Plan General de Seguridad Ciudadana

CONTENIDO
PRESENTACIN
I
VISIN
II
MISIN
III OBJETIVO
IV BASE LEGAL O MARCO LEGAL
V
MARCO CONCEPTUAL*
VI ALCANCE
VII GEOGRAFA Y POBLACIN
* Ubicacin y Geografa
* Clima
*
*
*
*
*
*
Limites
Localizacin de Puntos extremos
Divisin Geogrfica
Poblacin
Cuadro de Poblacin y Superficie
Incidencia de Pobreza
VIII DIAGNSTICO GENERAL

A. Logros obtenidos
B. Problemtica y limitaciones presentadas el 2011
C. Anlisis FODA
IX SITUACIN LEGAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
A. Estadstica policial
B. Mapeos de puntos crticos, violencia, accidentes de trnsito,
prostitucin, consumo de drogas (Moyobamba, Rioja, Juanjui,
Tarapoto)
C. Problemtica en el mbito educativo
D. Problemtica en el mbito de salubridad
E. Zonas de riesgo para la Seguridad Ciudadana
RECURSOS
1 Municipalidades
2 Polica Nacional
3 Gobierno Interior
4 Sector Justicia
5 Sector Educacin
6 Sector Salud
7 Ministerio Pblico
8 Defensora del Pueblo
9 Instituto Nacional Penitenciario - INPE
10 Sector Transporte
11 Comunidades organizadas
XI ACTIVIDADES
XII EVALUACIN
XIII CRITERIOS GENERALES
XIV FECHA DE APROBACIN
PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad
PRESENTACIN
Debemos sealar que la inseguridad ciudadana es uno de los enigmas de

mayor preocupacin en la Regin San Martn que se constituye como uno de
los problemas principales y prioritarios del Gobierno Regional de San Martn
por el incremento de la violencia y la delincuencia en estos ltimos aos por lo
que se requiere de una solucin inmediata y que debemos comprometer a las
autoridades de mayor nivel a que asuman sus responsabilidades dentro de sus
respectivos espacios y tomen decisiones encaminadas en las polticas
nacionales y regionales.
La Seguridad Ciudadana tiene carcter multisectorial, ya que involucra a todos
los niveles de gobierno y comprende la accin conjunta entre el Estado y la
ciudadana. El accionar debe estar articulado con la Polica Nacional del Per,
donde el liderazgo poltico lo ejerce la autoridad elegida democrticamente
(presidente regional o alcalde), mientras que el liderazgo operativo le
corresponde a la autoridad policial. As tambin, se requiere del compromiso, a
travs de los Comits de Seguridad Ciudadana, de los Gobernadores, Polica
Nacional de los representantes del Poder Judicial, Ministerio Pblico, Justicia,
Economa, Educacin, Salud, Defensora del Pueblo, Transportes y
Comunicaciones, Colegios Profesionales, Universidades, Sociedad Civil.
Desde hace una dcada, la regin San Martn se encuentra en un proceso de
desarrollo regional y crecimiento econmico, que se expresa en el dinamismo
de la inversin pblica y privada, as como en un mayor movimiento de
transacciones comerciales y financieras. Lamentablemente, este crecimiento
no ha venido acompaado de una mayor inclusin social y una mejor
distribucin de los ingresos. Muy por el contrario, a la par con el crecimiento
econmico, la violencia y delincuencia han crecido y con ello la inseguridad
ciudadana.
Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

Jr. Manuel Del guila N 709 Moyobamba Regin San Martn
Telefax (042)56-2608
GORESAM: Calle Aeropuerto N 150 Central Telefnica (042)56-4100 (042)56-3987 FAX (042)56-3986
Email crsciudadana_sm@hotmail.com
www.regionsanmartin.gob.pe

El Gobierno regional viene insistiendo en la necesidad de afrontarlo con

seriedad y rigor instando al Gobierno Nacional a incrementar los recursos que
vayan dirigidos a satisfacer las necesidades de la poblacin en seguridad.
El Comit Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC), se ha permitido
realizar un trabajo en la que han participado las instituciones del Estado y de la
sociedad civil organizada en la responsabilidad de tener que contar con un
documento que permita asumir acciones y estrategias en el libre ejercicio de
los derechos y libertades de la persona, as como garantizar la paz,
tranquilidad, armona, seguridad y el cumplimiento y respeto de las garantas
individuales y sociales a nivel regional.
El presente plan tiene por objeto definir las polticas y lineamientos de la
seguridad ciudadana Regional propiciando que el comit participe como ente
regulador y coordinador en la interrelacin de los diferentes actores de la
seguridad ciudadana como: la Polica Nacional del Per, las gobernaciones, los
gobiernos locales, autoridades educativas y judiciales, la comunidad
organizada, as como tambin el sector privado que ha sido incluido al Comit
Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), mediante la ley N 28863.
Con los objetivos, polticas y estrategias planteadas en el presente documento,
se espera fortalecer la seguridad ciudadana que la poblacin sanmartinense
anhela alcanzar para mejorar su calidad de vida.
Por este motivo, se presenta el presente Plan Regional de Seguridad
Ciudadana y Convivencia Social 2012, como un instrumento de gestin
multisectorial que busca preservar la paz para el ejercicio de los derechos
fundamentales de la persona humana, planteando una perspectiva ms
efectiva en la prevencin y lucha contra la violencia y el delito, fortaleciendo la
gobernabilidad democrtica y los lazos de confianza que deben existir entre el
Estado y la ciudadana.
Secretara Tcnica Regional de
Seguridad Ciudadana

Telefax (042)56-2608

I.- VISIN
Ser parte del sistema que funcione eficiente y eficazmente garantizando
altos niveles de seguridad ciudadana que permita consolidar los
esfuerzos realizados hasta convertir a la Regin San Martn en un lugar
que garantice a sus habitantes a vivir en una situacin de tranquilidad,
confianza y paz social que permita una mejor calidad de vida y a quienes
la visitan la realizacin de sus actividades comerciales, laborales,
tursticas, educativas, deportivas, etc. Asimismo, que nuestra Regin se
constituya como un modelo de organizacin, donde todos los Planes y
estrategias de Seguridad Ciudadana emitidos se cumplan.
II.- MISIN
El Comit Regional de Seguridad Ciudadana, pondr en prctica el Plan
Regional de la Regin San Martn, desarrollando las estrategias
multisectoriales; cuya ejecucin asegure la reduccin de la violencia e
inseguridad; establecindose metas trimestrales, semestrales y anuales,
susceptibles de ser monitoreadas y evaluadas, cuyos resultados
aseguren conocer la eficiencia y eficacia de su puesta en ejecucin.
III.- OBJETIVO
Buscar la disminucin de los ndices de violencia y delincuencia,
fortaleciendo el trabajo multisectorial contando con la participacin de la
comunidad que permita mejorar los niveles de seguridad ciudadana,
mediante la planificacin, formulacin, ejecucin y evaluacin del
presente Plan Regional.

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IV.- BASE LEGAL O MARCO LEGAL

Constitucin Poltica del Per
Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27238, Ley de la Polica Nacional del Per.
Ley N 27908, Ley de Rondas Campesinas.
Ley N 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y
Locales a disponer de recursos a favor de la Polica Nacional del
Per.
Ley N 29611, Ley que da competencia compartidas a los
Gobiernos Regionales para disponer de recursos para la seguridad
ciudadana.
Decreto Supremo N 012-2003-IN, que aprueba el Reglamento de
la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Resolucin Directoral N 797-2008-DIRGEN-PNP/DIRPASEC del
22AGOSTO08.
Resolucin Ministerial N 0622-2008-IN del 23JUL08, que aprueba
la Directiva N 08-2008-IN/0101.01, que seala los procedimientos
para la formulacin, aprobacin y evaluacin de los planes locales
de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros
que conforman los comits de seguridad ciudadana.
Decreto Supremo N 003-2009-MIMDES del 27MAR09, que
aprueba el Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 20092015.

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V.- MARCO CONCEPTUAL

1. Seguridad Ciudadana
Se define a la Seguridad Ciudadana de conformidad al Art. 2 de la
Ley 27933, como:
La accin integrada que desarrolla el Estado, con la
colaboracin de la ciudadana, destinada a asegurar su
convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la
utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos, del mismo
modo, contribuye a la prevencin de la comisin de delitos y faltas.
Se pude conceptualizar la seguridad ciudadana como aquella
situacin de vivir en comunidad, libre de riesgo y amenazas,
respetando los deberes y derechos de todos los ciudadanos. La
seguridad ciudadana es entonces un signo y una condicin de
inclusin social.
Las autoridades locales son aquellas en que cualquier Estado estn
ms cerca de la vida cotidiana de los ciudadanos, mientras que las
autoridades nacionales son las encargadas de fijar las lneas de
accin general a desarrollarse en todo el territorio. Partiendo de este
supuesto, son las autoridades locales, en representacin del Estado,
a las que en primer momento les toca dar respuesta a las
problemticas que afectan la convivencia y seguridad de los
ciudadanos.
2. Convivencia Social
La convivencia social est referida a la interrelacin entre ciudadanos
y de estos con el Estado y con el entorno pblico. sta incluye la
ausencia de violencia; la tolerancia entre las diversas opciones
morales, culturales o sociales sin que se transgreda la ley; el
cumplimiento de las reglas sociales, tanto formales como informales; y
la simetra de derechos y deberes.
Las transgresiones a la convivencia social estn referidas a las
infracciones a las normas de trnsito, rias, maltrato infantil y
adolescente, violencia intrafamiliar, familiar y domstica, entre otras.
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Este concepto busca la promocin del apego y la adhesin de los

ciudadanos a una cultura ciudadana basada en el respeto a la ley, a
los dems y a unas normas bsicas de comportamiento y convivencia
social.
Por ello su tratamiento debe involucrar una accin que intervenga
sobre las variables culturales y morales.
LOS CONCEPTOS DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA
SOCIAL REFLEJAN UNA PEQUEA PERO SIGNIFICATIVA
DIFERENCIA:
EN EL PRIMER CASO: la accin del Estado que busca proteger al
ciudadano combatiendo los delitos y faltas.
EN SEGUNDO LUGAR: El papel primordial est en promover en las
personas el apego a normas bsicas de comportamiento, convivencia
y respeto a la
Ley.
VI.- ALCANCE
El presente Plan alcanza a los todos los integrantes del Comit Regional
de Seguridad Ciudadana de la Regin San Martn, de las siguientes
instituciones:
Gobierno Regional de San Martn, que lo preside.
Gobernacin Departamental de San Martn.
REPOL-REGION POLICIAL SAN MARTIN.
Direccin Regional de Educacin.
Direccin Regional de Salud.
Un Representante del Poder Judicial.
Un Representante de la Junta de Fiscales Superiores de San
Martn.

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Representante de la Defensora del Pueblo del Departamento de

San Martn.
Representante de la D.R. Transportes y Comunicaciones.
Representante de la Asociacin de Periodistas de San Martn.
Representante de las Rondas Campesinas.
Representante de las Juntas Vecinales.
Municipalidad Provincial de Moyobamba.
Municipalidad Provincial de San Martn.
Municipalidad Provincial de Rioja.
Municipalidades Provinciales de San Martn.
VII.- GEOGRAFA Y POBLACIN

En este punto se considera las caractersticas fsicas de la Regin San
Martn, su zonificacin as como la descripcin de la poblacin.
UBICACIN GEOGRAFICA
La Regin San Martn se encuentra ubicada en la Selva Alta del
Nororiente peruano, su capital es la ciudad de Moyobamba y tiene una
altitud de 860 m.s.n.m.
CLIMA
Tiene una Temperatura Promedio Anual de 24 C (mxima de 36C y
mnima de 22C) y la temporada de Enero a Abril es baja en
comparacin a los dems meses por las precipitaciones pluviales
constantes.
SUPERFICIE
Su extensin es de 51,253.3 kilmetros cuadrados, lo que equivale
aproximadamente al 4.0% de la superficie del territorio nacional.

