Ensayo La Haya

T IT U L O :
IM P A C T O S
R E S U LTA D O
L I T I G IO
D E L
E N TR E
E C O N M IC O S
A C A T A M IE N T O
C O L O M B IA
E N
D E L
LA
R E G I N
F A LLO
N IC A R A G U A
P O R
D E
LA
C A R IB E
H A Y A
S O B E R A N A
C O M O
A N T E
E L
D E R E C H O S
M A R T IM O S S O B R E M A R T E R R IT O R IA L .
P R R A FO
D E C O R T E S A
E l p r o p s it o d e e s t e e n s a y o e s a n a l iz a r
E l lit ig io e n t r e e s t o s d o s p a s e s q u e s e h a
m a n t e n id o v iv o p o r m s d e 2 0 0 a o s , e n lo s c u a le s s e h a n s o s t e n id o d is c u s io n e s
por
la
p r o p ie d a d
s o b e ra n a
s o b re
t e r r it o r io s
e s p e c f ic a m e n t e , p o r lo s t e r r it o r io s d e l a r c h ip i la g o
del
de
m ar
S an
C a r ib e ,
m s
A n d r s , P r o v id e n c ia ,
S a n t a C a t a l in a y l a c o s t a d e M o s q u it o s , d e s d e e l c a b o G r a c ia s a D io s h a s t a e l r o
C h a g re s ,
T e r r it o r io s
C o lo m b ia , c u a n d o
V ir r e in a t o
de
la
que
le
E spaa
N ueva
fu e ro n
lo s
e n tr e g a d o s
an ex
G ra n a d a
p o l t ic a
p o r m e d io
de
el
de
n o v ie m b r e
de
a d m in is t r a t iv a m e n t e
la
R e a l O rd e n
de
1803
a l e n to n c e s
S an
L o r e n z o , la
c u a l c o n s a g r a b a q u e s e le d e s p o ja r a a la c a p it a n a g e n e r a l d e G u a t e m a la y s e le s
e n tre g a ra n
a l V ir r e in a t o
p u e b lo d e S a n
e n
S a n ta
F e . E s ta
d e c is i n
se
to m
A n d r s y s u g o b e r n a d o r T h o m a s O N e il l, le
a l re y p a ra q u e S a n
p e t ic io n e s
de
la s
des pus de
que
el
e n v ia r a n u n a s o lic it u d
A n d r s y la s c o s t a s d e M o s q u it o d e p e n d ie r a n d e l V ir r e in a t o ,
que
se
bas
la
R eal
O rd e n
de
1803.
Lo
a n t e r io r
p e r m it e
p r e g u n t a r n o s C u le s s o n lo s s u c e s o s q u e h a n o c u r r id o a p a r t ir d e la d iv is i n d e l
t e r r it o r io
c a r ib e o
in s t a u r a d o
in s t a u r a d a s p o r d ic h a
c o n o c e r lo s
d e c is i n
de
e x p a n d ir s u
por
el
sucesos
por
r e p a r t ic i n
m s
la
d el
im p o r t a n t e s
R eal
O rd e n
re a ? ; p a ra
que
se
en
1803,
han
p re s e n ta d o
la s p r e t e n s i o n e s q u e t ie n e
t e r r it o r io
d a r
p r e s id e n t e
d e
la
r e p b lic a
de
c o n o c e r la
C o l o m b ia
la s
a b o rd a r e l e n s a y o
la r e a l o r d e n , a l i g u a l q u e
p a r a f in a liz a r s e
D r.
se
d a r n
despus
de
a
la
N ic a r a g u a p a r a
e s t r a t e g ia
Juan
dem andas
im p le m e n t a d a
M anue l
S a n to s
la
c o n t r a p a r t e d e l p r e s id e n t e d e la r e p u b lic a d e N ic a r a g u a D r . D a n ie l O r t e g a .
L a R e a l O r d e n d e 1 8 0 3 , c o m o s e d e d u c e d e s u s t r m in o s , e s u n a t p ic a c d u la d e
d iv is i n t e r r it o r ia l y n o u n a s im p le " c o m is i n p r iv a t iv a " c o n u n c a r c t e r m e r a m e n t e
a d m in is t r a t iv o o m ilit a r d e c a r c t e r p r o v is io n a l, c o m o lo s o s t ie n e N ic a r a g u a . E l r e y
o rd e n
p e r e n t o r ia m e n t e
M o s q u it o s
G ra n a d a
S an
as
a u t o r id a d e s
que
A n d r s
se
com enz
e s p a o la s
p a r t ir
de
in c o r p o r e n
fe c h a
a l t e r r it o r io
e je c u t a r s e
c o m p e te n te s .
la
E l
desd e
m e n c io n a d a ,
la
d e l V ir r e in a t o
de
cuando
e je r c ic io
d e
fu e
su
c o s ta
la
N ueva
n o t if ic a d a
a u t o r id a d
de
s o lo
la s
e s tu v o
in t e r r u m p id o p r o v is io n a lm e n t e c o n o c a s i n d e la in v a s i n in g le s a d e 1 8 0 6 a 1 8 0 7 .
E l 2 5 d e m a r z o d e 1 8 2 5 s e r e c o n o c i s u v ig e n c ia c u a n d o C o lo m b ia c e le b r c o n la
U n i n
de
la
N ic a r a g u a ) , u n
q u e lo s
P r o v in c ia s
T ra ta d o
U n id a s
de
de
C e n tro
U n i n , L ig a
A m r ic a
(d e
C o n f e d e r a c i n
la
en
cu al
h a c a
el cual se
p a rte
a c o rd a b a
l m it e s e n t r e la s d o s N a c io n e s s e r a n lo s q u e e x is t a e n e s e m o m e n t o . E l
t r a t a d o in v o c a b a a s e l p r in c ip io d e l u t ip o s s i d e t is ju r is d e 1 8 1 0 , e n e l s e n t id o d e q u e
la s
fro n te ra s
e n tre
la s
p r o v in c ia s
v ir r e in a t o s y c a p it a n a s s e
e s p a o la s
d e t e r m in a b a
p e r t e n e c ie n t e s
c o n fo rm e
lo s
a la s r e a le s r d e n e s o
a n t ig u o s
c d u la s
d e d iv is i n t e r r it o r ia l e x is t e n t e s e s e a o . E s t e e r a e l c a s o p r e c is a m e n t e d e la R e a l
O rd e n
de
1803,
e x p e d id a
con
a n t e r io r id a d
1810.
P or
e l lo
N ic a r a g u a ,
com o
E s t a d o s u c e s o r d e l a P r o v in c ia s U n id a s C e n t r o a m e r ic a n a s , q u e d o b li g a d a a d a r
c u m p lim ie n t o a d ic h a d is p o s ic i n c o n f o r m e lo e s t a b le c e e l d e r e c h o in t e r n a c io n a l.
O t r o t a n t o p u e d e d e c ir s e e n
r e la c i n c o n
el Laudo
a r b it r a l s o b r e
la f r o n t e r a e n t r e
C o lo m b ia y C o s t a R ic a p r o f e r id o p o r e l p r e s id e n t e d e F a n c ia E m ile L a u b e t e l 1 1 d e
s e p t ie m b r e
de
1900, en
el que
in d u d a b le m e n t e
se
tu v o e n
c u e n ta
la
R e a l O rd e n
d e 1 8 0 3 a l d e c la r a r q u e , " la s is la s m s d is t a n t e s d e l c o n t in e n t e e n t r e la C o s t a d e
M o s q u it o
e l is t m o
A lb u r q u e r q u e , S a n
c u a lq u ie r
o tra
is la ,
A n d r s " p e rte n e c e n
de
P a n a m , e s p e c ia lm e n t e
A n d r s , S a n ta
is lo t e
s in
C h ic o , M a n g le
C a t a lin a , P r o v i d e n c ia , E s c u d o
bancos
e x c e p c i n
M a n g le
que
lo s
a n te s
E s ta d o s
d e p e n d a s
U n id o s
de
del
de
G ra n d e ,
V e ra g u a s
C a n t n
de
S an
C o lo m b i a . " N o m b r e
q u e t e n a e l p a s b a jo la v ig e n c ia d e la C o n s t it u c i n d e 1 8 8 6 y q u e a d e m s in c l u a
R o n c a d o r , Q u it a s u e o y S e r r a n a , q u e d e p e n d a n d e l C a n t n d e S a n A n d r s .
