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Bethell Leslie - Historia de America Latina IX
Bethell Leslie - Historia de America Latina IX
HISTORIA
DE
AMRICA LATINA
9. MXICO, AMRICA CENTRAL
Y EL CARIBE, c. 1870-1930
EDITORIAL CRITICA
BARCELONA
Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorizacin escrita de los titulares del copyright, bajo las
sanciones establecidas en las leyes, la reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier medio
o procedimiento, comprendidos la reprografa y el tratamiento informtico, y la distribucin de
ejemplares de ella mediante alquiler o prstamo pblicos.
Ttulo original:
THE CAMBRIDGE HISTORY OF LATN AMERICA
V. C. 1870 to 1930
Traduccin castellana de
JORDI BELTRAN y MARA ESCUDERO
Diseo de la coleccin y cubierta: Enre Satu
1986: Cambridge University Press, Cambridge
1992 de la traduccin castellana para Espaa y Amrica:
Editorial Crtica, S.A., Arag, 385, 08013 Barcelona
ISBN: 84-7423-435-2 obra completa
ISBN: 84-7423-550-2 tomo 9
Depsito legal: B. 22.749-1992
Impreso en Espaa
1992. NOVAORFIK, Puigcerd, 127, 0K0I9 Barcelona
SERIE MAYOR
Directores:
.IOSHP FONTANA y GONZALO PONTN
Por
catedrtico de historia de Amrica Latina,
Universidad de Londres
LESLIE BETHEIX,
PREFACIO
Los primeros cuatro volmenes de la Historia de Amrica Latina de Cambridge se ocupan principalmente de los aspectos econmicos, sociales, polticos,
intelectuales y culturales de los tres siglos de gobierno colonial espaol y (en el
caso de Brasil) portugus, comprendidos entre el descubrimiento, la invasin,
la conquista y la colonizacin del Nuevo Mundo por los europeos, a finales
del siglo xv y comienzos del xvi, y la vspera de la independencia latinoamericana en las postrimeras del xvm y principios del xix.
Los volmenes quinto y sexto examinan el fracaso y el derrocamiento del rgimen colonial que tuvieron lugar en toda Amrica Latina (a excepcin de Cuba
y Puerto Rico) durante el primer cuarto del siglo xix, y la historia econmica,
social y poltica durante el medio siglo posterior a la independencia (entre aproximadamente 1820 y 1870). En los cuatro volmenes siguientes se analiza la situacin de Amrica Latina hasta 1930.
Durante el primer medio siglo que sigui a la independencia, Amrica Latina
experiment, en el mejor de los casos, nicamente unas tasas muy modestas de
crecimiento econmico y, al menos en Hispanoamrica, violentos conflictos polticos e ideolgicos, as como una considerable inestabilidad poltica. Aparte de
la guerra entre Mxico y los Estados Unidos (1846-1848) y de frecuentes intervenciones extranjeras, especialmente britnicas, tambin hubo, al finalizar el perodo, dos conflictos importantes entre estados latinoamericanos: la guerra de la
Triple Alianza (1865-1870) y la guerra del Pacfico (1879-1883). Contrastando
con ello, el medio siglo siguiente, y sobre todo el perodo que concluy con la
primera guerra mundial, fue para la mayora de los pases latinoamericanos una
edad de oro caracterizada por el crecimiento econmico inducido de forma
predominante por las exportaciones, de prosperidad material (al menos para las
clases dominantes y las clases medias de las ciudades), de consenso ideolgico
y, con algunas excepciones notables como Mxico durante la revolucin
(1910-1920), de estabilidad poltica. Asimismo, aunque continuaron las intervenciones extranjeras principalmente las norteamericanas en Mxico, Amrica Central y el Caribe, no hubo importantes conflictos internacionales en Amrica
Latina entre el fin de la guerra del Pacfico (1883) y el estallido de la guerra
del Chaco (1932).
El sptimo volumen lo forman nueve captulos de carcter general sobre la
historia econmica y social del conjunto de Amrica Latina. Dos captulos exa-
PREFACIO
1876-1910), la revolucin y la reconstruccin bajo la dinasta sonorense durante el decenio de 1920. La segunda parte dedica un captulo nico a las cinco repblicas de Amrica Central y captulos a Cuba, Puerto Rico, la Repblica Dominicana y Hait. El dcimo volumen est dedicado a Amrica del Sur. La primera
parte consiste en cuatro captulos sobre la evolucin econmica, social y poltica
de Argentina, que en muchos aspectos era ya la nacin ms avanzada de Amrica
Latina en 1930, y captulos individuales sobre Uruguay y Paraguay. La segunda
parte contiene captulos referentes a Chile, Bolivia y Per en el medio siglo que
empez al concluir la guerra del Pacfico y captulos que hablan de Colombia,
Ecuador y Venezuela. Finalmente, en la tercera parte, dedicada a Brasil, hay captulos que estudian su economa dominada por el caf en este perodo, el sistema poltico y la poltica reformista durante los ltimos tiempos del imperio
(1870-1889) y la estructura social y poltica de la primera repblica (1889-1930).
Muchos de los historiadores que escribieron captulos para estos cuatro volmenes doce de ellos norteamericanos, ocho latinoamericanos (tres brasileos,
dos argentinos, dos cubanos y un uruguayo), doce europeos y un puertorriqueo
tambin leyeron y comentaron los captulos de sus colegas. En este sentido estoy
especialmente agradecido a Malcolm Deas, Ezequiel Gallo y Colin Lewis. Adems, Christopher Abel, Alan Knight y Rory Miller aportaron valoraciones crticas de ms de uno de estos captulos. Varios historiadores latinoamericanos e
historiadores de Amrica Latina han dado consejos valiosos y aliento desde el
principio mismo de este proyecto. Quisiera aprovechar la presente oportunidad
para dar las gracias, en especial, a John Lynch y a Richard Morse.
Elizabeth Wetton, de la Cambridge University Press, se encarg de preparar
la edicin original de estos volmenes. De nuevo debo reconocer mi deuda con
Josep Fontana y Gonzalo Pontn, y agradecerles su dedicacin y empeo en la
buena marcha de la presente edicin castellana.
LESLIE BETHELL
Primera parte
MXICO
Captulo 1
MXICO: LA RESTAURACIN
DE LA REPBLICA Y EL PORFIRIATO, 1867-1910
LA RESTAURACIN DE LA REPBLICA, 1867-1876
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la fuerza econmica y la cohesin poltica de la clase dominante de ricos hacendados ya existente. El nuevo ejrcito liberal no aport mayor garanta de estabilidad que el anterior conservador, ya que estaba formado por un grupo de soldados poco uniforme en tropas regulares y guerrillas a la cabeza de los cuales
haba jefes locales cuyo grado de adhesin al gobierno central era muy diverso
y, adems, era demasiado numeroso para las necesidades de un perodo de paz.
Pero, si se mandaba a casa a los veteranos de dos guerras, sin dar recompensa
adecuada a sus largos servicios, surgira la amenaza de nuevas revueltas. A pesar
del nuevo sentimiento de nacionalismo despertado por la victoria contra los franceses y a pesar del surgimiento de Jurez como encarnacin del genuino lder
popular y nacional, el pas estaba an ms lejos que antes de poder conseguir
la integracin. Durante los aos de la guerra, varias provincias haban llegado
a lograr una existencia casi autnoma, realmente aislada social, econmica y polticamente del resto de Mxico. La parcelacin de las tierras comunales haba
contribuido slo ligeramente a aumentar las filas de la clase media puesto que
algunas de las mejores tierras haban ido a parar a manos de los ricos hacendados. Los pocos campesinos que llegaron a adquirir una parcela de tierra propia
fueron calificados como los riquitos por los menos afortunados; stos estaban
creando grupos muy similares a los kulaks rusos o a los coqs du village franceses.
Estos problemas estructurales derivaban de los surgidos a raz de la guerra
civil y la guerra contra los franceses. Los diez aos de lucha haban sumergido
a la economa mexicana en el caos, puesto que la riqueza de la Iglesia con la
que contaban los liberales para pagar algunos de sus proyectos ms ambiciosos
se haba gastado en costear la guerra. Muchas minas y parte del campo estaban
abandonados. La base del impuesto federal haba descendido hasta el punto de
desaparecer. Durante la mayor parte de la presidencia de Jurez, su ltimo ministro de Hacienda, Francisco Meja, anot en sus memorias que prcticamente no
haba un peso en el Tesoro. No contribuyeron a mejorar la situacin las fras
relaciones que mantena Mxico con Europa desde la ejecucin de Maximiliano
y la negativa de Jurez a pagar las deudas de Maximiliano. Los Estados Unidos,
con los que Mxico estaba contrayendo cada vez ms relaciones de dependencia
como consecuencia, no podan resarcir al pas de la prdida de los mercados europeos y las inversiones de capital.
La nacin mexicana estaba compuesta, por una parte, por un ejrcito enorme
controlado slo vagamente por la administracin central, y, por otra parte, por
los aparatos del gobierno, que estaban tremendamente debilitados. Despus de
la derrota inicial de los liberales en 1863, la mayor parte del aparato burocrtico
haba abandonado al gobierno de Jurez y se haba unido a la administracin
de Maximiliano. Aun en el caso de que los burcratas hubieran permanecido leales a Jurez, habran podido hacer muy poco durante muchos aos, ya que la
administracin liberal controlaba slo una pequea parte del pas. La debilidad
del Estado y la falta de control gubernamental sobre el ejrcito podran haberse
enmendado con una base social y poltica unida y coherente. sta la constitua
el movimiento liberal, que oslaba resquebrajado. El partido liberal mexicano se
pareca a los partidos liberales europeos en el nombre, en el programa y en la
terminologa que empicaba, pero no en su composicin social, ya que slo en
m e n o r medida iceilna a p o y o de la b u r g u e s a , q u e para e m p e z a r era p o c o m i m e -
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rante la guerra contra los franceses, Jurez haba dejado a un lado esa preocupacin y haba hecho una llamada general para luchar contra las fuerzas extranjeras invasoras. De nuevo, una vez organizadas, las fuerzas populares no dieron
seales de querer disolverse rpidamente.
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miento de la educacin pblica, especialmente en las ciudades. Consiguientemente, segn mostraba el censo del gobierno, el nmero de escuelas pblicas de primera y segunda enseanza en Mxico pas de 2.424 en 1857 a 8.103 en 1874,
dos aos despus de la muerte de Jurez. Quiz an ms importante para la clase
media fue el hecho de que Jurez mantuviera, posiblemente porque no le quedaba ms remedio, algunas instituciones democrticas. Mientras el gobierno medi
en las elecciones, stas fueron ms honestas de lo que lo haban sido anteriormente; el Parlamento ya no era un cuerpo legislativo sin posibilidad de accin,
sino que tena voz para oponerse, la libertad de prensa casi era absoluta, y algunos de los ms conocidos intelectuales Manuel de Zamacona, Ignacio Altamirano, Francisco Zarco fueron cada vez ms directos en sus ataques contra los
errores cometidos por el gobierno de Jurez.
Una parte de la clase media liberal, cuya influencia contribuy a mantener
a Jurez en la presidencia en los ltimos aos, estaba compuesta por aquellos
oficiales del ejrcito que continuaban en el servicio activo, lo cual no deja de
parecer una contradiccin, ya que Jurez y los principales idelogos del partido
liberal consideraban que el estamento militar era una de las principales causas
del atraso de Mxico. En la Constitucin de 1857 se haban suprimido los privilegios judiciales de los militares, y despus de la derrota de Maximiliano se haba
desmovilizado a un gran nmero de soldados. Sin embargo, al incrementarse las
contradicciones en la sociedad mexicana y aumentar las revueltas, la relacin de
dependencia del gobierno con respecto al ejrcito creca cada vez ms, y los oficiales pudieron ejercer su influencia poltica, social y econmica en el campo mexicano.
Jurez trat de llegar a un acuerdo con sus antiguos enemigos con el fin de
conseguir mayor apoyo para su causa. Los evidentes perdedores de los diez aos
de guerra que atormentaron a Mxico entre 1857 y 1867 acabaron por salir mejor
parados de lo que ellos o muchos de sus contemporneos esperaban. Esto fue
especialmente evidente en el caso de los polticos conservadores, los terratenientes y los funcionarios. En 1870, tres aos despus de su victoria, Jurez concedi
una amplia amnista dirigida a aquellos que colaboraron con Maximiliano. Como
resultado, los terratenientes recuperaron sus posesiones y los funcionarios conservadores pudieron solicitar otra vez puestos en el gobierno. La Iglesia tuvo menos suerte que sus aliados, ya que nunca recuper las tierras y propiedades que
haba perdido ni la supremaca econmica que haba hecho de ella la ms importante fuente de crditos. Tampoco le fue posible, para la Iglesia, legalmente, solicitar impuestos de la poblacin. Los privilegios legales del clero, la supremaca
del catolicismo como religin oficial y la influencia de la Iglesia en materia educativa nunca recobraron el nivel que tenan antes de 1857. Las leyes de reforma
se continuaron aplicando, pero de todas maneras, en la prctica, la Iglesia empez a recuperarse rpidamente de sus prdidas. Las contribuciones de sus ricos
miembros enriquecieron sus arcas y se invirtieron de manera subrepticia en propiedades urbanas una vez ms. Jurez no hizo ningn esfuerzo por detener esta
acumulacin de riqueza del clero, y, como contrapartida, la Iglesia dulcific ms
adelante su intransigencia hacia los liberales. Esta actitud pudo deberse a la abrumadora victoria de los liberales despus de muchos aos de guerra civil, pero
lambin a que algunos lderes eclesisticos comprendieron que la prdida de las
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a hacendados mexicanos, mientras otras se reservaron para la gran ola de campesinos inmigrantes extranjeros que nunca lleg.
Tampoco supo Jurez enfrentarse a otra de las principales fuentes de inquietud para el campesinado: la desigual carga impositiva. La alcabala aduana
interna y la contribucin personal el equivalente al salario diario de seis a
doce das de un pen medio de hacienda supusieron un impuesto altamente
desproporcionado en perjuicio del pobre: un hacendado que posea una tierra
valorada en 20.000 pesos pagaba al gobierno el mismo impuesto que su empleado
que no tena posesiones. Los liberales originariamente haban abogado por la
eliminacin de la alcabala, no tanto debido al desigual efecto que supona para
el pobre, sino porque representaba una interferencia para el libre comercio, pero
las arcas vacas del Tesoro fueron suficientes para hacerlos desistir en sus intentos. Los hacendados, por supuesto, no queran ni or hablar de un reajuste de
la carga fiscal. Finalmente, la nica medida que se adopt para aliviar a los contribuyentes ms castigados fue la exencin del impuesto personal a los que ganaran menos de 26 centavos al da.
Jurez no hizo ms que un dbil esfuerzo por aliviar los terribles excesos cometidos en nombre de las deudas de peonaje y, estrechamente ligado a ellos, el
poder arbitrario del hacendado sobre el pen. En 1868 un diputado liberal, Julio
Zarate, pidi que se prohibiera a los terratenientes la creacin de crceles propias, el empleo de castigos corporales o hacer hereditarias las deudas de padres
a hijos. El Congreso rechaz su proposicin aduciendo que no tenan jurisdiccin
sobre la materia y que este era un asunto de exclusiva competencia de los jueces
locales. Jurez apoy la proposicin de Zarate e intent intervenir, pero las limitadas medidas que decret para restringir las deudas del peonaje nunca se pusieron en prctica.
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la capital. La prensa de Ciudad de Mxico calific a sus protagonistas de socialistas rabiosos, y as parecan considerarse ellos. Estaban fuertemente influidos por el socialista Plotino Rhodakanati que vio en Jesucristo al divino socialista de la humanidad y al salvador de la libertad del mundo, y en Chalco
abri una escuela donde dos de sus discpulos propagaron sus teoras. A su vez,
sus enseanzas estimularon a un discpulo, un campesino llamado Julio Lpez,
a hacer un llamamiento a los campesinos de Chalco, Texcoco y otras poblaciones
vecinas para levantarse contra los terratenientes locales. Queremos socialismo
escribi, queremos destruir el presente y vicioso estado de explotacin ... queremos nuestra propia tierra para cultivarla en paz.2 Los hombres de Lpez, de
hecho, llegaron a apoderarse de algunas tierras alrededor de las ciudades de Chalco
y Texcoco e inmediatamente se las dividieron entre ellos. Cinco meses despus,
las tropas federales derrotaron a los rebeldes; y Lpez fue arrestado y fusilado.
La influencia socialista tambin se dej sentir en estados ms alejados de la
capital, como Hidalgo. Dos campesinos, Francisco Islas y Manuel Domnguez,
al frente de varios miles de hombres, lograron ocupar la ciudad de Tezontepec
y el centro minero de Mineral del Monte. Su principal objetivo era recuperar
las tierras que, segn ellos, los hacendados locales se haban apropiado indebidamente. La violencia es nuestra manera de remediar los males cometidos contra
nosotros, escribi Francisco Islas en una carta al peridico La Libertad. El
gobierno respalda a los hacendados, la "sociedad" tambin, y lo mismo los periodistas que no se avergenzan de venderse al mejor postor. Qu otra cosa podemos hacer sino luchar?3 Los rebeldes resistieron dos meses, diciembre de 1869
y enero de 1870, y cuando las tropas federales reconquistaron finalmente las ciudades, muchos de ellos, incluidos Islas y Domnguez, se retiraron a las montaas
de Hidalgo desde donde encabezaron otra rebelin contra el gobierno varios aos
despus.
Los movimientos campesinos en el sur de Mxico conservaron las caractersticas del perodo colonial; es decir, fueron profundamente mesinicos, mezclando
ideas sociales y religiosas en una nica visin de origen milenario. El ejemplo
ms notable es la historia de una campesina, Augustina Gmez Chechep, que
viva en el pueblo de Tzarjalheme entre los indios chamulas, y se convirti en
la cabecilla de un nuevo culto religioso, que se transform pronto en vehculo
de protesta social contra la dominacin blanca. El levantamiento chamula (12
de junio de 1869 a 20 de octubre de 1870) fue sofocado finalmente por las tropas
federales con el menor derramamiento de sangre posible.
Los mayas tuvieron ms xito en su oposicin al gobierno. Despus de la guerra de castas, que se extendi de 1847 a 1855, consiguieron establecer un estado
independiente en el sur de Yucatn y hasta 1901 resistieron los numerosos ataques emprendidos por las tropas federales para restablecer la soberana de Mxico. Es ms, provistos de armas que compraban a la vecina Honduras britnica,
a menudo llevaban a cabo con relativa impunidad incursiones en los territorios
mexicanos limtrofes.
La frontera norte de Mxico continu eludiendo el control federal, al igual
2.
3.
Citado por Gastn Garca Cant, El socialismo en Mxico, Mxico, 1969, p. 173.
Jbid., pp. 60, 76.
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que durante la poca colonial. Las guerras apaches, que se haban desarrollado
sin cesar desde 1831, alcanzaron un nuevo climax, pues al verse desplazados cada
vez ms hacia el oeste por el violento empuje de los pobladores norteamericanos,
los indios hacan incursiones cada vez ms frecuentes a travs de la frontera mexicana que era ms vulnerable. Bajo el liderazgo de su legendario jefe Cochise
y de sus sucesores Victorio y Ju, la vida fronteriza qued casi paralizada durante
algn tiempo. No hay trabajo en los campos porque sera asesinado el trabajador miserablemente por el apache; no hay qu hacer en las poblaciones, porque
habiendo escasez y yendo todo en creciente decadencia, nadie emprende ... La
ente del pueblo no dice otra cosa sino que espera'los carros de don Fulano o
de don Zutano para irse a Arizona, afirmaba en 1879 el editorial de un peridico en Sonora.4 En poco tiempo, las bandas de Cochise causaron la muerte de
15.000 personas, ya que los soldados que se enviaban a la frontera norte, dbiles
v mal pagados, no podan competir con los apaches.
Slo de manera gradual, hacia el final de la presidencia de Jurez, reuni
Mxico la fuerza suficiente para controlar las incursiones. Los hacendados comenzaron a armar y organizar a sus peones en milicias privadas; el gobierno
empez a ofrecer generosas concesiones sobre las tierras para cualquiera que
estuviera dispuesto a defenderlas con su vida. Como resultado, se reforzaron
las colonias militares existentes y se crearon otras nuevas. De esta forma, el campesinado independiente, que estaba siendo eliminado en el centro y en el sur
del pas, se fortaleca en el norte. Al mismo tiempo, se estaba desarrollando
una nueva alianza entre los hacendados norteos y los campesinos para luchar
contra los apaches, lo que hizo que los hacendados cobraran legitimidad a los
ojos de los campesinos debido a su capacidad de organizar la guerra contra los
invasores. En Chihuahua, el jefe militar que luch contra los apaches fue Joaqun Terrazas, primo del gobernador Luis Terrazas, quien ayud a organizar
v financiar las luchas contra los indios. A pesar de la existencia de estas milicias
campesinas, los gobiernos de la Repblica restaurada se mostraron tan incapaces
de controlar la situacin en la frontera norte como lo fueron para frenar otro
lipo de rebeliones.
La protesta social organizada fue slo una faceta del descontento que caractei iz los arlos finales del mandato de Jurez, pues tambin el bandolerismo estaba
muy extendido. Peones fugitivos, campesinos descontentos y soldados desmovilizados recorran los campos asaltando diligencias y haciendas, y atacando los cargamentos de las minas de oro y plata. A finales del ao 1868 se pensaba que
el nmero de bandidos que actuaba en los alrededores de una sola ciudad, Guadalajara, en el estado de Jalisco, era de cerca de un millar. Los progresos logrados por la nueva polica organizada por Jurez, los Rurales, en la lucha contra
el bandidismo fueron mnimos frente a lo que era la plaga ms extendida en los
campos mexicanos.
4. Citado por Luis Gonzlez y Gonzlez en Los campesinos, en Daniel Coso Villegas,
cd., Historia moderna de Mxico: la repblica restaurada. Vida social, Mxico, 1956, p. 186.
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pitadamente. Mientras tanto, entre las tropas de Flix Daz en Oaxaca reinaba
el desconcierto tras la muerte de su jefe a manos de un asesino desconocido, y
poco despus fueron derrotadas por las tropas federales. Las fuerzas de Trevio
no aguantaron mucho ms. Jurez haba sorteado la revuelta ms grave a que
haba hecho frente desde la derrota de Maximiliano, pero no vivi lo suficiente
para saborearla.
La sucesin de Jurez
El 17 de julio de 1872, Jurez sufri un ataque al corazn, muriendo al da
siguiente. Segn la Constitucin, su sucesor deba ser el presidente del Tribunal
Supremo, que era en aquel momento Sebastin Lerdo de Tejada. A diferencia
de Jurez, Lerdo no era de ascendencia india sino criolla, ya que su padre era
un comerciante espaol; sin embargo, al igual que Jurez, Lerdo estudi en un
seminario y lleg hasta el punto de tomar votos menores en su formacin hacia
el sacerdocio. Llegado a ese punto abandon sus estudios eclesisticos y se dedic
a estudiar leyes. Mientras era todava estudiante de derecho, se interes en la
poltica liberal y llam la atencin de uno de los lderes del movimiento liberal,
Ignacio Comonfort. Bajo la tutela de ste fue designado para el Tribunal Supremo, cuando contaba slo 27 aos. Cuando Comonfort fue destituido, Lerdo renunci a su puesto en el tribunal y se convirti en rector de su alma mater, el
colegio de San Ildefonso en la capital de Mxico. El sucesor de Comonfort, Jurez, llam a Lerdo para formar parte de su gabinete ministerial, primero como
ministro de Justicia y despus como secretario de Estado. Lerdo fue una de las
voces ms poderosas en favor de la independencia de Mxico durante la invasin
francesa, y despus de la guerra volvi al Tribunal Supremo como presidente.
En 1871 compiti con Jurez por la presidencia, pero perdi. A diferencia de
Daz, l no se rebel sino que volvi a ocupar su cargo en el Tribunal Supremo.
Tras la muerte de Jurez, y a pesar de que su cargo le garantizaba el derecho
a asumir la presidencia, decidi convocar elecciones inmediatamente. stas se
celebraron en octubre de 1872, y esta vez gan Lerdo.
El punto de apoyo del gobierno de Jurez durante sus aos de declive fue
la coalicin entre los intelectuales liberales, cuyo liberalismo social iba siendo
reemplazado cada vez ms por un liberalismo econmico, y los propietarios liberales, cuya nica razn para apoyar al liberalismo poltico o social era la oposicin al poder econmico y poltico de la Iglesia, que haba desaparecido una vez
sta perdi su supremaca; y a ambos, intelectuales y propietarios, se uni el ejrcito, cuya influencia creca de manera sostenida. Cuando lleg el momento, todos ellos dieron su apoyo a Lerdo, pues a sus ojos tena las virtudes de Jurez
pero no sus defectos. Como Jurez en su ltima poca, Lerdo era conservador
en materia social; a diferencia de Jurez provena, en cambio, de la clase alta
criolla y careca de los ocasionales brotes de simpata que su predecesor haba
mostrado hacia los sufrimientos de los estamentos ms pobres de la sociedad.
En muchos aspectos, a pesar de seguir una poltica similar a la llevada a cabo
por Jurez durante sus ltimos aos de mandato, Lerdo obtuvo ms xito que
l. Pudo fortalecer considerablemente el papel del Estado y, ya en los primeros
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das de su mandato, la Cmara de Diputados se mostr ms receptiva a sus deseos de lo que nunca lo fuera con Jurez. Adems, se le permiti crear el Senado,
lo cual dilua considerablemente el poder de la Cmara y a la vez aumentaba
el papel bipolar del Ejecutivo.
Tambin tuvo Lerdo, en un principio, ms xito que su predecesor en cuanto
a la pacificacin del pas. Las bases para sta se haban establecido con Jurez,
y Lerdo cosech los beneficios de la reciente victoria militar de su predecesor
sobre Porfirio Daz. Una vez derrotado ste, Lerdo pudo mostrarse magnnimo
y ofrecerle una amnista tanto a l como a sus hombres, amnista que no estaba
en condiciones de rechazar y, aunque humillndose, acept. Se le destituy de
su cargo militar y permaneci exiliado en su hacienda de La Noria. La derrota
de Daz sirvi para desalentar por un tiempo a otros posibles rebeldes y los primeros tres aos y medio de gobierno de Lerdo fueron considerablemente ms
tranquilos que los aos de la presidencia de Jurez.
Lerdo consigui extender el poder del gobierno federal hasta regiones que se
haban resistido al control de Jurez. Fue capaz de acabar con un caudillo regional que haba establecido una especie de repblica campesina en Mxico: Manuel
Lozada en el territorio de Tepic. Lozada, a quien la prensa mexicana se refera
como el Tigre de Arica (Arica es la cordillera donde normalmente tena su
cuartel general), era, en algunos sentidos, ejemplo caracterstico de muchos caudillos que implantaron su dominio de hierro en el siglo xix mexicano. El trmino
tigre haca referencia a su ferocidad al aplastar a sus enemigos. Estaba deseoso
de establecer alianzas con cualquiera que reconociera su poder y haba ofrecido
su apoyo tanto a Maximiliano como a Jurez, y durante un tiempo haba mantenido estrechas relaciones con la casa comercial Barron and Forbes, que a cambio
del apoyo quera obtener concesiones a gran escala en Tepic. En otros aspectos,
en cambio, Lozada era un modelo atpico en comparacin con la mayora de
los caudillos, ya que en la base de su poder estaban las comunidades indgenas
a las que haba devuelto las tierras que los hacendados les haban quitado. Los
representantes de las tribus consiguieron de esta manera cada vez ms poder dentro de su movimiento, lo cual aumentaba el temor de los hacendados de Tepic
y de los estados limtrofes. A cambio de la subordinacin nominal a su gobierno,
Jurez haba permitido a Lozada extender el dominio sobre la regin. Lerdo,
en cambio, envi a las tropas federales para acabar con l. En 1873, capturaron
a Lozada y lo fusilaron, derrotaron a las comunidades indgenas y cedieron muchas de sus tierras a los hacendados.
La economa de Mxico se desarroll mucho ms rpidamente que en aos
precedentes, aumentando el prestigio de Lerdo. El desarrollo de la economa responda en parte a la mayor pacificacin del pas y en parte al hecho de que Lerdo
estaba recogiendo los frutos de las distintas iniciativas econmicas emprendidas
por su predecesor. Concretamente, en 1873 se pudo inaugurar la primera lnea
importante de ferrocarril que una Ciudad de Mxico y el puerto de Veracruz,
lo cual estimul el desarrollo econmico.
A la vista de estos logros, parece en un principio sorprendente que Lerdo no
pudiera mantenerse en su cargo ms de una legislatura como haba hecho su predecesor. En 1876 el intento de Daz de derrocar a Lerdo tuvo ms xito que cuando lo intent con Jurez. En parte fue debido a que Lerdo careca del prestigio
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que haba gozado Jurez como lder durante la guerra contra los franceses y,
adems, no tuvo xito su intento de mantener el consenso con la clase alta que
disfrut cuando lleg a la presidencia. El apoy a Lerdo de estas fuerzas se haba
interrumpido por la poltica que llev a cabo contra la Iglesia, mucho ms enrgica que la de Jurez en los aos de la Repblica restaurada. Jurez, despus de
su victoria sobre las fuerzas encabezadas por la Iglesia, de la expropiacin de
sus propiedades y despus de haber llevado a cabo las leyes de reforma, intent
evitar cualquier tipo de confrontacin con la Iglesia y pas por alto que el clero
violara algunas de las leyes de reforma, como, por ejemplo, la nueva acumulacin de riqueza. En cambio, Lerdo expropi las propiedades de la Iglesia, expuls del pas a los jesutas no nacidos en Mxico, y, como gesto simblico, incorpor nuevamente a la Constitucin las leyes de reforma.
El apoyo que la clase alta mexicana poda haber dado a Lerdo estuvo tambin
sujeto a su poltica contradictoria con respecto a la construccin de los ferrocarriles. Aunque el presidente haba apoyado con entusiasmo la construccin de
la lnea Ciudad de Mxico-Veracruz, y era igualmente partidario de la construccin de una lnea de este a oeste que uniera ambas costas de Mxico, era mucho
ms reticente a la idea de construir una lnea de ferrocarril que uniera Mxico,,
con los Estados Unidos. Entre la debilidad y la fuerza, el desierto, se comentaba que dijo. Cuando hubo de ceder a la presin que se ejerca sobre l en cuanto
a la construccin de la lnea ferroviaria norte-sur, trat de que fuera una compa- ;
na mexicana la encargada de llevar a cabo la construccin, pero dado que esta
compaa no pudo obtener el capital necesario, Lerdo dio finalmente la concesin para tender la mayor parte de la lnea a un promotor norteamericano, Edward Lee Plumb. El resultado de este acuerdo dej descontentos tanto a los que
apoyaban como a los que se oponan a la construccin de la lnea de ferrocarril
cutre Mxico y Estados Unidos. Los que la apoyaban sentan que haban esperado demasiado para que les otorgaran una concesin provechosa en la construccin de esta lnea, mientras que los que se oponan teman que la comunicacin
con Estados Unidos, que acercaba sus economas, permitira luego el control y
absorcin de Mxico por el pas vecino. Estos oponentes se unieron a los tradicionales cesantes que crean que la cada de la administracin Lerdo les dara
acceso al poder y a las posiciones gubernativas, y en 1876 se unieron al ms poderoso oponente de Lerdo, Porfirio Daz.
El alzamiento de Tuxtepec
Despus de su retiro forzoso en La Noria, Daz era aparentemente un hombre
acabado, sus actividades diarias estaban reducidas a las labores agrcolas y a manufacturar sillas. Pero, en realidad, se mantena activo, buscando apoyo en viejas glorias militares para emprender otro ataque contra la presidencia. En enero
de 1876, cuando la suerte poltica de Lerdo estaba deteriorada, Daz dio el golpe.
A peticin suya^, el comandante militar de Oaxaca lanz una proclama, el plan
de Tuxtepec, llamando a la revuelta armada contra Lerdo y a favor de la eleccin
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regin peligrosa y sumida en la pobreza, haba establecido una zona libre de impuestos a lo largo de diez millas en la frontera norteamericana. Los bienes adquiridos en esta zona eran ms baratos que en territorio mexicano o norteamericano, lo cual contribuy a que se extendieran las actividades de contrabando y caus
enorme descontento entre los comerciantes norteamericanos. Finalmente, estaba
la enrgica oposicin de Daz a las generosas concesiones sobre el ferrocarril que
Lerdo al fin haba hecho a los promotores norteamericanos. Daz haba expresado pblicamente los temores de los nacionalistas mexicanos, que probablemente
l mismo no comparta, en cuanto a que la penetracin de los ferrocarriles norteamericanos en Mxico podra significar el principio de la total anexin del pas.
En general, durante el siglo xix, los Estados Unidos y los pases europeos
reconocieron a los gobiernos revolucionarios de Latinoamrica una vez que
comprobaban que podan mantener el control p"or s mismos y cumplir sus obligaciones internacionales. En el caso de Mxico, los Estados Unidos abandonaron
esta norma y, as, la administracin Grant, en el poder cuando Daz triunf,
se neg a reconocerlo a no ser que resolviera a su favor algunos de los puntos
conflictivos entre los dos pases. Daz se mostr muy dcil. Una de sus primeras
medidas administrativas al entrar en Ciudad de Mxico fue reunir un grupo
de banqueros y empresarios en la capital para conseguir el dinero destinado a
la primera entrega de los pagos que la administracin Lerdo haba prometido
a los Estados Unidos como compensacin por los daos sufridos por los norteamericanos en Mxico. La administracin Hayes, que sucedi a la de Grant, acept
el pago de 300.000 dlares, gesto que Daz interpret como muestra de reconocimiento. Estaba equivocado, porque Hayes no tena intencin de reconocerlo, ya
que ambicionaba mucho ms que esa simple concesin a plazos, quera un trozo
de Mxico.
Una de las primeras medidas tomadas por Hayes durante su mandato fue
dar permiso al comandante de los distritos militares a lo largo de la frontera
mexicana, el general C. Ord, para capturar, sin necesidad de contar primero con
el consentimiento del gobierno mexicano, a los bandidos, tribus indias, ladrones
de ganado o cualquiera que encontrara violando las leyes de Estados Unidos en
la frontera mexicana. Daz no poda permitir tal medida sin arriesgar seriamente
la soberana de Mxico y sin verse expuesto abiertamente a las crticas de haberse
vendido a los norteamericanos. Tan pronto como se le inform de las instrucciones de Ord, dispuso un contingente militar a lo largo de la frontera, a la cabeza del cual iba Gernimo Trevio, y orden hacer frente a cualquier avance norteamericano en Mxico haciendo uso de todos los medios al alcance. Cuando
la guerra entre los dos pases pareca casi inevitable, sbitamente ambos comenzaron a mostrarse muy comedidos. Las tropas norteamericanas slo cruzaban
la frontera cuando estaban suficientemente seguras de que las mexicanas no andaban por los alrededores y, a su vez, los soldados mexicanos trataban de evitar
el encuentro con las unidades norteamericanas, que les habra obligado a entrar
en batalla. En vez de estar en guerra se encontraban en un perodo de espera.
La crisis se disip finalmente gracias a la insistente cordialidad de Daz para
con los inversores norteamericanos. ste envi a los Estados Unidos a uno de
sus hombres ms preparados y de ms confianza, Manuel de Zamacona, con instrucciones para atraer las inversiones de los hombres de negocios norteamerica-
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nos. Zamacona, a su vez, solicit la ayuda de Matas Romero, que haba sido
durante muchos aos embajador en Estados Unidos con Jurez, y ste escribi
una serie de libros y folletos describiendo las supuestamente ilimitadas oportunidades que Mxico ofreca al inversor norteamericano. Al mismo tiempo, Daz
dio la bienvenida en Mxico a grupos influyentes de promotores norteamericanos, como Ulysses S. Grant, el anterior presidente, y les otorg valiosas concesiones sobre el ferrocarril y les prometi ayudas posteriores. Como resultado de
estas medidas, los inversores norteamericanos, que poco antes clamaban a gritos
por la intervencin, se convirtieron en entusiastas defensores del rgimen de Daz
y comenzaron a presionar a la administracin Hayes para que reconociera su
gobierno. Adems, cuando la perspectiva de otra guerra, apenas a diez aos de
la ltima, se contempl como una posibilidad real, se organiz una oposicin
interna a la poltica de Hayes. Finalmente, en 1878 ste cedi y reconoci a Daz,
y en 1880 retir las rdenes dadas a Ord.
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regin peligrosa y sumida en la pobreza, haba establecido una zona libre de impuestos a lo largo de diez millas en la frontera norteamericana. Los bienes adquiridos en esta zona eran ms baratos que en territorio mexicano o norteamericano, lo cual contribuy a que se extendieran las actividades de contrabando y caus
enorme descontento entre los comerciantes norteamericanos. Finalmente, estaba
la enrgica oposicin de Daz a las generosas concesiones sobre el ferrocarril que
Lerdo al fin haba hecho a los promotores norteamericanos. Daz haba expresado pblicamente los temores de los nacionalistas mexicanos, que probablemente
l mismo no comparta, en cuanto a que la penetracin de los ferrocarriles norteamericanos en Mxico podra significar el principio de la total anexin del pas.
En general, durante el siglo xix, los Estados Unidos y los pases europeos
reconocieron a los gobiernos revolucionarios de Latinoamrica una vez que
comprobaban que podan mantener el control por s mismos y cumplir sus obligaciones internacionales. En el caso de Mxico, los Estados Unidos abandonaron
esta norma y, as, la administracin Grant, en el poder cuando Daz triunf,
se neg a reconocerlo a no ser que resolviera a su favor algunos de los puntos
conflictivos entre los dos pases. Daz se mostr muy dcil. Una de sus primeras
medidas administrativas al entrar en Ciudad de Mxico fue reunir un grupo
de banqueros y empresarios en la capital para conseguir el dinero destinado a
la primera entrega de los pagos que la administracin Lerdo haba prometido
a los Estados Unidos como compensacin por los daos sufridos por los norteamericanos en Mxico. La administracin Hayes, que sucedi a la de Grant, acept
el pago de 300.000 dlares, gesto que Daz interpret como muestra de reconocimiento. Estaba equivocado, porque Hayes no tena intencin de reconocerlo, ya
que ambicionaba mucho ms que esa simple concesin a plazos, quera un trozo
de Mxico.
Una de las primeras medidas tomadas por Hayes durante su mandato fue
dar permiso al comandante de los distritos militares a lo largo de la frontera
mexicana, el general C. Ord, para capturar, sin necesidad de contar primero con
el consentimiento del gobierno mexicano, a los bandidos, tribus indias, ladrones
de ganado o cualquiera que encontrara violando las leyes de Estados Unidos en
la frontera mexicana. Daz no poda permitir tal medida sin arriesgar seriamente
la soberana de Mxico y sin verse expuesto abiertamente a las crticas de haberse
vendido a los norteamericanos. Tan pronto como se le inform de las instrucciones de Ord, dispuso un contingente militar a lo largo de la frontera, a la cabeza del cual iba Gernimo Trevio, y orden hacer frente a cualquier avance norteamericano en Mxico haciendo uso de todos los medios al alcance. Cuando
la guerra entre los dos pases pareca casi inevitable, sbitamente ambos comenzaron a mostrarse muy comedidos. Las tropas norteamericanas slo cruzaban
la frontera cuando estaban suficientemente seguras de que las mexicanas no andaban por los alrededores y, a su vez, los soldados mexicanos trataban de evitar
el encuentro con las unidades norteamericanas, que les habra obligado a entrar
en batalla. En vez de estar en guerra se encontraban en un perodo de espera.
La crisis se disip finalmente gracias a la insistente cordialidad de Daz para
con los inversores norteamericanos. ste envi a los Estados Unidos a uno de
sus hombres ms preparados y de ms confianza, Manuel de Zamacona, con instrucciones para atraer las inversiones de los hombres de negocios norteamerica-
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nos. Zamacona, a su vez, solicit la ayuda de Matas Romero, que haba sido
durante muchos aos embajador en Estados Unidos con Jurez, y ste escribi
una serie de libros y folletos describiendo las supuestamente ilimitadas oportunidades que Mxico ofreca al inversor norteamericano. Al mismo tiempo, Daz
dio la bienvenida en Mxico a grupos influyentes de promotores norteamericanos, como Ulysses S. Grant, el anterior presidente, y les otorg valiosas concesiones sobre el ferrocarril y les prometi ayudas posteriores. Como resultado de
estas medidas, los inversores norteamericanos, que poco antes clamaban a gritos
por la intervencin, se convirtieron en entusiastas defensores del rgimen de Daz
y comenzaron a presionar a la administracin Hayes para que reconociera su
gobierno. Adems, cuando la perspectiva de otra guerra, apenas a diez aos de
la ltima, se contempl como una posibilidad real, se organiz una oposicin
interna a la poltica de Hayes. Finalmente, en 1878 ste cedi y reconoci a Daz,
y en 1880 retir las rdenes dadas a Ord.
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recproco especial, por el cual aumentaran las tarifas de importacin sobre ciertas mercancas de cada uno de los pases. Estados Unidos insinu que seguir adelante con la construccin del ferrocarril en Mxico no sera beneficioso y parara
los trabajos a no ser que se firmara este tratado. Gonzlez no se mostr entusiasmado, pues este acuerdo no slo afectara al restablecimiento tanto tiempo buscado de las relaciones con Europa, sino que privara al ya necesitado Tesoro de
unos impuestos que le eran muy necesarios, pero cediendo a la presin estadounidense, el Congreso mexicano aprob el tratado en 1883. Sin embargo, varios meses despus el tema volvi a plantearse y se aprob un nuevo tratado que otorgaba a Alemania el estatus de nacin ms favorecida, concedindole, de hecho,
las mismas reducciones en las tarifas y anulando muchas de las ventajas unilaterales que los Estados Unidos haban obtenido a travs del tratado. El embajador
estadounidense protest enrgicamente, mientras que el ministro alemn advirti
directamente a Gonzlez que de no mantener su acuerdo con Alemania podra
arriesgar las relaciones de Mxico con toda Europa. Gonzlez se salv a duras
penas gracias a un acontecimiento inesperado: los agricultores norteamericanos,
temiendo la competencia mexicana en los productos agrcolas, presionaron al Senado estadounidense para que rechazara el tratado.
En otras ocasiones, el deseo de mejorar las relaciones con Europa supuso un
obstculo para la estabilidad interna. Despus de largas y complicadas negociaciones, Gonzlez pudo convencer a Gran Bretaa para que restableciera las relaciones con Mxico. A cambio, Gonzlez reconoci la deuda de 15.400 millones
de libras esterlinas que los anteriores gobiernos conservadores haban contrado
con los obligacionistas britnicos. El acuerdo se hizo pblico en 1884, en medio
de una aguda crisis financiera, y se denunci en el Congreso. Los alborotadores
se lanzaron a la calle y slo se restableci la paz despus de que son el entrechocar de sables y se hizo fuego contra la densa multitud.
La administracin Gonzlez ha pasado a la historia como uno de los gobiernos ms corruptos de Mxico. Su fama es probablemente merecida, aunque la
imagen negativa que la opinin pblica tena de Gonzlez se deba en parte a
la crisis econmica que oprima a Mxico en 1884 y al esfuerzo consciente por
parte de Porfirio Daz para desacreditar a su sucesor. Como resultado de esta
situacin, se haba desviado la atencin de la profunda transformacin que experiment Mxico entre 1880 y 1884. Los cambios legales que se han mencionado
antes constituyen slo una parte de la situacin. La primera lnea ferroviaria entre Mxico y los Estados Unidos se inaugur en 1884; las inversiones norteamericanas crecan a ritmo sobrecogedor; por primera vez desde la derrota de Maximiliano, Mxico tena relaciones diplomticas con todos los pases europeos relevantes;
la construccin del ferrocarril y la victoria final sobre los apaches, que tuvo lugar
entre 1880 y 1884, abri nuevos caminos a travs de la frontera norte de Mxico
hacia lugares hasta entonces inaccesibles. A partir de entonces, bajo el mandato
de Porfirio Daz que fue elegido presidente de nuevo en 1884 y continu en el
cargo hasta 1911, Mxico conoci su ms profunda transformacin econmica,
poltica y social desde su independencia en 1821.
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diante muas era demasiado caro para dedicarlo a otros minerales. El sistema
ferroviario, que prcticamente era inexistente cuando Daz lleg al poder por primera vez, comprenda 14.000 kilmetros de va frrea al acabar el siglo y, como
resultado, la extraccin de cobre, zinc y plomo se hizo tan rentable como la de
plata. La produccin de plata se elev de 607.037 kilogramos en 1877-1878 a
1.816.605 kilogramos en 1900-1901 (y 2.305.094 en 1910-1911). La produccin
de plomo empez con 38.860 toneladas en 1891-1892 y creci hasta 79.011 toneladas en 1900-1901 (y 120.525 toneladas en 1910-1911). La produccin de cobre
aument de 6.483 toneladas en 1891-1892 a 28.208 toneladas en 1900-1901 (y
52.116 toneladas en 1910-1911). En agricultura, los cultivos comerciales aumentaron a pasos agigantados. El ejemplo ms espectacular fue el henequn (sisal),
cuya produccin creci de 11.383 toneladas en 1877 a 78.787 en 1900 (y a 128.849
en 1910). El rendimiento del caucho, el guayule (un sustituto del caucho), el caf
y la cochinilla tambin fue extraordinariamente elevado. Algunas industrias de
exportacin empezaron a ganar terreno en Mxico. En 1891 los Estados Unidos
aprobaron la tarifa McKinley que impona altas tasas aduaneras sobre los minerales importados no procesados. Las tarifas por metales procesados eran mucho
ms bajas y como resultado las mayores empresas de los Estados Unidos, entre
ellas la American Smelting and Refining Company de Guggenheim, establecieron
fundiciones en Mxico.
El desarrollo econmico fue rpido hasta el final del siglo para la industria
ligera orientada al consumo interno y prosperaron las industrias textiles. Cuando
el valor de la plata, en que se basaba la moneda mexicana, empez a caer en
la dcada de los ochenta, las importaciones textiles se hicieron caras, y los comerciantes franceses que trataban con esta mercanca se empezaron a dedicar a la
manufacturacin textil dentro de Mxico, plantas enormes, como la de Ro Blanco, se extendieron por las regiones de Puebla y Orizaba. Se construyeron plantas
de industria ligera para la produccin de papel, cristal, zapatos, cerveza y procesamiento de alimentos. La industria pesada qued rezagada y slo despus de
empezar el nuevo siglo se recuper. En 1902, la Compaa Fundidora de Fierro
y Acero construy una planta de acero en Monterrey que hacia 1910 estaba produciendo 72.000 toneladas anualmente.
Despus de 1900 el desarrollo industrial decay notablemente. Esto se debi
en parte a la cada del nivel de vida que se produjo en los primeros aos del
nuevo siglo, que fren el aumento de la demanda de productos industriales. Adems, el crecimiento industrial se vio limitado por la poltica gubernamental de
la administracin de Daz, que no cambi de actitud para ayudar a los productores nacionales que estaban luchando por prosperar. Aunque la ley de Nuevas Industrias de 1881 concedi importantes exenciones fiscales a industrias locales que
empezaban y acord algunas tarifas de proteccin para algunas de stas, como
las textiles, nunca proporcion a la industria pesada la proteccin especial que
le concedan los pases europeos. Por ejemplo, no se forz a los empresarios norteamericanos del ferrocarril a comprar a los productores mexicanos el material
que utilizaban, ni se dieron facilidades a la industria pesada para acceder a la
concesin de crditos.
La.industria, a diferencia del ferrocarril, nunca recibi ayudas. El gobierno
de Daz no tena planes para fomentar el desarrollo de ninguna induslna en par i
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Estos conflictos, que se prolongaron hasta finales del siglo xix, no fueron
cruciales para el gobierno mexicano; sin embargo, la confrontacin surgida a comienzos del siglo xx entre las dos mayores potencias interesadas en Mxico, los
Estados Unidos y Gran Bretaa, a diferencia de la rivalidad entre franceses y
alemanes, tendr importantes y largas consecuencias para el pas.
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Durante su segundo mandato, Daz impidi que ninguno de sus opositores fuera
elegido para el Congreso. En 1888 el Congreso se haba transformado a todos
los efectos en una institucin intil, ya que cada candidato tena que recibir la
aprobacin previa del presidente para poder ser elegido o reelegido. El Congreso,
ahora servil, aprob enmiendas a la Constitucin para que Daz pudiera satisfacer los deseos de la poblacin y ser reelegido en 1888, en 1892 (ao en que se
cambi la Constitucin para extender el perodo presidencial a seis aos), en 1898,
en 1904 y en 1910. La prensa mexicana de la oposicin, antes combativa, que
en muchas ocasiones una la crtica al gobierno con la brillantez literaria, fue
amordazada y controlada, aunque cierta oposicin brill de vez en cuando en
peridicos de corta tirada.
La consolidacin de la dictadura estuvo fuertemente ligada a dos hechos: el
logro de la estabilidad interna (la Pax Porfiriana) y el surgimiento de un Estado
mexicano fuerte y eficaz. Estos hechos, a su vez, estaban estrechamente relacionados con el desarrollo econmico del pas.
La pacificacin del pas fue un proceso multifactico y complejo que hasta
1900 logr notables victorias, aunque no el triunfo definitivo, y que constituy
el mayor motivo de orgullo para los idelogos porfiristas. Los conflictos que constantemente surgan en Mxico antes del perodo porfirista tenan muy diversos
orgenes: golpes militares, levantamientos de caudillos, bandolerismo en el campo, ataques de los indios nmadas y revueltas campesinas y de las tribus indias
de la frontera. Al terminar el siglo xix slo haba dos formas de violencia todava endmicas en Mxico: las revueltas de los grupos indios en la frontera y las
de las comunidades campesinas que estaban dispersas, principalmente en el norte. Los otros tipos de violencia haban desaparecido por completo o se haban
apaciguado en gran medida.
''& Esta disminucin de los niveles de violencia estaba estrechamente ligada a
la formacin del Estado mexicano, y la condicin previa para el desarrollo del
Estado porfiriano era el constante incremento de la renta pblica. Daz no
quiso servirse de los mismos medios mediante los cuales los anteriores gobiernos
haban procurado aumentar sus ingresos (crditos forzados o impuestos ms
altos), puesto que tales mtodos ahuyentaban a los inversores extranjeros y enfrentaban a la oligarqua nacional. Las rentas pblicas en el perodo de Daz
procedan principalmente de los impuestos limitados pagados por las empresas
extranjeras, del impuesto aduanero cobrado a las mercancas que entraban en
el pas y al impuesto sobre los metales preciosos. Todas estas contribuciones
dependan del crecimiento de las inversiones extranjeras y de la mejora del tipo
de inters sobre el crdito internacional, que permitira a Mxico conseguir ms
prstamos en mejores condiciones. Daz, aparte de atraer inversores extranjeros,
con el fin de aumentar la renta pblica trat de delinear y modernizar la administracin financiera del pas. Este intento de modernizacin, que ya haba sido
iniciado en la poca de Jurez, tuvo como verdadero artfice de su actualizacin
a uno de los mejores financieros del pas, Jos Yves Limantour, a quien Porfirio Daz nombr ministro de Hacienda en mayo de 1893. En 1896, por primera
vez en la historia de Mxico, Limantour haba logrado equilibrar el presupuesto, lo cual a su vez aument extraordinariamente la solvencia de Mxico y los
crditos internacionales no slo fueron ms fciles de conseguir, sino que ahora
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el rgimen de Daz los poda lograr con tipos de inters mucho ms ventajosos
que antes.
Con un apoyo financiero tan slido, Daz estaba en buenas condiciones para
poder dedicarse a apretar las riendas a los grupos ms rebeldes y de pensamiento
ms independentista del pas. Uno de estos grupos era el de los caciques regionales que gobernaban sus provincias como si fueran reinos feudales. El primer paso
que dio Daz fue reemplazar a muchos de los hombres todopoderosos que quedaban de otra poca, como Luis Terrazas en Chihuahua e Ignacio Pesqueira en
Sonora, por hombres leales a l. No haba nada de nuevo en su estrategia, ya
que prcticamente todos sus predecesores haban hecho lo mismo cuando pudieron. Desafortunadamente para el gobierno, en el pasado ya se haba comprobado
con bastante frecuencia que el remedio era temporal, puesto que una vez instalados firmemente en el poder, los nuevos caciques tendan a reproducir el mismo tipo de autonoma de que disfrutaron sus antecesores. Y es ms, usualmente
estos antecesores desposedos permanecan agazapados en las sombras, a la espera, buscando una oportunidad para derrocar al rgimen que los haba desbancado. Como resultado, la estabilidad poltica se mantena de forma precaria y eran
frecuentes las luchas entre los caciques rivales e incluso los conflictos entre los
recin nombrados caciques y el gobierno federal. Con Daz, el sistema funcion
mucho mejor, porque el ferrocarril recin construido permiti que el ejrcito llegara rpidamente hasta las provincias y ayudara a dominar a los posibles rebeldes.
Quiz ms importante an fue el hecho de que Daz estimul, o al menos
permiti, tanto a los caciques en el poder como a los que haban sido destituidos,
enriquecerse actuando como intermediarios de los inversores extranjeros que quisieran instalarse o adquirir propiedades en aquellas regiones. De esta manera,
Daz dio a los miembros de la oligarqua local, tanto a los entrantes como a los
salientes, un poderoso papel en el mantenimiento de la estabilidad en su regin,
ya que cualquier levantamiento, cualquier revuelta local poda ahuyentar fcilmente a los posibles inversores, cortando de esta manera una importante fuente
de ingresos de la oligarqua local.
Hubo otros dos mtodos por medio de los cuales Daz trat de contrarrestar
los posibles alzamientos de los hombres fuertes locales: uno-fue nombrar como
vigilantes de los funcionarios civiles locales a comandantes militares que no fueran originarios de las regiones que controlaban; el otro mtodo fue elevar de
categora el cargo de jefe poltico correspondiente a los administradores de
distrito, que antes de Daz haban sido oficiales con poder limitado, y ahora iban
a controlar la polica y las fuerzas armadas auxiliares en sus distritos, iban a
nombrar a los oficiales de distrito y municipales, y a abrir el camino a los inversores extranjeros, y que en un buen nmero de casos deban obediencia en primer
lugar al gobierno central y no a los gobernadores de los que eran directamente
subordinados.
Daz aplic una tctica similar, de favorecimiento combinado con represin,
a un segundo grupo que durante mucho tiempo se haba opuesto a la existencia
de un gobierno central fuerte. Este grupo era la clase media que actuaba principalmente en Ciudad de Mxico. Tradicionalmente, este grupo desempeaba un
papel importante en el Congreso mexicano y editaba los ms importantes peridicos de la oposicin. Daz impidi que los miembros de la oposicin fueran
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elegidos para formar parte del Congreso y continu la poltica iniciada durante
la administracin de Gonzlez de considerar fuera de la ley a todos los peridicos
de la oposicin. La clase media no se opuso a estas medidas represivas ya que,
al mismo tiempo, a cientos de sus miembros se les estaban concediendo nuevas
oportunidades de progreso social y econmico. Un ejemplo de esto fue el aumento del nmero de puestos burocrticos estatales que creci considerablemente entre 1884 y 1900, as como el hecho de que en aquellos estados en los que Daz
haba destituido a los caciques locales se ofrecieran nuevos cargos a la clase media. Por otra parte, la destitucin de los hombres fuertes locales o caciques rara
vez supuso su total eliminacin de la esfera poltica; por ejemplo, Luis Terrazas,
el hombre fuerte de Chihuahua, continu desempeando un papel importante
en la poltica local y organiz un poderoso grupo poltico que Daz se vio obligado a tolerar y que se opona a la existencia de la estructura poltica en el estado.
Como resultado, surgi una especie de sistema bipartidista en Chihuahua al igual
que en otros estados, mientras que en Ciudad de Mxico los restos de la democracia estaban siendo destruidos poco a poco. Este sistema, a su vez, dio a las clases
medias regionales mayor influencia poltica ya que ambos partidos se disputaban
su apoyo.
Estos partidos eran slo de mbito regional y se parecan ms a los grupos
formados por relaciones de parentesco o clientelismo que a los partidos polticos
que se estaban desarrollando durante este mismo perodo en Europa. Daz no
slo nunca permiti la creacin de verdaderos partidos de oposicin, sino que
se opuso igualmente a la creacin de un partido poltico gubernamental. En 1891
algunos intelectuales y miembros de la clase alta adictos al rgimen intentaron
consolidar el sistema porfirista a travs de la creacin de un partido liberal basado en los principios cientficos del positivismo (por lo cual se conoci a estos
hombres como los cientficos). Su objetivo era ensanchar la base del rgimen para
fortalecerlo, al tiempo que imponer cierto control sobre el propio Daz. Por otra
parte, la creacin del partido podra asegurar algn tipo de sistema de sucesin
y prevenir lo que ms tema la mayora de la lite mexicana: la reanudacin en
el pas de las rebeliones y las luchas una vez que Daz muriera o fuera incapaz
de terminar su mandato.
De cualquier manera, el presidente se neg a la formacin de un partido poltico y prefiri continuar con la tctica que haba empezado a aplicar con xito
a partir de su llegada al poder en 1876, que era la de enfrentar entre s a las
diferentes camarillas existentes dentro de la lite mexicana. Una de estas camarillas estaba liderada por Manuel Romero Rubio, que haba sido ministro en el
gobierno de Lerdo y que posteriormente se uni a Daz, y lleg a ser ministro
de Gobernacin en su gobierno en 1884. Romero Rubio fue, en muchos aspectos,
el arquitecto del Estado porfirista. l fue quien transform la institucin de jefe
poltico y quien control y manipul a los gobernadores. El grupo que l lideraba estaba formado principalmente por civiles: financieros, terratenientes, tecncratas, burcratas y similares. Despus de su muerte en 1895, el ms sobresaliente e inteligente de sus discpulos, Jos Yves Limantour, ministro de Hacienda
desde 1893, fue reconocido como cabecilla del grupo, al que se opona una camarilla dirigida por militares. Su principal portavoz era el anterior presidente Manuel Gonzlez durante los aos que siguieron a la toma del poder por Daz, y
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posteriormente pas a ser el lder Bernardo Reyes, uno de los ms cercanos confidentes de Daz. El grupo estaba formado por militares camaradas del presidente,
por hombres tradicionalmente fuertes en las regiones y por algunos burcratas,
y era extremadamente crtico frente al progresivo aumento de poder e influencia
de los cientficos.
Daz utiliz ante el ejrcito, que durante todo el siglo XIX haba sido una amenaza constante para cualquier gobierno central, el mismo mtodo empleado para
pacificar a los hombres fuertes locales; es decir, la combinacin de represin e
incentivos. Por una parte, aument el presupuesto militar (en trminos absolutos, no relativos), compr armamento moderno en Europa, y dio importantes
puestos polticos a muchos jefes militares permitindoles entrar en la nmina.
Adems, cre una academia militar moderna donde se propuso formar un cuerpo
de oficiales de lite. Por otra parte, Daz debilit la influencia del ejrcito a travs de la creacin de otras fuerzas paramilitares que frecuentemente eran ms
eficaces que el ejrcito. Gran parte de la represin interna, por ejemplo, corra
a cargo de tropas auxiliares que no estaban subordinadas directamente al ejrcito. Entre estas fuerzas, una de las ms importantes eran los Rurales nacionales,
un cuerpo de polica profesional que ya exista antes de Daz pero al que ste
dio el impulso necesario para acrecentar su fuerza e influencia. Los soldados regulares llegaban forzados al ejrcito y estaban mal pagados, por lo cual mantenan slo un relativo sentimiento de lealtad a la institucin. Los Rurales, al contrario, estaban mucho mejor pagados y reciban mejor trato. Aunque en menor
grado que los Rurales nacionales, los Rurales estatales tambin estaban mejor
pagados y reciban mejor trato que los soldados regulares del ejrcito. Los Rurales estatales eran unidades armadas que dependan directamente de la administracin estatal, pero cuya mxima autoridad provena del gobierno federal. Al mismo tiempo, Daz incorpor a algunos de los ms destacados bandoleros a ciertas
unidades policiales con el fin de encauzar sus energas y utilizar su experiencia
en su provecho. Pero no fueron Daz ni el Estado central por s solos los que
pusieron fin al bandolerismo. Los hombres fuertes locales, que frecuentemente
haban estado asociados con estos hombres fuera de la ley o que al menos haban
hecho la yista gorda ante sus crmenes siempre y cuando sus propiedades no se
vieran afectadas, ahora descubran que estos mismos bandoleros podan suponer
un freno a la corriente de inversiones extranjeras que llegaba a sus distritos, lo
que sera matar a la gallina de los huevos de oro. Por ello, frecuentemente fue
de importancia decisiva su activa colaboracin con el gobierno para reprimirlos.
La poltica de represin, conciliacin y cooperacin llevada a cabo por Daz
frente a las clases media y alta que haban sido las fuerzas originarias de los levantamientos y la.inestabilidad en los primeros aos del siglo xix fue aplicada tambin para controlar a otra fuerza que durante algn tiempo haba sido una de
las principales amenazas para todo gobierno liberal: la Iglesia catlica. Daz no
sigui adelante con las medidas anticlericales de Lerdo, y aunque el gobierno,
de Daz nunca aboli las restricciones legales que las leyes de reforma haban
impuesto a la Iglesia ni le devolvi sus antiguas propiedades, en la prctica se
estaba produciendo un cambio de poltica. De muchas maneras subrepticias, que
por otra parte no eran difciles de detectar, la Iglesia estaba acumulando nuevamente riquezas procedentes tanto de inversiones como de donaciones de sus fie-
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ban frecuentemente contra la expropiacin de las tierras de las comunidades indgenas. La nueva poltica de la Iglesia frente al campesinado estaba, sin duda,
inuida por el hecho de que haba perdido sus tierras y ya no estaba, como a
principios del siglo xix, comprometida en el sistema de peonaje y otras formas
de servidumbre campesina.
Aunque la Iglesia finalmente fracas en su intento de estabilizar la situacin
en el campo, tuvo xito en otros aspectos. Con el apoyo de Daz consigui cierta
recuperacin poltica y econmica, al tiempo que logr un mayor apoyo entre
el campesinado, lo cual qued reflejado durante la Revolucin cuando los agraristas ms radicales, sobre todo los zapatistas en Morelos, no pusieron en marcha
medidas anticlericales.
En general, el fortalecimiento del Estado porfirista cost a amplios sectores
de la clase alta y media tradicional la prdida de gran parte del poder poltico
que antes posean, pero, en compensacin, participaron de los frutos del rpido
desarrollo econmico de Mxico. No se puede decir lo mismo del campesinado,
que durante el porfiriato perdi sus derechos polticos tradicionales, al tiempo
que sufri agudas prdidas econmicas. Con frecuencia se ha afirmado que la
abolicin por parte de Daz de las estructuras democrticas existentes en Mxico
fue una medida que apenas afect a los campesinos. La mayora de ellos era
analfabeta y no poda leer los peridicos de la oposicin, aun en el caso de que
llegaran a los pueblos ms lejanos, cosa que rara vez ocurra. Por otra parte,
tampoco estaban interesados ni participaban en las elecciones nacionales.
Esto probablemente era cierto, pero haba otro aspecto de la democracia en
Mxico que era de importancia decisiva para gran parte del campesinado: la autonoma local. Tradicionalmente, la mayora de los pueblos elega a sus consejos
y alcaldes, que tenan poder no slo poltico sino tambin econmico. Eran los
que distribuan el acceso a las tierras comunitarias, el agua y los pastos, adems
muchas veces resolvan conflictos dentro del pueblo y, a veces, decidan quin
deba alistarse en el ejrcito y quin poda quedar exento del servicio militar.
Los orgenes de la autonoma local se pueden remontar al perodo precolombino,
cuando los poblados del sur y del centro de Mxico eran en gran medida autosuficientes y tenan derechos polticos. La situacin no termin con la conquista
espaola, sino que Espaa permiti a muchas comunidades indgenas conservar
sus tierras y sus instituciones comunales dndoles cierto grado de autonoma,
aunque bajo la supervisin severa del Estado y los funcionarios eclesisticos. Muchas comunidades de los estados de la frontera norte recibieron por parte del
Estado central mayor libertad como un incentivo para asentarse en una regin
peligrosa y luchar contra los ataques de los indios. En general, el poder y la autonoma de estas comunidades tendi a aumentar despus de la independencia. El
gobierno federal era demasiado dbil para imponer su autoridad sobre estos derechos tradicionales de los pueblos. Adems, a diferencia del Estado colonial,
el dbil Estado nacional del siglo xix no pudo ejercer el control efectivo sobre
los caciques. As pues, muchos de los caciques locales y regionales, que eran la
nica autoridad suficientemente poderosa como para imponerse a los consejos
comunitarios y a los alcaldes, utilizaron su nuevo poder para gobernar por la
fuerza a los pueblos. Otros muchos, en cambio, dudaron en atacar los derechos
adquiridos de los campesinos. Los caciques regionales estuvieron a menudo invo-
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manera, el nico grupo social que rechaz por completo prcticamente todas las
caractersticas de la sociedad industrial moderna estaba formado por algunos de
los aproximadamente 50.000 indios tarahumaras que vivan concentrados fundamentalmente en el estado de Chihuahua, muchos de ellos en lo ms intrincado
de la Sierra Madre, y que slo de manera marginal se mezclaron en los conflictos
sociales que ocuparon la atencin del norte de Mxico durante el Porfiriato y
la Revolucin de 1910 a 1920.
Los indios yaquis y los antiguos colonos militares de Chihuahua, que fueron
los que ms se resistieron a la modernizacin porfirista y que repetidamente se
levantaron en armas contra las autoridades, constituan un sector tradicional en
el sentido de que se aferraban a sus derechos adquiridos y a sus tierras. Sin embargo, no eran tradicionales si consideramos el trmino como sinnimo de oposicin a la tecnologa moderna, a la industria o a la produccin para el mercado.
Bajo el cuidado de los misioneros jesutas durante el perodo colonial, los yaquis
haban aprendido tcnicas de agricultura intensiva complejas que haban aplicado con xito a la tierra frtil del valle del ro Yaqui. Muchos de sus productos
se vendan en los mercados de las regiones mineras y, al mismo tiempo, muchos
indios yaquis se fueron a trabajar lejos de su tierra natal a las minas y las haciendas y sus patrones los consideraban entre los trabajadores ms dignos de confianza y con ms experiencia.
Por otra parte, los antiguos colonos militares asentados principalmente en
Chihuahua constituyeron durante el perodo colonial y el siglo xix uno de los
principales pilares de lo que se podra considerar una clase media agraria. No
slo posean ms tierras que la media de los campesinos en el centro y el sur
del pas, sino que adems eran econmicamente independientes. La razn de su
independencia resida no slo en que tenan suficientes tierras y ganado para subsistir, sino adems en el hecho de que aun en el caso de que hubieran querido
trabajar para las haciendas vecinas, la peligrosidad de las comunicaciones durante el perodo de guerra con los apaches habra hecho de sta una opcin muy
poco atractiva. A diferencia de lo que ocurra en los pueblos del sur y del centro
del pas donde los campesinos haban posedo la tierra comunalmente hasta la
ley de reforma de 1856 y no podan venderla, para los campesinos de los pueblos
del norte la tierra era un bien que podan comprar y vender libremente.
La causa que llev a los indios yaquis y a muchos de los antiguos colonos
militares del norte a protagonizar una serie de levantamientos contra el rgimen
de Daz no fue la oposicin a la economa capitalista moderna, sino la negativa a aceptar que esta economa se desarrollara a sus expensas. Los yaquis protagonizaron varias revueltas sangrientas contra las autoridades mexicanas cuando
stas intentaron confiscar gran parte de sus tierras frtiles en beneficio de la empresa norteamericana American Richardson Company. Para los colonos militares de Chihuahua, que en 1891-1893 se alzaron en armas contra el gobierno estatal y el rgimen de Daz, el problema de la tierra estaba intrnsecamente ligado
a la tradicin de la autonoma municipal. Las autoridades municipales, que ellos
haban elegido libremente, haban sido sus principales instrumentos de defensa
frente a todo tipo de ataque externo, contra sus tierras o contra su estatus social
y econmico. En 1891 el gobierno estatal redact una nueva ley que permita
a los jefes polticos nombrar a los alcaldes de las ciudades ms grandes. Mu-
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chos pueblos en Chihuahua se levantaron en armas para impedir que las autoridades aplicaran esta ley. Estos pueblos tenan en comn con los indios yaquis
su extraordinaria capacidad de lucha, alimentada a lo largo de ms de un siglo
y medio por los enfrentamientos contra los apaches, y respaldada por la posesin
de armas. Pero haba tambin una diferencia sustancial entre los dos grupos:
los yaquis estaban aislados por diferencias tnicas y sociales del resto de la poblacin de Sonora. Los colonos militares, en cambio, tenan poderosas aunque secretas alianzas: algunos de los ms pudientes propietarios en el estado, anteriores
caudillos como Luis Terrazas, pretendieron servirse de los campesinos para ejercer presin sobre el gobierno.
Estas diferencias llevaron al gobierno de Daz a aplicar tcticas muy diferentes en los dos casos. Despus de tratar intilmente durante aos de convencer
a los yaquis de que aceptaran la prdida de la mayora de su territorio y del fracaso de los intentos llevados a cabo para dominarlos mediante la realizacin de
campaas militares cada vez ms duras, el gobierno recurri a la puesta en prctica de nuevas medidas de represin desconocidas hasta entonces. Entre 1903 y
1907 lanz una campaa a gran escala contra los indios y deport a un gran
nmero de ellos, se resistieran al gobierno o no, a las plantaciones de henequn
de Yucatn. Esta tctica no slo diezm la poblacin yaqui, sino que adems
fue beneficiosa econmicamente. El coronel Francisco B. Cruz que en el curso
de tres aos deport a 15.700 yaquis a Yucatn, recibi 65 pesos por cabeza (hombre, mujer o nio) de manos de los hacendados; 10 pesos eran para l y 55 para
el Ministerio de la Guerra.
Sin embargo, con los colonos militares rebeldes de Chihuahua, el gobierno
se mostr ms inclinado a llevar a cabo una poltica de compromisos, aunque
stos se negociaran con una lite de manipuladores ms que con los propios campesinos. Como resultado de una serie de levantamientos en Chihuahua respaldados por Terrazas de 1891 a 1893, su rival, Lauro Carrillo, fue destituido del puesto de gobernador del estado y se coloc en su lugar a un hombre que a Terrazas
le era ms afn. A los campesinos, exceptuando la amnista que se les concedi,
se les hicieron concesiones mucho menores: cierta disminucin en las expropiaciones de la tierra y el mantenimiento de algunos elementos de autonoma municipal.
Aunque en la mayora de los casos esta tctica tuvo xito, no fue as en el caso
ms conocido, el del pequeo pueblo de Tomochi perdido en las montaas del
oeste de Chihuahua. La rebelin que tuvo lugar all, en noviembre de 1891, en
un principio no se diferenci de otras muchas que se haban producido en otros
pueblos del norte. Empez siendo una revuelta en contra del nuevo alcalde impuesto, un sobrino del jefe poltico del distrito, que apacentaba sus ovejas en
los pastos del pueblo y forzaba a sus habitantes a trabajar con bajos salarios en
su propia tierra o en las fincas del ministro de Hacienda, Jos Yves Limantour,
que estaban cerca del pueblo. Cuando algunos habitantes de Tomochi protestaron
contra estos hechos, el alcalde les castig con la leva, el temidsimo reclutamiento
para el ejrcito. Su to, el jefe del distrito, tom represalias adicionales contra
el pueblo trazando otro itinerario para el transporte anualde plata desde una mina
prxima, que pasaba regularmente a travs del pueblo hasta la ceca. Los exasperados aldeanos se rebelaron, expulsaron al alcalde y derrotaron a un destacamento
de tropas gubernamentales enviado para sofocar a los sublevados.
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nos, tanto en el exterior como en el interior del pas, llev a los hacendados a
esforzarse por aumentar sus territorios para elevar el rendimiento. Algunos de
los ejemplos ms notables en los que el crecimiento masivo en la produccin para
el mercado fue paralelo a la destruccin econmica de las comunidades rurales
se dieron en las plantaciones de azcar de Morelos y en las haciendas de henequn de Yucatn.
La formacin de nuevos mercados no fue, de todos modos, el nico incentivo
para la expropiacin de las tierras, ya que la especulacin fue un motivo igual
de poderoso. Mientras se llevaba a cabo la construccin del ferrocarril, o incluso
en su etapa de planificacin, el valor de las tierras a lo largo de su trazado se
dispar y los especuladores de todas las calaas se lanzaron sobre ellas. Adquirir
nuevas propiedades sin tener que pagar por ellas fue tambin un modo de aumentar la produccin sin hacer inversiones a gran escala. Para muchos hacendados,
ste podra haber sido el mtodo ms fcil de elevar la produccin sin incurrir
en gastos sustanciales.
Una hiptesis ms discutible es la de que los hacendados destruyeran los pueblos para acabar con su independencia econmica y de este modo obligar a sus
habitantes a trabajar en las tierras de la hacienda. Aunque esta fue la finalidad
que motiv de hecho algunas expropiaciones, su importancia se ha exagerado:
slo tres familias de los indios tarascos en el pueblo de Naranja, cuyas tierras
haban sido expropiadas por la hacienda de Cantabria, trabajaban en la finca;
todos los dems estaban empleados en otras haciendas que no haban participado
en la expropiacin. Adems, hay datos suficientes para afirmar que la mayora
de las fincas podan encontrar los trabajadores que necesitaban sin tener que recurrir a la destruccin de la base econmica de las comunidades vecinas. Una
de las razones que explica la creciente disponibilidad de trabajadores es el aumento demogrfico acaecido en los pueblos libres que haba obligado a un nmero
creciente de campesinos a buscar trabajo suplementario en las haciendas. Por
otra parte, hay tambin evidencias que indican que cuando una hacienda expropiaba los terrenos de un pueblo vecino, la amargura y el resentimiento que la
expropiacin provocaba entre los campesinos eran tan profundos que la mayora
prefera trabajar en otras fincas antes que en la que haba destruido su comunidad.
