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Sentenciaconstitucionalplurinacional0137 49
Sentenciaconstitucionalplurinacional0137 49
adems realiz una serie de peticiones que fueron desestimadas, por lo que present en
su contra una denuncia el 14 de junio y posterior querella el 3 de mayo, acto procesal
que radic ante la Fiscal de Materia, Varinia Gonzles, misma que gener imputacin
formal el 27 de febrero de 2012, contra la ahora accionante.
Asimismo, indica que dicha Resolucin fue puesta en conocimiento del Pleno del Consejo
de la Judicatura -ahora Magistratura-, rgano que emiti la Resolucin 31/2012 de 9 de
mayo, determinando la suspensin de sus funciones jurisdiccionales, mediante
memorando CM-CB-JRH 015/2012 de 21 de mayo, en estricta aplicacin de los arts. 183.I
4 de la LOJ y 392 del CPP, reformado por la Ley de Modificaciones al Sistema Normativo
Penal, razn por la que plantea la presente accin de inconstitucionalidad concreta contra
los artculos sealados anteriormente.
I.2. Admisin y citacin
Recibido el expediente el 30 de julio de 2012, por la Unidad de Registro de Ingresos y
Causas (fs. 79), la Comisin de Admisin de este Tribunal Constitucional Plurinacional
mediante AC 0704/2012-CA de 13 de agosto (fs. 80 a 85), revoc la Resolucin 67/2012 de
15 de junio, pronunciada por el Pleno del Consejo de la Magistratura; y admiti la accin
de inconstitucionalidad concreta, disponiendo la notificacin de lvaro Marcelo Garca
Linera, Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a objeto de su apersonamiento
y formulacin de alegatos en el plazo de quince das, acto procesal que se realiz el 4 de
octubre del referido ao, conforme se evidencia en las diligencias de notificaciones
cursantes de fs. 107 a 108.
I.3. Alegaciones del personero del rgano que gener la norma impugnada
lvaro Marcelo Garca Linera, en su calidad de Presidente de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, mediante memorial presentado el 26 de octubre de 2012, cursante de fs.
1394 a 1403 vta., seala lo siguiente:
a) Las normas observadas como inconstitucionales no tienen incidencia en la decisin
final dentro el proceso penal.
b) La suspensin de autoridades judiciales y personal de apoyo jurisdiccional, sobre
quienes pesa una imputacin formal, constituye una medida administrativa de carcter
temporal, para garantizar la correcta administracin de justicia, siendo su finalidad
garantizar el cumplimiento de los arts. 178.I y 180.I de la CPE; adems, la suspensin
garantiza el debido proceso, segn el art. 193.I de la Norma Suprema, el Consejo de la
Magistratura es la instancia responsable del rgimen disciplinario de la jurisdiccin
ordinaria.
c) La imputacin formal, es la resolucin emitida por la fiscal sobre la base de indicios,
misma que constituye un acto procesal y tiene base constitucional, ya que en el proceso
El Valor Normativo de la Constitucin, fue desarrollado por un obiter dictum de la SCP 085/2012 de 16 de
abril. Esta temtica fue abordada tambin por otro obiter dictum de la SCP 0121/2012 de 2 de mayo
2
GUASTINI Ricardo. La Constitucionalizacin del ordenamiento jurdico: El caso italiano. En
Neoconstitucionalismo (s). Edicin de Miguel Carbonell. Editorial Trotta S.A.. Madrid 2003. Pp 62 y ss.
Estado Plurinacional de Bolivia, irradiarn de contenido a todos los actos infraconstitucionales y tambin la divisin orgnica diseada para el Estado Plurinacional de
Bolivia; adems, en virtud al principio de complementariedad que postula la
interculturalidad, estos valores supremos irradiados en toda la vida social se integrarn
armoniosamente para solidificar las bases sociolgicas de una sociedad plural,
consolidando as una verdadera cohesin y armona social.
III.2. La Constitucin axiomtica a la luz del vivir bien
El pluralismo como elemento fundante del Estado Plurinacional de Bolivia3, implica el
reconocimiento de una pluriculturalidad y por ende un pluralismo axiomtico, que postula
valores plurales supremos insertos en el Prembulo y art. 8 de la CPE.