E s te
tra ta d o
nunca
e n tr
en
v ig e n c ia
ta m p o c o
N ic a r a g u a
d e v o lv i
la s
is la s
M a n g le s a p e s a r d e la s r e it e r a d a s N o t a s d e P r o t e s t a p o r p a r t e d e C o lo m b ia . E n u n
a c to
de
e s ta s
e x p lic a b le
is la s
g e n e r o s id a d , lo
fu e ro n
r e c o n o c id a s
que
com o
e ra
de
hecho
de
N ic a r a g u a
se
c o n v ir t i
en
el
en
d e re c h o , y
T ra ta d o
E s g u e rra -
B a rc e n a s d e 1 9 2 8 .
E n
1930
se
p r e c is
en
e l A c ta
de
C a n je
d e l T ra ta d o
e l a lc a n c e
de
su
a r t c u lo
p r im e r o r e f e r id o , y s e d e t e r m in p o r s u g e r e n c ia d e N ic a r a g u a u n l m it e m a r t im o a
p a r t ir d e l m e r id ia n o 8 2 d e G r e e n w ic h s o b r e la b a s e d e q u e e l A r c h ip i l a g o d e S a n
A n d r s n o s e e x t ie n d e
a l o c c id e n t e d e l r e f e r id o m e r id ia n o y , c o n t r a r io s e n s u , s a l
o r ie n t e d e d ic h o m e r id ia n o ,
E n
e s ta
fo rm a
la s
is la s
M a n g le s
u b ic a d a s
a l
o c c id e n t e
G r e e n w ic h q u e d a r o n c o m o d e N ic a r a g u a y lo s c a y o s d e
S e rra n a ,
lo c a l iz a d o s
a n t e r io r h a y
que
a l o r ie n t e
a g re g a r q u e
de
d ic h o
N ic a r a g u a
m e r id ia n o ,
a c e p t
en
de l
m e r id ia n o
82
de
R o n c a d o r , Q u it a s u e o y
fa v o r
e s te
de
m is m o
C o lo m b ia .
T ra ta d o , q u e
lo
el
d o m in io d e R o n c a d o r , Q u it a s u e o y S e r r a n a e s t a b a e n lit ig io e n t r e C o lo m b ia y lo s
E s t a d o s U n id o s d e
A m r ic a . L o
c u a l q u ie r e
d e c ir q u e
N ic a r a g u a
a c e p ta
t a m b i n
q u e la p r o p ie d a d y s o b e r a n a s o b r e e s t o s tr e s C a y o s e r a u n a s u n t o b ila t e r a l e n t r e
C o lo m b ia y lo s E s t a d o s U n i d o s , d e l c u a l N ic a r a g u a q u e d a b a d e h e c h o e x c lu id a .
A h o r a b ie n
lo s t t u lo s in v o c a d o s p o r E s t a d o s U n id o s p a r a d is p u t a r le a C o lo m b ia
el
s o b re
d e re c h o
u n ila t e r a le s , lo s
ro n c a d o r,
c u a le s
por
su
q u it a s u e o
n a t u r a le z a
d e r e c h o in t e r n a c io n a l: la le y a m e r ic a n a
y
son
s e rr a n a
c o n s is t a n
re c h a z a d o s
c om o
en
dos
v li d o s
a c to s
por
el
d e l 1 8 d e a g o s t o d e 1 8 5 6 y la d e c la r a c i n
d e l p r e s id e n t e W o o d r o w W ils o n d e l 5 d e ju l io d e 1 9 1 9 .
S egn
esa
le y
lo s
e s ta d o s
u n id o s
d e c la r a b a n
que
cuand o
un
c iu d a d a n o
de
lo s
e s t a d o s u n id o s d e s c u b r ie r a u n d e p s it o d e g u a n o e n u n a is la , r o c a o c a y o q u e n o
e s t u v ie r a b a jo
is la ,
ro c a
la ju r is d ic c i n le g a l d e n in g n
cayo
a
la
de l
a p lic a c i n
se
ju ic io
de l
p re s e n te
p u d ie r a
lo s e s t a d o s u n id o s . . . N a d a
p e r t e n e c ie n t e
e x is t e n c ia
que
o t r o g o b ie r n o , a q u l p o d a o c u p a r la
p r in c ip io
in f e r ia
que
a m e r ic a n o
no
p o d a
de l
le
ser
in t e r e s a b a
u t ip o s s id e r is ju r is
haber en
c o n s id e r a d o
a m r ic a
de
com o
e s t a d o s u n id o s
1 8 1 0 .d e
t e r r it o r io s n u ll iu s , o
cuya
qu e
no
p e r t e n e c ie r a n a n in g n g o b ie r n o , c o m o lo a f ir m a b a la le y d e lo s e s t a d o s u n id o s .
P o r e l c o n t a r io , c o n b a s e e n e s a le y d e
en
1890
un
c iu d a d a n o
suyo
de
1 8 5 6 , e l g o b ie r n o d e W a s h in g t o n a u t o r iz o
n o m b re
j. w . je n n e t p a r a
e x tra e r g u a n o
de
lo s
d e p s it o s e x is t e n t e s e n l o s c a y o s d e R o n c a d o r y Q u it a s u e o . E n r e s p u e s t a a e s t a
in s l it a
d e c is i n
g o b ie r n o
de
del
g o b ie r n o
W a s h in g t o n ,
ju li o
n o rte
a m e r ic a n o
R e n g if o ,
en
n u e s tro
e x te n s a
re p re s e n ta n te
a c e rta d a
n o ta
a n te
del 18
el
de
e n e r o d e 1 8 9 3 r e a f ir m o lo s d e r e c h o s d e C o l o m b ia s o b r e e s t o s t e r r it o r io s in s u la r e s
c o m o p a r t e q u e s o n d e l a r c h ip i la g o d e S a n A n d r s y P r o v id e n c ia .
L o a n t e r io r s ir v e p a r a e n t e n d e r e l c o n t e n id o y e l s ig n if ic a d o d e l c a n je d e n o t a s q u e
f ir m a r o n
e l m in is t r o
p le n ip o t e n c ia r io
O la y a H e r r e r a , y e l s e c r e t a r io
lu e g o
p re s id e n te
de
la
r e p u b lic a
d e e s t a d o d e lo s e s t a d o s u n id o s d e
B . K e llo g g , e l 1 0 d e a b r i l d e 1 9 2 8 . r e la t iv o a la s it u a c i n d e
E n r iq u e
a m r ic a , f r a n k
lo s b a n c o s s e r r a n a y
Q u it a s u e o y e l c a y o R o n c a d o r .
T e n ie n d o
s o b e ra n a
en
e n
c o n s i d e r a c i n
s o b re
que
am bos
d ic h o s c a y o s . R e s u e lv e n
c o n s e c u e n c ia
e l
g o b ie r n o
de
g o b ie r n o s
han
a le g a d o
c o n s e rv a r e l s ta tu
C o l o m b ia
se
quo
a b s te n d r
en
de
d e re c h o s
la
de
m a t e r ia
o b je t a r
y
el
m a n t e n im ie n t o p o r e l d e lo s e s t a d o u n id o s d e lo s s e r v ic io s q u e e s t e h a e s t a b le c id o
o p u e d a e s t a b le c e r e n
t a le s c a s o s p a r a a y u d a r a la
n a v e g a c i n , y e l g o b ie r n o d e
lo s
e s ta d o s
u n id o s
se
a b s te n d r
de
o b je t a r la
u t il iz a c i n
p o r lo s
n a c io n a l e s
de
C o lo m b ia d e la s a g u a p e r t e n e c ie n t e s a lo s c a y o s p a r a p r o p s it o d e p e s c a .
N a d a d ijo t a m p o c o N ic a r a g u a s o b r e e l c o n t e n id o d e e s t e c a n je d e n o t a s e n e l q u e
a c o r d a b a u n r g im e n ju r d i c o p a r a lo s c a y o s d e R o n c a d o r , Q u it a s u e o y S e r r a n a .
E n
1972
e l p r e s id e n t e
e x t e r io r e s
tra ta d o
A lf r e d o
de
C o lo m b ia
V zquez
v a z q u e z - s a c c io
M is a e l P a s t r a n a
s u s t it u y e r o n
del 8
de
el
s ta tu
s e p t ie m b r e
de
e l m in is t r o
quo
1 972
lo
de
r e la c io n e s
r e m p la z a r o n
r e la t iv o
la
p or
s it u a c i n
el
de
Q u it a s u e o , R o c a d o r y S e r r a n a .