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LMITES
La Regin San Martn, limita con las siguientes regiones:
Por el Norte y Este, con la Regin Loreto.
Por el Nor Oeste, con la Regin Nor Oriental del Maran.
Por el Sur Oeste, con la Regin La Libertad.
Por el Sur, con las Regiones Chavn y Andrs Avelino Cceres.
GEOGRFICAMENTE
Se localiza entre los 052346 y 084645 de latitud sur y 752755 y
774714 de longitud Oeste del Meridiano de Greenwich.
LOCALIZACIN DE LOS PUNTOS EXTREMOS:
SEPTENTRIONAL (Norte)
o
o
o
Latitud Sur 052346

Latitud Oeste 773811
Punto al Norte de las Nacientes del Ro Huasta, entre las
Regiones Nor Oriental del Maran, Loreto y San Martn.
MERIDIONAL (Sur)
o
o
o
Latitud Sur 084625.

Punto ubicado sobre el Ro Huallaga, al Suroeste del Centro
Poblado Vctor Andrs Belande.
ORIENTAL (Este)
o
o
Latitud Sur 062135


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En la divisoria de aguas de los Ros Huallaga y Ucayali, lmite

con la Regin Loreto.
OCCIDENTAL (Oeste)
o
o
o
Latitud Sur 065557.

Punto cercano a las nacientes de los Ros Utcubamba y
Bombonaje, en el lmite de las Regiones Nor Oriental del
Maran y La Libertad.
DIVISIN GEOGRFICA
La Regin San Martn est dividida en 10 Provincias y 77 Distritos, que
se detallan a continuacin:
Moyobamba, capital Moyobamba, tiene 6 distritos.
San Martn, capital Tarapoto, tiene 14 distritos.
Rioja, capital Rioja, tiene 9 distritos.
Lamas, capital Lamas, tiene 11 distritos.
Tocache, capital Tocache tiene 5 distritos.
Mariscal Cceres, capital Juanjui, tiene 5 distritos.
Bellavista, capital Bellavista, tiene 6 distritos.
Picota, capital Picota, tiene 10 distritos.
El Dorado, capital San Jos de Sisa, tiene 5 distritos.
Huallaga, capital Saposoa, tiene 6 distritos.
POBLACIN
report para el Departamento de San Martn una poblacin de 728,808
habitantes, la cual representa el 2.6 por ciento del total pas y con
relacin al Censo del ao 1993, registr una tasa de crecimiento
promedio anual de 2.0%.
Las provincias ms pobladas son San Martn con 161,132 habitantes,
Moyobamba con 115,389 habitantes y Rioja con 104,882 habitantes.

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CUADRO DE POBLACIN Y SUPERFICIE DE SAN MARTN

Superficie Provincias (51,253.3 Kms.2)
Poblacin (728,808 habitantes)
San Martn
5,639.8 Kms.2
161,132 habitantes
Moyobamba
3,772.3 Kms.2
115,389 habitantes
Rioja
2,535.0 Kms.2
104,882 habitantes
Lamas
5,040.7 Kms.2
79,075 habitantes
Tocache
5,865.4 Kms.2
72,346 habitantes
Mariscal Cceres
14,498.7 Kms.2
50,884 habitantes
Bellavista
8,050.9 Kms.2
49,293 habitantes
Picota
2,171.4 Kms.2
37,721 habitantes
El Dorado
1,298.1 Kms.2
33,638 habitantes
Huallaga
2,380.9 Kms.2
24,448 habitantes
51,253.3 Kms.2
728,808 habitantes
TOTAL
Fuente: INEI Censo Nacional 2007; XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Composicin por edades y gneros.
Poblacin econmicamente activa y actividades que realizan.
Clasificacin por Nivel Educativo.
ndice de Desarrollo humano y nivel de pobreza.

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Analfabetismo.

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Mendicidad.
VIII.- DIAGNOSTICO GENERAL

A. LOGROS OBTENIDOS EN EL 2011
1. Se Instalaron 10 COMITES PROVINCIALES al 100% y 62

Comits Distritales de 67 en un 93%. En este contexto es donde
las nuevas autoridades locales requieren de capacitaciones de
introduccin al sistema y del fortalecimiento de sus capacidades.
2. Se han recepcionado 60 planes locales, las mismas que se
remitieron oportunamente al CONASEC, cifra que supera a lo
recibidos el ao 2010.
3. Se han realizado 7 sesiones ordinarias durante el ao 2011, las
dos ltimas fueron descentralizadas (27OCT en Sisa y 02DIC
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13

de los
en Saposoa) donde participaron representantes
diferentes
sectores y organizaciones de la provincia,
recibindose propuestas para mejorar el trabajo y las estratgias
para el 2012.
4. Durante el ao 2011 Se logr capacitar a 1,500 operadores
aproximadamente en toda la regin en temas referidos a la
normatividad, convivencia social, formulacin de planes y
proyectos para la disminucin de la inseguridad.
5. Se elaboraron y fueron aprobados por el CORESEC, los Planes
Regionales de Contingencia Caf Cacao y Navidad Feliz Ao
2012 con aceptacin plena de la poblacin y de todos los
operadores en Seguridad Ciudadana y fueron publicados en la
pag.WEB del Gobierno Regional.
6. Se han mejorado los niveles de articulacin
entre las
instituciones del sistema regional de seguridad ciudadana (PNP,
7.
8.
9.
10.
MP, GOBIERNOS LOCALES, ORGANIZACIONES SOCIALES).

Ha crecido el entusiasmo y la voluntad de participacin en los
patrullajes, operativos integrados entre PNP, MP, RRCC, JJVV,
CADs. Y Gobiernos Locales (Serenazgos), Especialmente en los
distritos capitales de provincias.
Se ha incrementado el nmero de bases RRCC, JJVV
y
CADs. A la espera de apoyo por los diferentes niveles de
gobierno del SINASEC.
Se han superado las metas de inscripcin en los Registros
Pblicos de Rondas Campesinas muy a pesar de los diferentes
obstculos y dificultades presentados en un nmero de 20 a 29
Bases Ronderiles que les va a permitir entrar en la formalidad y
recibir donaciones directas de las diferentes instituciones y
organizaciones de cooperacin nacionales e internacionales.
Las relaciones y comunicaciones son optimas y fluidas con el
sector transporte y transportistas del medio por las acciones
inmediatas tomadas en bien de la seguridad a los que hacen el
uso de este medio.

Telefax (042)56-2608
14

11. Se ha creado el Sistema de Informacin Regional que va a

permitir facilitar a la toma de decisiones y hacer llegar el apoyo
oportuno a las instituciones y organizaciones sociales en la
regin.
12. Con los saldos del proyecto Mejoramiento de la Seguridad
Ciudadana en la Regin San Martn se han adquirido 24 radios
porttiles y 05 furgonetas tipo porta tropas para mejorar la
operatividad de las Organizaciones Sociales (Rondas
Campesinas, Juntas Vecinales) en la Regin San Martn.
13. Segn encuesta nacional urbana de victimizacin 2011 realizada
por el Instituto de Opinin Pblica realizada en 23 ciudades ms
importantes del Per y en la ciudad de Tarapoto (por ser la de
mayor poblacin de la regin) hasta el mes de Marzo 2011 lo
ubicaba a la Regin San Martn en la segunda Regin ms
segura despus de Amazonas. (informacin en archivo).
B. PROBLEMTICA Y LIMITACIONES PRESENTADAS EN
EL 2011
Todos los Comits de Seguridad Ciudadana deberan estar
implementados por la gran responsabilidad que establecen sus
funciones como los de formular los planes, programas y proyectos
en la materia dentro de cada mbito jurisdiccional as como los de
ejecutar y realizar los seguimientos y evaluaciones a los mismo en el
marco de las polticas sealadas por el CONASEC. Pero an as en
la Regin San Martn con todas su limitaciones se lograron superar
las expectativas en los comits provinciales porque todos se
instalaron y enviaron sus planes y en mbito distrital se observa una
mayor desidia por parte de las autoridades por querer trabajar o
abordar este tema ya que de los 67 distritos solo se instalaron 61 y
faltaron enviar sus planes 17 as como se ha observado el poco
apoyo brindado a los secretarios tcnicos para mejorar los trabajos
en apoyo a la ciudadana.
Telefax (042)56-2608
15

C. ANALISIS FODA
PROBLEMAS PRIORIZADOS:
1.
El aumento considerable de la delincuencia comn y

organizada y todas sus manifestaciones.
2.
El alto ndice de violencia familiar acompaado de las familias

disfuncionales.
3.
El alto ndice de pobreza y desempleo.
4.
Desconocimiento de la poblacin de la normatividad en materia

de seguridad ciudadana.
5.
Limitaciones de vigilancia policial en zonas criticas del mbito

regional.
6.
Legislacin flexible y condescendiente a las faltas y delitos

menores, lo que permite el accionar de los delincuentes con
total impunidad.
7.
Autoridades de los Gobiernos Locales indiferentes ante los

problemas de inseguridad que se suscitan en sus
jurisdicciones.
8.
Poblacin joven proclive al consumo de alcohol, drogas y a la

prostitucin.
9.
Incidencia de violacin sexual a menores de edad.
10. Escasez de recursos y presupuesto del Estado y de los

Gobiernos Regionales, Provinciales y Distritales.
11. Dbil cultura cvica de la poblacin.
12. Corrupcin en todos los niveles del Estado.
13. Insuficientes efectivos policiales
econmicos y logsticos.
con
escasos

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recursos
16

ANALISIS DE LOS PROBLEMAS PRIORIZADOS:

Anlisis Interno: Fortalezas.
1
2
3
Apoyo de la Normas, Vigencia de la ley N 27933 del Sistema de

Seguridad Ciudadana y la ley N
29611, donde se asigna
competencia de la Seguridad Ciudadana a los Gobiernos
Regionales y Locales.
Liderazgo del gobierno para afianzar la seguridad ciudadana a nivel
nacional.
Coordinacin interinstitucional y liderazgo Regional por parte de los
miembros del Comit Regional de Seguridad Ciudadana
(CORESEC), involucrados en la seguridad ciudadana.
Organizacin y capacitacin permanente de los comits de
seguridad ciudadana, organizaciones sociales
en las zonas
urbanas y rurales en el mbito Regional.
Personal operativo (funcionarios, jefes, Secretario Tcnico), con

amplia experiencia en Seguridad Ciudadana y espritu de
colaboracin y entrega al trabajo.
6 Voluntad y buena predisposicin de las Organizaciones sociales en
apoyar a la PNP y Ministerio Pblico.
7 Existencia de potencial humano, instituciones pblicas y privadas,
organizaciones de base, sociedad civil, autoridades policiales y
polticas en ejecutar acciones conjuntas y coordinadas en
seguridad ciudadana.
8 En algunos distritos se cuentan con modernos
sistemas de
comunicaciones.
9 Se cuenta con un sistema de informacin regional para la toma de
decisiones.
10 Compromiso Serio de los integrantes del Comit Regional de
Seguridad Ciudadana (CORESEC), a participar activamente en las
actividades a programarse para prevenir actos delictivos a favor de
la poblacin y promocionar el Plan Regional de Seguridad
Ciudadana.
5

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17

Anlisis Interno: Debilidades.

1
2
3
Poca participacin de los integrantes de los Comits de Seguridad

Ciudadana por falta de una adecuada poltica de comunicacin.
Escasos recursos y presupuesto del estado y de los gobiernos locales.
Escaso de presupuesto en los Gobiernos Locales para financiar las
acciones y estrategias propuestas en el Plan Regional, Provincial y
Distrital de Seguridad Ciudadana.
La poca motivacin, informacin, altruismo y sensibilizacin con la
necesidad de brindar seguridad y proteccin a su poblacin en las
Autoridades.
Desconocimiento de la normatividad existente de seguridad ciudadana.
Escasa identidad regional, carentes de identificacin institucional y cuya

labor no est de acuerdo a la realidad, orientado ms a lo burocrtico,
que a la prevencin y promocin de seguridad ciudadana.
7 Insuficiente cantidad de efectivos policiales, con deficiencias en el
mantenimiento y conservacin de su infraestructura, con un
equipamiento logstico obsoleto para atender las demandas de
seguridad y proteccin requeridas por la poblacin; lo que ocasiona
escasa capacidad de resolucin ante los problemas delictivos y sociales
y que permiten el libre accionar de los delincuentes.
8 Insuficiente capacitacin en Seguridad Ciudadana a los efectivos de la
Polica Nacional del Per.
9 Insuficiente capacitacin en Seguridad Ciudadana a los integrantes de
los comits provinciales y distritales.
10 Personal PNP de servicio individualizado con baja motivacin y falta de
6
compromiso en el cumplimiento de sus funciones.

