Marco que orienta la Sostenibilidad del Proyecto
La sostenibilidad del proyecto Democracia Participativa desde la Organizacin
Comunitaria para la incidencia en la Gestin Municipal podr lograrse si principalmente
se cuenta con el compromiso y responsabilidad por parte de los integrantes que
conforman el Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8;
pero tambin es preciso el apoyo de las diversas organizaciones e instituciones locales,
de las autoridades municipales, del Consejo Municipal de Desarrollo y dems entidades
de quienes se requiere su participacin.
El compromiso y la responsabilidad.
101
Existe una serie de herramientas que pueden utilizarse estratgicamente para alcanzar
la sostenibilidad del proyecto, debido a que las mismas se convierten en mecanismos
de accin que pueden aplicarse cuando las exigencias del contexto lo requieran. La
importancia de utilizar esas herramientas gerenciales es que las mismas son
construidas en base al contexto dentro del cual se interviene, y la informacin con la
que se trabaja es proporcionada por los mismos integrantes, en este caso del Consejo
Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 del municipio de
Aguacatn, departamento de Huehuetenango.
rbol de Objetivos
FODA
Mapa de Poder
Descripcin
En esta herramienta se descompone un problema central en
causas y efectos, con el fin de conocer profundamente el mismo y
determinar acciones prontas para solucionarlo.
ste es construido en base al rbol de problemas, pero de manera
positiva. En el rbol de objetivos se determina la viabilidad de
llevar a cabo algunas acciones para dar solucin al problema
central.
Con esta herramienta se identificaron las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas con las que cuenta el
Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, de la micro
regin No. 8
En esta herramienta se identifican los diversos actores que pueden
ser opositores, aliados, neutros y beneficiarios. El mapa de poder
de la micro regin No. 8 establece que como principales
102
Anlisis de Involucrados
Anlisis de Entorno
Anlisis de Viabilidad
Plan Estratgico
Cartera de Proyectos
103
Estrategias de Sostenibilidad
Estrategia
Trabajar
con
responsabilidad,
compromiso, transparencia y liderazgo
propositivo.
Coordinar con la Direccin Municipal de
Planificacin -DMP-, Oficina Municipal de
la Mujer -OMM-, autoridades municipales
y Consejo Municipal de Desarrollo COMUDEPresentar ante las instancias pertinentes
como el Consejo Municipal de Desarrollo,
propuestas
dirigidas
a
lograr
la
sostenibilidad, incluyendo la cartera de
proyectos.
Manejar y aplicar correctamente el Plan
Estratgico y el Plan Operativo anual con
el que se cuenta.
Resultado
Apoyo profesional.
xito en las acciones ejecutadas en base a la
orientacin debida.
Resultados favorables en
modificaciones pertinentes.
base
las
104
El monitoreo sera un sistema que se tiene que aplicar de manera constante, al igual
que la evaluacin, con el fin de determinar los avances que se van generando; pero
tambin es fundamental llevar a cabo estos procesos debido a que mediante ellos se
logran identificar algunas dificultades que empobrecen las acciones y las desva de los
objetivos previstos.
Por lo tanto, cada uno de los resultados obtenidos mediante las evaluaciones
constantes se dar a conocer de manera objetiva a travs de informes peridicos, a
manera de realizar las correcciones pertinentes cuando la situacin lo amerite,
fortaleciendo las acciones ejecutadas en pro de un mayor nivel de sostenibilidad.
105
Actores Involucrados
Organizacin
Tiempo
Social
Formacin e
Informacin
de
planes
de
trabajo
Enero/ 2013
A cada 4 meses
A cada mes, a partir
de Enero/2013
A cada 5 aos a
partir del ao 2016
A cada ao a partir
de Enero/2013
A cada mes
Marzo/2013
Abril Junio/2013
Consejo Municipal
COMUDE-
de
Desarrollo
Mayo/2013-20142015-2016
Julio/2013
Participar
en
espacios
locales,
municipales,
departamentales
y
A cada ao a partir
de Enero /2013
106
nacionales.
Autoridades Municipales.
Participar en las asambleas comunitarias
del Consejo Comunitario de Desarrollo
COCODE-
Gestin,
Autogestin
y Cogestin
Julio/2013-20142015-2016
A cada ao
A cada ao
Marzo/2013-20142015-2016
Julio/2013-20142015-2016
Tres veces al ao
2012-2016
Liderazgo
Cada ao
2012-2016
107
8. CONCLUSIONES
regin
No.
del
municipio
de
Aguacatn,
departamento
de
108
8.1 RECOMENDACIONES
109
9. MARCO CONCEPTUAL
Sin duda alguna, Guatemala es una tierra rica y tiene diversos recursos que pueden ser
aprovechados para generar su propio desarrollo; sin embargo, la realidad que se vive
en el pas Guatemalteco, es otra. Actualmente, se encuentra atravesando por una
situacin difcil, porque son varios los problemas sociales que afectan fuertemente el
nivel de vida de las personas que residen en dicho lugar. A diario son sorprendentes las
necesidades que no logran satisfacer las personas, como tambin los altos ndices de
violencia, discriminacin y racismo, injusticias, pobreza, desigualdad, analfabetismo y el
sub desarrollo del que con el transcurrir del tiempo no se ha logrado salir, quedndose
estancado en el centro de un diluvio que est a punto de colapsar al pas en general.
13
James Midgley, Social Development: The Developmental Perspective in Social Welfare, Londres, Sage,
pp 8
110
El desarrollo social hace referencia al desarrollo que debe lograr el capital humano
como principal fuente y recurso para el logro del mismo, como tambin el desarrollo que
debe lograr el capital social en una sociedad. Implica una evolucin o cambio positivo
en las relaciones de individuos, grupos e instituciones que se encuentran inmersos
dentro de los diversos mbitos que conforman la vida social. Involucra al Desarrollo
Econmico y Humano, tomando en cuenta que su proyecto de futuro es el bienestar
social, especialmente de las generaciones futuras.
La sociedad civil: Es el
independencia del Estado, con lo cual se rescata el concepto residual de que sociedad
civil es todo lo que no es el Estado. Por lo tanto, es la sociedad civil el principal actor
que debe contribuir en la construccin de un verdadero desarrollo, sin olvidar que la
existencia de una sociedad civil diferenciada de la sociedad poltica es un prerrequisito
para la democracia. 14
14 http://filosofiayderecho.blogia.com/2004/120902--que-es-la-sociedad-civil-y-quienes-la-conforman-php
111
asimismo
participar
de
cualquier
bien
que
se
derive
de
15
16
112
Es el proceso por medio del cual una comunidad organizada, con fines econmicos,
sociales o culturales participa en la planificacin, ejecucin y control integral de las
gestiones del gobierno nacional, departamental y municipal. 18De esta forma se puede
orientar a las autoridades en su trabajo para mejorar el desarrollo y velar porque este
trabajo se haga bien y a tiempo, respetando los derechos de todos los ciudadanos. 19
Para lograrlo es necesario que exista voluntad, tanto de los vecinos como de las
autoridades, quienes deben estar convencidas de que la participacin del pueblo es una
parte esencial de la democracia y que las facilita la realizacin de sus tareas.
Jorge Balbis, Participacin e Incidencia Poltica de las OSC en Amrica Latina, Asociacin
Latinoamericana de Organizaciones de Promocin, s/f, en http://equipopueblo.org.mx/part_inci_alop.htm
(Consulta: 26 octubre 2005).
18
IBID
19
Julio R. Gonzlez, Herramienta para la participacin ciudadana, 2008, TINAMIT, Guatemala
20
www.tnrelaciones.com/participacion_ciudadana/index.html
113
Puede decirse que la realizacin progresiva de los derechos humanos, est en relacin
directamente proporcional al aumento de la calidad de la participacin ciudadana.21
Adems, para que exista una participacin ciudadana es preciso que se conozcan esos
espacios de participacin, pero tambin cules son los principios, las normativas, las
caractersticas, los valores y cada uno de los aspectos que deben tomarse en cuenta
para saber cmo participar sin violar las normativas legales.
114
sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los habitantes
son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos
contractuales.23
23
115
del
ordenamiento lgico para llevar a cabo las diversas acciones que lo conforman. Su
proceso tiene una secuencia que debe ser respetada para el logro de los objetivos.
Un Consejo: Es un grupo de personas que se renen para discutir, analizar y tomar
acuerdos sobre uno o varios temas. Ejemplo: Existen consejos de ancianos, consejos
27
116
28
29
Cada uno de esos niveles son importantes, pero en el caso del nivel comunitario se
considera uno de los ms importantes tomando en cuenta que para que se les d
respuestas favorables a la poblacin, es necesario que se den a conocer cules son las
problemticas que aquejan a los seres humanos, iniciando desde el rea local hasta
llegar al rea nacional, velando porque sea de manera vertical y no a como se
acostumbra hacer. Entonces, para lograr un desarrollo integral se debe iniciar por
construir el desarrollo comunitario, que se basa en la identificacin y aprovechamiento
de los recursos y potencialidades endgenas de una comunidad, barrio o ciudad.30
117
estn: 31
118
Son varios los temas que engloban el desarrollo social y dentro de l, el ejercicio de
varias disciplinas es requisito fundamental, tal es el caso del Trabajo Social que
promueve el cambio social, la resolucin de problemas en las relaciones humanas, y el
fortalecimiento y la liberacin del pueblo, para incrementar el bienestar. Mediante la
utilizacin de teoras sobre comportamiento humano y los sistemas sociales, el trabajo
social interviene en los puntos en los que las personas interactan con su entorno.
33
Trabajo Social: Es una profesin y disciplina de las ciencias sociales que mediante el
uso de una metodologa cientfica basada en herramientas y tcnicas participativas y
sistemticas, aborda la realidad social en la que se encuentra inmerso el ser humano,
atendiendo principalmente sus principales necesidades y problemticas que lo aquejan,
a la vez que le brinda las herramientas necesarias para que acte en pro de la
bsqueda de soluciones factibles, con el fin de mejorar su calidad de vida.
119
34
las
35
de las Ciencias
Sociales a la
prcticos, va haciendo surgir nuevos conocimientos, que a su vez son un aporte a las
Ciencias Sociales.37
38
La gerencia social eficiente tiene que ver con optimizar el rendimiento de los esfuerzos
de los actores sociales en el enfrentamiento de los grandes dficits sociales de la
regin, y el mejoramiento del funcionamiento y resultados de la inversin en capital
34
120
consiste en
metodologas y tcnicas de
121
tambin, instrumentos especficos para analizar y lidiar adecuadamente con los niveles
de conflicto, complejidad, incertidumbre e innovacin de los programas. 42
Gerencia social estratgica: La gerencia social es estratgica porque le corresponde
facilitar un proceso participativo para dilucidar y decidir qu cambios promover, cmo y
cundo. De este modo, el gerente social es un autntico estratega en tanto a travs de
su accin crea condiciones dentro de la organizacin para desarrollar una cultura
abierta al cambio y al compromiso con el cambio; esto es, al fortalecimiento del sentido
de propsito de los que integran la organizacin, el desarrollo de una visin
comprehensiva en ellos, y el despliegue del conocimiento y la creatividad necesarios
para la accin transformadora.
es eminentemente el de aprendiz,
Isabel Licha, Las Herramientas de la Gerencia Social, Banco Interamricano de Desarrollo, Instituto
Interamericano para el Desarrollo Social Diseo y gerencia de polticas y programas sociales INDES2002
42
Ninet Sigu Fajardo, Introduccin a la Gerencia Social, 1998, URL, Profasr.
43
Isabel Licha, Las Herramientas de la Gerencia Social, Banco Interamricano de Desarrollo, Instituto
Interamericano.
122
que
se usan de manera
deliberativa,
sinrgica y reiterativa (para asegurar una retroalimentacin continua)
Imprimir flexibilidad a la accin gerencial
Los instrumentos que se articulan en la caja no son camisas de fuerza sino apoyos
tiles e imaginativos a la toma de decisiones
Algunos de estos instrumentos estn en etapa de consolidacin
Son el resultado de la sistematizacin de buenas prcticas
123
polticas, programas y proyectos sociales, para dejar lugar a las correcciones oportunas
que la accin de seguimiento de los mismos ayuda a identificar. Dentro de ellas estn:44
rbol de problemas- anlisis de problemas: Es una tcnica para examinar una
problemtica determinada y establecer las relaciones de causa y efecto que la definen.
Sobre la base del diagnstico anterior, se facilita la identificacin de una solucin a
implementar, para lograr el trnsito a una situacin deseable, donde el problema sobre
el cual se interviene queda resuelto a satisfaccin.
Isabel Licha, Las Herramientas de la Gerencia Social, Banco Interamricano de Desarrollo, Instituto
Interamericano para el Desarrollo Social Diseo y gerencia de polticas y programas sociales, INDES
2002
45
http://es.scribd.com/doc/17173810/48/la-caja-de-herramientas-de-la-gerencia-social
124
125
47
Clarkson et al (1995). How Important Are Stakeholder Relationships? This is the html version of the file
http://www.albany.edu/~pm157/research/stakeholders.pdf
48
Sigu Fajardo N. Introduccin a la Gerencia Social, 1998, URL, Profasr.
49
www.fontierras.gob.gt/pdf/AUTOGESTION.PDF
126
Libros
Balbis, Jorge, Participacin e Incidencia Poltica de las OSC en Amrica Latina,
Asociacin Latinoamericana de Organizaciones de Promocin.
Bobbio, Norberto (1978) Democracia y dictadura, enciclopedia Einaudi
Clarkson et al (1995). How Important Are Stakeholder Relationships This is the html
version of the file.
10.2. Folletos
128
1.3.
Webgrafa
http://filosofiayderecho.blogia.com/2004/120902--que-es-la-sociedad-civil-yquienes-la-conforman-.php
http://www.definicionabc.com/politica/ciudadania.php
www.tnrelaciones.com/participacion_ciudadana/index.html
www.misrespuestas.com/que-es-la-democracia.html
http://www.filo.unt.edu.ar/prog_11/i_tsoc_definiciones.pdf
http://es.scribd.com/doc/17173810/48/la-caja-de-herramientas-de-la-gerenciasocial
http://www.albany.edu/~pm157/research/stakeholders.pdf
www.fontierras.gob.gt/pdf/AUTOGESTION.PDF
http://es.wikipedia.org/wiki/Liderazgo
http://filosofiayderecho.blogia.com/2004/120902--que-es-la-sociedad-civil-yquienes-la-conforman-.php
http://es.scribd.com/doc/17173810/48/la-caja-de-herramientas-de-la-gerenciasocial
http://equipopueblo.org.mx/part_inci_alop.htm (Consulta: 26 octubre 2005).
129
11.
130
1. rbol de Problemas
Subdesarrollo de la comunidad
Estancamiento de
proyectos de
desarrollo
Participacin
pasiva
Desconocimiento del
manejo y distribucin
de fondos pblicos
Los integrantes de la
micro regin no tienen
voz y voto en toma de
decisiones
Desconocimiento
del funcionamiento
del COMUDE
Mnima incidencia del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8; en el Consejo
Municipal de Desarrollo y dems espacios de toma de decisin
Desorganizacin
social y
comunitaria
Desconocimiento del
marco legal del Sistema
de Consejos de
Desarrollo
Inexistencia de
procesos formativos
sobre el marco legal
del Sistema de
Consejos de
Desarrollo
Poca
orientacin
sobre la
estructuracin
y conformacin
de los Consejos
Comunitarios
de Desarrollo
Poca participacin
ciudadana
Desinters
de los
vecinos
No existe
formacin
acadmica
Poco apoyo por parte del
Consejo Municipal de
Desarrollo -COMUDE-
Ideologas
negativas
relacionadas al
tema de la
poltica
Desconocimiento de
nuevos espacios de
participacin
Desinters
por aprender
sobre temas
de desarrollo
131
2. rbol de Objetivos
h
Desarrollo Local
Seguimiento de
proyectos a ejecutar
Participacin
activa
Conocimiento del
manejo y distribucin
de fondos
Los integrantes de la
micro regin No. 8
tienen Voz y voto en
toma de decisiones
Conocimiento del
funcionamiento del
COMUDE
Mayor incidencia del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel en el Consejo Municipal de
Desarrollo y dems espacios de toma de decisin
Existencia de procesos
formativos sobre el
marco legal del
Sistema de Consejos
de Desarrollo
Mayor participacin
ciudadana
Organizacin social
y comunitaria
Orientacin
sobre la
estructuracin
del Consejo
Comunitario de
Desarrollo
Inters de
los vecinos
Conocimiento de mayores
espacios de participacin
Mayor oportunidad de
formacin acadmica
Mximo apoyo por parte del
Consejo Municipal de Desarrollo
COMUDE-
Minimizacin de
Ideologas negativas
relacionadas con poltica
132
3. rbol de Alternativas
h
Desarrollo Local
Seguimiento de
proyectos a
ejecutar
Participacin
activa
Conocimiento del
manejo y distribucin
de fondos
Mayor apoyo financiero
para la ejecucin de
proyectos de desarrollo
Los integrantes de la
micro regin No. 8
tienen Voz y voto en
toma de decisiones
Conocimiento del
funcionamiento del
COMUDE
Mayor incidencia del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel en el Consejo Municipal de
Desarrollo y dems espacios de toma de decisin
Alternativa de Solucin
Conocimiento del marco
legal del Sistema de
Consejos de Desarrollo
Existencia de procesos
formativos sobre el
marco legal del
Sistema de Consejos
de Desarrollo
Mayor participacin
ciudadana
Organizacin
social
Orientacin
sobre la
estructuracin
del Consejo
Comunitario de
Desarrollo
Inters de
los vecinos
Conocimiento de mayores
espacios de participacin
Mayor oportunidad de
formacin acadmica
Minimizacin de
Ideologas negativas
relacionadas con poltica
133
Fuentes de Verificacin
Hiptesis
Objetivo Especfico
Promover la reconformacin del Consejo
Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel,
micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn,
Huehuetenango; y fortalecer sus capacidades
en beneficio del desarrollo local de la micro
regin No
Resultado 1
Actividades
Resultado 2
Actividades
Aprobacin
de
la
planificacin
mensual
y
general del Proceso de
Prctica
Profesional
Supervisada II
2.1
Una
comunitaria en
regin No. 8 para
presentacin del
de intervencin
asamblea
la micro
realizar la
proyecto
Listado de Participantes
Listado de Asistencia
Cronograma de Actividades
Actas
Listados de Participantes
Informe descriptivo del proyecto de
intervencin
Actas
134
Resultado 3
Actividades
Resultado 4
Actividades
Resultado 5
Apoyo
profesional
para
impartir
taller
de
capacitacin
sobre
los
temas:
El
Liderazgo,
Participacin Ciudadana,
intervencin
Objetivo: Autorizar el proyecto de intervencin
por parte de las autoridades municipales para
ser ejecutado en el tiempo previsto.
