Gua Ambiental para Actividades de Exploracin de Yacimientos Minerales

en el Per

INTRODUCCION
El Per considera que: (1) una industria minera saludable y exitosa es esencial para el
bienestar econmico y fsico de la nacin; (2) asimismo, es necesaria una adecuada
rehabilitacin de las reas de exploracin que no han llegado a la etapa de minado para
prevenir condiciones indeseables de la tierra y agua superficial que perjudiquen el bienestar
general, la salud, la seguridad, la ecologa y los derechos prediales de los ciudadanos
peruanos y para dar disposiciones en lo concerniente al uso subsiguiente de las tierras
afectadas; (3) la minera y exploracin de yacimientos minerales se realizan en diversas reas
en las que las condiciones geolgicas, topogrficas, climticas, biolgicas y sociolgicas son
significativamente diferentes, por lo que las especificaciones para la rehabilitacin deben variar
de acuerdo a stas; (4) no resulta prctico extraer minerales o explorar yacimientos minerales
que la sociedad requiere sin perturbar la tierra de la superficie o subterrnea y sin producir
materiales de desecho, y el mismo carcter de muchos tipos de actividades relacionadas con la
minera impide una completa restauracin de la tierra a su condicin original; (5) el Ministerio
de Energa y Minas considera que los procedimientos para las actividades de exploracin de
yacimientos minerales y las prcticas de rehabilitacin asociadas que se recomiendan en este
documento contribuirn sustancialmente al consiguiente uso mltiple de las tierras en el Per.
1. Propsito de esta Gua
Los propsitos de esta gua y de las prcticas de rehabilitacin y funcionamiento
recomendadas en este documento relacionadas con las actividades de exploracin de
yacimientos minerales son:
Proporcionar las recomendaciones dentro de las cuales se pueda llevar a cabo una exploracin
de yacimientos minerales responsables,
Proveer una gua para la rehabilitacin exitosa de
las actividades de exploracin que, segn sea posible, resulten en la estabilidad del suelo,
calidad aceptable del agua, cobertura vegetal y condiciones generales adecuadas para el uso
subsiguiente de la tierra, y Establecer la cooperacin entre los diversos sectores privados y
gubernamentales al establecer actividades de exploracin y la rehabilitacin asociada
aceptables y responsables.
2. Aplicacin
Esta gua se aplica a todas las actividades de exploracin de minerales que sean efectuadas
en todo petitorio, denuncio o concesin, terreno privado y estatal que se encuentre dentro del
Per.
3. Definiciones
Las siguientes definiciones se aplican a los trminos utilizados a lo largo de este documento.
Abandono. El cese permanente de las operaciones o del mantenimiento de una concesin de
exploracin sin el intento de reanudar las actividades.
Activo(a). Las operaciones o actividades que se estn realizando en una concesin de
exploracin que afecten a la tierra.
Afectado(a). Cuando la superficie de la tierra, una concesin de exploracin o terreno es o ser
disturbada por cualquier estructura, infraestructura, equipo, mquina, herramienta o material.
Trocha de perforacin. Una excavacin o corte construida en el terreno con el propsito de
colocar un equipo de perforacin para realizar una exploracin subterrnea.

Barreras de matorrales, matorral pantanoso. Estructuras de control de sedimentos hechas de

vegetacin tal como ramas de rbol, humus de pastos, totorales, etc.
Capa superior del suelo. El material que se encuentra en la superficie o cerca de sta, que ha
sido modificado y sobre el cual han actuado agentes naturales, fsicos, qumicos o biolgicos
de tal manera que le permitirn sostener una vegetacin.
Cierre temporal. El cese de cualquier programa de exploracin durante un periodo no mayor a
3 aos.
Contaminar cualquier corriente. Conducir cualquier actividad de exploracin que ocasione el
deterioro de la calidad del agua.
Cobertura inerte. Cualquier cobertura (por ejemplo, paja, hojas, estircol, etc.) que se esparce
sobre la tierra para prevenir una excesiva evaporacin o erosin o para enriquecer el suelo.
Depsito o Yacimientos Minerales. Zona natural de acumulacin de materia mineral en forma
de roca consolidada, materiales no consolidados, placeres, soluciones, o bien que ocurren por
reas geolgicas en la superficie, debajo de la superficie, o en las aguas de la tierra de la cual
se pueda producir, extraer u obtener cualquier producto til o que se extrae mediante mtodos
de minera subterrnea y tajo abierto.
Depsito de placer. Cualquier mineral de valor que se encuentra de manera natural ya sea
esparcido o no consolidado en la grava o depsito aluvial que se encuentra por encima del
estrato de roca.
Desarrollo. El trabajo realizado con relacin a un depsito de minerales despus de su descubrimiento, pero antes de las operaciones mineras de produccin.
Dique. Un muro artificial de tierra y roca para contener las aguas.
Erosin. Los procesos fsicos y qumicos por los cuales se altera o disuelve y transporta el
suelo o el material rocoso de la superficie de la tierra.
Exploracin. El acto de buscar o investigar un depsito de minerales. La exploracin incluye
pero no se limita a pozos de perforacin, calicatas o zanjas y otros trabajos con el propsito de
extraer muestras antes de comenzar el desarrollo o las operaciones mineras y la construccin
de caminos, vas de acceso y otras infraestructuras relacionadas con dicho trabajo. El trmino
excluye aquellas actividades que causan ligera o ninguna alteracin a la superficie, tales como
estudios, levantamiento topogrfico, uso de instrumentos o aparatos que se pueden transportar
a mano o son transportados sobre la superficie para realizar pruebas, mediciones o estudios
magnticos, radioactivos o de otro tipo, u otro trabajo relacionado que no cause una mayor
alteracin a la tierra que la causada por el uso ordinario de personas que no hacen
exploraciones.
El trmino tampoco incluye el trazado de mapas geolgicos, la recoleccin de pequeas
cantidades de muestras de las rocas de la superficie para anlisis o la recoleccin de muestras
de roca, suelo o agua para anlisis geoqumicos.
Materiales nocivos. Materiales txicos introducidos a la tierra o desechos de las actividades de
exploracin expuestos al aire, agua, intemperie o procesos microbiolgicos, que probablemente
produzcan condiciones qumicas o fsicas en los suelos o agua con perjuicio a la vida y los
sistemas hidrolgicos.
Medio de crecimiento. El suelo u otro material natural que se encuentra en la superficie de la
tierra que es capaz de sostener vegetacin.
Puerta de separacin. Una puerta, cerca u otra construccin que permita la entrada peridica al
pozo, socavn o tnel de una mina adecuadamente asegurada y cerrada de manera que no se
permita la entrada de animales o personas no autorizadas.

Pequeo minero. Cualquier persona, compaa, sociedad colectiva u otra entidad legal
dedicada a la exploracin de yacimientos minerales que resulte en menos de 2 hectreas de
superficie de la tierra que est siendo disturbada y no recuperada en un ao calendario.
Persona, operador, concesionario minero. Cualquier persona, asociacin, corporacin,
sociedad colectiva, compaa, depositario judicial, fideicomisario, albacea testamentario,
agente comercial, tutor, administrador u otra entidad legal u organizacin de cualquier tipo, ya
sea pblica o privada, que tenga la propiedad, controle, conduzca, administre, o est
comprometida en la exploracin de yacimientos minerales.
Plan de rehabilitacin. La propuesta escrita del concesionario minero para la rehabilitacin de
la tierra disturbada por las actividades de exploracin.
Recuperacin. Acciones realizadas durante o despus de un programa de exploracin para dar
forma, estabilizar, revegetar o bien tratar la tierra con el fin de volverla a una condicin y uso
seguros y ecolgicamente estables de acuerdo con las condiciones ambientales locales y
teniendo en cuenta la seguridad pblica.
Recuperacin, Restauracin. Recuperacin efectuada durante periodos temporales de cese o
suspensin de operaciones mineras.
Revegetacin. El establecimiento de la vegetacin de pre-exploracin o una cobertura vegetal
comparable en tierras disturbadas por la exploracin.
Relleno. El relleno de un lugar del que se ha extrado previamente roca, tierra o mineral.
Renivelar o nivelar. Alterar fsicamente la topografa de cualquier superficie de tierra.
Superficie perturbada y no recuperada. Tierra afectada por las actividades de exploracin que
no han sido restauradas para un uso provechoso continuo, con una nivelacin y revegetacin
adecuada. Tambin se refiere a la tierra que est expuesta al paso de agua proveniente de las
minas o de la superficie que contaminarn cualquier corriente de agua prxima.
Tierra o rea perturbada. El rea de la tierra o aguas de la superficie disrturbadas a causa de
las actividades de exploracin.
PROCEDIMIENTOS