11 La naturaleza del trabajo requiere un alto desgaste fsico y emocional en
el personal operativo.
12 Medios de comunicacin carentes de sensibilidad social y con
publicaciones sensacionalistas carentes de la verdad, inclinadas a
favorecer a personajes encumbrados en el poder y que promueven un
ambiente de inseguridad e intranquilidad en la poblacin, causando
estados psicosociales negativos.

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18

Anlisis Externo: Oportunidades.

1
Fortalecimiento de la seguridad ciudadana con el apoyo del Estado y

de la comunidad.
El Comit Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC),

organizado con la participacin activa de todos sus integrantes.
Decisin poltica de afrontar la problemtica delincuencial y violencia

social, observando y respetando los Derechos Humanos.
La Seguridad Ciudadana es considerada como una lnea estratgica

enmarcada en el planeamiento estratgico de la Regin.
Espacios de concertacin y dialogo regional que permitan una mayor

participacin y difusin en las acciones de seguridad ciudadana.
Coyuntura poltica y social favorable para la implementacin y

conformacin de los Comits de Seguridad Ciudadana a nivel
Regional.
Preocupacin de la poblacin y de las organizaciones sociales para

solucionar los problemas de seguridad ciudadana.
Posibilidad de apoyo y firma de convenios con organismos

internacionales.
9 Posibilidad de incentivar sentimientos de pertenencia y adhesin a la
poblacin.

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19

Anlisis Externo: Amenazas.

Crecimiento considerable de la delincuencia comn en las zonas
marginales de las ciudades de mayor crecimiento econmico y
poblacional de la Regin.
Delincuencia organizada que puede utilizar a la delincuencia comn,
a los jvenes y adolescentes en riesgo para el desarrollo de sus
actividades.
Violencia estructural enraizada con presencia de bandas

organizadas, pandillas juveniles, barras bravas, bandas de asaltantes
de carreteras, ajuste de cuentas por sicarios, los marcas, mafias y
corrupcin en todos los niveles de la administracin pblica.
4 Crecimiento desmesurado de la poblacin en las principales ciudades
del mbito regional, con inmigrantes carentes de ocupacin y con
mltiples necesidades bsicas insatisfechas.
5 Ineficacia de las normas jurdicas, legislacin flexible y
condescendiente a las faltas y delitos menores, lo que permite el
accionar de los delincuentes con total impunidad.
6 Las comisarias a nivel Regional no cuentan con recursos logsticos y
su personal es limitado.
7 Condiciones de extrema pobreza, promiscuidad, prostitucin,
violencia familiar, violencia sexual, secuestros, delincuencia comn y
organizada, discriminacin y catico orden para la transitabilidad que
provocan inseguridad ciudadana.
8 Existencia de zonas focalizadas de micro comercializacin de drogas
y delincuentes que se encuentran arraigadas desde hace muchos
aos en nuestra localidad.
9 Dbil cultura cvica en la poblacin que fomenta la carencia de
valores.
10 Desconfianza de la poblacin respecto a sus autoridades.
11 Poblacin joven proclive al consumo de alcohol y drogas.
3

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20

IX.- SITUACIN LEGAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

A.- ESTADSTICAS POLICIALES
1. INFORMACIN al plan\PNP\PNP
AUTOPROT. ESC. 2011.xlsx
(Ctrl + Click para abrir)
BRIGADAS
DE
2. INFORMACIN al plan\PNP\PNP- JUVESC.xlsx

3. INFORMACIN al plan\PNP\PNP-CUADRO ACTIVIDAD OPC
2011.xlsx
4. INFORMACIN al plan\PNP\PNP-INCIDENCIA DELICTIVA
GLOBALIZADO 2011.xls
5. INFORMACIN al plan\PNP\PNP-INFORME ACTIVIDADES
2011.doc
6. INFORMACIN al plan\PNP\PNP-OFICIOS OPC.doc
7. INFORMACIN
al
plan\PNP\RESUMEN
INCIDENCIA DELICTIVA ENE-DIC 2011.xlsx

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CUADRO
21

B.- MAPEO DE PUNTOS CRTICOS EN VIOLENCIA E

INSEGURIDAD.
CIUDAD DE MOYOBAMBA.-
Punta de San Juan

Punta de Tahuishco, (Boulevard)
Punta de Doe.
Barrio de Huastilla ( Jr. Coronel Bardales, AA.HH. Keiko
Sofa)
Alrededores del Coliseo Cerrado.
AAs. HHs. 2 de Junio, Alfonso Ugarte, etc.
Cercanas del Cementerio, (Barrio de Lluyllucucha)
Telefax (042)56-2608
22

Bajada de Shango
Av. Ignacia Velsquez
Bares Informales.
AAs. HHs. 2 de Junio, Alfonso Ugarte, etc.
Barrio de Pradn.
Alrededores de Mercados de Abastos Central y Ayaymaman,
(Jirones Emilio Acosta, Callao y 25 de Mayo)

Telefax (042)56-2608
23

Barrio de Huastilla, (Jirn Coronel Secada)

AA.HH. Keiko Sofa
AAs. HHs. 2 de Junio, Alfonso Ugarte.
Deliverys.
Av. Grau (por la salida de la ciudad).

Telefax (042)56-2608
24

Av. Grau
Carretera Fernando Belande Terry.
Jr. Reyes Guerra (Barrio de Zaragoza)
Jr. Benavides (centro de la ciudad).
Cruce jirones 20 de abril y Alonso de Alvarado.
Jr. Libertad

Telefax (042)56-2608
25

Quintas ubicadas alrededor del Mercado

(Guadalupe, Maradona, Punto Rojo, etc.)
Central
AA.HH. 2 de Junio.
Quinta Del guila (Jr. Serafn Filomeno).
Barrio Huastilla (Nigth Club)

Telefax (042)56-2608
26

Bajada de Shango
AAs.HHs. 2 de Junio, Alfonso Ugarte, etc.
Alrededores del Mercado Central.
Barrio Huastilla.( Nigth Club)
1. Puntos crticos y zonas de riesgo de la CPNP Moyobamba.
-
Jr. Callao y 25 de mayo (Mercado central).

Jr. Serafn Filomeno y Emilio Acosta (Plazuela Amor y Paz).
Jr. Malecn San Juan (Punta de Tahuisco).

Jr. 25 de Mayo con Damin Najar (Bajada de Shango).
Jr. 2 de Mayo cdra. 12 (Cementerio).
Jr. 20 de Abril con Manuel del guila).
Jr. Callao y Benavides.
Jr. Alonso de Alvarado con Pedro Canga.
AA. HH. 2 de Junio.
Punta de Doe.

Telefax (042)56-2608
27

Punta de Tahuisco.
2. Puntos crticos y zonas de riesgo de la CPNP Calzada.

-
Discoteca La Mafia Urban Disco, ubicada en la Av. Alfonso

Ugarte S/N.
Discoteca Tumbao, ubicada en el Jr. Iquitos S/n.
Carretera F.B.T-Inmediaciones Cruce calzada-Soritor
Telefax (042)56-2608
28

Lugar Turstico Morro de Calzada

Carretera F.B.T, Puente Tonchima y puente Indoche
Tramos de la Carretera de Penetracin al sector Sinisacha
Tramos de la Carretera de penetracin al casero San Francisco
de Pajonal.
3. Puntos crticos y zonas de riesgo de la CPNP Alonso de

Alvarado Roque
-
Carretera San Juan-Roque

Sector Canan

Telefax (042)56-2608
29

4. Puntos crticos y zonas de riesgo de la CPNP Yantal

-
Carretera Moyobamba- Yantal

Carretera Yantal- Puerto Los ngeles
Carretera Yantal- Puerto Sapote
Carretera Yantal- Puerto Huascayacu
Carretera Yantal- Puerto Guillermo
Barrio Nuevo Celendn
5. Puntos crticos y zonas de riesgo de la CPNP Uchuglla

- Carretera penetracin a Distrito de Jepelacio sector San Mateo

Telefax (042)56-2608
30

AA.HH 2 de Junio
AA.HH 29 de Mayo
AA.HH Alfonso Ugarte
AA.HH Pradn
AA.HH Victoria Nueva
Sector Azungue
Sector Indae
Carretera FBT (Centro poblado la Huarpia, Ramrez, Jerillo y

Marona)
Carretera penetracin La Libertad del bajo Mayo
Centro poblado Pueblo Libre
Carretera los Baos Sulfurosos
Carretera de penetracin al puerto de Tahuisco
Carretera de penetracin al puerto Motilones
Carretera de penetracin al puerto Metoyacu
6. Puntos crticos de la comisaria PNP Jepelacio

Telefax (042)56-2608
31

INFORMACIN
al
plan\PNP\PNP-COMISARIAS,
UBICACION,
COMISARIOS, TELEFONOS, NUMERO EFECTIVOS.xls
INFORMACIN al plan\PNP\PRONTUARIO TELEFNICO DE
COMISARIOS PNP.docx
7. Nmeros de Efectivos PNP que laboran en la Jurisdiccin de la
CSPNP-Moyobamba.
CPNP-Moyobamba
CPNP-Calzada
CPNP-Soritor
CPNP-Uchuglla
CPNP-Yantal
CPNP-Pacayzapa
CPNP-Roque
CPNP-Jepelacio
CPNP-Nvo.San Miguel
8. Actividades y
Moyobamba.
Programas
25
09
12
17
10
08
14
09
08
que
desarrolla
Efectivos
Efectivos
Efectivos
Efectivos
Efectivos
Efectivos
Efectivos
Efectivos
Efectivos
la
CS.PNP-
CPNP-Moyobamba:
Polica Escolar
Patrullaje con Juntas Vecinales
CPNP-Calzada:
Polica Escolar
CPNP-Uchuglla:
Vacaciones utiles (futbol, vley, gimnasia bsica policial)
CPNP-Nuevo San Miguel:
Polica Escolar
Instruccin de orden cerrado.
Telefax (042)56-2608
32