E s t e t r a t a d o d ic e q u e la s o b e r a n a n o e s t p le n a m e n t e d e f in id a
e s ta d o . L o
que
no
e x c lu y e
que
en
e l fu tu ro
e s t a d o s u n id o s y C o lo m b ia
a c o r d a r la s o b e r a n a e x c lu s iv a d e n u e s t r o p a s s o b r e
Q ueda
c la r o ,
s u s c e p t ib le
s in
de
e m b a rg o ,
que
a p r o p ia c i n
e s te
de
cayo
n in g n
a f a v o r d e n in g n
Q u it a s u e o .
p e rte n e c e
o tro
puedan
e s ta d o ,
C o lo m b ia
com o
lo
no
es
s u g ie r e
a p a r e n t e m e n t e la d e m a n d a d e N ic a r a g u a .
C o lo m b ia e je r c e e n la p r a c t ic a la s o b e r a n a y ju r is d ic c i n s o b r e q u it a s u e o n o s o lo
p o r h a b e r in s t a la d o u n f a r o p a r a la a y u d a d e la n a v e g a c i n s o b r e la s u p e r f ic ie d e
q u it a s u e o , c u y o c o n t r o l y f u n c io n a m ie n t o e s t a c a r g o
d e la
no
d o c ie n t a s
por que
e c o n m ic a
d ic h o
cayo
e x c lu s iv a
e s t
que
in c o r p o r a d o
g e n e ra
la
is la
d e n tro
de
de
la s
p r o v id e n c ia
a r m a d a n a c io n a l, s i
com o
m illa s
p a rte
de
de
zona
n u e s tro
a r c h ip i l a g o , c o n f o r m e
lo
e s t a b le c e
la
le y
d e l m a r c o lo m b ia n a
n m e ro
10
de
1 9 7 8 q u e e s t a b le c e :
A r t c u lo
1 o . E l m a r t e r r it o r ia l d e
s o b e ra n a ,
se
e x t ie n d e ,
m s
la
a ll
n a c i n
de
su
c o lo m b i a n a
t e r r it o r io
a g u a s in t e r io r e s h a s t a u n a a n c h u r a d e 1 2
s o b re
e l c u a l e je r c e
c o n t in e n t a l e
in s u la r
p le n a
de
sus
m il la s n u t ic a s o d e 2 2 k il m e t r o s 2 2 4
m e tro s .
La
s o b e ra n a
n a c io n a l s e
e x t ie n d e
i g u a lm e n t e
a l e s p a c io
s it u a d o
s o b re
el m ar
t e r r it o r ia l, a s c o m o a l le c h o y a l s u b s u e lo d e e s t e m a r .
A r t c u lo 2 o . L o s b u q u e s d e c u a lq u ie r E s t a d o g o z a n d e l d e r e c h o d e p a s o in o c e n t e
a t r a v s d e l m a r t e r r it o r ia l, c o n f o r m e a la s n o r m a s d e l d e r e c h o in t e r n a c io n a l.
A r t c u lo
3o.
E l l m it e
e x t e r io r
d e l m ar
t e r r it o r ia l e s t
d e t e r m in a d o
por
una
l n e a
t r a z a d a d e m o d o q u e lo s p u n t o s q u e la c o n s t it u y e n s e e n c u e n t r a n a u n a d is t a n c ia
d e 1 2 m illa s n u t ic a s d e lo s p u n t o s m s p r x im o s d e la s l n e a s d e b a s e a q u e s e
r e f ie r e e l a r t c u lo s ig u ie n t e .
A r t c u lo 4 o . L a l n e a d e b a s e n o r m a l p a r a m e d ir la a n c h u r a d e l m a r t e r r it o r ia l s e r
la
l n e a
de
b a ja m a r a
lo
la r g o
de
la
c o s ta . E n
lo s lu g a r e s e n
que
la
c o s ta
te n g a
p r o f u n d a s a b e r t u r a s o e s c o t a d u r a s , o e n la s q u e h a y a u n a f r a n ja d e is la s a lo la r g o
de
la
c o s ta
s it u a d a s e n
su
la s l n e a s b a s e r e c t a s q u e
p r o x im id a d
in m e d ia t a , la
m e d ic i n
se
h a r
p a r t ir d e
u n a n l o s p u n t o s a p r o p ia d o s . L a s a g u a s s it u a d a s e n t r e
la s l n e a s d e b a s e y la c o s t a s e r n c o n s id e r a d a s c o m o a g u a s in t e r io r e s
A r t c u lo
5o.
e n c u e n tra n
E n
a
lo s
una
g o lf o s
d is t a n c ia
y
no
b a h a s
cuyos
m ayor de
24
p u n to s
m illa s ,
n a t u r a le s
de
e n tra d a
e l m a r t e r r it o r ia l s e
se
m e d ir
d e s d e u n a l n e a d e d e m a r c a c i n q u e u n a lo s r e f e r id o s p u n t o s .
Las
aguas
que
e n c ie r r e
d ic h a
l n e a
s e r n
c o n s id e ra d a s
com o
in t e r io r e s .
b o c a d e l g o lf o o d e l a b a h a e x c e d i e r e d e 2 4 m il la s , s e p o d r t r a z a r d e n t r o d e
S i la
e lla
u n a l n e a d e b a s e r e c t a d e e s a lo n g it u d , q u e e n c ie r r e l a m a y o r s u p e r f ic i e d e a g u a
p o s ib le .
A r t c u lo 6 o . E n lo s r o s q u e d e s e m b o c a n d ir e c t a m e n t e e n e l m a r , la l n e a d e b a s e
s e r u n a l n e a r e c t a t r a z a d a a t r a v s d e s u d e s e m b o c a d u r a e n t r e lo s p u n t o s d e la
l n e a d e b a ja m a r e n la s o r illa s .
A r t c u lo
7o.
e x c lu s iv a
E s t a b l c e s e ,
cuy o
l m it e
a d y a c e n te
e x t e r io r
lle g a r
al
a
m ar
200
t e r r it o r ia l,
m ill a s
una
n u t ic a s
zona
e c o n m ic a
m e d id a s
desd e
la s
l n e a s d e b a s e d e s d e d o n d e s e m id e la a n c h u r a d e l m a r t e r r it o r ia l.
A r t c u lo
8o. E n
e je r c e r
la
zona
d e re c h o s
de
e s t a b le c id a
s o b e ra n a
p o r e l a r t c u lo
p a ra
e fe cto s
a n t e r io r , la
de
la
n a c i n
e x p lo r a c i n ,
c o lo m b ia n a
e x p lo t a c i n ,
c o n s e r v a c i n y a d m in is t r a c i n d e lo s r e c u r s o s n a t u r a le s v iv o s y n o v iv o s d e l le c h o
y
d e l s u b s u e lo
de
la s
ag uas
s u p ra
y a c e n t e s ; a s m is m o , e je r c e r
ju r is d ic c i n
e x c lu s iv a p a r a la in v e s t ig a c i n c ie n t f ic a y p a r a la p r e s e r v a c i n d e l m e d io m a r in o .
A r t c u lo 9 o . E n d e s a r r o llo d e la p r e s e n t e le y , e l G o b ie r n o p r o c e d e r a s e a la r e n
s u t e r r it o r io c o n t in e n t a l, e n e l a r c h ip i la g o
d e S a n A n d r s y P r o v id e n c ia
y dem s
t e r r it o r io s in s u la r e s , la s l n e a s a q u e s e r e f ie r e n lo s a r t c u lo s a n t e r io r e s , la s c u a le s
s e r n
p u b l ic a d a s
en
la s
c a rta s
m a r t im a s
o f ic ia le s ,
de
a c u e rd o
con
la s
n o rm a s
in t e r n a c io n a le s s o b r e la m a t e r ia .
A r t c u lo
10. La
s o b e ra n a
de
la
n a c i n
se
e x t ie n d e
su
p la t a f o r m a
c o n t in e n t a l
p a r a lo s e f e c t o s d e e x p lo r a c i n y e x p lo t a c i n d e lo s r e c u r s o s n a t u r a le s .
