Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Hacia Una Estructura Funcional Y Organizacional Sistémica para La Gestión Ambiental Pública A Nivel Estatal
Hacia Una Estructura Funcional Y Organizacional Sistémica para La Gestión Ambiental Pública A Nivel Estatal
RESUMEN
La gestin ambiental sistmica es una nueva propuesta conceptual para el
fortalecimiento y desarrollo de la gestin ambiental a nivel estatal. Se fundamenta en la
aplicacin del enfoque sistmico en la planificacin, ejecucin y control de la poltica
ambiental nacional a nivel pblico, empresarial y ciudadano en cada mbito
jurisdiccional.
Su desarrollo implica la generacin de un nuevo marco que oriente el diseo de las
estructuras funcionales de la gestin ambiental sistmica a nivel estatal, las que a su vez
sern la base para el desarrollo de sus estructuras organizacionales y procedimentales
que permitan la implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental (pblicos,
empresariales y ciudadanos) en cada mbito jurisdiccional, y con los cuales se garantice
la retroalimentacin y mejoramiento continuo de la gestin, y por ende la mxima
armonizacin posible entre lo planificado y lo ejecutado.
Los alcances del presente artculo estn orientados a presentar de manera til,
prctica y aplicable, una propuesta genrica pero viable para el desarrollo sistmico de la
gestin ambiental pblica a nivel Estatal, en los mbitos nacional, regional y local y,
enmarcado en el cumplimiento de los siguientes objetivos especficos:
Subdirector Estudios Ambientales del DNP. Los conceptos expresados por el autor no
representan ni comprometen la posicin del DNP al respecto.
1.
En esta Seccin se revisan sucintamente todos aquellos aspectos que nos permitan
disponer de una visin global y un acercamiento objetivo hacia la gestin ambiental
sistmica.
En primer lugar, se revisa la problemtica y evolucin de la gestin ambiental a
nivel mundial. En segundo lugar, se hace una breve aproximacin al enfoque sistmico,
abordado desde la teora general de los sistemas, resaltando su aplicacin tanto a nivel
de las organizaciones sociales como del medio ambiente, y describiendo la interaccin
mutua entre empresa y medio ambiente. En tercer lugar, se propone a manera de
hiptesis, el desarrollo de la gestin ambiental sistmica como solucin viable a la
problemtica de la gestin ambiental y, en cuarto lugar, se plantean una consideraciones
previas para su desarrollo, como veremos a continuacin.
1.1
Para muchos autores los conceptos de Gestin y Administracin se confunden y en muchos casos
son usados indistintamente. No obstante, a efectos del presente artculo se pretende matizar las dos
acepciones, dando a la de Gestin un carcter mucho ms amplio y general. As pues, por Gestin
entenderemos el conjunto de acciones orientadas al logro de los objetivos funcionales de una
empresa, es decir, la gestin implica el desarrollo amplio de las funciones de planificacin,
ejecucin y control. Por Administracin entenderemos el conjunto de acciones orientadas a
garantizar el uso y aprovechamiento ptimo de los recursos empresariales (financieros, humanos,
tcnicos, ambientales, etc.). Nota del Autor.
Normas ISO serie 9000 sobre Sistemas de Calidad. La serie ISO 9000 consta de tres normas: la
ISO 9001, modelo para el aseguramiento de la calidad en el diseo, el desarrollo, la produccin, la
instalacin y el servicio posventa; la ISO 9002, modelo para el aseguramiento de la calidad en la
produccin, la instalacin y la prestacin de servicios; y la ISO 9003, modelo para el
aseguramiento de la calidad en la inspeccin y los ensayos finales. Nota del Autor.
El mecanicismo, nacido de la fsica clsica del siglo XIX, supona que el juego sin concierto de los
tomos era regido por leyes inexorables de la causalidad y generaba todos los fenmenos del
mundo, inanimado, viviente y mental. No quedaba lugar para ninguna direccionalidad ni orden y
por lo tanto, el mundo de los organismos apareca como producto del azar, amasado por el juego
sin sentido de mutaciones azarosas y el mundo mental como un fenmeno curioso y bastante
inconsecuente de los acontecimientos materiales. El vitalismo por su parte, era la doctrina de que
los fenmenos vitales no eran explicables en trminos de ciencia natural. Se tenan explicables slo
merced a la accin de factores animoides o entelquicos, duendecillos, dan ganas de decir, que
acechaban en la clula o el organismo; lo cual evidentemente era, ni ms ni menos, una declaracin
en quiebra de la ciencia. [Bertalanffy, 1950].