Captulo I.
PROCEDIMIENTOS DE PERFORACION RECOMENDADOS PARA LA
MINERA

EXPLORACION

1. Tipos de Documentos Recomendados

Se recomienda presentar una Carta de Intencin para llevar a cabo una exploracin o un Plan
de Exploracin al Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Minera, cuando el
titular, concesionario u operador desee llevar a cabo por primera vez una exploracin de
yacimientos minerales en tierras estatales o privadas, por lo menos con 30 das calendario de
anticipacin al comienzo planificado de la exploracin. Sin embargo, no se requiere ninguno de
estos documentos cuando las actividades de exploracin:
No involucren el uso de equipo de excavacin mecanizado, tal como bulldozers o
retroexcavadoras y no se talen rboles; Esten limitadas al uso de vehculos en caminos
pblicos existentes; Involucren a individuos que deseen buscar y eventualmente extraer
pequeas muestras de minerales; No causen una perturbacin significativa a los recursos de
la superficie y no impliquen la extraccin de ms de una cantidad razonable de minerales para
su anlisis y estudio;

Estn limitadas a pruebas geolgicas, radiomtricas, geoqumicas, geofsicas o de otro tipo y

mediciones usando instrumentos, aparatos o equipo de perforacin que se transporten sin usar
equipos mecanizados de excavacin; o Estn dentro de los lmites de una mina activa o en
produccin.
a) Carta de Intencin (CI)
Si el titular, concesionario minero u operador desea realizar una exploracin, se recomienda
presentar una Carta de Intencin a la Direccin General de Minera cuando las actividades de
exploracin planificadas resulten en no ms de 2 hectreas (incluyendo carreteras), o dos
operaciones que perturben menos de 2 hectreas por operacin:

Son las nicas operaciones a las que se dedica la persona o compaa;

Se encuentran por lo menos 2 km. separados en su punto ms cercano; y
No se operan simultneamente excepto durante periodos de transicin por estaciones que
no excedan los 30 das.

q Informacin solicitada
La Carta de Intencin para dedicarse a actividades de exploracin debe incluir la siguiente
informacin:

Nombre(s) y direccin (direcciones) postal(es) de la persona, operador o propietario

responsable de las actividades de exploracin;
Nombre(s) y direccin (direcciones) de cualquier contratista o consultor que realice las
actividades de exploracin;
Cuando sea aplicable, el nombre del distrito minero y los nombres y/o nmeros de identificacin de la concesin/denuncios mineros en la que posiblemente se produzcan
perturbaciones como resultado de la exploracin;
Una declaracin que describa las actividades propuestas y su ubicacin lo suficientemente
detallada como para localizar las actividades en la tierra;
La fecha aproximada en la que empezarn las actividades de exploracin;
Una descripcin y ubicacin de las rutas de acceso que se construirn y el tipo de equipo
que se utilizar en su construccin; y
Una declaracin de que se recuperarn todas las reas perturbadas de acuerdo con los
estndares recomendados, tal como se especifica en otra parte de este documento, y que
se tomarn medidas razonables para prevenir la degradacin innecesaria o indebida de las
tierras durante las actividades de exploracin.

q Tiempo estimado de respuesta

Dentro de los 15 das laborables despus de la recepcin de la Carta de Intencin, la

Direccin General de Minera tomar conocimiento y responder al interesado en caso de
ser necesario o que:

(1) El rea explorada est en litigo.

(2) El rea explorada est cerca o parte de ella en un Parque de Reserva Nacional,Santuario o
rea protegida por Ley.
(3) El dao potencial al medio ambiente que resultar de las actividades de exploracin
planificadas tiene la suficiente importancia como para
solicitar que el operador presente un Plan de Operaciones a la Direccin General de Minera
(ver Plan de Operaciones).
b) Plan de Operaciones (PO)
Cuando el titular, operador o cualquier persona intente llevar a cabo una exploracin que
ocasionar la perturbacin de ms de 2 hectreas y que no cumpla con los requisitos

estipulados en la seccin a de este captulo, se recomienda presentar un Plan de Operaciones

a la Direccin General de Minera.
q Informacin solicitada
Un Resumen Ejecutivo del plan de operaciones para emprender actividades de exploracin de
minerales se recomienda incluir la siguiente
informacin:

Nombre(s) y direccin (direcciones) postal(es) del titular responsable de las actividades de

exploracin.
Nombre(s) y direccin (direcciones) postal(es) de cualquier contratista que realice
realmente las actividades de exploracin.
Nombre(s) y direccin (direcciones) postal(es) del propietario de la tierra superficial si
hubiera.
Un mapa, de preferencia un mapa topogrfico, o esquema detallado que muestre las rutas
de acceso existentes y/o propuestas, reas de aterrizaje de las aeronaves u otros medios
de acceso, la informacin suficiente como para localizar el rea de exploracin.
Cuando sea aplicable, el nombre y ubicacin del distrito minero y los nombres y/o nmeros
de identificacin de la concesin/denuncios mineros en la que posiblemente se produzcan
alteraciones como resultado de la exploracin.
Una descripcin general del programa de exploracin propuesto que incluya:

1) Identificacin del tipo o mtodos de exploracin propuestos y la manera en que se

realizarn;
2) el periodo durante el cual se llevar a cabo la actividad de exploracin propuesta;
3) el tipo de minerales que se explorar;
4) las dimensiones generales y tipos de todos los agujeros de perforacin, incluyendo la
profundidad y el dimetro total planificado;
5) las dimensiones generales de todas las zanjas, pozos, cortes, socavones, tneles u otro tipo
de excavaciones;
6) el ancho y longitud de cualquier camino nuevo construido;
7) un estimado del nmero total de hectreas de superficie que resultarn disrturbadas;

Las medidas que se tomarn durante los periodos de no operacin para mantener el rea
de una manera segura y limpia y para recuperar la superficie de la tierra de manera que se
evite la erosin y otros impactos adversos.
Un plan de rehabilitacin detallado que describa la manera en la que se dirigirn las
prcticas de exploracin y los procedimientos de rehabilitacin recomendados, los cuales
se especifican en otra parte de este documento (ver captulo II).
Un estimado del costo para completar el plan de rehabilitacin propuesto.

q Tiempo estimado de respuesta

Dentro de los 30 das laborables despus de la recepcin del Plan de Operacin (PO), la
Direccin General de Minera tomar conocimiento, y responder al intersado en los casos
que:

(1) El rea explorada est en litigio.

(2) Est considerada como rea sensible de Contaminacin.
(3) El rea explorada est cerca o abarque parte de un Parque, Reserva Nacional, Santuarios o
reas protegidas por la Ley.
(4) El Plan de Operaciones presentado no incorpora cambios especficos recomendados en la
presente gua y/o procedimientos de
rehabilitacin.

Si el operador no recibe una respuesta por escrito de parte de la Direccin General de

Minera dentro de los 30 das laborables de la presentacin del Plan de Operaciones, ste
interpretar que est completo y es aceptable y que no se requiere realizar ninguna otra
accin antes de emprender las actividades de exploracin.

2. Duracin de los Documentos

Una Carta de Intencin o un Plan de Operaciones para realizar una exploracin que seguir
vigente durante un ao calendario contado a partir
de la fecha de presentacin de la carta de Intencin o el Plan de Operaciones a la DGM.
3. Informes Anuales de los Progresos de la Exploracin de Yacimientos Minerales

Se recomienda presentar un informe anual a la Direccin General de Minera (DGM) con

20-30 das calendarios de anticipacin a la fecha de expiracin de cada Carta de Intencin
y Plan de Operaciones activo.
En el informe anual es recomendable debe presentar detalladamente cada uno de los
temas discutidos en la Carta de Intencin o Plan de Operaciones inicial. Cualquier
excepcin o cambio con respecto a las prcticas de operacin iniciales propuestas,
condiciones de perforacin inusuales, agua encon-trada, medidas de obturacin de los
agujeros de perforacin y procedimientos de rehabilitacin estipulados en la Carta de
Intencin o en el Plan de Operaciones se debern describir claramente presentando la
justificacin del caso.
La parte del informe anual que se refiere a asuntos relacionados con el medio ambiente y/o
procedimientos de rehabilitacin deben ser preparados por un auditor ambiental registrado
en la Direccin General de Minera.

