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1727

11JUl2014

"POR MEDIO DE LA CUAL SE REFORMA EL CDIGO DE COMERCIO, SE

FIJAN NORMAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILlDAD y
EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CMARAS DE COMERCIO Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES"

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

DECRETA:

TTULO I

ADMINISTRACiN Y DIRECCiN DE LAS CMARAS DE COMERCIO

Artculo 1. Modifquese el artculo 79 del Cdigo de Comercio, el cual quedar

as:

"Artculo 79. Administracin y direccin de las Cmaras

de Comercio. Las Cmaras de Comercio estarn
administradas y gobernadas por los comerciantes inscritos en
el registro mercantil que tengan la calidad de afiliados.
El Gobierno Nacional determinar la jurisdiccin de cada
cmara, teniendo en cuenta la continuidad geogrfica y los
vnculos comerciales de los municipios que agrupare, dentro
de la cual ejercer sus funciones".
Artculo 2. Junta directiva de las Cmaras de Comercio. Cada Cmara
de Comercio tendr una Junta Directiva que ser el mximo rgano de la
entidad.
Artculo 3. Modifquese el artculo 80 del Cdgo de Comerco, el cual
quedar lS::

l'Artculo 80. Integracin de la Junta Directiva. Las Juntas

Directivas de as Cmaras de Comercio estarn conformadas
por afiliados elegidos y por representantes designados por el
Gobierno Nacional. Los miembros sern principales y
suplentes.
El Gobierno Naciona! estar representado en las juntas
directivas de las Cmaras de Comercio hasta en una tercera
parte de cada junta.

El Gobierno Nacionf:;f fijar el nmero de miembros que

conformarn la Junta Directiva de cada cmara, incluidos los
representantes del Gobierno, teniendo en cuenta el nmero de
afiliados ell cada una y la importancia comercial de la
co!respondiente circunscripcin.
1

La Junta Directiva estar compuesta por un nmero de seis (6)

a doce (12) miembros, segn lo determine el Gobierno
Nacional".
Artculo 4. Calidad de los miembros Junta Directiva. Adems de lo
dispuesto en el artculo 85 del Cdigo de Comercio, para ser miembros de la
Junta Directiva se requiere haber ostentado ininterrumpidamente la calidad de
afiliado durante los dos (2) ltimos aos calendario previo al treinta y uno (31) de
marzo del ao correspondiente a la respectiva eleccin.
Los miembros de la Junta Directiva debern cumplir los requisitos establecidos
para ser afiliados o para mantener esta condicin.
En el caso de representantes legales de las personas jurdicas que llegasen a
integrar la Junta Directiva , estos debern acreditar los mismos requisitos
exigidos para los afiliados, salvo el de ser comerciantes.
Los miembros designados por el Gobierno Nacional debern cumplir con los
requisitos para ser afiliados o tener ttulo profesional con experiencia. al menos
de cinco (5) aos, en actividades propias a la naturaleza y las funciones de las
Cmaras de Comercio.
Artculo 5. Modifquese ell artculo 82 del Cdigo de Comercio, el cual quedar
as:

"Arlculo 82. Perodo. Con excepcin de los miembros

designados por el Gobierno Nacional, los miembros de la
Junta Directiva sern elegidos para un perodo institucional de
cuatro (4) aos con posibilidad de reeleccin inmediata por
una sola vez.
Los miembros designados por el Gobierno Nacional no
tendrn perodo y sern designados y removidos en cualquie
tiempo.
Las impugnaciones relativas a la forma como se hubiere
preparado o efectuado la eleccin o el escrutinio sern
conocie/as y decididas por la Superintendencia de Industria V
Comercio. Contra la decisin procede recurso de reposicin".
Artculo 6/,). Modifquese el artculo 83 del Cdigo de Comercio, el cual quedar
as:

"Artculo 83. Qurum para deliberar y decidir. La Junta

Directiva sesionar, cuando menos, una vez por mes y existir
qurum para deliberar y decidir vlidamente en la Junta
Directiva con la mayora absoluta de sus miembros. La
designacin y remocin del representante legal, as como la
aprobacin de las reformas estatutarias, debern contar con el
voto favorable de por fa menos, las dos terceras partes de sus
miembros".