El apoyo de las autoridades municipales
es indispensable para ser ejecutados los
proyectos de desarrollo
Objetivo: Presentar
el presupuesto del
proyecto y gestionar el financiamiento
indispensable para llevarlo a cabo en la micro
regin No. 8
Asistencia y cumplimiento de los comunitarios
y del Concejo Municipal de Desarrollo para
analizar la gestin financiera presentada
Objetivo: Disponer de recurso humano para
impartir los talleres de capacitacin.
Apoyo
voluntario
de
4
profesionales
representantes de diversas instituciones
Fotografas
Objetivo:
Contemplar
dentro
del
financiamiento de la municipalidad un rubro
destinado a la ejecucin del proyecto
propuesto
Financiamiento municipal del 75% para la
implementacin del proyecto
Cronograma de actividades
Cuaderno de campo
Mdulos de capacitacin
135
Organizacin Comunitaria
y Consejos de Desarrollo y
su Marco Legal
Objetivo: Gestionar apoyo de profesionales
para impartir talleres de capacitacin en la
micro regin No. 8 de Aguacatn
Actividades
5.1 Visitas
instituciones
diversas
5.2
Reuniones
con
profesionales que impartirn
las capacitaciones
Resultado 6
Actividades
Resultado 7
Actividades
7.1
Realizacin
de
asambleas comunitarias
Resultado 8
rgano de coordinacin
organizado e integrado por
hombres y mujeres
Solicitudes
Cuaderno de campo
Cuaderno de campo
Temticas
Coordinar
anticipadamente
las
actividades permite que las mismas
sean desarrolladas exitosamente
Agendas
Listados de asistencia
Cuaderno de campo
Material didctico
Listados de asistencia
Material de apoyo
Cuaderno de campo
Fotografas
Listado de integrantes del rgano de
coordinacin
Credenciales
Actas
Actas de legalizacin
Fotografas
Cuaderno de campo
Listado de asistencia
Acta
Cuaderno de campo
136
Fotografas
Actividades
de
8.2
Propuesta
de
la
estructura organizativa del
Consejo Comunitario de
Desarrollo de Segundo Nivel
Resultado 9
Actividades
Resultado 10
Actividades
Creacin de comisiones de
trabajo
Consejo Comunitario de
Desarrollo de Segundo Nivel
acreditado e incidiendo en el
Consejo
Municipal
de
Desarrollo.
Listado de participantes
50 habitantes sensibilizados sobre la
importancia de una participacin ciudadana
equitativa
Objetivo: Proponer una estructura organizativa
para la conformacin del Consejo Comunitario
de Segundo Nivel, basada en la ley
Definicin del 100% de la estructura en base
al marco legal de la Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural
Objetivo:
Reconformar
el
rgano
de
coordinacin con enfoque de equidad de
gnero
Involucramiento de 7 integrantes, 6 mujeres y
un hombres
Objetivo: Organizar las comisiones de trabajo
que sean necesarias
Mayor nivel de eficiencia en la organizacin
comunitaria
Objetivo: Identificar a lderes y lideresas para
conformar las comisiones de trabajo
Criterios
eficientes
de
organizacin
comunitaria
Material didctico
Modelo de la Estructura
Organizativa
Listado de participantes
Acta
Acta
Listado de asistencia
Acta
Acreditaciones
Actas
Credenciales
Acuerdos
Acta de Inscripcin
Acta comunitaria
137
10.2
Tramitar
credenciales
acreditaciones
correspondientes
las
y
Resultado 11
Actividades
Resultado 12
Actividades
Credenciales
Listado de asistencia
Acta
Fotografas
las
Listado de asistencia
Material de apoyo
Mdulos de capacitacin
Listado de participantes
Fotografas
Informes
Material didctico
138
Cartera de Proyectos
Actividades
Cartera de proyectos
Cartera de Proyectos
Descripcin
Realizar de una asamblea comunitaria para
presentar el plan de trabajo a ejecutar durante el
primer semestre de Enero a Junio de 2012 a los
involucrados dentro del proyecto con el fin de que
conozcan sobre las actividades programadas y el
sistema de trabajo a implementar
Acciones
Coordinar con los actores involucrados una reunin para dar a conocer la
planificacin general.
Presentar las planificaciones semanales a la persona enlace, asesor y Consejo
Comunitario de Desarrollo para dar conocimiento sobre las actividades a ejecutar
Actividades:
Objetivo: Lograr la aprobacin del proyecto de intervencin por parte del centro de prctica, para ser implementado
Actividad
Descripcin
Acciones
Coordinar con los integrantes del rgano de coordinacin para llevar a cabo la
convocatoria comunitaria y realizar la asamblea.
139
Actividades:
Objetivo: Lograr la aprobacin del proyecto de intervencin por parte de las autoridades municipales, para ser implementado
Actividad
R3,
A1:
3.1
Solicitar
audiencia con el Alcalde
Municipal
y
Consejo
Municipal de Aguacatn
Descripcin
Con el nimo de dar a conocer al Alcalde
Municipal la propuesta del proyecto, se solicit en
recepcin de la municipalidad de la localidad, una
audiencia para entablar una reunin con l y el
concejo municipal,
Informar a las autoridades municipales sobre al
propuesta del proyecto de intervencin a ejecutar
en la micro regin, recalcando las actividades, los
recursos y los tiempos disponibles
Acciones
Coordinar con la recepcionista la fecha y hora de la audiencia
Preparacin de la documentacin a presentar
Solicitud de aprobacin
Actividades:
Objetivo: Adquirir el fondo econmico para implementar el proyecto propuesto a favor de la micro regin No.8 de Aguacatn
Actividad
R4, A1: 3.1 Reunin con el
concejo
municipal
para
obtener el apoyo financiero
requerido
Descripcin
Con el fin de proveer a la propuesta de los
recursos primordiales para su ejecucin, se
inform a las autoridades municipales sobre el
valor econmico contemplado por el proyecto.
Acciones
Diseo del presupuesto financiero
Solicitud de aprobacin
Actividades:
Objetivo: Disponer del recurso humano para impartir talleres de capacitacin consensuados y contemplados en la planificacin
Actividad
R5, A1: Visitas a diversas
instituciones
Descripcin
Acciones
Propiciar
el
involucramiento
de
actores
profesionales dentro de la implementacin del
proyecto de desarrollo
140
Actividades:
Objetivo: Fomentar el inters en los comunitarios para involucrarse dentro de los espacios de participacin ciudadana
Actividad
Descripcin
R6,
A1:
Asamblea
comunitaria para impartir
charlas sensibilizadoras
Acciones
Fomentar inters a travs de charlas de sensibilizacin impartidas al Consejo
Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8, Aguacatn,
Huehuetenango, sobre la importancia de participar en los Consejos de Desarrollo.
Estrategias informativas a travs de material didctico para desarrollar procesos de
anlisis sobre cmo participar dentro de los Consejos de Desarrollo y velar porque
exista una participacin equitativa en hombres y mujeres
Actividades:
Objetivo: Despertar el inters en las y los comunitarios para participar dentro del Consejo Comunitario de Desarrollo
Actividad
Descripcin
Acciones
Procesos formativos en base a la Ley de Consejos de Desarrollo sobre la
participacin que demanda de la poblacin
Actividades:
Objetivo: Involucrar a hombres y mujeres dentro del rgano de coordinacin del Consejo Comunitario de Desarrollo, convirtindolos en actores constructores de su desarrollo
Actividad
R8, A1:
Procesos
sensibilizacin
Descripcin
de
R8,
A3:
Asamblea
comunitaria para integrar el
rgano de coordinacin para
Acciones
Procesos formativos en base a la Ley de Consejos de Desarrollo sobre la
participacin que demanda de la poblacin
Reunin para establecer los cargos que ocuparn los nuevos lderes y lideresas que
se involucrarn
141
la
reconformacin
rgano de coordinacin
del
ley
Actividades:
Objetivo: Conformar comisiones de trabajo con roles establecidos que tengan bajo su funcin dar respuestas favorables a las necesidades presentes en su comunidad
Actividad
Descripcin
R9,
A1:
Asamblea
comunitaria
para
la
conformacin
de
las
comisiones de trabajo
Acciones
Procesos formativos en base a la Ley de Consejos de Desarrollo sobre la
participacin que demanda de la poblacin
Charlas informativas sobre la propuesta sobre la conformacin de las comisiones de
trabajo
Elaboracin de plan de trabajo
Actividades:
Objetivo: Propiciar la facultad de incidir el Consejo Comunitario dentro de todos los espacios de toma de decisin teniendo como base su legalidad
Actividad
Descripcin
las
y
R10,
A3:
Participacin
dentro del COMUDE
Acciones
Reunin con el Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin
No. 8 de Aguacatn, Huehuetenango, para coordinar su inscripcin en la
municipalidad de la localidad
142
Actividades:
Objetivo: Formar a los integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo sobre temas de desarrollo que den lugar a fortalecer sus capacidades y competencias a favor de su
desarrollo.
Actividad
Descripcin
Acciones
R11,
A2:
evaluativos
Procesos
Promover
conocimientos
orientados
al
fortalecimiento de la organizacin comunitaria, la
participacin, el liderazgo y el funcionamiento
eficaz y eficiente de los Consejos de Desarrollo
Actividades:
Objetivo: Elaborar un manual de funciones que d lugar a desarrollar un trabajo de calidad por parte de los integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel,
micro regin No. 8 de Aguacatn, Huehuetenango
Actividad
Descripcin
Acciones
Actividades:
Objetivo: Elaborar una cartera de proyectos que responda a las necesidades de la micro regin No.8 del municipio de Aguacatn, Huehuetenango
Actividad
Descripcin
Acciones
R13, A1: Reunin con el
rgano de coordinacin para
la priorizacin de proyectos
143
5.
144
El Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 es un medio que
permite el fomento y la prctica de una participacin ciudadana activa por parte de los diversos
sectores que conforman la sociedad, pero para lograr sus objetivos necesita de una serie de
acciones ejecutadas por quienes lo integran, lo que exige la implementacin de un manual de
funciones, el cual es una herramienta que contribuye al enriquecimiento de su accionar.
Adems, permite describir de manera clara el perfil requerido, lo cual se logra mediante las
normativas y funciones atribuidas a cada puesto. Lo importante de ello es que permite el
aprovechamiento del recurso humano, de sus capacidades y competencias para trabajar en
equipo, siendo una de las bases fundamentales para la construccin del desarrollo local.
A raz de ello surge el Sistema de Consejos de Desarrollo que no es ms que una estructura
que ha sido creada pensando en la poblacin en general. El mismo posee los espacios
145
Es por ello que la Constitucin Poltica de la Repblica en sus artculos 119 literal b) y 224, se
refieren a la necesidad de promover la descentralizacin econmico-administrativa como medio
para promover el desarrollo integral de pas, para lo cual es imprescindible la participacin
equitativa de los diversos sectores de la poblacin en la identificacin y priorizacin de sus
necesidades, como tambin en la bsqueda de soluciones de las mismas
Los Consejos Comunitarios de Desarrollo estn establecidos como los principales medios a
travs de los cuales se logra fomentar y enriquecer la participacin ciudadana por parte de los
diversos sectores que conforman la sociedad.
As mismo, son una de las vas mediante las cuales las comunidades organizadas dan a
conocer sus necesidades principales ante las autoridades locales, solicitando a la vez que las
mismas sean satisfechas. Es precisamente ah donde surgen los Consejos Comunitarios de
Desarrollo como un espacio de pronunciacin por parte de la poblacin, donde se exige el
respeto a los derechos y se proclama un mejor nivel de vida.
146
Ahora bien, es primordial hacer nfasis en que el fin bsico de los Consejos de Desarrollo
radica en brindar un mejor nivel de vida a la poblacin, buscando siempre el bien comn; y, para
ello es necesario realizar una serie de acciones encaminadas a lograr dichos resultados. Dentro
de este aspecto es preciso especificar que gran parte de los objetivos logrados ser fruto de un
funcionamiento eficaz y eficiente. Sin embargo, para fortalecer el funcionamiento de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo es fundamental la implementacin de un manual de
funciones que sirva de gua para quienes lo conforman.
Por tal razn, en esta oportunidad es considerable resaltar que la propuesta del manual de
funciones que se presenta a continuacin se enfoca bsicamente a enriquecer el
funcionamiento del grupo meta al cual se dirige, siendo ste el Consejo Comunitario de
Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn, Huehuetenango.
Dicho manual de funciones no es ms que una herramienta clave a travs de la cual los
integrantes de dicho consejo actuarn, respondiendo al cargo que se les ha asignado en
asamblea, pero de acuerdo a las funciones que el mismo establece, tomando en cuenta que el
ideal perseguido es el desarrollo local de la micro regin No. 8.
147
148
149
General
Contribuir con la prctica de un funcionamiento eficaz y
eficiente por parte del Consejo Comunitario de Desarrollo
de Segundo Nivel, micro regin No. 8 de Aguacatn,
Huehuetenango; mediante la aplicacin y cumplimiento
del manual de funciones.
Especfico
Especificar, asignar y organizar
las funciones
pertenecientes a los integrantes del Consejo Comunitario
de Desarrollo de Segundo Nivel, conforme a los puestos
establecidos.
150
Herramienta para un
funcionamiento eficaz
Es comprobable
Es una normativa
Implica responsabilidad
Especifica funciones
Es objetivo
Implica
orden
disciplina
151
152
153
154
155
156
j)
157
b) Relevar al
cargo en caso
incapacidad
asumir todas
atribuyen
158
a)
b)
Actualizar la correspondencia y
responder todas las cartas dirigidas
al consejo
d)
159
g)
i)
160
161
162
163
164
Reglamento Interno
165
6.
Proyecto No. 1
Organismos responsables
Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8, Aguacatn, Huehuetenango
Ubicacin
Aldea San Antonio y Casero Los Regadillos del municipio de Aguacatn, departamento de Huehuetenango.
Unidad ejecutora
Direccin Municipal de Planificacin -DMP-
Objetivo general
Aumentar los niveles de participacin ciudadana de la poblacin de la Aldea San Antonio El rgano y Casero Los
Regadillos del municipio de Aguacatn, Huehuetenango; para favorecer el desarrollo local en el que est inmersa la
poblacin en general.
Objetivos especficos
Empoderar a los lderes y lideresas para involucrarse en los procesos de desarrollo y toma de decisiones a nivel
local, municipal, departamental y nacional.
Formar e informar a la poblacin sobre sus derechos, obligaciones y aptitudes necesarias para participar
responsablemente.
166
La entidad responsable de velar por la ejecucin de este proyecto y realizar las gestiones pertinentes es la Direccin
Municipal de Planificacin -DMP-, tomando en cuenta que es la dependencia que dentro del edificio municipal de la
localidad, ha sido designada como la responsable de trabajar con los Consejos Comunitarios de Desarrollo y dems
grupos organizados que se encuentran legalizados.
Los participantes de cada comunidad sern los responsables de asistir al lugar donde se vaya a llevar a cabo la
reunin, de preferencia se pretenden realizar en la Escuela Oficial Rural Mixta de la Aldea San Antonio El rgano,
por tener mayor acceso a la misma, y otra alternativa sera en el Saln Municipal que se encuentra ubicado en la
cabecera municipal, debido a que dentro de ste se podra hacer uso de material audiovisual y en la aldea no porque
no se cuenta con el servicio de energa elctrica.
Al finalizar cada reunin, los profesionales evaluarn la actividad de manera creativa y para fortalecer los
conocimientos impartidos, se asignarn algunas tareas colectivas para que sean realizadas en el transcurso de los
siguientes 14 das para luego presentarlas en la siguiente reunin.