4. Transferencia de la Carta de Intencin y del Plan de Operaciones

Una Carta de Intencin o un Plan de Operaciones existente que la Direccin General de
Minera considera completo y activo puede ser transferido a un nuevo propietario u operador
bajo las siguientes condiciones.

Antes de que la propiedad pueda ser transferida durante el plazo de una Carta de Intencin
o un Plan de Operaciones activo, el tenedor actual de la Carta de Intencin o del Plan de
Operaciones debe informar por escrito al nuevo propietario u operador sobre los requisitos
que se estipulan en ellos.
Se debe enviar una copia de esa notificacin escrita a la Direccin General de Minera.
El nuevo propietario u operador debe manifestar por escrito a la Direccin General de
Minera su intencin de cumplir con las disposiciones estipuladas en la Carta de Intencin o
Plan de Operaciones actual o proporcionar los planes revisados a la DGM para que ste
los revise.
Hasta que se tomen las acciones antes mencionadas, la DGM considera al operador o
propietario actual nombrado en la Carta de Intencin o Plan de Operaciones como la parte
responsable de cumplir con todas las disposiciones estipuladas en ellos.

5. Confidencialidad de la Informacin
Toda la informacin que se encuentra contenida en cualquier Carta de Intencin, Plan de
Operaciones o Informe Anual de los Progresos de la Exploracin, excepto por el nombre de la
persona u operador responsable y el rea general en la que se est llevando a cabo la
exploracin, est considerada como confidencial entre la persona u operador responsable y la
Direccin General de Minera (DGM).
RECUPERACION
Captulo II. PLANES DE RECUPERACION
U n Plan de Recuperacin es tal vez el componente ms significativo en un Plan de
Operaciones (PO) para llevar a cabo una exploracin de yacimientos minerales. En esta

seccin se presentan puntos especficos de este plan y su relacin con las actividades de
exploracin.
1. Propsitos del Plan de Recuperacin
Los propsitos del Plan de Recuperacin son los siguientes:
Los Planes de Recuperacin deben proporcionar pautas detalladas para el proceso de
rehabilitacin. Estas pueden ser utilizadas por los operadores para establecer buenas prcticas
de operacin y por la Direccin General de Minera para asegurarse de que se implementen
medidas de rehabilitacin apropiadas, adecuadas para el rea y saludables para el medio
ambiente.
El operador debe seguir los Planes de Recuperacin durante el periodo de la exploracin y
posteriormmente al cese de la exploracin en los casos que no se encuentre un yacimiento
mineral o se abandone el rea. De manera similar, la DGM usar el Plan de Recuperacin
como una base para revisar y evaluar el xito del programa de rehabilitacin.
Los Planes de Recuperacin deben proporcionar direccin y gua para apoyar en el monitoreo
y las evaluaciones de cumplimiento.
En los casos de que el titular defina el yacimiento o mineral y previa a la fase de explotacin
deber presentar un EIA del proyecto de acuerdo al D.S. 016-93-EM.
2. Consideraciones para la Preparacin del Plan de Recuperacin
Cuando se prepara un Plan de Recuperacin que ser incluido en el Plan de Operaciones, el
operador debe considerar:
El uso de pre-exploracin y de post-exploracin de la tierra. Los esfuerzos de rehabilitacin de
post-exploracin deben resultar en tierra con el mismo nivel de productividad original. La
viabilidad tcnica y econmica de las tcnicas de rehabilitacin propuestas.
La efectividad de las actividades de rehabilitacin propuestas para asegurar la seguridad
pblica.
La precipitacin anual del rea y su efecto en la revegetacin y el potencial de erosin.
La topografa de post-exploracin existente y propuesta en relacin con el potencial de erosin.
El potencial de degradacin de la calidad y/o cantidad del agua de la superficie o del agua
subterrnea que resulte de las actividades de rehabilitacin propuestas.
El impacto visual de la rehabilitacin.Y,
Cualquier otro criterio que pueda afectar la viabilidad de una actividad particular de
rehabilitacin, incluyendo los tipos de suelo y las caractersticas fsicas y qumicas del suelo.
3. Contenido del Plan de Recuperacin
Un Plan de Recuperacin para un proyecto de exploracin debe incluir lo siguiente:
Un mapa o esquema topogrfico lo suficientemente detallado como para permitir una fcil
ubicacin del rea que ser explorada y para determinar el potencial de los efectos adversos
sobre el agua de la superficie que puedan resultar de las actividades de exploracin
propuestas.
Una descripcin de las tcnicas que se utilizarn para la exploracin y que afectarn la
superficie o la capa subterrnea.
La ubicacin y las longitudes y anchos aproximados propuestos de las rutas de acceso.
La cantidad estimada en hectreas que ser disturbada por el proyecto.
Una presentacin y descripcin de la tierra dentro del rea del proyecto en lo concerniente a:
1) uso(s) actual(es) de la tierra que ser disturbada;

2) usos actuales y propuestos de la tierra cercana que, por su proximidad, puede influir o
guiar la eleccin de un uso recuperado del rea disturbada. E,
3) informacin pertinente en cuanto al clima, la topografa, el suelo, el agua y la fauna
silvestre que pueden influir en la eleccin del uso propuesto de la tierra recuperada.
Una declaracin del uso subsiguiente de la tierra propuesto despus de la rehabilitacin; si es
un uso diferente al de la pre-exploracin, se debe presentar la justificacin pertinente.
Una descripcin, apoyada por mapas topogrficos y cortes transversales, de los planes para la
restauracin de la inclinacin de la superficie con curvas de nivel de la superficie adecuada
para el uso subsiguiente de la tierra propuesto despus de que se termine la rehabilitacin y
para el mtodo de realizacin propuesto.
La manera y el tipo de revegetacin u otro tratamiento de la superficie de las reas disturbadas.
El mtodo que se utilizar para dirigir las aguas de la superficie, cuando sea necesario,
alrededor de las reas disturbadas para prevenir la contaminacin de esas aguas o una erosin
innecesaria.
El mtodo de rehabilitacin de los cauces y muros de contencin en los ros que se usar para
controlar la erosin, acumulacin de sedimentos y contaminacin.
Las medidas que se tomarn, si las hubiera, para minimizar la sedimentacin del agua de la
superficie durante el proyecto.
El mtodo de disposicin de los diferentes tipos de desechos generados por las actividades de
exploracin.
Los procedimientos propuestos para evitar situaciones previsibles de molestias al publico,
peligro para la salud pblica, dao a la vida o propiedad humana o peligro innecesario a la
flora, fauna y animales salvajes que se encuentran en el rea zonas adyacentes.
Las actividades y mtodos que se emprendern para la rehabilitacin durante el proyecto de
exploracin y al trmino de ste. Y,
La duracin y cronograma anticipado de las actividades de exploracin as como el cronograma
para la rehabilitacin .
4. Pautas Generales de Recuperacin
Se recomiendan las siguientes pautas generales para la rehabilitacin adecuada de la tierras
disturbadas por las actividades de exploracin. Las prcticas de operacin especficas para
realizar con xito estas pautas se encuentran en el Captulo III.
a) Manejo de los Desechos
Todo material indeseable (por ejemplo, subsuelo txico, suelo contaminado, fluidos de las
perforaciones, basura, etc.) deber ser aislado, extrado, enterrado o bien dispuesto de una
manera adecuada y que proporcione una la estabilidad a largo plazo.
Area de la Superficie
El rea de la superficie debe ser protegida de la contaminacin futura que pueda resultar de
las actividades de rehabilitacin del operador.
Superficie
No debe haber ningn material contaminado que quede en la superficie o cerca de sta.
Sustancias txicas
Las sustancias txicas que puedan contaminar el aire, agua, suelo o prohibir el crecimiento
de las plantas deben ser aisladas, extradas, enterradas o bien dispuestas de una manera
adecuada.
b) Capa Subterrnea