Artculo 7. Deberes especiales de la Junta Directiva. Teniendo en cuenta la

especial naturaleza y funciones de las Cmaras de Comercio, sus directivos
actuarn de buena fe, con lealtad, diligencia, confidencialidad y respeto.
La Junta Directiva en el desarrollo de sus funciones, ser responsable de la
planeacin, adopcin de polticas, el control y la evaluacin de gestin de 'la
respectiva Cmara de Comercio. Se abstendr de coadministrar o intervenir en
la gestin yen los asuntos particulares de su ordinaria administracin, por fuera
de sus competencias legales y estatutarias.
Pargrafo. El Gobierno Nacional reglamentar la forma de convocatoria y las
reunionesde la Junta Directiva de las Cmaras de Comercio.
Artculo 8. Responsabilidad de los miembros de la Junta Directiva. Los
miembros de la Junta Directiva respondern solidaria e ilimitadamente de los
perjuicios que por dolo o culpa grave ocasionen a la respectiva cmara, salvo
cuando se trate de miembros ausentes o disidentes. Si el miembro de Junta
Directiva es una persona jurdica, la responsabilidad ser de ella y de su
representante legal.
Artculo 9. Inhabilidades e incompatibilidades. Los miembros de las juntas
directivas de las Cmaras de Comercio y los representantes legales de las
personas jurdicas que integran las juntas directivas, estarn sometidos a las
inhabilidades e incompatibilidades aqu previstas. sin perjuicio de las
inhabilidades especia'les establecidas en la Ley 80 de 1993. Ley 734 de 2000,
Ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011 y dems normas que las adicionen o
modifiquen, respecto del cumplimiento de las funciones pblicas as:gnadas 3 las
Cmaras de Comercio.
No podrn ser miembros de las juntas directivas, las personas naturales o
jurdicas que se encuentren en cualquiera de las siguientes circunstancias:

'1. Ser parte del mismo grupo empresarial, declarado de acuerdo con 1;]3
disposiciones legales vigentes, al cual pertenece otro miembro de la Junta
Directiva;
2. Tener participacin o ser administrador en sociedades que tengan In calidad
de matriz, filial o subordinada, de otra sociedad miembro de la Junta Directiva de
la Cmara;
3. Ser socio de otra sociedad miembro de la Junta Directiva de la Cmar de
Comercio;
4. Ser socio o administrador de una sociedad en la cual tenga participacin
cualquier funcionario de la Cmara de Comercio, a excepcin de las sociedade::;
cuyas ac.ciones se negocien en el mercado pblico" de valores;
5. Hab6:r sido sancionado con declaratoria de caducidad o caduc:dad por
!:1cumplimlO:1to reits:-ado por una entidd estatal en los ltimos cinco (5) o tres
(3) a'ics, respectivamente;
6. Se:- cnyuge, compaero o comp~era permanente o tener parentesco dentro
d~i tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o civil con cualquier
otro miembro d:9 la Junta Directiva;

..

7. Ser cnyuge, compaero o compaera permanente o tener parentesco dentro

del tercer grado de consanguinidad , segundo de afinidad o civil con cualquier
funcionario de la cmara;
8. Ejercer cargo pblico;
9. Haber ejercido cargo pblico durante el ao calendario anterior al treinta y
uno (31) de marzo del ao correspondiente a la eleccin, dentro de la especfica .
jurisdiccin de la respectiva cmara;
10. Haber pertenecido a rganos de decisin nacional o local, dentro de los
partidos o asociaciones polticas legalmente reconocidas, durante el ao M
calendario anterior al treinta y uno (31) de marzo del ao correspondiente a la 1I
eleccin;
.
I
11 . Haber aspirado a cargos de eleccin popular durante el ao calendario
anterior al treinta y uno (31 ) de marzo del ao correspondiente a la eleccin,
dentro de la jurisdiccin de la respectiva cmara;

12. Haber sido sancionado por faltas graves relativas al incumplimiento de los
estatutos, normas ticas y de buen gobierno de cualquier Cmara de Comercio,
durante el perodo anterior.

