Prevencin ASEPEYO Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social n 151 Direccin de Seguridad e Higiene de ASEPEYO, abril de 2005 rea de Sistemas de Gestin de Seguridad Para la reproduccin total o parcial de esta publicacin se precisar la autorizacin de la Direccin de Seguridad e Higiene de ASEPEYO Inspecciones de Seguridad 3 Prevencin INSPECCIONES DE SEGURIDAD 1. INTRODUCCIN La inspeccin de seguridad forma parte de las llamadas tcnicas analticas previas al accidente, es decir, es una tcnica cuya aplicacin no requiere previamente la ocurrencia de un accidente o incidente. El anlisis de trabajo seguro y los procedimientos de operacin tambin son consideradas tcnicas analticas previas al accidente. El inters de todas ellas radica en que actan antes de producirse la prdida y por ello ponen el acento en la prevencin. La Inspeccin de Seguridad permite estudiar las condiciones de seguridad en las instalaciones y actuaciones en los puestos de trabajo. Con ella se pretende identificar peligros que pueden traducirse en prdidas. La Inspeccin de Seguridad es la tcnica analtica previa al accidente/incidente ms conocida y ms practicada como medio para detectar los sntomas y controlar los peligros potenciales susceptibles de ocasionar prdidas que afecten a las personas y a la propiedad. Es una de las tcnicas ms eficaces que puede utilizar la lnea de supervisin en el sistema organizativo de seguridad integrada. La Inspeccin de Seguridad permite adelantarse al accidente descubriendo e identificando peligros. Con la Inspeccin de Seguridad se identifican aspectos peligrosos como los siguientes: Problemas potenciales no previstos durante el diseo o el anlisis del trabajo. Deficiencias de los equipos por uso inadecuado o desgaste. Acciones inapropiadas de los trabajadores que pueden originar prdidas. Efecto de los cambios introducidos en el proceso productivo o en los materiales. Deficiencias de las acciones correctoras adoptadas con anterioridad. 2. CLASIFICACIN DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD Existen varias formas de efectuar las inspecciones, que se complementan entre s. 2.1. INSPECCIN INFORMAL Las inspecciones informales son aquellas que son realizadas por cualquier trabajador cuando, al desarrollar su trabajo, de forma rutinaria, observa una situacin e informa de la misma para que sea corregida. Su finalidad es la deteccin de peligros en el momento en que se observan para que sean subsanados cuanto antes. Si la persona que ha detectado el peligro no puede controlarlo, porque escapa a sus competencias, deber comunicarlo a su mando inmediato superior. Para estos casos puede establecerse un sistema en el que es til el formulario que figura a continuacin. Inspecciones de Seguridad 4 Prevencin En este formulario se indica la ubicacin y descripcin del peligro detectado y la accin correctora propuesta o adoptada. A diferencia del buzn de sugerencias, donde los comunicantes podran ser annimos, en estas inspecciones se indica el responsable. En el formulario puede figurar la persona que ha realizado el informe, la que ha detectado el peligro y la que ha efectuado la correccin. Informe de inspeccin informal Dirigido a:....................................................... Fecha: ....................................... Ubicacin y descripcin del peligro: Realizado por:..................................................................................................... Peligro informado por:......................................................................................... Accin correctora adoptada: Fecha de la correccin: ............................................................................. Corregido por: ........................................................................................................ Inspecciones