Justificacin del Proyecto
El progreso en las comunidades es uno de los principales desafos en la actualidad, lo cual implica la inmersin de la
sociedad civil dentro de todo proceso que pueda conllevar a la construccin de un desarrollo sostenible.
Debido a ello, se ha considerado que llevar a cabo proyectos en los que se reflejen elementos primordiales de los
cuales puede y debe la sociedad hacer uso; es una manera de contribuir al logro de un bienestar. Para tal situacin,
en esta oportunidad se da a conocer el proyecto Participacin Ciudadana y Desarrollo Local Incluyente, el cual es
indispensable ser ejecutado en la micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn, departamento de Huehuetenango;
porque dentro de sta el desarrollo local an est en un proceso de construccin lento que no responde a las
necesidades.
De igual manera, se considera que es importante su ejecucin porque para que exista desarrollo, la participacin de
los diferentes sectores de la sociedad es uno de los principales factores que conduce a este fin; sin embargo, para
que ello se d es fundamental que las personas que habitan tanto en la aldea San Antonio El rgano y Casero Los
Regadillos, posean conocimientos bsicos sobre este tema y sobre las herramientas de las que pueden disponer
para lograr sus objetivos.
Poblacin destinataria
Poblacin Directa
98 familias, que las conforman aproximadamente 650 personas tanto de la Aldea San Antonio El Organo como del
Casero Los Regadillos del municipio de Aguacatn, departamento de Huehuetenango.
Poblacin Indirecta
El municipio de Aguacatn en general.
167
Principales acciones
Reuniones con el Alcalde Municipal.
Realizar procesos de gestin ante la municipalidad y la Direccin Municipal de Planificacin -DMP- para llevar a cabo
la ejecucin del proyecto.
Organizar las reuniones, estipulando fechas, horario y el lugar donde se llevarn a cabo.
Coordinar con los alcaldes auxiliares y rgano de coordinacin del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo
Nivel de la micro regin No. 8
Determinar los temas que sern abordados y la temtica a trabajar.
Identificar a las y los profesionales que impartirn los temas.
Determinar los recursos de los que se dispondrn para llevar a cabo las capacitaciones.
Ejecucin del proyecto.
Evaluacin del proyecto.
Resultados esperados
Mayores ndices de participacin ciudadana por parte de la micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn,
Huehuetenango.
Mejores oportunidades de desarrollo para la micro regin No. 8
Poblacin con conocimientos bsicos sobre el tema de Participacin Ciudadana y Poder Local.
Poblacin con capacidades y habilidades desarrolladas y con conocimiento sobre herramientas de participacin.
Desarrollo Local incluyente.
Capacidades para proceso de gestin y autogestin.
Costo aproximado:
Q. 3, 500.00
Es importante mencionar que este proyecto para su implementacin cuenta con el apoyo financiero que el Consejo
Municipal de Desarrollo administra para llevar a cabo su trabajo juntamente con los Consejos Comunitarios de
Desarrollo; y con el apoyo profesional por parte de la Direccin Municipal de Planificacin -DMP- y el seor Alcalde
Municipal.
168
Proyecto No. 2
Organismos responsables
Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn,
departamento de Huehuetenango.
Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-
Ubicacin
Aldea San Antonio El rgano y Casero Los Regadillos del municipio de Aguacatn, departamento de
Huehuetenango.
Unidad ejecutora
Direccin Municipal de Planificacin -DMPConsejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-
Objetivo general
Favorecer el funcionamiento eficaz y eficiente del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro
regin No. 8 del municipio de Aguacatn, departamento de Huehuetenango, para convertirse en el principal
gestor de su propio desarrollo comunitario.
Objetivos especficos
Capacitar a los integrantes del rgano de coordinacin del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel
de la micro regin No. 8, sobre el marco legal de los Consejos de Desarrollo.
Informar sobre las funciones propias de cada integrante del Consejo Comunitario de Desarrollo, y fortalecer las
mismas para lograr un funcionamiento de calidad que contribuya a generar el progreso de la micro regin No. 8
169
funcionamiento.
Se pretende que sean alrededor de 5 capacitaciones las que se les brinde a cada rgano de coordinacin que
es constituido, ello con el fin de que conozca sobre el trabajo que debe desempear desde un inicio, para que al
finalizar su perodo logren los objetivos que a un inicio se han trazado.
As mismo, se estipula que las reuniones de trabajo sean realizadas en los primeros meses, a manera de
aprovechar los recursos y en especial el factor tiempo del que se dispone para desempear un buen
funcionamiento.
Para llevar a cabo este proyecto se necesita de la Direccin Municipal de Planificacin -DMP- y sobre todo del
Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-, para que sea ste ltimo el encargado de coordinar con el
presidente de cada rgano de coordinacin y organizar las fechas de ejecucin. Tomando en cuenta que en la
municipalidad existen presentaciones electrnicas graficadas sobre estos temas de inters; se tendran que
aprovechar los das de plaza para brindar las capacitaciones en el Saln Municipal, y dar a conocer dichas
presentaciones que pueden enriquecer los conocimientos y despertar el inters en los participantes.
Para impartir estos temas, sera la Direccin Municipal de Planificacin -DMP- la instancia encargada de
gestionar el apoyo profesional, y en este aspecto se tomara en cuenta de preferencia una persona que domine
el idioma quich que es el que bsicamente se utiliza en la micro regin No. 8; con el propsito de lograr un
mejor nivel de comprensin por parte de las y los lderes comunitarios que asistan.
Es necesario adems resaltar que cada actividad ser evaluada a travs de tcnicas que den lugar a que las y
los participantes expresen sus puntos de vista y los conocimientos que en cada capacitacin van adquiriendo,
logrando as fortalecer los siguientes procesos.
170
funcionamiento de calidad y conforme a las exigencias que tanto la Aldea San Antonio El rgano y el Casero
Los Regadillos presenten.
Poblacin destinataria
Poblacin Directa
98 familias, que las conforman aproximadamente 650 personas tanto de la Aldea San Antonio El Organo como
del Casero Los Regadillos del municipio de Aguacatn, departamento de Huehuetenango.
Poblacin Indirecta
El municipio de Aguacatn en general
Principales acciones
Reunin del rgano de coordinacin de la micro regin No. 8 con el alcalde municipal y el director de la Direccin
Municipal de Planificacin.
Realizacin de convocatorias.
Realizar procesos de gestin ante los profesionales que impartirn los temas.
Determinar los temas que sern abordados y la temtica a trabajar.
Organizar las reuniones, estipulando fechas, horario y el lugar donde se llevarn a cabo.
Coordinacin entre el director de la Direccin Municipal de Planificacin y el presidente del rgano de
coordinacin.
Ejecucin del proyecto.
Evaluacin del proyecto.
Resultados esperados
Un funcionamiento eficaz y eficiente por parte de los integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo de
Segundo Nivel de la micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn, Huehuetenango.
Integrantes del rgano de coordinacin poseedores de conocimientos bsicos sobre el marco legal de los
Consejos de Desarrollo y dems temas relacionados.
Aprovechamiento de los recursos disponibles.
Costo aproximado
Q. 3, 000.00
El recurso financiero para la implementacin del proyecto deber ser proporcionado por la municipalidad; y ser
el Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE- el encargado de administrar los fondos.
171
Proyecto No. 3
Organismos responsables
Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn,
departamento de Huehuetenango.
Oficina Municipal de la Mujer -OMM-
Ubicacin
Aldea San Antonio El rgano y Casero Los Regadillos del municipio de Aguacatn, departamento de
Huehuetenango.
Unidad ejecutora
Oficina Municipal de la Mujer -OMM-
Objetivo general
Empoderar al gnero femenino de la micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn, Huehuetenango; sobre
temas de desarrollo como la participacin ciudadana e incidencia en la toma de decisiones, mediante el
desarrollo y fortalecimiento de sus capacidades y habilidades que les permitan participar responsablemente.
Objetivos especficos
Brindar tcnicas y herramientas participativas que sirvan de base para que el gnero femenino se involucre en
los espacios creados y fortalezca su participacin.
Implementar charlas sensibilizadoras sobre la importancia de la participacin de la mujer en la actualidad dentro
de los procesos de desarrollo y la toma de decisiones.
Desarrollar capacidades y habilidades en las mujeres que permitan convertirlas en lideresas con una visin
propositiva.
172
conciencia en hombres y mujeres sobre la importancia que tiene la participacin de las mujeres en la actualidad;
como tambin resaltar la capacidad con la que cuenta el gnero femenino para que al igual que los hombres
sea tomado en cuenta.
Dicho proyecto contempla a la vez la realizacin de talleres de capacitacin impartidos a las mujeres de la Aldea
San Antonio El Organo y Casero Los Regadillos, en los que se impartan aspectos relevantes y que la mayora
de las mujeres desconocen, como por ejemplo los espacios que han sido creados para que ellas se involucren y
participen, los derechos y obligaciones que la ley contempla para ellas, la importancia de su participacin
como un motor para producir el cambio y el progreso dentro de sus comunidades, y un tema primordial como lo
es la Equidad de Gnero donde se les hace conciencia del compromiso que como ciudadanas poseen de
formar parte activa de toda organizacin civil que se conforma con fines dirigidos al logro del bien comn.
Lo que pretende este proyecto es no slo formar e informar a las mujeres de la micro regin No. 8, sino tambin
en proporcionar las tcnicas y herramientas de las que dispone la ciudadana para dar a conocer sus puntos de
vista, opiniones, experiencias y dems elementos de inters. Para ello se pretende que la Oficina Municipal de
la Mujer -OMM- que es la instancia que directamente trabaja con los grupos de mujeres organizados, sea la
encargada de implementar dicho proyecto.
Para llevar a cabo el proyecto es necesario realizar reuniones peridicas con las mujeres de la micro regin No.
8, las cuales al igual que los talleres de capacitacin seran llevados a cabo en la Escuela Oficial Rural Mixta de
la Aldea San Antonio El rgano, aprovechando que la Oficina Municipal de la Mujer -OMM- cuenta con un
presupuesto para movilizarse a las comunidades.
Este proyecto de igual manera sera evaluado en especial a travs del avance que se tenga en relacin al
proceso participativo por parte de las mujeres, iniciando por formar parte del Consejo Comunitario de Desarrollo
de Segundo Nivel de la micro regin No. 8 de Aguacatn, que es uno de los fines principales.
La evaluacin se realizar en base al mayor involucramiento de las mujeres dentro de las organizaciones
conformadas en las comunidades.
173
sus comunidades, y lo ms importante, incidir en la toma de decisiones que es uno de los aspectos que tiene
que ser fortalecido. Slo de esta manera se velar porque las necesidades presentadas ante las autoridades
municipales sean tomadas en cuenta y se les d soluciones prontas para mejorar el nivel de vida de la
poblacin.
Poblacin destinataria
Poblacin Directa
Las
mujeres de la aldea San Antonio El rgano y Casero Los Regadillos del municipio de Aguacatn,
departamento de Huehuetenango.
Poblacin Indirecta
La poblacin total de la Aldea San Antonio El rgano y del Casero Los Regadillos
Principales acciones
Reunin con las mujeres de la micro regin No. 8 y la coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer -OMMDeterminar los temas que sern abordados y la temtica a trabajar.
Coordinar y organizar con las lideresas las reuniones, indicando las fechas, el horario de trabajo y el lugar de
convergencia.
Ejecucin del proyecto.
Evaluacin del proyecto.
Resultados esperados
Mujeres de la micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn, Huehuetenango formadas e informadas sobre el
tema de participacin ciudadana y cmo incidir en la toma de decisiones.
Involucramiento de mujeres dentro del rgano de coordinacin del Consejo Comunitario de Desarrollo de
Segundo Nivel de la micro regin No. 8
El gnero femenino empoderado con herramientas para incidir en los procesos de desarrollo.
Desarrollo de capacidades y habilidades del gnero femenino, convirtindolo en un lder con la facultad de
actuar en pro de su propio desarrollo.
Costo aproximado:
Q. 2, 000.00 La entidad responsable de brindar el apoyo financiero ser la Oficina Municipal de Planificacin,
tomando en cuenta que dentro de sus actividades estipuladas en el Plan Operativo Anual abarca elementos de
este proyecto.
174
Proyecto No. 4
Organismos responsables
Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 del municipio de
Aguacatn,
departamento de Huehuetenango.
Direccin Municipal de Planificacin -DMP-
Ubicacin
Aldea San Antonio El rgano y Casero Los Regadillos del municipio de Aguacatn, departamento de
Huehuetenango.
Unidad ejecutora
Direccin Municipal de Planificacin -DMP-
Objetivo general
Contribuir a realizar procesos de gestin ante instituciones pblicas y privadas que pueden brindar apoyo
financiero para la implementacin de proyectos de desarrollo en la micro regin No. 8 del municipio de
Aguacatn, mejorando as la calidad de vida de su poblacin.
Objetivos especficos
Capacitar a los lderes y lideresas de la micro regin No. 8 sobre cmo gestionar ante posibles entidades
financieras.
175
Informar sobre la posible documentacin que las instituciones requieren cuando se gestiona su apoyo para la
ejecucin de algunos proyectos.
Proporcionar una base de datos sobre las instituciones locales, municipales, departamentales, nacionales e
internacionales, con el fin de que la poblacin tenga conocimiento sobre instituciones ante las cuales solicitar
apoyo.
Orientar sobre cmo llevar a cabo la perfilacin de un proyecto para el cual requieren gestionar ante
determinada institucin.
176
fundamental que las personas cuenten con el conocimiento previo para realizar un buen trabajo.
Adems, este proyecto tiene una proyeccin basada en que sean las y los vecinos quienes luego de priorizar
sus necesidades, perfilen los proyectos para luego presentarlos ante las autoridades municipales, el Consejo
Municipal de Desarrollo -COMUDE- y dems instituciones, de lo contrario el apoyo que posiblemente les
puedan brindar no llegar a sus manos.
Poblacin destinataria
Poblacin Directa
98 familias, que las conforman aproximadamente 650 personas tanto de la Aldea San Antonio El Organo como
del Casero Los Regadillos del municipio de Aguacatn, departamento de Huehuetenango.
Poblacin Indirecta
Personas que necesitan realizar actividades en la micro regin y que requieren de los servicios bsicos para
llevarlas a cabo.
Principales acciones
Coordinar reuniones con los integrantes del rgano de coordinacin de la micro regin No. 8 y el director de la
Direccin Municipal de Planificacin -DMPDeterminar los temas que sern abordados y la temtica a trabajar.
Determinar las sesiones de trabajo, el horario, las fechas y el lugar.
Ejecucin del proyecto.
Evaluacin del proyecto.
Resultados esperados
Consejo Comunitario de Desarrollo con conocimiento sobre cmo realizar procesos de gestin ante las diversas
instituciones.
Mayor apoyo financiero y profesional por parte de instituciones pblicas y privadas para la implementacin de
proyectos bsicos en beneficio de la micro regin No. 8
Costo aproximado
Q. 1, 000.00
La entidad responsable de brindar el apoyo financiero ser la Direccin Municipal de Planificacin -DMP-, en
base al presupuesto que maneja el Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-
177
Proyecto No. 5
Organismos responsables
Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn,
departamento de Huehuetenango.
Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-
Ubicacin
Aldea San Antonio El rgano y Casero Los Regadillos del municipio de Aguacatn, departamento de
Huehuetenango.
Unidad ejecutora
Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-
Objetivo general
Organizar y conformar las comisiones de trabajo dentro de la micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn,
Huehuetenango; en base a las necesidades identificadas.
Objetivos especficos
Identificar a lderes y lideresas que conformarn las comisiones de trabajo dentro de la micro regin No. 8
Involucrar a representantes de las comisiones de trabajo dentro del Consejo Municipal de Desarrollo COMUDEFormar e informar a los integrantes de las comisiones sobre su funcionamiento.
178
regin No. 8, las cuales sern establecidas conforme a las necesidades presentes en la Aldea San Antonio El
rgano y Casero Los Regadillos.
La constitucin de las comisiones de trabajo ser un proceso permanente; es decir, a cada cierto tiempo sern
organizadas, involucrando a diferentes lderes y lideresas.
Para ello, se realizarn asambleas comunitarias para identificar quines integrarn dichas comisiones; como
tambin el Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE- ser el encargado de brindar capacitaciones constantes
sobre el trabajo que cada comisin deber desempear durante el perodo para el cual ha sido nombrada; y un
aspecto importante es que adems de dotarlas de informacin valiosa, se les involucrar dentro de la estructura
del Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-. Para ello ser necesario nombrar a uno o dos representantes
de cada comisin para participar dentro del Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-, asistiendo a sus
reuniones e incidiendo en la toma de decisiones.
Para la formacin de las comisiones se elaborar un mdulo sobre material que pueda servirles de gua para
orientar su trabajo de la mejor manera posible.
Un elemento importante es que actualmente las comisiones de trabajo conformadas en las comunidades, no son
inscritas legalmente en la municipalidad, por lo que dentro de este proyecto se pretende a la vez que se realice
una propuesta y gestin ante el Alcalde Municipal para acreditar a las comisiones comunitarias de trabajo, con el
fin de que cuenten con identificacin alguna para realizar diversas actividades sobre gestin.
