“Wa La importancia de la GESTION LOCAL DE RIESGOS para el desarrollo del MunicipioLa GESTION DEL RIESGO es un proceso de decisién y de planificacién, que le permite a los actores sociales analizar su entorno, tomar de manera consciente decisiones v desarrotlar una propuesta de intervencidn concertada tendiente a prevenir, mitigar o reducir los riesgos existentes, y en esta medida, encaminar una localidad hacia el DESARROLLO SOSTENIBLE.La importancia de la GESTION LOCAL DE RIESGOS para el desarrollo del Municipio SUA El DESARROLLO ... los RIESGOS y DESASTRES Existe una relacion intrinseca entre el “Desarrollo”, el “Riesgo” -y su materializacién el “Desastre’- y el “Medio Ambiente”. Las condiciones para que un desastre ocurra estar presentes, en mayor 0 menor grado, en toda sociedad y se han ido configurande a la par de su proceso de desarrollo. La existencia de condiciones de riesgo en nuestras localidades es el resultado del medela de desarrollo aplicado en nuestros paises durante muchos afios: una relacién de no equiiibrio y no ‘equidad entre los seres humanos y la naturaleze. dando lugar al incremento de la vulnerabilidad de la sociedad frente a los cambios del enterno. Entender el desarrotlo como el “mejoramiento de la calidad de vida de las En la préctica se ha-entendido personas y la reduccidn de los riesgos EL DESARROLLO existentes en la sociedad, en sus diferentes expresiones’ es tarea de todos los Estrechamente viculado con el crecimiento ACTORES SOCIALES, debiendo asumir su econémico y medido 0 estimado en funcién rol conscierte y activo en le GESTION DEL Ge indicadores econémicos: RIESGO y por ende, en los procesos que ~ Producto Interno Bruto (P18) conducer a los muricipios y comunidades = Ingraso Per Capita hacia su DESARROLLO SOSTENIBLE. Desarrollo Sostenible.... E! término sostenible se refiere a la forma de utilizar uno 0 varios recursos pero sin Es decir... agotarlos totalmente o sin agotar ta capacidad que tienen para renovarse, Sea, _satisfacer las-riecesidades de la ge- seguir existiendo después de utiizarios. neracién presente pero sin compro- meter ni agotar las capacidades y re- cursos de las generaciones futuras ... Desarrollo Humano Sostenible ... En los uitimos afios e! PNUD comienza a trabajar otros indicadores que buscan acercarse mas al concepto de la calidad de vida de los seres humanos: Indice de Desarrollo HumanoPodemos dimensionario o interpretarlo como la busqueda de una nueva relacion -arménica y de equilibrio- entre la sociedad y la naturaleza, y de un modelo de desarrollo que resulte ecoldgica, econémica, social, &. politica y culturalmente “sostenible” para todos los habitantes de "todas las regiones y sectores, de modo que se traduzca en un mejoramiento de nuestra calidad de vida. Realmente resulta atin dificil decir como alcanzar el desarrollo sostenible, no existen formulas genéricas para ello, Es necesario que construyamos el significado del concepto desde la practica, en funcién de las particularidades de cada uno de nuestros municipios, en términos de nuestra vision del mundo, aspiraciones individuales y colectivas, y de nuestro concepto de calidad de vida. 52. Hablar de GESTION DEL RIESGO... Tiene una significacion que va mas all del sélo hecho de colocar un nuevo rétulo a lo que venimos haciendo, hemos realizado y nos proponemos en adelante realizar en materia de ios desastres y los riesgos. Se trata mas bien de releer e introducir una nueva visi6n y dimensisn del teria de los desas- tres: la Gesti6n del Riesgo como enfoque que ubica el tema de os riesgos y desastres en ia agenda del desarrollo y reconoce al conjunto de actores de la sociedad como claves de la intervencién y transformacién La Gestién det Riesgo como practica de intervencién social, aparece entonces con varias caracte- risticas que se desprenden de lo dicho anteriormente: > Busca recuperar, valorar, sistematizar y hacer expre- as y conscientes el conjunto de estrategias (planes y propuestas) aisladas, dispersas y no reconocidas que han y se vienen desarrollando en materia de riesgos y desastres; adecudndolas, reorienténdolas y fortaleciéndolas a ta \uz de !os nuevos conocimientos (cientificos, tecnolégicos y metodoldgices) y bajo el pro- pésito de aportar a la reduccién de los riesgos y desas- tres. + — Esta conformada por el conjunto de acciones (politi- cas, planes, programas, proyectos y practicas) cuyo objetivo es reducir y controlar el riesgo existente y pre- ver la configuracién de nuevos riesgos, implicando pro- cesos de transformacién y cambio. BD bar Gestibm de Riesen.. pe ane essamns hablanalo?ZB), Implica la necesidad de generar instrumentos y herramientas que aporten al for- talecimiento de las capacidades para la Gestion del Riesgo. Herramientas e instru- mentos tecnoldgicos y metodolégicos para el andlisis, evaluacién, planificacion y la aplicacion de mecanismos y estrategias de intervencién que, adecuadas a cada reali- dad nacional, regional o local, aporten al desarrollo de propuestas de manejo de de- sastres, prevencidn y mitigacion como determinantes para la reduccién de desastres y, por ende, para el desarrollo sostenible. Es un proceso de toma de decisiones sobre la base del ee conocimiento del riesgo existente, definiendo prioridades, mecanismos e instrumentos de intervencion, Este proceso, aligual que en el de configuraci6n del riesgo, involucra al conjunto de actores sociales en sus distintos niveles territoriales y debe propiciar y promover procesos participativos, articular acciones y establecer alianzas estratégicas entre ellos. aoe papi EMER La gestion del riesgo se da en el marco de la organizacién social y por ende estatal en cada municipio, regién o pais. Existen procesos politicos (descentralizacion y la relativa autonomia municipal, promocién de la participacién en la planificacion y enia toma de decisiones) que facilitan esta gestion y, al mismo tiempo, el desarro- \lo de Ja gestion del riesgo facilita y fortalece estos procesos politicos. Gestidn del riesgo como un instrumento para el desarrollo sostenible y porlo tanto es u eje transversal Se de trabajo que toca y afecta a todos los sectores. av De alli ta importancia de una real coordinacion interintitucional e intersectorial en todos y cada uno de Xe los componentes e integrantes del sistema en sus 3 niveles tertitoriales. Es decir demanda de un 2 compromiso politico del més aito nivel (voluntad y < decisién politica) Septiembre / 2001eBYQeW Ua SOO}!/0d soseaoid sojsa 1a99|BYOJ A JEYIOP) apand uaiquiry B1s9 A oBseu jp UoNse6 e] UEWWOeS seoibeyesse sezuel|y / Seuciooe BIN sonnedioiued sosao0.d eAanWold S8[81008 S610198 op OpUNIUCD [2 BIDNJOAU| seurid / oBseu ap sisiipuy uploewOU} ‘UdIeNDedED hablar de riesgo es hablar de proceso, por ende, el andlisis debe ser no sélo una dimensién actual de las condiciones de riesgo sino un ir hacia atrés y un proyectarse y evaluar las tendencias fu- turas. Un andlisis retrospectivo nos per- mmitiré encontrar el porque de las condi- ciones actuales, y el andlisis prospectivo nos permitira visualizar la probabilidad de incremento y/o transformacién de las con- diciones actuales de riesgo. » al caracterizar el riesgo vernos que éste es dindmico y diferenciado y, por fo tanto, él andlisis se convierte en un ejer- cicio constante y permanente de segui- miento y monitoreo de las condiciones de cambio Septiembre ¢ 201 @