BREVE HISTORIA DE LA ARGENTINA

JOS LUIS ROMERO

PRIMER TOMO

Prefacio
En 196 a!areci" en E#$e%a &a !ri'era e$ici"n $e Bre(e )i*+oria $e &a
Ar,en+ina- .#e Bori* S!i(aco/ &e encar," a 'i !a$re0 #n c#a$erno- $e
,ran$e* !1,ina*- con '#c)a* i&#*+racione* 2 #na (i3e+a $e Sc)'i$& *o%re
fon$o ro4o en &a +a!a5 Era #n !ro$#c+o +6!ico $e a.#e&&a no+a%&e e'!re*a
e$i+oria&- +an carac+er6*+ica $e &o* a3o* *e*en+a5 E& +e7+o conc&#6a en 1989
con *# cr#ce $e o!+i'i*'o e incer+i$#'%re*- *# fe en e& $e*arro&&o $e &a
$e'ocracia- &a &i%er+a$ 2 &a refor'a *ocia&- 2 *#* $#$a* acerca $e &a era
:!&#+ocr1+ica: .#e *e inicia%a- e* #n +e*+i'onio $e a.#e& for'i$a%&e
!ro2ec+o *ocia& $e 'o$erni;aci"n c#&+#ra&- +an $e*$ic)a$a'en+e conc&#i$o5
I,noro c#1n+o circ#&" e*a e$ici"n5 A !oco $e a!arecer- &a #ni(er*i$a$ f#e
in+er(eni$a- E#$e%a !a*" a 'a&a* 'ano*- e& &i%ro $e*a!areci" $e &a (en+a 2
'i !a$re inici" #na &ar,a ,e*+i"n !ara rec#!erar *#* $erec)o*5 Hacia 19<=
&o con*i,#i"- con &a a2#$a !rofe*iona& $e Horacio San,#ine++i- 2 !oco
$e*!#>* acor$" con J#an ?ar&o* Pe&&e,rini *# ree$ici"n ac+#a&i;a$a en
H#e'#&5
A !rinci!io* $e 19<< '#ri" 'i !a$re5 En a.#e& a3o- en e& .#e &a ca+1*+rofe
$e& !a6* *e *#'a%a a 'i $e*(en+#ra !er*ona&- @ernan$o Vi$a& B#;;i- a car,o
$e H#e'#&- 'e !ro!#*o &&e(ar a$e&an+e &a !ro2ec+a$a ree$ici"n- a,re,an$o
#n A&+i'o ca!6+#&o5 En 19< 'i !a$re )a%6a a,re,a$o #n ca!6+#&o Bna& a La*
i$ea* !o&6+ica* en &a Ar,en+ina- *o%re e& !er6o$o 19C19<=5 Do &o )a%6a
a2#$a$o- +en6a %a*+an+e !r1c+ica en +ra%a4o* !rofe*iona&e* con4#n+o*
*o&6a'o* $ecir .#e +en6a'o* #na *ocie$a$ an"ni'a $e !ro$#ccione*
)i*+"rica*E $e 'o$o .#e no 'e !areci" 'a& e*cri%ir .#e )o2 e* e& ca!6+#&o
FIV- %a*1n$o'e en a.#e& +e'a- #*an$o *#* i$ea* 2 +a'%i>n *#* !a&a%ra*-
*in 'encionar !ar+ici!aci"n- .#e en e& fon$o era *"&o !arcia&5 A& Bn 2 a&
ca%o- era co'o #na $e a.#e&&a* %a+a&&a* .#e e& ?i$ ,ana%a $e*!#>* $e
'#er+o5
Sor!re*i(a'en+e- en *# *e,#n$a (er*i"n- e& &i%ro +#(o #n >7i+o ca&&a$o 2
enor'e5 No !o$r6a $ecir c#1n+o* e4e'!&are* *e )an (en$i$o- !#e* 'e
con*+a .#e )#%o '#c)a* e$icione* c&an$e*+ina*5 Pero *> .#e )a &&e,a$o a
oc#!ar #n &#,ar i'!or+an+e en &a en*e3an;a- !ar+ic#&ar'en+e en &o* A&+i'o*
a3o* $e &a e*c#e&a 'e$ia5 Sie'!re 'e !areci" *# $if#*i"n .#e en a.#e&&o*
a3o* for'a%a !ar+e $e &a* re*!#e*+a*- 'o$e*+a* !ero Br'e*- .#e n#e*+ra
*ocie$a$ $a%a a& +error 'i&i+ar5
Enn 199=- o+ro a(a+ar e$i+oria& 'e !&an+e" &a $i*2#n+i(a acerca $e *#
ac+#a&i;aci"n5 No !o$6a 2a a!o2ar'e en e*cri+o o !en*a$o !or 'i !a$re5
Pero a &a (e;- era con*cien+e $e .#e e& !rinci!a& (a&or $e #n &i%ro $e e*+e
+i!o era !ara co'!ren$er e& !re*en+e- e*e :!re*en+e (i(o: .#e 'i !a$re
con+ra!on6a con e& :!a*a$o '#er+o:5 En &a Ar,en+ina )a%6an oc#rri$o co*a*
$e'a*ia$o i'!or+an+e* en+re 19<= 2 199G co'o !ara .#e no &a* re,i*+rara
en #n &i%ro $e*+ina$o a &o* 4"(ene*- a .#iene* *e e*+a%an for'an$o co'o
ci#$a$ano*5 Do aca%a%a $e +er'inar 'i Bre(e )i*+oria con+e'!or1nea $e &a
Ar,en+ina 2 'e !areci" .#e !o$r6a ofrecer #n re*#'en $i,no- .#e c#%riera
e& !er6o$o )a*+a 199=5 Ten,o &a 6n+i'a con(icci"n $e .#e &a* i$ea*
,enera&e* $e e*+e ca!6+#&o e*+ar6an en con*onancia con &a* $e& re*+o $e &a
o%ra5
Ho2- en e*+a n#e(a (er*i"n- )e re(i*a$o e& +e7+o ori,ina& 2 )e co'!&e+a$o
e& ca!6+#&o FV- !#e* &o oc#rri$o en &o* A&+i'o* +re* a3o* *in $#$a )ace '1*
c&aro &o .#e en 199G era *"&o #na in+#ici"n5 Pro%a%&e'en+e *e,#ir>
)aci>n$o&o en e& f#+#ro- en !ar+e !or.#e e*+e &i%ro 2a +iene #na e7i*+encia
!ro!ia- 2 en !ar+e !or con(icci"n B&ia&- E*+o2 con(enci$o $e .#e e* 'i
o%&i,aci"n )acer &o nece*ario !ara 'an+ener (i,en+e e& !en*a'ien+o $e 'i
!a$re- .#e 'e *i,#e !arecien$o a$'ira%&e- enor'e'en+e co'!&e4o $e+r1*
$e *# a!aren+e *enci&&e;- 2 *in $#$a* '1* a&&1 $e c#a&.#ier 'o$a
in+e&ec+#a&5 En ri,or- $e$i.#> '#c)o +ie'!o en e*+o* (ein+e a3o* a ree$i+ar
*#* o%ra*- re#nir *#* ar+6c#&o* 2 con*er(ar (i(o *# rec#er$o- 2 *e,#ir>
)aci>n$o&o5 Man+ener ac+#a&i;a$o e*+e &i%ro en !ar+ic#&ar e* !ar+e $e e*e
!ro!"*i+o5
Se +ra+a- !#e*- $e #n &i%ro con #na )i*+oria- .#e *e !ro&on,a )a*+a e&
!re*en+e5 Ta'%i>n +iene #na )i*+oria e$i+oria& .#e en &a oca*i"n 'e re*#&+a
!ar+ic#&ar'en+e *i,niBca+i(a5 En 19H- e& @on$o $e ?#&+#ra Econ"'ica &e
encar," a 'i !a$re #n &i%ro *o%re &a* i$ea* !o&6+ica* en &a Ar,en+ina-
$e*+ina$o a #na $e *#* co&eccione*5 Por en+once* 'i !a$re *e $e$ica%a a &a
)i*+oria an+i,#a- 2 *"&o )a%6a inc#r*iona$o +an,encia&'en+e en &a )i*+oria
ar,en+ina- *o%re +o$o co'o !ar+e $e *# ac+i(o co'!ro'i*o en &a &#c)a
in+e&ec+#a& 2 !o&6+ica $e a.#e&&o* $6a*5 De c#a&.#ier 'o$o- &a e&ecci"n $e
Danie& ?o**io Vi&&e,a*- 2 &a !re(ia reco'en$aci"n $e Pe$ro Henr6.#e;
Ure3a- f#e !ara >& #n )onor 2 a &a (e; #n $e*af6o5 ?on 4#*+icia- La* i$ea*
!o&6+ica* en &a Ar,en+ina *e )a con(er+i$o en #n (er$a$ero c&1*ico- 2 $e*$e
en+once* &a re&aci"n $e 'i !a$re con e& @on$o E$ir6a0 con Arna&$o OrB&a
Re2na& 2 Mar6a E&ena Sa+o*+e,#iE f#e '#2 in+en*a5 A&&6 a!arecieron La E$a$
Me$ia Eo+ro c&1*icoE- E& $e*arro&&o $e &a* i$ea* en &a *ocie$a$ ar,en+ina
$e& *i,&o FF 2 '1* recien+e'en+e &a e7!eriencia ar,en+ina- $on$e )ace #no*
a3o* re#n6 e& con4#n+o $e *#* ar+6c#&o* 2 en*a2o* *o%re e& !a6*5
En 199G A&e4an$ro Ia+;- re*!on*a%&e $e& @on$o en B#eno* Aire*- 'e
!ro!#*o e*cri%ir #na )i*+oria ar,en+ina $e& *i,&o FF- $e*+ina$a +a'%i>n a
#na co&ecci"n $e &a e$i+oria&5 ?o'o &e oc#rri" ca*i cinc#en+a a3o* an+e* a 'i
!a$re- e& encar,o f#e !ara '6 #n )onor 2 *o%re +o$o #n $e*af6o '#2 ,ran$e-
a#n.#e i,nora%a *# 'a,ni+#$ c#an$o &o ace!+>5 Por circ#n*+ancia* .#e no
conoc6- e& &i%ro +er'in" con #n +6+#&o '#2 !areci$o a& $e 'i !a$re0 Bre(e
)i*+oria con+e'!or1nea $e &a Ar,en+ina5 No !#e$o $e4ar $e !en*ar en e*+e
e7+ra3o 4#e,o $e coinci$encia* 2 $e +ra$icici"ne*5 No !#e$o $e4ar $e !en*ar
.#e Bre(e )i*+oria $e &a Ar,en+ina $e Jo*> L#i* Ro'ero- .#e )o2 ree$i+a e&
@on$o- e*+1 Bna&'en+e $on$e $e%6a e*+ar5

L#i* A&%er+o Ro'ero5 @e%rero $e 199<5
E*+a %re(e )i*+oria $e &a Ar,en+ina )a *i$o !en*a$a 2 e*cri+a en +ie'!o*
$e '#c)o $e*concier+o5 Mi !ro!"*i+o )a *i$o &o,rar &a 'a2or o%4e+i(i$a$-
!ero +e'o .#e a.#e&&a circ#n*+ancia )a2a for;a$o 'i* e*crA!#&o* 2 'e )a2a
e'!#4a$o a for'#&ar a&,#no* 4#icio* .#e !#e$an !arecer '#2 !er*ona&e*5 E&
&ec+or- con +o$o- !o$r1 )acer*e *# !ro!ia co'!o*ici"n $e &#,ar- !or.#e a
!e*ar $e &a %re(e$a$ $e& +e7+o- creo .#e )e &o,ra$o ofrecer &o* $a+o*
nece*ario* !ara e&&o5 La Bna&i$a$ !rinci!a& $e e*+e &i%ro e* *#*ci+ar &a
reJe7i"n *o%re e& !re*en+e 2 f#+#ro $e& !a6*5 S# &ec+#ra- !#e*- !#e$e *er
e'!ren$i$a con 1ni'o cr6+ico 2 !o&>'ico5 Me !er'i+o *#,erir .#e e*a
&ec+#ra no *ea *"&o #na !ri'era &ec+#ra5 E& +e7+o )a *i$o a!re+a$o
$e*e*!era$a'en+e 2 creo .#e e& &i%ro $ice '1* $e &o .#e !arece a !ri'era
(i*+a5 K#i;1 'e e.#i(o.#e- !ero *o*!ec)o .#e- a& re&eer&o- a!arecer1n '1*
c&ara* '#c)a* i$ea* .#e )e re$#ci$o a '#2 e*c#e+a* f"r'#&a*5
J5L5R5

Pri'era !ar+e0 La era in$6,ena

L?#1n+o* *i,&o* )ace .#e e*+1 )a%i+a$a e*+a (a*+a e7+en*i"n $e ca*i +re*
'i&&one* $e Mi&"'e+ro* c#a$ra$o* .#e )o2 &&a'a'o* &a Ar,en+inaN
@&oren+ino A'e,)ino- #n e*for;a$o in(e*+i,a$or $e n#e*+ro re'o+o !a*a$o-
cre2" .#e )a%6a *i$o !reci*a'en+e en e*+a* +ierra* $on$e )a%6a a!areci$o
&a e*!ecie )#'ana5 S#* o!inione* no *e conBr'aron- !ero )a2 )#e&&a* $e
'#c)o* *i,&o* en &o* re*+o* .#e )an &&e,a$o a no*o+ro*5 Ni *i.#iera *a%e'o*
a ciencia cier+a *i e*+a* !o%&acione* .#e f#eron en #n +ie'!o &a* Anica* .#e
)a%i+aron n#e*+ro *#e&o &&e,aron a >& $e*$e re,ione* re'o+a*- +an &e4ana*
co'o &a Po&ine*ia- o +#(ieron a.#6 *# ori,en5 S"&o *a%e'o* .#e #n $6a-
'#c)o* *i,&o* an+e* $e .#e &&e,aran &o* con.#i*+a$ore* e*!a3o&e*- *e
B4aron en n#e*+ro +erri+orio 2 !er'anecieron en >& )a*+a i$en+iBcar*e con *#
!ai*a4e5
De e*a* !o%&acione* a#+"c+ona* no conoce'o* &a )i*+oria5 La* .#e
)a%i+aron e& noroe*+e $e& !a6* re(e&an #na e(o&#ci"n '1* in+en*a 2 !arece
.#e a!ren$ieron con $#ra* e7!eriencia* e& !a*o $e& +ie'!o 2 &a *#ce*i"n $e
&o* ca'%io* .#e e* !ro!ia $e &a )i*+oria $e &a )#'ani$a$5 La* $e'1*- en
ca'%io- *e 'an+#(ieron co'o ,r#!o* ai*&a$o* 2 !er!e+#aron *#*
co*+#'%re* *ec#&are* o aca*o 'i&enaria*- *in .#e na$a &e* )iciera conocer
&a (en+#ra 2 &a $e*(en+#ra $e &o* ca'%io* )i*+"rico*5
Eran- cier+a'en+e- !#e%&o* a$)eri$o* a &a na+#ra&e;a5 *+a $e n#e*+ro
*#e&o e* #na na+#ra&e;a ,enero*a5 La Ar,en+ina e* #n !a6* $e '#2 (aria$o
!ai*a4e5 Una (a*+a &&an#ra E&a !a'!aEcon*+i+#2e *# nAc&eo in+erior9 !ero
en &a !&anicie con+in#a *e $iferencian c&ara'en+e &a* ;ona* f>r+i&e* re,a$a*
!or &o* ,ran$e* r6o* 2 &a* ;ona* .#e no reci%en *ino &i,era* &&#(ia* 2 e*+1n
!o%&a$a* !or e*ca*o* ar%#*+o*5 Una* +ierra* *on ferace* CC!ra$era*-
%o*.#e*- o+ra* e*+>ri&e*- a (ece* $e*>r+ica*5 Pero &a &&an#ra e* con+in#a
co'o #n 'ar )a*+a .#e *e conf#n$e con &a !a+a,"nica $e& S#r- o )a*+a .#e
*e e*+re&&a con+ra &a* a&+a* 'on+a3a* $e &o* An$e* )acia e& Oe*+e #na $e
e*a* re,ione* *e *e B4aron (ie4o* 2 'i*+erio*o* !#e%&o* .#e $e*en(o&(ieron
o*c#ra'en+e *# (i$a en e&&a*5
Eran !#e%&o* $e co*+#'%re* *e'e4an+e* en a&,#no* ra*,o*- !ero '#2
$iferen+e* en o+ro*- !or.#e e*+a%an enca$ena$o* a &a na+#ra&e;a- $e c#2o*
rec#r*o* $e!en$6an- c#a&e* (aria%an *#* )1%i+o*5 ?#an$o co'en;" &a
con.#i*+a e*!a3o&a- &a* !o%&acione* a#+"c+ona* f#eron *o'e+i$a* 2 a+a$a* a
&a* for'a* $e (i$a .#e in+ro$#4eron &o* con.#i*+a$ore*5 D#ran+e a&,An
+ie'!o- a&,#no* ,r#!o* con*er(aron *# &i%er+a$ re!&e,1n$o*e )acia
re,ione* no frec#en+a$a* !or &o* e*!a3o&e*5 La !a'!a 2 &a Pa+a,onia f#eron
*# A&+i'o ref#,io5 En #n A&+i'o $e*!er+ar- con*+i+#2eron #na $e &a* &&an#ra*
c#an$o &a $e*#ni"n $e &a* !ro(incia* ar,en+ina* &e* !er'i+i" enfren+ar&a*
con (en+a4a5 Pero- c#an$o &a &an;a *e 'o*+r" inferior a& f#*i&- ca2eron
*o'e+i$o* 2 f#eron incor!ora$o* a &a* n#e(a* for'a* $e (i$a .#e &e* f#eron
i'!#e*+a*5
Aca*o e&&o* no cre6an .#e &a* for'a* e#ro!ea* f#eran *#!eriore* a &a*
*#2a*- )ere$a$a* 2 'an+eni$a* $#ran+e &ar,o* *i,&o*5 D aca*o &a 'e&anco&6a
.#e &a 'A*ica 2 *# 'ira$a oc#&+e e& $o&or *ec#&ar $e &a fe&ici$a$ !er$i$a5

I Po%&acione* A#+"c+ona*

De*$e e& R6o $e &a P&a+a )a*+a &a cor$i&&era $e &o* An$e*- &a !a'!a
in'en*a 2 (aria$a e*+a%a )a%i+a$a !or &o* !#e%&o* .#e &e $ieron *# no'%re0
&o* !a'!a*5 E*+a%an $i(i$i$o* en $i(er*a* nacione*- $e*$e &o* ara#cano*-
.#e +ra*!a*a%an &o* (a&&e* an$ino* 2 *e e7+en$6an )acia &a o+ra &a$era $e &a
cor$i&&era- )a*+a &o* .#eran$6e* .#e )a%i+a%an &a* ori&&a* $e& R6o $e &a P&a+a5
Eran ca;a$ore* o !e*ca$ore* *e,An &a* re,ione*- $e co*+#'%re* n"'a$a*-
$ie*+ro* en e& #*o $e& arco 2 $e &a* %o&ea$ora*- con &a* .#e acer+a%an a &o*
a(e*+r#ce* .#e cr#;a%an &a &&an#ra5 D !ara $e*can*ar 2 ,#arecer*e
con*+r#6an +o&$o* r#$i'en+ario* .#e *e a,r#!a%an for'an$o !e.#e3a*
a&$ea*5
M1* fa(oreci$o* !or &a na+#ra&e;a &o* ,#aran6e* .#e )a%i+a%an &a re,i"n
$e ?orrien+e* 2 Mi*ione* a!ren$ieron a c#&+i(ar &a +ierra con in*+r#'en+o* $e
'a$era 2 co*ec)a%an ;a!a&&o- 'an$ioca 2 e*!ecia&'en+e 'a6;9 con e*o
co'!&e+a%an *# a&i'en+aci"n )ec)a +a'%i>n $e ca;a 2 !e*ca5 ?#an$o *e
e*+a%&ec6an en a&,An &#,ar $#ran+e &ar,o +ie'!o con*+r#6an (i(ien$a*
$#ra$era* $e !a4a 2 %arro5 Eran )1%i&e* 2 *a%6an fa%ricar cac)arro* $e
a&farer6a- #n !oco e&e'en+a&e*- !ero ca!ace* $e *er(ir a &a* nece*i$a$e* $e
&a (i$a co+i$iana9 2 con &a* B%ra* .#e +en6an a *# a&cance )ac6an +e4i$o*
!ara $i(er*o* #*o*- en+re &o* c#a&e* no era e& '1* frec#en+e e& $e (e*+ir*e-
!or.#e *o&6an an$ar $e*n#$o*5
Pr"7i'o* a e&&o*- en &o* %o*.#e* c)a.#e3o*- &o* 'a+aco* 2 &o* ,#a2c#rAe*
a&+erna%an +a'%i>n &a ca;a 2 &a !e*ca con #na r#$i'en+aria a,ric#&+#ra en
&a +ra%a4a%an!referen+e'en+e &a* '#4ere*5 D !or &a* re,ione* (ecina* *e
e7+en$6an o+ro* !#e%&o* 'eno* e(o&#ciona$o*- &o* +o%a* o &o* c)an>*- .#e
conoc6an *in e'%ar,o- co'o *#* (ecino* e& $if6ci& ar+e $e con(er+ir #n +ronco
$e 1r%o& en #na e'%arcaci"n con &a .#e $ie; o $oce )o'%re* *o&6an
na(e,ar ,ran$e* r6o* en %#*ca $e !e*ca5
Meno* e(o&#ciona$a* aAn eran &a* !o%&acione* $e &a (a*+a 'e*e+a
!a+a,"nica5 A&&6 (i(6an &o* +e)#e&c)e*- ca;a$ore* *e'in"'a$a*- .#e
#+i&i;a%an &a* !ie&e* $e &o* .#e &o,ra%an a+ra!ar !ara c#%rir*e 2 !ara +ec)ar
&a* c)o;a* en .#e )a%i+a%an- &#e,o $e )a%er co'i$o cr#$a *# carne5 Ona* 2
2a,ane* !o%&a%an &a* i*&a* 'eri$iona&e* co'o n"'a$a* $e& 'ar- 2 en >&
e4erci+a%an *# e7+raor$inaria )a%i&i$a$ !ara &a !e*ca con ar!"n- a %or$o $e
&i,er6*i'a* canoa* $e 'a$era 2 cor+e;a $e )a2a5
E*ca*a* en nA'ero- con '#2 !oco con+ac+o en+re *i C2 a (ece* nin,#noE-
&a* !o%&acione* $e &a* (a*+a* &&an#ra* $e &a* $#ra* 'e*e+a*- $e &a* *e&(a* o
$e &o* %o*.#e*- !er!e+#a%an *#* co*+#'%re* 2 *#* creencia* +ra$iciona&e*
*in .#e *# (i$a *#friera a&+eracione* !rof#n$a*5 I%an a &a* ,#erra* .#e *e
*#*ci+a%an en+re e&&o* !ara $efen$er*e o !ara e7+en$er *#* 1rea* $e
!re$o'inio- 2 en e& co'%a+e e4erci+a%an &o* (arone* *#* c#a&i$a$e*
,#errera*- enca%e;a$o* !or *#* caci.#e*- a .#iene* o%e$ec6an
re*!e+#o*a'en+e5 Para inf#n$ir +e'or a *#* ene'i,o* 2 !ara *e3a&ar *#
ori,en- c#%r6an con a$orno* o &o +a+#a%an con e7+ra3o* $i%#4o*- 2 a&,#no*
*o&6an co&ocar*e en e& &a%io inferior #n $i*co $e 'a$era con e& .#e &o,ra%an
a$.#irir #na e7+ra3a B*ono'6a5 La +ierra en+era &e* !arec6a ani'a$a !or
inn#'era%&e* e*!6ri+#* 'i*+erio*o* .#e &a !o%&a%an- 2 a *#* $e*i,nio*
a+ri%#6an &o* a(a+are* $e &a for+#na0 e& +ri#nfo o &a $erro+a en &a ,#erra-e&
>7i+o o e& fraca*o en &a ca;a o &a !e*ca- &a cr#e&$a$ o &a %eni,ni$a$ $e &a*
f#er;a* $e &a na+#ra&e;a5 S"&o &o* )ec)icero 'irar conoc6an *#* *ecre+o* 2
!arec6an ca!ace* $e con4#rar&o* !ara +ornar&o* !ro!icio* 2 %en>(o&o*5
Gracia* a e*o ,o;a%an $e &a con*i$eraci"n $e &o* *#2o*- .#e &o* a$'ira%an
2 +e'6an !or.#e con*+i+#6an *# Anica e*!eran;a fren+e a &a* enfer'e$a$e* o
fren+e a &a* incier+a* a(en+#ra* .#e en+ra3a%an &a co+i$iana %#*ca $e &o*
a&i'en+o* 2 &a con+in#a )o*+i&i$a$ $e &o* (ecino*5
M1* co'!&e4a f#e- *e,#ra'en+e- &a e7i*+encia $e &a* !o%&acione* .#e
)a%i+a%an en &a* re,ione* 'on+a3o*a* $e& noroe*+e5 A&&6- &o* (a&&e*
&on,i+#$ina&e* $e &a cor$i&&era a%r6an ca'ino* !ro'e+e$ore* .#e (inc#&a%an
re,ione* '#2 $i*+an+e* en+re *6- 2 )#%o !#e%&o* .#e *e $e*!&a;aron 2
conocieron &a* a&+erna+i(a* $e &a (ic+oria 2 &a $erro+a- e*+a A&+i'a
aco'!a3a$a !or e& for;o*o a%an$ono $e &a* for'a* +ra$iciona&e* $e (i$a 2
&a ace!+aci"n $e &a* .#e &e* i'!on6an *#* (ence$ore*5 Ta& f#e- *e,#ra'en+e-
e& $e*+ino $e &o* $ia,#i+a*- .#e )a%i+a%an a.#e&&a* co'arca*5
A &o &ar,o $e &o* (a&&e*- &o* $ia,#i+a* (i(6an en !e.#e3a* a&$ea* for'a$a*
!or ca*a* con '#ro* $e !ie$ra5 Era e& 'a+eria& .#e &e* ofrec6a *# !ai*a4e5
H1%i&e* a&farero*- #*a%an !&a+o*- 4arra*C 2 #rna* $e %arro coci$o en c#2o
$ecora$o !on6an $e 'aniBe*+o #na rica i'a,inaci"n 2 '#c)o $o'inio
+>cnico9 !ero #+i&i;a%an a$e'1* !ara *#* #+en*i&io* co+i$iano* &a 'a$era- e&
)#e*o- &a !ie$ra 2 e& co%re5 E*+a%an Br'e'en+e arrai,a$o* a &a +ierra 2
*a%6an c#&+i(ar&a con e7+re'a$a )a%i&i$a$- con*+r#2en$o +erra;a* en &a*
&a$era* $e &a* *ierra* !ara *e'%rar e& ;a!a&&o- &a !a!a 2 e& 'a6;- .#e eran e&
f#n$a'en+o $e *# a&i'en+aci"n5 ?ria%an ,#anaco*- &&a'a* 2 (ic#3a*- 2 con
*# &ana )ac6an +e4i$o* $e rico 2 (aria$o $i%#4o .#e +e36an con *#*+ancia*
(e,e+a&e*5
Lo* a$orno* .#e #*a%an *o&6an *er $e co%re 2 $e !&a+a5 En !ie$ra
e*c#&!ieron 'on#'en+o* re&i,io*o*0 6$o&o* 2 'en)ire*5 D con !ie$ra
con*+r#2eron &o* !#car1e*- for+iBcacione* con &a* .#e $efen$6an &o* !a*o*
.#e $a%an acce*o a &o* (a&&e* a%ier+o* )acia &o* ene'i,o*5
Sin $#$a *e (ir+i" '#c)a *an,re en &a .#e%ra$a $e H#'a)#aca 2 en &o*
(a&&e* ca&c)a.#6e*- !ero no con &a* a&+erna+i(a* $e e*a )i*+oria5 Lo* !a*o*
.#e 'ira%an a& Nor+e (ieron &&e,ar- *e,#ra'en+e '1* $e #na (e;- &o*
e4>rci+o* $e &o* e*+a$o* .#e *e )a%6an con*+i+#i$o en e& a&+i!&ano $e Bo&i(ia
o en &o* (a&&e* !er#ano*0 $e*$e e& ?#;co e& i'!erio $e &o* inca* *e e7+en$6a
)acia e& S#r 2 #n $6a *o'e+i" a *# a#+ori$a$ a &o* $ia,#i+a*5 Si,no c&aro $e
e*a $o'inaci"n f#e e& ca'%io .#e in+ro$#4eron en *#* creencia* re&i,io*a*-
a%an$onan$o *#* (ie4o* c#&+o* ani'a&6*+ico* !ara a$o!+ar &o* ri+o* *o&are*
!ro!io* $e &o* .#ic)#a*5 D e& .#ic)#a- &a &en,#a $e& i'!erio inca- *e $if#n$i"
!or &o* (a&&e* )a*+a +ornar*e e& i$io'a !re!on$eran+e5
Pro!ia* o a$.#iri$a*- &a 'A*ica 2 &a !oe*6a $e &o* $ia,#i+a* &&e,aron a
e7!re*ar #na e*!iri+#a&i$a$ !rof#n$a 2 'e&anc"&ica5 Aca*o &a f#er;a $e&
!ai*a4e 'on+a3o*o &a* i'!re,n" $e cier+a re*i,naci"n an+e &a 'a,ni+#$ $e
&o* !o$ere* $e &a na+#ra&e;a o an+e e& $#ro e*f#er;o .#e re.#er6a e& +ra%a4o
co+i$iano5 Pero no e*+a%an a#*en+e* $e *# can+o ni e& a'or ni &a '#er+e- ni
e& &&a'a$o $e &a a&+a 'on+a3a ni &a e(ocaci"n $e &a &#na noc+#rna5 En e&
*eno $e co'#ni$a$e* $e r6,i$a e*+r#c+#ra- (i(6an (#e&+o* *o%re *6 'i*'o* 2
*o%re *# $e*+ino con #na (i,i&an+e conciencia5
Por e*o con*+i+#6an &o* $ia,#i+a* #n '#n$o +an $i*+in+o $e& $e &a*
!o%&acione* $e &a &&an#ra- $e &a 'e*e+a $e &a* *e&(a* 2 $e &o* %o*.#e*5
?#an$o &&e,aron &o* e*!a3o&e* 2 &o* *o'e+ieron 2 con.#i*+aron *#* +ierra*-
#no* 2 o+ro* $e4aron '#2 $i*+in+o &e,a$o a *#* )i4o*- 2 a &o* )i4o* $e *#* .#e
*#* '#4ere* $ieron a &o* con.#i*+a$ore* .#e &a* !o*e2eron- 'e*+i;o* a &o*
.#e .#e$" conBa$o e& rec#er$o +ra$iciona& $e *# ra;a5
Se,#n$a !ar+e0 La era co&onia&
La con.#i*+a $e A'>rica !or &o* e*!a3o&e* e* #na e'!re*a $e !rinci!io*
$e& *i,&o FVI5 E* &a >!oca $e Leonar$o- $e Ma.#ia(e&o- $e Era*'o5 ?o'o e&
!en*a'ien+o )#'an6*+ico 2 co'o &a !in+#ra $e e*e in*+an+e- &a con.#i*+a
+iene e& *i,no $e& Renaci'ien+o9 e* in$a,aci"n $e &o 'i*+erio*o- a(en+#ra en
!o* $e &o $e*conoci$o5 A&(ar NA3e; ?a%e;a $e Vaca- ca'inan$o !or e& Bra*i&
)a*+a A*#nci"n- !er+enece a &a 'i*'a e*+ir!e $e Parace&*o in$a,an$o &o*
*ecre+o* $e& c#er!o )#'ano5 Pero c#an$o &a con.#i*+a +er'ina 2 co'ien;a
&a co&oni;aci"n *i*+e'1+ica- en &a *e,#n$a 'i+a$ $e& *i,&o FVI- +a'%i>n e&
Renaci'ien+o )a +er'ina$o5
La E*!a3a i'!eria& $e ?ar&o* V- a(a*a&&a$ora 2 +ri#nfan+e en e& '#n$o- )a
$e4a$o !a*o a &a E*!a3a $e @e&i!e II- re+ra6$a $en+ro $e *6 'i*'a- 'i&i+an+e
*"&o en $efen*a $e& ca+o&ici*'o con+ra &a Refor'a- )o*+i,a$a en &o* 'are*
!or &o* cor*ario* in,&e*e* .#e a*a&+a%an &o* ,a&eone* car,a$o* con e& oro 2
&a !&a+a $e A'>rica5 Ni E*!a3a ni Por+#,a&- &o* !a6*e* $e*c#%ri$ore*-
'an+en$r1n '#c)o +ie'!o e& $o'inio $e &a* r#+a* 'ar6+i'a*5 D en e& *i,&o
FVII- &o* A#*+ria acen+Aan *# $ec&inaci"n )a*+a &o* o*c#ro* +ie'!o* $e
?ar&o* II e& Hec)i;a$o5 Ho&an$a e In,&a+erra co'ien;an a $o'inar &o* 'are*-
'o(i$a* !or &o* rico* %#r,#e*e* .#e- Bna&'en+e- no (aci&an en +o'ar e&
!o$er5 La 'onar.#6a in,&e*a cae a 'e$ia$o* $e& *i,&o FVII con &a ca%e;a $e
?ar&o* I 2 &a re!A%&ica &e *#ce$e %a4o &a in*!iraci"n $e O&i(erio ?ro'/e&&5
A)ora *e +ra+a $e .#e In,&a+erra reine *o&a en &o* 'are* $e& '#n$o5 Ni
*i.#iera &a @rancia a%*o&#+i*+a $e Ric)e&ie# 2 $e L#i* FIV !o$r6a co'!e+ir con
e&&a *o%re &a* a,#a*5
En e*+e '#n$o $e &o* *i,&o* FVI 2 FVII *e $e*&i;a &a !ri'era e+a!a $e &a
(i$a co&onia& ar,en+ina5 E& a#+ori+ari*'o $e &o* A#*+ria i'!re,na &a
e7i*+encia +o$a $e &a co&onia5 Sa,ra$o co'o e& re2 e* e& enco'en$ero a
.#ien *e conf6an re%a3o* $e in$io* !ara *# e$#caci"n cri*+iana 2 !ara e&
+ra%a4o en &o* $o'inio* $e *# a'o5 Una i$ea a#+ori+aria $e& '#n$o 2 $e &a
*ocie$a$ *e $e*!ren$6a $e &a e7!eriencia $e &a !o&6+ica e*!a3o&a +an+o co'o
$e &a !r>$ica $e &o* 'i*ionero* 2 $e &a en*e3an;a $e &a* $oc+rina*
neoe*co&1*+ica* $e &a Uni(er*i$a$ $e ?"r$o%a- %a*a$a en &o* +e7+o* $e&
+e"&o,o @ranci*co S#1re;5 Pero- !ara &a* !o%&acione* a#+"c+ona*- e&
a#+ori+ari*'o no $eri(a%a $e nin,#na $oc+rina- *ino $e& )ec)o 'i*'o $e &a
con.#i*+a5 Na+#ra&'en+e- *# +en$encia f#e a e*ca!ar o a re%e&ar*e5 D#ran+e
&ar,o* a3o* e& !ro%&e'a f#n$a'en+a& $e &a co&onia& f#e a4#*+ar &a* re&acione*
$e $e!en$encia en+re &a !o%&aci"n in$6,ena *o'e+i$a 2 &a !o%&aci"n
e*!a3o&a con.#i*+a$ora5 P#e$e $ecir*e .#e &a re,i"n .#e )o2 con*+i+#2e &a
Ar,en+ina- e7ce!+o co'o e7!or+a$ora $e c#ero* a!ena* e7i*+6a !ar1 e&
'#n$o5
Pero- 4#*+a'en+e a& co'en;ar e& *i,&o FVIII +ri#nfan+e In,&a+erra en &o*
'are*E- E*!a3a ca'%ia $e $ina*+6a0 &o* Bor%one* ree'!&a;an a &o* A#*+ria5
E& '#n$o )a%6a ca'%ia$o '#c)o 2 *e,#6a ca'%ian$o5 La B&o*of6a $e&
raciona&i*'o 2 $e& e'!iri*'o aco'!a3a%a a &a ,ran re(o&#ci"n cien+6Bca $e
Ga&i&eo 2 $e Ne/+on- 2 4#n+a* *e i'!on6an *o%re &a* conce!cione*
+ra$iciona&e* $e ra6; 'e$ie(a&5 La con(icci"n $e .#e &o !ro!io $e& '#n$o e*
ca'%iar- co'en;a%a a +ri#nfar *o%re &a i$ea $e .#e +o$o &o e7i*+en+e e*
%#eno 2 no $e%e *er a&+era$o5 La !ri'era $e e*a* $o* i$ea* *e en#nci" %a4o
&a for'a $e #na n#e(a fe0 &a fe en e& !ro,re*o5 D E*!a3a- !e*e a& (i,or $e
&a* conce!cione* +ra$iciona&e*- co'en;" %a4o &o* Bor%one* a ace!+ar e*a
n#e(a f>5
Na+#ra&'en+e- *e enfren+aron &o* .#e &a ace!+a%an 2 &o* .#e &a
con*i$era%an i'!6a en #na %a+a&&a .#e co'en;" en+once* 2 aAn no )a
conc&#i$o5 La co&onia rio!&a+en*e i'i+" a &a 'e+r"!o&i0 #no* &a ace!+aron 2
o+ro* no9 !ero era c&aro .#e &o* .#e &a ace!+a%an eran ca*i *ie'!re &o*
$i*confor'e* con e& r>,i'en co&onia&- 2 &o* .#e &a rec)a;a%an- a.#>&&o* .#e
e*+a%an *a+i*fec)o* con >&5
Poco a !oco &a* e7!or+acione* .#e *a&6an $e& !#er+o $e B#eno* Aire*
a#'en+a%an $e (o&#'en9 en e& *i,&o FVII *e a,re," a &o* c#ero* e& +a*a4o
.#e *e !re!ara%a en &o* *a&a$ero*5 La e7!or+aci"n era #n %#en ne,ocio-
!ero +a'%i>n &o era &a i'!or+aci"n $e &o* i'!re*cin$i%&e* ar+6c#&o*
'an#fac+#ra$o* .#e &&e,a%an &e,a&'en+e $e E*!a3a 2 *#%re!+icia'en+e $e
o+ro* !a6*e*5 In,&a+erra- .#e $o'ina%a &a* r#+a* 'ar6+i'a*- )a%6a
!roc&a'a$o &a &i%er+a$ $e &o* 'are*5
En e& R6o $e &a P&a+a- &o* !ar+i$ario* $e& 'ono!o&io e*!a3o& 2 &o*
$efen*ore* $e &a &i%er+a$ $e co'ercio *e enfren+aron 2 %#*caron e&
f#n$a'en+o $e *#* o!inione* E,enera&'en+e (inc#&a$a* a *#* in+ere*e*E
en &a* i$eo&o,6a* en !#,na5 H#%o- !#e*- !ar+i$ario* $e& a#+ori+ari*'o 2
!ar+i$ario* $e& &i%era&i*'o5 En+re +an+o &a* ci#$a$e* crec6an- *e $e*arro&&a%a
#na c&a*e %#r,#e*a en &a .#e a#'en+a%a e& nA'ero $e &o* na+i(o* 2- *o%re
+o$o- *e $if#n$6a &a cer+i$#'%re $e .#e &a co'#ni$a$ +en6a in+ere*e*
!ro!io*- $i*+in+o* $e &o* $e &a 'e+r"!o&i5
?#an$o &a fe en e& !ro,re*o co'en;" a $if#n$ir*e- %a*+" !oco +ie'!o !ara
.#e *e conf#n$iera con e& $e*+ino $e &a n#e(a co'#ni$a$5 Si &a Uni(er*i$a$
$e ?"r$o%a *e cerra%a re*#e&+a'en+e a& !en*a'ien+o $e& Encic&o!e$i*'o- &a
$e ?)arca* e*+i'#&a%a e& conoci'ien+o $e &a* i$ea* $e Ro#**ea#- $e Ma%&2-
$e Re2na&- $e Mon+e*.#ie#5 En B#eno* Aire* no fa&+" .#ien- co'o e& !a$re
Macie&- !o*e2era en *# %i%&io+eca &a* o%ra* $e a#+ore* +an +e'i$o*5 Una
n#e(a ,eneraci"n- a& +ie'!o .#e *e co'!ene+ra%a $e &a* ini'a,ina%&e*
!o*i%i&i$a$e* .#e e& '#n$o ofrec6a a &a !e.#e3a co'#ni$a$ co&onia&- %e%6a
en &a* o%ra* $e &o* encic&o!e$i*+a* 2 en &a* $e &o* econo'i*+a* &i%era&e*
e*!a3o&e* #na n#e(a $oc+rina ca!a; $e !ro'o(er- co'o en &o* E*+a$o*
Uni$o* o en @rancia- re(o&#cione* !rof#n$a*5
A Bne* $e& *i,&o FVIII- &a co&onia rio!&a+en*e co'en;a$o a *er #n !a6*5
D#ran+e +re* *i,&o* *e )a%6a or$ena$o *# e*+r#c+#ra econo'ico*ocia& 2 *e
)a%6an $e&inea$o &o* $i*+in+o* ,r#!o* $e in+ere*e* 2 $e o!inione*5 To$a(6
$#ran+e +o$a &a era crio&&a *#%*i*+ir6an &o* ra*,o* .#e *e )a%6an $i%#4a$o