Poblacin destinataria
Poblacin Directa
179
98 familias, que las conforman aproximadamente 650 personas tanto de la Aldea San Antonio El Organo como
del Casero Los Regadillos del municipio de Aguacatn, departamento de Huehuetenango.
Poblacin Indirecta
La poblacin del municipio de Aguacatn.
Principales acciones
Realizar asambleas comunitarias.
Identificacin, organizacin y conformacin de las comisiones de trabajo.
Reunin entre los representantes de las comisiones comunitarias y el Alcalde Municipal para determinar su
involucramiento dentro del Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDEProceso de gestin ante autoridades municipales para lograr la legalizacin y acreditacin de las comisiones.
Organizacin de sesiones peridicas de trabajo.
Ejecucin del proyecto.
Evaluacin del proyecto.
Resultados esperados
Aprovechamiento del recurso humano.
Logro de mayores proyectos de desarrollo por parte de las comisiones.
Involucramiento, participacin e incidencia de representes de las comisiones comunitarias dentro del Consejo
Municipal de Desarrollo.
Acreditacin de las comisiones comunitarias.
Costo aproximado:
Q. 1, 000.00
El proyecto podr ser ejecutado con el presupuesto que maneja el Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE- y
la colaboracin brindada por los habitantes de la micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn, departamento de
Huehuetenango.
180
7.
181
1. Introduccin
La construccin del desarrollo local es uno de los desafos que ms enfrenta la poblacin de la micro
regin No.8 del municipio de Aguacatn, departamento de Huehuetenango, debido a que sus condiciones
de vida no son adecuadas ni dignas. Por lo tanto, para contribuir a generar el desarrollo local es
importante una serie de factores que de una u otra forma originan resultados a favor, tal es el caso de
una buena organizacin y de contar con el respectivo plan estratgico que les sirva de base para
establecer lineamientos y estrategias de accin encaminadas a satisfacer necesidades y mejorar los
niveles de vida.
Por tal razn, en esta oportunidad se ha diseado un plan estratgico en base a las necesidades y
exigencias de la micro regin No. 8, el cual no es ms que un documento que plantea realizar cambios de
suma importancia en la realidad de las comunidades Aldea San Antonio El rgano y Casero Los
Regadillos en un perodo de corto, mediano y largo plazo; tomando en consideracin 5 aos
aproximadamente, respondiendo de manera estratgica a la visin de dicha micro regin. Siendo el plan
estratgico un instrumento que permite visualizar un conjunto de acciones encaminadas a un
determinado fin; el mismo contiene plasmadas ideas centrales, ejes temticos y estrategias delimitadas
por cada eje con el propsito de enriquecer y fortalecer a cada uno de los citados, porque son
considerados por la poblacin, las bases para hacer producir nuevos y mejores resultados; siendo ellos:
Desarrollo econmico, participacin ciudadana, equidad de gnero, liderazgo, desarrollo local,
organizacin comunitaria, salud integral.
De igual manera dentro del mismo se hace hincapi en la importancia de mantener la coordinacin e
interrelacin entre las diversas entidades que dirigen su qu hacer al desarrollo local y comunitario, con
los habitantes de la micro regin No. 8 de Aguacatn, porque es a travs de esos canales
interrelacionales que se logran crear diversas metodologas de trabajo que se encaminan a la generacin
de un verdadero progreso.
2. Justificacin
Uno de los principales objetivos del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel de la micro
regin No. 8 del municipio de Aguacatn, departamento de Huehuetenango, radica en la promocin del
bien comn a travs del mejoramiento del nivel de vida de la poblacin, para lo cual estn comprometidos
a efectuar una serie de
participacin.
Sin embargo, no basta con poseer los recursos de los que se requieren; lo ms importante es que la
182
poblacin est formada, informada y que tenga claras las ideas y estrategias que se deben implementar.
Es aqu donde para las y los comunitarios de la micro regin No. 8, en especial para los integrantes del
rgano de coordinacin del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, surge la necesidad de
elaborar un plan estratgico que pueda servirles de gua para llevar a cabo un funcionamiento eficaz y
eficiente, logrando sus metas a corto, mediano y largo plazo.
3. Contexto general
Ubicacin
El Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel se encuentra constituido en la micro regin No.
8, la cual est conformada por el Casero Los Regadillos y la Aldea San Antonio El rgano del municipio
de Aguacatn, departamento de Huehuetenango; la cual se encuentra ubicada a 22 kilmetros de la
cabecera municipal de Aguacatn, a 46 kilmetros de la cabecera departamental y a 313 kilmetros de la
ciudad capital50.
Colinda al Norte con la Aldea Xixviac y la Aldea Llano Coyote; al Sur con el Departamento del Quich; al
Este con el municipio de Sacapulas, departamento del Quich; y al Oeste con la Aldea Exchimal. De igual
manera colinda al Noreste con Aldea Ro Blanco La Vega; al Sureste con el departamento del Quich; al
Suroeste con la Aldea Xolpic y al Noroeste con la Aldea Patzaln.51
Vas de comunicacin
Para llegar al municipio se cuentan con dos vas de comunicacin, Va Huehuetenango y va Sacapulas.
El principal acceso a la comunidad es a travs de la ruta interamericana, de la cual 10 kilmetros que
conducen de la cabecera municipal de Aguacatn a la comunidad se encuentran asfaltados, y los 12
50 Unidad de Sistema de Informacin Geogrfica, USIGHUE.
51 Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA); Unidad de Sistema de Informacin
Geogrfica (USIGHUE))
183
kilmetros restantes son de terracera, la cual se caracteriza por ser un rea boscosa y cultivable. Cuenta
con una diversidad de recursos naturales, mismos que son medios utilizados por sus habitantes para
sobrevivir.
Educacin
El nivel acadmico con el que cuenta la poblacin que habita en la micro regin No. 8 es el nivel primario,
y son pocas las personas que tienen la oportunidad de estar estudiando el nivel medio. Otro aspecto
importante es que quienes saben leer y escribir son bsicamente personas jvenes, incluyendo al grupo
de nios, nias, jvenes y seoritas, mas no las personas mayores de 33 aos.
Son varios los factores que impiden que los habitantes de este lugar reciban una formacin acadmica,
dentro de los que se puede mencionar el recurso econmico que es mnimo, la falta de centros
educativos del nivel medio, la distancia, los embarazos a temprana edad, entre otros.
Religin
Dentro de este rubro se contempla que un 95% de la poblacin practica la religin evanglica, realizando
sus celebraciones en las instalaciones de las escuelas presentes en las comunidades. Los das de
reunin para practicar sus creencias religiosas son los jueves, en horarios de 16:00 en adelante.
Salud
El estado de salud en el que se encuentra la poblacin lamentablemente no es el adecuado. Los
problemas referentes a este rubro son mayoritarios y afectan fuertemente su nivel de vida. Muestra de
ello son los altos ndices de desnutricin infantil, las enfermedades gastrointestinales y epidrmicas que
tambin afectan mayormente a los nios y nias; y los frecuentes problemas en mujeres embarazadas.
Gran parte de este problema radica en que lamentablemente la poblacin no cuenta con un servicio de
salud de calidad que responda a sus necesidades, porque en la micro regin no existe un puesto de
salud y es prestadora de Salud Tetz Qatanum la encargada de cubrir esta rea. Por lo tanto, las
personas cuando se encuentran en mal estado y en los casos de emergencia se ven en la necesidad de
viajar a la cabecera municipal para recibir ayuda por parte del centro de salud.
As mismo, no cuentan con un servicio de agua potable lo que implica que la poblacin debe hacer uso
del agua de un ro que se encuentra contaminado para cubrir sus necesidades.
Vivienda
Dentro de la micro regin, las personas habitan en viviendas que estn construidas con adobe, teja y
como piso est nicamente la tierra.
184
Las mismas, reflejan los altos ndices de pobreza que aqueja a la poblacin, porque los servicios bsicos
que debera poseer cada vivienda no estn presentes, tal es el caso de drenajes, agua potable, energa
elctrica, entre otros. As mismo, los ambientes se resumen en uno o dos cuartos que son las
habitaciones y uno ms que se considera la cocina.
Medio ambiente
La micro regin No. 8 de Aguacatn est considerada como una de las reas que ms recursos naturales
posee debido a que en la misma se encuentra un ro al que los mismos habitantes asisten a pescar,
como tambin la diversidad de rboles es un aspecto que la caracteriza, y sus campos de siembra,
aunque est considerada a la vez como una de las zonas ms secas del municipio por ser la parte baja,
lo que hace que en tiempo de verano, el calor sea demasiado elevado.
Cultura
La mayora de las personas que habitan en la micro regin No. 8 son pertenecientes a la cultura quich,
aproximadamente el 10% pertenecen a la cultura ladina y el 5% a otras culturas como la aguacateca y
chalchiteca.
Economa
Al igual que en otras comunidades, en la micro regin No. 8 la poblacin sobrevive por su principal fuente
de ingresos como lo es la agricultura. Dentro de la misma se cultiva especialmente la mana, el tomate y
las hierbas. Otro trabajo que tambin enriquece su economa es la caza de algunos animales, debido a
que dentro de estas comunidades existe una diversidad de animales tales como: gato de monte, conejos,
ardillas, correcaminos, aves de diferentes clases, entre otros; como tambin la pesca que mayormente es
para consumo propio.
Sin embargo, el nivel econmico con el que cuenta la poblacin no es considerable y la mayora de las
personas se ven en la necesidad de viajar a otros lugares a trabajar y obtener mayores ingresos que les
permitan satisfacer sus necesidades bsicas.
Servicios bsicos
Dentro de la micro regin lamentablemente no existen los principales servicios bsicos tales como un
puesto de salud, servicio de agua potable, servicio de energa elctrica, drenajes, acceso adecuado,
entre otros Por lo tanto, el nivel de vida con el que cuenta la poblacin no es de calidad y ello demuestra
que es necesaria la ejecucin de diversos proyectos de desarrollo.
Organizacin social y comunitaria
En relacin a este aspecto, antes de iniciar con el proceso de prctica profesional supervisada, en la
comunidad no exista mayor nivel de organizacin, pero con el transcurrir del tiempo y luego de la
185
ejecucin de algunas actividades; ha mejorado este elemento a tal punto que actualmente se cuenta con
un Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel conformado con un enfoque de equidad de
gnero, comisiones de trabajo, manual de funciones y reglamento interno que son elementos que rigen
su trabajo y fortalecen la organizacin dentro de los mismos.
General
Contribuir a fortalecer la organizacin del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro
regin No. 8, y a enriquecer las capacidades, habilidades y competencias presentes, para generar mayor
incidencia en los espacios de participacin y toma de decisiones que les permita obtener mejores
resultados en pro de su desarrollo comunal.
b)
Especficos
Establecer las estrategias de accin a implementar por parte de los integrantes del rgano de
coordinacin del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel que les permita desarrollar un
funcionamiento eficaz y eficiente dirigido a obtener mejores resultados de desarrollo
Contar con una estructura establecida que sirva de gua para orientar las acciones a implementar
dentro de los procesos de formacin, gestin, organizacin, participacin y toma de decisiones;
generando de esta manera mecanismos de defensa y auto desarrollo.
5. Visin
El desarrollo integral de la micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn, departamento de
Huehuetenango, mediante las transformaciones en la calidad de vida de todos sus habitantes.
6. Misin
Contribuir y orientar la construccin de un desarrollo pleno basado en la participacin ciudadana
equitativa por hombres y mujeres como actores responsables de mejorar sus condiciones de vida, en
especial la de los sectores menos favorecidos, tomando en cuenta que los resultados se reflejarn en
las generaciones presentes y futuras.
186
7. Ejes estratgicos
a)
Liderazgo
Justificacin
Para que exista desarrollo local es importante la prctica de la participacin ciudadana y para que sta sea una realidad es preciso que
existan lderes y lideresas con visiones positivas que estn dispuestos a trabajar por el bien comn. En muchas ocasiones las personas
actan pero teniendo en cuenta nicamente intereses particulares, lo cual es una gran dificultad porque ello no permite que los pocos
alcances obtenidos se dirijan a satisfacer las necesidades de toda la poblacin.
Ahora bien, es importante mencionar que existen personas que poseen conocimientos vastos sobre temas de inters, pero que debido a su
timidez y a que sus capacidades no se aprovechan, la mayora de las veces asisten a las reuniones pero nicamente tienen presencia, mas
no voz y voto, entonces de nada sirve porque su nivel de participacin no es precisamente el que se requiere en la actualidad para hacer
crecer las comunidades.
Si bien es cierto, para que surjan procesos de desarrollo a nivel local y nacional es importante contar con los recursos precisos para lograr
satisfacer las necesidades, pero dentro de esos recursos el principal es el recurso humano para que sea el encargado de dar uso correcto a
los dems, provocando as los impactos que se necesitan. Es aqu donde entra en juego el liderazgo propositivo, siendo ste un eje y un pilar
fundamental que debe ser abordado con prontitud y fortalecido para que las personas con aptitudes estn inmersas directamente dentro de
todos los procesos de desarrollo, y para que aquellas capacidades que an no han sido descubiertas, sean aprovechadas al mximo
187
Eje No. 1
Objetivo
Liderazgo
Indicadores
Involucramiento
del
80%
de
nuevos
lderes y lideresas en
los
espacios
de
participacin
ciudadana y toma de
decisiones
Fomentar
las
prcticas de un
verdadero lder y
lideresa en las
personas
que
conforman
la
micro regin No. 8
del municipio de
Aguacatn, para
convertirlos en los
principales
actores
que
procuren mejoras
en sus niveles de
vida.
Estrategias generales de
accin
Responsable
Costo
2012
2013
Tiempo
2014 2015
2016
Identificacin de nuevos
liderazgos
para
involucrarlos
en
los
procesos de desarrollo
Formacin de lderes y
lideresas en temas de
desarrollo
350
comunitarios
sensibilizados sobre
la importancia y los
impactos generados
por los lderes y
lideresas comunitarias
Se
ha
mejorado
cuantitativa
y
cualitativamente
la
participacin
de
mujeres dentro de las
comisiones de trabajo
conformadas dentro
de la micro regin,
logrando hasta un
80%
Consejo
Comunitario de
Desarrollo
de
Segundo Nivel,
micro regin No.
8
Q. 1, 072.00
Involucramiento
de
lderes y lideresas dentro
de las comisiones de
trabajo a nivel local
188
b) Organizacin comunitaria
Justificacin
Muchas veces dentro de las comunidades las personas esperan que exista un desarrollo constante y que sus necesidades sean
satisfechas de la mejor manera posible, pero en la mayora de los casos las medidas consideradas por ellos no son las que se
necesitan, y sus acciones son dirigidas de manera irracional y no con fundamentos, lo cual les impide alcanzar sus objetivos.
Cuando se habla de que se quiere generar desarrollo, es preciso hacer mencin de la serie de aspectos que este tema
involucra, y dentro de ellos es fundamental tratar sobre el tema de organizacin comunitaria.
La organizacin comunitaria radica en la forma de planear lgica y analticamente cada una de las tareas que se ejecutarn, lo s
tiempos de ejecucin, los recursos a utilizar y los equipos de trabajo necesarios entre los cuales sern repartidas las tareas para
aprovechar el tiempo y obtener mejores resultados en poco tiempo. Sin embargo, dentro de las comunidades se encuentran
conformados algunas organizaciones coordinadas por los mismo vecinos y vecinas, tal es el caso del Consejo Comunitario de
Desarrollo; pero lamentablemente nicamente se lleva a cabo su conformacin mas no su organizacin, lo cual da lugar a que
existan grupos pero en realidad desconocen sobre el funcionamiento que deben implementar, y es ah donde es importante
fortalecer la organizacin comunitaria, debido a que slo de esta manera se aprovecharn al mximo los pocos recursos de los
que se disponen, iniciando por el recurso humano que es el ms importante.
Se lograrn coordinaciones no slo dentro de los mismos vecinos y vecinas, estableciendo las comisiones de trabajo y el rol que
cada uno desempear; sino tambin se realizarn coordinaciones con entidades que brindarn el apoyo debido
189
Eje No.2
Objetivo
Organizacin Comunitaria
Indicadores
Estrategias generales de
accin
Responsable
Costo
Tiempo
2012
Fortalecer y orientar
la
organizacin
comunitaria de la
micro regin para
llevar
a
cabo
procesos de gestin
y
desarrollo,
mediante
el
aprovechamiento y
optimizacin de los
recursos de los que
se dispone
Desarrollo
de
una organizacin
eficaz y eficiente
que permite la
optimizacin de
los recursos y el
logro
de
beneficios hasta
en un 80%
2013
2014
2015
2016
Realizar procesos de
formacin sobre el tema
organizacin
comunitaria
Involucrar a todos los
participantes
en
dinmicas de trabajo
para
concientizarlos
sobre la importancia de
la organizacin para
lograr resultados en el
menor tiempo posible
Mejorado
el
sistema
organizativo
implementado en Empoderar
a
la
la micro regin
poblacin sobre
las
No. 8 mediante la
herramientas tiles de la
ejecucin
de
organizacin
lneas de accin
eficientes y a su Establecer comisiones
de trabajo
favor
Consejo
Comunitario
de Desarrollo
de Segundo
Nivel, micro
regin No. 8,
municipio de
Aguacatn,
Huehuetenan
go
Q. 2, 680.00
190
c)
Participacin ciudadana
Justificacin
La participacin ciudadana es uno de los principales factores que debe ser cumplido a cabalidad por las y los ciudadanos,
porque son ellos los actores ms importantes dentro de la sociedad y quienes en sus manos tienen el gran compromiso de velar
por el bienestar de su localidad.