$ Durante la poca de Daz no slo eran mayores que antes los incentivos para
expropiar tierras, sino que adems encontraron un nuevo soporte legal. A la Ley
Lerdo (vase supra) que haba constituido la base legal para estas acciones durante la Repblica restaurada, se haban sumado nuevas leyes durante la legislatura
de Manuel Gonzlez, que permitieron a las compaas deslindadoras inspeccionar las tierras pblicas y quedarse con un tercio de lo que encontrasen. Ms importante an que estas nuevas normativas legales fue el hecho de que durante
el perodo de Daz el gobierno mexicano era lo suficientemente fuerte como para
encabezar un ataque masivo contra las comunidades rurales. Los ferrocarriles
acabados de construir dieron al ejrcito y a los Rurales, recientemente reforzados, mayores posibilidades que antes de aplastar cualquier tipo de resistencia por
parte del campesinado.
Las estadsticas existentes no son lo suficientemente fiables como para poder
establecer con cierto grado de certeza cundo se llev a cabo el proceso de expropiacin de la tierra y cundo alcanz su punto lgido, ni hay tampoco explica-
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cin posible para aclarar la diversidad, a veces extrema, existente entre los distintos procesos regionales. Por qu se expropiaron tantos pueblos indios en Yucatn mientras que en Oaxaca, zona en la que el porcentaje de indios era probablemente el ms alto de todo Mxico, las comunidades consiguieron conservar la
mayor parte de sus tierras y muchos de sus derechos tradicionales? Se debi
al hecho de que la produccin para la exportacin era mucho ms importante
en Yucatn que en Oaxaca? Qu funcin tuvieron otros factores, tales como
la mayor cohesin de las comunidades indgenas en Oaxaca, la tradicional debilidad de la hacienda en este estado, la existencia de una clase media india, los
lazos de tipo personal que unan a Daz con el estado de Oaxaca? Son preguntas
para las que todava no hay una respuesta definida.
Un problema an ms complejo es el de tratar de establecer quines fueron
los beneficiarios de estas expropiaciones. Durante mucho tiempo se ha venido
dando una imagen demasiado simplista de lo que fue el resultado de las expropiaciones. Se presuma que, como resultado de los cambios acaecidos durante el petriodo porfirista, la sociedad mexicana haba quedado dividida en dos nicas clases: el grupo de los hacendados que eran cada vez ms pudientes y el grupo de
los peones sin tierras progresivamente empobrecidos.
Pero, en realidad, haba una clase media agraria en proceso de desarrollo,
cuya existencia no siempre es fcil de documentar, pero que parece que desempe un papel de progresiva relevancia en la evolucin social que se estaba produciendo en el campo. En muchos pueblos, los campesinos ricos, los usureros y
los hombres fuertes locales que no eran hacendados se beneficiaron tanto o ms
que stos de la expropiacin de las tierras de los campesinos. Muchos de estos
personajes surgieron mucho antes del perodo porfirista. El aumento de la poblacin en Mxico haba provocado profundas diferencias en el seno de las comunidades campesinas, y los habitantes ms ricos se haban convertido en aliados de
los grandes propietarios y de las autoridades porfiristas a la hora de expropiar
terrenos. Algunos de ellos adquirieron propiedades de mediana extensin (ranchos) y as aparecen incluidos en los censos de 1895 y 1900, en los que se contabilizan 32.000 ranchos (aunque no todos eran unidades independientes puesto que
algunos formaban parte de haciendas). Otros, en cambio, invirtieron su riqueza
de manera ms difcil de documentar estadsticamente. Algunos se transformaron en arrendatarios ricos, otros alquilaron ganado a los aparceros y a los arrendatarios ms pobres. El censo de 1900 recoge 400.000 agricultores, y puesto
que no se especifica claramente cules son las caractersticas que definen esta
categora, probablemente se inclua en ella a la mayor parte de la clase media
agrcola que constitua un sector fundamental dentro de la poblacin rural mexicana. Sus relaciones con los habitantes del pueblo eran muy diversas; algunos
se hicieron usureros, agentes de Estado o de los hacendados, mientras que otros
se convirtieron en lderes populares. Algunos fueron pasando con el tiempo de
una a otra categora.
En el pueblo de Anenecuilco, en el estado de Morelos, sus habitantes eligieron
a finales del verano de 1909 a un campesino relativamente pudiente, Emiliano
Zapata, para que los representara en sus intentos por recuperar las tierras que
la vecina hacienda del Hospital les haba arrebatado. A cientos de kilmetros
al norte en el pueblo fronterizo de Cuchillo Parado, sus habitantes tambin eli-
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gieron a un lder, Ezequiel Montes, para que los ayudara a hacer frente al intento
de uno de los ms ricos hacendados de Chihuahua, Muoz, de arrebatarles la
tierra. Los dos, Zapata y Montes, disfrutaban de un estatus social ms alto que
la mayora de los habitantes de estos pueblos. Zapata descenda de una familia
conocida y estaba relativamente bien situado ya que posea tierras, caballos y
muas; Ezequiel Montes no tena los mismos antecedentes familiares. En la dcada de 1880 lleg a Cuchillo Parado como trabajador sin tierras, no llevando ms
que su guitarra, segn escribi irrespetuosamente un cronista local. Pero Montes,
evidentemente, tena otras habilidades adems de la de cantar: poda hablar muy
bien, saba leer y escribir, conoca bien el mundo que le rodeaba y pronto se
gan la confianza de los lugareos, que en 1903 le eligieron jefe de la Junta de
Vecinos de Cuchillo Parado, que se haba creado para combatir a Muoz. En
un principio Montes tuvo ms xito que Zapata. Mientras la hacienda del Hospital se qued con las tierras que se haban apropiado, Muoz abandon su ataque
en Cuchillo Parado.
Los dos lderes aprovecharon el poder y el prestigio que haban adquirido
al mando de los intentos campesinos por lograr que se reconocieran sus derechos
de formas muy diferentes: Zapata gui a los hombres de Anenecuilco y, finalmente, a todos los de Morelos, hacia la Revolucin mexicana; Montes fue primero nombrado alcalde de Cuchillo Parado por las autoridades del estado, ms tarde se convirti en usurero y finalmente fue expulsado del pueblo el da en que
estall la Revolucin.
Es posible que el surgimiento de esta clase media agraria proporcione una
de las mejores explicaciones, aunque no la nica, al hecho que durante mucho
tiempo ha dejado perplejos a los historiadores: la relativa falta de resistencia por
parte de los campesinos en el centro y sur de Mxico contra la proliferacin de
tierras expropiadas. Aunque no hay duda de que el debilitamiento de la oposicin campesina que se produjo en las dcadas de 1880 y 1890, cuando se la compara con la del perodo entre 1876 y 1880, estaba ligado al creciente poder estatal, al reforzamiento del ejrcito y la movilidad que le permita el ferrocarril y
a la creacin de nuevas unidades policiales, la represin por s sola no proporciona una explicacin satisfactoria/Junto al apoyo cada vez mayor que el gobierno
consigui por parte de la incipiente clase media, se dieron otros fenmenos que
probablemente contribuyeron a debilitar la resistencia del campesinado. Uno fue
el desmantelamiento de sus principales rganos de resistencia, la administracin
comunitaria del pueblo. Una vez destruida su autonoma, los campesinos ya no
podan contar con la organizacin tradicional que les haba guiado anteriormente
en sus movimientos de oposicin contra los terratenientes o contra el Estado.
El otro fenmeno, quiz ms importante an, fue la transformacin de la relacin patrono-cliente que durante mucho tiempo haba regido la vida en el campo
mexicano. Durante la poca colonial, el patrono era el Estado espaol que con
frecuencia intent proteger a los campesinos de los abusos de los terratenientes
para impedir que stos se hicieran demasiado poderosos. A principios del siglo xix, los caudillos regionales, que dependan del apoyo de los campesinos en
sus frecuentes luchas con los rivales de otras regiones, haban asumido la funcin
del patrono. Cuando algunos hacendados en el estado de Guerrero intentaron
expropiar tierras que pertenecan a pueblos libres, los campesinos llamaron en
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se exponen a continuacin, surgirn nuevos patronos que llamarn a los campesinos a la revuelta, obteniendo el apoyo de stos y constituyendo por fin una fuerza decisiva en la tormenta revolucionaria que estallar en Mxico despus de 1910.
La evolucin del peonaje hacia la esclavitud o hacia la libertad
En muchas haciendas del centro y sur de Mxico, el estatus de los trabajadores, generalmente llamados peones, estuvo sujeto a cambios no menos drsticos
que los que padecieron en las comunidades libres en las que se llevaron a cabo
las expropiaciones. Como la produccin de cosechas de gran demanda se haca
cada vez ms rentable, muchos hacendados empezaron a restringir los contratos
de arrendamiento, ya que preferan emplear a trabajadores para que cultivaran
las tierras de sus fincas. De ninguna manera se acab con el sistema de arrendamiento, pero se arrincon cada vez ms a los arrendamientos en las tierras marginales donde estaban ms sujetos que nunca a las fluctuaciones del tiempo. En
otros casos, los contratos de aparcera, que eran, si cabe, an ms desfavorables
para los campesinos, sustituyeron a los arrendamientos. La manera en que las
haciendas llevaban a cabo esto est claramente ejemplificada en la evolucin de
los sistemas de aparcera en una hacienda cerca de Celaya en el estado de Guanajuato. Hasta finales del xix haba habido dos tipos de aparcera en la hacienda:
los medieros al rajar y los medieros al quinto. Los primeros tenan sus propios animales y aperos de labranza, y reciban el 50 por 100 de la cosecha; los
medieros al quinto utilizaban los aperos y los animales de la hacienda y a cambio
deban abonar el 50 por 100 de sus cosechas ms una quinta parte del resto de
la cosecha como pago por el uso de los instrumentos y los animales, de modo
que se quedaban como mucho con el 40 por 100 de lo producido. A finales del
siglo xix esta hacienda empez a limitar el nmero de medieros al rajar, adoptando la medida de no permitirles utilizar los pastos de la hacienda para alimentar a su ganado. A principios del siglo xx, slo unos pocos privilegiados trabajaban todava en esas tierras segn el acuerdo del 50 por 100. Todos los dems
se haban convertido en medieros al quinto.
Otra diferenciacin se daba en el tipo de trabajador que los hacendados empleaban. En las zonas perifricas del norte y el sur del pas, cuya poblacin estaba ms dispersa que en el centro, con frecuencia los hacendados se encontraron
con verdadera escasez de mano de obra, y reaccionaron ante el hecho de muy
diversas maneras. Mientras que en el norte el peonaje tenda a desaparecer, en
las zonas del sur, especialmente en las plantaciones de henequn de Yucatn, el
Valle Nacional, productor de tabaco, en Oaxaca, y las plantaciones de caf de
Chiapas, los trabajadores comenzaron a ligarse a las haciendas en condiciones
de peonaje parecidas a la esclavitud. Los campesinos no podan abandonar las
fincas hasta haber pagado todas sus deudas, y el hacendado se aseguraba de que
estas deudas no pudieran ser satisfechas, sirvindose del fraude, el aumento de
los precios en la tienda de raya, y obligando a los campesinos a aceptar prstamos que no necesitaban. En Yucatn, en mayor medida que en otras partes de
Mxico, este tipo de peonaje se convirti en institucin. En 1901 un observador
informaba de que
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la manera legal de atar criados a la hacienda consiste en hacer un pago por adelantado, lo que significa en este estado que el trabajador que se va puede ser obligado a volver a la hacienda por la polica. Estos pagos por adelantado generalmente
se hacen cuando un joven nacido en la hacienda llega a los 18 o 20 aos y se casa.
Entonces su dueo le da cien o ciento cincuenta, a veces doscientos pesos, para
establecer su casa y las dos partes tcitamente establecen el acuerdo de que esta
suma, as como otras que se le puedan adelantar despus en caso de accidente o
de enfermedad, nunca va a ser satisfecha. Este es el precio por el cual el joven
yucateco vende su libertad.6
En los casos en los que el sistema no estaba tan bien establecido, se aplicaba
la fuerza bruta.
En 1914 se invit al representante particular de Woodrow Wilson en Mxico,
John Lind, y al comandante de la flota norteamericana en Veracruz, el almirante
Fletcher, a que visitaran una plantacin de azcar en Veracruz, propiedad del
norteamericano Sloane Emery, en la que todos los trabajadores eran contratados. John Lind coment ms tarde:
Los trabajadores que el gobierno haba enviado ah eran prcticamente prisioneros. El almirante Fletcher y yo vimos el espectculo inusitado en el siglo xx de
grupos de ocho o diez hombres diseminados entre el maizal, acompaados por un
arreador, un cacique, un indio de la costa, alto y fornido, con un par de pistolas
a la cintura, y un ltigo negro de ocho o diez pies, siguiendo de cerca al grupo
que excavaba, mientras al otro lado del campo, un hombre con una escopeta, con
el can aserrado, los vigilaba. Estos hombres salan a trabajar en la maana vigilados por estos capataces y por las noches eran encerrados en un gran tejaban. Tanto el almirante Fletcher como yo estbamos asombrados de que pudiera existir esa
situacin, pero exista.7
El aislamiento en el que se viva en muchas zonas del sur, la falta de una industria que pudiera competir con los propietarios de las fincas por la escasa mano
de obra existente, el fortalecimiento de las fuerzas policiales en las haciendas y
de los rganos estatales hacan que fuera extremadamente difcil para los peones
burlar a sus dueos. Estas medidas represivas se vieron reforzadas por la puesta
en prctica del precepto divide y vencers: se reuni en el sur a rebeldes yaquis
de Sonora, vagabundos de la zona centro, culies chinos y coreanos y all los hacendados se aprovecharon de los antagonismos existentes entre unos y otros, y
de todos en contra de la comunidad nativa maya, para evitar que surgiera la
revuelta. Y, en general, los terratenientes triunfaron tanto en el aspecto econmico como en el social y poltico: la produccin se elev, la resistencia fue mnima
y la estabilidad resultante atrajo nuevos capitales e inversiones.
Las tendencias contradictorias existentes en el campo mayor libertad e incentivos econmicos junto con un aumento de la represin y la semiesclavitud
6. Karl Kaerger, Landwirtschaft und Kolonisation im Spanisches Sdamerika, 2 vols., Leipzig,
1W1-1902, II, p. 637.
7. United States Senate Documents, Foreign Relations Committee, Investigation of Mexir:m Affairs, Informes y Audiencias del 66. Congreso, 2.a sesin, Documento del Senado n.
.'KS, 2 vols., Washington, 1920, II, p. 2.326.
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que se manifestaban en las zonas perifricas del norte y el sur del pas, tambin
aparecieron en el centro. La razn fue que los factores que produjeron escasez
de trabajadores y que desembocaron en un supervit de mano de obra afectaron
a Mxico central al mismo tiempo, aunque obviamente no siempre en las mismas
regiones. Las expropiaciones de tierras de los pueblos y el aumento demogrfico
dieron origen a grandes masas de trabajadores desempleados que en muchas regiones fueron ms que suficientes para cubrir las necesidades de las haciendas.
En estos casos algunos hacendados descubrieron las ventajas de tener en sus haciendas a trabajadores libres y no a siervos.
En 1906, Manuel Brassetti, el administrador de la hacienda de Tochatlaco,
inform de que
En esta finca haba el sistema de peones de ao, todos ellos adeudadsimos, flojos, borrachos, malos trabajadores y muy remilgosos; despus de estudiar bien, determin perder la suma de tres mil pesos que deban y desde hace dos aos, la gente
es semanera acasillada; cuando eran de ao dejaban de trabajar el sbado antes
de Semana Santa, toda la Semana Santa se embriagaban y con trabajo se lograba
que salieran a trabajar el Martes de Pascua. Desde que son semaneros, trabajan
el Lunes y Martes Santos y el Lunes de Pascua ya estn en el trabajo. As como
los lunes antes no sala ms que la mitad de la cuadrilla, en la actualidad muy raros
son los que se quedan. En consecuencia, mi opinin es que dicho mtodo o costumbre es defectuoso y se presta al continuo abuso de la gente, dndose lugar a que
lo insulten a uno con sus suposiciones de la famosa cargadilla. En la actualidad
estn ms contentos, no estn tutoreados, saben que si trabajan, tienen raya y si
no, no. Y ellos mismos han llegado a convencerse de la bondad de este sistema,
habindose llegado a dar el caso de que digan a los peones de otras haciendas: vendidos, nosotros somos libres.8
En otras partes del centro de Mxico, en cambio, la aparicin de nuevas industrias, la construccin del ferrocarril y la necesidad que tenan los hacendados
de contratar un mayor nmero de trabajadores para el cultivo de las cosechas
de gran demanda, desencadenaron el efecto contrario y produjeron escasez de
mano de obra. Esta escasez real o, a veces, imaginaria, llev a muchos hacendados a mantener el sistema de peones por endeudamiento incluso cuando a veces
era contraproducente econmicamente y, probablemente, innecesario.
El surgimiento
gobernante
Durante el rgimen de Daz se produjo tambin una transformacin significativa en el otro extremo de la escala social: la creacin de lo que podra llamarse
una clase nacional gobernante. Con excepcin de la Iglesia, que siempre tuvo
carcter nacional, la lite econmica mexicana de principios del siglo xix tena
un carcter fundamentalmente local o regional. Algunos de sus componentes eran
terratenientes cuya riqueza se concentraba generalmente en uno o dos estados,
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mientras que los miembros de la lite que vivan en Ciudad de Mxico eran esencialmente comerciantes o agiotistas, es decir, especuladores que obtenan sus
principales ingresos de conceder crditos al gobierno y de especular con las finanzas gubernamentales. Haba tambin pocos industriales, y ninguno de ellos controlaba industrias de gran envergadura. La mayora de los mineros y comerciantes eran extranjeros.
Algunos miembros de la clase nacional gobernante que emergi durante el
Porfiriato eran terratenientes regionales, pero haban empezado a extender sus
actividades hacia otros sectores de la economa y hacia otras regiones del pas.
El clan Terrazas-Creel, que era probablemente el grupo ms rico y poderoso del
Mxico porfirista, es el ejemplo ms notable. Al empezar el Porfiriato, Luis Terrazas era uno de los hacendados ms importantes del estado de Chihuahua y
su yerno, Enrique Creel, era, adems de un propietario pudiente, un financiero
de mediana categora en la zona. Al acabar el siglo, los dos hombres haban combinado sus actividades y haban expandido extraordinariamente el nivel de sus
operaciones. Posean plantas de procesamiento de alimentos por todo Chihuahua, controlaban el mayor banco del estado, y adems un banco en la recin
urbanizada regin de Laguna, en el estado de Coahuila. Creel perteneca al consejo de direccin de dos de los bancos ms importantes de Mxico, el Banco de
Londres y Mxico y el Banco Nacional de Mxico. Terrazas y Creel actuaban
como intermediarios para numerosas compaas extranjeras que deseaban hacer
negocios en Mxico, y Creel era el director de una de las empresas ms importanles dentro de este grupo, la Compaa Mexicana Petrleo el guila, cuyo propielario era sir Weetman Pearson (despus lord Cowdray). Un caso parecido era
el del ministro de Hacienda, Jos Yves Limantour, el hijo de un prspero comerciante francs, que ramific sus empresas por muchos estados, adquiri contraios de tierras en Chihuahua y, al igual que Terrazas y Creel, perteneci a los
consejos de direccin de muchas compaas mexicanas y extranjeras importantes
que hacan negocios en el pas.
La riqueza de la nueva clase gobernante provena no slo de la tierra que
posea, sino sobre todo de su papel como intermediaria de las compaas exiranjeras. Cualquier empresa importante que quisiera hacer negocios en Mxico
se daba cuenta en seguida de que tener a estos hombres como abogados o, mejor
an, en su consejo de direccin, era el mejor medio de saltarse el papeleo y de
.solventar cualquier tipo de obstculo econmico o poltico ante su penetracin
en la economa mexicana. El sector ms poderoso y articulado de esta nueva clase en el poder era el grupo conocido como los cientficos, grupo de financieros,
leencratas e intelectuales coordinado por Manuel Romero Rubio, ministro de
Gobernacin y suegro de Daz, y tras su muerte, en 1895, encabezado por el ministro de Hacienda Limantour (vase supra).
Uno de los rasgos ms caractersticos de la clase gobernante fue su orientacin proeuropea, lo cual coment muy lcidamente el ministro alemn en Mxico
:il escribir:
En opinin de ellos, el futuro poltico del pas depende enteramente del desarrollo de la economa. Sin embargo, para lograrlo, el pas requiere ayuda del extranjero, incluidos los Estados Unidos. Mxico est, pues, destinado a convertirse cada
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vez ms en un campo de actividad para las empresas capitalistas de todos los pases.
Sin embargo, los cosmopolitas, aunque parezca paradjico, ven precisamente en
esta dependencia econmica la garanta de su independencia poltica, ya que dan
por supuesto que los grandes intereses europeos que inviertan aqu constituirn un
contrapeso al apetito anexionista norteamericano, y prepararn el camino para la
completa internacionalizacin y neutralizacin de Mxico. Tras bambalinas, pero
encabezando al grupo de los cosmopolitas, est el seor Limantour, ministro de
Hacienda. Sus aliados son los altos crculos financieros, as como altos funcionarios gubernamentales que tienen participacin o intereses en compaas nacionales
y extranjeras, senadores y diputados y, finalmente, los representantes locales del
capital europeo invertido en Mxico.5
Estas opiniones no se pueden explicar simplemente por el hecho de que los cientficos representaban los intereses europeos, mientras que los otros miembros de
la oligarqua mexicana representaban los norteamericanos. De hecho, los cientficos actuaban como intermediarios tanto de las empresas europeas como de las
norteamericanas. La razn por la que, sin embargo, preferan a los europeos antes que a los norteamericanos era precisamente porque ellos se haban convertido
en una clase gobernante nacional, cuyos puntos de vista trascendan los lmites
regionales y asuman proporciones nacionales. El apoyo europeo, segn crean
ellos, era crucial para mantener la independencia de Mxico. Por otra parte, no
hay duda de que su funcin de intermediarios de los intereses europeos era muy
diferente a la que representaron con respecto a los norteamericanos,'. Debido a
su relativa debilidad en Mxico, los europeos estaban ms dispuestos que los norteamericanos a hacer concesiones efectivas a sus intermediarios mexicanos. Es significativo, por ejemplo, que la mayor compaa petrolera britnica en Mxico, el
guila, aceptara como socios, aunque con estatus inferior, a miembros de la lite
nacional. Las grandes compaas petroleras norteamericanas en Mxico, como
la Doheny's Mexican Petroleum Company y la Waters Pierce.Oil Company, esta
ltima ligada a la compaa Standard Oil, nunca llegaron a tener ese tipo de
asociacin con miembros de la obligarqua mexicana.
Las simpatas que la clase gobernante senta hacia Europa se vieron reforzadas por la alianza con otro grupo de origen europeo que hasta finales del siglo
xix rara vez se haba asociado con los mexicanos: los comerciantes de origen
europeo, principalmente franceses, y en menor nmero alemanes, que haban empezado a establecer sus industrias en Mxico cuando las importaciones desde
Europa se hicieron demasiado costosas debido a la cada del precio de la plata.
Ellos pidieron y obtuvieron inversiones de capital por parte de la lite mexicana,
y sobre todo de los cientficos.
Como resultado de estas mltiples actividades, la actitud de esta nueva clase
en el poder les pareci a muchos observadores esquizofrnica. En algunos aspectos, se mostraba absolutamente subordinada a los intereses extranjeros, mientras
que en otros temas se expresaba con inesperados brotes de nacionalismo. Esta
clase nacional gobernante y el papel predominante de los cientficos dentro de
ella fue origen de profundas divisiones dentro de la lite mexicana. Las lites
9. Documentos del despacho de Asuntos Exteriores alemn, Archivos del Despacho de Asnillos
Exteriores en Bonn, Mxico, vol. 17, Wangenheim a Blow, 7 de enero de 1907.
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organizaciones repartan propaganda a favor de Daz y en contra de las ideologas radicales; editaban dos peridicos que predicaban que el respeto de una
persona hacia la polica es el termmetro que marca el grado de civilizacin.10
En 1891, el Congreso Obrero instigaba a los obreros en contra de la celebracin
del Primero de Mayo.
Al mismo tiempo, estas organizaciones intentaron mediar en algunos conflictos entre trabajadores y empresarios, y ayudaron a crear sociedades mutualistas;
es decir, organizaciones de ayuda al trabajador financiadas exclusivamente por
las contribuciones de los propios trabajadores que les proporcionaban pequeas
ayudas a ellos o a sus familias en caso de accidente, incapacidad o muerte.
A finales de siglo, la actitud de la clase trabajadora hacia el Estado y hacia
sus patronos sufri un cambio paulatino. Uno de los factores que influy y model en gran medida su manera de pensar fue el creciente contacto con los extranjeros. La mayora de las empresas, especialmente las ms grandes, eran de propiedad extranjera, e incluso en las mexicanas contrataban a extranjeros para ocupar
los puestos de administrador. Poco a poco se fue desarrollando entre los obreros
mexicanos un sentimiento de nacionalismo que se agudiz al comprobar que haba dentro de su misma empresa obreros extranjeros que ganaban varias veces
ms que ellos. En concreto, este era el caso del ferrocarril, donde se confera
situacin de privilegio a los trabajadores norteamericanos tanto en lo referente
a la posibilidad de acceso a determinados tipos de trabajos como en lo referente
a los salarios.
Hubo, adems, otro medio a travs del cual los trabajadores mexicanos llegaron a establecer contacto con los trabajadores extranjeros: la emigracin a los Estados Unidos. Miles de trabajadores, especialmente de los estados del norte, empezaron a cruzar la frontera bien para instalarse permanentemente, o bien para trabajar
durante largas temporadas en las minas e industrias norteamericanas o en los ranchos. La discriminacin a la que con frecuencia se vieron sometidos hizo que surgiera en muchos de ellos un fuerte sentimiento nacionalista; en otros, el nacionalismo estuvo ligado a la progresiva adquisicin de una conciencia de clase que se
materializ al ponerse en contacto con los sindicatos norteamericanos, especialmente con la organizacin radical Industrial Workers of the World (IWW).
Una de las grandes diferencias que exista entre la clase trabajadora industrial
mexicana y sus colegas en los pases industrialmente ms desarrollados era la relativa debilidad del sector ms privilegiado: el de los obreros especializados. Esto
se deba, por un lado, al predominio de industrias extractivas y ligeras que requeran menos cantidad de obreros especializados que otro tipo de industrias, pero
tambin al mayor nmero de extranjeros entre los trabajadores cualificados.
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comerciantes al rgimen de Daz. Los comerciantes, generalmente, no constituyen un sector social radical, y, sin embargo, al analizar las causas de la Revolucin mexicana de 1910, Pablo Martnez del Ro, vastago de una de las familias
dirigentes del Porfiriato, atribuye el cataclismo revolucionario, en gran medida,
al descontento de stos. Las races del descontento estaban en el hecho de que
en muchas ciudades los comerciantes deban competir o bien con los extranjeros
o bien con clientes de la oligarqua que conseguan de las compaas extranjeras
concesiones para administrar sus tiendas. Los pequeos empresarios que queran
establecer fbricas o pequeos negocios dependan del crdito que les concedieran los bancos, que, o bien pertenecan a los extranjeros, o bien a los miembros
de la oligarqua. En igualdad de circunstancias, estos bancos daban preferencia
a los deudores con mejores relaciones.
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dad para llevarlo a efecto era muy limitada. Los ingresos globales que el gobierno reciba, federales, estatales y municipales, suponan slo el 8 por 100 del producto nacional bruto." La crisis econmica, aun siendo grave, no fue la nica
causa inmediata de la revuelta social de los aos 1910-1920. Las contradicciones
internas que finalmente provocaron la Revolucin mexicana eran ms profundas
y ms complejas que la simple dislocacin producida por la crisis de 1907, aunque la crisis vino a acentuar los conflictos ya existentes dentro de la sociedad
mexicana.
Un factor importante que contribuy a la desestabilizacin del rgimen durante sus ltimos aos fue el surgimiento de una fuerte oposicin por parte de
la clase obrera. sta se reflej principalmente en la proliferacin de huelgas, que
tuvieron un alcance desconocido hasta el momento y que provocaron una represin oficial sin precedentes, y en la creacin de un partido poltico de oposicin
de mbito nacional con una fuerte inclinacin hacia el anarcosindicalismo. Los
orgenes de esta oposicin obrera eran varios. En primer lugar, se haba formado
una clase obrera que no tena orgenes campesinos, por lo que no comparaba
su mala situacin con la situacin an peor que exista en las haciendas y en
los pueblos. Adems, un mayor nmero de trabajadores haba ido en algn momento a trabajar a los Estados Unidos. All haban podido apreciar que el proletariado norteamericano no slo disfrutaba de un nivel de vida ms elevado sino
que tambin tena derechos de asociacin y adems haba sido influido por la
ideologa anarcosindicalista del IWW. El nacionalismo desempe un papel cada
vez ms importante en la toma de conciencia de los obreros que se enfrentaron
no slo contra los inversores extranjeros y sus administradores sino contra los
trabajadores extranjeros.
La causa inmediata del descontento de los obreros fue el brusco descenso del
nivel de vida experimentado entre 1900 y 1910. Incluso en el perodo de auge,
hasta 1907, los salarios reales estaban erosionados por la inflacin; entre 1907
y 1910 las condiciones empeoraron, sobre todo en el norte de Mxico. En 1909,
en Chihuahua, el cnsul alemn calculaba que los precios de los alimentos y productos bsicos haban aumentado un 80 por 100, mientras que los salarios reales
haban bajado en un 20 por 100. El resultado fue un descenso catastrfico del
salario real de aquellos que todava tenan trabajo, pues, para los miles que haban sido despedidos en el curso de la recesin, las condiciones eran, obviamente,
mucho peores. Es interesante, sin embargo, comprobar que entre 1900 y 1910
los movimientos sociales ms importantes protagonizados por los obreros mexicanos no tuvieron lugar durante la cada econmica sino durante el auge inmediatamente precedente. De los tres mayores conflictos laborales que atrajeron la
atencin nacional en aquellos aos, a saber: la huelga en la fbrica textil de Ro
Blanco, Veracruz, en junio de 1906; la huelga minera en Cananea, Sonora, en
enero de 1907, y el movimiento de obreros ferroviarios en Chihuahua en 1908,
slo en la huelga de Ro Blanco las reivindicaciones econmicas eran las predo11. John Coatsworth, The state and the external sector in Mxico 1800-1900 (ensayo
indito). La estimacin del producto nacional bruto se basa en Leopoldo Sols, La evolucin econmica de Mxico a partir de la Revolucin de 1910, Demografa y Economa, 3/1
(1969), p. 4.
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minantes. Incluso en esta huelga, las reivindicaciones sobre las condiciones laborales eran, cuando menos, igual de importantes. En los otros dos casos, el nacionalismo apareca ntimamente ligado a las demandas de los trabajadores. Los
mineros de Cananea se quejaban de que a los mineros norteamericanos se les
pagaba ms del doble por hacer exactamente el mismo trabajo que hacan ellos.
Reclamaciones similares se podan escuchar en la huelga de ferroviarios en Chihuahua, en la que los huelguistas se quejaban de que los mejores puestos en el
sistema de ferrocarriles de Mxico se reservaban para los trabajadores y empleados norteamericanos. En la huelga ferroviaria se lleg a un compromiso limitado, pero las otras dos fueron sofocadas con una crueldad brutal que sobrepas
todos los lmites conocidos durante los primeros aos del rgimen de Daz. Gracias a Dios que todava puedo matar, se dice que exclam Daz, y orden en
Ro Blanco la ejecucin despiadada de docenas de obreros textiles que haban
pedido al presidente mexicano que actuara de arbitro en su conflicto con la empresa. Al mismo tiempo, se produca otro bao de sangre, aunque de menores
proporciones, en Cananea, donde el resentimiento se reaviv con la llegada, desde el otro lado de la frontera, de cientos de norteamericanos armados para acabar con el movimiento minero.
Este tipo de represin masiva y a las claras haba constituido la excepcin
ms que la regla en los anteriores aos del rgimen. Daz prefera negociar ms
que reprimir y las veces que utiliz mtodos represivos trat de mantenerlo en
secreto. Las caractersticas sin precedentes de estas matanzas, el alcance que tuvieron y la existencia de un partido nacional de oposicin con orientacin laboral
convirtieron a Ro Blanco y Cananea en palabras emblemticas para cientos de
miles de mexicanos, y llevaron a miles de ellos a simpatizar con el primero y
ms radical movimiento de oposicin a escala nacional surgido durante el Porfiriato: el Partido Liberal Mexicano (PLM), fundado por intelectuales de provincia a principios de siglo. Este partido postulaba la vuelta a los principios sostenidos por las facciones radicales del movimiento liberal en la poca de Jurez. La
creciente represin por parte del gobierno contribuy a producir un rpido giro
a la izquierda, y el partido asumi pronto rasgos e ideologa anarcosindicalistas.
Sus lderes ms destacados fueron los hermanos Enrique y Ricardo Flores Magn, que dirigieron el partido desde su exilio en St. Louis. El peridico que publicaban, Regeneracin, fue prohibido en Mxico y tena que introducirse ilegalmente desde los Estados Unidos. A pesar de este inconveniente, parece que en
Mxico se vendan ms de 25.000 ejemplares por nmero y que tuvo un importante papel como inspirador de las grandes huelgas que estallaron en el pas.
El PLM no slo ejerci su influencia entre los obreros |dustriales, sino tambin entre ciertos sectores de la clase media. Para stos, el conflicto con la administracin de Daz era, en parte, un conflicto de clase, y en gran medida, adems,
una lucha generacional. A los ojos de muchos jvenes, el rgimen de Daz representaba a una sociedad dictatorial subordinada al capital extranjero, sobre todo
norteamericano, lo cual era interpretado como una amenaza para la integridad
y la independencia de Mxico. Las oportunidades de movilidad social, segn ellos
decan, eran entonces menores que en la generacin de sus padres. La generacin
anterior ocupaba an los puestos en la burocracia federal y Daz no pareca tener
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intencin de hacer ningn tipo de cambio de personal. Un ministro francs, hondamente preocupado, escriba a su gobierno en 1900:
a pesar de la paz que ahora reina en el pas hay un descontento real ... en la base
de ese descontento est un partido de jvenes que, bajo el disfraz de su adhesin
a unos principios, oculta su deseo de poder y ansia participar de los privilegios que
ste proporciona. Abogados, jueces, ingenieros, escritores y periodistas constituyen
la mayora en este partido. Pretende hablar en nombre de toda la sociedad civil
y declara que el actual rgimen militar debe ser sustituido por un sistema de parlamentarismo y libre discusin.12
Las grandes empresas extranjeras que estaban introducindose en Mxico no lograron proporcionar nuevas oportunidades ni vas de escape para los jvenes mexicanos cultivados que no encontraban posibilidad de introducirse en el aparato
burocrtico federal o local. Los extranjeros preferan escoger a sus administradores entre las clases media y alta de su propio pas. Los mexicanos que ocupaban
cargos de alto nivel generalmente eran amigos, familiares o clientes de los socios
mexicanos que adems solan ser miembros de la oligarqua.
Esta frustracin de la juventud culta mexicana de clase media no tena slo
races econmicas. Muchos de estos jvenes estaban resentidos porque consideraban que la lite porfirista haba aceptado a ciegas los valores y la cultura extranjeros. Para muchos, la diplomacia del dlar, el aumento de la inmigracin
y de las inversiones norteamericanas en la zona norte de Mxico reavivaban la
amenaza de una nueva anexin por parte de los Estados Unidos. Estos temores
se vieron adems reforzados por las continuas demandas de anexin de Mxico
aparecidas en la prensa norteamericana.
El PLM tuvo xito en la inspiracin o fortalecimiento de una oposicin a
escala nacional contra el rgimen de Daz; sin embargo, su llamada a la realizacin de una revolucin nacional fue desatendida. Estallaron una serie de revueltas locales, sobre todo en el norte del pas, bajo el liderazgo de exiliados que
haban regresado trayendo consigo armas y propaganda. Pero estos movimientos
fracasaron no slo porque con frecuencia carecan de coordinacin sino adems
porque entre sus filas frecuentemente haba infiltrados agentes del gobierno. La
oposicin que oblig a Porfirio Daz a dejar el poder tuvo un carcter muy diferente e inclua desde hacendados disidentes hasta campesinos militantes. El nacimiento de este movimiento de oposicin estuvo estrechamente ligado a los cambios polticos y sociales que se dieron tanto a nivel nacional como regional en
los estados de Sonora, Coahuila y Chihuahua en la frontera norte, y en el estado
central de Morelos.
A comienzos del nuevo siglo se produjo en Mxico un profundo cambio poltico. Durante los ltimos diez aos de su mandato, Daz haba relajado la aplicacin de su estrategia que tena como lema divide y vencers, y que en los primeros aos haba contribuido considerablemente al fortalecimiento de su rgimen.
Hasta finales de siglo, Daz haba logrado establecer a nivel nacional y regional
12. Archivos del Ministerio de Exteriores francs, Pars, CC, Mexique, vol. 17, Dlondcl
a Delcass, 3 de diciembre de 1900.
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y Coahuila, no tenan tanto miedo. En Coahuila la mayora de ellos estaban concentrados en el rea de la Laguna, que haba sido una tierra despoblada y desolada antes de que los hacendados la reclamaran. Estos hacendados, por tanto, no
tenan que enfrentarse a una masa de campesinos a los que haban quitado sus
tierras. Por otra parte, en esta zona exista un nuevo tipo de relacin paternalista
entre los propietarios y los peones, debido a que los peones en estos estados reciban salarios ms altos y disfrutaban de un grado ms elevado de libertad que
en cualquier otro lugar del campo mexicano. Los hacendados trataron de fortalecer esta relacin estableciendo escuelas y cuidados mdicos para los trabajadores.
Algunos terratenientes ilustrados, como Francisco I. Madero, incluso extendieron
estos servicios a los peones no residentes para ganarse as su lealtad. En Sonora,
Jos Mara Maytorena protegi a sus trabajadores yaquis de ser deportados por
el gobierno federal y los trabajadores le consideraron como su patrn. As, los
tres estados del norte que haban sido el principal objetivo de la ofensiva de los
cientficos constituyeron la base ms firme para los movimientos de oposicin
que surgieron en Mxico entre 1907 y 1910.
En el estado de Morelos, el ataque de los cientficos tuvo tambin hondas repercusiones, pero afect principalmente a una sola clase social: el campesinado.
El gobernador del estado, Manuel Alarcn, un caudillo tradicional que no formaba parte de la oligarqua local y que no slo no era visto con antipata por parte
de los colonos, sino que todava era considerado por una gran parte de la poblacin como el hombre con el que haban podido contar en tiempos de crisis, haba
muerto en 1908. Fue reemplazado por Pablo Escandn, que perteneca a la oligarqua terrateniente y que mantena estrecha relacin con los cientficos. Como
en Chihuahua, el poder quedaba ahora en manos de la oligarqua local, y para
los pueblos libres el gobierno de Escandn fue un absoluto desastre. Al crecer
la demanda de azcar, los propietarios de plantaciones comenzaron a expropiar
las tierras que les quedaban a los cerca de cien pueblos libres que componan
el estado de Morelos. Los campesinos, muchos de los cuales haban considerado
durante mucho tiempo al gobierno central como una especie de poder neutral
al que ellos podan apelar, se sintieron en aquel momento completamente abandonados por el gobierno. Cuando el mito de la existencia en Ciudad de Mxico
de un gobierno benevolente, que actuara en favor de los campesinos slo con
saber lo que realmente estaba pasando, se vino abajo con el nombramiento de
un hacendado como gobernador del estado, los campesinos estuvieron listos para
la revuelta. Junto a los estados norteos de Sonora, Chihuahua y Coahuila, Morelos se iba a convertir en uno de los centros principales de la Revolucin de 1910.
En 1910, cuando se acercaba la fecha de realizar nuevas elecciones presidenciales, la lucha por la sucesin estall de nuevo. Los miembros disidentes de la
clase alta y de la clase media mexicana intentaron otra vez limitar la influencia
de los cientficos y convencer a Daz para que eligiera como candidato a la vicepresidencia a una persona que no perteneciera a ese grupo. Su candidato era Bernardo Reyes y su organizacin poltica se llamaba Partido Democrtico. Su
influencia y su vigor aumentaron en gran medida como consecuencia de un importante error tctico cometido por Daz en 1908. En una entrevista realizada
por el corresponsal de un peridico norteamericano, James Creelman, Daz pareci
invitar a los candidatos a presentarse libremente a las elecciones, y en la entrevis-
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ta el dictador mexicano declar que crea que Mxico estaba ya maduro para
la democracia, que l no se presentara como candidato en las prximas elecciones presidenciales y que daba la bienvenida a los grupos polticos de la oposicin.
No est claro por qu Daz declar intenciones que no estaba dispuesto a llevar
a la prctica, pero las consecuencias de estos comentarios fueron decisivas.
Los opositores al rgimen creyeron que Daz haba dado el visto bueno de
manera oficial a la existencia de un partido de oposicin y que no seran castigados si lo ponan en marcha. Las autoridades quedaron desorientadas y por algn tiempo dejaron que tales grupos funcionaran con mucha ms libertad de
la que haban disfrutado hasta entonces. Pero cuando miles de .personas, principalmente de la clase media, empezaron a manifestarse en apoyo de Reyes, Daz
declar abiertamente que nunca le aceptara como candidato a la vicepresidencia
y le envi en misin militar a Europa. Frente a la disyuntiva de rebelarse o
acatar la decisin presidencial, Reyes opt por doblegarse a la voluntad del
dictador.
Tras el exilio de Reyes, los miembros de la clase alta que le apoyaban se vieron en una situacin de difcil solucin. Haban confiado en poder presionar y,
quizs, incluso quitar el poder a Daz con la ayuda de una coalicin similar a
la que le haba llevado al poder haca ms de 30 aos: una alianza entre los disidentes de la clase alta y media con los rebeldes potenciales dentro del ejrcito.
El eslabn con el ejrcito era Reyes. Una vez que ste se someti a Daz, el eslabn se rompi y la opcin militar desapareci. Cualquier otro intento serio de
amenazar o derrocar a Daz tendra que basarse en una estrategia completamente
diferente; es decir, en una alianza con la clase baja de la sociedad, incluyendo
a los campesinos. Para muchos de los seguidores de Reyes, especialmente del
centro de Mxico, esta era una opcin inaceptable ya que teman que una vez
movilizado el campesinado se volviera contra ellos y se convirtiera en una fuerza
incontrolable. Consecuentemente, muchos se retiraron de toda oposicin activa
al rgimen de Daz.
" Los hacendados disidentes del norte, especialmente en Sonora y Coahuila,
como ya hemos visto, no sentan temor ante los campesinos;all los antiguos
seguidores de Reyes apoyaron a otro partido nacional de oposicin que se estaba
formando: el Partido Antirreeleccionista, encabezado por Francisco I. Madero,
un pudiente hacendado de Coahuila. Madero se convirti en una figura nacional
cuando en 1908 public un libro sobre la reeleccin presidencial. En l sealaba
que el problema fundamental de Mxico era el absolutismo y el poder ilimitado
concentrado en un solo hombre. Slo la introduccin de la democracia parlamentaria, un sistema de elecciones libres y la independencia de la prensa y de los
juzgados podran transformar a Mxico en un Estado moderno y democrtico^
El libro estaba escrito con mucha cautela, ya que por una parte criticaba duramente el sistema de Daz, y por otra alababa las cualidades personales del dictador. De todas maneras se expresaba en contra de las excesivas concesiones hechas
a los extranjeros y reprochaba a Daz el haber sido demasiado blando con respecto a los Estados Unidos. Las cuestiones sociales apenas se mencionaban.
Algunos historiadores posrevolucionarios, y el propio Porfirio Daz, consideraron a Madero como a un idealista ingenuo al tomar en serio la promesa de
Daz de celebrar en Mxico elecciones democrticas. Madero juzgaba su propia
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actitud desde un punto de vista diferente, como se puede comprobar por las afirmaciones que hizo en una entrevista que le hicieron en 1911:
Al principio de la campaa poltica, la mayora de los habitantes de nuestra
nacin crean en la absoluta efectividad del voto como medio para luchar contra
el general Daz. De todas maneras, yo comprenda que slo las fuerzas armadas
podan derribar al general Daz, pero para llevar adelante la revolucin la campaa
democrtica era indispensable porque preparara a la opinin pblica y justificara
una rebelin armada. Nosotros pusimos en marcha la campaa democrtica como
si no tuviramos la intencin de recurrir a una rebelin armada; utilizamos todos
los recursos legales y cuando estuvo claro que el general Daz no iba a respetar
el deseo nacional ... llevamos a cabo la rebelin armada ... [Daz] me respet porque, puesto que yo no era un militar, nunca crey que fuera capaz de empuar
las armas contra l. Yo comprend que sta era mi nica defensa y sin recurrir a
la hipocresa logr fortalecer esta idea en su pensamiento.14
Cuando Madero form su partido, Daz no lo tom en serio. Ms an, Daz
pens que este nuevo partido servira para dividir y debilitar al nico grupo de
oposicin al que l realmente tema, el Partido Democrtico de Reyes. Como
resultado, en 1908 y parte de 1909 Madero tuvo relativa libertad para trabajar
en su campaa presidencial. Este hacendado con inclinaciones filantrpicas consigui hacer lo que el PLM no haba logrado. A pesar de que su programa agrario era muy vago y nunca lleg a proponer el tipo de reforma agraria que los
liberales prometieron, consigui incitar y movilizar a importantes sectores del campesinado mexicano.; Cuando los desilusionados seguidores de Reyes se unieron
al partido, los antirreeleccionistas se convirtieron en el nico grupo poltico en
Mxico que reuna en sus filas a miembros de todas las clases sociales, desde
los ricos hacendados hasta los peones ms humildes de las grandes haciendas *
Esta heterognea e inesperada coalicin encabezada por un hombre sin experiencia militar fue la que consigui derrocar el rgimen de Daz en 1910-1911.
Hay indicios, aunque no pruebas absolutas, de que cuando estall la Revolucin algunas corporaciones norteamericanas (sobre todo las que tenan intereses
petroleros) la apoyaron activamente, al mismo tiempo que la administracin Taft
mostraba un grado de tolerancia hacia las actividades de Madero, lo que preocup seriamente al gobierno de Daz. Aunque las relaciones de los Estados Unidos con los revolucionarios en 1910-1911 son todava tema de gran debate, no
hay duda de que las relaciones de la administracin de Daz con el gobierno y
con algunas empresas norteamericanas se haban hecho cada vez ms tensas entre
1900 y 1910.
Tanto el gobierno mexicano como el grupo de los cientficos estaban hondamente resentidos por las cada vez ms frecuentes intervenciones de los Estados
Unidos en Amrica Central y el Caribe despus de la guerra hispano-norteamericana. Les preocupaba el hecho de que, a finales del siglo, las medianas empresas
que haban predominado entre los inversores en los primeros aos del Porfiriato
14. Estos comentarios son parte de una entrevista que Madero concedi a la Hearst Press
en 1911. Aparecen citados en Jerry W. Knudson, When did Francisco I. Madero decide on
Revolution?, The Americas, 30 (abril de 1974), pp. 532-534.
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15. Haus-, Hof- und Staatsarchiv, Viena, Politisches Archiv, Mxico Reports, 1902, Auersthal a Goluchowsky, 24 de noviembre de 1902.
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Captulo 2
LA REVOLUCIN MEXICANA, 1910-1920
Tres supuestos tericos de la sociologa liberal dominaron durante mucho tiempo el estudio histrico de la Revolucin mexicana: la accin de las masas es consensual, intencional y redistributiva; la violencia colectiva mide la transformacin estructural; y el nacionalismo rene intereses en una divisin limitada del
trabajo. Dicho de forma sencilla, el movimiento del pueblo es movimiento por
el pueblo y para el pueblo; cuanto ms sangrienta sea la lucha, ms profunda ser la diferencia entre las formas de vida de antes y despus de la lucha;
y la familiaridad cra solidaridad. Los estudiosos ms influyentes de esta materia
tambin hicieron dos suposiciones radicales acerca de Mxico en particular. En
primer lugar, el hecho ms significativo que en 1910 exista en el pas era la lucha
entre las clases altas y las bajas. En segundo lugar, el conflicto estaba a punto
de estallar. Y, basndose en estas premisas, investigadores y analistas respetables
formularon una historia prorrevolucionaria de la ascensin de los oprimidos: la
Revolucin empez a causa de un problema poltico, la sucesin de Porfirio Daz,
pero las masas populares de todas las regiones pronto se metieron en una lucha
que iba ms all de la poltica, una lucha por amplias reformas econmicas y
sociales. El triunfo de la lucha popular hizo necesarios grandes destrozos materiales en todo el pas, la ruina de la economa y un desafo total a los Estados
Unidos. Y por medio de la lucha los paladines del pueblo se convirtieron en
los lderes revolucionarios. Las condiciones econmicas y sociales mejoraron de
acuerdo con la poltica que siguieron los revolucionarios, de tal modo que la nueva sociedad se form dentro de un marco de instituciones revolucionarias oficiales. La lucha termin en 1917, ao de la Constitucin revolucionaria. El nuevo
Estado revolucionario gozaba de tanta legitimidad y tanta fuerza como decan
sus portavoces.
De ah viene el juicio de los profesionales de la historia, que fue aceptado
de forma general hasta el decenio de 1970, en el sentido de que la Revolucin
mexicana haba sido una revolucin social. Los movimientos que hubo entre
1910 y 1917 se presentaban como un alzamiento masivo, violentsimo e intensamente nacionalista, en el cual el pueblo destruy el antiguo rgimen, los campesinos reivindicaron sus tierras, los trabajadores organizaron sindicatos y el go-
LA REVOLUCIN MEXICANA
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bierno revolucionario empez a explotar la riqueza del pas para el bienestar nacional, inaugurando as una nueva poca en la historia de Mxico. Algunas versiones presentaban la Revolucin mexicana como la primera revolucin social
del siglo xx comparable, favorable o desfavorablemente, con las revoluciones
rusa y china.
Esta interpretacin planteaba problemas. Los crticos insistieron desde el principio en que lderes tramposos haban utilizado al pueblo para una causa falsa
y lo haban arrastrado hacia unas condiciones peores. Pero casi todos los estudiosos rechazaban estas versiones y las tachaban de propaganda contrarrevolucionaria. Ms difcil de interpretar era el desafo que decenas de miles de miembros
del pueblo lanzaron a la legitimidad revolucionaria en una rebelin catlica
que hubo en el decenio de 1920. El problema que los historiadores profesionales
no podan soslayar era la sensacin que se propag a partir de 1940 de que el
desarrollo de Mxico segua unas pautas que eran ms propias del antiguo rgimen que de la supuesta Revolucin. Aunque las instituciones revolucionarias permanecieron formalmente intactas, y aunque la retrica revolucionaria sigui manando sin interrupcin, los campesinos y los trabajadores se beneficiaban menos
que antes, al mismo tiempo que las empresas, sobre todo las compaas norteamericanas, se multiplicaban, crecan y hacan de sus beneficios el indicador del
bienestar nacional. Si Mxico haba experimentado una revolucin social en el
decenio posterior a 1910, cmo poda explicarse que 30 aos despus se repitieran antiguas costumbres siguiendo pautas actualizadas? Los historiadores que aceptaban la pregunta daban a la misma varias respuestas: la Revolucin haba muerto, la haban traicionado, haba entrado en una fase nueva. Ninguna de ellas
era convincente. En 1968 el gobierno mexicano reprimi de forma sangrienta un
movimiento popular pro derechos civiles. La interpretacin clsica de la Revolucin, segn la cual la voluntad del pueblo haba quedado institucionalizada en
el gobierno, haca que la explicacin histrica de la represin fuera imposible.
Para algunos estudiosos jvenes la explicacin ms tentadora consista en argir,
como siempre haban hecho los crticos, que la Revolucin haba sido una estafa
a costa del pueblo.
El debate de los estudiosos en torno a la Revolucin aument considerablemente en los decenios de 1960 y 1970. En los ms serios de los nuevos estudios
se hallaba implcita una desconfianza imparcial ante los antiguos supuestos, una
utilizacin depurada de las antiguas crticas. El pueblo puede moverse por iniciativa propia o ser .movido por otros y enzarzarse en luchas intestinas, y en s
misma la distincin entre movimientos autnomos y movimientos manipulados
nada predice acerca de diferencias entre las consecuencias. Las luchas sangrientas
pueden cambiar profundamente una sociedad, pero no del modo que se pensaba
cambiarla al principio, o cabe que slo produzcan cambios superficiales. Y la
familiaridad a menudo cra desprecio.
Guiados por una conceptualizacin ms objetiva que antes, las investigaciones y los anlisis nuevos han modificado de forma significativa la antigua historia a la vez que justificaron una interpretacin nueva. Ms que entre las clases
bajas y las altas, la lucha que empez en 1910 fue entre elementos frustrados
de las clases alta y media y elementos favorecidos de las mismas clases. En esta
lucha intervinieron masas populares, pero de forma intermitente, con diferencias
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regionales, y las ms de las veces dirigidas por la clase media, menos en causas
econmicas y sociales que en una guerra civil burguesa. En algunos lugares la
destruccin fue terrible; en otros, escasa, pasajera o nula. En conjunto, el mundo
empresarial se ajust y continu. A la larga, aument. Del principio al fin, las,
actividades de los extranjeros figuraron de modo importantsimo en la marcha
de la Revolucin, y no nos referimos al simple antagonismo del gobierno norteamericano, sino a complicadas rivalidades imperialistas entre Europa y los Estados Unidos, inrrincadsimas durante la primera guerra mundial. Lo que sucedi
realmente fue una lucha por el poder, en la cual las diferentes facciones revolucionarias no contendan nicamente contra el antiguo rgimen y los intereses extranjeros, sino tambin, a menudo ms an, las unas contra las otras, por cuestiones tan profundas como la clase social y tan superficiales como la envidia:
la faccin victoriosa consegua dominar los movimientos campesinos y los sindicatos laborales para la promocin de empresas selectas, tanto norteamericanas
como nacionales. Las condiciones econmicas y sociales cambiaban un poco de
acuerdo con la poltica que se siguiera en un momento dado, pero en gran parte
segn las fluctuaciones de los mercados internacionales, las contingencias de la
guerra y los intereses facciosos y personales de lderes regionales y locales que
predominaran transitoriamente, de tal modo que las relaciones en todos los niveles eran mucho ms complejas y fluctuantes de lo que indicaban las instituciones
oficiales. El Estado constituido en 1917 no era amplia ni hondamente popular,
y, sometido a las presiones de los Estados Unidos y de sus rivales nacionales,
sobrevivi a duras penas hasta que la faccin que lo apoyaba se escindi y dio
origen a una faccin nueva que era lo bastante coherente como para negociar
su consolidacin. De ello nacieron varias nuevas divisiones en perodos, la ms
admisible de ellas va de 1910 a 1920, ao en que triunf la ltima revuelta facciosa.
Unas cuantas tesis antiguas no se discuten. Es innegable que durante la Revolucin la sociedad mexicana experiment crisis extraordinarias y cambios serios.
Los movimientos campesinos y los sindicatos obreros pasaron a ser fuerzas importantes. Y la Constitucin representaba un respeto nuevo por las peticiones
de justicia igualitaria y fraternal. Pero, a juzgar por las revisiones, ahora parece
claro que bsicamente en Mxico hubo una continuidad entre 1910 y 1920. Las
crisis no fueron lo bastante hondas como para romper la dominacin capitalista
de la produccin. Los grandes problemas eran problemas de Estado. El fenmeno ms significativo fue la organizacin improvisada de nuevas fuerzas burguesas que fueran capaces de tratar con los Estados Unidos, hacer frente a los
campesinos y a los trabajadores, construir un nuevo rgimen y ponerlo en funcionamiento. En la prctica, las reformas econmicas y sociales no eran muy diferentes de las que se llevaron a cabo durante los mismos aos, sin guerra civil,
en Per, Chile y Argentina. A pesar de la violencia, este es el principal significado histrico de la Revolucin mexicana: tenacidad capitalista en la economa y
reforma burguesa del Estado, lo que contribuye a explicar la estabilidad del pas
durante las luchas de los decenios de 1920 y 1930 y su crecimiento extraordinario
y discordante despus de 1940.
As pues, el tema ya no es tanto la revolucin social como la gestin poltica.
Y la interpretacin que aqu se hace es principalmente una historia poltica. Habla poco de movimientos sociales, porque, por importante que fuera -su apari-
LA REVOLUCIN MEXICANA
81
82
mexicana,
LA REVOLUCIN MEXICANA
83
Estados Unidos tomaron una medida que result decisiva: el presidente Taft orden la movilizacin de las fuerzas estadounidenses que guarnecan la frontera.
La medida equivali a una intervencin en la poltica de Mxico y los mexicanos
la interpretaron como la condena de Daz por parte de los Estados Unidos. En
Nueva York, Limantour, el ministro de Hacienda, negoci con el padre de Francisco, con Gustavo, su hermano, y con el candidato a la vicepresidencia por los
antirreeleccionistas, Francisco Vzquez Gmez. En Mxico, hombres de negocios
y polticos se apresuraron a retocar sus pactos. Daz desterr al vicepresidente
Ramn Corral en Europa y con ello cre la posibilidad de iniciar negociaciones
para sustituirle.
Pero los revolucionarios se multiplicaron en los estados del norte. A mediados de abril, maderistas de Sonora ocuparon la poblacin fronteriza de Agua
Prieta. Al sur de Ciudad de Mxico se sublevaron varias bandas nuevas y lo ms
significativo es que en ellas militaban campesinos de los poblados de Morelos,
decididos a reclamar a las haciendas las tierras que sus antepasados haban cultivado. Entonces los Madero intentaron aplacar el levantamiento entablando nuevas negociaciones. Pero el da 10 de mayo, desobedeciendo las rdenes, Pascual
Orozco tom Ciudad Jurez, la poblacin ms importante de la frontera septentrional. En todos los estados surgieron nuevas bandas maderistas. En conjunto
habra unos 25.000 revolucionarios en pie de guerra, conquistando poblaciones
importantes, amenazando las capitales de los estados, luchando por ocupar cargos y en pos de pactos, botn, venganza y, lo ms alarmante de todo, tierra.
La insurreccin nacional que Francisco Madero haba pedido sin tomar medidas
por lo que pudiera pasar era ya una realidad, con el obvio peligro que representaban los movimientos de campesinos incontrolables.
Los Madero aprovecharon la victoria de Orozco para negociar otra vez. Francisco Madero instal su gobierno provisional en Ciudad Jurez y el 21 de mayo
firm con los enviados de Daz un tratado que pona fin a las hostilidades. En
realidad, repudi el plan de San Luis por una conexin con los cientficos. Tal
como dispona el tratado, Daz dimiti el 25 de mayo y una semana despus zarp con rumbo a Francia. De acuerdo con la Constitucin le sustituy su ministro
de Asuntos Exteriores, Francisco Len de la Barra, en espera de que se celebraran unas elecciones especiales en octubre. Dimitieron todos los gobernadores porfiranos y varios de ellos, junto con los colaboradores ms allegados de Daz,
entre los que estaba Limantour, se exiliaron tambin. Pero el puesto de Limantour lo ocup un banquero y hombre de negocios al que los cientficos consideraban virtualmente de su propiedad: Ernesto Madero, to de Francisco. Y casi todos los miembrqs del Congreso, jueces y burcratas federales permanecieron en
sus puestos. Lo mismo hicieron la totalidad del ejrcito federal y los Rurales,
garantizando as la estabilidad. Las fuerzas revolucionarias seran desarmadas
y desmovilizadas.
Len de la Barra ocup su cargo, reconocido por los gobiernos estadounidense
y europeos. Con todos los formidables recursos del rgimen dispona de cuatro
meses pa'ra liquidar la revolucin y lubrificar la transicin a un gobierno formado
por Madero y los cientficos. Francisco Madero lleg a Ciudad de Mxico el da
7 de junio, convertido en un dolo popular, el apstol de la democracia. l y
su hermano Gustavo tenan cuatro meses para transformar la popularidad en votos.
84
Su campaa no choc con ningn antagonismo por parte de los Estados Unidos, que cooperaron con el ejrcito federal en la tarea de dispersar a los anarquistas de la Baja California. Y tampoco tropez con dificultades extraordinarias
a causa de la economa. Las luchas recientes slo haban causado daos leves
en los centros de produccin y los ferrocarriles. Tanto la Mexican Petroleum,
que era de propiedad norteamericana, como la guila Oil de lord Cowdray acababan de hacer descubrimientos importantes en los campos de petrleo del golfo.
La acera La Fundidora de Monterrey iba camino de tener un ao esplndido
tanto en la produccin como en las ventas. (Para estadsticas sobre algunas lneas
de produccin importantes, vase el cuadro 1.) Y las lluvias del verano fueron
buenas, cargadas de promesas de cosechas abundantes en el otoo.
A pesar de ello, el maderismo perdi terreno poltico. No tena ningn apoyo
directo de los bancos y las grandes compaas, que respaldaban a los cientficos.
stos aceptaban al apstol slo para contrarrestar a Reyes, en caso de que
el general volviera del exilio; muchos de ellos se afiliaron al nuevo Partido Nacional Catlico, que se hizo fuerte de manera sbita y promova la candidatura de
Madero y Len de la Barra. El general Reyes volvi y acept su candidatura
a la presidencia. Los maderistas se dividieron. En Sonora y Coahuila, los antirreeleccionistas locales en quienes confiaban los Madero, hacendados a su imagen,
dominaban firmemente la situacin. Pero en Chihuahua, donde respaldaba al
antirreeleccionista Abraham Gonzlez para el cargo de gobernador, la familia
decepcion amargamente al hroe revolucionario Orozco; ste no se dio por satisfecho con el cargo de comandante de su antigua fuerza, que se haba librado
de ser desmovilizada al convertirse en milicia del Estado. En Morelos, Francisco
Madero enfureci a los lderes revolucionarios al notificarles que las reclamaciones de los poblados contra las haciendas tendran que esperar que se estudiase
la cuestin agraria. Con la intencin de provocar un escndalo que favoreciera
a Reyes, fuerzas federales bajo el mando del general Victoriano Huerta ocuparon
Morelos. Fracasaron los intentos de mediacin que hizo Madero y los indignados
habitantes de los poblados se defendieron luchando bajo el mando de un hombre
procedente de un poblado cercano a Cuautla: Emiliano Zapata. Molestos a causa
de la coalicin de Madero y los cientficos, Francisco Vzquez Gmez y su hermano Emilio se pusieron de acuerdo con otros jefes locales que estaban decididos
a mantener sus fuerzas en armas como milicia local. Gustavo Madero respondi
reorganizando el partido antirreeleccionista para crear el Partido Progresista Constitucional, que nombr a un abogado de Yucatn, Jos Mara Pino Surez, como
su candidato a la vicepresidencia. Esto provoc serias rencillas polticas en media
docena de estados importantes.
El da 1 de octubre, en las elecciones que probablemente fueron las ms libres
de la historia de Mxico, la popularidad personal de Francisco Madero y la mquina progresista de Gustavo salieron victoriosas. La candidatura Madero-Pino
Surez obtuvo el 53 por 100 de los votos; el resto lo compartieron otras cuatro
candidaturas. El 6 de noviembre de 1911, Madero, reconocido por los Estados
Unidos y los gobiernos europeos, tom posesin de su cargo para un perodo
de cinco aos. Ernesto Madero permaneci en el puesto de ministro de Hacienda.
El presidente Madero simbolizaba, por encima de todo, la libertad poltica.
Sin duda era sincero, pero la verdad es que no tena otra opcin. Slo ejerca
86
CUADRO 2
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
Total de
exportaciones
Exportaciones
a EE.UU.
Total de
importaciones
Importaciones
a EE.UU.
138.006.937
147.462.298
149.119.955
154.392.312
92.285.415
125.199.568
242.688.153
152.872.380
182.199.284
196.264.936
426.178.872
61.092.502
57.311.622
76.767.931
81.735.434
86.280.966
83.551.993
105.065.780
130.370.565
158.643.427
148.926.376
179.331.755
99.864.422
96.823.317
93.438.730
90.610.659
52.391.919
26.331.123*
42.214.449*
94.915.092*
137.666.784
118.139.912*
197.706.190*
63.858.939
53.454.407
56.079.150
48.052.137
33.215.561
41.066.775
54.270.283
111.124.355
97.788.736
131.455.101
207.858.497
* Datos incompletos.
%
FUENTES: La primera y la tercera columnas proceden del Banco Nacional de Comercio Exterior, Mxico exportador, Mxico, 1939, pp. 11-12. Las primeras cinco lneas de estas columnas
volvieron a calcularse de aos terminados el 30 de junio a aos de calendario. La segunda y
la cuarta columnas proceden de US Department of Commerce, Statistical abstrais of i he United States, 1919 y 1920, cuadro 283, p. 399, y cuadro 288, p. 407, rspedivamenlc.
LA REVOLUCIN MEXICANA
87
(SMDT, 1909) y la ms poderosa de todas, la Unin de Conductores, Maquinistas, Garroteros y Fogoneros (UCMGF, 1910) instauraron su extensa autoridad
en las compaas ferroviarias. Alentada por las huelgas, la nueva Unin Minera
Mexicana multiplic sus sucursales en el noreste, a la vez que los trabajadores
portuarios de Veracruz y Tampico se sindicaban. Tambin hubo huelgas en las
fbricas textiles y en los oficios urbanos. Aunque no se formaron sindicatos del
ramo textil, los tipgrafos y otros oficios se sindicaron de un modo casi evanglico, algunos con lderes anarquistas.
Asimismo, Madero tena que hacer frente a una oposicin violenta. El 25 de
noviembre, disgustados a causa de la actitud poco prctica que el gobierno adoptaba ante la cuestin agraria, los jefes campesinos de Morelos, bajo el mando
de Zapata, denunciaron oficialmente a Madero y en su plan de Ayala proclamaron una campaa nacional cuyo objetivo era hacer que las haciendas devolvieran
tierras a los poblados. Fue un movimiento profundamente inquietante, una amenaza seria de revolucin social, al menos en el sur. Tropas federales se pasaron
la estacin seca pegando fuego a poblados de Morelos, pero no pudieron pararles
los pies a los guerrilleros zapatistas, cosa que durante los siguientes nueve aos
tampoco pudo hacer ninguna otra fuerza. En diciembre, un vengador muy diferente, el general Reyes, se sublev en el noreste. Desde El Paso, Emilio Vzquez
Gmez incit a los chihuahuenses a la revuelta.
Durante unos meses las cosas le fueron bien al gobierno. Lo ms importante
fue que resolvi el contencioso de la Standard y la Mexican Petroleum con guila y de este modo conserv el apoyo que los cientficos daban a Madero. La sublevacin de Reyes fracas y termin con el ms prestigioso soldado mexicano
internado en la prisin militar de Ciudad de Mxico y tres generales antirreyistas
ascendidos al cargo de general de divisin, el ms elevado del ejrcito. Con el
aliento de Pino Surez, Yucatn cre una Comisin Reguladora del Mercado de
Henequn, organismo de intervencin que se enfrent a la International Harvester.y se gan la lealtad de los plantadores de henequn. En enero de 1912 empez
a funcionar un Departamento del Trabajo en el Ministerio de Obras Pblicas.
Apenas se inmiscuy en los asuntos de los sindicatos ferroviarios o portuarios;
eran demasiado poderosos. No intervino en la resolucin de un conflicto que se
plante en los Ferrocarriles Nacionales en abril, cuando una huelga de los trabajadores norteamericanos paraliz todo el sistema y la UCMGF los sustituy. Pero
restaur el orden en los distritos mineros y persuadi al Congreso a que dictara
nuevos reglamentos de seguridad para los mineros. Y aplac a la industria textil
sufragando comits de agravios para los trabajadores y convenios para las compaas al objeto de coordinar los precios y los salarios.
El gobierno super una prueba importante en la primavera de 1912: una revuelta en el estado de Chihuahua. El 4 de febrero, despus de una sublevacin
vazquista en Jurez, el presidente Taft haba ordenado que fuerzas norteamericanas se preparasen para una campaa en la frontera. Aunque la intencin de Taft
en un ao de elecciones presidenciales en los Estados Unidos era impedir
otra revolucin en el pas vecino, los mexicanos haban interpretado la orden
como la condena de Madero por parte de los Estados Unidos. Las grandes compaas mineras norteamericanas de Chihuahua y la familia Terrazas, a quien el
gobernador Abraham Gonzlez haba subido los impuestos, se pusieron discreta-
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LA REVOLUCIN MEXICANA
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90
LA REVOLUCIN MEXICANA
91
bros del gabinete, Gustavo Madero y el general ms allegado a los Madero, Felipe ngeles, y declar que el pas estaba a su cargo. Algunos de los otros generales reconocieron en seguida la autoridad de Huerta. Por la tarde, invitados por
el embajador de los Estados Unidos, Huerta y Daz se entrevistaron en la embajada y firmaron un pacto: Huerta sera el presidente interino, nombrara un gabinete de catlicos, cientficos y reyistas y lo ms importante para el embajador
honrara la campaa de Daz en las prximas elecciones para la presidencia
regular.5 Aquella noche Gustavo Madero fue asesinado. El 19 de febrero, Francisco Madero y Pino Surez presentaron la dimisin y la Cmara, donde dominaban los progresistas, la acept por mayora aplastante. El ministro de Relaciones
Exteriores, convertido ahora en presidente interino, nombr inmediatamente a
Huerta ministro de Gobernacin y present su propia dimisin, y Huerta pas
a ser el presidente interino. En el nuevo gabinete se encontraban Len de la Barra
como ministro de Relaciones Exteriores, Mondragn como ministro de la Guerra
y Rodolfo Reyes, hijo del general, como ministro de Justicia. Casi todos los generales que an no haban reconocido la autoridad de Huerta la reconocieron
ahora; unos cuantos se jubilaron, ninguno se resisti. El 21 de febrero el Tribunal Supremo felicit al nuevo presidente. Huerta indic en privado que permitira a Madero y Pino Surez exiliarse, pero en la "noche del 22 del mismo mes,
encontrndose bajo vigilancia militar, los dos prisioneros fueron asesinados.
FEBRERO DE 1913-AGOSTO DE
1914
92
LA REVOLUCIN MEXICANA
93
del mismo mes, para evitar los prstamos nacionales forzosos o la dependencia
de acreedores extranjeros, Carranza autoriz la impresin de cinco millones de
pesos en papel moneda para sufragar las campaas constitucionalistas.
En cuanto a los otros lugares, la resistencia principal era la que ofrecan los
zapatistas en Morelos. Varios jefes abandonaron la lucha, pues consideraban que
Madero era el peor de sus enemigos. Pero, al amparo del plan de Ayala, los
dems siguieron a Zapata en una guerra de guerrillas independiente cuyo objetivo era recuperar tierras para sus poblados. El mismo desdn que sentan por los
cambios puramente polticos fortaleca su compromiso con una causa campesina
a escala nacional y ensanchaba los horizontes de su estrategia. Zapata encontr
un excelente secretario administrativo para que gobernase su cuartel general: Manuel Palafox, antiguo estudiante de ingeniera y ex contable. A mediados de abril
de 1913 lanz una ofensiva seria en el este de Morelos. En mayo el movimiento
zapatista ya contaba con la decisin y la organizacin necesarias para ganar, como
mnimo, una revolucin social de carcter regional.
Pero el nuevo gobierno logr superar su debut. A medida que fue cobrando
forma, revel que su diferencia respecto del gobierno anterior era meramente
faccional y personal: sus ministros siguieron prcticamente la misma poltica de
antes en lo que se refera a los negocios, el trabajo y la cuestin agraria. Lo
ms sorprendente y significativo fue que el hombre que se erigi en la figura
dominante del gobierno no fue Flix Daz, sino Huertas. En marzo y abril de
1913 los felicistas se organizaron en todo el pas para promover la candidatura
de Daz y Len de la Barra en las prximas elecciones. Pero el presidente interino aument la paga del ejrcito, manipul el nombramiento de varios generales
que eran leales a su persona para el cargo de gobernadores provisionales e hizo
las paces con Orozco, tras lo cual se ali polticamente con l. El 23 de abril
consigui que una mayora progresista en la Cmara fijara la fecha para las elecciones presidenciales a seis meses vista, el 26 de octubre. Daz y Len de la Barra
retiraron su candidatura, para ponerle en un compromiso; algunos de sus subordinados conspiraron para matarle. Pero, sin sentirse comprometido ni asustado,
Huerta ejerci presin en los crculos cientficos para que entablasen nuevas
negociaciones con el fin de obtener el prstamo de 20 millones de libras. Con
fecha 30 de mayo el Congreso autoriz la deuda y el 8 de junio, justo a tiempo
de efectuar los pagos que estaban a punto de vencer, un consorcio encabezado
por la Banque de Paris et des Pays-Bas suscribi un prstamo a diez aos por
valor de 6 millones de libras y tom opciones de seis meses sobre otros 10 millones de libras.
El prstamo no fue ninguna ayuda para la economa. A mediados de ao
la ASARCO y otras grandes compaas mineras anunciaron un marcado descenso de sus ingresos, acompaado en algunos casos por una acentuada baja de la
produccin. En el norte, las empresas pequeas cerraban con tanta rapidez, que
los bancos de los estados provocaron el endeudamiento de su cmara de compensacin en Ciudad de Mxico. Las lluvias de aquel verano fueron malas y ello
provoc la subida de los precios del grano y extendi la depresin. Entre junio
y septiembre el peso baj de 0,48 a 0,36 dlares (para el valor del peso en este
perodo, vase el cuadro 3).
Pero, desde el punto de vista poltico, el nuevo crdito equivala a un golpe
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Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
1913
1914
1915
1916
0,4955
0,4873
0,4830
0,4592
0,4702
0,4761
0,4306
0,3936
0,3649
0,3607
0,3580
0,3594
0,3699
0,3478
0,3138
0,3001
0,3360
0,3313
0,3146
0,2629
0,2108
0,2055
0,1986
0,1870
0,1431
0,1314
0,1190
0,0923
0,0863
0,0926
0,0739
0,0676
0,0659
0,0714
0,0716
0,0590
0,0440
0,0407
0,0285
0,0343
0,0229
0,0970
0,0970
0,0380
0,0311
0,0232
0,0099
0,0046
huertista. Haciendo caso omiso de su pacto con Daz, Huerta limpi su gabinete
de felicistas. Lo ms importante es que se libr del ministro de la Guerra, Mondragn, que se exili, cosa que hizo tambin Len de la Barra. La poltica relativa a la economa, el trabajo y la cuestin agraria sigui siendo la misma, pero
ahora Huerta tena a sus propios hombres administrndola. A mediados de julio
desterr a Daz mandndolo en calidad de embajador especial a Japn y solt
a ngeles para que se exiliara en Francia.6 Inglaterra aprob los cambios y
anunci el nombramiento de un nuevo ministro ante Mxico; el nuevo embajador
se jactaba de su amistad con lord Cowdray, propietario de Ja guila OiL
Huerta, con el ejrcito completamente controlado, aument su parte del presupuesto hasta dejarla en un 30 por 100 y sus efectivos hasta que alcanzaron
los 85.000 hombres, reorganiz sus mandos, ascendi a poco ms de 50 oficiales
al cargo de general, nombr varios generales de divisin, ampli los arsenales
y aument el nmero de Rurales hasta los 10.000 hombres. Durante el verano
lanz sus fuerzas contra los revolucionarios. Y el ejrcito constitucionalista se
deshizo bajo los serios ataques de los federales. En Sonora, que segua siendo
un baluarte constitucionalista, los federales todava no podan salir de Guaymas.