A r t c u lo 1 1 . C o n c d a n s e f a c u lt a d e s a l G o b ie r n o
m eses
p a r t ir
r e o r g a n iz a r la s
de
la
s a n c i n
e n t id a d e s
de
la
p re s e n te
d e p e n d e n c ia s
n a c io n a l, p o r e l t r m in o d e d o c e
le y ,
p a ra
d ic t a r
a d m in is t r a t iv a s
la s
d is p o s ic io n e s ,
n a c io n a le s
c r e a r la s
q u e f u e r e n n e c e s a r ia s , p a r a p r o v e e r la v ig i la n c ia y d e f e n s a d e l a s r e a s m a r t im a s
c o lo m b ia n a s y a lc a n z a r e l d e b id o a p r o v e c h a m i e n t o d e lo s r e c u r s o s n a t u r a le s v iv o s
y n o v iv o s q u e s e e n c u e n t r e n e n d ic h a s r e a s , e n b e n e f ic io d e
la s n e c e s id a d
del
p u e b lo c o lo m b i a n o , y e l d e s a r r o llo e c o n m ic o d e l p a s .
E n
v ir t u d
de
e s t a s f a c u lt a d e s
e l G o b ie r n o
n a c io n a l p o d r
h a c e r lo s
e m p r s t it o s ,
a p r o p ia c io n e s y t r a s la d o s p r e s u p u e s t a r io s q u e c o n s id e r e d e l c a s o .
A r t c u lo 1 2 . Q u e d a n d e r o g a d a s la s d is p o s ic io n e s c o n t r a r ia s a la p r e s e n t e le y .
A r t c u lo 1 3 . E s t a le y r e g ir d e s d e s u p r o m u lg a c i n .
la s n o r m a s c o n s u e t u d in a r ia s r e c o g id a s e n la c o n v e n c i n
d e la n a c io n e s
u n id a s
s o b r e e l d e r e c h o d e l m a r .
L a
C o n v e n c i n
del
D e re c h o
s o b r e p a r t e s d e l e s p a c io
p r o t e c c i n
de
la
de l
M ar
r e g la m e n t a
m a r in o y t ie n e
in t e g r id a d
d e s c o lo n iz a d o s . V it z h u m
p o r lo
lo s
a s u n to s
ta n to u n a
t e r r it o r ia l, e c o n m ic a
la
s o b e ra n a
e s t r e c h a r e la c i n c o n
y s o c ia l d e
d e n o m in a l a r e p a r t ic i n
de
la
lo s j v e n e s e s t a d o s
del m ar desde
e l p u n t o d e v is t a
d e la s o b e r a n a , c o m o t e r r a liz a c i n d e l m a r .
L a n u e v a C o n v e n c i n d e l D e r e c h o d e l M a r p o n e e l m a r t e r r it o r ia l c o n u n a n c h o d e
12
m illa s
m a r in a s
n ic a m e n t e
U na
en
b a jo
c u a n to
s o b e ra n a
p le n a
s o b e ra n a
de l
E s ta d o
c ie r t o s d e r e c h o s d e p a s a je
p a r c ia l s e
p uede
e je r c e r e n
la
lin d a n t e
lim it a
s ta
a c o r d a d o s in t e r n a c io n a l m e n t e .
zona
e c o n m ic a
e x c lu s iv a
de
200
m illa s d e a n c h o y m s a ll s o b r e la p la t a f o r m a c o n t in e n t a l.
C om o
de
la
C o n v e n c i n
d e l D e re c h o
d e l M a r n u m e ro s o s e s ta d o s
d e l C a r ib e O r ie n t a l d e b e r n f ija r s u s f r o n t e r a s d e m a n e r a b i o m u lt i la t e r a l. A s q u e
la
d e s c o lo n iz a c i n
e n t r e la z a d o s
ya
in d e p e n d e n c ia
lu c h a
p o r la
que
se
a s u n to s
la s
d e re c h o
n e g o c ia c i o n e s
r e a liz a r o n
s o b e ra n a
del
a l m is m o
n a c io n a l e
con
la
m a r in o
U N C LO S
t ie m p o . E s t a s
in f lu e n c ia s
e s t n
III
e s tre c h a m e n te
e l p ro c e s o
in t e r d e p e n d e n c i a s
i n t e r n a c io n a le s
son
d e
la
e n tre
la
e s p e c ia lm e n t e
v is ib l e s e n e l e je m p lo d e l C a r ib e O r ie n t a l. L a d iv is i n d e l e s p a c io m a r in o r e f le ja e n
m uchos
e n tre
casos
la
r e a lid a d
e s p a c ia l c o m o
r e s u lt a d o
lo s d if e r e n t e s e s t a d o s . L o s a c t o r e s d e
p u e b lo s s in o n ic a m e n t e s u s g o b ie r n o s .
e s ta
de
la s
r e la c io n e s
d is t r ib u c i n
no
son
del pod er
lo s m is m o s
A p e s a r q u e N ic a r a g u a n o r e a l iz a b a n i n g u n a o b j e c i n e n e l m o m e n t o d e r e a liz a r s e
la s
n o ta s
lo s
tra ta d o s ,
r e c o n s t r u c c i n
en
u n ila t e r a lm e n t e
la
un
a c to
n u l id a d
B r c e n a s ) s u s c r it o
con
p a r t ir
s in
del
del
de
p re c e d e n te s
T ra ta d o
C o lo m b ia
desde
fe b re ro
en
s o b re
la
de
1980
h is t o r ia
c u e s t io n e s
en
su
d ip lo m t ic a
t e r r it o r ia le s
1 9 2 8 , e l c u a l h a b a
ju n t a
de
d e c la r o
(E s g u e rra -
o b s e rv a d o
por casi
m e d io s ig lo .
A p a r t e d e s u e q u iv o c a d a
de
N ic a r a g u a
B rc e n a s
un
s o s tu v o
in t e r p r e t a c i n s o b r e la R e a l O r d e n d e 1 8 0 3 , e l g o b ie r n o
la
s u p u e s to
p e r e g r in a
v ic io
en
t e s is
del
c a r c te r
e l c o n s e n t im ie n t o ,
s e c re to
com o
del
E s g u e rra -
d e
la
in v a s i n d e s u t e r r it o r io p o r p a r t e d e lo s E s t a d o s U n id o s d e A m r ic a . L a r e s p u e s t a
d e C o lo m b ia q u e d c o n s ig n a d a e n s u " L ib r o B la n c o " , a l c u a l m e r e m it o .
S in
e m b a rg o ,
cabe
in s is t ir
en
que
d if c ilm e n t e
puede
h a b la r s e
de
un
tr a t a d o
" s e c r e t o " , c u a n d o f u e a m p lia m e n t e d e b a t id o e n e l C o n g r e s o n ic a r a g e n s e , y e n s u

d is c u s i n
p a r t ic ip a r o n
la
p re n s a
y to d o s
lo
p a r t id o s
p o l t ic o s . A l p u n t o
de
que
la
s u g e r e n c ia d e l l m it e m a r t im o d e l m e r id ia n o 8 2 d e G r e e n w ic h q u e s e c o n s ig n e n
e l A c t a d e C a n je d e
1 9 3 0 , s a l i d e l a c o m is i n e s p e c ia l d e
R e la c io n e s E x t e r io r e s
d e l P a r la m e n t o d e e s e p a s .
La
n u lid a d
dem anda
de l
a n te
tra ta d o
la
C o rte
de
1928,
in s in u a d a
I n t e r n a c io n a l, c o lo c a
n u e v a m e n te
por
e s p a ld a s d e l d e r e c h o
ese
p a s a
N ic a r a g u a
en
su
in t e r n a c io n a l y v io la la n o r m a P a c t a s u n t s e r v a n d a , o c u m p lim ie n t o d e b u e n a f e d e
lo s c o m p r o m is o s in t e r n a c io n a le s a d q u ir id o s , la p r o h ib ic i n d e d a r p o r t e r m in a d o u n
t r a t a d o d e s p u s d e h a b e r le o b s e r v a d o p o r c i e r t o t ie m p o ( e s t o p p e l) y la c o s t u m b r e
y d o c t r in a in t e r n a c io n a l q u e p r o h ib e n l a t e r m in a c i n
p o r s u n a t u r a le z a e s d e d u r a c i n in d e f in id a .
d e u n tra ta d o d e
lim it e s , q u e
A l
d e s c o n o c im ie n t o
B rc e n a s , s e
de
a g re g a
la
la
R e al
cadena
O rd e n
de
de
1803
p ro te s ta s q u e
p o r la i n c lu s i n d e l A r c h ip i la g o d e S a n
el
ha
m is m o
t e n id o
tra ta d o
que
E s g u e rr a -
s e n t a r C o lo m b ia
A n d r s y P r o v id e n c ia e n
m a p a s o f ic ia le s
d e N ic a r a g u a y e l a p r e s a m ie n t o d e e m b a r c a c io n e s c o lo m b ia n a s e n a g u a s s u j e t a s
a
n u e s tra
ju r is d ic c i n .
in t e r n a c io n a le s
a b ie r t a s
S in
m e n c io n a r
por
N ic a r a g u a
c la r o
p a ra
e s t ,
o to rg a r
la s
r e c ie n t e s
c o n tra to s
de
lic it a c io n e s
e x p lo r a c i n
e x p lo t a c i n p e t r o le r a e n z o n a s p e r t e n e c i e n t e s a C o lo m b ia e n e l m a r C a r ib e , y q u e
c ie r t a m e n t e p la n t e a la n e c e s id a d d e s o lic it a r la s m e d ia s d e p r o t e c c i n p e r t in e n t e s
C o n lo a n t e r io r e l 6 d e d ic ie m b r e d e 2 0 0 1 , N ic a r a g u a p r e s e n t u n a d e m a n d a a n t e
la C o r t e I n t e r n a c io n a l, e n la q u e s o lic it a b s ic a m e n t e lo s ig u ie n t e :
1.