$#ran+e &a era co&onia&5
II5 La con.#i*+a e*!a3o&a 2 &a f#n$aci"n $e &a* ci#$a$e* O*i,&o FVIP5
Lo* e*!a3o&e* a!arecieron !or !ri'era (e; en e& R6o $e &a P&a+a en 116-
(ein+ic#a+ro a3o* $e*!#>* $e &a &&e,a$a $e ?o&"n a& con+inen+e a'ericano5
?ier+a'en+e- no %#*ca%an +ierra*- *ino #n !a*o .#e co'#nicara e& oc>ano
A+&1n+ico con e& Pac6Bco- reci>n $e*c#%ier+o !or Ba&%oa5 J#an D6a; $e So&6*-
.#e 'an$a%a &a e7!e$ici"n- recorri" e& e*+#ario 2 $e*cen$i" en &a* co*+a*
orien+a&e*0 a&&6 +ra%" con+ac+o con &o* .#eran$6e*- .#e &o 'a+aron a !oco $e
$e*e'%arcar5 A*6 e'!e;aron &a* re&acione* en+re in$io* 2 con.#i*+a$ore*5
De &o* )o'%re* $e &a e7!e$ici"n $e So&6*- e& '1* 4o(en- @ranci*co $e&
P#er+o- .#e$" en+re &o* in$io*9 &o* $e'1* re,re*aron a E*!a3a9 !ero #na $e
&a* na(e* na#fra," en e& ,o&fo $e San+a ?a+a&ina 2 a&,#no* $e &o* +ri!#&an+e*
*e *a&(aron na$an$o )a*+a &a co*+a5 Uno $e e&&o*- A&e4o Garc6a- o2" )a%&ar a
&o* in$io* $e &a e7i*+encia $e #n !a6* &e4ano E&a +ierra $e& Re2 B&ancoE en
c#2a* *ierra* a%#n$a%an e& oro 2 &a !&a+a5 Se$#ci$o !or &a no+icia-
e'!ren$i" a !ie &a 'arc)a )acia &a re,i"n $e ?)#.#i*aca- 2 &#e,o $e &&e,ar
2 $e conBr'ar &a no+icia- re,re*" )acia &a co*+a5 Ta'%i>n >& f#e '#er+o !or
&o* in$io* c#an$o (o&(6a9 !ero &o .#e )a%6a (i*+o &&e," a o6$o* $e *#*
co'!a3ero* 2 a*6 naci" &a o%*e*ionan+e i&#*i"n $e &o* con.#i*+a$ore* $e
a&can;ar &a +ierra $e &a* ri.#e;a* fa%#&o*a*5 Poco $e*!#>*- e& Mar D#&ce-
co'o &o &&a'" So&6*- co'en;ar6a a *er &&a'a$o R6o $e &a P&a+a- en +e*+i'onio
$e e*a e*!eran;a5
Sin e'%ar,o- &a %#*ca $e #n !a*o .#e #niera &o* $o* oc>ano* *e,#6a
*ien$o &o '1* i'!or+an+e !ara &a ?orona e*!a3o&a9 2 !ara .#e &o )a&&ara
en(i" a Hernan$o Ma,a&&ane* en 119 con &a 'i*i"n $e recorrer &a co*+a
a'ericana5 Se,#ra'en+e- +an+o >& co'o So&6* !o*e6an no+icia* $e
na(e,an+e* !or+#,#e*e* .#e )a%6an )ec)o 2a an1&o,o (ia4e5 Ma,a&&ane* no
*e $e4" +en+ar !or &a* !ro'e*a* $e& anc)o e*+#ario 2 *i,#i" )acia &a co*+a
!a+a,"nica5 Hi;o e*ca&a en e& ,o&fo .#e &&a'" $e San J#&i1n- conoci" a &o*
in$ia* +e)#e&c)e* E.#e &o* e*!a3o&e* &&a'aron !a+a,one*E-2 Bna&'en+e
en+r" en e& e*+rec)o .#e &#e,o *e conoci" con *# no'%re5 Si,#ien$o *#*
)#e&&a*- &&e," a& R6o $e &a P&a+a en 1G6 &a e7!e$ici"n $e Se%a*+i1n Ga%o+o9
!ero &a* no+icia* $if#n$i$a* !or &o* .#e *a%6an $e& (ia4e $e A&e4o Garc6a
inci+aron a& !i&o+o a !ene+rar en e& r6o Paran1 en %#*ca $e #n ca'ino )acia
&a +ierra $e& Re2 B&anco5 Un !e.#e3o f#er+e .#e *e &&a'" $e Sanc+i S!iri+#*-
&e(an+a$o *o%re &a $e*e'%oca$#ra $e& ?arcara31- f#e &a !ri'era f#n$aci"n
&a en *#e&o ar,en+ino5
Da en+once* co'en;aron &a* renci&&a* en+re &o* .#e %#*ca%an &a +ierra $e
&a !&a+a5 Ga%o+o e7!&or" e& Paran1 2 e& Ber'e4o- !ero re+orn" a& *a%er .#e
o+ra e7!e$ici"n a& 'an$o $e Die,o Garc6a- &e *e,#6a &o* !a*o*5 ?#an$o *e
!#*ieron $e ac#er$o- recorrieron 4#n+o* e& Para,#a2 )a*+a &a* %oca* $e&
Pi&co'a2o5 Pero na$a !#$ieron a(eri,#ar *in cer+e;a *o%re &a 'anera $e
&&e,ar a &a fa%#&o*a re,i"n $e ,#aran6e* $e*+r#6an e& f#er+e San+i S!6ri+#5
De*$e e*e 'o'en+o- e& )a&&a;,o $e #n ca'ino .#e con$#4era $e*$e e& R6o
$e &a P&a+a )a*+a e& reci>n $e*c#%ier+o PerA co'en;" a +ran*for'ar*e !ara
&o* e*!a3o&e* en #na o%*e*i"n5
Si e*e ca'ino e7i*+6a 2 era '1* f1ci& .#e &a r#+a $e& Pac6Bco &a* inca&c#&a%&e*
ri.#e;a* .#e )a%6an $e4a$o e*+#!efac+o a Pi;arro !o$r6an &&e,ar a &a
'e+r"!o&i !or #na (6a '1* $irec+a 2 '1* *e,#ra5 Para +en+ar e*a !o*i%i&i$a$-
Pe$ro $e Men$o;a- in(e*+i$o con e& +6+#&o $e a$e&an+a$o $e& R6o $e &a P&a+a-
*a&i" $e E*!a3a en 1= a& 'an$o $e #na Jo+a !ara f#n$ar #n
e*+a%&eci'ien+o .#e a*e,#rara &a* co'#nicacione* con &a 'e+r"!o&i5
A*6 naci" &a !ri'era B#eno* Aire*- f#n$a$a !or Men$o;a en 1=6- *o%re
&a* %arranca* $e& Riac)#e&o .#e !ron+o *e &&a'ar6a $e La Ma+an;a5 U&rico
Sc)'i$&- #no $e *#* !ri'ero* !o%&a$ore*- $e*cri%i" &a ci#$a$ 2 re&a+" &a*
!eri!ecia* $e *#* !ri'ero* $6a*5 Un '#ro $e +ierra ro$ea%a &a*
con*+r#ccione* $on$e *e a&o4a%an &o* e7!e$icionario*- en+re &o* .#e )a%6a-
a$e'1* $e &o* )o'%re* $e e*!a$a- &o* .#e (en6an a a!&icar *#* 'ano* a &o*
in*+r#'en+o* $e +ra%a4o5 ?a%a&&o* 2 2e,#a* .#e )a%6an (ia4a$o a %or$o $e
&a* na(e* $a%an a &o* con.#i*+a$ore* #na ,ran *#!eriori$a$ 'i&i+ar5 Lo*
.#eran$6e* ofrecieron a& !rinci!io carne 2 !e*ca$o a &o* reci>n &&e,a$o*9
!ero &#e,o *e re+ra4eron 2 &a* re&acione* *e )icieron $if6ci&e*5 H#%o &#c)a* 2
'a+an;a*5 Pero &o* e*!a3o&e* *e *o%re!#*ieron a &a* $iBc#&+a$e* 2
!roc#raron c#'!&ir *#* $e*i,nio* e'!ren$ien$o e& ca'ino )acia e& PerA5
J#an $e A2o&a* na(e," !or e& Paran1 2 e& Para,#a2 2 *e in+ern" &#e,o !or
+ierra )acia e& noroe*+e5 K#i;1 &&e," a Bo&i(ia 2 aca*o &o,r" a&,#na*
ri.#e;a*- !ero n#nca (o&(i" a &a* ori&&a* $on$e &o e*!era%an *#* )o'%re*5
S# &#,ar+enien+e- Do'in,o Mar+6ne; $e Ira&a- a*#'i" e& 'an$o en &a
!e.#e3a ci#$a$ .#e o+ro $e e&&o* EJ#an $e Sa&a;arE aca%a%a $e f#n$ar
con e& no'%re $e A*#nci"n5 De*$e en+once*- >*a f#e &a %a*e $e o!eracione*
$e &o* .#e re!i+ieron e& in+en+o $e &&e,ar a &a +ierra $e &a !&a+a0 e& *e,#n$o
a$e&an+a$o- A&(ar NA3e; ?a%e;a $e Vaca- Ira&a 2 o+ro* '1*5 B#eno* Aire*
f#e $e*!o%&a$a 2 a%an$ona$a- en +an+o .#e A*#nci"n !ro*!er" con &a
in+ro$#cci"n $e ,ana$o* 2 e& $e*arro&&o $e &a co&oni;aci"n5 Pero &a r#+a .#e
con$#c6a a& PerA no f#e )a&&a$a5
Vinien$o $e& PerA )acia e& *#r- en ca'%io- &o* e*!a3o&e* $e &a +ierra $e &a
!&a+a &o,raron )a&&ar #na *a&i$a )acia &a c#enca $e &o* ,ran$e* r6o*5 Die,o
$e A&'a,ro recorri" en 1=6 e& noroe*+e ar,en+ino5 Poco $e*!#>*- en 1HG-
Die,o $e Ro4a* E2 *#* )o'%re* $e*!#>* $e *# '#er+eE cr#;aron e*a
'i*'a re,i"n- .#e *e conoci" con e& no'%re $e e& T#c#'1n 2 &&e,aron
)a*+a &a* %oca* $e& ?arcara315 D a&,o '1* +ar$e- NA3e; $e& Pra$o f#n$" en
e*a co'arca &a !ri'era ci#$a$- .#e &&a'" $e& Barco5
Por en+once*- co'en;a%a a $e*(anecer*e &a e*!eran;a $e e*+a%&ecer en
e& R6o $e &a P&a+a &a %a*e $e o!eracione* !ara e& +ran*!or+e $e &o* 'e+a&e*
!er#ano*5 E& +ercer a$e&an+a$o-9 J#an Or+i; $e Q1ra+e- $eci$i" co&oni;ar &a
f>r+i& &&an#ra .#e &e )a%6a *i$o a$4#$ica$a- 2 #no $e *#* )o'%re*- J#an $e
Gara2- f#n$" en 1<= &a ci#$a$ $e San+a @e5 La e*+re&&a $e A*#nci"n- .#e
+an+o )a%6a a*cen$i$o $#ran+e e& e*for;a$o ,o%ierno $e Ira&a- co'en;" a
$ec&inar- 2 e& R6o $e &a P&a+a (o&(i" a !arecer e& cen+ro na+#ra& $e &a re,i"n5
A& a3o *i,#ien+e- Or+i; $e Q1ra+e re,re*" $e E*!a3a con cinco na(e*
co&'a$a* $e )o'%re* 2 '#4ere* .#e *e aBncaron en &a co'arca 2 !or
cier+o- aco'!a3a$o $e& arce$iano Mar+6n $e&f Barco ?en+enera- .#e '1*
+ar$e co'!#*o #n &ar,o !oe'a9 en e& .#e narr" &a con.#i*+a 2 .#e +i+#&"
!reci*a'en+e :La Ar,en+ina:5 Pero e& a$e&an+a$o '#ri" a& !oco +ie'!o 2
+ra* $i(er*a* (ici*i+#$e*- .#e$" J#an $e Gara2 a car,o $e& ,o%ierno $e& R6o
$e &a P&a+a5
Para en+once*- &o* con.#i*+a$ore* .#e (en6an $e& PerA &o,raron re$#cir a
&o* $ia,#i+a* 2 f#n$aron San+ia,o $e& E*+ero en 1=- San Mi,#e& $e&
T#c#'1n en 16 2 ?"r$o%a en 1<=5 Lo* .#e (en6an $e ?)i&e- !or *# !ar+e-
f#n$aron Men$o;a en 161 2 a& a3o *i,#ien+e San J#an5 E& ori,en $e &o*
con.#i*+a$ore* $e+er'in" &a orien+aci"n $e ca$a #na $e e*a* re,ione*0 e&
T#c#'1n )acia e& PerA 2 ?#2o )acia ?)i&e5
Pero &a c#enca $e &o* ,ran$e* r6o* 'ira%a )acia E*!a3a 2 J#an $e Gara2
$eci$i" c#'!&ir e& (ie4o an)e&o $e re!o%&ar B#eno* Aire*5 En 18R re#ni" en
A*#nci"n #n ,r#!o $e *e*en+a *o&$a$o*- '#c)o* $e e&&o* crio&&o*- 2 *e
e'%arc" &&e(an$o ani'a&e* 2 A+i&e* $e +ra%a4o5 So%re e& R6o $e &a P&a+a- e&
11 $e 4#nio $e 18R- f#n$" !or *e,#n$a (e; &a ci#$a$ $e B#eno* Aire*-
$i*+ri%#2" &o* *o&are* en+re &o* n#e(o* (ecino*- en+re," +ierra* !ara
&a%ran;a en &a* af#era* 2 con*+i+#2" e& ?a%i&$o5 A*6 .#e$" a%ier+a #na
:!#er+a a &a +ierra: .#e $e%6a e'anci!ar a& R6o $e &a P&a+a $e &a )e,e'on6a
!er#ana5 Poco $e*!#>*- *in e'%ar,o- &a 'e+r"!o&i in(a&i$ar6a e& !#er+o $e
B#eno* Aire*- .#e *"&o *ir(i" !ara a&i'en+ar e& +e'or a &o* a+a.#e* $e &o*
!ira+a*5 M#2 !ron+o $e%6a *er(ir +a'%ien !ara e& con+ra%an$o $e &a*
'ercanc6a* .#e E*!a3a &e (e$a%a reci%ir
En 18G f#e f#n$a$a &a ci#$a$ $e San @e&i!e $e Ler'a- .#e reci%i" $e&
(a&&e en .#e e*+a%a *i+#a$a e& no'%re $e Sa&+a5 La* ri.#e;a* 'inera&e* $e
&a *ierra $e @a'a+ina a+ra4eron a &o* con.#i*+a$ore* )acia o+ro* (a&&e*- 2 en
191 *e f#n$" La Rio4a9 2 !ara (i,i&ar &a %oca $e &a .#e%ra$a $e H#'a)#aca
*e f#n$" en 19= San Sa&(a$or $e J#4#25 No '#c)o an+e*- e& c#ar+o
a$e&an+a$o J#an Torre* $e Vera 2 Ara,"n )a%6a f#n$a$o en e& a&+o Paran1 &a
ci#$a$ $e ?orrien+e* en 1885
A*6 nacieron en !oco +ie'!o &o* !rinci!a&e* cen+ro* #r%ano* $e& !a6*-
$on$e *e ra$icaron #no* !oco* !o%&a$ore*- e*!a3o&e* $e &a !en6n*#&a #no*
2 crio&&o* naci$o* 2a en e*+a* +ierra* o+ro*9 a *# a&re$e$or Jo+a%an &o*
,r#!o* in$6,ena* $e &a co'arca con.#i*+a$a- *o'e+i$o* a& $#ro r>,i'en $e
&a enco'ien$a o $e &a 'i+a con e& .#e *e %eneBcia%a $e *# +ra%a4o e&
e*!a3o& .#e era *# *e3or9 2 'ien+ra* fa+i,a%an *#* c#er!o* en &a &a%ran;a
$e &a* +ierra* o en &a e7!&o+aci"n $e &a* 'ina*- *o!or+a%an e& e'%a+e
in+e&ec+#a& $e &o* 'i*ionero* .#e !roc#ra%an in$#cir&o* a .#e a%an$onaran
*#* (ie4o* c#&+o* 2 a$o!+aran &a* creencia* cri*+iana*5 Un *or$o
re*en+i'ien+o &o* e'%ar," $e*$e e& !ri'er 'o'en+o- 2 &o +ra$#4eron en
!ere;a o en re%e&$6a5 La* '#4ere* in$ia* f#eron +o'a$a* co'o %o+6n $e &a
con.#i*+a- 2 $e e&&a* +#(ieron &o* con.#i*+a$ore* )i4o* 'e*+i;o* .#e
con*+i+#2eron a& !oco +ie'!o #na c&a*e *ocia& n#e(a5 De (e; en c#an$o
&&e,a%an a Ia* ci#$a$e* n#e(o* !o%&a$ore* e*!a3o&e*- .#e *e *en+6an '1*
a'o* $e &a ci#$a$ .#e e*+a )e+er"c&i+a !o%&aci"n crio&&a- 'e*+i;a e in$ia-
.#e *e a,r#!a%a a&re$e$or $e &o* (ie4o* (ecino*5 En &o* ca%i&$o*- a.#e&&o*
.#e +en6an !ro!ie$a$e* e4erc6an &a a#+ori$a$ %a4o &a &e4ana (i,i&ancia $e
,o%erna$ore* 2 (irre2e*5
En &a $#ra faena $e &a con.#i*+a 2 &a co&oni;aci"n- &o* 'i*ionero* *o&6an
in+ro$#cir cier+a 'o$eraci"n en &a* co*+#'%re* 2 a&,#na* !reoc#!acione*
e*!iri+#a&e*5 Pero *# e*f#er;o *e e*+re&&" #na 2 o+ra (e; con+ra &a $#re;a $e&
r>,i'en $e &a enco'ien$a 2 $e &a 'i+a5 En &o* +e'!&o* .#e *e eri,6an no
fa&+" &a i'a,en +a&&a$a !or ar+e*ano in$6,ena .#e +ran*'i+i" a& *an+o
cri*+iano &o* ra*,o* $e *# ra;a o e& (a,o !erf#'e $e *#* !ro!ia* creencia*5
En 1<R f#e crea$o e& o%i*!a$o $e T#c#'1n !ara ce&ar &a o%ra $e
*acer$o+e* 2 'i*ionero*5 A &o* $o'inico* 2 franci*cano*- *e )a%6an
a,re,a$o !oco an+e* &o* 4e*#i+a* .#e- ac+i(o* 2 $i*ci!&ina$o*- or,ani;aron
&a* re$#ccione* $e in$io* 2 $e$icaron *#* e*f#er;o* a &a e$#caci"n5 A*6
a$.#irieron &o* re&i,io*o* f#er+e* inJ#encia 2 o*aron $i*!#+ar con &a*
a#+ori$a$e* ci(i&e* *o%re &a (i$a 'i*'a $e &a co&onia5 M#2 !ron+o )#%o
frai&e* crio&&o* 2 'e*+i;o*5 ?rio&&o* f#eron +a'%i>n e& ,o%erna$or $e
A*#nci"n- Hernan$o Aria* $e Saa(e$ra 2 e& o%i*!o $e& T#c#'1n- fra2
Hernan$o $e Tre4o 2 Sana%ria9 'e*+i;o f#e +a'%i>n R#2 D6a; $e G#;'1n
.#e e*cri%i" en A*#nci"n &a !ri'era )i*+oria ar,en+ina5 La* ra;a* 2 &a* i$ea*
co'en;a%an a en+recr#;ar*e5
III5 La Go%ernaci"n $e& R6o $e &a P&a+a5 O161<C1<<6P
?#an$o &&e," a& ,o%ierno $e& R6o $e &a P&a+a Hernan$o Aria* $e Saa(e$ra
Ce& !ri'er crio&&o .#e a&can;" e*a $i,ni$a$C- *e oc#!" $e re,#&ari;ar &a*
$if6ci&e* re&acione* en+re &a* a#+ori$a$e* ec&e*i1*+ica* 2 ci(i&e* en #n *6no$o
.#e re#ni" en A*#nci"n en 16R=5 Pero e& !ro%&e'a era ar$#o 2 (o&(i" a
*#*ci+ar*e #na 2 o+ra (e;5 En B#eno* Aire*- &a .#ere&&a en+re o%i*!o* 2
,o%erna$ore* f#e $#ran+e +o$a &a >!oca co&onia& #na $e &a* ca#*a* $e
a,i+aci"n en e& (ecin$ario5 @#era $e &a* !e.#e3a* c#e*+ione* !er*ona&e* 2
$e& conJic+o en+re &a* $i*+in+a* +en$encia* !o&6+ica* .#e *e *#*ci+" $e*!#>*-
#n 'o+i(o frec#en+e $e $i*cre!ancia f#e e& !ro%&e'a $e &o* in$io*- '1*
,ra(e- *in $#$a- en e& Para,#a2 2 en e& T#c#'1n .#e en e& R6o $e &a P&a+a5
Pe*e a &a* reco'en$acione* rea&e*- e& +ra+o .#e &o* enco'en$ero* $a%an
a &o* in$io* era $#ro 2 ca$a #no *e *er(6a $e &o* .#e &e )a%6an *i$o
a*i,na$o* co'o *i f#eran *#* *ier(o*-
o&(i$a$o* $e &o* $e%ere* !ara con e&&o* .#e &e* e*+a%an enco'en$a$o*5
Para !ro+e,er&o*- Hernan$aria* +o'" $i(er*a* 'e$i$a*- !ero no f#eron
*#Bcien+e* !ara corre,ir &a con$#c+a
$e &o* enco'en$ero* o%*e*iona$o* !or &a ri.#e;a5 @ranci*co $e A&faro-
en(ia$o !ara (i*i+ar &a co'arca !or &a A#$iencia $e ?)arca*- $i*!#*o en
1611 *#!ri'ir e& *er(icio !er*ona& $e &o* in$io*9 !ero *#* or$enan;a*
+a'!oco 'o$iBcaron &a *i+#aci"n5 Hernan$aria* $io #n !a*o a#$a; 2
enco'en$" a &o* 4e*#i+a* &a f#n$aci"n $e #na* :'i*ione*: $on$e +ra%a4ar6an
2 *e e$#car6an &o* ,#aran6e* $e& Para,#a25 La* f#n$acione* f#eron e7+en*a*
2 !r"*!era*9 !ero crearon #n '#n$o inco'#nica$o en e& .#e &a* 'i*'a*
a#+ori$a$e* ci(i&e* $if6ci&'en+e en+ra%an5 @#e e& :I'!erio 4e*#6+ico:5 A*6
co'en;" a *er e& Para,#a2 #n 1rea 'ar,ina&- a4ena a &a e(o&#ci"n $e&
T#c#'1n 2 $e& R6o $e &a P&a+a $on$e e& 'e*+i;a4e cre" $o&oro*a'en+e #na
*ocie$a$ a%ier+a5
?#rio*o e7!&ora$or +an+o $e &a* +ierra* $e& *#r co'o $e &a* $e& ?)aco-
Hernan$aria* co'!ren$i" .#e A*#nci"n 2 B#eno* Aire* con*+i+#6an $o*
cen+ro* $e $i*+in+a* +en$encia* 2 $e $iferen+e* !o*i%i&i$a$e*- 2 *o&ici+" a &a
?orona &a $i(i*i"n $e &a co&onia rio!&a+en*e5 Una Rea& ?>$#&a $e 161< *e!ar"
a& Para,#a2 $e& R6o $e &a P&a+a 2 $e*$e en+once* *#* $e*+ino* +o'aron !or
ca'ino* $i(er*o*5
B#eno* Aire*- &a !e.#e3a ca!i+a& $e &a ,o%ernaci"n $e& R6o $e &a P&a+a-
a$o!+a%a 2a- !e*e a *# in*i,niBcancia- &o* carac+ere* $e #n !#er+o $e
#&+ra'ar5 Si+#a$a en #na re,i"n $e e*ca*a !o%&aci"n a#+"c+ona &o* (ecino*
*e $e$icaron a &a &a%ran;a a2#$a$o* !or &o* !oco* ne,ro* e*c&a(o* .#e
co'en;aron a in+ro$#cir*e- 2 a&,#no* !roc#raron o%+ener '"$ica*
,anancia* (en$ien$o *e%o 2 c#ero*- .#e o%+en6an ca!+#ran$o
oca*iona&'en+e ,ana$o ci'arr"n .#e (a,a%a *in $#e3o !or &a !a'!a5
K#iene* o%+en6an e& :!er'i*o $e (a.#er6a*: !ara !er*e,#ir&o 2 *acriBcar&o-
(en$6an &#e,o en &a ci#$a$ a.#e&&o* !ro$#c+o* .#e !o$6an e7!or+ar*e- #na*
(ece* con a#+ori;aci"n $e& ,o%ierno 2 o+ra* *in e&&a5 Por.#e a !e*ar $e *#
con$ici"n $e !#er+o !e*a%a *o%re B#eno* Aire* #na r6,i$a !ro)i%ici"n $e
co'erciar5 De*$e 16GG- #na a$#ana :*eca: in*+a&a$a en ?"r$o%a $efen$6a a
&o* co'ercian+e* !er#ano* $e &a co'!e+encia $e B#eno* Aire*5 Ta&e*
re*+riccione* )icieron .#e e& con+ra%an$o f#era &a '1* in+en*a 2 !ro$#c+i(a
ac+i(i$a$ $e &a ci#$a$- 2 *#* a&+erna+i(a* &&enaron $e inci$en+e* &a (i$a $e&
!e.#e3o (ecin$ario5 Una* (ece* f#e &a fa&+a $e o%4e+o* i'!re*cin$i%&e*-
co'o e& !a!e& $e .#e carec6a e& ?a%i&$o9 o+ra*- f#e &a &&e,a$a *#%re!+icia $e
rico* car,a'en+o*9 o+ra*- e& $e*c#%ri'ien+o $e *or!ren$en+e*
co'!&ici$a$e* en+re con+ra%an$i*+a* 2 'a,i*+ra$o*5 Sie'!re con$ena$o- e&
con+ra%an$o )i4o $e &a &i%er+a$ $e &o* 'are*- Joreci" 2 con+ri%#2" a for'ar
#na rica %#r,#e*6a !or+e3a5
Mi& e*!a3o&e* 2 #na ca+er(a $e e*c&a(o* con*+i+#6an e& (ecin$ario $e &a
ca!i+a& $e &a ,o%ernaci"n5 Den+ro $e *# !&aci$e;- &a (i$a *e a,i+a%a a (ece*5
En '1* $e #na oca*i"n *e an#nci" &a &&e,a$a $e na(e* cor*aria* 2 f#e
nece*ario !oner a !#n+o &a* !recaria* for+iBcacione* 2 'o(i&i;ar #na 'i&icia
#r%ana9 !ero e& !e&i,ro n#nca f#e ,ran$e 2 &o* (ecino* (o&(6an a *#* &a%ore*
!ron+a'en+e5 Lo .#e '1* &o* a,i+" f#eron &a* .#ere&&a* en+re e& o%i*!o 2 &a*
a#+ori$a$e* ci(i&e*- +o$o* ce&o*o* $e *#* !rerro,a+i(a* 2 +o$o* ac#*a$o* o
ac#*a$ore* en re&aci"n con &o* ne,ocio* $e con+ra%an$o5 A*6 *e $e*en(o&(i"-
$#ran+e e& *i,&o FVII 2 %#ena !ar+e $e& FVIII- &a (i$a $e B#eno* Aire*- &a
!e.#e3a a&$ea en &a .#e &o* (ia4ero* a$(er+6an &a (i$a !a+riarca& .#e
+ran*c#rr6a en &a* ca*a* $e +ec)o* $e !a4a- en c#2o* !a+io* a%#n$a%an &a*
)i,#era* 2 &o* &i'onero*5 A&&6 (i(6an &o* '1* rico*- ro$ea$o* $e e*c&a(o* 2
*ir(ien+e*- or,#&&o*o* $e *#* (a4i&&a* $e !&a+a 2 $e &o* '#e%&e* .#e )a%6an
&o,ra$o +raer $e E*!a3a o $e& PerA- 2 &o* '1* !o%re*- ,anan$o *# !an en e&
+ra%a4o $e &a +ierra o en e& e4ercicio $e &a* !e.#e3a* ar+e*an6a* o $e&
'o$e*+o conc)a(o5 Una !e.#e3a %#rocracia co'en;a%a a con*+i+#ir*e con
e*!a3o&e* !ri'ero 2 con crio&&o* +a'%i>n 'a* +ar$e5 D a&re$e$or $e &a
ci#$a$ *e or,ani;a%an &en+a'en+e &a* e*+ancia* $e &o* !o*ee$ore* $e &a
+ierra- a&,#no* $e &o* c#a&e* *e &an;a%an $e (e; en c#an$o )acia e& $e*ier+o-
a2#$a$o* en *# +area $e !er*e,#ir ,ana$o ci'arr"n !or &o* 'ance%o* $e &a
+ierra:- crio&&o* 2 'e*+i;o* .#e !refer6an &a &i%er+a$ $e &o* ca'!o* a &a
*#4eci"n $e #na ci#$a$ .#e no era $e e&&o* 2 .#e !reB,#ra%an e& +i!o $e&
,a#c)o5
?a$a cier+o +ie'!o- #n na(6o +ra6a no+icia* $e &a 'e+r"!o&i 2 $e& '#n$o5
La* '1* in+ere*an+e* eran- na+#ra&'en+e- &a* .#e +en6an .#e (er con e&
$e*+ino $e &a ,o%ernaci"n 2 e*!ecia&'en+e &a* .#e *e re&aciona%an con &a
*#er+e $e &a co*+a orien+a& $e& R6o $e &a P&a+a5 De*$e 168R )a%6a a&&6 #na
ci#$a$ !or+#,#e*a C&a ?o&onia $e& Sacra'en+oC .#e *e )a%6a con(er+i$o en
&a !#er+a $e e*ca!e $e& co'ercio $e B#eno* Aire*5 Ar+6c#&o*
'an#fac+#ra$o*- !referen+e'en+e in,&e*e*- 2 a&,#no* e*c&a(o* *e
can4ea%an !or e& *e%o 2 &o* c#ero* .#e !ro(e6a &a !a'!a5 Pero
!reci*a'en+e !or e*a !o*i%i&i$a$- &a *#er+e $e &a ?o&onia f#e '#2
ca'%ian+e5 Una 2 o+ra (e; &a* !o%re* f#er;a* 'i&i+are* $e B#eno* Aire* *e
a!o$eraron $e e&&a- !ero +#(ieron .#e ce$er&a &#e,o a ca#*a $e &o* ac#er$o*
e*+a%&eci$o* en+re E*!a3a 2 Por+#,a&5 En 1<1=- !or e& +ra+a$o $e U+rec)+-
&o,raron &o* in,&e*e* a#+ori;aci"n !ara in+ro$#cir e*c&a(o*9 2 en conni(encia
con &o* !or+#,#e*e* or,ani;aron 'e+"$ica'en+e e& con+ra%an$o con B#eno*
Aire*5 E& +r1Bco en+re &a* $o* ori&&a* $e& r6o *e )i;o +an in+en*o .#e &o*
!or+#,#e*e* *e cre2eron a#+ori;a$o* !ara e7+en$er aAn '1* *#* $o'inio*5
Pero E*!a3a reaccion" en>r,ica'en+e 2 enco'en$" a& ,o%erna$or Br#no
Ma#ricio $e Qa%a&a .#e &o* con+#(iera5 Qa%a&a f#n$" Mon+e(i$eo en 1<G6- 2
&a* (en+a4a* $e e*e !#er+o &o +ran*for'aron !ron+o en e& cen+ro $e &a*
o!eracione* na(a&e* en e& R6o $e &a P&a+a5 M#2 !oco $e*!#>* Mon+e(i$eo *e
con*i$er" #n co'!e+i$or $e B#eno* Aire*5
En e& nor+e- $e e*!a&$a* a& R6o $e &a P&a+a 2 'iran$o )acia Li'a &a*
ci#$a$e* $e& T#c#'1n !ro,re*a%an '1* &en+a'en+e5 ?"r$o%a- &a '1*
i'!or+an+e $e e&&a*- a!ena* &&e,a%a a& 'i&&ar $e )a%i+an+e*9 !ero +en6a 2a
$e*$e 16GG #na #ni(er*i$a$ c#2a f#n$aci"n )a%6a !ro'o(i$o fra2 Hernan$o
$e Tre4o 2 Sana%ria 2 (e6a &e(an+ar*e &a f1%rica $e *# ca+e$ra& e& '1*
a+re(i$o 2 *#n+#o*o $e &o* +e'!&o* $e &a co&onia5 A $iferencia $e &a*
co'arca* rio!&a+en*e*- a%#n$a%an en e& T#c#'1n &o* in$io* &a%ra$ore* 2
'inero*5 E& con+ac+o en+re &a* !o%&acione* a#+"c+ona* 2 &o* e*!a3o&e* f#e
a&&6 in+en*o 2 $ra'1+ico5 H#%o #nione* en+re e*!a3o&e* 2 '#4ere* in$6,ena*-
#na* (ece* &e,6+i'a* 2 o+ra* no- .#e ori,inaron &a for'aci"n $e #na n#+ri$a
2 *in,#&ar !o%&aci"n 'e*+i;a5 Pero )#%o *o%re +o$o re&acione* $e
$e!en$encia '#2 *e(era* en+re in$io* 2 enco'en$ero*5 En &o* c#&+i(o* Ce&
+ri,o- e& 'a6;- &a (i$- e& a&,o$"nC 2 en &a* in$#*+ria*- #na* +ra$iciona&e* $e &a
re,i"n 2 o+ra* n#e(a*- en+re &a* .#e *e $e*+aca%a &a $e& +e4i$o $e &ana 2 $e
a&,o$"n- &o* in$6,ena* +ra%a4a%an $e 'o$o a,o+a$or en %eneBcio $e&
enco'en$ero5 M1* $#ro +o$a(6a era e& +ra%a4o .#e rea&i;a%an en &a* 'ina*-
c#2o *ecre+o *"&o e&&o* !o*e6an- no *in $e*e*!eraci"n $e &o* e*!a3o&e*5 En
ca'%io- &a cr6a $e '#&a* .#e *e en(ia%an a& PerA en ,ran$e* can+i$a$e*- 2
e& +ra*&a$o $e (ac#no* $e*$e &a !a'!a con*+i+#6an +ra%a4o* '1* &i(iano* en
&o* .#e *e e4erci+a%an !referen+e'en+e crio&&o* 2 'e*+i;o*5
La *i*+e'1+ica e7!&o+aci"n $e &o* in$io*- a!ena* a'en,#a$a
oca*iona&'en+e !or &a inJ#encia $e a&,An f#ncionario o a&,An 'i*ionero-
*#*ci+" #n *or$o rencor en &o* na+#ra&e* $e& !a6*5 Una* (ece* *e 'anife*+"
en &a ne,&i,encia !ara e& +ra%a4o- o+ra* en &a f#,a $e*e*!era$a 2 o+ra*-
Bna&'en+e- en #na irr#!ci"n (io&en+a .#e $e*e'%oca%a en &a re%e&i"n5
Hacia 16G<- #n (a*+o 'o(i'ien+o !o&ari;" a &o* $ia,#i+a* 2 &a naci"n en+era
e*+a&&" en #na *#%&e(aci"n con+ra &o* e*!a3o&e*5 Die; a3o* nece*i+aron
>*+o* !ara *o'e+er a &o* $i(er*o* caci.#e* re%e&$e*- c#2o* )o'%re* *e
e7+en$6an !or +o$o* &o* (a&&e* ca&c)a.#6e* 2 a'ena;a%an &a* ci#$a$e*5
A&,o *in,#&ar )a%6a en &a* re&acione* en+re &o* in$io* 2 &o* con.#i*+a$ore*
$e& T#c#'1n5 La *o*!ec)a $e .#e a.#>&&o* conocieran &a e7i*+encia $e rica*
'ina* $e 'e+a&e* !recio*o* 'o(6a a &o* con.#i*+a$ore* a in+en+ar $e (e; en
c#an$o #na a!ro7i'aci"n %en>(o&a !ara +ra+ar $e *or!ren$er *#* *ecre+o*5
Aca*o f#e e*+a e*!eran;a &a .#e 'o(i" ,o%erna$or A&on*o Merca$o a
conBar en &o* !ro2ec+o* $e #n i'a,ina+i(o a(en+#rero- Pe$ro Bo)"r.#e;-
.#e *e $ec6a $e*cen$ien+e $e &o* inca* 2 !ro'e+6a- a ca'%io $e& +6+#&o $e
,o%erna$or $e& (a&&e ca&c)a.#6- &a *#'i*i"n $e &o* in$io* 2 &o* +e*oro* $e
A+a)#a&!a5 Pero e& (irre2 $e Li'a no ace!+" e& 4#e,o 2 &o* $ia,#i+a*- .#e
+a'%i>n )a%6an !#e*+o *#* e*!eran;a* en Bo)"r.#e;- (o&(ieron a
*#%&e(ar*e en 1685 E*+a (e; &a &#c)a f#e e7+re'a$a'en+e (io&en+a 2 $#r"
(ario* a3o*- a& ca%o $e &o* c#a&e* &o* in$io* f#eron (enci$o* 2 &a* $i(er*a*
+ri%#* arranca$a* $e *#* +ierra* 2 $i*+ri%#i$a* !or $i*+in+o* &#,are* $e&
T#c#'1n 2 $e& R6o $e &a P&a+a5 A*6 *e $i*!er*aron &o* $ia,#i+a*- *in .#e &o*
e*!a3o&e* $e& noroe*+e ar,en+ino a&can;aran n#e(o* *ecre+o* *o%re &a*
ri.#e;a* 'e+a&6fera* $e &a* 'on+a3a* an$ina*5
Lo* in$io* $e& E*+e +a'%i>n )o*+i&i;aron a &a* ci#$a$e* $e& T#c#'1n- a
c#2a* (ecin$a$e* &&e,aron &o* $e& ?)aco5 Pero '1* !e&i,ro*o* f#eron >*+o*
!ara &o* (ecino* $e A*#nci"n- .#e e*+a%a '1* !r"7i'a 2 *e *en+6a- a$e'1*-
a'ena;a$a !or &o* 'a'e&#co* $e &a fron+era !or+#,#e*a5 En e*a ;ona
+en6an &o* 4e*#i+a* *#* re$#ccione* 2 a&&6 *e !ro$#4o +a'%i>n #na *an,rien+a
in*#rrecci"n in$6,ena en 1<=- c#an$o &o* ,#aran6e* $e &o* !#e%&o* $e &a*
'i*ione* *e re*i*+ieron a a%an$onar&o* +a& co'o &o 'an$a%a e& +ra+a$o
Br'a$o en+re E*!a3a 2 Por+#,a&- +re* a3o* an+e*5 La &#c)a f#e $#ra 2
conc&#2" con &a $erro+a $e &o* ,#aran6e* en &a* &o'a* $e ?ai%a+> en 1<65
Poco $e*!#>*- e& ,o%erna$or $e& T#c#'1n- Jer"ni'o Ma+orra*- con*i,#i"
con+ener a &o* in$io* c)a.#e3o* .#e a'ena;a%an *# !ro(incia5 E*+a &#c)a
in+er'i+en+e 2 $#ra con &o* in$io* f#e #na $e &a* !reoc#!acione*
f#n$a'en+a&e* $e &o* con.#i*+a$ore* en &a* re,ione* .#e con*+i+#ir6an &a
Ar,en+ina5 ?rec6a e& nA'ero $e 'e*+i;o*- in,re*a%an n#+ri$o* ,r#!o* $e
e*c&a(o* ne,ro*- !ero *e $e*)ac6a &a !er*ona&i$a$ co&ec+i(a $e &a*
!o%&acione* in$6,ena*5 En &a &&an#ra- *e *a&(aron a&e41n$o*e !or &a* +ierra*
$e*ier+a*- $i*!#+an$o a &o* con.#i*+a$ore* &a ca!+#ra $e &o* ,ana$o*- .#e
&o* in$io* $e*!&a;a%an )acia *#* !ro!io* $o'inio* e7+en$i$o* )a*+a &o*
(a&&e* c)i&eno*5 En e& T#c#'1n- !roc#ra%an re+raer*e )acia &o* (a&&e* '1*
!ro+e,i$o*5 A*6- &a* ci#$a$e* reci>n f#n$a$a* f#eron 6n*#&a* en 'e$io $e #n
$e*ier+o )o*+i&5 En e& R6o $e &a P&a+a- e& ,o%erna$or Pe$ro $e ?e(a&&o* (o&(i"
a oc#!ar &a ?o&onia $e& Sacra'en+o en 1<6G- 2 &a $i!&o'acia !or+#,#e*a
(o&(i" a rec#!erar&a !oco $e*!#>*5
E& con+ra%an$o con+in#" in+en*a'en+e5 En+re +an+o- &o* ca'%io* !o&6+ico*
e i$eo&",ico* .#e *e !ro$#c6an en E*!a3a a Bne* $e& *i,&o FVIII
re!erc#+ieron en B#eno* Aire* c#an$o e& con$e $e Aran$a- i&#*+ra$o
'ini*+ro $e ?ar&o* III $e*i,n" ,o%erna$or $e &a !ro(incia a @ranci*co $e
Pa#&a B#care&&i5 Ree'!&a;a%a a ?e(a&&o*- no+orio a'i,o $e &o* 4e*#i+a*- con