Pargrafo. Las causales previstas en los numerales 9, 10 Y 11 nicamente

aplican para los miembros de Junta Directiva de eleccin .
Artculo 10. Revocatoria de la eleccin de la Junta Directiva. Cuando
prospere la impugnacin de la eleccin de Junta Directiva o cuando la
Superintendencia de Industria y Comercio ordene su remocin y la decisin
afecte a la totalidad de los elegidos, los representantes del Gobierno Nacional
debern, en un plazo no superior a treinta (30) das calendario , designar los
nuevos miembros, personas naturales o jurdicas, para completar su imegracin.
Vencido este plazo sin que se hubieren efectuado las nuevas designaciones, le
corresponder a la Superintendencia de Industria y Comercio efectuarla3. En los
eventos antes sealados, los nuevos miembros debern cumplir la totalidad de
los requisitos exigidos para ser directivo de la Cmara de Comercio Estos
actuarn hasta cuando se elija y posesione una nueva junta.

Las elecciones para la designacin de nuevos miembros de Junta Directiva

debern reaHzarse dentro de los dos (2) meses siguientes a la eJecutoria del
acto administrativo que declar prspera la impugnacin de las eleccicnes.

Artculo 11. Vacancia automtica de la Junta Directiva. La 110 asistencia a

cinco (5) sesiones de Junta Directiva, en el perodo de un (1) ao, con 'o sin
justa causa, producir automticamente la vacancia .del cargo de miembro de
Junta Directiva . No se computar la inasistencia del principal cuando se trate de
reuniones extraordinarias a las cuales asista su suplente. En el evento de la
vacancia de un miembro de Junta Directiva principal, el suplente perscna!
ocupar su lugar.
Adicionalmente, se producir la vacancia automtica del cargo de m:smbrc de
Junta Directiva, cuando durante el perodo para el cual ha sido elegido se
presente cualquier circunstancia que implique la prdida de la caiidad de afilado
o cuandc sobrevenga una causal de inhabilidad prevista en la ~ey.

La falta absoluta de un miembro principal y suplente, elegido por los afiliados,

producir la vacante del rengln correspondiente, caso en el cual ser
reemplazado por el reng ln siguiente en el orden consignado en la lista
respectiva. En el evento de que la lista no cuente con renglones adicionales, la
vacante la ocupar un principal y un suplente designados por la Junta Directiva
de la lista de candidatos que, en la eleccin correspondiente, al establecer el
cuociente electoral, haya obtenido el mayor residuo siguiente. Si se tratara de
nica lista, la vacante la ocupar un principal y un suplente elegidos por la Junta
Directiva.
En caso de que la vacancia definitiva de principal o suplente corresponda a lm
directivo designado por el Gobierno Nacional, el Presidente de la Junta
Directiva, informar al Gobierno Nacional, dentro de los dos (2) das hbiles
siQluientes a la fecha en que tenga conocimiento, a fin de que se inicien !os
trmites para su reemplazo en un trmino de un (1) mes.
Tratndose de la ausencia de uno de los miembros principaJes designados por
el Gobierno Nacional, el suplente lo reemplazar en sus faltas temporales y
absolutas. En este ltimo evento, el reemplazo ser hasta tanto se realice una
nueva designacin por parte del Gobierno Nacional.

TTULO 11

AFILIADOS

Artculo 12. Modifquese el artculo 92 del Cdigo de Comercio, el cu::::1 quedar

as:
"Artculo 92. Requisitos para ser afiliado. Podrn ser afiliados a una
Cmara de Comercio, las personas naturales o jurdicas que:
-l. As lo soliciten;
2. Tengan como m/n/mo dos (2) aos consecutivos
matriculados en cualquier Cmara de Comercio;

de

3. Hayan ejercido durante este plazo la actividad mercantil, y

4. Hayan cumplido en forma permanente sus oblIgaciones

de/il'adas de la calidad de comerciante, incluida la renovacin

oportuna de la matrcula mercantil en cada perodo.