Pero en el norte, reforzados por Orozco y su milicia, volvieron a hacerse con
el dominio de las poblaciones y ferrocarriles principales. A finales de julio dispersaron de forma tan rotunda un ataque constitucionalista contra Torren que
Carranza estuvo a punto de perder su condicin de primer jefe. En agosto acabaron con las fuerzas de Gonzlez en el noreste y recuperaron el dominio de todos
los lugares excepto Piedras Negras y Matamoros. En Morelos, donde internaron
6. Ibid., pp. 302-303.
LA REVOLUCIN MEXICANA
95
96
octubre afirm que disolvera el ejrcito federal en el momento en que se produjera el triunfo de los constitucionalistas. El 23 del mismo mes el cuerpo del noreste de Gonzlez atac Monterrey. Mientras tanto, los zapatistas coordinaron sus
ataques alrededor de Ciudad de Mxico. Y Flix Daz desembarc en Veracruz
para participar en las elecciones.
Huerta reaccion con astucia y atrevimiento. El 10 de octubre, despus de
esperar hasta que el nuevo ministro britnico hubo llegado a Ciudad de Mxico,
disolvi el Congreso y convoc elecciones para la Cmara y el Senado de tal
modo que coincidieran con las elecciones presidenciales. Al da siguiente el ministro britnico present sus credenciales al presidente interino, con lo que virtualmente bendeca su golpe ms reciente. El ataque constitucionalista contra Monterrey fracas. El 24 de octubre, Huerta decret la ampliacin del ejrcito hasta
alcanzar la cifra de 150.000 hombres. En los comicios del 26 de octubre una mayora manipulada militarmente dio la presidencia a Huerta, la vicepresidencia a
su ministro de la Guerra y la mayora de los escaos del Congreso a los catlicos,
pero, como Huerta y su ministro de la Guerra no podan ocupar cargos electivos,
las elecciones ejecutivas no fueron vlidas y Huerta continu siendo presidente
interino. El 27 del mismo mes, Daz huy de Veracruz en un buque de guerra
norteamericano.
La segunda prueba fue otra ofensiva constitucionalista. Desde Sonora, Obregn coordin sus fuerzas con las que haba en Sinaloa y el 14 de noviembre tom
Culiacn. Gonzlez conquist Ciudad Victoria el 18 del mismo mes, instal a
su principal subordinado de Tamaulipas, Luis Caballero, en el puesto de gobernador provisional y sigui avanzando hacia Tampico. La divisin del norte de
Villa que ahora tena 10.000 hombres con artillera y trenes inmoviliz a la
guarnicin de la capital de Chihuahua, tom Ciudad Jurez y se hizo con ms
pertrechos militares el 15 de noviembre, aplast a la milicia de Orozco, oblig
a evacuar la capital del estado y la ocup el 7 de diciembre. El ejrcito reaccion
de forma competente. En el noreste la artillera y los caoneros federales de Guaymas y Mazatln apuntaban hacia los ferrocarriles que pasaban cerca de all e
impedan que Obregn llevase a cabo movimientos importantes de tropas o pertrechos hacia el sur. El avance de Gonzlez hacia Tampico se detuvo ante las
defensas federales. En todos los estados del centro los generales federales lograron reclutar a numerossimos hombres y el 9 de diciembre fuerzas de refresco
federales reconquistaron Torren, obligando a Villa a volver a Chihuahua. Con
el propsito de consolidar su base all, Villa dio un paso de gigante hacia la reforma econmica y social, y el 21 de diciembre decret que se confiscaran sin compensacin las inmensas haciendas que haba en el estado, para obtener ingresos
inmediatamente y darlas a sus tropas al terminar la guerra. Pero el 28 de diciembre, muy molesto con Villa por haber empezado la lucha social demasiado
pronto, Carranza reconoci de hecho que el gobierno todava llevaba las de ganar al autorizar al Tesoro para que emitiese ms papel moneda por valor de 15
millones de pesos con el objeto de costear las largas campaas que todava habra
que emprender.
La tercera prueba fue ms antagonismo por parte de los Estados Unidos. Cuando Huerta disolvi el Congreso con la aprobacin del ministro britnico, la oposicin del presidente Wilson se'volvi implacable. El da 13 de ociubie advirti
LA REVOLUCIN MEXICANA
97
que los Estados Unidos no reconoceran los resultados de las elecciones del da
26. El 1 de noviembre amenaz a Huerta dicindole que dimitiera o por primera vez los Estados Unidos apoyaran a los constitucionalistas. El da 7 el Departamento de Estado anunci que Wilson exigira que Huerta se retirase; los
Estados Unidos haran luego de mediadores en la formacin de un nuevo gobierno provisional que celebrara elecciones libres para restaurar el orden constitucional.10 El 12 del mismo mes un agente especial norteamericano se entrevist
con Carranza en Nogales. A resultas de estas presiones, Gran Bretaa orden
a su ministro que abandonase a Huerta y el Ministerio de Finanzas francs notific al gobierno mexicano que los bancos franceses no suscribiran el prstamo
de 10 millones de libras.
Pero el gobierno reaccion con tozudez e ingenio. El da 15 de noviembre
empezaron las sesiones del Congreso, donde dominaban los catlicos. El 15 de
diciembre confirm a Huerta en el cargo de presidente interino y convoc otras
elecciones presidenciales para el 5 de julio. A modo de recompensa, Huerta elimin el liderazgo de los catlicos, pero permiti que la Iglesia consagrara Mxico
al Sagrado Corazn de Jess y organizara solemnes ceremonias pblicas en honor de Cristo Rey la ms impresionante de las cuales se celebr en Guadalajara
el 11 de enero de 1914. Tambin toler una nueva organizacin eclesistica que
se mostraba cada vez ms activa en los asuntos cvicos, la Asociacin Catlica
de la Juventud Mexicana (ACJM). Para compensar la falta de crditos extranjeros, triplic con creces el impuesto sobre el petrleo, hizo que el Congreso autorizase una nueva deuda interna de 100 millones de pesos, impuso onerosos prstamos forzosos a las empresas, decret un impuesto sobre los depsitos bancarios
y monetiz los billetes de banco. El 23 de diciembre, despus de que otra cada
del precio de la plata provocara una retirada masiva de haberes del Banco de
Londres, declar una moratoria bancaria. El 7 de enero redujo las reservas obligatorias del 50 al 33% por 100, luego suspendi el pago de los intereses de la
deuda nacional hasta que los bancos prestaran al gobierno el dinero que pudiera
crearse. Los bancos norteamericanos, britnicos y franceses protestaron, pero Huerla saba que contaba con el apoyo privado del ministro britnico y de lord Cowdray. Y su programa militar para civiles alist a numerosos patriotas de nuevo
cuo.
Resumiendo, a principios de 1914 el gobierno huertista haba demostrado que
era el poder supremo en Mxico. Si bien haba perdido terreno valioso, dominaba los dos tercios del pas donde probablemente vivan las cuatro quintas partes
de la poblacin. Segua controlando todos los puertos de mar. Tena como rehenes los intereses de los obispos, los hombres de negocios y los banqueros. Y en
las ciudades centrales, debido a su actitud antinorteamericana y pro clerical, gozaba de la lealtad de amplios sectores populares. Esto empuj a los Estados Unidos a apoyar decididamente a los constitucionalistas. El 29 de enero de 1914 Wilson hizo saber a Gran Bretaa que ahora consideraba que la paz en Mxico no
nacera de la mediacin, sino de la victoria militar del ms fuerte. El 3 de febrero
revoc la prohibicin de mandar armas a Mxico y permiti que se exportara
legalmente material blico de los Estados Unidos a Mxico, de forma indiscrimi10.
Kenneth J. Grieb, The United States and Huerta, Lincoln, 1969, pp. 115-116.
98
nada. A Sonora, Chihuahua y Tamaulipas empez a llegar gran cantidad de armas y municin. El ministro britnico no tard en recibir la orden de volver a
Londres.
Favorecido de esta manera, el 12 de febrero Carranza autoriz la impresin
de otros 10 millones de pesos, y el 3 de marzo dio la orden que esperaban los
constitucionalistas para ponerse en marcha. El cuerpo del noreste de Gonzlez,
que para entonces ya contaba con varios jefes subordinados notables Luis Caballero, Jess Carranza, Cesreo Castro, Francisco Coss, Francisco Murgua y
Antonio I. Villarreal, deba tomar Monterrey, Tampico y Saltillo. El cuerpo
del noreste, bajo el mando de Obregn y cuyos principales jefes eran Salvador
Alvarado, Lucio Blanco, Plutarco Elias Calles, Manuel Diguez y Benjamn Hill,
tena la misin de conquistar la costa occidental y tomar Guadalajara. Villa y
su divisin del norte, cuya artillera se encontraba bajo el mando de ngeles,
se encargara de tomar nuevamente Torren con vistas a la campaa estratgica
que se emprendera luego para llegar al centro del pas bajando por la va frrea.
Carranza traslad su gobierno a Chihuahua con el propsito de supervisar a Villa y el avance hacia el sur.
Huerta volvi a aumentar los efectivos del ejrcito, que se cifraban en 200.000
hombres en febrero y 250.000 en marzo, con otra masiva campaa de reclutamiento forzoso en los estados centrales. Ascendi a unos 250 oficiales al cargo
de general, nombr varios generales de divisin ms y encarg a Orozco que
llevara a cabo una nueva ofensiva en el norte. Para desempear el cargo de
gobernador del Distrito Federal, nombr a Eduardo Iturbide, pariente poltico
de Limantour presentado por los catlicos. Y el 31 de marzo, despus de obtener con la ayuda de lord Cowdray un prstamo de 45 millones de pesos de
los bancos mexicanos, anunci la reanudacin de los pagos de la deuda nacional
el 15 de abril.
Pero la campaa constitucionalista iba tomando mpetu. El 26 de marzo, Gonzlez hizo que Caballero pusiera sitio a Tampico, y el 8 de abril, mientras Jess
Carranza, Coss y Murgua hostigaban a las tropas federales en otras partes del
noreste, l, Castro y Villarreal atacaron Monterrey. Obregn, tras dejar a Calles
al mando en Sonora y a Alvarado sitiando Guaymas, se llev a Blanco, Diguez
e Hill para preparar fuerzas en el sur de Sinaloa y Tepic con el fin de penetrar
en Jalisco. El 23 de marzo, Villa y ngeles, al frente de 15.000 hombres, se enfrentaron con 10.000 soldados federales en Torren, el 2 de abril tomaron la
ciudad y el 14 del mismo mes aniquilaron a 12.000 soldados federales de refuerzo. A medida que iban conquistando territorios, los generales constitucionalistas
ponan en funcionamiento un organismo nuevo y caracterstico, la Oficina de
Bienes Intervenidos, que se encargaba de dirigir el embargo de propiedades particulares con el objeto de alojar y abastecer a los militares. Mientras tanto, los
zapatistas haban coordinado sus guerrilleros para formar un ejrcito regular del
sur y comenzaron una ofensiva en Guerrero. A principios de abril ya controlaban
la mayor parte del estado y sus minas de plata.
Estos avances indujeron a los Estados Unidos a reanudar los intentos de mediacin, esta vez recurriendo a la fuerza. El 10 de abril, Wilson aprovech que
unos marineros norteamericanos haban sido detenidos en Tampico como pretexto para exigir que el gobierno. mexicano honrase la bandera estadounidense o
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p. 396.
100
cay hasta quedar en 0,30 dlares (vase el cuadro 3). El ejrcito se propas en
el reclutamiento forzoso y la militarizacin de civiles, entre los que haba afiliados a las organizaciones laborales, y los anarquistas de Ciudad de Mxico ofrecieron resistencia. El 27 de mayo el gobierno clausur la Casa del Obrero.
A primera vista, el constitucionalismo adquiri fuerza. El primer jefe acept
la mediacin de ABC slo en principio, dando por sentado que se limitara
a tratar del incidente de Tampico y la intervencin en Veracruz, y declar en
tono de desafo que su gobierno proseguira la guerra para restaurar la Constitucin." Pero en el fondo, debido a sus demostraciones de independencia de los
Estados Unidos, sus fuerzas comenzaron a dividirse. Los generales del noreste,
donde las principales fuentes de ingresos eran las compaas mineras y petroleras
norteamericanas, acogieron con agrado la declaracin de autoridad nacional de
su primer jefe: alentara a las compaas a pagar impuestos constitucionalistas.
Los generales del norte, que tenan sus principales fuentes de ingresos en los ranchos ganaderos mexicanos expropiados en Chihuahua, as como en las plantaciones de algodn britnicas que haba en los alrededores de Torren, pero que tenan que vender el ganado y el algodn a los estadounidenses, vieron con malos
ojos que Carranza desafiara a Washington: poda provocar represalias en las aduanas de El Paso. El que ms se enfureci fue Villa, que hizo profesin pblica
de su amistad con los Estados Unidos.
A causa de esta divisin, viejas envidias afloraron a la superficie. Durante
tres meses, desde que Wilson apoyaba al constitucionalismo, los patriarcas de
la familia Madero exiliados en los Estados Unidos maniobraron para dar a la
restauracin constitucional el sentido limitado de restauracin maderista. Contaban con muchos aliados en Sonora, donde el gobernador maderista que haba
huido en 1913 intentaba recuperar su cargo, y en Chihuahua, donde ngeles,
el viejo amigo de la familia, influa mucho en Villa. En mayo, Villa ya estaba
convencido de que Carranza se propona sabotear sus planes. Temerosos de un
resurgir de los Madero, los jefes constitucionalistas empezaron a presionar a Carranza para que frenase a Villa.
Los constitucionalistas seguan actuando militarmente. Ya durante la crisis
de Veracruz, Gonzlez, Castro y Villarreal haban tomado Monterrey, donde el
tercero pas a ocupar el puesto de gobernador interino de Nuevo Len. El 14
de mayo Gonzlez, Caballero y Castro conquistaron Tampico y empezaron a recaudar los impuestos sobre el petrleo. El da 18 Cndido Aguilar tom Tuxpan
y se convirti en gobernador interino de Veracruz. El da 21 Villa conquist Saltillo, la entreg a Gonzlez y volvi a Torren. En el oeste, Obregn, Blanco,
Diguez e Hill tomaron Tepic el 16 de mayo y comenzaron la campaa para llegar a Guadalajara. En todo el territorio constitucionalista se abrieron ms oficinas de bienes intervenidos, en las cuales algunos generales descubrieron oportunidades irresistibles de hacer negocios particulares. Las fuerzas conquistadoras
tambin desahogaron sus ansias de venganza. Empujados por su rencor contra
la Iglesia vieja animosidad anticlerical de los liberales del norte aguzada por
la colaboracin de los catlicos, los obispos y la ACJM con Huerta, algunos
generales dieron rienda suelta a una furia especial contra los templos y los sacer13.
Ihid.,
p p . 408-409.
LA REVOLUCIN MEXICANA
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dotes. Desde Guerrero, el independiente ejrcito zapatista del sur recuper la totalidad de Morelos excepto Cuernavaca y penetr con fuerza en el estado de Mxico y en Puebla. En el territorio que controlaba dicho ejrcito los campesinos
ya estaban recuperando la tierra para la temporada de siembra.
Pero las presiones favorables a la divisin iban en aumento. Los Estados Unidos las ejercan deliberadamente por medio de la conferencia ABC, que se inaugur el 20 de mayo de 1914 en Nigara Falls, Ontario. Durante las semanas siguientes, el Departamento de Estado elimin el ltimo apoyo britnico privado
de Huerta reconociendo las concesiones petroleras y mineras britnicas que ya
existan. Adems, dirigida por los norteamericanos, la conferencia no se limit
a mediar entre los Estados Unidos y Mxico a fin de resolver el incidente de
Tampico y la intervencin en Veracruz, sino que propuso repetidamente mediar
entre los Estados Unidos, Huerta y los constitucionalistas con el objeto de formar un nuevo gobierno provisional. En un proyecto que se ofreci en varias ocasiones, ngeles figuraba en calidad de presidente.
El constitucionalismo entr en un perodo de crisis a comienzos de junio. Carranza traslad su gobierno de Chihuahua a Saltillo, orden que las haciendas
confiscadas pot ViWa furaan Yecaliftcadas como simplemente embaigadas (lo c\ial
significaba que en su momento se devolveran a sus propietarios), interrumpi
los envos de carbn de Coahuila a los ferrocarriles de Villa y el 11 de juniohizo que fuerzas de Zacatecas-Durango atacasen la capital de Zacatecas para tratar de crear una divisin central que bloqueara el movimiento de los del norte
hacia el sur. El 13 de junio Villa renunci al mando, pero el da 14 sus generales
se lo devolvieron y, desobedeciendo las rdenes de Carranza, bajaron por-la va
frrea con la intencin de atacar Zacatecas. El da 19 Carranza expuls a ngeles
del Ministerio de la Guerra. El da 23 los del norte aniquilaron un contingente
federal de 12.000 hombres en Zacatecas, entregaron la ciudad a jefes locales y
regresaron a Torren. El da 29 Carranza nombr a Gonzlez y Obregn generales de divisin, los primeros del ejrcito constitucionalista, dejando a Villa en
una especie de versin militar del reino del olvido.
Durante esta crisis los constitucionalistas permanecieron unidos. El 4 de julio
Gonzlez hizo que Caballero, Castro y Villarreal se entrevistaran con delegados
de Villa en Torren y negociasen la reunificacin. Todos los delegados estuvieron de
acuerdo en que Carranza siguiera siendo el primer jefe y Villa, comandante de la
divisin del norte. Pero tambin acordaron efectuar cambios radicales en el
plan de Guadalupe para la reconstitucin de un gobierno regular. Cuando triunfara la Revolucin, el ejrcito constitucionalista disolvera el ejrcito federal, ocupara su lugar e instalara a Carranza en el cargo de presidente interino, con lo
cual le impediran presentarse a elecciones para ocupar cargos regulares. Su nica
funcin consistira en convocar una junta de jefes constitucionalistas, los cuales
nombraran delegados a una convencin. sta formulara un programa de reformas para castigar a la Iglesia por colaborar con Huerta, para el bienestar
de los trabajadores y para emancipar econmicamente a los campesinos
y seguidamente supervisara la eleccin de un gobierno regular que se encargara de llevar a cabo las reformas.14 El pacto de Torren, que se firm el 8 de
14. Jess Silva Herzog, Breve historia de la Revolucin mexicana, 2 vols., Mxico, 1960,
II, pp. 144-160.
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te fin a la guerra. Las tropas federales y los Rurales de la capital fueron evacuados siguiendo la lnea del ferrocarril de Puebla, donde Castro y Coss tenan que
encargarse de desarmarlos y desmovilizarlos. Carranza orden a sus gobernadores interinos y a los comandantes de los estados que dieran de baja a las fuerzas
derrotadas en otra parte. En particular, nombr a su hermano Jess para que
asumiera el mando de la totalidad de la cuarta parte del pas comprendida entre
Oaxaca, donde deban reunirse todas las fuerzas federales del oeste y el sur para
su desmovilizacin, y Yucatn, donde no haba revolucionarios locales. Los oficiales federales ms odiados huyeron del pas, entre ellos Orozco; unos cuantos
recalcitrantes se escondieron en las montaas de Puebla-Oaxaca.
El da 15 de agosto Obregn entr en la capital con 6.000 hombres del cuerpo
del noroeste, tras dejar a Blanco con otros 10.000 en los barrios perifricos del
sur para impedir que los zapatistas entrasen tambin. El da 20 Carranza hizo
su entrada triunfal en la ciudad. Al da siguiente instal su gobierno en el Palacio
Nacional y empez una purga de la burocracia. Aunque la guerra haba terminado, se abrieron muchas ms oficinas de bienes intervenidos y era cada vez ms
frecuente que, fueran viejas o nuevas, sirviesen a intereses privados.
AGOSTO DE 1914-OCTUBRE DE
1915
La lucha dentro del rgimen mexicano por restaurar su constitucionalidad haba provocado su destruccin: el derrumbamiento de todos los labernticos pactos polticos y comerciales que durante los 30 aos anteriores se haban hecho
a escala nacional, regional y local, la prdida de todos los potenciales de crdito
internacional, el agotamiento de un Tesoro rebosante y la disolucin del ejrcito
federal y los Rurales. Lo peor fue que las ruinas permanecieron en su sitio y
obstaculizaron la construccin de un nuevo rgimen. La deuda exterior se haba
acumulado hasta alcanzar los 675 millones de pesos, sin perspectivas de efectuar
pagos con cargo a la misma mientras los Estados Unidos tuvieran Veracruz en
su poder; tambin se haban acumulado onerosas reclamaciones extranjeras por
muertes y por destruccin de bienes. El sistema bancario se hallaba al borde de
la bancarrota. Con unas reservas metlicas de 90.000 pesos, los billetes de banco
y otras obligaciones ascendan a 340 millones de pesos, y puramente por mandato
circulaban varias monedas constitucionalistas por valor de 60 millones de pesos
ms, cuyo valor de cambio era de 0,25 dlares solamente. Los desperfectos sufridos por los ferrocarriles y la interrupcin del trabajo en las minas, las fbricas
y las factoras haban agravado la depresin econmica del pas. La Fundidora
de Monterrey casi haba suspendido las operaciones. Y, como si la guerra tambin hubiera trastornado el clima, las lluvias fueron escasas durante el verano
por segunda vez, lo cual significaba hambre o la necesidad de importar alimentos
en 1915.
Asimismo, las fuerzas victoriosas no se ponan de acuerdo sobre la clase de
nuevo rgimen que tenan que construir. El conflicto era ms hondo que las simples rivalidades personales. Debido a que los grandes ejrcitos revolucionarios
se haban formado en regiones que eran diferentes material y socialmente, el noreste, el noroeste, el norte y el sur representaban, cada una de ellas, una forma-
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cin determinada de fuerzas sociales. Tres de los cuatro ejrcitos se haban formado de modo tan distinto, que la lucha por la edificacin del nuevo rgimen
empezara como una lucha, aunque fuese disimulada, por las relaciones sociales
de produccin. Y habindose formado de modo tan independiente unas de otras,
las diferentes fuerzas no tenan ningn partido en el cual pudiera mediarse el
conflicto.
El cuerpo del noreste y el del noroeste eran parecidos. Edificados en torno
a los ncleos de las milicias de Sonora y Coahuila, se haban transformado en
ejrcitos profesionales cuyos efectivos totales eran de 60.000 hombres, los cuales
luchaban por la paga. En realidad, ambos cuerpos consistan en varias unidades
profesionales que pertenecan a los diversos generales que las haban reclutado,
que garantizaban sus sueldos y que (con las excepciones de Jess Carranza y otro
par de ellos) obedecan al primer jefe y cooperaban unas con otras slo por razones maquiavlicas. Tpicamente, tanto en el noreste como en el noroeste estos
jefes revolucionarios, a principios de siglo, eran jvenes emprendedores: comerciantes, agricultores y rancheros provinciales. Algunos de ellos eran magonistas
en 1906, la mayora eran antirreeleccionistas en 1910, casi todos ellos eran maderistas en 1911 y todos ellos eran funcionarios municipales o estatales en 1912
y, para salvar su carrera, constitucionalistas en 1913. Al madurar y sentirse frustrados, aprovecharon el derrumbamiento de los antiguos pactos a escala nacional
como oportunidad para rehacerlos con nuevos socios. En los territorios que tenan dominados, prosperando dentro y fuera de las oficinas de bienes intervenidos, se adueaban de los monopolios locales para repartirlos entre sus parientes,
amigos y colaboradores o para quedrselos ellos mismos. Y tambin imponan
su patronazgo a las organizaciones laborales. Inmediatamente despus de la ocupacin de Ciudad de Mxico, reformaron la direccin de los Ferrocarriles Nacionales, amenazaron a los lderes de la UCMGF y la UMM con castigarles por
huertismo y cancelaron los contratos de los sindicatos portuarios; la CGM se
disolvi. Se declararon custodios de la ya deprimida Unin Minera y de los comits de las fbricas textiles. El 21 de agosto, con una subvencin del cuartel general de Obregn, volvieron a abrir la Casa del Obrero de Ciudad de Mxico. En
lo que se refiere a la cuestin agraria, slo vean al pen y los sntomas de
su difcil situacin: sus antiguas deudas, que cancelaron, y sus bajos salarios,
cuya subida decretaron. Exceptuando dos o tres individuos quijotescos, no mostraron ningn inters por redistribuir las tierras entre los campesinos.
La divisin del norte que mandaba Pancho Villa tambin era un ejrcito profesional, 30.000 soldados a los que se pagaba con regularidad, el cuerpo militar
ms fuerte del pas. Pero, como se haba formado en circunstancias ms complicadas que las del noreste o las del noroeste, constitua una fuerza ms heterognea. En sus primeros tiempos militaban en sus unidades milicianos y contingentes
de campesinos que luchaban para obtener tierras. Pero a medida que el ejrcito
fue creciendo, se haban incorporado a l muchos elementos nuevos, mineros sin
trabajo, vaqueros, guardavas del ferrocarril y bandidos, los cuales combatan
por la paga, los ascensos y el botn. Sus jefes formaban el ms variopinto de
los grupos. Algunos haban sido jvenes portavoces de los aparceros a comienzos
de siglo, humillados al madurar, metidos en los frecuentes con los Rurales, maderistas en 1910, capitanes de milicia en las luchas contra Orozco en 1912, consti-
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105
106 -
en manos de Manuel Palafox, que haba demostrado ser un honrado, responsable, astuto, decidido, intrpido y visionario ejecutor de la reforma agraria. Tras
destruir los viejos monopolios de su territorio, los jefes del sur estaban reorganizando el comercio para que satisficiera las necesidades locales. Y, una vez expropiadas las haciendas, hicieron que Palafox autorizase a los poblados a reocupar
sus antiguas tierras y el resto lo administraron con el objeto de obtener dinero
para el ejrcito, las pensiones y las subvenciones locales, al mismo tiempo que
se preparaban para conceder granjas a asentamientos que nunca las haban tenido. Otra peculiaridad del sur era que el cuartel general haca las veces de refugio
de intelectuales anarquistas procedentes de la Casa del Obrero. Los anarquistas
no figuraban en las decisiones que tomaban los zapatistas en cuestiones de estrategia o normas de actuacin. Pero lo que s hicieron fue divulgar el zpatismo
como azote de la civilizacin burguesa.
Estas condiciones por s solas inducan a un arbitraje por parte de extranjeros. Mucho ms importante era el hecho de que en Europa acababa de estallar
la guerra, lo cual agrandaba las responsabilidades imperialistas de los neutrales
Estados Unidos. En particular confirm la doctrina Monroe como mandato para
la hegemona norteamericana en el hemisferio occidental. Y, como trastorn la
navegacin mundial, disminuy la produccin mexicana destinada a la exportacin (especialmente de petrleo), atrofi la capacidad material del pas para vivir
en orden y prcticamente dict los intentos norteamericanos de dirigir los asuntos de Mxico. Dado que Carranza se haba instalado en el Palacio Nacional
sin la mediacin de los Estados Unidos, Wilson se abstena de reconocer su gobierno. En vista de ello, los Estados Unidos trataron directamente con las principales fuerzas sociales de Mxico. Los objetivos de Washington eran la reconciliacin de los restos del antiguo rgimen con, como mnimo, algunos de los paladines
del nuevo, a fin de llevar a cabo una restauracin constitucional que fuera conservadora y al mismo tiempo honradamente popular, conceder un prstamo para
reformar la deuda exterior y dotar de fondos a una comisin de reclamaciones,
y supervisar el aspecto financiero del desarrollo econmico de Mxico. Estos objetivos cuadraban bastante bien con los intereses de la veintena y pico de grandes
compaas extranjeras y nacionales. De todas formas, debido al caos que reinaba
en Europa, las compaas que antes comerciaban en ella ahora tendran que negociar ms en los mercados norteamericanos. Pero las grandes empresas no tenan ningn partido ni ejrcito.
Como mal menor, los Estados Unidos apostaron por Villa con la esperanza
de que edificase el nuevo rgimen. Villa, que al parecer era el ms pro norteamericano de los generales constitucionalistas, y que tambin pareca hallarse sometido a la renovada influencia conservadora de los maderistas, dominaba con firmeza la maquinaria blica ms potente del pas. Si Washington le apoyaba, un nmero
suficiente de generales del noreste y del noroeste se pasaran al bando de Villa
e intimidaran a la mayora de los dems, que tambin se uniran a l. Se dispona
ya de una frmula de unificacin en el pacto de Torren, la convencin de delegados constitucionalistas. A finales de agosto de 1914 el agente del Departamento de Estado en el cuartel general de la divisin del norte hizo que Villa y Obregn negociaran los preparativos para la convencin. El 1 de septiembre, habindose
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percatado del giro que tomaban los acontecimientos, Hopkins dimiti de su cargo de consejero de Carranza.
Al verse abandonado, el primer jefe se volvi ms flexible. El da 5 de septiembre decidi que la convencin se celebrara el 1 de octubre en Ciudad de Mxico. Para que las perspectivas en su propio bando siguieran siendo interesantes,
decret que la moneda constitucionalista emitida anteriormente fuese sustituida
por una emisin de 130 millones de pesos en papel moneda. Y maniobr para
dividir a la oposicin. La convencin se inaugur bajo la presidencia de un abogado que se haba convertido en uno de los consejeros ms ntimos de Carranza,
el antiguo jefe de disciplina de Gustavo Madero y principal renovador del vigesimosexto congreso: Luis Cabrera. No asisti ningn delegado del norte ante el sur.
El cambio de direccin favorable a Villa ocurri a pesar de todo. El da 5
de octubre, siguiendo los argumentos de Obregn, la convencin vot en favor
de trasladarse al norte, a Aguascalientes, en territorio que era neutral pero estaba
cerca de la base de Villa en Torren, y excluir a los civiles (en particular a Cabrera). El da 15 de octubre, en Auguascalientes, invit a Zapata a mandar delegados y, una vez que hubieron llegado, aprob en principio el programa Ayala
para la redistribucin de tierras entre los campesinos.18 El da 30 del mismo mes
vot a favor de deponer al primer jefe y el 1 de noviembre eligi a un presidente
interino, Eulalio Gutirrez, que era un general de San Luis Potos. Al da siguiente acept la ocupacin de Aguascalientes por Villa. El da 6 de noviembre Gutirrez prest juramento. El da 10, en vista de que Carranza se negaba a retirarse,
la convencin le declar en rebelda y Gutirrez nombr a Villa comandante de
los ejrcitos de la convencin. El primer jefe ya haba trasladado su gobierno
de Ciudad de Mxico a Orizaba. Para entonces, el valor de su moneda ya haba
descendido y el peso se cotizaba a'0,20 dlares (vase el cuadro 3). Washington
juzg que las cosas iban tan bien, que el da 13 de noviembre Wilson orden
que se evacuara el puerto de Veracruz en diez das.
Pero Carranza tena preparada una resistencia sorprendente por su amplitud.
Desde el principio contaba con la lealtad de Aguilar en Veracruz, de Gonzlez,
que volvi al noreste, y de Jess Carranza, que se haba quedado en Coatzacoalcos, por los ingresos de los campos petrolferos de Minatitln. Cuando la sbita
expansin del control que del norte ejerca sobre la convencin alarm a otros
generales del noreste y del noroeste, haba aprovechado con destreza los celos que
existan entre ellos. Antes de que transcurriera una semana desde que la convencin declarase en rebelda al primer jefe, casi todos sus subordinados importantes
del noroeste Alvarado, Caballero, Calles, Castro, Coss, Diguez, Hill, Murgua, Villarreal se declararon carrancistas. Tambin Obregn se uni entonces
al primer jefe en Orizaba. De todos los subordinados importantes, slo Blanco
permaneci fiel a la convencin. Cuando los estadounidenses evacuaron Veracruz el 23 de noviembre, Aguilar la ocup. El da 26, Carranza instal su gobierno en el puerto, donde tena los ingresos de las aduanas y una salida para las
exportaciones que le proporcionaran dlares con los que importar armas y municiones de contrabando.
No todos los revolucionarios se decantaron por uno u otro bando. En muchos
18.
John Womack, Jr., Zapata and the Mexican revoluion, Nueva York, 1968, pp. 217-218.
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distritos aislados los jefes locales se convirtieron en pequeos seores de la guerra. El ms notable de ellos, Manuel Pelez, apareci en las montaas del norte
de Veracruz. En noviembre empez a vender a las compaas petroleras proteccin para sus operaciones en las cercanas tierras bajas, entre Tampico y Tuxpan.
A finales de noviembre de 1914 fuerzas villistas y zapatistas ocuparon conjuntamente Ciudad de Mxico. A comienzos de diciembre, Gutirrez dio a conocer
su gabinete, en el que un subordinado de Villa desempeaba el cargo de subsecretario de la Guerra y Manuel Palafox era el ministro de Agricultura. Las grandes
empresas de la ciudad recibieron al nuevo gobierno sin formular ninguna queja
seria. Lo mismo cabe decir de los sindicatos. Como muestra de apoyo casi explcito, los trabajadores de la Mexican Power and Light Company organizaron el
Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), asegurando el control amistoso de
la energa, no slo para las fbricas y los tranvas, sino tambin para las grandes
minas de Hidalgo y el estado de Mxico.
De Chihuahua al Bajo, los generales villistas reclutaron miles de soldados
para entrar en accin inmediatamente. A mediados de diciembre sus fuerzas haban tomado Guadalajara y emprendido ofensivas contra las guarniciones carrancistas de Sonora a Tamaulipas; y los zapatistas haban conquistado la capital
de Puebla. El 4 de enero, en Ciudad de Mxico, Villa incorpor a sus fuerzas
unos 1.500 oficiales del ex ejrcito federal (entre ellos siete generales de divisin)
para que ocuparan nuevos puestos de mando y prestaran servicio en el estado
mayor de sus ejrcitos ampliados.
Pero tambin las.fuerzas carrancistas eran ms poderosas que antes. El da
4 de diciembre, preparando una vuelta a la ofensiva, Carranza decret la requisicin de casi todos los ferrocarriles del pas. Y dondequiera que dominasen la
situacin, los generales carrancistas abran un organismo caractersticamente carrancista, una Comisin Reguladora del Comercio local, con el fin de controlar
la distribucin del abastecimiento y fomentar el alistamiento en sus fuerzas. Jess Carranza cruz el istmo de Tehuantepec desde Coatzacoalcos, subi por la
costa occidental hasta Sinaloa, reclutando jefes locales por el camino, y volvi
para levantar un ejrcito en Oaxaca con el propsito de emprender una campaa
en el suroeste. En Jalisco, Diguez se puso en contacto con Murgua en Michoacn, donde casualmente se hallaba inmovilizado debido a la ocupacin de Ciudad
de Mxico por los villistas, y juntos hostigaron las comunicaciones de Villa en
el Bajo. A finales de diciembre, Villarreal tena Monterrey en su poder, y Gonzlez, Tampico y sus ingresos. Mientras los villistas buscaban en el deprimido
norte dinero en metlico que les permitiera importar armas y municiones para
sus grandes ofensivas, y mientras los zapatistas atesoraban su plata y redistribuan tierras, los carrancistas expriman a las compaas ms ricas del Golfo valindose de impuestos y prstamos con la intencin de formar un nuevo ejrcito
de operaciones. Bajo el mando de Obregn, con Castro y Coss como sus principales subordinados, el nuevo cuerpo form rpidamente una fuerza de 12.000
hombres adiestrados y bien pertrechados. El da 15 de enero de 1915 reconquist
Puebla con facilidad y se dispuso a seguir avanzando hacia Ciudad de Mxico.
Los carrancistas tambin se reorganizaron en el plano poltico. Para justificar
su desafo a la convencin, los generales persuadieron al primer jefe a dar a conocer un programa de reformas. El 12 de diciembre de 1914 Carranza declar.
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Ciudad de Mxico, en un estallido jacobino de anticlericalismo y antimercantilismo, Obregn obtuvo prstamos forzosos de la Iglesia, oblig a las grandes empresas comerciales a pagar impuestos especiales, encarcel a los clrigos y comerciantes recalcitrantes, compr el apoyo de la Casa del Obrero y por medio de
ella reclut a unos 5.000 trabajadores para formar batallones rojos.
Despus de tres meses de resistencia carrancista, Wilson prob suerte adoptando una actitud ms amenazadora. El da 6 de marzo, los Estados Unidos comunicaron a Obregn y Carranza que los considerara personalmente responsables ... de los sufrimientos causados a vidas o bienes norteamericanos en Ciudad
de Mxico.20 Para responder a la advertencia norteamericana, Carranza contaba con el asesoramiento de su nuevo consejero jurdico en los Estados Unidos,
Charles A. Douglas. Este era otro abogado de Washington, confidente desde haca mucho tiempo del secretario de Estado y agente jurdico en los Estados Unidos tambin de los gobiernos cubano, nicaragense y panameo. Y en aquellos
momentos se encontraba en Veracruz. Tras consultar con Douglas, el primer jefe
se retir. El da 10 de marzo orden a Obregn que evacuara la capital, azotada
por el hambre y la fiebre, y entonces los zapatistas y la convencin la reocuparon. Pero los carrancistas ganaron un terreno ms valioso cuando el 19 de marzo
Alvarado ocup Mrida y, al da siguiente, Progreso.
En marzo de 1915, la guerra afectaba ya a 160.000 hombres: 80.000 carrancistas, 50.000 villistas, 20.000 zapatistas y 10.000 de otras afiliaciones. El principio del fin de la contienda tuvo lugar en el mes siguiente. A finales de marzo,
Villa inici su campaa hacia Tampico. De no haber surgido contratiempos, probablemente hubiese aplastado las defensas erigidas all por un subordinado carrancista que empezaba a destacar despus de que Gonzlez se reuniera con Carranza en Veracruz: Jacinto Trevio. Pero Diguez y Murgua volvan a amenazar
Guadalajara. Y Obregn, tras abandonar Ciudad de Mxico, se dirigi hacia el
norte con Castro e Hill y penetr en el Bajo, contando con que los jefes carrancistas de Hidalgo y Puebla protegeran el ferrocarril que le abasteca desde Veracruz. El da 4 de abril fortific el empalme clave del Bajo, Celaya, con 11.000
hombres, artillera y ametralladoras. Villa se apresur a atacar la ciudad con 12.000
hombres y artillera. Los villistas estuvieron a punto de vencer en los das 6 y
7 de abril, pero las fuerzas de Obregn resistieron el ataque. Ambos bandos reforzaron sus efectivos: Obregn contaba ahora con 15.000 hombres y haba recibido un gran cargamento de municiones desde Veracruz; Villa dispona de 20.000
hombres en lugar de 12.000. La segunda batalla de Celaya empez el 13 de abril.
Termin el da 15 con la retirada de los villistas hacia el norte. El da 18, Diguez
y Murgua tomaron Guadalajara.
Durante la primavera de 1915 las noticias que se reciban en Washington acerca de submarinos alemanes en las rutas de navegacin del Atlntico Norte postergaron las que llegaban de Celaya. Pero, como la guerra en Europa haba empezado a limitar la libertad de movimientos de los Estados Unidos en el extranjero,
Washington necesitaba que el orden poltico se restableciera en Mxico cuanto
antes. Asimismo, el gobierno norteamericano ya sufra la amenaza de un nuevo
problema: desde enero, Orozco, felicistas y huertistas que se encontraban en Nor20.
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Ibid., p. 493.
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se la hicieran al primer jefe. El da 10 de septiembre Carranza contest oficialmente y se neg a hablar de nada que no fuera el reconocimiento de su gobierno.
El 4 de septiembre los villistas haban perdido Saltillo, su ltima posicin en
el noreste. El da 19 empezaron a evacuar Torren y se retiraron a su antigua
base en Chihuahua. El da 26 el ltimo de ellos sali de la ciudad y el 28 Murgua
la ocup. Durante las mismas semanas, fuerzas carrancistas subieron desde Acapulco y obligaron a los zapatistas a replegarse hacia su vieja base en Morelos.
Cerca de un ao de guerra regular entre los revolucionarios haba terminado
con una victoria carrancista. Y el 9 de octubre los panamericanos concluyeron
que el partido de Carranza era el nico partido que posea los elementos esenciales para su reconocimiento como gobierno de facto de Mxico.25 El 19 del mismo mes los Estados Unidos reconocieron el gobierno de Jacto de Carranza y con
ello redujeron a los villistas y zapatistas a la condicin de simples rebeldes.
Ibid., p. 639.
Fabela y Fabela, Documentos histricos, IV, pp. 153-156.
Canova a Lansing, 13 de octubre de 1915, United States National Archives (DSNA),
LA REVOLUCIN MEXICANA
115
tculos nacionales eran diversos. Haba que dedicar gran parte de los ingresos
a un ejrcito de 100.000 hombres que el gobierno no poda reducir inmediatamente sin correr peligro. Las grandes compaas mexicanas, que no eran muchas, hacan economas y los hombres de negocios provinciales, que no se fiaban
ni pizca de los comandantes carrancistas locales, llevaban sus asuntos casi en secreto. La Casa del Obrero de Ciudad de Mxico, cuyos batallones rojos seguan
en armas, acababa de declarar su independencia anunciando los planes para formar una confederacin nacional de sindicatos y afiliarla a la Internacional. Adems, los villistas, los zapatistas y los exiliados seguan representando una amenaza peligrosa.
Pero Carranza tena poderes prometedores. Al menos gozaba del reconocimiento de los Estados Unidos, que legaliz una vez ms las importaciones de
armas y municiones norteamericanas para las fuerzas carrancistas. El da 10
de noviembre, Alemania tambin reconoci el nuevo gobierno e Inglaterra hizo
lo propio en diciembre. Adems, por el Ministerio de Hacienda carrancista pasaban las principales corrientes de ingresos del pas: los impuestos de aduanas de
casi todos los puertos importantes, los impuestos que pagaban las minas y las
compaas petroleras, y las ventas de henequn. Valindose de complicadas maniobras de contrapeso tena dominados a los ocho generales de divisin que mandaban el ejrcito. Cre una Administracin de Bienes Intervenidos central a la
que quedaron subordinadas las diversas oficinas del ramo. Tena por consejeros
a Douglas en Washington y a varios colaboradores en Mxico, hombres de mundo y bien informados: el ministro de Hacienda, Cabrera, que no era ningn financiero pero s el analista poltico ms astuto y el polemista ms agudo del pas;
Alberto J. Pai, ingeniero relacionado desde haca mucho tiempo con contratistas de Ciudad de Mxico, hombre que gozaba de la confianza de la Standard
Oil, director general de los ferrocarriles constitucionalistas desde 1914, que pronto sera elegido presidente de los Ferrocarriles Nacionales; Ignacio Bonillas, ingeniero en el MIT, con una antigua relacin con las compaas mineras y contratistas de Sonora, merecedor de la confianza de la Southern Pacific, ministro de
Comunicaciones (ferrocarriles) constitucionalista desde 1913; y finalmente, aunque ello no significa que fuese menos importante, Fernando Gonzlez Roa, consejero de la Wells Fargo, de los Ferrocarriles Nacionales, de los ferrocarriles de
Yucatn, de la Comisin del Henequn y del Departamento de Agricultura, adems de socio principal del bufete de abogados que llevaba la mayora de las reclamaciones extranjeras contra Mxico. Y contaba con ios renovadores para que
organizaran el apoyo en futuras elecciones y formaran parte del gobierno que
resultara de ellas.
Tambin tena una buena estrategia consistente en hablar con los Estados Unidos de los intereses norteamericanos en Mxico, pero aplazar las resoluciones
hasta despus de que finalizara la guerra en Europa, momento en que podra
pedir al Viejo Mundo que rectificase el equilibrio en el Nuevo; devolverles las
haciendas a los terratenientes que estuvieran dispuestos a tratar con l; y tranquiKecord Group 59, 812.00/ 16546-1/2; Canova a Lansing, 16 de octubre de 1915, USNA 59,
i; 12.00/ 16547-1/2; Lansing, memorndum a Arredondo, 19 de octubre de 1915, USNA 59, 812.00/
K.548-1/2.
116
lizar a los hombres de negocios metiendo en cintura a los sindicatos. La maniobra crtica sera una convencin que se encargara de redactar una Constitucin
nueva, lo cual justificara un prstamo a corto plazo en Nueva York, obligara
a los hacendados y hombres de negocios a reconocer sus intereses en el nuevo
Estado y dara por resultado la dominacin carrancista del gobierno regular.
La reconstruccin empez con fuerza. Siguiendo instrucciones del primer
jefe, Douglas se prepar para celebrar conversaciones y negociar un prstamo.
En noviembre y diciembre una nueva comisin reguladora del crdito inspeccion los veinticuatro bancos con privilegios en el pas y cerr catorce de ellos, con
vistas a la creacin de un banco central. Por desgracia, el peso cay hasta quedar
en 0,04 dlares (vase el cuadro 3). Pero en enero Cabrera fue a Washington
para consultar con Douglas y luego se traslad a Nueva York para hacer gestiones ante la House of Morgan.
La disolucin de la amenaza villista por los carrancistas pareca definitiva.
El 1 de noviembre Villa atac Agua Prieta con la esperanza de provocar una
nueva guerra en Sonora y desacreditar al gobierno que acababa de ser reconocido. Pero gracias al permiso de los Estados Unidos, el primer jefe hizo que refuerzos procedentes de Torren llegaran por Eagle Pass, en Texas, y Douglas, Arizona, a tiempo de salvar la ciudad. El da 5 Villa denunci pblicamente a Carranza
por haber vendido Mxico a los Estados Unidos a cambio de su reconocimiento
y sigui luchando en el sur hacia Hermosillo. Pero Carranza orden a Diguez
que subiera de Jalisco hacia Sonora y obligara a los villistas a retroceder, al mismo tiempo que Trevio sala de Monterrey para unirse a Murgua en una campaa hacia el interior de Chihuahua. El 23 de diciembre Trevio ocup la capital
de Chihuahua y se convirti en el noveno general de divisin. El 1 de enero,
de vuelta en las montaas de Chihuahua, Villa disolvi los restos de su ejrcito
y con ellos form guerrillas. El da 14 Carranza le declar fuera de la ley y orden que se disparase contra l no ms verle.
El primer jefe no neg la cuestin agraria que Villa y Zapata todava representaban. El 19 de enero de 1916 decret la creacin de una Comisin Agraria
nacional. El nuevo organismo, con todo, no deba encargarse de redistribuir tierras, sino de supervisar y circunscribir las decisiones que se tomaran localmente
sobre las reclamaciones de los poblados. (Para estadsticas referentes a la distribucin de tierras por Carranza, vase el cuadro 4.)
Mientras tanto el gobierno ataj un sbito estallido de protestas sindicales provocadas por la inflacin. El 16 de noviembre la UCMGF y los sindicatos de talleres
organizaron una huelga en el ferrocarril mexicano. El da 30 Carranza militariz
a todo el personal ferroviario. En noviembre y diciembre los trabajadores textiles,
los panaderos, los tipgrafos y el SME se declararon en huelga en Ciudad de Mxico, y lo mismo hicieron los mineros en la cercana El Oro, y el da 2 de enero la
Casa del Obrero en la capital y el SME tomaron la iniciativa y formaron una nueva
Federacin de Sindicatos Obreros del Distrito Federal (FSODF), que declar la
lucha de clases por la socializacin de los medios de produccin.28 El da 13,
28. Luis Araiza, Historia del movimiento obrero mexicano, 4 vols. en uno, Mxico, 1 %4-1965,
III, p. 115.
117
LA REVOLUCIN MEXICANA
CUADRO 4
1915
1916
1917
1918
1919
1920
TOTAL
Poblados
Cabezas de
familia
Hectreas
0
1
8
57
60
64
0
182
2.615
15.071
14.948
15.566
0
1.246
5.635
68.309
40.276
64.333
' 190
48.382
179.799
FUENTE: Eyler N. Simpson, The Ejido. Mexico's wuy out, Chapel Hill, 1937, cuadro 17.
NOTA: La extensin total de Mxico era de 198.720.100 hectreas.
118
LA REVOLUCIN MEXICANA
119
para que de ello se encargaran fuerzas de los Estados Unidos.30 Para demostrar
la firmeza de su decisin, Wilson prohibi el envo de armas y municiones al
gobierno de Mxico. Obregn exigi que la expedicin se retirase sin condiciones
y rpidamente. Para demostrar su poder y su decisin de aplastar la revuelta,
Carranza hizo que Gonzlez tomara Morelos por asalto. Los bandidos de la frontera hicieron incursiones en Texas y Wilson moviliz las milicias de Texas, Nuevo
Mxico y Arizona. El 11 de mayo los enviados suspendieron las negociaciones.
El da 20, Wilson vio mitigadas sus preocupaciones al aprobar el Congreso norteamericano la ley de Defensa nacional, que permita un incremento mediano
de los efectivos del ejrcito y la milicia. Mientras tanto, Carranza llam a Douglas a Quertaro para evacuar consultas, y el da 22 de mayo l y Aguilar dieron
a conocer una extensa nota en la que indicaban al Departamento de Estado que
si los norteamericanos deseaban orden en Mxico, tendran que sacar sus tropas
del pas y volver a autorizar el envo de armas y municiones al gobierno. Aguilar
tambin dio a entender que el gobierno mexicano pagara reparaciones por las
incursiones en la frontera.
El da 10 de junio los republicanos escogieron a un moderado como candidato a la presidencia. El da 12, para demostrar que estaba decidido a restaurar
el orden constitucional, Carranza anunci que en septiembre se celebraran elecciones municipales en todo el pas. El da 16 los demcratas eligieron como candidato a la presidencia a Woodrow Wilson. Las relaciones entre los dos pases
empeoraron de todos modos. Rebeldes norteamericanos de origen mexicano hicieron incursiones en Texas desde Mxico y el da 18 Wilson moviliz a toda
la milicia para que prestara servicio en la frontera. El da 21 una patrulla expedicionaria en Chihuahua provoc una escaramuza con un contingente carrancista
y la mitad de sus hombres murieron o fueron hechos prisioneros. El da 24, Wilson amenaz con llevar a cabo una importante intervencin militar en Mxico.
Pero Carranza orden que se pusiera en libertad a los expedicionarios capturados. Al finalizar el mes, Wilson ya se haba vuelto atrs. A comienzos de julio,
l y Carranza aceptaron que se reanudaran las negociaciones, para lo cual una
comisin mixta norteamericano-mexicana se reunira en los Estados Unidos. Pero
Carranza tard un mes en nombrar a los miembros mexicanos de la comisin,
pues saba que las negociaciones no daran ningn resultado importante hasta
despus de que las elecciones norteamericanas se celebraran en noviembre. Luego
nombr para la comisin a los carrancistas que ms probabilidades tenan de
obtener los resultados ms ventajosos para su gobierno en los Estados Unidos:
Luis Cabrera, Alberto Pai e Ignacio Bonillas.
Pero el primer jefe perdi mucho poder dentro del pas. La clave fue la entrega del Ministerio de la Guerra a Obregn, que el 15 de marzo tambin recibi
autorizacin de Carranza para ordenar que se hicieran pagos directamente del
Tesoro. Pronto floreci una corrupcin extraordinaria en todo el ejrcito. Las
nminas aumentaron hasta abarcar 125.000 hombres. Con la aprobacin de Obregn o sin ella, los generales prcticamente se apropiaron de ferrocarriles, oficinas
de bienes intervenidos y comisiones reguladoras. Por su parte, el mando de Tre30.
Arthur S. Link, Wilson: confusions and crises, 1915-1916, Princeton, 1960, p. 290.
120
vino en Chihuahua se convirti en un modelo de corrupcin, a la vez que la campaa de Gonzlez en Morelos pasaba a ser un ejemplo de pillaje.
Tambin fue un factor debilitante el fracaso espectacular de la poltica monetaria del gobierno. El da 4 de abril, Carranza instituy la comisin monetaria,
rudimentario banco central que en junio se encargara de emitir los 500 millones
de infalsificabies. La noticia aliment la inflacin y como los salarios reales volvieron a descender mucho, las organizaciones laborales empezaron a mostrarse
intensamente combativas. Ya entre 5 y el 17 de marzo una convencin de delegados
que representaban a los ms de 100 sindicatos en el Distrito Federal y siete estados, celebrada por la FSODF y los anarquistas de Veracruz en el puerto, haba
fundado la Confederacin de Trabajadores de la Regin Mexicana, para la lucha
de clases mediante la accin directa para la socializacin de los medios de
produccin.31 En mayo el peso baj hasta quedar en 0,02 dlares. Desafiando
las reglas del Ministerio de la Guerra, la UCMGF y los principales sindicatos de
talleres ferroviarios organizaron una huelga en los ferrocarriles constitucionalistas
para que se les pagara de acuerdo con un patrn oro. El gobierno reprimi el
movimiento, luego concedi a los sindicatos la jornada de ocho horas, la primera
en toda la industria mexicana. De modo simultneo, la FSODF protagoniz una
huelga general en Ciudad de Mxico exigiendo tambin el pago segn el patrn
oro y obtuvo lo que exiga, al menos sobre el papel. En junio apareci el peso
infalsificabie por valor de 0,10 dlares, pero la especulacin monetaria continu, a expensas de los pequeos deudores y de los trabajadores, y el da 31 de
julio la FSODF convoc otra huelga general, a causa de la cual la ciudad permaneci paralizada varios das. El gobierno reprimi la huelga y los lderes fueron
enviados a la crcel tras un consejo de guerra. Tambin hubo huelgas en los distritos mineros y en los campos petrolferos de Tuxpan y Minatitln.
En medio de tantas decepciones, el nico xito notable que obtuvo Carranza
en el interior fue a costa de Flix Daz. Hasta julio no pudo reunirse Daz con
renegados del ejrcito federal en Veracruz, Oaxaca y Chiapas, y entonces, debido
al dominio de Jess Castro en la regin, no pudo lanzar una ofensiva. En recompensa a tal servicio, Castro fue nombrado general de divisin, lo que elev a
once el nmero de militares de esa graduacin.
Al pasar la crisis, se reanud la reconstruccin carrancista. El 15 de agosto
el gobierno exigi que las compaas extranjeras interesadas por los recursos naturales renunciaran a sus derechos nacionales. El da 3 de septiembre celebr elecciones municipales, primer paso hacia la coordinacin centralizada de los jefes
locales. Si bien la comisin mixta empez sus sesiones el 6 de septiembre y los
norteamericanos propusieron que se aplazaran los debates sobre la retirada de
la expedicin de castigo hasta que Mxico ofreciera garantas oficiales de proteger las vidas y los bienes extranjeros, el da 14 Carranza decret que las compaas mineras tenan que reanudar las operaciones regulares o perderan sus ttulos
de propiedad.32 En la misma fecha anunci que el 22 de octubre se celebraran
31. Rosendo Salazar y Jos G. Escobedo, Las pugnas de la gleba, 1907-1922, 2 vols. en
uno, Mxico, 1923, I, p. 179.
32. Robert F. Smith, The United States and revolutionary nationalism n Mxico, 916- W32,
Chicago, 1972, p. 57.
LA REVOLUCIN MEXICANA
121
122
racin comercial y militar a los alemanes. Pero el Ministerio de Asuntos Exteriores de Alemania rechaz la sugerencia. En vez de aceptarla, el embajador alemn compr una oleada de progermanismo entre generales importantes, y los
servicios secretos alemanes maniobraron a favor de Villa y colocaron saboteadores en Tampico. Despus de que el 9 de enero el gobierno alemn decidiera de
forma irrevocable reanudar la guerra submarina sin restricciones, Zimmermann,
el ministro de Asuntos Exteriores, mand un telegrama con instrucciones nuevas
al embajador, que lo recibi el da 19 de enero. Los submarinos daran comienzo
a su campaa sin lmites el da 1 de febrero. Si, como se esperaba, los Estados
Unidos declaraban entonces la guerra a Alemania, el embajador deba proponerle a Carranza una alianza germano-mexicana: prosecucin conjunta de la guerra, firma conjunta de la paz. Importante apoyo econmico y nuestra conformidad con que Mxico reconquiste sus antiguos territorios en Texas, Nuevo Mxico
y Arizona.33 Pero esto era una frmula para la destruccin del Estado mexicano.
'-' El da 24 de noviembre los miembros de la comisin conjunta norteamericano-mexicana firmaron un protocolo exigiendo incondicionalmente la retirada de
la expedicin de castigo. Sin embargo, en los debates que precedieron a la firma
sigui quedando implcito que las fuerzas de los Estados Unidos penetraran nuevamente en Mxico si el gobierno mexicano no protega las vidas y los bienes
de los extranjeros. En pago de la eliminacin del derecho norteamericano a intervenir de nuevo, aunque fuera solamente un derecho implcito, Carranza aboli
los infames pesos infalsificabies (que ahora valan slo 0,005 dlares), decret
la vuelta a la moneda de oro y de plata, y aplaz cuatro meses la exigencia de
que las compaas extranjeras renunciaran a sus derechos nacionales. Luego, sus
representantes en la comisin dieron cuenta de que rechazaban el protocolo. El
da 3 de enero los delegados norteamericanos recomendaron a Wilson una simple
retirada y el presidente orden que la expedicin volviera a los Estados Unidos.
Pero Carranza no adquiri poder. En enero, un enviado suyo a Nueva York pidi a la Morgan un prstamo a corto plazo por valor de 10 millones de dlares.
Siguiendo indicaciones del Departamento de Estado, la Morgan se neg a tener
en cuenta la solicitud. El 5 de febrero, el da en que las ltimas tropas expedicionarias volvieron a pisar suelo norteamericano, el gobierno mexicano pidi permiso para importar municiones embargadas. El Departamento de Estado rehus
hacer llegar la peticin a Wilson. Al mismo tiempo, el nuevo agregado militar
de los Estados Unidos en Ciudad de Mxico dedic efusivas muestras de amistad
a Obregn, el ministro de la Guerra. En privado, agentes norteamericanos iniciaron intentos de reanudar las comunicaciones con Villa, a la vez que Pelez segua
recibiendo sus tributos.
^
Mientras tanto, los generales se crecan cada vez ms. El ministro de la Guerra, Obregn, se comportaba como si fuera el jefe de una oposicin y pona como
un trapo, pblicamente, a los ministros y ayudantes renovadores del primer jefe,
i Los rebeldes intensificaron sus campaas: el 27 de noviembre, Villa volvi a atacar la capital de Chihuahua y se apoder de muchos ms pertrechos militares;
33. Friedrich Katz, The secret war in Mxico: Europe, the United States, and the Mexican
revolution, Chicago, 1981, p. 354.
LA REVOLUCIN MEXICANA
123
a finales de diciembre los villistas ocuparon Torren durante una semana, obtuvieron un cuantioso prstamo forzoso y se llevaron ms botn. Poco despus Villa encontrara la horma de su zapato cuando Carranza orden a Trevio que
volviese a Monterrey y envi a Murgua a Chihuahua. Tras ser derrotado por
Murgua a comienzos de enero, Villa se retir con sus tropas a Sierra Madre,
aunque con los recursos necesarios para emprender una larga guerra de guerrillas. En los campos de petrleo de Tampico-Tuxpan a mediados de enero, Pelez
llevaba a cabo una amplia ofensiva. Tambin los zapatistas se recuperaron. Gastaron la ltima plata que les quedaba comprando abundantes armas y municiones en los mercados negros carrancistas y luego emprendieron una ofensiva de
extremo a extremo de Morelos y penetraron en Puebla. A mediados de enero
haban expulsado a las fuerzas de Gonzlez de su base y se encontraban organizando cuadros de mando y una administracin civil. A comienzos de febrero hicieron que Palafox empezase a organizar comisiones agrarias locales y una nueva
fuerza militar de tipo regular.
- Como si se hallara en el ojo de un huracn, la convencin constitucional empez sus sesiones en Quertaro el 20 de noviembre de 1916. La mayora de los
ms de 200 diputados representaban nominalmente distritos de los populosos estados de Mxico central, desde Jalisco hasta Veracruz, donde varios generales
haban decidido que fueran ellos los electos. Por lo menos el 80 por 100 eran
burgueses y el 75 por 100 de ellos eran pequeos burgueses de provincias. La
mayora contaban con mucha experiencia poltica: 31 haban prestado servicio
en el vigesimosexto congreso; probablemente otros 150 haban oficiado en gobiernos estatales maderistas, en la burocracia constitucionalista del perodo
1914-1915 y en los estados mayores de los ejrcitos constitucionalistas. En el terreno ideolgico, la gran mayora de ellos reconocan su adhesin a un sencillo
liberalismo anticlerical. Unos cuantos entre los ms librescos profesaban un reformismo liberal que llamaban socialismo. Uno era un sindicalista serio.
El 1 de diciembre de 1916 el primer jefe inaugur la convencin, present
su borrador de la nueva Constitucin e indic a los diputados que terminaran
su labor antes del 31 de enero de 1917. Los nicos cambios importantes que propuso, respecto de la Constitucin de 1857, iban dirigidos a reforzar la presidencia, debilitar el Congreso y los gobiernos de los estados y autorizar la creacin
de un banco central. A cambio de todo ello recomendaba que el mandato presidencial fuese de cuatro aos y sin posibilidad de reeleccin (ni de la vicepresidencia), una judicatura independiente y garantas de autonoma municipal.
Carrancistas de confianza dirigan la ejecutiva de la convencin. Pero en el
plazo de una semana perdieron el liderazgo, que pas a manos de un comit dirigido por diputados que consultaban a menudo con Obregn y exigieron que se
incluyesen en la Constitucin clusulas referentes a reformas sociales y econmicas. El da 11 de diciembre el comit empez a dar cuenta de modificaciones
del borrador de Carranza. La ejecutiva se quej de que exista una divisin entre
liberales carrancistas leales y jacobinos obregonistas advenedizos.34 Sus con34. Diario de los debates del Congreso Constituyente, 1916-1917, 2 vols., Mxico, 1960,
I, pp. 641-682; E. Victor Niemeyer, Jr., Revolution at Quertaro: the Mexican Constitutional
Convention of 1916-1917, Austin, Texas, 1974, pp. 60-61, 220-222.
124
trarios se quejaron de que haba una divisin entre una minora derechista formada por antiguos civiles carrancistas y una mayora izquierdista de militares
jvenes y populares. En su mayor parte, era pura oratoria. Una vez que hubieron
empezado las votaciones, los diputados fueron aprobando un artculo tras otro
por grandes mayoras, unnimemente en algunos casos. Carranza gan una presidencia ms fuerte y la autorizacin para crear un banco central. El comit gan
sus clusulas sociales y econmicas: el artculo 3 prohiba la educacin religiosa;
el 27-daba a la nacin mexicana la propiedad de los recursos naturales del pas,
declaraba mexicanos todos los ttulos que daban derecho a tierra y agua, y ordenaba que se expropiaran los latifundios para subdividirlos en granjas pequeas
y propiedades rurales de carcter comunal; el 123 limitaba la jornada laboral
a ocho horas, garantizaba el derecho a sindicarse y a la huelga, y estableca un
arbitraje obligatorio; el 130 reglamentaba el culto religioso y prohiba a los sacerdotes criticar la Constitucin o al gobierno.
El 31 de enero de 1917 los diputados firmaron la nueva Constitucin y el
da 5 de febrero Carranza la promulg. El nuevo presidente gozara, de mucha
autoridad oficial. Pero, como no podra imponerla eficazmente, la oposicin dispondra de muchsimo espacio para protestar, denunciar y agitar.
La crisis internacional ya se haba intensificado. Respondiendo al anuncio que
el 1 de febrero hicieron los alemanes en relacin con sus nuevas normas para
la guerra submarina, el da 3 Wilson haba roto las relaciones diplomticas con
Berln. Los Estados Unidos y Alemania redoblaron sus esfuerzos por eliminar
sus respectivas influencias en Mxico. Las compaas mineras y petroleras norteamericanas protestaron con vehemencia contra la nueva Constitucin, especialmente contra el confiscatorio artculo 27.35 El da 8, Zimmermann, el ministro de Asuntos Exteriores alemn, recomend a su embajador en Mxico que
propusiera sin demora la alianza germano-mexicana.3'' El da 20 el embajador hizo la propuesta al ministro de Relaciones Exteriores, Aguilar. Mientras tanto
los servicios secretos alemanes suministraban fondos a los generales y organizaban redes de sabotaje alrededor de Tampico. El 1 de marzo, Wilson hizo pblico
el primer telegrama de Zimmermann sobre la alianza entre Alemania y Mxico,
creando con ello el previsible escndalo en los Estados Unidos. El da 3 el embajador norteamericano en Mxico present sus credenciales a Carranza, pero poco
despus el Departamento de Estado anul la propuesta de un banco neoyorquino
de prestar 20 millones de dlares al gobierno defacto. Tambin sancion en secreto el envo de municiones a Pelez. A mediados de marzo submarinos alemanes hundieron tres barcos norteamericanos en el Atlntico Norte. El 6 de abril
los Estados Unidos declararon la guerra a Alemania.
Sometidos a tanta presin desde ambas direcciones^ Venustiano Carranza y
los generales dieron muestra de consenso en dos cuestiones de la mayor importancia. Primero, para evitar otra intervencin norteamericana, coincidieron en
que habra que seguir una poltica exterior de neutralidad en la guerra europea,
una estrategia consistente en coquetear tanto con los Estados Unidos como con
35. Haley, Revolution and intervention, p. 245; Smith, United States and
nationalism, pp. 89, 91, 105-106.
36. Katz, The secret war, p. 363.
revolutionary
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125
Alemania. El da 12 de febrero, Carranza nombr al pro norteamericano Bonillas embajador en Washington, pero al da siguiente recalc pblicamente la neutralidad de Mxico. Durante las tensas semanas siguientes aplaz la exigencia de
que las compaas mineras reemprendieran sus operaciones normales, anunci
que el gobierno regular que pronto subira al poder iba a reanudar los pagos
de la deuda exterior, nombr al pro norteamericano Pai ministro d Industria
y Comercio (encargado del petrleo) y neg ante los Estados Unidos tener siquiera noticia de una propuesta de alianza germano-mexicana. Despus de que los
norteamericanos declararan la guerra, rechaz en secreto el ofrecimiento de Zimmermann. El 24 de abril volvi a aplazar el requisito de que las compaas extranjeras renunciaran a sus derechos nacionales. Pero dio asilo a espas y propagandistas alemanes; mantuvo a propsito un agente mexicano que espiaba para
Alemania como ministro de Comunicaciones.
En segundo lugar, Carranza y los generales formaron conjuntamente un gobierno constitucional. El da 11 de marzo el ejrcito supervis las elecciones para
la presidencia y el Congreso. De los 213.000 votos para la presidencia, 197.000
fueron para Carranza (Gonzlez y Obregn compartieron los restantes). Todos
los escaos del Congreso fueron para el PLC. El 1 de abril, Carranza autoriz
a los gobernadores interinos que celebraran elecciones para el gobierno regular
de sus respectivos estados. Casi inmediatamente despus de que el nuevo Congreso se reuniera el 15 de abril, los ms de 200 diputados se dividieron en 20 carrancistas incondicionales, 80 obregonistas y ms de 100 independientes.
El da 1 de mayo de 1917 apareci oficialmente el nuevo Estado mexicano.
El primer jefe prest juramento como nuevo presidente en Ciudad de Mxico,
cargo que debera ocupar hasta el 30 de noviembre de 1920. Y la nueva Constitucin entr en vigor. Mientras tanto continu la verdadera reconstruccin, es
decir, la reconexin duradera de los negocios extranjeros y nacionales con la poltica nacional y regional.
MAYO DE 1917-OCTUBRE DE
1918
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Jbid., p. 293.
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mo, pero era slo por valor de cinco millones de pesos y, adems, estaba enterrado en pesetas en una cuenta de Madrid. Las compaas petroleras norteamericanas no se limitaron a protestar contra la ley fiscal. En marzo atrajeron a la International Harvester y algunas otras grandes compaas y formaron una coalicin
inslitamente amplia para maquinar el derrocamiento de Carranza. Esta vez seleccionaron como candidato suyo para sustituirle a quien en otro tiempo haba
sido notable agente de Carranza, Alfredo Robles Domnguez, que acept vidamente la obligacin. Mientras tanto otra huelga general paraliz Tampico. Las
confrontaciones violentas entre norteamericanos y mexicanos iban en aumento
en la frontera entre Texas y Chihuahua. El da 2 de abril el Departamento de
Estado lanz la acusacin de que la ley fiscal tenda a violar los intereses adquiridos por los norteamericanos en Mxico. Advirti que los Estados Unidos tal vez
tendran que proteger los bienes de sus ciudadanos ... desposedos o perjudicados ....40 Robles Domnguez empez a visitar casi a diario la embajada de los
Estados Unidos y la legacin britnica.
Carranza hizo uno de sus ltimos intentos de encontrar ayuda en el extranjero
y envi un agente a Madrid para que tratara con los alemanes. Mientras tanto,
apenas dispona de espacio para maniobrar. El ejrcito reclamaba el 65 por 100
del presupuesto. Los fabricantes volvieron a instarle a respetar la propiedad privada, incluyendo las propiedades norteamericanas. A mediados de abril el ruido
que se oa en la frontera entre Texas y Chihuahua sonaba a preludio de guerra
y Villa atac el sur de Chihuahua. En Tamaulipas, tras perder el ltimo recuento
de votos en las elecciones para gobernador, Caballero se sublev. Rencillas locales en Guerrero, Puebla y Tlaxcala degeneraron en revueltas. El subsecretario
de la Guerra tuvo que asumir personalmente el mando en Puebla.
Entonces a Carranza le sali el tiro por la culata en su intento de cooptar
a los obreros. El da 1 de mayo delegados de 115 organizaciones de trabajadores
del Distrito Federal y 16 estados se reunieron en Saltillo. Gracias a los preparativos carrancistas, ms de un tercio de las organizaciones eran dciles sindicatos
de Coahuila. Pero los de Coahuila perdieron el control, que pas a manos del
SME y de la Casa del Obrero de Tampico. La convencin se clausur el 12 de
mayo con la formacin de la Confederacin Regional Obrera Mexicana (CROM),
coalicin precaria pero polticamente independiente de sindicatos y sindicalistas.
El da 20 de mayo, Carranza prorrog hasta el 31 de julio el plazo para el
registro de ttulos de propiedad que exiga la nueva ley, y Pai entabl conversaciones con abogados de las compaas petroleras norteamericanas con vistas a
enmendar la ley. Los Estados Unidos tambin aflojaron, ligeramente. El da 7
de junio, Wilson volvi a expresar el deseo norteamericano de tener relaciones
amistosas con Mxico. Hacia fin de mes el Departamento de Estado se decidi
por una poltica de embargo liberalsima.4' Tambin se expidieron licencias
para efectuar varios envos grandes de productos bsicos a Mxico, principalmente maz.
Pero a finales de junio el gobierno funcionaba gracias a los ingresos corrientes. El representante de Carranza en Madrid no haba llegado a ningn acuerdo
40.
41.
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131
NOVIEMBRE DE 1918-JUNIO DE
1920
El da 11 de noviembre de 1918 termin la primera guerra mundial. Los Estados Unidos, el ms poderoso de los vencedores, disfrut de libertades nuevas
en todo el mundo. Disfrut en particular de ejercer la nica presin extranjera
en Mxico. Sin correr el riesgo de injerencias por parte de otras potencias extranjeras, poda incluso revocar el reconocimiento del gobierno de Carranza, a menos que, por ejemplo, ste accediese a negociar el artculo 27 de la Constitucin.
42.
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rrero y en diciembre reconquist el resto de Morelos para sus subordinados, hombres del noreste en su mayora, que arrendaron las plantaciones del estado para
la cosecha de 1919. En el noreste propiamente dicho, varios de sus parientes y
antiguos colegas y subordinados promovan la causa gonzalista. Lo mismo haca
Trevio en Ciudad de Mxico. Ninguna de las facciones haba pedido an el apoyo de las organizaciones obreras: formaban un campo demasiado difcil y dividido. La CROM se haba ganado la enemistad de la UMM entrometindose en
los talleres de ferrocarriles, y en noviembre, empujada por su oposicin a la alianza
de la CROM con la American Federation of Labour contra los IWW, la FSODF
se haba separado para fundar el Gran Cuerpo Central de Trabajadores en Ciudad de Mxico, de filiacin sindicalista.
De los otros seis generales importantes, cuatro permanecieron neutrales. Eran
Diguez en Monterrey; Murgua, que dimiti de su mando en Chihuahua y se
retir a Ciudad de Mxico; el subsecretario de la Guerra, Castro, que ocup el
puesto de Murgua en Chihuahua; y Alvarado, que se fue del deprimido Yucatn
para publicar un peridico en Ciudad de Mxico, obsesionado con la cuestin
presidencial.
Carranza no nombr a su candidato. Ya que contaba con certeza slo con
Aguilar y Cesreo Castro, en Veracruz y Puebla, no tena motivo para hacer
(an pronto una eleccin que forzosamente molestara o bien a Obregn y sus
aliados o a Gonzlez y los suyos, quizs a ambos bandos, y quiz tambin a
los cuatro aliados sin excepcin. Gracias a la produccin de petrleo y plata,
(|iie increment de forma ininterrumpida los ingresos del gobierno, poda demorar la confrontacin. El 1 de enero de 1919 orden que se concediera un enorme
aumento salarial a los oficiales del ejrcito y dio comienzo a una lenta y silenciosa reduccin de los efectivos de las fuerzas armadas. El da 15 conden pblicamente las campaas presidenciales, tachndolas de prematuras, e insisti en que
se aplazaran hasta finales de ao.