Es importante hacer conciencia en la poblacin sobre la relevancia de participar dentro de las diversas actividades en pro de la
sociedad. Si no existe un nivel de participacin considerable, lamentablemente las decisiones son monopolizadas y los grupos
vulnerables continan siendo los menos favorecidos.
Es momento oportuno para romper esquemas y trabajar sobre este eje, aprovechando que actualmente existen instituciones y
entidades de diversa a nivel local, nacional e internacional que estn luchando por la creacin de espacios para que la pobla cin
est inmersa y sea la que principalmente priorice sus necesidades y las soluciones a las mismas, encaminando sus acciones al
logro de resultados generadores de gran impacto no slo en las generaciones presentes y futuras.
La participacin ciudadana debe ser fortalecida para que los diversos sectores de la poblacin posea mayores conocimientos y
herramientas para practicar una verdadera participacin donde la voz y el voto sean reconocidos y aceptados en pro del bien
comn.
191
Eje No. 3
Objetivo
Fomentar
la
participacin
ciudadana
de
hombres y mujeres
de la micro regin
No. 8 de Aguacatn,
Huehuetenango
dentro
de
los
espacios
creados
para incidir en la
toma de decisiones
con el fin de mejorar
su nivel de vida.
Indicadores
Impactos
significativos
generados en la
micro regin No. 8,
en base a la
implementacin de
la participacin
ciudadana
Participacin Ciudadana
Estrategias generales de
accin
Asesora
y
acompaamiento
a
lderes y lideresas
para
que
incidan
dentro de los partidos
polticos y cargos de
eleccin popular.
Promover
la
participacin
de
lderes y lideresas en
la
planificacin,
ejecucin y control
integral
de
las
polticas, planes y
proyectos
a
nivel
comunal y municipal.
Propiciar
la
participacin
de
hombres y mujeres
dentro de los Consejos
Comunitarios
de
Desarrollo y dentro del
Consejo Municipal de
Desarrollo, con el fin
de
tener
mejores
oportunidades
de
incidir dentro de la
toma de decisiones.
Responsable
Consejo
Comunitario
de Desarrollo
de Segundo
Nivel, micro
regin No. 8,
municipio de
Aguacatn,
Huehuetenango
Costo
2012
2013
Tiempo
2014
2015
2016
Q. 1,525.00
192
d) Equidad de gnero
Justificacin
Desde aos atrs dentro de la sociedad se manejan ideologas negativas como por ejemplo el hecho de que los hombres son
los nicos a quienes se les deben brindar las mejores oportunidades para ocupar cargos importantes; debido a que se considera
que son quienes poseen los mejores conocimientos, las capacidades y habilidades necesarias para desempear el cargo que
les sea asignado. Mientras tanto las mujeres son consideradas principalmente como los seres ms dbiles y debido a que
muchas veces no cuentan con un nivel acadmico, se les ha sealado de intiles, cuando en realidad al igual que el ente
masculino, son capaces de desarrollar acciones y tareas que alcancen los frutos deseados.
Ahora bien, con el paso del tiempo y debido a las grandes crisis que se han vivido especialmente dentro de las comunidades
rurales, existen instituciones y organizaciones que han establecido mecanismos de accin dirigidos a trabajar con mujeres,
favoreciendo sus derechos, porque al igual que los hombres las leyes establecen que poseen los mismos derechos,
obligaciones y oportunidades para salir adelante. Sin embargo, en la actualidad existe un gran nivel de machismo que impide
que las mujeres sean tomadas en cuenta dentro de las diversas actividades, por tal razn es importante trabajar sobre el eje
Equidad de Gnero, para que mediante nuevas tcticas los espacios que han sido creados para propiciar la participacin del
ente femenino sea una realidad, con el fin de que las mujeres ya no sean consideradas como un grupo vulnerable, sino como un
equipo que al igual que el ente masculino debe y puede hacer uso de herramientas y de sus competencias para trabajar por sus
comunidades, teniendo como fin ltimo el bien comn.
193
Eje No. 4
Objetivo
Optimizar
la
igualdad
y
participacin
de
los hombres y las
mujeres de
la
micro regin No. 8
del municipio de
Aguacatn; con el
propsito
de
brindar las mismas
oportunidades
a
las
y
los
ciudadanos para
que ambos entes
sean
quienes
propicien
el
desarrollo de sus
comunidades.
Equidad de gnero
Indicadores
Las mujeres se
han convertido en
autogestionarias
de
su
propio
desarrollo,
mejorando
sus
condiciones en un
50%
Mayor
involucramiento de
las mujeres a nivel
local y municipal
dentro
de
los
diversos mbitos
de participacin
El 100% de las
campaas
realizadas
han
fortalecido
la
participacin del
ente femenino
Estrategias generales de
accin
Responsable
Costo
2012
2013
Tiempo
2014 2015
2016
la Oficina
la Mujer,
de
sobre la
la mujer en
espacios
Consejo
Comunitario de
Desarrollo de
Segundo Nivel,
micro regin No.
8, municipio de
Aguacatn,
Huehuetenango
Q. 650.00
Implementar el trabajo en
equipo
194
e)
Equidad e interculturalidad
Justificacin
Sin duda alguna Guatemala es un pas que se caracteriza por su gama diversa de culturas, por los tipos de costumbres y
tradiciones que en cada lugar son practicadas y a travs de las cuales a cada grupo se le considera nico dentro del pas
guatemalteco.
A raz de ello surge la existencia de diversas culturas en un mismo lugar, ya sea en un departamento, municipio, aldea, cant n,
casero. Ahora bien, existen comunidades donde la diversidad cultural no est siendo aprovechada como una oportunidad ms
para trabajar por el bien comn; sino que se ve ms bien como una gran limitante, lo cual origina divisionismo y altos ndice s de
discriminacin que empobrecen la vida social.
Analizando la realidad guatemalteca que se vive actualmente, se concluye en que en estos tiempos ya no deben existir brechas
de divisionismo entre los seres humanos, sino unidad, porque es slo de esta manera que se logra hacer frente a las diversas
dificultades que la vida presenta.
Pero, a pesar de que se tiene conocimiento sobre las riquezas culturales, a veces entre las mismas culturas surge una especie
de competencia, lo que impide que personas pertenecientes a diversos grupos tnicos puedan trabajar en un verdadero equipo
de trabajo. Por lo tanto, es urgente trabajar sobre el eje de equidad e interculturalidad, tomando en cuenta que si en una
comunidad habitan personas con diferentes culturas, ello no debe ser un impedimento, sino que deben trabajar conjuntamente
para construir su propio desarrollo sin diferencia alguna; lo importante es trabajar por el bien comn aprovechando esa riqueza
humana sin discriminarse entre s.
195
Eje No. 5
Objetivo
Fomentar
la
participacin
intercultural
donde
hombres y mujeres
pertenecientes
a
diversas
culturas
estn involucrados e
involucradas en los
espacios
de
participacin,
contribuyendo con su
autodesarrollo.
.
Equidad e Interculturalidad
Indicadores
Participacin
e
incidencia
del
100%
de
los
diversos
grupos
tnicos de la micro
regin No. 8 dentro
del COCODE y
dems
espacios
creados a favor de
la poblacin
Optimizar
el
aprovechamiento
de los recursos
culturales a favor
del desarrollo local
Estrategias generales de
accin
Conformar
con
hombres
y
mujeres de las
diversas culturas
que habitan en la
micro regin, los
grupos
civiles
organizados
Impulsar
la
recuperacin
y
reconstruccin
del tejido social
Fortalecer
las
costumbres
y
tradiciones de los
pueblos
que
conforman
este
municipio
multilinge,
pluricultural
y
multitnico.
Responsable
Consejo
Comunitario de
Desarrollo
de
Segundo Nivel,
micro regin No.
8, municipio de
Aguacatn,
Huehuetenango
Costo
2012
2013
Tiempo
2014
2015
2016
Q. 600.00
196
f)
Desarrollo econmico
Justificacin
La pobreza es una de las principales limitantes por las que especialmente dentro de las comunidades no se logra la construccin
de un desarrollo pleno.
Por otro lado, el factor econmico est considerado actualmente como uno de los recursos prioritarios para generar mayores
acciones, proyectos de desarrollo y obtener mejores y mayores logros en beneficio de una poblacin determinada. Sin embargo
son demasiadas las razones por las cuales la economa de la que se dispone en el diario vivir no permite realizar acciones de
gran beneficio.
Ahora bien, centrndose en el contexto de una comunidad, para que un Consejo Comunitario de Desarrollo logre avances dentro
de su comunidad es imprescindible que posea un presupuesto considerable que le permita la ejecucin de actividades
estratgicas encaminadas a la construccin del desarrollo local. Es por ello que se hace necesario trabajar sobre el eje del
desarrollo econmico y establecer estrategias de accin encaminadas a fortalecer y acrecentar el mismo con el fin de contar con
mayores opciones de progreso comunal.
197
Eje No. 6
Objetivo
Mejorar
las
condiciones
econmicas
del
Consejo
Comunitario
de
Desarrollo
de
Segundo Nivel de la
micro regin No. 8
de Aguacatn, para
generar procesos de
desarrollo
y
satisfacer algunas
de sus necesidades
bsicas que son de
gran beneficio para
la poblacin.
Desarrollo Econmico
Indicadores
Aumento en la calidad
de los procesos de
gestin y autogestin
efectuados por los
comunitarios
Se ha mejorado
cuantitativamente la
disponibilidad
econmica del
Consejo Comunitario
Existe apoyo
financiero equitativo
por parte de la
poblacin de la micro
regin No. 8
Criterios de legalidad
determinados a favor
del financiamiento de
los COCODEs
Realizar procesos de
gestin y autogestin
ante instituciones que
puedan proporcionarles
apoyo financiero para
conformar
su
propio
presupuesto y hacer uso
del mismo cuando sea
necesario, especialmente
en momentos que se
presenten emergencias
no previstas.
Responsable
Costo
Consejo
Comunitario de
Desarrollo
de
Segundo Nivel,
micro regin No.
8, municipio de
Aguacatn,
Huehuetenango
Q. 1,500.00
2012
2013
Tiempo
2014 2015
2016
198
g) Salud integral
Justificacin
La salud es una de las necesidades primordiales que debe ser satisfecha a cabalidad para mejorar las condiciones de salud de la
poblacin. Sin embargo, actualmente se considera que el sistema de salud que prevalece especialmente en el rea rural es dbi l
y no responde a las necesidades, por lo que convierte a la poblacin en vulnerable.
Debido a ello, es urgente trabajar estratgicamente sobre temas de inters general como lo es la salud, lo cual implica que se
deben disear nuevas medidas preventivas que impidan la presencia y el desarrollo de enfermedades que pueden terminar con la
vida del ser humano. Es necesario trabajar sobre este tema porque es urgente que las mismas personas que estn siendo
afectadas hagan algo por darle soluciones a sus problemticas, en especial cuando se trata de la vida de las personas.
199
Eje No. 7
Objetivo
Salud Integral
Indicadores
Generado el apoyo
institucional
de
entidades que trabajan
sobre el tema de salud
dentro del municipio,
impulsando
nuevas
lneas de accin
Mejorar
las
condiciones de salud
de la poblacin de la
micro regin No. 8 de
Aguacatn mediante
actividades dirigidas
a
satisfacer
las
necesidades bsicas,
beneficiando la salud
integral.
Se
ha
mejorado
cualitativamente
la
calidad del servicio de
salud proporcionado a
la micro regin No. 8
Optimizacin al 100%
de
los
recursos
disponibles para lograr
mejoras
en
las
condiciones de salud
de la poblacin de la
micro regin Nol. 8
Posicionamiento
estratgico de centros
de convergencia que
han originado calidad
en las condiciones de
salud
Estrategias generales de
accin
Coordinar con el rea y
centro de salud para
llevar
a
cabo
actividades dirigidas a
velar por la salud
integral de la poblacin
Responsable
Costo
Consejo
Comunitario de
Desarrollo de
Segundo Nivel,
micro regin No.
8, municipio de
Aguacatn,
Huehuetenango
Q. 10,802.00
2012
2013
Tiempo
2014
2015
2016
Impulsar la presencia
del servicio de salud a
nivel local
Conformar la comisin
de salud y legalizar la
misma para que pueda
coordinar
con
las
instancias de salud
Participacin
de
representantes de la
comisin de salud
dentro del COMUDE
Instalar centros de
convergencia
para
brindar un servicio de
salud de calidad y la
preparacin constante
del personal
200
h) Desarrollo comunitario
Justificacin
Cuando en una comunidad son satisfechas las necesidades bsicas y sus habitantes poseen un nivel de vida aceptable, puede
considerarse que existe desarrollo dentro de las mismas.
En la actualidad puede considerarse que el nivel de desarrollo que existe en la micro regin No. 8 de Aguacatn Huehuetenango
no es suficiente para que las personas, en especial quienes habitan en el rea rural, satisfagan sus necesidades, a tal punto que
se ven afectadas de diversas maneras y se vuelven vulnerables ante cualquier situacin.
Por tal razn, es importante trabajar sobre el eje desarrollo local y/o comunitario, porque a travs de la atencin y del tipo de
acciones que sean ideadas y luego implementadas se puede generar el avance en las comunidades y hacer que las personas
que habitan dentro de las mismas se conviertan en actores constructores de su propio desarrollo.
Ahora bien, desarrollo local no significa simplemente contar con los servicios bsicos; sino tambin implica avances en todos los
aspectos que la vida del ser humano involucra; y para ello es necesario que tantos las y los comunitarios desarrollen capacid ades
a travs de las cuales acten con prontitud y en bsqueda de mejores resultados en pro de su desarrollo.
Sin embargo, para fortalecer este tipo de eje es importante contar con el inters de todas las personas que habitan en una
comunidad, porque son ellos los principales actores y quienes deben conocer herramientas, estrategias y acciones que en un
momento determinado pueden implementar; de lo contrario los avances surgidos en las comunidades no sern suficientes y no se
acomodarn a las competencias que la misma sociedad presente.
201
Eje No. 8
Objetivo
Fortalecer el proceso
de construccin del
desarrollo
local
comunitario de la
Aldea San Antonio El
rgano y Casero Los
Regadillos
del
municipio
de
Aguacatn, mediante
estrategias de accin
realizadas por las
personas de dichas
comunidades
para
obtener
mejores
niveles de vida.
Desarrollo Comunitario
Indicadores
Mejoramiento
cualitativo
y
cuantitativo en las
competencias
requeridas para el
logro de un desarrollo
comunitario
Se
han
logrado
mejoras
en
la
eficiencia desarrollada
por
el
Consejo
Comunitario
de
Desarrollo, generando
estabilidad en los
niveles de vida
Estrategias generales de
accin
Responsable
Costo
Consejo
Comunitario de
Desarrollo
de
Segundo Nivel,
micro regin No.
8, municipio de
Aguacatn,
Huehuetenango
Q. 6,675.00
2012
2013
Tiempo
2014 2015
2016
Implementar
actividades
formativas para fortalecer
capacidades a favor del
desarrollo comunitario
Empoderar a la poblacin
sobre temas de gestin,
autogestin y cogestin
Funcionamiento eficaz y
eficiente
del
Consejo
Comunitario de Desarrollo
que permita la construccin
del desarrollo local el cual
sea reflejado en la calidad
de vida de la poblacin
202
8.
Sello del
COCODE
Objetivo General
Incrementar la calidad de vida de la poblacin que habita en la micro regin No. 8 mediante la implementacin de estrategias de
accin encaminadas a fortalecer su organizacin, participacin ciudadana, liderazgo, interculturalidad y dems aspectos necesarios
para obtener un desarrollo comunitario sostenible.
Objetivos Especficos
Contar con una herramienta como lo es el Plan Operativo Anual, que oriente al Consejo Comunitario de Desarrollo, grupos
organizados y poblacin en general, sobre las acciones a realizar para obtener avances dentro de su micro regin.
Propiciar cambios de ideologas, actitudes y dems aspectos negativos que empobrecen la vida social, impidiendo de esta
manera el bien comn.
Desarrollar y fortalecer capacidades, habilidades y competencias en lderes y lideresas con la finalidad de garantizar el eje rcicio
pleno de sus derechos y convertirse en actores constructores de su propio desarrollo.