Q u e d e c la r e q u e la R e p b l ic a d e N ic a r a g u a t ie n e s o b e r a n a s o b r e la s is la s
de
P r o v id e n c ia ,
S an
A n d r s ,
S a n ta
C a t a lin a
to d a s
la s
is la s
a nexas
c a y o s , a s c o m o t a m b i n s o b r e lo s c a y o s d e R o n c a d o r , S e r r a n a , S e r r a n illa
y
Q u it a s u e o
(e n
la
m e d id a
en
que
e s to s
se an
s u s c e p t ib l e s
de
a p r o p ia c i n ) .
2.
Q u e d e t e r m in e e l c u r s o d e la f r o n t e r a n ic a e n t r e la s r e a s d e la p la t a f o r m a
c o n t in e n t a l y d e la z o n a e c o n m ic a e x c lu s iv a p e r t e n e c ie n t e s a N ic a r a g u a y
a
C o lo m b ia
r e s p e c t iv a m e n t e ,
"d e
c o n f o r m id a d
con
lo s
p r in c i p io s
c ir c u n s t a n c ia s p e r t in e n t e s r e c o n o c id o s p o r e l d e r e c h o in t e r n a c i o n a l g e n e r a l,
s e g n f u e r e a p lic a b le a d ic h a d e l im it a c i n d e u n a f r o n t e r a m a r t im a n ic a " .
3.
Q u e m ie n t r a s s e r e s u e lv e
e l d e re c h o
r e c la m a r u n a
lo
a n t e r io r , e l g o b ie r n o
c o m p e n s a c i n
de
N ic a r a g u a s e
p o r e l in ju s t o
re s e rv a
e n r iq u e c im ie n t o
c o n s ig u ie n t e p o s e s i n c o lo m b ia n a d e la s is la s d e S a n A n d r s , P r o v id e n c ia ,
lo s c a y o s y e s p a c io s m a r in o s h a s t a e l m e r id ia n o 8 2 d e G r e e n w ic h p o r f a lt a
d e t t u lo le g a l.
4.
Q ue
e l g o b ie r n o
c o m p e n s a c i n
de
por
N ic a r a g u a
la
t a m b i n
in t e r f e r e n c ia
se
con
n ic a r a g e n s e s o a u t o r iz a d a s p o r e s e p a s .
re s e rv a
la s
e l d e re c h o
e m b a r c a c io n e s
r e c la m a r
p e s q u e ra s
S ie n d o a s la H o n o r a b le c o r t e d e la H a y a f a l lo e l 1 9 d e n o v ie m b r e d e 2 0 1 2 , d ic h a
c o rte
in t e r n a c io n a l d e
d e lim it a c i n
que
p e rte n e c a n
N ic a r a g u a
J u s t ic i a
c e rc a
de
C o lo m b ia
c u e n ta
con
A n d r s
p r o n u n c i
7 0 .0 0 0
pasan
m s
e n c o n t r a b a n e n d is p u t a , la
e x p r e s id e n t e
se
k il m e t r o s
d o m in io
t e r r it o r io
d e fe n s a
P a s tra n a
de
fo rm a
u n n im e
c u a d ra d o s
de
m ar
r e la c i n
fre n te
la s
c o n t in u
con
lo s
dos
t e r r it o r ia l
d e l p a s c e n t r o a m e r ic a n o , L a
C o lo m b ia n a , q u e , e m p e z
que
e n
a guas
que
ra z n ? ,
qu e
se
e n e l g o b ie r n o
p e r io d o s
e n
la
lo s
del
que
g o b e r n A lv a r o U r ib e V e le z y q u e f in a lm e n t e l le g a s u d e f in ic i n a f in a le s d e l a o
p a s a d o s i e n d o J u a n M a n u e l S a n t o s e l a c t u a l p r e s id e n t e , m ie n t r a s la c la s e p o l t ic a
in t e n t a
c u lp a r
unos
o tro s ,
la
c o m u n id a d
r a iz a l
del
a r c h ip i la g o
es
la
m s
a f e c t a d a , h a n q u e d a d o s in u n a im p o r t a n t e p o r c i n d e m a r , d e p e c e s y d e r iq u e z a
n a t u r a l.
L a s c o n s e c u e n c ia s p a r a S a n A n d r s y e l p a s d e s p u s d e q u e s e p r o n u n c ia r a e l
f a llo d e la C o r t e I n t e r n a c io n a l d e la
H a y a s o n m lt ip l e s , y v a n d e s d e e c o n m ic a s ,
p o l t ic a s y h a s t a a m b ie n t a le s .
E l G o b ie r n o h iz o u n c o m p r o m is o u n iv e r s a l p o r la c o n s e r v a c i n d e l A r c h i p i la g o d e
S a n A n d r s , P r o v id e n c ia y S a n t a C a t a lin a , s u s c a y o s , a g u a s y e s p a c io s
e s to s
son
E s t n
un
s is t e m a
in t e g r a l
c o n e c ta d a s p u e s e s to s s o n
donde
la s
f u n c io n e s
e c o l g ic a s . .
p r o c e s o s b io l g ic o s , z o o l g ic o s y o c e a n o g r f ic o s
q u e f u n c io n a n c o m o u n o s o lo . ( E lp a is . c o m . c o , 2 0 1 2 ) .
P o r e s t a r a z n , e l f a llo d e
que
N ic a r a g u a
p ro c e s o s
tra te
n a t u r a le s
ig u a l e s t a
que
la s im p l ic a c io n e s q u e
s e n t e n c ia
La H ay a
se
e s ta s
h a p a r t id o e l m a r , y a n o s e p u e d e g a r a n t iz a r
p a rte
v e n a n
que
e ra
tr a b a ja n d o
a n te s
ha
a c tu a d o
p a t r im o n io c o m o lo s h a b it a n t e s d e e s t e
con
C o lo m b ia
a n t e r io r m e n t e . T e n ie n d o
t r a n s f o r m a c io n e s s o c ia le s
p r o f e r id a , C o lo m b ia
de
la
han
in t e n c i n
g e n e ra d o
de
re s p e te
en
lo s
c u e n ta
d e b id o
la
p ro te g e r ta n to
el
t e r r it o r io , p o r lo t a n t o r e n u n c i a l p e t r le o
q u e h a y e n e s a s a g u a s p a r a a s c o n t r ib u ir a
la c o n s e r v a c i n d e e s t e d e p s it o d e
a lim e n t o s , d e o x g e n o y d e C O 2 p a r a e l r e s t o d e la h u m a n id a d .