El afiliado para mantener su condicin

cumpliendo los anteriores requisitos.

deber

continuar

Quien ostente la calidad de representante legal de ia personas

jurdicas, deber cumplir los mismos requisitos previstos para los
afiliados, salvo e{ de ser comerciante".

Artculo 13. Condiciones para ser afiliado. Para ser afilado o conservar esta
calidad, las personas naturales o jurdicas, debern acreditar que no se
encuentran incursas en cualquiera de las siguientes circunstancias:
1. Haber sido sancionadas en procesos de responsabilidad disciplinaria con
destitucin o inhabilidad para el ejercicio de funciones pblicas'

( {1

2. Haber sido condenadas penalmente por delitos dolosos;

3. Haber sido condenadas en procesos de responsabilidad fiscal;
4. Haber sido excluidas o suspendidas del ejercicio profesional del comercio o
de su actividad profesional;
5. Estar incluidas en listas inhibitorias por lavado de activos o financiacin del
terrorismo y cualquier actividad ilcita.
Las Cmaras de Comercio debern abstenerse de afiliar o debern cancelar la
afiliacin de la persona natural o jurdica, cuando conozcan que no cumple o ha
dejado de cumplir alguno de los requisitos establecidos en el presente artculo.
En caso de que el representante legal del afiliado no cumpla o deje de cumplir
los requisitos , la Cmara de Comercio lo requerir para que subsane la causal,
en un trmino no superior a dos (2) meses, so pena de proceder a la
desafiliacin.
Artculo 14. Prdida de la calidad de afiliado. La calidad de afiliado se
perder por cualquiera de las siguientes causales:
1. Solicitud escrita del afiliado.
2. Por no pagar oportunamente la cuota de afiliacin o su renovacin.
3. Por la prdida de la calidad de comerciante.
4. Por incumplimiento de cualquiera de los requisitos y deberes establecidos
para conservar la calidad de afiliado.
5. Pcr encontrarse en proceso de liquidacin.
6. Por cambio de domicilio principal a otra jurisdiccin .
7. Por orden de autoridad competente.
La desafiliacin no conlleva a la cancelacin de la matrcula mercantil, ni a la
devo!ucir. de !a cucta de afiliacin.
Artculo 15. Derechos de los afiliados. Los afiliados a las Cmaras de
Comercio tendrn derecho a:
1. Elegir y ser elegidos miembros de la Junta Directiva de la Cmara de
Comercio, baje las condiciones y los requisitos que determinen la ley y las
normas reglamentarias;
2. Dar como referencia a la correspondiente Cmara de Comercio;
3. Acceder gratuitamente a as publicaciones que determine la Cmara de
Comercie:
4. Obtener gratuitamente las certificaciones derivads de su registro mercantil,
. sin exceder del monto de su cuota de afiliacin .
.

Artculo 16. Deberes de los afiliados. Los afiliados a las Cmaras de

Comercio debern:
1. Cumplir con el reglamento interno aprobado por la Cmara de Comercio;
2. Pagar oportunamente la cuota de afiliacin o su renovacin;

3. Actuar de conformidad con la moral y las buenas costumbres;

4. Denunciar cualquier hecho que afecte a la Cmara de Comercio o que atente
contra sus procesos electorales.

Artculo 17. . Solicitud y trmite de afiliacin. Las personas naturales o

jurdicas podrn solicitar a la Cmara de Comercio su afiliacin, declarando que
cumplen con la totalidad de los requisitos sealados en la ley y las d&ms
normas correspondientes. El comit de afiliacin aceptar o p3chazar !a
.solicitud de afiliacin, previa verificacin del cumplimiento de los requisitos.
La Cmara de Comercio deber, dentro de los dos (2) meses siguientes a la
presentacin de la solicitud, verificar el cumplimiento de los requisitos para ser
afiliado de conformidad con el procedimiento establecido en el respectivo
reglamento de afiliados. Vencido el trmino anterior, sin que la Cmara de
Comercio hubiese resuelto la solicitud de afiliacin, esta se entender aprobada.
Lo anterior. sin perjuicio de la impugnacin que oportunamente presente
cualquier tercero con inters legtimo concreto o del ejercicio de las funciones de
desafiliacin atribuidas a la respectiva Cmara de Comercio.