La moderna concepcin global e integral del medio ambiente como sistema est
ntimamente ligada al reconocimiento de la interrelacin directa entre el sistema natural
y el hombre. Todo esto tendra que ver con la integracin de dos nuevos axiomas en el
mundo moderno: por un lado, las interdependencias del mundo viviente y, por otro lado,
la congruencia de los conceptos Tierra-Mundo. El desarrollo conceptual de estos dos
axiomas nos permitir comprender con ms claridad el medio ambiente como sistema.
1.2.4
sus actividades empresariales. Dicha integracin ambiental deber partir de tres premisas
fundamentales:
MEDIO
AMBIENTE
FUENTE DE
RECURSOS
NATURALES
SOPORTE
DE
ACTIVIDADES
RENOVABLES
APTITUD DEL
TERRITORIO
Capacidad de
Acogida
Tasa de Renovacin
CONSUMIBLES
Ritmo de Consumo
NO
RENOVABLES
EMPRESA
PPS
n
NO
CONSUMIBLES
Intensidad de Uso
CALIDAD DE
VIDA
Medios, Nivel
y Forma de
Vida
EFLUENTES
AGUA
Capacidad
de
Depuracin
ATMOSFERA
Capacidad
de
Dispersin
SUELO
Capacidad
de
Filtracin
RECEPTOR
DE
EFLUENTES
10
11
GESTIN
AMBIENTAL
INCIDENTAL
GESTIN
AMBIENTAL
OPERACIONAL
EJECUCIN
PLANIFICACIN
EJECUCIN
PLANIFICACIN
GESTIN
AMBIENTAL
SISTMICA
CONTROL
EJECUCIN
12
1.4
Para que sea til la informacin relativa a cualquier asunto complejo como lo es
la gestin ambiental, se debe organizar dentro de un marco. El complejo sistema de
relaciones socioeconmicas que condicionan los objetivos de la gestin ambiental a
nivel de cada Estado, con marcadas caractersticas interinstitucionales, intersectoriales
e interdisciplinarias, hace indispensable el diseo y desarrollo de un marco
conceptual/funcional que permita articular como un todo, el conjunto de principios,
orientaciones, legislacin, normas, recursos, programas, proyectos, actividades e
instituciones involucrados y, se constituya en un instrumento orientador y facilitador del
indispensable proceso de optimizacin de la gestin ambiental.
De esta manera, si se definen bien los principios de actuacin, se asignan
apropiadamente las misiones y responsabilidades en la proteccin ambiental y, se
conciben los objetivos, funciones y reas de accin para cada uno de los diferentes
componentes involucrados, se podr desarrollar dicho marco conceptual/funcional, y en
definitiva, avanzar en el proceso de validacin y materializacin de la gestin ambiental
sistmica a nivel estatal.
1.4.1
13
14
15
El Sector Oficial, o sea aquel que emana de la autoridad derivada del Estado.
Aglutina los Poderes Pblicos (legislativo, ejecutivo y judicial) y, los Organismos
de Control del Estado (Procuradura, Fiscala, Defensora del Pueblo, Fuerzas
Armadas). Tendr la misin de orientar y controlar la actuacin ambiental y
promover el desarrollo sostenible en la sociedad y, por lo tanto, la responsabilidad
de garantizar la sostenibilidad en cantidad y calidad del patrimonio natural a nivel
estatal.
Misin:
Orientar y controlar la actuacin
ambiental y promover el desarrollo
sostenible en la sociedad
Planificacin
Responsabilidad:
Garantizar la sostenibilidad en cantidad
y calidad, del patrimonio natural a
nivel estatal
ESTADO
Control
Ejecucin
SOCIEDAD CIVIL
SECTOR EMPRESARIAL
Misin:
Velar por un Medio
Ambiente sano
Misin:
Generacin y Desarrollo de
Productos, Procesos y Servicios PPS
Responsabilidad:
Ser partcipe y veedora del cumplimiento de
las misiones, tanto de la organizacin oficial
como de la empresarial
Responsabilidad:
Realizar una actuacin ambiental sostenible, de mejora
continua y coherente con la poltica ambiental estatal y
empresarial
16
1.4.3
GAP
Entidades Publicas Ambientales Competentes - EPAC
yUnidades Ambientales Competentes de las EPS y ET
SECTOR OFICIAL
Planificacin
Control
ESTADO
SOCIEDAD CIVIL
Ejecucin
SECTOR EMPRESARIAL
Organizaciones Sectoriales,
Empresas Individuales
GAC
GAE
17
c.