&a 'i*i"n $e c#'!&ir &a or$en $e e7!#&*ar a >*+o* $e& R6o $e &a P&a+a- +a&
co'o &a ?orona &o )a%6a re*#e&+o !ara +o$o* *#* $o'inio*5 La 'e$i$a *e
c#'!&i" en 1<66 2 *e f#n$a%a en e& e7ce*o $e !o$er .#e &a ?o'!a36a $e
Je*A* )a%6a a&can;a$o5
Si,no $e re,a&i*'o- &a e7!#&*i"n $e &o* 4e*#i+a* reJe4a%a &a orien+aci"n
!o&6+ica $e ?ar&o* III 2 $e *#* 'ini*+ro*5 En B#eno* Aire*- #n )ec)o +an
in*"&i+o +en6a .#e $i(i$ir &a* o!inione*5 La ci#$a$ a&can;a%a &o* (ein+e 'i&
)a%i+an+e* 2 co'en;a%a a reno(ar *# B*ono'6a5 Do* a3o* an+e* *e )a%6a
eri,i$o &a +orre en e& e$iBcio $e& ?a%i&$o 2 &a f1%rica $e &a ca+e$ra&
co'en;a%a a a(an;ar5 La* i,&e*ia* $e& Pi&ar- $e San+o Do'in,o- $e &a*
?a+a&ina*- $e San @ranci*co- $e San I,nacio 2 o+ra* '1* *e &e(an+a%an 2a en
$i*+in+o* &#,are* $e &a ci#$a$- e7)i%ien$o *# B*ono'6a %arroca5 En &a
Reco(a $i*c#+6an &o* (ecino* 2 co'en;a%an a !o&ari;ar*e &a* O!inione*
en+re &o* a'i,o* $e& !ro,re*o 2 &o* a'i,o* $e &a +ra$ici"n5 La &&e,a$a $e&
n#e(o ,o%erna$or J#an Jo*> $e V>r+i;- crio&&o 2 !ro,re*i*+a- acen+#" &a*
+en*ione* .#e co'en;a%an a a$(er+ir*e en e& R6o $e &a P&a+a5
IV5 La >!oca $e& Virreina+o O1<<6C181RP

En e& A&+i'o c#ar+o $e& *i,&o FVIII- &a ?orona e*!a3o&a cre" e& (irreina+o $e&
R6o $e &a P&a+a5 La co&onia )a%6a !ro,re*a$o0 crec6a *# !o%&aci"n- crec6an &a*
e*+ancia* .#e !ro$#c6an *e%o- c#ero* 2 a)ora +a'%i>n +a*a4o- +o$o*
!ro$#c+o* e7!or+a%&e*- 2 *e $e*arro&&a%an &o* c#&+i(o*5 ?onco&orcor(o- #n
f#ncionario e*!a3o& .#e recorri" e& !a6* 2 !#%&ic" *# $e*cri!ci"n en 1<<=
con e& +6+#&o $e E& &a;ari&&o $e cie,o* ca'inan+e*- )a%6a *e3a&a$o en &a*
co&onia* rio!&a+en*e*- an+e* +an a!a,a$a* en re&aci"n con e& %ri&&o $e M>7ico
o PerA- n#e(a* !o*i%i&i$a$e* $e $e*arro&&o- !or.#e a &a &#; $e &a* i$ea*
econ"'ica* $e &a B*iocracia- a)ora en a!o,eo- &a +ierra con*+i+#6a e&
f#n$a'en+o $e &a ri.#e;a5 E*a* con*i$eracione* 2 &a nece*i$a$ $e re*o&(er
e& !ro%&e'a $e &a ?o&onia $e& Sacra'en+o acon*e4a%an &a creaci"n $e #n
,o%ierno a#+"no'o en B#eno* Aire*5
Una Rea& ?>$#&a $e& 1S $e a,o*+o $e 1<<6 cre" e& (irreina+o 2 $e*i,n"
(irre2 a Pe$ro $e ?e(a&&o*5 La* ,o%ernacione* $e& R6o $e &a P&a+a- $e&
Para,#a2 2 $e& T#c#'1n- 2 &o* +erri+orio* $e ?#2o- Po+o*6- San+a ?r#; $e &a
Sierra 2 ?)arca* .#e$aron #ni$o* %a4o &a a#+ori$a$ (irreina&- 2 a*6 *e $i%#4"
e& !ri'er 'a!a $e &o .#e *er6a e& +erri+orio ar,en+ino5
?e(a&&o* &o,r" !ron+o $erro+ar a &o* !or+#,#e*e* 2 rec#!erar &a ?o&onia $e&
Sacra'en+o5 Pero *#!ri'i$a e*+a !#er+a $e e*ca!e $e& co'ercio !or+e3o-
?e(a&&o* +ra+" $e re'e$iar &a *i+#aci"n $ic+an$o e& 6 $e no(ie'%re $e 1<<<
#n :A#+o $e &i%re in+ernaci"n: en (ir+#$ $e& c#a& .#e$" a#+ori;a$o e&
co'ercio $e B#eno* Aire* con PerA 2 ?)i&e5 E*+a 'e$i$a re*i*+i$a !or &o*
!er#ano* co'o &a creaci"n 'i*'a $e& (irreina+o- re(e&a%a #na n#e(a
!o&6+ica econ"'ica 2 f#e co'!&e+a$a !oco $e*!#>* con o+ra .#e a'!&ia%a e&
co'ercio &a !en6n*#&a5 Se a$(ir+i" en+once* #n Joreci'ien+o en &a (i$a $e &a
co&onia- +an+o en &a* !e.#e3a* ci#$a$e* $e& in+erior co'o en B#eno* Aire*-
)acia &a .#e e'!e;a%an a)ora a 'irar &a* .#e an+e* *e orien+a%an )acia e&
PerA 2 ?)i&e5 E& +r1Bco $e carre+a* *e )i;o '1* in+en*o 2 &a* re&acione* en+re
&a* $i(er*a* !ar+e* $e& (irreina+o '1* e*+rec)a*5 D &a ac+i(i$a$ creci" '1*
aAn c#an$o- en 1<91- *e a#+ori;" a &a* na(e* e7+ran4era* .#e +ra6an
e*c&a(o* a .#e !#$ieran &&e(ar $e re+orno fr#+o* $e& !a6*5 En *# a$#ana-
crea$a en 1<<8- B#eno* Aire* co'en;" a reco,er &o* %eneBcio* .#e e*e
+r1Bco $e4a%a a& B*co5
V>r+i;- $e*i,na$o (irre2 en 1<<<- i'!#&*" (i,oro*a'en+e e*e !ro,re*o 2-
na+#ra&'en+e- *#*ci+" +an+o encono co'o a$)e*i"n5 La !e.#e3a a&$ea- c#2a
ac+i(i$a$ econ"'ica crec6a con n#e(o ri+'o- co'en;" a a,i+ar*e 2 *#
!o%&aci"n a $i(i$ir*e *e,An $i(er*o* in+ere*e* 2 $i*+in+a* i$ea*5 Lo*
co'ercian+e* .#e #*#fr#c+#a%an e& an+i,#o 'ono!o&io co'ercia& *e
&an;aron a &a $efen*a $e *#* in+ere*e* a'ena;a$o* !or &a n#e(a !o&6+ica
econ"'ica- $e &a c#a& e*!era%an o+ro* ,r#!o* o%+ener (en+a4a9 2 e*+e
conJic+o *e en+recr#;" con e& enfren+a'ien+o i$eo&",ico $e !ar+i$ario* 2
ene'i,o* $e &a e7!#&*i"n $e &o* 4e*#i+a*- $e !ro,re*i*+a* 2 +r1$iciona&i*+a*5
?a$a #na $e &a* inno(acione* $e V>r+i; f#e 'o+i(o $e a,ria* $i*!#+a*5
Sien$o ,o%erna$or )a%6a f#n$a$o &a ?a*a $e ?o'e$ia*- en &a .#e (ieron &o*
+ra$iciona&i*+a* #na a'ena;a con+ra &a 'ora&5 ?#an$o e4erci" e& (irreina+o
in*+a&" en B#eno* Aire* &a !ri'era i'!ren+a- 2 4#n+o con &a* !ri'era*
car+i&&a* 2 ca+eci*'o*- *e i'!ri'i" a&&6- &a circ#&ar !or &a .#e $if#n$6a &a
creaci"n $e& Tri%#na& $e Pro+o'e$ica+o- !ara .#e na$ie !#$iera e4ercer &a
'e$icina *in *# a!ro%aci"n5 La 'i*'a in+enci"n $e 'e4orar e& ni(e& c#&+#ra&
2 *ocia& $e &a co&onia 'o(i" a& (irre2 a crear e& ?o&e,io $e San ?ar&o*- c#2o*
e*+#$io* $iri,i" J#an Ba&+a*ar Macie&- e*!6ri+# i&#*+ra$o 2 #no $e &o* raro*
!o*ee$ore* en B#eno* Aire* $e &a* o%ra* $e &o* encic&o!e$i*+a*5 Una ca*a
$e ni3o* e7!"*i+o*- #n )o*!icio !ara 'en$i,o*- #n )o*!i+a& !ara '#4ere*
$ieron a &a ci#$a$ #n aire $e !ro,re*o .#e corre*!on$6a a& n#e(o a*!ec+o
.#e &e $a%an e& !a*eo $e &a A&a'e$a- &o* faro&e* $e acei+e en &a* (6a* '1*
+ran*i+a$a* 2 e& e'!e$ra$o $e &a ac+#a& ca&&e @&ori$a5
Ta'%i>n &a* ci#$a$e* $e& in+erior co'en;aron a !ro*!erar- 2 en+re +o$a*
?"r$o%a- $on$e a%#n$a%an &a* ca*a* *e3oria&e* 2 &a* rica* i,&e*ia*5 A e*a
!ro*!eri$a$ con+ri%#2" '#c)o &a n#e(a or,ani;aci"n $e& (irreina+o .#e- en
1<8G- .#e$" $i(i$i$o en oc)o in+en$encia* CB#eno* Aire*- ?)arca*- La Pa;-
Po+o*6- ?oc)a%a'%a- Para,#a2- Sa&+a $e& T#c#'1n 2 ?"r$o%a $e& T#c#'1nC
2 en (ario* ,o%ierno* *#%or$ina$o*5 A& fren+e $e ca$a in+en$encia )a%6a #n
,o%erna$or in+en$en+e a& .#e *e &e conBa%an f#ncione* $e !o&ic6a- 4#*+icia-
)acien$a 2 ,#erra9 2 &a a#+ono'6a .#e co%raron &o* ,o%ierno* &oca&e*
fa(oreci" &a for'aci"n $e #n e*!6ri+# re,iona& 2 e*+i'#&" e& $e*arro&&o $e &a*
ci#$a$e* .#e con*+i+#6an e& cen+ro $e &a re,i"n5 Pero B#eno* Aire* acrecen+"
*# a#+ori$a$ no *"&o !or *# i'!or+ancia econ"'ica- *ino +a'%i>n !or *er &a
*e$e $e& ,o%ierno (irreina& 2 &a $e &a A#$iencia- .#e *e in*+a&" en 1<85
Lo* *#ce*ore* $e V>r+i; no +#(ieron e& %ri&&o $e *# an+ece*or5 ?inco a3o*
$#r" e& ,o%ierno $e& 'ar.#>* $e Lore+o .#e *#ce$i" a a.#>& en 1<8H5
?#an$o- a *# (e;- f#e *#*+i+#i$o en 1<89 !or Nico&1* $e Arre$on$o- e&
'#n$o *e con'o(i" con e& e*+a&&i$o $e &a Re(o&#ci"n @rance*a5 La
!o&ari;aci"n $e &a* o!inione* co'en;" a acen+#ar*e 2 no fa&+" !or en+once*
en &a a&$ea .#ien !en*ara en !ro'o(er 'o(i'ien+o* $e &i%er+a$5 E*e a3o-
en &a ?a*a $e ?o'e$ia*- e*+ren" Man#e& Jo*> $e La(ar$>n *# Siri!o- &a
!ri'era +ra,e$ia ar,en+ina5 M1* in+er>* .#e &a ,ra(e con'oci"n .#e
co'en;a%a en e& '#n$o $e*!er+"- *in e'%ar,o- &a creaci"n $e& ?on*#&a$o
$e B#eno* Aire*5 Aca%a%a $e a#+ori;ar*e e& +r1Bco con na(e* e7+ran4era* 2
&a n#e(a in*+i+#ci"n *e car," $e*$e 1<9H $e (i,i&ar&o5 Un crio&&o e$#ca$o en
E*!a3a 2 co'!ene+ra$o $e &a* n#e(a* $oc+rina* econ"'ica*- Man#e&
Be&,rano- f#e encar,a$o $e &a *ecre+ar6a $e& n#e(o or,ani*'o- 2 en >&
$efen$i" &o* !rinci!io* $e &a &i%er+a$ $e co'ercio 2 co'%a+i" a &o*
co'ercian+e* 'ono!o&i*+a*5 Poco $e*!#>*- e& ?on*#&a$o crea%a #na
:e*c#e&a $e ,eo'e+r6a- ar.#i+ec+#ra- !er*!ec+i(a 2 +o$a e*!ecie $e $i%#4o: 2
'1* +ar$e #na e*c#e&a n1#+ica5
K#i;1 &a a,i+aci"n .#e reina%a en E#ro!a !ro'o(i" &a !#%&icaci"n $e &o*
!ri'ero* !eri"$ico*5 En 18R1- @ranci*co An+onio ?a%e&&o co'en;" a
!#%&icar en B#eno* Aire* e& Te&>,rafo Mercan+i& 2 a& a3o *i,#ien+e e$i+"
Hi!"&i+o Vie2+e* e& Se'anario $e a,ric#&+#ra- in$#*+ria 2 co'ercio5 A$e'1*
$e &a* no+icia* .#e con'o(6an a& '#n$o- 2a a'ena;a$o !or Na!o&e"n-
encon+ra%an &o* !or+e3o* en *#* !eri"$ico* ar+6c#&o* *o%re c#e*+ione*
econ"'ica* .#e i&#*+ra%an *o%re &a *i+#aci"n $e &a co&onia e inci+a%an a
!en*ar *o%re n#e(a* !o*i%i&i$a$e*5 Para a&,#no*- &a* n#e(a* i$ea* .#e &o*
!eri"$ico* $if#n$6an eran 2a fa'i&iare* a +ra(>* $e &o* &i%ro* .#e
*#%re!+icia'en+e &&e,a%an a& R6o $e &a P&a+a9 !ara o+ro*- co'o Mariano
Moreno- a +ra(>* $e &o* .#e )a%6an !o$i$o &eer en ?)arca*- $on$e
a%#n$a%an9 2 !ara o+ro*- co'o Man#e& Be&,rano- a +ra(>* $e *# con+ac+o
con &o* a'%ien+e* i&#*+ra$o* $e E#ro!a5
En 18RH- !oco $e*!#>* $e !roc&a'ar*e Na!o&e"n e'!era$or $e &o*
france*e* 2 $e reiniciar*e &a ,#erra en+re @rancia e In,&a+erra- f#e no'%ra$o
(irre2 e& 'ar.#>* $e So%re'on+e5 A& a3o *i,#ien+e- In,&a+erra ani.#i&" a &a
ar'a$a e*!a3o&a en Trafa&,ar 2 co'en;" a 'irar )acia &a* !o*e*ione*
#&+ra'arina* $e E*!a3a5 So%re'on+e $e%i" afron+ar #na $if6ci& *i+#aci"n5
Una Jo+a in,&e*a a!areci" en &a En*ena$a $e Barra,1n e& GH $e 4#nio $e
18R6 2 $e*e'%arc" #na f#er;a $e 1RR )o'%re* a& 'an$o $e& ,enera&
Bere*for$5 So%re'on+e *e re+ir" a ?"r$o%a $e*$e $on$e (ia4" '1* +ar$e a
Mon+e(i$eo- 2 &o* in,&e*e* oc#!aron e& f#er+e $e B#eno* Aire*5 A&,#no*
co'ercian+e* *e re,oci4aron con e& ca'%io- !or.#e Bere*for$ *e a!re*#r" a
re$#cir &o* $erec)o* $e a$#ana 2 a e*+a%&ecer &a &i%er+a$ $e co'ercio5 Pero
&a 'a2or6a $e &a !o%&aci"n no oc#&+" *# )o*+i&i$a$ 2 &a* a#+ori$a$e*
co'en;aron a !re!arar &a re*i*+encia5 J#an Mar+6n $e P#e2rre$"n $e*aB" a&
in(a*or con #n c#er!o $e !ai*ano* ar'a$o*- !ero f#e (enci$o en &a c)acra
$e Per$rie&5 M1* e7!eri'en+a$o- e& 4efe $e& f#er+e $e &a En*ena$a $e
Barra,1n- San+ia,o $e Linier*- *e +ra*&a$" a Mon+e(i$eo 2 or,ani;" a&&6 #n
c#er!o $e +ro!a* con e& .#e $e*e'%arc" en e& !#er+o $e La* ?onc)a* e& H
$e a,o*+o5 Sei* $6a* $e*!#>*- Linier* in+i'a%a a &o* in,&e*e* $e*$e *#
ca'!a'en+o $e &o* corra&e* $e Mi*erere5 S# #&+i'1+#' f#e rec)a;a$o 2
e'!ren$i" e& a+a.#e con+ra e& f#er+e e& 1G $e a,o*+o5 Bere*for$ ofreci" &a
ren$ici"n5
E& e!i*o$io %>&ico )a%6a +er'ina$o- !ero *#* con*ec#encia* !o&6+ica*
f#eron ,ra(e*5 A#*en+e e& (irre2- 2 an+e &a !re*i"n !o!#&ar- #n ca%i&$o
a%ier+o re#ni$o en B#eno* Aire* e& 1H $e a,o*+o enco'en$" e& 'an$o
'i&i+ar $e &a !&a;a a Linier*- .#e *e )i;o car,o $e >& $e*o2en$o &a* !ro+e*+a*
$e So%re'on+e5 La* in.#ie+#$e* !o&6+ica* *e in+en*iBcaron !or &a*
i'!&icacione* .#e &a $eci*i"n +en6a5 Linier* era franc>* 2 !oco an+e* e&
e'!era$or Na!o&e"n )a%6a $erro+a$o a &a +ercera coa&ici"n en A#*+er&i+;5
Lo* in,&e*e*- !or *# !ar+e- )a%6an $e*!er+a$o e& en+#*ia*'o $e &o*
co'ercian+e*- 'ien+ra* E*!a3a *e *en+6a a& %or$e $e &a ca+1*+rofe5 To$o
)ac6a creer .#e !o$6an !ro$#cir*e ca'%io* ra$ica&e* en &a *i+#aci"n $e &a
co&onia 2 ca$a #no co'en;a%a a !en*ar en &a* *o&#cione* .#e $e%6a
!referir5
Por *i &o* in(a*ore* (o&(6an- Linier* or,ani" &a* 'i&icia* !ara &a $efen*a-
con &o* na+i(o* $e B#eno* Aire* e& c#er!o $e Pa+ricio*- con &o* $e& in+erior e&
$e Arri%e3o*- 2 a*6 f#eron for'1n$o*e &o* $e )A*are*- !ar$o* 2 'oreno*-
,a&&e,o*- ca+a&ane*- c1n+a%ro*- 'on+a3e*e* 2 an$a&#ce*5 To$o* &o* (ecino*
*e 'o(i&i;aron !ara &a $efen*a- 2 Linier*- i'!#e*+o !or &a (o&#n+a$ !o!#&ar-
e*+a%&eci" .#e &o* 4efe* 2 oBcia&e* $e ca$a c#er!o f#eran e&e,i$o* !or *#*
!ro!io* in+e,ran+e*5 E& !rinci!io $e &a $e'ocracia co'en;" a f#ncionar-
!ero e& $i*+in,o en+re e*!a3o&e* 2 crio&&o* .#e$" 'aniBe*+o en &a for'aci"n
$e &a 'i&icia !o!#&ar5
A !rinci!io* $e fe%rero $e 18R<- *e *#!o en B#eno* Aire* .#e #na n#e(a
e7!e$ici"n in,&e*a aca%a%a $e a!o$erar*e $e Mon+e(i$eo5 Na!o&e"n )a%6a
en+ra$o +ri#nfan+e en Ber&6n $e*!#>* $e (encer en Jena 2 en A#er*+a$+5 Lo*
in,&e*e* 'an+en6an *#* o%4e+i(o* f#n$a'en+a&e*5 E& $6a 1R- Linier* con(oc"
a #na 4#n+a $e ,#erra .#e $eci$i" $e!oner a& (irre2 So%re'on+e en (i*+a $e
.#e +a'%i>n )a%6a fraca*a$o en Mon+e(i$eo- 2 enco'en$" e& ,o%ierno a Ia
A#$iencia5 Era #na $eci*i"n re(o&#cionaria5 La !o%&aci"n $e B#eno* Aire* *e
'o*+ra%a $eci$i$a a $efen$er*e- !e*e a &a !ro!a,an$a .#e &o* in,&e*e*
)ac6an en &a E*+re&&a $e& S#r- #n !eri"$ico en e& .#e e7a&+a%an &a* (en+a4a*
.#e +en$r6a !ara e& R6o $e &a P&a+a &a &i%er+a$ $e co'ercio5 D c#an$o e&
,enera& T)i+e&ocMe $e*e'%arc" en &a En*ena$a $e Barra,1n e& G8 $e 4#nio-
*e encon+r" con #na !re!araci"n 'i&i+ar *#!erior a &a .#e *e &e )a%6a
o!#e*+o a Bere*for$5
?on +o$o- !#$ieron &o* in,&e*e* $i*!er*ar a &o* !ri'ero* con+in,en+e*9
!ero &a ci#$a$ +o$a- %a4o &a $irecci"n $e& a&ca&$e Mar+6n $e U&;a,a- *e
for+iBc" 'ien+ra* Linier* or,ani;a%a *#* &6nea*5 La &#c)a f#e $#ra 2 e& 6 $e
4#&io T)i+e&ocMe !i$i" &a ca!i+#&aci"n5 Lo* in,&e*e* +#(ieron .#e a%an$onar
*#* !o*icione* en e& R6o $e &a P&a+a 2 B#eno* Aire* (o&(i" a *er &o .#e f#e5
Pero *"&o en a!ariencia5 La *i+#aci"n )a%6a ca'%ia$o !rof#n$a'en+e a
ca#*a $e &a* e7!eriencia* rea&i;a$a*- $en+ro $e& c#a$ro $e #na *i+#aci"n
in+ernaciona& '#2 o*c#ra5 La )o*+i&i$a$ en+re !ar+i$ario* $e& 'ono!o&io 2
!ar+i$ario* $e& &i%re co'ercio- re!re*en+a$o* &o* !ri'ero* !or &o*
co'ercian+e* e*!a3o&e* 2 &o* *e,#n$o* !or )acen$a$o* ,enera&'en+e
crio&&o*- *e )i;o '1* in+en*a5 Pero a& 'i*'o +ie'!o- *e conf#n$6a e*e
enfren+a'ien+o con e& $e crio&&o* 2 !enin*#&are* a ca#*a $e &o* !ri(i&e,io*
.#e &a a$'ini*+raci"n co&onia& o+or,a%a a e*+o* A&+i'o*- in4#*+o* ca$a (e;
'1* a &a &#; $e &a* i$ea* $e i,#a&$a$ 2 &i%er+a$ $if#n$i$a* !or &a re(o&#ci"n
nor+ea'ericana 2 &a france*a5 D e*a *i+#aci"n *e )a%6a )ec)o '1* !a+en+e a
!ar+ir $e& 'o'en+o en .#e &a nece*i$a$ $e &a $efen*a con+ra &o* in(a*ore*
&&a'" a &a* ar'a* a &o* )i4o* $e& !a6*- !er'i+i>n$o&e* in+er(enir en &a*
$eci*ione* f#n$a'en+a&e* $e &a (i$a !o&6+ica5
A&re$e$or $e Linier* *e a,r#!a%an &o* crio&&o*- '#c)o* $e e&&o* e7a&+a$o*
2a 2 +ra%a4a$o* !or #n (a,o an)e&o $e !ro(ocar ca'%io* ra$ica&e* en &a
(i$a co&onia&5 Pero Linier* *e 'an+en6a &ea& a &a ?orona- a#n.#e a *#
a&re$e$or no fa&+a%an &o* .#e a*!ira%an a *e!arar &a co&onia $e& ,o%ierno
e*!a3o&- $e%i&i+a$o !or &a !o&6+ica na!o&e"nica5 Un (a*+o c#a$ro $e in+ri,a* 2
$e ne,ociacione* co'en;" en+once*5
Por #na !ar+e- +ra+a%an a&,#no* $e &o* .#e )a%6an !en*a$o en &o,rar &a
in$e!en$encia %a4o e& !ro+ec+ora$o in,&>*- $e coronar a &a !rince*a ?ar&o+a
Joa.#ina- )er'ana $e @ernan$o VII 2 !or en+once* en R6o $e Janeiro co'o
e*!o*a $e& re,en+e $e Por+#,a&5 Sa+#rnino Ro$r6,#e; Pe3a &o,r" in+ere*ar en
+a& !ro2ec+o a )o'%re* +an inJ#2en+e* co'o Be&,rano- P#e2rre$"n- Pa*o 2
Moreno9 !ero e& !ro2ec+o c)oc" con *eria* $iBc#&+a$e*5 Por o+ra- !en*aron
a&,#no* .#e &a a%$icaci"n $e ?ar&o* IV 2 @ernan$o VII a& +rono e*!a3o& 2 *#
ree'!&a;o !or Jo*> Bona!ar+e crea%a #na *i+#aci"n $eBni+i(a .#e era
'ene*+er ace!+ar5 Pero Linier* *e 'an+#(o Be& a *# !#n+o $e (i*+a 2- 2a
$e*i,na$o (irre2- or$en" 4#rar B$e&i$a$ a @ernan$o VII5 No !#$o e(i+ar *in
e'%ar,o- &a $e*conBan;a $e &o* ,r#!o* !enin*#&are*- 2 e& 1S $e enero $e
18R9 *e a&;aron con+ra >& $iri,i$o* !or U&;a,a 2 con e& a!o2o $e &o* c#er!o*
$e (i;ca6no*- ,a&&e,o* 2 ca+a&ane*5
Lo* c#er!o* $e crio&&o*- en ca'%io- enca%e;a$o* !or e& 4efe $e &o*
!a+ricio*- ?orne&io Saa(e$ra- *o*+#(ieron a Linier*- .#e con e*e a!o2o
$eci$i" re*i*+ir- !e*e a .#e e& ,o%erna$or $e Mon+e(i$eo- Ja(ier $e E&6o-
re*!a&$a%a &a in*#rrecci"n5 Lo* re%e&$e* f#eron *o'e+i$o* 2 $e!or+a$o* a
Pa+a,one*5 Pero &a *i+#aci"n *i,#i" a,ra(1n$o*e- *o%re +o$o $e*!#>* $e &a*
in*#rreccione* $e ?)#.#i*aca 2 La Pa; $e*+ina$a* a *#!&an+ar a &a*
a#+ori$a$e* e*!a3o&a* !or 4#n+a* !o!#&are* co'o &a* .#e *e con*+i+#6an en
E*!a3a !ara re*i*+ir a &o* france*e*5
Una $e >*+a*- &a J#n+a ?en+ra& $e Se(i&&a- $e*i,n" n#e(o (irre2 a Ba&+a*ar
Hi$a&,o $e ?i*nero*- .#e *e )i;o $e& !o$er en 4#&io $e 18R95 Poco $e*!#>*
$i*!on6a e& re,re*o $e &o* $e!or+a$o* !or Linier* 2 &a reor,ani;aci"n $e &o*
c#er!o* 'i&i+are* $e ori,en !enin*#&ar5 E& enfren+a'ien+o con &o* crio&&o* era
ine(i+a%&e5
Tercera !ar+e0 La era crio&&a
La creaci"n $e& (irreina+o coinci$i" con e& $e*enca$ena'ien+o $e &a
re(o&#ci"n in$#*+ria& en In,&a+erra5 Trein+a 2 c#a+ro a3o* $e*!#>*- E*!a3a
!er$6a ,ran !ar+e $e *#* co&onia* a'ericana*- !reci*a'en+e c#an$o e*e
!rof#n$o ca'%io .#e *e )a%6a o!era$o en e& *i*+e'a $e &a !ro$#cci"n
co'en;a%a a $ar fr#+o* 'a$#ro*5 Ine(i+a%&e'en+e- &a* n#e(a* nacione* .#e
*#r,ieron $e& $e*(aneci$o i'!erio e*!a3o& C2 &a Ar,en+ina en+re e&&a*C *e
incor!oraron en a&,#na 'e$i$a a& 1rea econ"'ica $e In,&a+erra- .#e
$o'ina%a &a* r#+a* 'ar6+i'a* $e*$e '#c)o an+e* 2 .#e a)ora %#*ca%a
n#e(o* 'erca$o* !ara *#* !#4an+e* in$#*+ria*5
La Ar,en+ina reci%i" !ro$#c+o* 'an#fac+#ra$o* in,&e*e* en a%#n$ancia- 2
e*+e in+erca'%io f#e oca*i"n !ara .#e *e ra$icara en e& !a6* #n %#en
nA'ero $e *A%$i+o* %ri+1nico*5 ?o*a c#rio*a- *e )icieron a &a (i$a $e ca'!o-
f#n$aron !r"*!era* e*+ancia* 2 a$o!+aron &a* co*+#'%re* crio&&a*5 Hi4o $e
#no $e e&&o* f#e G#i&&er'o H#$*on- .#e +an+o e*cri%ir6a $e*!#>* *o%re &a
(i$a $e& ca'!o rio!&a+en*e5 E& !a6* .#e naci" en 181R era e*encia&'en+e
crio&&o5 Po&6+ica'en+e in$e!en$ien+e- *# $e%i&i$a$- *# $e*or,ani;aci"n 2 *#
ine*+a%i&i$a$ &o for;aron a in*cri%ir*e $en+ro $e& 1rea econ"'ica $e &a n#e(a
!o+encia in$#*+ria& .#e ,o&!ea%a a *#* !#er+a*5 Pero &a in$e!en$encia $e4"
en 'ano* $e &o* crio&&o* &a* $eci*ione* !o&6+ica*- 2 &o* crio&&o* &a* a$o!+aron
!or *# c#en+a en &a 'e$i$a en .#e !#$ieron5 ?rio&&a era &a co'!o*ici"n
*ocia& $e& !a6* .#e- con &a in$e!en$encia no a&+er" *# B*ono'6a >+nica 2
$e'o,r1Bca- crio&&a* f#eron &a* +ra$icione* 2 &a c#&+#ra- 2 crio&&a f#e &a
e*+r#c+#ra econ"'ica en &a 'e$i$a en .#e reJe4a%a &o* e*.#e'a* $e &a
>!oca (irreina&5 Ha*+a 188R- a!ro7i'a$a'en+e- *e 'an+#(o *in ,ran$e*
ca'%io* e*+a *i+#aci"n- 2 !or e*o !#e$e )a%&ar*e $e #na era crio&&a !ara
carac+eri;ar &o* !ri'ero* *e+en+a a3o* $e &a (i$a in$e!en$ien+e $e& !a6*5
E& !ro%&e'a f#n$a'en+a& $e &a (i$a ar,en+ina $#ran+e &a era crio&&a f#e e&
a4#*+e $e& n#e(o !a6* 2 *# or,ani;aci"n $en+ro $e &o* 'o&$e* $e& (ie4o
(irreina+o5 Ha%6a en e& fon$o $e e*+a *i+#aci"n a&,#na* con+ra$iccione* $if6ci&
$e re*o&(er5 En #n r>,i'en $e in$e!en$encia !o&6+ica .#e !roc&a'" &o*
!rinci!io* $e &i%er+a$ 2 $e'ocracia- &a )e,e'on6a $e B#eno* Aire*- con &o*
carac+ere* .#e )a%6a a$.#iri$o $#ran+e &a co&onia- no !o$6a *er +o&era$a5 La
&#c)a f#e- en A&+i'a in*+ancia- en+re &a !o$ero*a ca!i+a&- .#e !o*e6a e&
!#er+o 2 &a a$#ana- 2 e& re*+o $e& !a6* .#e &an,#i$ec6a5 @#e #na &#c)a !or &a
!re!on$erancia !o&6+ica- !ero era #n conJic+o $eri(a$o $e &o* $i*+in+o*
,ra$o* $e $e*arro&&o econ"'ico5 S"&o a &o &ar,o $e *e+en+a a3o* 2 en 'e$io
$e $#ra* e7!eriencia* !#$ieron )a&&ar*e &a* f"r'#&a* !ara re*o&(er e&
conJic+o5
E*a* f"r'#&a* $e%6an a+en$er a &a* e7i,encia* $e &a rea&i$a$- !ero no
!o$6an $e*en+en$er*e $e &a* corrien+e* $e i$ea* .#e !re(a&ec6an !or e&
'#n$o5 E& e*!6ri+# $e& *i,&o FVIII- .#e en B#eno* Aire* !er!e+#a%a e& !oe+a
J#an ?r#; Vare&a9 $ec&ina%a !ara $e4ar !a*o a& Ro'an+ici*'o- #na n#e(a
ac+i+#$ $e &o* co'ien;o* $e& *i,&o FIF .#e in*!ira%a +an+o a& ar+e co'o a&
!en*a'ien+o5 Ec)e(err6a- e& !oe+a $e La ca#+i(a- $e*aBa%a a& R6o $e &a P&a+a
con e& a&ar$e $e &a n#e(a *en*i%i&i$a$9 !ero &o $e*aBa%a +a'%i>n con &a*
a#$acia* $e *# !en*a'ien+o &i%era&5 E& a%*o&#+i*'o *e )a%6a i'!#e*+o en
E#ro!a- $e*!#>* $e &a ca6$a $e Na!o&e"n- 2 e& &i%era&i*'o &#c)"
$eno$a$a'en+e con+ra >&5 A &a San+a A&ian;a in*!ira$a !or e& ;ar A&e4an$ro
2 !or Me++ernic) *e o!#*o &a :Jo(en E#ro!a: in*!ira$a !or Ma;;ini5 De*$e
cier+o !#n+o $e (i*+a- &a o!o*ici"n rio!&a+en*e en+re fe$era&e* 2 #ni+ario* era
#n reJe4o $e e*a an+6+e*i*9 !ero +en6a a$e'1* o+ro* con+eni$o*- ofreci$o*
!or &a rea&i$a$ $e& !a6*0 &a o!o*ici"n en+re B#eno* Aire* 2 e& in+erior- en+re e&
ca'!o 2 &a* ci#$a$e*- en+re &o* ,r#!o* #r%ano* &i%era&e* 2 &a* 'a*a*
r#ra&e* aco*+#'%ra$a* a& r>,i'en !a+erna& $e &a e*+ancia5 @#e nece*ario
'#c)o *#fri'ien+o 2 '#c)a reJe7i"n !ara $i*ociar &a* con+ra$iccione* en+re
&a rea&i$a$ 2 &a* $oc+rina*5
La $#ra e7!eriencia $e &o* ca#$i&&o* fe$era&e* $en+ro $e& !a6* 2 $e &o*
!o&6+ico* &i%era&e* e'i,ra$o* c#a4" Bna&'en+e en cier+a* f"r'#&a*
+ran*acciona&e* .#e f#eron e&a%oran$o !oco a !oco Ec)e(err6a- A&%er$i 2
Ur.#i;a- en+re o+ro*5 E*a f"r'#&a +ri#nf" en ?a*ero* 2 *e i'!#*o en &a
?on*+i+#ci"n $e 18=5 ?on*i*+6a en #n fe$era&i*'o a$ec#a$o a &a* for'a*
in*+i+#ciona&e* $e #na $e'ocracia re!re*en+a+i(a 2 %a*a$o en $o* ac#er$o*
f#n$a'en+a&e*0 &a naciona&i;aci"n $e &a* ren+a* a$#anera* 2 &a
+ran*for'aci"n econo'ico*ocia& $e& !a6*5 ?#an$o e& !&an *e !#*o en
'arc)a- )a%6an e*+a&&a$o en E#ro!a &a* re(o&#cione* $e 18H8- )i4a* $e&
&i%era&i*'o- !or #na !ar+e- 2 $e &a e7!eriencia $e &a n#e(a *ocie$a$
in$#*+ria&- !or o+ra5 La* i$ea* ca'%ia%an $e B*ono'6a5 E& *ocia&i*'o
co'en;a%a a a%rir*e !a*o9 !or *# !ar+e- e& (ie4o a%*o&#+i*'o $ec&ina%a 2
Na!o&e"n III +#(o .#e $i*fra;ar&o $e 'o(i'ien+o !o!#&ar9 e& &i%era&i*'o- en
ca'%io- +ri#nfa%a- !ero *e i$en+iBca%a con &a for'a $e &a $e'ocracia .#e &a
%#r,#e*6a +ri#nfan+e !refer6a5
E& ca'%io $e B*ono'6a $e &a* $oc+rina* corre*!on$6a a& !ro,re*i(o
$e*arro&&o $e &a *ocie$a$ in$#*+ria& .#e *e a&can;a%a en a&,#no* !a6*e*
e#ro!eo*5 Lo aco'!a3a%a e& $e*arro&&o $e &a* ciencia* e7!eri'en+a&e* 2 e&
e'!#4e $e& !en*a'ien+o B&o*"Bco $e& !o*i+i(i*'o5 ?a'%ia%a &a 'en+a&i$a$
$e &a %#r,#e*6a $o'inan+e 2 ca'%ia%an &a* con$icione* $e (i$a5 Ta'%i>n
ca'%ia%a &a con$ici"n $e &o* 'erca$o*- !or.#e &a* ci#$a$e* in$#*+ria&e* $e
E#ro!a re.#er6an a&i'en+o* !ara *#* crecien+e* !o%&acione* 2 '*+eria*
!ri'a* !ara *#* in$#*+ria*5 La $e'an$a $e +o$o e&&o $e%6a a+raer &a
a+enci"n $e #n !a6* ca*i $e*!o%&a$o 2 !ro$#c+or (ir+#a& $e 'a+eria* !ri'a*-
en e& .#e &a %#r,#e*6a &i%era& aca%a%a $e &&e,ar a& !o$er $e*!#>* $e
?a*ero*5
La or,ani;aci"n in*+i+#ciona& $e &a Re!A%&ica 2 &a !ro'oci"n $e #n ca'%io
ra$ica& en &a e*+r#c+#ra econo'ico*ocia& cierran e& cic&o $e &a era crio&&a
c#2a c&a#*#ra *e *i'%o&i;a en &a fe$era&i;aci"n $e B#eno* Aire* en 188R5
Poco a !oco co'en;ar6a a (er*e .#e &a* +ran*for'acione* !ro(oca$a* en &a
(i$a ar,en+ina conB,#rar6an #na n#e(a era $e *# $e*arro&&o5
V5 La in$e!en$encia $e &a* !ro(incia* #ni$a* O181RC18GRP
Do* a*!ec+o* +en6a e& enfren+a'ien+o en+re crio&&o* 2 !enin*#&are*5 Para
a&,#no* )a%6a &&e,a$o &a oca*i"n $e a&can;ar &a in$e!en$encia !o&6+ica- 2
con e*e Bn con*+i+#2eron #na *ocie$a$ *ecre+a Man#e& Be&,rano- Nico&1*
Ro$r6,#e; Pe3a- J#an Jo*> Pa*o- Hi!"&i+o Vie2+e*- J#an Jo*> ?a*+e&&i- A,#*+6n
Dona$o 2 '#c)o* .#e- co'o e&&o*- )a%6an a!ren$i$o en &o* a#+ore*
france*e* e& ca+eci*'o $e &a &i%er+a$5 Para o+ro*- e& !ro%&e'a f#n$a'en+a&
era 'o$iBcar e& r>,i'en econ"'ico- )a*+a en+once* fa(ora%&e a &o*
co'ercian+e* 'ono!o&i*+a*9 2 !ara &o,rar&o- &o* )acen$a$o* crio&&o*-
+ra$iciona&e* !ro$#c+ore* $e c#ero* 2 $e*$e no )ac6a '#c)o* a3o* $e
+a*a4o- !roc#raron for;ar &a (o&#n+a$ $e ?i*nero*- e7a&+an$o &a* (en+a4a*
.#e !ara e& !ro!io B*co +en6a e& &i%re co'ercio5 Lo* .#e con*!ira%an
coinci$6an en *#* an)e&o* 2 en *#* in+ere*e* con &o* .#e !e+iciona%an a
+ra(>* $e& $oc#'en+o .#e re$ac+" Moreno Eaca*o %a4o &a in*!iraci"n
$oc+rinaria $e Be&,ranoE conoci$o co'o &a Re!re*en+aci"n $e &o*
)acen$a$o*9 2 e*a coinci$encia crea%a #na conciencia co&ec+i(a fren+e a&
!o$er con*+i+#i$o- c#2a $e%i&i$a$ crec6a ca$a $6a5
La* +en*ione* a#'en+aron c#an$o- en 'a2o $e 181R- *e *#!o en B#eno*
Aire* .#e &a* +ro!a* na!o&e"nica* +ri#nfa%an en E*!a3a 2 .#e !or +o$a*
!ar+e* *e reconoc6a &a a#+ori$a$ rea& $e Jo*> Bona!ar+e5 ?on e& a!o2o $e &o*
c#er!o* rni&i+are* na+i(o*- &o* crio&&o* e7i,ieron $e ?i*nero* &a con(oca+oria