Artculo.18. Comit de Afiliacin. El comit de afiliacin de las Cmaras de

Comercio estar integrado por el Presidente Ejecutivo o su delegado y como
mnimo, dos (2) funcionarios del nivel directivo,
El comit de afiliacin tendr las siguientes funciones:
1. Decidir las solicitudes de afiliacin;
2. Determinar el censo electoral y disponer su actualizacin y depuracin,
cuando a ello hubiere lugar;

3. Desafiliar a

quiene~

incurran en cualquier causal de desafiliacir.;

4. Cumplir o ejecutar las instrucciones, rdenes o decisiones de la

Superintendencia de Industria y Comercio relacionadas con las funcicnes
otorgadas al comit en los numerales anteriores.

Artculo 19. Impugnacin de la decisin de afiliacin o desafiliacin, Contra

la decisin que resuelva la solicitud de afiliacin o desamiaci:l procede
impugnacin ante la Superintendencia de Industria y Comercio.
La implAgnacin deber presentarse ante la Superintendencia de Industia y
Comercio dentro de los diez (10) das hbiies siguientes a la notificacin de Ir-l
deci~in correspond iente.
La decisin de afiliacin solo podr ser impugnada por quien acredite un inters
legtimo concreto. La decisin de desafiliacin solo podr ser impugnada por el
desafiliado. La impugnacin se tramitar en el efecto devolutivo y en (mica
instancia. La Superintendencia deber resolver dentro del trm;no establecido
7

en el artculo 86 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso

Administrativo, para decidir los recursos, so pena de que se produzca el efecto
all previsto. Contra la decisin de la Superintendencia no procede recurso
alguno.

Artculo 20. Vigencia y renovacin de la afiliacin. La afiliacin se deber

ren~)Var anualmente dentro de los tres (3) primeros meses de cada ao y el
pago de la cuota de afiliacin quedar establecido en el reglamento de afiliados
de cada Cmara de Comercio. El reglamento no podr establecer plazos
superiores al treinta y uno (31) de diciembre del correspondiente ao, para el
pago de la totalidad de la cuota de afiliacin.
A falta de estipulacin en el reglamento, el pago total de la cuota de afiliacin
deber hacerse dentro de los tres (3) primeros meses de cada ao al momento
de la renovacin de la afiliacin.

Artculo 21. Traslado de la afiliacin. El comerciante que cambie su domicilio

principal a otra jurisdiccin, podr solicitar su afiliacin a la Cmara de Comercio
de la jurisdiccin de su nuevo domicilio, caso en el cual conservar su
antigedad, los derechos y obligaciones que le otorga esta calidad. La solicitud
deber presentarse dentro de los tres (3) meses siguientes a la inscripcin del
cambio de domicilio.
El comit de afiliacin de la correspondiente Cmara de Comercio, verificar el
cumplimiento de los requisitos. Aceptado el traslado de la afiliacin, deber el
solicitante pagar la cuota de afiliacin a la que hubiera lugar.

Artculo 22. Incentivos para la afiliacin. Las Cmaras de Comercio. para

estimular la afiliacin y la participacin de los comerciantes, podrn establecer
un tratamiento preferencial en los programas y servicios que ellas desarrollen.
Artculo 23. Cuota de afiliacin. Corresponde a las Junta Directivas de las
Cmaras de Comercio, establecer, modificar o ajustar las cuotas de afiliacin.

TTULO 111

RGIMEN DE lAS ELECCIONES

Artculo 24. Elecciones. Las elecciones para integrar las juntas direr.tivas de
las Cmaras de Comercio se llevarn a cabo en las respectivas sedes, fsicas o
virtua!es, o en los lugares de su jurisdiccin, habilitados para tal efecto por la
correspondiente Cmara de Comercio .
. El voto en las elecciones de Junta Directiva en las Cmaras de Comercio ser
personal e indelegable. Las personas jurdicas votarn a travs de sus
representantes legales.
El Gobierno Naciona! reglamentar el procedimiento, las responsabilidades, la
vigilancia y dems formalidades de las elecciones.
Las impugnaciones contra las elecciones sern tramitadas y resueltas por I~
Superintendencia de Industria y Comercio en nica instancia quien ordenar los
correctivos pertinentes. Contra estas decisiones no procede recurso alguno.