18
GESTIN AMBIENTAL
PBLICA
GAP
GAP
Control
Ejecucin
Autoridad
Ambiental
AA
Fomento al
Desarrollo Sostenible
FDS
ESTADO
GESTIN AMBIENTAL
CIUDADANA
GESTIN AMBIENTAL
EMPRESARIAL
GAC
GAE
Poltica y Planificacin
Ambiental
PPA
Planificacin
Planificacin
GAC
Control
Veedura y Control
Ciudadano
VCC
Figura No. 5
2.
GAE
Ejecucin
Control
Control de
Gestin Ambiental
CGA
Ejecucin
Desarrollo Sostenible de
Productos, Procesos y Servicios
DS (PPS)
LA
Tal como se ha definido, la GAP se concibe como aquella realizada por el Sector
Oficial, bajo la coordinacin de las Entidades Pblicas Ambientales Competentes EPAC8, con la colaboracin de las Entidades Pblicas Sectoriales EPS y de las
Entidades Territoriales ET y, con una amplia participacin comunitaria, con el
objetivo fundamental de orientar, fomentar y controlar una adecuada actuacin
ambiental empresarial y ciudadana, conforme a los lineamientos de la poltica y
objetivos ambientales estatales.
Para el caso especfico de Colombia, sern consideradas como EPAC algunas de las instituciones
pblicas que de acuerdo con la Ley 99/93 hacen parte del Sistema Nacional Ambiental como son,
el Ministerio del Medio Ambiente MMA, las Corporaciones Autnomas Regionales CARs,
las Corporaciones de Desarrollo Sostenible CDSs y, las Unidades Ambientales Urbanas
UAUs.
19
En primer lugar,
organizar y desarrollar conceptualmente las funciones
ambientales bsicas y sus reas de accin correspondientes, requeridas en el
cumplimiento de la misin y responsabilidades de proteccin ambiental del Sector
Oficial.
Planificacin y Evaluacin
Ambiental Estratgica - PEAE
PPA
Control de Gestin
Institucional - CGI
Planificacin
Control
Monitoreo y
Seguimiento
al Estado
Ambiental
MSEA
Figura No. 6
Fortalecimiento Institucional
FI
GAP
Ejecucin
AUTORIDAD
AMBIENTAL
FOMENTO AL
DESARROLLO SOSTENIBLE
AA
FDS
Seguimiento Administracin
y Control a
y Manejo
Presin
Ambiental
Ambiental
AMA
SCPA
Investigacin
Ambiental
IA
Educacin
Ambiental
EA
Asistencia Tcnica
y Financiera
a la GAE
ATFGAE
20
2.1
Desde sus inicios los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental - EIA se han aplicado
limitadamente a nivel de Proyectos Individuales sin trascender al nivel de las Polticas, Planes y
Programas donde se enmarcan dichos proyectos. En este sentido, la EAE es la misma EIA pero
aplicada a una escala mayor, ya sea a nivel sectorial, regional, o de polticas, planes, y programas.
21
reglamentacin ptima de los usos del suelo a todo nivel jurisdiccional (nacional,
regional, municipal).
Con tal propsito, se propone el desarrollo de un rea de accin que
denominaremos Planificacin y Evaluacin Ambiental Estratgica PEAE, orientada a
la formulacin de grandes planes estratgicos con consecuencias trascendentales en el
desarrollo sostenible de cada regin y en la gestin de cada EPAC.
Para facilitar el desarrollo conceptual de la PEAE recordemos que la Planificacin
Estratgica tiene que ver con los objetivos y con las estrategias. Los objetivos, como han
sido definidos, son declaraciones amplias y razonablemente inmutables de lo que un
individuo o empresa pretende alcanzar, actuando dentro de una realidad y perodo de
tiempo indeterminado. Las estrategias por su parte, constituyen los cursos de accin que
una empresa adopta como medio de alcanzar sus objetivos.