Entretanto, busc diversas alianzas para reforzar su faccin. A mediados de
noviembre mand a Pai en calidad de ministro a Francia, con la esperanza de
persuadir a la conferencia de paz de Pars a anular la doctrina Monroe o, cuando
menos, reavivar el inters de los banqueros britnicos y franceses por Mxico.
Se dobleg ante las compaas petroleras norteamericanas. El 14 de noviembre
ya haba prorrogado hasta final de ao la exencin de denunciar. El da 23 apareci, bajo la forma de proyecto de ley presidencial ante el Congreso, el acuerdo
que Pai y los abogados de las compaas haban redactado para dar forma orgnica al artculo 27. Lo ms notable de todo era que exima de sus efectos las
l ierras en las cuales las compaas haban invertido para la produccin antes del
1 de mayo de 1917. El da 27 de diciembre, Carranza ampli la exencin de denuncia hasta que el Congreso votara el proyecto de ley. (La tendencia pro norteamericana impresion a Cowdray, que tres meses despus vendi la guila a la
Royal Dutch Shell.) En el plano nacional, Carranza cortej a los jerarcas catlicos, propuso reformas de los artculos 3 y 130 de la Constitucin para frenar
a los anticlericales del pas, adems de pedir y recibir de Roma un protonotario
apostlico que se encargara de reorganizar la Iglesia en Mxico. Sigui devolviendo propiedades embargadas a los hacendados entre los favorecidos en marzo
de 1919 se encontraba la familia Terrazas y promulg una serie de decretos
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y circulares que protegan sus haciendas. Adems, prepar a los candidatos carrancistas locales con vistas a las prximas elecciones para gobernador, la primera de las cuales se celebrara en Sonora el da 27 de abril.
Lo ms importante es que Carranza tambin busc una alianza en Nueva York.
Desde el mes de octubre la Morgan coordinaba los bancos norteamericanos, britnicos y franceses interesados por la deuda mexicana. En enero el subsecretario
de Hacienda de Carranza empez a tomar parte en las negociaciones. El 23 de
febrero la Morgan anunci la formacin del International Committee of Bankers
on Mxico (ICBM), y al cabo de un mes, para tranquilizar a dicho comit, Carranza permiti que Limantour volviera de Francia y visitase Mxico. El 29 de
marzo el subsecretario de Hacienda volvi con la oferta del comit: consolidar
la deuda y emitir nuevas obligaciones para el desarrollo interno garantizadas
por los ingresos de las aduanas bajo una administracin internacional.43 El 9
de abril, Carranza volvi a nombrar a Cabrera ministro de Hacienda con el encargo de que gestionase la aprobacin del proyecto de ley referente al artculo 27, as como de la oferta del ICBM, en una sesin especial del Congreso que
se inaugurara el 1 de mayo. Tambin tom medidas para dividir la campaa
gonzalista y envi a Trevio a efectuar una serie de visitas lucrativas a las fbricas de armas y municiones de Europa.
Pero a pesar de lo que prometa, no tard la faccin carrancista en sufrir
grandes decepciones. En abril el Consejo de los Cuatro, reunido en Pars, reconoci la doctrina Monroe; Carranza rechaz la invitacin para que Mxico ingresara en la Sociedad de Naciones. En Chihuahua, Villa lanz una gran ofensiva.
Gonzlez se granje la confianza de los hacendados cuando sus fuerzas en Morelos tendieron una emboscada y mataron a Zapata el da 10 de abril. En las elecciones para gobernador de Sonora, el candidato de Carranza perdi y el de Calles
gan; se llamaba Adolfo de la Huerta. La sesin especial del Congreso no quiso
aprobar el proyecto de ley sobre el artculo 27 ni la oferta del ICBM.
Carranza llam a Diguez, que estaba en el noreste, y a Cesreo Castro, que
se encontraba en Puebla, para que ayudaran a Jess Castro a derrotar otra vez
a Villa. A mediados de mayo amenaz con tomar medidas de fuerza contra las
perforaciones nuevas que se hicieran en los campos petrolferos sin'registrar. Para
dividir a los obregonistas, nombr a Calles ministro de Industria y Comercio
(responsable del petrleo). Con el objeto de preocupar a Gonzlez, ampli su
mando para que incluyese Puebla, Tlaxcala y Oaxaca.
Pero las decepciones de Carranza infundan nimo a sus adversarios. El da
1 de junio, Obregn anunci oficialmente su candidatura a la presidencia y el
da 27 obtuvo su primera aprobacin oficial: la del Partido Socialista de Yucatn. Castro, el subsecretario de la Guerra, regres de Chihuahua a Ciudad de
Mxico y le prest apoyo privado a travs del Ministerio de la Guerra. A pesar
de sus nuevas obligaciones, tambin Gonzlez se volvi ms osado y debati en
pblico con Obregn cul era la manera apropiada de declarar una candidatura;
y los agentes que tena en el noreste intensificaron su labor organizadora. En
Chihuahua, Diguez apenas se haba abierto paso combatiendo hasta entrar en
la capital del estado cuando el 15 de junio los villistas atacaron Ciudad Jurez
43.
Edgar Turlington, Mxico and her foreign creditors, Nueva York, 1930, p. 275.
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Jalisco y Colima y le orden que enviara en seguida numerosas tropas de refuerzo a Sonora. Tambin orden que se detuviese a Obregn y al jefe felicista amnistiado, a los que se acusara de conspirar para sublevarse. El intento fracas
rpidamente. En Sonora, De la Huerta y Calles denunciaron el nombramiento
de Diguez y el da 3 de abril, usando a modo de pretexto una huelga de la UCMGF
contra el Southern Pacific, se apoderaron de los ferrocarriles del Estado, bloqueando as el trfico en la costa occidental. Diguez lleg slo hasta Guadalajara. El da 4 de abril, en Monterrey, Obregn se entrevist en privado con Alvarado, que parti inmediatamente para Nogales. Dos das despus, Obregn
compareci ante un consejo de guerra en Ciudad de Mxico y neg las acusaciones que se le hacan. El da 9 la legislatura de Sonora declar la independencia
del estado respecto del gobierno federal. El da 10 de abril, Calles asumi el mando de todas las fuerzas armadas que haba en el estado. El da 12, Obregn,
que deba comparecer de nuevo a juicio al da siguiente, desapareci de Ciudad
de Mxico y tambin Hill huy de la ciudad.
Calles empez la revuelta el da 15 de abril y envi fuerzas de Sonora a tomar
la principal ciudad ferroviaria del norte de Sinaloa. El movimiento se extendi
con rapidez. Alvarado se apresur a abandonar Nogales para trasladarse a Washington, donde contrat a Sherburne Hopkins en calidad de asesor de la revolucin liberal constitucionalista. Los obregonistas de Sinaloa ocuparon Culiacn
y pusieron sitio a Mazatln. Los gobernadores de Michoacn y Zacatecas se sublevaron, y lo mismo hicieron los comandantes que se encontraban a lo largo
de la lnea frrea de Monterrey a Matamoros y Tampico, as como los de los
campos de petrleo de Tampico-Tuxpan. Hill, escondido en Morelos, persuadi
a lo^ comandantes gonzalistas de que Obregn y Gonzlez cooperaban en secreto. El propio Obregn reapareci en Guerrero, donde recibi la bienvenida del
gobernador y del comandante del estado. El da 20 de abril, en Chilpancingo,
la legislatura aprob la declaracin de independencia de Sonora, Obregn public un manifiesto dirigido a la nacin y un mensaje al pueblo de los Estados Unidos anunciando que iba a participar en la lucha de Sonora por la libertad de
sufragio, y el comit ejecutivo del Partido Laborista inst a la clase trabajadora
de Mxico a sublevarse por la misma causa.so
Carranza respondi haciendo un intento privado de aliarse con Gonzlez. Propuso que si ste interrumpa su campaa por la presidencia y ofreca sus servicios
militares al gobierno, Bonillas tambin retirara su candidatura y Carranza y Gonzlez negociaran la eleccin de otro candidato civil. Pero Gonzlez quera ms:
si Bonillas retiraba su candidatura y Carranza solicitaba los servicios de Gonzlez, ste interrumpira su campaa y ayudara a sofocar la revuelta, pero volvera
a presentar su candidatura en el momento oportuno.51 Carranza no acept.
El 22 de abril los obregonistas de Sonora publicaron el plan de Agua Prieta
en ingls.52 Al da siguiente lo publicaron en castellano. Denunciando a Carranza por repetidas violaciones de la Constitucin, Calles y otros oficiales y funcio50. Gamoy al Departamento de Estado, 9 de mayo de 1920, USNA 59, 812.00/ 24119.
51. Hanna al Departamento de Estado, 30 de abril de 1920, ibid., 812.00/ 23781.
52. Clodoveo Vaienzuela y Amado Chaverri Matamoros, Sonora y Carranza, Mxico, 1921,
pp. 274-275.
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narios locales daban a las fuerzas sublevadas el nombre de Ejrcito Liberal Constitucionalista, nombraban a De la Huerta jefe supremo interino del mismo, prometan que cuando los liberales constitucionalistas ocuparan Ciudad de Mxico
el Congreso presente eligira un presidente provisional que convocara elecciones
generales y juraban garantizar toda la proteccin jurdica y el respeto de sus
derechos jurdicos a ciudadanos y extranjeros, y ... favorecer de manera especial
el desarrollo de la industria, el comercio y todos los negocios.53 El da 26 de
abril los comandantes de la capital de Chihuahua y de Ojinaga se rebelaron a
favor del plan de Agua Prieta, a la vez que en la parte occidental del estado
de Mxico y en Morelos los comandantes gonzalistas iniciaban pblicamente conversaciones con agentes de Obregn.
El 27 de abril Carranza y Gonzlez volvieron a negociar. Gonzlez accedi
a retirar su candidatura y ayudar a Carranza si ste sustitua a Bonillas por el
candidato de Gonzlez. Pero el da 28 Carranza rechaz al candidato y pidi
a Murgua que asumiera el mando alrededor de Ciudad de Mxico.
En Washington los republicanos se hicieron con el control total de la poltica
norteamericana en relacin con Mxico. El Senado no quiso confirmar el nombramiento del nuevo embajador de Wilson. La comisin Fall cambi de marcha
y se lanz a fondo contra Carranza: el 29 de abril escuch la declaracin de Hopkins en el sentido de que el gobierno Carranza haba sido un horrible fracaso,
de que sin duda Obregn lo derribara y de que el nuevo gobierno establecera
el orden correcto para los negocios.54
Gonzlez dio el golpe el da 30 de abril, fecha en que l y Trevio huyeron
de la capital, denunciaron oficialmente a Carranza y, sin mencionar el plan de
Agua Prieta, instaron al ejrcito a combatir por los principios revolucionarios.55 El 3 de mayo los dos generales ocuparon la capital de Puebla e instalaron en ella el cuartel general del ejrcito liberal revolucionario, que, de hecho,
eran aproximadamente los 12.000 hombres de las fuerzas gonzalistas en el este
del estado de Mxico, Puebla y Tlaxcala. El golpe destruy el gobierno. El da
5 del mismo mes Carranza aplaz las elecciones y, previendo una rivalidad violenta entre obregonistas y gonzalistas, pidi al ejrcito y al pueblo que le apoyasen hasta que pudiera entregar la presidencia a un sucesor elegido d forma regular. Orden a Murgua que asegurase una ruta de huida hacia el este y el da
7 de mayo, l, su gabinete, Bonillas, el Tribunal Supremo y numerosos congresistas, funcionarios y sus familias tomaron el tren con destino a Veracruz, donde
esperaban reorganizar el gobierno bajo la proteccin de Aguilar.
Si bien el golpe triunf, la revuelta volvi a extenderse. Villa, Pelez y varios
jefes felicistas (aunque no el propio Daz) expresaron su apoyo. El 2 de mayo
Obregn, los comandantes ex gonzalistas de Morelos y los jefes zapatistas todos ellos convertidos ahora en liberales constitucionalistas ocuparon Cuernavaca. El da 3 el comandante de Ciudad Jurez se sublev a favor del plan de
Agua Prieta y el da 6 siguieron su ejemplo los comandantes de Saltillo y Vera53. Ihid., p. 362.
54. The New York Times, 30 de abril de 1920.
55. Partido Reconstruccin Nacional, Recopilacin de documentos y de algunas publicaciones de importancia, Monterrey, 1923, pp. 66-78.
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ras, que se haban abstenido de pagar los impuestos durante el perodo de violencia, accedieron a pagarlos a los liberales constitucionalistas. El 24 de mayo el
Congreso se declar favorable a De la Huerta frente a Gonzlez por 224 contra
28 votos. El da 26 Calles se instal en el Ministerio de la Guerra. El da 30 De
la Huerta lleg a la capital. El 1 de junio prest juramento como presidente interino, cargo que deba ocupar hasta el 30 de noviembre. El 2 de junio, tras encabezar un gran desfile militar en la ciudad, Obregn renunci al mando y unos
das despus volvi a presentar su candidatura a las elecciones presidenciales regulares. El da 5 de junio Gonzlez renunci al mando y se fue a su casa de
Monterrey.
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Durante el verano, los del noroeste dirigieron un gobierno provisional notablemente ordenado. De la Huerta mand un embajador especial a Washington. Con el aliciente de unos ingresos regulares en alza, gracias a que continuaba
el auge del petrleo, hizo que Alvarado anunciase la preparacin de un programa
financiero destinado a consolidar la deuda exterior y que luego se trasladara a
Nueva York para sostener negociaciones privadas con la Morgan. Dio entrada
en el ejrcito a 21 nuevos generales de divisin y 13.000 soldados. Nombr a
Trevio ministro de Industria y Comercio, para que aguantase a las compaas
petroleras; a un lder de la CROM, gobernador del Distrito Federal, para que
tuviese a raya a los sindicalistas de la capital, con los que un nuevo Partido Comunista haba formado la Federacin Comunista del Proletariado Mexicano; y
a Villarreal, ministro de Agricultura, para que redactase un plan de reforma agraria
que pacificase a los zapatistas. Mantuvo encarcelados a Diguez y Murgua, pero
mand al exilio a Bonillas y a la mayora de los dems civiles carrancistas, junto
con Aguilar y Cesreo Castro. Resolvi una huelga de la UCMGF-UMM en el
Ferrocarril Mexicano, as como huelgas generales en Tampico y Veracruz. Y consigui que Daz se aviniera a negociar para poner fin a su rebelin. Incluso logr
hacer las paces con Villa, que el da 28 de julio acept el ofrecimiento del gobierno y se retir con sus hombres a una hacienda de Durango.
Mientras tanto, Obregn, Hill y Calles impusieron al pas el control poltico
del noroeste. Colocaron a algunos paladines de la revuelta en puestos de gobernador interino y regular, a otros los nombraron comandantes militares de varios
estados. Y aprovecharon la gran oportunidad de retirar a Gonzlez indefinidamente. A principios de julio, ex subordinados de Gonzlez, furiosos al ver canceladas sus pretensiones de ocupar cargos y hacer pactos, intentaron sublevarse en
Coahuila y Nuevo Len, y fracasaron rotundamente. El 15 de julio, Gonzlez
fue detenido. Fue sometido a consejo de guerra bajo la misma acusacin que
Carranza formulara contra Obregn. El 20 de julio, despus de que el consejo
de guerra mandara al acusado a un tribunal civil, Calles orden que fuera puesto
en libertad: Gonzlez, prudentemente, se exili. El 1 de agosto las elecciones al
Congreso designaron diputados y senadores del PLC, del Partido Nacional Cooperatista, del Partido Laborista y de un nuevo Partido Nacional Agrarista (ex
zapatistas), todos ellos favorables a Obregn. La nica seal de oposicin duradera surgi de los antiguos catlicos, que formaron el Partido Nacional Republicano y nombraron a Robles Domnguez candidato a la presidencia.
A mediados de agosto, De la Huerta hizo que Alvarado pusiera en marcha
una campaa pblica en Nueva York para obtener el reconocimiento y un prstamo. El da 26, Alvarado caus profunda impresin en los ... financieros, hombres de negocios y profesionales que le oyeron en el Bankers' Club.59 En Ciudad de Mxico, el Ministerio de la Guerra anunci su intencin de eliminar por
completo a los bolcheviques que se haban organizado ltimamente y De la
Huerta en persona asegur a The New York Times que los mexicanos que se
preocupan por el bienestar de su pas quieren extranjeros en Mxico por sus inversiones ....60
59. Ibid., 27 de agosto de 1920.
60. Ibid., 28 y 31 de agosto de 1920.
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Las elecciones presidenciales del 5 de septiembre transcurrieron tal como estaba previsto, ordenadamente, y Obregn obtuvo una victoria arrolladora. La campaa en pos del reconocimiento se intensific. De la Huerta elogi a Wilson diciendo de l que era el ms grande de los hombres pblicos de hoy, acus
a Harding de tendencias imperialistas, deport a unos cuantos comunistas extranjeros, resolvi otra huelga de la UCMGF y envi a otro discpulo de Douglas
en calidad de agente confidencial para que sustituyera a Alvarado en Nueva
York.61 Obregn declar: Nuestra esperanza ... est en la economa y la industria y la amistad con nuestros vecinos y los capitalistas extranjeros ... Ante todo
nos ocuparemos de las obligaciones exteriores de Mxico.''2 (El respeto que mostraba Obregn por los intereses norteamericanos impresion tanto a la Mexican
Petroleum, que arrend 324.000 hectreas de tierra petrolfera de Tamaulipas.)
A finales de septiembre, Wilson hizo que un enviado privado entablase negociaciones con el agente confidencial de Mxico para el reconocimiento. El 15 de
octubre, despus de consultar con el agente, el enviado de Wilson, Obregn y
Calles, De la Huerta afirm que Mxico no aceptara condiciones para el reconocimiento, pero pagara todo lo que en justicia debe de conformidad con ... el
derecho internacional.''3 El 26 de octubre el agente de Mxico solicit oficialmente el reconocimiento al Departamento de Estado, despus de lo cual los Estados Unidos y Mxico intercambiaran protocolos que dejaran constancia de la
promesa mexicana de crear comisiones de reclamaciones y arbitraje, y no aplicar
retroactivamente el artculo 27. Aquel mismo da el Congreso mexicano declar
oficialmente el vencedor de las elecciones presidenciales: Obregn por 1.132.000
votos frente a los 47.000 de Robles Domnguez. El 29 de octubre el secretario
de Estado indic que los Estados Unidos y Mxico intercambiaran protocolos
al cabo de poco tiempo y despus de ello Wilson reconocera el gobierno mexicano.
El da 2 de noviembre Harding venci rotundamente a Cox en las elecciones
norteamericanas. Esto puso fin a la probabilidad de que los Estados Unidos reconocieran pronto a un gobierno mexicano que defendiese la Constitucin de Mxico. De todos modos, el Departamento de Estado expres su deseo de ver a Obregn tomando auspiciosamente posesin de su cargo y el Banco Speyer invit
a los clientes que poseyeran bonos mexicanos en mora a depositarlos para cuando Mxico reanudara los pagos de la deuda exterior.'"* El 25 de noviembre el Departamento de Estado propuso que Mxico nombrara comisarios que negociaran
un tratado que eventualmente justificase el reconocimiento del gobierno de Obregn por los Estados Unidos. El Departamento de Justicia desbarat conspiraciones previas a la toma de posesin que tramaban los nuevos exiliados en la frontera.
De la Huerta termin su perodo de presidencia provisional en su debido momento. Puso fin a una huelga de los mineros del carbn en Coahuila, para lo
cual el gobierno se hizo cargo temporalmente de las mkjas, concedi un aumento
salarial a los trabajadores para que volvieran a sus puestos y transfiri los beneficios a las compaas. Tambin ataj una campaa comunista que pretenda orga61.
62.
63.
64.
Ihid.,
Ibid.,
Ibid.,
Ibid.,
9 de septiembre de 1920.
10 de septiembre de 1920.
16 de octubre de 1920.
18 de noviembre de 1920.
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nizar una huelga general. Y el 20 de noviembre celebr la primera conmemoracin oficial de la insurreccin de Madero diez aos antes, sealando con ello
el triunfo de la Revolucin mexicana.65
La revolucin haba sido en el gobierno. No haba nada que fuese histricamente definitivo en sus principales resultados econmicos y sociales: existan
las mismas grandes compaas de antes, ms unas cuantas nuevas, que dependan
ms que nunca de los mercados y bancos norteamericanos; una poblacin que
la guerra, la emigracin y la gripe haban reducido de 15 millones a unos 14,7
millones de personas; una deuda exterior de alrededor de 1.000 millones de pesos, a los que haba que sumar ms de 300 millones de pesos en concepto de
intereses vencidos; un supervit en los ingresos que ascenda a 3 millones de pesos
para el ao; un ejrcito de casi 100.000 hombres que se llevaba el 62 por 100
del presupuesto; confederaciones nacionales de comerciantes y fabricantes; una
confederacin nacional del trabajo reida con los sindicatos ferroviarios del pas
y los nuevos movimientos sindicalistas; y un campesinado sin tierra que segua
siendo numeroso y exigiendo sus propias tierras.
El da 1 de diciembre de 1920, sin el reconocimiento de los Estados Unidos,
Gran Bretaa ni Francia, Alvaro Obregn prest juramento y pas a ocupar la
presidencia. Formaban parte de su gabinete: Hill como ministro de la Guerra,
Calles en el Ministerio de Gobernacin, De la Huerta en el de Hacienda y Villarreal como ministro de Agricultura. Obregn tambin recompens a la CROM
dejando a su lder, nombrado previamente, a cargo del Distrito Federal y concediendo a su secretario general la direccin de los arsenales federales.
As pues, la lucha entre los vencedores de 1914 dio por resultado un rgimen
nuevo. La institucin poltica central no era un lder o partido nacional, sino
una faccin regional, la burguesa del noroeste, que no haba sido consagrada
internacionalmente, pero que se encontraba atrincherada de forma inexpugnable
en los niveles ms altos del Estado y dispuesta a dirigir una reconstruccin
regionalizada, flexible, mediante pactos con facciones pertenecientes a otras clases. El nuevo Estado, por lo tanto, hara las veces de partido burgus de la nacin. Su funcin anunciaba su programa: una larga serie de reformas desde arriba, para evadir, dividir, disminuir y constreir las amenazas que se cernan sobre
la soberana y el capitalismo mexicanos procedentes del extranjero y de abajo.
Captulo 3
MXICO: REVOLUCIN Y RECONSTRUCCIN
EN LOS AOS VEINTE*
La Revolucin mexicana fue iniciada y dirigida en su mayor parte por las clases
media y alta del Porfiriato. Sin embargo, hay que tener en cuenta que se produjeron varias revoluciones dentro de la propia Revolucin. El frente revolucionario
era fluido, y los grupos revolucionarios heterogneos, con objetivos muy distintos e inclusive, en ocasiones, contradictorios. Aun as, el pueblo, que era el que
haba cargado con el peso de los profundos cambios acaecidos durante el perodo
1870-1910, tena tan slo una leve idea de lo que estaba en juego en la lucha
por el poder poltico. Desde 1913 los sonorenses, que constituan la faccin noroeste dentro del movimiento carrancista o constitucionalista, haban luchado por
conseguir el poder poltico nacional, logrndolo finalmente en 1920. La hegemona sonorense demostr ser absoluta y duradera. De hecho, fue una invasin
desde el norte. Las tradiciones seculares, el pragmatismo a ultranza y la lucha
violenta por la supervivencia que caracterizaban a los habitantes de la frontera
noroeste eran totalmente ajenos al conjunto de la nacin mexicana.1
Luis L. Len, ex ministro del perodo, nos ha dado una imagen clara de cmo
se vean a s mismos y a Mxico estas gentes del noroeste, y de cul era el programa que queran imponer al pas.2 Nos cuenta que entre 1913 y 1920, el estado
de Sonora fue para los sonorenses su escuela y su laboratorio, en donde se iniciaron como polticos y como hombres de negocios. Los sonorenses se describan
a s mismos como los californianos de Mxico, que deseaban convertir a su pas
en otra California. Pero al emprender la gigantesca tarea de intentar controlar
algunos recursos nacionales tales como el agua y la tierra, se asombraron al descubrir que el centro y el sur del pas eran bastante diferentes de su lejano noroeste. Len aade que cuando se dieron cuenta de la clase de vida que los campesi* El editor quiere agradecer al profesor John Womack y al doctor Alan Knight su ayuda
en la elaboracin definitiva de este captulo.
1. Vase Hctor Aguilar, La frontera nmada. Sonora y la revolucin mexicana, Mxico,
1977.
2. Entrevistas con Luis L. Len por Jean Meyer, Mxico, 1968 y 1973-1974.
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nos del Mxico tradicional llevaban, llegaron a la conclusin de que los campesinos no eran hombres en el verdadero sentido de la palabra, ya que besaban la
mano a los grandes terratenientes y a los curas, no comprendan la lgica que
rega las leyes del mercado, y malgastaban el dinero que tenan en alcohol y en
fuegos artificiales. Los sonorenses ya haban vivido una experiencia similar en
su propio estado al enfrentarse a los indios yaqui, pero esta tribu guerrera (que
fue finalmente controlada en 1926) representaba en el noroeste tan slo una pequea minora, mientras que en las zonas del centro y sur de Mxico era la mayora de la poblacin la que perteneca a un mundo que los sonorenses no podan
comprender y que, por tanto, condenaban. La violencia, tanto del enfrentamienlo entre el Estado y la Iglesia, como de la insurreccin campesina que le sigui
(la guerra cristera de 1926-1929), estaba estrechamente ligada a las profundas
diferencias existentes entre los hombres que administraban el Estado con el fin
de modernizarlo y a aquellos otros hombres, quiz los dos tercios de la poblacin
en 1920, que constituan el Mxico tradicional.
Tras una dcada de guerra civil (1910-1920), surgi en Mxico, entre 1920
y 1930, un nuevo Estado capitalista. Por este motivo, los conflictos con las compaas petroleras extranjeras y con la Iglesia, as como las negociaciones con
las organizaciones laborales, en particular con la CROM (Confederacin Regional Obrera Mexicana), fueron mucho ms significativos que las insurrecciones
militares de corte tradicional en 1923, 1927 y 1929, o la crisis electoral de 1928-1929.
El cambio que se produjo fue ms econmico que poltico, y ms concretamente,
institucional y administrativo. Sin embargo, es imposible separar la principal innovacin poltica, la creacin en 1929 del Partido Nacional Revolucionario (PNR),
de la formacin de un Estado poderoso.
Siguiendo una definicin clsica, el Estado es la invitacin que un grupo de
individuos hace a otro para llevar a cabo conjuntamente una empresa comn.
En el caso de Mxico, la mayor parte de los mexicanos no comprendi el significado de la invitacin. Cmo poda llegar a construirse un todo homogneo partiendo de un nmero tan grande de piezas heterogneas? El gobierno era el que
tena la unidad, la unidad del imperium ejercido por un pequeo grupo. El abismo que separaba los dos mundos provoc la impaciencia de los gobernantes y
el resentimiento de los gobernados. La impaciencia deriv en violencia, y el resentimiento, a veces, condujo a la rebelin.
El Estado pretenda ocuparse de todas las deficiencias econmicas, culturales
y polticas de la nacin, y la administracin federal, aun siendo dbil, constitua
la columna vertebral de la nacin. Pero el Estado, a pesar de tener una poltica
agresiva, permaneci estructuralmente dbil, ya que estaba obligado a contar con
el beneplcito de los hombres fuertes de las regiones, los caciques o jefes polticos
locales, cuya cooperacin garantizaba la estabilidad. Entre esos hombres fuertes
se hallaban Felipe Carrillo Puerto, en Yucatn, Toms Garrido Canabal, seor
de Tabasco de 1920 a 1936, Saturnino Cedillo, patrn de San Luis Potos hasta
1937, Adalberto Tejeda, hombre influyente en Veracruz de 1920 a 1935, y muchos otros que, a pesar de no ostentar el poder por tanto tiempo, gobernaron
a despecho del poder central. Las organizaciones laborales, a imagen de la CROM,
intentaron apoderarse del Estado, empezando por el Ministerio de Industria y
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Comercio encabezado por el secretario general de la CROM, pero fracasaron debido a la oposicin del ejrcito y de otros grupos polticos.
De ah emergi una nueva forma de despotismo ilustrado, basada en la conviccin de la clase dominante mexicana de que el Estado saba lo que se deba
hacer y necesitaba plenos poderes para poder llevar a cabo su misin. Consiguientemente, los mexicanos estaban obligados a obedecer. El Estado rechazaba
la divisin de la sociedad en clases y se propona presidir sobre la unin armoniosa de intereses convergentes. El Estado tena que lograrlo todo en nombre de
todos. No poda permitir la existencia de ninguna crtica, ninguna protesta, ni
ningn poder que no fuera el suyo propio. Por consiguiente, tuvo que aplastar
tanto a los indios yaqui, como a los trabajadores ferroviarios que se haban declarado ilegalmente en huelga, a los trabajadores rojos cjue rechazaban al buen
sindicato, al Partido Comunista cuando dej de colaborar en 1929, y a los campesinos catlicos cuando recurrieron a las armas. La charada poltica de las asambleas y elecciones que acompaaba a la violencia, complementndola, slo preocupaba a una minora. Sin embargo, el desarrollo del sistema poltico y por encima
de todo la fundacin en 1929 del PNR demostraron que, en un pas en proceso
de modernizacin, deba modernizarse tambin el poder poltico. En 1926, el presidente Calles describa su poltica como una poltica que pretende dar a nuestra
nacionalidad, de una vez y para siempre, una base firme,3 y especificaba que
la construccin del Estado era condicin necesaria para la creacin de una nacin.
Durante la presidencia de Alvaro Obregn (1920-1924) los problemas ms importantes fueron principalmente polticos. stos incluan las relaciones con los
Estados Unidos; el restablecimiento de la autoridad federal sobre un regionalismo reforzado por diez aos de crisis revolucionaria; y la cuestin de la sucesin
a la presidencia en 1924. Bajo la presidencia de Plutarco Elias Calles (1924-1928)
y durante el Maxmato (1928-1934, perodo en el que Calles, como jefe mximo,
continu ejerciendo el poder real sin necesidad de asumir la presidencia), a pesar
de los acontecimientos que rodearon primero la reeleccin y luego el asesinato
de Obregn en 1928, las consideraciones polticas dejaron de tener prioridad, cediendo el puesto a las cuestiones econmicas y sociales, tales como el programa
econmico general, el tema del petrleo, la guerra de los cristeros y el impacto
de la crisis mundial.
En 1920 las palabras revolucin y reconstruccin eran sinnimos. El deseo de lograr una reconstruccin no era algo nuevo, pero hasta 1920 no haba
habido paz, y sin ella era imposible poder llevar a la prctica este deseo. Despus
de 1920 hubo un perodo de paz relativa que fue interrumpido por una insurreccin militar en diciembre de 1923, pero la paz fue brutalmente restaurada en pocas semanas. En el perodo comprendido entre 1920 y 1924 al gobierno le preocuparon fundamentalmente dos cuestiones: en primer lugar, evitar la intervencin
estadounidense, para lo cual buscaba conseguir el tan deseado reconocimiento
diplomtico; y en segundo lugar, la reanudacin de los pagos de la deuda exterior
a fin de recobrar el crdito internacional. Dichos objetivos impusieron al gobierno prudencia y moderacin. Como ya veremos, esto no impidi que Jos Vasconcelos pudiera hacer resplandecer el panorama con su poltica de educacin.
3.
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Pero en 1924 Vasconcelos fue exiliado y su ministerio desmantelado, y el entusiasmo pas entonces a las finanzas, la industria y el comercio. El ao anterior
al reconocimiento del rgimen de Obregn por parte de los Estados Unidos, el
crdito internacional fue restaurado y pareca llegada la hora de poner en prctica las grandes empresas ideadas entre 1920 y 1924, pero la aparicin de la crisis,
primero dentro de Mxico (1926) y luego en el resto del mundo, caus el estancamiento de todas las actividades econmicas. Haba llegado el momento de retirarse y buscar nuevas soluciones que seran las puestas en prctica durante la
presidencia de Lzaro Crdenas (1934-1940).
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Educado en la abogaca, Vasconcelos fue un autodidacta en cuestiones culturales. Ley mucho, quizs incluso demasiado, lecturas que abarcaban desde Plotino a Lunacharski y desde san Agustn a Tagore; y lleg a convertirse en el maestro de los intelectuales mexicanos. Siendo rector no prest mucha atencin a
la universidad, a pesar de que se preocup de que el Ministerio de Educacin,
que haba sido suprimido por Carranza, fuera restablecido. Ms tarde, como ministro, viaj a caballo hasta los ms remotos distritos del pas, debati en el Congreso, escribi para los peridicos y viaj por Suramrica, para que su prdica
de nacionalismo populista lograra hacer florecer el sueo de una unidad hispanoamericana, una raza csmica que habra de surgir en Amrica como fruto
de la fusin de todos los grupos tnicos.
Trabaj para producir un hombre nuevo, el mexicano del siglo xx, el futuro
ciudadano de un Estado que todava no se haba convertido en nacin. Esta
fue la razn que llev al presidente Obregn a apoyar a este visionario que serva
para legitimar su rgimen a los ojos de la historia. Obregn provey a Vasconcelos de los medios financieros necesarios para llevar a cabo su labor, para poder
pagar mejor a los maestros, construir escuelas, abrir bibliotecas y publicar peridicos y libros. Vasconcelos inici un gigantesco proyecto con el fin de erradicar
el analfabetismo entre nios y adultos, integrar a los indios a la incipiente nacin, valorizar el trabajo manual, y dotar a la nacin con centros de instruccin
tcnica. Incluso hoy da Mxico no ha agotado an su herencia.
Consecuente con su ambicin, Vasconcelos se dio cuenta de que todo el sistema educativo mexicano necesitaba ser atendido, de arriba a abajo y de izquierda
a derecha, desde el jardn de infancia a la universidad, y desde las clases nocturnas a las escuelas de agricultura. La universidad le interes menos pues afectaba
a un nmero relativamente inferior de personas. Sus ideas utpicas sobre la educacin podran calificarse como una forma de nacionalismo cultural, que exiga,
con el espritu de una cruzada religiosa, la instruccin rpida y a gran escala
de todos los mexicanos, tanto jvenes como viejos, teniendo en cuenta adems
que el analfabetismo en el ao 1921 era del 72 por 100, y todava en 1934 afectaba al 62 por 100 de la poblacin. Los maestros eran considerados misioneros
y se les comparaba con los franciscanos del siglo xvi. Los libros y las bibliotecas eran esenciales para la causa, y los clsicos populares se imprimieron a
millones con el fin de constituir una biblioteca bsica en cada escuela y en cada
pueblo. Vasconcelos fue afortunado al poder contar con el apoyo del presidente
Obregn, que hizo que el presupuesto del Ministerio de Educacin fuera incrementado de 15 millones de pesos en 1921 a 35 millones en 1923.
El programa de Vasconcelos fue exhaustivo: haba que promover el desarrollo de las artes para forjar la nacin e impedir que Mxico se convirtiera en otro
Texas, o en otro Puerto Rico. El Departamento de Bellas Artes fue el encargado
de estimular el entusiasmo por la pintura, la msica, y la cancin, mientras que,
al mismo tiempo, se iniciaron contactos culturales con el resto de Hispanoamrica. La escuela de muralistas mexicanos surgi a raz de esta campaa. Vasconcelos provey a los pintores con los materiales de trabajo necesarios, les dio muros de edificios pblicos para cubrir y temas (relacionados con el nacionalismo
cultural) para ilustrar, con la siguiente exigencia provocativa: Deseo que las pinturas sean ejecutadas lo ms rpidamente posible, sobre el mayor espacio posible.
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Jorge Cuesta, Jos Gorostiza, Salvador Novo, Carlos Pellicer, Bernardo Ortiz
de Montellano, Jaime Torres Bodet y Xavier Villaurrutia, junto con el compositor Carlos Chvez y los pintores Agustn Lazo, Manuel Rodrguez Lozano y Rufino Tamayo, cuyo trabajo creativo estuvo de moda en los aos veinte, formaron
un grupo en torno a la revista Contemporneos (1928-1931).5 Todos ellos, en
mayor o menor grado, llevaban la marca de Vasconcelos y fueron atacados, calificndoseles de intelectuales de mala fe, traidores a la patria, y descastados. Estos intelectuales, de hecho, luchaban contra el nacionalismo cultural de
Calles al que consideraban como una mera caricatura del de Vasconcelos, exigan
libertad absoluta de expresin y declaraban que Mxico tena que abrir sus puertas a todas las culturas, particularmente a las europeas. Consecuentes con sus
ideas, dedicaron gran parte de su tiempo a traducir con considerable destreza
a los escritores ms importantes del siglo xx. Sin embargo, en ningn momento
su influencia fue tan notable como lo es hoy da, un hecho que puede considerarse como un triunfo postumo.
La extincin del levantamiento delahuertista en 1923-1924 demostr que cuando se tomaba una decisin dentro de los consejos ms secretos del gobierno,
sta tena que ser aceptada por toda la familia revolucionaria; aquellos que
se negaron a someterse a los rigores de este principio fueron aplastados. Calles,
que se convirti en presidente a los 47 aos, era un personaje sombro. Descendiente bastardo de una poderosa familia terrateniente de Sonora, fue un pobre
maestro hasta que la Revolucin cambi su vida. Ascendi dentro del cuerpo
revolucionario hasta llegar a convertirse en gobernador provisional de Sonora
en 1917 y ms tarde en ministro de Gobernacin durante el mandato de Obregn. A pesar de su reputacin radical y de sus conexiones socialistas, Calles
estaba tan decidido como Obregn a establecer un programa de desarrollo econmico de corte capitalista y nacionalista. El Estado jugara una parte importante y de ninguna manera se opondra a los terratenientes 'ni al capital, tanto
nacional como extranjero, a condicin de que sirvieran a los intereses nacionales. Este tipo de nacionalismo provoc el enfrentamiento no slo con las compaas petroleras estadounidenses, sino tambin con los sindicatos ferroviarios tan
pronto como stos se opusieron a la reorganizacin de la red. El nacionalismo
fue tambin el factor esencial en el conflicto con la Iglesia. A pesar de ser
un nacionalista y un hombre de hierro, Calles era tambin realista y supo cambiar de rumbo en el momento necesario, tal y como lo demostr no slo al
enfrentarse con los Estados Unidos (pas al que desafi hasta llegar al lmite),
sino tambin en sus relaciones con la Iglesia (una vez que qued clara la imposibilidad de dominar la rebelin de los cristeros), y en sus relaciones con
la CROM (aliada fiel que abandon a sus enemigos obregonistas cuando le
result oportuno).
5. Edicin facsmil, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1981. Vase tambin Marlin,
HALC, VIII, captulo 4, pp. 158-228.
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ello, en 1926 Mxico ofreci ayuda material a los insurgentes nicaragenses contra los marines estadounidenses, y Augusto Csar Sandino recibi sus distintivos
de general de manos de un general mexicano. De esta forma, Mxico apareci
como el vencedor en la lucha contra el imperialismo. Mientras, el grupo de presin antimexicano de Estados Unidos presionaba a favor de la intervencin militar, aprovechando las emociones que el conflicto entre la Iglesia y el Estado del
cual hablaremos ms adelante haba despertado en la opinin pblica estadounidense.
Sin embargo, la crisis fue resuelta en 1927-1928 por medio de un compromiso
hbilmente negociado por el nuevo embajador Dwight Morrow, y gracias a los
buenos oficios de los banqueros de ambos pases (hay que tener en cuenta que
el propio Morrow era socio de la empresa J. P. Morgan). Sin perder la compostura, Calles hizo la concesin deseada: la ley del petrleo no sera retroactiva.
Esta concesin permiti que de ah en adelante no hubiera ni una sombra en
las relaciones entre ambos pases. Como consecuencia, ni los insurgentes cristeros, ni los conspiradores contra la reeleccin de Obregn, ni los propios rebeldes
obregonistas podan contar con el apoyo de los Estados Unidos.
La disputa con los Estados Unidos se complic con la crisis interna provocada por Obregn. No hay evidencia alguna de la existencia de un pacto entre Obregn y Calles para alternarse en la presidencia; sin embargo, desde 1924, los obregonistas lucharon por quitar de en medio la barrera impuesta por la normativa
constitucional que impeda la reeleccin. Tardaron dos aos en lograr su objetivo, y para conseguirlo necesitaron de la intervencin personal de Obregn en
las elecciones al Congreso en el ao 1926. A partir de entonces, la intervencin
de Obregn en la poltica fue constante, y la lucha con Calles, aunque nunca
fue abierta, fue permanente. Obregn no estaba de acuerdo ni con la poltica
petrolera de Calles, ni con su poltica religiosa. A finales de 1926 todos los problemas estaban en interaccin: la reforma constitucional y la sucesin a la presidencia, el comienzo de la guerra cristera, una grave huelga ferroviaria que analizaremos ms adelante, la insurreccin de los indios yaqui de Sonora y la amenaza
de una intervencin estadounidense. El empeoramiento general de la posicin de
Calles favoreci a Obregn. Muy pronto aparecieron tres generales como posibles candidatos a la presidencia para suceder a Calles, pero al igual que en las
tragedias shakespearianas, los tres murieron: Arnulfo Gmez y Francisco Serrano en el ao 1927, durante la sublevacin abortada, y Obregn en julio de 1928
en el mismo da en que, como presidente electo, tena que reunirse con el embajador Morrow para intentar poner punto final a la contienda religiosa.
En cuanto a las relaciones Iglesia-Estado, Calles adopt una poltica extremadamente anticlerical. La gente respondi violentamente, y estall la guerra de
los cristeros, conocida como la Cristiada. Fue una guerra terrible en la que los
ciudadanos de a pie se enfrentaron al Estado y su ejrcito, y aunque el gobierno
ha sido descrito como el representante de la izquierda y se ha calificado la
accin de los insurgentes como de contrarrevolucin, en realidad la guerra contena todos los elementos propios de una revolucin y de una guerra anticolonial,
.i El anticlericalismo de la faccin gobernante fue un legado del racionalismo
del siglo XVIII y del liberalismo del siglo xix, deformado por la ignorancia poltica del Antiguo Mxico, con su poblacin india, mestiza y cristiana. La Consli-
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tucin de 1917 dio al Estado el derecho al control sobre la profesin eclesistica, pero Carranza y Obregn no hicieron uso de este derecho. Sin embargo,
durante la crisis de 1923-1924 reapareci el grupo de presin anticlerical entre
lo^5integrantes del ejrcito y del movimiento obrero. Por otro lado, los militantes
del movimiento fae Accin Catlica haban sido provocados, en febrero de 1925,
por la CROM en su intento de crear una Iglesia cismtica apostlica y mexicana. Como contrapartida, los catlicos se agruparon en una organizacin de
lucha, la Liga, que devolva ojo por ojo. En el calor de las disputas con los Estados Unidos, el gobierno, obsesionado con la amenaza de un frente de combate interno, cre de hecho uno, cumpliendo as su profeca en forma de autorrealizacin.
En 1926 se aprob la legislacin que transformaba las infracciones religiosas
en delitos criminales, y los obispos respondieron suspendiendo los servicios religiosos a partir del da 31 de julio. En agosto, Calles rega a los obispos que
haban ido para asistir a una reunin de once horas: Pues ya lo saben ustedes,
no les queda ms remedio que las Cmaras o las armas. El Congreso se neg
a examinar la peticin de los obispos, y tampoco quiso atender una demanda
de reforma firmada por un gran nmero de catlicos, y as empez una larga
partida de ajedrez en la que intervinieron Roma y Washington, Obregn y los
banqueros estatales, y finalmente el embajador Morrow. Las negociaciones se
prolongaron durante tres aos, mientras se desataba una guerra que sorprendi
tanto a la Iglesia como al Estado.
Los primeros disturbios fueron espontneos y se produjeron despus de la
suspensin de los oficios religiosos. La supresin no hizo sino expandir la rebelin, ya que la gente del campo (y el 75 por 100 de Mxico era rural) no tena
ningn otro medio de protesta. La Liga, ahora en la clandestinidad, estaba convencida de la futilidad de la accin legal y estaba a favor de lograr una solucin
por la fuerza de las armas, y por ello convoc un levantamiento general para
enero de 1927. En los cinco estados del centro-oeste, hubo una insurreccin a
gran escala, pero las masas sin armas fueron acribilladas por el ejrcito. Dado
que los levantamientos respondan a objetivos fundamentalmente religiosos y por
lo tanto de validez permanente, fueron reanudados tras la marcha de los soldados. A partir de entonces el pas se vio inmerso en un estado de guerra que absorbi el 45 por 100 del presupuesto nacional. La violencia de las medidas represivas, la poltica de quemar la tierra de cultivo al abandonar las poblaciones, y
la reagrupacin de sectores de la poblacin, sirvieron para inflamar la revuelta.
El ejrcito no poda hacer frente al problema, a pesar de que todava mantena
bajo su control a las ciudades y al ferrocarril.
Los cristeros deban su nombre al gobierno, que los haba bautizado as tomando como referencia su grito de guerra de Viva Cristo Rey; Viva la Virgen
de Guadalupe!. El nmero de sublevados ascendi de un total de 20.000 en julio
de 1927 a 35.000 hacia marzo de 1928 y se encontraban distribuidos por trece
estados. La gran ofensiva que el gobierno lanz contra ellos en 1928-1929 fue
un fracaso, y en junio de 1929 el movimiento alcanz su punto lgido, con 25.000
soldados entrenados y 25.000 en guerrillas irregulares. Esta situacin llev al Estado a tratar de lograr un compromiso con la Iglesia con el fin de salvar la situacin que iba deteriorndose rpidamente y, como veremos, para evitar que se
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llevara a cabo en otoo la temida alianza entre los cristeros y Jos Vasconcelos,
candidato a la presidencia de la Repblica.
Entre el 12 y el 21 de junio el conflicto fue apaciguado de acuerdo con un
plan trazado por el embajador Morrow. La ley de 1926 permaneci vigente, pero
no fue aplicada, y la Iglesia reanud los cultos. Al anunciarse estos arreglos,
los valores de bolsa mexicanos subieron en Wall Street, las campanas tocaron
y los cristeros se fueron a casa. Pero esto no era ms que una tregua en el conflicto entre la Iglesia y el Estado.
EL MAXIMATO
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/
hombres de negocios que se sienten satisfechos con un rgimen que favorece la
cooperacin del capital y el trabajo y de la iglesia.6
El gobierno se haba alarmado seriamente ante la posible alianza de las escopetas cristeras en el campo y la popularidad de Vasconcelos en las ciudades, ya
que en enero de 1929 ambas fuerzas se haban puesto en contacto. El embajador
Morrow, Portes Gil y Calles se apresuraron a restablecer la paz con la Iglesia,
y entonces a Vasconcelos no le qued nada ms que comentar: La noticia de
la forzada rendicin de los cristeros me produjo escalofro en la espalda. Vi en
ello la mano de Morrow que as nos privaba de toda base para la rebelin, que
el desconocimiento del resultado del voto lgicamente debera traer.7 Las elecciones de noviembre fueron manifiestamente fraudulentas y el desconocido Ortiz
Rubio gan 20 a 1. Tras conocer el resultado de las elecciones, Vasconcelos huy
al extranjero, mientras que sus seguidores eran presa del terror.
Tras dirigir con gran acierto la presidencia de Portes Gil, Calles comprendi
perfectamente cmo poda mantener su dominio. Durante seis meses jug el mismo papel que Obregn haba jugado cuando l haba sido presidente, enfrentndose a las mismas dificultades pero con mayor poder, pues procur que los presidentes (tres en seis aos) fueran serviles. Sin necesidad de asumir la presidencia,
hizo y deshizo, y control todos los ministerios. Con razn fue apodado el jefe
mximo y de ah el nombre otorgado a dicho perodo: el Maximato.
Emilio Portes Gil, el presidente durante la transicin, fue ms difcil de manipular de lo que se haba previsto, y adopt un estilo apropiado a la brevedad
de su perodo presidencial, prefiriendo el compromiso a la represin y la discusin a la fuerza. Ha pasado a la historia como el responsable de tres decisiones
positivas: la conclusin de los arreglos de junio de 1929, que restauraron la
paz religiosa; la concesin de la autonoma a la Universidad de Mxico, tambin en 1929; y la reanudacin del proceso de redistribucin de la tierra, que
le llev al enfrentamiento con Calles, como ya veremos ms adelante. El presidente Ortiz Rubio estuvo dominado por el ejrcito, bajo las rdenes del general
Calles, y fue cruelmente ridiculizado por la opinin pblica. Los generales controlaban los principales ministerios y seguan las rdenes del ex presidente, sin
preocuparse de mantener las apariencias. Ortiz Rubio, vctima de un atentado
contra su vida a comienzos de su perodo presidencial y abrumado por los insultos, comenz a imponerse a pesar de su timidez. El general Amaro, que fue
ministro de la Guerra durante muchos aos, le alent dicindole: Siga adelante, usted es el presidente. Pero Calles entrevio la posibilidad de un golpe de
Estado y tom la iniciativa, obligando a Ortiz Rubio a dimitir el 3 de septiembre
de 1932, y reemplazndolo inmediatamente por el general Abelardo Rodrguez
que fue elegido por aclamacin en el Congreso. Rodrguez, el primer presidente
millonario, que haba hecho su fortuna administrando aduanas en California,
no fue tratado mucho mejor que Ortiz Rubio. l tambin, estimulado por el
cargo presidencial, intent sacudirse el yugo de su patrn, pero no pudo evitar
que sus ministros siguieran las rdenes de Calles antes de pasar por la Cmara
6. National Archives, Washington DC, Military Intelligence Divisin, 2.657-G-605/210, 5
ilc septiembre de 1929.
7. Jos Vasconcelos, Obras completas, 4 vols., Mxico, 1957-1961, II, p. 162.
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dito Agrcola proceden de ella, y para toda empresa de cierta cuanta que se proyecte, inevitablemente existe la tendencia a pensar en obtener del Estado el capital suficiente. Los bancos, por su falta de capital o por su funcionamiento primitivo, o
por las mismas condiciones de su naturaleza en otros casos, no pueden ser fuente
directa de capital y ni siquiera han podido reunir en la forma elemental del depsito
los capitales dispersos del pblico. Los bancos extranjeros, as como las empresas
extranjeras, slo desarrollan los negocios que les interesa desarrollar, cuando les
interesa hacer ese desarrollo y como conviene a sus planes que no siempre coinciden
con los planes mexicanos, con los mejores deseos de Mxico. De este modo, el Estado se ve sujeto, si quiere fomentar la economa, al enorme esfuerzo de estar refaccionando en pocas crticas, negocios enormes: la explotacin de los recursos naturales del pas sigue quedando fuera del control econmico de Mxico, y una multitud
de empresas tiles o necesarias no se acometen, o se acometen slo defectuosamente. Se trata de la fundacin del Banco de Fideicomiso, e inevitablemente se piensa
en hacer que el capital venga ms o menos directamente del Estado. Se piensa en
la colonizacin y en el desarrollo de la riqueza agraria del pas, y pronto se advierte
que esa obra no podr llevarse ms all de lo que permiten los escasos recursos
del Estado. Cuando los empresarios desean organizar algn trabajo, no pueden encontrar el auxilio financiero requerido para los estudios previos, para la prospeccin y el lanzamiento del negocio y, menos an, para el desarrollo de ese mismo
negocio. Mxico no tiene una sola compaa mexicana que seriamente pueda trabajar nuestros recursos mineros; no tenemos una sola compaa mexicana que pueda
desarrollar la explotacin tcnica de nuestros recursos forestales; no tenemos, en
suma, empresas mexicanas capaces de aprovechar nuestros recursos naturales. Con
nuestros recursos bancarios actuales, con los procedimientos de crdito ahora seguidos, es imposible pensar en el desarrollo de iniciativas tiles para la explotacin
de nuestros recursos.,.Ni para iniciar empresas ni para impulsar las ya existentes
hay elementos, y si los hay, tales elementos proceden de un fondo comn que, aparte de ser reducido, resulta muy peligroso por razones evidentes. Y a pesar del nacionalismo que nuestras leyes proclaman, da a da vamos perdiendo el control de nuestra
economa y la esperanza de poder adquirirlo alguna vez. Si Mxico desea hacer una
economa nacional, su primer paso en ese camino debe ser el procurarse los instrumentos necesarios para realizar su propsito, es decir, el obtener el capital que exija
el desarrollo de esa economa propia. Pero es menester no incurrir en el grave error
de la generacin pasada. No se trata de poner a Mxico en el mercado; no se trata
de pedir indiscriminadamente que venga capital a Mxico. Es necesario obtener ese
capital, pero obtenerlo de acuerdo con un plan previamente estudiado; obtenerlo
para nuestro desarrollo y no para ser desposedos por l; obtenerlo, en suma, sujeto
a nuestro control y aplicado a nuestras necesidades. En vez de que vengan empresas
extranjeras a Mxico a trabajar cundo, dnde y cmo les acomode, sin ms sujecin que la que procede de leyes polticas o administrativas y que es siempre dbil,
ineficaz o perjudicial, debemos tratar de fundar nosotros mismos nuestras empresas
sobre bases razonables y seguras, de conformidad con nuestros planes y nuestros
propsitos, y procurar capitalizarlas despus en el extranjero o en el interior. De
este modo, el capital que logremos obtener estar desde un principio financieramente sujeto a los deseos y a la poltica de Mxico y ser un servidor y no un dominador
de la economa mexicana. Reconquistar el mercado exterior para valores mexicanos
es empresa difcil; no es imposible. Su realizacin demanda, naturalmente, paz interior y seguridad; pero, sobre todo, demanda prudencia y habilidad tcnica. Probablemente si se tratara de hacer una emisin de valores pblicos se fracasara; pero
si se inicia la reconquista de los mercados extranjeros con valores mexicanos de
carcter mercantil, con emisiones pequeas al principio y crecientes en seguida, fun-
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dadas en empresas comercialmente planeadas y con garantas comerciales ordinarias, en muy poco tiempo ser relativamente fcil volver a despertar el inters del
ahorro mundial en los recursos y en las posibilidades de Mxico y atraer de este
modo el capital que ese ahorro representa. No puede hablarse de reconquista del
mercado interior, porque ese mercado no ha existido. Ni la educacin ni la situacin econmica de los mexicanos han permitido la formacin de un mercado interior y la obra de los bancos en este asunto no slo ha sido nula, sino que, por
regla general, ha sido contraria hasta el punto de hacer pensar que muchas instituciones bancarias en Mxico tienen como principal razn de su existencia el propsito de impedir que Mxico llegue a ser capaz de formar sus propias empresas, de
capitalizarlas y de manejarlas directamente. Pero las posibilidades del mercado interior existen, a pesar de que nunca hayan sido desarrolladas. Y no es absurdo pensar en que un esfuerzo, continuado e inteligente, podra en breve plazo infundir
nuevos hbitos y activar financieramente el capital interior de trescientos a quinientos millones de pesos que existe paralizado y escondido no tanto por la situacin
poltica y econmica, cuanto por la falta de mtodos financieros que puedan utilizarlo debidamente.5
Fue un programa de liberalismo clsico cuyos objetivos eran: un presupuesto
equilibrado, la restauracin de la confianza extranjera en la capacidad mexicana
> para pagar sus deudas y una moneda estable.Alberto Pai, ministro de Hacienda
durante el mandato de Obregn y de Calles (1923-1927), redujo los salarios de
los funcionarios del Estado, suprimi departamentos en cada ministerio e impuso
otra serie de medidas draconianas en la economa. Adems, instituy el impuesto
sobre la renta y elabor otros proyectos fiscales, cuyos efectos perduraron durante varias generaciones. Como resultado de esta poltica, hacia 1925 los ingresos
presupuestarios excedan considerablemente a los gastos, y a finales de 1925 Pai
consigui renegociar la deuda externa en trminos ms ventajosos. A cambio,
el Estado restituy los ferrocarriles nacionalizados (Ferrocarriles Mexicanos) al
sector privado. Adems, dado que la economa a principios de 1920 era prspera,
gracias sobre todo a las exportaciones de petrleo, se reanud el pago de intereses sobre la deuda. Ese mismo ao, Pai pudo llevar a cabo un antiguo proyecto,
tan antiguo como el propio Mxico independiente, el de crear un banco central,
el Banco de Mxico, con un capital inicial de 50 millones de,pesos. Tambin se
crearon otras instituciones bancarias como la Comisin Nacional Bancaria, y
adems se aprob una nueva legislacin financiera. En 1926 fue fundado el Banco de Crdito Agrcola, pero los planes para los bancos de crdito popular, el
Banco de la Seguridad Social y el Banco Obrero fueron congelados debido a la
recesin econmica.
Las actividades financiera y bancaria estaban ligadas a la construccin de las
principales obras pblicas. En 1925, la Comisin Nacional de Caminos emprendi un programa de cuatro aos para construir 10.000 kilmetros de carreteras,
dado que exista una esperanza razonable de poder obtener los crditos necesa-^
rios para la construccin. Al mismo tiempo se plane un sistema de carreteras
moderno. El ferrocarril del Pacfico Sur, que iba desde Nogales (Arizona) a Gua-
9. Memorndum de Manuel Gmez Morn, citado en Jean Meyer, Historia de la Revolucin mexicana, XI, Mxico, 1977, p. 286.
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dalajara, se termin en 1927 con la construccin del tramo que una Tepic y Guadalajara.
Por otra parte, se comenzaron importantes obras de irrigacin con el fin de
expandir en el campo mexicano mtodos de cultivo modernos. Entre 1925 y 1928,
se destin el 6,5 por 100 del presupuesto nacional a la construccin de embalses
y canales, concentrndose la inversin en el norte y el noroeste.
En los sectores minero, petrolfero y elctrico, no se trat de sustituir la inversin de las compaas extranjeras por inversin nacional, sino que se intent presionar a las compaas extranjeras para que trabajaran en beneficio de Mxico.
I a ley bsica de diciembre de 1925 con su enmienda reguladora de 1926, estipulalia formalmente la devolucin de la soberana nacional sobre el petrleo y el desarrollo de una industria petroqumica. Sin embargo, esta iniciativa provoc un
'nfrentamiento tan serio con los Estados Unidos que, como ya hemos visto, el
gobierno mexicano tuvo que abandonarla.
El Porfiriato y los primeros diez aos de la Revolucin haban dejado como
legado una economa predominantemente capitalista con un desarrollo regional
muy desigual: en cabeza estaban el noroeste y el noreste, el Distrito Federal y la
/.una del Golfo. La industria estaba concentrada en Ciudad de Mxico y en Monterrey y en la franja de tierra que une Puebla con Veracruz, regiones que se hal'ian visto relativamente poco afectadas por la violencia revolucionaria. Por otra
parte, el auge de la produccin petrolera que alcanz su cima en 1922, fue disminuyendo progresivamente a partir de entonces. En 1920, los principales centros
de produccin industrial tan slo haban logrado alcanzar el nivel de 1910. En
resumen, el perodo comprendido entre 1910 y 1920 no fue testigo del colapso
le la produccin ni de la paralizacin de la economa.10 La produccin se recuper rpidamente, pero siempre dentro de una economa caracterizada por desigualdades geogrficas y sectoriales, rasgo que se vio agravado por la Revolucin
v por los lazos que la unan con la economa estadounidense. A pesar de que
varios sectores sufrieron una recesin, parece claro que en trminos generales
el perodo comprendido entre los aos 1920 y 1940 fue el segundo perodo de
expansin de la economa (el primero ocurri entre 1880 y 1910), con un momenlo crtico hacia 1925 que seal el principio de una minirrecesin, seguida de
una depresin. La situacin internacional de Mxico no vari; todo lo contrario,
estuvo caracterizada por una mayor penetracin extranjera. Entre 1910 y 1929
las inversiones inglesas y estadounidenses aumentaron. De los 4.600 millones de
pesos de capital extranjero invertidos en Mxico en 1929, 3.000 fueron estadounidenses y 900 britnicos. Durante el perodo de depresin mundial, las posesiones
en manos,)extranjeras disminuyeron en trminos absolutos, pero el porcentaje esladounidense aument. El comercio exterior continu desarrollndose en favor
i le fortalecimiento de los vnculos con los Estados Unidos. Al igual que en 1900,
en 1930 el comercio exterior representaba el 20 por 100 del Producto Nacional
lruto (PNB), pero entre 1900 y 1930 las importaciones procedentes de los Esta10. Vase John Womack, Jr., The Mexican economy during the revolution, 1910-1920:
liisioriography and analysis, Marxist Perspectives, 1/4 (1978), pp. 80-123. Vase tambin Woni;ick, HALC, IX, captulo 2.
\
164
166
Minerales y petrleo
Agricultura
Ganadera y productos ganaderos
Productos manufacturados y otros
Total
FUENTE:
1909-1910
1926
Cambio
porcentual
156,5
77,7
20,1
5,7
260,0
524,7
147,6
14,2
5,2
691,8
+ 336
+ 190
- 30
- 8
+ 265
Vase el cuadro 1.
sentaban el 60 por 100 de las exportaciones, hacia 1926 este porcentaje pas a
ser del 76 por 100. Y aunque las exportaciones agrcolas haban aumentado de
forma indiscutible, fueron sobrepasadas por el progresivo aumento de las exportaciones de petrleo y minerales. Por otra parte, el descenso en la cifra correspondiente a la ganadera reflej la desaparicin entre 1913 y 1920 del sistema
por el cual el ganado era arrendado a los granjeros. La exportacin de productos
manufacturados era todava menor. En 1922 el 64 por 100 de las importaciones
provenan de los Estados Unidos y hacia 1926 la cifra haba ascendido hasta alcanzar el 70 por 100. Por otra parte, mientras que en 1922 se destinaban a los
Estados Unidos hasta el 80 por 100 de las exportaciones mexicanas, en 1926,
debido a las exportaciones de cinc que se enviaban a Blgica y a Alemania, este
porcentaje se redujo al 71 por 100.L1 La caracterstica global de la economa mexicana sigui siendo, por tanto, una gran dependencia de los Estados Unidos y
de la industria minera, combinacin que dio una cierta fragilidad a la industria
mexicana. Esta caracterstica se hizo visible a partir de 1926, y la depresin de
1929 vino a confirmar la evidencia.
t El petrleo fue el primer producto que ocasion problemas a la economa
mexicana. En 1921 Mxico ocupaba el segundo puesto a nivel mundial como pas
productor de petrleo, y el petrleo representaba el 76 por 100 de sus exportaciones. Entre 1921 y 1927 la produccin y las exportaciones descendieron en un 72
por 100, incluyendo el descenso no inferior al 42 por 100 en el ao 1926-1927.
Existan diversas razones, tcnicas, econmicas y polticas, para explicar esta contraccin, que continu acelerndose. Las compaas extranjeras haban explotado despiadadamente los pozos hasta el lmite de su capacidad y, algunas veces,
incluso llegaron a destruirlos con inundaciones de agua salada.14 Adems, los
nuevos pozos eran menos rentables y las compaas, enfurecidas por la nueva
poltica de Morones hacia ellas, transfirieron sus inversiones a Venezuela, logrando que hacia 1927 la produccin de este pas sobrepasara la produccin de Mxico (vanse cuadros 3 y 4).
13. Estadstica Nacional, 15 de julio de 1927, p. 5.
14. Sterrett y Davis, The fiscal and economic condition of Mxico, p. 200.
168
1910
1911
1912
1913
1914
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1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
FUENTE:
Estados
Unidos
Mxico
Rusia
Persia
209,6
220,4
222,9
248,4
265,8
281,1
300,8
335,3
355,9
378,4
442,9
472,2
557,5
732,4
713,9
763,7
770,9
903,8
3,6
12,6
16,6
25,7
26,2
32,9
40,5
55,3
63,8
87,1
157,1
193,4
182,3
149,6
139,7
115,5
90,4
64,1
70,3
66,2
68,0
62,8
67,0
68,5
65,8
63,1
27,2
31,8
25,4
29,0
35,7
39,1
45,4
52,4
64,3
72,4
1,9
2,9
3,6
4,5
7,1
8,6
10,1
12,2
16,7
22,2
25,2
32,4
35,0
35,8
36,8
Colonias
holandesas Venezuela <Colomb
11,0
12,2
10,8
11,2
11,4
11,9
12,5
13,2
12,8
15,5
17,5
17,0
17,1
19,9
20,5
21,4
21,2
21,4
0,1
0,3
0,4
0,5
1,4
2,2
4,2
9,0
19,7
37,2
64,4
0,3
0,4
0,4
1,0
6,4
14,6
A finales de 1924 se estimaba que el capital invertido en la industria del petrleo era de 800 millones de pesos, siendo el 57,5 por 100 de las inversiones de
origen estadounidense, el 26,2 por 100 de origen ingls, el 11,4 por 100 de origen
holands y tan slo el 3 por 100 de origen mexicano. En 1926 algunas compaas todava tenan unos beneficios netos del 100 por 100 en las ventas de crudo.
Sin embargo, aunque en 1924 haba en Mxico seis refineras capaces de retinar
800.000 barriles al da, ya en 1927 la produccin haba disminuido en un 40 por
100. En marzo de 1928 tan slo funcionaban dos refineras, y hacia 1927 casi
todo el petrleo ligero era enviado a la refinera en lugar de ser exportado. Adems, los derechos de exportacin sobre el petrleo, que en 1921 representaban
un tercio de la renta nacional, cerca de 85 millones de pesos, haban descendido
en 1927 a un octavo, cerca de 19 millones, y en ese mismo ao las compaas
retiraron sus depsitos bancarios, provocando as de hecho la devaluacin del
Peso.15
Durante algn tiempo fueron las exportaciones agrcolas junto con la exportacin de metales no ferrosos (cinc, cobre y plomo), que haba aumentado considerablemente entre 1921 y 1927, las que permitieron al pas soportar la tensin.
., Pero, en 1926, cuando las exportaciones de plata se hundieron como resultado
15. Merll Rippy, OH and the Mexican Revolution, Muncie, Indiana, 1972, pp. 166-167;
Sterrett y Davis, The fiscal and economic condition of Mxico, pp. 200-201.
169
170
Morones parta del principio de que no exista nada que no pudiera ser negociado si tanto los patronos como los obreros mostraban responsabilidad y moderacin. Cuando Morones hablaba haca uso regular de las palabras conciliacin, cooperacin y coordinacin. Toda huelga tena que ser oficial, y el
sindicato tena que mostrar su conformidad despus de haberlo consultado con
su comit ejecutivo nacional. El ministro decida sobre la legalidad de la huelga
y cualquier huelga ilegal estaba condenada al fracaso. Esto favoreci a los patronos, que, en teora, estaban protegidos de las huelgas sorpresa a condicin de
que respetaran la ley que favoreca a los obreros. En la legislacin se prest especial atencin a los problemas derivados de accidentes y enfermedades; se impusieron normas de seguridad, al tiempo que se dictaban disposiciones relativas a
la jubilacin y al salario mnimo.
En 1926-1927 las reformas de Morones pasaron brillantemente una prueba
importante. La industria textil haba estado en recesin durante anos. A pesar
de ser la principal industria del pas, estaba tecnolgicamente atrasada y paralizada por constantes disputas, prueba de ello es que en 1922 las huelgas en el sector
textil representaban el 71 por 100 del total de huelgas. Morones encar el problema y reuni a los representantes de los patronos y de los trabajadores con el
fin de resolver los problemas laborales y empezar la modernizacin de la industria. El resultado fue la redaccin de un contrato colectivo que afect a toda
la industria textil, la adopcin de una escala salarial, y la introduccin de comisiones mixtas para llevar a cabo el arbitraje a todos, los niveles.
Como complemento de esta estrategia exista un sistema de proteccin destinado a fomentar la creacin de industrias nacionales, que duplicaba las ventajas
fiscales concedidas a los industriales. Una campaa publicitaria apremi a los
mexicanos a consumir los productos de su pas. Los abogados redactaron la
legislacin que haca posible la nacionalizacin de la industria elctrica (cdigo
nacional elctrico) y de la industria petrolera, y se prepararon para realizar una
reforma de la Constitucin que permitiera la nacionalizacin de las minas, el comercio, el crdito, las comunicaciones y las fuentes de energa. Sin embargo, debido a la crisis poltica y econmica de finales de la dcada de 1920, estas medidas se quedaron en letra muerta durante varios aos.
Esta poltica provoc un enfrentamiento con los productores de petrleo y
el Departamento de Estado, tal como hemos visto, pero las relaciones con los
banqueros y productores extranjeros mayoritariamente estadounidenses fueron buenas. Entre 1924 y 1928, Ford, Siemens, Colgate, Palmolive, British-American Tobacco e International Match ya se haban establecido en Mxico. Ciertamente el grado de industrializacin fue modesto, ya que la combinacin de las
circunstancias nacionales e internacionales no era muy favorable, y adems hay
que tener en cuenta que la mayora de los gerentes, tcnicos e idelogos conside-
raban que la verdadera riqueza del pas resida en los productos agrcolas y ei
la minera. Desde este punto de vista, Morones fue un visionario aislado, precursor del desarrollo que habra de producirse en los aos cuarenta. Es demasiado
simple considerar a Morones como un traidor a la clase obrera, que se vendi
a los intereses capitalistas. Morones, al igual que Calles, fue uno de los principales constructores del Estado mexicano, en el cual el movimiento obrero jug un
papel decisivo.
171
Es inevitable que cualquier discusin que trate de abordar el tema de los trabajadores se centre en la CROM. Sin embargo, la CROM tan slo representaba
a un sector dentro del movimiento obrero, y el sindicalismo tan slo constitua
un aspecto de los muchos que componan la vida diaria de los trabajadores. Desle 1910 hasta 1918 la relacin entre los trabajadores y el Estado pas por sucesivas fases de hostilidad, indiferencia o colaboracin, y consecuentemente las espeluzas de los trabajadores fluctuaban en relacin con los cambios que sufran
i-slas relaciones. En 1918 Morones, que previamente haba sido electricista, pronunci su famoso discurso con ocasin de la fundacin de la CROM bajo el pahocinio del Estado. A partir de ese momento y durante diez aos la CROM enram el realismo poltico y comparti responsabilidades con el Estado. Usando
las palabras de, Rosendo Salazar, antiguo militante sindical:
El Estado intermedio, obra genuina de la Revolucin mexicana, que no es la
dictadura del proletariado pero tampoco del capitalismo; este Estado intermedio
mexicano es excluyeme de cualquier ideologa extraa al medio y organiza una convivencia entre trabajadores, empresarios y gobierno ... el trabajo ajusta sus demandas a las leyes y stas lo protegen contra los abusos de la clase patronal.19
As pues, las organizaciones laborales se convirtieron en un componente de
la maquinaria gubernamental, situacin que foment el oportunismo y la corrupcin, pero que al mismo tiempo les dio una influencia superior a lo que indican
las cifras. Los trabajadores y artesanos, cuyo nmero era inferior a 600.000, tenan mayor peso que los 4 millones de campesinos. Adems, los 100.000 miembros que tena el sindicato eran tiles a la hora de hacer que la CROM fuera
respetada, ya que por medio de su partido obrero haba logrado diputados y senadores al Congreso e incluso en varios estados consigui ganar el control del
gobierno.
Es difcil dar cifras exactas, ya que aquellas de las que disponemos actualmente no son fiables. La CROM afirmaba tener 2 millones de miembros en 1928,
pero reconoci que en verdad el nmero de miembros era mucho menor y que
la mitad de ellos eran campesinos. La nica cifra fiable, la de los miembros que
pagaban sus cuotas, ascenda a 15.000. Ante la ausencia de informacin ms precisa, se puede afirmar que la CROM reuna aproximadamente unos 100.000 trabajadores, artesanos, empleados de oficinas, pequeos comerciantes y en teora
unos 50.000 trabajadores agrcolas. Los sindicatos catlicos decan tener unos
40.000 afiliados, 30.000 ms se pueden atribuir a los trabajadores de los ferrocarriles, que haban sido debilitados por las divisiones surgidas a raz de la fundacin de la CROM, y 20.000 a la CGT (Confederacin General del Trabajo).
Ciertamente, los comunistas, los enemigos irreconciliables de la CROM, no consiguieron ganar la confianza de la gran masa de los trabajadores y de los campesinos semiproletarios.20
La influencia de la CROM alcanz su cima entre 1924 y 1928 cuando su secre-
19. Citado en Jean Meyer, La Rvolution mexicaine, Pars, 1973, p. 102 (hay trad. cast.:
la revolucin Mexicana, Jus, Mxico, 1992.)
20. Vase, flor ejemplo, Correspondence Internationale, 25, 20 de febrero de 1927, p. 327.
172
173
174
crisis econmica. Cul fue el resultado de tanto disturbio y de tanta agresividad? La victoria lograda con dificultad por la CROM no tena futuro, ya que
en 1928-1929 fue apartada del poder gubernamental, y nunca ms volvi a ser
la organizacin nica de los trabajadores mexicanos que haba deseado llegar a ser.
Los aos veinte se caracterizaron por la reorganizacin y modernizacin de
las industrias existentes. El proceso, sin embargo, estuvo acompaado en la mayor parte de los casos por reducciones de plantillas, particularmente en las minas,
los ferrocarriles y la industria textil, hecho que explica la naturaleza muchas veces desesperada de la resistencia obrera. De 1925 en adelante la CROM cooper
en la tarea de modernizacin y abandon la resistencia a sus enemigos rojos.
Aquellos trabajadores que fueron lo suficientemente afortunados como para poder mantener su puesto de trabajo o para encontrar otro nuevo, creyeron que
probablemente su situacin mejorara como resultado de la nueva legislacin y
de la poltica de Morones. Ms adelante la depresin econmica que sufrieron
Mxico y el resto del mundo provoc el cierre de muchas fbricas. La CROM y el
gobierno intentaron, sin demasiado xito, instalar o reinstalar a trabajadores desempleados en las reas rurales. Fue un curioso intento de convertir en campesinos a trabajadores que acababan de emerger del campesinado en un pas que
estaba muy lejos de haber resuelto su cuestin agraria. Ello era muestra de hasta
qu punto Mxico segua siendo todava en 1930 un pas eminentemente rural.