9. La jurisdiccin de la comisaria sectorial PNP Moyobamba cuenta

con una poblacin de 115, 389 habitantes y con una superficie de
3.772,3 km2, es decir un polica por cada 1282,1 personas y 41.91
km2 por cada polica.
CIUDAD DE RIOJA.Puntos crticos de mayor incidencia delictiva:
Robos y hurtos: Los delitos contra el patrimonio en la modalidad
de robo y hurto, con menor frecuencia se presentan en el casco
urbano y zona comercial de la ciudad, generalmente se ocurren en
la perifrica y en las vas de penetracin a los caseros y a lo
largo de la carretera Fernando Belaunde Terry,
siendo la
modalidad ms frecuente el robo agravado (asaltos) a vehculos de
transporte pblicos y vehculos menores (motocicletas y moto
taxis), donde las vctimas son despojados de sus vehculos y de
todas sus pertenecas y en algunos de los casos agredidos
fsicamente y las mujeres abusadas sexualmente, etc., en la zona
rural los asaltos se incrementan en las pocas de cosecha de caf,
arroz, cacao, etc., entre los meses de marzo a junio, siendo las
victimas campesinos despus de haber comercializado sus
productos y en algunos casos son arrebatados sus propios
productos. En la zona urbana se presentan los hurtos en las
viviendas, a inmediaciones
de los terminales de vehculos,
mercados, plazas, bares y cantinas, zonas con poca iluminacin de
alumbrado pblico, etc. aumentando la incidencia los fines de
semana y durante la realizacin de eventos sociales, asimismo el
hurto de vehculos se incrementan cuando son dejados por sus
propietarios sin tomar las medidas de seguridad, fuera de sus
domicilios, en bares, discotecas, etc.
Micro comercializacin y consumo de drogas: Esta actividad se
ha focalizado en la zonas perifricas de las ciudades, centros de
diversin nocturna (discotecas) donde personas comercializan
Telefax (042)56-2608
33

droga a jvenes y adultos que concurren a estos lugares, en

algunos casos estn utilizando la modalidad de venta al paso y
delivery, para lo cual los consumidores lo solicitan va telfono,
utilizando una clave convenida, los lugares de consumo son
diversos, en zonas perifricas de la ciudad y de poca iluminacin,
parques, a inmediaciones de los cementerios, ribera de los ros,
servicios higinicos de discotecas, etc.
Prostitucin clandestina: Esta modalidad generalmente se vienen
realizando en el interior de bares y cantinas bajo la fachada de
meseras o damas de compaa, aadindose a esta actividad los
hurtos y robos de sus clientes, ocurre durante el acto sexual,
ejecutada por una tercera persona, quien previa coordinacin
registra las pertenencias de sus clientes , apoderndose de (dinero,
telfonos celulares, relojes, etc), tambin se han detectado en los
centros de diversin nocturna (discotecas, video pub, etc) donde
estas fminas se contactan con los clientes y acuden a otros
lugares, quintas, hostales o habitaciones alquiladas por stas.
Estafas: La modalidad ms comn de estafa que se ha venido
generando en la zona es el cuento de la tinka, pepita de oro,
monedas de oro, trabajo y cascada, generalmente se han
presentado a inmediaciones de las entidades financieras, al salir
y/o ingresar a estas a realizar sus transacciones, plazas, paraderos
y/o zonas comerciales, con frecuencia los incautos son personas
de la zona rural. Asimismo la delincuencia est empleando otras
modalidades de estafa va telfono celular y fijos, sorprendiendo
con el cuento de haber ganado kit de artefactos electrodomsticos,
dinero, celulares y vehculos en programas y/o sorteos realizados
por telefnica, canales de televisin, con frecuencia son
sorprendidos las vsperas del da de la madre, fiestas patrias,
navidad, etc. y para poder cobrar el premio el acreedor deber
cumplir un reto, solicitndoles la adquisicin de tarjetas pre-pago
(telefnica o claro) y luego la clave de cada una de ellas, en
algunos casos depsitos de dinero en efectivo.

Telefax (042)56-2608
34

Alteraciones del orden pblico (peleas callejeras y pandillaje):

Estas acciones de violencia se vienen generando a inmediaciones
de los centros de diversin nocturna, discotecas, bares y cantinas,
generalmente los protagonistas son jvenes y adolescentes,
enfrentados en pequeos grupos de pandillas motivados por el
consumo de alcohol y otras sustancias toxicas, incrementndose
las acciones de violencia los fines de semana y en la realizacin de
eventos sociales; siendo los afectados con daos materiales las
viviendas aledaas y en algunos casos transentes. En la zona se
ha detectado grupos de pandillas, denominados Los Emos,
Violencia familiar: Estas acciones de violencia se presentan con
frecuencia en todos los estratos sociales, incrementndose los
fines de semana como consecuencia de ingesta de licor por los
protagonistas donde agreden fsica y psicolgicamente a sus
cnyuges, concubinos e hijos.
Accidentes de Trnsito: Los accidentes de trnsito son
frecuentes, alcanzando los mayor ndices en la jurisdiccin del
distrito de Rioja, Pardo Miguel y Nueva Cajamarca, siendo uno de
los motivos la negligencia e irresponsabilidad de los conductores,
que no respetan las seales del trnsito y/o conducen bajo los
efectos del alcohol; asimismo los causas de estos accidentes se
debe a la falta se sealizacin de las calles y al mnimo control que
ejercer la Polica Nacional.

Telefax (042)56-2608
35

IV-DIRTEPOL-T RPNP-SM-M CPNP-RIOJA FEBRERO-2011

CUADRO DEMOSTRATIVO DE DENUNCIAS POR DELITOS Y
FALTAS RECIBIDAS, RESUELTAS Y PENDIENTES DE ENERO 2011
A LA FECHA
DENUNCIAS
RECIBIDAS PENDIENTES RESUELTAS
VIOLACION SEXUAL
11
---
11
HURTO
36
--
36
HURTO AGRAVADO
28
--
28
ESTAFA
13
--
13
ROBO AGRAVADO
25
--
25
DAOS
02
--
02
LESIONES
18
--
18
D/C/L/PERS. (Ind. A la Fuga de Menor)
08
--
08
SUSTRACION DE MENOR
01
--
01
D/C/F/PUBL.
01
--
01
USURPACION
08
--
08
DELITO MONETARIO
01
--
01
ABIGEATO
01
--
01
APROPIACION ILICITA
03
--
03
SECUESTRO
01
--
01
ABAND MUJER GESTANTE
01
--
01
TRAFICO DE TIERRAS
01
--
01
EXTORSION
01
--
01
VIOL. DE DOMICILIO
O3
--
03
ABUSO DE AUTORIDAD
02
--
02
RAPTO DE MENOR
01
--
01
F/C/PERSONA
65
02
63
F/C/PATRIMONIO
89
11
78
F/C/T/PUB.
11
--
11
MORD. CANINA
04
--
04
POR VIOLENCIA FAMILIAR
148
05
143
ACC. DE TRASITO
127
04
123
HURTO/ROBO DE VEHICULOS MAYORES Y MENORES
134
107
27
DESAPARICION DE PERSONAS
13
13
--
TOTAL
757
142
615

Telefax (042)56-2608
36

CUADRO DEMOSTRATIVO DE INVESTIGACIONES PROCEDENTES

DEL MINISTERIO PBLICO, RESUELTAS Y PENDIENTES DE
ENERO-11 A LA FECHA
INVESTIGACION
MINISTERIO PUBLICO
RECIBIDO
56
PENDIENTE
04
RESUELTO
52
CUADRO ESTADSTICO DE DENUNCIAS RECIBIDAS EN LA CPNPRIOJA DESDE EL MES DE ENERO A LA FECHA

CUADRO DEMOSTRATIVO DE DENUNCIAS POR DELITOS Y
FALTAS RECIBIDAS, RESUELTAS Y PENDIENTES DE ENERO 2011
A LA FECHA
DENUNCIAS
POR DELITOS
POR FALTAS
POR VIOLENCIA FAMILIAR
ACC. DE TRASITO
HURTO/ROBO DE VEHICULOS
MAYORES Y MENORES
DESAPARICION DE PERSONAS
TOTAL
RECIBIDAS
146
169
148
127
PENDIENTES RESUELTAS
--146
05
164
05
143
04
123
134
107
27
13
737
13
134
-603
CUADRO DEMOSTRATIVO DE INVESTIGACIONES PROCEDENTES

DEL MINISTERIO PBLICO, RESUELTAS Y PENDIENTES DE
ENERO-11 A LA FECHA
INVESTIGACION
MINISTERIO PUBLICO
RECIBIDO
56
PENDIENTE
04
RESUELTO
52

Telefax (042)56-2608
37

CUADRO ESTADISTICO DE LAS INTERVENCIONES REALIZADAS POR EL SERENAZGO MUNICIPAL DESDE EL 12 DE

JUNIO HASTA EL 31 DE DICIEMBRE 2011
MOTIVO
JUNIO
JULIO
ACTITUD SOSPECHOSA
ROBO
01
HURTO
04
06
LESIONES
02
01
AGRESIONES
ABIGEATO
DAOS
01
DROGA
01
03
02
AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

05
06
02
03
01
01
15
02
02
02
03
10
01
01
01
06
25
03
01
01
01
01
01
01
04
02
01
07
01
01
01
TOTAL
04

Telefax (042)56-2608
01
12
01
05
38

VIOLENCIA FAMILIAR
02
05
11
14
07
06
05
50
10
PELIGRO COMUN
02
01
07
02
02
01
03
18
11
DELITO MONETARIO
01
12
ESTAFA
01
13
DELITO LIBERTAD SEXUAL
01
01
14 DELITO CONTRA EL PUDOR
01
01
02
04
15
VEHICULOS
RECUPERADOS
02
01
01
01
16 RECUPERACION DIVERSOS
17
HALLAZGOS DE
VEHICULOS
02
18
HALLAZGO DE CADAVER
01
19
HALLAZGOS DIVERSOS
04
01
01
03
03
03
01
01
01

Telefax (042)56-2608
05
01
06
02
02
11
01
01
03
06
39

20
ALTERACION AL ORDEN
PUBLICO
21
ACCIDENTE DE TRANSITO
03
22
PANDILLAJE
01
23
POSESION DE ARMA DE
FUEGO
24
POSESION DE ARMA
BLANCA
25
ABANDONO MORAL
26
LABOR SOCIAL
27
INTENTO SECUESTRO
28
LLAMADAS TELEFONICAS
TOTAL
06
04
09
04
05
28
10
15
10
20
09
10
77
06
06
03
01
02
02
21
01
01
01
03
01
01
02
05
09
07
03
01
01
02
08
04
05
02
04
01
32
01
01
50
67
92
144
120
100
120
683
74
120
164
208
182
138
165
1051

Telefax (042)56-2608
40

MAPEO DE PUNTOS CRTICOS EN VIOLENCIA E

INSEGURIDAD Y ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD
CIUDADANA.
PROVINCIA DE RIOJA

Telefax (042)56-2608
41


Telefax (042)56-2608
42

1.
Puntos crticos de mayor incidencia delictiva en la ciudad de

Rioja
2.
Jr. Santo Toribio cdra. 08 Rioja.

Sector Las Palmeras
Sector Democracia
Alrededores del Mercado Central.
Sector Santa Rosa de Enace
Sector Capironal
Sector Atahualpa.
Sector Nueva Rioja.
AA.HH. Elas Soplin Vargas
Lugares de Micro comercializacin de drogas en Rioja

Jr. Ayacucho cdra. 03
Jr. Pablo Mor cdra. 01
Esquina Jr. Iquitos con Jr. Uruguay.
3.
Lugares donde se
pernicioso en Rioja.
presentan
acciones
de
pandillaje
Parque 7 esquinas
Jr. Bolognesi cdra. 01
Jr. Santo Toribio cdra. 16
Jr. Ramn Castilla cdra. 03

Telefax (042)56-2608
43


Telefax (042)56-2608
44

4.
Lugares de mayor incidencia de accidentes de trnsito en la

ciudad de Rioja.
Esquina del Jr. Ramon Castilla con Jr. Angaiza
Esquina del Jr. Almirante Grau con Jr. LIbertad.
Carretera Fernando Belande Terry
5.
Lugares donde se ejerce la prostitucin clandestina en Rioja.
Jr. Bolognesi cdra. 11

Jr. Amargura cdra. 11
Jr. Faustino Maldonado cdra. 06
Jr. Faustino Maldonado cdra. 11.
DENUNCIAS REGISTRADAS EN LA CPNP NUEVA CAJAMARCA
TIPO DE DENUNCIAS
AO 2011
REGISTRADAS
RESUELTAS
-Homicidio
11
10
-Lesiones.
38
35
- Libertad Personal
03
02
- Libertad Sexual
19
18
-Hurto
49
46
-Robo
55
53
- Apropiacin Ilcita
04
04
- Daos
12
10
-Estafa
08
08
- Fe Publica
02
02
-Orden Monetario
---
---
-Ecologa
03
03
-Administracin Publica
01
01
-Usurpacin
08
07
-Tenencia Ilegal de Armas
02
02
-TID
03
03
-Actos de Violencia Familiar
115
115
TOTAL
333
319

Telefax (042)56-2608
45

MAPEO DE PUNTOS CRTICOS DONDE SE REALIZAN, ASALTOS Y ROBOS EN LA JURISDICCION DE NUEVA

CAJAMARCA
NORTE
Ca
Bet serio
ani
a
El
Tesoro
ro
se
Ca Valor
El
Casero
Ucrania
San
Cristobal
Sin
de
ito cu
r
t
s
Di racya
Yu
am
al
ya
pla
m
u
At
Pueblo
Libre
Zonas Crticas
Trocha carrozable (Salidas)
Carreteras
Puentes
Telefax (042)56-2608
46