As, se puede destacar que entre los valores plurales supremos que guan al Estado
Plurinacional de Bolivia, se encuentran la igualdad, la complementariedad, solidaridad,
reciprocidad, armona, inclusin, transparencia, igualdad de condiciones, bienestar comn
y responsabilidad entre otros, los cuales, a su vez, en el marco de la interculturalidad, se
complementan con los valores tico-morales plasmados en el art. 8.1 de la CPE, como ser
el suma qamaa (vivir bien), el andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi
maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble) entre otros, los cuales, al
encontrarse insertos en la parte dogmtica de la Ley Fundamental, irradiarn de
contenido a la parte orgnica de la Norma Suprema y tambin al orden infraconstitucional y a los actos de la vida social, para consolidar as el valor esencial y fin
primordial del Estado Plurinacional de Bolivia, que es el vivir bien.
A la luz de estos valores plurales supremos, que brindan un valor axiomtico a la
Constitucin Poltica del Estado, es imperante precisar que la parte rgnica de la Norma
Suprema, en la cual la funcin Constituyente, plasma la estructura institucional emergente
del principio de separacin de funciones, se encuentra irradiada por las citadas pautas
axiomticas.
En efecto, la reforma constitucional de 2009, disea un modelo de Estado, el cual,
sustenta y legitima el ejercicio del poder, a travs de la asuncin de la teora
contempornea de la fractura del poder4, en virtud de la cual, la Norma Suprema en su
parte orgnica -que en sus bases ontolgicas responde a la parte dogmtica de la
3
Este trmino fue utilizado por DEL REAL ALCAL Alberto. La construccin de la plurinacionalidad desde las
resoluciones del nuevo Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia: Desafos y resistencias. En
Conferencia Internacional: Hacia la construccin del Tribunal Constitucional Plurinacional. Editora Presencia.
La Paz 2010.
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Gordillo Agustn seala que el principio de que para que el poder contenga al poder, para que no exista
absolutismo ni la suma del poder pblico, es imprescindible que el poder estatal sea ejercido por ranos
diferenciados, cuantos ms mejor. El Estado tendr as diversos tipos de rganos: legislativos, judiciales,
administrativos y autoridades administrativas independientes, con una tendencia progresiva a la fractura
mltiple del poder como garanta de libertad. GORDILLO Agustn. Tratado de Derecho Administrativo. Tomo
1. Ara Editores. Lima 2003. P IX-2.
Constitucin Poltica del Estado-, distribuye competencias especficas para el ejercicio del
poder entre los cuatro rganos diseados5, por tal razn, la Asamblea Legislativa
Plurinacional, ejerce roles legislativos; el rgano Ejecutivo, ejerce roles reglamentarios, de
administracin y ejecucin; el rgano Judicial ejerce roles jurisdiccionales propios de
administracin plural de justicia y el rgano Electoral, ejerce atribuciones de ndole
electoral propias del sistema democrtico representativo participativo y comunitario
imperante.
Ahora bien, en el marco de la indicada divisin orgnica imperante en el Estado
Plurinacional de Bolivia, corresponde desarrollar de manera particular las caractersticas
del rgano Judicial y los deberes y derechos de las autoridades jurisdiccionales, tarea que
ser realizada infra.
III.3. El rgano Judicial y los administradores de justicia en el marco de la nueva
ingeniera orgnica del Estado Plurinacional de Bolivia
En este acpite, es imperante precisar que en armona con la parte dogmtica de la
Constitucin Poltica del Estado, la funcin constituyente, en el marco del principio de
separacin de funciones plasmado en el art. 12.1 de la CPE, disciplina en los arts. 178 y ss.,
la estructura y atribuciones del rgano Judicial, por lo que a la luz del pluralismo e
interculturalidad, se colige que la administracin plural de justicia, es nica en el Estado
Plurinacional de Bolivia y ha sido encomendada al rgano Judicial, el cual de acuerdo al
principio de Unidad Jurisdiccional6, gnesis constitucional de la funcin jurisdiccional
plural, es ejercida por la jurisdiccin ordinaria; la jurisdiccin agroambiental, la jurisdiccin
indgena originaria campesina y las jurisdicciones especializadas7.