" L a d iv is i n d e l m a r o r d e n a d a p o r la C o r t e d e J u s t ic ia t r a e r g r a v e s c o n s e c u e n c ia s
a m b ie n t a le s
a s e g u r
F r a n c is c o
A r ia s
(In v e m a r);el p a s
C o s t e r a s y M a r in a s
d ir e c t o r
d e l I n s t it u t o
adem s de
e s to
de
d ijo
I n v e s t ig a c io n e s
que
e s to
a fe c ta b a
t o d a la h u m a n id a d ; y t ie n e t o d a la r a z n p u e s la a d m in is t r a c i n d e e s t o s p e d a z o s
d e m a r v a a t e n e r p e r s p e c t iv a s d is t in t a s a la s q u e C o lo m b ia c o h e r e n t e m e n t e h a b a
a b o r d a d o p a r a s u c u id a d o y c o n s e r v a c i n .
p a r t e , la
P o r o tra
p e s c a , la
e x p o r t a c i n
de
la n g o s ta s y p o r ta n to
lo s p e s c a d o re s
a r t e s a n a le s , h a n s id o lo s m s a f e c t a d o s , p u e s la s f a m ili a s d e p e s c a d o r e s n a t iv o s
y la s e m p r e s a s p e s q u e r a s v e r n
e c o n m ic a s , p u e s la
zona
m s
d is m in u c io n e s e n
r ic a
en
s u s p r o d u c c io n e s
y p r d id a s
r e c u r s o s n a t u r a le s d e l c a r ib e
c o lo m b i a n o
s e le s h a id o d e la s m a n o s . T a n s lo e l a o p a s a d o la s e x p o r t a c io n e s d e la n g o s t a
d e ja r o n
la
r e g i n
t r e s m illo n e s d e
e x p o r t a c io n e s . y a d e m s
c e rc a
son
la
la s
a fe c ta d a s
por
d la r e s , d e
de
700
p o r c i n
lo s
3 ,3
f a m ilia s d e
de
m ar
m i llo n e s
S an
d e l to ta l d e
la s
A n d r s y P r o v id e n c ia
arre b a ta d a
C o lo m b ia "
(w w w .s e m a n a .c o m , 2 0 1 2 ) .
A p e s a r d e e s t o , a f in a le s d e l 2 0 1 2 la d ir e c t o r a d e l F o n d o M o n e t a r io I n t e r n a c io n a l,
C r is t h in e L a g a r d e ,
d e s ta c
que
C o lo m b ia
e s t
s it u a c i n e c o n m ic a , p e r o la r e a l id a d e s q u e
gozando
la s it u a c i n q u e
de
un a
m a g n if ic a
s e p r o n o s t ic a p a r a
e l a r c h ip i la g o n o e s m u y f a v o r a b le , y a q u e e l c a y o d e Q u it a s u e o e s la z o n a q u e
m a y o r a c t iv id a d
m enos
500
im p o r t a n t e
p e s q u e ra
p e s c a d o re s
s e a la r
que
c o n c e n tra
de
o f ic io
m uchos
e n tre
acu den
is le o s
lo s
a
h a b it a n t e s
sus
re c u rre n
de
bancos
a l m ar
de
P r o v id e n c ia , p o r lo
peces.
com o
A unque
s u s te n to
es
cuando
a t r a v ie s a n p r o b le m a s e c o n m ic o s o q u e d a n d e s e m p le a d o s .
A h o r a lo s p e s c a d o r e s d e b e r n t r a s la d a r s e a l c a y o R o n c a d o r , m u c h o m s p e q u e o
q u e Q u it a s u e o y S e r r a n a , l o q u e t a m b i n le s g e n e r a p r e o c u p a c i n p u e s la s o b r e
e x p lo t a c i n
de
re c u rs o s e s
un
p r o b le m a
del
que
lo s
is le o s
son
c o n s c ie n t e s
d e l tra to
q ue
le
s o b r e e l q u e h a n t r a b a ja d o p o r a o s . s e m a n a
E n
c o n s e c u e n c ia ,
g o b ie r n o
a c tu a l
e x c lu s iv a m e n t e
e n e r g t ic o
lo
a n t e r io r , e s
en
lo s
la s
d e s c u id a n d o
s e c to re s d e
la
una
a n t e r io r e s
g a n a n c ia s
en
m u e s tra
g ra n
e c o n o m a , e n
lo s
e c o n o m a
in g r e s o s
m e d id a
e s te
la
m s
caso
n a c io n a l,
d e l p a s
e l d e s a r r o llo
ha
en
dado
el
e n fo c a n d o
e l s e c t o r m in e r o
e l b ie n e s t a r d e
e l s e c t o r a g r o p e c u a r io
lo s o tro s
e l c u a l a n te s , e ra
u n o d e lo s p r in c ip a le s e n e l p a s y q u e a h o r a e s r e e m p la z a d o p o r e l p e t r le o .
D e
m a n e ra
a p lic a r
la
que, con
s e n t e n c ia
la
de
dem anda
la
c o rte
in s t a u r a d a
p o r N ic a r a g u a ,
i n t e r n a c io n a l d e
ju s t ic ia
de
C o lo m b ia
la
h aya
no
q u ie r e
p o rq u e
lo s
m a r e s q u e r o d e a n a s a n A n d r s , p r o v id e n c ia , s a n t a C a t a lin a , lo s c a y o s q u it a s u e o
y s e rra n a q u e d a n e n
la s z o n a s
p e r t e n e c ie n t e s a C o lo m b ia e n
q u e fo rm a n a h o ra p a rte d e l e s ta d o d e
la s q u e
e n s u m a y o r a s o n p e s c a d o r e s ib a n
N ic a r a g u a ,
lo s h a b it a n t e s d e la s is la s e n c u e s t i n q u e
a o b t e n e r s u s u s t e n t o y e l d e s u s f a m ilia s , n o
o b s t a n t e p a r a s e g u ir p e s c a n d o e n e s t o s m a r e s le s t o c a p e d ir p e r m is o a
p e ro
e s te
no
e s t
d is p u e s t o
c o n c e d e r le s
q u ie r e n e s e x p lo t a r lo s r e c u r s o s d e
e s te
p e r m is o
p o rq u e
lo
N ic a r a g u a
qu e
e llo s
e s t o s m a r e s e n e s p e c ia l e l p e t r le o , c o n e llo
e l d e r e c h o a l t r a b a jo y c a l id a d d e v id a q u e d a r a n a f e c t a d o s y a q u e lo s p o b la d o r e s
d e e s a s is la s v iv e n d e la l a b o r d e l a p e s c a , lo q u e c o n s ig u e n p e s c a n d o lo v e n d e n ,
p e ro
a h o ra
ya
no
pueden
h a c e r lo p o r q u e
ya
no
pueden
navegar
esos
m a re s
d e b id o a q u e N ic a r a g u a n o s e lo s p e r m it e .
P o r o tro
la d o
C o lo m b ia
ya
p a c f ic a s q u e
le d a b a a
la
no
fo rm a
p a rte
d e l tra ta d o
c o r t e in t e r n a c i o n a l d e
a m e r ic a n o
ju s t ic i a d e
la
haya
de
s o lu c io n e s
f a c u lt a d p a r a
r e s o lv e r c a s o s ju d ic ia l e s e n t r e e s t a d o s y a p lic a r la s d e c is io n e s d e s u s s e n t e n c ia s ,
y
segn
Juan
M a n u e l s a n to s
p r e s id e n t e
de
la
r e p b l ic a
de
C o lo m b i a d o n d e
no
e x is t e y a t r a t a d o n o h a y o b lig a c i n a lg u n a d e a p lic a r lo s m a n d a t o s d e la m is m a y a
que
la
c o rte
de
la
h aya
se
bas
en
ese
tra ta d o
p a ra
t o m a r s u s d e c is io n e s y e l
d e r e c h o in t e r n a c io n a l le d a l a r a z n a s a n t o s e n e s e s e n t id o p e r o t a m b i n b a s o s u
d e c is i n
la
C o lo m b ia
c o rte
n o
en
la
fo rm a b a
c o s tu m b re
p a rte
in t e r n a c io n a l
d e l tra ta d o
p a ra
del derecho
r e s o lv e r
e l
del m ar de
caso
y a
que
1 9 8 2 ( c o n v e n c i n
d e J a m a ic a d e 1 9 8 2 ) e n t o n c e s le s c e d i t e r r it o r io m a r t im o a N ic a r a g u a y a d e m s
se
d ijo
que
tra ta d o
e l a c ta
e s g u e rra-
de
1930
que
b a rc e n a s
p r o v id e n c ia , s a n t a
de
c a t a lin a
d io
o r ig e n
1928
lo s
en
cayos
a l m e r id ia n o
donde
q u it a
82
no
N ic a r a g u a
sueo
le
fo rm a b a
c e d a
s e rra n a
p a rte
san
del
A n d r s ,
C o lo m b ia
p e ro
n u n c a s e d e f in i e n e s e t r a t a d o la s f r o n t e r a s m a r t im a s e n t r e e s t o s d o s e s t a d o s .
