Educacion Civica PDF

Educacin Cvica y el ejercicio de la ciudadana
Los estudiantes chilenos en el

Estudio Internacional de Educacin Cvica
Unidad de Curriculum y Evaluacin

Ministerio de Educacin
Ministerio de Educacin, Unidad de Curriculum y Evaluacin, SIMCE, Estudios Internacionales

Documento de Trabajo, Resultados del Estudio Internacional de Educacin Cvica
Diseo: Diseo Tres Ltda.
Santiago, Octubre de 2003
Poblacin de 40 Medio
PRESENTACIN
El presente informe da cuenta de los resultados para Chile del Estudio Internacional de
Educacin Cvica, que evalu una muestra de alumnos de 8 Ao Bsico en 1999 y otra
de alumnos de 4 Ao Medio en el ao 2000. La realizacin del proyecto estuvo a cargo
de la Unidad de Curriculum y Evaluacin del Ministerio de Educacin, a travs del rea
de Estudios Internacionales del SIMCE. A nivel internacional, este proyecto fue diseado y
coordinado por la International Association for the Evaluation of Educational Achievement
(IEA), consorcio independiente dedicado a la evaluacin educativa desde 1959, compuesto
por centros de investigacin, ministerios de educacin y agencias en cerca de 60 pases.
El proyecto sobre formacin cvica, al cual el Ministerio de Educacin de Chile se uni en
el ao 1998, tuvo como objetivo indagar en los conocimientos y habilidades cvicas que
tenan los estudiantes de distintos pases y reas geogrficas y culturales del mundo, as
como conocer su visin y disposiciones respecto de la democracia y la ciudadana, el
funcionamiento de las instituciones pblicas, y su inters en votar o participar en actividades
polticas cuando fueran adultos.
Un inters importante del Ministerio de Educacin para participar en este estudio fue
establecer una lnea de base en relacin con los conocimientos, habilidades y opiniones
cvicas de los estudiantes, luego de casi una dcada de restablecida la democracia, pero
an con un curriculum definido a inicios de los ochenta. En efecto, las dos poblaciones que
en Chile rindieron la prueba del Estudio Internacional no estuvieron afectas a la reforma
curricular en curso. Por lo tanto, este estudio permitir que en el futuro el Ministerio
de Educacin pueda evaluar a los alumnos que estudien con el currculo reformado y
comparar los resultados con los ya obtenidos, dependientes de un currculo de formacin
cvica establecido en 1981, y con importantes vacos en trminos de conocimiento y
cultura poltica y democrtica.
Una contribucin especial de este estudio es comparar la adquisicin de conocimientos,
el desarrollo de habilidades y las diferencias de opinin entre los estudiantes de 8 Bsico
y de 4 Medio. Esta comparacin informa sobre el desarrollo de los jvenes en cuatro aos
de educacin media, lo que es especialmente relevante para el anlisis y afinamiento de
las temticas y nfasis que debieran tener la enseanza y el aprendizaje de la formacin
ciudadana, a medida que se avanza en la secuencia escolar.
Todos los pases participantes del proyecto tenan intereses comunes, como enriquecer
y preservar instituciones y valores democrticos. Es un hecho que las nuevas realidades
de la globalizacin requieren que los profesores, directivos, legisladores y encargados
de polticas educacionales se esfuercen por preparar en la mejor forma a los estudiantes
para su participacin activa en sociedades democrticas, cada vez ms abiertas y
plurales, a la vez que ms competitivas. Esto plantea renovadas y ms altas demandas a
la formacin ciudadana que pueda ofrecer la experiencia escolar.
Estudios Internacionales, SIMCE, Unidad de Curriculum y Evaluacin
Informe de Resultados del Estudio Internacional de Educacin Cvica
PRESENTACIN
Aunque est claro que la formacin ciudadana no es algo que se aprenda exclusivamente
en la escuela, para todo educador la formacin de los jvenes en valores democrticos
y con conciencia de sus derechos y deberes como ciudadanos debiera ser una
preocupacin y orientacin central de su quehacer. Este estudio ofrece categoras
y distinciones claves sobre formacin ciudadana contempornea, y en este sentido
constituye una robusta base sobre la que los educadores pueden trabajar hoy en la difcil
y a la vez clave tarea de formar una conciencia ciudadana en sus alumnos, a la altura
de los requerimientos de un orden socio-poltico complejo y cambiante y en un clima
cultural que duda del valor de la poltica y sus instituciones.
As como es comn referirse a los requerimientos formativos que la competitividad
econmica internacional plantea a la educacin, y al respecto se proponen como
importantes componentes curriculares el idioma extranjero, las ciencias, la tecnologa y
las habilidades de emprendimiento y de innovacin, la educacin debe responder con
igual urgencia a los requerimientos formativos que plantea la ciudadana moderna. Al
respecto debe considerarse que el emprendimiento y la innovacin no son posibles
sino con los otros y en marcos sociales e institucionales profundamente polticos en su
gnesis y desarrollo, lo que demanda una formacin ciudadana en el sistema escolar.
El presente estudio contribuye a ello en forma importante, con categoras y distinciones
claves sobre lo que es fundamental ensear, y con sus luces y sombras sobre los
saberes, habilidades y actitudes de los escolares del 99-2000, pero formados en el
curriculum de educacin cvica de los aos ochenta.
Cristin Cox D.
Coordinador Unidad de Curriculum y Evaluacin
Ministerio de Educacin
Gobierno de Chile, Ministerio de Educacin
TABLA DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN................................................................................. 9
El Estudio de Educacin Cvica y la reforma curricular .................................. 13
El estudio internacional ................................................................................... 14
Etapas del estudio internacional ..................................................................... 16
Contenidos de la prueba ................................................................................. 16
Pases participantes ........................................................................................ 17
El estudio en Chile........................................................................................... 20
Organizacin del informe ................................................................................ 20
I. EL CONOCIMIENTO CVICO DE LOS ESTUDIANTES..................... 23

1. Resultados nacionales e internacionales de conocimiento cvico,
habilidades de interpretacin de informacin cvica y economa ...........25
1.1
Cmo se midi el conocimiento cvico.................................................. 25
1.2
Las escalas de la prueba internacional ................................................. 27
1.3
El conocimiento cvico entre 8 Bsico y 4 Medio............................... 28
2. Modelo explicativo de los resultados nacionales de las escalas

cognitivas.................................................................................................30
3. Conocimiento cvico y cobertura curricular ............................................34
3.1
Cmo influye el currculo en el conocimiento cvico............................. 34
3.2
Proyeccin del currculo posreforma .................................................... 37
II. DEMOCRACIA .................................................................................. 39

1. La democracia para los estudiantes chilenos .........................................43
2. Anlisis del concepto de democracia .....................................................44
3. Qu diferencias tienen los estudiantes de 4 Medio y 8 Bsico
en relacin al concepto democracia? .....................................................47
III. ROL DEL ESTADO, CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES Y

ACTITUD HACIA LA NACIN........................................................... 51
1. Rol del estado..........................................................................................54
2. Confianza hacia las instituciones pblicas ..............................................56
3. Actitud de los estudiantes hacia la nacin ..............................................57
TABLA DE CONTENIDOS
IV. CIUDADANA Y PARTICIPACIN..................................................... 59
1. Concepto de ciudadana .........................................................................62
2. Inters en poltica ....................................................................................65
3. Participacin esperada en actividades polticas .....................................66
3.1
Participacin esperada en actividades polticas convencionales.........66
3.2
Participacin esperada en actividades polticas no convencionales....66
3.3
Intencin de votar en elecciones generales ..........................................69
4. Participacin en organizaciones .............................................................70

5. Otros tpicos que amplan el concepto de ciudadana ..........................71
5.1
Apoyo a los derechos polticos y econmicos de las mujeres ............. 71
5.2
Actitudes positivas hacia los inmigrantes.............................................. 73
5.3
Confianza y exposicin a los medios. La televisin, la radio y

los diarios como fuentes de noticias ..................................................... 74
V. CONCLUSIONES .............................................................................. 77
ANEXOS ................................................................................................. 83
Anexo 1: Precisiones estadsticas....................................................................85
1. Muestra .........................................................................................87
1.1. Ponderacin de las muestras ............................................................88
2. Instrumentos .................................................................................89
2.1. Particularidades en Chile...................................................................89
3. Escalas cognitivas y de conceptos, actitudes y

tendencias a la accin cvica: variables dependientes.................90
3.1. Conocimiento cvico ..........................................................................90
3.2. Conceptos, actitudes y disposiciones a la accin............................ 91
4. Variables asociadas y anlisis de regresin .................................92

4.1. Variables a nivel del alumno.............................................................. 92
4.2. Variables a nivel de escuela .............................................................. 94
4.3. Cmo interpretar el anlisis de regresin multinivel ........................95
TABLA DE CONTENIDOS
Anexo 2: Clasificacin de temes incluidos en la prueba cognitiva
segn su dominio y su porcentaje de respuesta correcta.
Poblacin secundaria alta, Chile e internacional ..............................97
Anexo 3: Tablas complementarias .................................................................103
Anexo 4: Cuadro de temes de prueba de Educacin Cvica y
correspondencia curricular ............................................................. 137
Anexo 5: temes liberados de prueba cognitiva............................................. 151
Anexo 6: Encuesta de conceptualizaciones, actitudes y acciones................ 167
Anexo 7: Cuestionario del Alumno................................................................. 191
INTRODUCCIN
Cmo puede ayudar la escuela y el liceo al aprendizaje de conocimientos y

al desarrollo de actitudes y comportamientos cvicos? Esta pregunta es una de
las tantas que motiv el Estudio Internacional de Educacin Cvica. Este estudio
surge a comienzos de los noventa debido a las reformas polticas que se inician
en muchas partes del mundo, segn las cuales en algunos pases se crearon
nuevos regmenes democrticos y en otros se restablecieron rdenes de esta
naturaleza despus de perodos autoritarios. Al mismo tiempo, la preocupacin
por la formacin ciudadana tambin se manifestaba en pases con democracias
estables por largo tiempo, debido a cambios importantes producidos por una
cultura juvenil globalizada1.
Como respuesta a esta preocupacin generalizada, y dado que faltaba informacin
para saber cmo y dnde se desarrollan las competencias ciudadanas, la
Asociacin Internacional para la Evaluacin de Logros Educacionales (IEA) 2 decidi
coordinar un estudio sobre el tema, incluyendo una gran diversidad de pases.
Uno de los factores presentes en esta decisin fue el creciente proceso de
globalizacin poltica, econmica y social. Esta afecta fuertemente a aspectos de
las distintas culturas, que se influyen entre s y que relativizan la vigencia de las
normas y valores en la propia tradicin3, con lo cual la cultura juvenil se hace
ms uniforme entre pases. Los procesos de globalizacin tambin requieren de
Estados con un cierto grado de gobernabilidad, que permita la interrelacin entre
pases dentro de cnones estables y compartidos. Para que fructifique este mayor
intercambio, se requiere de todo tipo de competencias comunes a los jvenes de
distintos pases, incluidas las de carcter cvico4.
Torney-Purta, J.; Lehmann, R.; Oswald, H. y Schulz, W.: Citizenship and Education in Twenty-eight
Countries, Civic Knowledge and Engagement at Age Fourteen, IEA, 2001.
La IEA (International Association for the Evaluation of Educational Achievement), fundada en 1959, es
una entidad internacional independiente que agrupa en la actualidad a 58 miembros, la mayora de los
cuales representan sistemas de educacin nacionales. Chile particip en algunos de sus proyectos a
fines de la dcada de los 60 y se reincorpor como miembro en 1997.
Salinas, A.; Franssen, A.: El ZOOlgico y la Selva, la experiencia cultural de los jvenes de fin de siglo,
CIDE, enero de 1997.
Entre estas, podemos mencionar las competencias para participar e influir en poltica, para tomar
decisiones en los procesos democrticos, para desarrollar la cohesin social, ser solidarios y no
discriminatorios, y para defender y proteger los derechos humanos y el medio ambiente (Gilomen,
2002, Proyecto DeSeCo, Ceri, OECD).
11
Adicionalmente, el desarrollo econmico abre muchas
Al tomar la decisin de incorporarse al estudio, se tena el
oportunidades favorables para el desarrollo personal de los
antecedente de que despus del entusiasmo generalizado
jvenes, pero tambin los pone a prueba en su capacidad
en 1988 por recuperar la democracia, el que motiv
de decidir correctamente. Aparentemente, estos y otros
una alta inscripcin y participacin electoral, se inici un
elementos culturales se conjugan para poner el nfasis en la
proceso de mayor pasividad poltica, y ya en 1996 la
construccin de una identidad individual, ms que colectiva,
abstencin de votar haba aumentado en distintos tipos
aun cuando el objetivo sea construir un pas y una sociedad.
de elecciones (municipales, de diputados y senadores) 8.

Incluso el dato de abstencin puede estar subestimado, ya
En el campo educativo, las evaluaciones de conocimientos,
que solo incluye a los inscritos en los registros electorales
nacionales e internacionales, han cobrado creciente
que no votaron. Un 40,5% de los ciudadanos se margin
importancia como una herramienta que permite orientar
de una u otra forma de los comicios electorales en 19979.
polticas de mejoramiento de la calidad educativa 5. Chile,
Aunque las posibles interpretaciones sean discutibles,
que contaba con un Sistema Nacional de Evaluacin desde
estaba claro que una menor proporcin de jvenes se
1988, se reincorpor a la IEA en 1997 y desde entonces ha
inscribi durante los aos 1996 y 199710. Dado que la
participado en diversas evaluaciones internacionales . Esto
sancin la reciben quienes estando inscritos no participan,
ha permitido que el sistema nacional de evaluacin avance
los jvenes no interesados en sufragar prefieren no
en distintos aspectos.
inscribirse y, as evitar la sancin. El tramo entre 18 y
29 aos disminuy desde 36% del electorado en 1988 a

En el ao 1998, Chile, a travs del Ministerio de
16,5% en 1998; sin embargo, hay que tener presente que
Educacin, se comprometi a participar en el Estudio
en 1988 estaba en juego la vuelta a la democracia y haba
Internacional de Educacin Cvica. Despus de 17 aos de
una fuerte motivacin para lograrlo11.
gobierno autoritario, nuestro pas no estaba exento de las

preocupaciones descritas para el contexto internacional.
En el ao 1997, los dirigentes estudiantiles de Educacin
Como bien se ha sealado, Chile ha perdido el carcter
Media enfrentaron una consulta sobre el nuevo marco
insular de solo algunas dcadas atrs. En nuestro pas
curricular12, demostrando su capacidad de participacin
se est llevando a cabo un cambio cultural importante
seria y responsable. Sin embargo, en este ltimo caso
que tiene al centro la globalizacin y la individualizacin
fue importante notar que la ciudadana y los problemas
de las personas, en un marco en el que el mercado y la
sociales aparecieron como temticas poco valoradas
informtica cobran cada vez mayor importancia.
por los alumnos dentro del currculo escolar. No los
consideraban muy importantes ni queran ampliar la

Se esperaba que la evaluacin de los logros de aprendizaje
formacin en estos mbitos.
en formacin cvica permitiera conocer las debilidades

y fortalezas de nuestros alumnos en materias cvicas,
y determinar cmo se podan superar las primeras y
potenciar las segundas. Se consider que este estudio era
una oportunidad, un insumo para las polticas educativas.
En el plebisito de 1988 la abstensin total del pas fue de 2,47%; en

la eleccin presidencial y parlamentaria de 1993 fue de 8,68%; y en
la eleccin de concejales de 1996 fue de 12,15%. Fuente: Servicio
Electoral, Repblica de Chile.
Preocupa Desinters Juvenil en la Poltica, El Mercurio, 4 de mayo de

1998, P. C1.
Por esto el Ministerio de Educacin hizo un esfuerzo para

incorporarse aun cuando el proyecto ya se haba iniciado
en los otros pases.
10 Centro de documentacin del Servicio de Registro Electoral de Chile;

Fernndez M., Gabriela: Notas sobre la participacin poltica de los
jvenes chilenos.
5
Greaney, V.; Kellaghan, T.: Monitoring the Learning Outcomes of

Education Systems. World Bank, Washington D.C., 1996.
Chile ha participado, a travs de la Unidad de Curriculum y Evaluacin

del Ministerio de Educacin, en diversos proyectos como TIMSS
1999 y 2003 (Estudio de Tendencias en Matemticas y Ciencias);
LLECE (Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad
de la Educacin); PISA (Programa Internacional de Evaluacin de
Estudiantes).
12
PNUD: Desarrollo Humano en Chile. Nosotros los chilenos: un desafo

cultural 2002. Sinopsis 2002.
11 Leseigneur, M.; Martinovic, H; Toro, A.: Anlisis Electoral de la Dcada

y de la Eleccin Municipal 2000, Ideas N6, Fundacin Chile 21,
diciembre 2000.
12 El estudio consider las respuestas a un cuestionario por un total de
1.041 estudiantes de Educacin Media, de todas las regiones. Cada
uno de ellos representaba al establecimiento en que estudiaba. Mena,
I.; Gonzlez, R.; Haye, A.; Manzi, J.:Informe Final, Consulta Nacional
a dirigentes juveniles acerca del marco curricular para la Enseanza
Media, PUC, Santiago, diciembre de 1997.
Otro antecedente del que se dispona en el momento de

decidir incorporarse al Estudio Internacional de Educacin
El estudio de Educacin Cvica y la reforma

curricular
Cvica del que se da cuenta, era que los adultos tenan

poca participacin activa en organizaciones locales. En
Una de las primeras acciones del primer gobierno
noviembre de 1995, un 43% consideraba que la Junta
democrtico fue emprender cambios radicales a la
de Vecinos era una de las dos organizaciones con mayor
educacin con el fin de mejorar su calidad y hacerla
capacidad para solucionar problemas, pero solo un 8%
equitativa. En la segunda mitad de la dcada, estos
participaba activamente en ellas13. Este dato daba cuenta
cambios constituan una verdadera reforma que culminaba
de la existencia de espacios de participacin que no eran
con el cambio del currculo. En este perodo se promulgaron
aprovechados por los ciudadanos.
los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos para

Educacin Bsica en 1996 y para Educacin Media en
Por otra parte, algunos diagnsticos describan actitudes
1999. Dado que la implementacin de los Programas
discriminatorias contra la mujer en el mbito poltico.
elaborados con el nuevo marco fue paulatina17, los
Entre un 37% y un 44% de los encuestados en un
estudiantes que respondieron al presente estudio en 8
estudio de opinin pblica consideraba que los cargos
Bsico y 4 Medio se regan por el currculo prerreforma.
de alcalde, senador, diputado y ministro eran mejor

desempeados por hombres que por mujeres; y este
En el caso de la formacin cvica, la reforma signific cambios
porcentaje ascenda a 63% en el caso de Presidente
importantes no solo en cuanto a contenidos y a la importancia
de la Repblica . Por otra parte, los datos objetivos
otorgada a los aspectos relacionados con la democracia.
mostraban que solo un 4% del Senado y un 14% del
Antes de la reforma, exista una asignatura independiente,
gabinete de ministros eran mujeres .
Educacin Cvica, que se imparta en 4 Medio y otra,
14
15
Economa Poltica, en 3 Medio. La reforma y el cambio

El estudio del PNUD
conclua que subyacente a los
en la organizacin curricular aumentaron la importancia
sentimientos de inseguridad ciudadana, concretizada
de la formacin cvica ya que sus objetivos ocupan un
en el temor a los asaltos y similares, estaba el temor
lugar preponderante entre los Objetivos Fundamentales
y desconfianza a los otros, que se expresaba en el
Transversales de la educacin que se incluyeron por primera
deterioro de las pautas bsicas de sociabilidad y en
vez, tanto en Educacin Bsica como en Educacin Media.
la falta de estrategias colectivas para construir una
La formacin cvica tambin se encuentra presente en las
sociedad desarrollada.
asignaturas de Comprensin del Medio Natural Social y
16
Cultural (NB1 y NB2), Estudio y Comprensin de la Sociedad

En resumen, a fines de los noventa dos gobiernos haban
(NB3 y NB4) y en Historia y Ciencias Sociales en Educacin
sido electos democrticamente tras el gobierno militar
Media. A diferencia del currculo prerreforma, gran parte
pero, al mismo tiempo, haba una sensacin generalizada
de los contenidos relacionados con la formacin cvica
de desencantamiento con los temas cvico-polticos,
presentes en la asignaturas se concentran en 1 Medio18.
acompaado de desconfianza e individualismo.
13 Estos porcentajes pueden ser comparados con el 24% que considera

que la Iglesia soluciona problemas, y el 22% que dice participar en
ella. CEP: Estudio Nacional de Opinin Pblica, N3, Tercera Serie,
noviembre 1995, Doc. de Trab. N 251, julio 1996.
14 CEP: Estudio Nacional de Opinin Pblica, N2, Tercera Serie, MayoJunio 1995, Doc. de Trabajo N 237, agosto 1995.
15 PNUD: Desarrollo Humano en Chile - 1998, las Paradojas de la
Modernizacin, PNUD, Santiago de Chile, marzo 1998.
17 El proceso para implementar por primera vez el nuevo currculo se

realiz entre los aos 1997 y 2002 de acuerdo al siguiente calendario:
el ao 1997 se implement en 1 y 2 Bsico; ao 1998 en 3 a 4
Bsico; ao 1999 en 5 Bsico y 1 Medio; ao 2000 en 6 Bsico y 2
Medio; ao 2001 en 7 Bsico y 3 Medio; ao 2002 en 8 Bsico y 4
Medio.
18 Ver Cox, C.: Citizenship Education in Curriculum Reforms of the 90s
in Latin America: context, contents and orientations. Ministerio de
Educacin, 2002, Chile.
16 Op. Cit.
13
Se consider que el hecho de realizar el estudio internacional
Segn la orientacin terica del estudio internacional19,
de manera previa a los cambios curriculares permitira
la formacin cvica puede ser definida desde distintos
establecer una lnea de base para futuras evaluaciones
puntos de vista.
del aprendizaje obtenido con el nuevo currculo. De esta

manera, la preocupacin por participar en un estudio
Desde el punto de vista poltico o de la sociedad,
internacional para evaluar los conocimientos cvicos se
se le puede definir como el proceso de transmisin del
enmarc en un contexto social propicio y como parte del
conocimiento pblico, de los valores y de las prcticas
inters en la reforma curricular.
relativas a la cohesin poltica y social de una generacin

a otra. Esto a menudo incluye conocimientos sobre la
As, desde el punto de vista de este Ministerio, se esperaba
historia y la estructura de las instituciones polticas; un
que los resultados de este estudio entregaran valiosos
sentido de identidad nacional; y creencias en valores
elementos para:
fundamentales como, por ejemplo, la tolerancia o el respeto

a los derechos humanos. Cuando las sociedades sufren
evaluar y mejorar el desarrollo curricular, tanto en

lo relativo a objetivos transversales como a los
cambios rpidos, esta transmisin entre generaciones

cambia dramticamente.
especficos de algunas disciplinas;

orientar los programas transversales;
Desde el punto de vista del individuo, la formacin
apoyar a los docentes en sus prcticas
cvica es el proceso a travs del cual los valores y las
pedaggicas, a travs del perfeccionamiento y
identificaciones con los grupos cobran un sentido personal
de su formacin inicial; y
y particular. Ello, porque los miembros de una sociedad
fortalecer la accin directiva y la gestin escolar.
internalizan solo una parte del conocimiento pblico y

de sus valores. Como en cualquier aproximacin a la
realidad, siempre habr algn grado de discrepancia entre
El estudio internacional
las representaciones que los distintos ciudadanos tienen

de las estructuras de los sistemas polticos o sociales, pero
El objetivo central del estudio es conocer por qu medios y
es necesario lograr un mnimo consenso o, al menos, la
de qu manera los jvenes son preparados para entender y
adhesin necesaria en torno a la idea de vivir en sociedad.
asumir su rol de ciudadanos y formar parte de sociedades

democrticas en su pas. Se quiso conocer qu significaba
En algunas sociedades que estn cambiando rpidamente,
desarrollar una ciudadana efectiva y una identidad nacional,
se intenta preparar a los jvenes para un orden poltico
as como cul era el rol que tena la educacin formal,
y econmico que an no existe y para el cual los
junto a una serie de otras agencias socializadoras, en ese
adultos tampoco estn preparados ni lo conocen con
desarrollo. Un foco central, por tanto, fue la escuela, pero
certeza. Especialmente en estos casos, pero tambin
dentro de ella el inters no se restringi al currculo ni a
en democracias tradicionalmente estables, existe mucho
ninguna asignatura especfica, sino que se consideraron
menos consenso respecto a cul es el conocimiento
diversas reas contenidas en el currculo y otros aspectos
apropiado y a cul es la base actitudinal que se requiere
de la experiencia escolar como, por ejemplo, el clima abierto
para la formacin cvica, en comparacin con otras
a la discusin en la sala de clases y las oportunidades de
asignaturas escolares.
participacin y de aprendizaje en la escuela. Entre las otras

agencias socializadoras, se consideraron los medios de
Sobre la forma en que se adquiere el conocimiento
comunicacin, la familia y los grupos de pares.
cvico, una idea central del estudio es que la educacin
19 Esta parte en gran medida se extrae de Torney-Purta, Judith: ibid.;

y Torney-Purta, Judith: "Background Concerning the IEA Educaction
Project, Its Guiding Frameworks and Instruments" , Borrador, Abril 1988;
Torney-Purta, Judith: Background for the IEA Civic Education Teacher
Questionnaire from the Study's Conceptual Bases and Emerging
Research Questions", artculo presentado en American Educational
Research Association Meetings, San Diego, Abril 1998.
14
cvica es incorporada por el estudiante y lo compenetra,
econmicos y educacionales o comunicacionales; la
en la vida cotidiana y en situaciones de enseanza-
estructura de oportunidades y el sistema de estratificacin
aprendizaje, lo que se grafica en un modelo octogonal (Ver
socioeconmica; valores e instituciones religiosas; valores
Figura 1). En l, el estudiante aparece al centro circundado
relativos a participacin social (individualismo/colectivismo);
por distintos "portadores". Este modelo fue consensuado
la posicin internacional del pas; y los hroes, smbolos
por los pases participantes en los orgenes del estudio y
y narrativas nacionales o comunitarias. Cada uno de
tiene sus races en dos teoras contemporneas: psicologa
estos portadores impacta en la forma en que estas ocho
ecolgica del desarrollo y la teora cognitiva contextual20.
dimensiones se reflejan en el discurso pblico y, en cierta
De acuerdo con la teora ecolgica de desarrollo
otros portadores y las caractersticas de los individuos.
medida, toma en cuenta las acciones y reacciones de los

psicolgico, los portadores (agencias) impactan al individuo
a travs de las relaciones cara a cara. Los portadores
La teora cognitiva se centra en la forma en que la
son: la familia, la escuela, el grupo de amigos (dentro
experiencia diaria y los contextos influyen en los jvenes.
y fuera de la sala de clase) y la comunidad formal
Esta teora se ocupa de los procesos internos, entendidos
e informal. Adems, los medios de comunicacin y la
como las estructuras de conocimientos elaboradas por
televisin son portadores, que no funcionan con relaciones
el individuo, y las circunstancias externas, vistas como
cara a cara sino que relacionan al individuo con la
un conjunto de prcticas sociales e interacciones con
sociedad. El octgono ms externo, dentro del cual
otros. A travs de estas interacciones se establece un flujo
estn estos procesos que relacionan sociedadindividuo
permanente con el que se construyen colaborativamente
incluye: los procesos, instituciones y valores polticos,
los significados y las respuestas individuales.
Figura 1: Modelo para Estudio Internacional de Educacin Cvica
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a
s
igo intern
m
e
o
y e n o n te x t
c
dos
Alia en el
s
pa
Fuente: Amadeo, J., Torney-Purta, J., Lehmann, R., Husfeldt, V. and Nikolova, R.: Civic Knowledge and Engagement. An IEA study of upper secondary
students in sixteen countries. IEA, 2002.
20 Teoras citadas en Amadeo, J., Torney-Purta, J., Lehmann, R., Husfeldt, V. and Nikolova, R.: Civic Knowledge and Engagement. An IEA study of upper
secondary students in sixteen countries. IEA, 2002.
15
El conocimiento consiste en la capacidad para participar
Etapas del estudio internacional
en las prcticas de la comunidad, para utilizar sus

herramientas y para participar en los discursos de la
El estudio fue diseado como un proyecto de dos fases.
sociedad. Es decir, para interactuar e intercomunicarse,
La primera consisti en estudios de casos realizados
afectando y siendo afectado por los otros. Estos discursos
en los pases participantes respecto de la presencia y
y prcticas comunes posibilitan las situaciones en que
contenidos de la educacin cvica en el currculo, as
los jvenes tienen oportunidades de desarrollar y usar,
como de las expectativas de diferentes actores respecto al
progresivamente, conceptos y prcticas ms complejas. El
conocimiento cvico que deberan manejar los estudiantes.
aprendizaje se entiende como la participacin en prcticas
En esta fase participaron 24 pases21. La fase 2 fase en la
sociales que utilizan herramientas culturales; el aprendizaje
cual Chile se incorpor al estudio internacional- consisti en
pone al individuo en relacin con otras personas de la
un estudio cuantitativo que utiliz muestras representativas
comunidad, que son importantes o significativas para su
a nivel nacional de la poblacin estudiantil de 14 aos22,
identidad social. Los compaeros o colaboradores en el
denominada poblacin estndar, y una segunda poblacin
discurso pueden ser adultos o pares; pero las prcticas de
opcional que deba corresponder a los ltimos aos de la
unos y otros varan sustantivamente.
educacin secundaria o a la secundaria alta, como se le

denomina en algunos pases al ltimo ciclo escolar, durante
Ambos enfoques sugieren que los jvenes se mueven de la
el cual puede haber algn grado de especializacin. Chile
participacin perifrica a la central en varias comunidades
aplic el estudio a las dos poblaciones.
sobrepuestas (escuela/barrio). As, la socializacin no

consiste en que los adultos enseen sino que la comunidad
El criterio para elegir estas dos poblaciones fue que los
misma rodea y crea las situaciones o contextos para
nios de 14 aos estn cerca del perodo en que concluirn
desarrollar los conocimientos y la identidad del joven.
la educacin obligatoria y generalmente, antes de comenzar

la educacin en programas especializados o abandonar el
Para los adolescentes, el grupo de pares tambin juega
sistema escolar. Por su parte, los estudiantes de secundaria
un papel importante como comunidad de discurso y
alta se encuentran cercanos a la edad en que debieran
prctica. Estos grupos crean identidades significativas
comenzar a ejercer su derecho a voto y tomar decisiones
que los jvenes pueden incorporar o no, lo que es
con relacin a lo que ser su vida como adultos.
importante para la construccin de las identidades

individuales. Por ejemplo, los pares pueden valorar
distintos tipos de identidades, como aquella de "el buen
Contenidos de la prueba
estudiante que cumple las expectativas del profesor"

o, por el contrario, "ser alguien que tiene xito cuando
Los contenidos de la prueba se establecieron cindose a
desafa a la autoridad en la escuela".
una matriz que relacionaba cinco tipos de temes con una

seleccin de dominios o reas temticas de la formacin
Es importante tener en cuenta que, dado el concepto
cvica. Estos dominios fueron establecidos sobre la base
de aprendizaje utilizado y el principio que la formacin
del estudio cualitativo que se llev a cabo en la primera
cvica es incorporada a travs de distintos tipos de
fase y de acuerdo a la opinin de los representantes de
interacciones, el estudio reconoce la importancia de la
los distintos pases sobre los temas de mayor importancia.
escuela pero tambin distingue la influencia que pueden
Estos tres dominios son:
ejercer otros portadores.

I
Democracia y ciudadana, incluyendo las

instituciones asociadas a democracia. En este
21 Torney-Purta, J., Schwille, J. and Amadeo, J. Civic education across

countries: Twenty-four national case studies from the IEA Civic
Education Project. msterdam, IEA, 1999.
22 Para detalles de la muestra nacional, ver Anexo 1, Precisiones estadsticas,
punto 1.
16
dominio se pregunta qu significado tienen estos
econmicas y fue apoyada por un reanlisis de la primera
conceptos para los alumnos y con qu prcticas
fase del estudio. Sin embargo, no hubo consenso entre
e instituciones se asocia? (Incluye derechos y
los representantes de los pases sobre la inclusin de la
responsabilidades de los ciudadanos).
economa como parte de la formacin cvica y por eso se le

trata como un tema especfico y por separado.
II Identidad nacional y relaciones regionales e

internacionales, cmo es el sentido de identidad
Pases participantes
nacional o la lealtad nacional entre los jvenes?

y cmo se relaciona con sus sentimientos
El estudio final se realiz en 28 pases para la poblacin
y actitudes hacia otros pases y hacia las
estndar y en 16 pases para la poblacin de secundaria
organizaciones regionales e internacionales?
alta (Ver Cuadro 1). Entre estos ltimos, Colombia y Hong

Kong (SAR) 24 fueron excluidos del informe internacional por
III Cohesin social y diversidad, cules son los
razones tcnicas25.
aspectos importantes de la cohesin social y

de la diversidad?, qu significan para la gente
joven? Aqu se incluyen diversos aspectos de la
discriminacin, de la tolerancia a la diversidad y
del respeto a los otros.
Estos dominios son evaluados a travs de cinco tipos de
temes:
1. temes que evalan el conocimiento de
contenidos cvicos.
2. temes que evalan las habilidades de
interpretacin de material con contenido cvico
o poltico, incluyendo textos cortos y caricaturas.
3. temes que evalan cmo los estudiantes
entienden conceptos 23, por ejemplo,
democracia y ciudadana.
4. temes que evalan actitudes de los estudiantes
como, por ejemplo, la confianza hacia las
instituciones pblicas.
5. temes que evalan las acciones de
Cuadro 1: Pases participantes

Poblacin estndar de
14 aos
Poblacin secundaria alta
Alemania, Australia, Blgica,
Colombia, Chile, Chipre,
Bulgaria, Colombia, Chile,
Repblica Checa,
Chipre, Dinamarca,
Dinamarca, Estonia, Hong
Eslovenia, Eslovaquia,
Kong (SAR), Israel, Letonia,
Estados Unidos, Estonia,
Noruega, Polonia, Portugal,
Finlandia, Grecia, Hong
Federacin Rusa, Eslovenia,
Kong (SAR), Hungra,
Suecia, Suiza (Alemana).
Inglaterra, Italia, Letonia,

Lituania, Noruega, Polonia,
Portugal, Repblica Checa,
Rumania, Federacin Rusa,
Suiza, y Taiwn.
Fuente: Amadeo J., Torney-Purta, J., Lehmann R., Husfeldt V. and
Nikolova R.: Civic Knowledge and Engagement. An IEA study
of upper secondary students in sixteen countries. IEA, 2002.
Al comparar estos pases de acuerdo a estimadores que

de alguna manera se relacionan con el aprendizaje, se
participacin actual y futura de los estudiantes
observa que las caractersticas de estos pases son muy
en relacin a la poltica.
dismiles, salvo por el hecho de que ninguno de ellos tiene

un ndice de Desarrollo Humano (IDH) bajo. Chile es uno de
La prueba aplicada a la poblacin de secundaria alta incluy
los seis pases con un Producto Interno Bruto (PIB) inferior
un cuarto dominio, economa, que apunta a medir los
a los US$ $10.000 (poder paritario de compra), pero no
conocimientos definidos como bsicos sobre mercado de
comparte todas las otras caractersticas de pases en esa
trabajo y funcionamiento del mercado en general, comercio,
condicin. Por ejemplo, Chile tiene un IDH alto similar a
y macro-economa, conocimientos que se consideran
Estonia, pero este pas tiene menor poblacin, mayor gasto
necesarios para funcionar en sociedad. Esta inclusin

obedeci a la supuesta relacin entre materias polticas y
24 Special Administrative Region (Regin Administrativa Especial). Desde
el ao 1997 Hong Kong es parte de la Repblica Popular China, pero
con autonoma administrativa, econmica y poltica.
23 Los temes de evaluacin de conceptos, actitudes y acciones no tienen
respuesta correcta.
25 Estos dos pases entregaron al IEA Data Processing Center informacin

insuficiente sobre la muestra y la poblacin que esta representaba.
17
Cuadro 2: Caractersticas generales de los pases participantes

Pases
Poblacin
(millones)
Producto Interno
Bruto (US$)
[a]
Chile
Chipre
15,0
ndice de Desarrollo
Humano
[b]
Gasto en educacin
(% PIB)
[c]
+-
8.652
0,83
+-
[d]
Porcentaje de
alfabetismo
adulto (%)
[e]
3,3
95,4
+-
0,88
4,5
96,6
+-
0,77
+-
4,4
91,2
0,8
19.006
Colombia
41,4
5.749
Dinamarca
5,3
25. 869
0,92
8,1
99,0
Eslovenia
2,0
15.977
+-
0,87
5,7
+-
99,6
Estonia
1,4
8.355
0,81
7,2
99,0
146,2
7.473
0,78
+-
3,5
99,5
Hong Kong (SAR)
6,7
22.090
0,88
2,9
92,9
Israel
5,9
18.440
+-
0,84
7,6
95,7
+-
Letonia
2,4
2.420
0,79
+-
6,3
+-
99,8
Noruega
4,4
28.433
0,94
7,4
99,0
Polonia
38,6
8.450
0,83
7,5
99,7
Portugal
10,0
+-
16.064
+-
0,87
5,8
+-
91,4
Repblica Checa
Federacin Rusa
10,3
+-
13.018
+-
0,84
5,1
+-
99,0
Suecia
8,9
22.636
0,94
8,3
99,0
Suiza (Alemana) *
7,2
27.171
0,92
5,4
+-
99,0
Fuente: Amadeo J., Torney-Purta, J., Lehmann R., Husfeldt V. and Nikolova R.: Civic Knowledge and Engagement. An IEA study of upper secondary
[a]
- = menos de 10 millones de habitantes; +- = entre 10 y 30 millones;
+ = ms de 30 millones
[b]
Poder Paritario de Compra US$ (1999)
- = menos de 10.000; +- = 10.000 a 19.999; + = 20.000 y ms
[c]
+- = medio
+ = alto
[d]
- = menos de 5,0; +- = desde 5,0 a 6,9;
+ = 7,0 y ms
[e]
- = menos de 95,0; +- = desde 95,0 a 98,9; + = 99,0 y ms
*
Los datos de Suiza (Alemana) corresponden a la totalidad del pas.
en educacin y un porcentaje ms alto de alfabetismo. Por
Hong Kong, que tiene menos de la mitad de la poblacin y
otra parte, Chile, Colombia y la Federacin Rusa tienen
dos y media veces el Producto Interno Bruto. Adicionalmente,
un PIB bajo y bajo gasto en educacin (inferiores a 5%
Chile est en una situacin intermedia con relacin a la
del PIB), pero los otros dos pases tienen mayor poblacin
alfabetizacin adulta, lo que significa que hay un porcentaje
y menor IDH; adems, la Federacin Rusa tiene mayor
mayor que en otros pases de padres que no estn en las
porcentaje de alfabetismo y Colombia, menor. El otro pas
mejores condiciones para ayudar a sus hijos estudiantes.
con un bajo PIB es Letonia, el que tiene una menor

poblacin, menor IDH, gasto ms alto en educacin (6,3%)
Respecto de ciertos rasgos relacionados con el estudio de
y una tasa de alfabetismo superior a Chile (Ver Cuadro 2).
Educacin Cvica, debemos sealar que la edad para votar

por primera vez en todos los pases es 18 aos y que en
En sntesis, al analizar estas caractersticas generales podemos
solo tres de ellos -Chile, Chipre y Suiza-, la abstencin es
decir que nuestro pas est en desventaja notoria en cuanto al
penalizada. Entre estos pases, Chile es el nico que hace la
Producto Interno Bruto y al porcentaje de gasto en educacin,
distincin de inscrito y no inscrito en los registros electorales. Los
variables que estn asociadas a los logros educacionales.
porcentajes que participaron en las ltimas elecciones, hasta
Teniendo Chile un producto bajo, es el pas que invierte el
marzo del ao 2000, oscilan entre 43% (Suiza) y 93% (Chipre)26.
menor porcentaje del producto en educacin, despus de
Segn la misma fuente, en Chile este porcentaje habra sido
26 Amadeo, J., Torney-Purta, J., Lehmann, R., Husfeldt, V. and Nikolova, R.: Civic Knowledge and Engagement. An IEA study of upper secondary students in
sixteen countries. IEA, 2002.
18
86%, el segundo ms alto junto con Dinamarca. Otro dato
menos aos en el sistema escolar, que tienen distinta
de inters es el porcentaje de mujeres en el Congreso, que
madurez por las diferencias de edad y que la muestra
vara entre 7,1% para Chipre y 42,7% para Suecia. Chile, con
es ms o menos selectiva (por efecto de la desercin y
un 10,8%, ocupa el tercer lugar entre los de porcentaje ms
reprobacin) segn la cobertura.
bajo, despus de Chipre y la Federacin Rusa.