5
Para Gordillo, la funcin administrativa es toda actividad que realizan los rganos administrativos y la
actividad que realizan los rganos legislativos y jurisdiccionales, excluidos respectivamente los actos y
hechos materialmente legislativos y jurisdiccionales, como as tambin las funciones de poder jurdico o
econmico ejercidas por particulares merced a una potestad conferida por el Estado. En el marco de esta
definicin, seala tambin el mismo autor que la proteccin judicial existente contra la funcin
administrativa es una de las notas diferenciales entre el derecho administrativo totalitario y el del Estado de
Derecho. Ibidem. Pp V19 a 20. Asimismo, Villegas Basabilbao, seala que una de las funciones del Estado
que tiene por objeto la satisfaccin directa e inmediata de las necesidades colectivas por actos concretos,
dentro del orden jurdico y de acuerdo con los fines de la ley. VILLEGAS BASAVILBASO, Benjamn. Derecho
Administrativo. Tomo 1. TEA. Buenos Aires. 1956. P 660.
9
El poder punitivo del Estado tiene dos manifestaciones concretas: en materia penal y en materia
disciplinaria-sancionatoria.
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El Estado Constitucional de Derecho y sus caractersticas ya fueron desarrolladas por este Tribunal
Constitucional Plurinacional a partir de las SSCC 0085/2012-R y 0121/2012-R.
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Las facultades de un rgano administrativo estn regladas cuando una norma jurdica predeterminada en
forma concreta una conducta determinada que el particular debe seguir. GORDILLO Agustn. Tratado de
Derecho Administrativo. Op cit. P X-10.
de la Norma Suprema en todos los actos de la vida social y por supuesto en aquellos
emergentes de la funcin administrativa12.
Por lo sealado, al ser evidente que el Estado Constitucional de Derecho, sustenta su
estructura en el respeto a derechos y garantas fundamentales, es precisamente a la luz de
stos postulados que deben establecerse los principios de raigambre constitucional
propios de la potestad administrativa sancionatoria, los cuales inequvocamente al tener
gnesis constitucional, harn posible la materializacin del llamado fenmeno de
constitucionalizacin de los derechos fundamentales en el procedimiento administrativo
sancionador y que sern plenamente aplicables al mbito disciplinario en el rgano
Judicial.
En ese orden, debe establecerse que el proceso administrativo sancionador, se encuentra
configurado por principios esenciales que aseguren el respeto pleno a las reglas de un
debido proceso administrativo, entre los cuales se encuentran verbigracia el principio de
independencia, de imparcialidad, de competencia, de buena fe, el non bis in dem, el
principio de legalidad vinculado a la potestad reglada, el de proscripcin de aplicacin del
mtodo analgico, entre otros.
En el marco de los principios antes mencionados, el proceso administrativo sancionador,
con gnesis en la potestad administrativa sancionatoria, en un Estado Constitucional de
derecho, encuentra un lmite especfico para su ejercicio: El respeto a los derechos
fundamentales.
Por lo expuesto, de acuerdo al objeto y causa que motivan la presente accin de
inconstitucionalidad concreta, es imperante desarrollar de manera especfica este lmite
objetivo al ejercicio de la potestad administrativa sancionatoria, aspecto que ser
precisado a continuacin.
III.6. El bloque de constitucionalidad como lmite objetivo para el ejercicio de la
potestad administrativa sancionatoria
Con la finalidad de desarrollar una coherente argumentacin jurdica, debe sealarse que
el bloque de constitucionalidad, se encuentra disciplinado por el art. 410.II de la CPE,
disposicin que en su tenor literal establece lo siguiente: La Constitucin es la norma
suprema del ordenamiento jurdico boliviano y goza de primaca frente a cualquier otra
disposicin normativa. El bloque de constitucionalidad est integrado por los Tratados y
Convenios Internacionales en materia de Derechos Humanos y las normas de Derecho
Comunitario, ratificados por el pas.
En el marco de una pauta exegtica o gramatical de interpretacin constitucional, se tiene
que el bloque de constitucionalidad imperante en el Estado Plurinacional de Bolivia, est
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compuesto por los siguientes compartimentos: i) La Constitucin Poltica del Estado como
norma positiva; ii) Los tratados internacionales referentes a derechos humanos; y, iii) Las
normas comunitarias; sin embargo, en el marco de una interpretacin progresiva, acorde
al principio de unidad constitucional y enmarcada en las directrices principistas del Estado
Plurinacional de Bolivia, en mrito de las cuales, se estructura la concepcin de la
Constitucin axiomtica, descrita en el Fundamento Jurdico III.1 de la presente Sentencia
Constitucional Plurinacional, debe establecerse, adems, que los valores plurales
supremos del Estado Plurinacional de Bolivia, como ser el vivir bien, la solidaridad, la
justicia, la igualdad material entre otros, forman parte del bloque de constitucionalidad en
un componente adicional, el cual se encuentra amparado tambin por el principio de
supremaca constitucional.
