de la Regin Interamericana Ruta Orientaciones Excelencia Ruta a la Excelencia Sistema de Evaluacin y Planifcacin para Organizaciones Scouts Nacionales de la Regin Interamericana Orientaciones Amigas y amigos de las Asociaciones Scouts Nacionales de la Regin Interamericana, La 23 Conferencia Scout Interamericana, realizada en Quito, Ecuador, en noviembre de 2007, acord aplicar el sistema de Indicadores de Desarrollo aprobados por la 5 Reunin de la Red de Desarrollo Institucional, instando a las asociaciones de la Regin para que apliquen estos estndares comunes en sus procesos normales de evaluacin y planifcacin institucional, en busca de la excelencia. Desde entonces, el Coordinador de la Red de Desarrollo Institucional y la Direccin de Desarrollo Institucional (OSM-RI), han analizado documentos provenientes de diversas fuentes, tales como la Ofcina Scout Mundial Sede Central (Ginebra), otras Regiones de la OMMS y distintas asociaciones de la propia Regin Interamericana. Tambin se han considerado las diversas experiencias que han aplicado algunas asociaciones de la Regin, las que generosamente han puesto a disposicin el material utilizado, los procesos vividos y los resultados alcanzados. En este sentido y de manera particular, agradecemos los aportes de las Asociaciones Scouts de Bolivia, El Salvador, Mxico y Venezuela. Fruto de este proceso, les presentamos el Sistema de Evaluacin y Planifcacin para Organizaciones Scouts Nacionales Ruta a la Excelencia, que ha sido diseado, elaborado y producido por la Ofcina Scout Mundial Regin Interamericana, como resultado del impulso que le ha dado a esta iniciativa el Presidente del Comit Scout Interamericano, Ronald E. Castro, ms el trabajo valioso de Ral Snchez Vaca, Coordinador de la Red de Desarrollo Institucional, e Ignacio Marino, Director Ejecutivo de la Asociacin de Scouts de Venezuela, as como los aportes de Omar Lugo Aguirre, 1er Vicepresidente del Comit Scout Interamericano. Todos ellos bajo la coordinacin de Jos Varas Fournet, Director de Desarrollo Institucional (OSM-RI). Este sistema est pensado para ser aplicado por las asociaciones scouts nacionales de la Regin Interamericana, como un instrumento regional que mida el grado de desarrollo de nuestras organizaciones, les invite a establecer planes de accin que fortalezcan, mejoren y consoliden ese nivel de desarrollo, y que respete los procesos y estilos de evaluacin y planifcacin que les son propios a cada asociacin. Creemos que al aplicar este sistema, las organizaciones scouts nacionales tendrn un impulso hacia un desarrollo ms sustentable y hacia la consolidacin de su membresa, dando as mejor cumplimiento a la Misin que a todos nos mueve, en torno a la educacin de los nios, nias y jvenes para que sean activos protagonistas en la construccin de un mundo mejor. Con mi saludo ms cordial, Gabriel Oldenburg Arraiz Directo Regional Interino (OSM-RI) Jos Varas Fournet Director de Desarrollo Institucional (OSM-RI) 3 Introduccin Ruta a la excelencia, sistema de evaluacin y planifcacin para Organizaciones Scouts Nacionales, pretende colaborar en el desarrollo de las Asociaciones de la Regin Interamericana, sobre la base de procesos de anlisis y refexin de la realidad institucional (diagnstico), de la evaluacin de esa realidad respecto de parmetros aceptados como estndares (evaluacin) y de la defnicin de acciones que permitan modifcar o consolidar esta realidad (planifcacin). El equipo nacional de cada Asociacin debe realizar un esfuerzo por conocer su realidad institucional, en una globalidad que hemos estructurado en cuatro reas de desarrollo: Programa de Jvenes, Participacin Juvenil, Recursos Humanos y Desarrollo Institucional. De esta forma, en cada una de las reas descritas se han establecido estndares de excelencia, tambin llamados indicadores de desarrollo, con los cuales cada Asociacin se debe confrontar, como mirndose a un espejo, y de esta forma conocer su realidad institucional. Esta forma de diagnstico le servir a la Asociacin para reconocer en qu grado de desarrollo se encuentra y, consecuentemente, establecer en qu parmetro de evaluacin debera estar de acuerdo a esa realidad. Este proceso exige la mayor honestidad institucional, para asegurar que se proyectarn acciones que enrumben efectivamente a la Asociacin hacia la excelencia institucional. 5 Nomenclatura o glosario Es necesario que al momento de trabajar el instrumento de evaluacin y planifcacin, se comprendan adecuadamente algunos trminos utilizados en l: Indicador de desarrollo: Es la situacin ideal de una Asociacin en el aspecto especfco que se est enunciando, es un paradigma que marca un determinado grado de desarrollo institucional. Los indicadores, a partir de su aplicacin y resultados alcanzados, pudieran ser modifcados en el futuro, sin embargo los que se fjaron para este instrumento, son los que las mismas Asociaciones, a travs de su participacin en la Red de Desarrollo Institucional, han querido establecer como punto de excelencia institucional. Parmetros de evaluacin: Son las respuestas al indicador, existiendo dos, tres o ms alternativas de respuesta. La Asociacin, al momento de responder, situndose en alguna de las alternativas, est fjando su estado actual o realidad institucional (diagnstico). Ponderacin del parmetro: Cada parmetro tiene asignado una ponderacin, la que servir para contabilizar el puntaje por rea y el puntaje general de la Asociacin. Acciones de corto y mediano plazo: Corresponden al conjunto de tareas con las cuales la Asociacin pretende modifcar o consolidar su realidad institucional. Estas acciones deben ser concebidas y redactadas para superar o mantener la realidad de la Asociacin en el indicador respectivo. Las acciones de modifcacin de la realidad estn destinadas a alcanzar en el corto y mediano plazo la excelencia que plantea el indicador. Orientaciones generales Las acciones de consolidacin estn destinadas a mantener la realidad institucional que es exactamente igual o superior a lo que establece el indicador. Asociacin, OSN, organizacin o institucin: Nos referimos a la Organizacin Scout Nacional, es decir a sus estructuras nacionales, intermedias, locales y a los Grupos que la conforman, por lo tanto cuando se hace referencia a estos trminos, no est referido a slo las estructuras nacionales.
De esta forma, la evaluacin, la respuesta y la planifcacin, debe hacerse pensando en la Organizacin Scout Nacional completa. Dirigentes o adultos: Se refere a todas aquellas personas que ocupan cargos de responsabilidad en cualquier estructura de la Asociacin (de nivel nacional, territorial, local o a nivel de Grupo) y que no son nios o jvenes integrantes de Unidades (Manadas, Unidades Scouts, Comunidades de Caminantes o Rover). Estructuras territoriales o locales: Se considera a las Provincias, Zonas o Regiones, Distritos o localidades, y que corresponden a estructuras intermedias entre el nivel nacional y los Grupos Scouts. 6 Sistema de evaluacin y planifcacin Tal como su nombre lo seala, es un sistema que se compone de dos elementos fundamentales: Evaluacin: Contempla una bsqueda de informacin, un anlisis de esa informacin y una determinacin de la realidad, es decir, en qu estado se encuentra la Asociacin respecto a ese indicador o grado de excelencia. Para realizar esta tarea, la Asociacin debe utilizar como puntos de referencia el indicador de desarrollo enunciado y los parmetros de evaluacin. Planifcacin: Es el proceso de proyeccin de acciones de corto y mediano plazo, a partir de haber establecido la realidad institucional. Para realizar la tarea de planifcacin, la Asociacin debe utilizar como puntos de referencia el indicador de desarrollo, el estado que se fj en los parmetros de evaluacin y la informacin y anlisis obtenidos para responder. El sistema se compone de dos documentos: Orientaciones del sistema de evaluacin y planifcacin para Organizaciones Scouts Nacionales, y Instrumento de aplicacin del sistema de evaluacin y planifcacin para Organizaciones Scouts Nacionales. Este instrumento estar disponible en forma impresa y en forma digital. Procedimiento para trabajar el instrumento El sistema de evaluacin y planifcacin (orientaciones e instrumento) debe ser conocido por las estructuras nacionales de la Asociacin, tales como el Directorio o Consejo Nacional, el Equipo Ejecutivo Nacional y otras Comisiones o Departamentos de este nivel de la institucin. Idealmente, se debiera preparar una jornada de presentacin con todos los involucrados. Para esto, las diversas estructuras del nivel nacional aportarn al anlisis y refexin de cada indicador, sustentando este anlisis y refexin con informacin que se rene del quehacer institucional y que servir de base para establecer la realidad en que se encuentra la organizacin.
Proponemos dividir el trabajo de anlisis y refexin en las comisiones o departamentos que son responsables del trabajo en las reas en que se ha estructurado el sistema; as por ejemplo a la Direccin o Comisin de Mtodos Educativos le corresponder todo lo relacionado con las reas de Programa de Jvenes y Recursos Humanos (se puede subdividir el trabajo en las Comisiones Nacionales de Rama: Programa de Jvenes; y en la Comisin o Departamento de Recursos Adultos: Recursos Humanos), a la Red Nacional de Jvenes el rea de Participacin Juvenil y en el caso de Gestin Institucional corresponder a las Comisiones que incluye esta rea, por ejemplo, Operaciones, Comunicaciones, Finanzas, etc. Algunos pasos para trabajar el instrumento son: Formar comisiones o delegar en las estructuras que corres- ponda el anlisis y refexin de cada indicador de desarrollo, quienes debern sustentar este proceso con informacin que renan. Cada comisin o grupo de trabajo defnir una proposicin de respuesta al indicador, fjando en alguno de los parmetros de evaluacin la realidad institucional. Conformar un grupo de trabajo, integrado con representantes de todas las comisiones de trabajo anteriormente sealadas, para llegar a un acuerdo respecto a la respuesta que mejor se acerca a la realidad institucional. Este mismo grupo de trabajo defnir las acciones de corto y mediano plazo para que la Asociacin supere o consolide su realidad institucional. 7 90% ms 67% 89% 45% 66% 22% 44% 21% menos o al al al o 90% ms 67% 89% 45% 66% 22% 44% 21% menos o al al al 5 3 4 2 1 o X 5 3 4 2 1 4 Una vez que se ha establecido la realidad institucional y fjado acciones para cada indicador de desarrollo, se deber presentar el trabajo realizado al Directorio o Consejo Nacional de la Asociacin para sus aportes, discusin y aprobacin defnitiva. Es imprescindible que el diagnstico de la realidad institucional y las acciones en cada indicador de desarrollo, sean conocidos por todos los niveles de la Asociacin, incluidos los Grupos Scouts, a fn de lograr que toda la institucin se ponga en marcha hacia la excelencia. Para fjar la realidad institucional en cada indicador, se debe marcar slo una de las alternativas de respuesta, marcando con una X el recuadro que est ubicado inmediatamente debajo del parmetro que mejor refeja la realidad institucional y que tiene un nmero (1, 2, 3, 4 5), al que denominamos ponderacin.
Si usa el instrumento digital debe anotar en el recuadro la ponderacin que aparece debajo de ste.
Para una mejor comprensin mostramos a continuacin un ejemplo de cmo determinar la realidad institucional en ambos casos: Ejemplo 1, Instrumento impreso: 3. El 90% de las Manadas aplica la propuesta de Programa de Jvenes de la Regin Interamericana.
Ejemplo 2, Instrumento de archivo digital: 3. El 90% de las Manadas aplica la propuesta de Programa de Jvenes de la Regin Interamericana. 8 Rango de puntaje Nivel de Desarrollo Significado De 203 a 167 A Nivel de desarrollo institucional de excelencia. La Asociacin debe compartir su experiencia con otras Organizaciones Scouts Nacionales, teniendo cuidado de respetar y comprender la realidad de las dems asociaciones y con humildad para compartir las experiencias desde una mirada horizontal. De 166 a 130 B Buen nivel de desarrollo institucional, sin embargo, es necesario reforzar el trabajo que se est realizando de manera de alcanzar, en el mediano plazo, un nivel de excelencia institucional. De 129 a 93 C La Asociacin se encuentra estancada en su desarrollo institucional. Es necesario buscar ayuda y establecer acciones que permitan avanzar lo ms rpido posible al siguiente nivel de desarrollo. De 92 o menos D La Asociacin se encuentra en un estado complejo, con mnimo desarrollo. Es urgente buscar ayuda, establecer estrategias de superacin y mejoramiento y planificar acciones a corto plazo. Nivel de Desarrollo Programa de Jvenes Participacin Juvenil A 26 a 23 B 22 a 19 C 18 a 14 D 13 o menos 58 a 48 47 a 37 36 a 26 25 o menos 85 a 71 70 a 55 54 a 39 38 o menos Recursos Humanos Desarrollo Institucional 34 a 28 27 a 21 20 a 14 13 o menos En el formato digital, al consignar la ponderacin del parmetro elegido, automticamente sumar esta opcin al total por rea y al total general. Si ocupa el formato impreso, deber sumar manualmente la ponderacin asignada a cada parmetro que usted eligi en cada indicador y as obtendr un total por rea. Posteriormente, deber sumar los totales por rea para obtener el total general.
Los resultados obtenidos servirn para situar a la Asociacin en alguno de los grados de desarrollo institucional defnidos por la Regin Interamericana, para lo cual se han determinado cuatro rangos de desarrollo a nivel general de cada institucin: Estas mismas categoras: A, B, C y D se pueden utilizar para determinar en qu grado de desarrollo se encuentra la Asociacin en cada una de las cuatro reas en que est estructurado el sistema, con los rangos que se sealan a continuacin: De esta forma, las autoridades de la institucin pueden identifcar cules son aquellas reas ms fuertes y aquellas ms necesitadas de ayuda y seguimiento. 9 Cmo evaluar Presentamos a continuacin cada indicador con el signifcado del paradigma establecido, algunas orientaciones sobre dnde obtener informacin para respaldar la seleccin del parmetro en que se ubica la realidad institucional y qu signifca cada parmetro de evaluacin: Programa de Jvenes La Asociacin tiene un proyecto educativo que expresa los valores que promueve el Movimiento Scout. Signifcado del Indicador: El proyecto educativo es el enunciado de la misin y visin de una Asociacin, que generalmente est basado en el Proyecto Educativo del Movimiento Scout, el que fuera publicado por la Regin Interamericana en el ao 1995. En l se expresan las defniciones fundamentales, el propsito, los principios, el mtodo y el perfl de la persona que ha vivido en el Movimiento Scout. La Ley y la Promesa Scout expresan claramente los valores del Movimiento y para su mejor comprensin, recomendamos consultar el captulo correspondiente en cualquiera de las Guas para dirigentes publicadas por la Regin Interamericana. Dnde obtener informacin: Para responder el indicador y fjar la realidad de la Asociacin en uno de los parmetros, se debe verifcar que existe un documento que enuncie el proyecto educativo. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Este indicador tiene slo dos posibilidades de respuesta: No o S. Por lo tanto al responder se debe dejar establecido que: o no tiene un proyecto educativo que expresa los valores del Movimiento Scout o s lo tiene. La Asociacin tiene disponible en forma permanente el material educativo de Programa de Jvenes publicado por la Regin Interamericana. Signifcado del Indicador: Disponer del material educativo de Programa de Jvenes en forma permanente signifca que cualquier miembro de la Asociacin, en los distintos niveles de la estructura, tiene acceso a ste sin ningn tipo de restriccin, tanto para consultarlo como para adquirirlo. El material educativo de Programa de Jvenes de la Regin Interamericana corresponde, entre otras, a las siguientes publicaciones: Guas para Dirigentes de Manada, de Unidad Scout, de Comunidad de Caminantes y de Comunidad Rover; publicaciones para nios y jvenes, tales como Cartillas de Lobatos y Lobeznas, Bitcoras para Scouts, la Agenda para Caminantes y el Proyecto Personal Rover; y otras publicaciones para dirigentes tales como Actividades Educativas para nias y nios de 7 a 11 aos, Actividades Educativas para jvenes de 11 a 15 aos y Proyectos y Actividades Educativas para jvenes de 15 a 21 aos. Existen tambin publicaciones complementarias como el cancionero De Canto en Canto y los CD de cantos para nios y jvenes, los textos de refexiones y oraciones Jess habla a los jvenes, entre otras. Dnde obtener informacin: Verifcar si est disponible el material educativo en la tienda scout o en la biblioteca de la Asociacin. Tambin se podr verifcar que a nivel territorial existan espacios para acceder a este material. De acuerdo a estadsticas o informes que maneje el nivel nacional de la Asociacin, se podr verifcar si el material est accesible a nivel de los Grupos Scouts. Se puede llevar un registro de ventas en la tienda scout o consultas en la biblioteca. En el sistema de registro de miembros de la Asociacin se pudiera implementar una consulta sobre la accesibilidad de este material educativo a nivel de los Grupos Scouts. 1 2 11 Programa de Jvenes Signifcado de los parmetros de evaluacin: Este indicador tiene cinco parmetros de evaluacin. Responder No signifca que la Asociacin no tiene disponible o no utiliza el material educativo de la Regin en ninguna de las Ramas (Lobatos, Scouts, Caminantes o Rover) o slo lo tiene disponible en forma parcial, ya sea que para una o ms Ramas slo tiene las Guas para los dirigentes o bien no est disponible y accesible para todos los miembros de la Asociacin. Las respuestas 25%, 50%, 75% y 100% corresponden a que el material educativo est disponible en forma permanente y es accesible a todos los miembros de la Asociacin con todas las publicaciones de una Rama, dos Ramas, tres Ramas y cuatro Ramas respectivamente. El 90% de las Manadas aplica la propuesta de Programa de Jvenes de la Regin Interamericana. El 90% de las Unidades Scouts aplica la propuesta de Programa de Jvenes de la Regin Interamericana. El 90% de las Comunidades Caminantes aplica la propuesta de Programa de Jvenes de la Regin Interamericana. El 90% de las Comunidades Rover aplica la propuesta de Programa de Jvenes de la Regin Interamericana. Se ha considerado pertinente entregar orientacin para la evaluacin de los cuatro indicadores que dicen relacin con la aplicacin de la propuesta de Programa de Jvenes como un conjunto, debiendo ser trabajados cada uno en forma separada, en cuanto a evaluacin y planifcacin. Signifcado del Indicador: Aplicar la propuesta de Programa de Jvenes de la Regin Interamericana, signifca poner en prctica a nivel de las Unidades, en los Grupos Scouts, el mtodo y el programa scout para cada Rama, segn se explica en la literatura publicada por la Regin y en el marco de los acuerdos adoptados tanto en los Grupos de Trabajo de las diferentes Ramas, como en las decisiones que han adoptado la Conferencia Scout Interamericana y el Comit Scout Interamericano. Dnde obtener informacin: A travs de informes peridicos de las autoridades institucionales de nivel territorial o de los mismos Grupos Scouts, por medio de animacin territorial realizada a los Grupos Scouts o de encuestas o consultas realizadas por las Comisiones Nacionales de Rama. Los informes de las estructuras u organismos territoriales a la Asamblea Nacional y al Directorio o Consejo Nacional, son fuente de informacin para realizar la evaluacin de este conjunto de indicadores. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Estos indicadores tienen cinco parmetros de evaluacin cada uno. Para responder debe asignar un parmetro de acuerdo al porcentaje de Unidades de su Asociacin que aplican la propuesta de Programa de Jvenes de la Regin Interamericana, segn lo que se haya detectado en el anlisis de la realidad institucional. 3 4 5 6 12 La Asociacin elabora material educativo complementario, atendiendo a las necesidades de aplicacin del Programa de Jvenes. Signifcado del Indicador: Material educativo complementario corresponde a fchas, manuales, folletos o cualquier otro tipo de material impreso o audiovisual que acompaan con elementos tcnicos la propuesta de Programa de Jvenes de la Regin Interamericana, tales como documentos con fchas de actividades, ceremoniales, tcnicas de campismo, juegos y dinmicas, cancioneros, relatos de exploradores, orientaciones para el diseo de programas de actividades, etc. Dnde obtener informacin: Corroborar la existencia y accesibilidad de este tipo de material en las publicaciones realizadas por la Asociacin. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Responder No, signifca que la Asociacin no elabora material educativo complementario, o que a pesar que s lo elabora, ste no est accesible o no es atingente para atender las necesidades de aplicacin del Programa de Jvenes. Responder S, signifca que efectivamente la Asociacin s elabora material educativo complementario y que ste atiende las necesidades de aplicacin del Programa de Jvenes. Programa de Jvenes El proceso de elaboracin de material educativo complementario es participativo, abierto a los dirigentes de todas las Ramas y a los distintos niveles de la estructura de la Asociacin. Signifcado del Indicador: El proceso de elaboracin es participativo cuando en l contribuyen dirigentes de todas las Ramas de la Asociacin, tales como representantes de las Comisiones Nacionales o territoriales de Rama, y sus organismos de los niveles nacionales, territoriales o locales y Grupos Scouts. Se pretende que en este proceso de elaboracin y en sus contenidos estn refejadas las experiencias y necesidades de todos los niveles de la estructura institucional. Dnde obtener informacin: A travs de la identifcacin de el o los equipos de trabajo que participan en este proceso, verifcando que estn representadas todas las realidades de la Asociacin. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Responder No, signifca que no se elabora material educativo o que el proceso no es participativo. Responder Parcial, signifca que s se elabora material educativo complementario, pero que en el proceso no participan dirigentes de todas las Ramas y de todas las estructuras de la Asociacin, sino que aportan en este trabajo slo algunas instancias. Responder S, signifca que s se elabora material y que el proceso s es participativo. 7 8 13 La Asociacin participa activamente y ha nombrado un corresponsal en la Red de Programa de Jvenes de la Regin Interamericana. Signifcado del Indicador: La Red de Programa de Jvenes es una estructura de la Regin Interamericana que rene a dirigentes representantes de los equipos nacionales de Programa de Jvenes de las OSN. Su fnalidad es aportar al trabajo de elaboracin de material educativo y compartir experiencias en torno a la aplicacin de esta poltica regional. Cada OSN debe participar en esta Red a travs de un Corresponsal Nacional debidamente acreditado ante la Red. Dnde obtener informacin: Corroborar que exista un dirigente designado por las autoridades nacionales de la Asociacin como corresponsal de esta Red y verifcar que se encuentra activo y vinculado a esta estructura. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Responder No, signifca que la Asociacin no participa de la Red a travs de un corresponsal nombrado por sus autoridades institucionales. Responder S, signifca que la Asociacin participa activamente a travs de un corresponsal en esta Red, aportando su experiencia y compartiendo el material educativo que produce internamente. 9 Programa de Jvenes 14 La Asociacin ha conformado una Red Nacional de Jvenes la que mantiene un funcionamiento estable y continuo. Signifcado del Indicador: La poltica de participacin juvenil aprobada por la Conferencia Mundial de la OMMS, potencia la presencia de dirigentes jvenes en la toma de decisiones a nivel de la organizacin. En esta lnea, la Regin Interamericana ha promovido la creacin de redes juveniles a nivel de las OSN, a las que sus estructuras institucionales deben apoyar para el desarrollo de una participacin juvenil ms activa en la instancias resolutivas. Se pretende con el indicador de que exista a nivel de cada OSN una Red Nacional de Jvenes que funcione en forma estable y continua. Dnde obtener informacin: Corroborar que exista una Red de Jvenes a nivel nacional y verifcar cmo es su funcionamiento. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Responder No, signifca que en la Asociacin no existe una Red Nacional de Jvenes. Responder Parcial, signifca que s existe la Red Nacional de Jvenes, pero su funcionamiento no es estable y continuo. Responder S, signifca que s existe constituida una Red Nacional de Jvenes, cuyo funcionamiento es estable y continuo. La Red Nacional de Jvenes est conformada con la representacin de a lo menos el 90% de las estructuras territoriales de la Asociacin. Signifcado del Indicador: El indicador apunta a que un alto porcentaje de las estructuras territoriales de la Asociacin (Distritos, Zonas, Provincias, etc.) forme parte integral de la Red Nacional de Jvenes para que las distintas realidades institucionales se encuentren representadas. Dnde obtener informacin: Analizar la composicin de la Red y verifcar qu cantidad de estructuras territoriales estn representadas. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Este indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de estructuras territoriales representadas y confrntelo con el total de estructuras territoriales que existen en la institucin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. En caso de que no exista Red Nacional de Jvenes, debe ubicar su realidad institucional en el parmetro cuya ponderacin es 1. 11 10 Participacin Juvenil 15 16 Las autoridades de la Red Nacional de Jvenes son electas en forma democrtica por sus propios integrantes. Signifcado del Indicador: Se pretende que las personas que tienen algn cargo en la directiva de la Red, hayan accedido a stos en forma democrtica, es decir, elegidas en un sistema de votacin y no que hayan sido designadas por una o varias autoridades o estructuras institucionales. Dnde obtener informacin: Verifcar de qu manera las personas que ejercen cargos en la directiva de la Red han accedido a estas responsabilidades. Tambin se podr analizar si existe algn procedimiento o normativa para ocupar estos cargos en la institucin. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene slo dos opciones de respuesta: No, es que no son electas democrticamente o no est constituida la Red Nacional de Jvenes, y S, es que s son electas en forma democrtica. En el presupuesto de la Asociacin se han considerado recursos econmicos para el funcionamiento de la Red Nacional de Jvenes. Signifcado del Indicador: El indicador pretende que el presupuesto anual de la Asociacin considere recursos econmicos para el fnanciamiento de las operaciones de funcionamiento de la Red Nacional de Jvenes, los que por supuesto debern obedecer a un plan de trabajo previamente aprobado. Dnde obtener informacin: Verifcar en el presupuesto institucional la existencia de fondos asignados para el funcionamiento de la Red de Jvenes. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene dos posibilidades de respuesta: No, signifca que la Red Nacional de Jvenes no est constituida o que al estar constituida no se le han asignado en el presupuesto recursos econmicos para su funcionamiento, y S, signifca que efectivamente en el presupuesto institucional se han asignado fondos para su funcionamiento. 12 13 Participacin Juvenil 17 Participacin Juvenil En la Asamblea Nacional de la Asociacin a lo menos el 30% de los delegados con derecho a voto son menores de 30 aos. Signifcado del Indicador: En la misma lnea de la poltica de participacin juvenil que potencia que dirigentes jvenes estn involucrados en la toma de decisiones, el indicador apunta a que un porcentaje relevante de los delegados con derecho a voto en la Asamblea Nacional sean menores de 30 aos. Dnde obtener informacin: Verifcar los registros o nminas de los asistentes a la ltima Asamblea Nacional de la Asociacin, contabilizando la cantidad de delegados con derecho a voto que son menores de 30 aos. El ideal es que esta nmina est enlazada con el sistema de registro institucional de la Asociacin, de manera de obtener informacin confable para responder el indicador. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Este indicador tiene tres parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de dirigentes jvenes menores de 30 aos que ejercieron como delegados con derecho a voto en la Asamblea Nacional y confrntelo con el total de delegados con derecho a voto que participaron; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. En el Directorio o Consejo Nacional de la Asociacin, a lo menos el 25% de sus miembros con derecho a voto son menores de 30 aos. Signifcado del Indicador: En este caso, el indicador apunta a que un porcentaje relevante de los miembros con derecho a voto del Directorio o Consejo Nacional de la Asociacin, sean menores de 30 aos, en la misma lnea de aplicacin de la poltica de participacin juvenil. Dnde obtener informacin: En la composicin actual del Directorio o Consejo Nacional, identifcar la cantidad de miembros con derecho a voto que tienen menos de 30 aos. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Este indicador tiene tres parmetros de evaluacin y cada uno seala un resultado frente al porcentaje establecido en el indicador. Confronte la cantidad de miembros con derecho a voto del Directorio o Consejo Nacional que son menores de 30 aos con el total de miembros con derecho a voto de la composicin actual de este organismo; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los parmetros establecidos. 14 15 18 Participacin Juvenil En el Equipo Nacional de la Asociacin a lo menos el 30% de sus miembros son menores de 30 aos. Signifcado del Indicador: Tambin este indicador est potenciando la poltica de participacin juvenil. Especfcamente se quiere que un porcentaje relevante de los miembros del Equipo Nacional de la Asociacin sean menores de 30 aos. Generalmente el Equipo Nacional est conformado por las Comisiones o Departamentos que dependen directamente del Equipo Ejecutivo de la Asociacin, el que tambin forma parte de l. Dnde obtener informacin: En la composicin actual del Equipo Nacional, identifcar la cantidad de dirigentes jvenes menores de 30 aos. Se podr obtener esta informacin de nminas existentes en la organizacin o a travs del sistema de registro institucional. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Se han establecido tres parmetros de evaluacin para este indicador. Confronte la cantidad de miembros del Equipo Nacional que son menores de 30 aos con el total de miembros de la composicin actual de este nivel de la estructura nacional; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los parmetros establecidos. Las delegaciones internacionales de la Asociacin para las Conferencias Regionales y Mundiales estn compuestas a lo menos por un 25% de miembros menores de 30 aos. Signifcado del Indicador: Al igual que los anteriores, este indicador tambin est impulsando una participacin juvenil ms activa en la toma de decisiones de nuestra organizacin. Est referido a que las delegaciones de cada Asociacin que participan en las Conferencias Mundiales y Regionales, a lo menos estn compuestas por un 25% de dirigentes menores de 30 aos. Dnde obtener informacin: Ser necesario corroborar la nmina de dirigentes que ha participado en la ltima Conferencia Mundial y en la ltima Conferencia Interamericana y, de esta forma, con los datos de edad de esos dirigentes, se tendr la informacin para responder el indicador. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Este indicador tiene tres parmetros de evaluacin y cada uno seala un resultado frente al porcentaje establecido en el indicador. Confronte la cantidad de integrantes menores de 30 aos de las delegaciones a la ltima Conferencia Mundial e Interamericana con el total de dirigentes que particip de su Asociacin en estas reuniones; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los parmetros establecidos. 16 17 19 La Asociacin participa activamente y ha nombrado un corresponsal en la Red de Jvenes de la Regin Interamericana. Signifcado del Indicador: La Red de Jvenes es una estructura de la Regin Interamericana que rene a jvenes y dirigentes jvenes de las OSN y cuya fnalidad es divulgar, promover y facilitar la aplicacin de la poltica mundial de participacin juvenil de la OMMS tanto en los organismos de representacin y coordinacin de la Regin Interamericana como de las asociaciones scouts nacionales. Cada OSN debe participar en esta Red a travs de un representante denominado corresponsal. Dnde obtener informacin: Corroborar que exista un dirigente designado por las autoridades nacionales de la Asociacin como corresponsal de esta Red y verifcar que se encuentra activo y vinculado a esta estructura. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Responder No, signifca que la Asociacin no participa de la Red a travs de un corresponsal nombrado por sus autoridades institucionales. Responder S, signifca que la Asociacin participa activamente a travs de un corresponsal en esta Red, aportando y compartiendo su experiencia en la aplicacin y desarrollo de la participacin juvenil. Participacin Juvenil 18 20 Recursos Humanos La Asociacin participa activamente y ha nombrado un corresponsal en la Red de Recursos Humanos de la Regin Interamericana. Signifcado del Indicador: La Red de Recursos Humanos es una estructura de la Regin Interamericana que rene a representantes de las OSN y cuya fnalidad es divulgar, promover y facilitar la aplicacin de la poltica regional de recursos humanos, en lnea con la poltica mundial de recursos adultos, abriendo el espacio para el intercambio de experiencias y resultados entre las asociaciones de la Regin. Cada OSN debe participar en esta Red a travs de un representante denominado corresponsal. Dnde obtener informacin: Corroborar que exista un dirigente designado por las autoridades nacionales de la Asociacin como corresponsal de esta Red y verifcar que se encuentra activo y vinculado a esta estructura. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Responder No, signifca que la Asociacin no participa de la Red a travs de un corresponsal nombrado por sus autoridades institucionales. Responder S, signifca que la Asociacin participa activamente a travs de un corresponsal en esta Red, aportando y compartiendo su experiencia en la aplicacin y desarrollo de la poltica de recursos adultos. CAPTACIN El 66% de los Grupos Scouts del pas mantiene una proporcin de 1 dirigente por cada 6 jvenes o nios. Signifcado del Indicador: Un dirigente por cada 6 jvenes o nios es la proporcin ideal de adultos que debe existir en los Grupos Scouts de una Asociacin. El indicador est estableciendo que a lo menos 2/3 de los Grupos Scouts de la institucin tengan esta proporcin, fjando tambin un paradigma de tipo educativo en cuanto a una adecuada atencin de los jvenes y nios que participan del Movimiento Scout.
Dnde obtener informacin: Ser necesario recurrir al sistema de registro institucional y realizar un estudio en cada uno de los Grupos Scouts de la Asociacin, confrontando la cantidad de dirigentes de cada Grupo Scout con la cantidad de jvenes y nios que lo integran. No ser til para responder adecuadamente al indicador, identifcar la cantidad de dirigentes existentes en la Asociacin y confrontarla con la cantidad de jvenes y nios que son miembros de ella. Idealmente, el sistema de registro debiera ya tener incorporado el dispositivo de clculo para reportar fcilmente la proporcin de adultos nios/jvenes por cada Grupo Scout. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de dirigentes que tiene cada Grupo Scout de la Asociacin y confrntela con la cantidad de jvenes y nios que son miembros de l. Sume la cantidad de Grupos Scouts de la Asociacin que tienen la proporcin establecida en el indicador y confrntela con la cantidad total de Grupos Scouts que existen en la Asociacin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. 20 19 21 Recursos Humanos El 90% de los Grupos Scouts del pas aplica un proceso de captacin de adultos de acuerdo a la Poltica Regional de Recursos Humanos. Signifcado del Indicador: La Poltica Regional de Recursos Humanos contempla tres procesos para la gestin de los adultos en el Movimiento Scout: captacin, formacin y seguimiento. El indicador pretende que los Grupos Scouts de la Asociacin apliquen procesos de reclutamiento y seleccin del recurso humano basado en esta poltica regional.
Dnde obtener informacin: A travs de las estructuras territoriales y locales de la Asociacin, ser necesario realizar un estudio de la realidad de la aplicacin de esta poltica en cada Grupo Scout. Posteriormente, se podr incorporar en los informes de las estructuras territoriales o en el sistema de registro institucional este tipo de consultas. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de Grupos Scouts que aplica procesos de captacin de adultos basado en la poltica regional y confrntela con la cantidad de Grupos Scouts de la Asociacin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. El 95% de los cargos institucionales de la Asociacin se cubren aplicando el proceso de captacin de adultos de acuerdo a la Poltica Regional de Recursos Humanos. Signifcado del Indicador: Cargos institucionales de una Asociacin son todos aquellos que tienen algn grado de responsabilidad en la conduccin de la OSN en cualquiera de sus niveles, ya sea a nivel de las estructuras territoriales o locales o del nivel nacional. Generalmente, en la normativa interna de la Asociacin se establecen cules son los cargos institucionales. El indicador establece un ideal de porcentaje de cargos institucionales que son ocupados por personas que llegaron a ellos a travs de la utilizacin de un proceso de captacin basado en la Poltica Regional de Recursos Humanos, y que su funcin es apoyar a los Grupos Scouts.
Dnde obtener informacin: Analizar e identifcar de qu manera los actuales dirigentes que ocupan cargos institucionales han accedido a ellos. Para esto ser necesario realizar consultas a todos los niveles de la Asociacin; se podr adoptar medidas que permitan obtener esta informacin a travs de los informes regulares de los distintos niveles institucionales. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de cargos institucionales que son ocupados a travs de la aplicacin de un proceso de captacin basado en la Poltica Regional de Recursos Humanos y confrntela con la cantidad de cargos institucionales existentes en la Asociacin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. 21 22 22 La Asociacin tiene permanentemente a disposicin de los Grupos Scouts material para captacin de adultos. Signifcado del Indicador: La captacin de adultos para el Movimiento Scout requiere de la aplicacin de estrategias creativas que estimulen a los adultos a acercarse y participar de la tarea educativa. No basta con instructivos que establecen pasos para contactar personas, sino que la idea es desarrollar verdaderas estrategias de promocin e imagen que motiven a una mayor cantidad de adultos a contribuir con una fraccin de su tiempo libre para acompaar a los jvenes en su crecimiento personal. Este material debe estar a disposicin de los Grupos Scouts en forma permanente, de manera que no sea una limitante para este nivel el desarrollar acciones de este tipo. Dnde obtener informacin: Corroborar la existencia de un proceso permanente de produccin y publicacin de material para captacin a nivel institucional, y que ste sea accesible a los Grupos Scouts. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene tres opciones de respuesta. Responder No, signifca que la Asociacin no tiene material de captacin de adultos que pueda estar disponible para los Grupos Scouts. Responder Parcial, signifca que la Asociacin s produce y publica material, pero ste no est accesible a los Grupos Scouts; tambin puede que alguna vez public material de este tipo, que s est disponible para los Grupos Scouts, pero que no se ha actualizado. Responder S, signifca que la Asociacin produce y publica material de captacin de adultos en forma permanente, actualizando sus contenidos a las realidades y necesidades del pas y que est a disposicin de los Grupos Scouts para su utilizacin. La Asociacin aplica una descripcin de cargos, perfles y funciones en todos los niveles de su estructura. Signifcado del Indicador: La Regin Interamericana tiene un documento que establece una descripcin de cargos, perfles y funciones de las principales responsabilidades de una Asociacin, el que ayuda a captar al mejor candidato para el cargo que se requiere completar y tambin evaluar su desempeo. El indicador pretende que la Asociacin tenga una descripcin basada en estas orientaciones regionales y adaptada a su propia realidad nacional, que aplique en todas las estructuras de la institucin, desde el nivel de Grupos Scouts hasta el nivel nacional.