Telefax (042)56-2608
47

DENUNCIAS REGISTRADAS EN LA CPNP NARANJOS
TIPO DE DENUNCIAS
AO 2011
REGISTRADAS
RESUELTOS
-Homicidio
05
05
-Lesiones.
05
05
- Libertad Personal
05
04
- Libertad Sexual
03
03
-Hurto
06
06
-Robo
06
05
- Apropiacin Ilcita
--
---
- Daos
10
09
-Estafa
04
03
- Fe Publica
01
01
-Orden Monetario
--
---
-Ecologa
04
04
-Administracin Publica
--
---
-Usurpacin
02
02
-Tenencia Ilegal de Armas
03
03
-TID
01
01
-Actos de Violencia Familiar
15
15
TOTAL
70
66

Telefax (042)56-2608
48


Telefax (042)56-2608
49

6. Cuadro de incidencia delictiva 2011.
TOTAL
I. C.V.C.S.
A. Homicidio
Por arma de fuego
Arma blanca
Objeto contundente
Agresin
Estrangulamiento
Asfixia Mecnica
Accin directa de fuego
Suministro de sustancia txica
Explosin
Negligencia mdica
Hallazgo de cadaver
Hallazgo de feto
Otros
B. Lesiones
P.A.F.
P.A.F. Seguida de muerte
P.A.F. Por interv. Policial
P.A.F. Por interv. Policial Sgda. muerte
Arma blanca
Arma blanca seguida de muerte
Agresin
Agresin seguida de muerte
Objeto contundente
Obj. Cont. Seguido de muerte
Ingesta sustancia txica
Ingesta sust. txica Sgda. De muerte
Quemadura
Quemadura seguida de muerte
Electrocutacin
Explosin
Precipitacin
SACANCHE
SAN
HILARION
NUEVO
LIMA
SAN
PABLO
TOTAL
VARIABLES
JUANJUI
BELLAVIST
A
SAPOSOA
CUADRO DE INCIDENCIA DELICTIVA DE LA DIVPOL MC - JUANJUI

ENERO - DICIEMBRE 2011
DIVPOL MC - JUANJUI
44
06 ==
06
18
38
11
12
4
18
9
05
04
01
06
03
05
03
=
=
=
=
12

Telefax (042)56-2608
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
50

Precipitacin seguida de muerte

Autolesiones por PAF
Autolesiones por ingesta de sust. Txica
Negligencia mdica
Objeto Filocortante
Lesiones Culposas
C. Aborto
Consentido
No Consentido
Autoaborto
Con muerte sbita
Otros (especificar)
D. Otros Delitos C.V.C.S. (1)
II. C. LA FAMILIA
Atentados c/ Patria potestad
Omisin asistencia familiar
Sustraccin de Menor
Matrimonio ilegal
Delito contra el estado civil
(1) : Exponer al peligro o abandono de personas
en peligro
03
==
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
3
1
2
VARIABLES
III. C. LA LIBERTAD
A. Violacin libertad personal
Secuestro tpico
Secuestro al paso
Coaccin
Amenaza de muerte
B. Violacin de la intimidad
C. Violacin domicilio
D. Violacin libertad. sexual
Violacin sexual a menor de edad
Violacin sexual a mayor de edad
Tentativa de violacin
Acoso
Seduccin
E. Proxenetismo
F. Actos Contra el Pudor
G. Trata de Personas
IV. CONTRA EL PATRIMONIO
A. Hurto simple y Hurto agravado
Domicilios
01
22
02
06
04
06
04
02
02
13
02
02
15
08
03
10
08
05
02
03
91
22
06

Telefax (042)56-2608
05
04
03
=
=
=
==
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
51

Locales comerciales
Centros Educativos
Personas
Otros
B. Robo simple y robo agravado
1. Asalto y robo a personas
Taxistas
Conductor de otros vehculos
Transentes
Cambistas
Otros
2. Asalto y robo a entidades
. Bancos o entidades financieras.
. Farmacias
. Hoteles
. Centros comerciales
. Domicilios
. Instituciones
. Empresas de produccin
. Empresas de servicios
. Vehculos de Transporte de pasajeros
. Vehculos distribuidores
. Vehculos de transporte de Carga
. Grifos
. Otros
C. Abigeato
D. Apropiacin ilcita
E. Estafas y otras defraudaciones
Tarjeta de crdito
Seudo profesional
Cuento trabajo
Cuento Vehculo propio
Cuento VISA
Cuento TINKA
Cuento cambiazo
Cuento cascada
Cuento terreno
Otros (especificar)
F. Extorsin
G. Daos simples y agravados
H. Receptacin
I. Usurpacin
31
28
10
41
20
11
20
06
08
10
06
05
09
11
05
04
03
01
02
01
02
01
02
01
05
24

Telefax (042)56-2608
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52

VARIABLES
V. C. EL ORDEN ECONOMICO
Acaparamiento, especulacin, adulteracin.
Otros (4)
VI. D. TRIBUTARIO
Contrabando
Otros (5)
VII. C. LA FE PUBLICA
Falsificacin documentos en general
Otros (6)
VIII. CONT. LA SEG. PUB.
Peligro Comn Conduccin estado ebriedad
Tenencia ilegal de arma (TIA)
Otros especificar (7) Municiones
IX. CONT. LA SALUD PUBLICA.
Trafico ilcito de drogas
Micro comercializacin de drogas
X. CONTRA LA HUMANIDAD
Desaparicin forzada
Genocidio o Tortura
XI. CONT. LA ADM. PUBLICA
Cometidos por particulares
Cometidos por funcionarios pblicos.
Administracin de justicia
XII. DELITOS AMBIENTALES
XIII DELITOS CONTRA ORDEN FINANCIERO
Y MONETARIO
Delito monetario
XIV CONTRA LOS DERECHOS
INTELECTUALES
Contra la Propiedad Industrial
XV. OTROS DELITOS (9)
XVI. ACCIDENTES DE TRANSITO
Choque
Despiste
Atropello
XVII.ROBO VEHICULOS
Vehculos Mayores
Motocicletas
Motokar
02
02
141
135
06
15
09
06
03
03
02
02
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45
30
05
10
20
16
11
02
03
08
08
20

Telefax (042)56-2608
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53

7. Cuadro de denuncias registradas y resueltas 2011.

CUADRO DE DENUNCIAS REGISTRADAS Y RESUELTAS DIVPOL MC JUANJUI
ENERO - DICIEMBRE 2011
II. CONTRA EL PATRIMONIO
17
9
64 15 08 10 05 ---
III. CONTRA LA LIBERTAD
38
19 08
IV. CONTRA LA FE PUBLICA
02
04
SAN PABLO
23 18
---
06 02 -----
V. CONTRA EL ORDEN ECONOMICO
---
VI. CONTRA LA ADMINISTRACION

PUBLICA
---
VII.CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA
14
3
12 15 12
02 ---
VIII.CONTRA LA SALUD PUBLICA
---
IX. C.EL ORDEN FINANCIERO Y

MONETARIO
---
X. CONTRA LA FAMILIA
03
03
---
XI. AMBIENTALES
---
XII.CONTRA LOS DERECHOS

INTELECTUALES
---
XIII.ACTOS DE VIOLENCIA FAMILIAR

TOTAL
11
8
52
7
TOTAL
NUEVO LIMA
44
SACANCHE
BELLAVISTA
I. C.V.C.S.
VARIABLES
SAPOSOA
JUANJUI
SAN HILARION
DIVPOL MC - JUANJUI
29 16 09 02
---
14
75 29 22 09 --7

Telefax (042)56-2608
54

8. Nmeros de Efectivos PNP que laboran en la Jurisdiccin de la

DIVPOL MC Juanjui
CPNP-Juanjui
CPNP-Saposoa
CPNP-Bellavista
CPNP-Sacanche
CPNP-San Hilarin
CPNP-Nuevo Lima
CPNP-San Pablo
28
15
19
12
12
11
11
9. Actividades y Programas que desarrolla la
Efectivos
Efectivos
Efectivos
Efectivos
Efectivos
Efectivos
Efectivos
DIVPOL
MC
Juanjui
CPNP-Juanjui :
Polica Escolar
Vacaciones tiles (futbol, vley, gimnasia bsica policial)
CPNP-Saposoa:
Polica Escolar
CPNP-Bellavista:
Vacaciones tiles (futbol, vley, gimnasia bsica policial)
Polica Escolar
CPNP-Sacanche:
Polica Escolar
Patrullaje con Juntas Vecinales.
Telefax (042)56-2608
55

CPNP San Hilarin :

Polica Escolar
CPNP San Pablo
Polica Escolar
CPNP Nuevo Lima
Polica Escolar
C.- PROBLEMTICA EN EL MBITO EDUCATIVO.
La Direccin Regional de Educacin San Martn inform
que no cuentan con informacin estadstica.
D.- PROBLEMTICA EN EL MBITO DE SALUBRIDAD

1. INFORMACIN al plan\DIRES\ATENCIONES.xlsx
2. INFORMACIN al plan\DIRES\DENGUE 2011.xlsx
3. INFORMACIN al plan\DIRES\Desnutricin 2011.xlsx
4. INFORMACIN al plan\DIRES\ETS 2011.xlsx
5. INFORMACIN al plan\DIRES\Intervenciones quirrgicas
HOSPITALES 2011.xlsx

Telefax (042)56-2608
56

E.-
ZONAS
DE
RIESGO
PARA
LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
Por lo general la delincuencia se localiza en los siguientes
lugares:
En el interior de los Mercados de Abastos.
En la parte externa de los Mercados de Abastos.
En las calles adyacentes de los Mercados de Abastos.
En los Asentamientos Humanos.
En las poblaciones que estn asentadas cerca de las
carreteras.
Asimismo la Prostitucin callejera y clandestina que opera en
los alrededores de los Centros de Abastos de las ciudades, y
que por lo general se hace acompaar por delincuentes.
X.- RECURSOS
1.
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
Nombre del Alcalde
Seor Vctor Mardonio Del Castillo Retegui
Presidente del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana
de Moyobamba
RPM # 01465545, # 359340, Fijo 042-562191.
Ubicacin del Local Municipal
Jr. Pedro Canga N 262. Plaza de Armas
Central Telefnica (042) 56- 2191
Telfono de Alcalda (042) 56-2338
www.munimoyobamba.com
Nombre del Secretario Tcnico (e)
My. PNP Pedro Del guila Escalante
Telefax (042)56-2608
57

RPM * 725245, Celular 992869824 CLARO

Email salvatore0712@hotmail.com
Servicio de Serenazgo
El Jefe de Serenazgo es el seor My. PNP Pedro
Del guila Escalante y cuentan con 20 efectivos.
Cuentan con 2 camionetas para patrullaje, una
propia y otra asignada por el Gobierno Regional de
San Martn para seguridad ciudadana, asimismo con
11 motocicletas, dos de las cuales han sido
asignadas por el Gobierno Regional de San Martn,
adems de una furgoneta.
Alcalde del Distrito de Habana
Seor Norman Zubiate Portollano.
Presidente del CODISEC Habana
RPM * 639862, Fijo 789483
Email. normanzp@hotmail.com
Alcalde del Distrito de Jepelacio
Ing. Jos Antonio Bardlez Dvila
Presidente del CODISEC Jepelacio
RPM * 770304
Movistar 98980048
Telfono Fijo 830435 (Comunitario)
Email.jobarda11@hotmail.com
Alcalde Distrital de Calzada
Seor Elvis Chvarri Horna
Presidente del CODISEC Calzada
RPM # 869827
Telfono Fijo 042-784252

Telefax (042)56-2608
58

Alcalde Distrital de Soritor

Seor Josu Jara Acua
Presidente del CODISEC Soritor
Telfono Fijo (042) 557034 - 042-557459.
RPM # 300249.
Jr. Hiplito Rangel 510
Alcalde Distrital de Yantal
Seor Vctor Monteza Dvila
Presidente del CODISEC-Yantal
RPM # 058929, 942961264
Email. vicmonda@hotmail.com
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTN
Nombre del Alcalde
Seor Walter Grundel Jimnez
San Martn
RPM # 0147079
Jr. Gregorio Delgado N 260 Tarapoto
Telfonos: (042) 52-2351, 52-5256
WWW.mpsm.gob.pe
Nombre del Secretario Tcnico
Seor Robert Huamn Santilln
RPM # 0315231
Email. r_hsantillan@hotmail.com
El comit cuenta con una camioneta y una motocicleta para
seguridad ciudadana, entregada en afectacin en uso por