de Seguridad 5 Prevencin 2.2. INSPECCIN DE PARTES CRTICAS La preocupacin dirigida a que no se produzca un accidente en aquellos equipos donde es ms probable que ocurra y en los que las consecuencias pueden ser ms graves, nos lleva a realizar este tipo de inspecciones. Los elementos o partes crticas se definen como los componentes de mquinas, equipos, materiales, estructuras o reas, que ofrecen mayores probabilidades de ocasionar una prdida importante cuando se desgastan, se daan, se maltratan o se usan de forma inadecuada. Ejemplos de partes crticas pueden ser los dispositivos y resguardos de la maquinaria e instalaciones, componentes crticos de los equipos de proteccin individual, partes de las barandillas u otras protecciones colectivas (redes de seguridad, proteccin de aberturas, etc.), o ciertos elementos de la sealizacin de seguridad. Para realizar inspecciones de partes crticas conviene proceder de forma sistemtica segn la siguiente secuencia: Elaborar un inventario de elementos (equipos, instalaciones, estructuras, protecciones, dispositivos, etc.). Identificar las partes crticas de cada elemento. Registrar las inspecciones a realizar. Se identificar la siguiente informacin: - Elementos y partes crticas. - Motivo para la inspeccin. - Frecuencia de la inspeccin (antes de su uso, antes de la entrega, o peridicamente: diara, semanal, mensual, etc.). - Responsable que har la inspeccin (el propio usuario, personal de mantenimiento, etc.). Realizar las inspecciones y controlar que se realizan de acuerdo con el programa Merece especial atencin un caso particular de las inspecciones de partes crticas: las revisiones del equipo antes su utilizacin, o revisiones pre-uso. Estn destinadas, principalmente, a los sistemas de los equipos que son vitales para la seguridad de la operacin. En estos casos el periodo de tiempo entre dos inspecciones del programa de mantenimiento es demasiado largo, ya que estos pueden daarse antes. Una revisin antes de su uso es un mtodo de control muy conveniente en estos equipos. Una hoja de registro es un buen mtodo para asegurar que esta revisin se realice. El formulario cumplimentado por el trabajador es entregado al supervisor. Es necesario que previamente se haya formado al trabajador en cmo debe llevar a cabo la inspeccin. A modo de ejemplo se incluye un formulario para la realizacin de una revisin de un vehculo motorizado. Inspecciones de Seguridad 6 Prevencin Formulario para la revisin antes de uso REVISIN DEL EQUIPO ANTES DEL USO DE LOS VEHCULOS MOTORIZADOS TIPO DE EQUIPO EQUIPO N ELEMENTOS A REVISAR BIEN MAL COMENTARIOS Nivel de aceite Agua Bateria Combustible Luces Frenos Extinor Intermitentes Presin de aceite del motor Temperatura motor Ampermetro Presin neumticos COMENTARIOS ADICIONALES INFORME DE DEFICIENCIAS: En el espacio inferior se anotar cualquier deficiencia de este equipo, que se presente al inicio de la jornada de trabajo. FIRMA DEL CONDUCTOR FECHA Inspecciones de Seguridad 7 Prevencin Ejemplos de equipos y partes para las que puede ser de inters realizar este tipo de inspecciones antes de su uso son los siguientes: controles de emergencia, luces, frenos, dispositivos, resguardos, y en general componentes de los equipos mviles y de transporte de materiales (gras, montacargas, carretillas, etc.). 