$e #n ca%i&$o a%ier+o !ara $i*c#+ir &a *i+#aci"n5 La re#ni"n f#e e& GG $e
'a2o- 2 &a* a#+ori$a$e* !roc#raron in(i+ar e& 'enor nA'ero !o*i%&e $e
!er*ona*- e&i,i>n$o&a* en+re &a* '1* *e,#ra*5 Pero a%#n$a%an &o* e*!6ri+#*
in.#ie+o* en+re &o* crio&&o* .#e !o*e6an for+#na o $e*co&&a%an !or *#
!re*+i,io o !or *#* car,o*- a .#iene* no *e !#$o $e4ar $e in(i+ar9 a*6- &a
a*a'%&ea f#e a,i+a$a 2 &o* !#n+o* $e (i*+a ca+e,"rica'en+e con+ra!#e*+o*5
Mien+ra* &o* e*!a3o&e*- enca%e;a$o* !or e& o%i*!o L#> 2 e& B*ca& Vi&&o+a-
o!inaron .#e no $e%6a a&+erar*e &a *i+#aci"n- &o* crio&&o*- !or %oca $e
?a*+e&&i 2 Pa*o- *o*+#(ieron .#e $e%6a +ener*e !or ca$#ca &a a#+ori$a$ $e&
(irre2- a .#ien $e%6a ree'!&a;ar*e !or #na 4#n+a e'ana$a $e& !#e%&o5 La
+e*i* *e a4#*+a%a a &a ac+i+#$ .#e e& !#e%&o )a%6a a*#'i$o en E*!a3a- !ero
re*#&+a%a '1* re(o&#cionaria en &a co&onia !#e*+o .#e a%r6a &a* !#er+a* $e&
!o$er a &o* na+i(o* 2 con$ena%a &a !ree'inencia $e &o* e*!a3o&e*5
?o'!#+a$o* &o* (o+o*- &a +e*i* crio&&a re*#&+" +ri#nfan+e- !ero a& $6a
*i,#ien+e e& ca%i&$o in+en+" +er,i(er*ar&a con*+i+#2en$o #na 4#n+a !re*i$i$a
!or e& (irre25 E& c&a'or $e &o* crio&&o* f#e in+en*o 2 e& $6a G *e 'anife*+" en
#na $e'an$a en>r,ica $e& !#e%&o- .#e *e )a%6a concen+ra$o fren+e a&
?a%i&$o enca%e;a$o !or *#* in*!ira$ore* 2 re*!a&$a$o !or &o* c#er!o*
'i&i+are* $e na+i(o*5 E& ca%i&$o co'!ren$i" .#e no !o$6a o!oner*e 2 !oco
$e*!#>*- !or $e&e,aci"n !o!#&ar- .#e$" con*+i+#i$a #na 4#n+a $e ,o%ierno
.#e !re*i$6a Saa(e$ra e in+e,ra%an ?a*+e&&i- Be&,rano- A;c#>na,a- A&%er+i-
Ma+)e# 2 Larrea co'o (oca&e*- 2 Pa*o 2 Moreno co'o *ecre+ario*5
No %ien en+r" en f#ncione* co'!ren$i" &a J#n+a .#e e& !ri'ero $e &o*
!ro%&e'a* .#e $e%6a afron+ar era e& $e *#* re&acione* con e& re*+o $e&
(irreina+o- 2 co'o !ri'era !ro(i$encia in(i+" a &o* ca%i&$o* $e& in+erior a
.#e en(iaran *#* $i!#+a$o*5 ?o'o era *e,#ro .#e )a%r6a re*i*+encia- *e
$i*!#*o en *e,#i$a &a or,ani;aci"n $e $o* e7!e$icione* 'i&i+are*5
Mon+e(i$eo- A*#nci"n- ?"r$o%a 2 Men$o;a *e 'o*+raron )o*+i&e* a B#eno*
Aire*5 Moreno !roc#r" *a&ir a& !a*o $e +o$a* &a* $iBc#&+a$e* con #n cri+erio
ra$ica&0 !ro!#*o en>r,ica* 'e$i$a* $e ,o%ierno- 'ien+ra* re$ac+a%a
$iaria'en+e &o* ar+6c#&o* $e &a Ga;e+a $e B#eno* Aire*- .#e f#n$" &a J#n+a
!ara $if#n$ir *#* i$ea* 2 *#* ac+o*- ine.#i(oca'en+e orien+a$o* )acia #na
!o&6+ica &i%era&5
E& !eri"$ico $e%6a con+ri%#ir a crear #na conciencia !o!#&ar fa(ora%&e a&
,o%ierno5 Moreno (e6a &a re(o&#ci"n co'o #n 'o(i'ien+o crio&&o- $e 'o$o
.#e &o* .#e an+e* *e *en+6an )#'i&&a$o* co'en;aron a con*i$erar*e
!ro+a,oni*+a* $e &a (i$a $e& !a6*5 E& !oe+a Bar+o&o'> Hi$a&,o co'en;a%a a
e7a&+ar a& )i4o $e& !a6*- a& ,a#c)o- en e& .#e (e6a a& e*!on+1neo *o*+ene$or
$e &a in$e!en$encia5 Pero Moreno !en*a%a .#e e& 'o(i'ien+o $e &o* crio&&o*
$e%6a cana&i;ar*e )acia #n or$en $e'ocr1+ico a +ra(>* $e &a e$#caci"n
!o!#&ar- .#e !er'i+ir6a &a $if#*i"n $e &a* n#e(a* i$ea*5 @ren+e a >&-
co'en;aron a or,ani;ar*e &a* f#er;a* con*er(a$ora*- !ara &a* .#e e&
,o%ierno !ro!io no *i,niBca%a *ino &a +ran*ferencia $e &o* !ri(i&e,io* $e .#e
,o;a%an &o* f#ncionario* 2 &o* co'ercian+e* e*!a3o&e* a &o* f#ncionario* 2
)acen$a$o* crio&&o* .#e *e enri.#ec6an con &a e7!or+aci"n $e &o* !ro$#c+o*
,ana$ero*5
Lo* in+ere*e* 2 &o* !ro%&e'a* *e en+recr#;a%an5 Lo* &i%era&e* 2 &o*
con*er(a$ore* *e enfren+a%an !or *#* o!inione*9 !ero &o* !or+e3o* 2 &a*
,en+e* $e& in+erior *e enfren+a%an !or *#* o!#e*+o* in+ere*e*5 B#eno* Aire*
a*!ira%a a 'an+ener &a )e,e'on6a !o&6+ica )ere$a$a $e& (irreina+o9 2 en e*e
$e*i,nio co'en;aron &o* )o'%re* $e& in+erior a (er e& !ro!"*i+o $e cier+o*
*ec+ore* $e a*e,#rar*e e& !o$er 2 &a* (en+a4a* econ"'ica* .#e
!ro!orciona%a e& con+ro& $e &a a$#ana !or+e3a5 In+ere*e* e i$eo&o,6a* *e
conf#n$6an en e& $e&inea'ien+o $e &a* !o*icione* !o&6+ica*- c#2a
irre$#c+i%i&i$a$ con$#cir6a &#e,o a &a ,#erra ci(i&5
La e7!e$ici"n 'i&i+ar en(ia$a a& A&+o PerA !ara con+ener a &a* f#er;a* $e&
(irre2 $e Li'a con*i,#i" *ofocar en ?"r$o%a #na con+rarre(o&#ci"n- 2 &a
J#n+a or$en" fA*i&ar en ?a%e;a $e Ti,re a *# 4efe- Linier*- 2 a &o* !rinci!a&e*
co'!ro'e+i$o*5 Pero &o* *en+i'ien+o* con*er(a$ore* !re$o'ina%an en e&
in+erior a#n en+re &o* !ar+i$ario* $e &a re(o&#ci"n9 $e 'o$o .#e c#an$o
Moreno co'!ren$i" &a inJ#encia .#e e4ercer6an &o* $i!#+a$o* .#e
co'en;a%an a &&e,ar a B#eno* Aire*- *e o!#*o a .#e *e incor!oraran a&
,o%ierno e4ec#+i(o5 La )o*+i&i$a$ en+re &o* $o* ,r#!o* e*+a&&" en+once*5
Saa(e$ra a,&#+in" &o* ,r#!o* con*er(a$ore* 2 Moreno ren#nci" a *# car,o
e& 18 $e $icie'%re5 Poco an+e*- e& e4>rci+o $e& A&+o PerA )a%6a (enci$o en &a
%a+a&&a $e S#i!ac)a9 !ero en ca'%io- e& e4>rci+o en(ia$o a& Para,#a2 f#e
$erro+a$o no '#c)o $e*!#>* en Para,#ar6 2 Tac#ar65 A& co'en;ar e& a3o
1811- e& o!+i'i*+a en+#*ia*'o $e &o* !ri'ero* $6a* co'en;a%a a ce$er
fren+e a &o* !e&i,ro* .#e &a re(o&#ci"n +en6a .#e enfren+ar $en+ro 2 f#era $e
&a* fron+era*5
Tra* &a ren#ncia $e Moreno- &o* $i!#+a$o* !ro(inciano* *e incor!oraron a
&a J#n+a 2 +ra+aron $e for;ar &a *i+#aci"n !ro(ocan$o #n 'o+6n en B#eno*
Aire* en+re e& 2 e& 6 $e a%ri&5 Lo* 'oreni*+a* +#(ieron .#e a%an$onar *#*
car,o*- !ero *#* a$(er*ario* no !#$ieron e(i+ar e& $e*!re*+i,io .#e acarre"
a& ,o%ierno &a $erro+a $e H#a.#i- oc#rri$a e& GR $e 4#nio5 La *i+#aci"n )i;o
cri*i* a& conocer*e &a no+icia en B#eno* Aire* #n 'e* $e*!#>* 2 &o*
'oreni*+a* rec#!eraron e& !o$er 2 'o$iBcaron &a e*+r#c+#ra $e& ,o%ierno
crean$o #n !o$er e4ec#+i(o $e +re* 'ie'%ro* Ee& Tri#n(ira+oE #no $e
c#2o* *ecre+ario* f#e Bernar$ino Ri(a$a(ia5
?on >& &a !o&6+ica $e Moreno (o&(i" a +ri#nfar5 Se a$(ir+i" en &o* ar+6c#&o*
$e &a Ga;e+a- in*!ira$o* o e*cri+o* !or Mon+ea,#$o9 en e& e*+6'#&o $e &a
%i%&io+eca !A%&ica9 en e& $e*arro&&o $e &a e$#caci"n !o!#&ar 2 +a'%i>n en &a*
'e$i$a* !o&6+ica* $e& Tri#n(ira+o0 !or #na !ar+e- &a $i*o&#ci"n $e &a J#n+a
?on*er(a$ora- en &a .#e )a%6an .#e$a$o a,r#!a$o* &o* $i!#+a$o* $e&
in+erior- 2 !or o+ra- &a *#!re*i"n $e &a* 4#n+a* !ro(incia&e* .#e a.#>&&a )a%6a
crea$o .#e f#eron *#*+i+#i$a* !or #n ,o%erna$or $e*i,na$o !or e&
Tri#n(ira+o5
Una acci"n +an $eBni$a $e%6a ori,inar reaccione*5 E& c#er!o $e Pa+ricio*
*e *#%&e(" con #n !re+e7+o +ri(ia& 2 !oco $e*!#>* e*+#(o a !#n+o $e e*+a&&ar
#na con*!iraci"n $iri,i$a !or A&;a,a5 En a'%o* ca*o* f#e ine7ora%&e e&
Tri#n(ira+o- an,#*+ia$o !or &a *i+#aci"n in+erna 2 !or &o* !e&i,ro* e7+eriore*5
E& GH $e *e!+ie'%re Be&,rano $e+#(o &a in(a*i"n rea&i*+a en &a %a+a&&a $e
T#c#'1n0 !oco an+e* )a%6a i;a$o !or !r&'era (e; &a %an$era a;#& 2 %&anca
!ara $iferenciar a &o* e4erc&+o* !a+rio+a* $e &o* .#e 2a con*i$era%a *#*
ene'i,o*5
Ta'%i>n a'ena;a%an &o* rea&i*+a* $e*$e Mon+e(i$eo5 Un e4>rci+o )a%6a
&&e,a$o $e*$e B#eno* Aire* !ara a!o$erar*e $e& %a&#ar+e ene'i,o 2 )a%6a
&o,ra$o (encer a *#* $efen*ore* en La* Pie$ra*5 Mon+e(i$eo f#e *i+ia$a 2 &o*
rea&i*+a* $erro+a$o* n#e(a'en+e en e& ?erri+o a Bne* $e 181G5 K#e$a%a e&
!e&i,ro $e &a* inc#r*ione* ri%ere3a* $e &a Jo+i&&a e*!a3o&a- 2 e& Tri#n(ira+o
$eci$i" crear #n c#er!o $e ,rana$ero* !ara &a (i,i&ancia co*+era5 La +area
$e or,ani;ar&o f#e enco'en$a$a a Jo*> $e San Mar+6n- 'i&i+ar na+i(o 2
reci>n &&e,a$o $e Lon$re*- $e*!#>* $e )a%er co'%a+i$o en E*!a3a con+ra
&o* france*e*- en co'!a36a $e ?ar&o* Mar6a $e A&(ear 2 Ma+6a* Qa!io&a5
Ha%6an e*+a$o en con+ac+o con e& (ene;o&ano Miran$a- 2 a !oco $e &&e,ar *e
)a%6an a,r#!a$o en #na *ocie$a$ *ecre+a E&a Lo,ia La#+aroE c#2o* i$ea&e*
e'anci!a$ore* coinci$6an con &o* $e &a Socie$a$ Pa+ri"+ica .#e enca%e;a%a
Mon+ea,#$o 2 *e e7!re*a%an en e& !eri"$ico M1r+ir o &i%re5
E& 8 $e oc+#%re $e 181G- &o* c#er!o* 'i&i+are* c#2o* 4efe* re*!on$6an a &a
Lo,ia La#+aro !ro(ocaron &a ca6$a $e& ,o%ierno ac#*1n$o&o $e $e%i&i$a$
fren+e a &o* !e&i,ro* e7+eriore*5 D- cier+a'en+e- e& n#e(o ,o%ierno (io
+ri#nfar a *#* f#er;a* en &a %a+a&&a $e San Loren;o 2 en &a $e Sa&+a5 E& a3o
co'en;a%a !ro'i*oria'en+e5 En+re &a* e7i,encia* $e &o* re(o&#cionario* $e
oc+#%re e*+a%a &a $e con(ocar #na A*a'%&ea Genera& ?on*+i+#2en+e- 2 e& =1
$e enero $e 181= e& c#er!o *e re#ni" en e& e$iBcio $e& an+i,#o ?on*#&a$o5
En+once* e*+a&&" o*+en*i%&e'en+e e& conJic+o en+re B#eno* Aire* 2 &a*
!ro(incia*- a& rec)a;ar &a A*a'%&ea &a* cre$encia&e* $e &o* $i!#+a$o* $e &a
Ban$a Orien+a&- a .#iene* in*!ira%a Ar+i,a* 2 *o*+en6an $eci$i$a'en+e &a
+e*i* fe$era&i*+a5 Pero !e*e a e*e con+ra*+e- &a A*a'%&ea c#'!&i" #na o%ra
f#n$a'en+a&5 E(i+an$o &a* $ec&aracione* e7!&6ci+a*- aBr'" &a in$e!en$encia
2 &a *o%eran6a $e &a n#e(a naci"n0 *#!ri'i" &o* *i,no* $e &a $e!en$encia
!o&6+ica en &o* $oc#'en+o* !A%&ico* 2 en &a* 'one$a*- 2 con*a,r" co'o
canci"n naciona& &a .#e co'!#*o Vicen+e L"!e; 2 P&ane* an#ncian$o e&
a$(eni'ien+o $e #na :n#e(a 2 ,&orio*a naci"n:5
?o'o L"!e; 2 P&ane*- ?a2e+ano Ro$r6,#e; 2 E*+e%an $e L#ca c#&+i(a%an
en B#eno* Aire* &a !oe*6a5 E& (er*o neoc&1*ico inJa'a%a &o* cora;one* 2
A&Beri *e re!re*en+a%a en e& !e.#e3o ?o&i*eo- $on$e *e can+" con
enar$eci$a $e(oci"n e& reci>n naci$o Hi'no Naciona& 2 $on$e e& in$io
A'%ro*io Moran+e- ac+or 2 a#+or- e*+ren" *# +ra,e$ia La %a+a&&a $e
T#c#'1n5 Pero 2a *e an#ncia%a o+ra !oe*6a- '1* !o!#&ar- 2 en c#2o* (er*o*
(i%ra%a &a e'oci"n $e& )o'%re $e ca'!o- &&eno $e *a%i$#r6a a+1(ica 2 $e
e*!on+1nea !icar$6a5 La ,#i+arra aco'!a3a%a &o* cie&i+o* 2 &o* can+o*
!a+ri"+ico* $e Bar+o&o'> Hi$a&,o- 2 en &o* !a+io* !o!#&are*- en+re crio&&o* 2
ne,ro* e*c&a(o*- re*ona%an %a4o &o* &i'onero* &o* 'i*'o* an)e&o* 2 &a*
'i*'a* e*!eran;a* .#e en &a* a&)a4a$a* *a&a* $e &a* fa'i&ia* !#$ien+e*-
a&re$e$or $e &o* e*+ra$o* +a!i;a$o* $e roio o a'ari&&o- en &o* c#ar+e&e* 2 en
&o* $e*!ac)o* oBcia&e*5
Eran &o* co'ien;o* $e& a3o 181=- rico en +ri#nfo* 2 en e*!eran;a*5 Lo*
$i!#+a$o* $e &a A*a'%&ea !ron#ncia%an (i%ran+e* $i*c#r*o* en c#2o* ,iro*
*e a$i(ina%an &a* re'ini*cencia* +ri%#nicia* $e &a* ,ran$e* re(o&#cione*5 D
'o(i$o* !or e*e rec#er$o *#!ri'ieron &o* +6+#&o* $e no%&e;a o+or,aron &a
&i%er+a$ a .#iene* )a%6an naci$o $e !a$re* e*c&a(o*- *#!ri'ieron &a
in.#i*ici"n 2 or$enaron .#e *e .#e'aran en &a !&a;a !A%&ica &o*
in*+r#'en+o* $e +or+#ra5 Era e& +ri#nfo $e& !ro,re*o 2 $e &a* &#ce*5
Pero a 'e$i$a .#e !a*a%an &o* 'e*e* &a *i+#aci"n *e en*o'%rec6a5 A&(ear
2 *#* a'i,o* a,#$i;a%an &a* !re+en*ione* !or+e3a* $e !re$o'inio- $e &a*
.#e rece&a%an ca$a (e; '1* &o* )o'%re* .#e *#r,6an co'o 4efe* en &a*
ci#$a$e* 2 en &o* ca'!o* $e& in+erior5 D en &a* fron+era*- &o* rea&i*+a*
$erro+a%an a& e4>rci+o $e& A&+o PerA $o* (ece*0 en Vi&ca!#,io e& 1S $e oc+#%re
2 en A2o)A'a e& 1H $e no(ie'%re $e 181=5 @#e #n $#ro ,o&!e !ara &a n#e(a
naci"n 2 '1* $#ro aAn !ara e& 4efe (enci$o- Man#e& Be&,rano- e*!6ri+#
,enero*o- *ie'!re $i*!#e*+o a& *acriBcio 2 en+once* *o'e+i$o a !roce*o-
!reci*a'en+e !or.#e +o$o* a$(er+6an &a ,ra(e$a$ $e &a *i+#aci"n crea$a !or
&a $erro+a5
En !ar+e !or e*e *en+i'ien+o- 2 en !ar+e !or &a* a'%icione* $e A&(ear- &a
A*a'%&ea re*o&(i" a Bne* $e enero $e 181H crear #n !o$er e4ec#+i(o
#ni!er*ona& con e& +6+#&o $e Direc+or S#!re'o $e &a* Pro(incia* Uni$a*5
Oc#!" e& car,o !or !ri'era (e; Ger(a*io An+onio $e Po*a$a*5 La *i+#aci"n
e7+erior e'!eora%a5 Mien+ra* +ra%a4a%a !ara con*+i+#ir #na Jo+a $e ,#erra-
Po*a$a* a!#r" &a* o!eracione* fren+e a Mon+e(i$eo- .#e *e )a%6an
co'!&ica$o !or &a* $i*i$encia* en+re &o* !or+e3o* 2 &o* orien+a&e*5 E&
Direc+orio $ec&ar" a Ar+i,a* f#era $e &a &e2- a,ra(1n$o*e &a *i+#aci"n c#an$o
$e*i,n" 4efe $e& e4>rci+o *i+ia$or a A&(ear- e& '1* in+ran*i,en+e $e &o*
!or+e3o*5 @#e >& .#ien reco,i" &o* fr#+o* $e& &ar,o a*e$io 2 &o,r" en+rar en
Mon+e(i$eo en 4#nio $e 181H La ci#$a$- 4a.#ea$a !or &a Jo+a .#e *e )a%6a
&o,ra$o ar'ar a& 'an$o $e& a&'iran+e G#i&&er'o Bro/n- $e4" $e *er #n
%a&#ar+e e*!a3o&- !ero &a re*i*+encia $e &o* orien+a&e* co'en;" a *er ca$a
(e; '1* encona$a- )a*+a con(er+ir*e en r#!+#ra a !ar+ir $e& 'o'en+o en
.#e A&(ear a&can;" &a $i,ni$a$ $e Direc+or S#!re'o en enero $e 1815
Lo* con+ra*+e* 'i&i+are* $i(i$ieron &a* o!inione*5 Para #no* era nece*ario
re*i*+ir co'o )a*+a en+once*9 !ara o+ro* era ine(i+a%&e ac#$ir a& a#7i&io $e
a&,#na !o+encia e7+ran4era- 2 e& $irec+or A&(ear cre2" .#e *"&o !o$6a
!en*ar*e en Gran Bre+a3a9 !ara San Mar+6n- en ca'%io- &a *o&#ci"n re*i$6a
en #na a#$a; o!eraci"n en(o&(en+e .#e !er'i+iera ani.#i&ar e& %a&#ar+e
!er#ano $e &o* e*!a3o&e*5 Eran $i*+in+a* conce!cione* $e& $e*+ino $e &a
n#e(a naci"n- 2 ca$a #na 'o(i&i;" +ra* e&&a a f#er+e* *ec+ore* $e &a o!ini"n5
Mien+ra* San Mar+6n &o,r" cier+a a#+ono'6a !ara !re!arar en ?#2o *#
!ro%&e'1+ica e7!e$ici"n a ?)i&e 2 a& PerA- A&(ear co'en;" #na* *#+i&e*
e*cara'#;a* $i!&o'1+ica* $e*+ina$a* a o%+ener &a a2#$a in,&e*a *in re!arar
en e& !recio5 K#iene* no co'!ar+6an *#* o!inione* .#e f#eron &a 'a2or6a 2
e*!ecia&'en+e en !ro(incia* Eno (ieron en e*a 'anio%ra *ino $erro+i*'o 2
+raici"n5 Ar+i,a* enca%e;" &a re*i*+encia 2 &a* !ro(incia* $e &a Me*o!o+a'ia
ar,en+ina ca2eron '#2 !ron+o %a4o *# inJ#encia !o&6+ica5
E*e a3o $e 181 f#n$" e& !a$re ?a*+a3e$a en *# con(en+o $e &a Reco&e+a
#na aca$e'ia $e $i%#4o5 Pero &a ci#$a$ no (i(6a &a !a; $e& e*!6ri+#9 *en+6a
&a* *ac#$i$a* .#e en,en$ra%a e& conJic+o $e &a* !a*ione* 2 (i(6a en e*+a$o
$e e7a&+aci"n !o&6+ica5 Lo* !#e%&o* $e& in+erior no oc#&+a%an *#
ani'a$(er*i"n con+ra B#eno* Aire* 2 e& = $e a%ri& *e *#%&e(" en @on+e;#e&a*
e& e4>rci+o con .#e A&(ear con+a%a !ara re!ri'ir &a in*#rrecci"n $e &o*
*an+afecino* a!o2a$a !or Ar+i,a*5 La cri*i* *e !reci!i+"5 A&(ear ren#nci"- &a
A*a'%&ea f#e $i*#e&+a- *e ec&i!*" &a e*+re&&a $e &a Lo,ia La#+aro 2 e& 'an$o
*#!re'o f#e enco'en$a$o a Ron$ea#- a &a *a;"n a car,o $e& e4>rci+o $e&
A&+o PerA5 Pero &a re(o&#ci"n fe$era& $e @on+e;#e&a* )a%6a $e'o*+ra$o &a
i'!o+encia $e& ,o%ierno $e B#eno* Aire* 2 $e*$e en+once* e& $e*af6o $e &o*
!#e%&o* $e& in+erior co'en;" a )acer*e '1* a!re'ian+e5
Era (i*i%&e .#e e& !a6* 'arc)a%a )acia &a $i*o&#ci"n $e& or$en !o&6+ico
(i,en+e $e*$e 'a2o $e 181R .#e- !or cier+o- !er!e+#a%a e& (ie4o *i*+e'a
(irreina&5 A e*+a cri*i* in+erna *e a,re,a%a &a cri*i* e7+erior9 $erro+a$o
Ron$ea# en Si!eCSi!e en no(ie'%re $e 181- &a fron+era $e& nor+e .#e$a%a
conBa$a a &o* ,#erri&&ero* $e Mar+6n GVe'e* 2 !o$6a !re(er*e .#e E*!a3a
E$on$e @ernan$o VII )a%6a (#e&+o a oc#!ar e& +rono en 'ar;o $e 181HE
in+en+ar6a #na ofen*i(a $eBni+i(a5 More&o* )a%6a ca6$o en M>7ico- Bo&6(ar
)a%6a *i$o $erro+a$o en Vene;#e&a- 2 en oc+#%re $e 181H &o* rea&i*+a*
)a%6an (enci$o a &o* !a+rio+a* c)i&eno* en Ranca,#a5 La a'ena;a era ,ra(e-
2 !ara afron+ar&a e& ,o%ierno con(oc" #n con,re*o .#e $e%6a re#nir*e en &a
ci#$a$ $e T#c#'1n5
An+e &a con(oca+oria *e $eBnieron &a* encon+ra$a* !o*icione*5 Un ,r#!o
$e $i!#+a$o*- a$ic+o* a& ,o%ierno $e B#eno* Aire*- a!o2ar6a #n r>,i'en
cen+ra&i*+a- en +an+o .#e o+ro- Be& a &a* i$ea* $e Ar+i,a*- !ro!on$r6a #n
r>,i'en fe$era&5 E& !ro%&e'a *e !re*en+a%a co'o #na *i'!&e !referencia
!o&6+ica- !ero e*con$6a +o$a #na conce!ci"n $e &a (i$a econ"'ica e
in*+i+#ciona& $e& !a6*5 La ri.#e;a f#n$a'en+a& era- ca$a (e; '1*- e& ,ana$o
.#e *e re#n6a en &a* ,ran$e* e*+ancia* !or 'i&&are* $e ca%e;a*- 2 $e& .#e *e
o%+en6an !ro$#c+o* e7!or+a%&e*5 B#eno* Aire* reco,6a a +ra(>* $e *# a$#ana
i'!or+an+e* in,re*o* .#e con+ri%#6an a acen+#ar &a* $iferencia* .#e &a
*e!ara%an $e &a* $e'1* !ro(incia*5 Poco a !oco &o* !#e%&o* $e& in+erior
a$)irieron a &a ca#*a $e& fe$era&i*'o- $e& .#e &o* )acen$a$o* !ro(inciano*
e*!era%an ,ran$e* (en+a4a* 2 en e& .#e +o$o* (e6an #na e*!eran;a $e
a#+ono'6a re,iona&5 E& ?on,re*o no con+" con re!re*en+an+e* $e &a*
!ro(incia* &i+ora&e*- 2a en a%ier+o e*+a$o $e *#%&e(aci"n5 Lo* .#e &&e,aron a
T#c#'1n *e con*+i+#2eron en a*a'%&ea en 'ar;o $e 1816 2 $e*i,naron
!re*i$en+e a @ranci*co Narci*o $e La!ri$a5 E& = $e 'a2o *e e&i,i" Direc+or
S#!re'o a J#an Mar+6n $e P#e2rre$"n5 L#e,o- %a4o &a !re*i"n $e San Mar+6n-
.#e e4erc6a en ?#2o e& car,o $e ,o%erna$or in+en$en+e 2 !re!ara%a #n
e4>rci+o !ara cr#;ar &o* An$e*- e& ?on,re*o *e !ro!#*o $eci$ir &a *#er+e $e &a
n#e(a naci"n5 D !ara in(a&i$ar &a* (a,a* e*!eran;a* $e &o* in$eci*o*-
$ec&ar" *o&e'ne'en+e e& 9 $e 4#&io .#e era :(o&#n+a$ #n1ni'e e in$#%i+a%&e
$e e*+a* !ro(incia* ro'!er &o* (io&en+o* (6nc#&o* .#e &a* &i,a%an a &o* re2e*
$e E*!a3a- rec#!erar &o* $erec)o* $e .#e f#eron $e*!o4a$o* e in(e*+ir*e
$e& a&+o car1c+er $e naci"n &i%re e in$e!en$ien+e $e& re2 @ernan$o VII- *#*
*#ce*ore* 2 'e+r"!o&i:5 A&,#no* $6a* $e*!#>* &o* !ro!io* $i!#+a$o* 4#raron
$efen$er &a in$e!en$encia 2 $e&i%era$a'en+e a,re,aron en &a f"r'#&a $e&
4#ra'en+o .#e *e o!on$r6an a :+o$a o+ra $o'inaci"n e7+ran4era:- con &o .#e
*e $e+en6an &a* ,e*+ione* en fa(or $e #n !ro+ec+ora$o in,&>*5
Si )#%o #nani'i$a$ !ara &a $ec&araci"n $e &a in$e!en$encia- no &a )#%o
en ca'%io- con re*!ec+o a &a for'a $e ,o%ierno .#e a$o!+ar6an &a*
Pro(incia* Uni$a*5 La reacci"n con*er(a$ora- .#e )a%6a creci$o en E#ro!a
+ra* &a ca6$a $e Na!o&e"n en 181- e*+i'#&a%a a &o* .#e !en*a%an en #na
*o&#ci"n 'on1r.#ica- 2 f#e nece*aria &a Br'e $eci*i"n $e fra2 J#*+o San+a
Mar6a $e Oro !ara con+ener&o*5 E& ?on,re*o !o*+er," e& !ro%&e'a- 'ien+ra*
*e acen+#a%a &a +en*i"n in+erna en+re e& ,o%ierno $e B#eno* Aire* 2 &a*
!ro(incia* $e& &i+ora&- a&inea$a* +ra* &a !o&6+ica fe$era&i*+a $e Ar+i,a*5 La
*i+#aci"n *e )a%6a a,ra(a$o con &a in(a*i"n $e &a Ban$a Orien+a& !or &o*
!or+#,#e*e*- !ro'o(i$a $e*$e B#eno* Aire*- fren+e a &a c#a& Ar+i,a*
co'%a+6a *o&o- con &o* !o%re* rec#r*o* $e &o* !ai*ano* .#e &o *e,#6an5 Lo*
o$io* *e e7+re'a%an 2 &a #ni$a$ $e& !a6* !e&i,ra%a ca$a (e; '1*5
En enero $e 181< &o* !or+#,#e*e* oc#!aron Mon+e(i$eo 2 o%&i,aron a &o*
orien+a&e* a re!&e,ar*e )acia e& &6'i+e con
&a* !ro(incia* ar,en+ina*5 E*e 'i*'o a3o #n ,r#!o $e )o'%re* $e &e+ra*
f#n$a%a en B#eno* Aire* &a Socie$a$ $e& %#en ,#*+o en e& +ea+ro9 eran
Vicen+e L"!e;- E*+e%an $e L#ca- San+ia,o Ti&$e- V>&e;- G#+i>rre; 2 o+ro*
'1*5 E& &e'a $e &a *ocie$a$ era !oner &a &i+era+#ra a& *er(icio $e& !#e%&o 2
$e &a &i%er+a$ $e A'>rica5 San Mar+6n )a%6a +er'ina$o *#* !re!ara+i(o*
'i&i+are* en ?#2o 2 co'en;" *# +e'eraria o!eraci"n $e cr#;ar &a cor$i&&era
$e &o* An$e* con #n e4>rci+o n#'ero*o 2 %ien !er+rec)a$o5 E& 1G $e fe%rero
$e 181<ca2" *o%re e& e4>rci+o e*!a3o& en &a c#e*+a $e ?)aca%#co 2 &o
$erro+"5 A*6 co'en;" &a cri*i* $e& !o$er e*!a3o& en ?)i&e5
Den+ro $e& !a6*- en ca'%io- &a *i+#aci"n *e a,ra(a%a5 En+re R6o* 2 San+a
@e ace!+aron &a a#+ori$a$ $e Ar+i,a* &&a'a$o :Pro+ec+or $e &o* !#e%&o*
&i%re*:- 2 $e*aBa%an a B#eno* Aire*- a c#2a* +ro!a* $erro+" e& :S#!re'o
en+rerriano:- @ranci*co Ra'6re;- en &a %a+a&&a $e Sa#ceci+o en 'ar;o $e
18185 Poco* $6a* $e*!#>* +ri#nfa%a San Mar+6n n#e(a'en+e *o%re &o*
e*!a3o&e* en e& &&ano $e Mai!A a*e,#ran$o &a in$e!en$encia $e ?)i&e5 E*a*
(ic+oria*- e'!ero no con+ri%#6an a for+a&ecer e& ,o%ierno $e B#eno* Aire*
!or.#e San Mar+6n- Be& a *# 'i*i"n- e*+a%a $eci$i$o a no !ar+ici!ar con *#*
+ro!a* en &a ,#erra ci(i&5
@ren+e a &a* f#er;a* $e& &i+ora&- e& Direc+orio *e (e6a ca$a (e; 'a* $>%i&5
?orrien+e* %a4o &a a#+ori$a$ $e& ca#$i&&o ar+i,#i*+a An$re*i+o- En+re R6o*
,o%erna$a !or @ranci*co Ra'6re; 2 San+a @e o%e$ien+e a &a (o&#n+a$ $e
E*+ani*&ao L"!e;- for'a%an #n (i,oro*o %&o.#e con &a Ban$a Orien+a&-
enca%e;a$a !or Ar+i,a*5 Do* (ece* (ence$or $e &a* +ro!a* $e& Direc+orio-
E*+ani*&ao L"!e; *e !ro!#*o or,ani;ar in*+i+#ciona&'en+e &a !ro(incia $e
San+a @e 2 !ro'o(i" en 1819 &a *anc&"n $e #na con*+i+#ci"n !ro(incia&-
$eci$i$a'en+e $e'ocr1+ica 2 fe$era&5 E*e 'i*'o a3o- e& con,re*o naciona&-
.#e a)ora *e*iona%a en B#eno* Aire*- )a%6a *anciona$o #na car+a
con*+i+#ciona& !ara &a* Pro(incia* Uni$a*- in*!ira$a !or !rinci!io*
ari*+ocr1+ico* 2 cen+ra&i*+a*5 Lo* $o* $oc#'en+o* con+e'!or1neo*
re(e&a%an &a irre$#c+i%&e o!o*ici"n $e &o* %an$o* en !#,na 2- en ,enera&- &a
reacci"n !ro(inciana con+ra &a con*+i+#ci"n naciona& $e 1819 f#e ca+e,"rica5
La cri*i* no *e )i;o e*!erar5 La* +ro!a* en+rerriana* 2 *an+afecina* *e
$iri,ieron )acia B#eno* Aire* en oc+#%re $e 1819 2 e& Direc+orio no (aci&" en
*o&ici+ar &a a2#$a $e& ,enera& Lecor- 4efe $e &a* +ro!a* !or+#,#e*a* .#e
oc#!a%an Mon+e(i$eo5 E& i'!er$ona%&e rec#r*o no )i;o *ino a,ra(ar &a
$i*cor$ia5 E& e4>rci+o $e& nor+e- .#e era e& Anico con .#e con+a%a e&
Direc+orio- reci%i" or$en $e %a4ar a!re*#ra$a'en+e )acia e& *#r- !ero a&
&&e,ar a &a !o*+a $e Are.#i+o *e *#%&e(" a in*+ancia* $e& ,enera& B#*+o*- .#e
*e !re!ara%a !ara a!ar+ar a &a !ro(incia $e ?"r$o%a $e &a o%e$iencia $e
B#eno* Aire*5 E& $irec+or Ron$ea# rec#rri" a &a 'o(i&i;aci"n $e &a* 'i&icia* 2
*e enfren+" en &a ca3a$a $e ?e!e$a con &a* +ro!a* $e& &i+ora& e& 1S $e
fe%rero $e 18GR0 *# $erro+a f#e $eBni+i(a5
La cri*i* )a%6a a&can;a$o #na $eci*i"n5 Lo* (ence$ore* e7i,ieron &a
$e*a!arici"n $e& !o$er cen+ra&- &a $i*o&#ci"n $e& ?on,re*o 2 &a !&ena
a#+ono'6a $e &a* !ro(incia*5 B#*+o* aca%a%a $e a*e,#r1r*e&a a ?"r$o%a-
I%arra &o i'i+" en San+ia,o $e& E*+ero- Ar1o; en T#c#'1n- Oca'!o en La
Rio4a- 2 en+re +an+o *e $e*in+e,r" &a In+en$encia $e ?#2o $an$o ori,en a
+re* !ro(incia*5 An+e &o* )ec)o* con*#'a$o*- e& $irec+or Ron$ea# ren#nci"5
Ta'%i>n B#eno* Aire* *e con*+i+#2" co'o !ro(incia in$e!en$ien+e- 2 *#
!ri'er ,o%erna$or- Sarra+ea- Br'" e& G= $e fe%rero $e 18GR con &o* 4efe*
+ri#nfan+e* e& +ra+a$o $e& Pi&ar- en e& .#e *e a$'i+6a &a nece*i$a$ $e
or,ani;ar #n n#e(o ,o%ierno cen+ra&- !ero *o%reen+en$ien$o &a ca$#ci$a$
$e& .#e )a*+a en+once* e7i*+6a en B#eno* Aire*9 &a fe$eraci"n $e%6a *er e&
!rinci!io !o&6+ico $e& n#e(o r>,i'en- !ero e& !rinci!io econ"'ico
f#n$a'en+a& $e%6a *er &a &i%re na(e,aci"n $e &o* r6o* Paran1 2 Ur#,#a25 A*6
*e $eBn6a e& !&ei+o +ra$iciona& en+re &a A$#ana $e B#eno* Aire* Een &a .#e
&o* ,r#!o* !or+e3o* *a%6an .#e $e*can*a%a- *e,An &a +ra$ici"n (irreina&- *#
)e,e'oniaE 2 &a* !ro(incia* &i+ora&e*- c#2o* ,ana$ero* a*!ira%an a
co'!ar+ir &a* !o*i%i&i$a$e* econ"'ica* .#e ofrec6a &a e7!or+aci"n $e
c#ero*- *e%o* 2 +a*a4o*5
?on e& +ra+a$o $e& Pi&ar +er'ina%a #na >!oca0 &a $e &a* Pro(incia* Uni$a*-
$#ran+e &a c#a& !areci" .#e &a #ni"n era co'!a+i%&e con &a *#%*i*+encia $e &a
e*+r#c+#ra $e& an+i,#o (irreina+o5 A)ora co'en;a%a o+ra0 &a >!oca $e &a
$e*#ni"n $e &a* !ro(incia*- $#ran+e &a c#a& &o* ,r#!o* re,iona&e*- &o* ,r#!o*
econ"'ico* 2 &o* ,r#!o* i$eo&",ico* o!on$r6an *#* !#n+o* $e (i*+a !ara
encon+rar #na n#e(a f"r'#&a !ara &a #ni$a$ naciona&5
VI5 La $e*#ni"n $e &a* !ro(incia*5 O18GRC18=P
De*a!areci$o e& r>,i'en .#e &a* #n6a- ca$a #na $e &a* !ro(incia* %#*c"
*# !ro!io ca'ino5 Lo* ,ran$e* !ro!ie+ario*- &o* f#er+e* ca#$i&&o*- &o*
co'ercian+e* !o$ero*o* 2 &o* ,r#!o* !o!#&are* $e &a* ci#$a$e* .#e
,ra(i+a%an en &a !&a;a !A%&ica !roc#raron i'!oner *#* !#n+o* $e (i*+a 2
!ro(ocaron- con *#* encon+ra$o* in+ere*e*- *i+#acione* '#2 +en*a*- )a*+a
.#e a&,#ien &o,r" i'!oner *# a#+ori$a$ con Br'e;a5 D *e,An .#i>n f#era 2
.#> in+ere*e* re!re*en+ara- ca$a !ro(incia a$o!+" #n 'o$o $e (i$a .#e
$eBnir6a con e& +ie'!o *#* carac+er6*+ica* 2 *# !a!e& en e& con4#n+o $e &a
naci"n0 !or.#e en 18GR )a%6a $e*a!areci$o e& ,o%ierno $e &a* Pro(incia*
Uni$a*- !ero no &a in$e*+r#c+i%&e con(icci"n $e &a #ni$a$ naciona&5