De igual manera, es imperante precisar que de acuerdo a la SC 0110/2010-R de 10 de
mayo, en mrito a una labor hermenutica armnica con los roles del Sistema
Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos, deben tambin ser incorporados al
bloque de constitucionalidad, todas las sentencias, opiniones consultivas y dems
decisiones emergentes del referido sistema protectivo supranacional de derechos
humanos, conclusin interpretativa que ya fue asumida por el Tribunal Constitucional
Plurinacional13.
Por lo expuesto, se colige que la interpretacin del bloque de constitucionalidad, en una
concepcin extensiva y en armona con los mandatos constitucionales establecidos en el
art. 13.IV y 256.I y II de la CPE, en tpicos vinculados a derechos humanos, comprende
adems la pauta de interpretacin desde y conforme al bloque de convencionalidad,
razn por la cual, en mrito a una interpretacin progresiva, los derechos amparados por
el principio de supremaca constitucional, estn integrados por los expresamente
disciplinados en el texto constitucional y todos aquellos reconocidos por el bloque de
convencionalidad, en el mbito de una aplicacin siempre guiada a la luz del principio de
favorabilidad. En este orden, debe precisarse que el bloque de convencionalidad est
compuesto por todos los instrumentos supranacionales vinculados a derechos humanos,
cuyo origen sea el Sistema Universal de Proteccin de Derechos Humanos o el Sistema
Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos.
De acuerdo a lo sealado, es pertinente precisar que en virtud a estos componentes del
bloque de constitucionalidad, opera el fenmeno de constitucionalizacin del
ordenamiento jurdico, es decir, la irradiacin de contenido en toda la vida social, por
tanto, los derechos fundamentales insertos en el bloque de constitucionalidad, que se
configuran como lmites objetivos al ejercicio de la potestad administrativa sancionatoria,
sern desarrollados en esta perspectiva, es decir, a partir de la delimitacin de su
contenido esencial inferido del bloque de constitucionalidad imperante, el cual, como ya
13
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En este contexto, debe precisarse que en el Fundamento Jurdico III.4 de esta Sentencia
Constitucional Plurinacional, se seal que la responsabilidad penal y la responsabilidad
disciplinaria, tienen mbitos de juzgamiento y efectos procesales autnomos; sin
embargo, debe precisarse que la determinacin de responsabilidad penal por un hecho
antijurdico y penalmente punible que hubiere sido cometido en el ejercicio de
funciones por una autoridad jurisdiccional o personal de apoyo, incidir de manera
directa en el mbito disciplinario por ser causal de inhabilitacin funcionaria, siempre y
cuando exista una sentencia condenatoria con calidad de cosa juzgada emergente de un
juicio penal previo.
III.8.2. La imputacin formal como causal de suspensin funcionaria a la luz de la
garanta del estado de inocencia
Uno de los ejes temticos esenciales para el anlisis de la presente accin de
inconstitucionalidad concreta, debe versar sobre la imputacin formal como causal de
suspensin funcionaria en la esfera disciplinaria del rgano Judicial, por tal razn, ser
imperante desarrollar la naturaleza jurdica de este acto procesal en el marco de la
regulacin especfica plasmada en el Cdigo de Procedimiento Penal vigente.
En efecto, merced a una profunda reforma en el mbito adjetivo penal, se soslay una
raigambre sistmica inquisitiva y se implement un sistema panal acusatorio, a la luz del
cual, la activacin de la jurisdiccin ordinaria penal, genera el desarrollo de un decurso
procesal contradictorio en el marco del principio de bilateralidad del impulso.
La bilateralidad del impulso, es un eje directriz propio de un sistema penal acusatorio,
en virtud del cual, se asegura la igualdad de las partes, teniendo este principio la
finalidad esencial de equiparar jurdicamente a los desiguales19.
En el orden de ideas expresado, es imperante sealar que el principio de bilateralidad del
impulso, tiene fundamento jurdico constitucional en el proceso justo, el cual se
caracteriza por contemplar dos ejes esenciales: el principio de contradiccin y el
tratamiento igualitario.