8
l__ ___ ______________________________

Pargrafo. El perodo previsto en la presente ley, empetar a regir a partir de

las elecciones del ao 2014,

"

Artclo 25. Derecho a elegir y ser elegido. Para elegir y 'set elegido miembro
,de Junt~ Directiva se requiere haber ostentado ininterrumpidamente la calidad
de afiliado durante los dos (2) ltimos aos calendario, previos al 31 de marzo
del ao correspondiente a Ila respectiva eleccin y que a la fecha de la eleccin
cr\serven esta calidad.
Las sociedades que tengan sucursales matriculadas fuera de su domicilio
principal, podrn elegir y ser elegidas para integrar la Junta Directiva de la
Cmara de Comercio de la jurisdiccin en que estas se encuentren
matriculadas, cumpliendo 'los requisitos antes sealados.

Artculo 26. Inscripcin de listas de candidatos. La inscripcin de candidatns

a miembros de Jlunta Directiva, deber efectuarse por 'listas con frmu!,a de
miembro principal y suplente.
Ningn candidato podr aparecer inscrito ms de una vez, ni como principal o
suplente, so pena del rechazo de su inscripcin.
Las listas de candidatos a miembros de Junta Directiva, debern inscribirse ante
la Secretara General o la Oficina Jurdica de la respectiva Cmara de
Comercio, durante la segunda quincena del mes de octubre del mismo ao de la
eleccin. La inscripcin no requerir presentacin personal de los candidatos.
En el momento de la inscripcin de listas, se deber acompaar de escrito en el
cual cada candidato acepta su postulacin como principal o suplente, sealando
bajo la gravedad del juramento, que cumple todos los requisitos exigidos y los
dems establecidos en las normas correspondientes, indicando la condicin 8!l
la que present2!l su candidatura como persona natural o a nombre de una
persona jurdica.

Artculo 27. Censo electoral. El censo electoral estar integrado por la

totalidad de los afiliados con derecho a elegir y ser elegidos, que !layan
renovado su afiliacin al treinta y uno (31) de marzo riel ao de ll':; E;:eccion8s y
se encuentren a paz y salvo, de acuerdo con la forma de pago establecida en el
reglamento de afiliados de la respectiva cmara.
Artculo 28. Dapuracin del censo electoral. En cualquier t:lcmento; la
Cmara de Comercio efectuar la revisin de la base datos de afi!iados. (;on e
fin de':ar:ficar que cumplen con los requisitos exigidos, de acuerdo con e!
r:;rocedimiento que disponga el reglamento de afiliados. En el evento de que
aign 3~ili<-;do se encuentre en cualquier causal que justifique la prdida de esta
condicin, el comit proceder a su desafiliacin.
En los casos de depuracin, contra la decisin de desafiliaci6n procedd soli~tud
de revisin ante ia Cmara de Comercio correspondiente, dentm de ias t.-es (3)
d3S hbiles sigu:entes a la comunicacin de la, misma. La decisin da la
Cmara de COi'Tlerdo podr ser impL!gnada ante la Superinteqdencia da
Industri! ~' Comercio, de acuerdo con lo previsto en el artcu:o 1g de E:s!a ley.
Sin perj~:~j'J de ~Q previsto en el inciso primero de este artcuio, en el afio de I~s
eieCC!Cne3 y l ms tard.3r al ltimo da hbil del mes de octLibre, Id Cmara de
CornerciD:jebei efectuar, de ser necesaric, una revisin del censo eledoral. La
;-evls:n podr hacerse con visitas, solicitud de explicaciones. reauerimiento de