P o r lo
a n t e r io r e l p r e s id e n t e
e s t a b le c e e n s u
en
v ir t u d
de
de
C o l o m b ia
a r t c u lo 1 0 1 q u e
lo s l m it e s d e la
C IJ . E s ta
p ro te g e r
n a c i n
C o n s t it u c i n
s lo
es
la
p r im e r a
g a r a n t iz a r
de
lo s
c u a tro
de
r a t if ic a d o s p o r e l
c o n s id e r a " in a p lic a b le " la s e n t e n c ia d e
e s t r a t e g ia s
d e re c h o s
c o lo m b ia n a
p o d r n m o d if ic a r s e
t r a t a d o s a p r o b a d o s p o r e l C o n g r e s o , d e b id a m e n t e
p r e s id e n t e d e la R e p b l ic a " . P o r lo t a n t o s e
la
q u e : la
d ijo
lo s
que
C o lo m b ia
c o lo m b ia n o s ,
im p le m e n t o
d e fe n d e r
p a ra
n u e s tra s
f r o n t e r a s y h o n r a r lo s t r a t a d o s s u s c r it o s .
La
segunda
de
S an
cayos
une
t ie n e
A n d r s , P r o v id e n c ia
de
S u d e s te
e x p id i
e s t r a t e g ia
R o n c a d o r,
y
Q u it a s u e o . P a r a
h a s ta
p la t a f o r m a
C a rta g e n a
(e n
S a n ta
la
t e r r it o r ia lid a d
C a t a l in a , d e l c u a l t a m b i n
S e r r a n il la ,
e n f a t iz a r la
B a jo n u e v o ,
s o b e ra n a
d e c la r a " la e x is t e n c ia
t o d a s e s a s p o s e s io n e s
una
S e rra n a ,
u n d e c re to q u e
te n g a m o s
e s p e c ia l in t e r s e n
in s u l a r e s e n
e l C a r ib e
c o n t in u a
e l c o n t in e n t e ) s o b r e
la
fo rm a n
A lb u r q u e r q u e ,
s o b re
d e una
d e l a r c h ip i la g o
Zona
esos
p a rte
C ayo
lo s
E s te -
t e r r it o r io s , S a n t o s
C o n t ig u a I n t e g r a l, q u e
o c c id e n t a l . E s t o
in te g ra d a
c u a l C o lo m b ia
desde
t ie n e
hace
S an
que
A n d r s
e je r c e r
lo s
d e r e c h o s s o b e r a n o s q u e n o s o t o r g a e l d e r e c h o in t e r n a c io n a l .
La
te rc e ra
e s t r a t e g ia
c o n s is t e
en
S e a f lo w e r " , u n r e a d e p r o t e c c i n
e n e l f a llo d e L a H a y a , p r e t e n d i
" r e a f ir m a r
la
p r o t e c c i n
de
la
R e s e rv a
d e la b io s f e r a s o b r e la c u a l N ic a r a g u a , b a s a d a
q u e la U n e s c o le r e c o n o c ie r a d e r e c h o s .
P o r lt im o
N a c io n e s
la c u a r t a e s t r a t e g ia e s p r e s e n t a r u n a n o t a
U n id a s
e x t e n d id a ,
en
la
N ic a r a g u a
en
e l
por
la
que
p r e t e n s i n
C o lo m b ia
c a r ib e ,
con
la
n ic a r a g e n s e
busca
p o n e r le
a lia n z a
que
a l s e c r e t a r io g e n e r a l d e
de
una
p la t a f o r m a
un
a lt o
t ie n e
co n
la s
la s
e x p a n s io n e s
P an am ,
C o s ta
de
R ic a
J a m a ic a . ( A t e n e a g it a l. e s , 2 0 1 3 ) .
C on
re s p e c to
la
segunda
is la s c o n s i d e r a s p o r la
e s ta
c o n s is t e
en
haya
e s t r a t e g ia
p o d e m o s g a r a n t iz a r q u e
s e p a r a d a s s in o
d u p lic a r le s e l t a m a o
que
se
to m e n
d e l m a r s o b re
no
com o
se
un
e l c u a l t ie n e n
to m e n
la s
a r c h ip i la g o
c o n tro l a
la s
t r e s is la s y lo s s ie t e c a y o s d e l a r c h ip i la g o d e S a n A n d r s t o d o e s t o c o n e l f in d e
p r o t e g e r la
b io d iv e r s id a d .
A s m is m o
con
la
te rc e ra
e s tr a t e g ia
se
busca
que
el
g o b ie r n o a c u d a a l o s m e d io s ju r d ic o s y p o l t ic o s c o n e l f in d e r e a f ir m a r e l v a lo r d e
e s ta
re s e rv a
que
es
la
que
s ig lo s , c o n e llo s e r e it e r a
le
ha
dado
s u s te n to
lo s
pescadores
por m uchos
q u e n o s e a t ie n t e c o n e l m o d o d e v i d a d e lo s h a b it a n t e s
d e e s t a s is la s .
D e
M odo
D is t in t o
E l
p r e s id e n t e
de
N ic a r a g u a ,
D a n ie l
O rte g a ,
o f r e c i
su
h o m lo g o , J u a n M a n u e l S a n t o s , e la b o r a r u n t r a t a d o q u e p e r m it a " im p le m e n t a r " e l
f a llo d e la C o r t e I n t e r n a c io n a l d e J u s t ic ia ( C I J ) q u e d e f in i lo s l m it e s e n t r e a m b o s
p a s e s e n e l C a r ib e .
" E l n ic o o b j e t iv o d e u n t r a t a d o ( c o n C o l o m b ia ) e s q u e a t r a v s d e l m is m o s e le s
haga
c u m p lir e l m a n d a t o
de
la
C o r t e " , s e a l
e l m a n d a t a r io
en
un
m e n s a je d ir ig id o a la n a c i n e n c a d e n a d e r a d io y t e le v is i n .
O r t e g a h iz o la o f e r t a u n d a d e s p u s d e q u e S a n t o s t ild a r a d e " in a p lic a b le " e l f a llo

de
la
C IJ
s o b e ra n a
que
o to rg
c o lo m b ia n a ,
N ic a r a g u a
una
h a s ta
no
que
p o r c i n
se
d e l m a r C a r ib e
c e le b r e
un
"tra ta d o "
h a s ta
a h o ra
que
re s p e te
b a jo
lo s
d e re c h o s
de
"E s ta m o s
de
N ic a r a g u a
a c u e rd o
en
e l G o b ie r n o
q ue
de
su
se
pue da
C o lo m b ia , y
a b r ir
un
que
p a s .
d i lo g o
de
esas
e n tre
el
G o b ie r n o
n e g o c ia c io n e s
de
r e s u lt e
un
t r a t a d o q u e n o s p e r m it a h a c e r la tr a n s ic i n d e f o r m a o r d e n a d a d e la s lim it a c io n e s " ,
e x p lic O r t e g a .
E l "tra ta d o "
p la n t e a d o
por
el
p r e s id e n t e
C o lo m b ia
deb e
i n c lu ir
c o n v e n io s p a r a la p e s c a , e l m e d io a m b ie n t e , la lu c h a c o n t r a e l n a r c o t r f ic o " y t o d o
lo
que
c o rre s p o n d a
en
esa
zona, que
ya
ha
s id o
r e s u e lt o
p o r la
C o rte ", a n o t
el
l d e r s a n d in is t a
D e
ig u a l
m a n e ra
v u ln e r a n d o
O rte g a
e l d e re c h o
d ijo
e s ta r
"p re o c u p a d o
in t e r n a c io n a l, p o r q u e
es
por
el
hecho
e l in s t r u m e n t o
de
que
que
se
se
e s t
cre
p a ra
e v it a r la s g u e r r a s p o r lo s t e r r it o r io s " , e in s is t i e n q u e s e d e b e n r e s p e t a r lo s f a llo s
d e la C I J .
D u r a n t e s u m e n s a je n o c t u r n o , O r t e g a a s e g u r q u e e l p r o p s it o r e a l d e N ic a r a g u a
e ra
r e c u p e r a r e l a r c h ip i la g o
de
S an
A n d r s
to d o
su
e n to rn o
m a r t im o , y
que
p e s e a n o lo g r a r lo M a n a g u a a c a t e l f a llo d e la C I J .
A dem s,
re c h a z
que
N ic a r a g u a
te n g a
a s p ir a c io n e s
" e x p a n s io n is t a s " ,
com o
a f ir m a C o lo m b ia .