La capa subterrnea debe estabilizarse apropiadamente, los agujeros y trabajos

subterrneos deben ser adecuadamente obturados y se debe asegurar la integridad de la capa
subterrnea.
c) Estabilidad del Lugar
Area recuperada
El rea recuperada debe ser estable y no debe presentar ninguna de las siguientes
caractersticas:
1) Grandes riachuelos o quebradas;
2) movimiento perceptible del suelo o cortes de acceso en los drenajes; o
3) inestabilidad de la pendiente en el rea recuperada o en el rea adyacente a sta.
Pendientes
Las pendientes deben estabilizarse usando medidas apropiadas de terraplenes y
reformacin, que incluyan la adecuada colocacin de los suelos y otros materiales.
Corrientes de Agua
Se debe estabilizar las corrientes de agua y las caractersticas de drenaje apropiadas.
d) Manejo de las Aguas
Se debe proteger la calidad e integridad de la tierra y las aguas de la superficie afectadas como
parte de las actividades de exploracin.
Agua(s) Impactada(s)
Se deben usar prcticas hidrolgicas apropiadas para proteger y, si es prctico, mejorar
tanto la calidad como la cantidad de las
aguas impactadas.
Agua subterrnea
Cuando sea adecuado, se deben emprender acciones para eliminar la mezcla y
contaminacin de las aguas subterrneas.
Acuferos Mltiples
Se deben obturar los agujeros de perforacin y cerrar las labores subterrneas, tales como
pozos, labores inclinadas y socavones de una manera en la que se proteja y aisle los acuferos
y se prevenga la infiltracin de las aguas de la superficie.
Largo Plazo
Las prcticas de disposicin de desechos se deben disear y realizar de manera que se
proporcione una proteccin de la tierra y del agua de la superficie a largo plazo.
e) Manejo del Suelo
La capa superficial del suelo, los subsuelos seleccionados, u otros materiales que se puedan
usar como un medio de crecimiento se deben separar de las reas que se disturbarn y
amontonar en pilas de manera separada. Estas se deben manejar adecuadamente para su uso
posterior
en la rehabilitacin.

f) Prevencin de la Erosin
El rea de la superficie que fue disturbada en cualquier momento durante un proyecto de
exploracin debe mantenerse en este estado lo menos posible y las reas disturbadas se
deben recuperar tan pronto como sea prctico (rehabilitacin) para prevenir una degradacin
innecesaria o indebida ocasionada por la erosin.
Superficie del Suelo
La superficie del suelo debe ser estable y tener la adecuada aspereza de la superficie para
reducir la escorrenta, capturar la
precipitacin pluvial y la nieve derretida, as como para
permitir la captura de semillas de plantas transportadas por el viento.
Medidas a Corto Plazo
Para reducir el movimiento del suelo de la superficie y promover la revegetacin, se puede
necesitar medidas adicionales a corto plazo,
tales como la aplicacin de una cobertura
inerte o el tendido de mallas contra la erosin.
Conservacin de los Suelos
Se deben tomar medidas para la conservacin de los suelos, que incluyan la manipulacin
de la superficie, la reduccin de pendiente, la
revegetacin y las tcnicas de manejo de las
aguas.
Retencin de Sedimentos
Las estructuras o equipos de retencin de estructuras deben ser colocados lo ms cerca
posible de la fuente de las actividades que
generan los sedimentos de manera que se
incremente su efectividad y se reduzca el impacto ambiental.
g) Revegetacin
Cuando se logra la forma final de la tierra, se debe estabilizar la superficie mediante la
vegetacin u otros medios tan pronto como sea prctico con el fin de reducir la erosin del
suelo causada por el viento o el agua, proporcionar forraje y abrigo y reducir el impacto.
Vegetacin
La produccin de vegetacin, diversidad de las especies y el abrigo (en lugares sin rboles)
deben aproximarse al rea no disturbada circundante.
Estabilidad
La vegetacin debe estabilizar el lugar y soportar el uso planificado de post-disturbacin de
la tierra, proveer la sucesin y el desarrollo de la comunidad natural de plantas y ser capaz de
renovarse.
Diversidad
En los lugares en los que se utilizar la revegetacin, se debe usar una diversidad de
especies de vegetacin, en donde sea
posible, para establecer un ecosistema que sea
flexible y capaz de perpetuarse y que al mismo tiempo pueda soportar el uso
planificado de
la tierra. Las especies que se planten deben incluir aquellas que brinden una rpida
estabilizacin del suelo,
proporcionen nutrientes para la construccin del suelo y se
renueven por s solas. Excepto en el caso de que se presenten
circunstancias extenuantes,
en los esfuerzos de revegetacin se deber dar preferencia a las especies nativas.

Diversidad, Largo Plazo

Se debe seleccionar la diversidad de las especies de manera que se acomoden a los usos a
largo plazo de la tierra y que se
reduzca el contraste visual.
Fertilizantes
Slo se deben usar fertilizantes, otras modificaciones del suelo y la irrigacin cuando sean
necesarios para que la comunidad de
plantas de autoabastecimiento se pueda establecer y
mantener.
Plantas Jvenes
Las plantas jvenes pueden requerir proteccin hasta que se establezcan completamente.
El apacentamiento y otros usos
intensivos pueden estar prohibidos hasta que la comunidad
de plantas est apropiadamente madura.
Otros
Cuando no se pueda realizar la revegetacin o sta sea inconsistente con las reas no
disturbadas circundantes, se pueden utilizar otras formas de estabilizacin de la superficie, tal
como el empedrado.
h) Recursos Visuales
En la medida de lo posible, el paisaje recuperado debe tener caractersticas que se aproximen
o sean compatibles con la calidad visual del rea adyacente en lo concerniente a la ubicacin,
escala, forma, color y orientacin de las caractersticas principales del paisaje.
i) Proteccin del Lugar
Durante y despus de las actividades de rehabilitacin, el operador debe aceptar la
responsabilidad de monitorear y, si fuera necesario, proteger el paisaje recuperado para ayudar
a asegurar el xito de la rehabilitacin.
5. Excepcin de la Recuperacin
Pueden surgir situaciones en que no se necesite rehabilitar ciertas caractersticas
construidas durante un programa de exploracin. En
cada caso, se invita al operador a
discutir la conveniencia de no recuperar ciertas caractersticas con la Direccin General de
Minera (DGM).
A continuacin se presentan algunos ejemplos de situaciones en las que puede ser que la
rehabilitacin no sea necesaria:
1) Solicitudes de parte de comunidades o propietarios de las tierras (privadas o estatales)
de dejar ciertas reas de acceso sin
recuperar para el beneficio del pblico.
2) Las caractersticas de exploracin no necesitan ser recuperadas si el operador planea
empezar un desarrollo con miras a la
explotacin subsiguiente (dentro de los requisitos de
tiempo especificados en la seccin 6 de este captulo ) del rea en el que se
realizaron las actividades de exploracin.
3) Puede ser posible dejar los pozos y/o socavones de exploracin accesibles ms all de
los requisitos de tiempo estipulados en
la seccin 6 de este captulo, siempre y cuando el
operador logre convencer a la DGM de que estas caractersticas son esenciales para i) una
desarrollo o actividades mineras futuras en el lugar, o ii) la seguridad y/o beneficio a largo plazo
del pblico, la fauna y su bienestar.

Aunque pueda ser que estas caractersticas no se sellen de manera permanente, dichos
socavones y/o pozos deben ser
asegurados con un muro de contencin u otro medio
igualmente efectivo para prevenir entradas no autorizadas y dar seguridad
al pblico, la
fauna y al ganado.
6. Lmites de Tiempo para la Recuperacin, Culminacin del Proyecto
a) Lmite de tiempo para la rehabilitacin
Si las tierras afectadas prcticamente no pueden ser recuperadas paralelamente a un
estudio de exploracin, la rehabilitacin debe iniciarse:
1) dentro del ao (1) posterior a la culminacin o abandono del proyecto; o
2) dentro de los dos (2) aos posteriores al cierre temporal de un proyecto en
exploracin.
Una vez que se haya iniciado la rehabilitacin de acuerdo con la recomendacin antes
mencionada, las actividades finales de rehabilitacin deben completarse tal como se establece
en el Plan de Operaciones presentado a la Direccin General de Minera (DGM), a menos que
se reactive el proyecto en exploracin.
b) Notificacin de la Culminacin, Abandono o Suspensin del Proyecto
Un operador debe notificar por escrito a la DGM dentro de los un plazo prudente de que
se ha culminado o abandonado
el proyecto. La notificacin debe especificar la fecha en la que se iniciarn las
actividades de rehabilitacin descritas en el Plan de Recuperacin que se encuentra incluido en
el Plan de Operaciones.
1) El abandono de una concesin de exploracin se debe realizar de tal manera que
garantice la seguridad pblica, se minimicen los efectos adversos y se establezca una
condicin segura y estable apropiada para el uso productivo post-exploracin de la tierra.
El operador debe notificar por escrito a la DGM dentro de un plazo prudente, la
suspensin de los trabajos en un proyecto de exploracin. La notificacin deber mencionar:
1) La naturaleza y la razn de la suspensin;
2) La duracin anticipada de la suspensin;
3) Cualquier impacto que razonablemente se estime pueda ocasionar la reanudacin de
las actividades de exploracin o el abandono del proyecto; y
4) La fecha en la que se iniciarn las actividades de rehabilitacin, de acuerdo con el
Plan de Recuperacin que se encuentra incluido en el Plan de Operaciones.
CONDUCCION
Captulo III. CONDUCCION DE LAS OPERACIONES DE EXPLORACION
Esta seccin presenta diversas prcticas de operacin recomendadas para la conduccin de
programas de exploracin de una manera eficiente y segura para el medio ambiente. Muchas
de las buenas prcticas de operacin sugeridas facilitan la habilidad del operador para
implementar adecuadamente los procedimientos seguros de rehabilitacin a un costo mnimo.
1. Prcticas de Operacin Generales
a) Seguridad y Bienestar Pblico