informacin y cualquier otro mecanismo efectivo que se considere pertinente

para veri;ficar y ratificar la base electoral y desafiliar a quienes hayan dejado ~e
cumplir los requisitos, segn fuere el caso.
Una vez revisada la base de afiliados, la Cmara de Comercio publicar el
censo electoral definitivo en su pgina web o en cualquier otro medio masivo de
comunicacin.
En condiciones excepcionales, la Superintendencia de Industria y Comercio
podr postergar la realizacin de las elecciones de cualquier Cmara de
Comercio y ordenar la actualizacin y depuracin del censo electoral.
La Superintendencia de Industria y Comercio, de oficio o a solicitud de
interesado, podr decretar como medida cautelar de carcter electoral la
suspensin de los derechos polticos de los afiliados, cuando se advierta la
-existencia de pagos masivos de renovaciones de matrculas mercantiles y/o
cuotas de afiliacin, sin necesidad de postergar las elecciones. En cualquier
momento, la Superintendencia de Industria y Comercio podr anular total o
parcialmente las elecciones cuando estas se hubiesen llevado acabo con el
sufragio de comerciantes involucrados en los pagos masivos mencionados
anteriormente.
De acuerdo con lo anter'ior, las Cmaras de Comercio estarn obligadas a
informar a la Superintendencia de Industria y Comercio cuando adviertan la
existencia de pagos masivos con fines electorales.
Artculo 29. Rgimen de transicin. Para las elecciones de Junta Directiva del
ao 2014. podrn elegir y ser elegidos quienes durante los dos (2) aos
anteriores al treinta y uno (31) de marzo de 2014 hayan conservado
ininterrumpidamente la calidad de afiliados y la mantengan hasta el da de las
elecciones.

Excepcionalmente, la Superintendencia de Industria y Comercio , de oficio o a

solicitud de la respectiva cmara, podr autorizar que las elecciones del ao
2014 se realicen por comerciantes matriculados, cuando el censo electoral de /,
afiliados no garantice adecuadas condiciones de representacin de os ~
comerciantes y participacin democrtica debido al nmero de afiliados. En este
evento, podrn elegir y ser elegidos los comerciantes matriculados que durante
los dos (2) aos anteriores al treinta y uno (31) de marzo de 2014 hayan i
renm/ado oportunamente la matrcula mercantil y mantengan esa calidad hasta '
el da de las elecciones.

TTULO IV

DISPOSICIONES FINALES, VIGENCIA Y DEROGATORIAS

Artculo 30. Extemporaneidad en la renovacin de la matrcula mercantil. El

comerciante que incumpla con la ob:igacin de renovar oportunamente su
matrcula mercantil, estar sujeto a las sanciones previstas en el artculo 37 del
Cdigo de Comercio para quiehes ejercen profesionalmente el comercio, sin
estarmatriclado en el registro mercantil. La 5ancin ser impussta por la
Superintendencia de Industria y Comercio de acuerdo con as disposiciones
reglamentarias vigentes.

10

La,s Cma'ras de Comercio debern remitir dentro del mes siguiente al

venCimiento" del plazo para la renovacin de la matrcula 'mrci:mtil, ellistdode
, comerCiantes que incumplieron el deber de renovar la matdcura.
.
:Artculo' 3'1. Depuracin del Registro nico Empresarial y Social (RUES).
"Las Cmaras de Comercio debern depurar anualmente ~a t:>ase d,e dafus del
,~egi~tro nico Empresarial y Social (RUES), as:
. .'

'1. Las' 'sociedades comerciales y dems personas juridicas . que hayan

incumplido la obligacin de renovar la matrcula mercantil o el registro, segn
sea el caso, en los ltimos cinco (5) aos, quedarn disueltas y en estado de
liquidacin. Cualquier persona que demuestre inters Ilegtimo podr solicitar a la
Superintendencia de Sociedades o a la autoridad competente que designe un
liquidador para tal efecto. ,Lo anterior, sin perjuicio de los derechos legalmente
constituidos de terceros.
2, Cancelacin de la matrcula mercantil de las personas naturales, lbs
establecimientos de comercio, sucursales y agencias que hayan incumplido la
obligacin de renovar ,la matrcula mercantil en Io.s ltimos cinco (5) aos.
Pargrafo 1. Los comerciantes personas naturales o jurdicas y dems
personas jurdicas que no hayan renovado la matrcula mercantil en los trminos
antes mencionados, tendrn plazo de un (1) ao contado a partir de la vigencia
de la presente ley para actualizar y renovar la matrcula mercantil. Vencido este
plazo, las Cmaras de Comercio procedern a efectuar la depuracin de los
registros.
I