A manera de ejemplo podemos decir que, existen muchos objetivos importantes
para empresas como las EPAC en su misin de proteger y conservar el medio ambiente
y a la vez muchas maneras de lograrlo. La determinacin de los objetivos y estrategias
adecuadas para alcanzarlos, constituyen lo que se ha denominado PEAE.
Vista as, la PEAE deber facilitar la orientacin y bsqueda de las estrategias de
actuacin ms adecuadas, que faciliten la toma de decisiones ejecutivas en cuanto a:
Tiene una base ecolgica que incluye al hombre como un elemento del sistema.
c.
d.
e.
Planificacin y Evaluacin
Ambiental Estratgica
PEAE
EPAC
Ordenamiento
Ambiental Territorial
OAT
Nacional : PEGAN
Regional: PEGAR
Municipal: PEGAM
Figura No. 7
Evaluacin Ambiental
Estratgica
EIA
Sistema de
Informacin
Geogrfica
SIG
Participacin
Comunitaria,
Inter-Gubernamental
e Inter-Sectorial
Plan Estratgico de
Gestin Ambiental
PEGA
Planes Preliminares de
Ordenamiento Territorial - POT
Planes Preliminares de
Ordenamiento Sectorial - POS
Plan de
Accin Ambiental
PAA
Banco de
Proyectos
BP
23
2.1.3
Fortalecimiento Institucional - FI
La Educacin Ambiental EA
Investigacin Ambiental - IA
25
los informes ambientales en todos los niveles, desde el de direccin superior, en los
planos internacional y nacional al comunitario e individual.
Ante la amenaza de daos ambientales irreversibles, la falta de conocimientos
cientficos no debe ser excusa para postergar la adopcin de medidas orientadas al
establecimiento de programas de investigacin cientfica que permitan obtener la
informacin requerida en la proteccin del medio ambiente.
Las ciencias y la investigacin cientfica desempean un papel importante en la
tarea de vincular la importancia bsica del planeta Tierra como sustentador de la vida,
con estrategias adecuadas de desarrollo para que el planeta siga funcionando. Debern
desempear un papel cada vez ms importante en el aumento de la eficiencia del
aprovechamiento de los recursos y en la bsqueda y aplicacin de nuevas prcticas,
recursos y opciones de desarrollo. Como primera medida ser necesario ampliar la base
cientfica que permita comprender mejor la tierra, los ocanos, la atmsfera, la accin
interconectada de los ciclos de agua, nutrientes y biogeoqumicos y de las corrientes de
energa que forman parte del sistema Tierra.
Lo anterior es indispensable para calcular en forma ms exacta la capacidad de
sustentacin del planeta y sus posibilidades de recuperacin frente a las numerosas
tensiones a que lo someten las actividades humanas, as como la determinacin de los
niveles permisibles de inmisin de contaminantes en los organismos vivos. Es necesario
que las ciencias revalen y promuevan constantemente tendencias menos intensas de
utilizacin de recursos, incluida la utilizacin de menos energa en la industria, la
agricultura y el transporte.
As pues, las ciencias y la investigacin ambiental estn pasando a ser cada vez en
mayor medida, un componente indispensable de la bsqueda de posibles formas de
lograr el desarrollo sostenible. El enfoque cientfico basado en el principio de
prevencin podra suministrar una base cientfica slida para la formulacin de polticas
relativas a sistemas complejos que an no se comprenden plenamente y cuyas
consecuencias no se pueden predecir todava.
De acuerdo con la Agenda 21, la accin de investigacin cientfica para el logro
del desarrollo sostenible podra ser desarrollada mediante cuatro reas de programas: (a)
Refuerzo de la base cientfica para la ordenacin sostenible. (b) Aumento de los
conocimientos cientficos. (c) Mejoramiento de la evaluacin cientfica a largo plazo. (d)
Aumento de la capacidad cientfica.