"E s te
a rg u m e n to
es
t o t a lm e n t e
r id c u lo
cuando
e x p a n s io n is m o
en
d if e r e n t e s m o m e n t o s d e
e x p a n s io n is m o
se
hace
r e p lic .
p o r la s
la
N ic a r a g u a
ha
h is t o r ia . A q u e s
s id o
v c t im a
a s u n to
a r m a s . A q u a c u d im o s a l d e r e c h o
de
del
le y . E l
in t e r n a c io n a l" ,
A r g u m e n t q u e N ic a r a g u a b u s c a a m p l ia r s u p la t a f o r m a c o n t in e n t a l c o n b a s e e n e l
d e re c h o
in t e r n a c io n a l
en
la
C o n v e n c i n
de
lo s
D e re c h o s
del
M a r,
a lg o
que
c a lif ic d e " n o r m a l" .
O rte g a
e x p re s
que
a c t u a lm e n t e
e x is t e n
67
p a s e s
en
el m undo
dem andando
a m p lia r s u s p la t a f o r m a s c o n t i n e n t a le s , d e lo s c u a le s n u e v e s o n la t in o a m e r ic a n o s y
c a r ib e o s .
"D e
67
p a s e s , N ic a r a g u a
es
u n o , e n to n c e s
no
es
c ie r t o
que
e s t
a c tu a n d o
de
f o r m a e x p a n s io n is t a " , a n o t .
E n n o v ie m b r e p a s a d o , la
en
e l C a r ib e
e n tre
a r c h ip i l a g o d e
C IJ , c o n s e d e e n
a m b o s p a s e s y
d e j
La
en
H a y a ( H o la n d a ) , d e f in i
m anos de
S a n A n d r s , c u y a s is la s m a y o r e s y a s e
n a c i n
C o lo m b ia
lo s l m it e s
s ie t e
cayos
h a b a n c o n c e d id o
en
del
e s ta
2007.
T a m b i n o t o r g a N ic a r a g u a u n a f r a n ja m a r in a e n e s a z o n a q u e C o lo m b i a c a lc u la
en
unos
7 5 .0 0 0
k il m e t r o s
c u a d ra d o s
el
p a s
c e n t r o a m e r ic a n o
en
m s
de
9 0 .0 0 0 .
E n e f e c t o e l p r e s id e n t e d e N ic a r a g u a D r . M a n u e l O r t e g a b u s c a lle g a r a u n a c u e r d o
c o n C o l o m b ia p a r a q u e e l f a llo
s o lo
va
lle g a r a
un
a c u e rd o
d e l a c o r t e in t e r n a c io n a l s e a
si es
p a ra
que
la s
is la s
le g a l, p e r o C o lo m b ia
cayos
queden
t e r r it o r io c o lo m b ia n o , p o r e n d e s i s e h a c e u n a c u e r d o t e n d r a q u e e n tr a r
d e n tro
del
e n e s t e la
e s t r a t e g ia p o l t ic a d e l p r e s id e n t e d e C o lo m b ia D . r J u a n M a n u e l S a n t o s .
E n
c o n c lu s i n
lo
que
se
e v i d e n c ia
es
que
C o lo m b ia
q u ie r e
a c u e r d o c o n N ic a r a g u a q u e le s p e r m it a s a t is f a c e r e l in t e r s d e
e l f in d e n o
l le v a r
acabo
un
lo s d o s p a s e s c o n
lle g a r a t r m it e s le g a le s y p r o c e d im ie n t o s i n n e c e s a r io s . E s t e a c u e r d o
debe
p a r t ir d e
la
base
q ue
S an
A n d r s , P r o v id e n c ia
S a n ta
C a t a l in a , y
to d a s
n u e s t r a s is la s , c a y o s e is lo t e s s o n u n a r c h ip i la g o y n o u n a s is l a s s e p a r a d a s c o m o
la s t o m la
C o r t e I n t e r n a c io n a l, a d e m s d e
g a r a n t iz a r n u e s t r o s d e r e c h o s n o
s o lo
s o b r e e l m a r t e r r it o r ia l y l a Z o n a C o n t ig u a , s in o t a m b i n s o b r e la Z o n a E c o n m ic a
E x c lu s iv a q u e in v o lu c r a n la p e s c a , q u e s o n m u y im p o r t a n t e s , p a r a lo s p e s c a d o r e s
de
la s
is la s .
A dem s
si
t e n c io n e s y a q u e c o n la
no
se
lle g a
un
a c u e rd o
e s to
p o d ra
d e c is i n d e l g o b ie r n o c o lo m b ia n o d e
g e n e ra r
la n o
s e r ia s
a p l ic a c i n
del
f a llo s e p u e d e g e n e r a r u n p r o b le m a d e c o n v iv e n c ia t e r r it o r ia l, e l c u a l p o d r a a c a b a r
en
un
p r o b le m a
p ro n ta
una
s o lu c i n
vez
por
m ilit a r
p a ra
e n tre
que
to d a s
s e
e sto s
dos
p as e s ,
e l e n t e n d im ie n t o
d e f in a n
lo s
en
l m it e s
p o r e s to
es
m e jo r
e l m a r s e a lle v a d e r o
e n tre
N ic a r a g u a
lle g a r
p a ra
a
que
C o lo m b ia
una
de
as
t e r m in a r e s t a d is p u t a d e l t e r r it o r io m a r t im o .
B IB L IO G R A F A
A t e n e a g it a l. e s . ( 1 0 d e
o tu b re
s e p t ie m b r e d e
2 0 1 3 ) . A t e n e a g it a l. e s . R e c u p e r a d o
de
2013,
de
el 2 0 de
A t e n e a g it a l. e s :
h t t p :/ / w w w . a t e n e a d ig it a l. e s / r e v is t a a t e n e a / r e v is t a / a r t ic u lo s / G e s t io n N o t ic ia s _
1 4 6 9 4 _ E S P .a s p
E lp a is . c o m . c o .
O c tu b re
(1
de
de
(S A n to s )
D ic ie m b r e
2013,
de
de
2 0 1 2 ).
F a llo
a m b ie n t a le s
de
E l P a s .c o m .c o . R e c u p e ra d o
La
H aya
p a ra
tra e
g ra v e s
el 6
de
c o n s e c u e n c ia s
S an
A n d r s :
h t t p :/ / w w w . e lp a is . c o m . c o / e lp a is / c o lo m b ia / n o t ic ia s / f a llo - h a y a - t r a e - g r a v e s c o n s e c u e n c ia s - a m b ie n t a le s - p a r a - s a n - a n d r e s
E n r iq u e
G a v ir ia
L i v a n o .
R e c u p e ra d o
e l
12
(0 2
de
06
de
2 0 0 5 ).
de
10
de
201 3,
de
B ib l io t e c a
B ib l io t e c a
L u is
A ngel
A ra n g o .
L u is
A nge l
A ra n g o :
h t t p :/ / w w w . b a n r e p c u lt u r a l. o r g / b la a v ir t u a l/ r e v is t a s / c r e d e n c ia l/ m a y o 2 0 0 3 / r a r o .
h tm
w w w .s e m a n a .c o m . (1 9
o c tu b re
de
de
2013, de
n o v ie m b r e
de
2 0 1 2 ).
sem ana
. R e c u p e ra d o
de
s e m a n a : h t t p : // w w w . s e m a n a . c o m / n a c io n / a r t ic u lo / e s t a -
m u e r t e - p e s c a d o r e s - a r t e s a n a le s / 2 6 8 1 0 1 - 3
w w w . s e m a n a . c o m / m u n d o / a r t ic u lo / o r t e g a - h a b la - d e - f a llo - d e - la - h a y a - d e c o lo m b ia / 3 5 7 1 9 8 - 3
el 19
(o rte g a )
h t t p : / / c lu b e n sa y o s . c o m / T e m a s - V a r ia d o s / F A L L O - D E -L A -C O R T E - D E / 4 5 8 0 7 7 . h t m l

Ensayo La Haya

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Ensayo La Haya

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

T IT U L O :

" s e c r e t o " , c u a n d o f u e a m p lia m e n t e d e b a t id o e n e l C o n g r e s o n ic a r a g e n s e , y e n s u

c o n s id e r a " in a p lic a b le " la s e n t e n c ia d e

O r t e g a h iz o la o f e r t a u n d a d e s p u s d e q u e S a n t o s t ild a r a d e " in a p lic a b le " e l f a llo

c a lif ic d e " n o r m a l" .

También podría gustarte