El operador debe minimizar los peligros a la seguridad y bienestar pblico que siguen a la
culminacin de las operaciones. Los mtodos para minimizar peligros deben incluir pero no
deben limitarse a:
Una adecuada disposicin de la basura, metal de desecho y madera, desechos extraos; se
deben sacar diariamente otros desechos del lugar de exploracin;
La recoleccin y confinamiento de todo el lodo, cortes y agua de perforacin provenientes de
las operaciones de perforacin. Cuando se realiza un programa de exploracin a travs de la
tcnica de brocas diamantinas o de otras
tcnicas que utilizan bentonita y otros aditivos,
se debe recoger y confinar todo el lodo de perforacin en una poza. Esta poza debe ser una
excavacin en la tierra construida cerca de la perforacin. Esta poza no necesita ser revestida
con
plstico, cemento o arcilla. La poza debe tener aproximadamente las siguiente
dimensiones: longitud de 5-10 metros,
ancho de 3 metros y altura de 2 metros; se
pueden requerir mltiples pozas para evitar la contaminacin del lugar de
exploracin
(ver Figura 1 para el diagrama sugerido del lugar); El sellado permanente de los pozos,
socavones y tneles;
La obturacin adecuada de los agujeros de perforacin, de testigos, rotativos u otros agujeros
de exploracin; La construccin de diques, cercas y/o barreras; y
Colocar postes con seales de advertencia apropiadas en lugares en los que ya se permite el
acceso del pblico a las ctividades.
b) Drenajes
Si los cauces naturales se han visto afectados por la exploracin, se debe realizar la
rehabilitacin de manera que se dejen los cauces en una
condicin estable con respecto al flujo real y razonablemente previsto con el fin de minimizar
daos futuros al sistema hidrolgico.
c) Control de la Erosin
La rehabilitacin se debe realizar de tal modo que el sedimento de las reas disturbadas se
controle adecuadamente. El grado de control de la
erosin debe ser el correcto para las condiciones topogrficas, suelo, drenaje, calidad del agua
y otras caractersticas regionales y especficas
del lugar.
d) Materiales Nocivos
Todos los materiales nocivos o potencialmente nocivos deben retirarse de manera segura del
lugar o dejarse en una condicin aislada y
neutralizada de modo que se eliminen o controlen los efectos ambientales adversos.
e) Uso de la Tierra
El operador debe dejar el rea del lugar en una condicin capaz de soportar el uso de la tierra
de post-exploracin.
f) Pendientes
Las pilas de desecho, las pilas y rellenos con pendientes significativas deben renivelarse a una
configuracin estable y sus pendientes
atenuadas para minimizar la erosin y los peligros que atenten contra la seguridad, mientras se
les adeca para una vegetacin exitosa.
g) Paredes Altas
En cortes abiertos para trochas carrozables de perforacin o caminos, se deben recuperar y
nivelar las superficies altas mediante la colocacin de materiales de relleno o rebajando la
superficie para alcanzar una pendiente de 45 grados o menos.

h) Caminos y Trochas de Perforacin

Se deben recuperar los caminos que se encuentran en el lugar y las trochas de perforacin
cuando stos ya no se necesiten para las operaciones. Cuando el camino va a ser transferido
al propietario de los terrenos para un uso continuo, esta transferencia se debe realizar con
estructuras de drenaje superficial adecuadas y en una condicin apropiada para su uso
continuado.
i) Diques y Represas
Las estructuras de represas de agua se deben rehabilitar para que autodrenen y sean
mecnicamente estables a menos que tengan un diseo hidrolgico correcto y sean
beneficiosas para la utilizacin post-exploratoria de la tierra.
j) Zanjas y Pozos
Las zanjas de exploracin y los pozos pequeos deben rehabilitarse.
k) Estructuras y Equipo
Las estructuras temporales, conexiones de servicio pblico, equipo y otros desechos
relacionados deben retirarse o quemarse adecuadamente.
l) Redistribucin de la Capa Superficial del Suelo
Despus de la nivelacin final, los materiales del suelo deben redistribuirse en una superficie
estable con el fin de eliminar la erosin, prevenir la solidificacin indebida y promover la
revegetacin.
ll) Revegetacin
Las especies sembradas debern incluir especies adaptables permanentes (donde sea posible)
que crecern en el lugar, proporcionarn suelo bsico y proteccin de las cuencas, y apoyarn
el uso post exploratorio planificado de la tierra.
2. Construccin Especfica, Prcticas de Operacin y Rehabilitacin.
a) Caminos

El acceso a las reas de exploracin mediante caminos, carreteras u otro tipo de acceso al
lugar es virtualmente comn a todas
las fases de la exploracin minera. Es interesante
saber que el acceso puede con frecuencia ser uno de los mayores impactos
superficiales relacionado con las actividades de exploracin.
Antes de la construccin, el operador debe determinar si el camino constituir el medio de
acceso permanente o se buscar
otro medio. El mtodo de construccin del camino
determina la cantidad de alteraciones que necesitan ser rehabilitadas.
Los caminos de acceso permanentes o temporales a las reas de exploracin se
construyen para el transporte de los equipos
de perforacin, generadores elctricos o
compresoras. Dichos caminos de acceso deben construirse con cunetas de drenaje con el
fin de adaptar la escorrenta de las lluvias o fuentes naturales (Ver Figura 2). La
construccin de caminos de acceso junto con las zanjas de drenaje ofrece las siguientes
ventajas:

1) proporciona un drenaje dirigido a los ros cercanos,

2) disminuye la erosin de suelos de superficie blanda, reduciendo el dao a suelos
cultivados y tierras de pastoreo,
3) mejora las relaciones entre los residentes locales (granjeros) y la comunidad minera, y
4) prolonga la duracin del camino de acceso disminuyendo los gastos de
mantenimiento.

Caminos (Temporales) de Exploracin: Pautas para su Construccin y Ubicacin.