Finalmente, es necesario contar con otros avances de los usos interdisciplinarios de
la ciencia y de otros conocimientos relacionados, abriendo nuevas vas de investigacin
que proporcionen los conocimientos que permitirn reorientar nuestras conductas
26
Educacin Ambiental - EA
La Asistencia Tcnica y Financiera a la Gestin Ambiental Empresarial ATFGAE ser entendida como todas aquellas acciones y actividades orientadas a
fortalecer la capacidad tcnica y financiera de las empresas de todo tipo, que les permita
un adecuado cumplimiento de sus objetivos ambientales. En trminos generales, la
ATFGAE ser coordinada y llevada cabo por las EPAC a cada uno de los tipos de
empresa considerados, y tendr por objetivos:
27
Autoridad Ambiental - AA
28
AUTORIDAD AMBIENTAL
AA
Monitoreo y
Seguimiento al
Estado Ambiental
MSEA
Seguimiento
y Control a
Presin Ambiental
SCPA
Indicadores
de Estado
Indicadores
de Presin
Redes y
Estaciones de
Monitoreo
Laboratorios
de Anlisis
Sistema de
Informacin
Ambiental
SIA
IEIA
Figura No. 8
2.3.1
Actividades
Empresariales
Actividades
Ciudadanas
Administracin
y Manejo
Ambiental
AMA
Actividades
Empresariales
reas de
Manejo
Especial
Zonas
Pobladas
de Alto
Riesgo
Natural
29
Monitoreo y Seguimiento
al Estado Ambiental
MSEA
Redes y Estaciones
de Monitoreo
Indicadores
de Estado
Laboratorios
de Anlisis
Agua,
Atmosfera,
Ruidos,Olores,
Fauna, Flora,
Suelo, Paisaje,
etc.
Agua
Atmsfera
Suelos
Figura No. 9
2.3.2
IEIA
Seguimiento y Control
a Presin Ambiental
SCPA
Indicadores
de Presin
SCPA a
Actividades Empresariales
Al cumplimiento
de los
Permisos Ambientales
Vigilancia, Inspeccin
y Control
sobre factores y/o
agentes de presin
SCPA a
Actividades Ciudadanas
Al Cumplimiento
del Plan de Manejo
Ambiental
Al Aprovechamiento y
Uso de los RNR
y del Ambiente
Vigilancia Inspeccin
Auditora
y Control
Ambiental de
a Actividades
Cumplimiento
Puntuales del PMA
al PMA
Vigilancia y Control
sobre factores y/o
agentes de presin
Figura No. 10
2.3.3
Como ha sido planteado, la accin de Administracin y Manejo Ambiental AMA, ser entendida como aquella que se ocupa de los temas relacionados con los
recursos naturales y ambientales, siendo sinnimo de prever posibles impactos,
organizar y aplicar mtodos y tareas conducentes a minimizar esos impactos, coordinar y
controlar las actividades del hombre, en aras a la anulacin, mitigacin o correccin de
los mismos.
As pues, la AMA tendr como objetivo fundamental prevenir los impactos
ambientales y orientar el desarrollo de acciones concretas de manejo ambiental que
permitan eliminar, mitigar y/o compensar los impactos negativos y potenciar los
impactos positivos. Para llevar a cabo dichos objetivos, la EPAC har uso de los
mecanismos y herramientas adecuadas que le permitan una administracin y manejo
sostenible de los recursos naturales y del ambiente.
La AMA se constituye as, en una de las ms importantes reas de accin de la
funcin de Autoridad Ambiental, y estar orientada fundamentalmente a la AMA de
Actividades Empresariales, la AMA de reas de Manejo Especial y, la AMA de Zonas
pobladas de Alto Riesgo Natural, tal como se esquematiza en la Figura No. 11.
31
AMA de
Actividades
Empresariales
Instrumentos
Jurdicos
Instrumentos
Econmicos
Indirectos
Instrumentos
Arbitramento
y Conciliacin
Instrumentos
de Comando
y Control
Instrumentos de
Informacin, Divulgacin y
Participacin Pblica
Figura No. 11
3.
AMA de
reas de Manejo
Especial
Distritos de
Manejo
Integrado
y reas de
Recreacin
Cuencas
Hidrogrficas
Distritos de
Conservacin
de Suelos
AMA de
Zonas pobladas de
Alto Riesgo Natural
Acciones Preventivas
Puntuales de
Adecuacin y Manejo
Ambiental
Sistema de
Parques
Nacionales
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
32
Optimizacin de
informacin, etc.)