203
ACTIVIDADES GENERALES
Objetivo Estratgico: Organizar las actividades a ejecutar el Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, la micro regin No. 8 de Aguacat n Huehuetenango durante un ao
de trabajo para guiar las mismas al logro de sus objetivos
PRODUCTO
CALENDARIZACIN
MEDIOS DE
O
INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
COSTO
E F M A M J J A S O N D
VERIFICACIN
RESULTADO
Organizacin de las
reuniones
El 90% de las
ordinarias,
1. Reuniones
reuniones son
planificando una por
ordinarias y
-Libro de actas
Asamblea
llevadas a cabo en las
cada mes; y las
-Registro de
comunitaria
extraordinarias
fechas estipuladas por
extraordinarias, una
participantes
cada mes
a mediados del ao
y la otra al finalizar
el mismo
Organizacin de
asambleas
El 90% de las
comunitarias por
asambleas
mes y cuando
comunitarias se han
existan necesidades
-Registro de
Integrantes del
2. Asambleas
realizado conforme lo
no previstas
participantes
rgano de
comunitarias
estipula la Ley de
Realizar la
-Libro de actas
coordinacin
Consejos de
convocatoria a todos
Desarrollo
los vecinos y
vecinas de la micro
regin
Gestionar el apoyo
financiero ante el
Consejo Municipal
Q.408.00
de Desarrollo y
3. Procesos de
Los proyectos
dems entidades
-Cartera de
gestin de
priorizados en
que pudieran
Proyectos
Integrantess del
proyectos ante
asamblea comunitaria
financiar la
-Solicitudes
rgano de
han sido presentados
ejecucin de
-Actas
coordinacin
autoridades
ante el COMUDE
proyectos de
-Acuerdos
municipales
desarrollo
Realizar un plan de
trabajo, el POA y el
Plan Estratgico
4.
Participacin e
incidencia del
Consejo
Comunitario de
Desarrollo de
Segundo Nivel
dentro del
Consejo Municipal
de Desarrollo
Existe una
participacin activa del
90% del Consejo
Comunitario de
Desarrollo dentro del
COMUDE
204
5.
6.
Conformacin del
Consejo
Comunitario de
Desarrollo
Presentacin de
Informes
financieros y otros
de inters
Realizar asamblea
comunitaria para
identificar liderazgos
y nombrar a los
representantes del
rgano de
coordinacin (cada
2 aos)
Establecimiento de
cargos
Legalizar el
COCODE en el
registro indicado en
la municipalidad de
la localidad
Llevar el control de
ingresos y egresos
del recurso
econmico
Elaborar informes
mensuales para
darlos a conocer en
cada asamblea
comunitaria
-Acta de
conformacin
-Listado de
participantes
-Acta de
Inscripcin
Asamblea
Comunitaria
-Libro de Actas
-Informes
-Facturas
-Plan de trabajo
Integrantes del
rgano de
coordinacin
SUB-TOTAL
Q.408.00
205
LIDERAZGO
Objetivo Estratgico: Fomentar el liderazgo positivo en los habitantes de la micro regin No. 8 de Aguacatn, convirtindolos en actores estratgicos en busca de un mejor nivel de
vida.
PRODUCTO
CALENDARIZACIN 2012
MEDIOS DE
O
INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
COSTO
E F M A M J J A S O N D
VERIFICACIN
RESULTADO
Realizacin
de
asambleas
comunitarias para
identificar a nuevos
liderazgos
Crecimiento del 50%
comunitarios
1. Aumento de la de las
cualidades
-Libro de actas
participacin de propias
de
un Impartir talleres de -Registro
de
nuevos liderazgos verdadero
lder
y
capacitacin sobre participantes
Asamblea
identificados
a lideresa en grupos
el tema Liderazgo -Listado
de comunitaria
Q. 212.00
nivel local.
estratgicos de la
Propositivo
nuevos lderes y
micro regin No. 8 de
lideresas
Aguacatn
Compartir charlas identificadas
de sensibilizacin
sobre el liderazgo y
su importancia para
el
desarrollo
comunitario
Conformacin
de
comisiones
de
trabajo, las cuales
estn
representadas por
lderes y lideresas
2.
Capacidades,
habilidades
y
competencias
desarrolladas en
nuevos liderazgos
Desarrollar
capacidades
y
competencias
de
lderes y lideresas
que
pueden
conformar
las
comisiones salud
Eficacia y eficiencia en
las
acciones
y
resultados alcanzados
por los nuevos
de
lderes y lideresas que
conforman el Consejo Asignacin de roles
Comunitario
de
a los diferentes
Desarrollo
lderes y lideresas
identificadas
-Registro
de
participantes
-Informes
peridicos
-Fotografas
-Presentacin
de resultados
Asamblea
comunitaria
Q. 324.00
Establecimiento de
redes
a
nivel
comunitario
que
estn
bajo
la
coordinacin
de
lderes y lideresas
propositivas
SUB-TOTAL
Q.536.00
206
ORGANIZACIN COMUNITARIA
Objetivo Estratgico: Fortalecer el nivel de organizacin comunitaria de la micro regin No. 8 de Aguacatn, para implementar nuevas estrategias de accin encaminadas a lograr un
desarrollo sostenible.
PRODUCTO
CALENDARIZACIN
MEDIOS DE
O
INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
COSTO
E F M A M J J A S O N D
VERIFICACIN
RESULTADO
Talleres
de
capacitacin
sobre
la
organizacin
eficiente en los
Consejos
de
Desarrollo
por
parte
de
PROMUDEL y la
DMP
1.
Mejorado el
sistema
de
organizacin
comunitaria en base
al
manejo
de
nuevos
conocimientos
sobre el tema
Compartir charlas
concientizadoras
sobre las ventajas
que logran las
comunidades
al
estar organizadas
El
sistema
de
organizacin
comunitaria practicado
en la micro regin No.
8 es eficiente
Capacitar a la
poblacin sobre
las herramientas
que pueden ser
utilizadas dentro
de la micro regin
para mejorar su
sistema
de
organizacin
Aplicacin
manuales
funciones
reglamento
interno a
local
2. Comisiones
trabajo
conformadas
base
a
de
en
las
Conformadas
equitativamente
las
comisiones de trabajo
y establecidos los
roles pertenecientes a
-Registro
de
participantes
-Presentacin
de resultados
-Informes
Asamblea
comunitaria
Q.305.00
-Memorias
de
las reuniones
de
de
y
nivel
Elaboracin
de
planes de trabajo,
plan
operativo,
plan estratgico,
de
manera
peridica
Asambleas
comunitarias para
la conformacin
de las comisiones
de trabajo con
-Libro de actas
-Registro de
participantes
-Informes
Asamblea
comunitaria
Q.104.00
207
necesidades de la
micro regin
enfoque
de
equidad
de
gnero y en base
a las necesidades
ms sentidas en
la regin
peridicos
Talleres
de
capacitacin
sobre
la
organizacin
eficiente en los
Consejos
de
Desarrollo
por
parte de la DMP
3. Obtencin
de
mayores
resultados
a
favor
de
la
micro regin a
travs de los
procesos
de
gestin
Calidad
en
los
procesos de gestin y
autogestin realizados
por
el
Consejo
Comunitario
de
Desarrollo de la micro
regin No. 8
Elaboracin
de
manual
de
funciones
para
cada
comisin
conformada
Elaboracin de un
directorio
institucional
y
base de datos
sobre
las
instituciones
pblicas
y
privadas,
actualizndolo a
cada cierto tiempo
Talleres
de
capacitacin
sobre cmo llevar
a
cabo
los
procesos
de
gestin
y
autogestin ante
las instituciones
Mdulos sobre un
proceso
de
gestin exitoso
-Base de datos
-Directorio
telefnico
Integrantes
rgano
coordinacin
del
de
Q. 104
-Solicitudes
SUB-TOTAL
Q.513.00
208
PARTICIPACIN CIUDADANA
Objetivo Estratgico: Elevar el nivel de participacin ciudadana de la micro regin No. 8 de Aguacatn, Huehuetenango, dentro de los espacios que h an sido creados y en los procesos
de toma de decisiones.
PRODUCTO
CALENDARIZACIN
MEDIOS DE
O
INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
COSTO
E F M A M J J A S O N D
VERIFICACIN
RESULTADO
El 80% de la
poblacin est Compartir charlas
1. Poblacin
sensibilizada e
sensibilizadoras
sensibilizada sobre la interesada por
sobre
la - Libro de actas
Integrantes
del
importancia
de participar
y
Participacin
-Listado
de rgano
de Q.100.00
participar
hacer valer sus
Ciudadana y su Asistencia
coordinacin
responsablemente
derechos
y
importancia para
cumplir con sus
el desarrollo local
obligaciones
2.
Mayor
involucramiento de la
poblacin de la micro
regin No. 8 dentro de
los
Consejos
de
Desarrollo,
comisiones de trabajo
y espacios de toma
de decisiones
El 80% de la
poblacin asiste
a las asambleas
comunitarias y
dems
reuniones para
tratar temas de
inters comunal
Realizar talleres
de capacitacin
sobre
los
espacios
de
participacin que
han sido creados
y
que
son
amparados
por
las
leyes
guatemaltecas
para
que
la
sociedad
se
involucre dentro
de los mismos
Involucrar a los
lderes y lideresas
comunitarias en
procesos
de
planificacin,
organizacin,
control
y
ejecucin
de
proyectos
y
polticas
de
desarrollo
-Registro
de
participantes
-Libro de actas
Asamblea
comunitaria
Q.105.00
Llevar a cabo
reuniones
ordinarias
y
extraordinarias de
manera peridica,
a las que se
convoque a toda
la poblacin
209
3. Incidencia
del
Consejo Comunitario
de Desarrollo dentro
del Consejo Municipal
de Desarrollo
La poblacin de
la micro regin
No.
8
de
Aguacatn
conoce
el
sistema
de
trabajo
del
COMUDE
4.
Aument el nivel
de incidencia a
un 85%, en la
toma
de
decisiones
Realizar
capacitaciones
sobre
cmo
participar
responsablement
e en todos los
mbitos
de
desarrollo
Participar
constantemente
en las reuniones
del COMUDE
Solicitar
orientacin a la
DMP sobre los
derechos que les
compete
dentro
del COMUDE
Participar
activamente
en
las reuniones y
asambleas
comunitarias,
como
en
las
reuniones
del
Consejo Municipal
Asistir hombres y
mujeres
a
efectuar
el
sufragio cuando
sea
necesario
elegir
a
las
autoridades
-Registro
de
participantes
-Fotografas
-Material
didctico
-Resultados de
actividades
participativas en
informes
peridicos
-Libro de actas
-Listado
de
asistencia
-Fotografas
-Acuerdos
firmados
y
sellados
Consejo
Comunitario
Desarrollo
Asamblea
comunitaria
general
de
Q.100.00
El
factor
econmico
ya se tom
en cuenta
en
otros
rubros
SUB-TOTAL
Q.305.00
210
SALUD INTEGRAL
Objetivo Estratgico: Mejorar las condiciones de salud de la poblacin que habita en la micro regin No. 8 de Aguacatn, Huehuetenango mediante un sistema de salud eficiente.
PRODUCTO
CALENDARIZACIN
MEDIOS DE
O
INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
COSTO
E F M A M J J A S O N
VERIFICACIN
RESULTADO
Realizar talleres en los que se
impartan temas dirigidos a
prevenir
enfermedades
contribuyendo a minimizar los
altos ndices de morbilidad
1.
Mejorada la
condicin
de salud de
la poblacin
que habita
en la micro
regin No. 8
Decrecimiento
de
los
altos
ndices
de
morbilidad de la
micro regin No.
8 de Aguacatn
Realizacin de campaas de
vacunacin dirigidas por la
Prestadora de Salud Tetz
Qatanum y el Centro de Salud
Talleres de capacitacin sobre
el manejo y preparacin de
los alimentos dirigidos a las
mujeres por parte de la
Oficina Municipal de la Mujer
-Libro de actas
-Registro
de
participantes
-Solicitudes
-Acuerdos entre
instituciones
Integrantes
rgano
coordinacin
del
de
Q.200.00
2. Una comisin
de
salud
constituida en
cada
comunidad y
trabajando
eficientement
e
3. Un puesto
de salud
Conformacin
del 100% de la
comisin
de
salud en cada
comunidad de la
micro regin No.
8
y
con
conocimiento
sobre
su
funcionamiento
La micro regin
No.
8
de
Aguacatn
cuenta con un
-Registro
de
participantes
-Libro de actas
-Fotografas
-Acta
de
legalizacin
Asamblea
comunitaria
Q.602.00
Asamblea
comunitaria
Q. 15,000
Incidencia de lderes y
lideresas de la comisin de
salud dentro del COMUDE
Gestionar ante el Consejo
Municipal de Desarrollo un
proyecto
sobre
la
implementacin de un puesto
-Listado
de
participantes
-Archivos
de
211
puesto de salud
que proporciona
un servicio de
calidad
de salud
Coordinar con entidades del
Estado que pudieran brindar
apoyo financiero para ejecutar
proyectos relacionados con la
salud integral
acuerdos
-Actas
-Informes
financieros
-Solicitudes
SUB-TOTAL
Q. 15, 802.00
212
DESARROLLO COMUNITARIO
Objetivo Estratgico: Mejorar las condiciones del nivel de vida de las personas de la micro regin No. 8 del municipio de Aguacatn, Huehuetenango, mediante la satisfaccin de las
necesidades bsicas a travs de la implementacin de nuevos proyectos de desarrollo.
PRODUCTO
CALENDARIZACIN
MEDIOS DE
O
INDICADORES
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
COSTO
E F M A M J J A S O N D
VERIFICACIN
RESULTADO
Realizar charlas
Q.200.00
orientadoras para
aprovechar
las
capacidades con
las que cuentas
las
y
los
comunitarios,
1. Capacidades
y
ejemplificando
El
80%
de
la
habilidades
con
actividades
poblacin
ha
desarrolladas en
grupales
desarrollado nuevas
habitantes de la
capacidades
y
-Registro de
micro regin No. 8
Gestionar
y
Consejo
competencias
para
participantes
para
realizar
coordinar talleres
Comunitario de
convertirse en los
-Fotografas
procesos
de
de capacitacin
Desarrollo
principales
actores
-Material
gestin
y
sobre
los
constructores de su
didctico
autogestin
en
derechos
y
propio desarrollo
pro del desarrollo
obligaciones
local
perteneciente
a
las
y
los
ciudadanos para
lograr
su
involucramiento
en los espacios
de participacin
2.
Hombres
y
mujeres
emprendedores y
autogestores de
su
propio
desarrollo
La poblacin de la
micro regin No. 8
conoce herramientas y
estrategias
que
pueden implementar
para
construir
su
desarrollo
Implementar
talleres
sobre
cmo
realizar
gestiones
ante
entidades
pblicas
y
privadas
que
pueden financiar
proyectos
de
desarrollo
Llevar a cabo
talleres
de
capacitacin
sobre estrategias
de accin a favor
del
desarrollo
local
Realizacin
proyectos
comunales
Q.200.00
-Registro de
participantes
-Mdulos
-Material
ilustrativo
Consejo
Comunitario de
Desarrollo
de
que
213
3.
Satisfaccin
de
las necesidades
bsicas de la
micro
regin,
reflejado en el
nivel de vida de la
poblacin
El 80% de la micro
regin No. 8 de
Aguacatn cuenta con
los servicios bsicos
para satisfacer sus
necesidades
primordiales, lo que
les permite vivir en
mejores condiciones
Q.925.00
- Libro de actas
-Acuerdos
-Solicitudes
firmadas y
selladas
-Informes
Integrantes del
rgano de
coordinacin
Promover ante la
DMP
la
orientacin
y
capacitacin
constante sobre el
funcionamiento,
marco legal e
incidencia de los
Consejos
de
Desarrollo dentro
del
COMUDE
para
lograr
proyectos
de
desarrollo
SUB-TOTAL
Q.1,335.00
214
ACTIVIDADES
GENERALES
1
2
3.
4.
5.
6.
Primer Eje
Actividades
1
2
3
Materiales
Fotocopias para cada reunin
Hojas para las convocatorias mensuales
Hojas para realizar el POA, solicitudes
Viticos para el presidente al asistir a las reuniones del COMUDE
Fotocopias para conformar el COCODE
Hojas para los informes
Cantidad
100
5 por mes
30 hojas en total
12 viajes
10 al ao
10 por mes
Materiales
Cantidad
Costo Unitario
Q. 0.25
Q. 25.00
Q. 0.10
Q. 6.00
Q. 0.10
Q. 3.00
Q. 30.00
Q. 360.00
Q. 0.25
Q. 2.50
Q. 0.10
Q. 12.00
TOTAL Q. 408.50
Costo Unitario
Costo Total
5 por reunin
1
1
Q. 0.20
Q. 100.00
Q. 100.00
4
5
6 por comisin
12 integrantes
Q. 12.00
Q. 25.00
Segundo Eje
Actividades
1
Materiales
Cantidad
Costo Total
TOTAL Q. 536.00
Costo Unitario
Q.
Q.
Q.
Q.
Q.
Q.
12.00
100.00
100.00
212.00
24.00
300.00
Costo Total
Q. 100.00
Q. 100.00
2
3
4
Facilitador
Facilitador de procesos de sensibilizacin
Capacitador
Hojas para la elaboracin de planes de trabajo, plan operativo,
plan estratgico, de manera peridica
1
1
50
Q. 100.00
Q.100.00
Q. 0.10
Q. 100.00
Q. 100.00
Q. 5.00
Capacitador
Q. 100.00
Q. 305.00
Q. 100.00
20
Q. 0.20
7
8
Hojas
Viticos para movilizarse a realizar visitas institucionales
20
20 instituciones
5 visitas por viaje
Q. 0.20
Q. 25.00
Q. 4.00
Q. 104.00
Q. 4.00
Q. 100.00
Q. 104.00
TOTAL Q. 513.00
215
Tercer Eje
Actividades
Materiales
Cantidad
Costo Unitario
Q. 100.00
Capacitador
Q. 100.00
Fotocopias
25
Q. 0.20
Capacitador
Q. 100.00
Costo Total
Q. 100.00
Q. 100.00
Q. 100.00
Q. 5.00
Q. 105.00
Q. 100.00
Q. 100.00
TOTAL Q. 305.00
Cuarto Eje
Actividades
Materiales
Cantidad
Costo Unitario
Capacitador
Q. 100.00
20
Q.