Los caminos deben planificarse de manera que tengan el mnimo ancho necesario para
realizar operaciones seguras y deben seguir los contornos naturales cuando sea prctico
para disminuir el corte y relleno. El exceso de material de los cortes debe almacenarse
apropiadamente si es adecuado para fines de rehabilitacin. La capa superficial del suelo
debe rehabilitarse durante la construccin y almacenarse cuesta arriba si fuese posible.
Si es posible, seleccione rutas que sean estables y secas. Cuando no se puedan evitar las
reas hmedas, considere poner tablas o rocas para mejorar la sub-base y disminuir la
formacin de surcos y la erosin.
Todo el suelo disponible, materiales del suelo o medio de crecimiento debe rehabilitarse y
almacenarse en la parte superior de la construccin o expansin de las alteraciones
existentes. El suelo debe almacenarse por encima del declive de las reas de alteracin
cuando sea posible la fcil expansin despus de volver a perfilar durante la rehabilitacin
final.
Los rboles y la vegetacin deben retirarse slo el ancho necesario para mantener la
estabilidad del suelo mientras permitan las necesidades de construccin, trfico y
seguridad. Los rboles deben talarse antes de la construccin del camino; no deben
ser movidos con un bulldozer u otro equipo pues esto ocasiona un peligro para la seguridad
e incrementa sustancialmente los costos de rehabilitacin. Cuando los declives laterales
son de 15% (8,5) o menos, los rboles y otros desechos vegetales de las operaciones de
limpieza deben retirarse del camino del bulldozer o retroexcavadora y almacenarse en
reas separadas. Cuando los declives laterales tienen una inclinacin superior al 15%
(8,5), los rboles y desechos vegetales deben almacenarse de manera adecuada, por
debajo y en forma paralela al fondo del relleno con el fin de prevenir la prdida del material
de relleno por la pendiente.
Cuando sea posible, todos los caminos deben ubicarse en bancos, la parte superior de una
loma y declives graduales para disminuir las alteraciones y mejorar la estabilidad. Cuando
no sea posible, los caminos debern seguir los contornos de los declives hasta que las
pendientes mximas no excedan el 8% (4,6) excepto para pozos pequeos, para poder
sacar provecho de la topografa. La gradiente mxima del pozo no debe exceder 12%
(6,8) y no debe tener ms de 100 metros de longitud.
El ancho del camino no debe exceder los 5 metros. Los caminos/trochas de perforacin
deben construirse de acuerdo a las necesidades del operador, pero las trochas no deben
exceder los 9 metros de ancho total.
Los caminos no deben construirse cerca a canales de irrigacin pues es probable que se
derrame el material en el canal. Las alteraciones menores y las reubicaciones de arroyos
podran permitirse si el arroyo no se bloquea y no se produce dao alguno al mismo o a los
agricultores colindantes. No se recomienda una alteracin que afecte ms de 100 pies
lineales (30,5 m.) del canal de un arroyo o ro.
Hasta donde sea posible, el operador debe mantener los cortes del camino
razonablemente inclinados para disminuir las alteraciones de la superficie. Las pendientes
del corte no deben inclinarse ms de 1:1 (45) en suelo, arena, grava o tierra coluvial;
:1 (76) en sedimentos de lagos o ms de 0:1 (90) en roca. Cuando sea necesario para
prevenir un deslizamiento o hundimiento importantes, la parte superior de los cortes del
camino debe rellenarse hasta alcanzar un declive gradual.
Cuando sea posible, se deben evitar los taludes exteriores de la cuneta en los caminos. Se
har una cuneta de drenaje en ambos lados de un corte rasante y con excepcin de los
caminos de talud exterior de la cuneta, en el borde interno de la seccin de relleno y corte,
con tuberas de drenaje de desfogue de la zanja (planchas obturadoras) espaciadas en
forma adecuada. El agua debe interceptarse antes de que llegue a una pendiente o relleno
grande y debe ser dirigida y liberada por debajo del relleno pendiente y no sobre ella.
Las barreras de drenaje diagonal adecuadas (es decir, las planchas obturadoras) deben
colocarse en los siguientes intervalos especificados:
Grados (%) Espacio Mximo (m)
0-2 61
3-8 46

9-12 24

Las alcantarillas deben instalarse en vas de drenaje prominentes, pequeas ensenadas y

fuentes. Luego del abandono del camino, las alcantarillas deben retirarse y las vas de
drenaje deben volverse a abrir. Cuando sea necesario, el rea colindante a la alcantarilla
debe protegerse de la erosin mediante la colocacin de rocas adecuadas.
Las instalaciones de drenaje (como alcantarillas o planchas obturadoras) deben instalarse
conforme avance la construccin del camino.
Cuando sea posible, los caminos deben ubicarse de manera que eviten el acceso a los
lugares en los que las acumulaciones de nieve permanecen tardamente en la primavera.
Esas reas podran ser inestables y difciles de revegetar.
Si los caminos deben utilizarse durante las estaciones de nieve, se acepta por razones de
seguridad vehicular el talud interior de la cuneta teniendo en consideracin el drenaje
apropiado. La excavacin de nieve debe realizarse de tal manera que el agua de
escorrenta no quede entrampada entre las bermas de nieve y el flujo camino abajo.
Los materiales que se desprenden o hunden en el lecho del camino o en la zanja de
drenaje al borde del camino antes que el operador termine la exploracin, deben
disponerse en el lecho del camino o en el material de relleno de manera que no obstruyan
las instalaciones de drenaje anteriormente descritas.
Todos los declives de relleno y corte a excepcin de los lados de las rocas, deben
sembrarse con una mezcla de semillas de crecimiento rpido durante la primera estacin
adecuada posterior a la construccin del camino.
Los arroyos deben cruzarse en o cerca a ngulos rectos a menos que el contorno que va
hacia la parte baja del lecho del arroyo d como resultado una menor erosin potencial del
banco del arroyo. Las estructuras o salidas y entradas del vado debern construirse con el
fin de prevenir el flujo de agua camino abajo.

Gua para la Rehabilitacin de Caminos

Si los caminos se utilizan durante ms de un ao, la cubierta con paja y el sembrado de los
declives de relleno y corte se deben terminar inmediatamente despus de la alteracin para
controlar la erosin y establecer la cubierta vegetal.
Retire las alcantarillas y restaure el drenaje a la configuracin previa a la alteracin.
Las superficies de los caminos deben rasgarse o aflojarse para reducir la solidificacin.
Cuando sea posible se debern traer nuevamente los materiales de suelos de la cubierta
original. La forma y el grado de
inclinacin puede variar desde el simple allanamiento de la superficie del camino a la total
restauracin de la alteracin para obtener los contornos originales; siendo esto ltimo, lo
recomendado. Como mnimo, la berma debe estar a nivel del camino y la superficie del
camino allanado.
La capa superficial del suelo rehabilitada, los materiales del suelo u otros medios de
crecimiento adecuados deben extenderse en el rea de alteracin.
Las superficies de capa superficial del suelo nuevas deben escarificarse levemente
(dejando una superficie endurecida) antes de volver a sembrarlas o revegetarlas.
Tan pronto como se haya realizado la nivelacin y el reemplazo de la capa superficial del
suelo, el rea alterada debe revegetarse con una mezcla de semillas apropiada o con
plantas vivas. La mezcla de semillas debe rastrillarse en el suelo de reemplazo con el fin de
reducir la prdida de semillas a causa del viento, escorrenta, desecacin y aves.

b) Lugares y Trochas de Perforacin, y Pozos de Lodo

Las actividades de perforacin poseen el potencial de crear problemas ambientales serios tanto
en la superficie como en el subsuelo. Las pautas de rehabilitacin y operacin general
comprenden los lugares de perforacin, trochas de perforacin y pozos de lodo.
Consideraciones Generales

Los lugares de perforacin no deben construirse en canales de arroyo espordicos o

permanentes.
Cuando se exploran yacimientos minerales de placer y perforacin y/o pozos de evaluacin
deben colocarse en tierras aluviales adyacentes a un arroyo activo, el arroyo debe
desviarse de una manera adecuada.
El lodo de perforacin, los cortes, agua y otros fluidos de las operaciones de perforacin,
deben guardarse en el lugar de perforacin mediante el uso de tanques de
almacenamiento, sumideros y/o pozos.
El petrleo, grasa, fluidos hidrolgicos y otros productos derivados del petrleo no deben
dejarse en el lugar de exploracin. El revestimiento de plstico debe colocarse debajo del
equipo de per- foracin, motores y otras partes del equipo en donde el petrleo o grasa
puede filtrar o derramarse. Si ocurre un derrame accidental, el material contaminante
deber retirarse inmediatamente y deber ser colocado en un lugar de disposicin
apropiado. Los operadores debern tener material absorbente listo y disponible en caso de
que ocurriese un derrame.
Una vez terminada la operacin de perforacin, los cortes de perforacin o ncleo deben
retirarse del lugar y disponerse en el fondo del barreno o quemarse. El lodo de perforacin
y otros lubricantes no txicos deben retirarse del lugar y permitirse que percolen en la tierra
antes de proceder al llenado del sumidero.

Trochas de Perforacin

La construccin de la trocha de perforacin debe ser de un tamao mnimo, suficiente slo

para colocar el equipo de perforacin, el equipo relacionado y un rea de seguridad para
los perforadores.
La capa superficial del suelo u otro medio de crecimiento adecuado debe aislarse y
almacenarse para que no se extienda en la trocha una vez que el pozo haya sido
correctamente abandonado.
La rehabilitacin de las trochas de perforacin comprende:

1) La restauracin de todos los lugares de perforacin construidos hasta su estado original.