Telefax (042)56-2608
59

el Gobierno Regional de San Martn, adems de la logstica

de la propia municipalidad.
.
Alcalde Distrital de la Banda de Shilcayo
Seor Luis Antonio Neyra Len
Presidente del CODISEC Banda de Shilcayo
RPM # 660781, Fijo 522568.
Alcalde Distrital de Morales
Seor Edilberto Pezo Carmelo
Presidente del CODISEC Morales
Telfono fijo: 522608
RPM # 969872
Email. epcarmelo@hotmail.com
Alcalde Distrital de Sauce
Seor Sebastin Caldern Bacn
Presidente del CODISEC Sauce
Celular 942955757, Fijo 830182
Email. calderesi@hotmail.com
Alcalde Distrital de Alberto Leveau
Seor Orestes Fasanando Paredes
Presidente del CODISEC Leveau
RPM # 837551
Email. orecofp@hotmail.com
Alcalde Distrital de Cacatachi
Seor Edgar Cotrina Vsquez
Presidente del CODISEC Cacatachi

Telefax (042)56-2608
60

Alcalde Distrital de Chazuta

Seor Alex Chujandama Amasifun
Presidente del CODISEC Chazuta
Alcalde Distrital de Chipurana
Seor Jos Anbal Arvalo Vsquez
Presidente del CODISEC Chipurana
Alcalde Distrital de El Porvenir
Seor Herman Adolfo Juregui Tejada
Presidente del CODISEC El Porvenir
Alcalde Distrital de Huimbayoc
Seor Waserman Guriz Ros
Presidente del CODISEC Huimbayoc
Alcalde Distrital de Juan Guerra
Seor Rodrigo Flores Grndez
Presidente del CODISEC Juan Guerra
Alcalde Distrital de Papaplaya
Seor Gilberto Grndez Romaina
Presidente del CODISEC Papaplaya
Alcalde Distrital de San Antonio de Cumbaza
Seor Roberto Ortz Castillo
Presidente del CODISEC-San Antonio de Cumbaza
Jr. Francisco Bolognesi N 76
Telefax (042)56-2608
61

Alcalde Distrital de Shapaja

Seor Vctor Arvalo Rodrguez
Presidente del CODISEC Shapaja
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE RIOJA
Nombre de la Alcaldesa
QF. Mercedes Torres Chvez
Presidenta del COPROSEC Rioja
Jr. San Martn N 1000-1002, Jr. Libertad N 827.
Telfonos 042-558043, RPM # 011287, # 0264753, Cel.
942985707 - 978504199
Jr. Libertad N 827 Rioja.
Central (042) 55-8043, 55-9023
Alcalda anexo 21.
My.PNP Edson Ademir Espinoza Cspedes
RPM # 011287.
Celular 942985707
Email. emperador1964@hotmail.com
Alcalde del Distrito de Yuracyacu
Seor Jos Amado Vsquez Bustamante
Presidente del CODISEC - Yuracyacu
Celular 942410752
Email. amadovzbtte@hotmail.com

Telefax (042)56-2608
62

Alcalde del Distrito de Nueva Cajamarca

Seor Jos Santos Daz Carrasco
Presidente del CODISEC Nueva Cajamarca
Alcalde del Distrito de Pardo Miguel-NARANJOS
Seor Francisco Adelmo Daz Snchez
Presidente del CODISEC Pardo Miguel
RPM # 0109701
Cel. 953559701
Alcalde del Distrito de Elas Sopln Vargas
(Segunda Jerusaln)
Seor Csar Castaeda Alvites.
Presidente del CODISEC Elas Sopln Vargas
Alcalde del Distrito de Awajn
Seor Fermn Yagkitay Entsakua
Presidente del CODISEC Awajn
Celular 942917936
Alcalde de San Fernando
Romn Vega Daz
Presidente del CODISEC San Fernando
Alcalde de Psic
Seor Francisco Guevara Cachay
Presidente del CODISEC Psic
Alcalde de Yorongos
Seor Aner Len Celada
Presidente del CODISEC Yorongos

Telefax (042)56-2608
63

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMAS

Nombre del Alcalde
Ing. Fernando Del Castillo Tang
Lamas.
RPM # 357612.
Email. delcastillotang@hotmail.com
Jr. Zzimo Rivas N 282 Lamas.
Central Telefnica (042) 54-3013, 54- 2330.
www.municipalidadlamas.gob.pe
Suboficial PNP Pedro Chvez Olivares
RPM *0058136
Alcalde Distrital de Tabalosos
Seor Jorge Luis Vsquez Velsquez
Presidente del CODISEC Tabalosos
Alcalde Distrital de Alonso de Alvarado - Roque
Seor Pedro Daz Fras
Presidente del CODISEC Roque
Celular Claro 976268976
Fijo 042-631519
Jr. Moyobamba N 478 Plaza de Armas Roque.
Email. md_alonsodealvarado@yahoo.es
Alcalde Distrital de Barranquita

Seor Segundo Roger Retegui Chumbe
Presidente del CODISEC Barranquita
Telefax (042)56-2608
64

Alcalde Distrital de Pongo de Caynarachi

Seor Cleyder Guerrero Caldern
Presidente del CODISEC Pongo de Caynarachi
RPM. #454417
Email. cleyderguerrero.c@hotmail.com
Alcalde Distrital de Cuumbuqui
Seor Percy Trigozo Snchez
Presidente del CODISEC Cuumbuqui
Celular 965907245
Telfono Fijo 042-791871
Email.percy_1664@yahoo.es
Email: municuumbuque@hotmail.com.pe
www.cunumbuque.com.pe
Alcalde Distrital de Pinto Recodo
Seor May Daz Prez
Presidente del CODISEC Pinto Recodo
Alcalde Distrital de Rumizapa
Seor Ivn Tuesta Retegui
Alcalde Distrital de San Roque de Cumbaza
Seor Marco Antonio Rengifo Vela
Presidente del CODISEC San Roque de Cumbaza
RPM # 0012347 - # 652715
Celular 942045571
Fijo Municipal 042-548400
Email. marcorengifovela@yahoo.es
Alcalde Distrital de Shanao
Seor Limber Panduro Saavedra
Presidente del CODISEC Shanao

Telefax (042)56-2608
65

Alcalde Distrital de Zapatero

Seor Wilder Del guila Del Castillo
Presidente del CODISEC Zapatero
RPM # 883239 - 942813801
Telfono 042-784852F
www.zapatero.com.pe
Email munizapatero@yahoo.es
MUNICIPALIDAD DE MARISCAL CCERES
Nombre del Alcalde
Prof. Renn Saavedra Sandoval
Mariscal Cceres.
RPM # 860137, Celular 942438322
Email. renansaav@hotmail.com
Jr. Miguel Grau N 337 Juanjui.
Telefax (042)54-5838 y 54-5946.
Seor Cromwel Salinas Vsquez
Fijo 791870
Alcalde Distrital de Campanilla
Seor Jos Efran Peralta Gonzales
Presidente del CODISEC Campanilla
RPM # 102916
Alcalde Distrito Huicungo
Seor Rodil Cachique C.
Presidente del CODISEC Huicungo
Telefax (042)56-2608
66

Celular 942318710
Email. rodil_huicungo@hotmail.com
Alcalde Distrital de Pachiza
Seor Hanover Rojas Vsquez
Presidente del CODISEC Pachiza
Alcalde Distrital de Pajarillo
Seor Jos Gilberto Ydrogo Vera
Presidente del CODISEC Pajarillo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL DORADO
Nombre del Alcalde
Seor Gene Augusty Mera Alvarado
El Dorado.
RPM # 059142
Email. genemera@hotmail.com
Jr. Tacna N 473, Plaza de Armas, San Jos de Sisa.
Telfonos 83-0259, FAX 82-6999.
Ing. Jos Miguel Mesa Del guila
RPM # 881643
Alcalde Distrital de Agua Blanca
Seor Ricardo Olano Meja
Presidente del CODISEC Agua Blanca
Alcalde Distrital de San Martn de Alao
Seor Manuel Domnguez Erazo
Presidente del CODISEC San Martn de Alao
Telefax (042)56-2608
67

Celular 942850736
Email. munialao@hotmail.com
Alcalde Distrital de Santa Rosa
Seor Edwin Garca Prez
Presidente del CODISEC Santa Rosa
Alcalde Distrital de Shatoja
Seor Csar Augusto Coral Ramrez
Presidente del CODISEC Shatoja
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PICOTA

Nombre del Alcalde
Seor Ronald Rolando Garca Mori
Picota
RPM # 0325800
Jr. San Martn N 579 Picota.
Telfonos 837102 y 837100.
Seor Eugenio Rengifo Flores
Celular 942774143
RPM #023224
Fijo Domicilio (042)791691
Comisara PNP (042)787952
Email flores_dy@hotmail.com
Tambin es Coordinador de las Juntas Vecinales, su oficina
se encuentra en el interior de la Comisara.

Telefax (042)56-2608
68

Alcalde Distrital de Buenos Aires

Seor Armando Pinchi Flores
Presidente del CODISEC Buenos Aires
RPM # 0198552
Alcalde Distrital de Caspizapa
Seor Teodoro Retegui Ramrez
Presidente del CODISEC Caspizapa
RPM # 387264
Alcalde Distrital de Pilluana
Seor Ernesto Vsquez Pinchi
Presidente del CODISEC Pilluana
RPM # 035154
Alcalde Distrital de Pucacaca
Seor Anderson Ushiahua Tuanama
Presidente del CODISEC Pucacaca
RPM * 0186367
Alcalde Distrital de San Cristbal
Seor Yone Paulino Diestra
Presidente del CODISEC San Cristbal
RPM * 125601
Alcalde Distrital de San Hilarin
Seor Hugo Rengifo Sajami
Presidente del CODISEC San Hilarin
RPM # 842530
Celular 942961064
Email. munisanhilarion@hotmail.com

Telefax (042)56-2608
69

Alcalde Distrital de Shamboyacu

Seor Ricardo Javier Morales Len
Presidente del CODISEC Shamboyacu
RPM * 0330142
Alcalde Distrital de Tingo de Ponasa
Seor Carlos Rodrigo Fababa Arvalo
Presidente del CODISEC Tingo de Ponasa
RPM # 0254449
Alcalde Distrital de Tres Unidos
Seor Waldir Mendoza Pinchi
Presidente del CODISEC Tres Unidos
RPM *700910
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA

Nombre del Alcalde
Seor Salvador Campos Rengifo
Bellavista.
RPM # 761590
Celular 942402067
Jr. San Martn N 681, en el Tercer Piso de la ciudad.
Central Telefnica (042)54-4247.
Seor Luis Seminario Lpez.
Telefax (042)56-2608
70

RPM # 761595
Email. luselo54@hotmail.com
Alcalde Distrital de Alto Biavo
Seor Luis Francisco Muzurrieta Yupanqui
Presidente del CODISEC Alto Biavo
Email. Luchito_muzurrieta@hotmail.com
Email: munihuallaga@hotmail.com
Alcalde Distrital de Bajo Biavo
Seor Aldo Benjamn Silva Ushiahua
Presidente del CODISEC Bajo Biavo.
RPM # 0129284
Email. sivtec@hotmail.com
Alcalde Distrital de Huallaga
Seor Anderson Luis Vsquez Saldaa
Presidente del CODISEC Huallaga
Celular 961926731
Fax 545105
Alcalde Distrital de San Pablo
Seor ngel Daz Julin
Presidente del CODISEC San Pablo
Alcalde Distrital de San Rafael
Seor Humberto Cieza Cubas
Presidente del CODISEC San Rafael
RPM # 0355851