Tres pases tuvieron muestras que representan el 50% o
Junto con analizar las caractersticas econmicas y
menos de la poblacin en la edad correspondiente al grado
educacionales de los pases, es importante tener en cuenta
en que se aplic el estudio, ya sea porque no estaban
ciertas caractersticas de los alumnos que conforman las
en el sistema escolar o porque fueron excluidos por algn
muestras.
motivo. Chile est en un grupo intermedio de seis pases

que tienen coberturas que oscilan entre 50% y 79,9%,
Es necesario advertir que la diversidad en los grados
mientras el resto de los pases (5) tiene coberturas de 80%
que cursan los alumnos de la muestra de educacin
o ms. El efecto de estas diferencias es claro porque en
secundaria, en sus edades y en su cobertura, no permite
algunos casos se est tomando a casi la totalidad de la
en rigor comparar su rendimiento en los distintos pases
poblacin y en otros, a la mitad que ha logrado llegar a la
(Ver Anexo 1, Precisiones estadsticas, punto 1). Estas
educacin secundaria. Las edades promedio varan entre
diferencias significan que los alumnos han tenido distintas
los 16 (Israel y Letonia) y los 19 aos (Dinamarca). En la
oportunidades para aprender porque han estado ms o
mitad de los pases, la edad promedio fue de 17 aos,
Cuadro 3: Caractersticas generales de las muestras de los distintos pases

Pases
ndice de
cobertura
Edad
promedio
Grado en
que se tom
la prueba
[a]
Recursos literarios en el hogar
% de alumnos
con 50
menos libros
[b]
Chile
0,64
+-
17
12
57
Chipre
0,67
+-
17
17
12
34
+-
11
s/d
% mujeres
% con 201
libros o ms
[c]
[d]
10
54
19
54
Colombia1
s/d
Dinamarca
0,55
+-
19
12
23
+-
40
+-
59
Eslovenia
0,68
+-
18
12
28
+-
22
+-
53
Estonia
0,49
18
12
62
61
Federacin Rusa
0,50
17
11
13
29
+-
60
18
12
s/d
0,83
16
11
27
32
+-
50
Letonia
0,89
16
10
11
41
+-
54
Noruega
0,99
18
12
23
+-
32
+-
53
Polonia
0,90
17
11
25
+-
28
+-
51
Portugal
0,76
+-
17
11
43
+-
19
58
Repblica Checa
0,78
+-
17
12
12
33
+-
51
Suecia
0,84
18
12
17
45
+-
53
Suiza (Alemana)*
0,39
17
11
21
+-
34
+-
59
Hong Kong (SAR)1

Israel
s/d
s/d
58
s/d
+-
52
Fuente: Amadeo J., Torney-Purta, J., Lehmann R., Husfeldt V. and Nikolova R.: Civic Knowledge and Engagement. An IEA study of upper secondary
a
b
c
d
s/d
*
1
Cobertura: - = 50% menos; +- = entre 50% y 80%; + = ms de 80%

libros + = sobre 50%
libros +- = entre 20 y 49%
libros -= menos de 20%
+ = 55% ms
- entre 50% y 54%
Porcentaje de mujeres en la muestra.
sin dato disponible
Los datos de Suiza (Alemana) corresponden a la totalidad del pas.
Datos no ponderados.
19
al igual que en Chile, y en cinco pases fue de 18 aos.
Los estudiantes seleccionados respondieron una prueba
Esto se asocia al grado en que se aplic la prueba, que
cognitiva tendiente a medir conocimientos y habilidades
vari entre el grado 10 (equivalente a 2 Medio en Chile) y
(temes tipo 1 y 2, descritos en pgina 17); una
el grado 12 (4 Medio). En nueve pases, incluido Chile, la
encuesta, dirigida a medir conceptualizaciones, actitudes
prueba se aplic al grado 12; en seis se aplic al 11 y solo
y acciones (temes tipo 3, 4 y 5, descritos en pgina 17);
en Letonia se aplic al grado 10 (Ver Cuadro 3).
y un cuestionario enfocado en sus caractersticas

personales. Los directores de las escuelas respondieron
Entre los pases analizados, hay una gran diversidad en
un cuestionario que consultaba sobre las caractersticas
cuanto a los recursos literarios con que cuentan los
del establecimiento. Adems, como opcin nacional
alumnos (informacin recogida a travs del Cuestionario
para la poblacin de secundaria alta, se seleccionaron
del Alumno, ver Anexo 7). Chile se ve especialmente
tres profesores/as en asignaturas relacionadas con
perjudicado por esta razn, ya que junto con Colombia y
Educacin Cvica que respondieron sobre sus enfoques
Hong Kong tienen los porcentajes ms altos de alumnos
para la enseanza de este tema, sus prcticas, sus
en cuyos hogares hay menos de 50 libros (57%, 60% y
experiencias y preparacin (Ver Anexo 1, Precisiones
61% respectivamente) (Ver Cuadro 3).
estadsticas, punto 2).
En sntesis, las diferencias entre las muestras desaconsejan

cualquier comparacin entre pases, tanto as que el informe
Organizacin del Informe
internacional destaca la necesidad de precaucin. En este

informe nacional, los resultados de Chile se comparan
En este informe se analiza la informacin proveniente de
principalmente con el promedio internacional, en el cual se
los instrumentos aplicados a los alumnos de 4 Medio. Se
supone que el efecto de la diversidad de caractersticas ha
empieza por el anlisis de los aspectos cognitivos. Se
sido atenuado. Sin embargo, hay que resaltar la riqueza
revisa cmo se midieron los conocimientos y habilidades
del estudio en cuanto a la posibilidad de comparar los
de interpretacin a travs de ejemplos de temes, luego
resultados para alumnos de la poblacin de 14 aos y de
se ve el rendimiento de los estudiantes en estas distintas
secundaria alta.
escalas, comparndolo para hombres y mujeres, y

con el desempeo de los estudiantes de 8 Bsico.
Luego, se describen los factores que explican estos
El estudio en Chile
desempeos y se hace un anlisis desde el punto de

vista curricular.
En el mes de octubre de 1999 se aplic el estudio a

los alumnos de 8 Bsico, y en mayo del ao 2000
A continuacin, se analizan los resultados de la encuesta.
a los de 4 Medio. En cada caso, se evalu a un
Se describe la forma en que los alumnos entienden la
curso de un total de 180 establecimientos representativos
democracia, las responsabilidades que le asignan al
a nivel nacional, considerando las tres dependencias,
Estado, se analiza la confianza que sienten en las
municipal, subvencionada y particular pagada. En el
instituciones pblicas y en qu medida ellos tienen una
caso de 4 Medio tambin se consider la modalidad
actitud favorable hacia la nacin.
Humanstica Cientfica y la Tcnico Profesional (Ver Anexo

1, Precisiones estadsticas, punto 1).
Luego se revisan aspectos relacionados con la ciudadana

y la participacin. Se describe lo que los estudiantes
Es importante notar la fecha en que se rindi la
entienden por ser buenos ciudadanos, as como las
prueba, porque tanto los alumnos de 8 Bsico como
actividades y organizaciones en que han participado,
los de 4 Medio haban estudiado con el currculo
en que estn dispuestos a participar en el futuro
prerreforma y debemos sealar que este no inclua
cercano y como adultos. Por otra parte, se examinan
muchos de los contenidos por los que se pregunta en
dos aspectos del dominio cohesin social: el apoyo a
la prueba. Sin embargo, es auspicioso que el currculo
los derechos polticos y econmicos de las mujeres
posreforma s los contemple.
y la actitud positiva hacia los inmigrantes. Considerando
20
la importancia de los medios de comunicacin para

desarrollar estas actitudes, se describe el uso y frecuencia
que los estudiantes les dan.
Se debe sealar que este informe es un primer esfuerzo
descriptivo sobre la base del cual se espera avanzar
hacia interpretaciones que sugieran posibles medidas de
poltica educacional, a nivel central y local, para mejorar
la formacin cvica de los jvenes.
21
CAPTULO I
EL CONOCIMIENTO CVICO
DE LOS ESTUDIANTES
1. Resultados nacionales e internacionales de

conocimiento cvico, habilidades de interpretacin
de informacin cvica y economa
1.1 Cmo se midi el conocimiento cvico
La parte cognitiva del estudio se midi a travs de 43 temes1 de
seleccin mltiple que evalan conocimiento de contenidos, habilidades de
interpretacin de informacin, y temas de economa2. Los temes cognitivos
aplicados en la poblacin de secundaria alta evalan principalmente el tema
de Democracia y ciudadana. En la siguiente tabla se muestra la clasificacin
de los temes cognitivos contenidos en la prueba (Ver Cuadro 4).
Cuadro 4:
Clasificacin de temes cognitivos
Dominio o rea
temtica
Conocimiento de
contenidos
cvicos
Habilidades de
interpretacin de
informacin cvica
Economa
13 temes
7 temes
12 temes
1 tem
2 temes
2 temes
3 temes
Democracia y ciudadana
Identidad nacional y
relaciones regionales e
internacionales
Cohesin social y
diversidad
Fuente: Estudio de Educacin Cvica, IEA, poblacin secundaria alta,

aplicado en ao 2000.
La prueba de 4 Medio estuvo conformada por 43 temes, pero 3 de ellos no fueron

incluidos en el anlisis ya que no cumplieron con los requisitos tcnicos para ser
incorporados a las escalas cognitivas.
Ver temes liberados en Anexo 5.
25
Los temes en que los estudiantes obtienen un porcentaje

de respuesta correcta superior al 75% estn referidos
Ejemplo 3
principalmente al dominio de Democracia y ciudadana
Ya no podemos ms!
(Ver Anexo 2). Estos temes estn orientados a reconocer
Votar por el Partido de Bronce significa votar por el alza de los impuestos.
condiciones necesarias de la democracia, identificar
Significa el fin del crecimiento econmico y el despilfarro de nuestros

recursos nacionales.
el objetivo de la Declaracin Universal de Derechos
Vote, en cambio, por el crecimiento econmico y por la libre empresa.
Humanos, reconocer por qu las organizaciones son
Vote por quedarse con ms plata en el bolsillo!
importantes en democracia, identificar qu es un derecho
No nos farriemos otros 4 aos! VOTE POR EL PARTIDO DE ORO.
poltico (Ver Ejemplo 1), reconocer el objetivo principal de

los sindicatos, identificar qu contiene la Constitucin de
un pas, o reconocer el significado de un gobierno de
Este panfleto poltico probablemente ha sido hecho por

Respuesta Respuesta
Nacional Internacional
coalicin (Ver Ejemplo 2), entre otros.

Ejemplo 1
Cul de los siguientes es un derecho poltico? El derecho...
Respuesta Respuesta
A. de los alumnos a aprender sobre
poltica en la escuela.
B. de los ciudadanos a votar y a ser elegidos. *
C. de los adultos a tener un trabajo.
D. de los polticos a tener un sueldo.
*
84 %
A. el Partido de Bronce.
B. un Partido contrario al Partido de Bronce. *
80 %
C. un grupo que quiere asegurarse que
las elecciones sean justas.
D. el Partido del Bronce y el Partido de Oro juntos.
*
90 %
80 %
Esta pregunta tuvo como objetivo evaluar la habilidad de deduccin que

tienen los estudiantes, al tener que interpretar informacin a partir de un
texto.
En once temes los estudiantes no alcanzaron a un 50%
En este tem los alumnos reconocen el concepto de derecho poltico al

distinguirlo de otro tipo de derechos civiles.
de respuesta correcta, y de estos, 8 forman parte de la

escala de Economa. Estos temes apuntan a reconocer
el significado de la oferta y la demanda, el costo de la
mano de obra, significado de la balanza comercial y del
Ejemplo 2
ingreso real. Adems, evalan la capacidad de identificar

las consecuencias de situaciones como reducir la
Qu es un gobierno de coalicin? Un gobierno...

Respuesta Respuesta
A. formado por miembros de un
gran partido poltico.
B. formado por dos o ms partidos polticos. *
56 %
C. formado sin la participacin de
partidos polticos.
D. formado con el apoyo de lderes empresariales.
*
71 %
Los temes de la escala de Habilidades de interpretacin

con porcentaje de respuesta correcta superior al 75% estn
enfocados a identificar al autor de un panfleto poltico (Ver
Ejemplo 3) y deducir informacin relevante a partir de ese
mismo texto. En otras dos preguntas se les pide reconocer
qu piensan los autores del panfleto sobre los impuestos y
26
el efecto de la natalidad decreciente y expectativa de

vida creciente (Ver Ejemplo 4), y baja de los impuestos
Resulta interesante el resultado de los estudiantes chilenos en este

tem. Podra esperarse que el porcentaje de respuesta correcta fuera
mayor, considerando que, al momento del estudio, en Chile funciona un
gobierno de coalicin desde hace casi diez aos.
con qu poltica estatal estn ms de acuerdo.
produccin de petrleo, dficit en el presupuesto fiscal,
(Ver Ejemplo 5).

Ejemplo 4
Un pas tiene un ndice de natalidad decreciente y una
expectativa de vida creciente. En consecuencia, cul de
los siguientes problemas habr que solucionar? Cmo
Respuesta Respuesta
A. construir edificios escolares.
B. financiar jubilaciones por vejez. *
C. construir viviendas para personas de
bajos recursos.
D. combatir el crimen y la violencia.
*
35 %
72 %
Este tem demanda manejar conceptos demogrficos y reconocer una

consecuencia socioeconmica derivada de la relacin entre variables
que afectan directamente a la poblacin de un pas (natalidad y esperanza
de vida).
Conocimiento cvico total fue de 119 puntos, el de la escala
Ejemplo 5
de Conocimiento de contenidos cvicos fue de 118, y de 113
El gobierno redujo las tasas de impuestos a los ingresos

provenientes de intereses e inversiones y aument las tasas de
impuestos a sueldos. Un grupo numeroso de personas desfil
con pancartas frente a los edificios gubernamentales. Lo ms
probable es que los manifestantes sean
Respuesta Respuesta
A. personas que tienen grandes
cuentas de ahorro.
B. personas que tienen acciones en compaas.
C. personas desempleadas que
reciben beneficios del gobierno.
D. personas que estn empleadas en fbricas.*
*
para la escala de Habilidades de interpretacin (Ver Anexo 3,

Cuadro 1.1).
En el caso de los estudiantes chilenos de 4 Medio, en la
escala de Conocimiento cvico total el puntaje promedio fue
de 108 puntos, siendo significativamente inferior4 al puntaje
promedio internacional. As mismo, en las dos subescalas
de Conocimiento de contenidos cvicos y de Habilidades
de interpretacin, los estudiantes chilenos de 4 Medio
obtuvieron puntajes significativamente inferiores al promedio
44 %
66 %
Este tem requiere aplicar conceptos econmicos en una determinada

situacin, y relacionar esos conceptos con aspectos sociales y cvicos
(como protestas), e identificar una consecuencia derivada de esa relacin.
1.2 Las escalas de la prueba internacional
internacional, con 112 y 106 puntos, respectivamente.

La escala de Economa (compuesta por 14 temes), construida
exclusivamente para los estudiantes mayores, no se incluy
dentro de la escala de Conocimiento cvico total para as
mantener los criterios de comparabilidad con relacin a la
poblacin de 14 aos. Como ya se dijo, otra razn para no
Al igual que en la prueba a estudiantes de 14 aos, se
incluirla fue que no todos los pases participantes del estudio
construy una escala de Conocimiento cvico total para
consideraron que el dominio de economa era parte de la
los estudiantes de secundaria alta, la cual se compone
educacin cvica. Por lo tanto, la escala de Economa es
de dos subescalas: Conocimiento de contenidos cvicos,
independiente de la escala de Conocimiento cvico total. El
la cual tiene 14 temes, y Habilidades de interpretacin de
promedio internacional para esta escala fue fijado en 101
informacin cvica y poltica, la cual tiene 12 temes. (Ver
puntos, ya que ninguno de estos temes haba sido aplicado
Anexo 1, Precisiones estadsticas, punto 3). Para la poblacin
en la poblacin de 14 aos. En esta escala, Chile tambin se
de estudiantes de secundaria alta de los 14 pases de la
ubica significativamente bajo el promedio internacional con
muestra internacional, el puntaje promedio en la escala de
87 puntos (Ver Cuadro 5).
Cuadro 5:
Escalas cognitivas
Poblacin Secundaria alta y poblacin estndar
Chile e Internacional
Escalas cognitivas
Chile 4 Medio
Muestra
internacional
secundaria alta*
Chile 8 Bsico
Muestra
internacional
poblacin
estndar*
Conocimiento cvico total
108 (0,6)
119 (0,3)
88 (0,7)
100
Conocimiento de contenidos cvicos
112 (0,2)
118 (0,1)
89 (0,6)
100
Habilidades de interpretacin
106 (0,6)
113 (0,3)
88 (0,8)
100
87 (0,5)
101 (0,3)
Economa
Fuente:
:
( ):
*:
Estudio de Educacin Cvica, IEA, poblacin secundaria alta, aplicado en ao 2000.

Diferencia estadsticamente significativa entre promedio nacional e internacional.
Error estndar.
Desviacin estndar: 20
Aun cuando participaron 16 pases, los datos estn referidos a 14 pases ya que Colombia y Hong Kong (SAR) fueron excluidos de los anlisis (Ver Anexo 1,
Precisiones estadsticas, punto 1.1).
La diferencia observada entre medidas de dos muestras es cosiderada como estadsticamente significativa cuando se demuestra que la probabilidad de
obtener esa diferencia solo por azar es muy baja.
27
1.3 El conocimiento cvico entre 8 Bsico y

4 Medio
internacional, se destaca el siguiente hallazgo. El incremento

de los puntajes de nuestros estudiantes entre 8 Bsico y
4 Medio en las escalas de Conocimiento de contenidos
Cunto aprenden de formacin cvica los estudiantes entre
cvicos y de Habilidades de interpretacin fue mayor que
8 Bsico y 4 Medio? Para hacer posible la comparabilidad
el aumento del puntaje promedio internacional en esas
de los resultados entre la poblacin de secundaria alta y la
escalas entre las dos poblaciones internacionales (Ver
poblacin estndar (4 Medio y 8 Bsico para el caso de
Anexo 3, Cuadro 1.4). Por lo tanto, a pesar de que seguimos
Chile), las pruebas aplicadas a ambas poblaciones tuvieron
estando significativamente bajo el promedio internacional
16 temes comunes.
en las escalas cognitivas, la brecha en relacin a esa media

internacional se redujo.
En Chile, los alumnos de 4 Medio obtuvieron puntajes

significativamente ms altos que los estudiantes de
En Chile, los hombres tienen un puntaje promedio
8 Bsico (Ver Anexo 3, Cuadro 1.2). Este mismo
significativamente superior al de las mujeres en la escala
resultado tambin se constata en la muestra internacional.
de Conocimiento de contenidos cvicos (Ver Cuadro 6).
Dicho aumento del conocimiento cvico y habilidades
Esta tendencia se observa en la gran mayora de los pases
de interpretacin tiene relacin con la madurez que van
de la muestra internacional, pero en nuestro pas -junto a
desarrollando los estudiantes, as como con el aprendizaje
Portugal y Dinamarca- las diferencias son estadsticamente
obtenido de la escuela y de su medio social y familiar.
significativas (Ver Anexo 3, Cuadro 1.5). En la escala de

Habilidades de interpretacin los resultados de hombres y
Resulta interesante destacar que en la escala de
mujeres chilenos no son estadsticamente distintos, aunque
Conocimiento de contenidos cvicos los estudiantes de
tambin se mantiene la tendencia de los hombres a tener
4 Medio aumentaron ms sus puntajes que en la escala
mayores puntajes. En esta escala solo dos pases (Portugal
de Habilidades de interpretacin, en comparacin a los
y Dinamarca) tienen diferencias de gnero significativas a
puntajes de los estudiantes de 8 Bsico, tendencia que
favor de los hombres.
tambin se observa a nivel internacional (Ver Anexo 3,

5
Cuadro 1.3). De esta forma, es posible afirmar que en
En la escala de Economa es donde un mayor nmero de
los aos que corren entre 8 Bsico y 4 Medio los
pases presenta diferencias significativas entre mujeres y
estudiantes aprenden ms conocimientos cvicos que
hombres, ya que en 7 de los 14 pases de la muestra el
lo que desarrollan sus habilidades de interpretacin de
promedio de los hombres es significativamente superior.
informacin cvica. El mayor aumento de los conocimientos

en comparacin a las habilidades refuerza la importancia
Al comparar las diferencias por gnero en las poblaciones
de estimular la comprensin lectora a temprana edad
nacionales de 8 Bsico y 4 Medio en la escala de
(por ejemplo, a travs de programas como LEM) , ya
Conocimiento cvico total, se concluye que probablemente
que aparentemente las deficiencias en habilidades de
estas diferencias se desarrollan durante los aos en que los
interpretacin de informacin son ms difciles de recuperar
estudiantes estn en Educacin Media. Los datos muestran
a medida que los estudiantes avanzan de nivel escolar.
que en 8 Bsico no hay diferencias significativas entre
hombres y mujeres en esta escala (as como sucede en

Al comparar el aumento del puntaje de los estudiantes
27 de los 28 pases de la muestra internacional de la
chilenos en conocimiento cvico con el aumento de
poblacin de 14 aos7), mientras que esto s ocurre en los
conocimiento cvico de los estudiantes de la muestra
estudiantes de 4 Medio, en la cual los hombres tienen

puntajes significativamente superiores a las mujeres (Ver
Anexo 3, Cuadro 1.6).
Esta afirmacin se basa en el supuesto que los alumnos de ambos

grados son comparables. Sin embargo, hay que tener cautela ya que
no son los mismos alumnos medidos cuatro aos despus.
Campaa del MINEDUC cuyo propsito es mejorar los aprendizajes

alcanzados por los alumnos y alumnas desde segundo nivel de
transicin (Kinder) hasta 4 Bsico. Para ello se propone como meta
para el 2005 disminuir a la mitad la cantidad de nios con aprendizajes
deficientes en lenguaje y matemtica.
28
Torney-Purta, J.; Lehmann, R.; Oswald, H. y Schulz, W.: Citizenship and

Education in Twenty-eight Countries, Civic Knowledge and Engagement
at Age Fourteen, IEA, 2001.
Cuadro 6:
Escalas cognitivas por gnero

Poblacin Secundaria alta
Pas
Escala de Conocimiento
de contenidos cvicos
Mujeres
Hombres
Escala de Habilidades
de interpretacin
Mujeres
Hombres
Escala de Economa
Mujeres
Hombres
Chile
111,2
113,0
105,3
107,3
84,4
89,7
Muestra Internacional*
117,0
118,7
112,3
114,7
100,0
105,8
Fuente: Estudio de Educacin Cvica, IEA, poblacin secundaria alta, aplicado en ao 2000.
:
Diferencia de gnero estadsticamente significativa.
*:
La significancia de la diferencia entre hombres y mujeres a nivel internacional no est disponible.
Por otra parte, el hecho que las habilidades de
sus hijos y la importancia de tener un buen rendimiento
interpretacin de informacin no se diferencien entre
para los propios alumnos es similar entre hombres y
hombres y mujeres en la poblacin de 8 Bsico ni
mujeres. Sin embargo, hay un cambio sustantivo en
tampoco en la poblacin de 4 Medio sugiere que
relacin con los alumnos de los ltimos aos de educacin
estas habilidades, al haber sido desarrolladas en el
media, ya que esas expectativas son mucho mayores para
transcurso de la educacin bsica, ya fueron instaladas
los hombres. Estos datos estaran revelando la escasa
y permanecen ms estables durante la educacin media.
efectividad de la escuela y la sociedad en promover con
Tambin se puede asociar a que las mujeres tienen
equidad la motivacin y el inters de los estudiantes.
mayor habilidad lectora, tal como lo comprueba el Estudio

PISA8. Considerando que los temes que miden habilidad
De esta forma, es importante preguntarse de qu manera
tambin requieren de cierto nivel de conocimiento cvico,
los agentes de socializacin con los que interactan
se puede hipotetizar que las mujeres compensan su menor
nuestros estudiantes durante la educacin media (ya
conocimiento cvico con su mayor habilidad en la lectura,
sea grupos de pares, medios de comunicacin, escuela,
por lo que finalmente no existen diferencias significativas
familia y sistema de valores, religin, entre otros) podran
en esta escala entre hombres y mujeres.
incidir en esa brecha que se va produciendo entre

hombres y mujeres.
Por qu los hombres y mujeres en 8 Bsico no se

diferencian en rendimiento, mientras que s lo hacen en el
ltimo ao de educacin media? El Estudio TIMSS9 (Third
International Mathematics and Science Study) da pistas
sobre esa tendencia. Segn los resultados de este estudio,
en 4 y 8 Bsico las diferencias de gnero en las reas de
matemticas y ciencias no son significativas, mientras que
en el ltimo ao de secundaria el logro de los hombres
es significativamente mayor que el de las mujeres. Ese
mismo estudio mostr que en la educacin bsica, las
expectativas de los padres en relacin al rendimiento de
Organisation for Economic Co-operation and Development and

UNESCO Institute for Statistics: Literacy Skills for the World of
Tomorrow, Further results form PISA 2000. OECD/UNESCO-UIS,
2003.
International Association for the Evaluation of Educational Achievement

(IEA). Gender Differences in Achievement, IEAs Third International
Mathematics and Science Study. International Study Center, Lynch
School of Education, Boston College, 2002.
29
de la variacin no puede ser explicado por las variables

consideradas en este estudio.
Se estableci que, en el mbito internacional, los predictores
ms importantes son: los recursos literarios del hogar
(=0,1810) y el nivel educacional de los padres ( =0,13), cuyos
incrementos tienen un efecto positivo en el puntaje de la
escala. Otro predictor importante es el nmero de personas
que viven en el hogar (=-0,13), cuyo aumento tiene un efecto
negativo en el rendimiento (Figura 2).
El informe internacional muestra tambin los resultados
de este anlisis por pases. Para el caso de Chile, el
modelo de regresin utilizado fue capaz de explicar el 28%
de la varianza en la escala de Conocimiento cvico total.
2. Modelo explicativo de los resultados

nacionales de las escalas cognitivas
Las variables que mayores efectos positivos mostraron

tener sobre esta escala son los aos que los estudiantes
esperan seguir estudiando ( =0,27) y los recursos literarios
Un objetivo importante del Estudio de Educacin Cvica
en el hogar ( =0,17). El gnero tambin tiene un efecto
es identificar las variables que aparecen asociadas con el
importante ( =-0,15), notndose que si se es mujer, el
desempeo de los estudiantes tanto en sus conocimientos
puntaje ser ms bajo (Ver Anexo 3, Cuadro 1.7).
como en sus habilidades interpretativas en relacin a

temas de Educacin Cvica. Acceder a esta informacin
Con el objetivo de aumentar el porcentaje de varianza
clave permitira planificar medidas o estrategias que
explicada por el modelo, y considerando que se cuenta
posibiliten mejorar las condiciones que favorecen los
con datos de los alumnos y de las escuelas por
aprendizajes e, inversamente, tratar de minimizar las
separado, en el caso de Chile se busc profundizar el
condiciones que los dificultan.
anlisis realizado internacionalmente. Los estudiantes no

pueden ser considerados solo como individuos, sino que
Las diferencias de desempeo en conocimiento cvico
adems como parte de una unidad mayor con la cual
entre los estudiantes de secundaria alta se analizan a
comparten ciertas caractersticas. Por tanto, se estim
la luz de una serie de variables relativas a aspectos
pertinente aplicar un anlisis de regresin multinivel,
personales y familiares -recogidos en el Cuestionario del
considerando datos a nivel de los alumnos y a nivel
Alumno-, as como al ambiente y condiciones de las
de las escuelas (Ver Cuadro 7; ver Anexo 1, Precisiones
escuelas (Ver Anexo 7).
estadsticas, punto 4).
A nivel internacional, para la poblacin secundaria se
Lo que se pretende es explicar la variacin en los puntajes
aplic un modelo de regresin mltiple. En trminos
de las escalas al interior de las escuelas -donde afectan los
generales, este tipo de regresin es el estudio de
factores individuales de los alumnos- y tambin la variacin
la relacin de una variable dependiente, en funcin
entre las escuelas -donde afectan los factores colectivos
de variables explicativas o predictores, con el fin
que comparten los alumnos de una misma escuela.
de estimar y/o predecir el valor medio o promedio

de la variable dependiente (en este caso la escala
Este anlisis se inici incorporando al modelo de regresin
de Conocimiento cvico total), si varan las variables
todas las variables consideradas como potencialmente
explicativas. Los resultados del modelo de regresin del
explicativas
de
las
diferencias
en
los
resultados.
anlisis internacional muestran que es posible explicar

un 21% de la variacin de los puntajes de los alumnos en
la escala de Conocimiento cvico total. El 79% restante
30
10 Coeficiente equivalente al aumento que experimenta la escala cognitiva

cuando la variable independiente aumenta en una unidad.
Figura 2: Anlisis internacional de regresin para escala de Conocimiento cvico total
Gnero (Mujer)
Nmero de personas en el hogar
Nivel educacional de los padres
Aos que espera seguir estudiando
Clima abierto a la discusin en sala de clases
-0,09
-0,13
0,18
0,13
0,14
0,08
Conocimiento
Cvico Total
Participacin en el Centro de Alumnos
Frecuencia de lectura de noticias en el diario
Frecuencia de ver noticias por TV
Inters en la poltica
Tiempo que est con amigos fuera de casa
0,07
Total explicado: 21%
0,08
0,02
0,08
-0,10
Fuente: Amadeo, J., Torney-Purta, J., Lehmann, R., Husfeldt, V. and Nikolova, R.: Civic Knowledge and Engagement. An IEA study of upper
secondary students in sixteen countries. IEA, 2002.
Nota:
Se reportan solo los coeficientes significativos. Se excluyeron los casos con datos faltantes en cualquiera de las variables incluidas
en el modelo.
31
Posteriormente
se
fueron
eliminando
aqullas
que
La escuela
mostraron coeficientes no significativos. Hay distintas

razones para que una variable presente un coeficiente no
A pesar de que es posible identificar coeficientes de
significativo, entre ellas porque efectivamente no produce
regresin individuales para cada variable predictora a nivel
un efecto en la variable que se est analizando o tambin
de la escuela, resulta ms adecuado considerar el efecto
porque al estar relacionada con otras variables incluidas
conjunto de las cuatro variables que mostraron tener
en el modelo, el efecto que produce es explicado por esas
efectos sobre los puntajes de las escalas. De este modo,
otras (Ver Anexo 1, Precisiones estadsticas, punto 4).
podemos ver que los establecimientos que cuentan con

una poblacin proveniente de hogares con menos recursos
Entre las variables que fueron incluidas en el modelo inicial y
econmicos, con menor nivel educacional de los padres y
que luego fueron eliminadas es importante destacar la variable
donde existe en promedio una menor expectativa de los
Estrato -que corresponde al tipo de establecimiento de acuerdo
estudiantes de seguir estudiando, afectan negativamente el
a la modalidad y dependencia- segn la cual se seleccion la
puntaje de sus alumnos. Al contrario, los establecimientos
muestra chilena para el estudio de Educacin Cvica.
que tienen poblacin con mayores recursos, mayores

niveles educacionales de los padres y mayores expectativas
Las diferencias entre los distintos tipos de establecimientos
de continuar estudiando afectan positivamente el puntaje
en Chile corresponden fundamentalmente a diferencias en
de sus alumnos.
cuanto a la composicin socioeconmica y cultural de

sus alumnos, es decir, el sistema educacional chileno est
Es interesante destacar que las variables a nivel de
asociado a un alto nivel de segmentacin social y cultural.
la
Por tanto, el tipo de establecimiento engloba muchas
socioeconmica (educacin de los padres, grupos
otras variables ms especficas, como la educacin de los
comparables de acuerdo al nivel socioeconmico e
padres y el ingreso familiar, que s fueron consideradas
ingreso familiar) influyen con mayor intensidad en el
en el anlisis de regresin y que estn dando cuenta de
puntaje de la Escala de Economa. En cambio, el promedio
las diferencias en el desempeo de los estudiantes en las
de expectativas de seguir estudiando influye mayormente
distintas escalas de conocimiento cvico.
en la escala de Conocimiento cvico total, detalle que se
escuela
ms
relacionadas
con
la
condicin
puede ver en el Cuadro 7.

Con este modelo, la varianza explicada efectivamente
aumenta en relacin al 28% que consigue explicar el modelo
internacional. Explica un 32% de la varianza en la escala de
Los alumnos
Conocimiento cvico total entre las escuelas y un 11% de la

varianza a nivel de los alumnos (Ver Cuadro 7).
De acuerdo al modelo de regresin multinivel utilizado, al

dejar constantes las otras variables el gnero resulta ser la
El modelo desarrollado para los datos chilenos tiene una
variable a nivel de alumnos que ms explica las diferencias
capacidad explicativa distinta para cada escala. De acuerdo
entre los puntajes para todas las escalas. Sin embargo,
a la que se trate, consigue explicar mayor o menor porcentaje
no es posible asegurar que al incorporar otras variables
de la varianza a nivel de los alumnos o de la escuela.
que no fueron medidas en este estudio el efecto del

gnero seguira siendo tan relevante. As como muestran
El modelo explica por separado la variacin entre individuos
los resultados de Chile en el Estudio PISA11, el mejor
y entre escuelas. El coeficiente (R2) corresponde a la
desempeo de las mujeres en la comprensin lectora est
proporcin de varianza que se explica en cada nivel, por
asociado al mayor compromiso que ellas tienen con la
lo tanto, se puede leer tambin como porcentaje. Con
lectura, no solo al hecho de ser mujeres.
estas variables, el mayor porcentaje de la varianza a nivel

de la escuela se explica para la escala de Habilidades de
interpretacin (38%). Para el nivel del alumno, el modelo
explica el mayor porcentaje de la variacin en la Escala de
Conocimiento cvico total (11%).
32
11 Organisation for Economic Co-operation and Development y UNESCO

Institute for Statistics: Literacy Skills for the World of Tomorrow, Further
results form PISA 2000. OECD/UNESCO-UIS, 2003.
Cuadro 7:
Coeficientes del anlisis de regresin multinivel para las escalas cognitivas

Chile
Variables Predictoras
Conocimiento
de contenidos
cvicos
Intercepto
Factores a nivel de alumno
Conocimiento
cvico total
Economa
119,73
123,76
95,65
118,15
Gnero (Mujer) [0-1]
-1,94
-1,92
-3,98
-4,19
Edad [Media: 17,9]
-0,61
-1,36
-1,91
-1,03
Nmero de personas en el hogar [Media: 5,18]
-0,14
-0,17
-0,20
-0,23
---
0,27
0,22
---
Recursos literarios en el hogar [Media: 3,48]
0,41
0,60
1,01
0,75
Expectativas de seguir estudiando [Media: 3,63]
0,54
1,51
1,68
1,05
Participacin en Centro de Alumnos [0-1]
---
1,13
---
1,23
Participacin en organizacin ambiental [0-1]
---
---
-1,11
---
Participacin en intercambio estudiantil [0-1]
---
-1,29
---
---
Participacin en organizacin de DD. HH. [0-1]
---
-2,06
---
---
-0,99
-2,06
-2,66
-1,7
Participacin en club de computacin [0-1]
-0,71
-0,83
-1,14
---
Participacin en organizaciones deportivas [0-1]
-0,86
-0,92
-2
-0,94
Participacin esperada en
actividades polticas [Media: 9,8]
0,23
0,38
0,63
---
Horas de noticias en TV [Media: 3,5]
0,29
---
0,54
---
Lectura de diarios sobre lo que

pasa en Chile [Media: 2,9]
0,77
1,72
2,06
1,29
Promedio educacin del padre [4,2]
1,11
3,28
3,32
3,41
Promedio de aos de expectativas de

seguir estudiando [3,9]
2,05
4,84
5,43
3,08
-0,85
--
-2,25
-2,38
Ingreso familiar [4,6]
0,24
--
0,62
1,08
N alumnos (nivel 1)
5710
5708
5711
5712
0,10
0,07
0,11
0,06
Aos de educacin de la madre [Media: 3,33]
Factores a nivel
de escuela
Habilidades de
interpretacin
Participacin en grupos que renen dinero para

obras sociales [0-1]
Grupos comparables de acuerdo al

nivel socioeconmico [2,9]
R (dentro de la escuela)
2
N escuelas (nivel 2)
178
178
178
178
R2 (entre escuelas)
0,26
0,38
0,32
0,34
Nota:
Coeficientes beta estandarizados.
(---)
Coeficientes de regresin no significativos.
La participacin de los alumnos en organizaciones fuera
Caso contrario ocurre con la participacin en los centros
de la escuela (sociales, deportivas, de esparcimiento)
de alumnos, la que produce un efecto positivo en las
aparece con un efecto negativo sobre los puntajes de
Habilidades interpretativas y tambin en la escala de
las escalas, especialmente la participacin en grupos
Economa. Se puede deducir que el hecho de participar
que renen dinero para obras sociales. Esto indica
en estas organizaciones estudiantiles se asocia a mejores
que este tipo de participacin no ayuda a los alumnos
logros entre los estudiantes chilenos, al igual que lo que
para aumentar sus conocimientos y habilidades de
sucede internacionalmente.
interpretacin cvica.
33
Un mayor puntaje en la escala de participacin esperada en

actividades polticas muestra un pequeo pero significativo
efecto positivo en el aprendizaje, especialmente en la
escala de Conocimiento cvico total.
Leer ms diarios y tener ms recursos literarios en el hogar
que el promedio de la muestra incrementa los puntajes de
los alumnos en todas las escalas. Resulta notable que, para
todas las escalas, leer ms diarios produce un efecto ms
fuerte en el aprendizaje que el aumento o la disminucin
del promedio de recursos literarios en el hogar.
En relacin a la variable recursos literarios en el hogar resulta
claro que corresponde a un nivel netamente individual,
pues al incorporarla al modelo a nivel de escuela no aporta
significativamente a la explicacin. Por el contrario, las
expectativas de seguir estudiando, as como el promedio
3. Conocimiento cvico y cobertura

curricular
de educacin de los padres producen a nivel de escuela

un efecto ms potente que a nivel individual. Esto sucede
Si bien algunas variables individuales (como recursos
porque la variabilidad en estos aspectos es menor dentro
literarios en el hogar, expectativas de seguir estudiando,
de las escuelas que entre ellas, es decir, los alumnos de un
lectura de noticias en peridicos) explican en alguna
mismo establecimiento son muy homogneos entre s y, al
medida el aprendizaje de los alumnos, lo ms interesante
mismo tiempo, son muy distintos entre establecimientos.
para las polticas educacionales es reflexionar sobre la

influencia de la escuela, y especialmente del currculo,
A modo de conclusin, se debe destacar la utilidad de este
en este proceso.
modelo de regresin. Este permite dar cuenta que existen

las variables individuales a nivel de los estudiantes y las
En ese marco, surgen interrogantes como en qu medida
variables colectivas a nivel de las escuelas que inciden en
la escuela, y especficamente el currculo, influye en el
los resultados del Estudio de Educacin Cvica.
aprendizaje de contenidos y en el desarrollo de habilidades

cvicas?, cmo influyen las prcticas pedaggicas en el
El hallazgo ms importante es la constatacin de que la
aprendizaje de los alumnos?, en qu medida convergen
composicin del alumnado en conjunto tiene ms capacidad
los aspectos evaluados en la prueba internacional con el
predictiva que el conjunto de variables individuales. Esto
currculo nacional prerreforma?
indica, por una parte, que las escuelas son muy distintas
entre s y que esa diferencia est dada fundamentalmente
por aspectos socioeconmicos y culturales que son los que
en definitiva han conseguido explicar ms de las diferencias
3.1 Cmo influye el currculo en el conocimiento

cvico
en el desempeo de nuestros estudiantes.

Para analizar la incidencia del currculo en los resultados
El desafo es, entonces, conseguir el mejoramiento del
de las pruebas cognitivas, es necesario tener en cuenta la
aprendizaje y el desarrollo de habilidades cvicas de los
diferencia entre el currculo prescrito prerreforma (expresado
alumnos, a pesar de las diferencias socioeconmicas,
en decretos, planes y programas) y aqul que se aplica en
propiciando el desarrollo de aspectos actitudinales, como
el mbito del aula (docencia, metodologas, textos12, etc.).
las expectativas de continuar estudiando, que aparecen

altamente relacionadas con un mejor desempeo.
12 Los alumnos que rindieron la prueba en secundaria alta no contaban
con textos entregados por el Ministerio de Educacin durante su
educacin media.
34
En este caso, el anlisis de la cobertura curricular de
En este contexto se analiz la relacin de los temes
los temas evaluados en la prueba de 4 Medio se basa
cognitivos de la prueba de secundaria alta con el
en el currculo prescrito. Asimismo, se debe considerar
currculo prescrito, para as visualizar en qu medida los
que en Chile el currculo se diferencia de acuerdo
conocimientos evaluados en la prueba estn presentes o
a la modalidad de la enseanza media: Humanstico
no en el currculo, y en qu medida esa condicin influye
Cientfico (HC) y Tcnico Profesional (TP).
en el aprendizaje.
Cuando se aplic la prueba a los estudiantes de secundaria
Del total de trece temes que evalan el conocimiento de
alta, los establecimientos HC se regan por el Decreto 300
contenidos cvicos del dominio de democracia y ciudadana,
del ao 1981 y sus modificaciones, y los establecimientos
seis de ellos se relacionan con temas ausentes o muy
TP se regan por el Decreto 130 del ao 1988, que
poco enfatizados en el currculo prerreforma de Educacin
estableca tres reas de asignaturas (Bsica, Profesional
Bsica y Media (Decreto 4002 y 300 respectivamente).
y Complementaria).
Estos temes apuntan a evaluar si los estudiantes pueden

identificar el propsito de la Declaracin de los Derechos
Para los estudiantes de modalidad TP, el rea bsica se
Humanos, reconocer qu hace no democrtico a un
compona de las asignaturas de Castellano, Matemticas,
gobierno, cul es la funcin de las elecciones peridicas,
y en 3 y 4 Medio se agregaba Historia y Geografa de
cul es la accin ms conveniente para promover la
Chile. Estas tres asignaturas eran las nicas obligatorias
democracia, saber qu es un gobierno de coalicin o qu
con horas fijadas en el plan de estudios y sujetas a los
ocurre si una gran editorial compra muchos peridicos. El
programas del Decreto 300. Cada establecimiento deba
nico tem que mide conocimientos de identidad nacional
determinar qu asignaturas impartira en el resto del tiempo
no est incluido en el currculo (para la correspondencia
escolar. Debido a esto, es posible -aunque no seguro- que
curricular ver Anexo 4).
algunos establecimientos TP tuvieran clases de Educacin

Cvica o Economa en 3 y 4 Medio. Las tres horas de
Los doce temes tendientes a evaluar las habilidades de
Historia y Geografa de Chile coincidan con las horas
interpretacin de informacin cvica de los estudiantes
establecidas en 3 y 4 Medio para la modalidad HC, como
tienen una mayor referencia curricular, ya que estas
se presenta en el siguiente cuadro (Ver Cuadro 8).
habilidades se abordaban en la asignatura de Castellano,

tanto en el Decreto 4002 como en el 300. En ambos
currculos se prioriza la comprensin y anlisis de textos,
Cuadro 8:
Asignaturas relacionadas con la educacin

cvica, en el plan de estudio para la
Educacin Media HC en el currculo
prerreforma.
Ciencias Sociales
1 Medio
Historia Universal y
Geografa General
5 horas
5 horas
semanales semanales
Educacin Cvica
Economa
Historia y Geografa
de Chile
*
2 Medio
3 Medio
4 Medio
2 horas
semanales
2 horas
semanales
3 horas
3 horas
semanales* semanales*
corresponde a las clases incluidas en el rea base de los

establecimientos TP
habilidad que se evala en cuatro de los doce temes de

habilidades de interpretacin incluidos en la prueba. Sin
embargo, en cuatro de estos temes la habilidad evaluada
se relaciona con interpretar el mensaje de una caricatura,
habilidad poco enfatizada en los currculos prerreforma.
Adems, cabe sealar que los temes que evalan
habilidades de interpretacin no slo miden competencias
lectoras, sino que adems requieren que los estudiantes
manejen conocimientos especficos de educacin cvica,
como por ejemplo, identificar caractersticas de las
elecciones, reconocer y entender la discriminacin hacia
las mujeres, o comprender el rol de los medios de
comunicacin en democracia.
En cuanto a los catorce temes que evalan Economa,
estos se relacionan con temas incluidos en el Decreto 4002
y se vuelven a retomar en mayor medida en 4 Medio, en
35
la modalidad HC (Decreto 300). En la prueba se evalan
TP, se evidencia que los temes que evalan temas
contenidos y habilidades relativos a la comprensin de
incluidos en el currculo prescrito tienen porcentajes
problemas econmicos bsicos y sus implicancias polticas
de respuesta correcta significativamente ms altos que
(aplicando conceptos como oferta, demanda, competencia,
los ausentes del currculo (Ver Cuadro 9; ver Anexo 3,
balanza comercial, dficit fiscal y economa de mercado), al
Cuadros 1.8, 1.9 y 1.10).
reconocimiento de problemas internacionales (como deuda

externa) y el rol de organizaciones como el Banco Mundial
Cuadro 9:
y el Fondo Monetario Internacional, y a la identificacin de

derechos en el mbito econmico (por ejemplo, protestar
frente al alza de impuestos).
Promedio de los porcentajes de respuestas

correctas segn nivel y modalidad
Comparacin de temes presentes y
ausentes del currculo
Nivel y modalidad
La mayora de los temes de Economa evalan la

aplicacin de ms de un conocimiento o concepto
en cada pregunta. En general, demandan establecer
relaciones entre distintos conceptos econmicos, lo que
aumenta la complejidad de estos temes en relacin a
temes presentes en temes ausentes en

el currculo
el currculo
8 Bsico
59
43
4 Medio HC
83
64
4 Medio TP
78
64
Fuente: Estudio de Educacin Cvica, IEA, poblacin secundaria

alta, aplicado en ao 2000.
:
Diferencia estadsticamente significativa entre los temes
presentes en el currculo y los ausentes del currculo.
aquellos que evalan conocimientos cvicos. En algunos

casos, estos temes tambin demandan la aplicacin de
habilidades de interpretacin de informacin presentada
en textos y en grficos.
Asimismo, al comparar el aumento de los porcentajes de

respuesta correcta entre 8 Bsico y 4 Medio para los
Como se observa, existen diferencias entre los
temes comunes, se constata que los temes relativos a
resultados de las preguntas que evalan temas
temas incluidos en el currculo tienen una variacin positiva
incluidos en el currculo y aquellas que evalan temas
estadsticamente significativa en comparacin a los temes
ausentes en l. Al analizar esa diferencia en la poblacin
no incluidos en el currculo13 (Ver Cuadros 10 y 11; ver
de 8 Bsico y de 4 Medio, tanto en HC como en
Cuadro 10:
Escala de Conocimiento de contenidos cvicos

Diferencia de porcentaje de respuestas correctas 8 Bsico-4 Medio en temes relativos a temas ausentes en
currculo prerreforma (Decreto 300)
Chile
Denominacin corta del tem
% respuestas correctas
8 Bsico
4 Medio
Diferencia de %
Funcin de las elecciones peridicas
16
18
+2
Accin ms convincente para

promover la democracia
42
57
+15
Resultado si una gran editorial compra

muchos peridicos
44
63
+19
Propsito de Declaracin de los Derechos Humanos
66
88
+22
Qu hace no democrtico a un gobierno
48
76
+28
13 La comparacin entre temes relativos a temas incluidos y no incluidos en el currculo prerreforma es solo posible de realizar con 11 temes de la Escala de
Conocimiento de contenidos cvicos. Los otros 5 temes comunes corresponden a la Escala de Habilidades de interpretacin cvica, todos los cuales se
refieren a temas incluidos en el currculo.
36
3.2 Proyeccin del currculo posreforma
A partir de estos datos es posible concluir que los

estudiantes obtienen mejores resultados si los temas
evaluados son abordados por el currculo. Sin embargo,
En trminos generales, la estructura o el marco de la
es necesario considerar que no es posible saber con
prueba internacional de secundaria alta se aproxima ms
certeza si en los establecimientos con modalidad TP se
al enfoque del curriculo posreforma al introducir temas
abordan o no los contenidos presentes en el currculo HC.
como identidad nacional, diversidad y economa como
Se puede suponer que, probablemente, estos contenidos
parte de la educacin cvica, adems de la dimensin
sean menos tratados en los TP y que por esa razn los
poltica y ciudadana.
porcentajes de respuesta correcta de los alumnos de esa

modalidad sean menores que los de HC (Ver Cuadro 9).
Cabe recordar que en el currculo prerreforma se

consideraban como temas independientes Educacin Cvica
Al comparar los porcentajes de respuestas correctas
y Economa (3 y 4 Medio, modalidad HC), mientras que
entre 8 Bsico y 4 Medio, a nivel internacional y nacional,
en el currculo posreforma se incluyen como contenidos que
se constata que de los diecisis temes comunes en
se abordan en distintos niveles dentro de los subsectores
ambas mediciones, en trece de ellos los alumnos chilenos
Comprensin del Medio Natural, Social y Cultural (1 a 4
de establecimientos con modalidad HC aumentan ms
Bsico), Estudio y Comprensin de la Sociedad (5 a 8
los porcentajes de respuestas correctas que a nivel
Bsico) y del sector Historia y Ciencias Sociales (1 a 4
internacional (Ver Anexo 3, Cuadro 1.12). Es decir, como
Medio). Incluso, se incorpora a otros sectores de aprendizaje
se mencion anteriormente, la brecha en relacin al
en la formacin cvica de los alumnos, especialmente a travs
puntaje promedio internacional disminuy, aunque Chile
del desarrollo de los Objetivos Transversales (por ejemplo,
siga bajo este en las escalas cognitivas.
el Objetivo Transversal de desarrollo del pensamiento que

fomenta la capacidad de identificar, analizar y sintetizar
En el caso de los alumnos chilenos de establecimientos
informacin obtenida de diversas fuentes).
con modalidad TP, en ocho temes la diferencia en

el aumento de los porcentajes no es significativa en
Puede sugerirse, como hiptesis, que es probable que
comparacin con el resto de los pases. Solo en cuatro
los alumnos chilenos posreforma obtuvieran mejores
temes los estudiantes de la modalidad TP aumentan
resultados en esta prueba internacional de educacin
ms los porcentajes de respuesta correcta que a nivel
cvica, ya que el nuevo currculo aborda con mayor
internacional (Ver Anexo 3, Cuadro 1.13).
nfasis los contenidos y habilidades evaluados en la

prueba, especialmente los temas referidos a derechos
y responsabilidades individuales, institucionalidad poltica
y relaciones entre regiones y naciones en el mundo
contemporneo.
Cuadro 11:
Escala de Conocimiento de contenidos cvicos

Diferencia de porcentaje de respuestas correctas 8 Bsico-4 Medio en temes relativos a temas presentes en
currculo prerreforma (Decreto 300)
Chile
Denominacin corta del tem
8 Bsico
4 Medio
Diferencia de %
Importancia de las organizaciones en la democracia
72
87
+15
Objetivo de los sindicatos
65
82
+17
Violacin de las libertades civiles
37
58
+21
Un derecho poltico
60
84
+24
Lo que contiene la constitucin de un pas
56
82
+26
Condicin necesaria en gobiernos democrticos
64
91
+27
37
CAPTULO II
DEMOCRACIA
Cul es el concepto de democracia que los jvenes tienen en diferentes

partes del mundo?, qu piensan ellos que debilita o fortalece la
democracia?, cunto consenso hay entre los estudiantes de los distintos
pases sobre lo que es bueno o malo para la democracia? Para responder
estas preguntas se utilizaron como base siete modelos de democracia:
modelo genrico, modelo de democracia liberal, modelo pluralista de
democracia, modelo representativo de democracia, modelo comunitario
de democracia, modelo de democracia de bienestar social y modelo
elitista de democracia.
41
Modelo genrico: caracterizado por la libertad de elecciones populares; proteccin de grupos e individuos
de acciones arbitrarias por parte de un gobierno; independencia del poder judicial; e importancia dada a
los derechos humanos bsicos.
Modelo de democracia liberal: nfasis en los derechos individuales; interferencia mnima del Estado
en las acciones individuales; pocas limitaciones y reglamentaciones burocrticas a las acciones de los
grupos; la actividad econmica es un asunto privado y la desigualdad no va en contra de la democracia;
el rol del ciudadano es perseguir su inters personal como individuo racional, obtener informacin poltica
y comprometerse a una participacin convencional, as como estar atento para proteger los derechos
individuales de controles excesivos del gobierno.
Modelo pluralista de democracia: competencia poltica entre distintas divisiones sociales; la gente vota
segn su identificacin con distintos grupos; propenden a gobiernos de coalicin para proteger los derechos
de las minoras; se destaca la existencia de distintos puntos de vista, sobre los cuales se debate; el rol del
ciudadano es participar activamente en los grupos polticos; los derechos ms importantes son los civiles y
polticos, especialmente las libertades de expresin y asociacin y tambin los derechos a la cultura.
Modelo representativo de democracia: las decisiones se toman por individuos a quienes se les ha
delegado el poder; no se requiere discusin pblica antes de tratar los asuntos importantes en el
parlamento; el rol de los ciudadanos incluye la bsqueda activa y permanente de informacin poltica y de
comunicacin con sus representantes; y nfasis en los derechos civiles y polticos.
Modelo comunitario de democracia: identidad social sobresaliente que restringe preferencias pluralistas
que pudieran separar a los individuos o a los grupos; valores compartidos, nfasis en lo colectivo y el
consenso, a menudo fomentado en grupos de voluntariado; el inters de la comunidad en el bien comn
y en el bienestar de todos debe tener al menos el mismo peso que los intereses privados; la democracia
requiere un sentido democrtico y, por tanto, la disparidad econmica la perjudica; la no interferencia
del Estado en la autonoma de los ciudadanos es compensada por la responsabilidad de estos para
preocuparse de los menos privilegiados; hay instituciones de base en la comunidad donde se toman
las iniciativas; el ciudadano debe involucrarse social y polticamente (una posibilidad es a travs de los
grupos voluntarios); se enfatizan los derechos polticos y civiles, pero tambin son importantes los derechos
sociales, econmicos y culturales.
Modelo de democracia de bienestar social (social welfare): la democracia requiere mucha igualdad
social y econmica; se cree que el Estado es responsable de otorgar un mnimo de beneficios sociales y
oportunidades para el desarrollo de la solidaridad social; la democracia representativa no es suficiente y
debe ser complementada con participacin en instituciones colectivas, polticas y econmicas o de trabajo;
los valores compartidos, especialmente los polticos, son muchas veces propiciados por las asociaciones;
se limitan las tendencias individualistas que podran perjudicar el nivel mnimo de vida para todos; el rol del
ciudadano es ser solidario para lograr la justicia social y el Estado redistribuye los recursos para este fin.
Modelo elitista de democracia: regida por un pequeo grupo elegido; competencia poltica entre elites; se
privilegia la eficiencia de la burocracia por sobre la participacin; se requiere una sociedad fragmentada y un
electorado con poca educacin; existe un sentimiento compartido de la ciudadana de tener un lder (o varios)
protector y bondadoso al que se respeta; se proyecta imagen de gobierno protector contra la anarqua y el
caos, especialmente en crisis, amenazas externas o por un perodo transitorio; el rol del ciudadano es de un
sujeto obediente que acepta la participacin limitada en aras del buen funcionamiento; puede enfatizar los
derechos sociales, polticos y culturales, a veces a expensas de los derechos civiles y polticos.
42
El alto consenso de los estudiantes en relacin a las

situaciones que fortalecen y debilitan la democracia,
asociadas
los
derechos
fundamentales
de
la
democracia y a las libertades polticas y civiles-, coincide

con los resultados internacionales, ya que estos temes
tambin tienen los ms altos consensos en la muestra
internacional.
Resulta tambin interesante mencionar que en ciertos
temes no hubo consenso absoluto en los estudiantes
de 4 Medio. Los estudiantes chilenos tuvieron opiniones
dispares en cuanto a la relacin Iglesia-Estado: la mitad
de los estudiantes opina que es muy malo o malo para
la democracia cuando existe separacin entre Iglesia y
Estado, mientras la otra mitad opina que eso es bueno o
muy bueno para la democracia. Esta tendencia es similar
a lo que se observa en la muestra internacional, ya que
Los fundamentos tericos de estos modelos fueron
en ella un 53% afirma que es muy malo o malo para la
operacionalizados en veinticinco temes , en los cuales los
democracia que exista una separacin entre la Iglesia y el
estudiantes deban responder si la situacin o afirmacin
Estado. En relacin a este tema pueden plantearse varias
que presentaba cada uno de ellos les pareca Muy malo,
hiptesis. Una de ellas es que los estudiantes no incorporan
Malo, Bueno, o Muy bueno para la democracia.
la separacin entre Iglesia y Estado porque primara la
idea que la esfera pblica debe tener un sustento valrico,
1. La democracia para los estudiantes

chilenos
el que sera dado por la religin. Otra hiptesis es que

los estudiantes entiendan la separacin de la Iglesia y el
Estado como conflicto o distanciamiento, lo que para ellos
El mayor consenso de los estudiantes de 4 Medio en Chile
podra resultar como negativo para la democracia.
se concita en opinar que es bueno o muy bueno para la

democracia cuando todos tienen derecho a expresar sus
Asimismo, poco ms de la mitad de los estudiantes chilenos
opiniones libremente (97%), cuando los ciudadanos tienen
afirm que era bueno o muy bueno para la democracia
derecho a elegir libremente a sus dirigentes polticos (96%),
cuando se confa plenamente en los dirigentes de gobierno
cuando existen diversos tipos de organizaciones que
(54%), y cuando las personas participan en partidos
permiten a las personas participar en ellas (95%) y cuando
polticos para ejercer influencia en el gobierno (52%).
los partidos polticos tienen normas que apoyan a las

mujeres para que lleguen a ser dirigentes polticos (91%).
A pesar de haber consenso en los temes que ms y menos
Asimismo, hubo un alto consenso en afirmar que es muy
fortalecen la democracia, es importante notar cules son
malo o malo para la democracia cuando los empresarios
los temes en que los estudiantes de 4 Medio discreparon
adinerados tienen ms influencia en el gobierno que otras
ms de la opinin de los estudiantes de la muestra
personas (93%), cuando una empresa es duea de todos
internacional. Uno de estos es el tem ya mencionado de
los peridicos (91%) y cuando se prohbe hablar en
cuando se confa plenamente en los dirigentes polticos
reuniones polticas a las personas que critican al gobierno
(54%), en que un porcentaje notoriamente menor de la
(88%) (Ver Anexo 3, Cuadro 2.1).
muestra internacional (23%) dice que eso es bueno o muy

bueno para la democracia.
Resulta destacable la respuesta de los estudiantes chilenos
Ver en el Anexo 6 la encuesta compuesta por diversos temes que

midieron las conceptualizaciones, actitudes y tendencias a la accin
por parte de los alumnos. A partir de este captulo, el presente informe
da cuenta de los resultados de esos temes.
frente a dos temes referidos a los derechos de las mujeres,

ya que ellos en mayor porcentaje que los estudiantes
43
de la muestra internacional opinan que es bueno o muy

bueno para la democracia cuando las mujeres protestan
por leyes que son injustas para ellas y estas se cambian
(86% nacional y 59% internacional) y cuando los partidos
polticos tienen normas que apoyan a las mujeres para
que lleguen a ser dirigentes polticos (91% nacional y 76%
internacional). Una hiptesis que se podra sostener de por
qu a nivel internacional los porcentajes de bueno o muy
bueno para la democracia en esos temes relacionados con
gnero son ms bajos que en Chile, es que en pases con
democracias ms desarrolladas y con una mayor igualdad
entre hombres y mujeres los derechos polticos de las
mujeres estn mejor instalados que en Chile, por lo que a
los estudiantes no les llama tanto la atencin que se tengan
que hacer acciones de discriminacin positiva. Como se
ver ms adelante, los jvenes chilenos apoyan menos los
derechos de las mujeres que la muestra internacional.
2. Anlisis del concepto de democracia

Adems, hay dos temes en que los estudiantes chilenos
tienen porcentajes notoriamente ms bajos que el
En base a las respuestas de los estudiantes chilenos, se
porcentaje de la muestra internacional al responder qu es
efectu un anlisis factorial exploratorio con los veinticinco
bueno o muy bueno para la democracia. Estos son cuando
temes relativos a democracia. Este anlisis permite
el gobierno no pone restricciones a las empresas privadas
determinar los temas que los estudiantes relacionan,
(20% nacional y 45% internacional) y cuando a los jvenes
dando cuenta de la estructura subyacente al concepto
se les obliga a participar en actividades que benefician a la
de democracia que ellos sustentan. El anlisis mostr la
comunidad (36% nacional y 53% internacional).
existencia de cuatro factores o modelos que, en conjunto,

explican el 39,3% de la variabilidad total2 (Ver Cuadro 12).
El primer factor subyacente de este anlisis est referido a la
dimensin de derechos y oportunidades de la democracia,
incluyendo derechos fundamentales como los de expresin,
eleccin y participacin. Asimismo, este factor incluye los
derechos de las mujeres. Estos derechos y oportunidades
estn ms asociados a elementos tradicionales del ejercicio
de la democracia y pueden ser considerados como una
lnea base democrtica para el pas. Este primer factor
explica un 15,1% de la variabilidad.
Un segundo factor, que explica un 9,2% de la variabilidad,
est asociado a las limitaciones al poder poltico, en
trminos de rechazo a actos de corrupcin, como la
44
El anlisis factorial permite detectar la existencia de ciertos patrones

subyacentes a los datos de manera que estos puedan ser reagrupados
en un conjunto menor de factores o componentes. La variabilidad total
es la dispersin de las respuestas de los estudiantes en relacin a los
temes de democracia.
influencia de los polticos en las cortes de justicia y en los
que demuestra una preocupacin social de los jvenes
jueces, la prohibicin a las personas que critican al gobierno
en relacin a la equidad y los inmigrantes. Adems, las
de hablar en reuniones polticas, y cuando los dirigentes
limitaciones al poder, la libertad de informacin y un
polticos en el poder dan trabajo a miembros de su familia
gobierno con capacidad de controlar a las empresas
en el sector pblico. Este factor tambin incluye el derecho
privadas, dan cuenta que los estudiantes ven a la
de los ciudadanos a estar debidamente informados, ya que
democracia como un espacio en que el rol del Estado
est referido a prcticas antimonoplicas de los medios
y del gobierno debe estar al resguardo de los derechos
de comunicacin, como opinar que es una amenaza a
individuales a disentir y a informarse, adems de ser un
la democracia cuando una empresa es duea de todos
agente regulador de los intereses sociales por sobre los
los peridicos y cuando todos los canales de televisin
intereses empresariales.
presentan la misma opinin poltica.

Estos factores resultantes coinciden en gran parte con el
El tercer factor que explica el 8,3% de la variabilidad-
anlisis factorial resultante de la muestra internacional, que
est relacionado con ideas ms progresistas de los
explica un 38,5% de la variabilidad total, con tres factores a
estudiantes, ya que se asocia a equidad social y respeto a
diferencia de los cuatro que se revelaron a nivel nacional3.
las minoras: cuando las diferencias entre ricos y pobres

son pequeas, cuando a cada persona se le asegura un
El primer factor internacional coincide con el primer factor
ingreso mnimo y, cuando se prohbe a los peridicos
nacional, a excepcin de dos temes que se presentan
publicar artculos que puedan ofender a extranjeros o
solo en Chile: las normas de los partidos polticos de
grupos tnicos. Esa idea de equidad social puede tener
apoyo a las mujeres como dirigentes polticos y la protesta
como trasfondo la estabilidad social, ya que asegurar
de las mujeres en contra de una ley injusta para que
un ingreso, tener una diferencia pequea entre ricos y
sea cambiada. Es decir, en Chile se inserta al modelo
pobres y no ofender a los inmigrantes o a grupos tnicos
de derechos y oportunidades el tema de gnero como
se relaciona con un trato igualitario que permitira la
fortalecedor de la democracia.
estabilidad y confianza en que ciertos derechos estn

garantizados para todos los integrantes de la sociedad.
El segundo factor internacional fue llamado Limitaciones al
En este factor tambin aparece el tem cuando se confa
gobierno y se compone de los mismos temes que en Chile,
plenamente en los dirigentes de gobierno, el cual podra
a diferencia que a nivel internacional se suma un tem:
concordar con esa idea de estabilidad y confianza.
cuando los empresarios adinerados tienen ms influencia

en el gobierno que otras personas.
Por ltimo, el cuarto factor resultante del anlisis de

las respuestas de los estudiantes de 4 Medio (que
Interesante resulta notar que el cuarto factor nacional
explica un 6,7% de la variabilidad) est relacionado con
que hemos llamado Control del Estado- coincide con
el control que el Estado y el gobierno deben ejercer.
el tercer factor internacional, el que fue llamado en el
Por un lado est el control estatal sobre los peridicos,
informe internacional como Amenazas a la Democracia. A
respecto al cual los estudiantes tienden a valorar ms la
nivel internacional, este factor incorpora adems de los
no intervencin del gobierno en la prensa escrita y, por
dos temes que tambin se manifiestan en Chile- el tem
otro lado, valoran que el gobierno ejerza restricciones
de si es bueno o malo para la democracia cuando existe
sobre las empresas privadas.
separacin entre Iglesia y Estado.
A partir del anlisis de estos factores, podemos afirmar

que los jvenes tienen como principal modelo subyacente
de democracia uno ligado a los derechos y oportunidades
de los ciudadanos, lo que podra considerarse como parte
esencial de un modelo genrico de democracia. Junto
con esos derechos y oportunidades, tambin hay un
factor ms progresista en la concepcin de democracia,
Amadeo, J., Torney-Purta, J., Lehmann, R., Husfeldt, V. and Nikolova,

R.: Civic Knowledge and Engagement. An IEA study of upper secondary
45
Cuadro 12:
Control del
Estado
Progresista
Limitaciones al poder poltico

y libertad de informacin
Derechos y oportunidades
Factor
Anlisis factorial de democracia

Poblacin de 4 Medio
Chile
Afirmacin
Carga
Explicacin
de la variabilidad
%*
Cuando todos tienen derecho a expresar sus opiniones libremente
0,601
97
Cuando las personas reclaman sus derechos polticos y sociales
0,685
90
Cuando los partidos polticos tienen normas que apoyan a las mujeres
para que lleguen a ser dirigentes polticos
0,561
91
Cuando los ciudadanos tienen derecho a elegir

libremente a sus dirigentes polticos
0,636
Cuando existen diversos tipos de organizaciones que

permiten a las personas participar en ellas
0,558
95
Cuando las mujeres protestan por leyes que son

injustas para ellas y estas se cambian
0,572
86
Cuando las personas protestan pacficamente en

contra de una ley que consideran injusta
0,593
90
Cuando los dirigentes polticos en el poder, dan

trabajo a miembros de sus familias en el sector pblico
0,503
17
Cuando una empresa es duea de todos los peridicos
0,526
Cuando se prohbe hablar en reuniones polticas a las

personas que critican al gobierno
0,486
Cuando los polticos ejercen influencia en las

cortes de justicia y en los jueces
0,566
14
Cuando todos los canales de televisin

presentan la misma opinin poltica
0,636
19
Cuando las diferencias de ingresos y

bienes entre ricos y pobres son pequeas
0,580
67
Cuando a cada persona se le asegura un ingreso mnimo
0,623
Cuando se prohbe a los peridicos publicar artculos que puedan

ofender a extranjeros o grupos tnicos
0,593
41
Cuando se confa plenamente en los dirigentes de gobierno
0,465
54
Cuando los peridicos estn libres de todo control estatal
0,716
63
Cuando el gobierno no pone restricciones a las empresas privadas
0,726
96
15,1%
9,2%
8,3%
12
85
6,7%
20
*
Porcentaje agrupado de estudiantes que opin bueno para la democracia o muy bueno para la democracia.
46
En el caso de Chile, un anlisis factorial exploratorio en

la poblacin de 8 Bsico no mostr solo un factor sino
tres, lo que da cuenta de la existencia de un concepto
ms complejo de democracia que en los estudiantes de
la muestra internacional. Estos tres factores explican un
43,5% de la variabilidad total de los datos (Ver Cuadro 13).
El primer factor de los estudiantes de 8 Bsico est
compuesto por los mismos temes que el primer factor
de la poblacin de 4 Medio (Derechos y oportunidades),
mientras que el segundo (Limitaciones al poder y Libertad
de informacin) mantiene ciertos temes en comn con el
segundo factor de 4 Medio, pero los estudiantes de 4
Medio le agregan ms temes referidos a la libertad de
informacin y expresin (cuando una empresa es duea
de todos los peridicos y cuando se prohbe hablar en
3. Qu diferencias tienen los estudiantes

de 4 Medio y 8 Bsico en relacin al
concepto de democracia?
reuniones polticas a las personas que critican al gobierno),

lo que resulta en un factor ms complejo.
En la poblacin de 8 Bsico se manifiesta un tercer factor
Tanto los estudiantes de 8 Bsico como los de 4
relativo a las amenazas a la democracia que es distinto
Medio manifiestan una definicin consistente referida a los
a los factores de 4 Medio. Este incluye los temes de
principios de la democracia, teniendo similitudes en cuanto
cuando existe separacin entre Iglesia y Estado, cuando
a lo que la fortalece o debilita. En ambas poblaciones a
las personas se niegan a obedecer una ley que viola los
escala nacional como internacional- los estudiantes valoran
derechos humanos y cuando se prohbe a los peridicos
las elecciones libres, el rol de diversas organizaciones,
derechos de las mujeres, libre expresin, ingreso mnimo
grupos tnicos. Por otra parte, el tercer factor de la
y protesta pacfica. Asimismo, en ambas poblaciones hay
poblacin de 4 Medio, llamado factor Progresista, no est
acuerdo sobre los elementos que amenazan la democracia,
presente en la poblacin de estudiantes menores.
como la prohibicin de criticar al gobierno, el que una

empresa sea duea de todos los peridicos o cuando los
De esta forma, se puede concluir que los estudiantes
polticos influencian las cortes de justicia.
de ambas poblaciones comparten el primer factor de

elementos bsicos de la democracia, pero entre los
A escala internacional, a pesar de las similitudes entre
estudiantes de 4 Medio los otros factores se hacen
los consensos de ambas poblaciones, un anlisis factorial
ms complejos y muestran una visin ms progresista
de la poblacin estndar (14 aos) entreg solo un
de la democracia. Adems, los estudiantes de 8 Bsico
factor relacionado con un modelo genrico de democracia
tendran una visin ms conservadora de la democracia
(caracterizado por la libertad de elecciones populares,
al tener un tercer factor de Amenazas que incluye la
proteccin a grupos e individuos de acciones arbitrarias
relacin Iglesia-Estado y el acatar una ley aunque viole los
por parte de un gobierno, independencia del poder judicial
derechos humanos.
e importancia a los derechos humanos bsicos), mientras

que en la poblacin internacional de secundaria alta el
Junto con comparar los anlisis factoriales entre los
anlisis mostr tres factores. Estos datos sugieren que los
estudiantes de 8 Bsico y de 4 Medio, tambin resulta
estudiantes mayores tienen un concepto de democracia
pertinente comparar los resultados de los temes entre
ms diferenciado y que con la madurez y experiencias
las dos poblaciones. Esta comparacin se puede realizar
de vida pueden hacer ms abstracciones y percibir
en base a tres ejes. Uno de ellos es revisar los temes
perspectivas diferentes.
en que los estudiantes de 4 Medio tienen porcentajes
47
Cuadro 13:
Amenazas a la
democracia
Limitaciones al poder
poltico y libertad de
informacin
Derechos y oportunidades
Factor
Anlisis factorial de democracia

Poblacin de 8 Bsico
Chile
Afirmacin
Carga
Explicacin
de la variabilidad
%*
Cuando todos tienen derechos a expresar sus opiniones libremente
0,700
91
0,687
73
Cuando los partidos polticos tienen normas que apoyan a las mujeres
para que lleguen a ser dirigentes polticos
0,578
82
Cuando los ciudadanos tienen derecho a elegir libremente a

sus dirigentes polticos
0,736
Cuando existen diversos tipos de organizaciones que

permiten a las personas participar en ellas
0,652
85

0,597
64
Cuando las personas protestan pacficamente en

contra de una ley que consideran injusta
0,605
68
Cuando los dirigentes polticos en el poder, dan trabajo a

miembros de sus familias en el sector pblico
0,638
41
Cuando los polticos ejercen influencia en las cortes de

justicia y en los jueces
0,713
Cuando las personas participan en partidos polticos para

ejercer influencia en el gobierno
0,601
53
Cuando todos los canales de televisin presentan la

misma opinin poltica
0,521
39
Cuando existe separacin entre Iglesia y Estado
0,620
30
Cuando las personas se niegan a obedecer una ley que

viola los derechos humanos
0,710
Cuando se prohbe a los peridicos publicar artculos que

puedan ofender a extranjeros o grupos tnicos
0,568
88
21,9%
28
11,7%
9,9%
24
42
*
Porcentaje agrupado de estudiantes que opin bueno para la democracia o muy bueno para la democracia.
superiores a los de 8 Bsico al opinar si una situacin
De acuerdo al segundo eje de anlisis, hay tres temes en
es buena o muy buena para la democracia; otro eje
que las respuestas de los estudiantes de 4 Medio no se
es dar cuenta de los temes en que no hay diferencias
diferencian significativamente de las respuestas de los de
entre 8 Bsico y 4 Medio; un tercer eje es revisar
8 Bsico en las categoras de bueno o muy bueno para
aquellos temes en que los estudiantes de 4 Medio
la democracia. Estos temes son cuando el gobierno no
tienen porcentajes inferiores a los de 8 Bsico.
pone restricciones a las empresas privadas (19% en 8 y

20% en 4), cuando las personas participan en partidos
Como primer punto, se observa que de los veinticinco
polticos para ejercer influencia en el gobierno (53% en
temes de democracia, hay trece en que los estudiantes de
8 y 52% en 4), y cuando se prohbe a los peridicos
4 Medio tienen porcentajes significativamente superiores
a los estudiantes de 8 Bsico, en las categoras de
grupos tnicos (42% en 8 y 41% en 4).
bueno o muy bueno para la democracia. De estos trece

temes, los que en mayor medida se diferencian estn
Al analizar los nueve temes en que los estudiantes de
relacionados con equidad social, gnero, control del
4 Medio tienen porcentajes significativamente inferiores
Estado y separacin Iglesia-Estado (Ver Cuadro 14).
en la opcin de bueno y muy bueno para la democracia,
48
Cuadro 14:
Aumento estadsticamente significativo de porcentajes entre 8 Bsico y 4 Medio

Chile
Bueno o muy bueno para la democracia
Afirmacin
8 Bsico
4 Medio
Diferencia
significativa
Cuando las diferencias de ingresos y bienes entre ricos y pobres son pequeas
44
67
23
Cuando las mujeres protestan por leyes que son injustas para ellas y estas se cambian
63
86
23
Cuando las personas protestan pacficamente en contra de una ley que consideran injusta
68
90
22
42
63
21
31
50
19
Cuando los partidos polticos tienen opiniones distintas en materias importantes
54
73
19
73
90
17
70
85
15
en comparacin a los de 8 Bsico, estos se agrupan
relacionadas con equidad social, derechos ciudadanos
en dos temas: corrupcin y control monoplico de
y gnero como fortalezas para la democracia, al mismo
los medios de comunicacin como una amenaza a la
tiempo que relativizan la amenaza que la corrupcin y el
democracia (Ver Cuadro 15).
monopolio en los medios de comunicacin representa para

esta. Estos resultados reflejan un desarrollo moral de los
Si se compara el aumento y disminucin en la opinin de los
estudiantes4, as como la exposicin a agentes como la
estudiantes de 4 Medio en relacin a los de 8, se puede
escuela, el currculo o los medios de comunicacin.
concluir que los estudiantes mayores adscriben a ideas
Cuadro 15:
Disminucin estadsticamente significativa de porcentajes entre 8 Bsico y 4 Medio

Chile
Afirmacin

8 Bsico
Cuando los polticos ejercen influencia en las cortes de justicia y en los jueces
29
4 Medio
Diferencia
significativa
14
-15
27
-18
Cuando todos los canales de televisin presentan la misma opinin poltica
39
19
-20
Cuando los dirigentes polticos en el poder, dan trabajo a miembros de

sus familias en el sector pblico
41
17
-24
Lawrence Kohlberg (1927-1987) define moral como un sentido de justicia, el cual depende de un desarrollo cognitivo que implica una superacin del
pensamiento egocntrico y una capacidad creciente de pensar de una manera abstracta. Elabora la teora de estadios evolutivos de desarrollo moral que
van construyendo, a lo largo de su vida, niveles cualitativamente diferentes, de juicio o razonamiento moral, los cuales son fruto de la interaccin entre
tendencias del organismo y las estructuras del medio exterior. Este desarrollo moral transita desde el Nivel Preconvencional (con un primer estadio de
Moralidad heternoma en el cual se obedecen normas para evitar castigo o por hacer caso a las autoridades, de perspectiva egocntrica y sin advertir
puntos de vista distintos y diversos, confundiendo perspectiva personal con la de autoridad), hasta un Nivel Posconvencional, en el cual se definen los
valores en funcin de los propios principios ticos autoelegidos y autoseleccionados, en donde se acta segn los principios universales de justicia, tales
como igualdad de derechos humanos y respeto a la dignidad.
49
CAPTULO III
ROL DEL ESTADO, CONFIANZA

EN LAS INSTITUCIONES Y
ACTITUD HACIA LA NACIN
Qu nocin del Estado tienen los estudiantes de secundaria alta, y

qu esperan de l? El proceso de transformaciones que el Estado ha
tenido en su estructura, accin e interlocucin con los sujetos, as como
en las polticas sociales estatales, abre el cuestionamiento sobre cmo
los jvenes perciben el rol del Estado. El llamado Estado de Bienestar,
enmarcado en el modelo occidental, ha sido la institucin a travs de la
cual las autoridades han satisfecho, o intentado satisfacer, las necesidades
sociales de los individuos como trabajo, salud, educacin, jubilacin digna
y, en general, el mantenimiento de las condiciones sociales y ambientales
que ayudaran a superar los estados de marginacin de ciertos grupos.
A pesar de que en Latinoamrica el Estado de Bienestar no tuvo un
desarrollo al nivel de los pases europeos, de todas maneras se ha tenido
una concepcin del Estado como institucin protectora cuyo deber es
asegurar ciertas necesidades sociales. Actualmente, la discusin sobre
el Estado gira principalmente en torno a la crisis de legitimidad de este
modelo y su redefinicin hacia un Estado reducido y subsidiario, crisis
que ha sido acompaada por la prdida de credibilidad en los regmenes
democrticos.
De los anlisis comparativos entre pases sobre este tema, ha surgido
la conviccin que aquellos con menos de 40 aos ininterrumpidos de
democracia tienden a presentar menores niveles de confianza en las
instituciones polticas que los pases con historias democrticas ms
prolongadas1. En este contexto de redefinicin del concepto de Estado,
el presente captulo trata de describir el concepto que los estudiantes de
secundaria alta tienen respecto de cules son las responsabilidades que el
Estado debe asumir. Asimismo, se realiza una descripcin sobre la confianza
que sienten los jvenes en ciertas instituciones pblicas. Finalmente, en
este captulo se indaga respecto a cul es la actitud que los estudiantes
encuestados manifiestan frente a lo que denominamos nacin.
Amadeo, J., Torney-Purta, J., Lehmann, R., Husfeldt, V. and Nikolova, R.: Civic
Knowledge and Engagement. An IEA study of upper secondary students in sixteen
countries. IEA, 2002.
53
Cuadro 16:
Escalas de Responsabilidades sociales y

econmicas del Estado
Poblacin Estndar y Poblacin Secundaria alta
Responsabilidades
econmicos del Estado
Pas
Estndar
Responsabilidades
sociales del Estado
Secundaria
alta
Estndar
Secundaria
alta
Chile
10,1
10,7
10,5
11,3
Muestra
Internacional
10,0
10,3
10,0
10,5

:
Diferencia estadsticamente significativa entre promedio
nacional e internacional.
Los estudiantes chilenos junto con los de otros tres
1. Rol del Estado
pases se ubicaron significativamente sobre el promedio

internacional en ambas escalas (Ver Anexo 3, Cuadro
diversas
3.1). Es decir, esperan ms del Estado al atribuirle
responsabilidades en relacin a sus ciudadanos; a su
significativamente ms responsabilidades, tanto sociales
vez, los ciudadanos pueden tener diferentes expectativas
como econmicas, que el conjunto de estudiantes de la
respecto de lo que ese Estado debe realizar para ellos
muestra internacional (Ver Cuadro 16).
Los
distintos
Estados
pueden
asumir
mismos o para el bien comn. Esas expectativas definen

entonces lo que es o debiera ser el Estado, es decir, el
Al mirar los temes que componen la escala de
modelo conceptual que tienen las personas.
Responsabilidades econmicas del Estado, vemos que

si
bien
la
tendencia
general
es
asignar
esas
Tratando de aproximarse a conocer la definicin que sobre
responsabilidades, no se trata de una opinin en bloque, o
este tema hacen los estudiantes de 4 Medio, se les
totalmente consensuada; ms bien hay temas en los que
present una lista de 12 actividades diferentes frente a
la conviccin es ms fuerte y ms compartida, y otros
las cuales ellos deban manifestar su grado de acuerdo
en los que los estudiantes manifiestan una opinin menos
respecto a si el Estado deba asumirlas o no. Las posibles
categrica (Ver Cuadro 17).
respuestas eran: Indudablemente no, Probablemente no,

Probablemente s e Indudablemente s.
Como ejemplo para el primer tipo de opinin se observa

que ms de la mitad de los estudiantes chilenos reconoce
Las respuestas de los estudiantes mostraron la existencia
que el Estado indudablemente debe ser responsable de
de dos dimensiones distintas en relacin a cmo el
garantizar trabajo para quien lo desea, mantener los
Estado poda ser definido por ellos: Responsabilidades
precios controlados y asegurar un nivel de vida adecuado
econmicas y Responsabilidades sociales del Estado.
a los desempleados. Todos estos porcentajes son ms
Para cada una de estas dimensiones, que implican dos
altos que a nivel internacional.
definiciones, se construy una escala.

La exigencia de la responsabilidad estatal en relacin con
Es interesante destacar que no se trata de dos definiciones
reducir las diferencias de ingresos resulta menos enftica
contrapuestas ni excluyentes, si no ms bien que ellas
entre los estudiantes chilenos que en relacin a otros temas.
enfatizan aspectos diferentes de lo que podra ser un rol
Una mayor proporcin de estudiantes considera que esta
econmico, por una parte, y uno social, por otra. Tampoco
es probablemente responsabilidad del Estado. Por tanto, la
dan cuenta de dos grupos distintos de estudiantes; de hecho,
respuesta de los jvenes significa que ellos no circunscriben
un mismo estudiante pudo haber obtenido un alto puntaje en
esta responsabilidad al Estado, sino que pueden atribuirla a
ambas escalas.
otras instituciones o actores, como por ejemplo, al mercado.
54
Cuadro 17:
Porcentajes de los temes de escala de Responsabilidades econmicas del Estado

Qu responsabilidades debera tener el Estado?
Probablemente s
Indudablemente s
Probablemente s o
Indudablemente s
Chile
Intern.
Chile
Intern.
Chile
Garantizar un trabajo para quien lo desee
32,0
31,4
63,2
56,3
95,2
Intern.
Mantener los precios controlados
36,6
39,9
58,7
45,2
95,3
85,1
Asegurar a los desempleados un nivel de vida adecuado
40,0
42,1
51,9
47,1
91,9
89,2
87,7
Reducir las diferencias de ingresos y bienes entre las personas
42,8
37,9
34,0
33,0
76,8
70,9
Proporcionar el apoyo que necesitan las industrias para su crecimiento
60,0
49,7
27,3
34,6
87,3
84,3
En relacin a apoyar a las industrias en su crecimiento,
la atencin que pese a la desigual distribucin del ingreso
si bien la tendencia general positiva supera el 80%, tanto
en Chile, nuestros estudiantes identifiquen con menos
entre los estudiantes chilenos como de los otros pases,
intensidad como funcin del Estado el reducir las diferencias
esta opinin es ms fuerte y concentra un mayor porcentaje
de ingresos y bienes entre las personas, en comparacin
entre los estudiantes a nivel internacional que entre los
al porcentaje internacional.
estudiantes chilenos: un 34,6% piensa que indudablemente

es responsabilidad estatal en comparacin a un 27,3% de
En el caso de los temes que componen la escala de
los chilenos que tiene esa opinin.
Responsabilidades sociales del Estado, las respuestas

de los estudiantes son ms enfticas. Es decir, se
La respuesta de los estudiantes en relacin con este
concentran en torno al hecho de considerar que el Estado
ltimo tema nos sugiere que si bien ellos asignan al
debe indudablemente asumir tales responsabilidades. Los
Estado una responsabilidad econmica orientada al sistema
porcentajes de los alumnos chilenos resultan ms altos
macroeconmico y con proyecciones en el futuro, piensan
para todos los temes, aunque la tendencia internacional es
en mayor medida que el Estado debe estar dirigido a
tambin alta en cuanto a reconocer estas responsabilidades
asegurar la satisfaccin de las necesidades y carencias
para el Estado (Ver Cuadro 18).
inmediatas de las personas individuales. Asimismo, llama

Cuadro 18:
Porcentajes de los temes de Escala de Responsabilidades sociales del Estado

Probablemente s
Indudablemente s
Probablemente s o
Indudablemente s
Chile
Intern.
Chile
Intern.
Chile
8,3
18,3
90,5
74,3
98,8
Garantizar la paz y la estabilidad dentro del pas
14,3
15,5
83,1
79,2
97,4
94,7
Asegurar a los ancianos un nivel de vida adecuado
16,3
27,2
82,3
68,4
98,6
95,6
Asegurar una educacin mnima gratuita para todos
16,3
16,2
80,1
78,0
96,4
94,2
Asegurar igualdad de oportunidades polticas para hombres y mujeres
22,8
24,1
72,0
66,5
94,8
90,6
Controlar la contaminacin del medio ambiente
27,4
30,9
65,3
56,4
92,7
87,3
Promover la honestidad y las conductas morales entre

las personas del pas
35,1
36,4
53,9
39,0
89,0
75,4
Asegurar salud bsica para todos
Intern.
92,6
55
La exigencia central de los estudiantes chilenos hacia

el Estado en temas sociales se refiere a la salud; ms
del 90% de ellos considera que indudablemente es
responsabilidad del Estado asegurar la salud bsica
para todos, mientras que sobre el 80% tampoco tiene
ninguna duda en considerar como funciones propias del
Estado garantizar la paz, un nivel de vida adecuado para
los ancianos y la educacin mnima para todos. Por el
contrario, a nivel internacional los temas que concitan ms
consenso respecto de responsabilidades indudables para
el Estado son garantizar la paz y la estabilidad dentro
del pas y, en segundo lugar, asegurar una educacin
mnima para todos.
Otras funciones sociales que podra tener el Estado, que se
manifiestan menos fuertemente entre nuestros estudiantes,
2. Confianza hacia las instituciones pblicas
son las relativas a la igualdad de oportunidades polticas

para hombres y mujeres, al control de la contaminacin
Para la poblacin de secundaria alta se construy la
del medio ambiente, y la promocin de conductas morales
escala de Confianza en instituciones pblicas en base a
entre las personas. Sin embargo, para estos temes
las mismas seis instituciones consideradas en la poblacin
el porcentaje de estudiantes chilenos que seala que
de 14 aos: el gobierno central, el gobierno municipal, los
indudablemente es responsabilidad del Estado es mayor
tribunales de justicia, la polica, los partidos polticos y el
que el internacional.
Congreso. La pregunta fue Con qu frecuencia puedes

confiar en cada una de las siguientes instituciones? y
En el caso de los estudiantes chilenos no hay diferencias
las alternativas de respuesta eran: Nunca, Slo algunas
significativas segn gnero para los promedios de estas
veces, La mayora de las veces, Siempre.
escalas, lo que coincide con la situacin internacional para

la escala de Responsabilidades sociales del Estado. Para
Los estudiantes chilenos se situaron significativamente bajo
la escala de Responsabilidades econmicas, solo en dos
el promedio internacional en cuanto a la confianza en las
pases (Repblica Checa y Dinamarca) las mujeres muestran
instituciones pblicas, con un puntaje de 9,2 (Ver Cuadro 19).
puntajes significativamente ms altos que los hombres. Por
Adems se produce una baja estadsticamente significativa
otra parte, el reconocimiento de estas responsabilidades
con respecto a la poblacin de 14 aos que en 1999 haba
sociales asignadas al Estado aumenta entre 8 Bsico y
estado en el promedio internacional con 10 puntos (Ver
4 Medio, tanto en el mbito internacional como entre los
Anexo 3, Cuadro 3.2). Esta situacin, sin embargo, no es
estudiantes chilenos (Ver Anexo 3, Cuadro 3.1).
privativa de los chilenos. El promedio internacional en esta

escala fue de 9,6 puntos, menor a la que haba sido fijada
para la poblacin de 14 aos en 1999, y en nueve de los
trece pases en donde se pudo hacer la comparacin los
puntajes fueron significativamente menores.
Esto quiere decir que esta poblacin ms cercana a la
adultez, a punto de iniciar su participacin ms activa en la
sociedad y, por tanto, de relacionarse ms cercanamente
a las instituciones vinculadas con el gobierno del pas,
manifiesta menos confianza en ellas que la que tienen los
estudiantes que son cuatro o cinco aos menores.
56
Cuadro 19:
Escala de Confianza en las instituciones pblicas

Poblacin Estndar y poblacin Secundaria alta
Confianza en las
instituciones pblicas
Pas
Estndar
Secundaria alta
Chile
10,0
9,2
Muestra Internacional
10,0
9,6

:
Al mirar los temes que componen la escala vemos que
3. Actitud de los estudiantes hacia la nacin
el porcentaje de confianza hacia las distintas instituciones

muestra una gran variacin segn la institucin de que
La encuesta aplicada a los estudiantes contiene doce
se trate (Ver Cuadro 20). Mientras que el 51% de los
afirmaciones relacionadas con actitudes hacia la nacin,
estudiantes chilenos confa la mayora de las veces o
presentadas bajo el tema Nuestro pas. Frente a ellas, los
siempre en la polica, solo un 11,6% confa la mayora
alumnos sealaron su grado de acuerdo, desde Muy en
de las veces o siempre en los partidos polticos. La baja
desacuerdo hasta Muy de acuerdo. Con cuatro de estos
confianza en los partidos polticos tambin es notable a
temes se construy la escala de Actitudes positivas hacia
escala internacional, pero en Chile es aun ms baja.
la nacin.
Cuadro 20:
Porcentajes de los temes de Escala de

Confianza en instituciones pblicas
Chile e Internacional *
Con qu frecuencia
pudes confiar en cada
una de las siguientes
instituciones?
La mayora de
las veces o Siempre
Los estudiantes chilenos de 4 Medio mostraron un puntaje

inferior al que haban tenido los estudiantes de 8 Bsico,
de 11,1 baja a 10,7 (Ver Cuadro 21). A pesar de esta
disminucin, Chile, junto a otros cuatro pases, se ubica
significativamente sobre el promedio internacional en esta
escala (Ver Anexo 3, Cuadro 3.3).
Chile
Internacional*
51,0
55,2
Los estudiantes de secundaria alta de la muestra
El Congreso
41,6
48,6
internacional mostraron actitudes menos positivas hacia
El gobierno central
40,2
44,0
sus pases que los estudiantes de 14 aos, con una media
El gobierno municipal
36,3
46,7
de 9,8. Nueve de los trece pases entre los que se pudo
Los tribunales de justicia
36,0
63,5
hacer la comparacin mostraron diferencias significativas
Los partidos polticos
11,6
20,0
entre ambas poblaciones.
La polica

*:
La significancia de la diferencia del porcentaje nacional e
internacional no est disponible.
Las cortes o tribunales de justicia concitan un bajo
Cuadro 21:
Escala de Actitud positiva hacia la nacin

porcentaje de confianza entre los estudiantes chilenos,
Pas
contrario a lo que se ve en el conjunto de pases, donde
Chile
11,1
10,7
Muestra
Internacional
10,1
9,8
es la institucin que cuenta con la mayor confianza de los

estudiantes. Tambin ocurre que el gobierno municipal
concita entre los estudiantes chilenos un porcentaje de
confianza menor al observado a nivel internacional.
Estndar
Secundaria alta

:
57
Al revisar los totales de respuesta positiva -de acuerdo y
debiera estar orgulloso de sus logros (43,6%), es muy
muy de acuerdo- para los temes que componen la escala,
superior al porcentaje del conjunto de estudiantes medidos
vemos que entre los estudiantes chilenos para tres de los
internacionalmente que tienen esa opinin respecto de su
cuatro temes los porcentajes llegan al 94%, superiores a
propio pas (29,7%).
los valores internacionales que estn en un rango de entre

79,3% y 87,6% para estos mismos temes (Ver Cuadro 22).
Llama la atencin que un 19% de los estudiantes chilenos

seale estar de acuerdo o muy de acuerdo con que
Sin embargo, los estudiantes chilenos son ms enfticos
preferiran vivir permanentemente en otro pas. Aun
al afirmar estar muy de acuerdo con dos de estas
as, se manifestaron menos dispuestos que el conjunto
afirmaciones: la importancia que tiene la bandera y el amor
internacional.
por el pas. El conjunto de estudiantes a nivel internacional,

aunque muestra una similar tendencia positiva, tiende a
Entre los estudiantes chilenos no se reporta una diferencia
ser menos determinante y mostrar porcentajes ms bien
significativa segn gnero para esta escala. En relacin
repartidos entre los que estn de acuerdo y muy de
a la muestra internacional, solo Repblica Checa y
acuerdo con estas afirmaciones.
Eslovenia mostraron diferencias significativas por gnero,

teniendo los hombres una actitud ms positiva hacia la
Si bien no es mayoritario el porcentaje de estudiantes
nacin que las mujeres.
chilenos que est totalmente de acuerdo con que el pas

Cuadro 22:
Porcentajes de los temes de Escala de Actitud positiva hacia la nacin

tem
De acuerdo
Muy de acuerdo
De acuerdo o
Muy de acuerdo
Chile
Chile
Intern.
Chile
Intern.
Intern.
La bandera de Chile es importante para m
26,2
36,2
68,3
43,1
94,5
79,3
Siento un gran amor por Chile
38,3
45,0
55,9
42,6
94,2
87,6
Chile debera estar orgulloso de sus logros
51,0
56,2
43,6
29,7
94,6
85,9
Preferira vivir permanentemente en otro pas
12,9
14,4
5,9
7,7
18,8
22,1
58
CAPTULO IV
CIUDADANA Y PARTICIPACIN
Se ha escrito mucho, y desde diversas perspectivas, sobre el tema de

ciudadana y sobre los cambios histricos de este concepto. Hay acuerdo
en que cuando se habla sobre ciudadana se puede aludir a un variado
nmero de condiciones, caractersticas y procesos. Se pueden incluir, por
ejemplo, temas tales como las percepciones que los sujetos tienen acerca
de sus derechos, deberes y responsabilidades o su participacin, ya sea
a travs de canales democrticos ms formales o a travs de otras formas
de participacin relacionadas con la vida en comunidad, as como temas
sobre tolerancia o discriminacin, que se asocian a normas democrticas
de convivencia social.
Este estudio relaciona el concepto de ciudadana fundamentalmente con
la participacin que tienen los sujetos en diversas actividades, grupos y
procesos sociales, tales como la participacin en actividades formales, en
organizaciones escolares, en el acceso a informacin poltica a travs de
los medios de comunicacin, entre otros. Estos elementos se relacionan
con diversos aspectos y procesos de integracin social y, por lo tanto, son
centrales en el aprendizaje de los estudiantes acerca de qu son y cmo
se viven la democracia y la ciudadana.
En este sentido, base de este estudio es el tema de la participacin en
diferentes organizaciones, ya que se considera una experiencia que da
la oportunidad de aprender los procesos sociales de la democracia y
la integracin. Por lo tanto, la informacin sobre la participacin de los
jvenes en organizaciones es importante para tener una visin integral
del inters y el compromiso cvico que ellos demuestran. El criterio fue
incorporar instituciones internas y externas a la escuela, lo que permite
comparar dnde participan ms los estudiantes y, por lo tanto, dnde
estn ms expuestos a internalizar informacin sobre lo que implica vivir
en sociedad.
61
En relacin a la exposicin a los medios de comunicacin,

cabe recordar que, como se vio en el captulo I, punto
2, acceder a noticias polticas a travs de los medios de
comunicacin tiene un efecto positivo sobre el conocimiento
cvico de los estudiantes. De este modo, es de gran
importancia conocer el uso que ellos hacen de los medios
de comunicacin y la confianza que tienen en estos.
Como primer punto de este captulo, se aborda el concepto
de ciudadana que los estudiantes han acuado. Se
distingue entre ciudadana convencional y ciudadana
como movimiento social, diferenciando bsicamente el
carcter de distintos tipos de actividades en las que el
estudiante considera que un buen ciudadano participa.
Especficamente se distingue entre actividades ms
asociadas a la participacin formal y tradicional en poltica,
de otras actividades asociadas al fortalecimiento de la
1. Concepto de ciudadana
sociedad civil.
El concepto de ciudadana que se describe en este
Luego, se aborda el inters en poltica y las expectativas
estudio se focaliz en la percepcin de los estudiantes
que tienen los jvenes de participar en distintos tipos de
sobre las acciones concretas que caracterizan a un buen
actividades polticas y organizaciones. Se describe su
ciudadano adulto.
acceso y confianza en las noticias polticas difundidas

por los medios de comunicacin y, por ltimo, sus
Especficamente, se les consult por el grado de importancia
actitudes frente a los derechos polticos de las mujeres y
que dan a distintas actividades para ser buen ciudadano.
hacia los inmigrantes.
Frente a la afirmacin Un adulto que es buen ciudadano...,

deban elegir entre las siguientes 4 categoras de respuestas:
No importante, Poco importante, Algo importante y
Muy importante.
Para los estudiantes de la poblacin estndar, el anlisis
factorial realizado a los datos relativos al concepto de
ciudadana reflej dos dimensiones, lo que dio origen
a dos escalas: Ciudadana convencional y Ciudadana
como movimiento social. Estas mismas dimensiones
fueron utilizadas para analizar el concepto que manejan
los estudiantes de secundaria alta. Para ambas escalas
la participacin es el elemento central.
Ciudadana convencional est asociada a la participacin
en
actividades
polticas
formales
que
han
sido
tradicionalmente asociadas a la democracia. Estas son

la participacin en un partido poltico, votar en una
eleccin, informarse sobre temas polticos a travs de
los medios de comunicacin, demostrar respeto hacia
los representantes polticos, participar en discusiones
polticas y conocer sobre la historia del propio pas.
62
Por su parte, Ciudadana como movimiento social est
puntos interesantes de profundizar al analizar la distribucin
asociada a la participacin en actividades relacionadas
de respuestas de la muestra nacional y la internacional.
con la vida en comunidad, el fortalecimiento de la
Chile mantiene la tendencia internacional en relacin a
sociedad civil, y la pertenencia a grupos que promueven
la alta importancia atribuida a votar en cada eleccin,
diversas causas, las que son participar en una protesta
teniendo un mayor porcentaje de estudiantes que creen que
pacfica, en actividades de beneficio para la comunidad,
es una actividad algo o muy importante (Ver Cuadro 24).
de promocin de derechos humanos y de proteccin del
Como se puede apreciar en la tabla, el porcentaje de apoyo
medio ambiente.
internacional se reparte homogneamente entre considerar

al voto como algo importante y muy importante, mientras
Chile y Chipre son los pases en donde los estudiantes
que en Chile, los estudiantes muestran una marcada
adhieren significativamente ms que el promedio de la
preferencia al considerar, en un 69,2%, que votar es una
muestra internacional, tanto a un concepto de Ciudadana
actividad muy importante para ser un buen ciudadano.
convencional, as como al de una Ciudadana centrada

en la participacin social y comunitaria (Ver Cuadro 23 y
Por otro lado, la participacin en un partido poltico y en
discusiones polticas son las actividades convencionales

consideradas
menos
importantes,
tanto
entre
los
En relacin a los temes que componen la escala de
estudiantes chilenos como entre los de la muestra
Ciudadana convencional, es posible encontrar algunos
internacional. Destacan los bajos porcentajes de estudiantes

que las sealan como actividades muy importantes para
Cuadro 23:
Escalas de Ciudadana convencional y

Ciudadana como movimiento social
Pas
Ciudadana
convencional
Ciudadana como
movimiento
social
Chile
10,9
10,6
Muestra
Internacional
10,0
9,9

:
Cuadro 24:
ser un buen ciudadano.

En relacin a los temes que componen la escala de
Ciudadana como movimiento social, tambin existen
puntos interesantes de analizar al ver los porcentajes
de respuestas a nivel nacional e internacional para cada
tem (Ver Cuadro 25).
Entre los temes que componen la escala de Ciudadana
como movimiento social, la mayora de los estudiantes
chilenos de 4 Medio (91%), atribuye algo o mucha
importancia para ser un buen ciudadano a participar
en actividades que beneficien a las personas de su
Porcentajes de los temes de la Escala de Ciudadana convencional

Un adulto que es buen ciudadano...
Algo importante y
Muy importante
Algo importante
Muy importante
Chile
Intern.
Chile
Intern.
Chile
Intern.
23,5
43,1
69,2
41,5
92,7
84,6
participa en un partido poltico
24,2
16,7
5,7
3,9
29,3
20,6
conoce la historia de su pas
26,8
42,1
64,0
35,9
90,8
78,0
se informa sobre temas polticos en el peridico, en la radio o en la

televisin
43,5
53,6
41,6
26,4
85,1
80,0
demuestra respeto por los representantes del gobierno
43,8
46,7
41,9
16,3
85,7
63,0
participa en discusiones polticas
29,5
32,4
8,8
8,8
38,3
41,2
vota en cada eleccin
63
Cuadro 25:
Porcentajes de los temes de la Escala de Ciudadana como movimiento social

Un adulto que es buen ciudadano ...
participara en una protesta pacfica contra una ley que considera injusta
Algo importante y
Muy importante
Algo importante
Muy importante
Chile
Intern.
Chile
Intern.
Chile
37,5
45,2
37,1
30,7
74,6
75,9
Intern.
participa en actividades que benefician a las personas de su comunidad
39,5
52,2
51,5
31,1
91,0
83,3
participa en actividades que promueven los derechos humanos
36,8
44,2
46,6
36,8
83,4
81,0
participa en actividades para proteger el medio ambiente
37,0
46,6
47,2
29,9
84,2
76,5
comunidad. La actividad que tiene ms bajo apoyo entre
(Ver Cuadro 26). Por su parte, en la escala de Ciudadana
las alternativas dadas a los estudiantes es participar en
como movimiento social las estudiantes chilenas tuvieron
una protesta pacfica contra una ley que considera injusta,
un promedio significativamente mayor que los hombres,
con un 74,6% de respuestas nacionales. Este tem es
situacin que tambin se da en otros seis pases de
tambin el ms bajo a nivel internacional.
la muestra internacional: Repblica Checa, Dinamarca,

Noruega, Eslovenia, Portugal y Suecia (Ver Anexo 3,
Como se puede ver, hay menos dispersin y porcentajes
Cuadro 4.2).
ms altos en los temes que componen esta escala,

comparada con la escala de Ciudadana convencional.
Esto puede deberse a que las actividades que contempla
esta dimensin de la ciudadana son ms cercanas o ms
interesantes para los estudiantes de 4 Medio, lo cual sera
consistente con otros resultados de la prueba, por ejemplo,
con la participacin esperada en actividades sociales, tema
que ser revisado ms adelante.
El concepto de ciudadana que manejan los jvenes chilenos
de 4 Medio no vara significativamente del que tienen los
estudiantes de 8 Bsico en ninguna de las dos escalas.
Sin embargo, hay que destacar que Chile fue el nico
pas donde las mujeres adhirieron significativamente ms
que los hombres al concepto de Ciudadana convencional
Cuadro 26:
Escalas de Ciudadana como movimiento

social y Ciudadana convencional por gnero
Chile
Escala
Mujeres
Hombres
Ciudadana
como movimiento social
10,7
10,4
Ciudadana convencional
11,1
10,8

:
Diferencia estadsticamente significativa segn gnero.
64
Adems, Chile es el nico pas de la muestra donde

las mujeres de 4 Medio (57%) tienen un inters
significativamente mayor en poltica que los hombres (50%)
(Ver Cuadro 28). Es relevante destacar que dentro del
grupo de once pases en que hay diferencias significativas
por gnero en el inters en poltica, Chile es el nico en
donde las mujeres y no los hombres se definen como ms
interesadas (Ver Anexo 3, Cuadro 4.4).
Cuadro 28:
Inters en poltica por gnero

Pas
Estudiantes que dicen

estar de acuerdo o muy de
acuerdo con
Me interesa la poltica
Mujeres
2. Inters en poltica
El inters en poltica fue medido en este estudio a travs
del grado de acuerdo que manifestaron los estudiantes
frente a la afirmacin Me interesa la poltica. Haba cuatro
Hombres
Chile
57
50
45
55

:
Diferencia estadsticamente significativa por gnero.
*:
La significancia de la diferencia del porcentaje internacional
segn gnero no est disponible.
categoras de respuesta que iban de Muy en desacuerdo

a Muy de acuerdo.
El 54% de los estudiantes chilenos de 4 Medio dice estar
interesado en poltica (Ver Cuadro 27). Esa proporcin es
significativamente mayor al porcentaje de estudiantes de
8 Bsico que dice estar interesado en ella. Esa diferencia
tambin se observa en otros nueve pases de la muestra
internacional (Ver Anexo 3, Cuadro 4.3).
Cuadro 27:
Inters en poltica
Pas
Porcentaje de estudiantes que dicen

estar de acuerdo o muy de
acuerdo con
Me interesa la poltica
Estndar
Secundaria alta
Chile
46
54
38
49

:
Diferencia estadsticamente significativa entre poblacin
estndar y secundaria alta nacional.
* :
La significancia de la diferencia entre la poblacin estndar
y secundaria alta internacional no est disponible.
65
Con los tres ltimos temes se construy una escala

de
Participacin
esperada
en
actividades
polticas
convencionales. El tem votar en elecciones generales se

analiz por separado.
En esta escala, los estudiantes chilenos de 4 Medio,
al igual que los de 8 Bsico en su oportunidad,
reflejaron una expectativa de participar en actividades
polticas significativamente superior al promedio de las
correspondientes muestras internacionales (Ver Anexo 3,
Cuadro 4.5).
Adems, al comparar la poblacin de 4 Medio y de 8
Bsico en Chile, resulta relevante que los estudiantes de
3. Participacin esperada en actividades

polticas
4 Medio tienen significativamente menos expectativas de

participar en estas actividades que los estudiantes de 8
Bsico (Ver Cuadro 29). Esta tendencia se reflej adems
La participacin esperada en actividades polticas, tal
en otros ocho pases de la muestra.
como se la entiende en este estudio, se refiere a la

expectativa que tienen los estudiantes de participar en
Cuadro 29:
diferentes tipos de actividades relacionadas con la vida

pblica. Se distingue entre la expectativa de los estudiantes
de participar durante su vida adulta y como joven en los
prximos aos.
El estudio hace una distincin entre las diferentes
actividades polticas que se abordaron. Por un lado,
estn las actividades polticas convencionales, tales
como la militancia poltica o el voto, y por otro lado,
estn las actividades polticas no convencionales, tales
como las actividades asociadas a iniciativas sociales o
Escala Participacin en actividades polticas

Pas
Estndar
Secundaria alta
Chile
10,2
9,9
10,0
9,7

:
estndar y secundaria alta.
* :
La significancia de la diferencia del promedio internacional
de poblacin estndar y secundaria alta no est
disponible.
manifestaciones de protesta. Las categoras de respuesta
En relacin a las diferencias por gnero, en Chile hombres
fueron desde De ninguna manera a De todas maneras.
y mujeres tienen similares expectativas de participacin

en actividades polticas convencionales (9,9 mujeres y
9,8 hombres). En Chipre, Repblica Checa, Dinamarca y
3.1 Participacin esperada en actividades polticas

convencionales
Federacin Rusa se observan diferencias significativas por

gnero, al tener los hombres un puntaje promedio mayor
(Ver Anexo 3, Cuadro 4.6).
A travs de la pregunta Cuando t seas adulto, qu

esperas hacer? se les consult a los estudiantes por cada
una de las siguientes actividades:
3.2 Participacin esperada en actividades polticas

no convencionales
Votar en elecciones generales,

Ingresar a un partido poltico,
Se presentaron a los estudiantes otras actividades para
Escribir cartas a un peridico respecto a
conocer lo que esperaban hacer en los prximos aos.
problemas polticos o sociales, y

Ser candidato para un cargo municipal.
66
La pregunta fue la siguiente: A continuacin hay una lista

con diversas acciones que t como joven podras realizar
dentro de los prximos aos. Qu crees que hars?. Los
dinero para una causa social, mientras que la menor
temes que se presentaron fueron los siguientes:
preferencia la tienen en participar en una protesta, marcha

o concentracin pacfica (Ver Cuadro 30).
Recolectar dinero para una causa social,

Conseguir firmas para una peticin,
Si se compara la opinin de los estudiantes chilenos de 4
Participar en una protesta, marcha o
Medio con la de los alumnos de 8 Bsico en relacin a

estas mismas actividades, la nica diferencia significativa
concentracin pacfica,
Escribir grafitis de protesta en las murallas,
entre ambas poblaciones se refleja en la expectativa
Bloquear el trnsito como una forma de protesta, y
de participar en una protesta, marcha o concentracin
Ocupar edificios pblicos como una forma de protesta.
pacfica, en la cual significativamente ms estudiantes

de 4 Medio (61%) que de 8 Bsico (47%) creen que
Es posible agrupar algunos de estos temes en torno a
participarn en ella. Esta diferencia se da adems en otros
actividades sociales y actividades ilegales de protesta.
siete pases de la muestra internacional (Ver Anexo 3,

Cuadro 4.7).
Participacin esperada en actividades sociales
Las actividades en que las mujeres chilenas estn

Se consideraron como actividades sociales las colectas de
significativamente ms dispuestas a participar que los
dinero, la recoleccin de firmas y las protestas o marchas
hombres es en conseguir firmas para una peticin y
pacficas. Los estudiantes chilenos de 4 Medio, en todas
recolectar dinero para una causa social (Ver Cuadro 31). A
estas actividades, estn ms dispuestos a participar que
nivel de la muestra internacional, recolectar dinero es ms
la muestra internacional de estudiantes (Ver Anexo 3,
apoyado por las mujeres en otros diez pases, y conseguir
Cuadro 4.7). La actividad social en la que ellos estn
firmas para una peticin es ms apoyado por las mujeres
ms dispuestos a participar es en la recoleccin de
en otros cinco pases (Ver Anexo 3, Cuadro 4.8).
Cuadro 30:
Participacin esperada en actividades sociales

Porcentaje de estudiantes que probablemente o de todas maneras lo haran
Recolectar dinero
para una causa social
Pas
Conseguir firmas
para una peticin
Estndar
Secundaria alta
Participar en una protesta,

marcha o
concentracin pacfica
Estndar
Secundaria alta
Chile*
85
83
77
78
Estndar
47
Secundaria alta
61
59
55
43
42
43
51
:
Diferencia estadsticamente significativa poblacin estndar y secundaria alta nacional.
* :
La significancia de la diferencia entre porcentaje nacional e internacional no est disponible.
Cuadro 31:
Participacin esperada en actividades sociales por gnero

Pas
Recolectar dinero
para una causa social
Conseguir firmas
para una peticin
Mujeres
Hombres
Participar en una protesta,

marcha o
concentracin pacfica
Mujeres
Hombres
Chile
89
76
82
72
Mujeres
61
Hombres
61
62
46
45
38
51
52
:
*:
La significancia de la diferencia del porcentaje internacional segn gnero no est disponible.
67
Participacin esperada en actividades ilegales de protesta
En comparacin a la poblacin de 8 Bsico, los estudiantes

chilenos de 4 Medio disminuyen significativamente su
Las actividades que se han asociado a ejercicios de
expectativa de participar en escribir grafitis en las murallas.
protesta en el estudio internacional son escribir grafitis de
En las otras dos actividades de protesta las dos poblaciones
protesta en las murallas, bloquear el trnsito como una
nacionales no diferencian sus porcentajes de expectativas
forma de protesta y ocupar edificios pblicos como una
de participacin.
forma de protesta.
En relacin a la diferencia de gnero en los estudiantes
Casi un cuarto de los estudiantes chilenos de 4 Medio
de 4 Medio en Chile, se observa una baja expectativa
espera escribir grafitis en las murallas como forma de
de las mujeres en comparacin a los hombres respecto a
protesta, mientras que bloquear el trnsito y ocupar
participar en las tres actividades de protesta preguntadas
edificios pblicos alcanza un porcentaje menor (Ver
(Ver Cuadro 33). Esta tendencia es pronunciada en la
Cuadro 32). El porcentaje de estudiantes chilenos que
mayora de los pases de la muestra internacional. En
espera escribir grafitis es superior al porcentaje de la
cuanto a escribir grafitis, los hombres tienen mayores
muestra internacional, situacin que comparte con otros
porcentajes en trece pases, en bloquear el trnsito los
cinco pases: Chipre, Eslovenia, Estonia, Letonia y Polonia
tienen en ocho pases y en ocupar edificios pblicos, en
(Ver Anexo 3, Cuadro 4.9).
diez pases (Ver Anexo 3, Cuadro 4.10).
Cuadro 32:
Participacin esperada en actividades ilegales de protesta

Escribir grafitis de
protesta en las murallas
Pas
Estndar
Secundaria alta
Bloquear el trnsito
como una forma de protesta
Estndar
Secundaria alta
Ocupar edificios pblicos como

una forma de protesta
Estndar
Secundaria alta
Chile
31
23
19
20
14
15
Muestra Internacional *
19
13
14
13
13
10
:
Diferencia estadsticamente significativa entre poblacin estndar y secundaria alta nacional.
* :
Cuadro 33:
Participacin en actividades ilegales de protesta por gnero

Pas
Mujeres
Hombres
Bloquear el trnsito
Mujeres
Ocupar edificios pblicos como

una forma de protesta
Hombres
Mujeres
Chile
19
28
18
22
13
Hombres
17
18
17
13
:
*:
68
3.3 Intencin de votar en elecciones generales
A los estudiantes tambin se les pregunt por la

efectividad de realizar ciertas actividades para as
En Chile, un 79% de los estudiantes de 4 Medio dijeron
influir en las decisiones de la sociedad. Una de esas
estar dispuestos a votar en elecciones generales cuando
actividades fue votar en elecciones generales. A partir
fueran adultos (Ver Cuadro 34). A nivel internacional, los
de la respuesta de los estudiantes, es posible afirmar
porcentajes variaron entre 97% en Dinamarca y 42% en
que existe una asociacin estadsticamente significativa
Suiza (Anexo 3, Cuadro 4.11). Es tambin destacable que
entre considerar efectivo el proceso eleccionario y tener
los estudiantes de 4 Medio tienen significativamente ms
intencin de votar. Es decir, aquellos estudiantes que
intenciones de votar en las elecciones generales que los
sealaron que votar es una actividad poltica efectiva
estudiantes de 8 Bsico, al igual que en nueve pases de
tambin tienden a sealar que de todas maneras votarn
la muestra internacional.
cuando sean adultos (Ver Anexo 3, Cuadro 4.13).
Cuadro 34:
Intencin de voto en elecciones generales

Porcentaje de estudiantes que
probablemente o de todas
maneras esperan votar
Pas
Estndar
Secundaria alta
Chile
74
79
78
85
Fuente: Estudio de Educacin Cvica, poblacin secundaria alta.

:
estndar y secundaria alta nacional.
* :
La significancia de la diferencia del promedio internacional
entre poblacin estndar y secundaria alta no est
disponible.
Por su parte, las mujeres de 4 Medio en Chile tienen una

intencin de voto significativamente superior a los hombres,
situacin que tambin se observa en Israel, Polonia y
Suecia (Ver Cuadro 35; ver Anexo 3, Cuadro 4.12).
Cuadro 35:
Intencin de voto por gnero

Pas
Porcentaje de estudiantes que

probablemente o de todas
maneras esperan votar
Mujeres
Hombres
Chile
82
75
86
84

:
*:
La significancia de la diferencia del porcentaje internacional
segn gnero no est disponible.
69
organizaciones han participado los estudiantes nos permite

conocer qu cosas han hecho y a qu tipo de aprendizajes
han estado expuestos.
Para lograr conocer la participacin de los estudiantes en
estos espacios, se construy una lista de organizaciones
frente a las cuales se les pregunt por su participacin. La
pregunta especficamente fue Has participado en alguna
de las siguientes organizaciones?, frente a la cual se les
peda responder S o No.
El tipo de organizacin en la que ms estudiantes
chilenos de 4 Medio dicen haber participado es en
grupos que realizan actividades de ayuda a la comunidad,
4. Participacin en organizaciones
seguido por participar en grupos que renen dinero para

causas sociales (Ver Cuadro 36). A nivel internacional las
El inters de conocer la participacin que han tenido los
actividades con mayores porcentajes son participar en el
jvenes en distintas organizaciones se justifica por la idea
Centro de Alumnos y reunir dinero para obras sociales
de que los sujetos se forman como ciudadanos en diversos
(Ver Anexo 3, Cuadro 4.14). Es decir, los estudiantes
espacios y a travs de diferentes medios. Saber en qu
chilenos participan ms en organizaciones fuera de la
Cuadro 36:
Participacin en organizaciones
Porcentaje de estudiantes que ha participado en organizaciones
Pas
Centro de
Alumnos
Organizacin
juvenil afiliada
a un partido
poltico o
un sindicato
Organizacin
medioambiental
Organizacin
de derechos
humanos
Grupo que
realiza
actividades
de ayuda a la
comunidad
Grupo caritativo
que rene
dinero para
obras sociales
Chile*
14
18
45
24
33
10
13
22
31
*:
Cuadro 37:
Participacin en organizaciones
8 Bsico y 4 Medio
Chile
Porcentaje de estudiantes que ha participado en organizaciones
Centro de
Alumnos
Organizacin
juvenil afiliada
a un partido
poltico o
un sindicato
8 Bsico
19
21
4 Medio*
14
18
Curso
Organizacin
medioambiental
Grupo que
realiza
actividades
de ayuda a la
comunidad
Grupo caritativo
que rene
dinero para
obras sociales
33
24
45
24
Organizacin
de derechos
humanos
*:
La significancia de la diferencia entre 8 Bsico y 4 Medio no est disponible.
70
escuela, mientras que a nivel internacional la mayor

participacin es al interior de ella.
En el caso de Chile, destaca que los estudiantes de 4
Medio dicen haber participado menos en el Centro de
Alumnos en comparacin a los de 8 Bsico y a los
estudiantes de la muestra internacional (Ver Cuadro 37).
Este resultado llama la atencin si se toma en cuenta
que en la educacin media el Centro de Alumnos es una
institucin reconocida y oficializada por el Ministerio de
Educacin1.
5. Otros tpicos que amplan el concepto

de ciudadana
La cohesin social y la tolerancia a la diversidad son
importantes elementos relacionados al concepto de
ciudadana en sociedades democrticas, y forman parte
de un dominio temtico de este estudio. Es as como el
apoyo de los derechos polticos de las mujeres y la actitud
positiva hacia los inmigrantes son temas de este estudio
que permiten ampliar la mirada acerca del concepto de
ciudadana que han desarrollado nuestros estudiantes.
Por otro lado, un elemento importante en la construccin
de una sociedad democrtica son los medios de
comunicacin. La libertad de prensa y el uso que hacen los
ciudadanos de los medios de comunicacin, adems de
la confianza que tienen en las noticias que ellos difunden,
son aspectos importantes para la constitucin de una
ciudadana informada y participativa, dentro de la realidad
compleja que implica el desarrollo econmico, cultural y
poltico de las sociedades.
5.1 Apoyo a los derechos polticos y econmicos

de las mujeres
El apoyo de los jvenes a los derechos polticos y
econmicos de las mujeres es un elemento importante
1
En el ao 1990 se oficializ el reglamento de organizacin y

funcionamiento de los Centros de Alumnos de Educacin Media. Este
reglamento considera que los principios y valores que inspiran a la
educacin nacional exigen la existencia de organismos estudiantiles que
constituyan un cauce de expresin y participacin de las inquietudes y
necesidades de la juventud. En Reglamento General de organizacin
y funcionamiento de los Centros de Alumnos de los establecimientos
educacionales de educacin media, reconocidos oficialmente por el
Ministerio de Educacin. Decreto Oficial de Mayo de 1990.
de las actitudes cvicas. La democracia funciona mejor

cuando todos los miembros de la sociedad participan en
ella, por lo que indagar en las actitudes que tanto hombres
como mujeres tienen en relacin a la incorporacin de las
mujeres en la esfera pblica resulta fundamental.
71
A los estudiantes se les pregunt su grado de acuerdo
El bajo apoyo del conjunto de estudiantes chilenos se debe
con las siguientes seis afirmaciones, con las cuales se
a la actitud de los hombres chilenos hacia los derechos
construy la escala de Apoyo a los derechos polticos y
de las mujeres. As como en 8 Bsico, los hombres de
econmicos de las mujeres:
4 Medio tienen un promedio significativamente ms bajo

que el de las mujeres (Ver Cuadro 39). Es destacable que
Las mujeres deberan ser candidatas al
en todos los pases participantes las mujeres muestran un
Congreso y participar en el gobierno al igual que
apoyo a sus derechos polticos significativamente superior
los hombres,
al de los hombres (Ver Anexo 3, Cuadro 4.16).
Las mujeres deberan tener los mismos

derechos que los hombres en todos los
aspectos,
Cuadro 39:
Las mujeres deberan mantenerse al margen de

la poltica,
Cuando hay escasez de trabajo, los hombres
Curso
Escala de Apoyo a los derechos polticos y

econmicos de las mujeres por gnero
8 Bsico y 4 Medio
Chile
Mujeres
Hombres
tienen ms derecho a tener empleo que las
8 Bsico
10,8
9,6
mujeres,
4 Medio
10,3
9,3
Hombres y mujeres que desempean el mismo

trabajo deberan recibir la misma remuneracin, y
Los hombres estn mejor calificados que las
mujeres para ser dirigentes polticos.

:
Entre los estudiantes de 4 Medio, en cinco de los seis

temes que componen la escala de apoyo a los derechos
En promedio, los estudiantes chilenos de 4 Medio
de las mujeres las diferencias de opinin entre hombres
apoyan significativamente menos los derechos polticos
y mujeres son significativas. Solo en la afirmacin las
y econmicos de las mujeres que los estudiantes de la
mujeres deberan mantenerse al margen de la poltica,
muestra internacional, al igual que los estudiantes de 8
hombres y mujeres muestran porcentajes similares de
Bsico (Ver Cuadro 38). En Repblica Checa, Estonia,
acuerdo. Resulta interesante que esa misma tendencia
Israel, Letonia, Federacin Rusa y Eslovenia los estudiantes
tambin se observa en la poblacin de 8 Bsico; sin
tambin estuvieron bajo la media internacional, mientras
embargo, los porcentajes de hombres y mujeres que
que en Dinamarca, Noruega, Portugal, Suecia y Suiza los
apoyan esa afirmacin disminuye a menos de la mitad
estudiantes obtuvieron promedios superiores a la media
en los estudiantes de 4 Medio: en 8 alrededor de un
internacional en esta escala (Ver Anexo 3, Cuadro 4.15).
44% de hombres y mujeres la apoyaba, mientras entre

los estudiantes de 4 ese porcentaje baja a un 20% (Ver
Los estudiantes de 4 Medio en Chile apoyan ms
Cuadro 40).
fuertemente estos derechos que los de 8 Bsico. Lo mismo

sucede en otros nueve pases (Ver Anexo 3, Cuadro 4.15).
A pesar que los estudiantes chilenos estn bajo el promedio

internacional en esta escala, los hombres de 4 Medio
Cuadro 38:
Escala Apoyo a los derechos polticos y

econmicos de las mujeres
Pas
Chile
Estndar
Secundaria alta
9,8
10,3
10,0
10,5

:
72
tienen una actitud ms abierta hacia la participacin de las

mujeres en la poltica y el mundo laboral en comparacin
a los hombres de 8 Bsico. Las afirmaciones cuando
hay escasez de trabajo, los hombres tienen ms derecho
a tener empleo que las mujeres y los hombres estn
mejor calificados que las mujeres para ser dirigentes
polticos disminuyeron su porcentaje de apoyo de manera
importante (8,2% y 18,5%, respectivamente).
Cuadro 40:
temes de la Escala de Apoyo a los derechos polticos y econmicos de las mujeres por gnero
8 Bsico y 4 Medio
Chile
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
los hombres estn mejor

calificados que las
mujeres para ser
dirigentes polticos
hombres y mujeres que

desempean el mismo
trabajo deberan recibir
la misma remuneracin
cuando hay escasez de

trabajo, los hombres
tienen ms derecho a
tener empleo que las
mujeres
las mujeres deberan

mantenerse al margen de
la poltica
las mujeres deberan

tener los mismos
derechos que los
hombres en todos los
aspectos
las mujeres debieran ser

candidatas al Congreso y
participar en el gobierno
al igual que los hombres
Porcentaje que dice estar de acuerdo o muy de acuerdo con que...
Mujeres
Hombres
8 Bsico
91,3
84,9
97,5
90,5
43,9
44,9
26,3
38,9
94,9
89,7
30,6
49,1
4 Medio
97,6
92,1
98,6
94,2
19,9
20,8
22,6
30,7
98,2
95,1
17,8
30,6
:
5.2 Actitudes positivas hacia los inmigrantes
Los estudiantes chilenos reflejaron tener actitudes hacia

los inmigrantes significativamente ms positivas que el
Muchos de los pases participantes en el estudio tienen
promedio de los estudiantes de la muestra internacional,
altas proporciones de inmigrantes entre su poblacin. Esta
junto a Chipre, Polonia, Portugal y Suecia (Ver Cuadro 41;
realidad de culturas diversas conviviendo en un mismo
Ver Anexo 3 Cuadro 4.17).
territorio conlleva grandes desafos a una sociedad. En
Cuadro 41:
el caso de Chile la poblacin inmigrante no representaba

al momento de la aplicacin del estudio un porcentaje
relevante, situacin que hay que considerar al momento de
interpretar los resultados.
Pas
A partir del grado de acuerdo manifestado por los

estudiantes en relacin a los siguientes cinco temes,
inmigrantes:
de mantener su idioma,
Los hijos de inmigrantes deberan tener las
Estndar
Secundaria alta
Chile
10,4
10,4
10,0
10,0

:
se elabor la escala de Actitudes positivas hacia los
Los inmigrantes deberan tener la oportunidad
Escala de Actitudes positivas hacia los

inmigrantes
Poblacin Estndar y Poblacin
Secundaria alta
En Chile, la actitud positiva hacia los inmigrantes de los

estudiantes de 4 Medio es similar a la actitud de los
estudiantes de 8 Bsico. Por su parte, las mujeres tienen una
mismas oportunidades de educacin que otros
actitud significativamente ms positiva hacia los inmigrantes
nios en el pas,
que los hombres (10,6 y 10,2 respectivamente), a diferencia
Los inmigrantes que han vivido en un pas por
de la poblacin de 8 Bsico, en que mujeres y hombres
varios aos deberan tener la oportunidad de
tuvieron una actitud similar (10,5 y 10,3 respectivamente2). La
votar en las elecciones,
mayor diferencia entre hombres y mujeres de 4 Medio es que
las mujeres estn ms de acuerdo con que los inmigrantes
de mantener sus costumbres y estilo de vida, y
puedan mantener su idioma y puedan tener la oportunidad de
Los inmigrantes deberan tener los mismos
votar despus de vivir varios aos en el pas (Ver Cuadro 42).
derechos que todos los dems habitantes de

ese pas.
Torney-Purta, J.; Lehmann, R.; Oswald, H. y Schulz, W.: Citizenship and

Education in Twenty-eight Countries, Civic Knowledge and Engagement
at Age Fourteen, IEA, 2001.
73
Cuadro 42:
temes de Escala de Actitudes positivas hacia los inmigrantes por gnero
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
los inmigrantes deberan

tener los mismos
derechos que todos los
dems habitantes de
ese pas

tener la oportunidad de
mantener sus costumbres
y estilo de vida
los inmigrantes que han

vivido en un pas por
varios aos deberan
votar en las elecciones
los hijos de inmigrantes

deberan tener las
mismas oportunidades
de educacin que otros
nios en el pas

mantener su idioma
Porcentaje que dice estar de acuerdo o muy de acuerdo con que...
Mujeres
Hombres
8 Bsico
90,4
84,8
95,7
93,4
80,5
72,3
87,2
84,7
89,3
85,5
4 Medio
92,3
85,7
97,8
96,4
85,1
77,7
91,0
88,7
89,1
84,1
:
Es destacable que en diez pases de la muestra internacional
jvenes dice leer artculos sobre actualidad en los diarios
de secundaria alta las mujeres tienen un promedio
(Ver Cuadro 43). Chile tiene porcentajes semejantes a la
significativamente superior a los hombres en actitud positiva
muestra internacional en el caso de ver noticias en la
hacia los inmigrantes, mientras que en ningn pas los
televisin y leer artculos en los diarios; sin embargo,
hombres superan a las mujeres (Ver Anexo 3, Cuadro 4.18).
escuchar noticias en las radios tiene un porcentaje menor

que el internacional (Ver Anexo 3, Cuadro 4.19).
5.3 Confianza y exposicin a los medios.

La televisin, la radio y los diarios como
fuentes de noticias
Si se compara la exposicin a los medios entre los

estudiantes de 8 Bsico y 4 Medio, se observa que los
de 4 dicen estar significativamente ms expuestos a ver
las noticias por televisin y a leer artculos en los diarios
Los medios de comunicacin juegan un rol muy importante
que los estudiantes ms jvenes. En cuanto a escuchar
en cualquier sociedad democrtica. As, la libertad de
noticias a travs de la radio, los porcentajes son similares
prensa es uno de los pilares de la democracia. Por esto, a
en ambas poblaciones (Ver Cuadro 43).
los estudiantes se les pregunt por la frecuencia con que

lean artculos en el diario sobre lo que pasaba en Chile,
La nica diferencia significativa por gnero de los
la frecuencia con que vean las noticias en la televisin y
estudiantes de 4 Medio chilenos en relacin a la exposicin
escuchaban noticias en la radio. Ellos deban responder
a los tres medios de comunicacin aludidos se refleja en
usando cuatro categoras de respuesta: Nunca, Rara
el uso que hacen de la radio como fuente de noticias (Ver
vez, Algunas veces y Frecuentemente.
Cuadro 44). El 54% de las mujeres expresa que algunas

veces o frecuentemente escuchan radio, mientras que
Adems se les pregunt sobre la confianza que ellos
el 48% de los hombres expresa esas alternativas. Esta
tenan frente a las noticias que se entregaban a travs de
tendencia tambin se observa en otros ocho pases de la
estos mismos medios de comunicacin. Para responder
muestra internacional (Ver Anexo 3, Cuadro 4.20).
esto, utilizaron cuatro categoras de respuestas que eran,

Nunca, Slo algunas veces, La mayora de las veces y
No todos los estudiantes que se exponen a los medios
Siempre.
de comunicacin confan en ellos. Los porcentajes de

estudiantes chilenos de 4 Medio que dicen confiar la
En relacin a la exposicin a los medios, casi la totalidad
mayora de las veces o siempre en las noticias transmitidas
de los estudiantes de 4 Medio en Chile dice que algunas
por los medios son menores que los porcentajes de
veces o frecuentemente se informa por la televisin,
estudiantes que dicen exponerse a ellas: 58% de confianza
mientras la mitad de los estudiantes dice escuchar noticias
en la televisin, 56% en las noticias de la radio y 54% en las
en la radio con esa frecuencia. Por su parte, un 77% de los
noticias en los peridicos (Ver Cuadro 45).
74
Cabe destacar que los porcentajes de estudiantes chilenos
Resulta interesante observar que existe una relacin directa
que dicen confiar en las noticias en televisin y en radio
y estadsticamente significativa entre exponerse a estos
son significativamente ms bajos que los porcentajes de la
medios de comunicacin y confiar en las noticias que
muestra internacional (Ver Anexo 3, Cuadro 4.21).
ellos difunden. Es decir, cuanto ms ven, escuchan o leen

noticias los estudiantes en un determinado medio, ms
Aun cuando los estudiantes de 4 Medio ven significativamente
confan en l y viceversa3.
ms noticias a travs de la televisin que los de 8

Bsico, tienen una menor confianza que ellos en las noticias
difundidas a travs de este medio.
Cuadro 43:
Exposicin a los medios de comunicacin

Porcentaje de estudiantes que dicen estar expuestos algunas veces o frecuentemente a...
Pas
ver las noticias en la televisin
escuchar las noticias en la radio

Estndar
Secundaria alta
leer artculos en el diario sobre

lo que pasa en el propio pas
Estndar
Secundaria alta
Estndar
Secundaria alta
Chile
89
92
47
51
61
77
88
91
57
64
70
75
:
Diferencia estadsticamente significativa entre poblacin estndar y secundaria alta nacional.
* :
La significancia de la diferencia del porcentaje internacional entre poblacin estndar y secundaria alta no est disponible.
Cuadro 44:
Exposicin a los medios de comunicacin por gnero

Porcentaje de estudiantes que dicen estar algunas veces o frecuentemente expuestos a...
Pas
ver las noticias en la televisin
escuchar las noticias en la radio

Hombres

Mujeres
Hombres
Mujeres
Mujeres
Hombres
Chile
92
92
54
48
78
78
91
91
67
60
80
80
:
Diferencia por gnero estadsticamente significativa.
*:
Cuadro 45:
Confianza en los medios de comunicacin

Porcentaje de estudiantes que dicen confiar la mayora de las veces o siempre en las...
Pas
noticias en la televisin
Estndar
Secundaria alta
noticias en la radio
Estndar
Secundaria alta
noticias en los peridicos

Estndar
Secundaria alta
Chile
64
58
56
56
54
54
62
63
59
64
52
56
:
Diferencia estadsticamente significativa entre porcentaje nacional e internacional.
*:
La significancia de la diferencia entre poblacin estndar y secundaria alta no est disponible.
3
Los coeficientes de correlacin son los siguientes: exposicin a las noticias de la televisin y confianza en esas noticias: 0,07; exposicin a las noticias de
la radio y confianza en esas noticias: 0,15; exposicin a los artculos del diario y confianza en esas noticias: 0,09.
75
CAPTULO V
CONCLUSIONES
Cunto saben de educacin cvica y economa los jvenes de

4 Medio?
Los estudiantes que rindieron la prueba de Educacin Cvica en mayo del
ao 2000 se regan por el currculo prerreforma. En l, la Educacin Cvica
y la Economa para los estudiantes de 3 y 4 Medio, modalidad HC- se
consideraban como materias independientes. En el currculo posreforma
ellas se incluyen como contenidos abordados en distintos niveles dentro
de los subsectores Comprensin del Medio Natural, Social y Cultural (1 a
4 Bsico), Estudio y Comprensin de la Sociedad (5 a 8 Bsico) y del
sector Historia y Ciencias Sociales (1 a 4 Medio), adems de incluir a la
formacin ciudadana como Objetivo Transversal.
Un hallazgo relevante es que los temes relacionados con temas que de
algn modo estn incluidos en el currculo tienen un promedio mayor de
porcentaje de respuesta correcta que los temes de temas no incluidos
en l. Adems, resulta interesante destacar que el nuevo marco curricular
se acerca ms a los contenidos de la prueba de Educacin Cvica, al
incluir temas como identidad nacional, democracia, ciudadana, diversidad
y tolerancia. Es probable que si los alumnos que se rigen con el nuevo
currculo rindieran una prueba similar a la del Estudio de Educacin Cvica
del ao 2000, tendran mejores resultados.
79
En el contexto del currculo prerreforma, los estudiantes de
a los dirigentes polticos. Esta concepcin genrica de la
4 Medio obtuvieron puntajes significativamente inferiores
democracia es destacable si se confronta con la historia
al promedio de la muestra internacional de 14 pases, en
del pas, es decir, puede ser vista como una lnea de base
las tres escalas cognitivas (Conocimiento de contenidos
democrtica para el futuro. Estos jvenes, que nacieron en
cvicos, Habilidades de interpretacin de informacin cvica
el gobierno militar y crecieron en la transicin democrtica,
y Economa). Sin embargo, el puntaje promedio de los
tambin demuestran una preocupacin por la equidad y por
estudiantes de 4 Medio est ms cerca del promedio
el buen trato a los inmigrantes, por las limitaciones al poder
internacional que lo que est el puntaje de los de 8 Bsico,
poltico y por la libertad de informacin. Los estudiantes
es decir, la diferencia en relacin a esa media es menor.
de 4 Medio tienen una visin ms compleja y progresista

de la democracia en comparacin con los de 8 Bsico,
Los resultados de un anlisis de regresin multinivel para
al reforzar ideas relacionadas con la equidad social y los
las escalas cognitivas mostr que las caractersticas de los
derechos ciudadanos, y al identificar los derechos polticos
establecimientos explican ms la variabilidad de los resultados
de las mujeres como positivos para la democracia.
que las caractersticas de los estudiantes a nivel individual.

Esto da cuenta de la segmentacin socioeconmica de las
Los estudiantes de 4 Medio en Chile consideran que
escuelas de nuestro pas, cuyos establecimientos, en relacin
el Estado tiene una alta responsabilidad en cuestiones
a aspectos socioeconmicos, son muy heterogneos entre
tanto sociales como econmicas, en comparacin con
s y muy homogneos en su interior. Al analizar los resultados
los jvenes de la muestra internacional. Acorde a nuestra
de los estudiantes en las escalas cognitivas en funcin de
realidad nacional, los estudiantes de 4 Medio le exigen ms
las caractersticas promedio de los alumnos de cada escuela,
al Estado en asegurar la salud de todos y garantizar un
se observa que los establecimientos cuya poblacin proviene
trabajo para quien lo desee. Por su parte, los intereses de
de hogares con bajos recursos econmicos, cuyos padres
los jvenes de la muestra internacional apuntan a exigirle
tienen baja educacin, y sus alumnos una baja expectativa
ms al Estado en materias como la paz, la educacin y la
de seguir estudiando, obtienen menores puntajes.
preocupacin por los ancianos.
Si se analizan otro tipo de caractersticas individuales de
Por otro lado, nuestros estudiantes tienen una menor
los estudiantes y su relacin con los resultados cognitivos,
confianza en instituciones pblicas que los estudiantes
se observa que tener un puntaje mayor en la escala de
de la muestra internacional. Esa desconfianza es notoria
participacin esperada en actividades polticas, leer ms
hacia los partidos polticos, los tribunales de justicia y el
diarios y tener ms libros en la casa incide positivamente en
gobierno municipal. En cambio, llama la atencin que a nivel
los resultados de las escalas de conocimientos y habilidades.
internacional los tribunales de justicia son la institucin en
Sin embargo, la variable gnero destaca como la ms
que los jvenes tienen ms confianza.
explicativa de los resultados de las escalas cognitivas, ya

que ser mujer implica tener ms bajos resultados en estas
Nuestros jvenes tienen un concepto de ciudadana que
escalas que ser hombre. A esto se agrega que, as como lo
incorpora y atribuye importancia tanto a aspectos formales de
constatan otros estudios, las diferencias de gnero a favor
ser un buen ciudadano como a aspectos de participacin
de los hombres se agudizan en los jvenes de 4 Medio en
comunitaria en mayor medida que los estudiantes de la muestra
comparacin a los de 8 Bsico.
internacional. En este concepto s hay diferencias de gnero,

ya que es el nico pas donde las mujeres identifican con ms
fuerza que los hombres ambas dimensiones de ciudadana.
Qu piensan nuestros jvenes sobre la

democracia?
Los jvenes chilenos de 4 Medio tienden a conceptualizar
Con qu actividades estn comprometidos y en

qu participan?
un modelo de democracia ligado a algunos de sus elementos

esenciales, como el derecho a expresar las opiniones,
Los datos recogidos en este estudio muestran que los
reclamar derechos polticos y sociales, o elegir libremente
estudiantes de 4 Medio, en comparacin con los de
80
8 Bsico, tienen menos expectativas de participar en
Mujeres y hombres no opinan igual
actividades polticas convencionales, como ingresar a un

partido poltico o ser candidato a un cargo municipal, pero
Los estudiantes de 4 Medio muestran un menor apoyo a
presentan un mayor inters en la poltica y una mayor
los derechos polticos de las mujeres que los estudiantes
expectativa de votar en los prximos aos, lo que est
de la muestra internacional, al igual que lo que suceda
relacionado con la efectividad que le atribuyen a votar. En
con la poblacin de 8 Bsico. Este se da principalmente
cuanto a sus expectativas de participacin, esperan tomar
por el menor apoyo que los hombres muestran frente a los
parte en actividades sociales y de protesta en mayor medida
derechos polticos de las mujeres: los hombres de 4 Medio
que a nivel de la muestra internacional.
tienden a estar ms en desacuerdo que las mujeres con

que, por ejemplo, estas puedan ser candidatas al Congreso
Respecto a la participacin de los jvenes en organizaciones,
y participar en el gobierno igual que los hombres, o que
hay un bajo porcentaje que dice participar en los Centros
hombres y mujeres realizando el mismo trabajo reciban la
de Alumnos, aun cuando en la enseanza media estos
misma remuneracin.
adquieren una presencia legal. Sin embargo, del anlisis

de los factores asociados a los resultados cognitivos se
Adems, las mujeres de 4 Medio muestran un mayor
concluye que la participacin en el Centro de Alumnos
inters en la poltica que los hombres, una mayor expectativa
incide positivamente en el desarrollo de habilidades de
de votar y un mayor apoyo a sus derechos polticos y
interpretacin y en el conocimiento de temas econmicos.
econmicos. Esto muestra que la mujeres tienen ms
La participacin escolar y la asociatividad son elementos
claridad y conciencia de sus derechos, condicin necesaria
claves para la formacin de una ciudadana responsable, por
para una participacin efectiva en la vida poltica. Tambin
lo que la baja participacin de los jvenes en el Centro de
muestra la necesidad de desarrollar en los estudiantes
Alumnos es un dato relevante que entrega este estudio.
la importancia de la igualdad de oportunidades para las

mujeres y as alcanzar una real democracia.
Qu nos quieren decir nuestros jvenes con estos

resultados? Se hace necesario reflexionar sobre su
participacin como ciudadanos, ya que ellos s estn
Cmo se informan?
interesados en la actividad poltica y en ejercer su derecho

a votar, pero muestran una disconformidad con la clase
En Chile, los estudiantes de 4 Medio se muestran ms
poltica y un alejamiento de actividades convencionales. De
expuestos a las noticias que difunden los medios de
esta forma, es importante reforzar e implementar instancias
comunicacin en comparacin a los estudiantes tanto de
de participacin en las escuelas que permitan a los jvenes
8 Bsico como a los de la muestra internacional. Sin
desarrollar actitudes democrticas e integradoras.
embargo, la confianza que ellos tienen en estos medios

es menor que a nivel internacional. Se desprende que los
jvenes con ms edad tienen mayor inters en informarse,
Discriminan nuestros jvenes a los extranjeros?
al mismo tiempo que muestran un juicio ms crtico frente

a lo que estos medios comunican.
Los estudiantes de 4 Medio tienen una actitud positiva

frente a los inmigrantes, tendencia que tambin se da en
El Informe Internacional de la IEA 2 menciona que una de
los de 8 Bsico, siendo las mujeres las que tienen una
las posibles interpretaciones del aumento en el uso de los
actitud ms positiva que los hombres. Sin embargo, sera
medios de comunicacin para informarse sobre las noticias
interesante indagar si las actitudes de los estudiantes hacia los
entre los estudiantes de media y la poblacin estndar
inmigrantes varan de acuerdo a su nacionalidad de origen1.
es que los mayores ya estn a punto de terminar su
Segn Elizabeth Lira, este es un pas que siempre tuvo inmigrantes, pero
ellos eran mirados como personas con conocimientos o aspecto fsico
deseable (por ejemplo, los alemanes y yugoslavos). Como este pas es
clasista hay dudas de que los inmigrantes de otros pases tengan la
misma valoracin. En Lira, Elizabeth: El inters por la nacin es algo
que hay que reeducar. Artculo en Revista de Educacin del Ministerio
de Educacin de Chile, Agosto del 2002.
Amadeo, J., Torney-Purta, J., Lehmann R., Husfeldt, V. and Nikolova, R.:
Civic Knowledge and Engagement. An IEA study of upper secondary
81
educacin escolar e iniciar una carrera o asumir roles de
sus comportamientos, as como sus intenciones futuras.
adultos, tales como el trabajo y conformar una familia. Se
Se observa que los jvenes estn interesados en participar
supone que para enfrentar estos nuevos roles resulta ms
en la vida poltica, aunque las estructuras tradicionales de
necesario conocer acerca de las noticias y la realidad del
participacin no satisfacen sus actuales intereses. Tambin
pas. Adems, el hecho que esos alumnos de 4 Medio
nos encontramos con jvenes con nociones sobre la
muestren un mayor grado de inters en poltica, como lo
democracia y la ciudadana que son alentadoras para el
vimos anteriormente, coincide con este mayor uso de los
futuro del pas. Sin embargo, hay ciertos hallazgos necesarios
medios de comunicacin como fuente de noticias.
de analizar ms en profundidad, y que motivan al desarrollo

de estrategias ms eficaces: la desventaja de las mujeres en
conocimientos cvicos y el bajo apoyo de los hombres a los
El rol del currculo en la formacin cvica
derechos polticos de las mujeres.
Qu relacin se puede concluir entre el currculo y la
La formacin de ciudadanos que sean miembros crticos
formacin cvica? Por un lado, se constata la importancia
y propositivos de una sociedad democrtica no puede ser
del currculo en la adquisicin de conocimientos y en el
dejada al azar. El nuevo currculo, cuya implementacin en
desarrollo de habilidades. Adems, tambin es posible
todos los niveles se termin en el ao 2002 apunta en
concluir que el currculo vigente instaurado en el marco
esa lnea, ya que desde el nivel bsico incluye temas tan
de la reforma educacionales ms acorde con el marco
relevantes como los derechos humanos, la pobreza o los
de formacin cvica en que se basa la prueba aplicada a
derechos y deberes polticos. Se hace necesario apoyar a
los estudiantes de 4 Medio, marco que considera a los
los profesores en su rol de educadores cvicos, ya que la
estudiantes como individuos con derechos y deberes en
metodologa utilizada en la sala de clases puede contribuir
constante interaccin con diversos agentes.
en forma importante a estimular el pensamiento crtico de

los estudiantes, y a destacar la relevancia de las posturas
En el nuevo currculo la formacin cvica no solo se
personales y el respeto por las posiciones diferentes4, entre
incorpora a los subsectores, sino que est tambin en los
otros elementos.
objetivos transversales. Ese nuevo marco curricular entiende

que la formacin ciudadana es una tarea prioritaria en el
Como un aporte al trabajo de los docentes, la Unidad de
avance hacia la construccin de una sociedad plenamente
Curriculum y Evaluacin, a travs del rea de Estudios
democrtica , y no compartimenta la formacin cvica en
Internacionales del SIMCE, elabor en el ao 2001
reas aisladas entre s. Adems, permite desarrollar valores
documentos especficos para las reas de Lenguaje,
y actitudes cvicas de manera transversal y como parte de
Orientacin y Estudio y Comprensin de la Sociedad
la cotidianeidad de la escuela, objetivo que no se logra en
con el objetivo de difundir los resultados del Estudio de
una asignatura especfica.
Educacin Cvica para la poblacin de 8 Bsico y, as,
entregar recomendaciones que contribuyan a formar en los
Importancia del Estudio de Educacin Cvica
estudiantes una ciudadana responsable5. Esperamos que el

presente informe sea tambin un aporte en esa lnea.
El Estudio de Educacin Cvica aporta al conocimiento y

comprensin de lo que nuestros jvenes piensan sobre
democracia, ciudadana, identidad nacional y diversidad.
Aunque no es posible predecir su comportamiento ciudadano
a futuro, este estudio muestra sus creencias y algunos de
82
Ver: Unidad de Apoyo a la Transversalidad: Poltica de Convivencia

Escolar, hacia una educacin de calidad para todos. Ministerio de
Educacin, 2002.
Ibid.
Estos documentos estn disponibles en la Unidad de Curriculum y

Evaluacin del Ministerio de Educacin de Chile.
ANEXOS
Anexo 1
Precisiones estadsticas
85
1. Muestra
La muestra aplicada en el estudio a la poblacin estndar tuvo la
particularidad de estar orientada a un grupo etreo muy especfico:
estudiantes de 14 aos. Cada pas determin el grado en que la mayor
proporcin de los estudiantes tendran esa edad al momento de contestar
la prueba. De este modo, se obtuvo una muestra internacional que tena
un promedio de edad de 14,7 aos, aplicada entre el 8 y el 9 grado. Los
estudiantes chilenos cursaban al momento de contestar la prueba mes
de octubre de 1999- el segundo semestre de su Octavo Ao Bsico.
A causa de la gran diferencia en los sistemas educacionales nacionales
dirigidos a la poblacin en secundaria alta, no fue posible definir una
poblacin objetivo comn para todos. Ms bien, se dej en libertad a cada
pas para decidir si aplicara esta fase del estudio en un grado o un grupo
etreo especfico, de acuerdo a sus propias prioridades o posibilidades
de investigacin. El nico requerimiento fue que se deba aplicar en los
ltimos cursos de la enseanza secundaria (secundaria alta). La decisin
en Chile fue aplicar en 4 Ao Medio, en el mes de mayo del 2000. De
este modo, los estudiantes chilenos cursaban al momento de contestar la
prueba el primer semestre de su 4 Ao Medio.
87
En consecuencia, se obtuvo una muestra internacional que
1.1 Ponderacin de las muestras
tiene una gran variabilidad en su composicin y promedios

de edad. Estos ltimos van desde 16 aos, en Letonia e
Debido a que los alumnos no fueron seleccionados a
Israel, a 19 aos, en Dinamarca. El promedio de edad de
travs de un muestreo aleatorio simple y, por lo tanto, las
los estudiantes chilenos fue de 17 aos. Por esta razn,
muestras no reflejan las proporciones reales en la poblacin
se advierte que las diferencias en el rendimiento entre los
estudiada, se deben aplicar factores de ponderacin,
distintos pases deben ser interpretadas cuidadosamente.
los que son calculados para cada pas considerando la

distribucin de su poblacin total. La ponderacin y el
El diseo muestral aplicado en todos los pases participantes
diseo muestral hacen posible calcular el error de medicin
incluy una seleccin al azar en estratos explcitos y
para cada resultado particular, lo cual permite conocer la
sistemticos en dos etapas. En la primera etapa, cada
precisin de las estimaciones.
pas defini estratos explcitos, de acuerdo a variables

que la experiencia en evaluacin haba mostrado como
Las muestras de Hong Kong (SAR) y Colombia no pudieron
relacionadas con los logros de los alumnos o que
ser ponderadas ya que no se cont a tiempo con los datos
establecan diferencias sustantivas entre ellos, tales como
necesarios para ello. Por lo tanto, no fue posible calcular su
regin geogrfica, modalidad de enseanza, relacin
error estndar. Los resultados de los estudiantes de estos
administrativa y financiera de las escuelas con el Estado
pases se excluyen del clculo de medias internacionales y
(dependencia) o tamao de las escuelas. Se seleccion,
se incorporan en el informe internacional como un anexo.
al interior de cada estrato explcito, un conjunto de

establecimientos a travs de una tcnica de muestreo
sistemtico, proporcional al nmero de alumnos en el
grado objetivo en cada establecimiento. En la segunda
etapa, se seleccion al azar un curso completo en cada
uno de los establecimientos seleccionados.
Las muestras estuvieron compuestas entre 120 y 240
establecimientos por pas1. En el caso de Chile se
seleccionaron 180 establecimientos de acuerdo a cinco
estratos explcitos que consideraban la dependencia y la
modalidad de enseanza:
Municipal Cientfico Humanista.
Municipal Tcnico Profesional.
Subvencionado Cientfico Humanista.
Subvencionado Tcnico Profesional
Particular pagado.
La muestra obtenida en Chile representa a la totalidad
de estudiantes de 4 Ao Medio, con un total de 5.777
alumnos. A nivel internacional, el tamao de las muestras
de alumnos se situ en un rango entre 1.270 en Suiza y
5.810 en Hong Kong (SAR).
88
Con excepcin de cuatro pases donde las muestras fueron ms

reducidas. Se trata de Chipre, con 41 escuelas, Suiza con 69, Hong
Kong (SAR) con 81 y Suecia con 88.
2. Instrumentos
Los estudiantes de secundaria alta de todos los pases
2.1 Particularidades en Chile
participantes contestaron tres instrumentos distintos:

Los estudiantes chilenos contestaron, adems, una prueba
Una prueba que tena 43 preguntas de seleccin
desarrollada en la Unidad de Curriculum y Evaluacin, con
mltiple. Diecisis de estas preguntas estuvieron
el objeto de complementar la prueba internacional con
tambin incluidas en la prueba aplicada a la
aspectos que no estaban incluidos en ella y que resultaban
poblacin de 14 aos. Adems, esta prueba
de inters en nuestro pas.
incluy preguntas nuevas de mayor dificultad y

una seccin completa de 14 preguntas relativas
El estudio internacional aplicado a la poblacin de 14
a temas de economa (Ver Anexo 5).
aos inclua la aplicacin de cuestionarios a profesores,

lo que no se mantuvo en la aplicacin a secundaria alta.
Una encuesta compuesta por diversas escalas
En Chile se decidi aplicar cuestionarios a tres docentes
que midieron las conceptualizaciones, actitudes y
que hicieran clases al curso participante en el estudio.
tendencias a la accin por parte de los alumnos.
De acuerdo a la asignatura que impartan, contestaron los
Esta encuesta contiene los mismos temes que
profesores de Economa Poltica, Castellano y Educacin
se aplicaron a los estudiantes de 14 aos,
Cvica o su equivalente. Ellos entregaron informacin acerca
pero se aadieron, adems, dos nuevos temas
de su formacin inicial, su capacitacin o especializacin
(toma de decisiones y atencin a medios de
posterior y su visin de la educacin cvica en el contexto
comunicacin), medidos con 8 temes cada uno
de su establecimiento. Este cuestionario no ha sido liberado
(Ver Anexo 6).
para conocimiento pblico.
Un cuestionario que recab informacin sobre

aspectos socioeconmicos y familiares, idntico
al que haban contestado los estudiantes de 14
aos. Este cuestionario entrega la informacin
de variables personales y familiares a travs
de las cuales se intenta explicar las diferencias
advertidas en los logros y actitudes de los
alumnos (Ver Anexo 7).
Los directores de los establecimientos participantes
contestaron un cuestionario que contena preguntas
relativas a la presencia de la educacin cvica en su
currculo y a aspectos organizacionales y administrativos
del establecimiento. Esta informacin permitira construir
un perfil del contexto de la escuela. Este cuestionario no ha
sido liberado para conocimiento pblico.
89
3. Escalas cognitivas y de conceptos,

actitudes y tendencias a la accin cvica:
variables dependientes.
Los resultados de este estudio se expresan a travs de
Para cada una de estas escalas en la poblacin de 14
escalas en puntajes IRT (Teora de Respuesta al tem)
aos se haba fijado una media internacional de 100 puntos
con las cuales se ubica a los alumnos en un puntaje
con una desviacin estndar de 20. Para efectos de la
continuo de conocimiento, de habilidades para interpretar
comparacin entre ambas poblaciones, se recalcularon
comunicaciones con contenido cvico, conceptualizaciones,
las medias de las escalas para la poblacin de 14 aos
actitudes latentes o tendencias a la accin.
considerando solo a los pases que participaron en la

poblacin mayor y que cumplieran con los requisitos
Para la construccin de las escalas, los temes fueron
tcnicos, es decir, 13 pases2.
evaluados en s mismos y luego las escalas sometidas a

anlisis estadsticos de consistencia interna, excluyndose los
En las escalas de conocimiento los puntajes son
temes que se desajustaban de los modelos o que mostraban
comparables a los de la poblacin de 14 aos. Por eso, las
no estar relacionados con la dimensin medida por la escala.
medias resultantes para la poblacin de secundaria alta no
Esto asegura que todas las escalas presentadas en el informe
fueron fijadas sino que se calcularon sobre la base de las
cumplen con los estndares internacionales, en cuanto a que
respuestas de los estudiantes secundarios. Los puntajes
estn compuestas por temes significativamente relacionados
de estas escalas son mayores que los registrados para la
entre s y con la dimensin latente que se mide.
poblacin de 14 aos.
Tambin se incorpora en el anlisis la revisin de temes
Adems de los tres dominios que cubri la prueba de la
particulares que en s mismos manifiestan una actitud o
poblacin de 14 aos, para la poblacin de secundaria
predisposicin a la accin o que no mostraron una relacin
alta se agregaron temes que cubrieron el dominio de
estadsticamente significativa con la dimensin medida en la
Economa. La media de esta escala fue fijada en 100
escala construida.
puntos, con una desviacin estndar de 20 puntos, y

se construy a partir de las respuestas de 14 pases
participantes. El anlisis de estos temes indic que son
de mayor dificultad que los considerados en las escalas de
3.1 Conocimiento cvico
conocimiento cvico.
Para conseguir comparabilidad entre los resultados de
la poblacin de 14 aos y la de secundaria alta fue
Las escalas construidas en base a los temes cognitivos
necesario tener un conjunto de temes cognitivos que
son:
fueran comunes (anclas) a las dos pruebas. Para ello se

Subescala de Conocimiento de contenidos
mantuvieron 16 temes de la prueba aplicada a la poblacin
cvicos.
de 14 aos y se incorporaron temes de mayor dificultad
Subescala de Habilidades de interpretacin de
para la poblacin secundaria. De esta forma se obtuvieron
informacin cvica y poltica.
escalas y subescalas, ligadas y comparables a las que
Escala de Conocimiento cvico total que resume
fueron construidas para el primer estudio.
las dos anteriores.

Escala de Economa.
A travs del modelo de Rash de un parmetro, se

construyeron tres escalas que resumen la informacin
respecto del conocimiento y las habilidades de los
estudiantes: subescala de Conocimiento de contenidos
cvicos,
subescala
de
Habilidades
para
interpretar
comunicaciones con contenido cvico, y escala de

Conocimiento cvico total que resume las dos anteriores.
90
Se excluy del clculo a Israel, pas que no particip en el estudio de la

poblacin de 14 aos, as como a Hong Kong (SAR) y Colombia.
3.2 Conceptos, actitudes y disposiciones a la accin

Para la poblacin de 14 aos se construyeron un total de
once escalas respecto a conceptualizaciones, actitudes y
tendencias a la accin. Estas escalas -desarrolladas a partir
de las repuestas a la encuesta, expresadas en trminos de
Puntajes IRT- fueron examinadas a travs de una serie de
anlisis factoriales confirmatorios que aseguraron que las
escalas eran consistentes, y que todos los temes que las
componan apuntaban al mismo rasgo latente.
Las escalas incluidas en este informe son:

Escala de conceptualizacin: Ciudadana
convencional.
Escala de conceptualizacin: Ciudadana como
movimiento social.
Escala de conceptualizacin: Responsabilidades
econmicas del Estado.
Escala de conceptualizacin: Responsabilidades
sociales del Estado.
Escala de actitudes: Actitud positiva hacia la
Para la poblacin de 14 aos, se haba fijado la media

de estas once escalas en 10 puntos con una desviacin
estndar de 2. Para permitir la comparacin, los promedios
de estas escalas para la poblacin de 14 aos se
recalcularon considerando solo a los pases participantes
nacin.
Escala de actitudes: Confianza hacia las
instituciones pblicas.
Escala de actitudes: Actitud positiva hacia los
inmigrantes.
en la segunda poblacin y que cumplieran los requisitos
Escala de actitudes: Apoyo a los derechos
tcnicos, al igual que en el caso de las escalas cognitivas.
polticos y econmicos de las mujeres.

Escala de actitudes: Confianza en la
Las escalas construidas para la poblacin de secundaria

alta son idnticas a las utilizadas en la poblacin de 14
aos. Sin embargo, las medias internacionales para ellas
participacin escolar.
Escala de tendencia a la accin: Participacin
esperada en actividades polticas.
en la poblacin de secundaria alta no fueron fijadas, sino

que se calcularon utilizando los mismos parmetros de los
temes. De este modo, los promedios para cada escala son
distintos y no siguen un patrn preciso.
91
4. Variables asociadas y anlisis de

regresin
De acuerdo a la teora subyacente en el estudio, el
4.1 Variables a nivel del alumno
conocimiento de temas relativos a la educacin cvica,

as como el compromiso y las actitudes que una persona
Gnero: hombres y mujeres. Cuando esta
particular desarrolla respecto a estos temas, se ven influidos
variable se utiliza para anlisis de regresin, se
por una gran cantidad de variables, entre los que estn,
identifica con el nmero 1 a las mujeres y con
por ejemplo, aspectos individuales y otros agentes como
0 a los hombres.
la familia, la escuela, la comunidad, el grupo de pares y los

medios de comunicacin, entre otros.
Edad: corresponde al nmero de aos

cumplidos que tiene el estudiante, que fue
Estas variables fueron operacionalizadas en forma de
calculado en base a la informacin de da, mes y
preguntas, contenidas en los cuestionarios de contexto
ao de nacimiento.
y en la encuesta que contestaron los estudiantes. Otras

variables, referidas al establecimiento, fueron agregadas
a los datos, en base a informacin recogida en estudios
Nmero de personas en el hogar: el nmero de

personas con las que vive el estudiante.
nacionales anteriores, para complementar los datos del

estudio internacional (Ver punto 4.2.2 de este anexo).
Autoclasificacin socioeconmica: se trata de

una variable que fue incorporada como
Como ya se mencion en el Captulo 2, pgina 30, un
opcin nacional. En ella, los estudiantes se
modelo de regresin mltiple permite determinar cunto
autoclasificaron como perteneciendo a una de
vara el puntaje de los estudiantes en funcin de la variacin
cinco categoras socioeconmicas. Se identific
de los predictores. En Chile se aplic un modelo de
con cdigo 1 la Clase alta, 2 Clase media
regresin multinivel para profundizar el anlisis explicativo
alta, 3 Clase media, 4 Clase media baja y 5
de los resultados de las escalas cognitivas, y aumentar el
Clase baja.
porcentaje de varianza explicada por el modelo. Para ello se

utiliz el software llamado Hierarchical Linear Model (HLM).
Aos de educacin de la madre: esta variable
Dicho software permite la estimacin del coeficiente de
interesa en tanto es un indicador del ambiente
regresin a nivel de alumno y de establecimiento, tomando
cultural del hogar del nio y ha mostrado
en cuenta la estructura anidada de los datos. As, este
estar muy relacionada con el rendimiento de
entrega estimadores mnimo cuadrticos generalizados
los estudiantes, tanto en estudios nacionales
para los efectos a nivel de establecimiento, de Bayes
como a nivel internacional. Los nios indicaron
empricos para los efectos a nivel de alumno, como
cuntos aos de educacin complet su madre.
asimismo estima las varianzas y componentes de las
Se asign cdigo 1 a No termin Educacin
varianzas usando mximo de verosimilitud a cada nivel.
Bsica, 2 a Termin la Educacin Bsica,

3, Termin algunos aos de Educacin
Las variables a nivel de alumno se centraron con respecto al
Media, 4 Termin la Educacin Media, 5
promedio de la muestra general de alumnos. Por su parte,
Realiz algunos estudios tcnicos despus
las variables a nivel de la escuela se centraron con respecto
de la Educacin Media, 6 Algunos aos
al promedio de la muestra general de las 178 escuelas (el
de universidad y 8 Estudios universitarios
modelo HLM excluy del anlisis a dos establecimientos
completos.
por tener una muestra de estudiantes muy pequea).

Aos de educacin del padre: tiene la misma
Las variables incluidas en el modelo de regresin multinivel
estructura que la variable anterior.
fueron:
92
Recursos literarios en el hogar: en esta variable
Grupo Scout
se consult a los nios cuntos libros haba en
Organizacin cultural con fundamentos tnicos
su casa, sin incluir diarios, revistas ni libros de
Club de computacin
texto. Busca aproximarse a conocer el ambiente
Organizaciones artsticas (msica, teatro, etc.)
cultural del hogar y, en este sentido, podra dar
Organizaciones deportivas
una idea acerca del apoyo o facilidades que
Organizacin religiosa
encuentra el nio en su casa para desarrollar

su trabajo escolar. Sus categoras y cdigos son
Participacin esperada en actividades polticas:
1 Ninguno, 2 1-10, 3 11-50, 4 51-100, 5
escala construida sobre la base de puntajes
101-200, 6 ms de 200.
IRT que considera los temes sobre la

expectativa que tienen los estudiantes cuando
Expectativas de seguir estudiando: se consult
sean adultos de escribir cartas a un peridico
a los estudiantes cuntos aos ms esperan
sobre problemas polticos o sociales,
seguir estudiando, despus de terminar el actual
inscribirse en un partido poltico y presentarse
ao escolar. Las categoras de respuesta son
para un cargo pblico.
1 0 aos, 2 1-2 aos, 3 3-4 aos, 4 5-6

aos, 5 7-8 aos, 6 9-10 aos y 7 Ms de
10 aos.
Inters en poltica: se consult a los alumnos

su grado de acuerdo con la afirmacin Me
interesa la poltica. Las categoras son 1 Muy en
Clima en la sala de clases: escala de puntajes

IRT que indica la percepcin de los estudiantes
desacuerdo, 2 En desacuerdo, 3 De acuerdo

y 4 Muy de acuerdo.
respecto de la existencia de un clima que

propicia la discusin de distintos puntos de vista
en la sala de clases.
Se rene con amigos fuera de la casa: los

estudiantes contestaron con qu frecuencia se
renen con amigos en la tarde, fuera de su casa.
Participacin en organizaciones (en la escuela
Las categoras de respuesta son 1 Casi todos
y fuera de ella): se distingue entre los
los das, 2 1-3 das por semana, 3 Algunas
estudiantes que indicaron haber participado en
veces al mes, 4 Nunca o casi nunca.
las organizaciones que se indican y los que no

lo han hecho. Para los anlisis de regresin
Horas de noticias en TV: los estudiantes
los estudiantes que haban participado en cada
indicaron la frecuencia con que ven las noticias
organizacin fueron identificados con 1 y los
en la televisin. Las categoras de respuesta son
otros se identificaron con 0.
1 Nunca, 2 Rara vez, 3 Algunas veces, 4

Frecuentemente.
Centro de Alumnos
Organizaciones juveniles polticas o sindicales
Lectura de diarios sobre lo que pasa en Chile: los
Peridico estudiantil
estudiantes indicaron la frecuencia con que leen
Organizacin ambiental
artculos en el diario sobre lo que pasa en Chile.
Club de la ONU o UNESCO
Las categoras de respuesta son idnticas a las
Intercambio estudiantil
de la variable anterior.
Organizacin de DD. HH.

Grupos de ayuda a la comunidad
Grupo que rene dinero para obras sociales
93
4.2 Variables a nivel de escuela
4.2.3
Informacin que caracteriza al curso. Se

definieron estas variables a nivel de la escuela,
A nivel de la escuela se distinguen tres tipos de variables
asignando a cada establecimiento el promedio
de acuerdo a la fuente que las origina:
de las respuestas de sus estudiantes en el

Cuestionario de Alumno.
4.2.1
Informacin de la muestra de la prueba de

Educacin Cvica
Promedio educacin de los padres

Promedio educacin de las madres
Estratos: estratos explcitos de acuerdo a los

cuales se extrajo la muestra. Consideraron
la modalidad y dependencia de los
establecimientos. Se identificaron como: 1
Promedio recursos literarios en el hogar

Promedio de aos de expectativas de seguir
estudiando
Promedio de autoclasificacin socioeconmica
Municipalizados HC, 2 Municipalizados TP, 3

Subvencionados HC, 4 Subvencionados TP y
Todas estas variables fueron incorporadas en un primer
5 Particulares pagados.
modelo explicativo. Sin embargo, una restriccin importante

en el anlisis de regresin es que no es posible incluir en l
4.2.2
Informacin recogida en mediciones nacionales
variables predictoras que estn muy relacionadas con otras
anteriores:
que muestran tener un efecto importante como parte de
Grupos comparables de acuerdo al nivel
un modelo explicativo. Por esta razn, se fueron sacando
socioeconmico: ndice de caracterizacin de los
del anlisis las variables que aparecan estrechamente
establecimientos de acuerdo a distintas variables
relacionadas con otras que explicaban parte importante de
socioeconmicas del alumnado (ingreso familiar,
la variacin de los puntajes de los estudiantes. Tambin se
ndice de vulnerabilidad escolar y educacin
excluyeron del anlisis las variables que mostraron no tener
de los padres), en base a datos estadsticos
efectos significativos sobre los puntajes en las escalas.
recogidos en la medicin del SIMCE ao 2001.

Las categoras son 1 Bajo, 2 Medio bajo 3
Las siguientes variables fueron excluidas por estar muy
Medio 4 Medio alto 5 Alto.
relacionadas con otras que miden aspectos socioeconmicos

y educacionales de los hogares de los estudiantes:
Nivel educacin de los padres: promedio de la

educacin de los padres, calculado en base a
Nivel de alumnos
datos estadsticos recogidos en la medicin del
Autoclasificacin socioeconmica
SIMCE ao 2001.
Aos de educacin del padre
Nivel educacin de las madres: promedio de la
Nivel de escuelas
educacin de las madres, calculado en base a
Estratos explcitos
datos estadsticos recogidos en la medicin del
Promedio educacin de las madres (Promedio
SIMCE ao 2001.
para la escuela, en base a las respuestas de los

estudiantes)
Ingreso familiar: promedio del ingreso de las
Promedio recursos literarios en el hogar
familias de los estudiantes del establecimiento,
(Promedio para la escuela, en base a las
calculado en base a datos estadsticos recogidos
respuestas de los estudiantes)
en la medicin del SIMCE ao 2001.
Promedio de autoclasificacin socioeconmica

(Promedio para la escuela, en base a las
respuestas de los estudiantes)
94
Nivel educacin de los padres (Promedio en

base a la medicin nacional del SIMCE ao 2001)
Nivel educacin de las madres (Promedio en
El intercepto es el puntaje estimado para la escala cuando

todas las variables predictoras estn en el promedio, o
cuando son 0 en el caso de las variables dicotmicas.
base a la medicin nacional del SIMCE ao 2001)

Junto al nombre de las variables predictoras se ha
Fueron excluidas las siguientes variables porque, a
registrado su media para la muestra general, tanto de
pesar de estar consideradas en el modelo aplicado
alumnos como de escuelas, segn corresponda. Esto,
internacionalmente,
efecto
porque las variables numricas se ingresaron al anlisis
significativo sobre el puntaje de las escalas para los
mostraron
no
tener
un
centradas en las medias de las muestras respectivas. En el
alumnos chilenos:
caso de variables dicotmicas, su valor 1 indica presencia

del atributo y 0 indica ausencia de l.
Alumnos
Clima en la sala de clases
Los nmeros registrados en las columnas son los
Inters en poltica
coeficientes de regresin que resultaron ser estadsticamente
Se rene con amigos fuera de la casa
significativos. Estos coeficientes indican cunto se espera

que vare la variable dependiente (puntaje en la escala
Las siguientes variables que haban sido incorporadas en
de que se trate) por cada unidad en que su valor en
el anlisis particular para los datos chilenos mostraron no
la variable predictora aumente o disminuya por sobre la
tener efectos significativos en los puntajes de las escalas:
media general o si existe la condicin expresada en las

variables dicotmicas, al mantener constantes todas las
Alumnos
otras variables incluidas en el modelo.
Participacin en organizaciones:
Juveniles polticas o sindicales
El coeficiente multiplica la diferencia entre el valor del
Peridico estudiantil
estudiante y la media general para esa variable predictora y
Club de la ONU o UNESCO
ese valor se suma al valor del intercepto de esas escalas.
Grupos de ayuda a la comunidad

Grupos Scouts
Valores negativos significan que el aumento en una unidad
Organizacin cultural con fundamentos tnicos
en la variable predictora por sobre el promedio general
Organizacin artstica (msica, teatro, etc.)
produce que el valor esperado del puntaje de la escala
Organizacin religiosa
disminuya; si el valor del alumno est bajo el promedio

general, produce que el puntaje aumente, considerando
constantes los efectos de las otras variables.
4.3. Cmo interpretar el anlisis de regresin

multinivel
Por el contrario, valores positivos indican que el aumento

en una unidad en la variable predictora por sobre el
El anlisis de regresin multinivel se utiliz para evaluar la
promedio general produce que el valor esperado del
contribucin de un conjunto de variables, tanto a nivel de
puntaje de la escala suba y, al revs, si el valor particular
alumnos como a nivel de escuelas, en relacin al logro de
est bajo el promedio general, el puntaje de la escala
los estudiantes chilenos en el conocimiento cvico.
disminuya, considerando constantes los efectos de las

otras variables.
La tabla que incluye el informe debe ser leda de la siguiente

manera:
95
La frmula para predecir el puntaje de un alumno en una
Ejemplo de variable dicotmica:
escala particular es:

Variable predictora: gnero.
puntaje=[coeficiente de la variable x (promedio alumno -
Variable
dependiente:
promedio muestral)] + intercepto
contenidos cvicos.
Escala
de
Conocimiento
de
Si el alumno no presenta la condicin, es decir, es

hombre, su puntaje esperado en este modelo ser el
Ejemplos
intercepto: 118,15. Si el alumno presenta la condicin (1),

es decir, es mujer, su puntaje esperado en la escala ser el
A continuacin se presentan dos ejemplos de cmo se
resultado de sumar o restar el coeficiente correspondiente
utilizan los coeficientes para predecir el puntaje en una
al intercepto:
escala determinada.
[118,15 - 1,94] = 116,21
Ejemplo de variable continua:

Variable predictora: Participacin esperada en actividades
polticas, que tiene una media de 9,8.
Variable dependiente: Escala de Conocimiento cvico total.
El coeficiente 0,63 indica que por cada punto que aumente
la escala de participacin esperada por sobre el promedio
de 9,8, controlando el efecto de las otras variables del
modelo (en el promedio), la escala de Conocimiento cvico
total aumentar en 0,63 puntos.
Un alumno que tenga un promedio de 10,5 en la escala
de participacin esperada tendr, por tanto, un puntaje
esperado en este modelo de 124,201 en la escala de
Conocimiento cvico total:
[0,63 * (10,5 9,8)] + 123,76 = 124,201
Por el contrario, si un alumno tiene un valor de 8,7 en la
escala de participacin esperada, su puntaje en la escala
de Conocimiento cvico total ser de 123,067:
[0,63 * (8,7 9,8)] + 123,76 = 123,067
96
Anexo 2
Clasificacin de temes incluidos en la prueba cognitiva

segn dominio y su porcentaje de respuesta correcta
97
temes de las Escalas de Conocimiento de contenidos cvicos (Contenidos) y de Habilidades de interpretacin de

informacin cvica y poltica (Habilidades).
I A Democracia y sus caractersticas
Categora
Escala
Denominacin corta
% Nac. 1
% Int. 2
Identificar caractersticas de la democracia
Contenidos
condiciones necesarias en pases

democrticos
91
91
Identificar regmenes no democrticos
Contenidos
qu hace a un gobierno no
democrtico
76
80
Identificar problemas en transicin de gobiernos

democrticos a no democrticos
Contenidos
accin ms convincente para

restablecer la democracia
57
71
Identificar problemas en transicin de gobiernos

democrticos a no democrticos
Habilidades
accin de democracia directa
59
70
1
2
Porcentaje de respuesta correcta nacional.

Porcentaje de respuesta correcta internacional.
I B Instituciones y prcticas en democracia

Categora
Escala
Denominacin corta
% Nac.
% Int.
Contenidos
funcin de las elecciones peridicas
18
54
Contenidos
significado de un gobierno de
coalicin
56
71
Habilidades
mensaje principal de una caricatura

sobre elecciones
50
60
Habilidades
qu partido poltico hizo un panfleto
80
80
Habilidades
que piensan los autores del panfleto

sobre los impuestos
79
83
Habilidades
de qu poltica estn a favor los

autores del panfleto
80
75
Identificar una actitud crtica sana hacia

funcionarios pblicos y su responsabilidad
Habilidades
ejemplo de corrupcin de un
ministro
64
80
Identificar el papel del parlamento, sistema judicial,

la ley y la polica
Contenidos
organismo parte del poder legislativo
56
68
Identificar qu es una Constitucin
Contenidos
qu contiene la Constitucin de un
pas
82
86
Identificar caractersticas y funciones de las

elecciones y los partidos
Identificar la capacidad de los candidatos y decidir

durante elecciones
99
I C Ciudadana: derechos y deberes

Categora
Escala
Denominacin corta
% Nac.
% Int.
Identificar derechos y deberes de los ciudadanos
Contenidos
un derecho poltico
84
90
Identificar derechos de los ciudadanos a participar
Contenidos
violacin de libertades civiles en

democracia
58
72
Comprender el rol de los medios de comunicacin

en democracia
Contenidos
consecuencia si una gran editorial

compra muchos peridicos
63
75
Comprender el rol de los medios de comunicacin

en democracia
Habilidades
influencia de los medios
63
75
Identificar redes de organizacin y diferencias de

opinin poltica
Contenidos
por qu las organizaciones son

importantes en democracia
87
85
Identificar derechos humanos definidos en

documentos internacionales
Contenidos
propsito fundamental de la
Declaracin Universal de Derechos
Humanos
88
92
Identificar derechos de la esfera econmica
Contenidos
objetivo principal de los sindicatos
82
86
II A Identidad nacional
Categora
Escala
Denominacin corta
% Nac.
% Int.
Reconocer idea de fuente de conflicto en identidad

colectiva
Contenidos
diferencia nacional o tnica como

fuente de conflicto
37
68
Reconocer que cada nacin tiene eventos en su

historia de la cual no est orgullosa
Habilidades

sobre textos de historia
75
67
II B Relaciones internacionales
Categora
Reconocer organizaciones intergubernamentales y

entender las relaciones diplomticas entre pases
Escala
Habilidades
Denominacin corta
razones para llamar a un embajador
% Nac.
44
% Int.
67
III A Cohesin social y diversidad

Categora
Escala
Denominacin corta
% Nac.
% Int.
Reconocer grupos propensos a discriminacin
Habilidades
ejemplo de discriminacin en
igualdad de salario
62
68
Habilidades

sobre excluir mujeres candidatas
67
71
Habilidades
persistencia de la discriminacin de
gnero en el trabajo
61
70
100
temes de la Escala de Economa

I B Instituciones y prcticas en democracia
Categora
Comprensin de temas econmicos bsicos y sus

implicancias polticas
Denominacin corta
% Nac.
% Int.
grfico que relaciona el costo de mano de obra a la

ubicacin de la empresa
28
61
efectos econmicos de un dficit presupuestario
54
66
efectos econmicos de reducir la produccin
40
50
efectos impuesto aduanero elevado
55
63
significado de oferta y demanda
22
39
significado de economa de mercado
56
69
significado de monopolio
58
68
significado de dficit presupuestario fiscal
39
66
33
52
significado de balanza comercial
I C Ciudadana: derechos y deberes

Categora
Denominacin corta
% Nac.
% Int.
Identificar derechos de los ciudadanos a participar

y expresar crtica, y sus lmites
por qu diferentes grupos podran protestar por tarifas

de impuestos
44
66
Identificar derechos en la esfera econmica
significado de ingreso real
35
58
Demostrar conciencia de intercambio o relaciones

entre lo social y econmico
efecto de natalidad decreciente y expectativa de vida

creciente
35
72
II B Relaciones internacionales
Categora
Denominacin corta
% Nac.
% Int.
Reconocer temas internacionales y organizaciones

que tratan con materias econmicas
efecto del FMI en medidas tarifarias
51
75
Reconocer temas internacionales y organizaciones

que tratan con materias econmicas
por qu los pases buscan ayuda del Banco Mundial
55
73
101
Anexo 3
Tablas Complementarias
103
TABLAS COMPLEMENTARIAS
Cuadro 1.1:
Promedio por pas de escala de Conocimiento

cvico total, escala de Conocimiento de
contenidos cvicos, escala de Habilidades de
interpretacin de informacin cvica y
escala de Economa. Poblacin Secundaria alta................ 109
Cuadro 1.2:
Diferencias significativas entre 8 Bsico y

4o Medio nacional de los temes cognitivos.
Intervalos de confianza para el
contraste de cada tem........................................................ 110
Cuadro 1.3:
Test de diferencia de promedios de escalas cognitivas

entre poblacin Estndar y poblacin Secundaria alta.
Chile e internacional.............................................................111
Cuadro 1.4:
Comparacin de aumento de promedios entre

poblacin Estndar y poblacin
Secundaria alta. Chile e internacional ................................ 112
Cuadro 1.5:
Promedio por pas de escala de Conocimiento de

contenidos cvicos, escala de Habilidades de
interpretacin y escala de Economa por gnero
Poblacin Secundaria alta .................................................. 112
Cuadro 1.6:
Comparacin de promedios de escalas cognitivas

por gnero. Poblacin de 4 Medio .................................... 113
Cuadro 1.7:
Modelo de regresin para escala de Conocimiento

cvico total por pases. Poblacin Secundaria alta............. 114
Cuadro 1.8:
Comparacin de promedios entre temes relativos a

temas presentes y ausentes del currculo.
Poblacin de 8 Bsico. Chile ............................................ 115
Cuadro 1.9:
Comparacin de promedios entre temes relativos a

temas presentes y ausentes del currculo.
Poblacin de 4 Medio Humanstico-Cientfico. Chile ....... 116
Cuadro 1.10: Comparacin de promedios entre temes

relativos a temas presentes y ausentes del currculo.
Poblacin de 4 Medio Tcnico-Profesional. Chile ............ 117
105
Cuadro 1.11: Comparacin de intervalos de confianza entre
variacin de los porcentajes de respuesta correcta
entre temes relativos a temas ausentes y
presentes en el currculo prerreforma, entre
poblacin de 8 Bsico y de 4 Medio. Chile ..................... 118
Cuadro 1.12: Prueba de contraste para variacin de
porcentajes de respuesta correcta entre
poblacin Estndar y poblacin Secundaria
alta internacional, y entre 8 Bsico con
4 Medio Humanstico-Cientfico nacional ......................... 119
Cuadro 1.13: Prueba de contraste para variacin de
porcentajes de respuesta correcta entre
poblacin Estndar y poblacin Secundaria alta
internacional, y entre 8 Bsico con
4 Medio Tcnico Profesional nacional............................... 120
Cuadro 2.1:
Porcentaje agrupado de Bueno o Muy bueno

para la democracia. Poblacin Estndar y
poblacin Secundaria alta. Chile e internacional ............... 121
Cuadro 3.1:
Promedio por pas de Escala de

Responsabilidades econmicas del
Estado y Responsabilidades sociales del Estado.
Poblacin Estndar y poblacin Secundaria alta ............... 122
Cuadro 3.2: Promedio por pas de Escala de Confianza en

las instituciones pblicas. Poblacin Estndar y
poblacin Secundaria alta .................................................. 122
Cuadro 3.3: Promedio por pas de Escala de Actitud positiva
hacia la nacin. Poblacin Estndar y
Cuadro 4.1:
Promedio por pas de Escalas de

Ciudadana convencional y Escala de Ciudadana
como movimiento social. Poblacin Estndar y
106
Cuadro 4.2: Promedio por pas de Escala de Ciudadana como
movimiento social por gnero.
Poblacin secundaria alta ................................................... 124
Cuadro 4.3: Porcentaje por pas de Inters en la poltica.
Cuadro 4.4: Porcentaje por pas de Inters en
la poltica por gnero. Poblacin Secundaria alta .............. 125
Cuadro 4.5: Promedio por pas de Escala de Participacin
esperada en actividades polticas convencionales.
Cuadro 4.6:
Promedio por pas de Escala de Participacin esperada en

actividades polticas convencionales por gnero.
Cuadro 4.7:
Porcentaje por pas de Participacin esperada en

actividades sociales.
Cuadro 4.8: Porcentaje por pas de Participacin esperada en

actividades sociales por gnero.
actividades ilegales de protesta.
actividades ilegales de protesta por gnero.
Cuadro 4.11: Porcentaje por pas de Intencin de votar en
elecciones generales.
Cuadro 4.12: Porcentaje por pas de Intencin de votar en
elecciones generales por gnero.
107
Cuadro 4.13: Porcentaje de Intencin de votar en elecciones
generales con Efectividad de votar.
Poblacin de 4 Medio........................................................ 131
Cuadro 4.14: Porcentaje por pas de Participacin en organizaciones.
Cuadro 4.15: Promedio por pas de Escala de Apoyo a
los derechos polticos y econmicos de las mujeres.
Cuadro 4.16: Promedio por pas de Escala de Apoyo a los derechos
polticos y econmicos de las mujeres por gnero.
hacia los inmigrantes.
hacia los inmigrantes por gnero.
Cuadro 4.19: Porcentaje por pas de Exposicin a los medios de
comunicacin.
Cuadro 4.20: Porcentaje por pas de Exposicin a los medios de
comunicacin por gnero. Poblacin Secundaria alta ...... 135
Cuadro 4.21: Porcentaje por pas de Confianza en los medios de
comunicacin.
108
Cuadro 1.1:
Promedio por pas de escala de Conocimiento cvico total, escala de Conocimiento de contenidos cvicos, escala
de Habilidades de interpretacin de informacin cvica y escala de Economa
Conocimiento
cvico total
Pas
de interpretacin
Escala de Economa
Chile
108 (0,6)
112 (0,2)
106 (0,6)
Chipre
118
(1,5)
118 (0,5)
111
Dinamarca
132 (0,5)
122 (0,2)
Eslovenia
115
(1,5)
116 (0,6)
Estonia
125 (0,9)
Federacin Rusa
111
(1,3)
Israel
118
(1,0)
Letonia
105
(1,5)
Noruega
122
(1,2)
Polonia
118
(1,1)
Portugal
121 (0,6)
120 (0,3)
112 (0,6)
99
(0,5)
Repblica Checa
121 (0,7)
119 (0,3)
114 (0,6)
103
(0,6)
Suecia
130 (0,9)
121 (0,3)
122 (0,7)
109
(0,7)
Suiza (Alemana)
124
117 (0,5)
121
(2,1)
104
(1,7)
119 (0,3)
118
113 (0,3)
101
(0,3)
Fuente:
():
:
:
*
(1,9)
87
(0,5)
102
(1,2)
124 (0,4)
115
(0,5)
111
(1,2)
101
(1,0)
119 (0,3)
119 (0,8)
108
(0,7)
117 (0,6)
101
(1,1)
102
(1,3)
117 (0,3)
112 (0,9)
96
(0,8)
112 (0,6)
100
(1,2)
95
(1,1)
118 (0,5)
116
(1,0)
103
(0,9)
119 (0,4)
108 (0.9)
97
(0,7)
(0,1)
(1,3)

Error estndar se muestra entre parntesis.
Promedio del pas significativamente superior al promedio internacional.
Promedio del pas significativamente inferior al promedio internacional.
Promedio internacional de poblacin secundaria alta basado en 14 pases.
109
Cuadro 1.2: Diferencias significativas entre 8 Bsico y 4o Medio nacional de los temes cognitivos
Intervalos de confianza para el contraste de cada tem
tem
Proporcin Proporcin
respuesta respuesta
correcta 8 correcta 4
1
Contraste
Lmite
inferior 8
Lmite
superior 8
Lmite
inferior 4
Lmite
superior 4
Diferencia
es
significativa
Condiciones necesarias en
pases democrticos
0,64
0,91
36,33
0,63
0,65
0,90
0,92
Propsito fundamental de la
Declaracin Universal de
Derechos Humanos
0,66
0,88
28,82
0,65
0,67
0,87
0,89
Por qu las organizaciones son

0,72
0,87
20,13
0,71
0,73
0,86
0,88
Objetivo principal de los sindicatos
0,65
0,82
20,90
0,64
0,66
0,81
0,83
Violacin de libertades
civiles en democracia
0,37
0,58
22,94
0,36
0,38
0,57
0,59
Qu hace a un gobierno
no democrtico
0,48
0,76
32,09
0,47
0,49
0,75
0,77
Consecuencia si una gran

editorial compra muchos peridicos
0,44
0,63
20,69
0,43
0,45
0,62
0,64
Un derecho poltico
0,60
0,84
29,53
0,59
0,61
0,83
0,85
Funcin de las
elecciones peridicas
0,16
0,18
2,84
0,15
0,17
0,17
0,19
No
Mensaje principal de una

caricatura sobre textos de historia
0,63
0,75
13,94
0,62
0,64
0,74
0,76
Qu partido poltico hizo un panfleto
0,59
0,80
24,95
0,58
0,60
0,79
0,81
Que piensan los autores del

panfleto sobre los impuestos
0,56
0,79
26,98
0,55
0,57
0,78
0,80
De qu poltica estn a favor

los autores del panfleto
0,62
0,80
21,56
0,61
0,63
0,79
0,81

reestablecer la democracia
0,42
0,57
16,18
0,41
0,43
0,56
0,58
Ejemplo de discriminacin en
igualdad de salario
0,36
0,62
28,72
0,35
0,37
0,61
0,63
Qu contiene la
constitucin de un pas
0,56
0,82
31,19
0,55
0,57
0,81
0,83
1:
N: 5622
2:
N: 5750
En esta tabla se muestran dos pruebas para calcular si
En la segunda prueba, a partir de la proporcin y el error
la diferencia de porcentaje de respuesta correcta obtenido
estndar se construyen intervalos de confianza para cada
entre 8 Bsico y 4 Medio es significativa o no. La prueba
porcentaje. Si los intervalos calculados para cada par de
de contraste arroja un coeficiente que debe ser contrastado
porcentajes que se comparan no se cruzan, la diferencia
en una tabla de distribucin terica, la que de acuerdo a los
es significativa; si se cruzan, la diferencia no llega a ser
grados de libertad indica si la diferencia es significativa o no.
significativa.
110
Cuadro 1.3: Test de diferencia de promedios de escalas cognitivas entre poblacin Estndar y poblacin Secundaria alta
Chile e internacional
Test de diferencia de promedios en poblaciones nacionales
Escala
8 Bsico
4 Medio
Contraste
Conocimiento de
contenidos
cvicos
89,95
112,1
2812,10
Habilidades de
interpretacin
89,12
106,6
1421,09
Diferencia
Sp1
L.I. 95%
L.S. 95%
22,16
0,2179
22,15
22,17
17,44
0,4380
17,42
17,46
L.I. 95%
L.S. 95%
Test de diferencia de promedios en poblaciones internacionales

Escala
14 aos
Secundaria alta
Contraste
Diferencia
Sp1
Conocimiento de
contenidos
cvicos
99,67
117
8326,47
22,16
0,0285
17,3266
17,3334
Habilidades de
interpretacin
99,08
112
3968,40
17,44
0,0721
12,9146
12,9254
1:
Combinacin de los errores estndar de las dos poblaciones
En estas tablas se aplic la prueba de contraste de medias
La diferencia entre una poblacin y otra es significativa
para calcular si la diferencia en el promedio obtenido
cuando el intervalo construido a partir de esa diferencia, y
entre la poblacin de 14 aos y la de secundaria alta es
considerando el error estndar, no incluye al 0. Ninguno de
significativa o no. Este coeficiente se contrasta con una
los intervalos construidos incluye al 0, por lo cual se puede
tabla de distribucin terica, considerando los grados de
afirmar que para ambas muestras (nacional e internacional)
libertad. Tambin se han calculado intervalos de confianza
sus dos poblaciones (14 aos y secundaria alta) tienen
para la diferencia entre el promedio alcanzado por una y
promedios distintos, estadsticamente significativos.
otra poblacin para cada una de las escalas.
111
Cuadro 1.4: Comparacin de aumento de promedios entre poblacin estndar y poblacin secundaria alta
Internacional
Escala
Nacional
Diferencia
aos
Sec 14
Sp1
Contenidos
17,33
0,0285
17,33
17,33
Habilidades
12,92
0,0721
12,91
12,93
18,59
0,0744
18,58
18,60
Conocimiento
Total
Lmite
inferior
95%
Lmite
superior
95%
Diferencia
Sp
Lmite
inferior
95%
Lmite
superior
95%
Mayor
aumento se
produce en
22,16
0,21799
22,15
22,17
Nacional
17,44
0,43806
17,42
17,46
Nacional
18,89
0,38606
18,87
18,91
Nacional
4 - 8
1:
Combinacin de los errores estndar de las dos poblaciones
Los intervalos de confianza tambin se utilizan para
La diferencia entre las diferencias es significativa cuando
comparar la magnitud con que variaron los puntajes de
los intervalos construidos para cada escala no se topan,
cada escala entre ambas poblaciones para la muestra
lo que sucede en todas las escalas que se comparan.
internacional y la nacional.
El mayor aumento de puntaje se produjo en la muestra

nacional, ya que las diferencias entre ambas poblaciones
son mayores para todas las escalas comparadas.
Cuadro 1.5: Promedio por pas de escala de Conocimiento de contenidos cvicos, escala de Habilidades de
interpretacin y escala de Economa por gnero
Pas
Mujeres
Hombres
de interpretacin
Mujeres
Escala de Economa
Hombres
Mujeres
Hombres
Chile
111,2
(0,3)
113,0
(0,3)
105,3
(0,8)
107,3
(0,9)
84,4
(0,7)
89,7
(0,7)
Chipre
117,8
(0,6)
117,6
(0,7)
112,2
(1,3)
110,6
(1,7)
102,0
(1,3)
101,8
(1,6)
Dinamarca
121,0
(0,2)
123,6
(0,2)
122,0
(0,5)
128,1
(0,7)
111,8
(0,5)
120,0
(1,0)
Eslovenia
115,4
(0,7)
115,9
(0,7)
110,6
(1,4)
111,5
(1,5)
98,5
(1,1)
103,1
(1,2)
Estonia
118,8
(0,3)
120,0
(0,4)
118,5
(0,9)
120,1
(1,1)
105,4
(0,7)
111,8
(0,8)
Federacin Rusa
116,1
(0,5)
117,6
(0,7)
100,3
(1,1)
103,0
(1,4)
99,5
(1,3)
104,7
(1,4)
Israel
116,6
(0,4)
117,5
(0,5)
112,1
(0,9)
111,7
(1,2)
94,4
(0,8)
98,1
(1,0)
Letonia
112,5
(0,7)
112,3
(0,8)
100,6
(1,4)
99,2
(1,5)
93,9
(1,2)
95,7
(1,6)
Noruega
117,0
(0,5)
119,2
(0,6)
114,1
(1,1)
117,2
(1,5)
100,7
(1,0)
106,6
(1,2)
Polonia
117,7
(0,5)
119,6
(0,5)
108,1
(1,1)
108,9
(1,2)
95,1
(0,9)
98,0
(1,0)
Portugal
118,8
(0,4)
121,5
(0,3)
110,6
(0,7)
115,0
(0,6)
96,7
(0,6)
103,1
(0,6)
Repblica Checa
118,1
(0,4)
119,4
(0,4)
113,3
(0,9)
115,0
(0,9)
100,6
(0,8)
105,9
(0,8)
Suecia
121,2
(0,3)
121,0
(0,5)
122,2
(0,7)
121,5
(1,1)
107,6
(0,7)
111,7
(1,0)
Suiza (Alemana)
116,8
(0,4)
118,3
(1,1)
120,1
(1,8)
123,3
(2,7)
100,3
(1,1)
109,5
(3,0)
Promedio Internacional*
117,0
Fuente:
():
:
*
112
118,7
112,3
114,7
100,0
105,8

Diferencia significativa por gnero.
Promedio internacional de poblacin secundaria alta basado en 14 pases.
Cuadro 1.6: Comparacin de promedios de escalas cognitivas por gnero

Poblacin de 4 Medio
4 Medio
Mujeres
Escala
Economa
Hombres
Promedio
Error
Estd.
Lmite
inferior
95%
Lmite
superior
95%
Promedio
Error
Estd.
Lmite
inferior
95%
84,45
0,724
83,00
85,89
89,74
0,676
88,4
Lmite
superior
95%
91,09
Conocimiento de contenidos
111,17
0,315
110,54
111,80
112,95
0,305
112,34
113,56
105,34
0,834
103,68
107,00
107,32
0,877
105,57
109,06
102,92
0,754
101,42
104,43
107,24
0,756
105,74
108,75
Escala
Economa
Diferencia
Error
Estd.
-5,30
0,946
Lmite
inferior
95%
Lmite
superior
95%
-7,18
-3,41
t Value
Probabilidad*
>| T |
-5,601
0,000
Conocimiento de contenidos
-1,78
0,426
-2,63
-0,93
-4,173
0,000
-1,97
1,266
-4,50
0,55
-1,559
0,123
-4,32
1,064
-6,44
-2,20
-4,061
0,000
* En los casos en que la probabilidad es mayor que 0,05, la diferencia reportada no es significativa.
113
Israel
Noruega
Polonia
Portugal
Federacin Rusa
-0,10
-0,12
-0,20
-0,08
-0,06
-0,18
-0,09
-0,17
-0,11
-0,10
Nmero de personas
en el hogar
-0,07
-0,20
-0,08
-0,09
-0,06
-0,15
0,15
0,13
0,13
0,11
0,10
0,09
0,17
0,15
0,10
0,14
0,20
Nivel educacional de
los padres
0,15
0,12
,07
0,10
0,12
0,16
0,10
0,10
0,10
0,14
0,10
0,130
Expectativas de seguir
estudiando
0,27
0,30
0,38
0,17
0,21
0,23
0,26
0,25
0,24
0,12
Clima abierto en
la sala de clases
0,07
0,07
0,20
0,07
0,18
0,12
0,17
Participacin en
Parlamento Juvenil
0,15
0,06
0,07
0,13
0,08
0,17
0,08
0,09
0,10
0,19
0,10
0,05
0,14
0,18
0,14
0,11
0,17
-0,11
-0,06
-0,18
-0,06
-0,12
-0,13
-0,09
-0,10
-0,70
Ver noticias en televisin

Inters en poltica
Tiempo fuera de la casa
Suecia
Chipre
Chile
Lectura de noticias en
los diarios
Eslovenia
Estonia
Gnero (Femenino)
Variables predictoras
Letonia
Dinamarca
Modelo de regresin para escala de Conocimiento cvico total por pases

RepblicaCheca
Cuadro 1.7:
R2
0,27
0,24
0,26
0,20
0,10
0,23
0,25
0,27
0,21
0,20
0,16
0,14
0,25
N alumnos
5522
1579
3200
2429
2918
4769
2332
1374
3741
2594
1467
3538
2217
Nota:
Coeficientes de regresin estandarizados. Los coeficientes no significativos fueron omitidos (-).
114
Cuadro 1.8: Comparacin de promedios entre temes relativos a temas presentes y ausentes del currculo
Poblacin de 8 Bsico
Chile
temes relativos a temas presentes en el currculo
Proporcin de respuesta
correcta 8 Bsico
0,72
4837
0,65
4837
0,37
4837
Un derecho poltico
0,60
4837
Lo que contiene la Constitucin de un pas
0,56
4837
0,64
4837
correcta 8 Bsico
0,16
4837
Accin ms convincente para promover la democracia
0,42
4837
Resultado si una gran editorial compra muchos peridicos
0,44
4837
0,66
4837
0,48
4837
tem
temes relativos a temas ausentes en el currculo

tem
Promedio en temes presentes en currculo
Error Estd.
Lmite inferior 95%
0,59
0,007
0,584
0,596
Promedio en temes ausentes en currculo
Error Estd.
Lmite inferior 95%
Lmite superior 95%
0,43
0,007
0,426
0,438
Diferencia
ausentes-presentes en currculo
Diferencia Significativa
0,16
Lmite superior 95%
Promedio ms alto
temes en currculo
Se calcul un promedio de respuestas correctas para el
para cada promedio no se cruzan, la diferencia es
grupo de temes presentes en el currculo y los temes
significativa; si se cruzan, la diferencia no llega a ser
ausentes del currculo. A partir del promedio de respuestas
significativa. En este caso las diferencias de promedio
correctas calculado para cada grupo de temes y el error
son estadsticamente significativas. El promedio ms alto
estndar de cada uno, se construyeron intervalos de
corresponde a los temes presentes en el currculo.
confianza para cada promedio. Si los intervalos calculados
115
Poblacin de 4 Medio Humanstico-Cientfico
Chile
4 Medio Humanstico Cientfico
tem
correcta 4 Medio HC
0,89
2976
0,82
2976
0,62
2976
Un derecho poltico
0,87
2976
0,87
2976
0,92
2976
correcta 4 Medio HC

tem
0,2
2976
0,62
2976
0,66
2976
0,92
2976
0,8
2976
Error Estd.
Lmite inferior 95%
Lmite superior 95%
0,83
0,007
0,826
0,837
Error Estd.
Lmite inferior 95%
Lmite superior 95%
0,64
0,009
0,632
0,648
Diferencia
0,19
116
S
Promedio ms alto
temes en currculo
Poblacin de 4 Medio Tcnico-Profesional
Chile
4 Medio Tcnico-Profesional
tem
correcta 4 Medio TP
0,85
2775
0,83
2775
0,54
2775
Un derecho poltico
0,80
2775
0,76
2775
0,89
2775
correcta 4 Medio TP
0,50
2775
0,52
2775
0,60
2775
0,85
2775
0,72
2775

tem
Error Estd.
Lmite inferior 95%
Lmite superior 95%
0,008
0,772
0,785
Error Estd.
Lmite inferior 95%
Lmite superior 95%
0,64
0,009
0,630
0,646
0,78
Diferencia
0,14
S
Promedio ms alto
temes en currculo
117
Cuadro 1.11: Comparacin de intervalos de confianza entre variacin de la proporcin de respuesta correcta entre temes
relativos a temas ausentes y presentes en el currculo prerreforma, entre poblacin de 8 Bsico y de 4 Medio
Chile
tem
Proporcin de respuesta Proporcin de respuesta

correcta 4 Medio
correcta 8 Bsico
Diferencia
0,87
0,72
0,15
0,82
0,65
0,17
0,58
0,37
0,21
Un derecho poltico
0,84
0,60
0,24
0,82
0,56
0,26
0,91
0,64
0,27

tem
Proporcin de respuesta Proporcin de respuesta

correcta 4 Medio
correcta 8 Bsico
Diferencia
0,18
0,16
0,02
0,57
0,42
0,15
Resultado si una gran editorial compra

muchos peridicos
0,63
0,44
0,19
0,88
0,66
0,22
0,76
0,48
0,28
Intervalo de Confianza para los promedios de las diferencias

Error Estd.
Lmite inferior 95%
Lmite superior 95%
0,217
0,003
0,210
0,223
Error Estd.
Lmite inferior 95%
Lmite superior 95%
0,172
0,004
0,164
0,180
En esta prueba se ha calculado la diferencia en el porcentaje
y finalmente, se ha construido un intervalo de confianza
de respuesta correcta entre una poblacin y la otra, primero
para cada promedio, considerando su error estndar. Si
para los temes contenidos en el currculo y luego para
los intervalos de confianza no se cruzan, la diferencia es
los que no estaban contenidos en el currculo. A cada
significativa; si los intervalos se cruzan, la diferencia no
una de esas diferencias se le ha calculado un promedio
llega a ser significativa.
Diferencia es Significativa
S
118
Diferencia ms alta
temes en currculo
Cuadro 1.12:
Prueba de contraste para variacin de proporcin de respuesta correcta entre poblacin Estndar y poblacin
Secundaria alta internacional, y entre 8 Bsico con 4 Medio Humanstico-Cientfico nacional
Internacional
tem
Diferencia
estndar y
secundaria alta
Nacional
Error
Estd.
Diferencia
8 Bsico y
4 Medio
HC
Error
Estd.
Significancia
Mayor
diferencia*
pases democrticos
0,27
0,004
0,3
0,008
SIG.
NAC.
Propsito fundamental de la Declaracin

Universal de Derechos Humanos
0,16
0,003
0,29
0,008
SIG.
NAC.

0,16
0,004
0,19
0,008
SIG.
NAC.
0,23
0,004
0,19
0,010
SIG.
INT.
Violacin de libertades civiles en democracia
0,19
0,005
0,27
0,011
SIG.
NAC.
Qu hace a un gobierno no democrtico
0,27
0,005
0,35
0,010
SIG.
NAC.
Consecuencia si una gran editorial

0,18
0,005
0,24
0,011
SIG.
NAC.
Un derecho poltico
0,13
0,003
0,3
0,009
SIG.
NAC.
0,13
0,005
0,04
0,009
SIG.
INT.
Mensaje principal de una caricatura

sobre textos de historia
0,09
0,005
0,16
0,010
SIG.
NAC.
0,16
0,004
0,29
0,009
SIG.
NAC.
Qu piensan los autores del panfleto

sobre los impuestos
0,13
0,004
0,31
0,010
SIG.
NAC.
De qu poltica estn a favor los

0,18
0,005
0,21
0,010
SIG.
NAC.

0,18
0,005
0,21
0,011
NO SIG.
igualdad de salario
0,19
0,005
0,36
0,011
SIG.
NAC.
Qu contiene la constitucin de un pas
0,25
0,004
0,33
0,009
SIG.
NAC.
*
Indica en qu poblacin las diferencias de aumento de porcentajes entre 8 Bsico y 4 Medio son mayores.
119
Cuadro 1.13:
Prueba de contraste para variacin de porcentajes de respuesta correcta entre poblacin Estndar y poblacin
Secundaria alta internacional, y entre 8 Bsico con 4 Medio Tcnico Profesional nacional
Internacional
tem
Diferencia
estndar y
secundaria alta
Error
Estd.
pases democrticos
0,27
0,004
Propsito fundamental de la Declaracin

Universal de Derechos Humanos
0,16

Nacional
Diferencia
8 Bsico y
4 Medio
TP
Error
Estd.
Significancia
Mayor
diferencia*
0,27
0,009
NO SIG.
0,003
0,22
0,009
SIG.
0,16
0,004
0,15
0,009
NO SIG.
0,23
0,004
0,2
0,010
SIG.
Violacin de libertades civiles en democracia
0,19
0,005
0,19
0,011
NO SIG.
Qu hace a un gobierno no democrtico
0,27
0,005
0,27
0,011
NO SIG.
Consecuencia si una gran editorial

0,18
0,005
0,18
0,011
NO SIG.
Un derecho poltico
0,13
0,003
0,23
0,010
SIG.
NAC.
0,13
0,005
-0,02
0,008
SIG.
INT.
Mensaje principal de una caricatura sobre

textos de historia
0,09
0,005
0,1
0,011
NO SIG.
0,16
0,004
0,2
0,011
SIG.
NAC.
Qu piensan los autores del panfleto sobre

los impuestos
0,13
0,004
0,22
0,011
SIG.
NAC.
De qu poltica estn a favor los

0,18
0,005
0,18
0,010
NO SIG.

0,18
0,005
0,11
0,012
SIG.
igualdad de salario
0,19
0,005
0,2
0,011
NO SIG.
Qu contiene la Constitucin de un pas
0,25
0,004
0,22
0,011
SIG.
NAC.
INT.
INT.
INT.
*
Indica en qu poblacin las diferencias de aumento de porcentajes entre 8 Bsico y 4 Medio son mayores
120
Cuadro 2.1:
Porcentaje agrupado de Bueno o Muy bueno para la democracia

Chile
Afirmacin
8 Bsico
Muestra internacional
4 Medio
Estndar
Secundaria
alta
Cuando todos tienen derecho a expresar sus opiniones libremente
91
97
89
94
Cuando las diferencias de ingresos y bienes entre ricos y pobres son pequeas
44
67
59
68
Cuando los dirigentes polticos en el poder dan trabajo a

miembros de sus familias en el sector pblico
41
17
21
42
63
48
63
Cuando el gobierno no pone restricciones a las empresas privadas
19
20
40
45
27
20
73
90
72
80
Cuando se supone que los inmigrantes deben dejar el idioma y las

costumbres de su pas de origen
32
17
26
18
82
91
78
76
Cuando se prohbe hablar en reuniones polticas a las

personas que critican al gobierno
22
12
21
10
Cuando los ciudadanos tienen derecho a elegir libremente a

sus dirigentes polticos
88
96
87
92
Cuando los polticos ejercen influencia en las cortes de justicia y en los jueces
29
14
18
Cuando existen diversos tipos de organizaciones que permiten a las

personas participar en ellas
86
95
82
87
31
50
39
47
Cuando a los jvenes se les obliga a participar en actividades que

benefician a la comunidad
43
36
66
53
70
85
77
82
Cuando los partidos polticos tienen opiniones distintas en

materias importantes
54
73
53
66
Cuando las personas participan en partidos polticos para

ejercer influencia en el gobierno
53
52
52
65

63
86
67
59
Cuando todos los canales de televisin presentan la misma opinin poltica
39
19
33
16
Cuando las personas se niegan a obedecer una ley que

viola los derechos humanos
24
32
33
39
Cuando se prohbe a los peridicos publicar artculos que

puedan ofender a extranjeros o grupos tnicos
42
41
48
44
Cuando los empresarios adinerados tienen ms influencia en el

gobierno que otras personas
18
13
Cuando se confa plenamente en los dirigentes de gobierno
61
54
42
23
Cuando las personas protestan pacficamente en contra de

una ley que consideran injusta
68
90
73
83
Cuando los partidos polticos tienen normas que apoyan a las

mujeres para que lleguen a ser dirigentes polticos
121
Cuadro 3.1:
Promedio por pas de Escala de Responsabilidades econmicas del Estado y Responsabilidades sociales del Estado
Escala de Responsabilidades
econmicas del Estado
Pas
Estndar
Secundaria alta
Escala de Responsabilidades
sociales del Estado
Estndar
Secundaria alta
Chile
10,1 (0,03)
10,7 (0,04)
10,5
(0,04)
11,3 (0,03)
Chipre
10,3 (0,03)
11,1 (0,07)
10,1
(0,04)
10,9 (0,09)
Dinamarca
9,4 (0,03)
9,4 (0,04)
Eslovenia
9,9 (0,05)
10,4 (0,06)
Estonia
10,1 (0,05)
9,9 (0,08)
Federacin Rusa
10,6 (0,05)
10,9 (0,08)
Israel
Letonia
10,5 (0,05)
9,8 (0.06)
10,1 (0,07)
9,1 (0,03)
(0,04)
10,5 (0,08)
9,7
(0,05)
10,2
(0,05)
10,2 (0,06)
10,6
(0,05)
9,8
(0,04)
9,5 (0,06)
Noruega
9,6 (0,03)
10,0 (0,05)
10,0
Polonia
10,4 (0,04)
10,9 (0,04)
10,8 (0,06)
Portugal
10,3 (0,04)
10,7 (0,04)
10,5
9,9 (0,04)
9,9 (0,04)
10,0
10,4 (0,04)
10,3 (0,08)
Repblica Checa
Suecia
Suiza (Alemana)
9,4 (0,04)
2
9,9
10,0 (0,01)

():
:
Promedio del pas significativamente superior al promedio
internacional.
(0,15)
10,3 (0,02)
:
9,6 (0,03)
9,9
(0,04)
10,1 (0,09)
10,5 (0,06)
11,5
(0,04)
(0,04)
10,7
(0,04)
(0,04)
10,5
(0,04)
9,9 (0,03)
10,6 (0,06)
9,4
(0,04)
10,1 (0,09)
10,0 (0,01)
10,5 (0,02)
Promedio del pas significativamente inferior al promedio

internacional.
Israel no particip en el estudio de la poblacin estndar.
Promedio internacional de poblacin estndar basado en 13
pases. Promedio internacional de poblacin de secundaria
alta basado en 14 pases.
1:
2:
Cuadro 3.2: Promedio por pas de Escala de Confianza en las instituciones pblicas
Pas
Confianza en las instituciones pblicas

Estndar
Secundaria alta
Chile
10,0
(0,05)
Chipre
10,5
Dinamarca
11,4
Eslovenia
Estonia
Federacin Rusa
Israel 1
Letonia
9,2
(0,04)
(0,04)
9,9
(0,08)
(0,04)
11,6
(0,03)
8,6
(0,05)
8,6
(0,07)
9,7
(0,04)
9,5
(0,05)
9,4
(0,06)
9,1
(0,07)
9,8
(0,04)
9,5
(0,06)
9,1
(0,12)
Noruega
10,8
(0,04)
10,3
(0,04)
Polonia
9,9
(0,05)
9,1
(0,04)
Portugal
9,6
(0,04)
9,1
(0,03)
9,7
(0,05)
9,3
(0,04)
10,2
(0,06)
9,9
(0,05)
Repblica Checa
Suecia
Suiza (Alemana)
10,7
(0,05)
10,4
(0,07)
Muestra Internacional 2
10,0
(0,01)
9,6
(0,02)

():
:
internacional.
:
internacional.
122
1:
2:
Diferencia significativa entre poblacin estndar y secundaria

alta
Cuadro 3.3: Promedio por pas de Escala de Actitud positiva hacia la nacin
Actitud positiva hacia la nacin
Pas
Estndar
Secundaria alta
Chile
11,1
(0,04)
10,7
(0,04)
Chipre
11,3
(0,03)
10,8
(0,08)
9,8
(0,04)
9,6
(0,04)
Eslovenia
9,9
(0,04)
9,8
(0,06)
Estonia
9,5
(0,04)
9,1
(0,06)
Dinamarca
Federacin Rusa
10,0
(0,05)
10,0
(0,06)
Israel 1
10,5
(0,05)
Letonia
9,5
(0,06)
9,3
(0,09)
Noruega
9,9
(0,05)
9,6
(0,06)
Polonia
11,1
(0,08)
10,7
(0,05)
Portugal
10,7
(0,04)
10,3
(0,05)
Repblica Checa
10,2
(0,04)
9,7
(0,04)
9,3
(0,08)
9,2
(0,07)
Suecia
Suiza (Alemana)
9,3
(0,06)
8,6
(0,14)
10,1
(0,01)
9,8
(0,02)

():
:
internacional.
:
internacional.
Cuadro 4.1:
:
1:
2:
Diferencia significativa entre poblacin estndar y secundaria

alta.
Promedio por pas de Escalas de Ciudadana convencional y Escala de Ciudadana como movimiento social
Pas
Ciudadana convencional
Estndar
Secundaria alta
Ciudadana como
movimiento social
Estndar
Secundaria alta
Chile
11,0 (0,05)
10,9 (0,03)
10,5
(0,04)
10,6
Chipre
11,5 (0,04)
11,9 (0,01)
11,0
(0,04)
11,4
(0,01)
9,1 (0,04)
9,7 (0,04)
9,5
(0,04)
9,3
(0,04)
Eslovenia
9,5 (0,04)
9,6 (0,05)
9,6
(0,04)
Estonia
9,2 (0,03)
9,4 (0,05)
9,2 (0,03)
8,9
(0,05)
Federacin Rusa
9,6 (0,05)
Dinamarca
Israel 1
Letonia
(0,04)
9,6 (0,06)
9,7 (0,05)
9,9
(0,05)
9,6
(0,04)
9,8 (0,04)
9,6
(0,04)
9,5
(0,07)
10,0 (0,05)
10,0 (0,07)
9,5
(0,05)
Noruega
9,3 (0,04)
9,5 (0,04)
10,2
(0,04)
10,3 (0,06)
Polonia
10,9 (0,04)
10,7 (0,04)
10,1
(0,05)
10,0
(0,05)
Portugal
10,1 (0,04)
9,9 (0,03)
10,6
(0,04)
10,6
(0,05)
Repblica Checa
9,2 (0,05)
9,2 (0,04)
9,7
(0,05)
9,6
(0,04)
Suecia
9,4 (0,05)
9,6 (0,06)
9,8
(0,05)
9,6 (0,06)
(0,05)
Suiza (Alemana)
9,7 (0,06)
10,0 (0,08)
9,7
9,9 (0,01)
10,0 (0,01)
9,9 (0,01)

():
:
internacional.
:
1:
2:
10,3
(0,12)
9,9 (0,02)

internacional.
123
Cuadro 4.2: Promedio por pas de Escala de Ciudadana como movimiento social por gnero
Ciudadana como movimiento social
Pas
Mujeres
Chile
10,7
Chipre
Dinamarca
Hombres
(0,05)
10,4
(0,05)
11,6
(0,12)
11,2
(0,13)
9,4
(0,05)
9,0
(0,05)
Eslovenia
9,7
(0,07)
9,4
(0,08)
Estonia
8,9
(0,06)
8,9
(0,09)
Federacin Rusa
9,6
(0,05)
9,7
(0,06)
Israel
9,7
(0,05)
9,6
(0,06)
Letonia
9,5
(0,1)
9,6
(0, 07)
10,6
(0,07)
9,9
(0,06)
Polonia
10,0
(0,06)
10,0
(0,07)
Portugal
10,8
(0,06)
10,5
(0,08)
Repblica Checa
9,8
(0,05)
9,5
(0,05)
Suecia
9,9
(0,07)
9,1
(0,09)
10,4
(0,16)
10,2
(0,13)
Noruega
Suiza (Alemana)
():
:
Diferencia significativa segn gnero.
Cuadro 4.3: Porcentaje por pas de Inters en la poltica

Inters en poltica
Pas
Estndar
Secundaria alta
Chile
46
(1,4)
54
(1,1)
Chipre
66
(0,9)
63
(1,8)
Dinamarca
30
(1,0)
62
(1,3)
Eslovenia
35
(1,1)
36
(1,4)
Estonia
34
(1,1)
47
(1,6)
Federacin Rusa
54
(1,6)
63
(1,4)
58
(0,9)
41
(1,1)
50
(1,6)
Israel
Letonia
Noruega
31
(1,1)
40
(1,4)
Polonia
43
(1,9)
44
(1,0)
Portugal
35
(1,2)
43
(1,2)
Repblica Checa
28
(1,0)
41
(1,1)
Suecia
23
(1,5)
40
(1,3)
Suiza (Alemana)
34
(1,1)
46
(2,8)
38
(0,4)
49
(0,4)
Fuente:
():
:
1:
2:
124

Diferencia significativa entre poblacin estndar y secundaria alta.
Promedio internacional de poblacin estndar basado en 13 pases. Promedio internacional de poblacin de secundaria alta basado en 14
pases.
Cuadro 4.4: Porcentaje por pas de Inters en la poltica por gnero

Inters en poltica
Pas
Mujeres
Hombres
Chile
57
(1,6)
50
(1,5)
Chipre
Dinamarca
57
(2,1)
69
(2,3)
57
(1,8)
70
(1,8)
Eslovenia
31
(1,9)
42
(1,4)
Estonia
41
(1,8)
56
(2,0)
Federacin Rusa
61
(1,6)
67
(1,9)
Israel
53
(1,3)
63
(1,1)
Letonia
50
(1,7)
50
(2,3)
Noruega
34
(1,8)
47
(2,3)
Polonia
37
(1,3)
51
(1,3)
Portugal
37
(1,4)
51
(2,0)
Repblica Checa
34
(1,3)
49
(1,7)
Suecia
38
(1,9)
43
(2,5)
Suiza (Alemana)
37
(4,1)
59
(3,0)
45
(0,5)
55
(0,5)
Fuente:
():
:
1:

Promedio internacional de poblacin de secundaria alta basado en 14 pases
Cuadro 4.5: Promedio por pas de Escala de Participacin esperada en actividades polticas convencionales
Participacin esperada en actividades polticas
Pas
Estndar
Secundaria alta
Chile
10,2
(0,05)
9,9
(0,03)
Chipre
10,4
(0,04)
10,4
(0,1)
9,5
(0,04)
9,3
(0,04)
10,0
(0,04)
9,2
(0,09)
9,9
(0,04)
10,1
(0,07)
10,0
(0,06)
9,5
(0,08)
Dinamarca
Eslovenia
Estonia
Federacin Rusa
Israel 1
9,9
(0,04)
Letonia
10,5
(0,07)
10,3
(0,07)
Noruega
9,7
(0,04)
9,5
(0,06)
Polonia
10,5
(0,06)
9,7
(0,04)
Portugal
10,4
(0,04)
10,0
(0,05)
Repblica Checa
9,4
(0,04)
9,3
(0,03)
Suecia
9,8
(0,04)
9,4
(0,05)
Suiza (Alemana)
9,8
(0,06)
9,5
(0,14)
10,0
(0,01)
9,7
(0,02)
Fuente:
():
:
:
1
2

Diferencia significativa entre poblacin estndar y secundaria alta
Promedio internacional de poblacin estndar basado en 13 pases. Promedio internacional de poblacin de secundaria alta basado en 14 pases.
125
Cuadro 4.6: Promedio por pas de Escala de Participacin esperada en actividades polticas convencionales por gnero
Participacin esperada en actividades polticas
Promedio
Mujeres
Chile
Hombres
9,9
(0,04)
9,8
(0,06)
10,1
(0,13)
10,7
(0,10)
9,2
(0,06)
9,5
(0,06)
Eslovenia
9,1
(0,11)
9,3
(0,10)
Estonia
9,9
(0,08)
10,2
(0,11)
Federacin Rusa
9,3
(0,11)
9,9
(0,11)
Israel
9,8
(0,05)
10,0
(0,05)
10,2
(0,07)
10,3
(0,13)
9,5
(0,07)
9,5
(0,10)
Polonia
9,6
(0,05)
9,8
(0,06)
Portugal
10,0
(0,05)
10,1
(0,07)
Repblica Checa
9,1
(0,06)
9,4
(0,05)
Suecia
9,4
(0,07)
9,4
(0,07)
Suiza (Alemana)
9,3
(0,15)
9,8
(0,16)
Chipre
Dinamarca
Letonia
Noruega
():
:
Cuadro 4.7: Porcentaje por pas de Participacin esperada en actividades sociales

Estudiantes que probablemente o de todas maneras esperan
Pas
recolectar dinero para

una causa social
Estndar
Chile
85
(0,9)
Chipre
82
Dinamarca
51
Eslovenia
68
Estonia
41
Federacin Rusa
56
(1,4)
Secundaria
alta
conseguir firmas para

una peticin
Estndar
Secundaria
alta
participar en una protesta,

marcha o concentracin pacfica
Estndar
Secundaria
alta
83
(0,8)
77
(0,8)
78
(0,7)
47
(0,8)
61
(0,9)
(0,7)
79
(1,3)
64
(1,0)
66
(1,4)
86
(1,0)
83
(1,4)
(1,3)
50
(1,2)
43
(1,2)
45
(1,1)
46
(1,2)
61
(1,1)
(1,0)
55
(1,2)
36
(1,2)
38
(1,5)
35
(1,2)
42
(1,1)
(1,2)
33
(1,5)
33
(1,2)
31
(1,2)
37
(1,2)
43
(1,4)
56
(2,2)
34
(1,0)
29
(1,5)
46
(1,0)
42
(1,9)
64
(1,1)
42
(0,9)
61
(1,0)
Israel 1
Letonia
57
(1,6)
53
(1,4)
44
(1,5)
45
(1,4)
39
(1,5)
45
(1,6)
Noruega
68
(1,1)
62
(1,6)
32
(1,2)
27
(1,2)
39
(1,2)
43
(1,6)
Polonia
57
(1,7)
59
(1,3)
48
(1,1)
47
(1,2)
43
(1,1)
40
(1,0)
Portugal
74
(1,0)
69
(1,2)
54
(1,3)
52
(1,5)
42
(1,3)
61
(1,3)
Repblica Checa
28
(1,0)
19
(1,0)
29
(1,0)
27
(0,9)
28
(1,0)
38
(1,2)
Suecia
42
(1,3)
31
(1,4)
31
(1,8)
23
(1,1)
36
(1,8)
44
(1,5)
Suiza (Alemana)
58
(1,4)
55
(4,5)
39
(1,3)
38
(2,8)
36
(1,2)
53
(3,3)
59
(0,3)
55
(0,5)
43
(0,3)
42 (0,4)
43
(0,3)
51
(0,4)
Fuente:
( ):
:
1
2
126

pases.
Cuadro 4.8: Porcentaje por pas de Participacin esperada en actividades sociales por gnero
Pas
recolectar dinero para

una causa social
Mujeres
conseguir firmas para

una peticin
Hombres
Mujeres
76
(1,1)
82
(0,8)
72
(1,2)
(1,8)
72
(1,8)
68
(2,2)
64
(1,5)
33
(1,7)
52
(1,5)
34
(1,4)
39
(2,0)
(2,2)
35
(1,4)
(3,3)
28
(2,2)
30
(1,6)
46
(1,2)
39
(1,8)
49
(1,8)
41
(2,2)
(2,1)
30
(1,8)
24
(1,7)
(1,5)
51
(1,5)
44
(1,5)
38
(2,0)
55
(1,7)
48
(2,2)
59
Chile
89
(0,7)
Chipre
85
Dinamarca
62
Eslovenia
63
(1,5)
47
Estonia
39
(1,7)
24
Federacin Rusa
59
(2,2)
52
Israel
70
(1,3)
58
Letonia
56
(1,8)
50
Noruega
75
(1,4)
48
Polonia
68
(1,3)
49
Portugal
77
(1,3)
58
Hombres
participar en una protesta,

marcha o concentracin pacfica
Mujeres
Hombres
61
(1,4)
61
(1,2)
(1,9)
86
(1,6)
80
(2,1)
(1,5)
64
(1,5)
55
(1,7)
36
(1,7)
39
(1,5)
45
(1,6)
25
(2,0)
41
(1,5)
47
(2,2)
(2,1)
39
(2,3)
46
(2,8)
(1,3)
63
(1,5)
59
(1,4)
42
(2,1)
48
(2,4)
47
(2,3)
39
(1,7)
(1,2)
43
(1,5)
(1,6)
63
(1,7)
Repblica Checa
26
(1,3)
12
(0,9)
32
(1,6)
21
(1,2)
33
(1,8)
42
(1,3)
Suecia
40
(2,3)
21
(1,7)
26
(1,6)
20
(1,6)
49
(2,1)
39
(2,3)
Suiza (Alemana)
63
(3,7)
43
(6,9)
42
(4,3)
32
(1,5)
51
(5,6)
57
(3,6)
62
(0,5)
46
(0,7)
45
(0,5)
38 (0,5)
51
(0,6)
52
(0,5)
Fuente:
():
:
1:

Promedio internacional de poblacin de secundaria alta basado en 14 pases.
127
Cuadro 4.9: Porcentaje por pas de Participacin esperada en actividades ilegales de protesta
Pas
escribir grafitis de
Estndar
Secundaria
alta
bloquear el trnsito como una

forma de protesta
ocupar edificios pblicos

Estndar
Estndar
Secundaria
alta
Secundaria
alta
Chile
31
(0,9)
23
(0,8)
19
(0,8)
20
(1,0)
14
(0,7)
15
(0,7)
Chipre
37
(1,1)
34
(1,4)
28
(0,9)
27
(1,3)
28
(1,0)
28
(1,3)
Dinamarca
15
(0,9)
(0,4)
15
(0,9)
11
(0,9)
12
(0,8)
(0,6)
Eslovenia
18
(1,0)
15
(1,7)
12
(0,8)
12
(1,6)
12
(0,9)
11
(1,5)
Estonia
22
(0,9)
15
(1,0)
12
(0,7)
11
(0,6)
(0,7)
(0,5)
Federacin Rusa
23
(1,1)
13
(1,0)
13
(1,1)
(0,7)
(0,8)
(0,6)
10
(0,6)
15
(0,8)
(0,7)
21
(1,3)
16
(1,4)
17
(1,2)
16
(1,3)
15
(1,3)
11
(1,3)
Noruega
15
(0,9)
(1,1)
12
(0,9)
12
(1,1)
12
(0,7)
(0,9)
Polonia
18
(0,9)
14
(0,9)
17
(1,1)
14
(0,9)
16
(1,0)
14
(0,8)
Portugal
13
(0,8)
(0,6)
11
(0,7)
15
(0,9)
10
(0,7)
(0,7)
Repblica Checa
12
(1,0)
(0,5)
(0,8)
(0,5)
(0,8)
(0,5)
Suecia
12
(1,2)
(0,6)
(0,8)
(0,8)
10
(1,0)
(0,7)
Suiza (Alemana)
15
(1,2)
(1,9)
12
(0,9)
(1,1)
11
(1,1)
(1,2)
19
(0,3)
13
(0,3)
14
(0,2)
13 (0,3)
13
(0,2)
10
(0,2)
Israel 1
Letonia
Fuente:
():
:
1:
2:
128

pases.
Cuadro 4.10: Porcentaje por pas de Participacin esperada en actividades ilegales de protesta por gnero
Pas
Bloquear el trnsito como una

forma de protesta
Ocupar edificios pblicos

Mujeres
Hombres
Mujeres
Chile
19
(1,2)
28
(1,2)
18
(1,3)
22
(1,4)
13
Chipre
27
(1,7)
42
(1,8)
20
(2,0)
35
(2,3)
(0,3)
(0,8)
11
(1,4)
11
(1,1)
Dinamarca
Eslovenia
Estonia
Federacin Rusa
Israel
Letonia
Hombres
Mujeres
Hombres
(1,0)
17
(1,0)
23
(2,2)
33
(1,9)
(0,8)
(0,9)
10
(1,9)
21
(1,6)
(1,8)
16
(1,8)
(1,9)
13
(1,5)
(0,9)
23
(2,0)
(0,6)
19
(1,3)
(0,4)
13
(1,0)
10
(1,1)
18
(2,1)
(0,7)
10
(1,3)
(0,6)
(1,1)
(0,7)
13
(0,9)
12
(0,9)
17
(1,3)
(0,7)
10
(1,0)
10
(1,3)
23
(2,0)
(1,3)
24
(1,9)
(1,3)
16
(1,6)
Noruega
(0,9)
14
(2,0)
(1,0)
16
(1,8)
(0,9)
12
(1,6)
Polonia
(0,8)
21
(1,3)
(0,8)
20
(1,4)
(0,7)
19
(1,3)
Portugal
(0,7)
13
(1,2)
13
(1,2)
17
(1,3)
(0,9)
(0,9)
Repblica Checa
(0,5)
(0,9)
(0,4)
10
(0,9)
(0,4)
(0,7)
Suecia
(0,5)
(1,3)
(0,9)
11
(1,4)
(0,4)
(1,4)
Suiza (Alemana)
(1,5)
13
(3,1)
(1,4)
12
(2,1)
(1,5)
(2,9)
(0,3)
18
(0,5)
(0,3)
17 (0,4)
(0,3)
13
(0,4)
Fuente:
():
:
1:

Cuadro 4.11: Porcentaje por pas de Intencin de votar en elecciones generales

Intencin de votar en elecciones generales
Pas
Estndar
Secundaria alta
Chile
74
(1,0)
79
(0,9)
Chipre
95
(0,5)
93
(0,7)
Dinamarca
91
(0,7)
97
(0,4)
Eslovenia
84
(1,0)
85
(1,2)
Estonia
68
(1,1)
87
(0,6)
Federacin Rusa
82
(1,0)
93
(0,8)
Israel 1
89
(0,7)
Letonia
71
(1,3)
79
(2,1)
Noruega
87
(0,7)
92
(0,9)
Polonia
88
(1,2)
92
(0,6)
Portugal
88
(0,8)
93
(0,7)
Repblica Checa
65
(1,7)
80
(1,0)
Suecia
75
(1,4)
89
(1,0)
Suiza (Alemana)
48
(1,6)
42
(3,2)
78
(0,3)
85
(0,3)
Fuente:
():
:
1:
2:

pases.
129
Cuadro 4.12: Porcentaje por pas de Intencin de votar en elecciones generales por gnero
Intencin de votar en elecciones generales
Pas
Mujeres
Hombres
Chile
82
(1,2)
75
(1,0)
Chipre
95
(0,8)
91
(1,5)
Dinamarca
97
(0,4)
97
(0,7)
Eslovenia
86
(1,5)
83
(1,5)
Estonia
88
(0,7)
86
(1,3)
Federacin Rusa
93
(1,0)
93
(1,0)
Israel
92
(0,7)
87
(1,1)
Letonia
82
(2,1)
76
(2,8)
Noruega
94
(0,9)
90
(1,3)
Polonia
95
(0,6)
90
(1,1)
Portugal
94
(0,9)
92
(1,0)
Repblica Checa
80
(1,5)
81
(1,2)
Suecia
93
(0,9)
85
(1,9)
Suiza (Alemana)
35
(3,2)
51
(4,8)
86
(0,4)
84
(0,4)
Fuente:
();
:
1
130

Cuadro 4.13: Porcentaje de Intencin de votar en elecciones generales con Efectividad de votar
Poblacin de 40 Medio nacional
Cun efectivo es votar en las elecciones?
Para nada
efectivo
Un poco
efectivo
Efectivo
Muy efectivo
Total
De ninguna manera
52,4%
22,6%
16,2%
8,8%
Porcentaje columna
49,8%
12,9%
4,4%
1,6%
Porcentaje del total
4,4%
1,9%
1,4%
0,7%
Expectativa de votar en elecciones generales
Porcentaje fila
Probablemente no lo hara
131
224
209
99
19,8%
33,8%
31,5%
14,9%
Porcentaje columna
27,5%
28,4%
12,5%
4,0%
2,4%
4,2%
3,9%
1,8%
3,8%
17,9%
46,0%
32,3%
Porcentaje columna
16,4%
46,6%
56,5%
27,1%
1,4%
6,8%
17,5%
12,3%
1,4%
4,3%
20,0%
74,3%
Porcentaje columna
6,3%
12,0%
26,6%
67,2%
0,6%
1,8%
8,2%
30,6%
100%
(N: 476)
100%
(N: 789)
100%
(N: 1669)
Porcentaje fila
100 %
(N: 452)
100%
(N: 663)
Probablemente lo hara
Porcentaje fila
100%
(N: 2052)
De toda maneras
Porcentaje fila
100%
(N: 2215)
Total
Porcentaje total
100%
(N: 2448)
100%
(N: 5382)
Fuente: Estudio de Educacin Cvica, IEA, poblacin secundaria alta, aplicado en ao 2000
Coeficiente de Correlacin (Programa WESVAR)
Cs1o4 * Cs5m1
0,58
0,00
La asociacin estadsticamente significativa se observa en que, por ejemplo, el 52,4% de quienes dicen que no votarn de
ninguna manera consideran que votar es para nada efectivo. Por otra parte, el 67,2% de los que consideran que votar es
efectivo dice tener la intencin de hacerlo.
131
Cuadro 4.14: Porcentaje por pas de Participacin en organizaciones

Pas
Estudiantes que han participado en...

Centro de
Alumnos
organizacin
juvenil afiliada
a un partido
poltico o
un sindicato
organizacin
organizacin
medioambiental de derechos
humanos
grupo que
realiza
actividades de
ayuda a
la comunidad
grupo
caritativo que
rene dinero
para obras
sociales
Chile
14
(0,6)
(0,5)
18
(0,9)
(0,3)
45
(1,1)
24
(0,8)
Chipre
67
(1,6)
34
(1,4)
21
(1,6)
12
(1,0)
26
(1,7)
43
(2,3)
Dinamarca
50
(1,1)
(0,7)
(0,7)
(0,6)
39
(1,0)
71
(1,1)
Eslovenia
11
(1,0)
(0,4)
10
(0,6)
(0,7)
20
(1,1)
30
(1,0)
Estonia
29
(1,2)
(0,9)
(0,8)
(0,4)
(0,9)
(0,7)
Federacin Rusa
47
(2,1)
(0,5)
10
(1,8)
(0,5)
(1,8)
(1,0)
Israel
48
(1,0)
23
(1,0)
15
(0,7)
(0,6)
46
(1,1)
51
(1,0)
Letonia
20
(1,3)
(0,3)
(0,6)
(0,8)
10
(1,0)
(0,6)
Noruega
53
(1,2)
14
(1,2)
15
(1,2)
(0,6)
21
(1,1)
80
(1,3)
Polonia
(0,6)
(0,2)
(0,9)
(0,2)
(0,5)
(0,8)
Portugal
36
(1,2)
(0,6)
25
(1,2)
(0,8)
22
(1,0)
37
(1,4)
Repblica Checa
19
(1,1)
(0,8)
12
(0,8)
(0,3)
25
(1,2)
16
(1,0)
Suecia
45
(1,2)
15
(1,3)
14
(1,2)
10
(0,9)
(0,8)
21
(1,0)
Suiza (Alemana)
16
(4,6)
(0,8)
(1,4)
(0,6)
26
(3,1)
35
(4,7)
Muestra internacional 1
33 (0,5)
10
(0,2)
13
(0,3)
(0,2)
22
(0,4)
31
(0,4)
():
1:
Cuadro 4.15: Promedio por pas de Escala de Apoyo a los derechos polticos y econmicos de las mujeres
Apoyo a los derechos polticos de las mujeres
Pas
Estndar
Chile
Secundaria alta
9,8
(0,05)
10,3
(0,05)
Chipre
10,3
(0,04)
10,6
(0,09)
Dinamarca
10,9
(0,05)
11,7
(0,04)
9,9
(0,04)
10,2
(0,09)
Estonia
9,4
(0,04)
9,6
(0,04)
Federacin Rusa
9,2
(0,04)
9,4
(0,05)
Eslovenia
Israel 1
10,3
(0,06)
Letonia
9,1
(0,05)
9,5
(0,08)
Noruega
10,9
(0,04)
11,1
(0,09)
Polonia
10,1
(0,07)
10,4
(0,06)
Portugal
10,1
(0,05)
10,9
(0,05)
9,9
(0,05)
10,2
(0,05)
Suecia
10,4
(0,06)
11,4
(0,07)
Suiza (Alemana)
10,5
(0,08)
11,2
(0,11)
10,0
(0,01)
10,5
(0,02)
Repblica Checa
Fuente:
():
:
:
1:
2:
132

Cuadro 4.16: Promedio por pas de Escala de Apoyo a los derechos polticos y econmicos de las mujeres por gnero
Apoyo a los derechos polticos de las mujeres
Pas
Mujeres
Chile
Hombres
10,8
(0,05)
Chipre
11,7
(0,08)
9,3
(0,11)
Dinamarca
12,3
(0,05)
10,8
(0,06)
Eslovenia
10,9
(0,11)
9,4
(0,07)
Estonia
10,1
(0,06)
8,9
(0,05)
Federacin Rusa
9,6
(0,05)
9,7
(0,07)
8,9
(0,05)
Israel
10,9
(0,07)
9,8
(0,08)
Letonia
10,0
(0,08)
9,0
(0,11)
Noruega
11,9
(0,08)
10,1
(0,10)
Polonia
11,1
(0,06)
9,6
(0,06)
Portugal
11,4
(0,05)
10,2
(0,07)
Repblica Checa
10,8
(0,06)
9,6
(0,05)
Suecia
12,1
(0,06)
10,6
(0,12)
Suiza (Alemana)
11,6
(0,09)
10,7
(0,22)
():
:
Cuadro 4.17: Promedio por pas de Escala de Actitud positiva hacia los inmigrantes
Actitud positiva hacia los inmigrantes
Pas
Estndar
Secundaria alta
Chile
10,4
(0,03)
10,4
(0,03)
Chipre
10,9
(0,03)
11,0
(0,07)
Dinamarca
9,6
(0,05)
10,0
(0,05)
Eslovenia
9,4
(0,05)
9,2
(0,06)
Estonia
9,7
(0,04)
9,8
(0,08)
Federacin Rusa
9,8
(0,06)
9,9
(0,06)
Letonia
9,5
(0,05)
9,5
(0,08)
10,3
(0,07)
9,8
(0,09)
Polonia
10,6
(0,06)
10,5
(0,06)
Portugal
10,3
(0,03)
10,3
(0,03)
Repblica Checa
10,0
(0,06)
9,6
(0,04)
Suecia
10,7
(0,08)
10,8
(0,08)
Noruega
Suiza (Alemana)
Fuente:
():
:
:
1:
9,2
(0,08)
9,3
(0,11)
10,0
(0,02)
10,0
(0,02)

Israel no fue incluido en la escala por su poltica de inmigracin nica en el mundo.
133
Cuadro 4.18: Promedio por pas de Escala de Actitud positiva hacia los inmigrantes por gnero
Actitud positiva hacia los inmigrantes
Pas
Mujeres
Chile
Hombres
10,6
(0,04)
10,2
Chipre
11,3
(0,06)
10,6
(0,12)
Dinamarca
10,2
(0,06)
9,8
(0,07)
9,4
(0,07)
8,9
(0,06)
10,0
(0,07)
9,6
(0,11)
Eslovenia
Estonia
(0,04)
Federacin Rusa
9,9
(0,07)
9,8
(0,08)
Letonia
9,7
(0,05)
9,3
(0,14)
Noruega
10,2
(0,08)
9,2
(0,14)
Polonia
10,9
(0,06)
10,1
(0,08)
Portugal
10,4
(0,03)
10,1
(0,06)
9,9
(0,05)
9,4
(0,06)
11,5
(0,09)
10,0
(0,11)
9,3
(0,11)
9,2
(0,18)
Repblica Checa
Suecia
Suiza (Alemana)
():
:
Israel no fue incluido en la escala por su poltica de inmigracin nica en el mundo.
Cuadro 4.19: Porcentaje por pas de Exposicin a los medios de comunicacin

Algunas veces o frecuentemente dicen estar expuestos a
ver las noticias
en la televisin
Pas
Estndar
Secundaria
alta
escuchar las noticias

en la radio
Estndar
Secundaria
alta

Estndar
Secundaria
alta
Chile
89
(0,6)
92
(0,5)
47
(1,1)
51
(0,8)
61
(1,1)
77
(0,9)
Chipre
89
(0,6)
91
(0,8)
55
(1,2)
61
(1,3)
68
(1,1)
69
(1,6)
Dinamarca
83
(0,7)
94
(0,5)
47
(1,2)
69
(1,1)
65
(1,1)
84
(0,9)
Eslovenia
84
(1,0)
85
(1,2)
56
(1,2)
33
(2,1)
65
(1,1)
69
(1,0)
Estonia
84
(0,8)
94
(0,5)
70
(0,9)
85
(0,9)
75
(1,0)
88
(1,1)
Federacin Rusa
89
(0,7)
93
(1,1)
57
(1,8)
59
(1,8)
75
(1,4)
82
(1,2)
Israel 1
85
(0,7)
69
(0,7)
83
(0,8)
Letonia
89
(1,0)
89
(1,1)
62
(1,4)
63
(1,0)
69
(1,4)
77
(1,9)
Noruega
90
(0,6)
93
(0,6)
47
(1,1)
61
(1,2)
82
(0,9)
87
(0,8)
Polonia
91
(0,6)
92
(0,5)
71
(1,3)
82
(0,7)
73
(0,9)
74
(0,9)
Portugal
93
(0,5)
97
(0,3)
55
(1,0)
61
(1,2)
69
(1,0)
81
(0,9)
Repblica Checa
94
(0,5)
93
(0,5)
60
(1,2)
69
(1,0)
69
(1,1)
79
(1,1)
Suecia
84
(1,2)
92
(0,8)
47
(1,2)
61
(1,6)
79
(1,2)
89
(1,0)
Suiza (Alemana)
84
(1,1)
85
(1,8)
61
(1,1)
69
(2,9)
66
(1,3)
78
(1,0)
88
(0,2)
91
(0,2)
57
(0,3)
64 (0,4)
70
(0,3)
75
(0,3)
Fuente:
():
:
1:
2:
134

Promedio internacional de poblacin estndar basado en 13 pases. Media internacional de poblacin de secundaria alta basado en 14
pases.
Cuadro 4.20: Porcentaje por pas de Exposicin a los medios de comunicacin por gnero
Algunas veces o frecuentemente dicen estar expuestos a
ver las noticias
en la televisin
Pas
Mujeres
Chile
92
(0,7)
escuchar las noticias

en la radio
Hombres
92
Mujeres
(0,7)
Hombres

Mujeres
Hombres
54
(1,2)
48
(1,1)
78
(1,3)
78
(1,2)
Chipre
91
(1,4)
91
(1,2)
61
(1,8)
60
(2,0)
66
(2,4)
68
(1,6)
Dinamarca
94
(0,6)
95
(0,9)
72
(1,3)
63
(1,8)
83
(1,3)
84
(1,1)
Eslovenia
83
(1,6)
86
(1,3)
31
(3,0)
35
(2,1)
66
(1,4)
69
(1,3)
Estonia
93
(0,8)
94
(0,8)
88
(0,8)
80
(1,7)
88
(1,1)
88
(1,5)
Federacin Rusa
92
(1,4)
94
(1,2)
60
(2,2)
58
(2,5)
83
(1,6)
82
(2,1)
Israel
85
(1,1)
85
(0,9)
72
(1,0)
65
(1,2)
84
(0,8)
83
(1,4)
Letonia
89
(1,3)
89
(1,6)
67
(2,0)
58
(1,8)
81
(1,9)
79
(3,2)
Noruega
93
(0,9)
92
(0,9)
65
(1,4)
56
(2,1)
88
(1,2)
88
(1,2)
Polonia
93
(0,7)
91
(0,8)
86
(1,0)
78
(1,1)
77
(1,1)
75
(1,2)
Portugal
97
(0,4)
97
(0,5)
63
(1,2)
58
(1,8)
81
(1,2)
81
(1,2)
Repblica Checa
93
(0,7)
92
(0,8)
76
(1,3)
63
(1,4)
82
(1,2)
78
(1,5)
Suecia
92
(1,0)
92
(1,2)
65
(2,4)
57
(2,0)
91
(1,3)
88
(1,4)
Suiza (Alemana)
83
(2,2)
88
(2,0)
76
(3,2)
59
(3,8)
77
(1,5)
80
(2,3)
91
(0,3)
91
(0,2)
67
(0,5)
60 (0,5)
80
(0,4)
80
(0,4)
Fuente:
():
:
1:

Cuadro 4.21: Porcentaje por pas de Confianza en los medios de comunicacin

La mayora de las veces o siempre confan en...
Pas
noticias en la televisin
noticias en la radio
noticias en los peridicos
Chile
58
(0,9)
56
(0,9)
54
(0,9)
Chipre
48
(1,5)
51
(1,3)
54
(1,6)
Dinamarca
88
(0,7)
90
(0,6)
85
(0,9)
Eslovenia
53
(1,2)
52
(1,2)
42
(1,5)
Estonia
68
(1,5)
69
(1,4)
54
(1,5)
Federacin Rusa
51
(2,2)
49
(2,0)
37
(1,5)
Israel
58
(1,0)
60
(0,9)
45
(1,0)
Letonia
65
(1,7)
61
(2,4)
52
(2,0)
Noruega
74
(1,1)
75
(1,1)
66
(1,3)
Polonia
66
(1,0)
67
(1,0)
54
(1,1)
Portugal
68
(1,1)
65
(1,1)
61
(1,4)
Repblica Checa
44
(1,1)
51
(1,0)
48
(1,0)
Suecia
76
(1,2)
77
(1,3)
66
(1,6)
Suiza (Alemana)
68
(4,2)
68
(3,7)
68
(3,8)
63
(0,4)
64
(0,4)
56
(0,4)
Fuente:
():
:
:
1:

Promedio del pas significativamente superior a la media internacional.
Promedio del pas significativamente inferior a la media internacional.
135
Anexo 4
Cuadro de temes de prueba de Educacin Cvica y

correspondencia curricular
temes comunes entre prueba de 8o Bsico y 4o Medio
temes incluidos solo en la prueba de 4o Medio
137
temes comunes entre prueba de 8 Bsico y 4 Medio

Dominio
Escala
Denominacin
corta del tem
Decretos 4002
(Educacin Bsica) y
300 (Educacin Media)
Decretos 240
(Educacin Bsica) y
Democracia y
ciudadana
(democracia y sus
caractersticas)
Conocimiento de
contenidos
Condiciones
necesarias en pases
democrticos
3 Medio, Educacin Cvica.
NB 6, Estudio y Comprensin de la
Sociedad
Contenido: La tradicin cultural

cristiano-occidental: la idea
democrtica; soberana; participacin
(funcional y poltica); igualdad, libertad
y responsabilidad; separacin de
poderes.
CMO: Derechos y responsabilidades

individuales: reconocimiento de su
ejercicio en la familia, la escuela, el
trabajo, la comunidad y el Estado
(Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, artculo 19 de la
Constitucin de 1980).
NM 1, Historia y Ciencias Sociales
CMO: Institucionalidad Poltica:
conformacin de los poderes pblicos
regionales y formas de participacin
poltica de la ciudadana.
Democracia y
ciudadana (derechos
y deberes)
Conocimiento de
contenidos
Propsito
fundamental de la
Declaracin Universal
de Derechos
Humanos
No est presente
Sociedad
CMO: Chile en el mundo: tratados
internacionales sobre derechos
humanos (...).
Democracia y
ciudadana (derechos
y deberes)
Conocimiento de
contenidos
Democracia y
ciudadana (derechos
y deberes)
Conocimiento de
contenidos
Por qu las
organizaciones son
importantes en
democracia
8 Bsico, Historia, Geografa y

Ciencias Sociales
Objetivo principal de
los sindicatos

Ciencias Sociales
Objetivo Especfico: Demostrar inters

por participar en las instituciones de
la comunidad: cooperativas, centros de
madres, juntas de vecinos, municipios,
colegios profesionales, sindicatos,
apreciando que ellas constituyen la
base de la vida cvica.
Objetivo Especfico: Reconocer las

instituciones intermedias entre el
individuo y el Estado: familia,
cooperativas, municipios, centros de
madres, juntas de vecinos, colegios
profesionales, etc. y sus funciones,
apreciando la importancia que tienen
en la vida cvica.

Instituciones del gobierno regional;
instituciones existentes en la localidad:
culturales y econmicas, pblicas y
privadas; sociales no gubernamentales
(sindicatos, clubes, organizaciones de
mujeres, juntas de vecinos, etc.).

Instituciones del gobierno regional;
instituciones existentes en la localidad:
culturales y econmicas, pblicas y
privadas; sociales no gubernamentales
(sindicatos, clubes, organizaciones de
mujeres, juntas de vecinos, etc.).
139
Dominio
Escala
Denominacin
corta del tem
Decretos 4002
(Educacin Bsica) y
Decretos 240
(Educacin Bsica) y
Democracia y
ciudadana (derechos
y deberes)
Conocimiento de
contenidos
Violacin de
libertades civiles en
democracia
8 Bsico, Historia, Geografa y Ciencias

Sociales
Sociedad
Objetivo Especfico: Identificar los

derechos que la constitucin reconoce
a toda persona: igualdad (...), libertad
(personal, de reunin, de asociacin, de
opinin, de conciencia, de enseanza,
de propiedad (...)


Contenido: Derechos y deberes
constitucionales: libertad, igualdad e
inviolabilidad. Art. 19
Democracia y
ciudadana
(democracia y sus
caractersticas)
Conocimiento de
contenidos
Qu hace a un
gobierno no
democrtico
No est presente

CMO: Institucionalidad Poltica: La
regionalizacin en una institucionalidad
unitaria; organizacin poltica del
Estado: poderes pblicos, derechos y
deberes ciudadanos.
Sociedad
deberes ciudadanos.
Conceptos de soberana y
representacin poltica democrtica.
Democracia y
ciudadana
(derechos y deberes)
Conocimiento de
contenidos
Consecuencia si una
gran editorial compra
muchos peridicos
No est presente
Sociedad
Constitucin de 1980)
CMO:Institucionalidad Poltica: La
deberes ciudadanos.
140
Dominio
Escala
Denominacin
corta del tem
Decretos 4002
(Educacin Bsica) y
Decretos 240
(Educacin Bsica) y
Democracia y
ciudadana
Conocimiento de
contenidos
Un derecho poltico
Sociedad
Contenido: El sufragio, expresin

ciudadana, Arts. 15 y 16. Derechos y
deberes constitucionales.

Conformacin de los poderes pblicos
La regionalizacin en una
institucionalidad unitaria; organizacin
poltica del Estado: poderes pblicos,
derechos y deberes ciudadanos.
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Conocimiento de
contenidos
Funcin de las
elecciones peridicas
No est presente
NB6, Estudio y Comprensin de la

Sociedad
Temas polticos del siglo XX: las
guerras mundiales, comprensin de las
caractersticas de los totalitarismos y
las democracias.
141
Dominio
Escala
Denominacin
corta del tem
Decretos 4002
(Educacin Bsica) y
Decretos 240
(Educacin Bsica) y
Democracia y
ciudadana
(democracia y sus
caractersticas)
Conocimiento de
contenidos
Accin ms
convincente para
restablecer la
democracia
No est presente
Sociedad
CMO: Temas polticos del siglo XX: las
guerras mundiales, comprensin de
las caractersticas de los totalitarismos
y las democracias.
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Conocimiento de
contenidos
Qu contiene la
Constitucin de un
pas

Ciencias Sociales
Objetivo Especfico: Identificar lo que

es una ley, un decreto ley, una
constitucin.
OF: Conocer la institucionalidad

poltica regional y nacional, los
derechos y deberes ciudadanos
contenidos en la Constitucin Poltica
del Estado de Chile y manejar algunos
conceptos bsicos de ciencia poltica.
Contenido: Constitucin poltica del Estado.

Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Habilidades
(deducir)
Qu partido poltico
hizo un panfleto
4 a 8 Bsico Castellano
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Habilidades
(deducir)
Qu piensan los
sobre los impuestos
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Habilidades
(inferir)
De qu poltica estn
a favor los autores del
panfleto
142
1 a 4 Medio Castellano
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
NM 3, NM 4 Lenguaje y Comunicacin
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
Dominio
Escala
Denominacin
corta del tem
Decretos 4002
(Educacin Bsica) y
Decretos 240
(Educacin Bsica) y
relaciones
internacionales
Habilidades
(inferir)
Mensaje principal
sobre una caricatura
de textos de historia
NB 5, NB 6 Lenguaje y Comunicacin
Cohesin social y
diversidad
(discriminacin)
Habilidades
(principios y
generalizaciones)
Ejemplo de
discriminacin en
igualdad de salario

Ciencias Sociales
Sociedad
Objetivo Especfico: Identificar los

derechos que la constitucin reconoce
a toda persona: igualdad (ante la ley,
ante la justicia, ante los cargos y
cargas pblicos), libertad (...)

2 Medio Castellano

humanos, igualdad de oportunidades
para mujeres y hombres (...).
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
143
temes incluidos solo en la prueba de 4 Medio

Dominio
Escala
Denominacin
corta del tem
Decretos 4002
(Educacin Bsica) y
Decretos 240
(Educacin Bsica) y
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Conocimiento de
contenidos
Organismo parte del

poder legislativo

Ciencias Sociales
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Conocimiento de
contenidos
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
relaciones
internacionales
Objetivo Especfico: Identificar que el

poder del Estado est dividido en tres
ramas: Ejecutivo, Legislativo y Judicial,
y diferenciarlos.

deberes ciudadanos.
Significado de un
gobierno de coalicin
No est presente.
Habilidades
(inferir)
Mensaje principal de
una caricatura sobre
las elecciones
Habilidades
(deducir)
Razones para llamar

a un embajador

Conceptos de nacin, Estado.
Gobierno y rgimen poltico.
NB 5, NB 6 Lenguaje y Comunicacin
2 Medio Castellano
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
CMO: Chile en el mundo: Principales
lineamientos de las relaciones
exteriores del pas.
Democracia y
ciudadana
(democracia y sus
caractersticas)
Habilidades
(inferir)
Accin de
democracia directa
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
conformacin de los poderes pblicos
deberes ciudadanos.
Cohesin social y
diversidad
144
Habilidades
(inferir)
Mensaje principal de
una caricatura sobre
excluir mujeres
candidatas
2 Medio Castellano
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
Dominio
Escala
Denominacin
corta del tem
Decretos 4002
(Educacin Bsica) y
Decretos 240
(Educacin Bsica) y
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Habilidades
(inferir)
Ejemplo de
corrupcin de un
ministro
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
Democracia y
ciudadana (derechos
y deberes)
Habilidades
(inferir)
Influencia de los
medios
relaciones
internacionales
Conocimiento de
contenidos
Diferencia nacional o
tnica como fuente
de conflicto
No est presente.
2 Medio Castellano
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,

CMO: El mundo contemporneo:
caracterizacin geogrfica,
demogrfica, econmica, poltica y
cultural de las grandes regiones
geopolticas que conforman el mundo
actual.
Relaciones de influencia, cooperacin
y conflicto entre regiones y naciones;
anlisis de casos.
Cohesin social y
diversidad
Habilidades
(inferir)
Persistencia en el
trabajo de
discriminacin de
gnero en el trabajo
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
Sociedad
humanos, igualdad de oportunidades
para mujeres y hombres (...).
145
Dominio
Escala
Denominacin
corta del tem
Decretos 4002
(Educacin Bsica) y
Decretos 240
(Educacin Bsica) y
relaciones
internacionales
Economa
Efectos del Fondo

Monetario
Internacional en
medidas tarifarias

Ciencias Sociales
Objetivo Especfico: Manejar

adecuadamente un vocabulario bsico
de comercio exterior: exportaciones,
importaciones, divisas, balanza
comercial, balanza de pagos, etc.
CMO: Sistema econmico nacional.

El problema de la coordinacin
econmica: principales mecanismos,
tales como el mercado, las
instituciones, el Estado. El rol del
Estado y del mercado. El concepto de
poltica econmica.
Contenido: Importancia de las

relaciones econmicas
internacionales. Especializacin
internacional: importaciones y
exportaciones, su incidencia dentro
del funcionamiento econmico interno
(tipos de cambio y aranceles).
Democracia y
ciudadana
Economa
Por qu diferentes
grupos podran
protestar por tasas de
impuestos

Ciencias Sociales
Sociedad
Objetivo Especfico: Reconocer el

papel del Estado en la economa
nacional (presupuesto nacional) y
nuestros deberes econmicos para
con l: trabajo, impuestos,
contribuciones, conservacin y
aprovechamiento nacional de los
recursos nacionales.
CMO: Economa y vida cotidiana:

anlisis de temas de economa como
trabajo, salario y renta; consumo,
ahorro e inversin; dinero efectivo y
dinero simblico; impuestos; inflacin,
en relacin a situaciones cotidianas.

poltica econmica.
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
Democracia y
ciudadana
Economa
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Economa
146
Efecto de natalidad
decreciente y
expectativa de vida
creciente
2 Medio, Geografa General.

Contenido:
Grfico que relaciona

el costo de la mano
de obra a la
ubicacin de la
empresa

Ciencias Sociales

CMO: Entorno natural y comunidad
regional. Geografa humana de la
regin: la poblacin y su distribucin.
Dinmica poblacional.
La natalidad, la mortalidad y el
crecimiento vegetativo. (...) La
expectativa de vida.
Objetivo Especfico: Obtener

informacin econmica, interpretando
grficos, tablas estadsticas,
diagramas.
CMO: Entorno natural y comunidad

regional. Elaboracin y lectura de
mapas, tablas y grficos con
informacin geogrfica y econmica.
Dominio
Escala
Denominacin
corta del tem
Decretos 4002
(Educacin Bsica) y
Decretos 240
(Educacin Bsica) y
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Economa
Efectos econmicos
de un dficit
presupuestario

Ciencias Sociales
relaciones
internacionales
Economa
Por qu los pases

buscan ayuda del
Banco Mundial
Contenido: Importancia de las

relaciones econmicas
internacionales (...).

instituciones, el Estado.
Objetivo Especfico: Reconocer el

papel del Estado en la economa
nacional (presupuesto nacional) y
nuestros deberes econmicos para
con l (...).

El rol del Estado y del mercado.
Presupuesto fiscal: obtencin y
asignacin de recursos del Estado.

CMO: Chile en el mundo. Relaciones
econmicas internacionales de Chile
y su participacin en bloques
econmicos.
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Economa
Efectos econmicos
de reducir la
produccin

Ciencias Sociales
Objetivo Especfico: Reconocer que el
intercambio de bienes se realiza en
el mercado y establecer la relacin
entre precio, oferta y demanda en una
economa de mercado.
3 Medio, Economa.
Contenido: Principales aspectos del
intercambio econmico: definicin de
mercado; diferencias entre mercado de
trueque y monetario; el mercado y los
precios (...)

instituciones, el Estado.
NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
147
Dominio
Escala
Denominacin
corta del tem
Decretos 4002
(Educacin Bsica) y
Decretos 240
(Educacin Bsica) y
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Economa
Efectos de impuesto
aduanero elevado

Ciencias Sociales
Sociedad

CMO: Historia econmica de Chile

en el siglo XX: comparacin entre
el modelo de industrializacin y
sustitucin de importaciones y la
poltica de apertura a los mercados
internacionales.
poltica econmica.
CMO: El siglo XX: la bsqueda
del desarrollo econmico y de la
justicia social. El nuevo rol del Estado
a partir de la dcada de 1920:
el Estado Benefactor; la sustitucin
de importaciones como modelo
econmico, sus logros y debilidades.
Democracia y
ciudadana (derechos
y deberes)
Economa
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Economa
Significado de
ingreso real
Significado de oferta
y demanda
3 Medio, Economa.
Sociedad
Contenido: El ingreso y el gasto

familiar.


Ciencias Sociales

economa de mercado.

Estado y del mercado.
3 Medio, Economa.
precios (...).
148
Dominio
Escala
Denominacin
corta del tem
Decretos 4002
(Educacin Bsica) y
Decretos 240
(Educacin Bsica) y
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Economa
Significado de
economa de
mercado

Ciencias Sociales

economa de mercado.

3 Medio, Economa.
precios ().
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Economa
Significado de
monopolio

Ciencias Sociales
economa de mercado.
3 Medio, Economa.
precios ().

NB 3, NB 4, NB 5, NB 6, NM 1, NM 2,
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Economa
Democracia y
ciudadana
(instituciones y
prcticas en
democracia)
Economa
Significado de dficit
presupuestario

Ciencias Sociales
Objetivo Especfico: Reconocer el papel
del Estado en la economa nacional
(presupuesto nacional) y nuestros
deberes econmicos para con l (...).
Significado de la
balanza comercial

Ciencias Sociales

El rol del Estado y del mercado.
Presupuesto fiscal: obtencin y
asignacin de recursos del Estado.

149
Anexo 5
temes liberados prueba cognitiva
151
3.
En un pas democrtico, es importante tener muchas organizaciones donde las personas puedan
participar, porque esto permite...
A.
que un grupo defienda a los miembros que sean arrestados.
B.
que hayan muchas fuentes de impuestos para el gobierno.
C.
que hayan oportunidades de expresar diferentes puntos de vista.
D.
que el gobierno informe sobre nuevas leyes.
Dominio
Categora
Objetivo
Democracia y
ciudadana
I C: Ciudadana: Identificar
derechos y
derechos y
deberes
deberes de los
ciudadanos
Escala
Conocimiento
de contenidos
cvicos
% Internacional
% Nacional
Parmetro 1
Clave
85
87
93
6.
En cul de las siguientes situaciones podra un gobierno ser calificado como no democrtico?
A.
A los ciudadanos no se les permite criticar al gobierno.
B.
Los partidos polticos se critican unos a otros frecuentemente.
C.
Las personas deben pagar impuestos muy altos.
D.
Todo ciudadano tiene derecho a un trabajo.
Dominio
Categora
Democracia y
ciudadana
I A: Democracia Identificar
y sus
regmenes no
caractersticas democrticos
Objetivo
Escala
Conocimiento
de contenidos
cvicos
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
80
76
106
Este parmetro est basado en la escala de Conocimiento cvico total (que incluye las subescalas de Conocimiento de contenidos cvicos y de
Habilidades de interpretacin). El parmetro del tem significa que un estudiante que tenga ese promedio en la escala de Conocimiento cvico total tiene
un 65% de probabilidad de dar una respuesta correcta a ese tem. Los estudiantes con un promedio ms bajo tienen menos del 65% de probabilidad
de contestarlo, en tanto que los estudiantes con un promedio ms alto tienen una probabilidad mayor a 65%. Mientras ms alto es el parmetro, mayor
es la dificultad del tem.
153
7.
Si una gran editorial compra muchos de los peridicos ms pequeos en un pas, cul de las
siguientes situaciones es ms probable que suceda?
A.
Es ms probable que el gobierno censure las noticias.
B.
Se presentar una menor diversidad de opiniones.
C.
Bajar el precio de los peridicos en el pas.
D.
Se reducir la cantidad de propaganda en los peridicos.
Dominio
Categora
Objetivo
Democracia y
ciudadana
I C: Ciudadana: Comprender el
derechos y
rol de los
deberes
medios de
comunicacin
en democracia
Escala
Conocimiento
de contenidos
cvicos
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
75
63
103
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
90
84
85
8.
Cul de los siguientes es un derecho poltico? El derecho...
A.
de los alumnos a aprender sobre poltica en la escuela.
B.
de los ciudadanos a votar y a ser elegidos.
C.
de los adultos a tener un trabajo.
D.
de los polticos a tener un sueldo.
Dominio
Categora
Democracia y
ciudadana
derechos y
derechos y
deberes
deberes de los
ciudadanos
154
Objetivo
Escala
Conocimiento
de contenidos
cvicos
10.
Cul es la idea fundamental o mensaje de esta caricatura? Los textos de historia...
A.
a veces se cambian para evitar mencionar hechos conflictivos del pasado.
B.
deben ser ms cortos para los nios que los libros escritos para los adultos.
C.
estn llenos de informacin que no es interesante.
D.
deberan ser escritos en computador y no con lpiz.
Dominio
Categora
Objetivo
Identidad
nacional y
relaciones
internacionales
II A: Identidad
nacional
Reconocer que Habilidad de

cada nacin
interpretacin
tiene eventos en
su historia de
la cual no est
orgullosa
Escala
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
67
75
110
155
Las tres preguntas que vienen a continuacin estn basadas en la siguiente propaganda poltica imaginaria.
Ya no podemos ms!
Votar por el Partido de Bronce significa votar por el alza de los impuestos.
Significa el fin del crecimiento econmico y el despilfarro de nuestros recursos nacionales.
Vote, en cambio, por el crecimiento econmico y por la libre empresa.
vote por quedarse con ms plata en el bolsillo!
No nos farriemos otros 4 aos! VOTE POR EL PARTIDO DE ORO.
11. Este panfleto poltico probablemente ha sido hecho por...

A.
el Partido de Bronce.
B.
un partido o grupo contrario al Partido de Bronce.
C.
un grupo que quiere asegurarse que las elecciones sean justas.
D.
el Partido de Bronce y el Partido de Oro juntos.
Dominio
Categora
Democracia y
ciudadana
I B: Instituciones Identificar la
Habilidades de
y prcticas en
capacidad de
interpretacin
democracia
los candidatos y
decidir durante
elecciones
156
Objetivo
Escala
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
80
80
97
12.
Los autores de este panfleto consideran que los impuestos ms altos son...
A.
buenos.
B.
necesarios en una economa de libre mercado.
C.
necesarios para el desarrollo econmico.
D.
malos.
Dominio
Categora
Objetivo
Escala
Democracia y
ciudadana
Habilidades de
y prcticas en
capacidad de
interpretacin
democracia
los candidatos y
decidir durante
elecciones
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
83
79
91
13.
El partido o grupo que ha hecho este panfleto es probable que tambin est a favor de...
A.
reducir el control estatal de la economa.
B.
reducir la edad para el derecho a voto.
C.
la pena de muerte.
D.
elecciones ms frecuentes.
Dominio
Categora
Objetivo
Escala
Democracia y
ciudadana
Habilidades de
y prcticas en
capacidad de
interpretacin
democracia
los candidatos y
decidir durante
elecciones
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
75
80
100
157
15.
Dos personas trabajan en lo mismo, pero una gana menos que la otra. Se estara violando el
principio de igualdad si a esa persona se le paga menos por...
A.
tener menos estudios.
B.
tener menos experiencia laboral.
C.
trabajar menos horas.
D.
ser hombre o mujer.
Dominio
Categora
Cohesin social III A: Cohesin

y diversidad
social y
diversidad
Objetivo
Escala
Reconocer
grupos
propensos a
discriminacin
Habilidades de
interpretacin
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
68
62
108
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
71
56
106
18.
Qu es un gobierno de coalicin? Un gobierno...
A.
formado por miembros de un gran partido poltico.
B.
formado por dos o ms partidos polticos.
C.
formado sin la participacin de partidos polticos.
D.
formado con el apoyo de lderes empresariales.
Dominio
Categora
Democracia y
ciudadana
I B: Instituciones Identificar
Conocimiento
y prcticas en
caractersticas y de contenidos
democracia
funciones de las cvicos
elecciones y los
partidos
158
Objetivo
Escala
De: Introducing Democracy: Questions and Anwers. c UNESCO 1995
20.
Cul es el mensaje o idea principal de esta caricatura?
A.
Los candidatos para las elecciones generalmente son hombres.
B.
Las elecciones libres deben tener ms de un candidato.
C.
Las elecciones son la nica manera de influir en la poltica.
D.
La votacin debera ser secreta.
Dominio
Categora
Objetivo
Escala
Democracia y
ciudadana
I B: Instituciones Identificar
Habilidades de
y prcticas en
caractersticas y interpretacin
democracia
funciones de las
elecciones y los
partidos
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
60
50
119
159
21.
El gobierno redujo las tasas de impuestos a los ingresos provenientes de intereses e inversiones
y aument las tasas de impuestos a los sueldos. Un grupo numeroso de personas desfil con
pancartas frente a los edificios gubernamentales. Lo ms probable es que los manifestantes sean...
A.
personas que tienen grandes cuentas de ahorro.
B.
personas que tienen acciones en compaas.
C.
personas desempleadas que reciben beneficios del gobierno.
D.
personas que estn empleadas en fbricas.
Dominio
Categora
Objetivo
Escala
Democracia y
ciudadana
Economa
derechos y
derechos de los
deberes
ciudadanos a
participar y
expresar crtica,
y sus lmites
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
66
44
98
22.
Un pas tiene un ndice de natalidad decreciente y una expectativa de vida creciente. En

consecuencia, cul de los siguientes problemas habr que solucionar? Cmo...
A.
construir edificios escolares.
B.
financiar las jubilaciones por vejez.
C.
construir viviendas para personas de bajos recursos.
D.
combatir el crimen y la violencia.
Dominio
Categora
Democracia y
ciudadana
I C: Ciudadana: Demostrar
derechos y
conciencia de
deberes
intercambio o
relaciones entre
lo social y
econmico
160
Objetivo
Escala
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
72
35
94
Economa
23.
El embajador del Pas Montaoso en el Pas Martimo fue llamado a su pas. Cul es la razn
ms probable para esto?
A.
La relacin entre los pases Montaoso y Martimo es cada vez ms amistosa.
B.
El Pas Martimo quiere sugerir un tratado con el Pas Montaoso.
C.
El Pas Martimo quiere aumentar el intercambio comercial con el Pas Montaoso.
D.
Ha sucedido algo en el Pas Martimo que ofende al Pas Montaoso.
Dominio
Categora
Objetivo
Escala
Identidad
nacional y
relaciones
internacionales
II B: Relaciones
internacionales
Reconocer
Habilidades de
organizaciones Interpretacin
intergubernamentales y
entender las
relaciones diplomticas entre
pases
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
67
44
113
25.
A fines de los aos 90, qu es lo que ms contribuy a los conflictos armados en varias partes
del mundo?
A.
Los costos crecientes de las materias primas como petrleo.
B.
La disminucin de la cantidad de gobiernos democrticos en el mundo.
C.
Conflictos entre grupos nacionales, tnicos o religiosos.
D.
Comercio ilegal de armas a travs de las fronteras.
Dominio
Categora
Objetivo
Escala
Identidad
nacional y
relaciones
internacionales
II A: Identidad
nacional
Reconocer idea
de fuente de
conflicto en
identidad
colectiva
Conocimiento
de contenidos
cvicos
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
68
38
110
161
Por favor mira el siguiente grfico cuando contestes la pregunta siguiente (No 26)
Costos de mano de obra en cinco pases
Pas A
2.260
Pas B
1.925
Pas C
960
Pas D
810
Pas E
590
Promedio del costo de la mano de obra por hora en cada pas (en pesos chilenos)
26.
El costo promedio de la mano de obra vara en los pases antes mencionados. Cul de las
siguientes situaciones es ms probable que sea una consecuencia de las diferencias en el costo
de la mano de obra?
A.
Las empresas reubican sus fbricas en el Pas A.
B.
Las empresas instalan fbricas en los cinco pases.
C.
Las empresas reubican las fbricas en el Pas E.
D.
Las empresas que instalan fbricas en el pas B son el doble de aquellas que las instalan en el pas C.
Dominio
Categora
Democracia y
ciudadana
I B: Instituciones Comprensin
y prcticas en
de temas
democracia
econmicos
bsicos y sus
implicancias
polticas
162
Objetivo
Escala
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
61
28
102
Economa
La pregunta que sigue se basa en la siguiente parte de un artculo de un peridico imaginario.
SE PIDE RENUNCIA DE MINISTRO

La compaa X fue elegida por el Ministro de Obras Pblicas para construir un camino a pesar que su
costo era ms alto que el de otras compaas. Posteriormente se revel que el hermano del Ministro es un
importante accionista en la Compaia X. El Congreso est pidiendo la renuncia del Ministro.
30.
Por qu los miembros del Congreso quieren que renuncie el Ministro?
A.
El Ministro no debera decidir quin construir los caminos.
B.
La familia del Ministro no debera ser accionista de ninguna compaa.
C.
El Ministro recibi dinero de la compaa que construy el camino.
D.
Los intereses privados del Ministro afectaron su decisin.
Dominio
Categora
Democracia y
ciudadana
I B: Instituciones Identificar una

y prcticas en
actitud crtica
democracia
sana hacia
funcionarios
pblicos y su
responsabilidad
Objetivo
Escala
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
80
64
100
Habilidades de
interpretacin
163
La pregunta que sigue se basa en la siguiente parte de un artculo de un peridico imaginario.
LA OPEP REDUCIR LA PRODUCCIN DE PETRLEO

La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo se reuni en Viena la semana pasada. Los lderes de
los pases productores de petrleo acordaron reducir la cantidad de petrleo que cada uno de ellos extrae.
En una conferencia de prensa hoy el vocero de la organizacin seal que esto ayudar a mantener la
economa mundial en equilibrio.
34.
Por qu querran los pases de la OPEP reducir su produccin de petrIeo?
A.
Para ayudar al crecimiento econmico del mundo.
B.
Para evitar que caigan los precios del petrleo.
C.
Para ahorrar petrleo para las generaciones futuras.
D.
Para promover el desarrollo de nuevas fuentes de energa.
Dominio
Categora
Democracia y
ciudadana
y prcticas en
de temas
democracia
econmicos
bsicos y sus
implicancias
polticas
164
Objetivo
Escala
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
50
40
108
Economa
35.
Si en Brasil hubiera un impuesto aduanero elevado para los automviles hechos en Japn, quin
se beneficiara ms directamente?
A.
los fabricantes de automviles en Japn.
B.
las personas en Brasil que compran automviles hechos en Japn.
C.
los fabricantes de automviles en Brasil.
D.
el gobierno de Japn.
Dominio
Categora
Democracia y
ciudadana
y prcticas en
de temas
democracia
econmicos
bsicos y sus
implicancias
polticas
Objetivo
Escala
% Internacional
% Nacional
Parmetro
Clave
63
55
100
Economa
165
Anexo 6
Encuesta de conceptualizaciones,
actitudes y acciones
167
Parte Tres
Instrucciones Generales:
Las preguntas de esta seccin se hacen a alumnos
de tu edad en ms de 25 pases. Las siguientes preguntas no
tienen RESPUESTAS CORRECTAS O INCORRECTAS.
Tus respuestas sern CONFIDENCIALES.
Tus profesores no las vern. Otros alumnos no las vern.
Por favor, lee cuidadosamente las instrucciones para los
diferentes grupos de preguntas y s lo ms honesto
que puedas al expresar lo que piensas.
Seccin A: Democracia
A continuacin leers una lista de situaciones que pueden ocurrir en un pas democrtico. Cada una
de ellas podra ser buena y tener resultados positivos para la democracia, o podra ser mala y tener
resultados negativos para la democracia.
No existen respuestas correctas o incorrectas a estas preguntas, porque solo queremos saber lo
que piensas sobre la democracia y lo que podra influir en ella.
Por favor, marca el casillero que mejor corresponda a tu opinin. Si piensas que la afirmacin no
corresponde, marca el crculo en la ltima columna.
Qu es bueno y qu es malo para la democracia?
Es muy
Es malo
Es bueno
Es muy
malo
para la
para la
bueno
para la
democracia democracia
para la
democracia
democracia
A1
Cuando todos tienen el derecho a

expresar sus opiniones libremente............................
A2
Cuando las diferencias de ingresos y

bienes entre ricos y pobres son pequeas .................
A3
Cuando los dirigentes polticos en el

poder, dan trabajo a miembros de sus
familias en el sector pblico .....................................
A4
Cuando los peridicos estn libres de

todo control estatal ...................................................
A5
Cuando el gobierno no pone

restricciones a las empresas privadas .......................
A6
Cuando una empresa es duea de todos

los peridicos............................................................
A7
Cuando las personas reclaman sus

derechos polticos y sociales.....................................
A8
Cuando se supone que los inmigrantes

deben dejar el idioma y las costumbres
de su pas de origen ..................................................
A9
Cuando los partidos polticos tienen

normas que apoyan a las mujeres para
que lleguen a ser dirigentes polticos .......................
A10 Cuando se prohbe hablar en reuniones

pblicas a las personas que critican al
gobierno ....................................................................
No s o no
se aplica
- Democracia (continuacin) Es muy

Es malo
Es bueno
Es muy
malo
para la
para la
bueno
para la
para la
democracia
democracia
A11
Cuando los ciudadanos tienen el

derecho a elegir libremente a sus
dirigentes polticos ...................................................
A12 Cuando los polticos ejercen

influencia en las cortes de justicia y
en los jueces..............................................................
A13 Cuando existen diversos tipos de
organizaciones que permiten a las
personas participar en ellas ......................................
A14
Cuando existe separacin entre

Iglesia y Estado.........................................................
A15 Cuando a los jvenes se les obliga a

participar en actividades que
benefician a la comunidad ........................................
A16
Cuando a cada persona se le asegura

un ingreso mnimo ...................................................
A17
Cuando los partidos polticos tienen

opiniones distintas en materias
importantes ...............................................................
A18
Cuando las personas participan en

partidos polticos para ejercer
influencia en el gobierno...........................................
A19 Cuando las mujeres protestan por

leyes que son injustas para ellas y
stas se cambian .......................................................
A20 Cuando todos los canales de
televisin presentan la misma
opinin poltica .........................................................
A21 Cuando las personas se niegan a
obedecer una ley que viola los
derechos humanos ....................................................
A22 Cuando se prohbe a los peridicos
publicar artculos que puedan ofender
a extranjeros o grupos tnicos ..................................
No s o no
se aplica
- Democracia (continuacin) Es muy

Es malo
Es bueno
Es muy
malo
para la
para la
bueno
para la
para la
democracia
democracia
1
No s o no
se aplica
A23 Cuando empresarios adinerados

tienen ms influencia en el gobierno
que otras personas ....................................................
A24 Cuando se confa plenamente en los
dirigentes del gobierno .............................................
A25 Cuando las personas protestan
pacficamente en contra de una ley
que consideran injusta ..............................................
Seccin B: Buenos Ciudadanos
En esta seccin hay algunas afirmaciones que podran utilizarse para describir lo que es un buen
ciudadano o lo que hace un buen ciudadano adulto. No hay respuestas correctas o incorrectas a
estas preguntas.
Para cada una de estas afirmaciones, marca un casillero para mostrar la importancia que t le
das a cada una para explicar lo que es o hace un buen ciudadano adulto.
B1
obedece las leyes ......................................................
B2
vota en cada eleccin ................................................
B3
participa en un partido poltico ................................
B4
trabaja mucho ...........................................................
B5
participara en una protesta pacfica

contra una ley que considera injusta.........................
B6
conoce la historia de su pas ....................................
B7
estara dispuesto a ingresar al ejrcito

para defender su pas ................................................
No
importante
Poco
importante
Algo
importante
Muy
importante
No s
- Buenos Ciudadanos (continuacin) No

importante
Poco
importante
Algo
importante
Muy
importante
No s

B8
se informa sobre temas polticos en el peridico,

en la radio o en la televisin .....................................
B9
participa en actividades que benefician a las

personas de su comunidad .......................................
B10
demuestra respeto por los representantes del

gobierno....................................................................
B11
participa en actividades que promueven los

derechos humanos ....................................................
B12
participa en discusiones polticas .............................
B13
participa en actividades para proteger el medio

ambiente ...................................................................
B14
es patriota y leal a su pas.........................................
B15
estara dispuesto a no hacer caso a una ley que

viola los derechos humanos .....................................
Seccin C: Estado
A continuacin encontrars algunas afirmaciones acerca de las responsabilidades del Estado.

Lee cada una de estas afirmaciones y marca el casillero apropiado para decidir si lo que se
describe debera ser o no ser responsabilidad del Estado.
C1
Garantizar un trabajo para quien lo desee ................
C2
Mantener los precios controlados .............................
Indudablemente
no
Probablemente
no
Probablemente
s
Indudablemente
s
No s
- Qu responsabilidades debera tener el Estado? (continuacin) -
C3
Asegurar salud bsica para todos.............................
C4
Asegurar a los ancianos un nivel de vida

adecuado ...................................................................
C5
Proporcionar el apoyo que necesitan las

industrias para su crecimiento..................................
C6
Asegurar a los desempleados un nivel de vida

adecuado...................................................................
C7
Reducir diferencias de ingresos y bienes entre

las personas...............................................................
C8
Asegurar una educacin mnima gratuita

para todos .................................................................
C9
Asegurar igualdad de oportunidades polticas

para hombres y mujeres ............................................
C10
Controlar la contaminacin del medio ambiente......
C11
Garantizar la paz y la estabilidad dentro

del pas......................................................................
C12
Promover la honestidad y las conductas

morales entre las personas del pas...........................
Indudablemente
no
Probablemente
no
Probablemente
s
Indudablemente
s
No s
Seccin D: Confianza en las Instituciones
En esta seccin nombraremos diversas instituciones de Chile.

Con qu frecuencia puedes confiar en cada una de las siguientes instituciones?
Piensa en cada una de estas instituciones y marca el casillero en la columna que muestre la frecuencia con
que t puedes confiar en ellas.
D1
El gobierno central ...................................................
D2
El gobierno municipal ..............................................
D3
Los tribunales de justicia..........................................
D4
La polica ..................................................................
D5
Las noticias en la televisin......................................
D6
Las noticias en la radio .............................................
D7
Noticias en los peridicos.........................................
D8
Los partidos polticos ...............................................
D9
Las Naciones Unidas ................................................
D10
Las escuelas ..............................................................
D11
El Congreso ..............................................................
D12
La gente que vive en Chile .......................................
Nunca
Slo
algunas
veces
La
mayora
de las
veces
Siempre
No s
En las siguientes secciones encontrars afirmaciones sobre distintos temas.

Puede que ests de acuerdo con algunas afirmaciones y en desacuerdo con otras. A
veces sentirs que ests sumamente de acuerdo o en desacuerdo, y a veces sentirs
con menos fuerza al respecto.
No hay respuestas correctas o incorrectas a estas preguntas. Solo queremos saber tu
opinin.
Seccin E: Nuestro Pas

En esta seccin encontrars algunas afirmaciones sobre Chile.
Por favor, lee cada afirmacin y selecciona el casillero de la columna que corresponda con tu
manera o forma de pensar.
E1
Para ayudar a proteger el empleo en Chile,

deberamos comprar productos hechos en Chile......
E2
Deberamos evitar que otros pases intenten

influir en las decisiones polticas de Chile ...............
E3
La bandera de Chile es importante para m .............
E4
Deberamos estar siempre alerta y detener las

amenazas de otros pases contra la
independencia poltica de Chile................................
E5
Chile merece el respeto de los dems pases por

lo que hemos logrado................................................
E6
Hay poco de qu enorgullecerse en la historia

de Chile.....................................................................
E7
Siento un gran amor por Chile .................................
E8
Las personas deben apoyar a su pas aunque

crean que est haciendo algunas cosas mal..............
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No s
- Nuestro Pas (continuacin) -
E9
Chile debera estar orgulloso de sus logros..............
E10
El himno nacional de Chile es importante para m ..
E11
Preferira vivir permanentemente en otro pas.........
E12
Deberamos evitar que los extranjeros influyan

en la cultura y tradiciones de Chile ..........................
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No s
Seccin F: Oportunidades 1
En esta seccin hay algunas afirmaciones acerca de las oportunidades que los integrantes de
ciertos grupos REALMENTE TIENEN en Chile.
Por favor, lee cada afirmacin y selecciona el casillero de la columna que corresponde con tu
F1
Los nios que pertenecen a determinados grupos

tnicos o extranjeros, tienen menos
probabilidades que otros nios de acceder a una
buena Educacin Media en Chile.............................
F2
Las nias tienen menos probabilidades que los

nios de acceder a una buena Educacin Media
en Chile.....................................................................
F3
Los nios de familias pobres tienen menos

probabilidades que otros de acceder a una buena
Educacin Media en Chile .......................................
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No s
- Oportunidades 1 (continuacin) -
F4
Los nios que viven en el campo tienen menos

probabilidades de acceder a una buena Educacin
Media en Chile .........................................................
F5
Los adultos que pertenecen a determinados

grupos tnicos o extranjeros, tienen menos
probabilidades que otros de acceder a buenos
trabajos en Chile.......................................................
F6
Las mujeres tienen menos probabilidades que

los hombres de acceder a buenos trabajos
en Chile.....................................................................
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No s
Seccin G: Oportunidades 2
En esta seccin hay algunas afirmaciones acerca de las oportunidades que los integrantes de
ciertos grupos DEBERAN TENER en Chile.
G1
Las mujeres deberan ser candidatas al Congreso

y participar en el gobierno al igual que los
hombres ....................................................................
G2
Todos los grupos tnicos deberan tener las

mismas oportunidades para acceder a una buena
educacin en Chile ...................................................
G3
Se debera prohibir que los miembros de grupos

antidemocrticos se presenten en programas
de televisin en los que expongan sus ideas .............
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No s
- Oportunidades 2 (continuacin) -
G4
Las mujeres deberan tener los mismos derechos

que los hombres en todos los aspectos .....................
G5
Todos los grupos tnicos deberan tener igualdad de

oportunidades para obtener buenos trabajos
en Chile.....................................................................
G6
Las mujeres deberan mantenerse al margen de

la poltica ..................................................................
G7

antidemocrticos organicen mtines o
manifestaciones pacficas.........................................
G8
Las escuelas deberan ensear a sus alumnos a

respetar a todos los grupos tnicos ..........................
G9
Cuando hay escasez de trabajo, los hombres

tienen ms derecho a tener empleo que las
mujeres......................................................................
G10
Se debera prohibir que los miembros de

grupos antidemocrticos sean candidatos a
cargos pblicos .........................................................
G11
Hombres y mujeres que desempean

el mismo trabajo deberan recibir la
misma remuneracin ................................................
G12 Se debera estimular a los miembros de todos

los grupos tnicos a ser candidatos a cargos
polticos ....................................................................
G13
Los hombres estn mejor calificados que las

mujeres para ser dirigentes polticos ........................
G14

antidemocrticos hagan discursos pblicos sobre
sus ideas ...................................................................
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No s
Seccin H: Inmigrantes
A continuacin leers una lista de afirmaciones acerca de los inmigrantes y la inmigracin en
Chile.
H1

de mantener su idioma..............................................
H2
Los hijos de inmigrantes deberan tener la

mismas oportunidades de educacin que otros
nios en el pas .........................................................
H3
Los inmigrantes que han vivido en un pas por

varios aos, deberan tener la oportunidad de
votar en las elecciones ..............................................
H4

de mantener su costumbres y estilo de vida .............
H5
Los inmigrantes deberan tener los mismos

derechos que todos los dems habitantes de
ese pas......................................................................
H6
Se debera prohibir que los inmigrantes se

involucren en actividades polticas ..........................
H7
Si hay muchos inmigrantes, es difcil que los

habitantes de un pas sean unidos y patriotas ..........
H8
Todos los pases deberan aceptar refugiados

que tratan de huir de las guerras o las persecuciones
polticas en otros pases............................................
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No s
Seccin I: El Sistema Poltico

En esta seccin hay algunas afirmaciones sobre el sistema poltico y tu visin personal sobre
la poltica en general.
I1
Al gobierno le importa mucho lo que todos

pensemos de las nuevas leyes...................................
I2
Yo s ms de poltica que la mayora de las

personas de mi edad .................................................
I3
El gobierno pone todo de su parte para saber lo

que la gente comn realmente quiere .......................
I4
El gobierno se preocupa muy poco de las

opiniones de la gente comn ....................................
I5
Cuando se discuten problemas o ideas polticas,

generalmente tengo algo que decir ..........................
I6
En Chile unos pocos tienen mucho poder poltico,

mientras el resto de la gente tiene muy poco ...........
I7
Los polticos olvidan pronto las necesidades de

quienes los eligieron.................................................
I8
Soy capaz de comprender fcilmente la mayora

de los asuntos polticos .............................................
I9
Cuando las personas se organizan para exigir un

cambio, los dirigentes del gobierno escuchan ..........
I10
Me interesa la poltica...............................................
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No s
Seccin J: Escuela
A continuacin encontrars una lista de afirmaciones sobre la participacin del alumnado en la
vida escolar.
Por favor, lee cada afirmacin y selecciona el casillero de la columna que corresponda con tu manera o
forma de pensar.
J1
Las escuelas mejoran cuando se eligen

representantes de los alumnos para que
propongan cambios en la forma de solucionar
los problemas escolares ............................................
J2
Hay muchos cambios positivos en esta escuela

cuando los alumnos trabajan unidos ........................
J3
Si se organizaran alumnos en grupos para

plantear sus opiniones, ayudara a resolver los
problemas en esta escuela ........................................
J4
Si mis compaeros(as) de curso se sintieran

injustamente tratados(as), yo estara dispuesto(a)
a acompaarlos a hablar con el(la) profesor(a).........
J5
Los alumnos que actan en grupo pueden influir

ms en lo que pase en esta escuela, que los que
actan solos ..............................................................
J6
Estoy interesado (a) en participar en discusiones

sobre los problemas de la escuela.............................
J7
Cuando se discuten problemas de la escuela,

generalmente tengo algo que decir...........................
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No s
Seccin K: El Currculo escolar

En esta seccin nos gustara saber qu has aprendido en la escuela.
Por favor, lee las siguientes afirmaciones y selecciona el casillero de la columna que corresponde
con tu manera o forma de pensar.
K1
En la escuela, he aprendido a entender a las

personas que tienen ideas distintas ..........................
K2
En la escuela, he aprendido a trabajar en grupos

con otros alumnos.....................................................
K3
En la escuela, he aprendido a ayudar a solucionar

problemas de la comunidad......................................
K4
En la escuela, he aprendido a ser un ciudadano

patriota y leal a mi pas ............................................
K5
En la escuela, he aprendido cmo actuar para

proteger el medio ambiente ......................................
K6
En la escuela, he aprendido a preocuparme por

lo que pasa en otros pases........................................
K7
En la escuela, he comprendido la importancia de

votar en elecciones municipales, parlamentarias
y presidenciales.........................................................
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No s
Seccin L: Accin Poltica 1

En esta serie de preguntas encontrars algunas actividades relacionadas con la poltica.
Para cada una de estas actividades, marca el casillero que muestre con qu frecuencia las
realizas.
Con qu frecuencia tienes discusiones sobre lo que est ocurriendo en la poltica chilena?
L1
Con personas de tu edad...........................................
L2
Con tus padres u otro adulto de tu familia ...............
L3
Con profesores ..........................................................
Nunca
Rara vez
Algunas
veces
Frecuentemente
No s
Con qu frecuencia tienes discusiones sobre lo que sucede en poltica internacional?
L4
Con personas de tu edad...........................................
L5
Con tus padres u otro adulto de tu familia ...............
L6
Con profesores ..........................................................
Nunca
Rara vez
Algunas
veces
Frecuentemente
No s
Nunca
Rara vez
Algunas
veces
Frecuentemente
No s
Con qu frecuencia t...
L7
lees artculos en el diario sobre lo que pasa

en Chile?...................................................................
L8
lees artculos en el diario sobre lo que pasa en

otros pases? .............................................................
L9
ves las noticias en la televisin? ...............................
L10
escuchas las noticias en la radio? .............................
L11
utilizas internet para saber noticias sobre

poltica o sobre otros pases? ....................................
Seccin M: Accin Poltica 2

A continuacin hay una lista de acciones que los adultos podran realizar. Cuando t seas adulto,
qu esperas hacer?
Marca un casillero para cada accin para mostrar con qu seguridad t lo haras.
M1
Votar en elecciones generales ...................................
M2
Informarme sobre los candidatos antes de votar en

una eleccin..............................................................
M3
Ingresar a un partido poltico ...................................
M4
Escribir cartas a un peridico respecto a problemas

polticos o sociales ...................................................
M5
Ser candidato para un cargo municipal ....................
De
ninguna
manera
Probablemente
no lo
hara
Probablemente
lo hara
De todas
maneras
No s
A continuacin hay una lista con diversas acciones que t como joven podras realizar dentro de
los prximos aos. Qu crees que hars?
Nuevamente marca un casillero en cada columna para cada accin que muestre tu disposicin a
hacerla. Si no sabes, marca en el crculo de la ltima columna.
M6
Ofrecerme de voluntario para ayudar a los pobres

o ancianos en la comunidad......................................
M7
Recolectar dinero para una causa social...................
M8
Conseguir firmas para una peticin..........................
M9
Participar en una protesta, marcha o concentracin

pacfica .....................................................................
M10 Escribir grafitis de protesta en las murallas ............

M11 Bloquear el trnsito como una forma de protesta.....
M12 Ocupar edificios pblicos como una forma de
protesta .....................................................................
De
ninguna
manera
Probablemente
no lo
hara
Probablemente
lo hara
De todas
maneras
No s
Seccin N: Salas de Clases

La prxima seccin del cuestionario incluye afirmaciones sobre situaciones que suceden en tu
escuela. Cuando contestes estas preguntas, piensa especialmente en tus clases de Educacin Cvica,
Ciencias Sociales o Historia y Consejo de Curso.
Por favor, lee cada afirmacin y selecciona el casillero en la columna que corresponda con tu
N1
Durante las clases los alumnos se sienten libres

para expresar desacuerdo con sus profesores
en materias polticas y sociales ................................
N2
Los alumnos son estimulados a tomar sus propias

decisiones respecto a distintos temas .......................
N3
Los profesores respetan nuestras opiniones y nos

estimulan a expresarlas durante la clase ..................
N4
Los profesores dan mucha importancia al

aprendizaje de hechos y fechas cuando se presentan
acontecimientos histricos o polticos .....................
N5
Los alumnos se sienten libres de expresar sus

opiniones en clases, aunque stas sean distintas a
las de la mayora de los alumnos..............................
N6
Los profesores les piden a los alumnos que

memoricen fechas y definiciones .............................
N7
Los profesores nos estimulan a discutir temas

polticos o sociales sobre los cuales la gente
tiene distintas opiniones ...........................................
N8
Los profesores presentan diversos puntos de vista

sobre un tema cuando lo explican en clases.............
N9
Los alumnos presentan hechos de actualidad

poltica para discutirlos en clases.............................
N10
La mejor manera de obtener buenas notas con

los profesores de Ciencias Sociales es
memorizando fechas y hechos..................................
N11
Los profesores exponen y los alumnos toman

apuntes .....................................................................
N12 Los alumnos trabajan en el material del libro

de texto .....................................................................
Nunca
Rara vez
Algunas
veces
Frecuentemente
No s
Seccin 0: Efectividad de la Accin Poltica

Hay muchas opiniones sobre cmo uno puede influir de manera efectiva en las decisiones
de la sociedad. Esta es una lista de algunas de las formas que se usan. Cun efectivas piensas
que son?
Para cada una de estas actividades, marca un casillero para mostrar cun efectiva piensas
que es.
01
Trabajar en partidos polticos ...................................
02
Trabajar en grupos de accin local ...........................
03
Trabajar en sindicatos ...............................................
04
Votar en las elecciones..............................................
05
Contactar personalmente a personas influyentes......
06
Participar en manifestaciones pblicas.....................
07
Trabajar para captar la atencin de la prensa, radio

y televisin
08
Participar en actividades de protesta ilegales ..........
Para
nada
efectiva
Un poco
efectiva
Efectiva
Muy
efectiva
No s
Seccin P: Uso de la Fuerza Militar

En t opinin, cuan justificado es el uso de la fuerza militar de un pas contra otro por cada una
de las siguientes razones?
Para cada una de estas razones, marca solo un casillero para mostrar cun justificado piensas que
es el uso de la fuerza militar
P1
Para imponer el cumplimiento de las resoluciones

de las Naciones Unidas ............................................
P2
Para defenderse cuando es atacado...........................
P3
Para actuar contra organizaciones terroristas ..........
P4
Para detener violaciones a los derechos humanos ....
P5
Para recuperar territorios ocupados..........................
P6
Para evitar un posible ataque futuro.........................
P7
Para recuperar lugares sagrados ...............................
P8
Para destruir fbricas de armas nucleares y

qumicas ...................................................................
Definitivamente
injustificado
Injustificado
Justificado
Definitivamente
justificado
No s
Seccin Q: Confianza en las Instituciones

Con qu frecuencia puedes confiar en cada una de las siguientes instituciones?
Piensa en cada una de las instituciones de la siguiente lista y marca el casillero en la columna
que muestra la frecuencia con que t puedes confiar en ellas.
Q1
El ejrcito..................................................................
Q2
Las organizaciones del medio ambiente ...................
Q3
La Iglesia ..................................................................
Q4
La Organizacin de Estados Americanos ................
Q5
La comunidad cientfica ...........................................
Nunca
Slo
algunas
veces
La
mayora
de las
veces
Siempre
No s
Seccin R: Sentimientos Comunitarios

Cun cercano/a te sientes a las personas de los siguientes grupos?
Para cada uno de estos grupos, marca un casillero para mostrar si tu cercana a ellos es
fuerte o dbil.
R1
Miembros de tu barrio, pueblo o ciudad...................
R2
Miembros de tu Regin dentro del pas....................
R3
Ciudadanos de Chile.................................................
R4
Habitantes de Amrica Latina ..................................
R5
Personas del mundo ..................................................
Muy
dbil
Dbil
Fuerte
Muy
fuerte
No s
Seccin S: Importancia de la Toma de Decisiones

Cun importantes piensas que son, en general, los siguientes tipos de decisiones para el ciudadano
como individuo.
Para cada uno de estos tipos de decisiones, marca un casillero para mostrar cun importantes
piensas que son.
S1
Decisiones tomadas por tu municipalidad................
S2
Decisiones tomadas por tu gobierno regional...........
S3
Decisiones tomadas por tu gobierno nacional en

La Moneda................................................................
S4
Decisiones tomadas por la Organizacin de

Estados Americanos .................................................
S5
Decisiones tomadas por las Naciones Unidas ..........
No es
importante
Poco
importante
Importante
Muy
importante
No s
Seccin T: Atencin a los Medios de Comunicacin

Cunta atencin prestas en general a las noticias en la prensa, radio o televisin que
vienen de:
Para cada uno de estos tipos de noticias, marca un casillero para mostrar cunta atencin
prestas.
T1
el barrio, pueblo o ciudad en que vives ....................
T2
la Comuna o Regin en que vives ............................
T3
Chile .........................................................................
T4
Amrica Latina.........................................................
T5
fuera de Amrica Latina...........................................
Ninguna
Poca
Bastante
Mucha
No s
Ahora has llegado al final de la prueba internacional. Si

te queda tiempo, revisa tus respuestas y asegrate de haber
respondido a todas las preguntas que puedas.
Espera que el examinador te d permiso para salir a recreo.
Por favor, vuelve puntualmente despus del recreo, para
contestar la parte nacional.
Muchas gracias por responder este cuadernillo. Tus
respuestas ayudarn a entender y mejorar la educacin
cvica alrededor del mundo.
Anexo 7
Cuestionario del Alumno
191
Parte Dos
Instrucciones generales:
Las siguientes preguntas sern hechas a alumnos de tu edad en ms de 25
pases. Las respuestas a estas preguntas ayudan a interpretar las respuestas que
diste en otras partes de este cuadernillo.
Tus respuestas sern CONFIDENCIALES. Tus profesores no las vern. Otros
alumnos no las vern. Lee cuidadosamente las instrucciones y responde
las preguntas con honestidad.
1.
En qu fecha naciste?
Escribe el da, mes y ao.
____ da ____ mes ____ ao
2.
Indica si eres hombre o mujer.

Marca slo un casillero.
3.
mujer ..................
hombre ...............
Qu caracteriza mejor a tus antepasados (abuelos, bisabuelos)?

Marca una sola alternativa.
A.
Chileno
B.
Mapuche
C.
Aymar
D.
Polinsico
E.
Espaol
F.
Europeo no espaol
G.
Norteamericano (Estado Unidense o Canadiense)
H.
Latinoamericano
I.
Asitico
J.
Otros (Por favor especifica)____________________________

___________________________________________________
10
4.
Naciste en Chile?
5.
No ...............
S.................
Si no naciste en Chile, cuntos aos tenas cuando llegaste a Chile?

Escribe la edad que tenas entonces.
Yo tena ___________aos cuando llegu a Chile.
6.
Con qu frecuencia hablas castellano en tu casa?

7.
Nunca..........................................
A veces .......................................
Siempre o casi siempre ...............
Habitualmente, viven contigo algunas de las siguientes personas?

no
Madre, madrastra o apoderada mujer........................

Padre, padrastro o apoderado hombre .......................
8.
Cuntas personas en total viven en tu casa?

Escribe el total de personas
________ personas (no olvides incluirte a ti mismo).
9.
Recibes algn diario en tu casa todos los das?

No .......................
S.........................
10.
Aproximadamente cuntos libros hay en tu casa?

No incluyas los diarios, revistas o libros de texto. Marca una sola alternativa.
11.
Ninguno ..............
1 - 10 ..................
11 - 50 .................
51 - 100 ...............
101 - 200 .............
Ms de 200 .........
Cuntos aos ms esperas seguir estudiando, despus que termines este ao escolar?
Por favor incluye educacin tcnica y/o superior.
12.
0 aos..................
1 2 aos............
3 4 aos............
5 6 aos............
7 8 aos............
9 10 aos ..........
Ms de 10 aos ...
Cuntos aos de educacin completaron tu madre y tu padre?

Marca una alternativa en cada columna.
Madre
Padre
No termin la Educacin Bsica ..........................................
Termin la Educacin Bsica...............................................
Termin algunos aos de Educacin Media.........................
Termin la Educacin Media................................................
la Educacin Media ..............................................................
Algunos aos de universidad................................................
Estudios universitarios completos ........................................
No lo s .................................................................................
Realiz algunos estudios tcnicos despus de
13.
Has participado en alguna de las siguientes organizaciones?

Marca el casillero correspondiente para cada una
a)
Centro de Alumnos .............................................................................
b)
Una organizacin juvenil afiliada a un
no
partido poltico o un sindicato.............................................................

c)
Un grupo que prepare un peridico escolar ........................................
d)
Una organizacin ambiental................................................................
e)
Un club de la UNESCO o de la ONU .................................................
f)
Un programa de intercambio estudiantil

o de escuelas asociadas .......................................................................
g)
Una organizacin de derechos humanos .............................................
h)
Un grupo que realice actividades de ayuda a la comunidad ...............
i)
Un grupo caritativo que rene dinero para obras sociales ..................
j)
Scouts ..................................................................................................
k)
Una organizacin cultural con fundamentos tnicos..........................
l)
Un club de computacin......................................................................
m)
Una organizacin artstica, musical o de teatro ..................................
n)
Una organizacin o equipo deportivo .................................................
o)
Una organizacin patrocinada por un grupo religioso........................
14.
Piensa en todos los organismos arriba mencionados. Con qu frecuencia asistes a

reuniones o actividades de alguna o de todas estas organizaciones?
Casi todos los das (4 ms das a la semana)
Varios das (1 a 3 das a la semana)
Algunas veces al mes
Nunca o casi nunca
En las siguientes preguntas, piensa en los das que asistes al colegio.

15.
16.
17.
Con qu frecuencia dedicas tiempo a conversar con tus amigos despus de clases?
Casi todos los das (4 ms das a la semana).........
Varios das (1 a 3 das a la semana)..........................
Algunas veces al mes ...............................................
Nunca o casi nunca ...................................................
Durante las tardes, con qu frecuencia te renes fuera de la casa con tus amigos?
Casi todos los das (4 o ms das a la semana).........
Varios das (1 a 3 das a la semana) .........................
Algunas veces al mes ...............................................
Nunca o casi nunca ...................................................
Cunto tiempo dedicas a ver televisin o videos los das de clases?

Nada..........................................................................
Menos de una hora....................................................
1-2 horas ...................................................................
3-5 horas ...................................................................
Ms de cinco horas...................................................
Ahora piensa en las asignaturas que tienes aqu en la escuela o colegio.
18.
Cuntas horas de clase a la semana tienes en?

Castellano
horas
Educacin Cvica
horas
Economa
horas
No hay ms preguntas en esta parte de la prueba.

Si te queda tiempo, revisa tus respuestas y asegrate de haber respondido a
todas las preguntas en esta parte.
Espera que el examinador te d permiso para salir a recreo. Por favor, vuelve
puntualmente despus del recreo, para continuar contestando la parte tres.
Muchas gracias por responder este cuadernillo.

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Educacin Cvica y el ejercicio de la ciudadana

Los estudiantes chilenos en el

Unidad de Curriculum y Evaluacin

Ministerio de Educacin, Unidad de Curriculum y Evaluacin, SIMCE, Estudios Internacionales

Estudios Internacionales, SIMCE, Unidad de Curriculum y Evaluacin

Informe de Resultados del Estudio Internacional de Educacin Cvica

Gobierno de Chile, Ministerio de Educacin

I. EL CONOCIMIENTO CVICO DE LOS ESTUDIANTES..................... 23

Cmo se midi el conocimiento cvico.................................................. 25

Las escalas de la prueba internacional ................................................. 27

El conocimiento cvico entre 8 Bsico y 4 Medio............................... 28

2. Modelo explicativo de los resultados nacionales de las escalas

Cmo influye el currculo en el conocimiento cvico............................. 34

Proyeccin del currculo posreforma .................................................... 37

II. DEMOCRACIA .................................................................................. 39

III. ROL DEL ESTADO, CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES Y

Estudios Internacionales, SIMCE, Unidad de Curriculum y Evaluacin

Informe de Resultados del Estudio Internacional de Educacin Cvica

Participacin esperada en actividades polticas convencionales.........66

Participacin esperada en actividades polticas no convencionales....66

Intencin de votar en elecciones generales ..........................................69

4. Participacin en organizaciones .............................................................70

Apoyo a los derechos polticos y econmicos de las mujeres ............. 71

Actitudes positivas hacia los inmigrantes.............................................. 73

Confianza y exposicin a los medios. La televisin, la radio y

3. Escalas cognitivas y de conceptos, actitudes y

4. Variables asociadas y anlisis de regresin .................................92

Gobierno de Chile, Ministerio de Educacin

Estudios Internacionales, SIMCE, Unidad de Curriculum y Evaluacin

Cmo puede ayudar la escuela y el liceo al aprendizaje de conocimientos y

Estudios Internacionales, SIMCE, Unidad de Curriculum y Evaluacin

Informe de Resultados del Estudio Internacional de Educacin Cvica

Adicionalmente, el desarrollo econmico abre muchas

Al tomar la decisin de incorporarse al estudio, se tena el

oportunidades favorables para el desarrollo personal de los

antecedente de que despus del entusiasmo generalizado

jvenes, pero tambin los pone a prueba en su capacidad

en 1988 por recuperar la democracia, el que motiv

de decidir correctamente. Aparentemente, estos y otros

una alta inscripcin y participacin electoral, se inici un

elementos culturales se conjugan para poner el nfasis en la

proceso de mayor pasividad poltica, y ya en 1996 la

construccin de una identidad individual, ms que colectiva,

abstencin de votar haba aumentado en distintos tipos

aun cuando el objetivo sea construir un pas y una sociedad.

de elecciones (municipales, de diputados y senadores) 8.

En el campo educativo, las evaluaciones de conocimientos,

que solo incluye a los inscritos en los registros electorales

nacionales e internacionales, han cobrado creciente

que no votaron. Un 40,5% de los ciudadanos se margin

importancia como una herramienta que permite orientar

de una u otra forma de los comicios electorales en 19979.

polticas de mejoramiento de la calidad educativa 5. Chile,

Aunque las posibles interpretaciones sean discutibles,

que contaba con un Sistema Nacional de Evaluacin desde

estaba claro que una menor proporcin de jvenes se

1988, se reincorpor a la IEA en 1997 y desde entonces ha

inscribi durante los aos 1996 y 199710. Dado que la

participado en diversas evaluaciones internacionales . Esto

sancin la reciben quienes estando inscritos no participan,

ha permitido que el sistema nacional de evaluacin avance

los jvenes no interesados en sufragar prefieren no

inscribirse y, as evitar la sancin. El tramo entre 18 y