Cuando sea posible, las superficies
solidificadas deben ser rasgadas o aflojadas y se debe
proporcionar un drenaje apropiado.
2) Volver a dar forma para prevenir la erosin y establecer contornos que sean compatibles
con los patrones de drenaje de las reas colindantes no alteradas.
3) Disminucin, hasta donde sea posible, de los impactos de los trabajos de exploracin.
4) Disposicin apropiada del lodo de perforacin excesivo y los cortes de perforacin as
como de cualquier reactivo o material
txico descubierto o creado durante la perforacin.
La Figura 3 ilustra una propuesta para rehabilitar las trochas de perforacin.
q Pozos de Lodo

Los pozos de lodo o de reserva generalmente se construyen sin una evaluacin completa
de las condiciones del subsuelo de la ubicacin especfica tales como la hidrologa del
agua subterrnea, la mecnica del suelo, etc.
Los pozos de lodo generalmente se construyen de manera colindante a la trocha de
perforacin.
Los pozos de lodo debern utilizarse slo para la disposicin de fluidos de perforacin y
aguas producidas por las operaciones de perforacin.
Donde existe el potencial de contaminacin de agua subterrnea, los pozos de perforacin
debern construirse con un revestimiento apropiado con el fin de asegurar la proteccin del
medio ambiente.
Los pozos de lodo, disposicin o almacenamiento debern rehabilitarse. Cualquier
sustancia peligrosa en los pozos deber retirarse y disponerse de manera apropiada.
Una vez que el material en el pozo ha secado lo suficiente, debe volverse a dar forma al
rea, debe extenderse la capa superficial del suelo u otro medio de crecimiento apropiado
sobre el pozo y el rea revegetada.

c) Barreno de Perforacin

Abandono

El abandono apropiado de los barrenos de perforacin de exploracin termina cuando:

Todas las tuberas de revestimiento o tuberas de anillo se retiran o cortan al menos a 24

pulgadas (61 cm.) por debajo de la superficie.
Todas las capas acuferas estn adecuadamente cimentadas u aisladas para prevenir la
migracin de lquidos o gases;
El barreno de la superficie est adecuadamente obturado para prevenir el dao al pblico,
a la ganadera y a la fauna silvestre; y
La superficie es adecuadamente limpiada y rehabilitada de acuerdo a la seccin 2.b

Obturacin del Barreno de Perforacin

t Generalidades

1) Todos los barrenos perforados con el propsito de realizar exploraciones mineras

debern obturarse, sellarse o cubrirse de una manera compatible con las siguientes
recomendaciones. Debern seguirse las recomendaciones para prevenir cambios adversos en
la calidad o cantidad del agua subterrnea.
2) Las cubiertas de los huecos de perforacin deben disearse de tal forma que
garanticen la seguridad de las personas, el ganado, la fauna silvestre y la maquinaria en el
rea. Como mnimo, todos los huecos de perforacin abandonados permanentemente debern
tener una obturacin de superficie de cemento de 1 metro. En campos
cultivados, la
parte superior de la obturacin de la superficie podra colocarse a 2 pies (61 cm.) por debajo de
la superficie y rellenarse con tierra solidificada. Para referencias posteriores es aconsejable la
colocacin en el cemento de un obturador de latn o aluminio con el nmero de identificacin
de la perforacin, el nmero de
operador o iniciales, la fecha de finalizacin del barreno o
alguna otra seal permanente.
3) En general, las capas acuferas interceptadas y las zonas mineralizadas en los 150
metros a partir de la superficie deben cimentarse 16 metros por encima, debajo y a travs de la
zona. Todas las capas acuferas y las zonas mineralizadas con ms de 150 metros de
profundidad debern cimentarse a todo lo largo y 30 metros por encima y
por debajo de
la zona. Adems de esta sugerencia, las siguientes subsecciones proporcionan ms
recomendaciones de obturacin especficas.

No se encuentra agua

Si no se encuentra agua, no se requiere obturacin, sellado y cubiertas si el desarrollo de una

mina o la expansin de una mina
ocurre dentro de un ao de la actividad de perforacin. Sin
embargo, la perforacin deber cubrirse de manera segura de tal
forma que prevenga el
dao a personas o animales o dae el equipo y deber rellenarse generalmente con cortes o
lodo de
perforacin. La figura 4 ilustra el procedimiento sugerido.

Se encuentra agua esttica

1) Si se encuentra agua esttica, un mtodo de obturacin muy usado es llenar el orificio

completo de 5-10 pies (5-3 m.) de la superficie con bentonita o un componente similar y luego
con cemento desde la parte superior de la bentonita hasta la superficie si se aplican una o ms
de las siguientes condiciones:

dos capas acuferas se interceptan;

una capa acufera se intercepta y se presenta un uso benfico potencial o existente (por
ejemplo, domstico, agrcola, o suministro de agua para la fauna silvestre);
una o ms capas acuferas artesianas se interceptan causando un flujo superficial o el
aumento importante del agua en el barreno; o

el potencial existe para la prdida de agua descendiente desde la capa acufera (efecto de
cascada).

2) Si el equipo de perforacin ya no est en el lugar cuando el barreno es obturado, el

uso de grava y cortes de perforacin es una alternativa aconsejable (Vase figura 5).

Se encuentra agua artesiana:

1) Todos los orificios de perforacin deben obturarse antes de retirar el equipo de

perforacin de stos. Si un operador descubre una capa acufera artesiana pero no intenta
sellarla antes de retirar el barreno, la obturacin podra ser extremadamente costosa ya que el
orificio tendra que volver a perforarse. Sin embargo, si el equipo de
perforacin se deja
colocado en el orificio, el operador puede luego bombear el material sellador necesario hacia el
orificio a travs de la tubera de perforacin ya que la tubera se retira.
2) Cuando se encuentra agua artesiana, el orificio debe cerrarse hacia la superficie con
un cemento apropiado. De
manera alternativa, la bentonita podra utilizarse para obturar el
barreno si es capaz de contener el flujo de agua (Figura 6).
3) Si el flujo no puede detenerse completamente despus de emplear todos los mtodos
conocidos, es posible recurrir a otras alternativas permitidas (por ejemplo, desarrollar el barreno
de flujo en una fuente o pozo). En cualquier caso, tales situaciones deben informarse
inmediatamente a la Direccin General de Minera (DGM) para
ser sometidas a consulta
y direccin.
4) Debido a las dificultades y gastos relacionados con la obturacin de orificios
artesianos, es importante para los operadores de exploracin tener alguna idea del potencial
artesiano de un rea para que estn preparados para esta potencial complicacin.
q Excepciones de Obturacin
El Plan de Rehabilitacin incluido en el Plan de Operaciones (PO) para llevar a cabo la
exploracin minera podra incluir excepciones con respecto a las recomendaciones de
obturacin de los taladros de perforacin. Por ejemplo:

Si un operador perfora huecos en un terreno de exploracin preliminar que ser totalmente

rehabilitado (restaurado) tan pronto como se haya terminado con la perforacin, y todos los
huecos estn secos y permanecern as durante todo el ao basndose en los estudios de
hidrologa del rea, la obturacin del barreno no sera necesaria; adems
Si los orificios de placeres poco profundos se perforaron utilizando una perforadora o un
equipo similar en tierra aluvial adyacente a un arroyo en actividad, los orificios casi siempre
desaparecern pues la tubera de perforacin ser retirada, de tal manera que no se dejar
evidencia de la existencia de la perforacin.

d) Zanjas, Pozos de Muestra, Socavones, Pozos y Otras Excavaciones de Exploracin

Zanjas, Pozos, Cortes

Las zanjas, pozos y otras excavaciones superficiales no debern construirse en canales de

arroyo espordicos o permanentes.
Los desechos de zanjas, pozos u otras excavaciones no debern ubicarse en vas de
drenaje. El extremo inferior del banco de desechos deber estar por lo menos a 15 metros
de cualquier canal de arroyo espordico o permanente.
Las zanjas u otras excavaciones deben rellenarse con el material de desecho excavado y
rehabilitado tan pronto como sea posible despus de que se hayan recopilado las muestras
solicitadas u otro tipo de informacin.
Si fuese necesario mantener las zanjas abiertas durante un perodo especificado, los lados
de las zanjas deben estabilizarse reduciendo los ngulos de declive con el fin de evitar la
excavacin; disearse para prevenir la erosin y la represa de agua y cercarse para reducir
los riesgos de daos al pblico y a los animales.

Al momento del abandono, las zanjas y otras excavaciones deben volverse a llenar y
deben volver a tomar forma; las superficies compactas deben rasgarse o aflojarse antes de
la colocacin de la capa superficial del suelo.
La capa superficial del suelo o medio de crecimiento almacenado debe expandirse incluso
sobre el material de relleno y la revegetacin establecida.

q Areas Allanadas
Las reas allanadas incluyen todas las reas alteradas por equipos mecanizados de
movimiento de tierra para varios propsitos durante la
exploracin.

En reas de corte y relleno, las reas allanadas deben volver a tomar forma con respecto a
un declive compatible.
El material de desmonte lateral debe reemplazarse en el rea alterada.
Todas las alcantarillas deben retirarse y los drenajes deben rehabilitarse o restablecerse.
Las bermas deben acabarse, las superficies compactadas deben rasgarse o aflojarse para
contribuir a la revegetacin.

q Socavones y Pozos
Los socavones y los pozos poco profundos construidos con propsitos de exploracin deben
rehabilitarse y cerrarse en forma adecuada. Si estas caractersticas se utilizan en operaciones
posteriores, debe llevarse a cabo una estabilizacin provisional y rehabilitacin durante un
perodo especfico de acuerdo con un plan de rehabilitacin apropiado.