Telefax (042)56-2608
71

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALLAGA

Nombre del Alcalde
Ing. Fernando Grndez Veintemilla
Huallaga.
RPM # 902070
Av. Loreto N 415 Saposoa.
Telfonos: (042)54-7274, 54-7170.
Sr. Alejandro Guarniz Vargas
Celular 949905737
Alcalde Distrital de Alto Saposoa
Seor Julin Hernndez Daz
Presidente del CODISEC Alto Saposoa
Av. Pasarraya N 600
Telfono 042-780348
RPM # 0165028
Celular 965052242.
Email. muni-pasarraya@hotmail.com
Alcalde Distrital de El Eslabn
Seor de Santos Juan Rosas Rosas
Presidente del CODISEC - El Eslabn
Jr. Comercio N 206 Telfono 042-789176
RPM # 808349
Celular 942621113.
Telefax (042)56-2608
72

Email eleslabon2007@hotmail.com
Alcalde Distrital de Piscoyacu

Seor Juan Delgado Talledo
Presidente del CODISEC Piscoyacu
Jr. Progreso N 370
RPM # 391024
Celular 942937219 CLARO
Email. municipalidad_piscoyacu2011@hotmail.com
Alcalde Distrital de Sacanche
Seor Edgar Fonseca Del Castillo
Presidente del CODISEC Sacanche
Alcalde Distrital de Tingo de Saposoa
Seor Francisco Yalta Mego
Presidente del CODISEC Tingo de Saposoa
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TOCACHE
Nombre de la Alcaldesa
Seora Corina De la Cruz Yupanqui
RPM # 0100346 - # 002994
Esquina de los Jrs. Progreso y San Martn N 198 Tocache.
Telfonos: (042)55-1017 - 55-1571 - 551209.
Sr. Vctor Alejandro Carrin Chunga.
RPM # 002633
Servicio de Serenazgo
Telefax (042)56-2608
73

Cuentan con 16 efectivos, y su Jefe es el seor Vctor

Alejandro Carrin Chunga.
Alcalde Distrital de Nuevo Progreso
Seor Sister Eleiter Valera Ramrez
Presidente del CODISEC Nuevo Progreso
Alcaldesa Distrital de Plvora
Seora Nanci Zamora Santilln
Presidente del CODISEC Plvora
Alcalde Distrital de Shunt
Seor Brandan Campos
Presidente del CODISEC Shunt
Alcalde Distrital de Uchiza
Seor Jos Luis Escalante Mosquera
Presidente del CODISEC Uchiza
2.- POLICA NACIONAL DEL PER

La Polica Nacional del Per brinda los servicios en la Regin San
Martn y este lo constituye la Direccin Territorial de San Martn
que depende de la Regin Loreto y que tiene un mbito de
intervencin en toda la Regin San Martn, la misma que cuenta
con la siguiente organizacin:
INFORMACIN al plan\PNP\PNP-COMISARIAS, UBICACION,
COMISARIOS, TELEFONOS, NUMERO EFECTIVOS.xls
INFORMACIN al plan\PNP\PRONTUARIO TELEFNICO DE
COMISARIOS PNP.docx

Telefax (042)56-2608
74

3.- GOBIERNO INTERIOR

El Ministerio del Interior a travs de la Gobernacin Regional,
Provinciales, Distritales, Centros Poblados y Caseros, apoyarn
con eficacia las polticas de seguridad ciudadana en la Regin San
Martn, ya que hasta la fecha se han instalado 1 Comit Regional,
10 Comits Provinciales y 63 Distritales los mismas que vienen
coordinando acciones con las municipalidades y PNP; donde se
participan en actividades de motivacin y capacitacin que incluyen
temas sobre seguridad ciudadana, violencia familiar, alcoholismo,
prostitucin y el consumo de drogas, asimismo se vienen
promoviendo la formacin de nuevas juntas vecinales y el
fortalecimiento de sus bases conjuntamente con las Rondas
Campesinas.
Ante el existente fenmeno de integracin regional y nacional e
internacional
se hace necesario optimizar a nuestra PNP,
Ministerio Pblico y a las Organizaciones sociales, ms an si
tenemos en cuenta que el Per viene convirtindose en una zona
de trnsito hacia otros pases, con claras incidencias en el
incremento de la trata de personas, delitos contra el orden
migratorio, personas vinculadas a TID, que afectaran
negativamente a la seguridad ciudadana.
INFORMACIN al plan\GOBERNADORES DE LA REGION.xlsx
4.- SECTOR JUSTICIA

Interesa conocer el nmero de fiscales y jueces especializados y
las relaciones de coordinacin que existe con personal de las
Comisaras, as como la efectividad de sus dependencias en la
resolucin de casos, de igual manera es necesario conocer la
problemtica del Instituto Nacional Penitenciario en cuanto al
personal y poblacin penal.
Telefax (042)56-2608
75

La administracin de justicia se ejerce por el Poder Judicial, con

participacin del Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per
Instituto Nacional Penitenciario. Estas instituciones garantizan
cumplimiento de la Constitucin y dems leyes y constituyen
enlace entre el Estado y la ciudadana.
la
e
el
el
INFORMACIN al plan\rganos Jurisdiccionales en la Regin San

Martn - 2012.xls
Junto con la Ley N 27933 que crea el SINASEC se promulga un
conjunto de normas en materia de Seguridad Ciudadana como la
Ley N 27939 que establece un nuevo procedimiento para el
juzgamiento de las faltas, poniendo en funcionamiento los
Juzgados de Paz Letrado con sede en Comisaras con mayor
incidencia delictiva, contando con la participacin del INPE, PNP y
Municipalidades, actuando como ente coordinador la Secretara
Tcnica del CONASEC.
Es fundamental tener informacin detallada respecto al accionar de
los juzgados de paz para conocer el esfuerzo que vienen realizando
en el juzgamiento de delitos menores. Si existen juzgados de paz
en las comisaras que tan efectivos son en la resolucin de delitos
menores y faltas y como se viene implementando el programa
alternativo de prestacin de servicios a la comunidad, as como el
nmero de entidades receptoras que puedan captar a los
delincuentes ocasionales, cuando estos sean sancionados para
realizar tareas de servicio pblico.

Telefax (042)56-2608
76

5.- SECTOR EDUCACIN

El Director de la Direccin Regional de Educacin es el Lic. Robert
Garca Jaramillo.
La sede de la Direccin es en el Jr. Varacadillo N 237, en la ciudad
de Moyobamba.
Interesa conocer el numero de educandos matriculados en los
niveles: inicial, primaria, secundaria y educacin superior, tanto en la
gestin estatal como la privada, el nmero de profesores en todos
los niveles. Toda esta informacin ser de utilidad para el diseo de
programas educativos, preventivos y de proteccin, donde los
estudiantes, los maestros y padres de familia sean actores de su
propia seguridad.
Los programas preventivos con la juventud en edad escolar, como la
polica escolar, los municipios escolares y las fiscalas escolares,
ayudan
no solo a la seguridad; sino tambin a interiorizar en ellos valores
cvicos, sentido de cooperacin y apoyo entre compaeros.
Ayuda a distender tensiones propias de la adolescencia y a generar
otro tipo de respuestas diferentes al de la protesta y la violencia
callejera.
No es posible establecer categricamente una relacin causal entre
la creciente ola de violencia que afecta a las grandes ciudades del
pas y el supuesto fracaso de la poltica de prevencin y difusin de
valores en la escuela pblica.
Uno de los paradigmas del desarrollo es la bsqueda de igualdad de
oportunidades para todos los individuos, los sistemas educativos
tienen entre sus propsitos equiparar entre los individuos aquellas
diferencias socioeconmicas y culturales que derivan de sus
Telefax (042)56-2608
77

orgenes familiares. Sin embargo existen claras evidencias que

sealan que la escuela no ha logrado compensar las diferencias
sociales entre los individuos y, por lo tanto, las variables familiares
siguen manteniendo un peso considerable en los resultados que los
estudiantes consiguen.
Presenta como debilidad el enorme gasto que representa para el
erario nacional, ms an debido a la dinmica poblacional donde el
35% de la poblacin es menor de 15 aos de edad; el deterioro de la
calidad de la educacin ha llegado a niveles crticos, particularmente
en la reas rurales y urbanas/marginales; muchos jvenes
egresados de secundaria, e incluso la, poblacin universitaria, pone
de manifiesto un desconocimiento de las normas bsicas del
ordenamiento jurdico vigente, lo que pone al descubierto una dbil
formacin ciudadana.
La creacin del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana ofrece un
espacio para la inclusin del sistema educativo a la tarea de
construir una sociedad democrtica con seguridad y bienestar, el
clima de violencia e inseguridad ciudadana existente en el pas
brinda al sistema educativo la oportunidad de hacer una profunda
evaluacin de sus estructuras bsicas en todos los niveles
educativos, revisarlas y mejorarlas orientado a la educacin no solo
a la formacin del Capital Humano o fuerza productiva calificada, si
no a forjar ciudadanos competentes como agentes constructores de
una sociedad genuinamente democrtica.
El nmero de la Central Telefnica es (042)56-2180, 56-2970 y 563615.
Email. direccin@dresanmartin.gob.pe
Pgina Web: www.dresanmartin.gob.pe
INFORMACIN al plan\DRE-INFORMACION 2012.xlsx

Telefax (042)56-2608
78

6.- SECTOR SALUD

El Director de la Direccin Regional de Salud es el Dr. Gustavo
Martn Rosell de Almeida. RPM * 224999
La sede est ubicada en la Av. Grau N 131, 2do. Piso
Telfono (042)56-3113, FAX (042)56-2160.
Pgina Web: www.minsa-sm.gob.pe
Los establecimientos de salud, constituyen unidades de apoyo muy
importantes para mejorar la seguridad de una localidad, tanto en el
aspecto preventivo, como de supervisin y control sanitario.
En este contexto es necesario conocer el numero de dependencias
que existen en el mbito Regional, determinar tambin la cantidad
de personas que acuden a los establecimientos de salud para ser
atendidos por lesiones y agresiones de todo tipo, donde es factible
conocer al detalle los homicidios y suicidios producidos.
Esta informacin ser de gran utilidad por que muchas personas no
asisten a las dependencias policiales para presentar denuncias,
pero si acuden a los establecimientos de salud para atenderse de
las lesiones sufridas, sobre todo relacionadas con la violencia
familiar.
Es importante la participacin del Sector Salud en acciones
programadas de control y supervisin sanitaria a personas que se
dedican a la prostitucin clandestina, a locales de diversin,
hoteles, restaurantes y otros establecimientos donde existe una
carencia de condiciones higinicas o para prevenir enfermedades
infecto contagiosas.
Hay que recordar que la problemtica de salud no es aislada; sino
que es parte de la situacin local; por tanto, no es suficiente
plantear soluciones solo desde la perspectiva de salud, sino que es
necesario considerar los aspectos sociales, culturales y
econmicos asociados a ella. Por tanto los establecimientos de

Telefax (042)56-2608
79

salud deben desarrollar sus actividades sociales integradas al Plan

Regional de Seguridad Ciudadana.
INFORMACIN al plan\DIRES
7.- MINISTERIO PBLICO

El Ministerio Pblico dentro del marco de la Ley 27933 tiene como
propsito contribuir a que el ciudadano se considere protegido por
sus autoridades superando el problema de la inseguridad
ciudadana.
Como institucin autnoma jerrquicamente organizada cuenta con
Fiscalas Superiores, Provinciales y Fiscalas Especiales de
Prevencin del Delito.
INFORMACIN al plan\DIRECTORIO FISCALES-2012.xlsx
(Ctrl + Click para abrir

