Qu implica evaluar la formacin?

Como se explic en el contexto, es necesario conocer el grado en que los programas de

formacin contribuyen a alcanzar objetivos relativos al empleo y la mejora de las condiciones
sociales y econmicas de las personas, las empresas y la sociedad en su conjunto.
La OIT plantea que teniendo en cuenta la importancia de los mecanismos y los procesos, su
eficacia se debera evaluar en funcin de los resultados. El establecimiento de indicadores
cualitativos y cuantitativos destinados a evaluar la consecucin de los objetivos en materia de
educacin y capacitacin, en consonancia con el Programa de Trabajo Decente, es apropiado
para llegar a una comprensin comn de los logros, las deficiencias y las enseanzas
extradas.
21

Las intervenciones para la formacin y el desarrollo de competencias suelen incluir evaluaciones
de la satisfaccin o del aprendizaje alcanzado. Sin embargo, los resultados y efectos, directos
e indirectos, se evalan con menor frecuencia, an cuando los responsables de la
implementacin, las empresas y los propios participantes, estn cada vez ms interesados en
conocerlos.
Se proponen cinco niveles en la evaluacin de las acciones formativas
22
. Se ha incluido un
quinto nivel, el enfoque del retorno de la inversin
23
, complementario de la evaluacin de
impacto.
Estos diferentes niveles deben considerarse como un sistema, ya que entre ellos hay una
relacin causal y secuencial
24
.
Nivel de evaluacin Qu se evala?
Cmo se obtiene la
informacin?
1 Reaccin o satisfaccin
de los participantes.
Es la primera etapa de una
formacin efectiva.
Busca indagar cmo reaccionan
los participantes frente a la
formacin: cmo valoran la
pertinencia de los contenidos, el
Generalmente utiliza
cuestionarios que responden los
participantes al finalizar la
accin formativa. Tambin

Se valora parcialmente el
diseo y particularmente el
proceso y los recursos
utilizados, desde la
perspectiva del participante.
desempeo de los docentes, la
organizacin, la metodologa, el
cumplimiento de los objetivos y
otros aspectos generales de la
intervencin formativa.
pueden implementarse otras
tcnicas, como grupos de
trabajo, o entrevistas en
profundidad. La utilizacin de
cuestionarios de satisfaccin se
encuentra estandarizada en la
mayora de las entidades
formativas.
2 Aprendizaje
Se valoran los primeros
resultados de la formacin
que, en muchas
ocasiones, constituyen por
s mismos el objetivo
principal de las actividades
formativas. Si el
participante no
ha aprendido, no se podr
avanzar en los siguientes
niveles.
Busca conocer la eficacia de la
accin formativa a la hora de
desarrollar las competencias de
los participantes. Responden a este
nivel las pruebas de evaluacin,
cada vez, en mayor medida,
ligados a la demostracin, por
diferentes medios, de la
adquisicin de una determinada
competencia
La evaluacin de este nivel se
realiza mediante instrumentos de
evaluacin del aprendizaje, por
ejemplo: test, observacin del
desempeo, portafolio de
evidencias, u otras modalidades
adecuadas al tipo de
competencia a evaluar.
3 Transferencia o
aplicacin
Supone avanzar un paso
ms en el conocimiento de
los efectos de la formacin;
Aunque la formacin se haya
desarrollado correctamente puede
pasar que los aprendizajes no se
pongan en prctica por
diferentes razones. Adems de
Generalmente se aplican
cuestionarios o se realizan
consultas a los participantes y a
quienes los supervisan
directamente.
adems de los cambios en
las competencias de las
personas, se busca valorar
hasta qu punto esta
formacin est siendo
aplicada en los entornos de
trabajo.
constatar si el aprendizaje se
transfiere al desempeo laboral, la
evaluacin identifica los factores
que incidieron en la transferencia.
Constituye un paso ms en la
comprobacin de los cambios que
genera la formacin.

Es en el mbito de las empresas
donde se encuentra ms
extendido este nivel
de evaluacin.
4 Impacto
Este nivel es el que nos
ocupa en esta Gua; la
traduccin de los resultados
de la formacin en
impactos. En este nivel se
sita la valoracin de la
relacin causa-efecto.
Busca verificar el logro de los
objetivos de formacin con
diferente alcance de acuerdo al
tipo de intervencin. Puede
tratarse de impactos que haya
generado la accin formativa en el
resultado del trabajo de las
personas, los resultados
organizacionales o la sociedad en
su conjunto.
Definir indicadores que sean
confiables, que se puedan
medir, sencillos y
vlidos. Tambin es necesario
investigar los impactos de
carcter cualitativo que la
formacin ha generado. Las
metodologas para la obtencin
de la informacin son variadas y
se desarrollan en el eje 4.
5 Retorno de la inversin
(ROI)
Este nivel implica asignar
valores econmicos a los
impactos para calcular la
rentabilidad de la inversin
que se realiz para llevar a
cabo la formacin.
Compara los costos de la inversin
realizada con el valor de los
beneficios obtenidos, en trminos
monetarios.
Se vinculan los resultados con
los costos para calcular la
rentabilidad. Se deben
considerar los costos de realizar
la formacin y tambin pueden
considerarse los costos de no
hacerlo.
En el anexo 1 se incluye un ejemplo de aplicacin.


21 Conclusiones sobre las calificaciones para la mejora de la productividad, el crecimiento del empleo y el desarrollo. OIT. CIT, 97
reunin, Ginebra, 2008.
22 Basado en D. Kirkpatrick. Evaluacin de acciones formativas. Barcelona. 2004.
23 ROI de sus siglas en ingls (Return on investment). Pulliam, P., Phillips, J., Fundamentos del ROI, Barcelona: 2007.
24 Ibid


Qu es evaluar?
La acreditacin es de carcter acadmico-
administrativo, mientras que la evaluacin y la
calificacin son de carcter estrictamente acadmico,
refieren el tipo y nivel de los aprendizajes logrados.
La evaluacin comporta una valoracin, se refiere a la
calidad. La calificacin permite una cuantificacin, se
refiere a la cantidad. Al valorar se deben tomar en
cuenta varios elementos subjetivos, por ejemplo:
opiniones, sentimientos, percepciones. La medicin
refiere nicamente elementos observados y
cuantificados. As es posible evaluar y acreditar sin
que existan calificaciones de por medio.
En la mayora de las instituciones de educacin
superior se califica sin evaluar, en otras palabras, sin
juzgar y valorar la efectividad del proceso enseanza-
aprendizaje para mejorarlo continuamente.
http://hadoc.azc.uam.mx/menu/menu.htm