Los desechos de los socavones y pozos no se deben ubicar en vas de drenaje. El extremo
inferior del banco de desechos debe estar por lo menos a 15 metros de un canal de arroyo
espordico o permanente.
Los socavones y pozos no deben construirse en canales espordicos o permanentes.
Los socavones de exploracin, pozos y otras excavaciones deben protegerse de entradas
no autorizadas durante toda la operacin con el fin de asegurar al pblico, a la fauna
silvestre y a la ganadera.
Todas las superficies compactas relacionadas con los socavones de exploracin, pozos y
otras instalaciones as como las partes superiores del depsito provisional de roca de
desecho, deben rasgarse o aflojarse antes del reemplazo de la capa superficial del suelo.
Los depsitos provisionales de roca de desmonte relacionados con los nuevos socavones
excavados para la exploracin subterrnea deben perfilarse para permitir el reemplazo del
suelo y una vegetacin exitosa.
Si los socavones se vuelven a abrir con el propsito de exploracin y el material cavado
puede confinarse en la trocha de entrada existente o en el depsito provisional de desecho
sin la expansin requerida, no es necesario perfilar los contornos. Sin embargo, se debe
establecer un drenaje apropiado en el rea de la trocha de entrada y el depsito provisional
de desmonte debe estabilizarse de acuerdo a la revegetacin.
Los socavones y pozos de exploracin deben cerrarse apropiadamente cuando:

Han sido declarados inactivos por el operador; o

El cierre es necesario para disminuir los daos a la salud y seguridad pblica.

Se incentiva a los operadores de programas de exploracin a comunicarse con la Direccin

General de Minera (DGM) para realizar las consultas durante el cierre (por ejemplo, cierre
temporal [menos de un ao] o permanente) y el tipo adecuado de
construccin de cierre
compatible con las condiciones fsicas, qumicas u otras condiciones importantes y presentes
del lugar.

En general, los pozos de exploracin pueden cerrarse llenando el pozo con materiales
excavados de dicho pozo (desmonte de la mina), siempre y cuando sean de una calidad
aceptable (es decir, no txicos, combustibles, etc.). El exceso de materiales de relleno
debe apilarse temporalmente en la parte superior de la abertura del pozo para adaptarlo

como sedimento. El amontonamiento temporal debe ser nivelado, cubierto con una capa
superficial del suelo u otro medio de crecimiento y revegetado. El pozo de relleno debe
rodearse por cercas para prevenir el acceso a la ganadera o a la fauna silvestre.
En general, los socavones de exploracin pueden sellarse llenando los primeros diez
metros del socavn con roca de desmonte inerte o enrocndola que por s misma, no
contribuir a la degradacin del agua de descarga. El rea de entrada debe ser
adecuadamente nivelada hasta alcanzar aproximadamente el contorno original, cubierta
con una capa superficial del suelo u otro medio de crecimiento y posteriormente debe ser
revegetada.
Cuando un flujo de desage importante (agua de descarga) sale de un socavn de
exploracin, el procedimiento de cierre preferido se ilustra en la Figura 7, utilizando los
materiales descritos en el acpite anterior.

e) Revegetacin

El primer objetivo de la revegetacin es estabilizar el rea alterada y proteger el suelo de la

erosin tan rpido como sea posible luego de que ste ha sido alterado. El establecimiento
de una capa vegetal temprana es uno de los mtodos ms efectivos para controlar la
erosin y la sedimentacin. Se prefieren las plantas que proporcionan una cubierta
protectora rpida o las que enriquecen el suelo. En los casos en que sea posible, las
plantas deben ser originarias del rea.
Cuando sea posible, se debe llevar a cabo una apropiada revegetacin inmediatamente
despus de la nivelacin necesaria; sin embargo, la revegetacin puede realizarse en la
estacin adecuada conforme a las prcticas aceptadas.

f) Control de la Erosin Post-Operacional

La rehabilitacin de tierras alteradas como resultado de las actividades de exploracin con

frecuencia no es exitosa pues el operador no incluye medidas de control de la erosin en
las actividades de rehabilitacin. En la mayora de los casos, las medidas de control de la
erosin adecuadas son relativamente baratas y fciles de implementar, siempre y cuando
estn planificadas por adelantado.
Uno de los mtodos de control de la erosin ms utilizados y que aumenta
significativamente la oportunidad de xito de rehabilitacin inicial es el uso de malezas y
otros desechos vegetales que previamente se cortaron y retiraron durante la fase de
construccin del proyecto. Las alteraciones ms grandes (en trminos de rea total) en los
lugares de exploracin son casi siempre los caminos de acceso temporales y las trochas
de perforacin. Tal como se mencion en el la seccin 2 del Captulo III, los rboles y otros
desechos deben cortarse antes de la construccin del camino y almacenarse en una
ubicacin especfica en la propiedad o colocarse por debajo y en forma paralela al fondo
del relleno colocado contra los rboles plantados. Adems del beneficio de reducir la
prdida de material de relleno por debajo del declive, estas barreras de maleza estn en
buena posicin para ser fcilmente esparcidas sobre el lugar de rehabilitacin siguiendo el
contorno, el reemplazo del suelo y la siembra.
Dejar una superficie extremadamente endurecida tambin es bastante efectivo para reducir
la erosin. El principio en el que se basa esta tcnica es similar a la de la maleza en que el
espectro proporcionado por los surcos endurecidos ayuda a preservar la humedad del
suelo y protege a las plantas de la desecacin por accin del sol. Adems la superficie
endurecida no favorece la escorrenta y erosin y promueve la infiltracin en la tierra.
Los fardos de paja fijados en la tierra son buenos para prevenir la erosin producida por
una corriente de agua en arroyos restablecidos y en reas de cambios abruptos en lo que
se refiere a declives. Tambin funcionan bien para prevenir una erosin producida por una
corriente de agua.

EJECUCION Y CUMPLIMIENTO
Captulo IV. EJECUCION Y CUMPLIMIENTO
E sta seccin trata sobre las responsabilidades de la Direccin General de Minera (DGM)
relacionadas con las actividades ambientales y de rehabilitacin asociadas con la exploracin
minera. Se ofrecen procedimientos recomendados que aseguran que todos los operadores

acten de una manera ambientalmente responsable en lo que respecta a una rehabilitacin

exitosa de las actividades relacionadas con la exploracin.
1. Ejecucin/Cumplimiento/Informe
a) Ejecucin
La Direccin General de Minera (DGM) tiene la obligacin as como la responsabilidad con el
pblico y la industria minera de asegurar que todas las actividades de exploracin minera se
realicen de una manera ambientalmente responsable.
1) Al Plan de Rehabilitacin presentado por el operador como parte del Plan de Operaciones
(PO) para dirigir la exploracin minera presentada a revisin a la DGM, y
2) A las pautas y prcticas de operacin recomendadas incluidas en este documento.
b) Cumplimiento
La DGM podra inspeccionar un proyecto de exploracin para determinar si cumple con los
trminos y condiciones establecidos en el Plan de Operaciones y verificar la situacin de las
actividades relacionadas con las estipuladas en la parte del Plan de Rehabilitacin del Plan de
Operaciones. Dichas inspecciones deben dirigirse durante las horas de trabajo normales y al
operador se le debe cursar la notificacin adecuada de manera que las personas familiarizadas
con el Plan de Rehabilitacin y las prcticas/pautas de operacin recomendadas sean actuales.
c) Informes
Los resultados de la inspeccin de la DGM deben prepararse en un informe formal en 30 das
calendarios despus de la visita al lugar.
Una copia de este informe debe enviarse al operador dentro de los 15 das calendarios
despus de completar el informe.
El informe debe enunciar especficamente si varios aspectos del plan de rehabilitacin
presentado por el operador y las prcticas de
operacin recomendadas incluidas en este
documento, se han cumplido satisfactoriamente. Si se considera que se han cometido
violaciones, se deben notificar especficamente y se deben recomendar las acciones
correctivas adecuadas.
En aquellos casos en los que se han cometido violaciones o cuando las prcticas de
rehabilitacin se consideran deficientes o se estima que existen peligros para el medio
ambiente como resultado de las actividades actuales de exploracin, el operador debe fijar una
reunin con las autoridades adecuadas de la DGM con el fin de tratar los temas lo ms pronto
posible.