2.3. INSPECCIN PLANEADA GENERAL La inspeccin planeada general consiste en la identificacin de exposiciones a prdidas efectuada de forma sistemtica sobre un rea completa, con un enfoque amplio e integral. Este tipo de inspecciones son realizadas, normalmente, por el encargado o responsable de zona, ya que es quien conoce ms a fondo la problemtica de los actos inseguros y condiciones peligrosas de su rea de responsabilidad. En ocasiones puede ser conveniente que en la realizacin de las inspecciones tambin participe el Comit de Seguridad y Salud, los Delegados de Prevencin o tcnicos especialistas. La periodicidad de esta inspeccin debe establecerse segn las caractersticas de cada empresa, el grado de riesgo de las operaciones y la velocidad de los cambios en las condiciones fsicas o mtodos de trabajo. Si la inspeccin es realizada por la propia empresa es aconsejable que se efecte con una frecuencia que puede variar entre mensual y trimestral. La secuencia de toda inspeccin consiste en aplicar de forma sistemtica las siguientes etapas: 1.- Preparar la inspeccin, identificando el rea y lo que se va a observar. En los cuadros siguientes se presenta una Gua para las inspecciones que incluye una lista de posibles elementos a observar. 2.- Inspeccionar, con rigurosidad, clasificando peligros y si es necesario adoptando medidas inmediatas. Se puede utilizar como sistema de clasificacin de peligros el mtodo ABC (peligro alto, moderado o bajo). 3.- Desarrollar acciones correctoras, teniendo en cuenta los aspectos tcnicos y los procedimientos de trabajo. Es necesario justificar el coste de las medidas en relacin con el grado de correccin que se consigue. 4.- Redactar el informe, con la descripcin clara de peligros y sus medidas de control. Tras la Gua para las inspecciones se muestra un formulario para la realizacin de inspecciones planeadas. 5.- Efectuar un seguimiento, para verificar que se materializa lo que se ha previsto. Inspecciones de Seguridad 8 Prevencin GUIA PARA LAS INSPECCIONES (I) CONDICIONES FISICAS GENERALES 1. Instalaciones elctricas: Cables, tomas de tierra conexiones y enchufes. 2. Transmisin mecnica de energa: Condiciones y sistemas de proteccin. 3. Proteccin de maquinaria: Puntos de proteccin, aristas cortantes, prensas, partes rotatorias, y dispositivos de engranaje. 4. Superficies de trabajo y de desplazamiento: Sistemas de proteccin y condiciones en que se encuentran. 5. Cilindros de gases comprimidos: Separacin en almacenamientos, protecciones y limitaciones. 6. Substancias inflamables: Almacenamiento, ventilacin y sistemas de aprovisionamiento para el trabajo. 7. Salidas, sealizacin: Visibilidad, iluminacin y accesos no obstruidos. 8. Duchas y fuentes lavaojos: Flujo de agua, temperatura y drenaje. 9. Escaleras y elementos para subir: Condiciones generales, almacenamiento y uso apropiado. 10. Herramientas manuales: Condiciones generales, almacenamiento y uso apropiado. 11. Equipo de manejo de materiales y aparatos elevadores: Condiciones generales, uso apropiado y almacenamiento. 12. Chatarra y desperdicios: Acumulacin, manipulacin, almacenamiento y eliminacin. 13. Pasillos y reas de apilamiento: Ubicacin, separacin, estabilidad, daos y proteccin. 14. Apilamiento y almacenamiento: Ubicacin, separacin, estabilidad, daos y proteccin. 15. Sistemas de bloqueo: Suficiencia, uso y condicin de las tarjetas y dispositivos de cierre. CONDICIONES PERSONALES GENERALES 1. Aptitudes fsicas, fisiolgicas y psicolgicas: De acuerdo con el puesto. 2. Conocimientos suficientes para el puesto: Experiencia, instrucciones. 3. Aptitudes respecto a su propia valoracin: Inters por el trabajo bien hecho. 4. Cumplimiento de la normativa: De la empresa y legal. 5. Tensiones: Fatiga, rutina, monotona. 6. Motivacin: Disposicin hacia el trabajo, hacia sus compaeros. Inspecciones de Seguridad 9 Prevencin GUIA PARA LAS INSPECCIONES (II) CONTROL Y PREVENCION DE INCENDIOS 1. Deteccin de incendios y sistemas de alarma: Instalacin, cobertura suficiente y pruebas de funcionamiento. 2. Sistemas de extincin de incendios por rociadores automticos: Suficiente espacio para el tipo de almacenamiento, presin y volumen del agua o del compuesto qumico suficientes, mantenimiento adecuado. 