25.00
mensualmente
Q. 0.10
1 puesto
Q. 10, 000.00
Costo Total
Q. 200.00
Q. 200.00
Q. 600.00
Q. 2.00
Q. 602.00
Q.10, 000.00
Q.10, 000.00
Quinto Eje
Actividades
1
Facilitador
2
3
Material didctico
Viticos
Viticos
Hojas
Materiales
Cantidad
Costo Unitario
Q. 100.00
5 viajes
5 personas
30
Q. 25.00
Q. 200.00
Q. 200.00
Q. 100.00
Q. 100.00
Q. 200.00
Q. 625.00
Q. 10.00
TOTAL
Costo Total
Q. 3.00
Q. 925.00
Q. 1, 335.00
216
9.
REGLAMENTO INTERNO
CAPTULO I
Disposiciones Generales
CAPTULO II
Objetivos ..
CAPTULO III
Caractersticas....
CAPTULO IV
Principios.. ..
CAPTULO V
Normativas para la integracin del Consejo Comunitario de Desarrollo.
CAPTULO VI
Obligaciones ....
CAPTULO VII
Prohibiciones ...
CAPTULO VIII
Medidas disciplinarias .
CAPTULO IX
Normativas para ejercer un buen funcionamiento ...........
CAPTULO X
Disposiciones Finales ..
217
SELLO DE LA
COMUNIDAD
218
POR TANTO
En funcin de las facultades que las leyes del pas le otorgan para ejercer su derecho de asociacin, el Consejo
Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8, del municipio de Aguacatn, departamento de
Huehuetenango; acuerda:
APROBAR
El siguiente
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1. El presente reglamento interno de trabajo se formula con el objetivo de establecer las normativas que
regirn el accionar del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8, del municipio de
Aguacatn, Huehuetenango.
Artculo 2. Los lineamientos contenidos en el presente reglamento, luego de su aprobacin por parte de la
asamblea comunitaria de la micro regin No. 8; deber ser cumplido obligatoriamente por cada uno de los
integrantes que conforman el Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8, de
Aguacatn, Huehuetenango.
Artculo 3. El reglamento ser aplicado a todos los Consejos Comunitarios de Desarrollo de Segundo Nivel que
sean conformados en la micro regin No. 8, de Aguacatn, Huehuetenango.
Artculo 4. Dentro del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, de la micro regin No. 8 de
Aguacatn, Huehuetenango; los integrantes debern sujetarse a todos los lineamientos establecidos en dicho
reglamento.
CAPTULO II
Objetivos
Artculo 5: Dentro de los objetivos propios de los Consejos Comunitarios de Desarrollo estn:
a)
b)
Buscar los mecanismos locales y regionales, que les permitan satisfacer esas necesidades con recursos
propios o haciendo gestiones en instituciones.
c)
Crear las condiciones necesarias para que las comunidades sean protagonistas de su propio desarrollo
d)
e)
219
f)
Organizar y coordinar la administracin pblica por medio de propuestas, planes y programas nacidos en la
poblacin a travs de la participacin ciudadana.
CAPTULO III
Caractersticas
Artculo 6: Dentro de los aspectos que caracterizan al Consejo Comunitario de Desarrollo, se encuentran:
a)
Apoltico.
b)
No religioso.
c)
Electo democrticamente.
d)
e)
f)
g)
h)
Artculo 7. Los principios que deben ser practicados dentro del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo
Nivel, micro regin No. 8, son los que la Ley de Consejos de Desarrollo, en su Captulo I, Artculo 2, menciona:
a)
El respeto a las diversas culturas que se encuentran presentes dentro de la micro regin conformada.
b)
c)
La conservacin y el mantenimiento del equilibrio ambiental y el desarrollo humano, con base en las
cosmovisiones de los pueblos maya, xinca y garfuna, y de la poblacin no indgena.
f)
La equidad de gnero, entendida como la no discriminacin de la mujer y participacin efectiva, tanto del
hombre como de la mujer.
CAPTULO V
Normativas para la Integracin al Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8
Artculo 8. Todas las personas de la aldea San Antonio El rgano y el Casero Los Regadillos que deseen
participar dentro del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, deben ser mayores de edad, poseer la
libertad para la realizacin de sus derechos civiles y actuar segn las normativas contenidas en la Ley de Consejos
de Desarrollo Urbano y Rural y la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Artculo 9. El Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel debe conformarse por una
Asamblea
220
CAPTULO VI
Obligaciones
Artculo 15. Los integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 de
Aguacatn, Huehuetenango; deben:
a) Desempear un funcionamiento eficaz y eficiente a travs del cumplimiento de las tareas que le han sido
concedidas a cada uno de los integrantes, conforme al puesto que ocupa.
b)
Realizar el trabajo con responsabilidad, compromiso, esmero y dedicacin, en el tiempo y lugar considerados;
con el fin de lograr los objetivos previstos.
221
c)
Aprovechar y dar un buen uso a los recursos con los que cuenta la micro regin, velando porque los mismos
sean destinados a lograr el bien comn y no intereses personales.
d)
Actuar en base a valores, y normas morales y ticas que son aceptadas dentro de la micro regin y que no
perjudican la integridad de las y los vecinos.
e) Desempear un trabajo en equipo, que sea fructfero, conforme a las necesidades presentes en la micro regin,
y que se dirija a lograr el bien comn, y por ende a la construccin del desarrollo local.
f)
Manejar recursos fsicos que sirvan de comprobacin ante los habitantes de la micro regin, para evitar
problemticas que afectan un buen trabajo.
g) Practicar los principios y valores pertinentes, evitando anomalas y comentarios fuera de lugar que afectan el
trabajo en equipo e impiden el logro de resultados positivos.
CAPTULO VII
Prohibiciones
Artculo 16: Para evitar situaciones problemticas que afecten a las y los comunitarios de la micro regin No. 8; se
contemplan las siguientes prohibiciones para desempear un buen funcionamiento:
16.1 Para los integrantes del rgano de coordinacin:
a) Actuar en contra de lo que estipula la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y la Ley de Consejos
de Desarrollo Urbano y Rural
b) Abandonar el puesto para el cual ha sido electo y se le ha asignado en asamblea; sin justificacin considerable.
c)
Realizar su trabajo en estado de embriaguez o bajo alguna droga, especialmente cuando se trata de manejar
papelera con personas externas a la micro regin.
No tomar en cuenta a los diversos sectores que conforman la micro regin No. 8 en las reuniones y toma de
decisiones.
l)
Realizar cualquier acto de violacin, discriminacin, racismo y acoso intimidatorio por raza, gnero, cultura,
otros.
222
No brindar ningn tipo de apoyo al rgano de coordinacin, y dejar que quienes lo conforman sean los nicos
responsables de velar por el bien comn y el desarrollo de la micro regin No. 8
c) No tomar en cuenta al rgano de coordinacin para la realizacin de acciones en pro del desarrollo de la micro
regin.
d) Faltar el respeto a los dems que conforman tanto la asamblea comunitaria como el rgano de coordinacin.
e)
Realizar cualquier acto de violacin, discriminacin, racismo y acoso intimidatorio por raza, gnero, cultura,
otros.
223
Dentro de ellas:
a) Es importante mencionar que en asamblea se determinar que el presidente y otro miembro electo sern los
representantes en las reuniones del Consejo Municipal de Desarrollo.
b) Los representantes designados debern asistir y participar responsablemente en todas las reuniones realizadas
por el Consejo Municipal de Desarrollo, e incidir en los procesos de toma de decisiones.
c) En cada una de las reuniones realizadas a cada mes, comunicar a la asamblea comunitaria la informacin que
fue impartida en la reunin del Consejo Municipal de Desarrollo.
d)
Realizar una asamblea comunitaria para elegir democrticamente a las y los comunitarios que conformarn el
rgano de coordinacin del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8.
e) Acordar en asamblea los cargos y las personas que los ocuparn, con el fin de organizar el trabajo a realizar.
f) Velar por la legalizacin de la micro regin y el trmite de credenciales en la municipalidad de la localidad.
g) Establecer un perodo de dos aos para los integrantes que conformarn el rgano de coordinacin
h) Conformar comisiones de trabajo en base a las necesidades presentes en las comunidades que conforman la
micro regin.
i)
Realizar reuniones ordinarias, estableciendo una por mes, y extraordinarias cuando fuese necesario tratar
temas importantes que no estaban previstos.
Aportar una cuota mensual considerable por familia para la recaudacin de fondos que sirvan para cubrir
necesidades imprevistas en la micro regin; dicha cuota ser decidida y aprobada en asamblea.
CAPTULO X
Disposiciones Finales
Artculo 20: Todos los integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8
tienen la obligacin de cumplir con las disposiciones contenidas en el presente reglamento.
Artculo 21: Cada una de las normativas, derechos y obligaciones sern regidas por la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y la Ley de Desarrollo Social.
Artculo 22: El funcionamiento del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 puede
ser eficaz y eficiente siempre y cuando se cumplan a cabalidad todas las disposiciones establecidas en el presente
reglamento.
Artculo 23: VIGENCIA: El presente reglamento interno al ser aprobado por la asamblea comunitaria del Consejo
Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro regin No. 8 de Aguacatn, Huehuetenango; entrar en
vigencia en la micro regin con el fin de fortalecer su funcionamiento.
224
10.
Institucin
Municipalidad de
Aguacatn
Director/Coordinador
No. de Telfono
77660025
Misin
Visin
Datos Relevantes
Es una dependencia de los
centros de autoridad a nivel
nacional,
vela
por
la
administracin adecuada del
municipio,
dirigiendo
sus
acciones a la construccin del
desarrollo municipal.
Dentro de la misma se
encuentran
diversos
departamentos,
cada
uno
conforme a las reas de
proyeccin y dentro de las
cuales se prestan servicios a la
poblacin, como la inscripcin
de grupos organizados.
225
Institucin
Direccin
Municipal de
Planificacin
Director/Coordinador
No. de Telfono
77660025
-DMP-
Misin
rgano tcnico asesor cuya
misin es la de: promover,
coordinar, implementar y evaluar
las materias relacionadas con la
planificacin, basndose en las
disposiciones establecidas en las
leyes y reglamentos respectivos;
coadyuvando a la toma de
decisiones y propiciando vnculos
con organismos de planificacin
pblicos y privados, en pro del
desarrollo
institucional,
local,
regional y nacional.
Se constituye en el soporte
tcnico administrativo de las
municipalidades en los procesos
de planificacin de la inversin
pblica, a fin de contribuir a
mejorar el nivel de vida de los
habitantes del municipio
Oficina Municipal
de la Mujer
77660025
44600880
-OMM-
Polica Nacional
Civil
-PNC-
Visin
Datos Relevantes
La Direccin Municipal de
Planificacin
es
una
dependencia de la municipalidad
que se encarga de realizar los
procesos de planificacin de los
proyectos, pero tambin se
encarga
de
trabajar
directamente con los Consejos
Comunitarios de Desarrollo,
siendo la instancia encargada
de analizar las solicitudes y
propuestas de desarrollo que la
poblacin presenta ante el
COMUDE,
brindndole
las
soluciones pertinentes.
Empoderamiento
y
mayor
participacin ciudadana por
parte del ente femenino del
municipio de Aguacatn, dentro
de los procesos de desarrollo y
toma de decisiones, actuando
como autogestoras de su propio
desarrollo y en pro del respeto a
sus derechos humanos.
226
Institucin
Banco de
Desarrollo Rural
BANRURAL
Banco
Reformador
El Correo
Director/Coordinador
No. de Telfono
77660030
77660218
51668784
Misin
Ser
una
entidad
bancaria
guatemalteca
de
capital
multisectorial
orientada
al
desarrollo rural e integral del pas,
con servicios de banca universal,
y cobertura nacional,
dirigida
preferentemente
al
agricultor,
comerciante,
artesano
y
al
empresario-propietario
de
la
micro,
pequea
y
mediana
empresa.
Visin
Datos Relevantes
Es una entidad econmica que
dentro del municipio brinda
diversos servicios econmicos a
la poblacin, y cuenta con
algunos programas que pueden
ser utilizados por los usuarios
para solventar sus necesidades
econmicas.
Cuentan con el servicio de
prstamos, seguros de vida,
entre otros; y para facilitar el
acceso de la poblacin tienen al
servicio una caja automtica
ubicada en las instalaciones del
nuevo mercado.
227
Institucin
Centro de Salud
Prestadora de
Salud
Tetz Qatanum
Academia de
Lenguas Mayas
de Guatemala
Director/Coordinador
No. de Telfono
Misin
59198608
77660214
50499587
Visin
Datos Relevantes
En Guatemala, en el ao 2020
todas y todos los guatemaltecos,
en las diferentes etapas del ciclo
de vida, tienen acceso equitativo
a servicios de salud integrales e
integrados, con un enfoque
humano,
de
calidad
y
pertinencia cultural a travs de
una
efectiva
coordinacin
interinstitucional e intersectorial.
Es la entidad encargada de
velar por la salud de calidad de
la poblacin. Es la encargada de
distribuir el medicamento a los
puestos de salud y responder a
las necesidades y emergencias,
brindando la atencin y el
servicio debido, y cuando no les
es posible dar respuestas
prontas, poseen el personal
necesario para realizar traslados
en ambulancia al hospital
nacional y dems instituciones
de salud.
Como
entidad
estatal
y
autnoma, la ALMG deber
constituirse
plenamente
en
rectora y normalizadora de los
Idiomas
Mayas,
generando
resultados eficientes en sus
investigaciones
lingsticas,
sociolingsticas, culturales y
educativas
que
rescaten,
divulguen,
consoliden
y
unifiquen dichos idiomas, en las
Comunidades Lingsticas y la
sociedad
guatemalteca;
contribuyendo a la construccin
de una nacin multilinge,
multitnica y multicultural.
Es
una
organizacin
No
Gubernamental y una entidad
privada civil, no lucrativa,
apoltica, sin distingos religiosos
de asistencia social.
Trabaja conforme a programas y
proyectos dirigidos a velar por la
salud de los usuarios y est
interrelacionada con el Centro
de Salud.
228
Institucin
ACODIHUE/
SHARE
Organismo
Judicial
-JUZGADO DE
PAZ-
Registro Nacional
de las Personas
RENAP
Director/Coordinador
No. de Telfono
Misin
40180843
77660857
57612024
Visin
Ser
una
organizacin
internacional, con sede en
Guatemala, auto sostenible,
lder en el impulso al desarrollo
sustentable, ntegro, con calidad
humana,
en
constante
mejoramiento y aprendizaje;
reconocida por la excelencia de
sus servicios y productos, que
inciden en el cambio de vida de
las personas en pro de una
sociedad prspera y equitativa.
Datos Relevantes
Es una institucin que tiene
presencia en el municipio en
coordinacin
con
otras
instituciones.
Promueve
y
orienta
la
construccin
del
desarrollo
econmico,
brindando
la
asesora necesario para la
implementacin de proyectos
productivos.
Es una instancia encargada de
brindar soluciones favorables a
las diversas problemticas que
afectan a la poblacin.
Para
responder
a
las
necesidades actuales, dentro
del Juzgado se cuenta con el
apoyo de profesionales y
auxiliares quienes son los
encargados de realizar algunas
acciones necesarias, an as
cuando es fuera del horario de
atencin.
Su
personal
cumple
sus
funciones
con
identidad
institucional, disciplina, tica,
capacidad
y vocacin
de
servicio dentro de un sistema de
carrera y cultura que reconoce
el buen desempeo.
Es una institucin que se
encuentra laborando en los das
hbiles
nicamente,
cuyo
funcionamiento se encuentra
regido por la Ley del Renap y su
respectivo reglamento.
Actualmente trata de resolver
los
casos
que
presentan
dificultades para la realizacin
de algunos trmites, buscando
siempre la satisfaccin de la
poblacin
en relacin a su
sistema de trabajo.
229
Institucin
Tribunal Supremo
Electoral
-TSE-
Cooperativa La
Encarnacin
R.L.
Cooperativa La
Asuncin
R.L.
Asociacin para
Personas
Discapacitadas
-ASOPEDI-
Asociacin para el
Desarrollo Integral
Aguacateca
-ASDA-
Director/Coordinador
Sr. Feliciano
Rodrguez
No. de Telfono
Misin
Visin
53234860
77660008
77660001
53201400
Proveer
mediante
cobertura
apropiada, una amplia oferta de
productos y servicios financieros
competitivos que satisfagan las
necesidades de los asociados de
la Cooperativa.
Facilitar a nuestros asociados
servicios financieros y otros afines
de excelente calidad para ser
competitivos en el mercado
nacional.