S"&o en &a !ro(incia $e &a Ban$a Orien+a& !re$o'inaron circ#n*+ancia*
$e*fa(ora%&e* a *# !er'anencia $en+ro $e &a co'#ni$a$ naciona& ar,en+ina5
La inco'!ren*i"n $e .#e Ar+i,a* )a%6a *i$o (6c+i'a !or !ar+e $e& ,o%ierno
$e B#eno* Aire*- con(er+i$a &#e,o en a%ier+a )o*+i&i$a$- !re$i*!#*o e& 1ni'o
$e &o* orien+a&e* a &a *e!araci"n9 !ero a#n a*6 no *e )#%iera con*#'a$o a
no 'e$iar '1* +ar$e &o* in+ere*e* %ri+1nico* .#e $e*ea%an #n !#er+o en e&
R6o $e &a P&a+a .#e f#era a4eno +an+o a &a a#+ori$a$ $e& Bra*i& co'o a &a $e
&a Ar,en+ina5 ?#an$o Ar+i,a* f#e $erro+a$o !or &o* in(a*ore* !or+#,#e*e* en
18GR en &a %a+a&&a $e Tac#are'%"- %#*c" e& a!o2o $e &o* ca#$i&&o* $e& &i+ora&
*in &o,rar&o5 De*a!areci" en+once* $e &a e*cena !o&6+ica- 2 &a Ban$a Orien+a&
.#e$" ane7a$a a Por+#,a&- !ri'ero- 2 a& I'!erio $e& Bra*i&- c#an$o >*+e *e
con*+i+#2" en 18GG5
Un *ec+or i'!or+an+e- *in e'%ar,o- a!o2a%a e& 'an+eni'ien+o $e &a
!ro(incia orien+a& $en+ro $e& 1'%i+o $e &a* an+i,#a* Pro(incia* Uni$a*5 En
a%ri& $e 18G +rein+a 2 +re* orien+a&e* re#ni$o* en B#eno* Aire* a &a*
"r$ene* $e J#an An+onio La(a&&e4a $e*e'%arcaron en &a Ban$a Orien+a&-
*#%&e(aron &a ca'!a3a con+ra &o* %ra*i&e3o* 2 !#*ieron *i+io a Mon+e(i$eo5
Poco $e*!#>*- &o* re%e&$e* re#n6an #n con,re*o en La @&ori$a 2 e& G $e
a,o*+o $ec&ara%an &a ane7i"n $e &a Ban$a Orien+a& a &a Re!A%&ica $e &a*
Pro(incia* Uni$a*5 E& con,re*o naciona&- .#e !or en+once* e*+a%a re#ni$o en
B#eno* Aire*- ace!+" &a ane7i"n- c#2a* con*ec#encia* f#eron ,ra(e*0 e&
I'!erio $e& Bra*i& $ec&ar" &a ,#erra a& ,o%ierno $e B#eno* Aire*5
Para e*a >!oca- &a *#er+e $e &o* ca#$i&&o* +ri#nfan+e* en ?e!e$a )a%6a
ca'%ia$o '#c)o- 2 con e&&a &a $e &a* !ro(incia* .#e &e* o%e$ec6an5
@ranci*co Ra'6re;- (ence$or $e Ar+i,a*- )a%6a $ec&ara$o &a in$e!en$encia
$e &a :Re!A%&ica $e En+re R6o*: en *e!+ie'%re $e 18GR- 2 acaricia%a *#e3o*
$e !re$o'inio *o%re (a*+a* re,ione* 2 aca*o *o%re e& !a6* en+ero5 Pero ni
*i.#iera &o,r" $o'inar a E*+ani*&ao L"!e;- .#e *e &e o!#*o en San+a @e5 ?on
&a a2#$a $e& c)i&eno Jo*> Mi,#e& ?arrera- 4efe $e #na !ar+i$a $e in$io* .#e
a*o&a%a &a ca'!a3a %onaeren*e- !re+en$i" &an;ar*e *o%re B#eno* Aire*9
!ero +#(o .#e enfren+ar !ri'ero a L"!e; 2 f#e $erro+a$o5 B#*+o*-
,o%erna$or $e ?"r$o%a- .#e +a'%i>n *o3a%a con *# !ro!ia )e,e'on6a- &o
(o&(i" a $erro+ar- 2 en &a re+ira$a- f#e '#er+o Ra'6re; c#an$o *e $e+#(o
!ara $efen$er a *# a'an+e- .#e &o aco'!a3a%a en *#* en+re(ero*5 De*$e
en+once*- En+re R6o* *e 'an+#(o $en+ro $e *#* &6'i+e* 2- en &a* &#c)a* !or
e& !o$er- +#(o 'eno* !e*o .#e San+a @e- $on$e E*+ani*&ao L"!e; aBr'a%a
*# $o'inio 2 or,ani;a%a a *# 'o$o &a !ro(incia con &a )a%i&i$a$ nece*aria
!ara no !er$er *# a#+ori$a$ &oca& ni a+raer*e &a c"&era $e *#* ri(a&e*
(ecino*5
En+re e&&o*- B#*+o* !arec6a e& '1* !e&i,ro*o- !or.#e $e*$e ?"r$o%a !o$6a
a,&#+inar f1ci&'en+e e& in+erior $e& !a6* con+ra B#eno* Aire*5 Pero *#*
e*!eran;a* *e (ieron fr#*+ra$a* !or o+ra* a*!iracione* *e'e4an+e* a &a*
*#2a* en co'arca* (ecina*5 En San+ia,o $e& E*+ero- @e&i!e I%arra *e )a%6a
*e!ara$o $e T#c#'1n 2 &#c)a%a a& &a$o $e J#an @ac#n$o K#iro,a- .#e $e*$e
1891 $o'ina%a &a !ro(incia $e La Rio4a5 J#n+o*- *e enfren+aron con
?a+a'arca 2 con T#c#'1n- !ar+i$aria* !or en+once* $e &a #ni"n con B#eno*
Aire*- en #na *#ce*i"n in+er'ina%&e $e &#c)a* en &a* .#e *e $i*!#+a%a &a
)e,e'on6a $e& nor+e $e& !a6*5 A&,#na* !ro(incia* *e $ieron con*+i+#cione* o
re,&a'en+o* !ro(i*iona&e* !ara f#n$ar #n or$en $en+ro $e *#* &6'i+e*-
,enera&'en+e )enc)i$o* $e $ec&aracione* no 'eno* #+"!ica* .#e &a* .#e
)a%6an carac+eri;a$o &o* $oc#'en+o* $e &o* ,r#!o* !or+e3o*- !or.#e no
con$ec6an con &a !o%re;a 2 e& e*ca*o $e*arro&&o econ"'ico- *ocia& 2 c#&+#ra&
.#e &a* !ro(incia* )a%6an a&can;a$o5 D- $e )ec)o- .#iene* &o,raron
'an+ener &a a#+ori$a$ f#eron *"&o a.#e&&o* .#e rec#rrieron a &a f#er;a 2 &a
'an+#(ieron !or 'e$io* $e*!"+ico*- (i,i&an$o e*+rec)a'en+e +an+o a *#*
a$(er*ario* $en+ro $e *# 1rea $e inJ#encia co'o a *#* ri(a&e* $e &a*
!ro(incia* (ecina*5
No 'eno* ,ra(e era &a *i+#aci"n $e ?#2o5 En Men$o;a- &a* 'on+onera*
a,i+aron &a (i$a $e &a !ro(incia )a*+a .#e J#an La(a&&e i'!#*o *# a#+ori$a$
en 18GH5 Pero f#e ,ra(e !ara e&&a &a *e!araci"n $e San J#an- $on$e e&
,o%ierno a#+"no'o e4erci" #na acci"n e*c&arece$ora $#ran+e e& ,o%ierno $e&
,enera& Ur$ininea 2 &o* 'ini*+erio* $e La!ri$a 2 De& ?arri&5 E&e(a$o e*+e
A&+i'o a &a ,o%ernaci"n- *ancion" en 18G #na con*+i+#ci"n !ro(incia&
conoci$a con e& no'%re $e ?ar+a $e Ma2o- .#e e*+a%&eci" !rinci!io*
&i%era&e* 2 !ro,re*i*+a*- a &o* .#e *e o!#*ieron &o* e&e'en+o* reaccionario*5
Pero De& ?arri& +ri#nf" *o%re e&&o* 2 $e4" e& rec#er$o $e #na a$'ini*+raci"n
e4e'!&ar5
En+re +an+o- B#eno* Aire*- re$#ci$a a)ora *# inJ#encia- $e*arro&&a%a
$en+ro $e &a* fron+era* !ro(incia&e* &o .#e )a%6a *i$o *# i&#*orio !ro,ra'a
!ara +o$a &a naci"n5 Lo* 'e*e* .#e *i,#ieron a &a $erro+a $e ?e!e$a f#eron
$#ro*- 2 en &a &#c)a !or e& !o$er )#%o #n $6a en .#e *e *#ce$ieron +re*
,o%erna$ore*5 E*+ani*&ao L"!e; !re+en$6a inJ#ir en &o* conJic+o* !o&6+ico*-
!ero Bna&'en+e &a a!arici"n $e &a* f#er;a* $e &a ca'!a3a .#e 'an$a%a
J#an Man#e& $e Ro*a* !er'i+i" a& ,o%erna$or Mar+6n Ro$r6,#e; 'an+ener*e
en e& !o$er $e*$e Bne* $e 18GR5
@#e #n !er6o$o $e !a; 2 $e !ro,re*o .#e $#r" )a*+a 'a2o $e 18GH5 E&
+ri#nfo $e &a re(o&#ci"n &i%era& $e Rie,o en E*!a3a- .#e ,aran+i;a%a &a
in$e!en$encia- fa(orec6a &a* !o*i%i&i$a$e* $e #na !o&6+ica i&#*+ra$a .#e
encon+r" en e& 'ini*+ro $e ,o%ierno- Bernar$ino Ri(a$a(ia- #n %ri&&an+e
e4ec#+or5 M#2 !ron+o *e *ancion" #na &e2 $e e&eccione* .#e con*a,ra%a e&
!rinci!io $e& *#fra,io #ni(er*a& 2 o+ra .#e *#!ri'6a e& ?a%i&$o 2
reor,ani;a%a &a a$'ini*+raci"n $e 4#*+icia5 O+ra* 'e$i$a* *i,#ieron &#e,o5
La Le2 $e O&(i$o !roc#r" a.#ie+ar &a* !a*ione* $e*a+a$a* !or &a &#c)a en+re
&a* faccione*- 2 &a .#e con*a,ra%a &a &i%er+a$ $e c#&+o* faci&i+" &a ra$icaci"n
$e in'i,ran+e* e7+ran4ero* $e cre$o !ro+e*+an+e5
En &a n#e(a *i+#aci"n in+ernaciona& Por+#,a&- e& Bra*i&- &o* E*+a$o* Uni$o*
2 &#e,o In,&a+erra reconocieron &a in$e!en$encia $e &a* Pro(incia* Uni$a* E
c#2a* re&acione* in+ernaciona&e* a*#'i" B#eno* Aire*E 2 e*+a%&ecieron con
e&&a* re&acione* con*#&are* .#e !er'i+ieron $e*arro&&ar e& co'ercio e7+erior5
Era >*+a #na $e &a* !reoc#!acione* $e& ,o%ierno- .#e con+e'!&a%a &o*
in+ere*e* $e &a ca'!a3a- $e$ica$a a &a cr6a $e ,ana$o- 2 &o* $e &a ci#$a$-
$on$e !re$o'ina%a &a ac+i(i$a$ co'ercia& 2 ar+e*ana&5 Se !roc#r" a+raer
+>cnico* !ara $e*arro&&ar a&,#na* in$#*+ria* 2 *e crearon &o* in*+r#'en+o*
nece*ario* !ara e& $e*arro&&o $e &a econo'6a0 #n Banco $e De*c#en+o*- #na
Bo&*a $e ?o'ercio 2 #na *erie $e 'e$i$a* !ara a+raer ca!i+a&e* 2 o%+ener
!r>*+a'o*9 en 18GH &a ca*a Barin, Bro+)er* $e Lon$re* o+or," a& ,o%ierno
ar,en+ino #n 'i&&"n $e &i%ra* e*+er&ina*5 A& 'i*'o +ie'!o *e in+ro$#4eron
ani'a&e* $e ra;a !ara cr#;ar&o* con &o* ,ana$o* crio&&o* 2 *e'i&&a* !ara
'e4orar &o* c#&+i(o*5
E*+a* A&+i'a* 'e$i$a* *e re&aciona%an con &a* .#e e& ,o%ierno a$o!+" con
re*!ec+o a &a +ierra !A%&ica5 Gran$e* e7+en*ione* $e +ierra* !er+enecien+e*
a& E*+a$o *o&6an en+re,ar*e a !ar+ic#&are* inJ#2en+e*5 Ri(a$a(ia e&a%or" #n
!&an !ara o+or,ar&a*- *e,An e& *i*+e'a $e &a enB+e#*i*- a !e.#e3o* co&ono*
.#e .#i*ieran ra$icar*e en e&&a* 2 e7!&o+ar&a* 'e$ian+e e& !a,o $e #na
re$#ci$a +a*a $e ac#er$o con *# (a&or5 A*6 $e%6an incor!orar*e a &a
e7!&o+aci"n a,r6co&a Een 'ano* $e !e.#e3o* !ro$#c+ore*E &a* ;ona* $e &a
!ro(incia .#e *e e7+en$6an )a*+a e& r6o Sa&a$o- no *in re*i*+encia $e &o*
,ran$e* e*+anciero* $e& *#r- aco*+#'%ra$o* a no reconocer &6'i+e* a *#*
e*+a%&eci'ien+o*5
En+re +an+o- &a *i+#aci"n in+er!ro(incia& +en$6a a nor'a&i;ar*e en e& &i+ora&5
E& G $e enero $e 18GG5 Lo* ,o%erna$ore* $e ?orrien+e*- En+re R6o*- San+a
@e 2 B#eno* Aire* *#*cri%ieron e& +ra+a$o $e& ?#a$ri&1+ero- .#e e*+a%&ec6a
#na a&ian;a ofen*i(a 2 $efen*i(a en+re &a* c#a+ro !ro(incia*5 La ,ra(e$a$
$e& !ro%&e'a acon*e4" *or+ear e& +e'a $e &a or,ani;aci"n naciona&-
!re(i>n$o*e *o&a'en+e &a con(oca+oria $e #n con,re*o !ara .#e re*o&(iera
*o%re &a c#e*+i"n5 En ca'%io- *e e*+a%&ec6a ca+e,"rica'en+e &a &i%er+a$ $e
co'ercio 2 &a &i%re na(e,aci"n $e &o* r6o*- c#e*+ione* .#e +oca%an a& fon$o
$e &a* $i*en*ione* en+re &a* !ro(incia* &i+ora&e* 2 B#eno* Aire*5 Era #n
+ri#nfo $e& fe$era&i*'o- !ero era- a& 'i*'o +ie'!o- #n !a*o $eci*i(o !ara
$i&#ci$ar &a* c#e*+ione* !re(ia* a &a or,ani;aci"n naciona&5
In*!ira$o !or Ri(a$a(ia- e& ,o%ierno $e B#eno* Aire* a$o!+" o+ra*
$eci*ione* no 'eno* i'!or+an+e*5 Di*!#*o a%o&ir &o* f#ero* $e .#e ,o;a%a
e& c&ero 2 e& $ie;'o .#e reci%6a &a I,&e*ia9 a$e'1* f#eron *#!ri'i$a*
a&,#na* "r$ene* .#e )a%6an ca6$o en e& $e*cr>$i+o 2 *e e*+a%&ecieron re,&a*
'#2 e*+ric+a* !ara &a* $e'1*5 No 'eno* en>r,ica* f#eron &a* refor'a* .#e
in+ro$#4o en e& e4>rci+o !ara re*+a%&ecer &a $i*ci!&ina 2 a#'en+ar &a eBcacia
$e &a oBcia&i$a$5 Na+#ra&'en+e e*+a !o&6+ica $e*a+" #na f#er+e reacci"n $e
&o* e&e'en+o* re+r",ra$o* .#e ac#*aron a Ri(a$a(ia $e ene'i,o $e &a
re&i,i"n5 E& !a$re ?a*+a3e$a &an;" &o* '1* +erri%&e* $en#e*+o* $e*$e &o*
!eri"$ico* *a+6rico* .#e in*!ira%a EE& $e*en,a3a$or ,a#c)i!o&i+ico- E&
$e*!er+a$or +eoB&an+r"!icoE- 2 e& $oc+or Ta,&e *e a+re(i" a or,ani;ar #n
'o+6n .#e f#e *ofoca$o en*e,#i$a5 Pero Ri(a$a(ia .#e$" +ran*for'a$o en
*6'%o&o $e &a !o&6+ica !ro,re*i*+a5
No 'eno* $eci$i$o *e 'o*+r" Ri(a$a(ia en &a !o&6+ica *ocia& 2 e$#caciona&5
La creaci"n $e &a Socie$a$ $e BeneBcencia &&en" #n (ac6o en &a (i$a $e &a
ci#$a$ 2 $e &a ca'!a3a5 La* e*c#e&a* !ri'aria* *e '#&+i!&icaron- 2 &a
a!&icaci"n $e& '>+o$o $e e$#caci"n '#+#a !er'i+i" *#!erar &a* &i'i+acione*
$e &o* rec#r*o*5 Para &o* e*+#$io* 'e$io* e*+i'#&" 2 'o$erni;" e& ?o&e,io
$e &a Uni"n $e& S#r- a c#2o* !&ane* $e e*+#$io *e incor!oraron &a*
$i*ci!&ina* cien+6Bca*- *e,An e& e4e'!&o $e &o* !a6*e* '1* $e*arro&&a$o*5
@#n$" #n co&e,io $e a,ric#&+#ra con *# 4ar$6n %o+1nico 2 #n '#*eo $e
ciencia* na+#ra&e*9 +ra4o $e E#ro!a in*+r#'en+o* $e f6*ica 2 $e .#6'ica- 2
co'o c#&'inaci"n $e *# o%ra e$#caciona& cre" &a Uni(er*i$a$ $e B#eno*
Aire*- ina#,#ra$a e& 1G $e a,o*+o $e 18G15 Ri(a$a(ia !ron#nci" e& $i*c#r*o
$e a!er+#ra 2 f#e $e*i,na$o rec+or e& $oc+or An+onio S1en;5 La c1+e$ra $e
B&o*of6a f#e enco'en$a$a a J#an Man#e& @ern1n$e; A,Vero9 2 &a en*e3an;a
#ni(er*i+aria *e $i(i$i" en+re e& $e!ar+a'en+o $e e*+#$io* !re!ara+orio* 2
&o* $e!ar+a'en+o* $e ciencia* e7ac+a*- 'e$icina- 4#ri*!r#$encia 2 ciencia*
*a,ra$a*9 !oco $e*!#>* *e inicia%a e& !ri'er c#r*o $e f6*ica e7!eri'en+a&
.#e $ic+" e& !rofe*or i+a&iano Pe$ro ?ar+a Mo&ina5
E*+a o%ra in+en*a 2 (aria$a +en6a e& a!o2o $e #n *ec+or in+e&ec+#a&
(i,oro*o a#n.#e 'inori+ario5 Lo enca%e;a%a J#&i1n Se,#n$o $e A,Vero 2
for'a%an !ar+e $e >&- a$e'1* $e& !oe+a J#an ?r#; Vare&a- E*+e%an $e L#ca-
Man#e& Moreno- An+onio S1en;- J#an ?ri*"*+o'o LaBn#r- Die,o A&cor+a-
?o*'e Ar,eric)- +o$o* 'ie'%ro* $e &a Socie$a$ Li+eraria- c#2o
!en*a'ien+o e7!re*aron $o* !eri"$ico*- E& Ar,o* 2 La A%e4a Ar,en+ina5 En e&
in+erior $e& !a6* re!erc#+6a $>%i&'en+e e*+a acci"n 2 Ri(a$a(ia .#i*o .#e en
e& ?o&e,io $e &a Uni"n *e reci%ieran e*+#$ian+e* $e &a* !ro(incia*- !or.#e
a*!ira%a a .#e *e $if#n$ieran en e&&a* &a* refor'a* .#e *e in+ro$#c6an en &a
$e B#eno* Aire*5 Pero &o* carac+ere* $e& in+erior $e& !a6* $ifer6an $e &o* .#e
!re$o'ina%an en e&&a5 B#eno* Aire* !a*a%a 2a $e &o* 5RRR )a%i+an+e* 2
e*+a%a en !er'anen+e con+ac+o con E#ro!a a +ra(>* $e *# !#er+o5 La*
!ro(incia* $e& in+erior- en ca'%io- *"&o con+a%an con #na* !oca* ci#$a$e*
i'!or+an+e* 2 era e*ca*a en e&&a* e*a %#r,#e*6a .#e %#*ca%a i&#*+rar*e 2
!ro*!erar a& 'ar,en $e &a f#n$a'en+a& ac+i(i$a$ a,ro!ec#aria en &a .#e *e
rec&#+a%an &a* 'inor6a* &oca&e*5 Un !oe+a co'o Vare&a- )enc)i$o $e
en+#*ia*'o !ro,re*i*+a- B&"*ofo* co'o A,Vero o LaBn#r- for'a$o* en &a*
corrien+e* $e& *en*#a&i*'o 2 $e &a i$eo&o,6a- )a&&a%an a'%ien+e fa(ora%&e
en &a !e.#e3a ci#$a$ co*'o!o&i+a .#e co'en;a%a a a%an$onar &o* +ec)o*
$e +e4a* 2 (e6a a!arecer &a* con*+r#ccione* $e $o* !i*o*5 Pero e& a'%ien+e
$e &a* ci#$a$e* !ro(inciana*- 2 '1* aAn e& $e &a* ;ona* r#ra&e*- *e re*i*+6a a
+o$a inno(aci"n 2 +ran*for'a%a en #n !ro!"*i+o ac+i(o &a $efen*a 2 &a
con*er(aci"n $e *# i$io*incra*ia co&onia&5 Para o!oner*e a Ri(a$a(ia- J#an
@ac#n$o K#iro,a i;a%a en La Rio4a #na %an$era ne,ra- c#2a in*cri!ci"n
$ec6a :Re&i,i"n o '#er+e:5 ?on +o$o- &a i$ea $e &a inc#e*+iona%&e e7i*+encia
$e #na co'#ni$a$ naciona& !or enci'a $e &a* $i(er,encia* !ro(inciana* *e
'anife*+" (i,oro*a'en+e 2 a*6 !#$ieron !ro*!erar &a* ,e*+ione* !ara re#nir
#n con,re*o naciona& en B#eno* Aire*5
En+re +an+o- San Mar+6n )a%6a co'!&e+a$o *# o%ra5 A*e,#ra$a &a
in$e!en$encia $e ?)i&e- )a%6a $e$ica$o *#* e*f#er;o* a &a !re!araci"n $e
#na f#er;a e7!e$icionaria ar,en+inoCc)i&ena $e*+ina$a a ani.#i&ar a &o*
rea&i*+a* en *# %a&#ar+e !er#ano5 En 18GR e'%arc" #n e4>rci+o $i*ci!&ina$o 2
eBca; a %or$o $e #na Jo+a c#2o 'an$o )a%6a a*#'i$o e& a&'iran+e
?oc)rane- $iri,i>n$o*e )acia &a* co*+a* $e& PerA5 Mien+ra* Arena&e* oc#!a%a
&a* re,ione* 'on+a3o*a*- San Mar+6n *e $iri,i" )acia Li'a- $on$e en+r" en
4#&io $e 18G15 Poco $e*!#>* !roc&a'" a&&6 &a in$e!en$encia $e& PerA 2 San
Mar+6n f#e $ec&ara$o *# Pro+ec+on K#e$a%an +o$a(6a a&,#no* foco* rea&i*+a*
en e& con+inen+e 2 &o* $o* ,ran$e* 4efe* a'ericano*- Bo&6(ar 2 San Mar+6n-
*e re#nieron en G#a2a.#i&- en 4#&io $e 18GG- !ara acor$ar #n !&an $e acci"n
.#e aca%ara con &a $o'inaci"n e*!a3o&a en A'>rica5 @a&+o $e rec#r*o*
'i&i+are* 2 $e #n E*+a$o ar,en+ino .#e &o re*!a&$ara- San Mar+6n ce$i" a
Bo&6(ar &a $irecci"n $e &a A&+i'a ca'!a3a .#e re'a+ar6a &a o%ra $e &o* $o*
&i%er+a$ore*5
Mien+ra* !ro*e,#6a &a acci"n $e Bo&6(ar- *e !roc#ra%a con*+i+#ir e&
con,re*o naciona& .#e $e%6a re#nir*e en ?"r$o%a9 fraca*a$o* &o* !ri'ero*
in+en+o*- *e $eci$i" rea&i;ar&o en B#eno* Aire* 2- Bna&'en+e- *e ina#,#raron
*#* *e*ione* e& 16 $e $icie'%re $e 18GH- !oco an+e* $e .#e &&e,ara &a
no+icia $e &a (ic+oria .#e e& ,enera& S#cre )a%6a o%+eni$o en A2ac#c)o- .#e
!on6a Bn a &a $o'inaci"n e*!a3o&a en A'>rica5
Go%erna%a 2a &a !ro(incia $e B#eno* Aire* e& ,enera& La* Hera*- .#e
)a%6a *#ce$i$o e& 9 $e 'a2o $e 18GH a Mar+6n Ro$r6,#e;- 2 .#e 'an+en6a
&a* &6nea* ,enera&e* $e &a !o&6+ica $e *# an+ece*or- #no $e c#2o* ra*,o*
*o%re*a&ien+e* )a%6a *i$o e(i+ar &a* *#*!icacia* $e &a* $e'1* !ro(incia* con
re*!ec+o a &a* a'%icione* $e )e,e'on6a .#e +an+o +e'6an e*+a* A&+i'a*5 E&
!ro%&e'a can$en+e era )a&&ar &a f"r'#&a !ara recon*+i+#ir &a naci"n- 2 e&
conJic+o &a+en+e con e& Bra*i& +orna%a '1* #r,en+e )a&&ar&a !ara !o$er
o!oner #n fren+e #ni$o a &a e*!era$a ofen*i(a $e& e'!era$or %ra*i&e3o5
E*a !reoc#!aci"n in*!ir" &a Le2 @#n$a'en+a& *anciona$a e& G= $e enero
$e 18G5 E*+a%&ec6a &a (o&#n+a$ #n1ni'e $e 'an+ener #ni$a* a &a*
!ro(incia* ar,en+ina* 2 a*e,#rar *# in$e!en$encia- aBr'an$o a& 'i*'o
+ie'!o e& !rinci!io $e &a* a#+ono'6a* !ro(incia&e*5 E& ?on,re*o *e $ec&ara%a
con*+i+#2en+e- !ero &a con*+i+#ci"n .#e $ic+ara *"&o *er6a (1&i$a c#an$o
)#%iera *i$o a!ro%a$a !or +o$a* &a* !ro(incia*5 D 'ien+ra* *e crea%a #n
,o%ierno naciona& *e enco'en$a%a a& $e &a !ro(incia $e B#eno* Aire* &a*
f#ncione* $e +a&5
?#an$o e& ?on,re*o $e La @&ori$a $ec&ar" &a ane7i"n $e &a Ban$a Orien+a&
a &a* Pro(incia* Uni$a*- &a +en*i"n con e& Bra*i& a#'en+" 2 e& ?on,re*o
re#ni$o en B#eno* Aire* $eci$i" !or *# !ar+e &a for'aci"n $e #n e4>rci+o
naciona& .#e e*+ar6a a &a* "r$ene* $e& ,o%erna$or $e &a !ro(incia $e B#eno*
Aire*5 Pero en $icie'%re $e 18G- e& Bra*i& $ec&ar" &a ,#erra 2 &a* co*a* *e
!reci!i+aron5 E& 6 $e fe%rero $e 18G6 e& ?on,re*o *ancion" #na &e2 crean$o
#n !o$er e4ec#+i(o naciona& a car,o $e #n 'a,i*+ra$o .#e &&e(ar6a e& +6+#&o
$e Pre*i$en+e $e &a* Pro(incia* Uni$a* $e& R6o $e &a P&a+a9 a& $6a *i,#ien+e
f#e e&e,i$o !ara e& car,o Bernar$ino Ri(a$a(ia5
A,Vero en &a car+era $e Go%ierno- $e& ?arri& en &a $e Hacien$a- A&(ear en
&a $e G#erra 2 $e &a ?r#; en &a $e Re&acione* E7+eriore* con*+i+#2eron *#
,a%ine+e5 E& !re*i$en+e Ri(a$a(ia afron+" en *e,#i$a e& '1* ,ra(e 2 an+i,#o
$e &o* !ro%&e'a* !o&6+ico* $e& !a6* 2 *o&ici+" en #n 'en*a4e a& ?on,re*o .#e
*e $ec&arara ca!i+a& $e &a Re!A%&ica a &a ci#$a$ $e B#eno* Aire*5 E& !ro2ec+o
*#*ci+" &ar,a* 2 a!a*iona$a* $i*c#*ione*- !ero f#e a!ro%a$o e& H $e 'ar;o5
La !ro(incia $e B#eno* Aire* *e (io !ri(a$a $e &a ci#$a$ .#e )a%6a *i$o *#
cen+ro +ra$iciona& $e*$e *# 'i*'a f#n$aci"n 2 en $i(er*o* c6rc#&o* *e
a$(ir+ieron encona$a* reaccione*5 E& ,o%erna$or La* Hera* ren#nci" 2 *e
!o&ari;aron con+ra Ri(a$a(ia no *"&o &o* *ec+ore* +ra$iciona&i*+a* *ino
+a'%i>n e& *ec+or $e &o* ,ana$ero* .#e- co'o J#an Man#e& $e Ro*a*-
co'en;a%an a $eBnir *# !o&6+ica a&re$e$or $e &a i$ea $e .#e &a ci#$a$ E2 e&
!#er+oE $e B#eno* Aire* $e%6a *er(ir a &o* in+ere*e* !ro(incia&e* 2 no a &o*
$e& !ai*5
Mien+ra* !roc#ra%a !ro2ec+ar )acia +o$a &a naci"n &a !o&6+ica ci(i&i;a$ora
.#e )a%6a $e*arro&&a$o co'o 'ini*+ro en &a !ro(incia $e B#eno* Aire*-
Ri(a$a(ia *e $e$ic" !rinci!a&'en+e a &a or,ani;aci"n $e &a ,#erra con+ra e&
Bra*i&5 B&o.#ea$o e& !#er+o $e B#eno* Aire* !or &a Jo+a %ra*i&e3a- &a
*i+#aci"n econ"'ica *e )a%6a )ec)o an,#*+io*a5 Pero en 'ar;o $e 18G6-
con #no* !oco* %arco*- e& a&'iran+e Bro/n o%&i," a &o* *i+ia$ore* a
a%an$onar Mar+6n Garc6a9 en 4#nio &o* $erro+" en Lo* Po;o* 2 !oco $e*!#>*
o+ra (e; fren+e a K#i&'e*5 En+re +an+o- e& e4>rci+o $e& ,enera& A&(ear cr#;o e&
R6o $e &a P&a+a- $e*!e4" $e ene'i,o* &a Ban$a Orien+a& e in(a$i" e& E*+a$o
$e R6o Gran$e5
La a$'ini*+raci"n $e Ri(a$a(ia !er'i+i" acrecen+ar e& e*f#er;o 'i&i+ar5 En
fe%rero $e 18G< &o* ar,en+ino* o%+#(ieron $o* (ic+oria* $eci*i(a*5 Bro/n
$erro+" a &a Jo+a %ra*i&e3a en J#nca& 2 A&(ear (enci" a& e4>rci+o en I+#;ain,"5
E& ?an+o &6rico $e J#an ?r#; Vare&a re(e&a%a e& or,#&&o co&ec+i(o- 2 aca*o en
!ar+ic#&ar e& $e &o* ri(a$a(iano* .#e 4#;,a%an )i4o $e *#* i$ea* 2 $e *#
e*f#er;o a& +ri#nfo 'i&i+ar0
Hi4a $e &a Vic+oria-P 2a $e &e4o* o* *a&#$a &a !a;- 2 a &o* reJe4o*P $e *#
&#'%re $i(ina-P +ri#nfan+e- 2 $e a'%icione* re*!e+a$a-P &i%re- rica- +ran.#i&a-
or,ani;a$a-P 2a %ri&&a &a Re!A%&ica Ar,en+inaPP5
Pero e& en+#*ia*'o $#r" !oco5 Tra* &a (ic+oria $e I+#;ain," Ri(a$a(ia
en+a%&" ne,ociacione* $i!&o'1+ica* con e& Bra*ii en +>r'ino* .#e !arecieron
ina$ec#a$o* a &a !o*ici"n $e &a* f#er;a* (ence$ora*5 M1* !reoc#!a$o- *in
$#$a- !or &a *i+#aci"n in+erna $e& !a6* .#e !or &a *#er+e $e *# !o&6+ica
e7+erior- Ri(a$a(ia cre2" .#e nece*i+a%a &a !a; a c#a&.#ier !recio5 En
$icie'%re $e 18G6 e& ?on,re*o )a%6a conc&#i$o e& !ro2ec+o $e con*+i+#ci"n-
c#2o* +>r'ino* re!e+6an- a!ena* 'o$era$o- e& e*.#e'a cen+ra&i*+a $e &a
car+a $e 18195 Na$a )a%6an (a&i$o &a* *en*a+a* !a&a%ra* $e Man#e&
Dorre,o- fe$era&i*+a $oc+rinario- .#e con*+i+#6an #n &&a'a$o a &a rea&i$a$5
?#an$o- !oco $e*!#>*- e& !ro2ec+o f#e *o'e+i$o a con*#&+a- &a* !ro(incia*
co'en;aron a 'anife*+ar *# $i*confor'i$a$- 2 *"&o &a a!ro%aron a&,#na*-
con+ra &a* .#e *e &an;aron &a* $e'1*5 K#iro,a- ,o%erna$or $e La Rio4a 2
!a&a$6n $e& fe$era&i*'o- *e enfren+" con T#c#'1n- c#2o ,o%erna$or-
La'a$ri$- $efen$6a &a car+a #ni+aria 2 a'ena;a%a con e7+en$er *#
a#+ori$a$ !or ?a+a'arca- Sa&+a- J#4#2 2 +o$o ?#2o5 La'a$ri$ ca2" $erro+a$o
en E& Ta&a en oc+#%re $e 18G6 2 K#iro,a a,&#+in" e& cen+ro 2 e& nor+e $e&
!a6*5 La ,#erra ci(i& reco'en;a%a- &o* $e&e,a$o* $e& ?on,re*o no
con*e,#ian con(encer a &o* 4efe* fe$era&e* $e &a nece*i$a$ $e &a
con*+i+#ci"n 2 e& ,o%ierno $e Ri(a$a(ia *e (io a'ena;a$o5 Nece*i+a%a &a
!a; a c#a&.#ier !recio 2 e.#i(oc" e& ca'ino !ara &o,rar&a- ofrecien$o a&
Bra*i& !or in+er'e$io $e& e'%a4a$or Man#e& Jo*> Garc6a &a !o*i%i&i$a$ $e
crear #n E*+a$o in$e!en$ien+e en &a Ban$a Orien+a&5
La no+icia $e &a con(enci"n Br'a$a en R6o $e Janeiro !or Garc6a- .#e *e
e7+ra&i'i+" en *#* a+ri%#cione* 2 reconoci" &o* $erec)o* %ra*i&e3o* a &o*
+erri+orio* $i*!#+a$o*- !o&ari;" &a )o*+i&i$a$ con+ra Ri(a$a(ia- !or.#e e&
+ra+a$o !areci" in4#*+iBca%&e fren+e a &a* (ic+oria* $e &a* f#er;a* ar,en+ina*5
Ri(a$a(ia co'!ren$i" &a $e%i&i$a$ $e *# !o*ici"n 2 !re*en+" *# ren#ncia en
4#nio $e 18G8 en #n $oc#'en+o 'e'ora%&e5 E& ?on,re*o &a ace!+" 2 &a
e7!eriencia ri(a$a(iana $e re#niBcaci"n naciona& .#e$" conc&#i$a en 'e$io
$e &a incer+i$#'%re ,enera&5
La !ro(incia $e B#eno* Aire* e&i,i" en+once* ,o%erna$or a Dorre,o- a
.#ien a!o2a%a en no'%re $e &o* e*+anciero* $e &a !ro(incia J#an Man#e& $e
Ro*a*- *o*+eni$o !or &a $e *#* :co&ora$o* $e& Mon+e:5 @#e e& *#2o #n
,o%ierno 'o$era$o 2 eBca;9 !ero &a* !a*ione* e*+a%an $e*enca$ena$a*
an+e e& aBan;a'ien+o $e &a a#+ori$a$ $e K#iro,a en e& in+erior $e& !a6*- &o*
#ni+ario* re*o&(ieron $ar o+ra (e; &a Ia %a+a&&a5 La oca*i"n era !ro!icia5
Dorre,o Br'" en a,o*+o $e 18G8 &a !a; con e& Bra*i& reconocien$o &a
in$e!en$encia $e &a Ban$a Orien+a& E+a& co'o &o $e*ea%a In,&a+erra 2 &o
a$'i+6a e& E'!era$orE 2 &o* e4>rci+o* ar,en+ino* co'en;aron a re,re*ar5 A&
'an$o $e *# $i(i*i"n- J#an La(a&&e )i;o *# en+ra$a en B#eno* Aire* 2 !oco
$e*!#>*- e& 1S $e $icie'%re- *e *#%&e(" con+ra Dorre,o- &o !er*i,#i" con *#*
+ro!a* 2 &o f#*i&" Na(arro e& 1= $e $icie'%re5
E& conBc+o *e ,enera&i;" con 'a2or (io&encia5 Ro*a* 2 L"!e; e'!e;aron a
o!erar con+ra La(a&&e- .#e *e )i;o car,o $e& ,o%ierno $e B#eno* Aire*- 2
!oco $e*!#>* .#e$aron $e&inea$o*
&o* fren+e* en .#e *e o!on6an &o* #ni+ario* 2 &o* fe$era&e*5 La(a&&e
*o*+en$r6a &a &#c)a en B#eno* Aire* 'ien+ra* Jo*> Mar6a Pa;- .#e aca%a%a
$e &&e,ar con *#* +ro!a* $e& Bra*i&- &a e'!e3ar6a en e& in+erior !ara con+ener
&a crecien+e inJ#encia $e K#iro,a5 Pero La(a&&e afron+a%a #na &#c)a in+erna
en *# !ro(incia- c#2o in+erior &e re*i*+6a a,&#+ina$o !or Ro*a*- $e 'o$o .#e
*#* rec#r*o* *e &i'i+a%an a &o* .#e &e ofrec6a &a ci#$a$ 2 no +ar$" en *er
(enci$o en a%ri& $e 18G95 Pa;- en ca'%io* &o,r" $erro+ar en e*o* 'i*'o*
$6a* a B#*+o* 2 *e a$#e3" $e &a !ro(incia $e ?"r$o%a5 Do* 'e*e* $e*!#>*-
c#an$o La(a&&e 2 Ro*a* &&e,a%an a #n ac#er$o en ?a3#e&a*- Pa; (enci" en
La Ta%&a$a a K#iro,a for+a&ecien$o &a* e*!eran;a* $e &o* #ni+ario* .#e- *in
e'%ar,o- no !#$ieron e(i+ar &a e&ecci"n $e Ro*a* co'o ,o%erna$or $e
B#eno* Aire* en $icie'%re $e 18G95 K#iro,a- en+re +an+o- )a%6a &o,ra$o
)acer*e f#er+e en &a* !ro(incia* $e ?#2o 2 Pa; %#*c" #na $eBnicion0 en
Onca+i(o (o&(i" a (encer a& :Ti,re $e &o* L&ano*: en fe%rero $e 18=R 2 !oco
$e*!#>* re'o(i" &o* ,o%ierno* fe$era&e* $e& in+erior9 2 con &o* .#e
e*+a%&eci" en *# &#,ar con*+i+#2" &a Li,a $e& In+erior !ara )acer fren+e a &o*
fe$era&e* .#e !re$o'ina%an en e& &i+ora&5 E& =1 $e a,o*+o .#e$" con*+i+#i$a
&a Li,a- 2 e& H $e enero $e 18=1 re*!on$ieron &a* !ro(incia* &i+ora&e* con &a
Br'a $e& Pac+o @e$era&5 Eran $o* or,ani;acione* !o&6+ica* fren+e a fren+e-
ca*i $o* nacione*5
E& e.#i&i%rio $e &a* f#er;a* f#e (i*i%&e 2 no *e oc#&+a%a *# *i,niBca$o5 Era
e& in+erior $e& !a6* .#e a*!ira%a no *"&o a #n r>,i'en $e #ni$a$- *ino
+a'%i>n a #n *i*+e'a !o&6+ico en e& .#e &a* re,ione* 'eno* fa(oreci$a* !or
&a na+#ra&e;a co'!ar+ieran &a* (en+a4a* $e .#e ,o;a%an &a* '1*
!ri(i&e,ia$a*9 2 fren+e a& in+erior- e*+a%an &a* !ro(incia* &i+ora&e* .#e
$efen$6an *# a#+ono'6a !ara a*e,#rar *#* !ri(i&e,io* 2 $efen$er *#*