En este marco y merced al principio de bilateralidad del impulso, en el rgimen penal
imperante, el Ministerio Pblico, dirige la investigacin de los delitos y promueve la accin
penal pblica ante los rganos jurisdiccionales, tal como lo prev el art. 70 del CPP, en
este marco, se establece que de acuerdo a los postulados propios del sistema penal
acusatorio, el Ministerio Pblico, a travs de los fiscales, se configuran como parte
procesal distinta y con roles diferentes al de la autoridad jurisdiccional competente en
materia penal.
19
ALVARADO VELLOSO Adolfo. La imparcialidad judicial y el sistema inquisitivo de juzgamiento. Proceso civil
e ideologa. Un prefacio, una sentencia, dos cartas y quince ensayos. Tirant lo Blanch Valencia. 2006.
De acuerdo a lo referido, el art. 302 del CPP, disciplina los alcances y requisitos de la
imputacin formal, en ese contexto, se establece que en caso de estimar el fiscal la
existencia de suficientes indicios sobre la existencia del hecho y la participacin del
imputado, formalizar la imputacin mediante resolucin fundamentada.
En base al tenor literal de la disposicin normativa sealada, se establece que la
resolucin de imputacin formal, es un acto procesal jurisdiccional que emana de una de
las partes procesales en causas penales y que tiene sustento jurdico en la facultad
unilateral del fiscal en tanto y cuanto considere la existencia de suficientes indicios
sobre la existencia del hecho y la participacin del imputado. En ese orden, debe
establecerse que la imputacin formal, es un acto procesal unilateral de carcter
provisional, que se configura como un elemento esencial para la prosecucin de la etapa
preparatoria, fase procesal que concluir con la acusacin, si correspondiere.
En este marco, a la luz de la garanta del estado de inocencia, expresamente
desarrollada en el Fundamento Jurdico III.8 de la presente Sentencia Constitucional
Plurinacional, se establece que fundar una suspensin de autoridades jurisdiccionales y
personal de apoyo en la existencia de una imputacin formal, es incompatible con el
bloque de constitucionalidad imperante.
En efecto, una inhabilitacin para el ejercicio de una funcin jurisdiccional en mrito a
una imputacin formal, atenta contra la garanta del estado de inocencia, ya que se
estara anticipando una sancin sin que exista una decisin con calidad de cosa juzgada
emergente de un proceso penal previo.
En el orden de ideas expresado, se tiene adems que la afectacin a la garanta del
estado de inocencia con una inhabilitacin realizada en virtud a una imputacin formal,
es manifiesta, puesto que, tal como ya se seal, la imputacin formal tiene un carcter
provisional y se sustenta en indicios sobre la supuesta existencia del hecho delictivo y
la participacin del imputado; asimismo, se configura como un acto procesal unilateral
que emerge de una de las partes del proceso y no de la autoridad jurisdiccional penal.
III.9. El contenido esencial del derecho a la vida digna y su irradiacin en el mbito
disciplinario en el rgano Judicial
Otro eje esencial para el anlisis de la presente accin de inconstitucionalidad concreta,
debe versar sobre la imputacin formal como causal de inhabilitacin funcionaria en la
esfera disciplinaria del rgano Judicial a la luz del contenido esencial del derecho a la vida
digna, aspecto que ser desarrollado en este acpite.
En este orden, se tiene que la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Sentencia
en el caso de los Nios de la calle20, desarroll el contenido esencial del derecho a la
20
Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos caso Villagrn Morales y Otros versus
Guatemala, de 19 de noviembre de 1999, par. 144.
CALAMANDREI Piero. Processo e giustizia en Tai del Congreso Internazionale di Diritto Processuale
Civile. 1953. Padua.
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Ya el Tribunal Constitucional Plurinacional, a travs de la SCP 0646/2012 de 23 de julio, seal: Sin
embargo, a efectos del presente anlisis debe tenerse en cuenta que el uso por parte del legislador
ordinario de los trminos proceso y procedimiento no ha sido, ni es unvoco, as tenemos en el
ordenamiento jurdico vigente al Cdigo de Procedimiento Penal o al Cdigo de Procedimiento Civil, entre
otros que en definitiva hacen referencia a procesos y porque la tendencia del concepto de proceso
contemporneamente tiende a ser ms material que procesal, solo as puede explicarse por ejemplo la
figura del procedimiento abreviado o el procedimiento inmediato para casos de flagrancia regulados por el
Cdigo de Procedimiento Penal. En este marco, resulta claro que la diferenciacin de proceso y
procedimiento efectuada por el entonces intrprete de control de constitucionalidad en el marco del art. 59
de la LTC, era admisible para la Constitucin Poltica del Estado de 1969, reformada el ao 1994 y el
legislador ordinario en ese momento contaba con una mayor libertad configuradora, pero en la actualidad,
resulta inadmisible si se considera que la Constitucin Poltica del Estado vigente, manifiesta expresamente
la voluntad del legislador constituyente de hacer efectiva y real la normativa constitucional de manera que
En esta perspectiva, se tiene que los elementos fctico normativos de los arts. 392 del
CPP y 183.I.4 de la LOJ, sometidos al presente test de constitucionalidad, al establecer
una sancin nicamente en mrito a una imputacin formal, son contrarios a la garanta
del estado de inocencia y por tanto al bloque de constitucionalidad imperante.