Pargrafo. 2. Las Cmaras de Comercio informarn, previamente, las

ccndiciones previstas en el presente artculo a los interesados mediante carta o
comunicacin remitida va correo electrnico a la ltima direccin registrada, si
la tuviere, As mismo, publicarn al menos un (1) aviso anual dentiO de lo~ tres
(3) primeros meses, en un diario de circulacin nacional en el que se i,lforme a
los inscritos del requerimiento para cumplir con la obligaciil y 198
consecuencias de no hacerlo.
Artculo 32. Rgimen disciplinario y sancionatorio. Los miembros de Junta
Directiva de las Cmaras de Comercio estarn sometidos al r:gimeJl
disciplinario. y sancionatorio establecido por el Gobierno Nacional y debc-r
contener el catlogo de conductas constitutivas de faltas grave;;, leves,
levsimas y f.anciones a las que haya lugar, consistentes en arncnesta60nes
verbales ~ escritas, suspensin y destitucin.
Las '::rr~ il;as de Comercio y la Superintendencia de Industria y Comerc:o
las facultades disciplinarias y sancionatorias bajo los procedimientos
establecidos por e! Gobierno Nacional e impondrn las sanciones a que hubi&re
lugar.
eJercer:~n

Artculo. 33 Modifquese el artculo 85 del Cdigo de Comefcio que qu~der~

as:

"Artcuio 85. Requisitos para ser Miembro de Junta

Directiva. Para ser Miembro de Junta Directiva d'3 una
Cmara de Comercio se requerir ser ciudadano cc/cmbiano
en ejercicio de sus derechos polticos, no haber. sido
sancicnadlJ pc~r ninguno de los delitos determinados en el
artculo 16 de este Cdigo, estar domiciliado en la respectiva

(1'

11

circunscnpclon, ser persona de reconocida honorabilidad.

Nadie podr ejercer el cargo de Miembro de Junta Directiva en
ms de una Cmara de Comercio".
.
Artculo 34. Los comerciantes denominados como microempresa en la
modalidad de tenderos ubicados en los barrios y comunas cuyo espacio
utilizado est entre O y 50 metros cuadrados, segn el artculo 43 de la Ley 1450
de 2011 o la norma que lo modifique o sustituya, que al momento de su
inscripcin por primera vez en el registro mercantil tengan la calidad de usuarios
domiciliarios para efectos del pago de servicios pblicos, mantendrn dicha
calidad por una sola vez.

Se entiende como tendero, aquel microempresario que vende miscelnea y

productos de la canasta fam iliar al detal.
Artculo 35. Vigencia y derogatoria. La presente ley regir a partir del
momento de su expedicin y deroga los artculos 81 y 84 del Cdigo de
Comercio, as como las dems normas que le sean contrarias.
Las Cmaras de Comercio debern ajustar sus estatutos a lo dispuesto en esta
ley en un plazo mximo de seis (6) meses.
En todo caso, la no concordancia de lo previsto en los estatutos de una cmara
con lo aqu dispuesto, no podr alegarse como motivo para el incumplimiento de
esta ley.

EL PRESIDENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPBLICA

\,
1

EL SECRETARIO GENERAL DEL HONORABLE SENADO DE LA l

REPUBLlCA
~

il

CHPACHE~O~
12

EL ' PRESIDENTE
REPRESENTANTES

DE

LA

HONORABLE .

CAMARA

DE

!
H _RNAN PENAGOS GIRALDO

E SECRETARIO GENERAL DE LA HONORABLE CAMARA DE

R~PRESENTANTES

13

,..

L~:",1721

"POR MEDIO DE LA CUAL SE REFORMA EL CDIGO DE COMERCIO, SE

FIJAN NORMAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILlDAD
y EL FUNCIONAMfENTO DE LAS CMARAS DE COMERCIO Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES"

REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL

PUBLQUESE y CMPLASE

Dada en Bogot, D.C ., a los

1 i JUl 014

EL MINISTRO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO,