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Derecho Constitucional
Derecho Constitucional
CHIMBOTE
DERECHO CONSTITUCIONAL
ESPECIAL
JURISDICCION CONSTITUCIONAL
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Universidad ULADECH
JURISDICCIN
CONSTITUCIONAL
Universidad ULADECH
NDICE
CARATULA...2
INDICE...3.
INTRODUCCION..4
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
JURISDICCION CONSTITUCIONAL..5
a) Jurisdiccin
b) Competencia
DIFERENCIA ENTRE JURISDICCIN Y
COMPETENCIA......6
JURISDICCIN COMN Y JURISDICCIN
CONSTITUCIONAL...6
EVOLUCIN DE LA JURISDICCIN
CONSTITUCIONAL...7
JURISDICCIN CONSTITUCIONAL O JUSTICIA
CONSTITUCIONAL7
JURISDICCIN CONSTITUCIONAL Y DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL...8
SISTEMA DE JURISDICCIN
CONSTITUIONAL..8
a) Sistema difuso
b) Sistema concentrado
c) Sistema poltico
MBITO DE LA JURISDICCIN
CONSTITUCIONAL...9
MODELOS DE JURISDICCIN CONSTITUCIONAL.....10
JURISDICCIN DIFUSA NORTEAMERICANA Y LA JUDICIAL
REVIEW...13
EXPERIENCIAS LATINOAMERICANASDE JURISDICCIN
CONSTITUCIONAL..14
PRINCIPALES DERECHOS PROCESALES
CONSTITUCIONALES.15
CONCLUSIONES..19
BIBLIOGRAFIAS...20
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INTRODUCCIN
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1) JURISDICCIN CONSTITUCIONAL
a) Jurisdiccin
Es una categora jurdica procesal, la palabra jurisdiccin deriva de las dos voces latinas
JURIS: Derecho
DICERE: Aplicar o Declarar.
Etimolgicamente entonces jurisdiccin sera la de aplicar o declarar el derecho en un
caso concreto.
En concordancia con esta definicin se llama potestad jurisdiccional a la facultad de
administrar justicia. Facultad que segn el Art. 138 de nuestra Constitucin "emana del
pueblo y se ejerce por el Poder Judicial."
La jurisdiccin consiste en que el estado sustituye -por medio de sus rganos
jurisdiccionales- la actividad de los titulares de los intereses en conflicto eliminndole auto
tutela pero, al mismo tiempo, otorgando al justiciable el derecho de acudir a ella, mediante
la accin.
Es la potestad que tiene los jueces para administrar justicia. Para Alzamora Valdez: "Es el
poder que corresponde al estado para resolver los conflictos que se susciten entre los
particulares mediante la actuacin de la ley.1
Jurisdiccin es la actividad del estado, actividad conferida a ciertos rganos para
administrar justicia en los casos litigiosos.
b) Competencia
Categora jurdica procesal, etimolgicamente competencia deriva del vocablo
"COMPETERE" que significa lo que toca y corresponde.
En este caso se podr decir que competencia es la facultad que tiene todo juez para
conocer un litigio. Esta facultad est limitada por la clase por el grado y por el lugar de la
jurisdiccin.
Derecho que tiene todo juez para conocer determinado asunto. Todo juez tiene el poder
de administra justicia (jurisdiccin), pero no puede hacerlo sobre cualquier asunto, sino
solo sobre los que son de su competencia; as por ejemplo un juez civil, no puede conocer
una denuncia; este no es asunto de su competencia.
Competencia es la medida de la jurisdiccin o es el lmite de esta. Tambin se dice que es
la facultad especfica como se hace efectiva la jurisdiccin. Se reparte entre los jueces en
razn de la materia, el territorio, la cuanta y hasta el turno.
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Para ALZAMORA VALDEZ es el poder que corresponde al estado para resolver los conflictos que se
susciten entre los particulares mediante la actuacin de la ley
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Modelo europeo diseado por Hans Kelsen, al plantear por vez primera la
creacin del (tribunal constitucional) para efectos del control constitucional.
Segn GARCIA BELAUNDE: Por jurisdiccin constitucional debe entenderse como
el procedimiento que tiene fin directo garantizar la observancia de la constitucin.
Para QUIROGA: Es apuntar a la bsqueda del valor
"justicia" dentro
del texto constitucional, diferente del valor justicia en su acepcin comn. Si la
constitucin contiene valores y principios, justicia constitucional es el mecanismo de
proteccin axiolgica para su bsqueda y proteccin.2
Entonces la jurisdiccin constitucional es un rgano AD HOC, que es una jurisdiccin de
tipo especial o que tambin est a cargo del propio Poder Judicial, que administra justicia
en materia constitucional empleando para ello tambin procedimientos constitucionales.
Finalmente decimos que dicho rgano AD HOC, (tribunal constitucional, como rgano
especial) es parte del Poder Judicial como lo es en Alemania y en Colombia y es
independiente del Poder Judicial como lo es en Espaa y Per.
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Para QUIROGA, es apuntar a la bsqueda del valor justicia dentro del texto constitucional, diferente del
valor justicia en su acepcin comn
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Cabe sealar que es realmente nueva con respecto a la jurisdiccin comn, su desarrollo
propiamente se ha dado en Europa con las experiencias jurisdiccionales especiales
de Italia, Alemania y Espaa.
En Amrica latina su Jurisdiccin Constitucional se plasma en la Constitucin peruana en
1979, en la Constitucin Chilena en 1980, en Ecuador en su Constitucin de 1984, y
en Colombia en 1991.
Hay que tener en cuenta tambin, que surge un modelo americano de control
constitucional (EE.UU.), y muchos pases adoptaron este modelo que consiste en el
control constitucional a travs de la prctica jurisprudencial y doctrinaria.
En el continente latinoamericano, y con esto a las antiguas colonias espaolas y
portuguesas han tenido un desarrollo peculiar, que lo hace difcil clasificar dentro de
los modelos europeo o americano, si bien es cierto que parten de ellos, mas del segundo
que del primero y adems se alimentan de la doctrina de tales pases.
Pero es oportuno sealar que queda latente en especial en la doctrina de cual seria los
trminos correcto; si "jurisdiccin constitucional" o "justicia constitucional" al respecto nos
encargaremos a continuacin.
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de procedimientos de carcter procesal.
Mientras
que
Jurisdiccin
constitucional, es ms reducida, pues solo existe en rigor cuando hay rganos
especializados para su aplicacin.
GARCA BELAUNDE, dice que lo correcto es Jurisdiccin Constitucional
porque es fundamentalmente la capacidad de los rganos del Estado (no
importa cules) para pronunciarse sobre temas constitucionales y que sus
decisiones sean de carcter vinculante.
6) JURISDICCIN
CONSTITUCIONAL
PROCESAL CONSTITUCIONAL
DERECHO
Por nuestra tradicin romanista, el Derecho, si bien es una unidad y es considerada como
un todo, se acostumbra, desde la poca de los romanos hacer divisiones, algunos muy
amplios y otros ms ceidos. Una de ellas es la existente entre el Derecho Sustantivo y el
Derecho Instrumental, que precisamente sirve para hacer efectivos los derechos que
aquel consagra.
Este Derecho Instrumental es el comnmente llamado Derecho Procesal; as nieto Alcal
Zamora y Castillo, ha propuesto la creacin de una nueva disciplina que se titula Derecho
Procesal Constitucional, que sera equivalente, en el mbito constitucional; de lo que es
el Proceso Civil para el Derecho Civil, o el Proceso Penal para el Derecho Penal.
Entonces:
a) Jurisdiccin Constitucional: Es la potestad de los organismos especializados o
del
propio
poder
judicial,
de
pronunciarse
sobre
conflictos en materia constitucional. Esto implica actividad o ejercicio de autoridad.
b) Derecho Procesal Constitucional: Derecho Instrumental, que contiene un
conjunto de reglas y procedimientos que le permite al juez constitucional
desarrollar y emplear su funcin jurisdiccional con ciertas particularidades. Este
constituye mecanismos que sirven al titular de la potestad jurisdiccional para
desarrollar tal actividad.
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Estas constataciones tiene, de cara al quehacer de cualquier juez peruano, una
connotacin adicional; si el juzgador es el principal responsable de asegurar que se actu
conforme con lo dispuesto en la constitucin, aqu est el sustento para el ejercicio de sus
atribuciones del control difuso, mediante las cuales podr inaplicar aquella norma que
repute inconstitucional en el caso concreto que venga conociendo.
I.
Caractersticas
I.
Caractersticas
Se plantea en la va de accin (derecho de acudir al rgano jurisdiccional
constitucional), y se resuelve en forma abstracta y no en referencia a
ninguna, caso particular o concreto.
Las sentencias se pronuncian declarando la inconstitucionalidad de las
leyes, lo que implica la consiguiente derogatoria de las mismas.
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a) Jurisdiccin Constitucional Orgnica: Controla a los rganos Legislativos en su
expedicin de leyes que resulten inconstitucionales -se materializa a travs
del procesos de accin de inconstitucionalidad. Pero no solo controla al poder
legislativo como rgano sino tambin a otros rganos que expidan normas aunque
de inferior jerarqua pero que tambin atentan contra la constitucin o contra las
leyes- mediante procesos de accin de popular, (que defiende la
constitucionalidad y legalidad contra las normas generales de carcter
administrativo.
b) Jurisdiccin de La Libertad: Se encarga de proteger los Derechos
Fundamentales de la persona es decir las libertades. Mediante Habeas Corpus y
la Accin de Amparo por la vulneracin que cometan mediante actos u omisiones
de autoridades, funcionarios o particulares.
c) Jurisdiccin Humanitaria Internacional: El control lo realiza los tribunales de los
organismos internacionales, se recurre aqu cuando se agota la jurisdiccin
nacional o en otros casos directamente, con la finalidad de que se pronuncien
sobre la violacin de derechos constitucionales o tratados internacionales sobre
DD.HH. (tenemos a: El Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Naciones
Unidas y La Corte Interamericana de Derechos Humanos; entre otros).
d) Jurisdiccin en Materia de Conflicto de Competencia: La jurisdiccin
constitucional se aplica aqu, en la solucin de conflictos de poderes y
competencia entre ciertos rganos del estado. En nuestro caso este proceso est
contemplado en el Art. 202, inciso 3 de la Constitucin, con la cual el principio de
la divisin de funciones se encuentra jurdicamente garantizado.
A manera de explicacin sobre el conflicto de competencias a nivel constitucional se ha
consagrado dos tipos de organismos:
o
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A. Modelo Austriaco: La Corte Constitucional de Austria
Tiene como propulsor a KELSEN (proyecto 1918, que despus se aprob) esta corte est
compuesto por:
Un presidente
Seis vocales.
Tres suplentes
*Tres vocales y un suplente son propuestas del parlamento y tres vocales y un suplente lo
propone el senado. Todos son nombrados por el presidente de la repblica.
I.
Competencias
II. Trascendencia
Han encaminado el sistema de jurisdiccin constitucional especialmente en Europa y
despus han influenciado en Amrica Latina, demostrando un completo control
constitucional.
B. Modelo Italiano: Corte Constituzionale
Tiene su origen despus de la segunda guerra mundial, con la promulgacin de la
Constitucin de 1947, la corte constitucional est contemplada en los Art. 134 - 137 de
dicha Constitucin.
I.
Composicin
Funciones
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Son:
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Sobre los conflictos y atribuciones entre los poderes del Estado y sobre los
que surjan entre el Estado y las regiones entre regiones.
Naturaleza
Composicin
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Competencias
Tenemos:
- Conocer los conflictos de competencia entre el Estado y las comunidades
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11) EXPERIENCIAS
CONSTITUCIONAL
LATINOAMERICANAS
DE
JURISDICCIN
o
o
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o
o
o
El Derecho a la Jurisdiccin
El Debido Proceso
Derecho a la Tutela Jurisdiccional
a) EL DERECHO A LA JURISDICCIN
Este derecho es de carcter procesal, y debemos entenderlo como el que tiene toda
persona que se sometida a un proceso por consiguiente su respectivo juzgamiento, esto
implica entonces que debe ser puesto ante la autoridad u organismo correspondiente y no
ante uno diferente.
Este derecho comprende no solamente el ser invado a la jurisdiccin correspondiente sino
que estando en ella no sea desviado a otra jurisdiccin existente a una jurisdiccin creada
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especialmente, o ser juzgado por tribunales extraordinarios o de excepcin o ser juzgados
por comisiones que no estn contemplada en la Constitucin.
Segn la Constitucin peruana de 1993 en su Art. 139, inciso 3 prescribe: "Ninguna
persona puede ser desviada de la jurisdiccin predeterminada por la ley, ni sometida a
procedimiento distinto de los previamente establecido, ni juzgada por rganos
jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales creada al efecto, cualesquiera
sea su denominacin.
Este Derecho Procesal cobra importancia cuando por ejemplo, se le somete a los
ciudadanos civiles, al fuero militar. En este sentido se puede mencionar un caso en el cual
el Tribunal Constitucional de Per considero vulnerado el derecho a la jurisdiccin
predeterminada por ley en tanto un militar en situacin de retiro fue sometido a la
jurisdiccin militar.