175
Meyer, Rvolution
176
177
Los campesinos consiguieron ms de lo que figuraba en el programa revolucionario, sin embargo su xito fue limitado. El poltico ocup el lugar del hacendado y el campesino pas a tener una relacin con el gobierno igual a la que
haba tenido anteriormente con su patrono, salvo que al gobierno haba que temerlo de manera distinta. Como escribi Marjorie Clark en su obra Organized
labor in Mxico (1934): No se ha hecho nada para liberar al campesino del
eoltico. Aadiendo:
Si quiere evitar la represin debe tratar de pertenecer a aquel que sea el ms
fuerte en su regin. Se le promete tierra, dinero, utensilios si se comporta bien,
se le amenaza con la prdida de la tierra que ya ha recibido, con la destruccin
de sus cosechas y la matanza de su rebao si no responde satisfactoriamente a
las exigencias del grupo en el poder. Se ha establecido una tirana igual a la de
los caciques durante el rgimen de Porfirio Daz.23
No es difcil comprender por qu la reforma agraria no logr atraer el entusiasmo de los campesinos. Las organizaciones campesinas estaban dominadas
por la burocracia, y nunca llegaron a convertirse en organismos genuinamente
campesinos. Algunos campesinos, prefiriendo mantenerse al margen de ellas, renunciaron a las parcelas de tierra que les correspondan. Dichas renuncias han
sido atribuidas al miedo al gran terrateniente y a su guardia blanca o a los
curas que se oponan al plan y que algunas veces, en contra de la orden de los
obispos, declaraban que era pecado mortal aceptar una parcela de tierra de ejido.
Id miedo tuvo sin duda algo que ver, pero tambin hay que tener en cuenta
la concepcin que los propios campesinos tenan de la propiedad y de los medios
adecuados para adquirirla. Todos soaban con convertirse en terratenientes, pero
no de cualquier forma. Luis Gonzlez ha explicado que tan slo haban dos
formas honrosas de convertirse en terrateniente, la compra de las tierras o la
herencia. Cientos de miles de campesinos partieron a los Estados Unidos en los
anos veinte, trabajando duramente para ahorrar 8 de cada 10 dlares para poder
i'omprar algn da una parcela de tierra en su pueblo natal. Un regalo siempre
t-otnpromete al que lo recibe, y cuando ste era ofrecido por un gobierno del
'nal se desconfiaba tradicionalmente, era difcil de aceptar, y era definitivamente
inaceptable en el perodo comprendido entre 1926 y 1929 cuando el Estado y
i.i Iglesia estaban en guerra. Durante esos terribles aos los cristeros obligaron
muchas veces a los agraristas (por lo menos a aquellos que haban recibido parcelas de tierra) a pagar caro, con su sangre, su conexin con el Estado.
Obregn y Calles soaban con la creacin de una clase importante de minifunilistas emprendedores y propietarios de fincas de mediano tamao, siguiendo el
modelo del granjero californiano. Esta clase de propietarios ya exista en su
noroeste nativo el propio Obregn era un representante perfecto y se haba
l"'iieficiado de las actividades econmicas del gobierno, tales como el crdito
.ij'.rcola, las obras de irrigacin y las nuevas carreteras. Parece ser que el gobierno, al mismo tiempo que reparta parcelas de tierra en la meseta y el sureste,
inverta dinero en el noroeste. La distribucin de tierras afect al conjunto de
23.
Marjorie Clark, Organized labor in Mxico, Chapel Hill, NC, 1934, pp. 161-162.
178
indios mexicanos y mestizos del antiguo Mxico, pero las inversiones de capital
se destinaron a favorecer a los propietarios de fincas medianas y grandes de
otras regiones. En las reas del norte que contaban con el apoyo de los sonorenses, apenas poda encontrarse algn ejido en 1934, pero haba carreteras y un
programa de irrigacin que representaba un cuarto de la inversin pblica entre
1925 y 1935. En palabras del propio Obregn: La distribucin justa de la tierra
al proletariado es el principal fundamento del programa revolucionario, pero
las bases de la vida agrcola del pas no deben ser socavadas.24
De 1907 a 1929 la produccin de maz y frijoles, base principal de la alimentacin del pueblo, disminuy en un 40 y 31 por 100 respectivamente, al tiempo
que la poblacin aumentaba en un 9 por 100. A pesar de que a causa de la
guerra, el hambre, las epidemias y la emigracin, Mxico no tena ms habitantes
en 1920 de los que haba tenido en 1910, la poblacin creci desde menos de
15 millones a 16 millones entre 1920 y 1930 y hasta 17 o 18 millones los datos
son inexactos en 1934. En algunas regiones, las condiciones fueron mucho
ms graves de lo que muestran las cifras globales. La regin central, tierra natal
del 45 por 100 de la poblacin rural en 1930, presenci una cada de un 31 por
100 en el total de su produccin agrcola de 1913 a 1929. El cuadro 5 muestra
las disparidades en la produccin agrcola per cpita entre 1907 y 1929. La produccin total de maz, que haba sido de 3,5 millones de toneladas en 1910 y
2,9 millones de toneladas en 1920, haba descendido a 2,2 millones en 1926 y
era tan slo de 1,5 millones en 1929, debido a la eliminacin de las haciendas
de maz y a la proliferacin de productores pequeos y con pocos recursos.25
La produccin de frijoles haba crecido de forma estable hasta superar las 200.000
toneladas en 1926, pero luego disminuy a menos de 100.000 toneladas en
1929.26 En contraste con estas cifras, la exportacin de comestibles aument durante el perodo 1920-1927. Por ejemplo, las exportaciones de caf pasaron de
10.500 toneladas (9,3 millones de pesos) en 1920 a 26.100 toneladas (28,9 millones de pesos) en 1927; las exportaciones de bananas, de 700 toneladas (0,3
millones de pesos) a 5.700 toneladas (8 millones de pesos); las exportaciones
de tomates, de 9.200 toneladas (0,7 millones de pesos) a 57.400 toneladas (19,6
millones de pesos); y las exportaciones de otras verduras frescas pasaron de 800
toneladas (0,2 millones de pesos) a 14.800 toneladas (5,5 millones de pesos).27
De acuerdo con el fundador del Banco Nacional de Crdito Agrcola (1925),
Manuel Gmez Morn, y tambin con el presidente Calles, el crdito agrcola
tena que llevar al campesino hacia la segunda etapa de la reforma agraria: la
produccin tena que suceder a la distribucin. Desgraciadamente, el capital inicial fue insuficiente y el banco no pudo resistirse a la prctica de prstamos
preferenciales, es decir, crditos disponibles para personajes importantes, tales
como generales o polticos, que formaban parte del grupo de los nuevos latifundistas. En 1926 el mayor receptor de crdito preferencial fue el propio general
24. En Luis Gonzlez y Gonzlez, Los presidentes de Mxico ante la nacin, Mx'.co, 1966,
III, p. 423.
25. E. N. Simpson, The ejido. Mexico's way out, Chapel Hill, NC, 1937, pp. 175, 214.
26. Estadstica Nacional, marzo de 1929, p. 95, mayo de 1929, p. 76, y Simpson, The
ejido, pp. 175, 214.
27. Sterrett y Davis, The fiscal and economic condition of Mxico, p. 152.
179
CUADRO 5
1907
1929
Centro
Sur
Norte
112
145
60
69
98
318
FUENTE: Clark Reynolds, 17e Mexican economy: twentieth century structure and growth,
New Haven, 1970, p. 105.
< 'ONCLUSIN
180
por la creacin en 1929 del PNR. Cincuenta aos despus, su sucesor, el PRI,
estaba todava en el poder suministrando un ejemplo de estabilidad poltica nico
en Amrica Latina.
Bajo los mandatos de Obregn y de Calles, el poder econmico, al igual
que el poder poltico, estuvo una vez ms concentrado en manos del presidente
y de sus ministros y consejeros tcnicos. Se dio prioridad absoluta a la construccin de una economa moderna, a la vez nacional y capitalista. El papel del
Estado fue capital: asumi la responsabilidad de la creacin de instituciones financieras y de la realizacin de los proyectos de infraestructura que estaban ms
all de los medios de que dispona la industria privada mexicana. Hubo una
identidad de intereses entre el Estado y el sector privado. De hecho, en esta fase
de construccin del Estado y de desarrollo nacional capitalista, existi un acuerdo bsico entre la familia revolucionaria, los industriales, los banqueros y hombres de negocios, la CROM, los intereses capitalistas rurales, e incluso los capitalistas extranjeros. Las compaas petroleras, los anarquistas y el partido comunista
fueron los nicos grupos que se negaron a cooperar.
Sin embargo, las ambiciones de los hombres de Sonora naufragaron al estrellarse contra los arrecifes igualmente escabrosos de la dependencia y la recesin
econmicas. El desarrollo capitalista mexicano fue financiado en parte por la
inversin extranjera y por encima de todo por las exportaciones. Desde la dcada
de 1870, la economa mexicana se haba integrado satisfactoriamente en la economa internacional a travs de sus exportaciones de minerales y productos agrcolas. La Revolucin no haba cambiado la estructura bsica de la economa
mexicana, y hasta 1926 las exportaciones financiaron el crecimiento econmico.
Pero vinieron siete aos de caresta y a medida que el poder adquisitivo de las
exportaciones mexicanas se desplomaba, la debilidad estructural de la economa
mexicana qued al descubierto. Los lmites del nacionalismo econmico postulado a partir de 1917 haban sido alcanzados. Obregn, Calles, Gmez Morn,
Pai y Morones fueron finalmente incapaces de lograr el milagro nacionalista
del crecimiento y la independencia.
Segunda parte
AMRICA CENTRAL Y EL CARIBE
Captulo 4
AMRICA CENTRAL: LA ERA LIBERAL,
c. 1870-1930
Los seis decenios comprendidos entre 1870 y 1930 presenciaron la integracir
plena y un tanto tarda de Amrica Central en el mercado mundial capitalista
por medio de la expansin de sus economas exportadoras. Tambin vieron 1<
formacin de varios estados relativamente viables y, por ende, el fortalecimientc
de la divisin en cinco repblicas de las Provincias Unidas del Centro de Amric;
fundadas despus de la independencia, aun cuando se hicieron algunos intento:
de restaurar la unin perdida. Los estudiosos centroamericanos se inclinaban
y todava se inclinan, a ver la historia del istmo (con la excepcin de Panam
que no fue un Estado independiente hasta 1903) como una unidad. Conservaroi
una aspiracin un poco vaga, incluso romntica, de que las cinco patrias chica;
acabaran unindose nuevamente en una patria grande (es decir, una Amrica Cen
tral unida). Hasta cierto punto, semejante ambicin tiene fundamento. En el pe
rodo citado, por ejemplo, algunos de los rasgos centrales de la vida econmic;
la produccin y la exportacin de caf y pltanos, como muestra eran com
partidos por la mayora de los pases centroamericanos; del mismo modo que
en el terreno poltico, compartieron las sacudidas causadas por las reformas libe
rales y, posteriormente, las penalidades de las dictaduras liberales, as como un;
comn y gran dependencia de los Estados Unidos. Pero lo que llama mucho m;
la atencin en una regin tan pequea son las grandes diferencias que existai
entre las cinco repblicas. En el presente captulo contrastaremos con frecuenci;
la evolucin de Costa Rica con la de los otros pases del istmo. Desde el punt(
de vista econmico, as como desde el poltico, puede decirse que en el perodc
1870-1930, Costa Rica, Guatemala y El Salvador eran pases ms avanzados qui
I londuras y, en menor jrado, Nicaragua. Debido a la gran divergencia de la
estructuras previas, la expansin del caf y la propagacin de las plantacione
de pltanos no siempre crearon las mismas, estructuras nuevas ni tuvieron las mis
mas consecuencias en todas las repblicas centroamericanas. As pues, aunqui
abordaremos la regin en conjunto, examinaremos algunos de sus contrastes his
tricos ms importantes.
185
I ,A ECONOMA
La poblacin
El cuadro 1 presenta los datos demogrficos correspondientes a cada uno de
los pases centroamericanos y al conjunto de la regin durante el perodo 1870-1930.
< orno podemos ver, haba gran disparidad entre los cinco pases en io que se
refiere a la poblacin, las tasas de crecimiento demogrfico y las densidades demogrficas. Por ejemplo, la denominada revolucin demogrfica ya se hizo
evidente en Costa Rica en el decenio de 1860, mientras que en Guatemala no
empez hasta alrededor de 1920. El Salvador ya era un caso raro, con una densidad demogrfica muy superior a la de cualquier otro pas de Amrica Latina.
Un rasgo comn de los cinco pases fue el fracaso de todos los esfuerzos
que hicieron los gobiernos, tanto conservadores como liberales, por fomentar programas de colonizacin rural europea o norteamericana con el objeto de crear
un campesinado blanco en Amrica Central. Es cierto que lleg un nmero limilado de inmigrantes de Europa y de los Estados Unidos, pero la mayora de ellos
va posean algo de capital y se convirtieron en miembros influyentes de las clases
altas locales. Hacia finales del siglo xix llegaron inmigrantes de las Indias Occidentales y de China a las tierras bajas casi desiertas de la costa del istmo baada
por el Caribe, para trabajar en la construccin de ferrocarriles y, ms adelante,
en las plantaciones de pltanos. Pero la evolucin de la poblacin de Amrica
Central se explica ms en trminos de movimientos demogrficos internos que
de inmigracin.
Dentro de Amrica Central el crecimiento de la produccin de caf y de pltanos provoc una importante migracin interna. En Guatemala, por ejemplo, la
produccin cafetera tuvo por escenario regiones que antes estaban poco pobladas
la costa del Pacfico y su hinteiiand inmediato y luego se colonizaron. En
el mismo pas la recoleccin anual del caf causaba una gran migracin estacional de trabajadores de las comunidades indias de las tierras altas occidentales,
los cuales se dirigan a la zona cafetera y luego regresaban a sus lugares de procedencia. Como los salarios que se pagaban en las plantaciones de pltanos eran
superiores a la media centroamericana, desde el principio estas plantaciones atrajeron un movimiento constante de personas de las tierras altas del centro a las
l ierras bajas del Caribe, y de El Salvador y Nicaragua a Costa Rica.
186
La poblacin
de Amrica
Central,
c. 1870-c.
1930
Poblacin
(miles de
habitantes)
Tasa media
de crecimiento
anual (%)
Densidad
(por milla
cuadrada = 2,59 km2)
Guatemala
1880
1893
1921
1.225
1.365
2.005
0,8
1,4
29,2
32,5
47,7
El Salvador
1878
1892
1899
1930
554
703
758
1.459
1,7
1,1
2,1
Honduras
1881
1895
1910
1930
307
399
553
948
1,9
2,2
2,7
Nicaragua
1875
1906
1920
1930
373
505
638
742
1,0
1,7
1,5
Costa Rica
1864
1883
1892
1927
120
182
243
489
2,2
3,3
2,0
2.370
3.533
4.915
6.019
1,3
2,2
1,4
Amrica
1870
1900
1915
1930
68,4
86,8
93,6
180,1
7,1
9,2
12,8
21,9
6,8
9,2
11,6
13,5
6,1
9,3
12,4
24,9
Central*
14,1
21,0
29,2
35,8
* Sin Belice.
FUENTES: Guatemala: Censos (para 1880, 1893, 1921). El Salvador: Rodolfo Barn Castro, La poblacin de El Salvador, Madrid, 1942 (para 1878, 1892, 1899); Anuario estadstico
(para 1930). Honduras: Hctor Prez Brignoli, Economa y sociedad en Honduras durante el
siglo xix. Las estructuras demogrficas, Estudios Sociales Centroamericanos, 2/6 (1973), pp.
51-82 (para 1881, 1895, 1910); Nicols Snchez Albornoz, La poblacin de Amrica Latina,
Madrid, 1973 (para 1930). Nicaragua: Alberto Lanuza Matamoros, Estructuras socioeconmicas, poder y Estado en Nicaragua (1821-1875), San Jos, 1976, tesis indita (para 1875); Censo
Nacional de Poblacin, Managua, 1950 (para 1906, 1920); Snchez Albornoz, La poblacin
de Amrica Latina (para 1930). Costa Rica: Censos (para 1864, 1883, 1892, 1927). Amrica
Central: Woodward, HALC, VI, captulo 4 (para 1870); Snchez Albornoz, La poblacin de
Amrica Latina (para 1900); Ralph L. Woodward, ir., Central America. A nation divided, Nueva
York, 1976 (para 1915, 1930).
187
188
creacin de instituciones de crdito (el nuevo cultivador de caf debe esperar varios aos antes de obtener beneficios) y una provisin abundante de tierra y mano
de obra. La revolucin liberal, que introdujo las reformas radicales que los intereses cafeteros necesitaban, empez en 1871, el mismo ao en que por primera
vez el caf fue el principal producto de exportacin de Guatemala.
En El Salvador, el proceso fue muy parecido. A partir de aproximadamente
1850 una repentina cada de las exportaciones de ndigo empuj al gobierno a
fomentar la produccin de caf, cacao, agave y otros cultivos que se vendieran
inmediatamente despus de recolectarlos. La expansin del cultivo de caf entre
1864 y 1880 hizo de l una solucin viable para la amenazada economa nacional.
A partir de 1881 ao en que el caf se convirti por primera vez en el principal
cultivo de El Salvador se emprendieron importantes reformas que cambiaron
las estructuras econmicas del pas con el fin de favorecer los intereses de los
cultivadores de caf.
En Costa Rica fueron tres los procesos que sealaron la formacin de la base
territorial para la expansin cafetera: la consignacin de tierras pblicas; las transacciones agrarias de carcter privado; y la disolucin de las formas comunales
de propiedad. Este ltimo proceso tuvo escasa importancia, toda vez que las tierras comunales pertenecientes a las comunidades indias y a las poblaciones espaolas forma de propiedad que fue abolida de 1841 a 1851 no eran un rasgo
muy importante del campo costarricense. En el momento de obtener la independencia, Costa Rica tena slo unos 60.000 habitantes. Por consiguiente, abundaban las tierras baldas y pblicas incluso en la Meseta Central, donde viva la
mayor parte de la escasa poblacin. La expansin de la produccin del caf tendi a reforzar y extender la estructura fragmentada de pequeas propiedades que
era herencia del perodo colonial, ya que el acceso a tierras pblicas fue fcil
hasta el decenio de 1890. En cuanto a las transacciones de tierras entre particulares, con el aumento de las exportaciones de caf a partir del decenio de 1830
los precios de la tierra empezaron a subir rpidamente, sobre todo cuando se
trataba de tierras de la Meseta Central que eran apropiadas para cafetales. De
1800 a 1850 el precio medio de la tierra en el valle central subi en un 1.773
por 100. El grado de concentracin agraria en Costa Rica ha dado pie a discusiones. Sin embargo, investigaciones recientes han demostrado sin lugar a dudas
que no fue considerable antes del decenio de 1930. Las causas de esta peculiaridad local de la tenencia de la tierra en la zona cafetera ms importante de Costa
Rica sui generis en trminos latinoamericanos globales fueron principalmente la escasez crnica de mano de obra, el precio demasiado alto de la tierra y
los limitados recursos financieros de los principales cultivadores de caf.
En Guatemala hubo tambin tres procesos que forman conjuntamente la llamada reforma agraria liberal, pero que difieren mucho de los de Costa Rica.
En primer lugar, en 1873 el Estado liberal se apoder de los extensos bienes races de la Iglesia y luego se libr de ellos vendindolos o incluso concedindolos
gratuitamente, a veces con la indicacin de que las tierras recibidas de este modo
deban dedicarse al cultivo de caf o de otros productos de fcil salida. Una ley
de 1877 aboli luego una forma de arrendamiento de la tierra, el censo enfitutico. La mayora de las tierras afectadas eran comunales, y, como muchos de los
ocupantes no disponan de dinero suficiente para comprar sus parcelas denlro
189
ilc los seis meses decretados, la ley garantiz la confiscacin de las mismas. Estas
parcelas, que representaban un total de 74.250 hectreas, fueron confiscadas por
i'i Estado y vendidas en pblica subasta. La tercera reforma fue la decisin liberal de vender tierras pblicas, con condiciones muy cmodas, a los cultivadores
de caf y a los productores de otros cultivos fciles de colocar. Entre 1871 y
1883 se vendieron 397.755 hectreas de tierras baldas. La reforma agraria que
hicieron los liberales es uno de los factores que explican el desarrollo de la produccin de caf en Amatitln, Suchitepquez, Solla y Quezaltenango. Al igual
que en Mxico, los primeros gobiernos liberales deseaban fomentar propiedades
pequeas y medianas y evitar la formacin de latifundios, pero fracasaron, a
pesar de que volvieron a promulgar sus leyes agrarias en 1888 y 1894.
En Guatemala, la mayora de las tierras comunales sobrevivieron a las reformas liberales. No fue as en El Salvador. A partir de 1864, fecha en que comenz
la gran expansin del cultivo de caf, hay algunos indicios de que se usurparon
lierras comunales. Pese a ello, en 1879 los ejidos y las parcelas comunales todava
representaban el 25 por 100 del total de la superficie terrestre del pequeo pas.
/Ysimismo, se encontraban situados exactamente en las tierras altas volcnicas
del centro, donde ms favorable era el suelo para el cultivo de caf. En 1879
el presidente Zaldvar (1876-1885) decidi conceder la tenencia plena a los ocupantes que plantasen caf, cacao, agave u otros productos de fcil salida. Las
eomjunidades, indias o de ladinos (mestizos), cedieron ante la presin y trataron
de producir caf, pero no posean las tcnicas necesarias y no tenan capital ni
posibilidades de obtener crditos. En 1881 una ley aboli el sistema de tierras
comunales y el ao siguiente la ley se hizo extensiva a los ejidos. Los ocupantes
de estas tierras deban comprarlas dentro de un plazo que se prorrog varias veces, pero al final la mayora de los comuneros perdieron sus propiedades, que
fueron adquiridas por los cultivadores de caf.
La mano de obra escase mucho en Costa Rica durante todo el siglo xix,
por lo que los salarios tendan a subir. Las causas eran varias. Para empezar,
aunque el crecimiento demogrfico no fue insignificante, la poblacin segua siendo
muy reducida en 1900 y, como hemos visto, no hubo inmigracin a gran escala,
l'ero es indudable que el factor ms importante fue la pauta de tenencia de la
I ierra. Ya hemos mencionado el gran nmero de pequeos propietarios y la esiructura de pequeas propiedades campesinas, que eran una herencia de la poca
colonial y registraron una expansin en los primeros decenios posteriores a la
independencia. El hecho de tener una parcela pequea no impeda que el campesino trabajase tambin de pen rural o de carretero, pero, a pesar de ello, lo
cierto es que la distribucin generalizada de propiedades reducidas limitaba la
provisin de mano de obra. Adems, a partir de 1899 la atraccin de los salarios
ms altos que pagaba la United Fruit Company, que se haba establecido en las
l ierras bajas del Atlntico, provocaba migraciones internas a las plantaciones de
pltanos, lo cual dejaba la zona cafetera si mano de obra. Estos factores explican
por qu, si bien la dependencia personal no se encontraba ausente del todo, el
irabajador rural costarricense era bsicamente un empleado, un pen asalariado,
en vez de un siervo.
En Guatemala, la mayora de los habitantes eran indios y vivan en comunidades provistas de tierras. Las haciendas cafeteras estaban en zonas escasamente
190
191
muchas de ellas efmeras. Las ms importantes fueron el Banco Anglo-Costarricense, fundado en 1863, y el Banco de la Unin (1877), que ms adelante sera
el Banco de Costa Rica.
Durante el largo perodo de gobierno conservador que hubo en Guatemala
antes de 1871, las estructuras del crdito y las finanzas eran muy primitivas. La
hipoteca rural era prcticamente desconocida, toda vez que la persona que prestaba dinero no contaba con casi ninguna seguridad jurdica. Los tipos de inters
podan alcanzar el 50 por 100, aun cuando el tipo legal era de un simple 6 por
100 anual. Los usureros consiguieron impedir la creacin de varios bancos. Con
la revolucin liberal hubo intentos de crear un sistema financiero moderno. El
gobierno utiliz las propiedades eclesisticas confiscadas en 1873 para respaldar
el Banco Nacional, fundado en 1874 como banco comercial que reciba depsitos, emita billetes y conceda crdito. Pero este banco no pudo resistir el pnico
financiero que en 1876 provoc la guerra contra El Salvador y desapareci al
ao siguiente, dejando con ello va libre para la creacin de varios bancos comerciales de carcter privado, todos ellos autorizados para emitir billetes por el cdigo de comercio (1877). El cdigo tambin regul el sistema hipotecario y cre
un registro pblico y obligatorio de bienes races y de hipotecas. Los bancos principales eran el Banco Internacional (1877), el Banco Colombiano (1878), el Banco de Occidente en Quezaltenango (1881), el Banco Americano (1892), el Banco
Agr$ola Hipotecario (1893) y el Banco de Guatemala (1894). Sin embargo, obtener crditos segua siendo difcil y los cultivadores de caf dependan de un crdilo personal y comercial con elevados tipos de inters (el 12 por 100 anual). Los
bancos y otros prestamistas de dinero obtenan crdito barato en Europa y luego
concedan prstamos con intereses elevados en Guatemala. Gracias a estos medios, productores de caf alemanes que permanecan en comunicacin con los
bancos de Bremen y Hamburgo sacaron provecho de la larga crisis del caf a
finales del siglo xix, apoderndose de las haciendas de cultivadores guatemaltecos que les deban dinero y no podan devolvrselo.
Las primeras etapas de la expansin del caf en El Salvador se financiaron
al menos en parte hipotecando propiedades donde se produca ndigo. Mudios cultivadores de ndigo vendieron sus tierras y su maquinaria para dedicarse
.i cultivar caf. Los terratenientes y los habitantes de las ciudades (comerciantes,
militares, sacerdotes, funcionarios pblicos, etctera) obtuvieron crdito suficiente
l'.i i a iniciar la economa basada en el caf. Al igual que en Costa Rica, el capital
luilnico financi cosechas futuras. Los primeros bancos aparecieron despus de
IHH0 y todos ellos emitan billetes: el Banco Occidental, el Banco Salvadoreo,
I Banco Agrcola Comercial. Concedan sus crditos a los grandes terratenieni'-s, que a su vez hacan prstamos a productores ms modestos. Los crditos
i'.iiicarios destinados especialmente a financiar la produccin de caf no empezai'u\ a concederse hasta ms o menos 1920.
Durante todo el perodo que estamos estudiando el cultivo de caf fue extensivo y muy primitivo, excepto, hasta cierto punto, en El Salvador. En las mejores
i MI ras de la Meseta Central costarricense el descenso del rendimiento medio por
hivlreas, ya evidente en 1881, lo confirman los datos cuantitativos de que disponemos para el siglo xx. De 1909 a 1956 el rendimiento medio descendi a un
192
52,5 por 100.' Se aument la produccin ampliando la zona cultivada. Los cafetales centroamericanos se crearon como plantaciones permanentes (a diferencia
de lo que hicieron en Brasil, donde el caf era un cultivo fronterizo o migratorio),
pero el empleo de fertilizantes se vea seriamente limitado. En la segunda mitad
del siglo xix se instaur la costumbre de plantar rboles umbrosos que protegan los cafetos de los vientos y la lluvia excesiva, adems de resguardar el suelo
de la erosin. Las tcnicas de cultivo guatemaltecas se parecan a las utilizadas
en Costa Rica. Pero en El Salvador la escasez misma de suelos idneos y, a veces,
el hecho de que los cafetales cubrieran laderas empinadas fueron origen de mejores tcnicas agrcolas, hasta el punto de que los rendimientos de algunas de las
mayores plantaciones de caf eran los ms altos del mundo.2
En contraste con el cultivo, las tcnicas de preparacin se mecanizaron progresivamente y se especializaron. Costa Rica march a la cabeza del perfeccionamiento de dichas tcnicas y las ense al resto de Amrica Central... y a Colombia. El llamado beneficio hmedo ya empez a utilizarse en Costa Rica en
1838. Los granos de caf se amontonaban para ablandar la pulpa y luego se colocaban en depsitos por los que pasaba una corriente de agua; all se movan continuamente para librarlos de la pulpa exterior. Luego se extendan los granos de
caf sobre una plataforma para que el sol los secase y despus unos molinos hidrulicos quitaban la vaina interior. La utilizacin de maquinaria de beneficio
accionada por vapor empez a propagarse durante el decenio de 1850; primero
se importaba de Inglaterra y, ms adelante, de los Estados Unidos. Obviamente,
el aumento del coste y de la complejidad tcnica de las nuevas tcnicas de preparacin hizo que esta fase de la produccin se concentrara en unos cuantos molinos de caf. Hacia 1888 haba nicamente unos 256 beneficios en Costa Rica,
mientras que cuatro aos antes haba 7.490 plantaciones de caf.3 Costa Rica
transmiti el conocimiento de las tcnicas de preparacin a Guatemala y El Salvador. Tambin en estos dos pases la fase de preparacin tenda a concentrarse
en unas cuantas haciendas grandes o molinos de caf. En Guatemala los cultivadores de caf alemanes utilizaban tcnicas mejores y ello les permita obtener
una produccin ms elevada: en 1913 posean el 10 por 100 de las plantaciones
de caf guatemaltecas, pero producan el 40 por 100 de los granos que se preparaban.
En los tres pases que nos ocupan, el crecimiento del cultivo del caf fue el
principal impulsor de la modernizacin del sistema de transportes e influy decisivamente en la forma que adquirieron las redes de carreteras y ferrocarriles. En
Costa Rica se necesitaba una carretera por la que pudieran circular carros tirados
por bueyes que llevasen el caf a Puntarenas, puerto del Pacfico. La construyeron entre 1844 y 1846 y se financi con un impuesto sobre las exportaciones de
caf. Los barcos que lo transportaban a Europa y a la costa atlntica de los Estados Unidos seguan la ruta del Cabo de Hornos, lo cual alargaba la duracin
1. Vase Carmen S. de Malavassi y Beln Andrs S., El caf en la historia de Costa Rica,
tesis indita, San Jos, 1958, pp. 35-36.
2. David Browning, El Salvador. Landscape and society, Oxford, 1971, p. 224.
3. Joaqun Bernardo Calvo, Apuntamientos geogrficos, estadsticos e histricos, San Jos,
1887, p. 47.
193
<ld viaje y, por consiguiente, encareca los fletes. La construccin del Panam
Kailway, que una el ocano Atlntico con el Pacfico (1851-1855) ofreci otra
posibilidad, sin resolver realmente el problema. En el mismo perodo el gobierno
costarricense de Juan Rafael Mora firm un contrato con la Pacific Mail and
Sieamship Company para tener la seguridad de que los barcos de dicha naviera
hiciesen escala en Puntarenas; el contrato era extremadamente favorable a la compaa. A pesar de ello, se juzg necesario abrir una carretera o un ferrocarril
liasta el Atlntico y construir un puerto nuevo en la costa del Caribe. Puerto
1 -imn se fund en 1870, pero hasta 1890 no se termin el ferrocarril del Atlntico, que una San Jos con la nueva salida al mar. En lo sucesivo Costa Rica
disfrut de fletes ms bajos (lo cual se deba tambin a la mayor utilizacin de
barcos de vapor en las rutas atlnticas) y de acceso directo a sus principales mercados. El ferrocarril del Pacfico tambin se estaba construyendo a la sazn, pero
no qued terminado hasta 1910.
A partir de 1873 el rgimen liberal de Guatemala se esforz por construir
carreteras mejores y ms numerosas que comunicasen la capital del pas con Que/.altenango, Huehuetenango, los puertos del Pacfico y, ms adelante, el puerto
atlntico de Santo Toms. Estos proyectos se financiaron mediante la emisin
de bonos del tesoro y el cobro de un impuesto sobre las propiedades rurales,
lodo varn adulto estaba obligado a trabajar tres das cada ao en la construccin y el mantenimiento de carreteras o a pagar cierta suma para obtener la exencin. El primer contrato ferroviario que dio buen resultado se firm en 1877-1880
con William Nanne: el ferrocarril se construy con capital nacional y una el puerto
de San Jos con Escuintla (1880) y con la ciudad de Guatemala (1884). En 1881
se firm un nuevo contrato para la construccin de un ferrocarril que llegara
al puerto de Champerico desde Retalhuleu y garantizase el transporte del caf
que all se produca; qued terminado en 1883. En 1884 se fund un puerto (que
ms adelante se llamara Puerto Barrios) en la costa del Caribe y, utilizando capilal nacional, empez a construirse un ferrocarril que llegase hasta all. Pero la
construccin qued interrumpida y no se terminara hasta 1908, despus de firmarse un contrato (en 1900) con la Central American Improvement Company
Inc. El contrato que fue el principio del control de los ferrocarriles guatemaltecos por parte de norteamericanos conceda a la compaa la explotacin de
l'iierto Barrios durante 99 aos, tierras a ambos lados de los rales y exenciones
hscales. En 1912 toda la red de ferrocarriles de Guatemala cay bajo control
norteamericano a travs de la Guatemala Central Railway Company, que fue aborbida por la International Railway of Central America. Entre 1881 y 1884 el
robierno de Justo Rufino Barrios firm contratos con diez compaas de vapores
c\iranjeras: En virtud de tales contratos, las compaas recibiran subvenciones
.lmales del gobierno, concesiones de tierra y exenciones fiscales.
En El Salvador, las carreteras que hacan falta para asegurar el transporte
>M caf se construyeron a finales del siglo xix y se financiaron con impuestos
nacionales y municipales, sobre la produccin y el comercio del caf. Al igual
que en Costa Rica y Guatemala, el gobierno atrajo compaas de vapores extraaras a puertos salvadoreos (Acajutla, La Libertad) mediante contratos muy generosos. Los ferrocarriles se construyeron en parte con capital gubernamental
v nacional (Sonsonate-Acajutla, La Unin-San Miguel). La Salvador Railway Com-
196
(como los pltanos son un producto muy perecedero, los agricultores tenan prisa
por vender), deban afrontar el riesgo de sufrir grandes prdidas durante el viaje
y, adems, la feroz competencia en Nueva Orleans. De resultas de ello, comenz
la especializacin en el negocio exportador. El transporte en buques de mayor
calado y refrigerados y la construccin de instalaciones apropiadas para el almacenamiento y la carga en algunos puertos centroamericanos exigan grandes inversiones de capital. Adems, la propagacin del cultivo de pltanos en regiones
alejadas de la costa haca necesario un buen sistema de transporte hasta los puertos y las redes de ferrocarriles se encargaron de proporcionarlo.
La consolidacin de las grandes compaas plataneras fue un proceso complicado que llevo aparejadas concesiones de tierra por los estados centroamericanos, la construccin de ferrocarriles y puertos, la introduccin de tecnologa y
capital extranjeros, la perspicacia y la habilidad de ciertos empresarios, querellas
y fusiones entre las propias compaas, la confiscacin de tierras ocupadas por agricultores independientes nativos, e incluso disputas fronterizas entre pases vecinos.
La United Fruit Company (UFCO), formada en 1899, comenz sus operaciones en Guatemala en virtud de un acuerdo con la International Railways of Central America, empresa que haba recibido una importante concesin de tierras
baldas. A partir de 1906, por medio de adquisiciones y de nuevas concesiones,
la compaa platanera ampli sus propiedades en el valle de Motagua. En 1928,
valindose de una compaa subsidiaria, la UFCO empez a comprar tierras en
la costa del Pacfico tambin y a partir de 1936 explot sus plantaciones en esa
regin.
En Honduras, la produccin de pltanos estuvo en manos de agricultores nativos hasta 1913. Varias compaas, por ejemplo los hermanos Vaccaro, la Hubbard-Zemurray, la lnea de vapores Oter y la UFCO, compartan la expedicin
y la distribucin de la fruta. Alrededor de 1913 cayeron los precios, una grave
sequa afect las plantaciones y caus una crisis durante la cual algunas de las
compaas se retiraron. La poderosa UFCO aprovech el momento para efectuar
una penetracin a gran escala en Honduras. De hecho, desde 1912 dos de sus
compaas subsidiarias la Tela Railroad Company y la Trujillo Railroad
Company haban firmado sustanciosos contratos ferroviarios con el gobierno
hondureno, obteniendo as inmensas concesiones de tierra. Durante el decenio
de 1920, Honduras produca la mayor parte de los pltanos de la UFCO. La
compaa de los hermanos Vaccaro actuaba en la regin de La Ceiba y en el
valle de Aguan. Fue reorganizada en 1924 y 1926 y se convirti en la Standard
Fruit and Steamship Company. Samuel Zemurray tambin comenz sus empresas comprando y vendiendo pltanos, pero en 1902 obtuvo una concesin de tierras pblicas en la orilla hondurena del ro Motagua. En 1911, despus de una
crisis que estuvo a punto de arruinarle, su empresa se convirti en la Cuyamel
Fruit Company. El gobierno de Honduras otorg a esta compaa nuevas concesiones cerca de la frontera con Guatemala, pero, como los lmites entre los dos
pases no estaban delimitados claramente, en 1913 empez una serie de conflictos
entre Honduras y Guatemala; en realidad, ios conflictos no fueron ms que los
efectos de la rivalidad entre la Cuyamel y la UFCO. Terminaron en 1929 al fusionarse las dos compaas. A partir de 1920 las principales plantaciones de la Cuyamel estuvieron en el valle de Ula.
197
198
199
[ ,A SOCIEDAD
200
201
202
en una nueva fuerza poltica. Ni es necesario decir que, dadas las condiciones
sociales existentes, la urbanizacin tambin hizo que se desarrollaran algunos distritos muy pobres, incluyendo barrios bajos.
Como ya hemos sealado, Costa Rica tena una peculiar estructura econmica y lo mismo puede decirse de su organizacin social, que se caracterizaba por
una mayor participacin popular en la educacin e incluso en la poltica, as como
por un desarrollo ms rpido de la asistencia del Estado a los trabajadores en
los aspectos de la salud, la educacin y la legislacin laboral, que en el resto
de los pases del istmo.
203
cabezad por Augusto Sandino era mucho ms nacionalista que socialista. Los
efectos sociales de la depresin econmica que sigui a la crisis de 1929 permitieron que durante el decenio de 1930 se acelerase el ritmo del movimiento y la
organizacin obreros, dieron un gran empuje a la guerra de guerrillas en Nicaragua y brindaron la ocasin para el gran levantamiento campesino de 1932 en
El Salvador.
El desarrollo intelectual
Las pequeas ciudades de estos pases pobres, donde la educacin estaba restringida a una minora minscula (con la excepcin parcial de Costa Rica) no
podan alardear de una vida cultural comparable con la de sus vecinas mayores
de Amrica Latina. A pesar de ello, en este perodo tenemos una excepcin cuya
importancia es obvia: Rubn Daro (1867-1916), nacido en Nicaragua aunque
vivi principalmente fuera de Amrica Central, es, a juicio de muchos, el ms
grande de todos los poetas hispanoamericanos. Bajo su influencia el modernismo
floreci en Amrica Central, con nombres tales como Alfonso Corts y Jos Coronel Urtecho (Nicaragua), Jos Valds y Vicente Rosales (El Salvador), Enrique
Gmez Carrillo y Mximo Soto Hall (Guatemala), Juan Ramn Molina y Frailan Turcios (Honduras), Rafael Cardona y Julin Marchena (Costa Rica). Aparte del modernismo, como mnimo otras dos tendencias literarias merecen mencionarse: el costumbrismo costarricense, que intentaba expresar la vida del campo
por medio de la poesa (Aquileo Echeverra, Joaqun Garca Monge) o de la prosa (Manuel Gonzlez Zeledn); y, tambin en Costa Rica, la interesantsima poesa mstica de Roberto Brenes Mesen.
Si bien algunas de las cosas que se escribieron en Amrica Central se conocen
y leen en otros pases hispanoamericanos, es difcil encontrar ejemplos comparables en otros campos. El compositor guatemalteco Jess Castillo, por ejemplo,
o el escultor y pintor costarricense Max Jimnez estn hoy casi olvidados fuera
de sus propios pases.
LA POLTICA
204
205
pecto a los propietarios de las plantaciones de pltanos, que en Costa Rica tuvieron que pagar impuestos a partir de 1909, antes de que los dems pases centroamericanos pudieran implantar un sistema impositivo, y fueron obligados a cumplir sus compromisos relativos a la construccin de ferrocarriles.
Honduras es un caso de reforma liberal frustrada. Dicho de otro modo, aunque las reformas se llevaron a cabo y se construy la estructura institucional de
un Estado liberal, la falta de una fuerte clase dominante a nivel nacional hizo
que, a la larga, resultase un proceso intil. Durante el siglo xix la economa y
la sociedad hondurenas consistieron en numerosas pero poco importantes actividades locales que en realidad no estaban vinculadas unas a otras dentro de una
estructura integrada: minas de plata (Tegucigalpa), madera (costa atlntica), ganadera (Olancho y la regin del sur), tabaco (Copan), etctera. La geografa
local dificultaba las comunicaciones y su efecto se vio reforzado por la destruccin y la matanza que ocurrieron durante las guerras civiles y las pacificaciones despus de obtener la independencia. Entre 1876 y los primeros aos del
siglo xx, bajo la influencia de los liberales guatemaltecos y de lderes tales como
Marco Aurelio Soto y Ramn Rosa, se hizo un verdadero intento de reforma
liberal, con la laicizacin del Estado y la sociedad, nuevos cdigos de leyes, una
nueva organizacin fiscal, una poltica ferroviaria, apoyo decidido a las minas
y plantaciones, etctera. Pero como no exista una clase dominante capaz de dar
sentido al Estado y a su poltica reformista general, as como de integrar el pas
y sus oligarquas locales, el intento fracas y el gobierno era muy inestable y
dbil, presa fcil de las compaas plataneras. Al igual que en el resto del istmo,
Honduras padeci dictadores durante este perodo: Marco Aurelio Soto
(1876-1883), Luis Bogrn (1883-1891) y Policarpo Bonilla (1893-1899).
En Nicaragua tuvo lugar una reforma liberal tarda pero muy tpica bajo Jos
Santos Zelaya (1893-1909), con medidas tales como la ley agraria de 1902, que
instaur un fuerte control sobre la poblacin activa. Pero el nacionalismo de Zelaya en materia econmica (aunque muy moderado) empuj a muchos residentes
extranjeros a aliarse con los conservadores, que seguan siendo una fuerza con
la que haba que contar pese a las reformas liberales. La revuelta de 1909, que
derroc al lder liberal y restaur el dominio conservador, cont con el apoyo
de los Estados Unidos. Tres aos despus los Estados Unidos intervinieron militarmente y administraron Nicaragua durante los veinte aos siguientes (vase infra).
Los lderes liberales de Amrica Central compartan una ideologa positivista.
A diferencia de los antiguos liberales del perodo de la independencia, aun cuando
no renunciaran oficialmente al ideal poltico de la democracia, crean que las economas nacionales del istmo tenan que progresar, con la ayuda de un fuerte control poltico y social, antes de que la democracia fuera posible. Tambin albergaban un desprecio profundo para con las masas indias y campesinas, de las que
no se fiaban y a las que hacan objeto de una dura represin. Conviene que quede
claro, sin embargo, que la contradiccin entre las instituciones marcadamente liberales importadas del .exterior y la evidente opresin social era de esperar. En
el tipo de crecimiento econmico dependiente que se experiment en los pases
centroamericanos no haba lugar para trabajadores con plenos derechos laborales
y de ciudadana. Al contrario, lo que se necesitaba era un firme control poltico
y social y unos salarios bajos. Costa Rica era una excepcin, pero slo parcial.
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CONCLUSIN
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Trente a la'crisis econmica de 1929. Pero, como no se vea ningn modelo que
pudiera sustituir al que se creara durante el apogeo de la economa exportadora,
I a transicin hacia nuevas estructuras sociales, econmicas y polticas fue un proceso muy largo y difcil.
La integracin definitiva de Amrica Central en el mercado mundial, que produjo un largo perodo de crecimiento econmico, tambin plante un dilema nacido de las nuevas estructuras que contribuy a crear y que todava ni siquiera
se ha resuelto por completo hoy da. Salvo en Costa Rica, el orden liberal exclua
a la inmensa mayora de la poblacin, no slo de los beneficios derivados del
crecimiento econmico, sino tambin de toda participacin poltica. Las masas
campesinas jams acabaron de aceptar la nueva pauta de dominacin, y el abismo cultural, econmico y social entre los grupos dominantes y los grupos dominados se hizo ms profundo que nunca. En semejantes circunstancias, es difcil
edificar naciones modernas que sean viables, o estructuras polticas y sociales
que gocen de estabilidad.
Captulo 5
CUBA, c. 1860-1934
En el decenio de 1860, Cuba, la ms rica y ms poblada de las dos colonias
que a Espaa le quedaban en Amrica, se encontr ante serios problemas econmicos y polticos. El perodo de crecimiento sostenido que a partir de finales del
siglo xvni transformara la isla en el principal productor de azcar del mundo
haba empezado a flojear durante el decenio anterior. Seguan aumentando la
produccin y la exportacin de azcar, producto principal del pas, pero la creciente competencia del azcar de remolacha europeo y norteamericano y la explotacin de nuevas regiones productoras de caa de azcar planteaban una amenaza para el futuro.
Desde el decenio de 1840 muchos hacendados (propietarios de ingenios de azcar), conscientes de dicha amenaza, empezaron a esforzarse por modernizar la
industria (lo que en esencia significaba mecanizarla), al mismo tiempo que redoblaban sus exigencias de que se reformara el arcaico sistema de comercio colonial. La debilidad econmica de Espaa y en concreto su carencia de refineras
de azcar, as como su incapacidad para absorber la produccin azucarera de
Cuba, hacan cada vez ms evidente el dilema colonial de Cuba: una creciente
dependencia econmica de mercados y tecnologa que la metrpoli no poda proporcionarle.
Por otra parte, el futuro de la esclavitud, que durante siglos haba sido elemento esencial de la produccin de azcar, era muy poco esperanzador. La trata
de esclavos destinados a Cuba era ilegal a raz de los tratados firmados entre
Espaa y Gran Bretaa en 1817, pero el trfico logr continuar hasta 1835, momento en que otro tratado entre las dos naciones y una vigilancia ms estricta
por parte de las autoridades espaolas provocaron su descenso de ao en ao.
En 1860 el infame comercio haba desaparecido virtualmente.1 Durante los de1. Para entonces, el nmero de esclavos haba descendido de un mximo de casi medio
milln (44 por 100 de la poblacin) en 1841 a 367.350 (menos del 30 por 100 de una poblacin
de 1,4 millones) en 1860. Ramn de la Sagra, Cuba en 1860. Cuadro de sus adelantos en la
poblacin, la agricultura, el comercio y las rentas pblicas, Pars, 1863; publicado por primera ve/
como suplemento de su obra en 12 volmenes Historia poltica y natural de la Isla de Cuba, p. ').
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Mientras tanto, una crisis econmica internacional hizo sentir sus efectos en Cuba,
obligando a una reduccin de la zafra (cosecha de la caa de azcar). De resultas
de ello, impelidos por una oleada de sentimientos generales y amargos contra
los espaoles, los grupos partidarios de la independencia decidieron que haba
llegado su momento. A Espaa no se la convence, se la vence! pas a ser
su desafiante lema.
En las regiones occidentales (las provincias de Pinar del Ro, La Habana, Matanzas y parte de Las Villas), donde se concentraban el 80 por 100 de la poblacin y el 90 por 100 de la riqueza azucarera, la mayora de los hacendados eran
reacios a correr el riesgo de una guerra con Espaa y favorecan las reformas.
Sin embargo, en las regiones orientales (las provincias de Oriente, Camagey y
el resto de Las Villas), donde haba menos ingenios de azcar y esclavos, as como
una economa ms vulnerable, hacendados tales como Ignacio Agramonte, Francisco Vicente Aguilera y Carlos Manuel de Cspedes crean en la posibilidad y
la necesidad de derrotar a Espaa. Asimismo, como la construccin de carreteras
y ferrocarriles la haban determinado las necesidades de la industria azucarera,
la regin oriental de la isla, que era ms extensa y menos desarrollada, careca
de buenas comunicaciones, factor que, al obstaculizar al despliegue de tropas
espaolas, infundi valor a los grupos independentistas. La ciudad de Bayamo,
en el levantisco departamento de Oriente, se erigi en centro de las conspiraciones. La mayor parte del clero la formaban espaoles y, por consiguiente, los lderes revolucionarios recurrieron al secretismo de las logias masnicas para organizar y coordinar sus acciones.2
Acontecimientos internacionales recientes tambin alentaron a los que estaban dispuestos a luchar por la independencia. El fracaso de Espaa en la Repblica Dominicana, que ocup en 1861 y abandon en 1865, y el de Napolen III
en Mxico, cuyo resultado fue la ejecucin del emperador Maximiliano I, convencieron a muchos cubanos de que las potencias europeas, y en especial la decadente Espaa, podan ser derrotadas por la. decidida resistencia nacional. El episodio dominicano tambin tuvo consecuencias ms directas: muchos dominicanos
con experiencia militar que se instalaron en la parte oriental de Cuba haran una
aportacin valiossima a la rebelin cubana.
Durante el verano de 1868 los conspiradores intensificaron sus actividades;
se extendi la negativa a pagar impuestos, la propaganda se volvi ms agresiva
y se enviaron emisarios a La Habana en un esfuerzo ftil por persuadir a los
reformistas a secundar la rebelin. En contra de los deseos de lderes ms impacientes tales como Cspedes, en julio los conspiradores acordaron que la rebelin
empezara en diciembre.
Varios acontecimientos precipitaron la crisis. El 18 de septiembre la creciente
inestabilidad de la monarqua espaola provoc una rebelin militar en Espaa
que puso fin al reinado de Isabel II. Las autoridades coloniales de Cuba, cansa2. En contraste con lo que haba ocurrido en el resto de Amrica Latina, durante las guerras de la independencia en Cuba, el clero permaneci leal a Espaa de forma casi unnime.
Ello se debi principalmente a las reformas liberales espaolas de 1826-1841, que privaron al
clero de la mayor parte de sus recursos, y al concordato de 1851, que prcticamente transform
la Iglesia en un instrumento del Estado espaol. Despus de la independencia, el recuerdo de
esta actitud anticubana debilit mucho la influencia de la Iglesia catlica en Cuba.
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das de los resultados de semejante trastorno poltico, adoptaron una actitud pasiva, observadora. Una rebelin de escasa importancia en la poblacin puertorriquea de Lares (22 de septiembre de 1868) fue aplastada fcilmente por las fuerzas espaolas, pero por toda Cuba se propagaron noticias infundadas en el sentido
de que numerosos grupos puertorriqueos estaban dispuestos a continuar la lucha. Finalmente, corrieron rumores en Oriente segn los cuales las autoridades
espaolas estaban informadas de la conspiracin y se disponan a tomar las medidas oportunas. Convencido de que esperar sera desastroso, Cspedes decidi
forzar las cosas. El da 10 de octubre, sin consultar con los otros lderes y con
unos pocos seguidores, enarbol la bandera de la rebelin en La Demajagua,
su plantacin, y proclam la independencia de Cuba.
El gobierno colonial no estaba en condiciones de reaccionar de forma decisiva. Mal informado de los incidentes acaecidos en Oriente y preocupado por la
confusin poltica que reinaba en Espaa, el capitn general Lersundi prest poca
atencin a la noticia de los levantamientos. A pesar de una derrota inicial en
la poblacin de Yara, Cspedes tuvo tiempo de incrementar su heterognea banda reclutando a cubanos descontentos y dominicanos con experiencia blica. El
18 de octubre atac y tom la poblacin de Bayamo, con lo que acall temporalmente las acusaciones de actuar movido por la ambicin personal y confirm
que l era el lder de la insurreccin.
La noticia de la cada de Bayamo electriz la isla y moviliz a la poblacin
cubana. En Oriente y Camagey varios grupos siguieron el ejemplo de Cspedes
y se alzaron en armas. Aparecieron bandas rebeldes en las provincias centrales
de Las Villas. Hasta jvenes reformistas de La Habana se apresuraron a unirse
a los insurgentes. A principios de 1869, el gobierno colonial, despus de quitarle
importancia a la insurreccin por considerarla un incidente local, se encontr
ante una rebelin cada vez ms general. Haba empezado la primera guerra de
la independencia de Cuba.
Aunque limitada a la regin oriental de la isla, la guerra dur diez aos y
oblig a Espaa a mandar ms de cien mil soldados a la siempre fiel Cuba.
Varios factores bsicos ayudaron al valor y la tenacidad de los rebeldes. El apoyo
de los campesinos y el conocimiento del terreno les daban una movilidad superior. Sabedores con frecuencia de los movimientos de las tropas espaolas, podan escoger las mejores zonas para combatir u ocultarse. Se volvieron expertos
en la guerra de guerrillas, cuyo aliado ms fuerte era el clima cubano. Al no
estar acostumbrados a los trpicos, muchos soldados espaoles enfermaron de
fiebre amarilla y malaria. La fatiga y el agotamiento desbarataron repetidamente
las operaciones del ejrcito espaol.
Las circunstancias polticas en Espaa tambin ayudaron a los cubanos. Durante la guerra Espaa presenci la abdicacin de Isabel II; una regencia militar;
el reinado de Amadeo de Saboya (1871-1873); la proclamacin de una repblica;
la restauracin de Alfonso XII; y una segunda guerra carlista (1872-1876). A causa
de todo ello, el ejrcito espaol destacado en Cuba raras veces reciba la atencin
o los pertrechos que necesitaba. La tradicional corrupcin burocrtica y el favoritismo poltico minaron todo esfuerzo militar serio. Un hecho sintomtico es
que durante los primeros ocho aos de guerra once militares desempearon el
cargo de capitn general de Cuba.
214
Los cubanos tambin tuvieron su parte correspondiente de problemas. Divididos por regionalismos de miras estrechas, por la procedencia social y por conceptos diferentes de la estrategia militar, carecan de la disciplina y la unidad que
son esenciales para alcanzar la victoria. En la poblacin de Guaimaro, en Oriente, la Asamblea Constituyente de 1869 proclam oficialmente la Repblica, promulg una Constitucin liberal aboli nominalmente la esclavitud y aprob una
mocin a favor de la anexin a los Estados Unidos. Por desgracia, tambin instaur una separacin de poderes que dificultara el esfuerzo de guerra y acabara
condenndolo al fracaso. Las tendencias autoritarias, tales como las que mostraba Cspedes, asustaron a los delegados que se hallaban bajo la influencia del
lder camageyano Ignacio Agramonte, abogado joven y romntico, y les empujaron a crear una Repblica legalista donde los comandantes militares no podran
actuar sin la aprobacin del Congreso. El resultado de esta decisin fueron fricciones constantes entre las autoridades civiles y las militares. La mayora de los
lderes militares rebeldes acabaron vindose destituidos o criticados por un gobierno itinerante (Bayamo volvi a caer en manos de los espaoles) que no deseaba ceder pero era incapaz de imponer plena autoridad.
En 1874 muchos de los miembros de la lite que haba iniciado la guerra Aguilera, Agramonte, Cspedes ya haban muerto o estaban en el exilio. Nuevos
lderes, de origen ms humilde pero forjados en el campo de batalla, radicalizaron la lucha. El dominicano Mximo Gmez y el mulato cubano Antonio Maceo
destacaron entre ellos. Para entonces la estricta neutralidad de los Estados Unidos, as como su indiferencia ante las splicas de reconocimiento de parte de
los cubanos,3 ya haba disipado todas las ilusiones de recibir apoyo norteamericano, borrando prcticamente las tendencias anexionistas entre los rebeldes.
El creciente agotamiento de los fondos que suministraban los exiliados cubanos y el fin de la guerra carlista en Espaa, que permiti a Madrid concentrar
sus esfuerzos en Cuba, convencieron a los lderes militares cubanos de que su
nica esperanza de victoria era invadir las ricas provincias occidentales de la isla.
La ruina de tantos ingenios de azcar privara a Espaa de ingresos importantsimos y liberara a miles de esclavos y campesinos, que podran unirse a los rebeldes. Con la tesorera agotada y una guerra aparentemente interminable, Espaa
se vera obligada a aceptar la independencia de Cuba. A principios de 1875 Gmez derrot a las fuerzas espaolas en Las Villas y se dispuso a llevar este plan
a la prctica cuando otra disputa interna malogr su proyecto. Al volver a Oriente para restaurar el orden, fue, en vez de ello, obligado a dimitir. El mpetu revolucionario empez a mudar.
Combinando la presin militar con generosos ofrecimientos de amnista y promesas de reforma, el general Martnez Campos, el nuevo capitn general, aument
la divisin de los ya desmoralizados rebeldes. A finales de 1877 el presidente cubano Toms Estrada Palma fue hecho prisionero. En febrero de 1878 una comisin
3. El presidente Ulysses S. Grant se inclinaba a reconocer la beligerancia cubana, pero su
secretario de Estado, Hamilton Fish, que mantena la tradicional poltica norteamericana de tener a Cuba bajo el control de una potencia dbil como Espaa hasta que las cosas estuvieran
maduras para la anexin, consigui desbaratar siempre sus intenciones. Vase Philip S. Foner,
A history of Cuba and its relations with the United States, 2 vols., Nueva York, 1962-1963,
II, pp. 204-220.
,
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cubana present al gobierno espaol condiciones para un armisticio. Con la aprobacin de las autoridades espaolas, en la aldea de El Zanjn se firm el tratado
de paz por el cual la autonoma concedida recientemente a Puerto Rico se hara
extensiva a Cuba. (De hecho, la autonoma de Puerto Rico fue rescindida antes
de finalizar aquel mismo ao.) Exigiendo la independencia y la abolicin inmediata de la esclavitud, el general Antonio Maceo rechaz el tratado en Baragu
y anunci su intencin de continuar la guerra. Fue un gesto espectacular pero
ftil: en mayo las ltimas fuerzas rebeldes aceptaron el tratado de El Zanjn.
Gmez, Maceo y muchos otros lderes cubanos se exiliaron y termin la primera
guerra de la independencia de Cuba.
El conflicto, conocido en Cuba por el nombre de guerra de los Diez Aos,
contribuy al crecimiento y la madurez de una conciencia nacional. El vago sentimiento de identidad colectiva que haba aparecido a comienzos del siglo xix dio
paso a otro ms profundo, ardiente. Si bien el racismo no desapareci, las advertencias espaolas de que una lucha anticolonial provocara una guerra racial como
la de Hait ya no tenan mucha fuerza, toda vez que los negros se haban unido
a los blancos para combatir contra Espaa. Los recuerdos de los hroes y las
victorias de Cuba y de la brutalidad espaola (como, por ejemplo, la ejecucin
de siete estudiantes universitarios en 1871) despertaban emociones patriticas
que hacan que la reconciliacin total fuera dificilsima. En el bando espaol la
guerra increment la animosidad contra los cubanos y la desconfianza que albergaban los peninsulares ms intransigentes.
La destruccin de centenares de ingenios de azcar en la regin oriental abri
aquellas provincias a fuerzas expansionistas en el nuevo sector modernizado de
la industria azucarera. Incluso en las regiones occidentales no daadas por la
guerra sta aceler un proceso parecido. Muchos hacendados importantes empezaron a construir ingenios mayores, ms eficientes, mientras que los que haban
sufrido grandes prdidas o no podan permitirse edificar ingenios mayores se transformaron en colonos (plantadores que vendan su caa a los ingenios), frenando
la tendencia al latifundismo en la isla. Finalmente, la guerra provoc la decadencia de la aristocracia hacendada cubana, diezmada y arruinada por el largo conflicto u obligada por las autoridades espaolas a vender sus tierras e ingenios.
En muchos casos capitalistas norteamericanos adquirieron ambas cosas a precios
muy bajos, lo cual represent el principio de la penetracin econmica estadounidense en Cuba.
Los tres acontecimientos ms importantes del perodo comprendido entre la
paz de El Zanjn (1878) y la segunda guerra de la independencia, que empez
en 1895, fueron el auge y la decadencia del Partido Autonomista; el desplazamiento de Espaa por los Estados Unidos como metrpoli econmica de Cuba;
y la formacin y creciente influencia del Partido Revolucionario Cubano de Jos
Mart.
En La Habana, posos meses despus de finalizar la guerra de los Diez Aos,
miembros destacados del viejo grupo reformista y numerosos cubanos que anhelaban la reconstruccin y la prosperidad fundaron un partido liberal, el Partido
Autonomista. El objetivo principal de esta poderosa organizacin nacional era
conquistar la autonoma de Cuba empleando medios pacficos. Cuando en 1880
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cubanas,
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tras Maceo segua avanzando e invada Pinar del Ro, la ltima provincia occidental. La invasin sali bien, pero Espaa no estaba derrotada. Martnez Campos fue sustituido por un general ms duro, Valeriano Weyler, que lleg con
numerosos refuerzos. En Madrid, el ministro espaol Cnovas del Castillo manifest la decisin de su gobierno: Espaa luchar hasta el ltimo hombre y la
ltima peseta. La guerra continu.
Con Weyler la lucha se intensific. Decidido a pacificar Cuba a toda costa,
Weyler tom la ofensiva y reuni a los campesinos de las zonas militares en campamentos protegidos. Debido a la falta de provisiones y a la mala organizacin,
esta medida militar, que era dura pero acertada, se transform en una empresa
inhumana que enfureci a los rebeldes y provoc protestas internacionales. Al
cabo de nueve meses de guerra de exterminio, Weyler slo haba pacificado dos
provincias cubanas. En diciembre de 1896, empero, Weyler se apunt su xito
ms espectacular. Antonio Maceo, a quien el pueblo apodaba el titn de bronce, muri combatiendo en la provincia de La Habana.
La muerte de Maceo fue un duro golpe para los cubanos y se produjo en
un momento en que una confrontacin entre el general Gmez y el gobierno revolucionario haba alcanzado un nivel crtico. El gobierno trataba de reafirmar
cierta autoridad recortando el poder personal de Gmez. La reaccin del general
ray en la insurreccin. La muerte del titn de bronce fue una sacudida para
ambos adversarios. La muerte heroica de su hijo al lado de Maceo aadi un
aura trgica a la reputacin de Gmez. Asimismo, la declaracin del presidente
Grover Cleveland de que un gobierno cubano civil era una mera apariencia
puso de relieve la necesidad de encontrar una solucin intermedia.6 El gobierno
dej el poder de Gmez intacto al mismo tiempo que el general aseguraba pblicamente a los norteamericanos que el gobierno en armas elegido libremente
era la autoridad suprema para todos los rebeldes cubanos.7
Las esperanzas de victoria de los espaoles renacieron con la muerte de Maceo.
Weyler concentr 40.000 soldados en Las Villas, donde Gmez tena su cuartel
general, y, lleno de confianza, anunci que la provincia sera pacificada en cuestin de semanas. Con slo 4.000 hombres Gmez libr su mejor campaa. Esquivando al enemigo, hostigando sus columnas, atacndole por sorpresa, el viejo
general consigui, no slo sobrevivir, sino, adems, infligir grandes prdidas a
los espaoles. En mayo de 1897 la ofensiva de Weyler ya haba perdido mpetu.
Mientras tanto, en Oriente, aprovechando que el ejrcito espaol estaba concentrado en Gmez, el general Calixto Garca atac y tom las poblaciones de Jiguani y Victoria de las Tunas, la ltima de las cuales era una encrucijada estratgica.
Dos meses despus Weyler recibi la orden de volver a Espaa. Las victorias
de los cubanos, el asesinato en Espaa del protector de Weyler, el ministro Cnovas del Castillo (perpetrado por un anarquista italiano que haba estado en comunicacin con exiliados puertorriqueos y cubanos en Europa) y la creciente preo6. Para la declaracin de Cleveland, a la que sigui una todava ms explcita del secretario
de Estado Richard B. Olney, vase Foreign relations of the United States, Washington, 1897,
pp. xxix-xxx.
7. La solucin intermedia fue en realidad una victoria para el general Gmez. Para el texto
de la declaracin de Gmez, vase Bernab Boza, Mi diario de guerra, La Habana, 1906, II,
pp. 14-17.
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cupacin de los norteamericanos ante lo que ocurra en Cuba convencieron a Madrid de que haba llegado el momento de intentar el apaciguamiento. El nuevo
ministro moderado Prxedes Sagasta ascendi al general Ramn Blanco al cargo
de capitn general y le envi a Cuba. Al llegar a La Habana, el general Blanco
proclam la autonoma de la isla y nombr a varios autonomistas como miembros del nuevo gobierno.
A esas alturas la situacin en Cuba ya se haba convertido en un asunto de
importancia en los Estados Unidos. Convencido de que la mejor proteccin para
los intereses norteamericanos en la isla era la presencia de Espaa, que pagaba
indemnizaciones a los norteamericanos cuyos bienes resultaban daados en Cuba,
y desdeando al mismo tiempo a los bribones cubanos, el presidente Cleveland
mantena una neutralidad que en esencia era favorable a Espaa. Sin embargo, el Congreso y, sobre todo, la prensa condenaban la poltica espaola en la
isla y exigan el reconocimiento de los cubanos. Al ocupar la presidencia William
McKinley, la campaa antiespaola adquiri proporciones emocionales. Los cubanos pasaron a ser vctimas inocentes que eran asesinadas por carniceros como
Weyler. Al mismo tiempo, elementos sobrios y poderosos aadieron su peso a
la campaa. Imbuidos de las ideas de Alfred Manan sobre el podero martimo,
expansionistas como Theodore Roosevelt vean con agrado la bandera norteamericana en el Caribe. Y algunos hombres de negocios norteamericanos, que ya
no crean que Espaa fuese capaz de proteger sus intereses en Cuba, se mostraban cada vez ms favorables a la intervencin de los Estados Unidos.
Habida cuenta de las circunstancias, el presidente McKinley dio muestras de
notable comedimiento. En su mensaje anual al Congreso el 6 de diciembre de
1897, se neg a reconocer la beligerancia o la independencia de Cuba y propuso
que se aguardaran los resultados de la recin proclamada autonoma. El perodo
de espera fue breve. Los rebeldes se negaron a reconocer la legitimidad del nuevo
rgimen y a principios de 1898 elementos pro espaoles de La Habana protagonizaron manifestaciones violentas contra el general Blanco y la autonoma cubana.
Alarmado en exceso, el cnsul norteamericano, Fitzhugh Lee, pidi al capitn
del acorazado Maine, que se encontraba en estado de alerta cerca de Key West
desde diciembre, que se preparara a zarpar con destino a La Habana. El da 24
de enero el gobierno norteamericano recibi permiso para mandar el buque a
Cuba en visita amistosa. Al da siguiente una multitud silenciosa presenci en
el puerto de La Habana la llegada del Maine. El capitn Sigsbee haba esperado
hasta medioda para que los espaoles tuvieran sobrada oportunidad de contemplar el smbolo del podero naval norteamericano.
Si bien la prolongada visita del Maine molest a las autoridades espaolas,
un incidente diplomtico vino a aumentar la tensin. Los revolucionarios cubanos interceptaron una carta particular del ministro espaol en Washington y la
hicieron llegar a la prensa; en la carta se hablaba en tono despectivo del presidente McKinley y de los autonomistas cubanos. Ni la dimisin del ministro ni las
excusas que present Espaa sirvieron para calmar los nimos. La prensa se concentr en la insinceridad espaola en relacin con las reformas en Cuba y en
la hostilidad a los Estados Unidos. La agitacin an no haba disminuido cuando
el da 15 de febrero el Maine hizo explosin y murieron 260 de sus tripulantes.
Las autoridades espaolas no escatimaron esfuerzos por socorrer a los supervi-
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vientes y determinaron que la causa del desastre haba sido un accidente interno.
Los Estados Unidos nombraron su propia junta de investigacin para que se ocupara del suceso. Pero los que estaban interesados en que hubiera guerra encontraron una justificacin y una consigna popular: Recordad el Maine, "al infierno con Espaa". El 25 de febrero, actuando por iniciativa propia, Theodore
Roosevelt, subsecretario de Estado, puso la armada en situacin de alerta total.
Al aumentar las posibilidades de que estallara una guerra, el futuro de Cuba
se convirti en objeto de debates. En Norteamrica las opiniones iban desde prestar ayuda a los cubanos para que obtuvieran la independencia total hasta la anexin de la isla. Muchos puntos de vista norteamericanos estaban impregnados de
franco desprecio por una raza inferior. Sin embargo, la postura del gobierno
de los Estados Unidos no experiment ningn cambio: bajo ninguna circunstancia deba reconocerse a un gobierno rebelde. El 9 de abril, doblegndose de nuevo ante la presin norteamericana, el gobierno espaol ofreci a los rebeldes una
tregua inmediata e incondicional; fue rechazada. Espaa no poda hacer nada
ms para evitar la guerra. El 11 de abril el presidente McKinley envi al Congreso un mensaje en el cual en nombre de la humanidad, en nombre de la civilizacin y en nombre de los intereses norteamericanos en peligro peda poderes para
intervenir con la fuerza en Cuba. Cinco das ms tarde, tras acalorados debates,
el Congreso aprob una resolucin conjunta cuyo primer artculo declaraba que
el pueblo cubano es y por derecho debera ser libr e independiente y el ltimo
afirmaba que los Estados Unidos por el presente niegan cualquier disposicin
o intencin de ejercer soberana, jurisdiccin o control sobre la citada isla ...
y afirman su decisin ... de dejar el gobierno y el control de la isla a su pueblo.
Al cabo de cuatro das, estall la guerra. La existencia de un gobierno rebelde
cubano se pas completamente por alto.
Mal informados de las complejidades de la poltica de Washington, en general los rebeldes cubanos acogieron con alegra la entrada de los Estados Unidos
en la guerra. Mart, que tema esa posibilidad, y Maceo, que se opona a ella,
haban muerto. Y despus de tres aos de lucha encarnizada los insurgentes estaban dispuestos a cooperar con un aliado que haba prometido la independencia
y garantizado la victoria. El general Calixto Garca, que en 1897 haba escrito
los norteamericanos no tienen motivo para inmiscuirse en nuestros asuntos polticos, y, por otra parte, no estamos luchando para convertirnos en una fbrica
yanqui,8 estaba convencido de que los Estados Unidos respetaran la soberana de Cuba; y Mximo Gmez, rechazando el llamamiento que a ltima hora
hizo el general Blanco pidiendo que espaoles y cubanos juntaran sus fuerzas
para luchar contra el enemigo comn de nuestra raza, haba contestado Slo
conozco una raza, la humanidad ... hasta ahora slo he tenido motivos para admirar a los Estados Unidos ... No veo el peligro de exterminio a manos de los
Estados Unidos que usted menciona ... Si eso sucede, la historia los juzgar ...
es demasiado tarde para un entendimiento entre su ejrcito de usted y el mo.9
8. Garca a Estrada Palma, 31 de agosto de 1897, en Boletn del Archivo Nacional (Cuba),
26, enero-diciembre de 1936, pp. 108-112.
9. Para el texto completo de la carta, vase Amalia Rodrguez Rodrguez, Algunos documentos poli/icos ilc Mximo (tmez, I.a Habana, 1962, pp. "12-13.
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se celebraron elecciones municipales en Cuba. Con gran decepcin de los norteamericanos, los candidatos nacionalistas ganaron en casi todas partes. Inmediatamente despus de las elecciones, el general Alejandro Rodrguez envi un telegrama al presidente McKinley: El Partido Nacional Cubano, victorioso en las
elecciones, saluda al digno representante de la nacin norteamericana y espera
con confianza el pronto cumplimiento de la resolucin conjunta.16
. En los Estados Unidos grupos antiimperialistas se unieron a los demcratas
para atacar la poltica colonialista de la administracin McKinley. En mayo
de 1900 se descubrieron desfalcos a gran escala en la administracin de correos de
La Habana, lo cual brind a senadores demcratas la oportunidad de exigir la
retirada de los norteamericanos. Debido a estas presiones y estando prximas
las elecciones presidenciales, McKinley decidi instaurar un gobierno en Cuba.
Un gobierno dependiente y amistoso pareca preferible a una batalla en torno
a la anexin. El 25 de julio de .1900, el general Leonard Wood, gobernador militar norteamericano, public una orden civil disponiendo que se celebraran elecciones de delegados a una convencin constitucional cubana.
De acuerdo con la ley electoral decretada por las autoridades norteamericanas, el derecho al voto estaba restringido a los varones mayores de 21 aos que
se hubieran convertido en ciudadanos cubanos al amparo de las condiciones del
tratado de paz y que cumplieran, como mnimo, uno de otros tres requisitos:
saber leer y escribir, tener propiedades por valor de 250 dlares oro norteamericanos o haber servido en el ejrcito rebelde cubano. Estas restricciones, que privaban de voto a grandes sectores de la poblacin, no disminuyeron el entusiasmo
por unas elecciones que anunciaban la independencia. El 5 de noviembre de 1900,
en el teatro Mart de La Habana, se reunieron 31 delegados que representaban
las seis provincias de Cuba y empezaron las sesiones de la convencin constitucional. Segn afirm Wood en su alocucin inaugural, los delegados tenan que
redactar primero una constitucin y formular luego las relaciones que, a su juicio, deberan existir entre Cuba y los Estados Unidos.
A finales de enero de 1901, tras redactar una constitucin basada en el modelo norteamericano, los delegados empezaron a trabajar en el delicado asunto de
las relaciones cubano-norteamericanas. Luego el general Wood expuso a la convencin las exigencias concretas de los Estados Unidos. Entre ellas estaba el derecho de los norteamericanos a intervenir en Cuba y a instalar una base naval en
Guantnamo. Horrorizados y furiosos, los delegados hicieron varias contrapropuestas cuya finalidad era salvar la soberana de Cuba. El asunto se debati apasionadamente en Cuba. Mientras tanto, empero, el Congreso estadounidense aprob una resolucin presentada por el senador Orville H. Platt (conocida en lo
sucesivo por el nombre de enmienda Platt) que daba cuerpo a las aspiraciones
norteamericanas y deba sumarse a la constitucin cubana. Las disposiciones de
la enmienda, especialmente el artculo 3, que daba a los Estados Unidos el derecho a intervenir para el mantenimiento de un gobierno adecuado para la proteccin de la vida, las propiedades y las libertades individuales, provoc una oleada de protestas en la isla. Una delegacin enviada a Washington recibi garantas
de Elihu Root, el secretario de Estado, en el sentido de que intervenir no era
16.
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sinnimo de entrometerse o insmiscuirse en los asuntos cubanos,17 pero no consigui que los norteamericanos modificasen sus exigencias. Tal como lo expres
Manuel Sanguily, uno de los ms distinguidos oradores y patriotas cubanos, el
dilema de Cuba era claro: una repblica protegida o ninguna repblica en absoluto. El 28 de mayo de 1901, por quince votos contra catorce, la convencin adopt
el apndice a la constitucin que se le propona.