Dnde obtener informacin: Verifcar la existencia del material y que corresponda a un documento basado en la publicacin regional. Por otra parte, de existir el material, ser necesario realizar un estudio, con apoyo de todos los niveles de laestructuras de la Asociacin, para conocer su aplicacin. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene tres alternativas de respuesta. Contestar No, signifca que no existe material de este tipo en la institucin o que de existir slo es conocido por las estructuras nacionales de la Asociacin. Contestar Parcial, signifca que s existe un documento que describe los cargos, los perfles y las funciones a nivel de la Asociacin, que s se aplica, pero slo en algunos de los niveles de la estructura. Contestar S, signifca que s existe un documento de este tipo y que s se aplica en todos los niveles de la estructura institucional. 24 23 Recursos Humanos 23 FORMACIN La Asociacin dispone de un sistema de formacin estable y de carcter nacional. Signifcado del Indicador: Un sistema de formacin considera un proceso secuenciado y coherente de actividades de capacitacin destinado al desarrollo de las habilidades y capacidades de los dirigentes de la Asociacin. Este sistema tiene relacin con la formacin de adultos para el trabajo en la aplicacin del Programa de Jvenes y para el desempeo en tareas ejecutivas y de direccin en la OSN. Es estable porque no est supeditado a los cambios de autoridades de una OSN, sino que responde a polticas institucionales adoptadas por los organismos tcnicos de la Asociacin. Y es de carcter nacional ya que el mismo sistema es aplicado en todo el pas, evitando que se apliquen diversos sistemas o modalidades en los niveles territoriales o Grupos Scouts de la Asociacin.
Dnde obtener informacin: Corroborar que la Asociacin tenga un sistema de formacin e identifcar que sea estable y de carcter nacional. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene tres alternativas de respuesta. Responder No, signifca que no existe un sistema de formacin en la Asociacin o bienexisten varios en forma simultnea. Responder Parcial, signifca que existe un solo sistema de formacin a nivel nacional, pero ste no es estable, est siempre sujeto a revisiones que no permiten tener procesos, esquemas o materiales de apoyo completos ni a tiempo. Responder S, signifca que existe un solo sistema de formacin a nivel nacional y que se mantiene estable, siendo modifcado slo por decisin de los organismos tcnicos de la OSN y esas modifcaciones responden a una evolucin natural de los sistemas, propios de una organizacin que aprende. El sistema de formacin aplicado en la Asociacin est basado en el modelo promovido por la Regin Interamericana. Signifcado del Indicador: La Regin Interamericana cuenta con un sistema de formacin que sirve de modelo para las asociaciones y lo que pretende el indicador es que las OSN dispongan de un sistema basado en los lineamientos y decisiones de los organismos regionales, adaptado a sus propias realidades locales.
Dnde obtener informacin: Verifcar que el sistema de formacin aplicado en la OSN est basado en el modelo que promueve la Regin Interamericana. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Este indicador tiene slo dos alternativas de evaluacin. Responder No, signifca que no existe un sistema de formacin o que al existir, ste no est basado en el modelo promovido por la Regin. Responder S, signifca que efectivamente el sistema est basado en el modelo regional. 25 26 Recursos Humanos 24 El 90% de los dirigentes de la Asociacin est activo en el sistema de formacin. Signifcado del Indicador: El estar activo en el sistema de formacin, signifca que el dirigente est en proceso de capacitacin, es decir es benefciario del sistema, o est apoyando el sistema de formacin a travs de su trabajo en cursos, talleres o acompaando a otro dirigente como Asesor Personal de Formacin. De acuerdo al sistema promovido por la Regin Interamericana, no debiera ocurrir que un dirigente no est activo en el sistema de formacin de su Asociacin.
Dnde obtener informacin: La informacin se podr obtener realizando una consulta a las estructuras territoriales y a los Grupos Scouts de la Asociacin. Se puede implementar un sistema para obtener esta informacin a travs de los informes peridicos de las estructuras territoriales o a travs del sistema de registro institucional. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de dirigentes que est activo en el sistema de formacin y confrntela con la cantidad de dirigentes con que cuenta la Asociacin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. El 50% de los dirigentes de la Asociacin ha alcanzado su nivel de califcacin formal (Insignia de Madera). Signifcado del Indicador: El sistema de formacin promovido por la Regin Interamericana pretende que la califcacin formal, en este caso la Insignia de Madera, sea un nivel no imposible de alcanzar para un dirigente en un transcurso de tiempo razonable. Es por esta razn que el indicador considera que a lo menos el 50% de los dirigentes de una OSN hayan alcanzado esta califcacin en su proceso de formacin.
Dnde obtener informacin: A travs de estadsticas que debera mantener actualizadas el nivel nacional en sus Departamentos o Comisiones de Formacin. Tambin es un aspecto que debera poder ser recogido en el sistema de registro institucional. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de dirigentes que ha alcanzado su nivel de califcacin formal en el sistema de formacin y confrntela con la cantidad de dirigentes con que cuenta la Asociacin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. 28 27 Recursos Humanos 25 El 90% de los dirigentes de la Asociacin alcanza su califcacin formal en el proceso de formacin en un mximo de 18 meses. Signifcado del Indicador: De acuerdo al sistema de formacin de la Regin Interamericana, un dirigente pudiera alcanzar su Insignia de Madera en un tiempo promedio de 18 meses, respetando por supuesto los tiempos que marca cada realidad personal.
Dnde obtener informacin: A travs del sistema de registro institucional o por los registros del rea de formacin de la Asociacin. Los 18 meses se miden a partir de que el dirigente inicia su desempeo en el cargo correspondiente, momento en el cual se debe asignar un Asesor Personal de Formacin. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de dirigentes que alcanza su califcacin formal en un mximo de 18 meses y confrntela con la cantidad de dirigentes con que cuenta la Asociacin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. El 70% de los adultos de la Asociacin es evaluado en su desempeo al menos una vez al ao. Signifcado del Indicador: La Poltica Regional de Recursos Humanos establece que los adultos del Movimiento Scout deben ser evaluados en su desempeo al menos una vez al ao. El indicador busca que la evaluacin de desempeo sea un apoyo en el crecimiento personal del adulto. Esta evaluacin de desempeo debe aplicarse a todos los adultos de la OSN, incluidas a aquellas personas que se desempean en funciones remuneradas, en cargos de eleccin y en cualquier nivel de la institucin. Dnde obtener informacin: Verifcar con las autoridades del nivel nacional que en las estructuras de este nivel se realiza este proceso. Solicitar que en los informes peridicos de los niveles territoriales se responda a este aspecto, tanto de la misma estructura territorial como de los Grupos Scouts. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de adultos que son evaluados en su desempeo al menos una vez al ao y confrntela con la cantidad de adultos que trabajan en la Asociacin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. SEGUIMIENTO 30 29 Recursos Humanos 26 Recursos Humanos El 90% de los adultos que se estn formando cuenta con el apoyo de un Asesor Personal de Formacin. Signifcado del Indicador: La Poltica Regional de Recursos Humanos establece que los adultos que se estn formando para alcanzar su Insignia de Madera sean acompaados en su proceso por un Asesor Personal de Formacin, quien tiene por misin orientar, facilitar, promover y dar fe de la adecuada formacin del dirigente.
Dnde obtener informacin: A travs de registros que existan en el Departamento o Comisin de Formacin. Es un dato valioso que puede estar integrado tambin en el sistema de registro institucional. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de adultos que cuenta con el apoyo de un Asesor Personal de Formacin y confrntela con la cantidad de adultos que se encuentran en proceso de capacitacin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. La Asociacin mantiene y aplica un programa diversifcado de incentivos para los adultos. Signifcado del Indicador: Un programa diversifcado de incentivos para los adultos considera desde distinciones, becas, reconocimientos, pasantas, incentivos al buen desempeo, premios, entre otros, buscando una gran gama de estmulos creativos. El trabajo de los adultos en el Movimiento Scout debe ser reconocido e incentivado permanentemente, de manera oportuna y constante.
Dnde obtener informacin: Verifcar que exista en la institucin un programa de las caractersticas sealadas. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene dos alternativas de evaluacin. Responder No, signifca que no existe un programa de incentivos o tambin que al existir, ste no sea diversifcado, es decir que slo considere parcialmente los aspectos sealados. Responder S, signifca que s existe un programa diversifcado de incentivos para los adultos. 31 32 27 La Asociacin tiene disponible y aplica en todos sus niveles instrumentos de seguimiento y apoyo en la tarea. Signifcado del Indicador: Instrumentos de seguimiento y apoyo en la tarea, tal como su nombre lo indica, se refere a acciones que apoyen a los adultos en su proceso de formacin y en su desempeo en el cargo que ocupan. Pueden ser listas de chequeo para evaluar el desempeo, cartillas para el desarrollo de procedimientos, fchas para ayudar en la planifcacin y organizacin de actividades, entre otros. Seguimiento y apoyo en la tarea signifca tambin la participacin de los adultos en procesos permanentes de formacin. El indicador apunta a que la Asociacin tenga disponible este tipo de material o acciones y que se apliquen en todos sus niveles.