Ahora bien, ahondando ms en la problemtica, en el Fundamento Jurdico III.8.1 de la
presente Sentencia Constitucional Plurinacional, se seal que una suspensin del
ejercicio de una funcin jurisdiccional en mrito a una imputacin formal, atenta contra la
garanta del estado de inocencia, ya que se estara anticipando una sancin sin que exista
una decisin con calidad de cosa juzgada. En el mismo Fundamento Jurdico, se estableci
tambin que la afectacin a la garanta del estado de inocencia con una suspensin
realizada en virtud a una imputacin formal, es manifiesta, puesto que sta tiene un
carcter provisional y se sustenta en indicios sobre la supuesta existencia del hecho
delictivo y la participacin del imputado, siendo adems un acto procesal unilateral que
emerge de una de las partes del proceso y no de la autoridad jurisdiccional penal.
En mrito al razonamiento precedentemente referido, debe concluirse que el art. 392
del CPP, en el supuesto fctico normativo que establece la suspensin del ejercicio de
funciones judiciales por la existencia de una imputacin formal y el art. 183.I.4, en el
supuesto en el cual establece la atribucin del Consejo de la Magistratura para la
suspensin del ejercicio de funciones a vocales, juezas y jueces, y personal de apoyo de
las jurisdicciones ordinaria, agroambiental y especializadas, sobre quienes pesa
imputacin formal, es contraria al bloque de constitucionalidad imperante, el cual
reconoce y asegura la vigencia de la garanta del estado de inocencia.
Adems, es imperante resaltar que en el Fundamento Jurdico III.9 de la presente
Sentencia Constitucional Plurinacional, se seal que al formar parte del contenido
esencial del derecho a la vida, el derecho a que no se impida a las personas el acceso a
condiciones que les garanticen una existencia digna, es evidente, que los supuestos
fcticos normativos de los arts. 392 del CPP y 183.I.4 de la LOJ sometidos al presente
test de constitucionalidad, afectarn el derecho a la vida digna, en situaciones en las
cuales se suspenda del ejercicio de funciones tanto a autoridades judiciales como
personal de apoyo por una imputacin formal, privndoseles del goce de haberes o el
acceso a otra funcin pblica o particular, supuesto en el cual, al margen de atentarse
contra la garanta del estado de inocencia, se afectara tambin el derecho a la vida digna.
POR TANTO
sus funciones a las vocales y los vocales, juezas y jueces, y personal de apoyo de las
jurisdicciones ordinaria, agroambiental y especializadas, sobre quienes pesa imputacin
formal, por ser contrario a lo previsto en los arts. 115.II, 116.I y 117.I de la CPE.
2 La CONSTITUCIONALIDAD del art. 392 del CPP, modificado por la Ley de Modificaciones
al Sistema Normativo Penal, de la frase: Los jueces sern juzgados de conformidad al
procedimiento comn. Slo sern suspendidos de su cargo por el Consejo de la
Judicatura.
3 La INCONSTITUCIONALIDAD de la ltima parte del art. 392 del CPP modificado por la
Ley de Modificaciones al Sistema Normativo Penal, en el supuesto fctico normativo que
establece lo siguiente: cuando sean formalmente imputados ante el juez de
instruccin, por vulnerar lo previsto en el art. 117.I de la CPE.
Regstrese, notifquese y publquese en la Gaceta Constitucional Plurinacional.
No interviene el Presidente Dr. Ruddy Jos Flores Monterrey por encontrarse de viaje en
misin oficial, asimismo se hace constar que la Magistrada Dra. Neldy Virginia Andrade
Martnez, formulara su aclaracin de Voto.