3.2
los
recursos
institucionales
(humanos,
financieros,
de
A manera de ancdota resulta apropiado mencionar el hecho de que antes de la publicacin del
presente artculo tuve oportunidad de participar en una reunin interinstitucional donde se
discutiran mecanismos para el fortalecimiento del Sistema Nacional Ambiental de Colombia
(SINA). Ante la reiterada insistencia de mis planteamientos, todos ellos abogando por la
necesidad utilizar el enfoque sistmico en la gestin ambiental del pas, fui increpado
alegremente por uno de los participantes quien manifest con mucha propiedad que el enfoque
sistmico era un concepto que ya estaba revaluado (sera bueno saber por quin). Posteriormente,
con el transcurrir de la reunin pude comprender, para fortuna ma y de los sistmicos, que
en tal aseveracin haba algo de verdad, ya que el enfoque sistmico al que se refiri, fue al
utilizado en la Ley 99 de 1993 para la creacin del (SINA).
33
11
34
3.
4.
5.
6.
Eliminacin del rgimen especial de las Unidades Ambientales Urbanas para las
ciudades con ms de un milln de habitantes, ya que con la creacin de las
Corporaciones Ambientales Regionales, dichos municipios desarrollarn las
funciones y acciones previamente descritas para cualquier entidad territorial
municipal, guardadas las respectivas escalas de gestin.
35
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
BERTALANFFY, L. VON Teora General de los Sistemas: Fundamentos, Desarrollo,
Aplicaciones. Traduccin de Juan Almela. Fondo de Cultura Econmica, Ltda. Santa Fe de
Bogot, 1994.
BERTALANFFY, L. VON. An Outline of General System Theory. British Journal of
Philosophy of Science, 1 pgs. 139-164. Londres, 1950b.
BERTALANFFY, L. VON. General System Theory: Foundations, Development,
Applications. D.R. Ludwing von Bertalanffy, publicado por George Braziller. N.Y., 1968.
BERTALANFFY, L. VON. The Theory of Open System in Physics and Biology.
Revista Science, 111. pgs. 23-29 . Nueva York, 1950a.
BOULDING, K.E. The Organizational Revolution. Edit. Harper & Row. N.Y., 1953.
CNUMAD. "Ro 92. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y
Desarrollo. MOPT-Serie Normativas. Espaa, 1993.
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA - CGR. Estado de los Recursos
Naturales y del Ambiente 1998. Santa Fe de Bogot, 1999.
ISO. Desarrollo de las normas ISO serie 14000 para gestin ambiental". Documentos de
trabajo de la Standardiserings-kommissionen y Sverige (SIS). Suecia, 1996.
LEY 99/1993. "Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
Sector Pblico encargado de la Gestin y Conservacin del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales Renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA), y se dictan otras
disposiciones". Repblica de Colombia, 1993.
NORMA BS 7750. Environmental management systems. British Standards Institution BSI. London, 1994.
NORMA ISO 14001. Sistemas de Gestin Ambiental - Especificaciones y directrices
para su utilizacin. AENOR. Madrid, 1996.
NORMA ISO 14004. Sistemas de Gestin Ambiental - Directrices generales sobre
principios, sistemas y tcnicas de apoyo. AENOR. Madrid, 1996.
NORMA ISO 14011. Guas para la auditora ambiental. Procedimientos de auditora. Auditora
de sistemas de gestin ambiental. AENOR. Madrid, 1996.
NORMA ISO serie 9000. "Sistemas de Calidad". Revisin 1994. AENOR. Madrid, 1994.
REAL ACADEMIA ESPAOLA. Diccionario de la Lengua Espaola. Tomos I y II.
Editorial Espasa Calpe S.A. XXI edicin. Espaa, 1992.
REGLAMENTO CEE/1836/93. "Por el que se permite que las empresas del sector
industrial se adhieran con carcter voluntario a un sistema comunitario de gestin y auditora
medioambientales". Consejo de la Unin Europea. DOCE L168 de 10.7.93. Bruselas, 1993.
36
SIGLAS Y ABREVIATURAS
AMA
APRN
ATFGAE
CAPOT
CAR
CARs
CDSs
CGI
DNP
EA
EAE
EC
EIA
EPAC
EPS
ET
FDS
FI
GAC
GAE
GAP
IA
IEIA
ISO
MSEA
MMA
37
OAS
OAT
OCDE
ONG
OT
PAA
PEAE
PEGA
PEGAM
PEGAN
PEGAR
PEGAT
PER
PML
POAS
POS
POT
PPA
PPS
SCPA
SGA
SIA
SISEPA
SIG
(SINA)
TGS
UAC
UAUs
38