Una vez promulgada la Constitucin, era necesario proceder a celebrar elecciones presidenciales. Cuando Mximo Gmez, el venerado lder de la independencia, rehus que lo nombraran candidato, aparecieron otros dos: el general
Bartolom Mas, prestigioso lder militar de talento limitado, y Toms Estrada
Palma, que haba sido presidente de la repblica en armas durante la guerra
de los Diez Aos y haba sustituido a Mart como jefe de la junta revolucionaria
cubana en el exilio. El primero era el ms popular; el segundo, por haber pasado
la mayor parte de su vida en los Estados Unidos, era bsicamente desconocido
en Cuba, pero contaba con el decisivo apoyo de Mximo Gmez (que durante
la guerra haba tenido muchos roces con Mas) y el respaldo del general Wood.
Cuando ste nombr a cinco partidarios de Estrada Palma para que formaran
parte de la comisin electoral, el general Mas abandon la carrera en seal de
protesta. El 20 de mayo de 1902, en medio del jbilo popular, Toms Estrada
Palma, tras ser elegido debidamente, dio comienzo a su mandato como primer
presidente de Cuba. Aquel mismo da las tropas norteamericanas empezaron a
evacuar la isla. Al presenciar la izada de la bandera cubana en el castillo del
Morro, en La Habana, el anciano Mximo Gmez expres las emociones de muchos cubanos: Por fin hemos llegado!
La recuperacin econmica y la honradez en los asuntos pblicos caracterizaron la presidencia de Estrada Palma (1902-1906). Un tratado de reciprocidad que
se firm con los Estados Unidos en 1903 daba al azcar cubano trato preferencial
en el mercado estadounidense, reduca los derechos sobre las importaciones norteamericanas y estimulaba nuevas inversiones estadounidenses en la isla, con lo
que la economa cubana quedaba atada con mayor fuerza al mercado de los Estados Unidos. La produccin azucarera aument de 283.651 toneladas en 1900 a
1.183.347 en 1903, mientras la ganadera, la industria del tabaco y varios sectores
ms de la economa continuaban recuperndose rpidamente de la devastacin
de la guerra.
La situacin poltica, no obstante, era menos alentadora/ Careciendo de toda
tradicin de autogobierno o de disciplina poltica, con un bajo nivel de educacin
pblica y empobrecidos por la guerra, los cubanos se encontraron atrapados entre el creciente control de la tierra y el azcar por los norteamericanos y la dominacin del comercio por los espaoles, garantizada virtualmente por el tratado
de paz entre los Estados Unidos y Espaa. Debido a ello, la poltica se convirti
en el principal camino para mejorar econmicamente y en uno de los accesos
a los recursos nacionales. En consecuencia, los partidos polticos se convirtieron
pronto en lo que Gonzlez Lanuza, distinguido profesor universitario, llam coo17. Elihu Root repiti ante los cubanos la declaracin oficial que haba mandado al general
Leonard Wood, gobernador militar de Cuba. Root a Wood, 2 de abril de 1901, Papeles de Elihu
Root, Biblioteca del Congreso, Washington.
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perativas organizadas para el consumo burocrtico. Los programas de gran alcance y la lealtad a los principios eran sacrificados en aras de las ventajas polticas inmediatas. La sombra permanente, cada vez mayor, de la dominacin norteamericana y la presencia de una poblacin espaola numerosa y creciente (hasta
1934 cada ao llegaban a Cuba miles de inmigrantes espaoles), que generalmenle adoptaba una actitud desdeosa ante el nacionalismo cubano, eran otros dos
obstculos a la formacin de un sistema poltico responsable y maduro en la isla.
Los viejos vicios coloniales, la corrupcin poltica, el caudillismo local y el desprecio de la ley reaparecieron pronto. La forma en que los veteranos de la guerra
de la independencia recibieron su compensacin fue penosamente sintomtica.
En vez de distribuir tierra, como sugeran algunos lderes patriticos, Sanguily
entre ellos, el Congreso decidi pagar en metlico. Se obtuvo un prstamo extranjero, pero, debido a manipulaciones poco escrupulosas, muchos soldados cobraron sumas ridiculamente pequeas al mismo tiempo que unos cuantos polticos se enriquecan.
Alarmado por estas tendencias, Estrada Palma, hombre honrado, tozudo y
reservado, decidi seguir el consejo de algunos de sus ayudantes y presentarse
a la reeleccin. Al parecer, Washington era favorable a ello,18 pero el presidente se haba equivocado al juzgar la situacin. No slo careca de simpatas populares, sino que, adems, se haba indispuesto con muchos de sus seguidores del
principio, incluido Mximo Gmez, que muri en 1905 lleno de temores acerca
del futuro de la repblica. La decisin de Estrada Palma empuj a sus dos adversarios principales, el general Jos Miguel Gmez y Alfredo Zayas, a unir sus fuerzas
y formar un poderoso partido liberal con los dos lderes como candidatos a la
presidencia y la vicepresidencia. Decididos a ganar a toda costa, los lderes del
Partido Moderado, que apoyaba a Estrada Palma, echaron mano de los recursos
y las fuerzas del gobierno para romper la oposicin. Una serie de enfrentamientos violentos que culminaron con el asesinato de Enrique Villuendas, popular
figura liberal, persuadieron a los liberales a abstenerse de la campaa presidencial. Como era el nico candidato, Estrada Palma, que probablemente desconoca la magnitud del fraude, fue reelegido.
Despus de esta victoria, el gobierno no hizo ningn intento de conciliacin. Los liberales continuaron vindose hostigados y excluidos de los puestos
burocrticos. En el verano de 1906 la oposicin ya se preparaba abiertamente
para alzarse en armas. Como la repblica no tena ejrcito, el gobierno hizo frente a la crisis con una guardia rural cuyos efectivos eran escasos y se encontraban
desplegados en el interior de la isla. Al estallar la rebelin en agosto, Estrada
Palma, que confiaba plenamente en el respaldo de los Estados Unidos, no vio
ms remedio que pedir a Washington que interviniera por l. Sin embargo, el
presidente Theodore Roosevelt, que andaba muy ocupado con el asunto del canal
de Panam, no quera hacer nada ms que pudiera interpretarse como imperialista. Tratando de evitar una intervencin, mand dos emisarios a La Habana para
que buscaran una frmula intermedia entre el gobierno y la oposicin. Estrada
Palma se tom esa imparcialidad como un voto de censura a su gobierno y dimi18. Vase el informe favorable (21 de enero de 1905) de Squiers, ministro norteamericano
en l,a Habana, en Herminio Portell Vila, Historia de Cuba en sus relaciones con os Estados
lluidos y Ksptid. 4 vols., 1.a Habana, 1939, IV, p. 423. ,
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ti, adems de hacer que todo su gabinete dimitiese tambin, dejando la repblica sin gobierno y obligando a los Estados Unidos a hacerse con el control de
la isla. Roosevelt proclam inmediatamente que los Estados Unidos se haban
visto obligados a intervenir en Cuba y que su nico propsito era crear las condiciones necesarias para unas elecciones pacficas. Escribi que nuestra tarea es
instaurar paz y orden ... poner en marcha el nuevo gobierno y luego abandonar
la isla.15
El hombre escogido para llevar a cabo este programa limitado fue Charles
E. Magoon, abogado, ex gobernador de la zona del canal y ministro en Panam.
Hombre trabajador, conciliador y sin pizca de brillantez, Magoon no consigui impresionar a los cubanos, pero como gobernador interino su gestin fue
bastante acertada. Se encontr con que el principal obstculo a la pacificacin
rpida era un grupo de hombres de negocios, cubanos y extranjeros, que queran
perpetuar la ocupacin y para ello fomentaban la agitacin y propagaban rumores acerca de conspiraciones antinorteamericanas. Sin dejarse impresionar por
sus amenazas, Magoon inform de que la mayora de los cubanos queran poner
fin a la intervencin. Consciente de que eran necesarias reformas econmicas y
sociales ms profundas, pero frenado por sus instrucciones, Magoon puso en marcha un programa de obras pblicas e intent apaciguar a los grupos polticos
enfrentados, para lo cual ofreci empleos y puestos burocrticos (leccin que a
los cubanos no se les pas por alto). Tambin promovi la formacin de un partido conservador que sustituyera a los desacreditados moderados y modific las
leyes electorales para garantizar que las elecciones fuesen honradas. La reorganizacin poltica choc con el obstculo de la poca disposicin de la clase de los
propietarios a participar en la poltica, actitud que el gobernador encontraba irritante e irresponsable. Siguiendo las instrucciones de Roosevelt, Magoon tambin
acometi la tarea de organizar un pequeo ejrcito profesional que fuese capaz
de aplastar cualquier insurreccin. Arguyendo que un ejrcito profesional se convertira pronto en un instrumento para reprimir a la oposicin legtima, muchos
cubanos y varios consejeros norteamericanosrecomendaron que no se creara
tal ejrcito, pero ste fue formado oficialmente en abril de 1908.
El 1 de agosto de 1908, restaurado por completo el orden, se celebraron elecciones municipales y provinciales en las que los conservadores obtuvieron una
victoria sorprendente ante un dividido Partido Liberal. Comprendiendo que la
derrota iba a ser inevitable en las prximas elecciones presidenciales si permanecan desunidos, los lderes liberales Jos Miguel Gmez y Alfredo Zayas se unieron una vez ms en la misma candidatura presidencial como en 1905. Los conservadores presentaron al general Mario Garca Menocal y a Rafael Montoro, famoso
orador ex autonomista. En noviembre, despus de una campaa ordenada y
teida de antinorteamericanismo, los liberales vencieron con facilidad. Un pequeo partido formado por negros, el Partido Independiente de Color, que ms
adelante sera significativo, no hizo ningn progreso. El 28 de enero de 1909,
aniversario de Jos Mart, Magoon entreg oficialmente el poder al presidente
Jos Miguel Gmez. Las tropas norteamericanas permanecieron un poco ms en
19. Citado en Alian Reed Millet, The politics of intervention: the military occupation of
Cuba, 1906-1909, Columbus, Ohio, 1968, p. 146.
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la isla para'garantizar una transicin pacfica, pero el da 31 de marzo se retiraron. Con optimismo excesivo, el presidente Gmez declar: Una vez ms los
cubanos tienen en sus manos el destino de su nacin.
La segunda intervencin norteamericana (1906-1909), aunque breve, tuvo una
repercusin profunda en la vida de Cuba. Provocada por ellos mismos, pareci
justificar las dudas de los cubanos acerca de su capacidad de autogobernarse.
Min el nacionalismo cubano y reforz la mentalidad plattista que prefera
dejar en manos de Washington las decisiones polticas de naturaleza definitiva.
La actitud sumisa de muchos grupos econmicos poderosos, que haba enojado
a Magoon, hizo que aumentara el abismo entre la lite que controlaba la economa cubana y las masas. La decadencia del nacionalismo y el aumento del cinismo poltico alarmaron a muchos intelectuales cubanos que, como Enrique Jos
Varona y Manuel Sanguily, trataban de mantener vivos los ideales de Mart.
Jos Miguel Gmez hered una repblica con poco ms de dos millones de
habitantes (el 70 por 100 de ellos de raza blanca), una prspera economa y una
deuda pblica de 12 millones de dlares dejada por la administracin Magoon.
Hombre simptico y popular, el presidente mostr respeto por las instituciones
democrticas, se opuso a la intervencin directa de los norteamericanos en los
asuntos nacionales y demostr, enriquecindose y permitiendo que otros siguieran su ejemplo, que la poltica poda ser muy provechosa. Apodado el tiburn,
dio comienzo a una poca de corrupcin pblica. Durante sus mandatos volvieron las peleas de gallos y la lotera nacional, otrora condenadas como vicios
coloniales, y la lotera evolucion hasta convertirse en una eficiente mquina
de degradacin poltica.
Dos problemas pusieron en peligro la paz y la soberana de la repblica en
este perodo. Uno de ellos, la llamada cuestin de los veteranos, lo provoc
la permanencia de elementos espaoles o pro espaoles en puestos pblicos que
los veteranos de la guerra de la independencia consideraban que les correspondan legtimamente a ellos. La agitacin para que se expulsara a estos enemigos de Cuba se volvi tan amenazadora, que Philander Knox, el secretario de
Estado norteamericano, advirti a Gmez de la grave preocupacin de los Estados Unidos. La oposicin de muchos grupos cubanos, el temor a otra intervencin norteamericana y algunas concesiones que hizo el gobierno contribuyeron
a calmar a los veteranos. El Partido Independiente de Color, fundado en 1907 por
extremistas negros que, con argumentos vlidos, acusaban a la repblica de traicionar a la poblacin negra, se encontr con que su desarrollo poltico era bloqueado por la ley Mora preparada en 1909 por el presidente del Senado, Martn
Mora Delgado, lder negro moderado, que prohiba los partidos polticos basados en la raza o la religin. Por medio de sociedades secretas de origen africano
como los aigos o en campaas abiertas, los independientes lucharon por la
abrogacin de la ley. En mayo de 1912, exasperados por su fracaso y quizs alentados por el presidente Gmez, que hubiera podido utilizar una crisis pequea
como paso hacia la reeleccin, los independentistas se rebelaron. Mal organizado
y limitado principalmente a la provincia de Oriente, el levantamiento, a pesar
de todo, provoc una oleada de pnico en la isla. Igualmente alarmado, el gobierno de los Estados Unidos desembarc infantes de marina en Daiquiri y anunci que lomara ms medidas si el gobierno cubano no protega la vida o las
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Alfredo Zayas era el candidato del Partido Popular Cubano, pequea faccin
ex liberal, a la vez que Jos Miguel Gmez se presentaba como candidato liberal.
Las posibilidades de vencer que tena Zayas fueron remotas hasta que Menocal
decidi respaldarle con todos los recursos del poder. Durante las elecciones la
violencia y el fraude fueron tan escandalosos, que otra insurreccin liberal pareci inminente. De nuevo intervinieron los Estados Unidos. El 31 de diciembre
el presidente Wilson orden al general Enoch Crowder, que tena experiencia previa en asuntos cubanos, que se trasladara a La Habana en calidad de representante personal suyo. El gobierno cubano no haba sido consultado y Menocal
protest ante semejante medida unilateral, pero la nica respuesta que obtuvo
fue no ha sido costumbre ni se considera necesario que el presidente de los Estados Unidos obtenga el consentimiento previo del presidente de Cuba para enviar
a un representante especial a conferenciar con l.21 El da 6 de enero de 1921
Crowder entr en La Habana a bordo del acorazado Minnesota.
Antes de ocuparse de la crisis econmica, Crowder intent resolver la crisis
poltica. Al verificar la magnitud del fraude electoral, cre nuevos reglamentos
para evitar que se repitiera y fij el 15 de marzo como fecha para las nuevas
elecciones. Unos das antes de esa fecha, alegando que no tenan garantas de
que las elecciones seran libres y limpias, los liberales decidieron abstenerse. Al
presentarse slo l, Alfredo Zayas fue elegido presidente. El 20 de mayo, en medio del descontento popular y de terribles condiciones econmicas, Menocal abandon la presidencia. Al cabo de un mes Jos Miguel Gmez muri en Nueva York.
Durante los ocho aos de Menocal en el poder, Cuba haba experimentado
transformaciones profundas, por razones que tenan que ver con el azcar ms
que con la poltica. En 1912 el precio del azcar era de 1,95 centavos la libra
(0,45 kg.), el ms bajo desde principios de siglo. La primera guerra mundial y
el derrumbamiento casi total de la produccin europea de azcar de remolacha
cambiaron la situacin e inauguraron un deslumbrante perodo de prosperidad.
A partir de 1914 el precio del azcar aument progresivamente y en 1920 alcanz
la asombrosa cifra de 23 centavos la libra. Pero luego baj hasta quedar en 3,5
centavos la libra. La danza de los millones termin bruscamente en la bancarrota y la miseria.
Es esencial tener en cuenta algunas de las consecuencias de este auge del azcar. Mientras que en los 13 aos anteriores a la primera guerra mundial slo
se construyeron 15 ingenios de azcar en Cuba, entre 1914 y. 1920 se construyeron 38, la mayora de ellos en la regin oriental, convirtiendo Camagey y Oriente en las zonas azucareras ms productivas de la isla. (Su porcentaje de la produccin total de Cuba aument del 15 por 100 en 1902 al 55 por 100 en 1922.) Como
el sistema de produccin de caa en Cuba se basaba en la plantacin extensiva
en lugar de en el cultivo intensivo, los beneficios superiores empujaban a los propietarios de ingenios a adquirir tanta tierra como fuese posible, lo cual debilit
a los colonos y transform el latifundismo en un formidable problema econmico. Asimismo, para que los costes de produccin permaneciesen bajos, los hacendados luchaban contra todas las peticiones de mejoras salariales y recurran a
21. Citado en Louis A. Prez, Intervention, revolution, and politics in Cuba, 1913-1921-,
Pittsburgh, 1978, p. 127.
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En 1925 antiguos organizadores laboristas como Carlos Balio, lderes estudiantiles como Julio Antonio Mella y varios ex anarquistas desencantados fundaron el Partido Comunista Cubano. Su influencia directa fue mnima, pero en
los escritos de la nueva generacin pronto aparecieron conceptos marxistas, que
probablemente no haban sido estudiados a conciencia. Joaqun Martnez Senz,
abogado y futuro revolucionario (fue el principal organizador del ABC, organizacin secreta contra Machado), dira ms adelante que nos deslumhraban la
sencillez y la claridad aparentes de las teoras marxistas ... todos los problemas
cubanos podan explicarse por medio de la lucha de clases y el imperialismo
yanqui.25
El nuevo ambiente poltico dio una importancia especial a las siguientes elecciones presidenciales. Un revitalizado Partido Liberal, con el general Gerardo
Machado como candidato suyo, se opuso al ex presidente Menocal, que una vez
ms era el candidato de los conservadores. La campaa liberal a favor de la regeneracin y el lema honradez, carreteras y escuelas de Machado encendieron
el entusiasmo de la nacin. Zayas, a quien es probable que Machado hubiese
sobornado, se mantuvo neutral, aun cuando su partido se coloc al lado de los
liberales, garantizando que las elecciones seran honradas. Machado venci en
cinco de las seis provincias. El da 20 de mayo de 1925 prest juramento como
quinto presidente de Cuba.
Veterano de la guerra de la independencia, con una carrera poltica larga pero
no muy distinguida, Machado era franco, enrgico y duro. Crea firmemente que
slo una mano fuerte poda salvar a Cuba de los polticos corruptos y nunca
titubeaba en recurrir a mtodos duros cuando la oposicin entorpeca su camino.
Durante los primeros dos aos de su mandato se cumplieron muchas de las esperanzas de los cubanos. El gobierno era honrado; se promulgaron leyes para proteger los productos cubanos, diversificar la agricultura y regular la industria azucarera, al mismo tiempo que un amplio programa de obras pblicas y construccin
de carreteras, entre ellas una central de La Habana a Santiago de Cuba, proporcion empleo a miles de cubanos. Alineados detrs del presidente, los partidos
polticos tradicionales siguieron una poltica de cooperativismo y con ello transformaron el Congreso en una institucin dcil. Sin una verdadera oposicin poltica y en medio de las alabanzas colectivas, Machado gobern como ningn otro
presidente cubano haba gobernado jams. Slo pequeos grupos de estudiantes
y algunos lderes obreros criticaban al gobierno por incrementar la deuda pblica
mediante nuevos prstamos y por recurrir a mtodos brutales al tratar con huelguistas. La Unin Nacionalista que fund el coronel Carlos Mendieta y, hasta
cierto punto, el recin fundado Partido Comunista (1925) eran motivo de preocupacin para el gobierno, pero ninguno de estos grupos tena mucho peso en 1927.
La Unin Nacionalista no era ms que una variante de los antiguos partidos tradicionales de Cuba, y los comunistas, guiados por intelectuales y poetas como
Rubn Martnez Villena, ejercan poca influencia entre los trabajadores.
Impulsado por su p/opia maquinaria poltica y por su ambicin personal, Ma25. Carta al autor, fechada 18 de enero de 1968. Tpicamente, en 1934 Martnez Senz y
la mayor parte de su generacin ya haban rechazado las ideas marxistas y chocado con el Partido Oomunisla.
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chado dio un paso claro hacia la dictadura en 1927. Con el pretexto de abolir
el derecho de reeleccin presidencial, una asamblea constitucional elegida y partidaria de Machado ampli los mandatos presidenciales a seis anos e invit a Machado a aceptar una nueva permanencia en el poder. Luego, en 1928, el Congreso aprob una ley de emergencia que prohiba el nombramiento de candidatos
presidenciales por todos los partidos salvo por el Liberal, el Conservador y el
Popular, todos los cuales haban nombrado a Machado. Despus de visitar los
Estados Unidos en busca de la aprobacin de Washington y de hacer las veces
de anfitrin de la sexta Conferencia Internacional de Estados Americanos, que
se celebr en La Habana, el 1 de noviembre de 1928 Machado fue debidamente
reelegido, sin oposicin, para un nuevo mandato de seis aos.
La inconstitucionalidad manifiesta de todo el proceso y los mtodos dictatoriales de Machado estimularon a la oposicin. Menocal abandon su retiro para
unirse a Mendieta y condenar la actuacin de Machado. Varias figuras distinguidas de la poltica y la intelectualidad tales como Enrique Jos Varona protestaron
con vehemencia y los estudiantes universitarios, movilizados por el recin formado directorio de estudiantes, hicieron un llamamiento al pueblo para que luchara
contra una dictadura fascista. Machado, sin inmutarse, respondi con la censura y actos espordicos de brutalidad. En el verano de 1929 se jact de contar
con el apoyo del pueblo y se burl de la oposicin, que, segn l, consista en
un grupo de polticos corruptos y un hatajo de chiquillos mal aconsejados.
La cada de Wall Street en octubre de 1929 alter drsticamente el equilibrio
de fuerzas en Cuba. En el perodo 1920-1921 la baja repentina de los precios
del azcar haba creado una profunda crisis econmica en la isla, pero los prstamos y las inversiones estadounidenses haban ayudado a aliviar la situacin. Esta
vez fue el mercado norteamericano el que se hundi, arrastrando a Cuba hacia
una crisis econmica todava peor. La produccin y las exportaciones de azcar
descendieron mucho. Entre 1928 y 1932 el precio del azcar baj de 2,18 a 0,57
centavos la libra, la cifra ms baja de todos los tiempos. En 1929 las exportaciones de tabaco ascendieron a 43.067.000 dlares; en 1933 slo alcanzaron 13.861.000
dlares. Cayeron los sueldos y salarios, el paro creci desmesuradamente. Y esta
vez no haba paliativos.
La crisis econmica merm la popularidad de Machado y anim a la oposicin a desafiar abiertamente al rgimen. En 1930, la violencia fue en aumento
despus de que un mitin poltico en Artemisa terminara con derramamiento de
sangre. En noviembre los estudiantes ya tenan un mrtir en la persona de Rafael
Trejo, que haba muerto en un enfrentamiento con la polica, y un pblico nacional que los admiraba. De todos los sectores se alzaban elogios a los valientes
jvenes que luchaban contra la tirana. Mientras tanto, los polticos tradicionales
que unieron sus fuerzas a las de Mendieta y Menocal para luchar contra Machado provocaron las iras de la joven generacin debido a sus estrechos contactos
con la embajada norteamericana y sus intentos de obtener el franco apoyo de
la misma. La nueva poltica prudente de Washington los tena desconcertados.
Tocaba a su fin la era de la intervencin directa, de los desembarcos de la infantera de marina y de las notas bruscas del Departamento de Estado. Ahora
Washington prefera ocultar sus intenciones detrs de una nube de palabras enigmticas. En octubre de 1930, cuando al secretario de Estado Henry L. Sliinson
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cin de Welles. Cada vez ms convencido de la necesidad de librarse de Machado, Welles empez a favorecer a la oposicin insistiendo en formular exigencias
que forzosamente tenan que debilitar el poder del presidente y convencer a los
cubanos de que Machado haba perdido el apoyo de los Estados Unidos.
El 27 de julio, consciente por fin de las maniobras de Welles, pero todava
convencido de que el embajador se exceda en la aplicacin de sus instrucciones,
Machado asegur al Congreso que defendera la soberana de Cuba y pidi su
apoyo contra la intervencin extranjera. Mientras la mediacin evolucionaba
hacia un enfrentamiento frontal entre Welles y Machado, un acontecimiento inesperado alter la situacin drsticamente. El da 4 de agosto una pequea huelga
de conductores de autobs se convirti en una huelga general que paraliz La
Habana. Machado lleg a un acuerdo con los lderes comunistas para que le ayudaran a romper la huelga, pero antes de que pudieran entrar en accin, una radio
clandestina anunci que el presidente haba dimitido y las multitudes se echaron
jubilosamente a la calle. El inevitable choque sangriento con la polica conden
al gobierno. Al da siguiente casi todas las actividades quedaron interrumpidas
a lo largo y ancho de la isla. El 12 de agosto, despus de que se rebelaran algunos
oficiales del ejrcito, Machado se inclin ante lo inevitable, dimiti y abandon
el pas. Inmediatamente, Carlos Miguel Cspedes (hijo del hroe de la guerra
de los Diez Aos) prest juramento como presidente interino de la repblica.
A pesar del apoyo de Welles y de la participacin del ABC, el gobierno de
Cspedes pareca demasiado titubeante y comedido en una situacin de crisis econmica y tensin revolucionaria. El 4 de septiembre, aprovechando la desmoralizacin de la oficialidad del ejrcito, se sublevaron los sargentos, que exigieron
mejores condiciones de vida. Inmediatamente secundaron la rebelin los lderes
del directorio de estudiantes, que haban denunciado el gobierno de Cspedes acusndolo de instrumento del embajador yanqui. Los estudiantes convencieron a
los sargentos, a los que ahora mandaba Fulgencio Batista, para que marcharan
sobre el palacio presidencial y depusieran a Cspedes. Como escribi uno de los
actores transformaron un levantamiento militar en una autntica revolucin.28
Tras un intento de instaurar una pentarqua gobernante, los estudiantes proclamaron presidente de la repblica a Ramn Grau San Martn, que era profesor
universitario. Aunque nicamente dur cuatro meses, este gobierno revolucionario se convirti en la expresin de la mayora de las tensiones y aspiraciones que
se haban acumulado en Cuba desde el decenio de 1920. Con el joven Antonio
Guiteras como su lder ms dinmico, el gobierno abrog la enmienda Platt, proclam una reforma agraria, foment los sindicatos obreros, dio el voto a las mujeres, recort el poder de las compaas norteamericanas y decret la obligacin
de que el 50 por 100 de los trabajadores de todas las industrias fuesen.cubanos.
Pero careca de un partido poltico que pudiese organizar el apoyo de las masas
y tuvo que hacer frente a demasiados enemigos. Mientras los comunistas, siguiendo
las tcticas de la tercera internacional, lo atacaban por considerarlo un lacayo
del imperialismo yanqui, Sumner Welles recurri a toda su influencia en Washing28. Enrique Fernndez, La razn del 4 de septiembre, La Habana, 1950, p. 40. Seis aos
despus, los principales participantes en el episodio organizaron el Partido Autntico, que gobernara Cuba desde 1944 hasta 1952.
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ton para convencer a Roosevelt de que no deba reconocer al gobierno revolucionario porque era demasiado izquierdista y no poda garantizar el orden pblico.
El gobierno revolucionario logr aplastar un ftil intento de ex oficiales del
ejrcito que queran reconquistar el poder, y tambin una rebelin del ABC, pero
no fue capaz de restaurar el orden ni de aplacar el temor de muchos sectores
cubanos (empresariales y obreros) ante el desastre econmico que se avecinaba
si los Estados Unidos se negaban a comprar la zafra. Al aumentar el radicalismo
del gobierno, menguaron las filas de sus seguidores. Dividido internamente, el
directorio de estudiantes se disolvi, y los sargentos que ahora eran coroneles,
se sentan cada vez ms alarmados. En diciembre, Batista, que haba mantenido
contactos estrechos con Sumner Welles, conspiraba francamente contra el gobierno. El 15 de enero de 1934, a pesar de los esfuerzos desesperados de Guitera
por organizar unidades paramilitares, Batista ya contaba con suficiente respaldo
poltico como para exigir la dimisin de Grau. El 17 de enero, mientras Grau,
Guiteras y muchos lderes estudiantiles partan para el exilio, fue proclamado
presidente Carlos Mendieta, que era un poltico honrado pero muy ingenuo. Al
cabo de cinco das, el embajador Jefferson Caffery, que haba sustituido a Sumner Welles en diciembre, hizo extensivo al nuevo gobierno el reconocimiento diplomtico oficial de los Estados Unidos. Aquel mismo ao un tratado entre Cuba
y los Estados Unidos abrog la enmienda Platt.
Con todo, la agitacin del perodo 1930-1934 result ser mucho ms que otro
episodio de violencia poltica en Cuba. Las fuerzas nacionalistas, sociales y polticas desatadas durante el conflicto transformaron la isla y dieron comienzo a
una nueva era. Los lderes, los partidos y las ideas que aparecieron en 1933 dominaran y controlaran los destinos de Cuba durante los siguientes 25 aos. La
sociedad cubana que Fidel Castro encontr en 1959 e incluso la subida al poder
del propio Castro no pueden entenderse sin tener en cuenta los profundos efectos
que la frustrada revolucin de 1933 surti en la historia de Cuba.
Captulo 6
PUERTO RICO, c. 1870-1940
La economa y la sociedad puertorriqueas se desarrollaron lentamente durante los primeros tres siglos de la colonizacin espaola. La isla, cuyos yacimientos de metales preciosos ya se haban agotado a mediados del siglo xvi, no
resultaba muy atractiva a ojos de los colonizadores. Se utilizaba principalmente
como bastin militar para la defensa de los barcos espaoles que navegaban entre
Espaa y el continente hispanoamericano, adems de como puerto donde algunos de tales barcos hacan provisin de agua dulce. Aparte de los soldados y
funcionarios espaoles que haba en San Juan, la poblacin de la isla la constituan principalmente desertores y esclavos fugitivos de las plantaciones de las islas vecinas, as como algunos soldados que al terminar el servicio militar decidan
establecerse en el pas en calidad de agricultores independientes. La produccin
local se destinaba fundamentalmente a la subsistencia familiar.
Hasta las postrimeras del siglo xvm no empez Espaa a ocuparse de transformar Puerto Rico en una colonia que fuese productiva en vez de depender del
apoyo financiero externo. Esta tarea se convirti en una necesidad importantsima al producirse la desintegracin del imperio a comienzos del siglo xix. Gran
nmero de familias espaolas procedentes de las colonias continentales que acababan de independizarse, as como familias francesas de Louisiana y Hait, empezaron a llegar a la isla. El gobierno espaol les dio tierra y medios para que
empezaran a cultivar para la exportacin y elimin algunos impedimentos que
haba impuesto al comercio de la isla con el fin de favorecer a los comerciantes
de Sevilla y de Cdiz.
Dada la escasa poblacin de Puerto Rico en el siglo xvm, el factor de la produccin que ms escaseaba era la mano de obra y el recurso que ms abundaba
era la tierra. No disponemos de cifras anteriores, pero todava en 1830 slo se
cultivaba el 5,8 por 100 de la tierra. Aunque aument considerablemente, la proporcin de tierras dedicadas al cultivo sigui siendo muy pequea durante todo
el siglo xix; en 1897 slo haba alcanzado un 14,3 por 100. Ello no fue fruto
de un desarrollo regional desigual, como ocurra a menudo en otras partes de
Amrica Latina. La poblacin de Puerto Rico en los siglos xvm y xix estaba
distribuida de forma bastante uniforme en toda la isla. El viajero britnico Cieor-
241
ge Flinter coment en 1834 que hay medios de extender los cultivos al alcance
de todas las personas, incluso de la clase ms baja.1 Por lo tanto, a principios
del siglo xix la gran mayora de los campesinos y peones agrcolas eran productores independientes.
Para haciendas de azcar y de caf que empezaron a formarse a comienzos
del siglo xix, la tierra fue tambin un factor de produccin que se encontraba
con mayor facilidad que el capital, que era indispensable para importar esclavos.
De todas formas, a escala internacional, la trata de esclavos no tardara en extinguirse. Por otra parte, la revolucin de Hait haba generado grandes temores
a la expansin sin freno de la poblacin negra. Aunque siguieron importndose
esclavos durante la primera mitad del siglo xix, la economa puertorriquea nunca se bas de modo predominante en la esclavitud. La poblacin esclava en su
momento de apogeo (1846) representaba nicamente el 11,5 por 100 de la poblacin total.
As pues, el problema laboral que se le planteaba al desarrollo de la agricultura comercial era encontrar el modo de estimular la colonizacin por parte de
peones blancos o de empujar a los campesinos que ya existan, y que producan
de forma independiente para la subsistencia de sus familias, a trabajar en las
haciendas. Este objetivo se alcanz progresivamente en el siglo xix, pero no fue
mediante la contratacin y venta de mano de obra, sino por medio del dominio
de la tierra y los derechos sobre las personas, medio asociado con el modo de
produccin feudal. La relacin descrita entre la tierra, la mano de obra y el capital foment regmenes laborales basados en lazos de servidumbre: principalmente
el denominado agrego, es decir, mano de obra agrcola residente a la que se
permita cultivar una parcela para su subsistencia con la obligacin de dedicar
una cuota de tiempo al cultivo comercial del hacendado; el llamado medianeo
o aparcera, en virtud del cual el productor directo tena que repartir sus productos con el terrateniente; y, para finalizar, el endeudamiento, consistente en pagar el trabajo en especie o con vales en la tienda de la hacienda, lo cual haca
que el pen contrajera deudas y pasara a depender de determinado terrateniente.
Por lo tanto, durante el siglo xix la sociedad puertorriquea experiment una
transformacin muy importante: de ser una economa bsicamente de propiedades pequeas, dedicada a la produccin para la subsistencia, pas a ser una economa predominantemente seorial, de haciendas de extensin moderada que cultivaban productos de fcil salida destinados a la exportacin. Este cambio lo
foment la metrpoli colonial mercantilista, a la que interesaba el crecimiento
de la produccin por los beneficios que pudiera obtener mediante el control del
comercio. De esta manera, la dominacin metropolitana plant las semillas de
su propia destruccin, puesto que propici la formacin de una clase residente
que ira paulatinamente desarrollando aspiraciones al poder. Al empezar la produccin a centrarse en las haciendas, sus propietarios, por medio del control del
proceso de produccin, tambin adquirieron dominacin social. Y, utilizando los
trminos de Gramsci, su hegemona en la sociedad civil foment el traspaso de
sus aspiraciones hegemnicas a la sociedad poltica. El control metropolitano del
1. George D. Flinter, An accounl of the present state of the island of Puerto Rico, Londres, 1834, p. 17.
242
aparato administrativo del Estado era, a ojos de los hacendados, no slo el principal obstculo que impeda intensificar la obtencin de productos bsicos por
medio de las restricciones del control del comercio por parte de la metrpoli,
sino tambin el principal impedimento a la organizacin exhaustiva de la sociedad en trminos de sus conceptos de clase o weltanschauung.
Vinculado al mundo capitalista mediante la produccin destinada a la exportacin, el liberalismo burgus proporcion a los hacendados las herramientas
ideolgicas de autoafirmacin frente a la dominacin colonial espaola: al absolutismo se le hizo frente con el principio de la razn y la libertad que de ella
emana; frente a una autoridad de gobierno por privilegio orientado hacia
la defensa de los intereses comerciales espaoles, los criollos plantearon el principio de igualdad ante la ley. Cuando los hacendados empezaron a participar
en la lucha poltica su organizacin se llam Partido Liberal Reformista.
El liberalismo dio a la organizacin poltica de los hacendados el carcter de
un frente amplio; incluy a otros grupos sociales, tales como los incipientes ncleos de profesionales y los artesanos, que estaban a favor de la liberalizacin
del rgimen colonial. El Partido Liberal Reformista (llamado ms adelante Partido Autonomista) exiga cambios fundamentales en el rgimen colonial y, ante
la actitud negativa de la metrpoli, sus actividades adquirieron una naturaleza
cada vez ms anticolonialista. Un observador espaol de entonces describi de
la siguiente manera las ideas polticas del partido: hace causa del provincialismo
[Puerto Rico] por encima y a veces con evidente detrimento de la causa nacional
[Espaa].2
De este modo, la poltica del Partido Liberal contribuy a que naciera un
sentimiento nacional puertorriqueo que fue en aumento a medida que los hacendados adquirieron dominacin social y a medida que la relacin que surgi en
torno al modo de produccin de la hacienda empez a impregnar y unificar toda
la estructura social. El carcter de frente amplio que el liberalismo dio a la poltica de los hacendados reforz el naciente sentimiento nacional. Se vea la poltica
como una lucha entre puertorriqueos y peninsulares y va a hacerse referencia
a los puertorriqueos de clases sociales diferentes como a miembros de la gran
familia puertorriquea.
En cambio, el hecho de que los hacendados fuesen una clase seorial de una
agricultura orientada a la exportacin limitaba la lucha nacional. Dado que se
produca para exportar, la creacin de un mercado nacional-no revesta ninguna
importancia fundamental, a diferencia del caso de la lucha burguesa en la formacin de las naciones europeas. Esto fue un obstculo a la creacin de comunicaciones internas y de un sistema monetario unido, factores que tienen una importancia tremenda para la integracin de una economa y, por ende, de un pas.
Otro obstculo a la integracin fue el rgimen laboral sobre el cual basaban los
hacendados su produccin. Distintos tipos de lazos serviles ataban a los peones
a determinadas haciendas, lo cual impeda la formacin de un mercado de trabajo. El aislamiento local y la insularidad despojaban la lucha nacional de todo
sentido para estos trabajadores. En 1891 Muoz Rivera, el ms importante lder
poltico de los hacendados, afirm que todava no hemos logrado sacudir a esas
2.
Antonio Alfau y Baralt, Los partidos antillanos, estudio poltico, San Juan, 1886, p. II.
243
244
otro modo, la alternativa que escogi Cuba: la insurreccin armada. Para ello
se requera el slido apoyo de los peones agrcolas y los pequeos propietarios
campesinos en una lucha que para ellos no tena sentido a causa de la posicin
que ocupaban en la estructura de produccin seorial. Esta alternativa tambin
significaba separarse del principal mercado del caf puertorriqueo, que ahora
era el principal producto de salida fcil de las haciendas, precisamente cuando
las exportaciones de caf haban alcanzado su pinculo y en el decenio de 1890
representaron los dos tercios de las exportaciones totales del pas. (En Cuba el
azcar era el principal producto de fcil salida y su mercado ms importante
eran los Estados Unidos.) Los hacendados puertorriqueos, por lo tanto, tomaron una segunda direccin consistente en utilizar las presiones polticas y la capacidad de regateo con una metrpoli estructural e internacionalmente dbil con
el fin de conquistar el gobierno propio, esto es, una autonoma poltica y administrativa local bajo el gobierno de Espaa. En este regateo y dentro de la incipiente prctica poltica posibilista, los hacendados explicaron su posicin en
los trminos siguientes: Ni republicanos ni monrquicos, sino puertorriqueos!.6
Se estableci una alianza con el partido poltico de la metrpoli que mayor
probabilidad tena de subir al poder en Espaa: un partido monrquico de derechas. Los hacendados acordaron apoyar la poltica nacional de dicho partido y
ste prometi conceder a Puerto Rico un estatuto autonomista tan pronto como
llegara al gobierno. Sin embargo, este partido monrquico espaol adoptaba unas
posturas ideolgicas que eran contrarias al liberalismo que haba caracterizado
la anterior postura poltica del Partido Autonomista. Debido a ello, la alianza
era inaceptable para algunos elementos de la gran familia puertorriquea cuyo
radicalismo democrtico disfrutaba de bases estructurales ms slidas, es decir,
los profesionales y los artesanos. De resultas de ello, el Partido Autonomista se
escindi un ao antes de la invasin estadounidense de 1898.7
En noviembre de 1897, Espaa concedi a Puerto Rico un estatuto autonomista. Las nicas elecciones que se celebraron al amparo de dicho estatuto, que
instituy el sufragio masculino universal por primera vez, dieron una mayora
aplastante al partido de los hacendados. Obtuvo el 80,6 por 100 de los votos;
el grupo escindido de l, a cuya cabeza se hallaba el sector profesional, conquist el
15,6 por 100, y los incondicionales, que haban perdido la proteccin del patronazgo oficial, cosecharon un porcentaje insignificante de los votos.
La invasin norteamericana de julio de 1898, pues, tuvo lugar en un momento en que la hegemona social de la clase hacendada se hallaba establecida
6. Ttulo de un artculo muy influyente de Muoz Rivera en La Democracia, 18 de julio
de 1896, reproducido en Campaas,
7. Vanse los debates en torno a esta cuestin que tuvieron lugar en la asamblea del Partido
Autonomista y se publicaron en el peridico La Correspondencia de Puerto Rico, 14 de febrero
de 1897. Pilar Barbosa de Rosario, L Comisin Autonomista de 1896, San Juan, 1957, constituye un anlisis excelente de esta divisin desde el punto de vista del sector profesional que la
autora califica de idealista. La situacin poltica general en Espaa en aquel momento puede
examinarse en M. Fernndez Almagro, Historia poltica de la Espaa contempornea, Madrid,
1968, vol. II, cap. 7, vol. III, cap. 1; Bolvar Pagan, Procerato puertorriqueo del siglo xix,
San Juan, 1961, pp. 475-476.
245
246
nes totales de la isla; 25 aos despus haba alcanzado el 19,3 por 100. Y si bien
en 1895 no hay indicios de intereses norteamericanos en la industria tabacalera de
Puerto Rico, en 1920 estos intereses ya controlaban prcticamente la totalidad de la
elaboracin y de la comercializacin del tabaco.10
Puerto Rico y las Filipinas no pasaron a ser posesiones norteamericanas sencillamente como trofeos de guerra, fruto de una aventura militar. Aunque es indudable que el inters por Cuba era lo principal, est claro que tanto las Filipinas
como Puerto Rico se encontraban tambin dentro de la esfera de los objetivos
expansionistas que en aquel tiempo tenan los Estados Unidos. Hay indicios de
intereses estratgico-militares, pero tambin se hallaban presentes factores econmicos de carcter ms profundo. Se ha argido que
excepto en productos muy especficos, la nacin norteamericana fue concebida desde el comienzo como obligada a autoabastecerse de los productos ms necesarios
para la vida (es decir, dentro de la mitologa de la autosuficiencia). El azcar, en
forma evidente, es uno de estos pocos productos que Estados Unidos no produce
en abundancia. Era necesario, pues, conseguir territorios donde se produjera o fueran fuente posible de produccin.
As, mientras que hacia finales del siglo xix el 86 por 100 del consumo de
azcar de los Estados Unidos se satisfaca por medio de las importaciones, en
1932 solamente se import un 0,4 por 100. Los territorios adquiridos directa o
indirectamente Hawai, Puerto Rico, las Filipinas y Cuba aportaron el 76
por 100 del azcar consumido (vase el cuadro 1). No fue coincidencia que estos
territorios sin excepcin se convirtieran fundamentalmente en monoproductores
de azcar.
Asimismo, no hay que olvidar que la guerra hispanoamericana tuvo lugar durante la poca de mayor expansin territorial de signo imperialista que el mundo
haba conocido. frica, por ejemplo, que en 1875 se hallaba dominada en menos
de un 10 por 100, fue dividida de forma casi total por las naciones europeas
durante los siguientes 35 aos. Fue el perodo en que los Estados Unidos, Francia
y Alemania aparecieron como competidores de la produccin industrial de Gran
Bretaa. La expansin de estas economas exiga nuevos mercados y empez a
requerir tambin una afluencia ms amplia de materias primas que deban prepararse. Por otra parte, dada la naturaleza capitalista de estas,economas, con un
tremendo incremento de las manufacturas, se produjo una acumulacin de capital que buscaba oportunidades de invertir. Al aumentar el excedente de capital,
descendieron los tipos de inters y los intereses financieros tuvieron que buscar
nuevos mercados de trabajo donde el nivel salarial fuese bajo, reduciendo as
la cantidad interna de capital lquido acumulado por medio de inversiones rentables en el extranjero.
10. Baily W. y Justine W. Diffie, Porto Rico: a broken pleclge, Nueva York, 1931, cap.
5. Datos en e! volumen de exportaciones, en H. S. Perloff, Puerto Rico's economic future,
Chicago, 1950, p. 136.
11. Jos A. Herrero, La mitologa del azcar, un ensayo de historia econmica de Puerto
Rico, San Juan, 1975, p. 8.
247
CUADRO 1
1932 (%)
11,1
2,6
3,2
12,0
2,1
0,7
16,6
54,3
21,1
16,4
14,7
16,6
28,2
0,4
100,0
31,4
100,0
75,9
FUENTE: US Tariff Commission Report, n. 73, Washington, 1934, p. 159 (citado por J.
A. Herrero, La mitologa del azcar: un ensayo de historia econmica de Puerto Rico, San
Juan, 1975, p. 9).
El crecimiento de la industria azucarera de Puerto Rico corresponde perfectamente a esta pausa de desarrollo imperialista. Represent una gran inversin en
tierra y maquinaria en un breve perodo de tiempo, produciendo beneficios a largo plazo. Incluso en los aos de la depresin mundial de finales del decenio de
1920 y comienzos del de 1930, estas inversiones efectuadas a comienzos del siglo xx producan beneficios enormes.12
Adems de estar orientado hacia las necesidades de consumo de los Estados
Unidos, el azcar puertorriqueo tambin deba servir como fuente de materia
prima para la industria manufacturera en la economa norteamericana. As lo
demuestra el hecho de que no se permitiera la instalacin de refineras (que eran
necesarias para la ltima fase de la elaboracin del azcar) en la isla (excepcin
hecha de algunas que atendan exclusivamente al mercado puertorriqueo y que
se instalaron ms adelante). Por lo tanto, Puerto Rico se convirti en exportador
de azcar sin refinar, de cuya elaboracin se encargaba la economa metropolitana, que en 1914 ya era una importante exportadora de azcar refinado.13
La economa de plantaciones, concentrada en la monoproduccin para la exportacin, redujo la disponibilidad de ciertos productos bsicos que antes se obtenan localmente, con lo que elev necesariamente el nivel de importaciones. Hacia
1920 el valor de las importaciones haba subido hasta representar ms de seis
12. A. D. Gayer y otros, The sugar economy of Puerto Rico, Nueva York, 1938, p. 155.
13. Datos en el US Bureau of the Census, Census of manufactures 1914, Washington, 1919,
II, p. 428. El inters norteamericano por el azcar sin refinar para la elaboracin lo confirman
datos presentados en el Senado de los Estados Unidos, 59. Congreso, 1.a sesin, Doc. 250,
l'rodiiclion and coiiiiuercitil movement of sugar /<S95-/9ft5/Wa.shinf>lon, 1906.
248
veces el que exista a finales del siglo xix. El crecimiento de las importaciones
fue acompaado de la inclusin de Puerto Rico en el sistema de aduanas y aranceles de los Estados Unidos, que encauzaron esta creciente necesidad de importar
hacia los proveedores norteamericanos. En 1895 las importaciones de los Estados
Unidos representaban menos del 11 por 100 del total de las importaciones efectuadas por la isla; 15 aos despus representaban el 90 por 100 del total. El crecimiento del comercio estadounidense con Puerto Rico fue tal, que en 1934, durante el apogeo de la monoproduccin azucarera, Puerto Rico, con una poblacin
de slo dos millones de personas, era el segundo cliente en orden de importancia
que los Estados Unidos tenan en Amrica Latina y el noveno a escala mundial.14
La invasin estadounidense de 1898 no slo supuso un cambio de metrpoli,
sino tambin algo ms importante: una transicin del significado econmico de
las relaciones coloniales. A finales del siglo xix, los hacendados puertorriqueos
se enfrentaban a una metrpoli dbil cuya poltica iba dirigida a defender sus
intereses comerciales; al empezar el xx se encontraron con que les gobernaba una
de las naciones capitalistas ms poderosas, con una economa en expansin e
interesada en controlar, no slo el comercio, sino tambin la produccin en la
colonia. En este sentido, la naturaleza misma de los conflictos sociales experiment una transformacin radical.
La poltica colonial durante los primeros aos de la ocupacin fue dirigida
claramente a destruir la hegemona de los hacendados, los propietarios de los
medios de produccin. La lucha nacional ofensiva contra Espaa pas a ser una
lucha defensiva contra los Estados Unidos. Una clase orientada hacia el cambio
en el siglo xx se vio obligada, por el capitalismo imperialista, a defender el mundo agrario tradicional mediante el cual haba conformado su (frgil) hegemona
social. Indicios de este cambio se encuentran en manifestaciones literarias y culturales de otro tipo adems de en la vida poltica. Por ejemplo, mientras que
durante las postrimeras del siglo xix el jbaro (campesino) era despreciado por
su ignorancia, su actitud ante el trabajo y sus costumbres primitivas o antimodernas, durante los primeros decenios del xx esta figura fue elevada a la categora
del smbolo nacional, al mismo tiempo que se idealizaba la armona patriarcal
del campo. La poesa de Luis Llorns Torres y el aplauso general que se le tribut
son probablemente la mejor ilustracin de este proceso.15
La invasin norteamericana de 1898 y la poltica econmica de los primeros
aos de gobierno norteamericano de la isla transformaron drsticamente la relacin entre los factores de produccin. El comercio del caf, cuyo mercado principal era Europa, experimentaba una seria crisis, y tambin con las nuevas leyes
fiscales y una restriccin del crdito, muchos hacendados, agricultores de mediana tenencia y campesinos independientes se vieron obligados a vender sus fincas
o parte de sus propiedades. La poltica econmica de los primeros gobernadores
norteamericanos tambin tuvo grandes repercusiones en la tradicional industria
azucarera. A diferencia de la produccin de caf, la de azcar haba disminuido
progresivamente durante el ltimo decenio del siglo xix, y en el momento de la
14. Judd Polk, Plight of Puerto Rico, Political Science Quarterly, 57/4 (1942), p. 485.
15. Vase Arcadio Daz Quiones, La isla afortunada: sueos liberadores y utpicos de
Luis Llorns Torres, Sin Nombre, 6/1 y 2 (1975).
249
invasin una gran proporcin de tierra costera que antes se destinaba al cultivo
de caa se encontraba balda. Nuevas leyes fiscales basadas en el valor de la tierra (en vez de en el nivel de produccin) alentaron a los propietarios locales a
explotar la tierra para pagar los impuestos decretados, pero la restriccin del crdito representaba un obstculo para la mayora de los terratenientes (slo un pequeo grupo de los cuales dispona de fuentes de crdito externas). El gobierno
confisc las propiedades de muchos de los que no pudieron pagar los impuestos
nuevos y las subast. Entre 1901 y 1903 se autorizaron ms de 600 casos de este
tipo.16
Este estado de cosas hizo que una gran proporcin de la tierra productiva
se concentrara en las manos de grandes compaas azucareras de nacionalidad
estadounidense. En 1897 slo el 2,7 por 100 de toda la tierra cultivada consista
en fincas de ms de 200 hectreas (la mayor categora en las estadsticas de que
disponemos); en 1910 la cifra era del 31,4 por 100, dos tercios del cual consistan
en granjas de ms de 400 hectreas cuya extensin media era de unas 8.600 hectreas." Las fincas de menos de 8 hectreas representaban el 33 por 100 de toda
la tierra cultivada en 1897, el 12,4 por 100 en 1910 y el 10,6 por 100 en 1920.
La concentracin de la tierra y la crisis de la industria del caf obligaron a
muchos campesinos que antes tenan propiedades pequeas, as como a los agregados y medianeros de las haciendas, desposedos ahora de la tierra que antes
cultivaban para satisfacer sus necesidades de subsistencia, a buscar empleos asalariados para poder comprar alimentos bsicos en el mercado. De las zonas productoras de caf surgi una oleada de migracin hacia las regiones de actividad
econmica creciente, principalmente las plantaciones de caa de azcar. De 1899
a 1910 en los municipios dedicados de forma primordial al cultivo de la caa
de azcar la poblacin aument en un 45,4 por 100, al mismo tiempo que se
produca un descenso del 4,2 por 100 en la poblacin de los municipios que
se concentraban en el cultivo de cafetos.18 De esta manera, la redistribucin de
la tierra y la migracin interna hicieron que gran nmero de peones sin tierra
se concentraran en las zonas de caa de azcar.
El crecimiento del cultivo comercial de la caa en Puerto Rico tuvo lugar
en una poca de expansin de las exportaciones de capital estadounidense. Esto
significaba que para las compaas norteamericanas, que de forma creciente dominaban la produccin de azcar, el capital era un factor econmico ms abundante que la tierra. Hacia el primer decenio del siglo xx, la inversin media en
maquinaria y edificios por media hectrea de tierra en las fincas de ms de 200
hectreas principalmente propiedad de compaas era casi el triple (2,75) de
la inversin efectuada en fincas de entre 40 y 200 hectreas, asociadas con la
tenencia tipo hacienda. Esta abundancia de capital gener una tendencia a la mxima utilizacin de la tierra, lo cual, unido a la condicin del mercado de trabajo, puso fin al sistema de agrego que haba dominado la organizacin de la pro-
16. Jos G. del Valle, A travs de 10 aos, Barcelona, 1907, pp. 116, 198. Tambin Jos
de Jess Tizol, El malestar econmico de Puerto Rice, San Juan, 1922, pp. 86-88.
17. US Bureau of the Census, Thirteenth Census ofthe US, Washington, 1913, VII, p. 989.
18. Vase un anlisis ms detallado en A. G. Quintero-Rivera, El capitalismo y el proletaliado rural, Revista de Ciencias Sociales, 183-184 (1974), pp. 66-75.
250
duccin en la hacienda. En el decenio de 1920 la extensin media de tierra utilizada para cultivos de subsistencia en las plantaciones de caa de azcar era de menos de 0,030 hectreas por unidad familiar, lo cual equivala a 4,5 veces menos
que en las regiones productoras de caf o de tabaco.19
La relacin entre los factores de produccin tierra, capital y trabajoen
el desarrollo de la produccin comercial de azcar era del todo diferente de la
que haba existido durante el siglo anterior. Por lo tanto, la actividad productiva
se organiz sobre una base diferente: en la compra y venta de mano de obra,
es decir, en relaciones de produccin capitalista. La posibilidad de que mejorase
la vida material del trabajador dej de ser fruto de las fuerzas de la naturaleza
de las que dependa antes para el resultado de sus cultivos; tambin dej de depender de la buena voluntad paternalista del hacendado. A ojos de las compaas
azucareras, los trabajadores constituan una fuerza laboral homognea y la mejora econmica individual slo era posible mediante una mejora para todos: un
incremento de los jornales. De este modo, la lucha por las mejoras econmicas
forzosamente tena que ser una lucha colectiva y, como tal, homogeneidad pas
a significar solidaridad.
La plantacin tambin rompi otros elementos de la forma de produccin
precapitalista; transform la actividad productiva que antes era aislada e individual en una actividad colectiva. Esto dio origen a diferencias en los patrones de
asentamiento. En las zonas productoras de caa de azcar la poblacin empez
a concentrarse en los centros urbanos de los municipios o en pueblos pequeos
del campo. (En las haciendas y en las zonas donde predominaban las fincas de
pequea tenencia el patrn general de asentamiento rural era de dispersin: hogares dispersos, aislados, rodeados de tierra cultivada.)20
El resquebrajamiento del antiguo mundo rural contribuy a fortalecer la incipiente solidaridad entre los peones agrcolas proletarizados. Este fenmeno se
hizo manifiesto en las pautas culturales de la vida cotidiana y un caso muy ilustrativo de ello es la transformacin que se produjo en los lazos de compadrazgo. En las haciendas los peones tendan a elegir los padrinos de sus hijos entre
los estratos sociales superiores, muy a menudo el propio hacendado o uno de
sus parientes. Entre los campesinos independientes y los agricultores con propiedades pequeas o medianas, donde la produccin dependa principalmente del
trabajo familiar, lo ms frecuente era que los lazos de compadrazgo fuesen entre
miembros de la familia extendida. La plantacin puso fin a[ ambas pautas y se
forjaron entonces lazos de compadrazgo entre amigos compaeros de trabajo, todos ellos miembros de la misma clase social.21
Los artesanos de los centros urbanos experimentaban un proceso de proletarizacin similar. El capital norteamericano no se invirti nicamente en azcar,
sino tambin en la elaboracin de tabaco, que pronto sera el segundo producto
19. Esteban Bird, Report on the sugar industry in relation to the social and economic system
of Puerto Rico, Senado de Puerto Rico, San Juan, 1942.
20. Ejemplos en The rural land classification program of Puerto Rico, Evanston, Illinois,
1952, pp. 247, 251-253. Tambin en C. F. Jones y Rafael Pic, eds., Symposium on the geography of Puerto Rico, San Juan, 1955.
21. Vase Sidney W. Mintz y Eric Wolf, An analysis of ritual co-parenthood in Puerlo
Rico, Southwestern Journal of Anthropology, 64 (1950).
251
252
Con la transformacin capitalista de la estructura econmica durante el primer decenio de dominacin estadounidense aparecieron dos grupos distintos dentro del sector profesional. La transformacin de la economa de haciendas seoriales en una estructura econmica capitalista supuso la formacin de una mayor
economa macrointegrada y esto origin un incremento de la demanda del profesional. El desarrollo capitalista le coloc, por un lado, en una posicin de mayor
importancia dentro de la economa, pero, por el otro lado, transform su papel
de productor independiente. Empezaron a florecer los contables y abogados de
empresa, los gerentes industriales, los ingenieros de produccin, etctera. La resistencia de la administracin colonial al avance del autogobierno (porque poda
fortalecer la posicin casi hegemnica de los hacendados) caus una divisin profunda en el seno del sector profesional. Los que se haban integrado en la nueva
economa hicieron hincapi en la importancia de la modernizacin y, en consecuencia, apoyaron la dominacin norteamericana; pero los profesionales que haban conservado su posicin de productores independientes (abogados, mdicos,
boticarios, etctera) retuvieron el liberalismo como ideal bsico. En 1904 un nutrido grupo de estos ltimos, a los que cabra llamar profesionales jacobinos,
abandon las filas del Partido Republicano que su sector social haba controlado
desde 1899 y se asoci con la clase hacendada para la reunin de la gran familia
puertorriquea contra el gobierno colonial y a favor de la liberalizacin del rgimen del gobierno propio. De esta manera, el Partido Federal de los hacendados
se transform, en 1904, en el Partido Unin de Puerto Rico.
Al mismo tiempo que la vieja clase propietaria nacional perda su batalla defensiva, aparecieron nuevos tipos de propietarios con el avance progresivo de la
economa capitalista de plantaciones. Ms adelante, estos propietarios formaran
una clase burguesa nativa de naturaleza antinacional. La economa de plantaciones, al concentrarse en un solo producto de fcil venta destinado a la explotacin, redujo la disponibilidad de ciertos productos bsicos que antes se obtenan
localmente, lo cual signific un aumento forzoso del nivel de las importaciones.
De resultas de ello, se form un fuerte sector de importacin en la economa,
un sector que dependa del sistema de plantaciones capitalista cuyo crecimiento
alimentaba la necesidad de importar, as como del comercio con los Estados
Unidos.
La situacin econmica que facilit el desarrollo de la economa de plantaciones bajo propietarios absentistas durante los primeros aos 'de dominacin norteamericana tambin benefici a un reducido grupo de terratenientes puertorriqueos que haban conseguido combinar la produccin agrcola con las actividades
comerciales (o comerciantes que se haban dedicado a producir) y que al organizar su produccin haban empezado a alejarse de las relaciones productivas que
eran tpicas de la hacienda. Este proceso ocurri de forma predominante en la
industria azucarera. La incorporacin de Puerto Rico en el mercado protegido
de los Estados Unidos fue muy favorable para las exportaciones de azcar. La
crisis de la economa del caf en los aos inmediatamente posteriores a la invasin, crisis que increment la reserva de mano de obra para las florecientes plantaciones caeras absentistas, tambin proporcion a estos terratenientes puertorriqueos el potencial humano necesario para su expansin capitalista. Este
aumento de la reserva de mano de obra, junto con el mayor distanciamicnto de
253
254
255
256
bien consta que durante este perodo muchas huelgas fueron derrotadas. Pero
lo ms importante de todo es que la parlisis del proceso de proletarizacin y
el crecimiento de los marginados destruyeron la fe de la clase obrera en la certeza
de su victoria futura. Esto motiv una coalicin del Partido Socialista con el
partido pro norteamericano de la burguesa antinacional con el fin de participar
en el gobierno y, al menos, poner en prctica medidas concretas que produjeran
mejoras inmediatas. En realidad, en los aos treinta, a pesar de la participacin
del Partido Socialista en e] gobierno, la clase obrera no experiment, en trminos
generales, mejoras inmediatas sino mayor pobreza. En una situacin de miseria
creciente, este fracasado enfoque reformista de la poltica desmoraliz a los militantes del partido y llev a la corrupcin y a la apata. Tambin dio origen a
un crecimiento tremendo de las sectas protestantes de tipo revivalista.29
La naturaleza contradictoria del desarrollo del capitalismo dependiente en Puerto Rico tambin provoc cambios en el seno de otras clases sociales. A finales
del decenio de 1920 la clase de los hacendados, otrora casi hegemnica, ya haba
perdido la base estructural de su existencia misma. La falta de una clase capaz
de formular algn proyecto ideolgico-cultural en su lucha por la hegemona caus
una profunda crisis cultural en el pas; una crisis que la generacin intelectual
del perodo resumi en la expresin la bsqueda de identidad.10 Esta crisis se
vio intensificada por la que hubo en la ideologa poltica alternativa de la clase
obrera. Adems, el sueo de americanizacin el nuevo orden de modernidad
democrtica que albergara el sector profesional a principios de siglo desapareci en medio de la crisis econmica del decenio de 1930, agudizada tambin por
la arbitrariedad de la poltica colonial norteamericana del momento.31
De esta crisis de identidad ideolgica nacieron dos movimientos polticos, cada
uno de los cuales responda a diferentes clases sociales del mundo moribundo
de la hacienda y con el nacionalismo como su comn denominador. Tradicionalmente, los pequeos campesinos independientes haban apoyado las luchas del
hacendado en calidad de subordinados en una cultura comn; como clase, nunca
haban buscado el poder para s mismos. Slo con el fracaso de la poltica hacendada y frente a la amenaza del capitalismo monopolstico decidieron los descendientes (en movilidad descendente) de estos campesinos, conjuntamente con los
pequeos propietarios urbanos, entrar de forma independiente en poltica por
medio de un nacionalismo militante: una lucha desesperada en la cual los participantes estaban decididos a hacer cualquier cosa, incluso inmolarse a s mismos,
por la conservacin de lo que consideraban el modo de vida puertorriqueo."
A pesar de ser un grupo pequeo, el Partido Nacionalista fue el centro de
la mayora de los acontecimientos polticos importantes del decenio de 1930, toda
29. Vase Samuel Silva Gotay, La iglesia ante la pobreza: el caso de las iglesias protestantes histricas, Revista de Administracin Pblica, 4/2, Puerto Rico, 1971.
30. El mejor ejemplo de ello es A. S. Pedreira, Insularismo, Madrid, 1934 (otra ed. en
Vosgos, Barcelona, 1979).
31. Profusamente ilustrada y demostrada en Roberto H. Todd, Desfile de gobernadores
1898-1943, San Juan, 1943. Todd era un profesional y miembro fundador del partido pro norteamericano.
32. Por ejemplo, Pedro Albizu Comps, Repblica de Puerto Rico, Montevideo, 1972, iii
tologa de documentos de 1930-1932, pp. 24, 28-30, 69, 77 et passim.
257
vez que, dentro de la crisis cultural, el partido representaba una forma de vida
claramente alternativa. Sin embargo, siendo el ltimo reducto de la sociedad tradicional, muchos de los elementos de la alternativa que representaba eran inaceptables para la clase obrera (por ejemplo, su hispanismo, su catolicismo, su estilo
autoritario y personalista de liderazgo, su deferencia y su sentido del respeto,
etctera). De 1932 en adelante el partido alent los preparativos para la lucha
armada. El gobierno colonial, temiendo que el aumento del descontento social
provocara el estallido de tal lucha, desat las fuerzas de su aparato represivo
contra el partido, amenazando e incluso pisoteando los derechos civiles y las libertades bsicas."
El grupo que constitua el ncleo del segundo tipo de nacionalismo estaba
constituido por descendientes de hacendados arruinados para los cuales las profesiones haban sido el cauce ms importante de reubicacin social. Sin embargo,
la economa de plantaciones no proporcionaba un crecimiento suficiente en este
sector y en el decenio de 1930 ya se encuentran numerosas alusiones al desempleo
entre las clases profesionales, e incluso a profesionales especializados, tales como
qumicos, ingenieros o economistas, que buscaban refugio en empleos del gobierno." La clase hacendada ya no era el principal obstculo al desarrollo; los obstculos surgan ahora de las limitaciones del capitalismo monopolstico de las
plantaciones. Las tradiciones modernizadora y jacobina del sector profesional,
que se haban separado a comienzos de siglo, se volvieron a unir de esta manera
bajo un programa de cambio social mediante un movimiento de nacionalismo
populista encabezado por las clases profesionales. La creciente importancia del
sector pblico en la economa, la participacin de estos nuevos profesionales en
los experimentos liberales del New Deal y la ilusin de redirigir una economa
dependiente por medio de la planificacin gubernativa, prepararon el terreno para
un nuevo proyecto poltico a travs del cual los herederos de la clase hacendada
intentaron crear la base material y la ideologa para una nueva posicin hegemnica.
El desarrollo contradictorio del capitalismo dependiente culmin con el estancamiento de las fuerzas productivas, la reduccin proporcional de la renta generada por los sectores de produccin de la economa y una cada general del nivel
de vida. Se consider que el capitalismo de plantaciones era responsable de la
miseria de los trabajadores, la quiebra de los hacendados, la pauperizacin de
los campesinos con pequeas propiedades, la inestabilidad del empleo y el crecimiento del paro, las limitaciones en la participacin econmica del creciente sector profesional, as como de la corrupcin poltica y la amenaza que pesaba sobre
las libertades civiles individuales. Tanto las clases remanentes de la antigua formacin social de carcter seorial como las clases que aparecieron con su transformacin en un capitalismo de plantaciones se haban visto apartadas desde finales
del decenio de 1920, tanto en el nivel estructural como en el ideolgico-poltico.
La unin del pueblo, con los profesionales del sector pblico como sus lderes
naturales, se erigi en una alternativa poltica que abarcaba la poltica clasista.
El populismo fue una respuesta superestructural al desarrollo de cierto tipo
33.
34.
ACLU, Commission of Inquiry on the Civil Rights in Puerto Rico, Report, sin lugar, 1937.
Vase Isabel Pic, ha protesta estudiantil en la dcada del 30, San Juan, 1974.
258
Captulo 7
LA REPBLICA DOMINICANA, c. 1870-1930
La proclamacin de la Repblica Dominicana independiente el 27 de febrero
de 1844 coron los esfuerzos de La Trinitaria, sociedad secreta fundada para este
fin seis aos antes, cuando Santo Domingo, los dos tercios orientales de la isla
de La Espaola, todava estaba unido a Hait. Era la segunda vez que se proclamaba la soberana. La primera, la llamada efmera independencia (respecto de Espaa), obra de Nez de Cceres en 1821, slo haba durado unos meses, despus
de los cuales las llaves de la capital fueron entregadas al presidente de Hait. La
nueva soberana dur lo suficiente y tena una legitimacin suficientemente atractiva, pues se basaba en el antagonismo con la vecina Hait como para hacer del
27 de febrero la fiesta nacional en que se conmemora el nacimiento de la Repblica.
A pesar de ello, en el perodo que termin en 1930, la soberana volvi a suspenderse dos veces. Antes de que transcurrieran dos decenios desde la independencia, el
pas haba vuelto a someterse a Espaa, y permaneci bajo el control de los espaoles durante cuatro aos (1861-1865); entre 1916 y 1924 estuvo ocupado militarmente por los Estados Unidos. Durante el resto del perodo se elaboraron numerosos
planes para renunciar a la soberana a cambio de la proteccin extranjera. Vista
con esta perspectiva, la independencia del pas sigui siendo, si no efmera, al menos tenue. El paso de la reanexin por Espaa a la ocupacin por los Estados Unidos ilustra el cambio de direccin en que variaron las fuerzas externas, a las cuales
estaba sometida la Repblica. De ser un pas que segua enclavado en una red casi
colonial, europea, a finales del siglo xix se haba convertido en un Estado cliente
de los Estados Unidos. Los acontecimientos histricos acaecidos en el perodo que
nos ocupa deben situarse constantemente ante ese trasfondo en el cual se registr
a largo plazo un cambio de profundo alcance.
Lo que los dominicanos llamaban independencia era secesin a los ojos
de los haitianos. Su doctrina de la unidad e indivisibilidad de la isla exiga que
se tomaran contramedidas y durante los 15 aos siguientes numerosas invasiones
del territorio dominicano atestiguaron que los sucesivos gobiernos de Hait tenan, como mnimo, este propsito en comn. Lo extrao es que no lo consiguieran, dada la superioridad econmica, demogrfica y militar de Hait frente a su
vecina del este.
260
En gran parte, el sorprendente xito que obtuvieron los dominicanos al derrotar a las constantes oleadas de invasores puede atribuirse a Pedro Santana, ganadero de las llanuras orientales que en 1844 se convirti en el primer presidentecaudillo de la Repblica Dominicana y domin la poltica del pas durante los
siguientes veinte aos. El modo de produccin de los ranchos (hatos) dominicanos, donde el trabajo predominaba sobre el capital, contribua a que se formaran
lazos estrechos, y a menudo paternalistas, entre el hatero y sus trabajadores, quienes
saban montar a caballo y usar las armas. Santana pudo organizar un ejrcito
eficaz y sumamente mvil basndose en este tipo de seguidores personales. Juan
Pablo Duarte, lder de La Trinitaria y, junto con Francisco Snchez y Ramn
Mella, uno de los venerados padres fundadores de la Repblica, no tard en
ver cmo sus ideales urbanos de democracia cvica chocaban con la necesidad
de un enrgico liderazgo militar. A mediados de 1844, Duarte tuvo que partir
para el exilio del que haba vuelto triunfalmente haca escasos meses.
A los pocos aos de la independencia y de que Santana asumiera el poder
se present un caudillo rival: Buenaventura Bez, que bajo Santana se haba distinguido como comandante militar en las regiones meridionales del pas, donde
residan su familia y los seguidores de su persona, y que ocup por primera vez
la presidencia en 1849. Las facciones enfrentadas que se formaron as santanistas contra baecistaS' fueron los primeros agrupamientos reales de poder en la
joven Repblica. Sus rasgos comunes caracterizaran los movimientos y partidos polticos hasta bien entrado el siglo xx: seguidores estructurados de forma
irregular, con una base regional, agrupados en torno a un lder cuyo ttulo poda
indicar experiencia militar, aunque en la mayora de los casos esa experiencia
era de tipo no profesional. En una sociedad donde haba una guerra interna casi
constante, la divisin entre el soldado y el paisano era difusa y se poda ser
general, terrateniente y comerciante al mismo tiempo. Por s sola, ninguna de
estas actividades confera un prestigio especial en un pas donde abundaban los
generales y la tierra an no era escasa. El prestigio de un caudillo naca ms
bien de su capacidad de unir las relaciones personales basndose en transacciones
reales y prometidas de bienes, privilegios y lealtades, en una red de patronazgo
duradera, de estratos mltiples, cuyo lder era a la vez su centro y su pice.
Si puede discernirse alguna diferencia ideolgica entre las diversas facciones
poltico-militares sin organizaciones ni programas oficiales que dominaron la vida
poltica despus de la independencia, esta diferencia tena por lo menos algn
vnculo con la estructura socioeconmica de la regin donde se encontraba su
base. As, el frtil valle central del Cibao, donde haba muchas plantaciones de
tabaco relativamente prsperas, tanto pequeas como medianas, en las que se sustentaba una lite estable, de carcter comercial y profesional, que viva en su
centro urbano, Santiago, y cuyos hijos con frecuencia estudiaban en universidades europeas, tenda a salpicar sus movimientos polticos con ideas ms liberales
democrticas que los que surgan del oligopolio de exportadores de maderas finas
de la regin del noroeste alrededor del puerto de Monte Cristi, o del grupo de
ganaderos del este. Pese a ello, incluso la poderosa lite de Cibao, cuyo negocio
de exportacin sostuvo la economa del pas hasta los ltimos decenios del siglo
xix, lo que haca que su regin fuese polticamente poderosa, siempre tena que
pactar con lderes locales cuyo atractivo popular se basaba en una aguda percc.p
261
cin criolla de las realidades polticas y las idiosincrasias culturales. Y algo muy
semejante puede decirse de las regiones costeras del sur, socialmente mucho menos estables, que empezaron a rivalizar con la supremaca de Cibao a partir del
ltimo cuarto de siglo, cuando se introdujo la produccin azucarera.
La pequea y dispersa poblacin se calcula que en 1871 haba 150.000 personas en un territorio de aproximadamente 50.000 kilmetros cuadrados era
en s misma una buena razn para dudar de que el pas fuese capaz de crear
una administracin civil y un aparato militar apropiados. La proximidad de la
Repblica de Hait, ms populosa y mejor organizada, slo agravaba dichas dudas. A consecuencia de ello, las relaciones externas de la Repblica Dominicana
eran gobernadas en gran medida por la necesidad percibida de buscar proteccin
econmica, militar y poltica de un poderoso tercer pas que estuviera dispuesto a hacer las veces de contrapeso ante lo que se consideraba como una amenaza constante por parte de Hait.
Incluso antes de proclamarse la independencia, se haba trazado el denominado Plan Levasseur en honor del cnsul de Francia en Puerto Prncipe,
segn el cual Francia hara el papel de protector. Planes de esta clase abundaron
en la segunda mitad del siglo xix, tramados a veces por el gobierno en el poder,
a veces por la oposicin, generalmente exiliada. Entre los posibles estados-protectores, los ms solicitados eran Francia, Espaa y los Estados Unidos. Recurriendo a negociaciones secretas que a menudo provocaban pnico y rumores,
adems de profundizar la animosidad poltica, los dominicanos no slo ofrecan toda suerte de concesiones econmicas, sino que con frecuencia tambin usaban a modo de cebo el arrendamiento o incluso la venta de la pennsula de Saman, situada en el noreste, que con su baha esplndida y de gran valor estratgico,
reuna grandes cualidades como posible base naval y estacin carbonera. Por supuesto, diversos intereses dominicanos se entremezclaban en tales negociaciones.
No slo poda haber un inters sincero por reforzar la economa y la defensa
del pas, sino que haba tambin el inters del gobierno de turno por defenderse
contra la oposicin interna con el apoyo del Estado-protector, o, a la inversa,
el deseo de la oposicin de encontrar un aliado fuerte en su lucha contra el gobierno; los vencedores se repartiran el botn. Estas rivalidades polticas internas
tambin hacan que las relaciones del pas con Hait fuesen un poco ms complicadas de lo que hemos indicado hasta ahora. Mientras que los gobiernos dominicanos en el poder citaban siempre las intenciones belicosas de Hait como motivo
para recabar la proteccin extranjera, es concebible que al mismo tiempo exiliados dominicanos estuvieran preparando una invasin desde el pas vecino, con
el consentimiento de las autoridades haitianas; as pues, cabe que el temor dominicano a Hait coincidiera con el miedo del gobierno dominicano a la oposicin.
Santana (presidente en 1844-1848, 1853-1856 y 1858-1865) mostr preferencia por
a proteccin de los Estados Unidos o, de no ser posible, de Espaa; Bez (presidente en 1849-1853, 1856-1858, 1868-1874 y 1876-1878) se inclinaba hacia Francia, o Espaa, y, ms adelante, los Estados Unidos. En 1861, ao en que la propia guerra civil de los Estados Unidos impidi que stos intervinieran, Santana
lleg a persuadir a Espaa a que reinstaurase el control poltico de la Repblica
Dominicana. No obstante, antes de que transcurrieran dos aos empez una guerra de guerrillas contra la dominacin espaola (la guerra de la Restauracin),
262
respaldada enrgicamente por el Cibao y sus comerciantes de orientacin alemana, y la independencia se restaur en 1865.
Vistas las cosas retrospectivamente, y en comparacin con la dependencia poltica y econmica de los Estados Unidos que data de finales de siglo, puede que
el predominio de intereses europeos en la Repblica Dominicana durante las postrimeras del siglo xix tuviera algunas ventajas. A diferencia de los Estados Unidos, Europa quedaba lejos y consista en diversas potencias rivales. El principal
producto que exportaba la Repblica, el tabaco, iba a parar en su mayor parte
a Hamburgo; los compradores de tabaco y agentes alemanes se hallaban concentrados en Santiago y en Puerto Plata. El mercado monetario de Londres proporcion uno de los primeros prstamos extranjeros a la Repblica Dominicana: en
1869, con Bez en la presidencia, se gestion el llamado prstamo Hartmont,
que ascenda a 420.000 libras esterlinas; las reclamaciones de sus obligacionistas
se oiran durante muchos aos. Tambin Francia aport capital: en el decenio
de 1880 instaur un banco nacional en Santo Domingo, as como un sistema de
telgrafos; tambin tena intereses navieros en el pas. En semejante configuracin, los gobiernos dominicanos, por dbiles que fueran en el escenario internacional, al menos tenan una ligera probabilidad de provocar y aprovechar las rivalidades entre las potencias europeas. Tambin podan amenazar a dichas
potencias con el crecimiento de los intereses estadounidenses en el Caribe. Desde
luego, un equilibrio de poder tan inestable no lo creaba deliberadamente la Repblica Dominicana, pero mientras existi, a veces supo explotar de modo inteli
gente el margen de maniobra que ofreca. Este margen disminuy mucho cuando
los Estados Unidos, con su proximidad geogrfica, instauraron su hegemona po
ltica y econmica, en un momento en que el telgrafo, el telfono y los barcos
de vapor acercaban cada vez ms la Repblica Dominicana a su vecino del norte.
A partir de entonces, slo las rivalidades dentro de los Estados Unidos (entre
sectores econmicos, partidos polticos o instituciones rivales del gobierno) se prestaron a los esfuerzos dbiles y siempre delicados que haran los dominicanos por
sacar partido de fuerzas externas. Ningn crecimiento de la poblacin, de los
recursos econmicos o de la estabilidad organizativa durante este perodo poda
impedir que la dependencia dominicana de los Estados Unidos se hiciera miis
fuerte y ms honda.
El perodo que sigui a la segunda independencia dominicana de Espaa cu
1865 fue de caos administrativo, revolucin y guerra civil. Santana haba muerto
al finalizar la anexin espaola, pero sus seguidores se reagruparon con otros
para luchar contra Bez, que fue presidente de 1868 a 1874. Las principales facciones polticas que existan ahora eran los llamados rojos (en cuyo ncleo
estaban los baecistas) y los azules (los adversarios de Bez en el Cibao junio
con los herederos orientales de la tradicin de Santana), los cuales lucharon unos
contra otros de modo implacable y violento. Los seis meses que dur el gobierno
del idealista y educado farmacutico Ulises Espaillat en 1876 slo sirvieron de
irnico contrapunto de todo esto. En aquellos aos, Hait se mostr menos aeti
vo como invasor y ms como financiero y aliado de alguna de las facciones cu
lucha. De modo parecido, comerciantes de Curagao y Santo Toms finuncial>;in
263
las conspiraciones y revoluciones, cosa que hacan tambin algunos comerciantes-aventureros de los Estados Unidos.
Hacia finales del decenio de 1870 la poltica comenz a estabilizarse. Gregorio Lupern, hroe de la guerra de Restauracin, fue reconocido cada vez ms
como el lder poltico y militar de los azules. Nacido en la ciudad septentrional
de Puerto Plata, de origen social humilde, su talento militar, la educacin clsica
adquirida por su propio esfuerzo, y su inconfundible capacidad de lder y negociador le permitan tratar con los comerciantes en parte extranjeros y los
terratenientes del Cibao de una manera que se basaba en la comprensin mutua.
Despus del ltimo gobierno de Bez (1876-1878), el partido azul de Lupern
se convirti en el ms poderoso del pas, y atrajo a varias personas clave de otras
regiones y de la capital. Un partido de esa ndole equivala a poco ms que una
red, mantenida y manipulada por Lupern mediante viajes y correspondencia,
pero el poder del lder que se encontraba en el centro de la red no disminua
por ello.
Lupern no aspiraba a ocupar la presidencia l mismo (aunque haba servido
en calidad de presidente interino en 1879-1880); prefera escoger a los candidatos.
As, hizo que monseor Merino, el principal prelado de la Repblica, gobernara
de 1880 a 1882, y durante los dos aos siguientes (1882-1884) se confi la presidencia a Ulises Heureaux, protegido personal de Lupern. Heureaux (llamado
popularmente Lilis y hroe, como tal, de incontables ancdotas y cuentos populares) era, al igual que Lupern, de Puerto Plata y sus orgenes eran todava ms
pobres. Se form militarmente en la guerra de la Restauracin bajo Lupern. Su
astucia, su valor y su inteligencia le permitieron ascender rpidamente, primero
como militar y luego en puestos de gobierno en la regin del Cibao. Una vez
en la presidencia, el desafo de Heureaux a la supremaca poltica de Lupern
era slo cuestin de tiempo. Entre 1884 y 1887 se nombraron dos presidentes
Billini y Woss y Gil por instigacin de Heureaux ms que de Lupern, y
desde entonces hasta su muerte en 1899 Heureaux se reserv la presidencia para
s mismo. Mantuvo a distancia a Lupern, que se exili en Santo Toms. De
esta manera, la estabilidad poltica que forjara Lupern se endureci y dio paso
a una dictadura. Era cada vez ms frecuente que en sus gabinetes, adems de
azules, Heureaux incluyese a miembros de otras facciones polticas. Los generales locales y sus seguidores que an no haban tomado partido por Heureaux fueron persuadidos a cambiar de parecer con la ayuda de dinero y nombramientos, o eliminados despiadadamente.
No cabe duda de que la duracin de la dictadura de Heureaux tuvo mucho
que ver con la excepcional sagacidad poltica de este caudillo. Pero tambin hay
que tener en cuenta los cambios que se produjeron en la estructura econmica
del pas. La instalacin de modernas plantaciones de caa de azcar durante estos aos cre una nueva lite de financieros y empresarios agrarios en las zonas
costeras del sur. Esto ampli la base econmica del pas y tambin las fuentes
de crdito para el gobierno, que ahora por primera vez pudo fomentar en beneficio propio las rivalidades entre las poderosas lites regionales. Entre 1875 y 1882
se fundaron alrededor de 30 nuevas plantaciones de caa de azcar, la mayora
de ellas en las llanuras del sureste, que hasta entonces se haban destinado a la
cra de ganado. Entre los nuevos plantadores de caade azcar se hallaban bas-
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tantes cubanos que haban abandonado su pas a causa de la guerra de los Diez
Aos (1868-1878) y queran continuar aplicando su capital y su pericia a un tipo
de agricultura moderna que pareca prometer mucho debido a la gran proximidad del creciente mercado estadounidense. La exportacin de caf y de cacao
tambin aument considerablemente en los ltimos decenios del siglo. Entre 1888
y 1897 las exportaciones de azcar se multiplicaron por dos y pasaron de unos
400.000 a 800.000 quintales, las de cacao, de 9.730 a 36.000 quintales; y las de
caf, de 2.500 a 9.000 quintales. En cambio, las exportaciones de tabaco se estancaron. Entraron en funcionamiento puertos nuevos San Pedro de Macors en
la costa meridional, Snchez en la baha de Saman a la vez que crecan los
antiguos: Puerto Plata, Santo Domingo (vase el cuadro 1). La necesidad de mano
de obra en las nuevas plantaciones estimul la migracin interna de carcter estacional. Tambin llegaron inmigrantes de Hait y de las islas britnicas vecinas
para reforzar el creciente proletariado del azcar. El aumento de la actividad
econmica atrajo ms inmigrantes especializados del Caribe y de lugares ms lejanos: cubanos, puertorriqueos, judos sefardes de Curacao ya haba llegado
un reducido grupo de stos en el decenio de 1840, italianos, espaoles y subditos del imperio otomano. En 1898 se estimaba que la poblacin de la Repblica
Dominicana ya era de 458.000 habitantes. La infraestructura del pas mejor mucho. Entre 1887 y 1909 se terminaron de construir varios ferrocarriles que unan
las principales poblaciones exportadoras del Cibao (Santiago, Moca, La Vega,
San Francisco de Macors) con los puertos de Puerto Plata y Snchez. Se construyeron puentes y puertos. Se fundaron muchas poblaciones nuevas. El sistema de
educacin mejor bajo el estmulo de Eugenio Mara de Hostos, el afamado educador y socilogo puertorriqueo. Se observaba cierto progreso en la organizacin de la administracin civil. Las fuerzas armadas fueron objeto de las primeras medidas encaminadas a su profesionalizacin y se cre una pequea marina
de guerra. La vida cultural tambin prosper: Pedro F. Bono (cuyos notables
ensayos sociolgicos se publicaron en 1964 con el ttulo de Papeles de Bono en
edicin a cargo de E. Rodrguez Demorizi) haba publicado en Pars su libro El
montero, una de las primeras novelas realistas de Amrica Latina. En 1882
Manuel de Jess Galvn public Enriquillo, la famosa novela indianista. De entre las numerosas poetisas de finales de siglo destaca Salom Urea de Henrquez; sus hijos Pedro y Max Henrquez Urea adquiriran fama internacional
como historiadores de la literatura. El poeta Fabio Fiallo mantuvo contactos desde muy pronto con Rubn Daro, J. J. Prez tradujo a Toms Moro, Csar N.
Penson tradujo obras del italiano y Manuel R. Objo del francs, especialmente
Victor Hugo. En las artes plsticas merecen mecionarse los cuadros y las esculturas de Abelardo Rodrguez Urdaneta. Finalmente, el regionalismo, aunque no
desapareci, por primera vez desde la independencia pudo subordinarse a la poltica nacional y a una conciencia nacional cada vez mayor.
Antes del cambio y del crecimiento econmicos de los decenios de 1880 y 1890
la estratificacin social se hallaba circunscrita regionalmente. Haba pocos contactos entre los centros de las distintas regiones: un viaje por tierra de Puerto
Plata a Santo Domingo, la capital, duraba unos cuatro das y se considerab;i
prudente hacer testamento antes de emprenderlo. En cada regin haba algunas
familias importantes cuyos apellidos podan hacer que a sus clientes se les abrir
265
Santo Domingo
Puerto Plata
Snchez
San Pedro de Macors
Monte Cristi
Azua
Saman
Barahona
FUENTE:
1869
1895
1896
179.363
396.865
7
7
7
?
415.996
290.322
210.982
252.103
105.896
32.482
20.185
1.552
505.048
368.687
244.684
221.298
99.182
28.560
28.695
1.908
ran las puertas. Apenas haba grandes fortunas en aquel tiempo: la estirpe y la
continuidad de residencia eran los principales factores que determinaban el prestigio social. Una parte muy numerosa de la poblacin viva virtualmente en una
economa de trueque. Todo esto cambi ahora. Aument el valor de la tierra,
el dinero empez a penetrar en todos los estratos sociales; el trabajo agrario asalariado se hizo ms comn. Se registr un incremento de la diferenciacin artesanal, as como de la diversidad del sector de servicios de la economa. Los proceres regionales, los llamados dones se entremezclaban con mayor frecuencia unos
con otros y tambin con los seores, el grupo de inmigrantes asimilados que
haba hecho fortuna. De esta manera, se estaba formando una burguesa nacional que hacia finales de siglo haba fundado clubes sociales exclusivos que constituan una de las barreras erigidas contra los que pasaban a ocupar el estrato situado inmediatamente debajo de esta capa superior: los de segunda, a quienes
las habilidades, la educacin, la estirpe o los rasgos fsicos, as como la renta,
distinguan de el pueblo, pero que ya no podan penetrar en la lite nacional.
Es interesante observar que encontraron un puesto en esta lite nueva varias familias, a menudo de piel bastante oscura, que haban subido bajo el patronazgo
de Heureaux y aprovechado la larga duracin de su rgimen para enviar a sus
hijos a buenas universidades extranjeras y los haban casado con hijos e hijas
de los seores o, con menor frecuencia, de familias antiguas.
La diferencia de la riqueza entre los dos extremos de la escala social aument
mucho durante este perodo. Al mismo tiempo, entre estos extremos se crearon
muchos puestos nuevos, a medida que la divisin del trabajo se hizo ms compleja en todos los sectores de la sociedad. Durante este proceso de expansin econmica y social, la movilidad social fue grande y en algunos casos notable. Sin
embargo, hacia finales de siglo, cuando la nueva estratificacin ya estaba cristalizada y estabilizada, las lneas de demarcacin social aparecan trazadas con mayor claridad y cruzarlas era ms difcil que antes de que se produjeran los cambios que hemos sealado. Nuevas zonas residenciales, sobre todo en la capital,
266
267
268
reaux hizo un intento igualmente desesperado de interesar a un consorcio britnico por las finanzas del pas. Antes de que esta iniciativa siguiera su curso, Heureaux
fue asesinado el 26 de julio de 1899, en Moca, poblacin del Cibao, por miembros de la misma burguesa de terratenientes, comerciantes y financieros que l
haba solidificado durante su rgimen, y que ahora queran ver su crecimiento
y su posicin social convertidos en poder poltico.
Tras algunos gobiernos de transicin breves despus de la muerte de Heureaux, Juan Isidro Jimnez fue nombrado presidente. Jefe de una empresa exportadora de maderas finas en la poblacin de Monte Cristi, situada en el noroeste,
su alejamiento de Heureaux le haba llevado al exilio e incluso a hacer un intento
de invasin armada. El vicepresidente era Horacio Vzquez, que haba estado
envuelto en la conspiracin para asesinar a Heureaux. Pronto se hizo sentir la
rivalidad aparentemente ineludible entre los dos cargos ms altos del pas, que
culmin con la formacin de dos facciones polticas, los jimenistas y los horacistas (llamados tambin bolos y colos, trminos pertenecientes a las siempre
populares peleas de gallos). La lucha fantica y apasionada entre los dos grupos
dominara gran parte de los primeros tres decenios del siglo xx. Aunque es difcil detectar continuidades respecto de anteriores facciones caudillistas, quiz sea
razonable conjeturar que entre los seguidores de Vzquez, que era natural del
Cibao, se contaban muchos antiguos militantes del partido azul. Un grupo recalcitrante de lilisistas admiradores del dictador asesinado persisti durante
algn tiempo e incluso se apoder de la presidencia en 1903 bajo Woss y Gil,
tras lo cual fueron absorbidos poco a poco por los otros movimientos.
La vida poltica de la Repblica en los primeros aos del siglo xx alcanz
un grado de inestabilidad que slo puede compararse con el de finales del decenio
de 1860 y comienzos del de 1870. Guerra civil, revoluciones y golpes de Estado
volvieron a ser sucesos harto frecuentes. La apariencia de organizacin jerrquica en el funcionariado y el ejrcito creada bajo el duro rgimen de Heureaux
fue seguida de un sistema en el cual una vez ms los generales locales y sus
seguidores se ponan al servicio de las facciones polticas enfrentadas. El ms
conocido de estos caudillos regionales sera Desiderio Arias, de la regin de Monte Cristi, que durante muchos aos ejerci el control absoluto de esa parte del
pas (y de su aduana), hasta que fue asesinado en los comienzos del rgimen de
Trujillo.
Slo la presidencia de Ramn Cceres (1906-1911), primo de Vzquez y uno
de los asesinos de Heureaux, restaur cierto orden en la administracin pblica.
Se llevaron a cabo algunas obras pblicas, al menos, y la dscola regin de Monte
Cristi fue acallada brutalmente concentrando la poblacin rural en unos cuantos
lugares centrales y matando su ganado. Cuando Cceres fue asesinado, empez
otro perodo de revoluciones y de presidencias breves.
En tales circunstancias de excesiva inestabilidad interna, no slo era inconcebible pensar en una administracin financiera eficiente, sino que era igualmente
utpico albergar la esperanza de llegar a acuerdos duraderos y efectivos con los
acreedores extranjeros del pas. En 1901 haba parecido que el presidente Jimnez se encontraba a punto de llegar a un entendimiento satisfactorio tanto con
la San Domingo Improvement Company como con los acreedores europeos, cuando
269
270
novedad: el gobierno de los Estados Unidos quiso nombrar un experto en finanzas para que se encargase de administrar y reorganizar toda la estructura de las
finanzas pblicas. Sin embargo, el presidente Juan Isidro Jimnez, pese a estar
en el poder gracias a la intervencin norteamericana, se neg a satisfacer estas
y otras exigencias.
El 19 de noviembre de 1915 el ministro estadounidense en la Repblica Dominicana, William W. Russell, entreg una nota del secretario de Estado en funciones en la cual volva a recomendarse en tono apremiante el nombramiento de
un asesor financiero norteamericano, as como la creacin de una guardia nacional que estara bajo el mando de oficiales norteamericanos. Una rebelin protagonizada por Desiderio Arias, que a la sazn era el ministro para las fuerzas
armadas, proporcion el pretexto para enviar infantes de marina norteamericanos al pas con el fin de que ayudaran al presidente Jimnez, que dimiti acto
seguido. El nuevo presidente, Francisco Henrquez y Carvajal, por su parte, se
neg a hacer caso de las recomendaciones apremiantes que contena la nota diplomtica del 19 de noviembre. As pues, los Estados Unidos decidieron no reconocer su gobierno e interrumpir la parte de los ingresos de aduana a la que tena
derecho el gobierno dominicano. El final del gobierno de Henrquez se produjo
cuando, el 26 de noviembre de 1916, H. S. Knapp, capitn de la marina de los
Estados Unidos, proclam oficialmente la ocupacin militar del pas. Knapp fue
el primer gobernador militar.
La ocupacin estadounidense de la Repblica Dominicana, que dur ocho
aos (1916-1924), tuvo los resultados y caus las reacciones que eran de esperar
a la vista de las anteriores relaciones entre los dos pases. Por un lado, la estabilidad poltica forzosa permiti organizar efectivamente el aparato del gobierno dominicano. Tambin mejoraron la educacin, la salud pblica, la polica y las obras
pblicas; aunque puso a ciudadanos estadounidenses al frente de la mayora de
los departamentos gubernamentales, el gobernador Knapp procur sacar provecho de los consejos y la energa de numerosos dominicanos capacitados, deseosos
de entrar en el servicio pblico bajo estas circunstancias. La poblacin civil fue
desarmada efectivamente; el ejrcito ya se haba disuelto durante la administracin del presidente Henrquez: por falta de fondos. Toc a su fin la horrible violencia entre facciones civiles. Por otro lado, la ocupacin asest un duro golpe
al amor propio de los dominicanos, y la tremenda ofensa que recibi la dignidad
nacional dej cicatrices traumticas. La amargura aument a consecuencia de
casos de falta de tacto, agresin e incluso tortura de civiles por parte de miembros de las fuerzas ocupantes, aun cuando otros, especialmente en el campo de
la salud pblica, lograron ganarse las simpatas de los dominicanos.
La intervencin norteamericana en la industria azucarera de la Repblica Dominicana haba empezado durante el primer decenio del siglo. La posicin de
los Estados Unidos como principal socio comercial de la Repblica Dominicana
se haba visto muy reforzada durante los seis aos anteriores a la ocupacin,
y no haba sido la menor causa de ello el hundimiento del comercio con Alemania
provocado por la primera guerra mundial (vase el cuadro 2). Durante la ocupacin y despus de ella, se aceler la penetracin norteamericana en la industria
azucarera dominicana. Grandes extensiones de la regin costera del sur se halla-
271
CUADRO 2
Francia
Reino Unido
Otros
Exportaciones
1910
70,60
1911
52,34
1912
58,74
1913
53,49
1914
80,96
1915
79,19
1916
80,88
19,30
26,77
14,32
19,76
7,73
0,04
6,67
9,82
7,53
8,48
2,72
1,25
1,34
1,30
6,94
10,04
2,31
1,76
0,55
0,49
2,13
4,13
9,37
15,96
6,83
18,97
17,29
Importaciones
1910
59,75
1911
59,29
1912
62,06
1913
62,22
1914
66,17
1915
80,73
1916
87,13
17,27
18,22
19,81
18,10
13,79
1,04
3,36
3,07
2,74
2,96
2,40
1,02
1,30
11,44
11,16
8,76
7,88
8,43
6,92
4,13
8,18
8,26
6,63
8,84
9,21
10,29
7,44
Ao
Estados Unidos
FUENTE: Patrick E. Bryan, The transformation of the economy of the Dominican Republic, 1870-1916, tesis doctoral indita, Universidad de Londres, 1977, p. 172.
ban ahora en manos de la South Porto Rico Sugar Company y otras empresas
norteamericanas, y se tomaron varias medidas legislativas destinadas a fomentar
la influencia estadounidense, incrementar la magnitud de las compaas y reducir
o incluso cancelar los derechos de exportacin sobre el azcar. En la abundante
cosecha de 1919-1920, 19 ingenios produjeron cerca de 200.000 toneladas de azcar. Sin un ejrcito costoso y sin revoluciones igualmente costosas, con una administracin en orden y una economa relativamente prspera, la situacin econmica del pas mejor y la amortizacin de los prstamos pendientes se efectu
sin ningn contratiempo. En cambio, el propio gobierno militar de ocupacin
aument el nivel de la deuda nacional al contratar varios prstamos nuevos.
En las zonas azucareras del sur las fuerzas de ocupacin tuvieron que contender con bandas armadas, llamadas gavilleros, que merodeaban por aquella regin poco poblada, saqueando indiscriminadamente, sin miedo a los encuentros
armados. Es difcil juzgar si estas bandas eran algo ms que la continuacin apoltica de una larga tradicin guerrillera, o si se les debe atribuir algn sentimiento
o incluso ideologa de carcter nacionalista. Finalmente, para limpiar la regin
de tales bandas, se concentr a sus habitantes en unas cuantas poblaciones. Pero
para entonces muchos campesinos ya haban huido espontneamente tras vender
sus parcelas a especuladores ambiciosos que volveran venderlas a los producto-
272
res de azcar, vidos de tierra. El recin organizado cuerpo de polica dominicana intervino activamente en la lucha contra los gavilleros; uno de sus jvenes
oficiales era el futuro presidente Rafael Trujillo.
Al principio, las clases altas ofrecieron poca resistencia a la ocupacin. Los
comerciantes se beneficiaron de la estabilidad poltica unida a un incremento del
gasto pblico, a la vez que la mayora de los intelectuales se mostraron dispuestos
a cooperar con el astuto y cauto gobernador Knapp. La situacin cambi mucho
al entrar los Estados Unidos en la primera guerra mundial. A partir de ese momento, el gobierno norteamericano prest menos atencin a los asuntos dominicanos; muchos de los mejores oficiales del ejrcito fueron sustituidos; al propio
Knapp le sucedi el gobernador Snowden, que tena mucho menos tacto. Hacia
finales del decenio aument la atencin internacional para la difcil situacin del
pas. En Amrica Latina se puso en marcha una campaa de publicidad y diplomacia; en los Estados Unidos el lder obrero Samuel Gompers expres inters
y simpata. Desde su exilio en Cuba el depuesto presidente Henrquez y Carvajal
exigi la restauracin ordenada de la soberana de su pas y su propia restitucin
a la presidencia. En 1919 encontr cierta disposicin del gobierno estadounidense a
empezar negociaciones sobre la forma de poner fin a la ocupacin. Durante el
ao siguiente se dio a conocer la primera organizacin dominicana que se declar abiertamente contraria a la ocupacin del pas: la Unin Nacional Dominicana. En 1921 el Senado de los Estados Unidos orden que se investigaran las
supuestas atrocidades cometidas contra la poblacin de las zonas donde operaban los gavilleros; el informe de los investigadores las confirm. Finalmente, en
1922, se acord el denominado plan Hughes-Peynado: junto al gobierno militar,
que seguira controlando la seguridad y las aduanas, se formara un gobierno
administrativo. Este gobierno hara los preparativos para celebrar elecciones, tras
las cuales terminara la ocupacin. Sin embargo, el control de las aduanas seguira estando en manos de un funcionario nombrado por los Estados Unidos hasta
el momento en que se liquidaran las deudas de la Repblica. El plantador de
caa de azcar Juan Bautista Vicini (era de origen italiano) fue nombrado presidente interino, se celebraron elecciones y el 18 de septiembre de 1924 los infantes
de marina norteamericanos abandonaron el pas.
La presidencia cay entonces en manos de Horacio Vzquez. Su rival Federico Velzquez, que haba empezado su carrera poltica como colaborador ntimo
del presidente Cceres, pero que ahora contaba con sus propios partidarios, pas
a desempear la vicepresidencia. En 1924, Vzquez firm un nuevo convenio con
los Estados Unidos, que en algunos aspectos era mejor que el de 1907 y que,
adems, le permita contratar un prstamo extranjero de 10 millones de dlares.
A raz de los acalorados debates que suscit el nuevo convenio, Velzquez dej
la vicepresidencia en 1926. Mientras tanto, el gobierno Vzquez aprovech la benevolencia con que le trataba el gobierno norteamericano y la nueva y ampliada
estructura administrativa, as como la prosperidad econmica que se registr a
mediados del decenio de 1920. Por otro lado, el nuevo ejrcito (Trujillo se convirti en su comandante en esos aos) quera su tajada del presupuesto, como
la queran tambin los aliados polticos y los amigos y los amigos de los amigos
del presidente, a los que era preciso tener contentos con el fin de mantener al
caudillo en el poder y preservar la estabilidad. De resultas de todo ello, la corrup-
273
274
por el propio Trujillo de tantas empresas extranjeras, desde bancos hasta compaas azucareras, tendi a reducir un poco el nivel de control extranjero directo,
efecto que tambin surti su gestin financiera relativamente austera. Mientras
que a sectores de la burguesa nacional se les permiti incrementar su riqueza
durante la dictadura de Trujillo, no slo perdieron todo su control poltico, sino
que tambin tuvieron que presenciar cmo gran nmero de miembros de los estratos inferiores reciban favores econmicos y polticos de un gobierno que, a
pesar de su dureza, no hubiera podido permanecer tanto tiempo en el poder sin
un elemento de nacionalismo populista. Quiz no sea extrao que entre los que
conspiraron para matar a Trujillo en 1961 hubiese parientes de los que haban
conspirado para asesinar a Heureaux en 1899.
Captulo 8
HAIT, c. 1870-1930
Hait no es un pas civilizado, coment el presidente interino Boisrond Canal en 1902 al hablar con el ministro britnico en Puerto Prncipe sobre un caso
de brutalidad policaca con un subdito britnico.1 Canal hablaba como miembro de la lite mulata, francfila, culta, que generalmente despreciaba a la gran
masa de ciudadanos negros cuyas costumbres consideraba brbaras y primitivas.
Hait, que en 1804 se haba convertido en el primer pas independiente de
Amrica Latina, estuvo atormentado desde el principio por profundas divisiones
sociales y polticas. Si bien haitianos de todos los colores vieron la derrota de
los colonizadores franceses como una vindicacin de la raza africana, las tensiones entre negros y mulatos se manifestaban con frecuencia en la nueva nacin.
La mayora de los negros descendan de los 450.000 esclavos del perodo colonial,
mientras que la mayor parte de las familias mulatas se remontaban al pequeo
pero significativo grupo de los affranchis o libertos de color. Con la independencia, algunos de los antiguos esclavos haban logrado hacerse con propiedades pequeas, especialmente en el norte, ya fuera como resultado de concesiones o de
ventas de tierra por parte del gobierno o instalndose sin tener derecho a ello
en tierras desocupadas, pero el efecto general de las primeras reformas agrarias
haba sido fortalecer la posicin de los mulatos como principales terratenientes
del pas.
Durante el siglo XVIII, Hait (Saint-Domingue) haba sido el principal productor de azcar del mundo, pero la fragmentacin de las grandes haciendas y la
destruccin ocasionada por los aos revolucionarios haban provocado un espectacular descenso de la produccin. De hecho, el caf pas a ser el principal producto de exportacin de Hait tras la independencia. El presidente F. N. Geffrard
(1859-1867) se haba esforzado por aumentar la produccin algodonera durante
la guerra civil de los Estados Unidos, pero con la cada de los precios mundiales
dej de ser rentable. Los agricultores haitianos cultivaban principalmente para
la subsistencia y para vender los productos en los mercados locales. Aunque en
I. O. Wardrop al marqus de Lansdowne, 15 de diciembre de 1902, Public Record Office,
Londres (PRO), FO 35/177.
276
HAITI, c. 1870-1930
277
propiedades eran conjuntas y se explotaban como una sola unidad. Por supuesto,
se necesitaba el permiso de todos los propietarios para vender tierras y a veces
esto era causa de complicaciones y prolongados pleitos. Los hombres y las mujeres del campo luchaban por alimentar y vestir a su familia, y tener a los acreedores lejos de su puerta. Mientras los hombres, vestidos generalmente de dril azul,
trabajaban en los campos, las marchandes dominaban el comercio de las pequeas poblaciones con mercado.
En las poblaciones se encontraba una clase media que iba de profesionales
a pequeos comerciantes y trabajadores especializados; debajo de ella haba una
clase de trabajadores no especializados y sirvientes. En el decenio de 1880 ya
existan en la capital una maison cntrale y una fundicin donde se enseaban
oficios tcnicos a los aprendices. En 1879 los trabajadores manuales cobraban
entre 1,00 y 1,50 dlares diarios y el gran nmero de trabajadores inmigrantes,
sobre todo procedentes de Jamaica y las Bahamas, induce a pensar que en Hait
las condiciones eran mejores que en las islas vecinas.3 Es necesario matizar la
suposicin general de que el Hait del siglo xix era un pas aislado; los haitianos, en especial los de las clases alta y media, viajaban al extranjero para estudiar
o exiliarse, a la vez que extranjeros de diferentes clases y de numerosos pases
se instalaban en Hait.
Aunque Puerto Prncipe, que en este perodo tena unos 30.000 habitantes,
era el centro poltico y administrativo de Hait, las capitales regionales y unas
cuantas poblaciones ms gozaban de una vigorosa vida cvica y varios de los movimientos polticos que triunfaron en aquella poca nacieron en las provincias.
Muchas de estas poblaciones tenan sus propios peridicos y revistas y estaban
en comunicacin unas con otras por medio de servicios martimos regulares; el
transporte por tierra sola ser lento y difcil a causa del terreno montaoso. Aparte de los edificios del gobierno, la mayora de las poblaciones se construan de
madera y eran especialmente proclives a incendiarse. Tres cuartas partes de Jrmie fueron destruidas por el fuego en 1881. Miragone sufri un destino parecido en el ao siguiente, a la vez que en mayo de 1885 un incendio arras la mayor
parte de Les Cayes. Con frecuencia estos incendios los provocaban elementos
descontentos o, algunas veces, partidarios del gobierno, como ocurri en octubre
de 1883, fecha en que hombres del presidente Salomn prendieron fuego al sector
comercial de la capital a modo de advertencia dirigida a la lite para que no participase en los levantamientos de mulatos que a la sazn tenan lugar en el sur.
Las prdidas que los negocios extranjeros sufran en estas conflagraciones acostumbraban a motivar demandas de compensacin y amenazas de intervencin.
La vida en Hait tambin era amenazada por frecuentes brotes de fiebre amarilla,
viruela y paludismo, as como por huracanes y algn que otro terremoto.
Con frecuencia, el gobierno nacional de entonces slo controlaba tenuemente
el campo, en grandes zonas del cual dominaban lderes militares semiautnomos
apoyados por tropas irregulares formadas por campesinos, los llamados cacos
o piquets. Uno de estos lderes fue el general Merisier, que control durante mu3. Haba casi 2.000 subditos britnicos de las Indias Occidentales en Hait en 1875. R. Stuart
al conde de Granville, 23 de enero de 1883, PRO, FO 35/118.
278
HAIT, c. 1870-1930
279
encabezados por Louis Joseph Janvier. A pesar de ello, el partido contaba con
el apoyo de mulatos prominentes tales como Frdric Marcelin y Callisthne Fouchard. En los ltimos meses del rgimen de Canal se produjo una escisin en
las filas de los liberales, lo cual permiti al Partido Nacional ganar las elecciones
de 1879 y hacer que Salomn volviera del exilio para desempear la presidencia
de la Repblica (1879-1888).
Salomn, haitiano negro y educado, miembro de una acaudalada familia del
sur, estaba "asociado con la tendencia noiriste en Hait desde los movimientos
revolucionarios de 1843-1847, momento en que l y miembros de su familia haban encabezado revueltas de los piquis en la regin de La Grande Anse. Durante su rgimen se fund la llamada Banque Nationale con capital francs y se aprob
una ley agrcola que reparti parcelas de tierra del Estado entre los agricultores
que accedan a cultivar para la exportacin. Esta ley tambin facilit un aumento
de la intrusin de compaas de propiedad extranjera, dndoles derechos de nacionalidad que incluan la posibilidad de poseer tierra. Gracias a su administracin escribi uno de los partidarios ms fervorosos de Salomn, el capital
francs empez a penetrar en Hait.4 En 1883, Salomn tuvo que hacer frente
a la invasin de Miragone por un grupo de liberales encabezados por Boyer
Bazelais, as como a levantamientos en varias ciudades del sur. Logr sofocarlos
todos, aunque la preocupacin del presidente por su propia seguridad se refleja
en parte en la bsqueda de proteccin de los Estados Unidos o Francia para Hait.
Fue, con todo, una alianza de negros del norte la que acabara despachndolo.
La cada de Salomn en 1888 dio paso a una lucha por la sucesin entre F. D.
Legitime, respaldado por los franceses, y Florvil Hyppolite, apoyado por los norteamericanos. Este ltimo sera el vencedor y sus seis aos de permanencia en
el poder (1889-1896) se caracterizaron por la relativa prosperidad y por un programa de obras pblicas. Antnor Firmin, el secretario de Exteriores, desvi hbilmente las exigencias de los Estados Unidos, que pedan la cesin del Mole Saint
Nicols para instalar una base naval. El sucesor de Hyppolite fue T. A. Simn
Sam (1896-1902), cuya defuncin fue la seal para que estallase una breve guerra
civil entre los partidarios de Firmin y los del octogenario general Nord Alexis,
que acab hacindose con la presidencia (1902-1908). Durante esta lucha ocurri
la clebre accin del almirante Hammerton Killick (que era firminist), quien,
habiendo capturado un barco alemn que haca contrabando de armas a favor
de Nord, prefiri volar por los aires con el navio insignia de Hait a someterse
a la caonera que los alemanes enviaron para tomar represalias. Los mulatos
jvenes que apoyaban al nuevo presidente eran, en general, favorables a que el
pas penetrase en la esfera de influencia de los Estados Unidos y se apartara de
la tradicional conexin francesa. Al morir Nord, le sucedi Antoine Simn
(1908-1911), que afirmaba ser un noiriste siguiendo la tradicin del Partido Nacional; sin embargo, muchos de los que le apoyaron al principio se desilusionaron, especialmente despus de que firmara el contrato con McDonald (vase ms
adelante), y fue derrocado en 1911.
Con frecuencia se exagera el grado de inestabilidad poltica que padeci Hait
durante el perodo posterior a 1870. Durante los aos 1871-1911 hubo nueve go4.
280
biernos cuyo promedio de duracin fue de cuatro aos y medio, lo cual es muy
superior al de los gobiernos de los pases vecinos de Amrica Latina. En el mismo
perodo, el pueblo de la Repblica Dominicana, por ejemplo, sufri bajo 22 gobiernos. No obstante, con el fallecimiento de Simn en 1911 empezaron cuatro
aos de agitacin social y de aguda inestabilidad gubernamental, con seis presidentes en rpida sucesin, que culminaron con la invasin del pas por los norteamericanos, que lo ocuparon durante 19 aos.
La religin popular de las masas en este perodo, y, de hecho, lo es en la
actualidad, era el vud. Este culto es un derivado de ciertas religiones del frica
occidental, al que se han aadido elementos del cristianismo. La religin tiene
que ver con la adoracin de Dios (Bon Dieu) y de los espritus (loas); es frecuente
que el devoto sea posedo o montado (mont) por un loa, igual que un caballo
(chewal). Se ofrecen sacrificios a los loas, especialmente alimentos o bebida. Cada
templo (hounfort) es autnomo y est presidido por un sacerdote (houngari)
o una sacerdotisa (mambo). Cada uno de los loas se ocupa de algo determinado.
Erzulie Frda, por ejemplo, es el espritu de la fertilidad, Agou es el espritu
del agua, y as sucesivamente. Del mismo modo que los haitianos no solan acudir al presidente, sino a uno de los ministros de su gabinete, tambin el devoto
trata directamente con el loa apropiado. En el curso de la historia de Hait muchos de los loas se han identificado con santos cristianos; Erzulie con santa Mara, Ogoun con Santiago el Mayor, Damballah con san Patricio. La religin del
vud era el medio principal por el que los esclavos del Saint-Domingue colonial
haban conservado su cultura africana; adems, proporcionaba un medio de solidaridad y comunicacin a los esclavos de diferentes plantaciones. Tras la declaracin de la independencia en 1804, la actitud oficial de los gobiernos haitianos,
tanto negros como mulatos, fue de hostilidad al culto, por lo que adoptaron varias medidas para suprimirlo. A pesar de ello, continu floreciendo. Ciertos gobiernos, tales como el Faustin Soulouque (1847-1859) y el de Silvain Salnave
(1867-1869) se haban mostrado ms indulgentes con el vud, de un modo perceptible, lo cual despertaba inquietud entre la lite mulata. El gobierno de Boyer
(1818-1843) haba intentado firmar un concordato con el Vaticano para regularizar la situacin de la Iglesia catlica en Hait, pero haba fracasado, en parte
debido a la influencia de anticlericales como, por ejemplo, Beaubrun Ardouin
y J. B. Inginac. No obstante, el gobierno Geffrard haba firmado un concordato
con Roma en 1860 y a partir de entonces la Iglesia catlica desempe un papel
cada vez ms significativo en la vida cultural y poltica de Hait. La Iglesia era
un instrumento importantsimo para la propagacin de la lengua francesa y la
cultura europea, y el gobierno francs la consideraba as. Durante el decenio de
1860 llegaron rdenes religiosas, entre ellas los Frres d'Instruction Chrtienne
y las Soeurs de St. Joseph de Cluny, y fundaron escuelas. Los gobiernos de Christophe (1806-1820) y Ption (1807-1818) ya haban fundado varios lyces y escuelas primarias, a la vez que sucesivos gobiernos haban construido unas cuantas
ms; tambin existan ya algunas escuelas protestantes en Hait al llegar el decenio de 1870. Sin embargo, la Iglesia catlica pronto fue la institucin de enseanza ms importante del pas. La Iglesia tenda a asociarse estrechamente con la
lite mulata y a reforzar la hegemona de este grupo. Por consiguiente, muchos
HAIT, c. 1870-1930
281
miembros de la lite negra eran anticlericales y se inclinaban hacia el protestantismo o la francmasonera. El presidente Salomn, por ejemplo, era el gran protector del orden masnico y todos los miembros de su gabinete eran francmasones.
No obstante, hay que recalcar que la lite, fuera cual fuese su color, se opona
a la religin del vud, aunque es indudable que algunos de sus miembros la practicaban en secreto. La actitud de la Iglesia oficial ante el vud ha variado de
una oposicin vigorosa a una poltica casi sincrtica consistente en tratar de convencer a los devotos de los loas de que a estos espritus se les deba considerar
como santos cristianos.
El anticlericalismo de los polticos de la lite negra, as como del Partido Nacional que dominaban, se manifest en diversas crisis entre la Iglesia y el Estado.
Salnave haba librado una batalla continua con la jerarqua durante sus dos aos
de presidencia y el gobierno Salomn vea con suspicacia el poder de la Iglesia.
Thomas Madiou, ministro mulato del gabinete Salomn, hizo advertencias contra la Iglesia catlica y dijo que era un Estado dentro del Estado, a la vez que
el mismsimo presidente alab a las iglesias protestantes (en contraste implcito
con las catlicas) por sus esfuerzos encaminados a crear un clero nativo. Entre
los principales grupos protestantes de la poca se contaba L'glise Orthodoxe
Apostolique (anglicana), encabezada por el obispo Jacques Holly, negro norteamericano que haba emigrado a Hait en el decenio de 1860; esta iglesia tena
diez sacerdotes y unos mil miembros. Los metodistas, en cuyo colegio de Puerto
Prncipe estudiaban 120 alumnos, eran especialmente poderosos en la ciudad meridional de Jrmie, donde en las postrimeras del siglo apareci una pequea
lite protestante. Durante este perodo hubo tambin misiones baptistas y metodistas africanas. El anticlericalismo protestante y masnico se haca especialmente obvio en los pronunciamientos y las actividades de los llamados ultranacionales, encabezados por L. J. Janvier, E. Pinckombe y L. Prost, cuyos peridicos,
L'Oeil y L'Avant-Garde, publicaban ataques virulentos contra la jerarqua catlica por sus supuestos racismo, elitismo y antipatriotismo.
A pesar de sus problemas polticos y econmicos, el Hait de antes de la ocupacin estadounidense manifestaba una vigorosa vida intelectual entre la reducida lite del pas. Peridicos y publicaciones abundaban en la capital y en las poblaciones provinciales. Aparecieron varios escritores que defendan la raza negra
respondiendo a la propaganda racista de publicistas europeos y norteamericanos.
Los haitianos de este perodo recuperaron los temas abordados por escritores anteriores (entre ellos el barn de Vastey, C. S. Milscent y Flix Darfour); entre los
principales participantes en este debate se encontraban Antnor Firmin, Hannibal Price, L. J. Janvier, J. Justin, J. Dvot, J. Auguste, J. N. Lger y Benito
Sylvain.3 Estos hombres proclamaban la igualdad de las razas humanas y negaban que hubiera diferencias significativas entre ellas. Vean en Hait el smbolo
y la prueba de esta igualdad y, en consecuencia, tendan a pintar un cuadro un
tanto agradable de su pas. A pesar de todo, sus obras constituyen una importante aportacin al continuo debate en torno a la igualdad racial.
5. Estos escritores se consideran de forma ms completa en David Nicholls, From Dessalines lo Duvulier: race, colour and nalional ndependence tn fluiti, Cambridge, 1979, pp. 126 y ss.
282
Muchos poetas y novelistas de esta poca tendan a adoptar pautas de expresin europeas, especialmente francesas, y a hacer hincapi en temas extranjeros.
En cambio, los escritores asociados con la revista La Ronde, que se public en
el decenio de 1890, reafirmaron la necesidad de une littrature indigne que generaciones anteriores haban proclamado. Novelistas como Fernand Hibbert, Justin Lhrisson y Frdric Marcelin y poetas como Etzer Vilaire, Charles Moravia
y Georges Sylvain defendan la importancia de una tradicin literaria especficamente haitiana, distinta de su progenitura francesa. Otros movimientos significativos entre la lite del perodo merecen citarse. En primer lugar, un grupo encabezado por L. J. Marcelin, L. C. Lhrisson y el joven Stnio Vincent (futuro
presidente, 1930-1941) fund en 1892 la cole Libre Professionnelle, cuyo propsito era complementar las instituciones que ya hemos mencionado y ensear a
los jvenes de la clase obrera oficios tiles, fomentando as el crecimiento de
una clase meda que, segn la creencia general, contribuira a la estabilidad poli-'
tica del pas. El peridico Le Travail, con su lema Poisivet mere de tous les
vices, propag las ideas de este grupo. Otro movimiento influyente fue la Socit de Lgislation, fundada en el mismo ao para debatir la relacin entre el derecho y las condiciones sociales en Hait y para recomendar reformas legislativas
cuando fueran necesarias. Uno de los asuntos principales que consider la sociedad citada era si deba derogarse la disposicin constitucional que se remontaba
a los primeros tiempos de la independencia y que prohiba que los extranjeros
fueran propietarios de tierra. Sin embargo, el debate en torno a esta cuestin
no estuvo limitado a los miembros de dicha sociedad. Algunos haitianos afirmaban que el pas slo podra alcanzar el desarrollo econmico gracias a la afluencia de capital extranjero y que tal afluencia no se producira si no se efectuaba
un cambio en la citada ley. Algunos de los contrarios a que los extranjeros tuvieran propiedades argan que Hait deba apoyarse en sus propios recursos y retener el control de su economa aunque ello significara una tasa de crecimiento
menor. Otros decan que, si bien las inversiones extranjeras eran necesarias, podan obtenerse sin permitir que los extranjeros poseyeran tierra.6 Con todo,
como hemos visto, leyes introducidas por el gobierno Salomn en 1883 haban
mermado efectivamente la clusula constitucional para ciertos casos. Las divisiones a causa de este asunto de la propiedad extranjera de tierras afectaban a todos
los partidos y todas las razas.
En los primeros aos del siglo xx tuvo lugar en Hait un debate animado
en torno a si la mentalidad del pueblo era esencialmente latina o anglosajona
y cul de estas dos tradiciones culturales era la pauta que el pas tena que seguir. En general, la lite tradicional era francfila. Encabezado por Antnor Firmin, Georges Sylvain y Dants Bellegarde, este grupo insista en que Hait deba
mantener y reforzar sus vnculos culturales y polticos con Francia, y defenda
los estudios clsicos como base de la educacin nacional. Los anglosaxonnistes,
que tenan una fuerte representacin en el gobierno de Nord Alexis, eran, entre
otros, F. Marcelin, L. Borno (otro futuro presidente, 1922-1930) y Clment Magloire (director de Le Matin); pedan que se diera prioridad a los estudios tcni6. De esta cuestin se ocupa ms detalladamente David Nicholls, Economic
and political autonomy: the Haitian experience, Montreal, 1974, pp. 14 y ss.
developnwnt
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283
eos y que se estrecharan los vnculos con los Estados Unidos y Alemania. As
pues, las divisiones que entre los haitianos causaban cuestiones como la educacin y la cultura estaban relacionadas con una creciente intervencin extranjera
en los asuntos internos del pas.
A principios de siglo la influencia britnica haba disminuido. En 1906, por
ejemplo, haba slo seis ingleses en Hait (aunque permanecan en el pas unos
400 a 500 subditos britnicos, en su mayor parte jamaicanos, balamenos y siriolibaneses). El control de gran parte del sector comercial lo ejercan alemanes,
que superaban numricamente a los norteamericanos a razn de dos a uno; en
varias ciudades residentes alemanes servan incluso en calidad de vicecnsules de
los Estados Unidos.7 Durante el primer decenio del siglo xx disminuy tambin
la participacin francesa en la vida del pas y el control de la Banque Nationale
dej de estar en manos francesas para pasar a las del National City Bank de
Nueva York en 1910-1911. Las compaas norteamericanas desplegaban una actividad cada vez mayor en el pas y organizaron el abastecimiento de agua, la
extraccin de mineral de hierro y la construccin de ferrocarriles. En 1905 dos
norteamericanos recibieron la concesin para construir un ferrocarril de Hinche
a Gonives, y el notorio contrato McDonald, firmado en 1910, daba a una compaa norteamericana el derecho a construir un ferrocarril y a explotar tierras
a ambos lados de la lnea frrea. Los nacionalistas haitianos, entre ellos P. F.
Frdrique y Rosalvo Bobo, denunciaron el contrato porque vena a mermar ms
la prohibicin constitucional relativa a la propiedad extranjera.
En los ltimos aos del siglo xix se produjo la llegada de un nmero significativo de comerciantes siriolibaneses, cuya astucia en los negocios les permiti
dominar pronto ciertos sectores del comercio al por menor, en detrimento de los
marchandes haitianos. A medida que fue avanzando el primer decenio del siglo,
tambin estos comerciantes empezaron a hacer operaciones a mayor escala y sus
actividades despertaron la hostilidad general; hasta haba un peridico llamado
L'Antisyrienl Se promulgaron y reactivaron leyes para frenar a estos extranjeros
y sus peticiones de proteccin motivaron intervenciones en su nombre por parte
de los gobiernos francs, britnico y estadounidense. Adems de las intrusiones
motivadas por esto, grupos polticos rivales de haitianos continuaron buscando
apoyo extranjero contra sus enemigos, a la vez que extranjeros residentes en el
pas, sobre todo alemanes, desempeaban un papel cada vez ms activo en el
fomento de la discordia y la financiacin de revoluciones. Asimismo, muchos
de los partidos rivales de entonces estaban vinculados a intereses de la Repblica
Dominicana.
La invasin y la ocupacin por los norteamericanos de Hait el 28 de julio
de 1915 hay que explicarla atendiendo a diversos factores interrelacionados. En
primer lugar, debe verse como parte de un plan general de los Estados Unidos
para hacerse con el coptrol estratgico del Caribe. Durante las postrimeras del
7. A. G. Vansittart, General repon on the Republic of Hait for the year 1906, PRO,
FO 371/266, y J. B. Tetres al subsecretario de Estado, 16 de febrero de 1906, en US National
Archives, Washington, Departamento de Estado, microfilm T346, rollo 10.
284
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285
286
caso omiso de tal peculiaridad o la haba ocultado. Del mismo modo que los
alemanes de principios del siglo xix haban empezado a estudiar su folclore a
raz de la invasin napolenica de su pas, los haitianos del perodo de ocupacin
empezaron a ahondar en su pasado tnico en busca de una justificacin y una
base para el patriotismo. En 1928, Jean Price Mars public su clebre estudio
del folclore haitiano titulado Ainsiparla l'oncle. En l describa con cierto detalle
las costumbres sociales, las leyendas populares y las prcticas religiosas de la gente normal y corriente, y criticaba a sus colegas intelectuales por no reconocer
y apreciar los orgenes africanos de esta cultura popular. Pidiendo en particular
que se adoptase una actitud ms comprensiva ante la religin del vud, conclua
rogando a sus lectores que no siguieran despreciando nuestra herencia ancestral." Este libro, junto con los escritos de Dorsainvil, surti un hondo efecto
en varios intelectuales jvenes y negros pertenecientes a la clase media, entre ellos
Louis Diaquoi, Lorimer Denis y Francois Duvalier, fundadores noiristes del gru-
po de los griots.'2 Reforzando los efectos del movimiento etnolgico, apareci
un inters nuevo por frica entre los antroplogos europeos, junto con el llamado renacimiento de Harlem asociado con los nombres de Langston Hughes,
Countee Cufien y Claude McKay en los Estados Unidos.
El renacimiento literario que se produjo durante este perodo en Hait tambin estuvo estrechamente aliado con el nacionalismo. A mediados del decenio
de 1920 empezaron a publicarse tres revistas: La Nouvelle Ronde, La Troue y
La Revue Indigne. El escritor ms clebre de este movimiento era Jacques Roumain, pero tambin se encontraban en l Cari Brouard, mile Roumer, Philippe
Thoby Marcelin, Normil Sylvain, Richard Salnave, Daniel Heurtelou y Max Hudicourt. La mayora de estos hombres eran hijos de familias mulatas de la lite,
pero se rebelaron contra la excesiva francofilia de sus antepasados, y la ocupacin de su pas por los Estados Unidos les indignaba. El movimiento etnolgico
influy especialmente en Brouard y Roumain; sus poemas trataban de las races
africanas del pueblo haitiano y se manifestaba en ellos una fuerte tendencia populista. Roumain escribi acerca de el lento camino a Guinea, refirindose al
mito haitiano del paso subatlntico hasta frica, que el alma recorrer al morir.
En dos conocidos poemas, Brouard contrasta Nous, la lite europeizada, sofisticada, con Vous, la masa de los campesinos que eran los pilares del edificio.
La literatura del perodo de ocupacin representa un desplazamiento real del
pensamiento haitiano relativo a la raza. Ciertamente, los escritores del siglo xix
sealaban con orgullo las antiguas civilizaciones de frica, y muchos de ellos
tambin defendan el frica de su tiempo contra las acusaciones que lanzaban
ignorantes publicistas europeos, pero bsicamente crean que los hombres de todas las razas son iguales y fundamentalmente los mismos. Adems, aceptaban
que el modelo europeo era el que los haitianos deban seguir en cuestiones ele
cultura y civilizacin. Muchos escritores del perodo de ocupacin, no obstante.
11. Jean Price Mars, Ainsi parla l'oncle, Nueva York, 19542, p. 236.
12. El grupo tom su nombre de una tradicional institucin africana: el griot es el poeln,
el narrador de historias, el mago de la tribu que perpeta las costumbres, las creencias y l<u,
mitos tribales. Sobre el grupo de los griots, vase Nicholls, From Dessalines to Duvalier, \i\<.
167-172.
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287
crean que las diferencias raciales eran significativas, y algunos de ellos llegaban
hasta el extremo de situar las races de estas diferencias en factores biolgicos.13
Las ideas que se estaban desarrollando en Hait durante aquel perodo se parecen
a las del movimiento de la ngritude que naci entre los estudiantes negros de
Pars a principios del decenio de 1930, asociado con los nombres de Aim Csaire
(de la Martinica), Lopold Sedar Senghor (del Senegal) y Len Damas (de
Guayana).14
A mediados del decenio de 1920 el movimiento nacionalista ya haba unido
a haitianos de clases y colores diferentes en el empeo de poner fin a la ocupacin estadounidense. El presidente Louis Borno y el grupo que le rodeaba se encontraron virtualmente aislados de la vida nacional y en total dependencia de
los Estados Unidos para conservar sus puestos. Los lderes nacionalistas iban a
la crcel frecuentemente, pero el movimiento segua creciendo. En 1929 las protestas que iniciaron los estudiantes se extendieron por todo el pas y hubo huelgas
y manifestaciones a favor de la retirada norteamericana. Se declar el estado de
excepcin y durante una marcha de campesinos en la regin de Les Cayes, los
infantes de marina norteamericanos hicieron fuego y mataron e hirieron a varias
docenas de personas. Preocupado por estos acontecimientos y por la publicidad
internacional que reciban, el presidente Hoover nombr una comisin investigadora presidida por W. Cameron Forbes, ex gobernador de las Filipinas. Al llegar
a Hait, la comisin fue recibida con manifestaciones hostiles que exigan la retirada de los estadounidenses. El informe de la comisin recomendaba el fin de
la ocupacin despus de un perodo de rpida haitianizacin de la oficialidad
de la Garde. El reinado de Borno termin en 1930 y, tras unos meses bajo un
presidente interino, se celebraron elecciones en las cuales los candidatos nacionalistas coparon todos los escaos. Stnio Vincent, que era un astuto poltico mulato, fue elegido presidente; permanecera en el poder durante todo el decenio de
1930. En 1934, a raz de la eleccin de un nuevo presidente en los Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, y de la puesta en marcha de la poltica llamada del
buen vecino, las barras y estrellas fueron arriadas en medio de los vtores de
diez mil espectadores haitianos. La ocupacin haba cumplido su propsito y continuar la presencia militar pareca imprudente y costoso.
Pocos fueron los efectos a largo plazo de la ocupacin de Hait por los norteamericanos (1915-1934). Las carreteras y otras mejoras infraestructurales se deterioraron. Las compaas extranjeras se encontraron con que Hait era menos
atractivo de lo que haban esperado y varias de ellas se retiraron del pas. El
retorno de la lite mulata y la despolitizacin de los militares tambin resultaron
efmeros. La vida de la gran mayora de los haitianos que habitaban y trabajaban
en el campo generalmente no result afectada. Con todo, la ocupacin s aceler
el crecimiento de la clase media negra y la formulacin de una ideologa de la
ngritude que se sum al noirisme heredado de una generacin anterior, preparando as el camino para la ascensin de Francois Duvalier. Una consecuencia
de la mejora de las comunicaciones, junto con el desarme de los grupos de cacos
13. Vase David Nicholls, Biology and politics in Hait, Race, 13 (1971), pp. 201-214.
14. Lilyan Kesteloot, Les crivains noirs de langue francaise: naissance d'une littrature,
Bruselas, 1%.V.
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289
pero los esfuerzos que hicieron las autoridades durante la ocupacin norteamericana por confeccionar un catastro no dieron fruto. El cultivo ms intensivo de
la tierra y la continua tala de rboles para exportar la madera y para el consumo
nacional incrementaron la erosin del suelo. Un amplio abismo segua separando
a la lite, que era predominantemente mulata, del resto de la poblacin, si bien
la clase media haba fortalecido de modo significativo su posicin. El ejrcito,
que a finales del siglo xix estaba dominado por los negros, fue reconstituido y
privado de su papel poltico. Los altos cargos del Estado los ocupaban principalmente mulatos de la lite, lo cual despert un resentimiento creciente, sobre todo
entre las clases medias negras. El apogeo de la supremaca de los mulatos se alcanz durante la presidencia de Elie Lescot (1941-1946), pero desde su derrocamiento en enero de 1946, Hait ha visto cmo el poder poltico pasaba a manos
de polticos negros y culminaba con el rgimen de la dinasta Duvalier. La lite
mulata, empero, retiene gran parte de su poder econmico y de su posicin social. A pesar de medio siglo de ngritude, los haitianos, incluso los que pertenecen a los sectores de la clase media negra ms dados a protestar, prefieren que
sus hijos se casen con personas de piel clara. Refirindose a los escritores que
defendan la ngritude en el decenio de 1930, Stnio Vincent pregunt: Quin
de ellos hubiera soado con trasladarse realmente a alguna parte del Sudn o
del Congo y comulgar con las almas de nuestros lejanos antepasados mandingos
o bantes?.11 En la prctica, civilizacin ha seguido significando Europa.
17.
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
Abreviaturas
Se han utilizado las siguientes abreviaturas para las obras que se citan repetidamente en los ensayos bibliogrficos:
AESC
BHR
BLAR
HAHR
HM
JGSWGL
JLAS
LARR
NMHR
RHE
RIB
RMCPS
RMS
SALA
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
291
292
Uno de los aspectos que han dado pie a ms disputas y que est muy relacionado con la economa de Mxico desde 1867 hasta 1910 es el de los orgenes
del subdesarrollo econmico de Mxico. Fue principalmente resultado de la economa de laissez-faire del rgimen de Daz? O se debi sobre todo a la herencia
del perodo colonial y a las incesantes guerra civiles de los primeros cincuenta
aos despus de la independencia? Existi realmente otra posibilidad? Cules
fueron los efectos de las inversiones y la penetracin extranjeras? Puede la economa mexicana de dicho perodo calificarse de feudal, capitalista, dependiente?
Qu teoras de carcter ms general (imperialismo, dependencia, etctera) pueden aplicarse al caso mexicano? Estos son algunos de los aspectos que se tratan
de maneras muy diferentes en Ciro Cardoso, ed., Mxico en el siglo xix. Historia econmica y de la estructura social, Mxico, 1980; John Coatsworth, Growth
against development: the economic impact of railroads in Porfiran Mxico, DeKalb, 1980 (ediciones en castellano: Mxico, 1976; Mxico, 19842); Sergio de la
Pea, La formacin del capitalismo en Mxico, Mxico, 1976; y Enrique Semo,
ed., Mxico bajo la dictadura porfiriana, Mxico, 1983. La obra ms reciente,
as como una de las ms interesantes y originales, sobre la historia econmica
del perodo de Daz es Stephen Haber, Industry and underdevelopment. The industrialization of Mxico, 1890-1940, Stanford, 1989. Examina el proceso de industrializacin en la regin de Monterrey, uno de los principales centros industriales de Mxico, y luego trata de llegar a conclusiones ms generales sobre todo
el proceso de industrializacin partiendo de sus datos microeconmicos.
Un segundo problema que ha sido el centro de polmicas y debates en torno
al perodo de Daz podra resumirse, en lneas generales, como la cuestin agraria. Esta lleva aparejada una serie muy diferente de problemas. Qu importancia tuvo la expropiacin de las tierras de poblados libres y cules fueron sus consecuencias econmicas y sociales? Qu clase de condiciones de trabajo existan
en las grandes haciendas mexicanas? Predominaba el trabajo libre o era el peonaje la modalidad dominante en ellas? Eran los hacendados principalmente seores feudales que pensaban sobre todo en trminos de poder o prestigio, o capitalistas que iban en busca de beneficios mximos y tomaban decisiones que
eran racionales desde el punto de vista econmico? Los trminos del debate relativo a la cuestin agraria los fijaron dos autores que escribieron durante el perodo de Porfirio: Andrs Molina Enrquez, Los grandes problemas nacionales, Mxico, 1909, y Wistano Luis Orozco, Legislacin y jurisprudencia sobre terrenos
baldos, 2 vols., Mxico, 1895. Desde 1910 hasta hoy prcticamente todo lo que
se ha escrito sobre la cuestin agraria confirma, refuta o trata las teoras que
expusieron estos dos autores. Algunos de los puntos de vista muy diferentes acerca de esta cuestin se expresan en Friedrich Katz, Labour conditions on haciendas en Porfirian Mxico. Some trends and tendencies, HAHR, 54/1 (1974), pp.
1-47, y Katz, ed., La servidumbre agraria en Mxico en la poca porf iriana, Mxico, 1977; Frank Tannenbaum, The Mexican agrarian revolution, Washington,
D. C , 1929. El problema agrario en Morelos, cuna del movimiento revolucionario de Emiliano Zapata, se trata en dos obras sobresalientes:'Arturo Warmann,
Venimos a contradecir: Los campesinos de Morelos y el estado nacional, Mxico,
1976 y John Womack, Jr., Zapata and the Mexican Revolution, Nueva York,
1969. Dos obras recientes que procuran examinar la estructura agraria de Mxico
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
293
294
slo comprende historias de cada estado, sino tambin una importante edicin
de documentos que las ilustran y corroboran.
Estos estudios locales estn vinculados de forma inseparable a intentos de analizar las diferentes clases sociales que se formaron durante el perodo de Porfirio
en los niveles local, regional y nacional. Aparte de en el campesinado, la atencin
se centra de forma creciente en la clase obrera: vanse Rodney Anderson, Outcasts in their own land: Mexican industrial workers, 1906-1911, DeKalb, 1976;
Ciro F. S. Cardoso, Francisco G. Hermosillo y Salvador Hernndez, La clase
obrera en la historia de Mxico, de la dictadura porfirista a los tiempos libertarios, Mxico, 1980; John M. Hart, Anarchism and the Mexican working class,
1860-1931, Austin, Texas, 1978; Juan Felipe Leal y Jos Woldenberg, La clase
obrera en la historia de Mxico: del estado liberal a los inicios de la dictadura
porfirista, Mxico, 1980; y David Walker, Porfirian labor politics: working class
organizations in Mxico City and Porfirio Daz, 1876-1902, The Americas, 37
(enero 1981), pp. 257-287. Sobre los intelectuales, vase Jess Silva Herzog, El
agrarismo mexicano y la reforma agraria, Mxico, 1964, y James Cockcroft, Intellectualprecursors of the Mexican Revolution, 1900-1913, Austin, Texas, 1968.
La obra ms exhaustiva sobre la educacin y la poltica educativa durante el Porfiriato es Mary Kay Vaughan, The state, education and social class in Mxico,
1880-1928, DeKalb, 1982.
Un campo que ha sido objeto de largos y variados debates es el de las relaciones de Mxico con otros pases durante la era de Porfirio Daz. Durante mucho
tiempo los nicos archivos de que se dispona para estudiar este perodo eran
los del Departamento de Estado norteamericano, y tanto los historiadores mexicanos como los estadounidenses se concentraban en las relaciones entre Washington y Mxico con exclusin de otros pases. Esta situacin cambi en la dcada
de 1950 cuando Daniel Coso Villegas pudo consultar, no slo archivos norteamericanos, sino tambin archivos mexicanos que hasta entonces eran inaccesibles. Gracias a ello, escribi un anlisis detallado de las relaciones mexicanonorteamericanas entre 1867 y 1910: The United States versus Porfirio Daz, Lincoln, Nebraska, 1963. Las relaciones entre los dos pases, en trminos tanto cuantitativos como cualitativos, se examinan en John Hart, Revolutionary Mxico:
the coming andprocess of the Mexican Revolution, Berkeley, 1987. A diferencia del
lmite de los archivos norteamericanos, que es de 30 aos, el de la mayora de los
pases europeos era de 50 aos; las obras sobre las relaciones entre Mxico y
las principales potencias europeas en el perodo de Porfirio Daz salieron mucho
ms tarde. Vanse Alfred Tischendorf, Great Britain and Mxico in the era of Porfirio Daz, Durham, N. C , 1961; Friedrich Katz, Deutschland, Diaz und die mexikanische Revolution: Die deutsche Politik in Mexiko 1870-1920, Berln, 1964.
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
295
scholarship, Boston, 1982. Guas indispensables para el manejo de documentos oficiales, panfletos, peridicos, manifiestos y correspondencia publicada son
L. Gonzlez y Gonzlez, ed., Fuentes de la historia contempornea de Mxico: libros y folletos, 3 vols., Mxico, 1962-1963, y S. R. Ross, ed., Fuentes de la historia contempornea de Mxico: peridicos y revistas, 4 vols., Mxico, 1965-1976.
La ms importante coleccin de materiales impresos es I. Fabela y J. E. de Fabela, eds., Documentos histricos de la revolucin mexicana, 27 vols. ms ndice,
Mxico, 1960-1976. Hay tiles reproducciones de prensa mexicana en M. Gonzlez Ramrez, ed., Fuentes para la historia de la revolucin mexicana, 4 vols.,
Mxico, 1954-1957.
Entre las recientes bibliografas y artculos historiogrficos con anlisis de las
corrientes principales de la literatura sobre la revolucin cabe citar: D. M. Bailey,
Revisionism and the recent historiography of the Mexican revolution, HAHR,
58/1 (1978), pp. 62-79; G. Bringas y D. Mascareo, La prensa de os obreros
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y los trabajadores en la historia de Mxico. Ponencias y comentarios presentados
en la V reunin de historiadores mexicanos y norteamericanos, Mxico y Tucson,
1979, pp. 739-756, y The Mexican economy during the revolution, 1910-1920:
historiography and analysis, Marxist Perspectives, 1/4 (1978), pp. 80-123.
Guas nuevas y notables sobre estudios antiguos y recientes son D. G. Lpez
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Caedo, Desde la microhistoria, referencias bibliogrficas en torno a la Revolucin Mexicana, RMCPS, 122 (1985), pp. 167-177; H. V. Nelles, Latin American business history since 1965: A view from north of the border, BHR, 59/4
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296
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La crnica ms completa, que sigue siendo la mejor, de la Revolucin mexicana es J. C. Valads, Historia general de la revolucin mexicana, 10 vols., Mxico, 1963-1967, vols. I-VII.
Notables como clsicos antiguos que vienen a ser una defensa de la Revolucin como gran victoria popular son M. S. Alperovich, B. T. Rudenko y N. M.
Lavrov, La revolucin mexicana: Cuatro estudios soviticos, Mxico, 1960;
A. Brenner, The wind that swept Mxico: the history of the Mexican revolution,
Austin, Texas, 1971; M. Gonzlez Ramrez, La revolucin social de Mxico,
3 vols., Mxico, 1960-1966; J. Silva Herzog, Breve historia de la revolucin mexicana, 2 vols., Mxico, 1960; F. Tannenbaum, Peace by revolution: an interpretation of Mxico, Nueva York, 1933; E. Wolf, Peasant wars of the twentieth
century, Nueva York, 1969.
Notables como antiguos clsicos ms o menos hostiles a la Revolucin son
F. Bulnes, El verdadero Daz y la revolucin, Mxico, 1920; E. Gruening, Mxico and its heritage, Nueva York, 1928; W. Thompson, The people of Mxico:
who they are and how they Uve, Nueva York, 1921; E. D. Trowbridge, Mxico
to-day and to-morrow, Nueva York, 1919; J. Vera Estaol, Historia de la revolucin mexicana: orgenes y resultados, Mxico, 1957.
Entre las obras nuevas, los ensayos ms sugestivos son Peter Calvert, The
Mexican revolution: theory or fact?, JLAS, l/l (1969), pp. 51-68; Barry Carr,
Las peculiaridades del norte mexicano, 1880-1927: ensayo de interpretacin,
HM, 22/3 (1973), pp. 320-346; Francois-X. Guerra, La revolution mexicaine:
d'abord une revolution minire?, AESC, 36/5 (1981), pp. 785-814; Jean A.
Meyer, Periodizacin e ideologa, en Contemporany Mxico: Papers of the
IV International Congress of. Mexican history, Los ngeles y Mxico, 1976,
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the od order: organization and periodization of twentieth-ceritury Mexican history, en Contemporary Mxico, pp. 687-710; y Enrique Semo, Las revoluciones en la historia de Mxico, Historia y Sociedad, 2. a serie, 8 (1975), pp. 49-61.
Las principales obras revisionistas son J. D. Cockcroft, Mxico: class forma
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
297
tion, capital accumulation, and the state, Nueva York, 1983; A. Crdova, La
ideologa de la revolucin mexicana. La formacin del nuevo rgimen, Mxico,
1973; A. Gilly, The Mexican revolution, Londres, 1983; N. M. Lavrov, La revolucin mexicana, 1910-1917, Mxico, 1978; Jean Meyer, La revolution mexicaine, Pars, 1973 (hay trad. cast.: La revolucin mexicana, Jus, Mxico, 1992);
R. E. Ruiz, The great rebellion. Mxico, 1905-1924, Nueva York, 1980.
Gran nmero de nuevos ensayos interpretativos se ocupan de las clases sociales, el nacionalismo, el provincialismo, las continuaciones y el cambio. Los ms
importantes son J. W. Wilkie y P. D. Wilkins, Quantifying the class structure
of Mxico, SALA, 21 (1981), pp. 577-590; A. Knight, La Revolution mexicaine: revolution minire ou revolution serrana?, AESC, 38/2 (1983), pp. 449-459,
The Mexican Revolution: Bourgeois? Nationalist? Or just a "Great Rebellion"?,
BLAR, 4/3 (1985), pp. 5, 12-15, y Revolutionary project, recalcitrant people:
Mxico, 1910-1940, en J. E. Rodrguez O., ed., The revolutionary process in
Mxico: essays on political and social change, Los ngeles, 1990, pp. 227-264;
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pp. 460-469, y Teora y mtodo en el anlisis de la Revolucin Mexicana, RMS,
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Mexiko, Russland und China im 20. Jahrhundert, Ibero-Amerikanisches Archiv\
14/4 (1988), pp. 453-471; M. Wasserman, Provinces of the Revolution, en Provinces of the Revolution, pp. 1-14; y S. F. Voss, Nationalizing the Revolution:
culmination and circumstance, en Provinces of the Revolution, pp. 273-317.
Cuatro nuevas obras de tipo general merecen ocupar un sitio junto a las crnicas y sntesis anteriores, tanto clsicas como revisionistas, aunque sin substituir
a ninguna de ellas. La que se basa de forma ms slida en el estudio de los archivos, a la vez que posee el mayor equilibrio e inters desde el punto de vista analtico, es H. W. Tobler, Die mexikanische Revolution: Gesellschaftlicher Wandel
ndpolitischer Umbruch, 1876-1940, Frankfurt, 1984. La de mayor originalidad
terica y mayor riqueza biogrfica es F.-X. Guerra, Le Mexique, de VAncien
Rgime a la Revolution, Pars, 1985, 2 vols. La ms exhaustiva, tradicional e
interrogativa es A. Knight, The Mexican Revolution, Cambridge, 1986, 2 vols.
La ms intrigante por sus detalles es J. M. Hart, Revolutionary Mxico: the coming and process of the Mexican Revolution, Berkeley, 1987.
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constitucin de 1917, 2 vols., Mxico, 1938, y Mi vida revolucionaria, Mxico,
1937; A. J. Pai, Apuntes autobiogrficos, 2 vols., Mxico, 19502, y Mi contribucin al nuevo rgimen, 1910-1933, Mxico, 1936.
Las primeras historias profesionales de las fases inicial y media de la poltica
revolucionaria siguen siendo los mejores estudios, a pesar de sus errores, faltas
y omisiones: C. C. Cumberland, Mexican revolution. Gnesis under Madero, Austin, Texas, 1952, y Mexican revolution. The constitutionalist years, Austin, Texas, 1972. Los estudios ms recientes de la historia poltica del perodo son
B. Ulloa, Historia de la revolucin mexicana, perodo 1914-1917, vol. IV, La
revolucin escindida, Mxico, 1979, vol. V, La encrucijada de 1915, Mxico, 1979,
y vol. VI, La constitucin de 1917, Mxico, 1983.
Tpicamente, las monografas polticas tienen un enfoque biogrfico. La obra
clsica sobre el gobierno maderista sigue siendo Stanley R. Ross, Francisco I.
Madero, apostle of Mexican democracy, Nueva York, 1955. Sobre el principal
lugarteniente militar y el justo castigo de Madero, vase Michael C. Meyer, Mexican rebel, Pascual Orozco and the Mexican revolution, 1910-1915, Lincoln, 1967.
El libro ms intrigante sobre la oposicin conservadora a Madero contina siendo Luis Liceaga, Flix Daz, Mxico, 1958. Y la obra clsica relativa al general
que derrib a Madero y provoc el movimiento constitucionalista es Michael C.
Meyer, Huerta, a poltica! portrait, Lincoln, 1972. De un partidismo y una imperfeccin manifiestos, los tratamientos ms informativos del movimiento villista son Federico Cervantes, Francisco Villa y la revolucin, Mxico, 1960, y Felipe ngeles en la revolucin, Mxico, 19643. Sobre Carranza y el carrancismo,
vase Alvaro Matute, Historia de la revolucin mexicana, perodo 1917-1924, vol.
VIII, La carrera del caudillo, Mxico, 1980; y Douglas W. Richmond, Venustiano Carranza's nationalist struggle, 1893-1920, Lincoln, 1984. Pablo Gonzlez,
Jr., compil una til hagiografa de su padre, El centinela fiel del constitucionalismo, Monterrey, 1971. Sobre el otro y ms afortunado lugarteniente de Carranza, vase Linda Hall, Alvaro Obregn, power and revolution in Mxico, 1911-1920,
College Station, Texas, 1981.
La primera monografa sobre un ejercicio poltico colectivo es Robert E. Quirk,
The Mexican revolution, 1914-1915. The Convention of Aguascalientes, Bloomington, 1960. Todava es recomendable. Pero, sobre el mismo tema, es preferible Luis F. Amaya C , La soberana convencin revolucionaria, 1914-1916, Mxico, 1966. La crnica ms fiel del congreso del que sali la nueva constitucin
es E. Vctor Niemeyer, Jr., Revolution at Queretaro. The Mexican Constitutional
Convention of 1916-1917, Austin, Texas, 1974. Para una comparacin instructiva de los dos cnclaves, vase Richard Romn, Ideologa y clase en la revolucin
mexicana. La convencin y el congreso constituyente, Mxico, 1976.
Sobre el ejrcito en la poltica, el estudio ms sustancioso e interesante es
Alicia Hernndez Chvez, Militares y negocios en la revolucin mexicana, HM,
34/2 (1984), pp. 181-212. Otro anlisis considerable de los militares es Jean A.
Meyer, Grandes compaas, ejrcitos populares y ejrcito estatal en la revo-
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deras en 1910 cambi hasta el decenio de 1920, vase Frank Tannenbaum, The
Mexican agradan revolution, Washington, 1929, obra clsica.
Las monografas ms interesantes sobre movimientos campesinos se han hecho con un enfoque provincial, como era debido. Sobre el norte, vase Friedrich
Katz, Agrarian changes in northern Mxico in the period of Villista rule,
1913-1915, en Contemporary Mxico, pp. 259-273. Sobre el medio oeste, Michoacn, vase Paul Friedrich, Agrarian revolt in a Mexican village, Englewood
Cliffs, Nueva Jersey, 1970. Y sobre el medio este de Mxico, vase Raymond
Th. J. Buve, Peasant movements, caudillos, and landreform [sic] during the
revolution (1910-1917) in Tlaxcala, Mxico, Boletn de estudios latinoamericanos y del Caribe, 18 (1975), pp. 112-152, Movilizacin campesina y reforma
agraria en los valles de Nativitas, Tlaxcala (1917-1923), en El trabajo y los trabajadores, pp. 533-564. El sur, en particular Morelos, fue la patria del movimiento campesino ms famoso, excepcional y significativo de Mxico, el de los
zapatistas. Entre varios artculos y libros acerca de su lucha, los mejores son Francois Chevalier, Un facteur dcisif de la revolution agraire au Mexique: Le soulvement de Zapata, 1911-1919, AESC, 16/1 (1961), pp. 66-82; Gildardo Magaa, Emiliano Zapata y el agrarismo en Mxico, 5 vols., Mxico, 1951-19522;
Jess Sotelo Incln, Raz y razn de Zapata, Mxico, 19702; y John Womack,
Jr., Zapata and the Mexican Revolution, Nueva York, 1968. Para una comparacin importante e ilustrativa, vase Ronald Waterbury, Non-revolutionary peasants: Oaxaca compared to Morelos in the Mexican Revolution, Comparative
Studies in Society and History, 17/4 (1975), pp. 410-442.
El primer estudio de los movimientos obreros durante los aos revolucionarios sigue siendo til: V. Lombardo Toledano, La libertad sindical en Mxico,
Mxico, 19742, como lo son tambin otras dos antiguas historias obreras: M. R.
Clark, Organized labor in Mxico, Chapel Hill, 1934, y A. Lpez Aparicio, El
movimiento obrero en Mxico: antecedentes, desarrollo y tendencias, Mxico,
19522.
Un ensayo importante que sugiere las lneas que debe seguir una revisin a
fondo de esta historia es Marcela de Neymet, El movimiento obrero y la revolucin mexicana, Historia y Sociedad, 1.a serie, 9 (1967), pp. 56-73. Dos historias
revisionistas del obrerismo son Barry Carr, El movimiento obrero y la poltica
en Mxico, 1910-1929, 2 vols., Mxico, 1976, y Ramn E. Ruiz, Labor and the
ambivalent revolutionaries, Mxico, 1911-1923, Baltimore, 1976. Un estudio notable aparecido recientemente es Sergio de la Pea, La clase obrera en la historia
de Mxico, vol. IV, Trabajadores y sociedad en el siglo xx, Mxico, 1984.
Los problemas concretos de la historia obrera que ms atencin han recibido
son las ideologas y las federaciones nacionales supuestas o reales. Sobre las ideologas, vanse Barry Carr, Marxism and anarchism in the formation of the Mexican Communist Party, 1910-1919, HAHR, 63/2 (1983), pp. 277-305; Francois-X. Guerra, De l'Espagne au Mexique: Le milieu anarchiste et la revolution
mexicaine (1910-1915), J\dlanges de la Casa de Velzquez, 9 (1973), pp. 653-687;
y John M. Hart, Anarchism and the Mexican working class, 1860-1931, Austin,
Texas, 1978. Sobre la famosa protofederacin de 1914-1915 y sus batallones
rojos, vanse Barry Carr, The Casa del Obrero Mundial. Constitutionalism
and (he pac of February, 1915, en El trabajo y los trabajadores, pp. 603-632;
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John M. Hart, The urban working class and the Mexican revolution. The case
of the Casa del Obrero Mundial, HAHR, 58/1 (1978), pp. 1-20; Alicia Hernndez Chvez, Los Batallones Rojos y Obregn: un pacto inestable, manuscrito
indito, 1979; y Jean A. Meyer, Les ouvriers dans la revolution mexicaine. Les
Bataillons rouges, AESC, 25/1 (1970), pp. 30-55. Sobre la primera federacin
seria, vanse Roco Guadarrama, Los sindicatos y apoltica en Mxico: la CROM,
1918-1928, Mxico, 1981; Pablo Gonzlez Casanova, La clase obrera en la historia de Mxico, vol. VI, En el primer gobierno constitucional (1917-1920), Mxico, 1980; y Harry A. Levenstein, Labor organizations in the United States and
Mxico, a history of their relations, Westport, Connecticut, 1971.
Existen nicamente dos libros notables que se ocupan de los sindicatos en
una industria determinada, la cual, casualmente, era la ms estratgica de todas
las industrias del pas. Los dos tienen ms de libro de memorias que de estudio:
Servando A. Alzati, Historia de la mexicanizacin de los Ferrocarriles Nacionales de Mxico, Mxico, 1946; y Marcelo N. Rodea, Historia del movimiento obrero
ferrocarrilero, 1890-1943, Mxico, 1944. Y hay slo dos tratamientos notables
de los sindicatos en un lugar determinado: S. Lief Adleson, La adolescencia
del poder: la lucha de los obreros de Tampico para definir los derechos del trabajo, 1910-1920, Historias, 2 (octubre de 1982), pp. 85-101; y Francisco Ramrez
Planearte, La ciudad de Mxico durante la revolucin constitucionalista, Mxico,
19412.
La mayora de los nuevos estudios generales sobre los campesinos en la Revolucin son muy repetitivos. Slo unos cuantos pueden recomendarse. Los mejores son Tutino, From insurrection to revolution, y Katz, Rural rebellions afta
1810, en Riot, rebellion, and revolution. Tambin son dignos de tomarse en
cuenta S. R. W. Sanderson, Land reform in Mxico, 1910-1980, Orlando, 1984;
J. F. Leal, Campesinado, hacienda y estado en Mxico, 1856-1914, en R. T.
J. Buve, ed., Haciendas in Central Mxico from late colonial times to the Revo
lution: labour conditions, hacienda management, and its relation to the statc,
Amsterdam, 1984, pp. 161-198; y Pedro Gonzlez, Los primeros pactos y la
construccin de la legalidad: 1913-1917, en O. Betanzos, ed., Historia de la cues
tin agraria mexicana, Mxico, 1988, 9 vols., vol. III, Campesinos, terratenientes
y revolucionarios, 1910-1920, pp. 136-206.
Entre los nuevos y notables estudios generales de los obreros y los movimientos laborales en la Revolucin cabe citar a J. F. Leal y J. Villaseor, La clase
obrera en la historia de Mxico, Mxico, 1980-1988, 17 vols., En la revolucin,
1910-1917, 1988. Entre los ensayos interpretativos se cuentan A. Knight, Tlie
working class and the Mexican Revolution, c. 1900-1920, JLAS, 16/1 (1984),
pp. 51-79; M. Camareno y L. Adleson, Historia social de los obreros industriales mexicanos, 1918-1929, Historias, 8-9 (1985), pp. 69-90; y J. M. Caldern,
Historia social y fuerza de trabajo durante la Revolucin, Historias, 8-9 (1985),
pp. 125-138. Las otras aadiduras son concretas o especiales: P. Farrua, Gli anar
chici nella rivoluzione messicana: Prxedis G. Guerrero, Ragusa, 1976; E. Tuii
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Mxico, 1821-1945, JGSWGL, 25 (1988), pp. 1-31.
Las provincias
Abundan las obras nuevas de estudiosos que se ocupan de las provincias entre
1910 y 1920. La mayora de estos estudios son a la vez econmicos, sociales y
polticos, prescindiendo de cul sea el tema concreto que examinan. Muchos de
ellos son buenos. Algunos son excelentes.
Sobre el nordeste, vanse S. L. Adleson, Identidad comunitaria y transformacin social: estibadores y petroleros en Tampico (1900-1925), Historias, 7
(1984), pp. 29-44; M. Cerutti, ed., Monterrey, Nuevo Len, el noreste: siete estudios histricos, Monterrey, 1987; D. E. Lorey, Monterrey, Mxico, during the
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El principal experto en asuntos del norte es F. Katz. Vase su Villa: reform
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Sobre <>;i\a<-.-i, v<\m\r V. R. Martnez Vsquez, ed., La revolucin en Oaxa-
310
Cultura e imgenes
Se ha escrito mucho sobre la novela y el mural de la Revolucin. Pero casi
toda esta obra es posterior a los fenmenos revolucionarios. Tres novelistas vivieron realmente durante la poca revolucionaria y escribieron cosas memorables
sobre ella: M. Azuela, Obras completas, 3 vols., Mxico, 1958-1960; M. L. Guzmn, El guila y la serpiente, Madrid, 1928, y Memorias de Pancho Villa, 4 vols.,
Mxico, 1938-1940; y J. Vasconcelos, Ulises criollo, Mxico, 1935, y La tormenta, Mxico, 1936.
Otra crnica til que data de entonces es .lohn Recd, Insurgen! Mxico, Nuc
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
311
va York, 1914 (hay trad. cast.: Mxico insurgente, Fontamara, Barcelona, 1982).
Vanse tambin John D. Rutherford, Mexican society during the revolution: a
literary approach, Oxford, 1971, y Merle E. Simmons, The Mexican corrido
as a source of interpretative study of modern Mxico (1870-1950), Bloomington,
1957. Donde ms claras estn las imgenes es en la gran coleccin fotogrfica:
G. Casasola, Historia grfica de la revolucin mexicana, 1900-1970; 10 vols.,
Mxico, 1973, vols. II-V. Un estudio muy significativo de la creacin y absorcin
de imgenes es A. de los Reyes, Cine y sociedad en Mxico, 1896-1930, Mxico,
1981.
Sobre la intelectualidad, el ms rico, intencionado, interesante y sugestivo entre los estudios nuevos es un ensayo: C. Monsivais, La aparicin del subsuelo:
sobre la cultura de la Revolucin mexicana, Historias, 8-9 (1985), pp. 159-178.
Tambin son notables H. C. Schmidt, The roots of Lo Mexicano: self and society in Mexican thought, 1900-1934, College Station, 1978; y su Los intelectuales de la Revolucin desde otra perspectiva, RMS, 51/2 (1989), pp. 67-86. Lo
ms interesante acerca de cultivos y cultos oficiales es I. V. O'Malley, The myth
of the Revolution: hero cults and the institucionalization of the Mexican state,
West Haven, 1986; y D. Brading, Manuel Gamio y el indigenismo oficial en
Mxico, RMS, 51/2 (1989), pp. 267-284. Sobre la produccin y los usos de imgenes, la obra nueva ms recomendable es A. de los Reyes, Con Villa en Mxico:
testimonios de camargrafos norteamericanos en la revolucin, 1911-1916, Mxico, 1985. Otras obras nuevas de este tipo son P. J. Vanderwood y F. N. Samporano, Border fury: a picture postear record of Mxico 's Revolution and U.S.
war preparedness, 1910-1917, Albuquerque, 1988; y J. Ruffinelli, Trenes revolucionarios: la mitologa del tren en el imaginario de la Revolucin, RMS, 51/2
(1989), pp. 285-303.
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rial que no se encuentra en ninguna otra parte y de brillantes percepciones; Alfonso Taracena, La verdadera revolucin mexicana, Mxico, 1962 (ed. Jus), tomos 1920-1930. John W. F. Dulles, Yesterday in Mxico: a chronicle of the
revolution 1919-1936, Austin, Texas, 1961, es una detallada crnica narrativa del
perodo. Gustavo Casasola, Historia grfica de la revolucin mexicana, 1900-1970,
Mxico, 1973, 10 vols., es una importante coleccin de fotografas. Entre las sntesis recientes cabe citar a Adolfo Gilly, La revolucin interrumpida, Mxico,
1972; Arnaldo Crdova, La ideologa de la revolucin mexicana, Mxico, 1973,
la mejor interpretacin marxista; Jean Meyer, La revolution mexicaine, Pars,
1973 (hay trad. cast.: La revolucin mexicana, Jus, Mxico, 1992), y Ramn Ruiz,
The great rebellion, Nueva York, 1980.
Los antiguos clsicos de autores norteamericanos, mucho de los cuales les
tuvieron muy relacionados con lderes mexicanos, siguen siendo indispensables,
aunque estn desfasados: Charles Hackett, The Mexican Revolution and the United States, Boston, 1926; Frank Tannenbaum, The Mexican agrarian revolution,
Washington, D. C , 1929, y Peace by revolution, Nueva York, 1933; Wilfrid Hardy
Callcott, Liberalism in Mxico, 1857-1929, Stanford, 1931; E. N. Simpson, The
ejido, Mexico's way out, Chapel Hill, N. C , 1937; y Ernest Gruening, Mxico
and its heritage, Nueva York, 1928. Howard Cline, The United States and Mxico, Cambridge, Massachusetts, 1953, representa lo mejor de los primeros estudios norteamericanos de la Revolucin mexicana. Vase tambin Charles Cumberland, Mxico: the struggle for modernity, Nueva York, 1968.
Lo mejor del revisionismo mexicano se encuentra en Luis Gonzlez y Gonzlez, ed., Historia de la Revolucin mexicana, Mxico, 1977, vol. VIII de Alvaro
Matute habla del presidente Obregn (1920-1924). Los vols. X y XI sobre la administracin Calles (1924-1928) son de Enrique Krauze y Jean Meyer; los vols.
XII y XIII sobre el Maximato (1929-1934) son de Lorenzo Meyer, Rafael Segovia, Alejandro Lajous y Beatriz Rojas. Peter Smith, Labyrinths of power: political recruitment in the 20th century Mxico, Princeton, 1978, obra importante
de un cientfico poltico norteamericano, ilumina todo el siglo y prepara una teora nueva de la Revolucin, como apoteosis de las clases medias.
No hay biografas definitivas de Obregn ni de Calles. Pero sobre los principios de la carrera de Obregn, vanse Linda B. Hall, Alvaro Obregn: power and
revolution in Mxico, 1911-1920, College Station, Texas, 1981. Narciso Bassols
Batalla, El pensamiento poltico de Obregn, Mxico, 1967, es til, como lo son
tambin las memorias de Jorge Prieto Lauren, 50 aos de poltica mexicana, Mxico, 1968, y Alberto J. Pai, Mi contribucin al nuevo rgimen 1910-1933, Mxico, 1936, y Enrique Krauze, Alvaro Obregn, el vrtigo de la victoria y Plutarco
Elias Calles, reformar desde el origen, Mxico, 1987. Jos Vasconcelos es demasiado importante como figura pblica y como escritor para pasarlo por alto. Vanse
sus memorias en Obras completas, Mxico, 1957-1961, 4 vols'., y sobre episodios
concretos: ClaudeFell, Jos Vasconcelos, los aos del guila, UNAM, Mxico, 1989.
John Skirrius, Vasconcelos y la campaa presidencial de 1929, Mxico, 1978. Francisco Javier Gaxiola, El presidente Rodrguez (1932-1934), Mxico, 1938, sigue siendo el mejor libro sobre la ltima administracin del Maximato. Acerca de Siqueiros,
el pintor: Leonard Folgarait, So far from heaven: David Alfaro Siqueiros' The
march of humanity and Mexican revolutionary politics, Nueva York, 1987.
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
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Sobre las relaciones de Mxico con los Estados Unidos, Robert F. Smith, The
United States and revolutionary nationalism in Mxico 1919-1932, Chicago, 1972,
contina siendo el mejor estudio de este perodo, aunque es un poco flojo en
lo que se refiere a acontecimientos mexicanos. El punto de vista mexicano se
encuentra en Luis G. Zorrilla, Historia de las relaciones entre Mxico y los Estados Unidos de Amrica 1800-1958, Mxico, 1965, 2 vols., y en Lorenzo Meyer,
Mxico y los Estados Unidos en el conflicto petrolero (1917-1942), Mxico, 1968.
George W. Grayson, Thepolitics of Mexican oil, Pittsburgh, 1980, es la aportacin ms reciente a este tema.
La poltica regional y local se ha convertido en un importante y nuevo campo
de estudio. Sobre los jefes polticos de los estados del sudeste, vanse, por ejemplo, sobre Felipe Carrillo Puerto, Francisco Paoli y Enrique Montalvo, El socialismo olvidado de Yucatn, Mxico, 1977, y G. M. Joseph, The frage revolution: cacique politics in Yucatn, LARR, 15/1 (1980), y Revolution from without;
sobre Garrido Canabal, Carlos Martnez Assad, El laboratorio de la Revolucin,
Mxico, 1979. David Brading, ed., Caudillo and peasant in the Mexican revolution, Cambridge, 1980, incluye estudios de casos habidos en Chihuahua, Guerrero, San Luis Potos, Michoacn, Veracruz, Tlaxcala y Yucatn. Entre obras de
reciente publicacin, vanse Dudley Ankerson, Agravian warlord, Saturnino Cedillo and the Mexican revolution in San Luis Potos, DeKalb, 1985; lan Jacobs,
Ranchero revolt: the Mexican revolution in Guerrero, Austin, 1983; Gilbert M.
Joseph, Revolution from without: Yucatn, Mxico and the United States
1880-1924, Cambridge, 1988; Gilbert M. Joseph, Rediscovering thepast at Mxico 'speriphery: essays on the history of modern Yucatn, Tuscaloosa, 1986; Beatriz Rojas, La pequea guerra: los Carrera Torres y los Cedillo, Colegio de Michoacn, 1983.
Las crnicas clsicas de la Revolucin no reflejan toda la verdad porque no
tomaron en serio el movimiento de los cristeros. Pero vanse David Bailey, Viva
Cristo Rey. The Cristero rebellion and the Church-State conflict in Mxico, Austin, Texas, 1974; Jean Meyer, La Cristiada, Mxico, 1978, 3 vols., y The Cristero
rebellion. The Mexican people between church and state 1926-1929, Cambridge,
1976; y, como muestra de algo que no se haba hecho antes en el campo de la
historia local mexicana, Luis Gonzlez y Gonzlez, Pueblo en vilo: microhistoria
de San Jos de Gracia, Mxico, 1967. La dcada de 1920 se presenta aqu como
los verdaderos aos revolucionarios, al menos en los estados occidentales y centrales, pero la poblacin rural vio la Revolucin como un apocalipsis horroroso.
Escasean los estudios del trabajo en este perodo, pero vanse El trabajo y
los trabajadores, mencionado anteriormente. Marjorie R. Clark, Organized labor in Mxico, Chapel Hill, N. C , 1934, sigue siendo la mejor obra sobre el
tema despus de medio siglo; Alfonso Lpez Aparicio, El movimiento obrero
en Mxico: antecedentes, desarrollo y tendencias, Mxico, 1952, es una crnica
corta pero clsica. Excelente para el perodo hasta 1924 es Barry Carr, El movimiento obrero y la poltica en Mxico, 1910-1929, Mxico, 1976, 2 vols. Vase
tambin Ramn E. Ruz, Labor and the ambivalent revolutionaries, Mxico
1911-1923, Baltimores, 1976.
La historia econmica, social y poltica del Mxico rural en este perodo todava est por escribir en su mayor parle. Paul Taylor, Aramias, a Spanish Mexican
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peasant community, Berkeley, 1933, fue una obra precursora, y Nahan L. Whetten, Rural Mxico, Chicago, 1948, es excelente. Vanse tambin Simpson, The
ejido, y Tannenbaum, The Mexican agradan revolution, mencionados anteriormente. Marte R. Gmez, La reforma agraria de Mxico. Su crisis durante el perodo 1928-1934, Mxico, 1964, es obra de un actor poltico del perodo. Paul
Friedrich, Agradan revolt in a Mexican village, Englewood Cliffs, N. J., 1970,
es un estudio importante de Michoacn durante la dcada de 1920. Entre las publicaciones en este campo cabe destacar por su importancia: Heather Fowler Salamini, Agradan radicalism in Veracruz, 1920-1938, Lincoln, Nebraska, 1978;
Frans J. Schryrer, The rancheros of the Pisaflores. The history of a peasant bourgeoisie in twentieth century Mxico, Toronto, 1980; Ann L. Craig, Thefirst agraristas. An oral history of a Mexican agradan reform movement, Berkeley, 1983;
Beatriz Rojas, La destruccin de la hacienda en Aguascalientes 1910-1931, Colegio de Michoacn, 1981; John Tutino, From insurrection to revolution in Mxico: social bases of agradan violence, 1750-1940, Princeton, N. J., 1987.
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
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Con mucho, las mejores publicaciones que hablan de historia econmica son
las que se refieren a Guatemala y Costa Rica. Para Guatemala, vanse Alfredo
Guerra Borges, Geografa econmica de Guatemala, 2 vols., Guatemala, 1973;
Valentn Solrzano, Evolucin econmica de Guatemala, Guatemala, 1970; Sanford A. Mosk et al., Economa de Guatemala, Guatemala, 1958; Mauricio Domnguez T., The development of the technological and scientific coffee industry
in Guatemala 1830-1930, tesis doctoral indita, Universidad de Tulane, 1970;
Julio C. Cambranes, Aspectos del desarrollo econmico y social de Guatemala
a la luz de fuentes histricas alemanas 1868-1885, Instituto de Investigaciones
Econmicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Guatemala, 1975; Julio C. Cambranes, El imperialismo alemn en Guatemala. El tratado de
comercio de 1887, Guatemala, 1977; Roberto Quintana, Apuntes sobre el desarrollo monetario de Guatemala, Guatemala, 1971. Para Costa Rica, vanse Rodrigo
Faci, Estudio sobre economa costarricense, San Jos, 19722, que todava es til
despus de ms de 30 aos; Alain Vieillard-Baron, La production agricole et la
vie rurale au Costa Rica, Mxico, 1974; C. Cardoso, The formation of the coffee estte in nineteenth-century Costa Rica, en Kenneth Duncan e Ian Rutledge,
eds., Land and labour in Latin America, Cambridge, 1975, pp. 165-202; Carolyn
Hall, El caf y el desarrollo histrico-geogrfico de Costa Rica, San Jos, 1976,
y Formacin de una hacienda cafetalera 1889-1911, San Jos, 1978, los mejores
textos que tenemos sobre la economa del caf en Costa Rica; Ana Cecilia Romn Trigo, El comercio exterior de Costa Rica (1883-1930), tesis indita, Universidad de Costa Rica, San Jos, 1978; Thomas Schoonover, Costa Rican trade and navigation ties with the United States, Germany and Europe, 1840 to 1885,
JGSWGL, 14 (1977), pp. 269-308, que arguye que la preeminencia norteamericana en los asuntos comerciales empez antes de lo que normalmente se reconoce;
Carlos Araya Pochet, El segundo ciclo minero en Costa Rica (1890-1930), Universidad de Costa Rica, San Jos, 1976, en mimegrafo; Rufino Gil Pacheco,
Ciento cinco aos de vida bancaria en Costa Rica, San Jos, 19753. Vase tambin Lowell Gudmundson, Hacendados, polticos y precaristas: la ganadera y
el latifundismo guanacasteco, 1800-1950, San Jos, 1984; Mario Samper, Generations of settlers: rural households and markets on the Costa Rica Frontier,
1850-1935, Boulder, 1990; Carol Smith, ed., Guatemalan Indians and the State,
1540-1989, Austin, 1990; David McCreery, "An odious feudalism". Mandamiento labor and commercial agriculture in Guatemala, 1850-1920, Latin American Perspectives (invierno de 1986).
Sobre la historia econmica de Honduras, vanse Charles A. Brand, The
background of capitalistic underdevelopment: Honduras to 1913, tesis doctoral
indita, Universidad de Pittsburgh, 1972; Vilma Lanez y Vctor Meza, El enclave bananero en la historia de Honduras, Estudios Sociales Centroamericanos,
2/5 (1973), pp. 115-156; Jorge Morales, El Ferrocarril Nacional de Honduras:
su historia e incidencia sobre el desarrollo econmico, Estudios Sociales Centroamericanos, 1/2 (1972), pp. 7-20; Kenneth V. Finney, In quest of El Dorado:
precious metal mining and the modernization of Honduras, 1880-1900, Nueva
York, 1987; Historia financiera de Honduras, Tegucigalpa, 1957. Sobre El Salvador, vanse en particular Browning, El Salvador, y David A. Luna, Manual de
historia econmica de El Salvador,
316
modernization of underdevelopment: El Salvador, 1858-1931, Journal ofDeveloping reas (abril de 1984); Hctor Lindo-Fuentes, The economy ofEl Salvador
in the 19th century, 1821-1898, Berkeley, 1990. Tambin Legislacin salvadorea
del caf, 1846-1955, San Salvador, 1956. Y, sobre Nicaragua, vase Jeffrey Gould,
To lead as equals: rural protest and political consciousness in Chinandega, Nicaragua, 1912-1979, Chape! Hill, 1990; Pedro Belli, Prolegmenos para una historia econmica de Nicaragua de 1905 a 1966, Revista del Pensamiento Centroamericano, 30/146 (1975), pp. 2-30.
La historia social de Amrica Central la han estudiado ms los antroplogos
y los socilogos que los historiadores. Sin embargo, vanse David McCreery,
"This life of misery and shame": female prostitution in Guatemala City,
1880-1920, JLAS (noviembre de 1986). Jos L. Vega Carballo, El nacimiento
de un rgimen de burguesa dependiente: el caso de Costa Rica, Estudios Sociales Centroamericanos, 2/5 y 6 (1973); James Backer, La Iglesia y el sindicalismo
en Costa Rica, San Jos, 19752; Mario Posas, Las sociedades artesanales y los
orgenes del movimiento obrero hondureno, Tegucigalpa, 1978; Roque Dalton,
Miguel Mrmol. Los sucesos de 1932 en El Salvador, San Jos, 1972; Thomas
F. Anderson, Matanza, Lincoln, 1971, y El Salvador 1932, San Jos, 1976. Edelberto Torres Rivas, Interpretacin del desarrollo social centroamericano, San Jos,
1971, que ha quedado un tanto anticuado a causa de investigaciones recientes
de la historia econmica y poltica, todava ofrece una interesante interpretacin
general de la historia de este perodo.
Sobre historia poltica, una visin general la brinda Edelberto Torres Rivas,
Poder nacional y sociedad dependiente: las clases y el estado en Centroamrica, Estudios Sociales Centroamericanos, 3/8 (1974), pp. 27-63; Reynaldo Salinas Lpez, La unin de Centroamrica, 1895-1922, tesis indita, Mxico, 1978,
examina las presiones de los Estados Unidos contra la unin de Amrica Central.
Vanse tambin Thomas Schoonover, The United States in Central America,
1860-1911: episodes of social imperialism and imperial rivarlry in the world system,
Durham, 1991; Richard Salisbury, Costa Rica y el Istmo, 1900-1934, San Jos,
1984; Rodolfo Cerdas Cruz, La hoz y el machete, San Jos, 1986.
Varias obras se ocupan de las reformas liberales en Guatemala: Jorge M. Garca
L., La reforma liberal en Guatemala, Guatemala y San Jos, 1972; Thomas R.
Herrick, Desarrollo econmico y poltico de Guatemala durante el perodo de
Justo Rufino Barrios (1871-1885), San Jos, 1974; Paul Burgess, Justo Rufino
Barrios, San Jos, 1972; Roberto Daz Castillo, Legislacin econmica de Guatemala durante la reforma liberal. Catlogo, Guatemala y San Jos, 1973. David McCreery, Development and the State in Reforma Guatemala, 1871-1885,
Athens, Ohio, 1983. Sobre la historia poltica de Costa Rica, Samuel Stone, La
dinasta de los conquistadores, San Jos, 1975, es una obra que sobresale. Vase
tambin Jos L. Vega C , Etapas y procesos de la evolucin sociopoltica de
Costa Rica, Estudios Sociales Centroamericanos, 1/1 (1972), pp. 45-72. Acerca
de las reformas liberales en Honduras hay dos puntos de vista opuestos: Hctor
Prez Brignoli, La reforma liberal en Honduras, Cuaderno de Ciencias Sociales 1/2 (1973), pp. 2-86, y Guillermo Molina Chocano, Estado liberal y desarrollo capitalista en Honduras, Tegucigalpa, 1976.
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
5.
317
Cuba, c. 1860-1934
318
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
319
320
Boston, 1958, es ms importante por las ilustraciones que por el anlisis. Philip
S. Foner, The Spanish-Cuban-American war and the birth of American imperialistn, 2 vols., Nueva York, 1972 (hay trad. cast.: La guerra hispano-cubano-americana y el nacimiento del imperialismo norteamericano, Akal, Madrid, 1975),
si bien muestra la orientacin marxista de su autor, tiene el mrito de ofrecer
la versin cubana del conflicto. Julius Pratt, Expansionists of 1898, Baltimore,
1936, es un estudio clsico de las ideas y los intereses econmicos que haba detrs de la guerra. Vanse tambin, ms recientemente, Ernest R. May, Imperial
democracy, the emergence of America as a great power, Nueva York, 1973, y
Charles S. Campbell, The transformation of American foreign relations, 1865-1900,
Nueva York, 1976.
David F. Healy, The United States in Cuba, 1898-1902, Madison, 1963, es
el mejor estudio norteamericano de la cuestin. Emilio Roig de Leuchsenring,
Historia de la Enmienda Platt, 2 vols., La Habana, 1935 (otra ed., 1961) es extremadamente antinorteamericana. Una valoracin ms objetiva se encuentra en Manuel Mrquez Sterling, Proceso histrico de la Enmienda Platt, La Habana, 1941.
Sobre la aparicin de un efmero partido socialista bajo la ocupacin norteamericana, vase Jos Rivero Muiz, El primer Partido Socialista Cubano, Las Villas,
Cuba, 1962; Eduardo J. Tejera, Diego Vicente Tejera, patriota, poeta y pensador
cubano, Madrid, 1981, es una biografa del fundador del partido socialista. Sobre el impacto de la guerra y la ocupacin en las estructuras agrarias, vase Louis
A. Prez, Jr , Insurrection, intervention and the transformation of land tenure
systems in Cuba, 1895-1902, HAHR, LXV (1985).
Entre las obras generales sobre la repblica, 1902-1933, cabe citar a Carleton
Beals, The crime of Cuba, Filadelfia, 1933, escrita cuando el dictador Machado
se hallaba en el poder; el autor culpa a la penetracin econmica norteamericana
de la tragedia poltica de Cuba. Charles E. Chapman, History of the Cuban Republic, Nueva York, 1927, es una reflexin histrica de las condiciones de la isla
vistas por un norteamericano, en un momento en que el nacionalismo estaba decado y el pesimismo era grande en Cuba. Louis A. Prez, Jr., Cuba under the
Platt Amendment, 1902-1934, Pittsburgh, 1986, es la principal obra de la historiografa moderna a cargo de un historiador norteamericano. Otro interesante
estudio cubano es el de Jorge Ibarra, Un anlisis psicosocial del cubano, 1898-1925,
La Habana, 1985. Louis A. Prez, Army andpolitics in Cuba, 1898-1958, Pittsburgh, 1976, es una interesante crnica de la ascensin y la cada del ejrcito
cubano, pero su fuerte es principalmente el perodo posterior a 1933. Mario Riera Hernndez, Cuba republicana, 1898-1958, Miami, 1974, brinda una til cronologa y una gua poltica igualmente til. Sobre Estrada Palma, el primer presidente de la repblica, vase Carlos Mrquez Sterling, Don Toms. Biografa de
una poca, La Habana, 1953. Una valiosa defensa de la administracin Magoon,
tan severamente criticada por la mayora de los historiadores cubanos, la hace
David A. Lockmiller, Magoon in Cuba, Chapel Hill, Carolina del Norte, 1938.
El mejor estudio del perodo es Alian Reed Millet, The politics of intervention:
the military occupaiion of Cuba, 1906-1909, Columbus, Ohio, 1968.
El perodo que va de 1908 a 1925, y que abarca las presidencias de Jos Miguel Gmez, Mario G. Menocal y Alfredo Zayas, ha sido poco estudiado por
los historiadores cubanos. Louis A. Prez, Intervention, revolution, and politics
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
321
in Cuba, 1913-1921, Pittsburgh, 1978, es un excelente estudio del perodo y demuestra cmo los polticos cubanos aprendieron a manipular a la diplomacia
norteamericana, pero hace algunas generalizaciones demasiado amplias acerca de
la poltica cubana. Len Primelles, Crnica cubana, 1915-1918, La Habana, 1955,
es una cronologa detallada de los ltimos aos de Menocal en el poder. Jos
Rivero Muiz examina el principio de la organizacin obrera bajo la repblica
en El movimiento laboral cubano durante el perodo 1906-1911, Las Villas, Cuba,
1962. Sobre la rebelin de grupos negros en 1912, vase Serafn Portuondo Linares, Los independientes de color, La Habana, 19512, y Rafael Fermoselle, Poltica y color: la guerrita de 1912, Montevideo, 1974.
El gobierno de Machado y el episodio revolucionario de 1933 han recibido
mucha atencin de los estudiosos. Vanse, por ejemplo, Luis E. Aguilar, Cuba
1933: Prologue to revolution, Ithaca, Nueva York, 1972; K. Ana Cairo, El grupo
minorista y su tiempo, La Habana, 1979; Ladislao Gonzlez Carbajal, El ala
izquierda estudiantil y su poca, La Habana, 1974; Jos A. Tabares del Real,
Guiteras, La Habana, 1973, y La revolucin del 30: sus dos ltimos aos, La
Habana, 1971; Lionel Soto, La revolucin del 33, 3 vols., La Habana, 1977;
Jaime Suchliki, University students and revolution in Cuba, Miami, 1969; Irwin
F. Gellman, Roosevelt and Batista, Albuquerque, Nuevo Mxico, 1973; Jules
R. Benjamin, The "Machadato" and Cuban nationalism, 1928-1932", HAHR,
LX (1975); y Les anns 30 Cuba, Pars, 1982.
322
esclavitud, en T. Blanco, ed., El prejuicio racial en Puerto Rico, San Juan, 1985.
Manuel Maldonado-Denis, Puerto Rico: una interpretacin histrica social, Mxico, 1969, incluye una presentacin general que es buena (pero poco profunda)
de la historia poltica de Puerto Rico. A. Lpez y J. Petras, eds., Puerto Rico
and Puerto Ricans, Nueva York, 1974, y A. Lpez, ed., The Puerto Ricans: their
History, Culture and Society, Cambridge, Mass., 1980, son obras de carcter
general que contienen buenos artculos sobre el perodo 1870-1940, tanto generales como monogrficos. Muy til y basada principalmente en recientes investigaciones de numerosos autores es la obra de James Dietz, Economic History of
Puerto Rico, Princeton, 1986. Tambin importantes, principalmente como ensayos interpretativos de ndole polmica, con abundante material e ideas nuevos,
son A. G. Quintero-Rivera, Conflictos de clase y poltica en Puerto Rico, San
Juan, 1976, Patricios y Plebeyos: Burgueses, hacendados, artesanos y obreros,
San Juan, 1988, y Background to the emergence of imperialist capitalism in
Puerto Rico, Caribbean Studies, 13/3 (1973); A. G. Quintero-Rivera et. al.,
Puerto Rico: identidad nacional y clases sociales, San Juan, 1979; y Jos Luis
Gonzlez, El pas de cuatro pisos, San Juan, 1980. Reece Bothwell, Puerto Rico:
cien aos de lucha poltica, San Juan, 1979, es una compilacin muy til de documentos polticos.
Laird W. Bergad, Agrarian history of Puerto Rico, 1870-1930, LARR, 13/3
(1978), es un artculo importante; vase tambin su libro Coffee and the growth
of agrarian capitalism in 19th century Puerto Rico, Princeton, 1983. Merecen
citarse otros dos estudios de una hacienda cafetera de finales del siglo xix: Vivan Carro, Formacin de la gran propiedad cafetalera: la hacienda Pietri,
1838-1898, que ocupa el nmero entero de Anales de Investigacin Histrica,
2/1 (1975); Luis E. Daz-Hernndez, Castaer, una hacienda cafetalera en Puerto Rico (1868-1930), San Juan, 1983, y Carlos Buitrago-Ortiz, Los orgenes histricos de la sociedadprecapitalista en Puerto Rico, San Juan, 1976, y Haciendas
cafetaleras y clases terratenientes en el Puerto Rico decimonnico, San Juan, 1982.
Sobre la economa y la sociedad portorriqueas a finales del siglo xix, vanse
tambin Fernando Pic, Libertad y servidumbre en el Puerto Rico del siglo xix,
San Juan, 1979, y Cafetal adentro, una historia de los trabajadores agrcolas en
el Puerto Rico del siglo XIX, San Juan, 1986; Astrid Cubano, El hilo en el laberinto: claves de la lucha poltica en Puerto Rico (siglo xix), San Juan, 1990; Jos
Curet, De la esclavitud a la abolicin, San Juan, 1979; Andrs Ramos Mattei,
Apuntes sobre la transicin hacia el sistema de centrales en la industria azucarera. Los libros de cuentas de la hacienda Mercedita 1861-1900, San Juan, 1975,
La hacienda azucarera, su crecimiento y crisis en Puerto Rico (siglo xix), San
Juan, 1981, y La sociedad del azcar en Puerto Rico, 1870-1910, San Juan, 1988,
y A. Ramos Mattei et al., Azcar y esclavitud, San Juan, 1982. Sobre el azcar,
vase tambin el relato pionero de Sidney Mintz, Worker in the Cae, New Haven, 1960. Vase asimismo su artculo The Cultural History of a Puerto Rican
Sugar Cae Plantation, 1876-1949, HAHR, 33/2 (marzo de 1953); Jos A. Herrero, La mitologa del azcar, un ensayo de historia econmica de Puerto Rico,
San Juan, 1975, y Moreno Fraginals, HALC, VII, captulo 6.
Los comienzos del movimiento obrero se estudian en Gervasio Garca, Primeros fermentos de organizacin obrera en Puerto Rico, San Juan, 1975, Historia
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
323
crtica, historia sin coartadas, San Juan, 1985, conomie domine et premiers
ferments d'organization ouvrire: Puerto Rico entre le xix et le xx sicle, tesis
doctoral indita, Universidad de Pars, 1976, y con A. Quintero-Rivera, Desafo
y solidaridad. Breve historia del Movimiento Obrero Puertorriqueo, San Juan,
1982. Vanse tambin Rubn Dvila, El derribo de las murallas, San Juan, 1988;
Miles Galvin, The Organized Labour Movement in Puerto Rico, Londres, 1979;
Erick Prez, Condiciones de vida de los trabajadores puerto-riqueos en las primeras dcadas del siglo xx, Plural, 3/1-2 (1984); Blanca Sivestrini, Los trabajadores puertorriqueos y el Partido Socialista 1932-1940, San Juan, 1978; Flix
Ojeda, Colonialismo sindical o solidaridad internacional? Las relaciones entre
el movimiento obrero puertorriqueo y el norteamericano en los inicios de la Federacin Libre, 1898-1901, Revista de Ciencias Sociales, 25/3-4 (1986), e Igualdad Iglesias de Pagan, El obrerismo en Puerto Rico (1896-1905), San Juan, 1973.
Tambin es til una serie de cinco artculos publicados por Quintero-Rivera en
Revista de Ciencias Sociales, 18/1-2 y 3-4 (1974); 19/1, 3 (1975), y 20/1-2 (1976),
bajo el ttulo general de La clase obrera y el proceso poltico en Puerto Rico.
El estudio del trabajo de las mujeres y de las luchas que protagonizaron es
el tema de Yamila Azize, Luchas de la mujer 1898-1919, San Juan, 1979; Marcia
Rivera, Incorporacin de las mujeres al mercado de trabajo en el desarrollo
capitalista, en Edna Acosta, ed., La mujer en la sociedad puertorriquea, San
Juan, 1980; Alice Clon et al., Participacin de la mujer en la historia de Puerto
Rico (las primeras dcadas del siglo xx), New Brunswick, 1986, y la biografa
de Norma Valle de la importante lder obrera y feminista Luisa Capetillo, San
Juan, 1990.
Las series de Georg Fromm sobre Albizu-Campos (lder del Partido Nacionalista) y la clase trabajadora en el decenio de 1930 en Claridad, 3, 10, 23 y 30
de junio y 6 y 13 de julio de 1977 constituyen un vnculo importante entre los
estudios del movimiento obrero y del nacionalismo. Tambin se han publicado
cinco colecciones diferentes de artculos o discursos de Albizu-Campos: B. Torres, ed., Obras escogidas 1923-1936, San Juan, 1975; M. Maldonado-Denis, ed.,
La conciencia nacional puertorriquea, Mxico, 1972; Carlos Rama, ed., Repblica de Puerto Rico, Montevideo, 1972, e Independencia econmica, San Juan,
1970; y Villarini y Hernndez Cruz, eds., Escritos y reseas polticas, 1930, San
Juan, 1972. Ex miembro del Partido Nacionalista, Juan Antonio Corretjer ha
escrito varios ensayos sobre Albizu-Campos: Albizu-Campos y las huelgas en los
aos 30, San Juan, 1969; Albizu-Campos, Montevideo, 1969; y El lder t/c la
desesperacin, Guaynabo, 1972. Luis Ferro, Pedro Albizu-Campos y el Naciomi
lismo Puertorriqueo 1930-1939, San Juan, 1990, es un estudio crtico tic i r
movimiento. Una visin diferente se ofrece en Taller de Formacin Poltica, llmiy.u
en la caa, San Juan, 1983. Sobre el movimiento antiindependentista y el anexio
nismo, vanse Edgardo Melndez, Puerto Rico's Statehood Movement, Nueva
York, 1988, y la excelente seleccin de documentos de Aarn Ramos, Las ideas
anexionistas en Puerto Rico, San Juan, 1987.
Carmelo Rosario Natal, Puerto Rico y la crisis de la guerra hispanoamericana
(1893-1898), San Juan, 1973, es un estudio til, aunque limitado, de la guerra
entre Espaa y los Estados Unidos y sus consecuencias para Puerto Rico. Sobre
la importancia militar de Puerto Rico para la poltica estadounidense y sus eonse
324
cuencias histrico-sociales, vase Mara E. Estades, La presencia militar de Estados Unidos en Puerto Rico 1898-1918, San Juan, 1988, y Jorge Rodrguez Beruff, Poltica militar y dominacin. Puerto Rico en el contexto latinoamericano,
San Juan, 1988. Para las luchas sociales inmediatamente posteriores a la invasin
de 1898, vase Fernando Pic, 1898. La guerra despus de la Guerra, San Juan,
1987, y Mariano Negrn, Las turbas republicanas de 1900-1904, San Juan, 1990.
Sobre los procesos sociales de los aos treinta que condujeron a la emergencia
del PPD, vase A. G. Quintero-Rivera, Bases sociales de la transformacin ideolgica del PPD, en Gerardo Navas, ed., Cambio y desarrollo en Puerto Rico,
San Juan, 1979. Thomas G. Matthews, Puerto Rican politics and the New Deal,
Gainesville, 1960, es una interpretacin crtica de los primeros cinco aos del
New Deal. Sobre los estudiantes y la poltica del decenio de 1930, vase Isabel
Pic, La protesta estudiantil en la dcada del 30, San Juan, 1974. Aida Negrn
de Montilla, Americanization in Puerto Rico and the public school system, San
Juan, 1970, analiza el papel de los comisarios coloniales de educacin durante
los tres primeros decenios de dominacin norteamericana. Entre la literatura que
se ocupa de los otros conflictos sociales de estas dcadas, vanse el excelente libro
de Juan Jos Baldrich, Sembraron la no-siembra. Los cosecheros de tabaco puertorriqueos frente a las corporaciones tabacaleras 1920-1934, San Juan, 1988,
y el provocativo anlisis de los conflictos en la vida diaria que Fernando Pic
hace en Los gallos peleados, San Juan, 1983.
Finalmente, una importante parte de la historia del Caribe la constituye su
relacin con las migraciones caribeas a las metrpolis coloniales. Sobre los orgenes de la comunidad puertorriquea en los Estados Unidos, especialmente en
Nueva York, son interesantes los trabajos del Centro de Estudios Puertorriqueos (CUNY), Labor migration under capitalism, Nueva York, 1979, y de Virginia Snchez Korrol, From Colonia to Community: the History of Puerto Ricans
in New York City 1917-1948, Westport, 1983, como lo son tambin las extraordinarias memorias de un cigarrero emigrante en Csar Andreu Iglesias, ed., Memorias de Bernardo Vega, San Juan, 1977.
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
325
las ideas polticas en Santo Domingo, Santo Domingo, 1963, y Papeles de Pedro
F. Bono, Santo Domingo, 1964.
De las bibliografas mencionaremos: Deborah Hitt y Larman Wilson, A selec
ted bibliography of the Dominican Republic: a century after the restoration of
independence, Washington, 1968; Wolf Grabendorff, Bibliographie zu Politik un/1
Gesellschaft der Dominikanischen Republik: neuere Studien 1961-1971, Munich,
1973; Dato Pagan Perdomo, Bibliografa general de la Isla de Santo Domingo:
contribucin a su estudio, 2 tomos, Santo Domingo, 1979, y Kai Schoenhals,
Dominican Republic, World Bibliographical Series, vol. 111, Oxford, 1990.
De las historias generales, Sumner Welles, Naboth's vineyard. The Domini
can Republic 1844-1924, 2 vols., Nueva York, 1928, se ha reimpreso merecida
mente, Nueva York, 1966, y traducido (La via de Naboth, Santiago, 1939; ola
ed.: Taller, Santo Domingo, 1975). Las actividades diplomticas del autor en el
pas le hicieron ver con buenos ojos a Horacio Vzquez, lo cual se nota en el
libro, como se advierte tambin la antipata que le inspiraba Heureaux y que,
forzoso es decirlo, comparta con bastantes representantes de la historiografa
dominicana de naturaleza conservadora. Una obra ms equilibrada es Ramn
Marrero Aristy, La Repblica Dominicana: origen y destino del pueblo cristiano
ms antiguo de Amrica, 2 vols., Ciudad Trujillo, 1957-1958, a pesar de su subitulo. Vanse tambin Bernardo Pichardo, Resumen de historia patria, Barcelona,
1930, y, del pionero de la historiografa dominicana, Jos Gabriel Garca, Com
pendi de la historia de Santo Domingo, Santo Domingo, 1896. De la historia
financiera de la repblica se ocupa Csar A. Herrera, De Hartmont a Trujillo,
Ciudad Trujillo, 1953. Una reciente y excelente historia general es Frank Moya
Pons, Manual de historia dominicana, Santo Domingo, 1977. Finalmente, una
valiosa obra de consulta general es Rufino Martnez, Diccionario biogrfico his
trico dominicano, 1821-1930, Santo Domingo, 1971.
Importantes para comprender la historia dominicana del siglo xix son AY
port ofthe Commission oflnquiry to Santo Domingo, Washington, 1871 (rcimpr.
Santo Domingo, 1919, 2 vols.); Samuel Hazard, Santo Domingo, pasl and >r<sent, with a glance at Hayti, Londres, 1873 (reimpr. Santo Domingo, 1982); padre Fernando Arturo de Merino, Elementos de geografa fsica, poltica e hisiri
ca de la Repblica Dominicana, precedidos de las nociones generales de >;c<>
grafa,1 Santo Domingo, 18983; general Gregorio Lupern, Notas autobiogrfi
cas y apuntes histricos, 3 vols., Santiago, 1939; y Jos Ramn Abad, La Re/>u
blica Dominicana: resea general geogrfico-estadstica, Santo Domingo, IKKK,
reimpresin 1973. Hay varias aportaciones sobre la estructura social y econmica
de la Repblica Dominicana en la segunda mitad del siglo xix y la primera del
xx: H. Hoetink, El pueblo dominicano, 1850-1900: Apuntes para su sociologa
histrica, Santiago, 19853, enfoca los cambios econmicos, sociales, pollino-, v
culturales en la segunda mitad del siglo xix. Roberto Marte, Cuba y la Re/iuhli
ca Dominicana: transicin econmica en el Caribe del siglo xix, Santo Domm
go, 1989, provee una valiosa perspectiva comparativa; Martin D. Clausnei, Ru
ral Santo Domingo. Settled, unsettled and resettled, Filadelfia, 1973; Palrick l.
Bryan, The transformation of the economy of the Dominican Republic,
1870-1916, tesis doctoral indita, universidad de Londres, 1977; y Roberto ( as
s, Historia social y econmica de la Repblica Dominicana, Sanio Dominan,
326
1977/1980, 2 vols. Sobre la industria azucarera dominicana, vase tambin Moreno Fraginals, HALC, VII, captulo 6. Una valiosa revista de estudios histricos
es Eme Eme, Estudios dominicanos, publicada por la universidad Catlica Madre y Maestra, Santiago. Vase, por ejemplo, Antonio Lluberes, La economa
del tabaco en el Cibao en la segunda mitad del siglo xix, Eme Eme, 1/4 (1973);
Paul Muto, La economa de exportacin de la Repblica Dominicana: 1900-1930,
Eme Eme, 3/5 (1974); Frank Moya Pons, Datos sobre la economa dominicana
durante la Primera Repblica, Eme Eme, 4/24 (1976). Tres monografas analizan los cambios en el campesinado del Cibao, dedicado al cultivo del tabaco:
Fernando I. Ferrn, Tabaco y sociedad: la organizacin del poder en el ecomercado de tabaco dominicano, Santo Domingo, 1976; P. L. San Miguel, The Dominican peasantry and the market economy: the peasants of the Cibao, 1880-1960,
tesis doctoral indita, Universidad de Columbia, 1987; y Michiel Baud, Peasant
society under siege: tobceo cultivation in the Cibao, Dominican Republic,
1870-1930, tesis doctoral indita, Universidad de Utrecht, 1991.
La inmigracin de trabajadores de la caa de azcar se describe en Jos del
Castillo, La inmigracin de braceros azucareros en la Repblica Dominicana,
1900-1930, Cuadernos del Centro Dominicano de Investigaciones Antropolgicas, Universidad Autnoma de Santo Domingo, 1978.
Sobre la ocupacin de la Repblica Dominicana por los norteamericanos, vanse Marvin Goldwert, Dominican Republic: history of American oceupation,
1916-1924, Gainesville, 1962; Antonio de la Rosa, Las finanzas de Santo Domingo y el control americano, Santo Domingo, 1969, y, la ms reciente, Bruce J.
Calder, The impact of intervention. The Dominican Republic during the U. S.
oceupation of 1916-1924, Austin, Texas, 1984. Tambin dos obras ms antiguas:
Max Henrquez Urea, Los yanquis en Santo Domingo, Madrid, 1929, y Melvin
Knight, The Americans in Santo Domingo, Nueva York, 1928. Acerca de las relaciones entre los Estados Unidos y la Repblica Dominicana durante un perodo
ms largo, vase David C. MacMichael, The United States and the Dominican
Republic, 1871-1940. A eyele in Caribbean diplomacy, tesis doctoral indita,
Eugene, Oregn, 1964. Las relaciones entre la Repblica Dominicana y Hait reciben atencin en Rayford W. Logan, Hait and the Dominican Republic, Nueva
York, 1968. La extensa literatura que habla de los hroes y caudillos de la repblica en general tiene ms pretensiones literarias que histricas. Con mucho, lo
mejor de este gnero son los ensayos biogrficos de Rufino Martnez, escritos
de forma muy viva, Hombres dominicanos, 2 vols., vol. I, Ciudad Trujillo, 1936,
vol. II, Santiago, 1943. Un estudio ms general de los lderes polticos dominicanos aparece en Miguel ngel Moncls, El caudillismo en la Repblica Dominicana, Santo Domingo, 19623; una valiosa aportacin a la historia poltica dominicana es Julio G. Campillo Prez, El grillo y el ruiseor: Elecciones presidenciales
dominicanas, contribucin a su estudio, Santo Domingo, 1966.
Sobre la historia de la literatura, vase Joaqun Balaguer, Historia de la literatura dominicana, Ciudad Trujillo, 19582; sobre la historia de las artes plsticas, vase Danilo de los Santos, La pintura en la sociedad dominicana, Santiago,
1979.
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
327
8. Hait, c. 1870-1930
Max Bissainthe, Dictionaire de bibliographie haitienne, Washington, D.C.,
1951, y el apndice publicado en 1973 por Scarecrow Press, Washington, D.C.,
siguen representando conjuntamente la mejor bibliografa de obras sobre Hait
escritas por haitianos. Para la ltima parte del perodo, Kraus International ha
publicado The Complete Haitiana 1900-1980, Millwood, Nueva York, 1982, con
edicin a cargo de Michel Laguerre. Sin embargo, es un volumen decepcionante;
para algunas de sus deficiencias, vase L.-F. Hoffmann, The Incomplete Haitiana, Caribbean Review, 12/2 (1983). Tambin deben mencionarse Max Manigat, Haitiana, 1971-1975, LaSalle, Quebec, 1980, y el vol. 39 de la World Bibliographical Series, compilado por Francs Chambers, Hait, Oxford y Santa Brbara,
1983.
The Haitien people, el clsico de James Leyburn, se ha publicado en rstica,
Yale University Press, New Haven, 1966, con un nuevo prefacio de Sidney Mintz.
Contina siendo una de las mejores introducciones de la historia y la estructura
social de Hait, a pesar de algunas limitaciones. Leyburn no se percat de toda
la significacin de la clase media urbana y de importantes distinciones econmicas y sociales entre la poblacin rural; al hablar del pasado, y a veces es vctima
de lo que cabra denominar la leyenda mulata del pasado haitiano. Un libro
del estudioso polaco Tadeusz Lepkowski ha sido traducido al castellano y publicado en dos volmenes con el ttulo de Hait, La Habana, 1968-1969; entre otras
cosas, el autor examina la historia de los primeros tiempos de Hait, la historiografa haitiana y el desarrollo de la agricultura. Robert Rotberg, Hait: the Politics ofSqualor, Boston, 1971, contiene tiles secciones sobre la economa haitiana en este perodo, pero, por lo dems, no tiene mayor inters. Robert Debs Heinl,
que estuvo a cargo de la misin de infantes de marina norteamericanos en Hait
en los primeros aos del rgimen de Duvalier, ha producido una historia un tanto
etnocntrica y anecdtica de Hait, titulada Written in Blood: the Story of the
Haitian People, Boston, 1978; contiene algunas ilustraciones fascinantes.
Un hecho importante en la historiografa de Hait es la publicacin, por primera vez, de los cuatro volmenes que faltaban de Thomas Madiou, Histoire
d'Haiti, Puerto Prncipe, 1988. Madiou public los tres primeros volmenes durante su vida, y su familia public en 1904 un volumen que cubra el perodo
1843-1847. Se dio por sentado que los volmenes que abarcaban el perodo 1808-1843
se haban perdido. Deschamps ha publicado ahora la totalidad de los ocho volmenes en una nueva y completa edicin. Aunque esta obra se ocupa de un perodo temprano, es importante como el trabajo de un hombre que jug un papel
central en la vida poltica del pas en los aos de 1880.
Otras obras que tocan la historia de Hait en este perodo son Mats Lundahl,
Peasants and Poverty: a Study of Hait, Londres, 1979, libro impresionante que,
sin embargo, se ocup"a slo de paso de los tiempos pretritos y utiliza principalmente fuentes secundarias. Schiller Thbaud, L'volution de la structure agraire
d'Haiti de 1804 nos jours, tesis doctoral indita, Universidad de Pars, Facultad de Derecho, 1967, contiene mucha informacin til del perodo que aqu estamos tratando. L'conomie haitienne et sa voie de dveloppcinent, Pars, 1967,
328
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
329
obras sobre religin que enfocan el tema con perspectiva histrica son Lannec
Hurbon, Dieue dans le vaudou haitien, Pars, 1972, y H. Courlander y R. Bastien, Religin and Politics in Hait, Washington, D.C., 1966.
En el campo de la historia literaria se han publicado numerosas obras en los
ltimos veinte aos. Pradel Pompilus y el padre Raphal Berrou han producido
una edicin corregida y aumentada de su Histoire de la littrature haitienne, Puerto
Prncipe, 1975; carece de espritu crtico y es un poco didctica, pero a pesar
de ello es un manual til. Sobre la literatura del perodo anterior a la ocupacin,
Roger Gaillard ha escrito una crnica fascinante del poeta metodista mulato de
Jrmie, Etzer Vilaire: tmoin de nos malheurs, Puerto Prncipe, 1972. Hay un
nmero especial de Conjonction, 122-123 (1973), que se ocupa de Fernand Hibbert, Justin Lhrisson y Antoine Innocent; Yvette Gindine, que colabor en el
citado nmero bajo el nombre de Feldman, ha escrito tambin Satire and the
Birth of Haitian Fiction, 1901-1905, Caribbean Quarterly, 21/3 (1975). LonFrancois Hoffmann en Le ngre romantique, Pars, 1973, y ms recientemente
en Le Romn haitien, Princeton, 1982, y en una serie de artculos en Caribbean
Review y otras publicaciones, ha aportado muchas cosas al conocimiento y la
apreciacin de la literatura haitiana de este perodo.
En cuanto a las relaciones exteriores de Hait y el papel que los intereses
extranjeros desempearon en los asuntos del pas antes de 1915, la obra de
Benot Joachim es notable. Su tesis indita Aspects fondamentaux des relations
de la France avec Ha'iti de 1825 a 1874: le nocolonialisme a l'essai, Universidad de Pars, Facultad de Letras y Ciencias Humanas, 1968, se basa principalmente en material de archivo francs. En Commerce et dcolonisation: l'exprience franco-hatienne au xix sicle, AESC, 27 (1972), y en Le nocolonialisme a l'essai. La France et l'indpendance d'Hai'ti, La Pense (1971), ha
publicado algunas de las conclusiones de su tesis. Mientras que las tesis de Joachim tratan principalmente del perodo anterior a 1870, el largo artculo de
Leslie F. Manigat titulada La substitution de la prpondrance amricaine a
la prpondrance francaise en Hati au debut du xxe sicle: la conjonction de
1910-1911, Revue d'Histoire Moderne et Contemporaine, 14 (1967), se centra
en un perodo posterior. Menos controvertible y contencioso que algunos de
sus otros escritos, este artculo manifiesta el mismo enfoque animado y estimulante del pasado de Hait que hemos aprendido a esperar de su pluma. Ha
salido una traduccin inglesa en L. F. Manigat, ed., 7975 Caribbean Yearbook
of International Relations, Puerto Espaa y Leiden, 1976. Rayford W. Logan,
Hait and the Dominican Republic, Londres, 1968, es un volumen til y especialmente fuerte en lo que se refiere a las relaciones de Hait con los Estados
Unidos: sin embargo, no aade mucho a la excelente obra sobre el mismo tema
que el autor haba publicado con anterioridad. Yves L. Auguste, Hait et les
tats-Unis: 1862-1900, Puerto Prncipe, 1987, tambin debe ser mencionado.
Los trabajos recientes de Brenda Gayle Plummer sobre las relaciones exteriores
de este perodo son admirables; comprenden Race, Nationality and Trade in
the Caribbean: the Syrians in Hait, 1903-1934, International History Review,
3 (1981); The Metropolitan Connection: Foreign and Semiforeign lites in Haiti,
1900-1915, Latn American Research Review, 19 (1984), y su elaborado volumen Hait and the Great Powers, 1902-1915, Baton Rouge, 1988; desafortuna-
330
damente, sin embargo, no lleg a consultar los archivos alemanes, que deben
contener una mina de informacin til sobre este tema.
Sobre la historia legal y constitucional del perodo, debera hacerse mencin
del trabajo en dos volmenes de Claude Moise, Constitutions et luttes depouvoir
en Haiti, Montreal, 1988, y de Ferdinand Delatour, Les 150 ans du rgime du
code civil dans le contexte social haitien, 1826-1976, Puerto Prncipe, 1978.
Pasando a considerar el perodo de la ocupacin, Hans Schmidt, The United
States Occupation of Haiti, 1915-1934, New Brunswick, N. J., 1971, es un soberbio estudio crtico de la poltica norteamericana en Hait; el autor utiliza en l
una enorme cantidad de material de archivo y documentos privados, adems de
fuentes impresas, y consigue salir airoso del empeo. Aunque de tono fro y acadmico, no por ello deja de representar una condena rotunda de la poltica de
los Estados Unidos; sin embargo, slo de paso y de forma un tanto insuficiente
se ocupa el libro de las reacciones haitianas ante la ocupacin. Menos original
y recurriendo con frecuencia a fuentes secundarias en Suzy Castor, La ocupacin
norteamericana de Hait y sus consecuencias (1915-1934), Mxico, Madrid y Buenos Aires, 1971. Dana Munro tiene dos tiles captulos sobre Hait en The United
States and the Caribbean Republics, 1921-1933, Princeton, N. J., 1964; este libro
es, desde luego, consecuencia de su anterior volumen Intervention and Bollar
Diptomacy in the Caribbean, 1900-1921, Princeton, 1964. En Idologie et mouvements politiques en Haiti, 1915-1946, AESC, 30/4 (1975), David Nicholls examina el papel que jugaron la raza y el color en el perodo que nos ocupa, y en
el captulo 5 de From Dessalines to Duvalier comenta con ms detalle los movimientos intelectuales del perodo de la ocupacin.
Trata de forma especial de la literatura del perodo de la ocupacin Ulrich
Fleischmann, Idologie imd Wirklichkeit in der Literatur Hatis, Berln, 1969; los
temas principales de este libro son replanteados en su Ecrivain et socit en Haiti,
Fonds St. Jacques, Martinica, 1976. Otra importante contribucin a la historia
literaria del perodo posterior a 1915 es J. Michael Dash, Literature and ideology
in Haiti, 1915-1961, Londres, 1981. Es una crtica excelente y sita a los autores
del perodo en su contexto social. En Haiti and the United States: National Steotypes and the Literary Imagination, Londres, 1988, este mismo autor considera la visin que cada nacin tiene de las otras, segn se refleja en la imaginacin
literaria. Dash ha escrito sobre Jacques Roumain en Black Images, 2/1 (1973).
Claude Souffrant tambin se ocupa de Roumain, adems de J. S. Alexis y del
poeta norteamericano Langston Hughes en Une ngritude socialiste, Pars, 1978.
Han aparecido dos monografas cortas sobre Jacques Stphen Alexis: una de Michael Dash, Toronto', 1975, y la otra, de Maximilien Laroche, titulada Le romancero aux toiles, Pars, 1978. Gabriel Coulthard, Race and Colour in Caribbean
Literature, Londres, 1962, sigue siendo una introduccin excelente a la literatura
haitiana del perodo de la ocupacin en el marco de movimientos caribeos ms
amplios.
NDICE ALFABTICO
ABC (Argentina, Brasil y Chile), mediacin en
Revolucin mexicana, 99-102 passim
ABC (movimiento revolucionario, Cuba), 235,
238-239
Acajutla (El Salvador), 193, 194
Adams, Henry, 224
Agramonte, Ignacio, 212, 214
Agua Prieta (Mxico), 83, 116
Agua Prieta, plan de (1920), 139, 140, 141
Aguan, valle de (Honduras), 196
Aguascalientes (Mxico), 107, 112
guila, Compaa Mexicana de Petrleo
hasta 1910, 59, 60
1910-1920, 84, 86, 87, 91, 125, 129, 133
Aguilar, Cndido, y Revolucin mexicana
1910-1914, 92, 100
1914-1917, 107, 113, 117, 118, 119, 121, 124
1917-1920, 127, 133, 137, 140, 143
Aguilera, Francisco Vicente, 212, 214
Aguinaldo, Emilio, 224
Alajuela, provincia (Costa Rica), 187
Alarcn, Manuel, 72
Alemania: en Amrica Central, 191; y Hait,
276, 279, 283, 284; y Mxico: (1867-1900),
29, 34, 38, (1915-1918), 115, 121-122, 124,
131 passim
Alexis, Nord, 279, 282
Altamirano, Ignacio, 19
Alvarado, Salvador, y Revolucin mexicana
1910-1914, 98
1914-1917, 107, 109, 110, 111, 121
1917-1920, 127, 133, 137-143 passim
lvarez, Juan, 55
Amador, doctor Manuel, 207
Amapala (Honduras), 206
Amaro, Joaqun, 155, 159
Amatitln (Guatemala), 189
Amrica Central, 183, 208-209; economa,
185-199, caf, 185-195, pltanos, 195-198; in-
dios, 185, 188, 189, 190, 200, 201; inmigrantes, 185, 200, 201, chinos, 185, 201; poblacin y sociedad, 185, 186, 199-203; vanse
tambin pases individuales
American Smelting and Refining Company
(ASARCO), 36, 47, 70; y Revolucin mexicana, 86, 93
Anenecuilco (Mxico), 53-54
ngeles, Felipe, y Revolucin mexicana
1910-1914, 91, 94, 95, 98-102 passim
1914-1917, 105, 109-112 passim
Antirreeleccionista, Partido (Mxico), 73, 74,
76, 81-82, 84
apaches, indios, 17, 23, 34
Ardouin, Beaubrun, 280
Arias, Desiderio, 268, 270
Artemisa (Cuba), 236
artes: Amrica Central, 203; Hait, 281-282,
286-287; Mxico, 152-154; Repblica Dominicana, 264
ASARCO, vase Ame,rican Smelting and Refining Company
Asociacin Catlica de la Juventud Mexicana
(ACJM), 97, 99
Atlntico, ferrocarril del, 193, 197
Auchn (Mxico), 176
Auguste, J., 281
Autonomista, Partido (Cuba), 215-216, 220
Autonomista, Partido (Puerto Rico), 242, 244
Avant-Garde, L' (peridico haitiano), 281
Ayala, plan de (1911), 87, 93, 107
Azua (Repblica Dominicana), 265
332
NDICE ALFABTICO
333
Daiquiri, 229
Damas, Len, 287
Damiens (Hait), 288
334
Escanden, Pablo, 72
esclavitud: Cuba, 210-211, 216; Puerto Rico,
241
Escobar, general (Mxico), 158
Escuintla (Guatemala), 192, 193
Espaillat, Ulises, 262
Espaa: y Cuba, 211-223, cesin (1898), 223,
emigracin a, 264; y Puerto Rico, 240-245;
y Repblica Dominicana, 240-245
Estados Unidos de Amrica
y Amrica Central, 194, 199, 206-207; administracin de Nicaragua (1912-1933),
205, 208
y Colombia, 207
y Cuba: cada de Wall Street, efectos, 236; emigracin a, 185, 200; inversiones, 215, 224,
226, 232-236 passim, 247; relaciones: (c.
1860-1898), 214-223 passim, gobierno militar: (1899-1902), 223-226, (1902-1921), 226233 passim, (1921-1934), 233-239 passim
y Hait, 276, 279, 283, 288; ocupacin
(1915-1934), 283-288
y Mxico: emigracin a, 47; inversiones:
(1884-1900), 35, 37-38, 39, 60, (1910-1914),
88-89,97, (1914-1917), 111, 116, 117, 122,
(1917-1920), 126-127, 133-134, 142-143,
144, (1924-1934), 163-164, 166-169; relaciones: (1867-1884), 27-34
passim,
(1884-1900), 45, 62, (1900-1910), 68, (19101913), 74-75, 77, 82, 84, 87-90, (19131914), 91, 95-102 passim, (1914-1917),
106-125 passim, 142, 143-144, (1920-1934),
149-151, 155-160 passim
y Puerto Rico, 245-258
y Repblica Dominicana, 259-262 passim,
267-274 passim; ocupacin (1916-1924),
270-272
Estrada Cabrera, Manuel, 204, 206
Estrada Palma, Toms, 214, 218, 226-227
Estrella Urea, Rafael, 273
NDICE ALFABTICO
Fiallo, Fabio, 264
Finlay, doctor Carlos J., 224
Firmin, Joseph Antnor, 278, 279, 281, 282
Fish, Hamilton, 214n.
Fletcher, almirante, 57
Flinter, George, 240-241
Flores Magn, Enrique, 67
Flores Magn, Ricardo, 67
Forbes, W. Cameron, 287
Fouchard, Callisthne, 279
Francia: y canal de Panam, 207; y Hait, 276,
279, 280, 282, 288; y Mxico, 32, 36, 38, 93,
97; y Repblica Dominicana, 261, 262, 267,
269, 271, emigracin, 269
Frdrique, P. F., 283
Frres d'Instruction Chrtienne (Hait), 280
FSODF, vase Federacin de Sindicatos Obreros del Distrito Federal
335
Habana, La
c. 1860-1898, 213, 215, 218, 219, 220
1899-1934, 224, 225, 226, 237
Universidad, 234
Habana, La, provincia, 212, 217, 219, 231
Hait, 275-289; francmasonera, 281; vud, 278,
280, 281, 286; y Repblica Dominicana,
259-264 passim, 283, 288
Harding, W. G., 142, 144
Hartmont, prstamo (1869), 262, 267
Hay-Herran, tratado (1902), 207
Hay-Pauncefote, tratado (1901), 207
Hayes, R. B., 30-31
Hearst, William Randolph, 47
Henequn, Comisin del (Mxico), 87, 109, 111,
125
Henrquez Urea, Max, 264
336
Icamole (Mxico), 28
Iglesia catlica: Amrica Central, 204; Cuba,
212; Hait, 280-281, 288; Mxico: (hasta
1910), 19-20, 27, 44-45, (1910-1920), 97, 99,
133, (1920-1934), 150, 155-159 parar; vase tambin Partido Nacional Catlico
Iglesias, Jos Mara, 28
Independiente de Color, Partido (Cuba),
229-230
Indias Occidentales, inmigracin desde: Cuba,
185, 201; Hait, 277
indios: Amrica Central, 185, 188, 190, 200,
201; El Salvador, 189, 190, 201; Guatemala, 185, 189, 200, 201; Mxico: (1867-1910),
NDICE ALFABTICO
337
338
Namiquipa (Mxico), 71
aigos (sociedad secreta, Cuba), 229
Nanne, William, 193
Naranja (Mxico), 52
Naranja, regin (Mxico), 175
National City Bank de Nueva York, 283
New Orleans Bay Island Fruil Company, 195
New York and Honduran Rosario Mining Company, 198
Nicaragua, 156, 183, 205-207, 208; economa,
185, 187, 197-199 passim; poblacin, y sociedad, 185, 186, 199-203 passim; vase tambin Amrica Central
Nogales (Mxico), 97, 139
Nouvelle Ronde, La (Hait), 286
Novo, Salvador, 154
Nueva Segovia (Nicaragua), 198
Nuevo Laredo (Mxico), 141
Nuevo Len, estado (Mxico)
1870-1910, 24, 35, 47
1910-1920, 100, 135, 143
vase tambin Monterrey
NDICE ALFABTICO
339
340
NDICE ALFABTICO
MI
342
NDICE DE MAPAS
Mxico durante la Revolucin
Amrica Central y el Caribe
14
184
NDICE DE CUADROS
Captulo 2
1. La produccin en la economa mexicana, productos seleccionados,
1910-1920
2 . Valor de las exportaciones e importaciones mexicanas, 1910-1920 .
3 . Valor, en dlares, del peso en billete, 1913-1916
4 . Distribucin, definitiva de tierra a poblados al amparo del decreto
de 6 de enero de 1915 y el artculo 27 de la Constitucin de 1917,
1915-1920 ,
85
86
94
117
Captulo 3
1.
2.
3.
4.
5.
165
166
167
168
179
Captulo 4
1. La poblacin de Amrica Central, c. 1870-c 1930
186
Captulo 6
1. Azcar aportado al mercado norteamericano: fuentes de abastecimiento
247
Captulo 7
1. Repblica Dominicana: derechos de aduana por puerto, 1869, 1895,
1896
2. Repblica Dominicana: principales socios comerciales, 1910-1916.
.
265
271
NDICE
Prefacio, por LESLIE BETHELL
7
PRIMERA PARTE
MXICO
Captulo 1. Mxico:
la restauracin
de la Repblica
y el
Porfiriato,
13
13
27
33
35
64
78
81
91
103
114
125
131
142
JEAN MEYER
146
149
154
158
160
169
174
179
348
SEGUNDA PARTE
183
La economa
La sociedad
La poltica .
Conclusin
185
199
203
208
210
AGUILAR
NGEL
G.
QUINTERO RIVERA
HOETINK
Ensayos bibliogrficos
ndice alfabtico
ndice de mapas .
ndice de cuadros
DAVID NICHOLLS
240
259
275
290
331
343
345