in+ere*e*5 Un *#ce*o for+#i+o !o*+er," e*+e enfren+a'ien+o ra$ica&0 e& 1R $e
'ar;o $e 18=1 #na !ar+i$a $e *o&$a$o* $e E*+ani*&ao L"!e; con*i,#i"
%o&ear e& ca%a&&o $e& ,enera& Pa; 2 &o )i;o !ri*ionero5 La Li,a $e& In+erior-
.#e era *# o%ra !o&6+ica !ero .#e carec6a +o$a(6a $e 'a$#re;- ce$i" an+e &a
!re*i"n $e &a* o&i,ar.#6a* !ro(incia&e*- $e*eo*a* $e a*e,#rar *# !re$o'inio
&oca& 2 a4ena* a &a nece*i$a$ $e a$o!+ar #na c&ara !o&6+ica !ara &a re,i"n
'e$i+err1nea5 Una (e; '1*- e& !re$o'inio econ"'ico 2 !o&6+ico $e &a*
!ro(incia* &i+ora&e* .#e$" con*o&i$a$o- 2 e& a4#*+e $e& e.#i&i%rio naciona&
in$eBni$a'en+e !o*+er,a$o5
E*a* o&i,ar.#6a* !ro(incia&e* *e co'!on6an $e )o'%re* co'!ro'e+i$o*
con &a ri.#e;a f#n$a'en+a& $e *#* !ro(incia*- e*+anciero* en *# 'a2or6a-
.#e (i,i&a%an *#* for+#na* 2 &a* acrec6an- con &a* $e *#* a'i,o*- a& ca&or $e&
!o$er !o&6+ico5 D a#n.#e *o'e+6an a $#ro +ra%a4o a #n !ro&e+aria$o en e& .#e
!re$o'ina%an crio&&o*- 'e*+i;o* e in$io*- 'anife*+a%an cier+a (a,a
(ocaci"n $e'ocr1+ica en &a 'e$i$a en .#e e7!re*a%an e& ine.#6(oco
*en+i'ien+o !o!#&ar $e &a* 'a*a* r#ra&e*- a'an+e* $e &a e&e'en+a& &i%er+a$
a .#e &a* aco*+#%ra%a e& ca'!o *in fron+era* 2 e& e4ercicio $e #n !a*+oreo
.#ee*+i'#&a%a e& no'a$i*'o5 Pero era #na conce!ci"n !a+erna&i*+a $e &a
(i$a *ocia& .#e con+ra$ec6a &a nece*i$a$ $e or,ani;aci"n .#e e& !a6*
!erci%6a co'o i'!o*+er,a%&e5
En+re +o$o* &o* ca#$i&&o*- e& ,o%erna$or $e &a !ro(incia $e B#eno* Aire*-
J#an Man#e& $e Ro*a*- *e $i*+in,#6a *# !er*ona&i$a$ !ec#&iar5 S# f#er+e
a*cen$ien+e *o%re &o* )o'%re* $e &a ca'!a3a &e !ro!orciona%a #na %a*e
!ara *#* a'%icione*9 !ero *# c&aro conoci'ien+o $e &o* in+ere*e* $e &o*
!ro!ie+ario* $e e*+ancia* 2 *a&a$ero* &e !er'i+6a enca%e;ar a &o* ,r#!o*
'1* inJ#2en+e* $e &a !ro(incia 2 e7!re*ar con c&ari$a$ &a !o&6+ica .#e &e*
con(en6a9 e*a f#e !reci*a'en+e- &a .#e !#*o en f#nciona'ien+o $#ran+e *#
,o%ierno !ro(incia&- $e*$e 18G9 )a*+a 18=G- 2 e*!ecia&'en+e en e& A&+i'o
a3o $e *# a$'ini*+raci"n5 La *i+#aci"n !o&6+ica $e& !a6* *e $eBn6a
r1!i$a'en+e5 ?a$a #na $e &a* +re* ,ran$e* 1rea* econ"'ica* $e &a naci"n
con+a%a con #na !er*ona&i$a$ inconf#n$i%&e !ara re!re*en+ar&a* 2 re,ir *#*
$e*+ino*5 En e& in+erior- K#iro,a *e )a%6a aBr'a$o $eBni+i(a'en+e $e*!#>*
$e *# (ic+oria *o%re La'a$ri$ en 18=15 En e& &i+ora&- L"!e; con*er(a%a con
Br'e;a &a )e,e'on6a re,iona&5 D en B#eno* Aire*- Ro*a* con*o&i$a%a *#
!o$er 2 acrecen+a%a *# inJ#encia5 Lo* +re* co'!ar+6an &o* 'i*'o*
!rinci!io*- !ero &o* +re* a*!ira%an a a&,#na for'a $e *#!re'ac6a naciona&5
E& e*cenario !ara $i&#ci$ar &a con+ien$a )#%iera !o$i$o *er e& con,re*o
.#e e& Pac+o @e$era& o%&i,a%a a con(ocar5 Sie'!re +e'ero*o* $e B#eno*
Aire*- L"!e; 2 K#iro,a Ee& &i+ora& 2 e& in+eriorE in*i*+6an en a!re*#rar *#
re#ni"n5 ?e&o*o $e &o* !ri(i&e,io* $e *# !ro(incia Ee*+o e*- B#eno* Aire*E-
Ro*a* *e o!on6a a .#e *e rea&i;ara- 2 e7!re*" *#* ra;one* 2 *#* !re+e7+o*
en &a car+a .#e e*cri%i" a K#iro,a $e*$e &a )acien$a $e @i,#eroa en 18=H-
$e*!#>* $e )a%er $e4a$o e& ,o%ierno $e &a !ro(incia- en e& .#e &e
*#ce$ieron J#an Ra'"n Ba&carce !ri'ero 2 J#an Jo*> Via'on+e $e*!#>*5 La
o!ini"n $e Ro*a* !re(a&eci" 2 e& con,re*o no f#e con(oca$o5
En+re +an+o- en co'%inaci"n con o+ro* e*+anciero* a'i,o* con $inero
!ro!io 2 +ro!a* &e(an+a$a* !or e&&o* en &a a'!a3a- Ro*a* or,ani;" en 18==
#na e7!e$ici"n a& *#r !ara re$#cir a &o* in$io* !a'!a* .#e a*o&a%an &a*
e*+ancia* 2 &a* !o%&acione* en %#*ca $e ,ana$o5 De*$e *# ca'!a'en+o $e
Mon+e *e $iri,i" )acia e& *#r- cr#;" &a re,i"n $e &o* !a'!a* 2 +o'" con+ac+o
con &a* +ri%#* ara#cana* $e+eni>n$o*e *#* +ro!a* en &a* '1r,ene* $e& r6o
Ne,ro5 La* !o%&acione* in$6,ena* f#eron acorra&a$a*- $e*+r#i$a* o
*o'e+i$a*5 La* +ierra* recon.#i*+a$a*- .#e *#'a%an 'i&e* $e &e,#a*- f#eron
,enero*a'en+e $i*+ri%#i$a* en+re &o* (ence$ore*- *#* a'i,o* 2 !ar+i$ario*-
con &o .#e *e con*o&i$" con*i$era%&e'en+e &a !o*ici"n econ"'ica 2 &a
inJ#encia !o&6+ica $e &o* e*+anciero* $e& *#r5
Poco $e*!#>* $e& re,re*o $e Ro*a*- &a *i+#aci"n )i;o cri*i* +an+o en
B#eno* Aire* E$on$e )a%6a e*+a&&a$o en *# a#*encia
&a re(o&#ci"n $e &o* Re*+a#ra$ore*E co'o en e& in+erior- $on$e &a a#+ori$a$
$e K#iro,a crec6a !e&i,ro*a'en+e5 E& 16 $e fe%rero $e 18=- en Barranca
Daco- K#iro,a ca2" a*e*ina$o 2 !oco '1* +ar$e &a &e,i*&a+#ra %onaeren*e
e&e,6a ,o%erna$or 2 ca!i+1n ,enera& $e &a !ro(incia- !or cinco a3o* 2 con &a
*#'a $e& !o$er !A%&ico- a J#an Man#e& $e Ro*a*5
VII5 La fe$eraci"n O18=C18GP
La '#er+e $e K#iro,a 2 e& +ri#nfo $e Ro*a* a*e,#ra%an e& >7i+o $e &a*
i$ea* .#e e*+e A&+i'o *o*+en6a *o%re &a or,ani;aci"n $e& !a6*0 *e,An *#
o!ini"n- &a* !ro(incia* $e%6an 'an+ener*e in$e!en$ien+e* %a4o *#*
,o%ierno* &oca&e* 2 no $e%6a e*+a%&ecer*e nin,An r>,i'en .#e
in*+i+#ciona&i;ara &a naci"n5 D a*6 oc#rri" $#ran+e &o* $ieci*ie+e a3o* .#e
$#r" &a )e,e'on6a $e Ro*a* en B#eno* Aire*5 H#%o- *in e'%ar,o- $#ran+e
e*e !er6o$o #na *in,#&ar for'a $e #ni$a$- .#e *e conoci" %a4o e& no'%re $e
@e$eraci"n 2 .#e Ro*a* .#i*o .#e *e con*i$erara *a,ra$a5 Era #na #ni$a$
$e )ec)o &o,ra$a !or &a *#'i*i"n $e &o* ca#$i&&o* !ro(incia&e*5 ?o'o
encar,a$o $e &a* re&acione* e7+eriore* +en6a Ro*a* #n !#n+o $e a!o2o !ara
e4ercer e*a a#+ori$a$- !ero &a *#*+en+" *o%re +o$o en *# inJ#encia !er*ona&
2 en e& !o$er econ"'ico $e B#eno* Aire*5
La @e$eraci"n- !roc&a'a$a co'o e& +ri#nfo $e &o* i$ea&e* $e& fe$era&i*'o-
a*e,#r" #na (e; '1* &a )e,e'on6a $e B#eno* Aire* 2 con+#(o e& $e*arro&&o
$e &a* !ro(incia*5 La !re*i"n $e &o* co'ercian+e* in,&e*e* 'a&o,r" &a &e2 $e
a$#ana* $e 18=6 2 a%ri" e& !#er+o a +o$a c&a*e $e ar+6c#&o* 'an#fac+#ra$o*
e#ro!eo*5 E& !#er+o $e B#eno* Aire* *e,#6a *ien$o &a 'a2or f#en+e $e
ri.#e;a !ara e& B*co 2 !ro!orciona%a !in,Ve* %eneBcio* +an+o a &o*
co'ercian+e* $e &a ci#$a$ co'o a &o* !ro$#c+ore* $e c#ero* 2 +a*a4o* .#e
*e !re!ara%an en &a* e*+ancia* 2 *a&a$ero*5
De e*a* (en+a4a* no !ar+ici!a%an &a* !ro(incia* $e& in+erior- !e*e a &a
*#'i*i"n $e &o* ca#$i&&o* fe$era&e*5 La* in$#*+ria* &oca&e* *i,#ieron
e*+ran,#&a$a* !or &a co'!e+encia e7+ran4era 2 &o* e*+anciero* $e& &i+ora& 2
$e& in+erior con+in#aron a)o,a$o* !or &a co'!e+encia $e &o* $e B#eno*
Aire*5 ?#an$o Ro*a* +e'i" .#e *#* !reca#cione* no f#eran *#Bcien+e*- no
(aci&" en !ro)i%ir e& !a*o $e %#.#e e7+ran4ero* !or &o* r6o* Paran1 2
Ur#,#a25 Para$"4ica'en+e &a @e$eraci"n e7+re'" &o* +>r'ino* $e& an+i,#o
'ono!o&io 2 acen+#" e& e'!o%reci'ien+o $e &a* !ro(incia* in+eriore*
ai*&a$a* !or *#* a$#ana* in+er!ro(incia&e*5
In*!ira$a !or Ro*a*- &a @e$eraci"n !re+en$i" re*+a#rar e& or$en co&onia&5
A#n.#e con (aci&acione* 2 en+re 'i& $iBc#&+a$e*- &o* ,o%ierno* $e &o*
!ri'ero* (ein+icinco a3o* $e &a in$e!en$encia )a%6an !roc#ra$o incor!orar
e& !a6* a &a &6nea $e $e*arro&&o .#e )a%6a $e*enca$ena$o &a re(o&#ci"n
in$#*+ria& en E#ro!a 2 en &o* E*+a$o* Uni$o*5 La fe$eraci"n- en ca'%io-
+ra%a4" !ara *#*+raer&o a e*e ca'%io !ara !er!e+#ar &a* for'a* $e (i$a 2 $e
ac+i(i$a$ !ro!ia* $e &a co&onia5 De*arro&&" e& !a+erna&i*'o !o&6+ico-
a*i'i&an$o &a con(i(encia *ocia& a &a* for'a* $e (i$a !ro!ia* $e &a e*+ancia-
en &a .#e e& !a+r"n !ro+e,e !ero $o'ina a *#* !a+rone*9 a%an$on" &a 'i*i"n
e$#ca$ora $e& E*+a$o !reBrien$o .#e *e encar,aran $e e&&a &a* "r$ene*
re&i,io*a*9 $e*+r#2" &o* ci'ien+o* $e& !ro,re*o cien+6Bco 2 +>cnico9 cance&"
&a* &i%er+a$e* !A%&ica* e in$i(i$#a&e* i$en+iBcan$o &a (o&#n+a$ $e Ro*a* con
e& $e*+ino naciona&9 co'%a+i" +o$o in+en+o $e or,ani;ar 4#r6$ica'en+e e&
!a6*- *o'e+i>n$o&o $e )ec)o- *in e'%ar,o- a &a '1* *e(era cen+ra&i;aci"n5
Ta& f#e &a !o&6+ica $e .#ien f#> &&a'a$o :Re*+a#ra$or $e &a* &e2e*: a&#$ien$o
*in $#$a a &a* &e2e* $e& r>,i'en co&onia& e*!a3o&5 E*a !o&6+ica con*+i+#6a #n
$e*af6o a& &i%era&i*'o 2 corre*!on$6a a& .#e !oco an+e* )a%6an &an;a$o en
E*!a3a &o* !ar+i$ario* $e &a re*+a#raci"n a%*o&#+i*+a $e @ernan$o VII5 En &a
&#c)a in+erna era e*a !o&6+ica #n $e*af6o a &o* i$ea&e* $e &a Re(o&#ci"n $e
Ma2o5
Lo* ,o%ierno* !ro(incia&e* $e &a @e$eraci"n i'i+aron a& $e B#eno* Aire*-
!ero &o* fr#+o* $e e*a !o&6+ica f#eron '#2 $i*+in+o*5 La econo'6a $e B#eno*
Aire*- 'on+a$a *o%re e& *a&a$ero 2 &a a$#ana- !er'i+i" e& acrecen+a'ien+o
$e &a ri.#e;a9 2 &a !o&6+ica $e Ro*a*- !er'i+i" &a concen+raci"n $e e*a
ri.#e;a en+re '#2 !oca* 'ano*5 En o!o*ici"n a& !rinci!io ri(a$a(iano $e no
ena4enar &a +ierra !A%&ica !ara !er'i+ir #na !ro,re*i*+a !o&6+ica
co&oni;a$ora- Ro*a* o!+" !or en+re,ar&a en ,ran$e* e7+en*ione* a *#*
a&&e,a$o*5 A*6 *e for'" e& '1* f#er+e $e &o* *ec+ore* .#e &o a!o2aron- e& $e
&o* e*+anciero* 2 !ro!ie+ario* $e *a&a$ero* .#e *e enri.#ec6an con &a
e7!or+aci"n $e c#ero* 2 e*!ecia&'en+e $e& +a*a4o .#e *e en(ia%a a &o*
E*+a$o* Uni$o* 2 e& Bra*i& !ara n#+rir a &o* e*c&a(o* $e &a* !&an+acione*5 D
a*6 *e con*+i+#2"- a +ra(>* $e &a a$#ana !or+e3a5La ri.#e;a !A%&ica .#e
!er'i+i" a Ro*a* e4ercer #na (i,oro*a a#+ori$a$ *o%re &a* e'!o%reci$a*
!ro(incia* in+eriore*5
No fa&+aron a Ro*a* o+ro* *o*+ene*5 E& +r1Bco $e c#ero* 2 +a*a4o*
%eneBcia%a a co'ercian+e* in,&e*e* 2 nor+ea'ericano* .#e- a *# (e;-
i'!or+a%an !ro$#c+o* 'an#fac+#ra$o* 2 )arina9 2 e*+e *ec+or- .#e
aco'!a3a%a a &o* n#'ero*o* e*+anciero* %ri+1nico* $i*!er*o* !or &a
ca'!a3a %onaeren*e a2#$" a Ro*a*- en+re o+ra* 'anera*- *#*cri%ien$o e&
e'!r>*+i+o $e c#a+ro 'i&&one* $e !e*o* .#e &an;" en *# !ri'er ,o%ierno5
Por o+ra !ar+e *# a#+ori+ari*'o 2 *# ani'a$(er*i"n !or &a* i$ea* &i%era&e* &e
a+ra4o e& a!o2o $e& c&ero 2 '#2 e*!ecia&'en+e e& $e &o* 4e*#i+a*- a .#iene*
conce$i" a#+ori;aci"n !ara rea%rir &o* e*+a%&eci'ien+o* $e en*e3an;a5
Pero no era e*+o +o$o5 Ro*a* )a%6a *a%i$o a+raer*e &a *i'!a+6a $e &o*
,a#c)o* $e &a ca'!a3a %onaeren*e 2 con e&&o* con*+i+#2" *# f#er;a 'i&i+ar5
Ta'%i>n *e a+ra4o a &a* 'a*a* *#%#r%ana* E&a* .#e Ec)e(err6a $e*cri%i" en
E& 'a+a$eroE 2 *e a!ro7i'" '#2 !ar+ic#&ar'en+e a &o* ne,ro* &i%re* o
e*c&a(o* .#e (a&ora%an *# *i'!a+6a co'o !ren$a $e *e,#ri$a$ 2 $e a2#$a5
Se *#'a%a- !#e*- a& a!o2o $e &o* !o$ero*o* #n f#er+e a!o2o !o!#&ar- con e&
.#e no con+a%an &o* ,r#!o* i&#*+ra$o*5
To$o e*e re*!a&$o *ocia& no %a*+"- *in e'%ar,o !ara i'!e$ir .#e Ro*a*
e*+a%&eciera #n e*+a$o !o&icia&5 So&o &a '1* a%*o&#+a *#'i*i"n f#e +o&era$a5
D &a B$e&i$a$ a &a @e$eraci"n $e%i" $e'o*+rar*e !A%&ica'en+e con e& #*o $e&
cin+i&&o ro4o o &a a$o!ci"n $e &a 'o$a fe$era&5 Lo* $i*i$en+e*- en ca'%io-
.#e$aron a& 'ar,en $e &a &e2 2 *# !er*ec#ci"n f#e $e*!ia$a$a5 La en>r,ica
!o&6+ica $e Ro*a* f#e i'i+a$a !or &o* ,o%erna$ore* !ro(inciano*- 2 c#an$o
a&,#no $e e&&o* e*%o;" fren+e a &o* ene'i,o* #na ac+i+#$ conci&ia+oria Cco'o
Here$ia en 18=8 o Ur.#i;a en 118H6C +#(o .#e $e!oner&a an+e &a*
a'ena;a* $e Ro*a*5
Den+ro $e& 1'%i+o !ro(incia&- Ro*a* $e*arro&&" #na !o&6+ica $e re$#ci$o
a&cance5 Sie'!re !reoc#!a$o !or &a* a'ena;a* .#e &o a*ec)a%an- e& e*+a$o
!o&icia& con+#(o e*f#er;o $e &i%re $e*arro&&o en &a *ocie$a$5 No fa&+"
re*i$encia $e Pa&er'o #n c6rc#&o 1#&ico $e cier+o reBna'ien+o9a&&6 !in+"
Pri&i$iano P#e2rre$"n en 18R e& re+ra+o $e Man#e&i+a Ro*a*9 2 a&&6 %ri&&"
Pe$ro $e An,e&i*- er#$i+o i+a&iano .#e a&+ern" &o* '1* ri,#ro*o* e*+#$io*
)i*+"rico* con &a &i+era+#ra !anJe+aria en fa(or $e& r>,i'en5 Pero en ,enera&-
&a (i$a in+e&ec+#a& *e e*+anc" en B#eno* Aire* $#ran+e &ar,o* a3o* 2 *"&o
o*c#ra'en+e !#$o !ro*e,#ir *# en*e3an;a )a*+a *# '#er+e- en 18HG- e&
!rofe*or $e B&o*of6a $e &a #ni(er*i$a$- Die,o A&cor+a5 La #ni(er*i$a$
&an,#i$ec6a- co'o &an,#i$ec6a +o$a &a en*e3an;a !A%&ica- $e &a .#e e&
E*+a$o *e $e*en+en$i" con*i$eran$o .#e !o$6a *er !a+ri'onio $e &a
inicia+i(a !ri(a$a 2 *o%re +o$o $e &a* in*+i+#cione* re&i,io*a*5 De*$e *#
*e,#n$o ,o%ierno $e'o*+r" Ro*a* *# $e*$>n !or &o .#e Ri(a$a(ia )a%6a
)ec)o !ara
e*+i'#&ar e& $e*arro&&o cien+6Bco0 *e a%an$onaron &o* !oco* in*+r#'en+o* 2
a!ara+o* $e in(e*+i,aci"n .#e )a%6a en &a ci#$a$ 2 *e *#!ri'ieron &o*
rec#r*o* !ara &a en*e3an;a5 Ta'%i>n *e *#!ri'i" &a ?a*a $e E7!"*i+o* 2
)a*+a &o* fon$o* !A%&ico* $e*+ina$o* a co'%a+ir &a (ir#e&a5
S"&o &a ac+i(i$a$ econ"'ica crec6a- !ero $en+ro $e #na incon'o(i%&e
r#+ina 2 en %eneBcio $e #no* !oco*5 La* for+#na* $e &o* *a&a$eri*+a*
a#'en+a%an5 H#%o a&,#no* ,ana$ero* in,&e*e* .#e !roc#raron 'e4orar &a
cr6a 2 #no $e e&&o*- Ricar$o Ne/+on- a&a'%r" !or !ri'era (e; #n ca'!o
!ara o%+ener o(e4a* 'e4ora$a*- $e c#2a &ana co'en;a%a a )a%er ,ran
$e'an$a en e& 'erca$o e#ro!eo5 Pero &a r#+ina *i,#i" !re$o'inan$o 2 &a
e*+ancia *i,#i" *ien$o a%ier+o ca'!o $e cr6a $e #n ,ana$o 'a,ro $e*+ina$o
a& *a&a$ero 2 en &a .#e !r1c+ica'en+e no +en6a &#,ar &a a,ric#&+#ra5
S"&o !or e7ce!ci"n *e iniciaron n#e(o* e7!eri'en+o* a,ro!ec#ario*5 E&
,o%erna$or Ur.#i;a e*+i'#&" en En+re R6o* e& 'e4ora'ien+o $e& ,ana$o-
in+ro$#4o 'erino* 2 a&a'%r" ca'!o*5 La cr6a $e o(e4a* con*+i+#6a e& *i,no $e
#na ac+i+#$ reno(a$ora en &a econo'6a ar,en+ina- !or.#e in+en+a%a
a$ec#ar&a a n#e(a* !o*i%i&i$a$e* $e& 'erca$o in+ernaciona&5 D e*a ac+i+#$
reno(a$ora *e 'anife*+" +a'%i>n en o+ro* a*!ec+o*- co'o en e& $e &a
e$#caci"n- en e& .#e Ur.#i;a +ra%a4" in+en*a'en+e $if#n$ien$o &a
en*e3an;a !ri'aria 2 f#n$an$o co&e,io* $e e*+#$io* *ec#n$ario* en Paran1
2 en ?once!ci"n $e& Ur#,#a25 E*+e A&+i'o )a%r6a $e a$.#irir '#2 !ron+o
*"&i$o !re*+i,io en +o$o e& !a6*5
?ier+a'en+e- e& *i,no !re$o'inan+e $e &a @e$eraci"n f#e *# re*i*+encia a
+o$o ca'%io5 Por &o $e'1*- &a in.#ie+#$ f#e con*+an+e5 Un e*+a$o &a+en+e $e
re%e&i"n a'ena;a%a (ir+#a&'en+e e& or$en e*+a%&eci$o 2 ca$a cier+o +ie'!o
cri*+a&i;" en (io&en+a* irr#!cione* .#e e7+re'aron &o* o$io*5
Lo* 'o(i'ien+o* $e re%e&$6a con+ra &a @e$eraci"n *#r,ieron co'o
fen"'eno* &oca&e* 2 co'o fen"'eno* ,enera&i;a$o*5 En 18=8 e&
,o%erna$or $e ?orrien+e*- Ber"n $e A*+ra$a- cre2" con+ar con &a a2#$a $e
San+a @e !ara #na acci"n con+ra Ro*a*5 Pero E*+ani*&ao L"!e; '#ri" e*e
'i*'o a3o 2 &a !ro(incia $e ?orrien+e* f#e in(a$i$a !or e& ,o%erna$or $e
En+re R6o*- Pa*c#a& Ec)a,Ve- .#e en 18=9 $erro+" a Ber"n $e A*+ra$a en
Pa,o Lar,o5
E*o* 'o(i'ien+o* $e& &i+ora& *e re&aciona%an con &a *i+#aci"n $e &a Ban$a
Orien+a&- $on$e e& !re*i$en+e Ori%e- a$ic+o a Ro*a*- )a%6a *i$o $erroca$o
!or Ri(era5 O+ro* fac+ore* co'!&ica%an e& !ro%&e'a5 @rancia- .#e %#*ca%a
n#e(a* 1rea* !ara *# e7!an*i"n- )a%6a !#e*+o !ie en Mon+e(i$eo !or $on$e
*e e7!or+a%an 2a ,ran$e* can+i$a$e* $e +a*a4o5 A)ora- !#e*- *e o!on6a a
In,&a+erra- !rinci!a& %eneBaria $e& co'ercio %onaeren*e5 Una Jo+a france*a
e*+a%&eci" e& %&o.#eo $e& !#er+o $e B#eno* Aire*- 'ien+ra* Ri(era &o,ra%a
$erro+ar a Ec)a,Ve en &a %a+a&&a $e ?a,anc)a5
Pero en+re +an+o- &o* !ro2ec+o* re(o&#cionario* $e &o* #ni+ario* ar,en+ino*
.#e )a%6an e'i,ra$o a Mon+e(i$eo- enca%e;a$o* !or J#an La(a&&e- )a&&a%an
eco en &a !ro(incia $e B#eno* Aire*5 Lo* 4"(ene* e*cri+ore* .#e en 4#nio $e
18=< ina#,#raron en &a &i%rer6a $e Marco* Sa*+re e& Sa&"n Li+erario CE*+e%an
Ec)e(err6a- J#an Mar6a G#+i>rre;- J#an Ba#+i*+a A&%er$i- en+re o+ro*C 2
f#n$aron &#e,o &a A*ociaci"n $e &a Jo(en Generaci"n Ar,en+ina- )a%6an
*e'%ra$o &o* !rinci!io* $e *# in.#ie+#$ 2 *# re%e&$6a5 L#e,o e'i,raron-
!ero .#e$aron en &a ci#$a$ .#iene* $efen$6an *#* i$ea*5 E& corone& Ra'"n
Ma;a or,ani;" #na con*!iraci"n en re&aci"n con La(a&&e- .#e oc#!" &a i*&a
$e Mar+6n Garc6a9 !ero e& 'o(i'ien+o f#e $e*c#%ier+o 2 Ma;a f#*i&a$o5
De*cora;ona$o- La(a&&e ne," *# conc#r*o a& &e(an+a'ien+o .#e !re!ara%an
en Do&ore* 2 ?)a*co'A* &o* :Li%re* $e& S#r:9 Man#e& Rico 2 Pe$ro ?a*+e&&i
&an;aron *in e'%ar,o &a re(o&#ci"n- !ero en no(ie'%re $e 18=9 &o* $erro+"
Pr#$encio Ro*a* )acien$o *e(er6*i'o e*car'ien+o5 La !ro(incia .#e$"
en+once* en !a;5
E& in+erior- en ca'%io- *e a,i+" !oco $e*!#>* con #na (a*+a in*#rrecci"n5
@#e &a ,ran cri*i* $e 18HR5 La(a&&e &i%er" &a !ro(incia $e ?orrien+e* 2 $e4"
&#e,o *# !#e*+o a Pa;- !ara $iri,ir*e a B#eno* Aire*5 Una e7+ra3a (aci&aci"n
'o(i" a La(a&&e a a%an$onar &a* o!eracione* inicia$a* *o%re &a ca!i+a& 2 *e
$iri,i" n#e(a'en+e )acia e& nor+e- circ#n*+ancia .#e o%&i," a &a Jo+a
france*a a &e(an+ar e& %&o.#eo $e B#eno* Aire*5 Ro*a* re*!ir" !or #n
+ie'!o- c#an$o &a *i+#aci"n in+erna era 2a $e*a*+ro*a- 2 acrecen+" e& ri,or
$e &a re!re*i"n5 Pero en+once* &a* !ro(incia* $e& nor+e *e *#%&e(aron
a%ier+a'en+e 2 $e*enca$enaron #n n#e(o conJic+o5
Mo(i" &a coa&ici"n $e& nor+e Marco M5 $e A(e&&ane$a- .#e con &a a2#$a $e
La'a$ri$ +o'" e& !o$er en T#c#'1n 2 arra*+r" +ra* *6 a +o$a* &a* !ro(incia*
.#e an+e* )a%6an *e,#i$o a K#iro,a 2 e*+a%an a)ora $ece!ciona$a* $e&
cen+ra&i*'o $e &a @e$eraci"n5 Pero &a *#er+e &e f#e a$(er*a5 E& e4>rci+o $e
La(a&&e- .#e con*+i+#6a &a 'a2or e*!eran;a $e &o* re%e&$e*- f#e $erro+a$o en
K#e%rac)o Herra$o !or Ori%e- 2 &a* f#er;a* $e La'a$ri$ 2 Ac)a .#e
o!era%an en ?#2o f#eron +a'%i>n (enci$a*5 A Bne* $e 18H1 La(a&&e-
$erro+a$o n#e(a'en+e en @a'ai&&1- e'!ren$i" &a re+ira$a )acia e& Nor+e5
Pero ca2" a*e*ina$o en J#4#2 2 &a coa&ici"n .#e$" $e*)ec)a 2 +o$o e& Nor+e
*o'e+i$o a &a a#+ori$a$ $e Ro*a* 2 *#* !ar+i$ario*5
Pa; +#(o 'e4or *#er+e en ?orrien+e* 2 &o,r" $erro+ar en ?aa,#a;A a&
,o%erna$or $e En+re R6o*- Ec)a,Ve- en no(ie'%re $e 18H1- !ero no !#$o
o%+ener &o* fr#+o* $e *# (ic+oria5 S# a&ia$o orien+a&- Ri(era- f#e (enci$o !oco
$e*!#>* !or Ori%e en Arro2o Gran$e- 2 con e&&o .#e$" a%ier+o a &o*
fe$era&e* e& ca'ino $e Mon+e(i$eo- .#e Ori%e *i+i" en fe%rero $e 18H=5 De
a&&6 en a$e&an+e e& &i+ora& f#e +ea+ro $e #na con*+an+e &#c)a5 Mon+e(i$eo
or,ani;" &a re*i*+encia %a4o &a* "r$ene* $e Pa; 2 co'%a+ieron a& &a$o $e &o*
orien+a&e* &o* e'i,ra$o* ar,en+ino* 2 &a* &e,ione* $e in'i,ran+e* france*e*
e i+a&iano*9 a&&6 e*+a%a Gari%a&$i co'o *6'%o&o $e &a* i$ea* &i%era&e* .#e
$efen$6an &o* *i+ia$o*5 rri+o (i,i&a%an &a ci#$a$ &a* f#er;a* *i+ia$ora*- c#2o
cerco no &o,r" ro'!er Ri(era c#an$o !roc#r" *#%&e(ar &a ca'!a3a orien+a&-
$on$e en 18H &o $erro+" Ur.#i;a en In$ia M#er+a5 Pero en ca'%io con*i,#i"
Mon+e(i$eo 'an+ener e7!e$i+o *# !#er+o- ,racia* a& %&o.#eo .#e &a* Jo+a*
$e @rancia e In,&a+erra- a)ora #ni$a*- (o&(ieron a i'!oner a B#eno* Aire*
!or e& +e'or $e .#e Ro*a* &o,rara $o'inar $o* '1r,ene* $e& R6o $e &a
P&a+a5
Mon+e(i$eo *e con(ir+i" en e& !rinci!a& cen+ro $e acci"n $e &o* e'i,ra$o*
an+irro*i*+a*5 Ta'%i>n &o* )a%6a en o+ro* !a6*e*- e*!ecia&'en+e en ?)i&e-
$on$e A&%er$i 2 Sar'ien+o 'o(6an $e*$e &o* !eri"$ico* CE& Merc#rio- E&
Pro,re*oC #na ac+i(a ca'!a3a con+ra Ro*a*5 A&&6 !#%&ic" Sar'ien+o en 18H
e& @ac#n$o- (i,oro*o en*a2o $e in+er!re+aci"n )i*+"rico*ocia& $e& $ra'a
ar,en+ino5 Pero !or *# !ro7i'i$a$ $e B#eno* Aire* 2 !or &a conc#rrencia $e
f#er+e* in+ere*e* e7+ran4ero* re&aciona$o* con &a econo'6a rio!&a+en*e- f#e
en Mon+e(i$eo $on$e *e $e*arro&&" '1* in+en*a'en+e &a o!eraci"n .#e
$e%6a aca%ar con e& ,o%ierno $e Ro*a*5 Ta'%i>n a&&6 )a%6a #na !ren*a
(e)e'en+e0 E& Naciona&- E& Inicia$or- ?o'ercio $e& P&a+a- e*+e A&+i'o $iri,i$o
!or @&o rencio Vare&a5 Pero- *o%re +o$o- *e !roc#ra%a a&&6 )a&&ar &a f"r'#&a
!o&6+ica .#e !er'i+iera &a conci&iaci"n $e +o$o* &o* a$(er*ario* $e Ro*a*-
c#2o !ri'er e*.#e'a e*%o;" Ec)e(err6a en 18H6 en e& Do,'a *ocia&i*+a5
En 18H ?orrien+e* (o&(i" a *#%&e(ar*e con e& a!o2o $e& Para,#a2- c#2o
co'ercio e*+ran,#&a%a &a !o&6+ica a$o!+a$a !or Ro*a* !ara &a na(e,aci"n $e
&o* r6o*5 S# ,o%erna$or- Ma$aria,a- f#e $erro+a$o $o* (ece* !or e& $e En+re
R6o*- Ur.#i;a- !ri'ero en La,#na Li'!ia- en 18H6- 2 a& a3o *i,#ien+e en
Vence*5 Pero en+re &a !ri'era 2 &a *e,#n$a %a+a&&a *e )a%6a e*+a%&eci$o #n
ac#er$o .#e Ro*a* (e+"5 K#i;1* en+once* 4#;," Ur.#i;a in*o*+eni%&e e&
a!o2o .#e !re*+a%a a& ,o%erna$or $e B#eno* Aire*- ca$a (e; '1* ce&o*o
$e& 'ono!o&io co'ercia& !or+e3o5 En+re R6o* $e*arro&&a%a #na in+en*a 2
!ro,re*i*+a ac+i(i$a$ a,ro!ec#aria .#e re.#er6a con+ac+o con E#ro!a- 2 *#*
in+ere*e* c)oca%an a%ier+a'en+e con &o* $e B#eno* Aire*5
La *i+#aci"n *e !reci!i+" c#an$o @rancia e In,&a+erra $eci$ieron en 18R
&e(an+ar e& %&o.#eo $e& !#er+o %onaeren*e5 En+once* f#e e& Bra*i& .#ien *e
in.#ie+" an+e &a !o*i%i&i$a$ $e& +ri#nfo $e Ori%e 2 $e .#e *e con*o&i$ara e&
$o'inio $e Ro*a* *o%re &a* $o* '1r,ene* $e& R6o $e &a P&a+a5 Bra*i& ro'!i"
*#* re&acione* con &a @e$eraci"n 2 &o* an+irro*i*+a* )a&&aron #n n#e(o a&ia$o5
La a!ro7i'aci"n en+re e& ,o%ierno orien+a& 2 e& Bra*i& co'en;" en *e,#i$a- 2
Ur.#i;a f#e a+ra6$o a &a coa&ici"n con &a !ro'e*a $e .#e e& n#e(o ,o%ierno
,aran+i;ar6a &a na(e,aci"n in+ernaciona& $e &o* r6o*5 Ur.#i;a- a *# (e;- &o,r"
&a a$)e*i"n $e& ,o%erna$or $e ?orrien+e*- Vira*oro- 2 !oco $e*!#>* .#e$"
concer+a$a &a a&ian;a 'i&i+ar con+ra Ro*a* .#e !er'i+i" &a for'aci"n $e&
E4>rci+o Gran$e5
?ier+a'en+e- &a @e$eraci"n no e*+a%a en con$icione* $e afron+ar e*+a
cri*i* .#e *#r,6a en *# !ro!io *eno5 E& &ar,o e*+anca'ien+o !ro(oca$o !or &a
e*+rec)a !o&6+ica econ"'ica $e Ro*a* con+ra*+a%a con &a* in'en*a*
!o*i%i&i$a$e* .#e a%r6a &a re(o&#ci"n in$#*+ria& o!era$a en E#ro!a5 Mien+ra*
B#eno* Aire* !er!e+#a%a &a econo'6a $e &a carre+a 2 e& *a&a$ero- *e
e7+en$6an en E#ro!a &o* ferrocarri&e* 2 &o* )i&o* +e&e,r1Bco* 2 *e
,enera&i;a%a e& #*o $e& (a!or co'o f#en+e $e ener,6a !ara 'a.#inaria*
'o$erna* $e a&+a !ro$#c+i(i$a$0 &a crecien+e !o%&aci"n $e &a* ci#$a$e*
re.#er6a #n in+en*o $e*arro&&o in$#*+ria&- 2 >*+e- a *# (e;- #n con*+an+e
a!ro(i*iona'ien+o $e 'a+eria* !ri'a*5 Era- !#e*- #na e7+raor$inaria
o!or+#ni$a$ .#e *e ofrec6a a& !a6*- fr#*+ra$a !or &a !er*e(eran+e *#'i*i"n a&
!a*a$o $e& (ie4o ,o%erna$or $e B#eno* Aire*5 Ro*a*- +an )1%i& !ara
'an+ener inac+i(o* a &o* in$io* $e& (a*+o i'!erio $e &a !a'!a .#e *e )a%6a
con*+i+#i$o )acia 18= *o%re &o* %or$e* $e &a* ,ran$e* e*+ancia*- +an $#c)o
en 'an+ener *#'i*o* a &o* ,o%erna$ore* !ro(inciano*- +an e7!er+o en e&
+ra+o con &o* c"n*#&e* e7+ran4ero*- )a%6a co'en;a$o a !er$er *# an+i,#a
Je7i%i&i$a$ 2 a)ora *"&o *o*+en6a a& r>,i'en &a inercia $e& E*+a$o !o&icia&
.#e )a%6a crea$o5 To$o e*+a%a 'a$#ro !ara #n ca'%io- ca$a (e; '1*
f1ci&'en+e i'a,ina%&e &#e,o $e &a* e7!eriencia* re(o&#cionaria* .#e )a%6a
*#fri$o E#ro!a en 18H85 La cri*i* era- !#e*- ine(i+a%&e5
E& 1S $e 'a2o $e 181 e& ,o%erna$or $e En+re R6o*- Ur.#i;a- ace!+"- no
*in iron6a- &a ren#ncia for'a& .#e Ro*a* !re*en+a%a ca$a a3o co'o
encar,a$o $e &a* re&acione* e7+eriore* $e &a @e$eraci"n5 La cor+e $e San
Beni+o $e Pa&er'o *e e*+re'eci" 2 &a &e,i*&a+#ra %onaeren*e $ec&ar" a
Ur.#i;a +rai$or 2 &oco5 Pero Ro*a* no acer+" a 'o(er*e o!or+#na'en+e 2
!er'i+i" .#e Ur.#i;a cr#;ara e& r6o Ur#,#a2 2 o%&i,ara a Ori%e a &e(an+ar e&
*i+io $e Mon+e(i$eo5 Poco $e*!#>* e& E4>rci+o Gran$e en+r" en ca'!a3a-
cr#;" En+re R6o*- in(a$i" San+a @e 2 *e !re*en+" fren+e a B#eno* Aire*5 E& =
$e fe%rero $e 18G &o* e4>rci+o* $e &a @e$eraci"n ca6an (enci$o* en ?a*ero*
2 Ro*a* *e e'%arca%a en #na na(e $e ,#erra in,&e*a r#'%o a Gran
Bre+a3a5 La @e$eraci"n )a%6a +er'ina$o5
VIII5 B#eno* Aire* fren+e a &a ?onfe$eraci"n Ar,en+ina O18HGC186GP
Ur.#i;a en+r" en B#eno* Aire* !oco $e*!#>* $e &a (ic+oria !ara iniciar &a
e+a!a '1* $if6ci& $e *# &a%or0 ec)ar &a* %a*e* $e &a or,ani;aci"n $e& !a6*5 La
a$'ini*+raci"n $e Ro*a*- *in $#$a- )a%6a !re!ara$o e& +erreno !ara &a
#ni$a$ naciona& $en+ro $e #n r>,i'en fe$era&5 Lo* (ie4o* #ni+ario*- !or *#
!ar+e- )a%6an reconoci$o &a nece*i$a$ $e e*e *i*+e'a5 D +o$o* e*+a%an $e
ac#er$o con &a nece*i$a$ $e &a #ni"n- !or.#e &a* a#+ono'6a* )a%6an
con*a,ra$o +a'%i>n &a 'i*eria $e &a* re,ione* 'e$i+err1nea*5 K#i;1 &a
$i(er*i$a$ $e& $e*arro&&o econ"'ico $e &a* $i*+in+a* re,ione* $e& !a6* f#era
e& o%*+1c#&o '1* ,ra(e !ara &a +area $e #niBcaci"n naciona&5
Por &o $e'1*- &a* o&i,ar.#6a* &oca&e* e+erni;a$a* en e& ,o%ierno )a%6an
conc&#i$o !or aca!arar &a +ierra5 La ari*+ocracia ,ana$era 'ono!o&i;a%a e&
!o$er !o&6+ico- en +an+o .#e &a* c&a*e* !o!#&are*- *o'e+i$a* a& r>,i'en $e
&a e*+ancia- )a%6an !er$i$o +o$a *i,niBcaci"n !o&6+ica- 2 )a*+a &o* *ec+ore*
#r%ano* carec6an $e inJ#encia a ca#*a $e& e*ca*o $e*arro&&o econ"'ico5
E& a4#*+e $e &a *i+#aci"n $e%6a rea&i;ar*e- !#e*- en+re e*a* o&i,ar.#6a*5
Pero a#n en+re e&&a* *e *#*ci+a%an conJic+o* a ca#*a $e &a $e*!ro!orci"n $e
&o* rec#r*o* en+re B#eno* Aire*- e& &i+ora& 2 e& in+erior5 Era nece*ario )a&&ar &a
f"r'#&a Je7i%&e .#e !er'i+iera &a naciona&i;aci"n $e &a* ren+a* .#e )a*+a
e*e 'o'en+o #*#fr#c+#a%a B#eno* Aire* 2 faci&i+ara e& ac#er$o en+re &o*
,r#!o* $o'inan+e*5
Una con(icci"n #n1ni'e a*e,#ra%a e& +ri#nfo $e #na or,ani;aci"n
$e'ocr1+ica5 E*a* i$ea* e*+a%an en &a ra6; $e &a +ra$ici"n ar,en+ina9 con
$i*+in+o *i,no e*+a%an arrai,a$a* +an+o en &o* #ni+ario* co'o en &o*
fe$era&e*- 2 co%ra%a a)ora n#e(o %ri&&o +ra* &a cri*i* e#ro!ea $e 18H85 D- *in
e'%ar,o- &a e*+r#c+#ra econ"'ica $e& !a6*- carac+eri;a$a !or &a
concen+raci"n $e &a !ro!ie$a$ ra6;- *e o!on6a a &a or,ani;aci"n $e #na
(er$a$era $e'ocracia5 Si Sar'ien+o !#$o $ecir .#e e& ca#$i&&i*'o $eri(a%a
$e& re!ar+o in4#*+o $e &a +ierra- &a *#er+e !o*+erior $e &a $e'ocracia
ar,en+ina !o$r6a e7!&icar*e $e 'o$o *e'e4an+e5
No era- !#e*- f1ci& &a +area .#e e*!era%a a Ur.#i;a5 In*+a&a$o en &a
re*i$encia $e Pa&er'o- $e*i,n" a Vicen+e L"!e; ,o%erna$or in+erino $e &a
!ro(incia 2 con(oc" a e&eccione* !ara &a &e,i*&a+#ra- $e c#2o *eno *a&i" &a
conBr'aci"n $e& e&e,i$o5 No fa&+aron en+once* rece&o* en+re &o* an+i,#o*
fe$eraIe* C,ran$e* e*+anciero* co'o &o* Anc)orena- &o* A&cor+a- &o* Arana-
&o* Ve$o2a- $e c#2o con*e4o no !re*cin$i" Ur.#i;aC ni en+re &o* an+i,#o*
e'i,ra$o* .#e co'en;a%an a $i(i$ir*e en in+ran*i,en+e* o +o&eran+e* fren+e
a &a n#e(a *i+#aci"n5 Ur.#i;a con(oc" #na conferencia $e ,o%erna$ore* en
San Nico&1*- 2 $e e&&a *a&i" #n ac#er$o !ara &a or,ani;aci"n naciona& Br'a$o
e& =1 $e 'a2o $e 18G5 Se e*+a%&ec6a en >& &a (i,encia $e& Pac+o @e$era& 2
*e *en+a%a e& !rinci!io $e& fe$era&i*'o- c#2a e7!re*i"n econ"'ica era &a
&i%er+a$ $e co'ercio en +o$o e& +erri+orio- &a &i%re na(e,aci"n $e &o* r6o* 2 &a
$i*+ri%#ci"n !ro!orciona& $e &a* ren+a* naciona&e*5 Se o+or,a%an a Ur.#i;a
&a* f#ncione* $e Direc+or Pro(i*orio $e &a ?onfe$eraci"n Ar,en+ina 2 *e
$i*!on6a &a re#ni"n $e #n ?on,re*o ?on*+i+#2en+e en San+a @e !ara e& .#e
ca$a !ro(incia en(iar6a $o* $i!#+a$o*5
La* c&1#*#&a* econ"'ica* 2 &a i,#a&$a$ $e &a re!re*en+aci"n *#*ci+aron &a
re*i*+encia $e &o* !or+e3o*5 En &a &e,i*&a+#ra- *e $i*c#+i" aca&ora$a'en+e e&
ac#er$o 2 f#e rec)a;a$o- &o .#e ori,in" &a ren#ncia $e& ,o%erna$or L"!e;5
Ur.#i;a $i*o&(i" &a &e,i*&a+#ra 2 *e )i;o car,o $e& !o$er- ro$e1n$o*e
en+once* $e (ie4o* fe$era&e*5 Ha*+a (o&(i" a *er o%&i,a+orio e& #*o $e& cin+i&&o
ro4o5 Sar'ien+o- .#e )a%6a &&e,a$o con e& E4>rci+o Gran$e co'o %o&e+inero-
an#nci" .#e *e &e(an+a%a *o%re e& !a6* &a *o'%ra $e o+ra $ic+a$#ra 2 *e
(o&(i" a ?)i&e $on$e !oco $e*!#>* !#%&icar6a &a* ?ien+o 2 #na- re*!on$ien$o
a &a $efen*a $e Ur.#i;a .#e )ac6a A&%er$i en *#* ?ar+a* .#i&&o+ana*5 Mi+re-
V>&e; Sar*Be&$ 2 o+ro* !o&6+ico* !or+e3o* f#eron $e!or+a$o* 2 *e $i*!#*o &a
$e*i,naci"n $e Vicen+e L"!e; co'o ,o%erna$or 2 &a e&ecci"n $e #na n#e(a
&e,i*&a+#ra5
Ur.#i;a $e4" B#eno* Aire* !ara a*i*+ir a &a in*+a&aci"n $e& con,re*o $e
San+a @e5 A &o* !oco* $6a*- e& 11 $e *e!+ie'%re- e*+a&&" en B#eno* Aire* #na
re(o&#ci"n in*!ira$a !or Va&en+6n A&*ina .#e re*+a#r" &a* an+i,#a*
a#+ori$a$e*- $ec&ar" n#&o* &o* ac#er$o* $e San Nico&1* 2 a#+"no'a a &a
!ro(incia5 Poco $e*!#>*- A&*ina- e& '1* in+ran*i,en+e $e &o* !or+e3o*- f#e
e&e,i$o ,o%erna$or5
Ur.#i;a $eci$i" no in+er(enir5 E& ?on,re*o ?on*+i+#2en+e *e re#ni" en
San+a @e e& GR $e no(ie'%re $e 18G en #na *i+#aci"n incier+a5 Tro!a*
%onaeren*e* in+en+a%an in(a$ir e& +erri+orio en+rerriano- en +an+o .#e o+ra*-
enca%e;a$a* !or e& corone& La,o*- *e re%e&a%an con+ra A&*ina 2 !on6an *i+io
a B#eno* Aire* e7i,ien$o e& c#'!&i'ien+o $e& ac#er$o $e San Nico&1*5
Pero e& c&i'a $e (io&encia *e $i&#2" 2 e& ?on,re*o !#$o +ra%a4ar
*erena'en+e5 La con*+i+#ci"n $e &o* E*+a$o* Uni$o* 2 &a* Ba*e* 2 !#n+o* $e
!ar+i$a !ara &a or,ani;aci"n !o&i+ica $e &a Re!A%&ica Ar,en+ina- .#e )a%6a
e*cri+o A&%er$i en ?)i&e con 'o+i(o $e &a re#ni"n $e& ?on,re*o- f#eron &o*
e&e'en+o* $e 4#icio con .#e con+aron &o* con*+i+#2en+e* !ara &a re$acci"n
$e &a car+a f#n$a'en+a&5 E& +e7+o con*a,r" e& *i*+e'a re!re*en+a+i(o-
re!#%&icano 2 fe$era& $e ,o%ierno9 *e cre" #n !o$er e4ec#+i(o f#er+e- !ero *e
a*e,#raron &o* $erec)o* in$i(i$#a&e*- &a* a#+ono'6a* !ro(incia&e* 2- *o%re
+o$o- *e ,aran+i;aron &a &i%re na(e,aci"n $e r6o* 2 &a $i*+ri%#ci"n $e &a*
ren+a* naciona&e*5 E& 1S $e 'a2o $e 18= f#e Br'a$a &a con*+i+#ci"n 2- !or
$ecre+o $e Ur.#i;a- f#e 4#ra$a e& 9 $e 4#&io !or +o$a* &a* !ro(incia* e7ce!+o
&a $e B#eno* Aire*5
E*+e )ec)o con*#'" &a *ece*i"n5 La ?onfe$eraci"n !or #na !ar+e 2 e&
E*+a$o $e B#eno* Aire* !or o+ra co'en;aron a or,ani;ar *# (i$a
in*+i+#ciona&5 En a%ri& $e 18H *e $io e*+e A&+i'o *# !ro!ia con*+i+#ci"n .#e-
!or in*i*+encia $e Mi+re- con*i,na%a &a !ree7i*+encia $e &a naci"n5 Por *#
!ar+e- &a ?onfe$eraci"n e*+a%&eci" *# ca!i+a& en Paran1 2 e&i,i" !re*i$en+e a
Ur.#i;a9 !oco a !oco co'en;" a or,ani;ar*e &a a$'ini*+raci"n naciona& 2 *e
acen+#" &a $i*+ancia en+re $o* ,o%ierno*5 Sin e'%ar,o- &a* circ#n*+ancia*
econ"'ica* &o* o%&i,aron a ace!+ar e& ac#er$o o &a ,#erra- *in !o$er
$e*en+en$er*e e& #no $e &a o+ra5
La &#c)a a$.#iri" carac+ere* $e ,#erra econ"'ica5 La ?onfe$eraci"n +#(o
.#e crear +o$a &a ar'a;"n in*+i+#ciona& $e& E*+a$o5 B#eno* Aire*- en
ca'%io- 'an+en6a *# an+i,#a or,ani;aci"n a$'ini*+ra+i(a 2 &a creci$a
reca#$aci"n $e *# a$#ana5 En 18<- con e& (ia4e $e &a &oco'o+ora Por+e3a
en+re &a e*+aci"n $e& Par.#e 2 &a $e @&ore*- .#e$" ina#,#ra$o e& @errocarri&
$e& Oe*+e5 E*e a3o &&e,a%an a& 'erca$o $e ?on*+i+#ci"n =R5RRR arro%a* $e
&ana- .#e *e e7!or+a%an a fa(or $e #na !o&6+ica &i%reca'%i*+a re*#e&+a'en+e
*o*+eni$a !or e& ,o%ierno $e B#eno* Aire*- .#e )a%6a !er'i+i$o e*+a%&ecer
&6nea* 'ar6+i'a* re,#&are* con E#ro!a5 N#'ero*o* !eri"$ico* *e !#%&ica%an
en &a ci#$a$ La Refor'a Pac6Bca- La Tri%#na- E& Naciona&- e*+e A&+i'o
f#n$a$o !or V>&e; Sar*Be&$5
La ?onfe$eraci"n- en ca'%io- *#fr6a &a* con*ec#encia* $e &a fa&+a $e
rec#r*o* 2 $e& creci'ien+o $e &a* nece*i$a$e*5 E& ,o%ierno )i;o $i(er*o*
e*f#er;o* !ara 'o$iBcar e*a *i+#aci"n5 Tra+a$o* co'ercia&e* con &o*
E*+a$o* Uni$o*- @rancia- In,&a+erra 2 Bra*i& e*+a%&ecieron !ri(i&e,io* !ara &a
i'!or+aci"n 2 &a e7!or+aci"n5 E& $e*arro&&o $e &a !ro$#cci"n &anera f#e '#2
e*+i'#&a$o 2 *e fa(orecieron &a in'i,raci"n 2 &a co&oni;aci"n5 En 18=
co'en;aron a f#n$ar*e co&onia* a,r6co&a*9 e'!re*ario* a#$ace* co'o
A#,#*+o Bro#,ne*- Aar"n ?a*+e&&ano* o ?ar&o* Be*M Bernar$ !ro'o(ieron *#
e*+a%&eci'ien+o a+ra2en$o fa'i&ia* e#ro!ea*9 a*6 *#r,ieron &a* co&onia* $e
E*!eran;a- San Jo*>- San Jer"ni'o- San ?ar&o*5 Lo* cerea&e* co'en;a%an a
!ro$#cir*e con cier+a in+en*i$a$ 2 *e an#ncia%a #na +ran*for'aci"n
i'!or+an+e en &a *ocie$a$ 2 en &a econo'6a $e &a ;ona &i+ora&- c#2a !#er+a
$e en+ra$a 2 $e *a&i$a $e%6a *er Ro*ario5 Pero &o* re*#&+a$o* eran &en+o* 2
no *o&#ciona%an &o* !ro%&e'a* Bnanciero* $e &a ?onfe$eraci"n5 @#e
nece*ario ac#$ir a& Bra*i& en $e'an$a $e a2#$a- a!ro(ec)an$o &a
(inc#&aci"n $e &a econo'6a &i+ora& con e& %anco %ra*i&e3o $e Ma#15 Pero
en+re +an+o e& ,o%ierno $e &a ?onfe$eraci"n- .#e $e*arro&&a%a &a en*e3an;a
!ri'aria- naciona&i;a%a &a Uni(er*i$a$ $e ?"r$o%a 2 !ro'o(6a e*+#$io*
cien+6Bco* $e in+er>* naciona&- a&can;a%a &a cer+i$#'%re $e .#e nin,An
ar%i+rio re*o&(er6a &o* !ro%&e'a* #r,en+e* 'ien+ra* no *e )a&&ara #na
*o&#ci"n !ara &a c#e*+i"n f#n$a'en+a& $e &a *ece*i"n !or+e3a5
En e& con4#n+o $e &o* !ro%&e'a* .#e acarrea%a &a cri*i*- no era e& 'enor e&
$e &a* re&acione* con &a* !o%&acione* in$6,ena*5 E& (a*+o i'!erio $e &a*
!a'!a* .#e )a%6a crea$o e& caci.#e ?a&f#c#r1 )acia 18= C2 con e& .#e
Ro*a* 'an+#(o re&acione* e*+a%&e*C e'!e;" a a,i+ar*e a& $6a *i,#ien+e $e
?a*ero* 2 co'en;" a a,re$ir &a* fron+era*5 La* re,ione* $e A;#& 2 O&a(arr6a
2 &o* conBne* $e &a* !ro(incia* c#2ana*- $e ?"r$o%a 2 $e San+a @e *e (ieron
)o*+i,a$o* !or &o* 'a&one*5 Ho'%re* 2 ,ana$o eran arrea$o* )acia &a*
Sa&ina* Gran$e*- $on$e +en6an *# cen+ro &a* !o%&acione* in$6,ena*- 2 &#e,o
co'en;a%an (a*+a* o!eracione* $e (en+a 2 +r#e.#e en &a* .#e *e
co'!&ica%an arrie*,a$o* !#&!ero* $e &a* ;ona* &i'6+rofe* .#e o%+en6an con
e&&a* !in,Ve* ,anancia*5 Pero &a ofen*i(a no +#(o &a 'i*'a in+en*i$a$ en &a*
$o* 1rea* en .#e *e $i(i$6a e& !a6*5 M1* a&&e,a$o* a Ur.#i;a .#e a B#eno*
Aire*- &o* in$io* 4a.#ea%an a& E*+a$o re%e&$e con &a +o&erancia $e &a
?onfe$eraci"n5 Varia* (ece* &a* +ro!a* %onaeren*e* 'an$a$a* !or Mi+re-
!or Horno* o !or Grana$a fraca*aron fren+e a &a* )#e*+e* ara#cana*
'ien+ra* en &a* fron+era* $e &a ?onfe$eraci"n reci%6an $i*i'#&a$o a!o2o $e&
corone& Bai,orria- a .#ien Ur.#i;a )a%6a enco'en$a$o &a* re&acione* con
&o* in$6,ena*5 Ba)6a B&anca- A;#&- Vein+icinco $e Ma2o- ?)aca%#co- Ro4a*-
Per,a'ino- La ?ar&o+a- R6o ?#ar+o- San L#i* 2 San Rafae& con*+i+#6an &o*
!#n+o* $e &a &6nea $e for+ine*- e*+a%&e en e& 1rea $e &a ?onfe$eraci"n 2
'"(i& en e& 1rea $e& E*+a$o $e B#eno* Aire*5 Mien+ra* *e in+en+a%a acen+#ar
&a co&oni;aci"n 2 acrecen+ar &a !ro$#cci"n a,ro!ec#aria con e& e*+6'#&o $e
&a !ro$#cci"n &anera- &a !er'anen+e a'ena;a $e
&o* in$io* $e*a&en+a%a a &o* !o%&a$ore* 2 &i'i+a%a &a e7!an*i"n $e &a
ri.#e;a5
La crecien+e +en*i"n en+re &o* $o* E*+a$o* $e*e'%oc" en #na a%ier+a
,#erra econ"'ica5 La ?onfe$eraci"n re*o&(i" en 186 e*+a%&ecer &o* .#e *e
&&a'aron :Derec)o* $iferencia&e*: !ara &a* 'erca$er6a* .#e &&e,a%an a *#
+erri+orio- $irec+a'en+e 2 &a* .#e )a%6an !a*a$o !or B#eno* Aire*9 e*+a*
A&+i'a* $e%6an !a,ar #n i'!#e*+o '1* a&+o- con .#e *e *#!on6a .#e *e
$e*(iar6a e& +r1Bco )acia e& !#er+o $e Ro*ario 2 o+ro* !#er+o* 'enore* $e &a
?onfe$eraci"n5 Era #na !ro(ocaci"n- *in $#$a- $e*enca$ena$a !or &a cri*i*
ren+6*+ica .#e *#fr6a e& ,o%ierno $e Paran1 2 !or e& *ecre+o !ro!"*i+o $e
&&e,ar Bna&'en+e a &a ,#erra *i &a *i+#aci"n no *e re*o&(6a $e o+ro 'o$o5
B#eno* Aire* reaccion" (i(a'en+e5 En 18< f#e $e*i,na$o ,o%erna$or
A&*ina- $e .#ien no !o$6a e*!erar*e nin,An !a*o conci&ia+orio- 2 !oco
$e*!#>* .#e$" !ro)i%i$o e& !a*a4e en +r1n*i+o )acia e& P#er+o $e B#eno*
Aire* $e &o* !ro$#c+o* $e &a ?onfe$eraci"n5 Era &a ,#erra econ"'ica- !ero
en +a&e* +>r'ino* .#e !o$6a !re(er*e .#e no *e 'an+en$r6a '#c)o +ie'!o
$en+ro $e e*o* &6'i+e*5 Un conJic+o !o&6+ico *#*ci+a$o en San J#an !reci!i+"
&o* acon+eci'ien+o* 2 &o* $o* E*+a$o* 'o(i&i;aron *#* +ro!a*5 B#eno* Aire*
$ec&ar" &a ,#erra 2 encar," a Mi+re e& 'an$o $e *#* f#er;a*- en +an+o .#e
#na e*c#a$ri&&a !roc#ra%a i'!e$ir e& cr#ce !or e& Paran1 $e &a* f#er;a* $e &a
?onfe$eraci"n5 Pero &a o!eraci"n fraca*"5 Ur.#i;a a(an;" *o%re B#eno*
Aire* 2 &o* $o* e4>rci+o* *e encon+raron e& G= $e oc+#%re $e 189 en
?e!e$a- $on$e Mi+re .#e$" $erro+a$o5
Poco* $6a* $e*!#>* Ur.#i;a e*+a%&eci" *# ca'!a'en+o en San Jo*> $e
@&ore*5 Era e(i$en+e e& $e*eo #n1ni'e $e encon+rar #na *o&#ci"n- 2 &a
fa(oreci" &a ,e*+i"n $e @ranci*co So&ano L"!e;- )i4o $e& !re*i$en+e $e&
Para,#a2- .#e *e )a%6a ofreci$o co'o 'e$ia$or5 E& 11 $e no(ie'%re *e
Br'" e& !ac+o $e #ni"n en+re B#eno* Aire* 2 &a ?onfe$eraci"n- !or e& .#e &a
!ri'era *e $ec&ara%a !ar+e in+e,ran+e $e &a naci"n 2 ace!+a%a en !rinci!io
&a ?on*+i+#ci"n $e 18=5 Una con(enci"n !ro(incia& 2 o+ra naciona& $e%6an
a4#*+ar &o* +>r'ino* $e &a car+a a &a* n#e(a* con$icione* crea$a*9 !ero
en+re +an+o &a a$#ana $e B#eno* Aire* .#e$a%a $en+ro $e &a 4#ri*$icci"n
naciona&5
A#n.#e con a&,#no* ro;a'ien+o*- e& !ac+o co'en;" a c#'!&ir*e5 En *e3a&
$e %#ena (o&#n+a$ Ur.#i;a (i*i+" B#eno* Aire* 2 Mi+re re+ri%#2" &a (i*i+a5 D
e& G1 $e oc+#%re $e 186R &a !ro(incia $e B#eno* Aire* 4#r" &a ?on*+i+#ci"n
Naciona&0 *"&o fa&+a%a e*+a%&ecer e& ,o%ierno $e &a naci"n5
Ine*!era$a'en+e #n n#e(o conJic+o *#*ci+a$o en San J#an $e*enca$en"
o+ro c)o.#e5 Una &e2 $e &a &e,i*&a+#ra %onaeren*e $ec&ar" en+once* n#&o e&
Pac+o $e San Jo*> $e @&ore* 2 &a ?onfe$eraci"n re*!on$i" in+er(inien$o &a
!ro(incia $e B#eno* Aire*5
*+a re*i*+i"5 Un e4>rci+o 'an$a$o !or Mi+re *e in*+a&" en &a fron+era
!ro(incia& .#e +an+a* (ece* )a%6a con+e'!&a$o e*+e enfren+a'ien+o
fra+rici$a5 E*+a (e;- Ur.#i;a- 4efe $e &a* f#er;a* $e &a ?onfe$eraci"n- .#e$"
$erro+a$o en Pa("n e& 1< $e *e!+ie'%re $e 18615 Tri#nfan+e B#eno* Aire* 2
$i*#e&+o* &o* !o$ere* naciona&e*- Mi+re a*#'i" in+erina'en+e e& ,o%ierno $e
&a ?onfe$eraci"n 2 &&a'" a e&eccione* $e $i!#+a$o* a& con,re*o- .#e $e%6a
re#nir*e en B#eno* Aire*- $on$e Mi+re )a%6a B4a$o &a ca!i+a& $e &a Re!A%&ica5
E& $e oc+#%re $e 186G f#e e&e,i$o Mi+re !re*i$en+e $e &a Naci"n 2 e& $6a 1G
a*#'i" e& car,o5 La #ni$a$ naciona& .#e$a%a con*#'a$a5
IF5 La Re!A%&ica0 E*+a%i&i;aci"n Po&6+ica 2 ca'%io Econ"'ico*ocia& O186GC
188RP
En+re 186G 2 188R +ran*c#rre e& !erio$o c&a(e $e &a )i*+oria ar,en+ina5
Tre* !er*ona&i$a$e* $i*6'i&e* *e *#ce$ieron en e& e4ercicio $e &a !re*i$encia0
Mi+re $e 186G a 1868- Sar'ien+o $e 1868 a 18<H 2 A(e&&ane$a $e 18<H a
188R5 Aca*o eran $i*+in+o* &o* in+ere*e* 2 &a* i$ea* .#e re!re*en+a%an0
$i*+in+o* eran +a'%i>n *#* +e'!era'en+o*9 !ero +#(ieron o%4e+i(o*
co'#ne* 2 an1&o,a +enaci$a$ !ara a&can;ar&o*0 !or e*o +ri#nf" &a !o&6+ica
naciona& .#e !ro2ec+aron- c#2o* ra*,o* confor'ar6an &a (i$a $e& !a6*
$#ran+e '#c)a* $>ca$a*5
Lo '1* (i*i%&e $e *# o%ra f#e e& aBan;a'ien+o $e& or$en in*+i+#ciona& $e
&a re!A%&ica #niBca$a5 Pero *# &a%or f#n$a'en+a& f#e e& $e*enca$ena'ien+o
$e #n ca'%io !rof#n$o en &a e*+r#c+#ra *ocia& 2 econ"'ica $e &a naci"n5 Por
*# e*f#er;o- 2 !or e& $e &o* .#e co'!ar+ieron con e&&o* e& !o$er- *#r,i" en
!oco +ie'!o #n !a6* $i*+in+o en e& .#e con+ra*+ar6a &a crecien+e e*+a%i&i$a$
!o&6+ica con &a crecien+e ine*+a%i&i$a$ *ocia&5 A e*e e*f#er;o *e $e%e e& Bn $e
&a Ar,en+ina crio&&a5
?o'o an+e* Ur.#i;a- Mi+re e'!ren$i" &a +area $e or,ani;ar $e*$e &a %a*e
e& E*+a$o naciona&- !ro%&e'a en+once* '1* co'!&e4o .#e en 18H5 Se
re.#er6a #n enfo.#e n#e(o !ara *acar a &a* !ro(incia* $e& '#+#o
ai*&a'ien+o en .#e (i(6an 2 !ara $e&i'i+ar- $en+ro $e& fe$era&i*'o- &a
4#ri*$icci"n $e& E*+a$o naciona&5 E*a +area con*#'i" in,en+e* e*f#er;o* 2
f#e con+in#a$a !or Sar'ien+o 2 A(e&&ane$a- aco'!a31n$o&o* en *# &a%or
#na 'inor6a c#&+a 2 re*!on*a%&e- .#e )a%6a )ec)o *# e7!eriencia !o&6+ica en
&a >!oca $e Ro*a* 2 en &o* $#ro* a3o* $e& enfren+a'ien+o en+re B#eno*
Aire* 2 &a ?onfe$eraci"n5 De*$e &o* 'ini*+erio*- &a* &a* %anca*
!ar&a'en+aria*- &a* 'a,i*+ra+#ra* 2 &o* a&+o* car,o* a$'ini*+ra+i(o*- #n
con4#n+o co)eren+e $e ci#$a$ano* $e*!&e," #n 'i*'o af1n orien+a$o )acia
&o* 'i*'o* o%4e+i(o*5
La c#e*+i"n '1* e*!ino*a era &a $e &a* re&acione* $e& ,o%ierno naciona&
con e& $e &a !ro(incia $e B#eno* Aire*- $e& .#e a.#>& era )#>*!e$- 2 con e&
.#e )#%o .#e a4#*+ar !r#$en+e'en+e inn#'era%&e* !ro%&e'a*5 Pero no f#e
'eno* ,ra(e &a $e& e*+a%&eci'ien+o $e &a 4#ri*$icci"n naciona& fren+e a &o*
!o$ere* !ro(incia&e*5 A$e'1*- &a* re&acione* en+re &a* !ro(incia*
oca*ionaron $e&ica$o* !ro%&e'a*- e'!e;an$o !or e& $e &o* &6'i+e* en+re
e&&a*5 Lo* ca'ino* in+er!ro(incia&e*- &a* 'en*a4er6a*- &o* correo* 2 &o*
+e&>,rafo* re.#irieron c#i$a$o*o* ac#er$o*5 @#e nece*ario *#!ri'ir &a*
f#er;a* 'i&i+are* !ro(incia&e* 2 reor,ani;ar e& e4>rci+o naciona&5 H#%o .#e
or$enar &a )acien$a !A%&ica- &a a$'ini*+raci"n 2 &a 4#*+icia fe$era&5 @#e
nece*ario re$ac+ar &o* c"$i,o*- i'!#&*ar &a e$#caci"n !o!#&ar- )acer e&
!ri'er cen*o naciona& 2 (i,i&ar e& c#i$a$o $e &a *a&#$ !A%&ica5 To$o e&&o
cri*+a&i;" en #n *i*+e'a $e &e2e* 2 en #n con4#n+o $e $ecre+o*
c#i$a$o*a'en+e e&a%ora$o* en !ar&a'en+o* ce&o*o* $e *# $e%er 2 $e *#
in$e!en$encia5 H#%o $i*cre!ancia !ero en &o f#n$a'en+a&- !re$o'inaron
&a* coinci$encia* !or.#e e& c#a$ro $e &a 'inor6a .#e $e+en+a%a e& !o$er era
*#'a'en+e )o'o,>neo0 #na %#r,#e*6a $e e*+anciero* .#e a&+erna%an con
)o'%re* $e !rofe*ione* &i%era&e*
,enera&'en+e *a&i$o* $e *# *eno- con an1&o,a* e7!eriencia*- con i$ea*
coinci$en+e* *o%re &o* !ro%&e'a* f#n$a'en+a&e* $e& !a6*- 2 +a'%i>n con
an1&o,o* in+ere*e* !ri(a$o*5
H#%o- *in e'%ar,o- ,ra(e* enfren+a'ien+o* !o&6+ico* en re&aci"n con &o*
!ro%&e'a* .#e e*!era%an *o&#ci"n5
Tri#nfan+e en Pa("n- Mi+re re!re*en+" a &o* o4o* $e &o* ca#$i&&o* !ro(inciano*
#na n#e(a (ic+oria $e B#eno* Aire*9 2 a#n.#e *an4#anino- Sar'ien+o ofrec6a
an1&o,a B*ono'6a5 Para &o* )o'%re* $e& in+erior- e& ac#er$o en+re Ur.#i;a 2
&o* !or+e3o* f#e #na a&ian;a en+re &a* re,ione* !ri(i&e,ia$a* $e& !a6* 2
!o*ee$ora* $e &a &&a(e $e &a* co'#nicacione*5 ?on+ra e&&a e& ca#$i&&o rio4ano
An,e& Pe3a&o;a- e& :?)ac)o:- enca%e;" &a A&+i'a in*#rrecci"n $e &a*
!ro(incia* 'e$i+err1nea*- !ero &a* f#er;a* naciona&e* &o $erro+aron a Bne*
$e 186=5 I,#a& *#er+e c#!o a &o* fe$era&e* $e En+re R6o* enca%e;a$o* !or
L"!e; Jor$1n c#an$o *e *#%&e(aron con+ra Ur.#i;a 2 &o a*e*inaron en 18<R5
Pero no f#eron >*+a* &a* Anica* !reoc#!acione* in+erna*5 Una (a*+a re,i"n
$e& !a6* e*+a%a $e )ec)o a& 'ar,en $e &a a#+ori$a$ $e& E*+a$o 2 %a4o e&
!o$er $e &o* caci.#e* in$6,ena* .#e $e*aBa%an a &a* f#er;a* naciona&e* 2
+ra+a%an con e&&a* $e e*a 'anera *in,#&ar .#e $e*cri%i" L#cio Man*i&&a en
Una e7c#r*i"n a &o* in$io* ran.#e&e*5 En 18<6- A$o&fo A&*ina- 'ini*+ro $e
,#erra $e A(e&&ane$a- in+en+" con+ener &o* 'a&one* or$enan$o ca(ar #na
in'en*a ;an4a .#e *e e7+en$6a $e*$e Ba)6a B&anca )a*+a e& *#r $e &a
!ro(incia $e ?"r$o%a5 Pero f#e inA+i&5 S"&o &a #+i&i;aci"n $e& 'o$erno f#*i&
!er'i+i" a& ,enera& Roca- *#ce*or $e A&*ina en e& 'ini*+erio- !re!arar #na
ofen*i(a $eBni+i(a5 En 18<9 enca%e;" #na e7!e$ici"n a& $e*ier+o 2 a&e4" a
&o* in$6,ena* '1* a&&1 $e& r6o Ne,ro- !er*i,#i>n$o&o* &#e,o *#* f#er;a*
)a*+a &a Pa+a,onia !ara ani.#i&ar *# !o$er ofen*i(o5 La *o%eran6a naciona&
*e e7+en$i" *o%re e& (a*+o +erri+orio 2 !#$ieron )a%i&i+ar*e $o* 'i& &e,#a*
!ara &a !ro$#cci"n ,ana$era- con &o .#e *e $io *a+i*facci"n a &o*
!ro$#c+ore* $e o(e4a* .#e rec&a'a%an n#e(o* *#e&o* !ara *#* 'a4a$a*5
En+re +an+o- &a !ro(incia $e B#eno* Aire* !roc#ra%a $efen$er *# !o*ici"n
$en+ro $e &a naci"n #niBca$a5 Ba4o &a !re*i$encia $e Mi+re C#n !or+e3oC-
B#eno* Aire* +#(o &a *en*aci"n $e .#e- a#n o%&i,a$a a conce$er &a* ren+a*
$e *# a$#ana- (o&(6a a +ri#nfar en &a &#c)a !or e& !o$er5 Pero &a Br'e !o&6+ica
naciona&i*+a $e& !re*i$en+e *e o!#*o re*#e&+a'en+e a e*e +ri#nfo5 E*+a%a en
!ie e& !ro%&e'a $e &a re*i$encia $e& ,o%ierno naciona&- .#e Mi+re a*!ira%a a
B4ar en &a !ro(incia $e B#eno* Aire*- !ero a& !recio $e fe$era&i;ar&a co'o
)a%6a !re+en$i$o Ri(a$a(ia5 La *i+#aci"n *e )i;o '#2 +en*a en (6*!era* $e
&a* e&eccione* $e 1868- !or.#e &a* !ro(incia* a!o2aron a Sar'ien+o con+ra
e& can$i$a+o 'i+ri*+a 2 *o&o con*in+ieron en incor!orar a &a f"r'#&a a& 4efe
$e& a#+ono'i*'o !or+e3o- A$o&fo A&*ina- en ca&i$a$ $e (i(e!re*i$en+e
?#an$o *ei* a3o* '1* +ar$e (o&(i" a !&an+ear*e &a c#e*+i"n !re*i$encia&- &a*
o&i,ar.#6a* !ro(inciana*- a!o2a$a* !or Sar'ien+o- *e o!#*ieron a &a
can$i$a+#ra $e Mi+re 2 !ro!#*ieron e& no'%re $e A(e&&ane$a- a .#ien- !or
#n ac#er$o- aco'!a3" o+ra (e; en &a f"r'#&a #n a#+ono'i*+a %onaeren*e-
Mariano Aco*+a5 Mi+re a$(ir+i" en+once* .#e &a* o&i,ar.#6a* !ro(inciana*
!ro,re*a%an en &a con.#i*+a $e& !o$er '1* r1!i$a'en+e $e &o .#e >&
e*!era%a- 2 *e re%e&" con+ra e& ,o%ierno $e*enca$enan$o #na re(o&#ci"n en
18<H5 E& 'o(i'ien+o !or+e3o f#e (enci$o 2 Nico&1* A(e&&ane$a- +#c#'ano 2
!ar+i$ario $eci$i$o $e &a fe$era&i;aci"n $e B#eno* Aire *#%i" a &a
!re*i$encia5 ?#an$o a *# (e;- conc&#6a *# 'an$a+o en 188R- a$o!+" &a
re*o&#ci"n $e !oner Bn a& !ro%&e'a $e &a ca!i+a& $e &a Re!A%&ica a& +ie'!o
.#e ofrec6a *# a!o2o a &a can$i$a+#ra !ro(inciana $e& ,enera& Roca con+ra &a
$e& ,o%erna$or $e B#eno* Aire*- ?ar&o* Te4e$or5 La* f#er;a* en conJic+o *e
!re!araron !ara &a &#c)a 2 !oco $e*!#>* e*+a&&" &a re(o&#ci"n5 Pero &a
G#ar$ia Naciona& %onaeren*e- .#e
Te4e$or )a%6a !re!ara$o !acien+e'en+e !ara e*+e c)o.#e .#e 4#;,a%a
$eBni+i(o- ca2" $erro+a$a !or e& e4>rci+o naciona& en 4#nio $e 188R5 Poco
$e*!#>*- e& GR $e *e!+ie'%re- #na &e2 $e& ?on,re*o Naciona& con(ir+i" a &a
ci#$a$ $e B#eno* Aire* en &a ca!i+a& fe$era& $e &a Re!A%&ica5
?on e*e !a*o .#e$a%a cerra$o #n cic&o $e &a (i$a ar,en+ina- .#e )a%6a
,ira$o a&re$e$or $e &a* re&acione* en+re e& !#er+o $e B#eno* Aire* 2 e& !a6*5
?#an$o co'en;aron a $ec&inar &a* !o*i%i&i$a$e* $e &a in$#*+ria $e& *a&a$ero-
&o* ,ana$ero* !ro,re*i*+a* .#e a*!ira%an a &&e,ar a& 'erca$o e#ro!eo con
!ro$#c+o* ca!ace* $e co'!e+ir en >& !roc#raron con+ro&ar &a !o&6+ica
a$#anera $e &a Naci"n5 Por *# !ar+e- 2 a#n.#e 'eno* inJ#2en+e*- a&,#no*
*ec+ore* in+ere*a$o* en e& $e*arro&&o in$#*+ria& !er*e,#6an e& 'i*'o Bn !ara
!ro+e,er e& $e*arro&&o $e &a* 'an#fac+#ra*5 D- en+re +an+o- a,i+a%a a &a
o!ini"n $e& in+erior $e& !a6* e& !ro%&e'a $e &a $i*+ri%#ci"n $e &a* ren+a*
naciona&e*5 Se,An &o* in+ere*e* 2 &a* o!inione* e& !a6* *e,#6a $i(i$i$o en
+re* 1rea* c&ara'en+e $iferencia$a*0 B#eno* Aire*- &a* !ro(incia* &i+ora&e* 2
&a* !ro(incia* in+eriore*- 2 a e*+a $i(i*i"n corre*!on$6a e& 4#e,o $e &o*
,r#!o* !o&6+ico* $e*$e &a in$e!en$encia 2 '1* acen+#a$a'en+e $e*$e
18G5
Do* ,ran$e* !ar+i$o* *e enfren+a%an- en !rinci!io- $e*$e e*a A&+i'a
fec)a0 e& Par+i$o @e$era&- .#e a,r#!a%a a &a* o&i,ar.#6a* !ro(inciana* 2
!re*i$6a Ur.#i;a- 2 e& Par+i$o Li%era&- .#e enca%e;a%an &o* an+i,#o*
e'i,ra$o* 2 !re$o'ina%a en B#eno* Aire*5 E& !ri'ero era #n1ni'e en
c#an+o a *#* !rinci!io* !o&6+ico* 2 econ"'ico*0 fe$era&i*'o- &i%re
na(e,aci"n $e &o* r6o* 2 naciona&i;aci"n $e &a* ren+a* a$#anera*5 E&
*e,#n$o- en ca'%io- *e $i(i$i" en B#eno* Aire* en+re &o* a#+ono'i*+a* C.#e
enca%e;" Va&en+6n A&*ina 2 rei(in$ica%an *# a$#ana !ara *# !ro(inciaC 2 &o*
naciona&i*+a*- .#e enca%e;" Mi+re 2 con*en+6an en &a naciona&i;aci"n $e &o*
!ri(i&e,io* econ"'ico* $e B#eno* Aire*5
UniBca$a &a Re!A%&ica- &o* !ar+i$o* !ac+aron0 a#+ono'i*+a* !or+e3o*
aco'!a3aron a Sar'ien+o 2 a A(e&&ane$a- i'!#e*+o* !or &a* 'a2or6a*
!ro(inciana*5 La (en+a4a era ca$a (e; 'a2or !ara e& Par+i$o @e$era&-
infor'e !or cier+o- !ero en 'arc)a )acia &a or,ani;aci"n .#e a&can;ar6a '1*
+ar$e con e& no'%re $e Par+i$o Naciona&5 A *#* 'ano* ir6a a !arar e& $e*+ino
$e &a Re!A%&ica 2 en *#* B&a* *e f#eron a,r#!an$o con $i*+in+o ,ra$o $e
en+#*ia*'o +o$a* &a* 'inor6a*- !or+e3a* o !ro(inciana*- .#e a*!ira%an a&
!o$er- S"&o !e.#e3o* ,r#!o* $i*i$en+e* &o enfren+aron- a &o* .#e re*i*+i"
'ien+ra* no *e )icieron (i*i%&e* o+ro* !ro%&e'a* in>$i+o* en &a !o&6+ica $e&
!a6*5