En sus fundamentos el Tribunal menciono que: "Al encontrarse (el accionarte) sometido a
un proceso judicial ante la jurisdiccin Castrense, y tener este la condicin de militar en
retiro, y por tanto, serle aplicable el rgimen jurdico que a los civiles les asiste, se ha
trasgredido su derecho constitucional a la jurisdiccin predeterminada por la ley".
En un caso similar, la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de
Justicia de Lima, al pronunciarse sobre el Habeas Corpus presentado a favor del
ciudadano Gustavo Cesti Hurtado.
Considero que se encontraba demostrada su condicin de militar en situacin de retiro y
que en consecuencia, "Dicho ciudadano no puede ser sometido con mandato de
detencin a un proceso privativo dentro del fuero militar, estando que no rene los
requisitos constitucionales establecidos por el Art. 173 de la Constitucin para ser
considerado como sujeto activo militar al no haber estado desempeando labores o
funciones como militar en cuanto a los hechos que se le atribuyen".
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(jurisdiccin predeterminada por la ley, derecho de defensa, pluralidad de instancia, cosa
juzgada, etc.).
Resulta interesante tambin mencionar que el Tribunal Constitucional peruano ha
determinado claramente que en las instancias o corporaciones particulares tambin es
exigible el respeto del Debido Proceso. As lo manifest el Tribunal a propsito de una
sancin aplicada a una persona en un procedimiento disciplinario llevado a cabo en una
asociacin deportiva. En esta decisin el Tribunal sealo que el respeto a las garantas
del debido proceso tambin debe ser observado "en cualquier clase de proceso o
procedimiento disciplinario privado."
a) El Debido Proceso y Los Derechos Humanos
De acuerdo a la jurisprudencia establecida por la Corte Internacional de Derechos
Humanos, la aplicacin de las garantas del debido proceso no solo son exigibles a nivel
de las diferentes instancias que integran al Poder Judicial sino que deben ser respetadas
por todo rgano que ejerza funciones de carcter materialmente jurisdiccional. En este
sentido se ha sealado:
"De conformidad con la separacin de poderes pblicos que existe en el Estado de
Derecho, si bien la funcin jurisdiccional compete eminentemente al poder judicial, otros
rganos o autoridades pblicas pueden ejercer funciones del mismo tipo. Es decir, que
cuando la convencin se refiere al derecho de toda persona a ser oda por un "juez o
tribunal competente" para la "determinacin de sus derechos", esta expresin se refiere a
cualquier autoridad pblica, sea Administrativa, Legislativa o Judicial, que a travs de sus
resoluciones determine derechos y obligaciones de las personas.
Por razn mencionada, esta corte considera que cualquier rgano del Estado que ejerza
funciones de carcter materialmente jurisdiccional, tiene la obligacin de adoptar
resoluciones apegadas a las garantas del debido proceso legal en los trminos del Art. 8
de la Convencin Americana"
As en la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948, contiene el debido
proceso en el Art. 10
"Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente
y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus
derechos y obligaciones y para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia
penal"
En todos los organismos internacionales que se encargan de la proteccin de los
derechos humanos, dentro de su normatividad est establecido el debido proceso, la cual
sin duda da seguridad jurdica al ser humano.
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c) DERECHO A LA TUTELA JURISDICIONAL
Como sabemos:
TUTELAR - Es amparar, proteger o defender.
JURISDICCIONAL - Es la funcin del estado de administrar justicia.
Siendo as tutela jurisdiccional la facultad que tiene toda persona de recurrir a los
rganos competentes para que estos resuelvan los conflictos de intereses o declaren un
derecho insuficientemente indeterminado.
De acuerdo al Artculo I del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Peruano: "Toda persona
tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos
o intereses con sujecin a un debido proceso."
MONROY GALVEZ, JUAN lo define como: "El derecho a la tutela jurisdiccional
como derecho pblico subjetivo por el que toda persona, por el solo hecho de
serlo, est facultada a exigirle al Estado, tutela jurdica plena, se manifiesta de dos
maneras: el Derecho de Accin y el Derecho de Contradiccin; es decir el derecho
del primero es libre y el derecho del segundo carece de libertad, vale decir est
afectado de falta de voluntariedad"
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CONCLUSIONES
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFCAS
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