Se dedica a la recreacin y mejora
de
vida
de
personas
discapacitadas y poseedoras de
capacidades
especiales
que
impiden su desarrollo integral
dentro de la sociedad, velando y
contribuyendo por su calidad de
vida y su buen desenvolvimiento
como dentro del medio social.
Datos Relevantes
Esta instancia cuenta con los
datos personales de cada
ciudadano, los cuales pueden
ser
proporcionados
a
la
poblacin cuando sta lo
requiera.
Para hacer eficiente su trabajo
realiza coordinaciones con el
Centro de Salud y el RENAP, a
travs de las cuales mantiene
actualizados los datos de la
poblacin.
Estas
instituciones
brindan
servicios
sobre
prstamos,
cuentas de ahorro, seguros de
vida, seguros sobre crditos,
crditos para los pequeos
empresarios, con el fin de
contribuir al crecimiento del
recurso econmico existente en
el municipio.
Esta
asociacin
trabaja
mediante la gestin de algunos
proyectos,
y
mediante
programas sobre capacitaciones
y terapias dirigidas a mejorar la
calidad de vida de la poblacin
con discapacidades.
Un espacio de fortalecimiento a
la organizacin y participacin
activa en toma de decisiones a
nivel grupal, local, municipal y
nacional
a
travs
de
planteamientos
estratgicos
basados
en
intereses
y
necesidades
de
dichas
comunidades.
.
230
231
Administrar
Formar e informar
Asesorar
El lder o lideresa
Gua a los dems
Cuenta con buena voluntad
Inspira entusiasmo
Dice nosotros
Prepara el camino
llega antes de tiempo
Soluciona y enmienda el fracaso
Dice como hacer las cosas
Dice vamos
Clases de liderazgo
a) Autocrtico
Este tipo de lideresa o lder no toma en cuenta la opinin y propuesta de los dems participantes de la organizacin o
comunidad. Generalmente piensa que es la nica persona que posee capacidad y conocimiento que su cargo le da
derecho a tomar todas las decisiones. Exige que las cosas sean hechas tal como el lo orden, sin dar la posibilidad
en que los dems trabajen usando su creatividad e iniciativa.
Es la imposicin que hace el lder o los lderes de su voluntad como criterio y norma para la Organizacin. No existe
una opinin diferente a la del lder, aqu la autoridad se basa en el asentimiento y en el silencio, porque son
obligados.
El liderazgo autoritario se basa en amenazas o en el miedo infundado a los dems
El liderazgo autoritario carece de cualidades humanas
b) Lder o lideresa paternalista
Este tipo de personas realizan todas las actividades en lugar del resto de compaeros. Es demasiado considerado
con sus compaeros a tal punto que juegan el rol de padre o madre por sobre proteger a sus compaeros, lo que
implica que el grupo no tenga crecimiento alguno porque las capacidades y habilidades que poseen los integrantes
del grupo o comunidad no son puestas en prctica, porque quien se sacrifica es el lder.
Este tipo de liderazgo es negativo porque en lugar de ensear a hacer a sus compaeros, acta por ellos.
c) Lder o lideresa impuesta
Se considera as a las personas que dentro de un grupo o dentro de la comunidad no son reconocidos como
verdaderos lderes, porque para iniciar no habitan dentro de la regin y nicamente son nombrados para ocupar
ciertos cargos o desempear funciones propias de los lderes o lideresas debido a que no se cuenta con el recurso
humano con la misma formacin dentro de las comunidades.
d) Lder o lideresa democrtica
Este tipo est considerado como el ms recomendable debido a que es delegado de manera democrtica. Adems,
el trabajo que ejerce lo lleva a cabo responsablemente, de forma ordenada y transparente, y en cada actividad que
ejerce involucra al resto de sus compaeros para que en equipo logren sus resultados.
Es un lder que realiza bien su trabajo y lo mejor de todo es que pone en prctica las caractersticas, habilidades y
funciones de un verdadero lder.
Dentro de su grupo o comunidad fomenta y promueve la participacin activa, la organizacin y la iniciativa de hacer
bien las cosas.
Se basa en la solidaridad, cooperacin, el sentido de pertenencia. Basa su autoridad en la capacidad de propiciar
espacios para escuchar ideas, opiniones y propuestas de quienes conforman la organizacin, tambin establece
232
SER LIDER
Ventajas
Desventajas
-Se mantiene excelentes relaciones humanas con el -Se tiene demasiadas responsabilidades.
grupo.
-Quita mucho tiempo personal.
-Se est actualizando en los temas de inters.
-Ser responsable cuando un miembro comete un error.
-Es la cabeza y responsable frente a otros directrices
-No
es
fcil,
se
tiene
que
mantener
-Se da sentido humano a la administracin.
un aprendizaje continuo y rpido.
-Se gana aprecio, gratitud y respeto de las personas.
-Se pierde confianza de grupo, cuando el lder tiene un
-La persona lder construye el ser persona.
fracaso en un proyecto.
-Se est a la zozobra del ambiente externo, creando
esteres y preocupaciones.
Taller 2
Participacin Ciudadana
Ciudadano
Es el hombre o la mujer que posee 18 aos de edad con lo cual adquiere la facultad de ciudadano, a quien se le
atribuyen derechos y obligaciones.
Ciudadana
Est considerada como la facultad de poseer derechos y deberes
Aunque tambin la ciudadana es el conjunto de personas que habitan en un territorio determinado, que conviven y
comparten derechos y obligaciones cvicas polticas en su comunidad y en su pas
Participacin
Participar es involucrarse dentro de espacios que han sido creados para que las personas realicen sus acciones a
favor de sus intereses.
La participacin es la intervencin directa o indirecta de distintos actores en la definicin de las metas de accin de
una colectividad y de los medios para alcanzarlas. Un ciudadano participa cuando se ve afectado por una decisin o
una medida tomada en el municipio, barrio, comuna, departamento o cuando desea concertar una aspiracin un
proyecto
Tipos de Participacin
Dentro de los tipos o formas de participacin se distinguen dos grandes mbitos bsicos:
El privado: dentro de los que se encuentra la participacin social y la comunitaria, aqu se apunta a atender los
intereses comunes de la comunidad o mejorar la calidad de vida de las comunidades.
52
53
http://angel-liderzgo.blogspot.com/2011/05/figura-1-ventajas-y-desventajas-de-un.html
http://angel-liderzgo.blogspot.com/2011/05/importancia-del-liderazgo.html
233
El pblico: obedece a aspectos ms globales e incluye dentro de este la participacin ciudadana y la poltica.
Clases de Participacin
La participacin Social
Este implica la agrupacin de los individuos en organizaciones de la sociedad civil para la defensa y representacin
de sus respectivos intereses, por ejemplo grupos de jvenes mujeres, discapacitados, que buscan el mejoramiento
de las condiciones de vida o defensa de intereses. El desarrollo de este tipo de participacin articula el tejido social
organizacional que puede tener presencia importante en el desarrollo de nuevas formas de participacin, sobretodo
en la esfera de lo pblico.
La participacin ciudadana
Se entiende como la intervencin de los ciudadanos en la esfera pblica, en funcin de intereses sociales de carcter
particular este es el caso de los comits de veeduras, juntas de accin comunas o juntas administradoras locales.
La participacin poltica
Es la intervencin de los ciudadanos a travs de ciertos instrumentos (el sufragio) para lograr la materializacin de
los intereses de una comunidad poltica.
En contraste con la participacin ciudadana, la accin individual o colectiva se inspira en intereses compartidos y no
en particulares.
Participacin Comunitaria
Es el conjunto de acciones que despliegan diversos sectores comunitarios, en la bsqueda de soluciones a sus
necesidades especficas est ligada al desarrollo comunitario de un sector o un grupo comunitario y tiene como eje el
mejoramiento de las condiciones de vida en la comunidad.
Importancia para el desarrollo local
La participacin ciudadana es una herramienta indispensable para el desarrollo y el progreso de una colectividad.
Implica que la poblacin tome conciencia de la importancia de participar activamente en el mejoramiento de
su calidad de vida. Implica dejar el lugar de espectador para buscar el motor de cambio. Algo as como bajar de la
tribuna para entrar directamente en la jugada.
Cuando la ciudadana participa en la construccin de su desarrollo desempea un papel constante como agente de
cambio en la comunidad; cambiando, as, el rol tradicional de simple asistencia en las urnas electorales que tiene
lugar cada cierto tiempo. A pesar que la expresin de la voluntad ciudadana es sumamente importante, la diferencia
bsica con una participacin ms integral est en que, en vez de quedarse pasivamente esperando que las
autoridades electas resuelvan los problemas locales, los ciudadanos interactan con ellas para proponer acciones y
monitorear los resultados de la gestin pblica por parte de las personas nombradas por ellos.
Vale la pena reiterar que el desarrollo de los pueblos no admite la comodidad de dejar en manos de unos pocos el
destino de la mayora. Las decisiones ciudadanas deben contar con vas para su inclusin en las polticas del
gobierno pero sobre todo deben ser avaladas a nivel municipal para que sea el gobierno local el que trabaje en
armona con las necesidades sus ciudadanos. De lo contrario, la comunidad estar condenada al estancamiento.
Una sociedad civil fuerte que participa activamente en la gestin pblica y hace sentir sus necesidades y
aspiraciones es la mejor garanta para lograr construir la sociedad que queremos. Por esa razn la sociedad civil de
Liberia debe organizarse para lograr el cambio y pasar de una cultura de la apata y la indiferencia a una verdadera
cultura de la participacin y la democracia.
Por qu es importante participar?
Para identificar las necesidades y propuestas de solucin.
La participacin contribuye a disminuir la pobreza y desigualdades
Para coordinar acciones entre los diferentes sectores sociales y las instancias del Estado
234
Los sectores que tradicionalmente han estado marginados o excluidos, tienen ms oportunidad de mejorar su
situacin y de contribuir de una manera ms efectiva a un proceso de desarrollo que beneficie a todos y a
todas.
Caractersticas
Tener Voluntad
Ser responsables
Ser organizados
Ser solidarios
Estar informados
Ser constantes
Ser efectivos
Tener inters por lograr mejores niveles de vida
La participacin:
Es un proceso: implica varios momentos coherentes relacionados, implica un desarrollo en tiempo y espacio y
es dinmico en cuanto que tiene que ver con la sociedad
en que se da.
Implica intervencin: supone la capacidad de influir en el desarrollo de algo, en este caso en las decisiones
que afectan la vida de los ciudadanos
Es organizada: implica la suma de los intereses de la comunidad a travs de las organizaciones comunitarias
para que los representen ante el Estado
Es consciente: al tomar conciencia sobre la realidad, los sujetos se transforman en protagonistas de su propio
desarrollo
Continua; implica un ejercicio constante, la participacin est presente en la gestin del municipio y su carcter
poltico, social y cultural lo que la convierte en un componente esencial de la democracia local
Protagonista de su propio desarrollo: el fin ltimo de la participacin es mejorar la calidad de vida a partir de la
accin de las personas interesadas en hechos o situaciones en las que se interviene.
Taller 3:
Organizacin Comunitaria
Qu es una comunidad?
La comunidad es un espacio limitado geogrficamente, donde se sita la residencia de las personas, un espacio que
tambin puede ser elegido.
Es adems un espacio de unin consciente de personas, con intereses y necesidades comunes y diversificadas,
donde cada una contribuye para una construccin colectiva, buscando la transformacin de la realidad cotidiana por
medio de la representatividad colectiva, y valorando la libertad y la democracia.
La organizacin comunitaria como una forma de organizacin social y como un escenario para la garanta de los
derechos ciudadanos, necesita una mirada historia y una aproximacin a las tipologas, principios y estructuras de las
diferentes formas en que se puede organizar una comunidad a partir de intereses particulares y generales.
Qu es organizacin?
Cuando dos o ms personas se renen para llevar a cabo una accin, siempre se hace necesario que antes de
iniciar a realizarla se defina con claridad la participacin de cada uno de los que estarn involucrados dentro del
proceso.
La organizacin es como el ordenamiento de las tareas que va a desarrollar un grupo de personas que se rene para
trabajar en beneficio de su comunidad.
235
Es un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o ms personas; la cooperacin entre
ellas es esencial para la existencia de la organizacin. Una organizacin slo existe cuando hay personas capaces
de comunicarse y que estn dispuestas a actuar conjuntamente para obtener un objetivo comn.
Es un conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus integrantes, y as
generar el medio que permite la accin de una empresa. La organizacin es el acto de disponer y coordinar los
recursos disponibles (materiales, humanos y financieros). Funciona mediante normas y bases de datos que han sido
dispuestas para estos propsitos.
Organizacin Comunitaria
Grupo social compuesto por personas, tareas y administracin, que forman una estructura sistemtica de relaciones
de interaccin, tendientes a producir bienes y/o servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro
de un entorno y as poder satisfacer su propsito distintivo que es su misin.
Si por ejemplo en una comunidad se desea emprender el arreglo de una calle se debe definir con anticipacin cada
parte de trabajo que se va a realizar, quin lo llevar a cabo, cmo lo van a hacer, en cunto tiempo se debe concluir,
eso es organizacin comunitaria.
En una organizacin comunitaria se promueve la participacin del mayor nmero de personas, para que adquieran la
capacidad y confianza en s mismos para desempear cargos, tomar decisiones e iniciar acciones de gestin y
trabajo de forma autnoma.
A travs de la organizacin las personas trabajan en equipo en forma ordenada y planificada, uniendo esfuerzos,
aportando ideas, compartiendo experiencias y fortaleciendo lazos de amistad y solidaridad.
En la medida que sus integrantes se comprometan firmemente en la obtencin de los objetivos propuestos, la
organizacin ir creciendo en fortaleza.
Objetivos
Lograr el mejoramiento de las condiciones econmicas, sociales y culturales y humanas de la colectividad,
realizando el trabajo desde la base.
Procurar modificar las actitudes y prcticas que actan como freno o escollos al desarrollo social y econmico,
promoviendo a su vez actitudes especiales que favorecen dicho mejoramiento
En estos procesos intervienen dos elementos fundamentales:
La poblacin que participa con su accin y si es posible con su iniciativa.
El gobierno cuyo papel es planear y organizar los programas sobre una base nacional, con arreglo a una poltica
bien concebida, y en segundo lugar prestar los servicios tcnicos y la ayuda material bsica que estn fuera del
alcance de las comunidades y de las organizaciones privadas.
Funciones
Promover la educacin y capacitacin de sus integrantes
Identificar con claridad los problemas ms importantes
Determinar la forma de solucionar los problemas
Planificar los pasos a dar
Orientar y guiar las tareas asignadas
Controlar el cumplimiento de las tareas en la forma y el tiempo establecidos
Evaluar los resultados de las tareas realizadas.
Organizaciones Comunitarias
Son las que se forman para gozar de beneficios reconocidos por las leyes ya para buscarles soluciones a los
problemas sociales. Entre ellas:
Patronatos
Comits
Grupos de Mujeres
Consejos de Desarrollo
Clubes deportivos
Comisiones de trabajo: salud, educacin, seguridad
236
Taller: 4
Consejos de Desarrollo y su marco legal
Qu es un consejo
Es un grupo de personas que se renen para discutir, analizar y tomar acuerdos sobre uno o varios temas.
Qu es desarrollo
Es la situacin donde las personas tienen todas sus necesidades satisfechas, es decir, tienen paz, justicia,
seguridad, participacin, educacin, salud, vivienda, empleo, igualdad de oportunidades y un ambiente sano.
Qu es participacin
Es el derecho de expresar nuestras ideas, tomar parte en las decisiones, actuar responsablemente, ser informado/a,
hacer seguimiento a lo que proponemos.
Qu son los Consejos de Desarrollo
Es el medio principal de participacin de la poblacin indgena y mestiza en la gestin pblica para llevar a cabo
el proceso de planificacin democrtica de desarrollo
Toma en cuenta los principios de unidad nacional, multitnica, pluricultural y multilinge de la nacin guatemalteca
Qu es la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Es una norma del pas que sirve para garantizar que diferentes sectores organizados de la poblacin
(gubernamentales, campesinas, indgenas, mujeres, y otros) participen para ponerse de acuerdo y orientar cmo
debe desarrollarse la comunidad, el municipio, el departamento y el pas.
Para qu sirve la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Para definir cmo podemos orientar el desarrollo de nuestra comunidad, municipio, departamento, pas y ordenar
las propuestas de los diferentes sectores.
Para garantizar la participacin de todos los sectores organizados en la elaboracin de las polticas de
desarrollo.
Para mantener un sistema de comunicacin entre lo local, municipal, departamental, regional y nacional.
Para facilitar la bsqueda y uso de los recursos financieros a fin de concretar los planes de desarrollo.
237
238
239
12. SIGLAS
COCODE
COMUDE
DMP
OMM
DEMI
PROMUDEL
CEDFOG
FODA
POA
PE
Plan Estratgico
INFOM
SEGEPLAN
Secretaria
de
Planificacin
Programacin
de
la
Presidencia
FOGUAVI
FONAPAZ
ASDIA
PNC
RENAP
TSE
ASOPEDI
CONALFA
MAGA
SESAN
240
13 .FOTOGRAFAS
Reorganizacin del rgano de coordinacin del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel, micro
regin No. 8 Aguacatn, Huehuetenango
Talleres de capacitacin
241