Telefax (042)56-2608
80

8.- DEFENSORIA DEL PUEBLO

Ocupa un lugar muy importante dentro del SINASEC ya que le
corresponde supervisar que las dems instituciones del Estado
cumplan con sus deberes constitucionales o legales en relacin con
el respeto y proteccin de los derechos humanos de las personas,
especialmente los relativos a la vida, integridad y libertad. Pero su
supervisin no es coercitiva, por el contrario, ejerce una
magistratura de la persuasin, recomendando las mejores formas
de cumplir con dichos deberes. En ese sentido, si bien no le
corresponde ser parte de las decisiones operativas en relacin a los
planes locales, regionales o nacionales de seguridad ciudadana,
tiene el deber de recordar a los dems integrantes del SINASEC su
orientacin alrededor de la vida de las personas, en cada nivel de
coordinacin. Asimismo, la Defensora del Pueblo tiene el deber de
recordar las obligaciones de coordinacin, no slo entre
instituciones del Estado, sino tambin entre ellas y las
organizaciones de ciudadanos. Por eso se ha interesado en la
experiencia de los juzgados de paz letrados en comisaras, y
promoviendo las coordinaciones entre la justicia estatal y la justicia
comunal.
9.- INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (INPE)

Forma parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y fue
incorporado a travs de la Ley N28863.
La Oficina Regional Nor Oriente San Martn es un rgano
desconcentrado del Instituto Nacional Penitenciario (INPE)
encargado de dirigir, evaluar y supervisar la ejecucin de las penas
privativas de la libertad y limitativas de derecho en los
Telefax (042)56-2608
81

establecimientos transitorios, establecimientos penitenciarios y

establecimientos de asistencia post penitenciaria y de ejecucin de
penas limitativas de derecho del mbito de su jurisdiccin. Depende
del Presidente del INPE. Est a cargo de un Director Regional.
Su funcin principal es Planificar, dirigir, ejecutar, evaluar y
supervisar el funcionamiento de los establecimientos transitorios,
establecimientos penitenciarios y establecimientos de asistencia post
penitenciaria y de ejecucin de penas limitativas de derecho y otras
dependencias en el mbito de su jurisdiccin.
INFORMACIN al plan\INPE\INPE DIREC.REGIONAL.docx
IINFORMACIN
ESTADISTICOS.docx
al
plan\INPE\INPE-CUADROS
10.-SECTOR TRANSPORTES
La Directora de la Direccin Regional de Transportes
y
Comunicaciones de San Martn, es la Ing. CARMEN BEATRIZ
ROS VASQUEZ
La sede est ubicada en la Av. Almirante Grau N 757
Telfono N 042-561119
INFORMACIN al plan\DRTyC - SM 2012- Papeletas (2005 2011).xlsx
11.- COMUNIDAD ORGANIZADA

La comunidad organizada est representada por las Rondas
Campesinas, Juntas Vecinales y Comits de Autodefensa, tambin
puede participar cualquier organizacin que desee apoyar a la
comunidad para reducir el delito.

Telefax (042)56-2608
82

LAS RONDAS CAMPESINAS, la Central nica Regional de

Rondas Campesinas San Martn no cumplieron con remitir la
informacin solicitada, pero se cuenta con informacin recopilada
a travs de las Provinciales y Distritales como a continuacin se
detalla en el siguiente cuadro:
RONDAS CAMPESINAS CREADAS EN LA REGIN SAN MARTN

AO 2011
N
Orden
PROVINCIAS PNP
N Rondas
N de Integrantes
MOYOBAMBA
32
5,640
BELLAVISTA
EL DORADO
28
1,014
HUALLAGA
10
780
LAMAS
81
4,662
M. CACERES
53
924
PICOTA
19
1,236
RIOJA
SAN MARTIN
357
10
TOCACHE
100
1238
209
15851
TOTAL

Telefax (042)56-2608
83

INFORMACIN
al
plan\CONSOLIDADOS
DE
ORG.SOCIALES(RRCC-JJVV-CADS)\RONDAS
CAMPESINAS
EN LA REGION
JUNTAS
VECINALES
de
seguridad
ciudadana
son
organizaciones de vecinos que se renen por sectores, manzanas
y barrios, con la finalidad de apoyar con informacin y actividades
de
prevencin;
estas
organizaciones
vienen
siendo
implementadas por los diferentes niveles de gobierno y las
Comisarias en las capacitaciones bajo la orientacin de la
Direccin de Participacin Ciudadana y de la Familia de la Polica
Nacional del Per.
Relacin de JJVV hasta el Mes de Diciembre del 2011 en la
Regin San Martn a cargo de la PNP en la Regin San Martn.
JUNTAS VECINALES CREADAS EN LA REGIN SAN MARTN
AO 2011
N Orden
PROVINCIAS PNP
N Juntas
N de
Integrantes
MOYOBAMBA
14
472
BELLAVISTA
17
517
EL DORADO
81
HUALLAGA
15
355
LAMAS
19
412
M. CACERES
22
481
PICOTA
25
1,374
RIOJA
34
327
SAN MARTIN
58
1,633
209
5652
TOTAL

Telefax (042)56-2608
84

INFORMACIN
al
plan\CONSOLIDADOS
DE
ORG.SOCIALES(RRCC-JJVV-CADS)\JUNTAS VECINALES EN
LA REGION
COMITS DE AUTODEFENSA: conformadas y supervisadas por

el Ejercito del Per en un total de 49 en toda la regin San Martn,
de los cuales falta renovar su Junta Directiva el 80%, a
continuacin se detallan todos los comits:
Comits de Autodefensa, jurisdiccin de la Regin San Martn a cargo del
Ejrcito del Per
CANTIDAD
PROVINCIA
NOMBRE DEL CAD
Moyobamba
CPM Sucyaquiro
40
Moyobamba
Seor de los Milagros - Soritor
50
Moyobamba
Jos Olaya Rio Mayo
60
Moyobamba
Lluyllucucha
45
Moyobamba
Casero El Limn
35
Moyobamba
Casero San Luis
45
Moyobamba
Casero San Mateo
40
Moyobamba
Casero San Marcos
30
Moyobamba
Casero Alto Per
40
10
Moyobamba
Yantal
40
11
Moyobamba
Santa Catalina (femenina)
20
12
Moyobamba
Vista Alegre
30
13
Moyobamba
CPM Paitoja
32
14
Lamas
Zapatero
46
15
Lamas
Casero Betania
70
16
Lamas
Cp. La Libertad de Bajo Mayo
55
17
A/Amazonas
Valientes Annimos
47
18
Rioja
Sector Juan Velazco Alvarado
30
19
Rioja
Sector Angaza
30
INTEGRANTES

Telefax (042)56-2608
85

20
Rioja
Comit Zonal 2do. Nivel
30
21
Rioja
Sector La Esperanza
30
22
Rioja
La Molina Las Amricas
30
23
Rioja
Sector Monterrey
20
24
Rioja
Sector Palestina
30
24
Rioja
Sector Per Dos Mil
30
25
Rioja
Sector Santa Isabel
30
26
Rioja
Sector El Molino Las Flores
30
27
Rioja
Yorongos
40
28
Rioja
Awajn
30
29
Rioja
30
30
Rioja
31
Rioja
Casero San Francisco

Comunidad Nativa Cas. Ro
Soritor
Nueva Cajamarca (femenina)
32
Rioja
Cp. El Larel
29
33
Rioja
Leoncio Prado
30
34
San Martn
Chazuta
35
35
San Martn
San Antonio de Cumbaza
42
36
Picota
Pilluana
35
37
Picota
Tres Unidos
48
38
Picota
San Hilarin
60
39
Picota
Puerto Rico
40
40
Picota
Casero Tingo de Ponaza
50
41
Picota
Casero Mariscal Castilla
40
42
Mariscal Cceres
La Victoria
36
43
Mariscal Cceres
Villa Prado
35
44
Mariscal Cceres
Sanja Seca
30
45
Bellavista
Csar Vallejos Nuevo Mundo
70
46
I
47
N
48
F
O
Bellavista
Quinillal Nuevo Control
50
Huallaga
Eslabn
60
El Dorado
Defensor El Dorado
65
TOTAL

Telefax (042)56-2608
40
20
913
86

RMACIN al plan\CONSOLIDADOS DE ORG.SOCIALES(RRCCJJVV-CADS)\COMITES DE AUTODEFENSA EN LA REGION

X.- ACTIVIDADES
INFORMACIN al plan\Actividades 2012 CORESEC - San Martn.docx
XII.- EVALUACIN
Esta evaluacin se realizar eventualmente, para este efecto las
instituciones conformantes del Comit se comprometen a coordinar entre
s para tratar los temas o problemas planteados y de acuerdo a la
responsabilidad asignada, as como a evacuar la informacin de las
acciones realizadas a la Secretara Tcnica para su consolidacin. Todo
este trabajo nos permitir analizar si las actividades realizadas, han dado
como resultado la disminucin de los diferentes factores que generan
inseguridad; as como el ndice delincuencial, o en su defecto, reajustar
u orientar mejor las acciones y estrategias para el logro de nuestros
objetivos.
XIII.- CRITERIOS GENERALES

A.-
La formulacin del Plan Regional de Seguridad Ciudadana, debe

comprometer la participacin de los integrantes titulares del
comit, para tal efecto, en las reuniones de trabajo (Sesiones)
debern estar presente los mismos para que la toma de
decisiones sean rpidas as como los acuerdos que se tomen
tendran que ser atendidos inmediatamente.
B.-
Para efectos del mapeo de los Puntos crticos y situaciones que

generen inseguridad, se est considerando la zonificacin
Telefax (042)56-2608
87

efectuada por las municipalidades provinciales y distritales en

coordinacin con el representante de la PNP y el representante
del COPROSEC y CODISEC.
C.-
La difusin del presente Plan Regional, ser de responsabilidad

del Secretario Tcnico Regional y de los Secretarios Tcnicos
Provinciales, as como de la consolidacin de los reportes
evaluativos trimestrales de las provincias de la regin; sin perjuicio
que los comits provinciales y distritales remitan al trmino de
cada semestre, en un plazo no mayor a 15 das, dicha informacin
a la ST-CONASEC (Directiva N 001-2007-IN/0101.0101-III-B).
XIV.- FECHA DE APROBACIN:

El Plan Regional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012 de
San Martn, fue aprobado con fecha. de Marzo del 2012.

Telefax (042)56-2608
88
ANEXOS
DESCARGAR EN EL SIGUIENTE LINK:
www.regionsanmartin.gob.pe/descargas/anexos_plansc.rar

Plan General de Seguridad Ciudadana

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CONTENIDO

VIII DIAGNSTICO GENERAL

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

Debemos sealar que la inseguridad ciudadana es uno de los enigmas de

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

El Gobierno regional viene insistiendo en la necesidad de afrontarlo con

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

IV.- BASE LEGAL O MARCO LEGAL

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

V.- MARCO CONCEPTUAL

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

Este concepto busca la promocin del apego y la adhesin de los

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

Representante de la Defensora del Pueblo del Departamento de

VII.- GEOGRAFA Y POBLACIN

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

Latitud Sur 052346

Latitud Sur 084625.

Latitud Sur 062135

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

En la divisoria de aguas de los Ros Huallaga y Ucayali, lmite

Latitud Sur 065557.

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

CUADRO DE POBLACIN Y SUPERFICIE DE SAN MARTN

Fuente: INEI Censo Nacional 2007; XI de Poblacin y VI de Vivienda.

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PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

VIII.- DIAGNOSTICO GENERAL

1. Se Instalaron 10 COMITES PROVINCIALES al 100% y 62

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

MP, GOBIERNOS LOCALES, ORGANIZACIONES SOCIALES).

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

11. Se ha creado el Sistema de Informacin Regional que va a

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

El aumento considerable de la delincuencia comn y

El alto ndice de violencia familiar acompaado de las familias

El alto ndice de pobreza y desempleo.

Desconocimiento de la poblacin de la normatividad en materia

Limitaciones de vigilancia policial en zonas criticas del mbito

Legislacin flexible y condescendiente a las faltas y delitos

Autoridades de los Gobiernos Locales indiferentes ante los

Poblacin joven proclive al consumo de alcohol, drogas y a la

Incidencia de violacin sexual a menores de edad.

10. Escasez de recursos y presupuesto del Estado y de los

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012

ANALISIS DE LOS PROBLEMAS PRIORIZADOS:

Apoyo de la Normas, Vigencia de la ley N 27933 del Sistema de

Personal operativo (funcionarios, jefes, Secretario Tcnico), con

Comit Regional de Seguridad Ciudadana de San Martn - CORESEC