3. Evacuacin de incendios: Plano de vas de salida, entrenamiento del personal y simulacros de emergencia. 4. Extintores porttiles: Tipo e instalacin correctos, seales de localizacin e instrucciones, accesibilidad y mantenimiento en condiciones operativas. 5. Prevencin de incendios: Orden y limpieza, eliminacin de residuos y controles del trabajo con materias inflamables. 6. Control de incendios: Puertas contra incendios, controles de ventilacin, estanqueidad. 7. Notificacin de incendios: Telfonos y sistemas alternos de informacin a brigadas contra incendios y servicio externo. 8. Servicios contra incendios: Bocas de incendio, vlvulas y adecuado suministro de agua, compatible con el servicio de bomberos de la localidad y pruebas peridicas de operatividad. 9. Equipo contra incendios: Codificacin de colores, sealizacin y acceso adecuados, cumplimiento de la normativa legal. HIGIENE LABORAL 1. Materiales custicos, txicos y corrosivos: Etiquetas de los contenedores, almacenamiento, sistema de eliminacin y limpieza de derrames. 2. Ventilacin: De vapores, neblinas, humos y gases txicos. 3. Exposicin al ruido: Medicin y control. 4. Exposicin a la radiacin: Medicin y control. 5. Temperaturas extremas: Medicin y control. 6. Substancias peligrosas: Informacin a los trabajadores expuestos. 7. Iluminacin: Inspecciones y controles. 8. Ingeniera de factores humanos: Inspecciones y controles. 9. Equipo de proteccin personal: Seleccin, ubicacin y cumplimiento. 10. Proteccin ambiental externa: Evaluaciones y acciones. Inspecciones de Seguridad 10 Prevencin INSPECCIN DE SEGURIDAD EMPRESA: CENTRO DE TRABAJO: INFORME: INICIAL Fecha: ....................... FINAL - Fecha: ........................ INSPECCIN REALIZADA POR: Sr. ................................................................... (*) RELACIN DE PELIGROS Y ACCIN CORRECTORA ADOPTADA Formulario de registro de las inspecciones planeadas ASEPEYO. Direccin de Seguridad e Higiene 11 Prevencin Instrucciones para la cumplimentacin del formulario de registro de inspeccin 1. En la primera columna, identificada por (*), se indicar con nmeros las veces que se repite la misma observacin y con las letras A, B o C la gravedad del peligro. O Alrededor del n anterior, indica que el peligro est en vas de solucionarse, pero an no se ha concluido la correccin. X Sobre el n anterior, indica que el peligro ha sido corregido. Clasificacin de peligros por su gravedad: Gravedad A.- Condicin peligrosa o acto inseguro que potencialmente puede dar lugar a lesiones o enfermedades profesionales, susceptibles de originar incapacidades permanentes (B IPP IPT IPA GI) muertes y/o daos materiales muy graves. Gravedad B.- Condicin peligrosa o acto inseguro que potencialmente puede dar lugar a lesiones o enfermedades profesionales, susceptibles de originar incapacidades laborales transitorias y/o daos materiales graves. Gravedad C.- Condicin peligrosa o acto inseguro que potencialmente puede dar lugar a lesiones o enfermedades profesionales, susceptibles de originar prdidas de tiempo para curas inferiores a un da o jornada y/o daos materiales leves. 2. En la columna Relacin de peligros y accin correctora adoptada se escribirn claramente, sin posibilidad de equvocos, los actos o condiciones peligrosas identificadas. Se dejar un espacio bajo cada una de ellas para el anlisis de causas bsicas y las acciones de correccin. BIBLIOGRAFA ASEPEYO. 1991. Manual multidisciplinar de prevencin de riesgos laborales. Adolfo Rodellar Lisa. 1988. Seguridad e higiene en el trabajo (Barcelona: Coleccin Prodctica, Marcombo, S.A.). Frank E. Bird y Jr, George L. Germain. 1990. Liderazgo prctico en el control de prdidas (Loganville, Georgia: Institut Puiblishing of International Loss Control Institute). www.asepeyo.es www.formacionsh.asepeyo.es