Dnde obtener informacin: Verifcar la existencia de material o acciones de este tipo. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene tres alternativas de evaluacin. Responder No, signifca que no se cuenta con instrumentos de este tipo. Responder Parcial, signifca que se cuenta con instrumentos de este tipo, pero que no se aplican o se aplican parcialmente slo en algunos niveles. Responder S, signifca que s se cuenta con instrumentos de este tipo y que s se aplican en todos los niveles de la estructura institucional. Recursos Humanos 33 28 OPERACIONES La Asociacin participa activamente y ha nombrado un corresponsal en la Red de Desarrollo Institucional de la Regin Interamericana. Signifcado del Indicador: La Red de Desarrollo Institucional es una estructura de la Regin Interamericana que rene a representantes de las OSN y cuya fnalidad es divulgar, promover y facilitar la aplicacin de la Poltica Regional de Desarrollo Institucional en las OSN de la Regin, editando material sobre temas de inters organizacional, e intercambiando experiencias y resultados en la aplicacin de sistemas y procesos organizacionales. Cada OSN debe participar en esta Red a travs de un representante denominado corresponsal. Dnde obtener informacin: Corroborar que exista un dirigente designado por las autoridades nacionales de la Asociacin como corresponsal de esta Red y verifcar que se encuentra activo y vinculado a esta estructura. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene dos alternativas de respuesta. Responder No, signifca que la Asociacin no participa de la Red a travs de un corresponsal nombrado por sus autoridades institucionales. Responder S, signifca que la Asociacin participa activamente a travs de un corresponsal en esta Red, aportando y compartiendo su experiencia en la aplicacin de la Poltica Regional de Desarrollo Institucional. Las normas internas de la Asociacin estn basadas en la Poltica de Desarrollo Institucional de la Regin Interamericana. Signifcado del Indicador: La Poltica de Desarrollo Institucional, aprobada por la Conferencia Scout Interamericana en el ao 2001, orienta en los aspectos organizacionales a las asociaciones; entre ellos se encuentra una descripcin de cmo la Regin Interamericana espera que cada OSN defna sus normas internas. Entre las caractersticas de estas normas, la poltica seala que stas deben ser pocas, claras y precisas, que no son sagradas ni eternas y que deben ser conocidas y respetadas por todos los miembros de la institucin. Dnde obtener informacin: Desarrollar un anlisis de la normativa interna de la Asociacin y confrontarla con las caractersticas sealadas en la Poltica Regional de Desarrollo Institucional. Es importante que este anlisis no slo sea realizado por las autoridades nacionales de la organizacin sino que se invite a dirigentes de distintos niveles y de varias estructuras, con lo cual se desarrollar una discusin ms objetiva. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene dos alternativas de evaluacin. Responder No, signifca que las normas no estn basadas en la poltica regional. Responder S, signifca que efectivamente las normas internas estn basadas en la poltica regional y tienen las caractersticas sealadas en ella. 34 35 Desarrollo Institucional 29 Las normas internas de la Asociacin son conocidas y respetadas por todos y se actualizan oportunamente. Signifcado del Indicador: La Poltica Regional de Desarrollo Institucional insta a las asociaciones a que sus normas sean respetadas, aplicadas y se encuentren vigentes, considerando la relacin que existe entre ellas y la realidad institucional, y que se modifquen cada vez que la realidad institucional lo haga realmente necesario. En esta lnea el indicador pretende que las asociaciones apliquen estos principios bsicos de la poltica regional, de manera que las normas estn realmente al servicio de la organizacin y de las personas que la componen. Dnde obtener informacin: Para responder este indicador, proponemos realizar el mismo tipo de anlisis del indicador anterior, considerando un proceso participativo y objetivo. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene tres alternativas de respuesta. Responder No, signifca que las normas no son conocidas (por ende no son respetadas) y no se modifcan de acuerdo a la realidad institucional. Responder Parcial, signifca que las normas son conocidas y respetadas por todos los miembros de la Asociacin, pero sus modifcaciones no son oportunas ni responden a la realidad institucional. Responder S, signifca que las normas son conocidas, son respetadas y que su actualizacin responde a la realidad institucional. La Asociacin mantiene un sistema de registro de sus miembros que contribuye al sistema de evaluacin y planifcacin institucional. Signifcado del Indicador: El sistema de registro tiene una descripcin sucinta en la Poltica Regional de Desarrollo Institucional, sealando que la informacin que se obtiene a travs de su aplicacin debe ser sufciente y confable para evaluar el estado de la Asociacin, realizar los ajustes y tomar las decisiones necesarias. A partir de estas caractersticas, el sistema de registro debe contribuir de manera efciente en los procesos de evaluacin y planifcacin, tal como se ha sealado en varias oportunidades en este mismo documento. Dnde obtener informacin: Tambin en este indicador proponemos constituir un equipo, en que estn representadas todas las realidades y niveles institucionales, y realicen un anlisis del sistema de registro. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Este indicador tiene tres alternativas de evaluacin. Responder No, signifca que la Asociacin no tiene un sistema de registro institucional, o que s lo tiene pero ste no responde a la actual realidad institucional y, por lo tanto, prcticamente no se utiliza. Responder Parcial, signifca que existe un sistema de registro institucional, pero ste no contribuye totalmente al sistema de evaluacin y planifcacin de la Asociacin. Responder S, signifca que s existe un sistema de registro y que efectivamente contribuye a los procesos de evaluacin y planifcacin. 36 37 Desarrollo Institucional 30 La membresa de la Asociacin crece a lo menos en un 5% cada ao. Signifcado del Indicador: El crecimiento de la membresa de una Asociacin refeja que su oferta educativa est motivando la participacin de ms nios y jvenes en la construccin de un mundo mejor. La Regin Interamericana promueve que la cantidad vaya de la mano con la calidad y al existir una mejor calidad del programa que se ofrece a los jvenes del pas, con adultos idneos comprometidos con su tarea y en un ambiente organizacional sano y motivador, aumentar la cantidad de miembros de una OSN. El indicador pretende que el crecimiento de la membresa institucional aumente al menos en un 5% al ao. Dnde obtener informacin: A travs de los datos estadsticos que arroje el sistema de registro institucional. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Compruebe el porcentaje de aumento o disminucin que arrojan las cifras de la membresa en el ltimo ao y ubique la realidad institucional en alguno de los porcentajes establecidos en los parmetros de evaluacin. El 90% de los miembros de la Asociacin est debidamente inscrito. Signifcado del Indicador: El indicador pretende que la OSN realice los mayores esfuerzos para que aquellos miembros que practican y participan del Movimiento Scout, se registren anualmente en la Asociacin. Para esto es necesario que el sistema de registro sea un proceso sencillo, accesible y presente benefcios para quienes se inscriben, motivando y promoviendo el concepto de pertenencia institucional y el compromiso con la organizacin. Dnde obtener informacin: A travs de los datos estadsticos que arroje el sistema de registro institucional. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Este indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Confronte la cantidad de miembros inscritos en el ltimo ao (ao A) que se haban inscrito en el ao anterior (ao B) con la cantidad de miembros inscritos en el ao anterior (ao B); de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. 38 39 Desarrollo Institucional 31 Los jvenes permanecen activos en el Movimiento Scout a lo menos 4 aos. Signifcado del Indicador: El ideal es que los nios y jvenes que se integran al Movimiento Scout permanezcan activos por ms de cuatro aos. Un joven que permanece en el Movimiento toda su vida scout, es un joven que ha sido acogido y atendido adecuadamente, que ha participado de un programa de actividades atractivo, que siente que al participar en su Grupo Scout ha crecido como persona y que es acompaado y estimulado permanentemente por los adultos. Ese es un joven que participa de un programa educativo de calidad. Dnde obtener informacin: En el sistema de registro institucional debiera obtenerse esta informacin, realizando un anlisis de la cantidad de aos que permanecen inscritos los jvenes en la Asociacin. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Este indicador tiene cuatro parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece una cantidad de aos de permanencia. Con la informacin obtenida, saque un promedio nacional de la cantidad de aos que permanecen los jvenes en el Movimiento Scout; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los parmetros sealados. El 100% de los eventos o actividades organizadas por el nivel nacional o territorial de la Asociacin son evaluadas, obteniendo al menos un 80% de efectividad en el resultado de dicha evaluacin. Signifcado del Indicador: Avanzar hacia la excelencia institucional es desarrollar todas las acciones de la Asociacin con efciencia, y que sus actividades efectivamente respondan a los objetivos y propsitos establecidos en la planifcacin. El indicador est apuntando a dos aspectos: por una parte pide que el 100% de los eventos o actividades sean evaluadas y por otra que alcancen al menos un 80% de efectividad en los resultados de dicha evaluacin. Dnde obtener informacin: Corroborar que efectivamente los eventos y actividades son evaluadas y analizar los informes y resultados de esas evaluaciones para conocer el porcentaje obtenido en efectividad. Signifcado de los parmetros de evaluacin: Este indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes o un porcentaje, los cuales estn orientados a la cantidad de eventos o actividades evaluadas. Confronte la cantidad de eventos y actividades que han sido evaluadas en el ltimo ao con la cantidad total de eventos y actividades realizadas. Eso le indicar qu porcentaje ha sido evaluado. Analice ahora los resultados de esas evaluaciones y si en cantidad su realidad institucional se ubica, por ejemplo, en el parmetro de 50% al 74% y todas estas actividades han obtenido un 80% o ms en el resultado de efectividad, deber seleccionar este parmetro. En caso que la cantidad de eventos y actividades evaluadas se ubique en el parmetro del ejemplo, pero no todos esos eventos o actividades han obtenido un 80% o ms de efectividad, entonces deber seleccionar el parmetro anterior, esto es el de 25% al 49%. Esto responde a que el indicador quiere medir la cantidad de eventos y actividades que se evalan en una OSN, pero adems establece un paradigma de calidad al pedir que la cantidad haya obtenido un 80% de efectividad. Desarrollo Institucional 41 40 32 La Asociacin realiza su Asamblea Nacional una vez al ao y en ella estn representados a lo menos el 80% de los niveles territoriales o locales, segn corresponda. Signifcado del Indicador: La Asamblea Nacional es la mxima autoridad de gobierno de una Asociacin y es por esta razn que el indicador y las orientaciones regionales apuntan a que sta se realice una vez al ao, con el propsito de analizar la marcha institucional y decidir los cambios y ajustes en el desarrollo organizacional. La participacin es un elemento clave en la gestin institucional, donde las distintas realidades de una Asociacin confuyan con su opinin y manifestando sus necesidades territoriales y locales. El indicador plantea que en este organismo estn representados al menos el 80% de las estructuras territoriales o locales, entendiendo por estas ltimas a aquellas que por las caractersticas de la OSN correspondan a Grupos Scouts o a otros organismos intermedios entre el nivel nacional y la base del Movimiento Scout. Dnde obtener informacin: Analizar las nminas o registros de la ltima Asamblea Nacional e identifcar la cantidad de organismos territoriales o locales que estuvieron representados en ella. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, uno establece una respuesta concreta y los otros cuatro rangos de porcentajes. Identifque la cantidad de niveles territoriales o locales que estuvieron representados en la ltima Asamblea Nacional y confrntela con la cantidad de niveles territoriales o locales que deberan participar en la Asamblea Nacional; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. El 80% de los Grupos Scouts de la Asociacin elabora y aplica un sistema de evaluacin y planifcacin institucional. Signifcado del Indicador: Los procesos de evaluacin y planifcacin son vitales para el desarrollo organizacional, los que tienen mayor relevancia en las estructuras donde se practica el Movimiento Scout, esto es los Grupos Scouts. Un Grupo Scout se desarrolla a partir de la evaluacin de su gestin en los diferentes aspectos: Programa de Jvenes, Recursos Humanos, Participacin Juvenil y Desarrollo Institucional. Idealmente las OSN debieran tener sistemas de evaluacin y planifcacin para ser aplicados a nivel de cada Grupo Scout. Dnde obtener informacin: A travs de los informes peridicos de los organismos territoriales o se pudiera incorporar esta informacin en el mismo sistema de registro institucional. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de Grupos Scouts que aplican un sistema de evaluacin y planifcacin y confrntela con la cantidad de Grupos Scouts que existen en la Asociacin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos 42 43 Desarrollo Institucional 33 La Asociacin elabora y aplica un sistema de evaluacin y planifcacin institucional en el que participan todos los niveles de su estructura. Signifcado del Indicador: Idealmente no slo debiera cada OSN tener un sistema de evaluacin y planifcacin que se aplica en los Grupos Scouts y en el nivel nacional, que en este ltimo caso incluye el presente sistema, sino que la institucin debera elaborar y aplicar procesos para sus distintos niveles organizacionales: Grupo Scout, Distrito o Localidad, Zona o Regin y nivel nacional. Estos sistemas debieran entrelazarse y servir para los procesos de evaluacin y planifcacin de un nivel organizacional a otro. As por ejemplo, la evaluacin que realiza el Grupo Scout, llega a travs del nivel Distrito o Localidad y de la Zona o Regin al nivel nacional; lo mismo debiera ocurrir con la planifcacin. De esta forma se asegura que la opinin y las necesidades de todos los niveles organizacionales se tomen en cuenta al momento de defnir un plan de acciones de nivel nacional. Dnde obtener informacin: Verifcar la existencia de un sistema que considere a todos los niveles de la organizacin. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador presenta tres alternativas de evaluacin. Responder No, signifca que la Asociacin no tiene un sistema de evaluacin y planifcacin en el que participan todos los niveles de su estructura. Responder Parcial, signifca que s existe un sistema destinado a todos los niveles de la estructura, pero que ste no se aplica con regularidad y rigurosidad, es decir puede ocurrir que no se realice el proceso en todos los perodos establecidos (anual o semestral) y que existen estructuras de la organizacin que no participan en el proceso. Responder S, signifca que efectivamente existe y se aplica un sistema de evaluacin y planifcacin y en el que estn involucrados todos los niveles de su estructura. A lo menos el 70% de las nias, nios y jvenes inscritos en la Asociacin son mayores de 11 aos. Signifcado del Indicador: De acuerdo a la estrategia mundial de la OMMS, se debe dar y mantener prioridad al trabajo educativo en las etapas de adolescencia y juventud, siendo estas donde el Movimiento Scout alcanza mayor impacto en la personalidad de los y las jvenes, por lo que debieran las OSN procurar una mayor concentracin de miembros en las ramas Scout, Caminantes y Rover. Dnde obtener informacin: A travs del sistema de registro institucional y el anlisis de las proporciones de miembros por Ramas y rangos de edad. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de jvenes mayores de 11 aos y confrntela con la cantidad total de nios y jvenes que pertenece a la Asociacin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. 44 45 Desarrollo Institucional 34 La Asociacin participa en el 100% de los encuentros internacionales de nivel regional y mundial. Signifcado del Indicador: La dimensin internacional del Movimiento Scout es un punto clave en los procesos de formacin y crecimiento personal de sus miembros. Idealmente las asociaciones debieran promover la participacin de los jvenes y sus dirigentes en cada una de las actividades y eventos internacionales, sorteando los obstculos econmicos, sociales y culturales para el logro de esta aspiracin. Se entiende por encuentros internacionales a aquellos que hayan sido convocados por los organismos que corresponda, tales como Jamboree Mundiales y Panamericanos, Moot Mundiales y Panamericanos, Conferencias Mundiales e Interamericanas, reuniones de las redes de la Regin Interamericana, grupos de trabajo para la elaboracin de material educativo y de apoyo organizacional, Cumbres de Presidentes y Directores Ejecutivos, entre otros. Dnde obtener informacin: Verifcar la participacin de la Asociacin en los encuentros internacionales realizados en el ltimo ao. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de actividades o eventos internacionales en los que particip la Asociacin en el ltimo ao y confrntela con la cantidad actividades o eventos internacionales que se realizaron en ese perodo; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. La Asociacin mantiene alianzas estratgicas con a lo menos 3 organizaciones afnes no scouts que apoyan el cumplimiento de su misin. Signifcado del Indicador: La OMMS promueve que tanto a nivel central de la organizacin como a nivel de sus estructuras regionales y las OSN mantengan alianzas estratgicas con organismos afnes no scouts, con el propsito de apoyar el desarrollo del Movimiento Scout a travs de convenios de cooperacin y de proyectos de desarrollo social. Organizaciones afnes no scouts en un pas son organismos del Estado, Ministerios, establecimientos o instituciones de educacin pblica y privada, organizaciones no gubernamentales que persigan fnes similares a los del Movimiento Scout, Municipalidades, entre otros. Dnde obtener informacin: Verifcar que la institucin tenga alianzas con organizaciones afnes no scouts. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene tres alternativas de respuesta. Responder No, signifca que no existen alianzas estratgicas con organizaciones afnes no scouts. Responder Parcial, signifca que s existen alianzas estratgicas, pero slo con una o dos organizaciones afnes no scouts; tambin se debe seleccionar esta respuesta cuando existen convenios de cooperacin, pero stos no son efectivos para lo cual fueron suscritos. Responder S, signifca que efectivamente la Asociacin mantiene alianzas estratgicas con 3 o ms organizaciones afnes no scouts y que stas apoyan el cumplimiento de la misin de la organizacin. VNCULOS DE COOPERACIN 46 47 Desarrollo Institucional 35 La Asociacin desarrolla proyectos educativos para jvenes no scouts, atendiendo en stos a una poblacin superior al 10% de su membresa y en los que participan jvenes scouts en su ejecucin. Signifcado del Indicador: El concepto de la expansin de los benefcios del Movimiento Scout a jvenes no scouts est presente en este indicador. Es por esta razn que la Regin Interamericana promueve el desarrollo de proyectos educativos que benefcien a un nmero superior al 10% de la membresa institucional de jvenes no scouts, especialmente de dirigidos a sectores de vulnerabilidad social. Dnde obtener informacin: Verifcar que la Asociacin desarrolle este tipo de iniciativas y confrontar el total de jvenes no scouts atendidos en el ltimo ao con la membresa institucional. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene tres alternativas de respuesta. Responder No, signifca que la OSN no realiza programas o proyectos educativos para jvenes no scouts. Responder Parcial, signifca que la OSN desarrolla este tipo de iniciativas, pero el nmero de jvenes no scouts atendidos no supera el 10% del total de miembros de la institucin. Responder S, signifca que la OSN s realiza este tipo de iniciativas y que el nmero de jvenes no scouts atendidos supera el 10% de sus miembros. A lo menos el 50% del presupuesto de la Asociacin es fnanciado por autogestin. Signifcado del Indicador: La Poltica Regional de Desarrollo Institucional promueve la autonoma econmica a nivel de las OSN, de tal forma que los recursos no provengan solamente de la recaudacin de cuotas por el registro de los miembros o subvenciones y aportes de algn organismo pblico o privado. La autogestin apunta al diseo y ejecucin de acciones diversifcadas de obtencin de recursos, ya sea por la implementacin de negocios afnes a la misin del Movimiento Scout, campaas econmicas internas que promuevan el fnanciamiento de todas las estructuras de la organizacin y desarrollo de proyectos e iniciativas de impacto social. Dnde obtener informacin: Comprobar en el presupuesto institucional las fuentes de fnanciamiento de la OSN. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque el monto de los ingresos econmicos que aparecen en el presupuesto que se generan por autogestin y confrntelo con el monto total de los ingresos del presupuesto; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. ADMINISTRACIN Y FINANZAS 49 48 Desarrollo Institucional 36 El 80% de los Grupos Scouts aplica un plan fnanciero que incluye elaboracin, ejecucin y control de presupuesto. Signifcado del Indicador: La gestin administrativa y fnanciera de los Grupos Scouts debe estar basada en la aplicacin de mecanismos de control y sana administracin de los recursos econmicos, aspecto que debe estar en manos de los organismos colegiados de estas estructuras institucionales. Todos los aos el Grupo Scout debe elaborar un presupuesto que considere todas las acciones formuladas en su plan anual, desarrollando mecanismos que supervisen la ejecucin y control de los recursos econmicos, tanto con respecto a los ingresos como a los egresos. La ejecucin presupuestaria y sus resultados anuales debe ser informados a los organismos colegiados del Grupo Scout y de la estructura territorial que corresponda. Dnde obtener informacin: A travs de los informes de las estructuras territoriales o locales. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene cinco parmetros de evaluacin, y cada uno de ellos establece un rango de porcentajes. Identifque la cantidad de Grupos Scouts que elaboran, ejecutan y controlan su presupuesto anual y confrntela con la cantidad de Grupos Scouts que existen en la Asociacin; de esa forma la realidad institucional se ubicar en alguno de los rangos establecidos. La informacin fnanciera y contable del nivel nacional se encuentra disponible para los organismos correspondientes en un plazo mximo de 15 das siguientes al trmino de cada mes. Signifcado del Indicador: La transparencia en la obtencin e inversin de los recursos econmicos y la excelencia en la administracin de los mismos es un aspecto vital en la gestin institucional, lo cual fortalece la confanza en los organismos colegiados de una OSN. El Directorio o Consejo Nacional debiera recibir informacin sobre la gestin econmica en forma mensual y tambin oportunamente, y es por esta razn que el indicador seala como mximo 15 das despus que se ha terminado cada mes. Es importante, en el concepto de sana administracin, que en lo posible se informe peridicamente de la gestin econmica a todos los niveles de la Asociacin. Dnde obtener informacin: Verifcar que los organismos institucionales que correspondan reciban esta informacin en los plazos sealados. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene tres alternativas de evaluacin. Responder No, signifca que la informacin sobre la gestin econmica no es proporcionada mensualmente a los organismos que corresponde. Responder Parcial, signifca que la informacin se entrega a los organismos que corresponde, pero puede no ser mensual o no es oportuna como lo seala el indicador. Responder S, signifca que la informacin s se entrega a los organismos que corresponde y un plazo mximo de 15 das una vez terminado cada mes. 51 50 Desarrollo Institucional 37 La Asociacin presenta a su Asamblea Nacional al menos una vez al ao estados fnancieros auditados por organismos externos. Signifcado del Indicador: En el mismo concepto de transparencia, la Asamblea Nacional debe recibir cada ao una cuenta de los estados fnancieros de la Asociacin. La auditora externa permite que la Asociacin ponga a disposicin de otro organismo la informacin de sus fnanzas y que sea ste quien califque que la administracin de los recursos econmicos se realiza en forma adecuada y efcientemente. Dnde obtener informacin: Verifcar si en la ltima Asamblea Nacional se entregaron los estados fnancieros auditados por organismos externos. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene tres alternativas de evaluacin. Responder No, signifca que la Asamblea Nacional no recibe un informe de los estados fnancieros de la Asociacin. Responder Parcial, signifca que la Asamblea Nacional s recibe un informe con los estados fnancieros, pero que stos no han sido auditados por un organismo externo. Responder S, signifca que efectivamente la Asamblea Nacional recibe un informe de los estados fnancieros y que previamente fueron auditados por un organismo externo. La Asociacin mantiene sistemas de comunicacin actualizados para asegurar la entrega de informacin a todos los niveles de su estructura. Signifcado del Indicador: La informacin es un elemento trascendental en el clima organizacional de una OSN, la que debe estar al servicio de todos los niveles de la institucin en forma oportuna y efciente. La diversidad de sistemas de comunicacin para la entrega de informacin depender de las caractersticas de la Asociacin y del pas, pero un sistema efectivo, que llegue a todas sus estructuras, ser ms que sufciente para mantener informados a todos sus miembros. Dnde obtener informacin: Verifcar la existencia de uno o varios sistemas de comunicacin para la entrega de informacin a todos los niveles. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador tiene tres alternativas de respuesta. Responder No, signifca que la Asociacin no cuenta con sistemas de comunicacin para entregar la informacin a todos sus niveles. Responder Parcial, signifca que la Asociacin tiene uno o ms sistemas de comunicacin, pero stos no aseguran la entrega de informacin a todos los niveles. Responder S, signifca que efectivamente existe uno o varios sistemas de comunicacin y que ste o stos, en forma efciente, aseguran la entrega de informacin a todos los niveles de la Asociacin. COMUNICACIONES 53 52 Desarrollo Institucional 38 A lo menos el 80% de los Grupos Scouts conoce la informacin oportuna y efcientemente. Signifcado del Indicador: Tal como se ha sealado, la informacin es vital para el clima de la organizacin, y en esta perspectiva es trascendental que todos los Grupos Scouts reciban esta informacin en forma oportuna y efciente. En este caso, tambin depende de las caractersticas de la Asociacin y del pas, pero es deber de las autoridades del nivel nacional mantener a todos sus miembros informados del acontecer institucional. Dnde obtener informacin: Realizar un anlisis de este aspecto, con la conformacin de un grupo de trabajo, con representacin de las distintas realidades institucionales, que pueda aportar elementos para responder al indicador. Signifcado de los parmetros de evaluacin: En este indicador es imposible establecer parmetros con porcentajes de Grupos Scouts que conocen la informacin en forma oportuna y efcientemente, debido a que se trata de un estndar subjetivo. Por esta razn se han establecido dos alternativas de respuesta: responder No, signifca que el grupo de trabajo ha llegado a la conclusin que un porcentaje inferior al 80% conoce la informacin oportuna y efcientemente; y responder S, signifca que el grupo de trabajo ha concluido que efectivamente el 80% o ms de los Grupos Scouts se informa oportuna y efcientemente. La Asociacin logra cobertura de los medios de comunicacin para cada uno de los eventos y proyectos de impacto social que realiza. Signifcado del Indicador: Una institucin que peridicamente aparece mencionada en artculos de prensa, en programas o informativos de radio y televisin con noticias sobre lo positivo que desarrolla en su trabajo con los nios y jvenes de su pas, es una organizacin valorada por la comunidad local, y es la mejor forma de promover que ms nios, jvenes y adultos se integren al Movimiento Scout. La imagen corporativa, bien utilizada y sin saturacin, queda grabada en el pensamiento de las personas, las que a su vez pudieran demostrar entusiasmo e inters por colaborar con la Asociacin. Dnde obtener informacin: Desarrollar un trabajo de anlisis de las oportunidades en que la institucin ha logrado cobertura de los medios de comunicacin y si esta cobertura ha sido sufciente y positiva. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador presenta tres alternativas de evaluacin. Responder No, signifca que la Asociacin no logra que los medios de comunicacin cubran sus actividades, eventos o proyectos que realiza. Responder Parcial, signifca que la Asociacin slo logra cobertura de los medios en algunas de sus actividades, eventos y proyectos. Responder S, signifca que la Asociacin logra esta cobertura comunicacional en todas las actividades, eventos y proyectos que realiza. 55 54 Desarrollo Institucional 39 A lo menos el 20% de los jvenes del pas reconocen en el Movimiento Scout a una organizacin desafante y los padres a una organizacin educativa. Signifcado del Indicador: El Movimiento Scout es una organizacin desafante yeducativa, sin embargo, el reconocimiento se basa en lo que somos capaces de hacer, es decir un programa atractivo y educativo, y en lo que somos capaces de mostrar, esto es, que lo realizado se muestre como un proceso serio, carente de infantilismos, formal y atrayente. La opinin que los jvenes y los padres puedan tener del Movimiento Scout estar determinada por estos factores. Dnde obtener informacin: Realizar una encuesta de opinin pblica, con un sondeo que pueda asegurar que la informacin recogida corresponde efectivamente a diversos ambientes sociales, culturales y econmicos del pas. Signifcado de los parmetros de evaluacin: El indicador presenta tres alternativas de respuesta. Responder Sin Informacin, signifca que la Asociacin no tiene elementos para responder si es reconocida como una organizacin desafante y educativa. Responder en alguno de los otros dos parmetros, signifca que la Asociacin s cuenta con la informacin que la reconoce como una organizacin desafante y educativa; los resultados de la informacin recogida permitirn seleccionar alguno de estos dos ltimos parmetros. 56 Desarrollo Institucional Redaccin y revisin de contenidos Colaboradores Diseo y diagramacin Direccin y edicin Documento elaborado y diseado por la Direccin de Desarrollo Institucional de la Ofcina Scout Mundial, Regin Interamericana Santiago de Chile, febrero de 2009 Gabriel Oldenburg A. Jos Varas F. Loreto Gonzlez J. Hctor Carrer. Silvia Prez A. Ronald Castro Omar Lugo Ral Snchez Ignacio Marino Silvia Prez A. Jos Varas F. Corresponsales y participantes en la 5 Reunin de la Red de Desarrollo Institucional, realizada en Quito, Ecuador, en noviembre de 2007, en representacin de las Asociaciones Scouts de Antillas Holandesas, Argentina, Aruba, Bahamas, Bolivia, Brasil, Canad, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras, Mxico, Per, Trinidad y Tobago y Venezuela. 40 Las Organizaciones Scouts Nacionales de la OMMS estn autorizadas para la reproduccin de este material, citando la fuente y dando aviso a la Ofcina Scout Mundial - Regin Interamericana. Se sugiere usar la siguiente cita: Ruta a la Excelencia, Instrumento de aplicacin nacional. Ofcina Scout Mundial - Regin Interamericana, febrero de 2009 41 Oficina Scout Mundial Regin Interamericana Direccin de Desarrollo Institucional Avenida Ricardo Lyon 1085 Providencia, Santiago Chile Tel.: (+ 56 2) 225 7561 Fax: (+ 56 2) 225 6551 interamerica@scout.org www.scout.org