La Ar,en+ina co'en;a%a a 'irar re*#e&+a'en+e )acia e& e7+erior5 Lo*
co'!ro'i*o* con+ra6$o* en (6*!era* $e ?a*ero* 2 &o* in+ere*e*
in+ernaciona&e* en &a c#enca $e& P&a+a con$#4eron a& !a6* a &a ,#erra con e&
Para,#a25 La Ar,en+ina- e& Ur#,#a2 2 e& Bra*i& co'%a+ieron con+ra e&
'ari*ca& @ranci*co So&ano L"!e; $e*$e 186 )a*+a 18<R 2 &o $erro+aron en
#na con+ien$a .#e en &a Ar,en+ina f#e '#2 i'!o!#&ar5 Hec)a &a !a;- &a
Ar,en+ina $ec&ar" .#e :&a (ic+oria no $a $erec)o*:5 Por &o $e'1*- *#*
in+ere*e* *e (o&(6an ca$a (e; '1* $eci$i$a'en+e )acia E#ro!a- $on$e &a*
+ran*for'acione* +>cnica* 2 *ocia&e* e*+a%an crean$o n#e(a* 2 !ro 'i*oria*
o!or+#ni$a$e* !ara &o* !ro$#c+ore* ar,en+ino*5
Mien+ra* $ecrec6a &a $e'an$a $e carne* *a&a$a* en &o* !a6*e* e*c&a(i*+a*-
a#'en+a%a &a $e &ana 2 cerea&e* en &o* !a6*e* in$#*+ria&i;a$o*- .#e
$e*arro&&a%an #na (i,oro*a in$#*+ria +e7+i& 2 !refer6an $e$icar *#* 'a4a$a* a
&a a&i'en+aci"n $e &o* $en*o* nAc&eo* #r%ano* .#e e& $e*arro&&o in$#*+ria&
con+ri%#6a a concen+rar5 Lana 2 cerea&e* f#eron- !#e*- &o* !ro$#c+o* .#e
!areci" nece*ario !ro$#cir5 Poco a !oco f#e (enci>n$o*e &a re*i*+encia $e
&o* *a&a$eri*+a*- $e%i&i+a$o* !or &a co'!e+encia $e ,ana$ero* '1*
!ro,re*i*+a* Cin,&e*e* '#c)o* $e e&&o*C .#e )a%6an co'en;a$o a cr#;ar *#*
(ac#no* 2 *#* &anare* con re!ro$#c+ore* $e ra;a i'!or+a$o* $e E#ro!a 2 a
cercar *#* ca'!o* !ara a*e,#rar &a cr6a 2 &a *e&ecci"n5 A)ora- #niBca$a &a
naci"n- &a econo'6a $e& !a6* a$o!+" $eci$i$a'en+e e*a orien+aci"n .#e
ofrec6a e7+raor$inaria* !o*i%i&i$a$e*5
Pero e*+e ca'%io $e orien+aci"n *#!on6a con*i$era%&e* $iBc#&+a$e*5 Se
%a*a%a en #na +eor6a *o%re &a (i$a $e& !a6*
*o%re e& !a!e& .#e &a econo'6a $e*e'!e3a%a en e&&a9 &a )a%ian e&a%ora$o
c#i$a$o*a'en+e &o* e'i,ra$o*0 A&%er$i- !reoc#!a$o !or e& !ro%&e'a $e &a
ri.#e;a 2 .#e )a%6a e7!#e*+o *#* i$ea* en *# e*+#$io *o%re e& Si*+e'a
econ"'ico 2 ren+6*+ico $e &a ?onfe$eraci"n Ar,en+ina- Sar'ien+o- a+en+o a
&a* for'a* $e &a (i$a *ocia& 2 .#e )a%6a $e*arro&&a$o *# !en*a'ien+o en e&
@ac#n$o5 ?#an$o &&e,aron a& !o$er 2 $#ran+e &o* $iecioc)o a3o* .#e
+ran*c#rren $e*$e 186G )a*+a 188R- !#*ieron e*a +eor6a en acci"n !ara
*#*+i+#ir &a +ra$iciona& e*+r#c+#ra econo'ico*ocia& $e& !a6* !or #na $i*+in+a
.#e a*e,#rara o+ro $e*+ino a &a naci"n5 A*6 $e*enca$enaron #na re(o&#ci"n
f#n$a'en+a&- !reci*a'en+e c#an$o !on6an Bn a& cic&o $e &a* re(o&#cione*
!o&6+ica*5
E& !a*o '1* a#$a; en &a !ro'oci"n $e& ca'%io econo'ico*ocia& f#e &a
a!er+#ra $e& !a6* a &a in'i,raci"n5 Ha*+a 186G e& ,o%ierno $e &a
?onfe$eraci"n )a%6a rea&i;a$o a&,#no* e7!eri'en+o* con co&ono* a &o* .#e
a*e,#ra%a +ierra*5 De*$e e*a fec)a- en ca'%io- &a Re!A%&ica co'en;" a
a+raer in'i,ran+e* a &o* .#e *e &e* ofrec6an faci&i$a$e* !ara *#
incor!oraci"n a& !a6*- !ero *in ,aran+i;ar&e* &a !o*e*i"n $e &a +ierra0 a*6 &o
e*+a%&eci" +a7a+i(a'en+e &a &e2 $e co&oni;aci"n $e 18<6- .#e reJe4a%a &a
*i+#aci"n $e& E*+a$o fren+e a &a +ierra !A%&ica- en+re,a$a *i*+e'1+ica'en+e a
,ran$e* !o*ee$ore*5 La con*ec#encia f#e .#e &o* in'i,ran+e* .#e
ace!+aron (enir *e rec&#+aron en re,ione* $e %a4o ni(e& $e (i$a
CCe*!ecia&'en+e en E*!a3a o I+a&iaE2 $e e*ca*o ni(e& +>cnico5
E*+a circ#n*+ancia- #ni$a a &a 'a,ni+#$ $e &a corrien+e in'i,ra+oria-
carac+eri;" e& i'!ac+o .#e &a in'i,raci"n !ro$#4o 2a en &o* $iecioc)o a3o*
an+eriore* a 188R5 Lo* in'i,ran+e* +en6an e*ca*a* !o*i%i&i$a$e* $e
+ran*for'ar*e en !ro!ie+ario* 2 *e ofrecieron co'o 'ano $e o%ra- en
a&,#no* ca*o* 2en$o 2 (inien$o a *# !a6* $e ori,en5 E& *a&$o in'i,ra+orio
f#e $e <65RRR in'i,ran+e* en &a $>ca$a $e 186R a 18<R 2 $e 85RRR en &a
$>ca$a $e 18<R a 188R5 Pero $e*$e e& !ri'er 'o'en+o &a $i*+ri%#ci"n +#(o
#na +en$encia $eBni$a 2 &a corrien+e in'i,ra+oria *e B4" !referen+e'en+e en
&a ;ona &i+ora& 2 en &a* ,ran$e* ci#$a$e*5 S"&o !e.#e3o* ,r#!o* *e
+ra*&a$aron a& cen+ro 2 a& oe*+e $e& !a6* 2 '1* !e.#e3o* aAn a &a Pa+a,onia-
$on$e a!arecieron en 186 &a* co&onia* ,a&e*a* $e ?)#%#+- 2 '1* +ar$e &o*
,r#!o* $e !ro$#c+ore* $e o(e4a* $e San+a ?r#;5 En ca'%io B#eno* Aire*-
.#e con+a%a con 1R5RRR )a%i+an+e* en 186 !a*" a +ener G=R5RRR en
18<5 A*6 co'en;" a acen+#ar*e in+en*a'en+e &a $iferenciaci"n en+re e&
in+erior $e& !a6* 2 &a ;ona &i+ora&- an+e* con+ra!#e*+a* !or *#* rec#r*o*
econ"'ico* 2 a)ora +a'%i>n !or *#* !ec#&iari$a$e* $e'o,r1Bca* 2
*ocia&e*5
La* con*ec#encia* $e e*a !o&6+ica f#eron !re(i*+a* en a&,#na 'e$i$a-
!ero *#* re*#&+a$o* *o%re!a*aron +o$a* &a* !re(i*ione*5 La a,r#!aci"n $e
&a* co&ec+i(i$a$e* in*in#a%a &a for'aci"n $e ,r#!o* 'ar,ina&e*- a4eno* a &o*
in+ere*e* +ra$iciona&e* $e& !a6* 2 orien+a$o* e7c&#*i(a'en+e )acia &a
*o&#ci"n $e &o* !ro%&e'a* in$i(i$#a&e* $eri(a$o* $e& +ra*!&an+e5 E& :,rin,o:
a$o!+" #n co'!or+a'ien+o econ"'ico .#e con+ra*+" con &a ac+i+#$ $e&
crio&&o- 2 Jo*> Hern1n$e; reco,i" e& re*en+i'ien+o $e &o* ,r#!o* na+i(o*
fren+e a &a in(a*i"n e7+ran4era en *# !oe'a ,a#c)e*co Mar+in @ierro-
!#%&ica$o en 18<G5 E& E*+a$o no %#*c" e& ca'ino .#e !o$6a re*o&(er e&
nacien+e !ro%&e'a- .#e era e& $e +ran*for'ar a &o* in'i,ran+e* en
!o*ee$ore* $e &a +ierra9 *"&o *e !ro!#*o- !ara a*i'i&ar a& 'eno* a *#* )i4o*-
#n (a*+o !ro,ra'a $e e$#caci"n !o!#&ar5
Ta& f#e e& *en+i$o $e &a* !reoc#!acione* e$#caciona&e* $e& ,o%ierno
naciona&- e*!ecia&'en+e en c#an+o a &a in*+r#cci"n !ri'aria5 Mi+re 2 *#
'ini*+ro E$#ar$o ?o*+a !roc#raron i'!#&*ar&a9 !ero aAn *e !reoc#!aron
'1* en con+ri%#ir a Ia for'aci"n $e &a* 'inor6a* $irec+ora*- crean$o
in*+i+#+o* $e e$#caci"n *ec#n$aria5 En 186= *e f#n$" e& ?o&e,io Naciona& $e
B#eno* Aire*- c#2o* e*+#$io* f#eron orien+a$o* 2 $iri,i$o* !or A'a$eo
Jac.#e*9 2 a& a3o *i,#ien+e *e $i*!#*o &a creaci"n $e in*+i+#+o* an1&o,o* en
?a+a'arca- T#c#'1n- Men$o;a- San J#an 2 Sa&+a5 La o%*e*i"n $e Sar'ien+o-
en ca'%io- f#e a&fa%e+i;ar a &a* c&a*e* !o!#&are*- :e$#car a& *o%erano:-
)acer $e &a e*c#e&a !A%&ica #n cri*o& $on$e *e f#n$ieran &o* $i(er*o*
in,re$ien+e* $e &a !o%&aci"n $e& !a6*- *o'e+i$a a in+en*o* ca'%io* 2 a
$i(er*a* inJ#encia*5 Era !ro'o(er #n ca'%io $en+ro $e& ca'%io5 Para
a&can;ar e*e o%4e+i(o f#n$" inn#'era%&e* e*c#e&a* $en+ro $e &a 4#ri*$icci"n
naciona& 2 !ro!ici" en 1869 #na &e2 .#e o+or,a%a *#%(encione* a &a*
!ro(incia* !ara .#e &a* crearan en &a* *#2a*5 Un cen*o e*co&ar .#e
Sar'ien+o or$en" rea&i;ar 'o*+r" &a e7i*+encia $e #n 8RW $e ana&fa%e+o* en
e& !a6*- 2 *#* re*#&+a$o* !re$i*!#*ieron &o* 1ni'o* !ara &a (a*+a o%ra $e
e$#caci"n !o!#&ar .#e e'!ren$i"5 La f#n$aci"n $e &a E*c#e&a Nor'a& $e
Paran1 en 18<R 2 &a creaci"n $e %i%&io+eca* !A%&ica* co'!&e+" *# &a%or5
En+re +an+o- &a Uni(er*i$a$ $e B#eno* Aire* $e'o*+ra%a n#e(a*
!reoc#!acione*5 J#an Mar6a G#+i>rre;- Vicen+e @i$e& L"!e; 2 Man#e&
K#in+ana e4ercieron !or en+once* *# rec+ora$o- 2 $#ran+e e& &ar,o !er6o$o
en .#e &o $e*e'!e3" e& !ri'ero f#e crea$o e& $e!ar+a'en+o $e ciencia*
e7ac+a* en 1869 $e a&&6 *a&ieron &o* !ri'ero* in,eniero* .#e )a%r6an $e
incor!orar*e !oco $e*!#>* a &o* +ra%a4o* .#e e& !a6* re.#er6a !ara *#
+ran*for'aci"n5
Pero !e*e a& (i,or $e& !&an e$#caciona&- no !o$6a e*!erar*e $e >& .#e
con+#(iera &a* ine(i+a%&e* con*ec#encia* $e &a !o&6+ica e*+a+a& con re*!ec+o
a &a +ierra 2 a &a in'i,raci"n5 H#%o #n creci'ien+o ace&era$o $e &a ri.#e;a-
!ero >*+a *e concen+r" en !oca* 'ano*5 Lo* e*+anciero* .#e +an f1ci&'en+e
)a%6an &o,ra$o ,ran$e* e7+en*ione* $e +ierra *e (o&ca%an a &a !ro$#cci"n
in+en*i(a $e &a &ana .#e re.#er6a e& 'erca$o e#ro!eo5 E& !roce*o $e
in+en*iBcaci"n $e &a $e o(ino* )a%6a co'en;a$o en 186R- 2 cinco a3o*
$e*!#>* &a Ar,en+ina oc#!a%a #n &#,ar !ri(i&e,ia$o en+re &o* e7!or+a$ore*
$e &ana5 Se*en+a 'i&&one* $e o(ino*- $i*+ri%#i$o* en ca'!o* .#e
co'en;a%an a a&a'%rar*e ace&era$a'en+e a*e,#ra%an #na fr#c+6fera
corrien+e $e in+erca'%io con !#er+o* $e E#ro!a5 @rancia 2 B>&,ica eran &a*
!rinci!a&e* con*#'i$ora* $e e*a !ro$#cci"n9 !ero e& *a&$o fa(ora%&e .#e
e*a* e7!or+acione* $e4a%an *e in(er+6a !referen+e'e en !ro$#c+o*
'an#fac+#ra$o* in,&e*e*5 E& co'ercio e7+erior- .#e en 1861 +en6a #n
(o&#'en +o+a& $e =< 'i&&one* !e*o*- a*cen$i" a 1RH 'i&&one* en 188R- *in
.#e +o$a(6a )#%iera a&can;a$o a +ener *ino e*ca*6*i'a i'!or+ancia en
e7!or+aci"n $e cerea&e*- c#2a !ro$#cci"n a!ena* co'en;a%a a *o%re!a*ar
e& ni(e& $e a#+oa%a*+eci'ien+o $e )arina5
La !o&6+ica &i%reca'%i*+a !re$o'ina%a- en !er4#icio $e &a* ac+i(i$a$e*
'an#fac+#rera*5 Pe*e a &o* e*f#er;o* $e Sar'ien+o !ara e*+i'#&ar &a*
e7+raccione* 'inera* 2 en e*!ecia& &a $e& car%"n- &o* re*#&+a$o* f#eron
e*ca*o*5 Una f1%rica .#e !re+en$i" in*+a&ar*e en 18<= !ara !ro$#cir +e4i$o*
$e &ana $e%i" cerrar a& !oco +ie'!o an+e &a i'!o*i%i&i$a$ $e co'!e+ir con
&o* ar+6c#&o* i'!or+a$o*5 S"&o &a e7!&o+aci"n ferro(iaria 2 &o* +a&&ere* $e
i'!ren+a a&can;aron cier+o ,ra$o $e or,ani;aci"n in$#*+ria&5 De*$e 18<
e7i*+6a #na or,ani;aci"n o%rera0 &a Socie$a$ Ti!o,r1Bca Bonaeren*e
e7c&#*i(a'en+e $e a2#$a '#+#a9 !ero en 18<8 *e con*+i+#2" &a Uni"n
Ti!o,r1Bca co'o or,ani;aci"n ,re'ia& !ara &#c)ar !or &a $i*'in#ci"n $e &o*
)orario* $e +ra%a4o a a#'en+o $e &o* *a&ario*5 E*e 'i*'o a3o *e $ec&ar" &a
!ri'era )#e&,a o%rera- ,racia* a &a c#a& *e B4" #na 4orna$a $&e; )ora* en
in(ierno 2 $oce en (erano5 Pero &a in$#*+ria no +en6a !er*!ec+i(a*5 En &a
e7!o*ici"n in$#*+ria& $e ?"r$o%a .#e *e rea&i;" en 18<1- Sar'ien+o *e3a&"-
a& ina#,#rar&a- &a a#*encia ca*i +o+a& $e o+ra* 'an#fac+#ra* .#e no f#eran
&a* +ra$iciona&e*5 D a !e*ar $e .#e en 18<6 *e in+en+" e*+a%&ecer a&,#na*
+arifa* !ro+eccioni*+a*- e& 'erca$o $e !ro$#c+o* 'an#fac+#ra$o* *i,#i"
$o'ina$o !or &o* i'!or+a$ore*- con &o .#e *e acen+#a%a e& car1c+er
co'ercia& 2 ca*i !ara*i+ario $e &o* cen+ro* #r%ano* .#e crec6an con &a
in'i,raci"n5
En ca'%io- &a con*+r#cc&"n $e &o* ferrocarri&e* cre" #na i'!or+an+e f#en+e
$e +ra%a4o !ara &o* in'i,ran+e* 2 $e*enca$en" #n ca'%io ra$ica& en &a
econo'6a $e& !a6*5 D#ran+e &o* $iecioc)o a3o* .#e !rece$en a 188R *e
con*+r#2eron G16 Mi&"'e+ro* $e (6a* f>rrea*5 Tre* co'!a36a* ar,en+ina* E
#na !ri(a$a 2 $o* e*+a+a&e*E 2 *ie+e co'!a36a* $e ca!i+a& e7+ran4ero
)icieron &a* o%ra*5 E& @errocarri& $e& Oe*+e &&e," !or en+once* )a*+a Bra,a$o
2 Lo%o*9 e& ?en+ra& ?"r$o%a #ni" Ro*ario con ?"r$o%a en 18<69 2 e& An$ino
*e $e*!ren$io $e e*a &6nea !ara $iri,ir*e )acia e& oe*+e5 E*a* co'!a36a*
eran $e ca!i+a& naciona&5 La* $e ca!i+a& e7+ran4ero #nieron a B#eno* Aire*
con A;#& 2 A2ac#c)o E#na $e e&&a*- e& S#rE o+ra a Ro*ario con ?"r$o%aE e&
?en+ra& Ar,en+inaE 2 o+ra* #nieron $i*+ancia* 'enore* en &a* !ro(incia* $e
B#eno* Aire* 2 En+re R6o*5 Eran e'!re*a* $e ca!i+a& in,&>* !referen+e'en+e
2 rea&i;aron #n !in,#e ne,ocio- !or.#e reci%ieron +an (a*+a* e7+en*ione* $e
ca'!o a &o* co*+a$o* $e *#* (6a* .#e a,re,aron a &a e7!&o+aci"n ferro(iaria
e& ne,ocio $e (en+a $e +ierra*5 Eran >*+a* &a* .#e '1* *e (a&ori;a%an !or &a
acci"n $e& ferrocarri&- 2 a*6 naci" #n n#e(o 'o+i(o $e e*!ec#&aci"n .#e f#e
n#e(o o%*+1c#&o !ara &a !o&6+ica co&oni;a$ora5
B#eno* Aire* f#e &a !rinci!a& %eneBciaria $e& n#e(o $e*arro&&o econ"'ico5
La ci#$a$ *e e#ro!ei;" en *#* ,#*+o* 2 en *#* 'o$a*5 E& +ea+ro ?o&"n-
en+once* fren+e a &a !&a;a $e Ma2o- con*+i+#6a e& cen+ro $e &a ac+i(i$a$
*ocia& $e #na 'inor6a rica .#e co'en;a%a a (ia4ar frec#en+e'en+e a Par6*5
@e$era&i;a$a en 188R- !e*e a &a o!o*ici"n $e &o* a#+ono'i*+a*
enca%e;a$o* !or Lean$ro N5 A&e'- B#eno* Aire* *i,#i" *ien$o e& 'a2or
e'!orio $e ri.#e;a $e &a naci"n5 ?o*'o!o&i+a *# !o%&aci"n- reno(a$ora *#
ar.#i+ec+#ra- c#&+a* *#* 'inor6a* 2 ac+i(o *# !#er+o- &a ?a!i+a& !on6a $e
'aniBe*+o +o$o* &o* ra*,o* $e& ca'%io .#e *e o!era%a en e& !a6*5
?#ar+a !ar+e0 La Era A&#(ia&
Lo* !ri'ero* !a*o* $e &a +ran*for'aci"n econo'ico*ocia& $e& !a6*- $a$o*
en &a* +re* $>ca$a* .#e *i,#ieron a ?a*ero*- co'!ro'e+ieron *# $e*arro&&o
f#+#ro5 Lo* +re* ,r#!o* !o*ee$ore* *e enri.#ec6an 2- a& 'i*'o +ie'!o-
!arec6an a%rir*e a'!&ia* !er*!ec+i(a* !ara &o* )o'%re* $e +ra%a4o ca!ace*
$e inicia+i(a 2 *acriBcio5 D no *"&o !ara &o* na+i(o*5 En E#ro!a- &o* .#e *e
)a%6an e'!o%reci$o a ca#*a $e& $e*arro&&o in$#*+ria& 2 $e &a fa&+a $e +ierra*-
co'en;aron a 'irar )acia &a Ar,en+ina (i*&#'%ran$o en e&&a #na e*!eran;a-
2 ,r#e*o* con+in,en+e* $e in'i,ran+e* &&e,aron a& !a6* ca$a a3o !ara
incor!orar*e a &a carrera $e &a !ro*!eri$a$5 A fa&+a $e #na !o&6+ica
co&oni;a$ora- *e $i*+ri%#2eron *e,An *#* inc&inacione*5 E& re*#&+a$o f#e .#e
&a an+i,#a $iferencia en+re &a* re,ione* in+eriore* 2 &a* re,ione* &i+ora&e* *e
acen+#" ca$a (e; '1*- $eBni>n$o*e $o* Ar,en+ina*- crio&&a #na 2
co*'o!o&i+a &a o+ra5 En e*+a A&+i'a *e !o%&aron &o* ca'!o* $e c)acarero*-
!ero *o%re +o$o crecieron &a* ci#$a$e*- a &a* .#e &o* n#e(o* 2 &o* an+i,#o*
rico* $o+aron $e &o* *i,no* $e &a ci(i&i;aci"n (i*+a en e& e*!e4o $e Par6*0
anc)a* a(eni$a*- +ea+ro*- 'on#'en+o*- )er'o*o* 4ar$ine* 2 %arrio*
ari*+ocr1+ico* $on$e no fa&+a%an *#n+#o*a* re*i$encia*5
Pero &a ri.#e;a no *e $i*+ri%#2" e.#i+a+i(a'en+e5 ?on e& 'i*'o e*f#er;o
$e &o* .#e !ro*!eraron- o+ro* en(e4ecieron en &o* $#ro* +ra%a4o* $e& ca'!o
*in &&e,ar a a$.#irir #n !e$a;o $e +ierra o *e incor!oraron a &o* ,r#!o*
'ar,ina&e* $e &a* ci#$a$e* !ara arra*+rar *# fraca*o5 La *ocie$a$
ar,en+ina- !or &a $i(er*i$a$ $e *#* e&e'en+o*- co'en;" a !arecer #n
a&#(i"n a&i'en+a$o !or +orren+e* $i(er*o*- .#e 'e;c&a%an *#* a,#a* *in
*a%er )acia .#> ca#ce *e $iri,6an5 @&orencio S1nc)e;Ce& a#+or $e La Grin,a 2
$e MX)i4o e& $o+orC &&e(a%a a& +ea+ro e& $ra'a $e &o* +ri#nfo* 2 &o* fraca*o* $e
a.#>&&o* a .#iene* e& a&#(i"n arra*+ra%a9 2 en La re*+a#raci"n naciona&i*+a
Ricar$o Ro4a*- a& ce&e%rar*e e& cen+enario $e &a In$e!en$encia- $e*cri%6a no
*in an,#*+ia- e& c#a$ro $e #na *ocie$a$ .#e !arec6a )a&&ar*e en $i*o&#ci"n5
A 'e$i$a .#e *e con*+i+#6a e*e i'!reci*o *ec+or $e in'i,ran+e* 2 $e )i4o*
$e in'i,ran+e*- &a c&a*e $iri,en+e crio&&a co'en;" a con*i$erar*e co'o #na
ari*+ocracia- a )a%&ar $e *# e*+ir!e 2 a acrecen+ar &o* !ri(i&e,io* .#e &a
!ro*!eri$a$ &e o+or,a%a *in '#c)o e*f#er;o5 De*!reci" a& )#'i&$e
in'i,ran+e .#e (en6a $e &o* !a6*e* !o%re* $e E#ro!a- !reci*a'en+e c#an$o
*e *o'e+6a *in (aci&acione* a &a inJ#encia $e &o* !a6*e* e#ro!eo* '1* rico*
2 or,#&&o*o*5 De e&&o* a!ren$i" &a* re,&a* $e &a )i,) &ife- &a !referencia !or
&o* !oe+a* france*e* 2 &a a$'iraci"n !or e& i'!eca%&e cor+e in,&>* $e &a
*o&e'ne &e(i+a .#e acre$i+a%a *# !o*ici"n *ocia&5 D $e e&&o* reci%i" +a'%i>n
cier+o re!er+orio $e i$ea* *o%re &a econo'6a 2 &a !o&6+ica .#e &o* 'ini*+ro* 2
&o* !ar&a'en+ario* e7!#*ieron %ri&&an+e'en+e en 'e'ora%&e* $i*c#r*o* .#e
recor$a%an &o* $e G&a$*+one o $e @err25 Era #na i'i+aci"n ine(i+a%&e- !or.#e
&a Ar,en+ina *e )a%6a incor!ora$o $eBni+i(a'en+e a& 1'%i+o $e &a econo'6a
e#ro!ea- c#2a e7!an*i"n re.#er6a n#e*+ra* 'a+eria* !ri'a* 2 no* i'!on6a
*#* 'an#fac+#ra*5 Pero co'o E#ro!a ofrec6a +a'%i>n e& con+in,en+e
)#'ano $e *#* e7ce$en+e* $e !o%&aci"n- &a* c&a*e* 'e$ia* 2 )a*+a &a*
c&a*e* !o!#&are* co'en;aron a carac+eri;ar*e !or n#e(a* co*+#'%re* 2
n#e(a* i$ea* .#e $e*a&o4a%an &a +ra$ici"n na+i(a5
Ta'%i>n f#e ine(i+a%&e .#e e& !a6* *#friera &a* con*ec#encia* $e &o*
conJic+o* econ"'ico* 2 !o&6+ico* en .#e *e *#'i" E#ro!a5 Gran Bre+a3a
in(ir+i" ,ran$e* ca!i+a&e* 2 con*i$ero .#e- a#+o'1+ica'en+e- n#e*+ro*
'erca$o* &e !er+enec6an- no (aci&an$o en e7i,ir- con +an+a e&e,ancia co'o
ener,6a- .#e *e 'an+#(iera Be&'en+e e*a $e!en$encia5 La Ar,en+ina f#e
ne#+ra& en &a* $o* ,ran$e* con+ien$a* e#ro!ea*- 2 ,racia* a e&&o a%#n$aron
&a* !ro(i*ione* en &o* !a6*e* a&ia$o*5 Mien+ra* )#%o ,#erra *#r,i" en e& !a6*
#na in$#*+ria $e ree'!&a;o- !ero a& &&e,ar &a !a;- &o* !a6*e* .#e &o !ro(e6an
$e 'an#fac+#ra* +ra%a4aron !or rec#!erar *#* 'erca$o*- oca*ion1n$o*e
en+once* ,ra(e* +ra*+orno* econ"'ico* 2 *ocia&e*5 D &a Ar,en+ina !a," e&
+ri%#+o $e f#er+e* con'ocione* in+erna* .#e no *"&o reJe4a%an *# !ro!ia
cri*i*- *ino +a'%i>n &a $e &o* !a6*e* e#ro!eo*5
S"&o $e*!#>* $e e*a* $#ra* e7!eriencia* co'en;" a a$(er+ir*e .#e e& !a6*
+en6a (a*+o* rec#r*o* .#e a%r6an n#e(a* !o*i%i&i$a$e*0 e& !e+r"&eo- &a*
'ina* $e car%"n 2 $e )ierro- &a* (ie4a* in$#*+ria* $e& (ino- $e& a;Acar 2 $e
&o* +e4i$o* 2 o+ra* n#e(a* .#e co'en;a%an a $e*en(o&(er*e5 Lo*
e'!re*ario* $e*c#%rieron &a* e7ce&en+e* con$icione* $e& o%rero in$#*+ria&
ar,en+ino 2 &a* #ni(er*i$a$e* co'en;aron a ofrecer +>cnico* %ien
!re!ara$o*5 To$o fa(orec6a #n n#e(o ca'%io- e7ce!+o &a $#ra re*i*+encia $e
&a* e*+r#c+#ra* +ra$iciona&e*- +an+o econ"'ica* co'o i$eo&",ica*5
?on*er(a$ori*'o 2 ra$ica&i*'o f#eron &a e7!re*i"n $e &a ac+i+#$ !o&6+ica
$e &o* $o* ,r#!o* f#n$a'en+a&e* $e& !a6*0 e& !ri'ero re!re*en+" a &o*
!o*ee$ore* $e &a +ierra 2 e& *e,#n$o a &a* c&a*e* 'e$ia* en a*cen*o-
$e*eo*a* $e in,re*ar a &o* c6rc#&o* $e !o$er 2 a &a* *a+i*faccione* $e &a
!ro*!eri$a$5 E& *ocia&i*'o a,&#+in" a &o* o%rero* $e &a* ci#$a$e* 2- en
oca*ione*- a+ra4o a #na !e.#e3a c&a*e 'e$ia i&#*+ra$a5 Pero &a* 'a*a*
crio&&a* .#e *e $e*!&a;aron $e& in+erior )acia e& &i+ora& en %#*ca $e +ra%a4o 2
$e a&+o* 4orna&e*- crearon #na n#e(a !o*i%i&i$a$ !o&6+ica .#e con(#&*ion" e&
or$en +ra$iciona&5
E& !a6* conoci" o+ra* o!cione*0 en+re ca+"&ico* 2 &i%era&e*- en+re
!ar+i$ario* $e &o* a&ia$o* 2 !ar+i$ario* $e& e4e Ro'aCBer&6n- en+re
*i'!a+i;an+e* $e &o* E*+a$o* Uni$o* 2 a$(er*ario* $e *# inJ#encia en &a
A'>rica &a+ina5 E*a* o!cione* !ro(ocaron conJic+o* .#e- en !ar+e-
con+ri%#2eron a e*c&arecer &a* o!inione*5
En oc)en+a a3o* *e con*+i+#2eron 2 or,ani;aron #ni(er*i$a$e*- aca$e'ia*
2 *ocie$a$e* cien+6Bca* .#e e*+i'#&aron &a in(e*+i,aci"n 2 e& *a%er5 E& !a6*
)a +eni$o B&"*ofo* !rof#n$o* co'o Jo*> In,eniero*- A&e4an$ro Iorn 2
@ranci*co Ro'ero9 in(e*+i,a$ore* cien+6Bco* co'o @&oren+ino A'e,)ino-
Mi,#e& Li&&o 2 Bernar$o Ho#**a29 !in+ore* 2 e*c#&+ore* i&#*+re* co'o Mar+6n
Ma&)arro- Ro,e&io Dr#r+ia- Lino S!i&i'%er,o 2 Mi,#e& Vic+orica9 e*cri+ore*
in*i,ne* co'o Leo!o&$o L#,one*- Ro%er+o Pa2r"- Enri.#e Banc)*- E;e.#ie&
Mar+6ne; E*+ra$a 2 Jor,e L#i* Bor,e*5 En e& *eno $e #na *ocie$a$
)e+ero,>nea 2 en+re e& fra,or $e &a &#c)a en+re &o* o!#e*+o*- *e )ace !oco a
!oco #na Ar,en+ina .#e %#*ca *# or$ena'ien+o econo'ico*ocia& 2 #na
B*ono'6a .#e e7!re*e *# e*!6ri+#5
F5 La Re!A%&ica Li%era& O188RC1916P
De*$e .#e J#&io A5 Roca &&e," a& !o$er en 188R &a* 'inor6a* $o'inan+e*
$ieron !or +er'ina$a* *#* renci&&a* in+erna* 2 ace!+aron e& !&an .#e e&
!re*i$en+e con*i,n" en $o* !a&a%ra*0 :Pa; 2 a$'ini*+raci"n:5 De ac#er$o
con >& e(i+aron &o* conJic+o* !o&6+ico* 'e$ian+e !r#$en+e* arre,&o* 2 *e
$e$icaron a !ro'o(er &a ri.#e;a !A%&ica 2 !ri(a$a5 La* oca*ione* f#eron
+an+a* .#e $e*a+aron en '#c)o* #na in'o$era$a co$icia 2 '#2 !ron+o &a*
'inor6a* a$.#irieron e& aire $e #na o&i,ar.#6a !reoc#!a$a +an *"&o !or *#*
in+ere*e* 2 !ri(i&e,io*5
A 'e$i$a .#e *e )i%ri$a%a &a !o%&aci"n $e& !a6* con &o* a!or+e*
in'i,ra+orio*- &a o&i,ar.#6a e*+rec)a%a *#* B&a*5 E& cen*o $e 189 ac#*" #n
GW $e e7+ran4ero* 2 e& $e 191H #n =RW9 $e e&&o*- &a in'en*a 'a2or6a eran
&o* in'i,ran+e* $e &o* A&+i'o* +ie'!o* .#e &&e,a%an en ,r#e*o*
con+in,en+e*0 '1* $e 15RRR5RRR en e& $ecenio 188RC189R- 8RR5RRR en e&
$ecenio *i,#ien+e 2 15GRR-RRR *"&o en &o* cinco a3o* an+eriore* a 191R5 En
e*+a *i+#aci"n ce&e%rar6a e& !a6* e& cen+enario $e *# in$e!en$encia5 La
o&i,ar.#6a *e *en+6a !a+ricia Ca#n *in *er&o $e'a*ia$oC fren+e a e*+a 'a*a
)e+ero,>nea .#e *e i%a con*+i+#2en$o a *# a&re$e$or- *#%$i(i$i$a en
co&ec+i(i$a$e* .#e !roc#ra%an 'an+ener *# &en,#a 2 *#* co*+#'%re* con
e*c#e&a* 2 a*ociacione* 2- en con4#n+o- a4ena a &o* (ie4o* !ro%&e'a* $e& !a6*
e7ce!+o en a.#e&&o .#e &in$a%a con *#* in+ere*e* in'e$ia+o*5 E*e
e*!ec+1c#&o !arec6a 4#*+iBcar .#e &a o&i,ar.#6a *e !reoc#!ara !or *6 'i*'a 2
ca$a #no $e *#* 'ie'%ro* !or *# !ro!ia e7i*+encia- $e*en(#e&+a en e&
1'%i+o $e &o* c&#%e* ari*+ocr1+ico* 2 (o&ca$a )acia &a !o&6+ica o )acia e&
,oce e*+>+ico5 Pero 'ien+ra* e&&a e*+rec)a%a *#* B&a* e& !a6* crec6a5 De
=5995RRR )a%i+an+e* .#e ac#*a%a e& cen*o $e 189 )a%6a !a*a$o en 191H
a <5885RRR5 E*+e creci'ien+o ac#*a%a cier+o* ra*,o* *in,#&ar6*i'o*5 La*
;ona* $e& E*+e $e& !a6*- f>r+i&e* &&an#ra* !r"7i'a* a &o* !#er+o*- aco,ieron
'1* $e& <RW $e& a#'en+o $e &a !o%&aci"n9 Ro*ario- .#e a!ena* +en6a
G=5RRR )a%i+an+e* en 1869 a&can;a%a a 915RRR en 189 2 a GGG59G en
191H9 2 B#eno* Aire* !a*" $e 66=5RRR en 189 a 15<5RRR en 191H5
E*+a +ran*for'aci"n $e'o,r1Bca $e& !a6* re*!on$6a a &o* in+en*o*
ca'%io* econ"'ico* .#e *e )a%6an !ro$#ci$o $e*$e .#e co'en;aron a
reBnar*e &o* ,ana$o* (ac#no 2 o(ino 2 a e7+en$er*e &a* 1rea* $e c#&+i(o* $e
cerea&e*5 En 188= *e in*+a&aron &o* !ri'ero* fri,or6Bco* ar,en+ino*- .#e a&
ca%o $e !oco +ie'!o f#eron *o%re!a*a$o* !or &o* .#e *e crearon con
ca!i+a&e* %ri+1nico* 2 nor+ea'ericano* !ara *er(ir a &a* $e'an$a* $e&
'erca$o in,&>*5 A &a* e7!or+acione* $e ,ana$o en !ie *e a,re,aron
en+once* &a* $e carne* con,e&a$a*- c#2o (o&#'en *e in+en*iBc"
con*i$era%&e'en+e en !oco +ie'!o5 Por &a 'i*'a >!oca &a !ro$#cci"n $e
cerea&e* co'en;" a e7ce$er &o* ni(e&e* $e& con*#'o in+erno 2 *e !#$o
e'!e;ar a e7!or+ar&o* con +a& in+en*i$a$ .#e- en e& .#in.#enio
co'!ren$i$o en+re 19RR 2 19RH- &a* cifra* $e& co'ercio e7+erior re(e&aron
#na e.#i(a&encia en+re &a e7!or+aci"n $e !ro$#c+o* ,ana$ero* 2 $e
!ro$#c+o* a,r6co&a*- c#an$o (ein+e a3o* an+e* &a ,ana$er6a *#!era%a +rece
(ece* e& (o&#'en $e &a a,ric#&+#ra5 E*+e (a*+o $e*arro&&o $e &a !ro$#cci"n
a,ro!ec#aria *e c#'!&i" en &a* (ie4a* e*+ancia* .#e *e 'o$erni;aron
#+i&i;an$o re!ro$#c+ore* $e ra;a- !ero +a'%i>n en &a* c)acra*-
,enera&'en+e arren$a$a*- .#e e7!&o+a%an a,ric#&+ore* i+a&iano* o e*!a3o&e*
en &a* !ro(incia* &i+ora&e*5 La cr6a $e &a o(e4a- en+re +an+o- re+roce$6a )acia
&a* +ierra* recien+e'en+e incor!ora$a* a &a !ro$#cci"n en &o* +erri+orio* $e
La Pa'!a 2 R6o Ne,ro- $on$e- co'o en e& re*+o $e& !a6*- *e con*+i+#2eron
,ran$e* &a+if#n$io*5
E& in+en*o +ra46n .#e *e a$(er+6a en &o* !#er+o* Cen B#eno* Aire*- en
Ro*ario- en La P&a+a- +o$o* $e aire co*'o!o&i+aC- o%&i," a e'!ren$er &a*
o%ra* .#e &o* ca!aci+ara !ara *o!or+ar *# crecien+e 'o(i'ien+o5 En 189R *e
ina#,#raron &o* +ra%a4o* $e& !#er+o $e La P&a+a 2 $e #na *ecci"n $e& $e
B#eno* Aire*- .#e$an$o conc&#i$o e*+e A&+i'o *ie+e a3o* $e*!#>*5
?on+in#"- en+re +an+o- &a !ro&on,aci"n $e &a re$ ferro(iaria- .#e co'en;" a
caer $en+ro $e& 'ono!o&io $e &o* ca!i+a&e* in,&e*e* !or &a $e&i%era$a
$eci*i"n $e& ,o%ierno- *e,An e& !rinci!io $e .#e *"&o &a* r#+a* i'!ro$#c+i(a*
$e%6an *er e7!&o+a$a* !or e& E*+a$o- en +an+o .#e &a* !ro$#c+i(a* $e%6an
.#e$ar &i%ra$a* a& ca!i+a& !ri(a$o5 E*a o!ini"n corre*!on$6a a &a !o&6+ica
econ"'ica &i%era& .#e $efen$ieron- *o%re +o$o- Roca 2 *# *#ce*or J#1re;
?e&'an- en (ir+#$ $e &a c#a& con(en6a a &a naci"n ofrecer a &o* in(er*ore*
e7+ran4ero* &a* '1* a'!&ia* faci&i$a$e* con e& o%4e+o $e .#e ac#$ieran a
e*+i'#&ar e& $e*arro&&o $e &a* !o*i%i&i$a$e* econ"'ica* .#e e& !a6* no !o$6a
encarar con *#* !ro!io* rec#r*o*5 Garan+i;a$a* &a* in(er*ione*- &o* ,r#!o*
Bnanciero* e7+ran4ero* ofrecieron a& E*+a$o ar,en+ino *#ce*i(o*
e'!r>*+i+o*0 1G 'i&&one* en+re 188R 2 188- G= 'i&&one* en+re 1886 2 189R-
=H 'i&&one* en+re 1891 2 19RR- 2 rea&i;aron c#an+io*a* in(er*ione* en
e7!&o+acione* %a*+an+e !ro$#c+i(a* c#2a (i,i&ancia !on6a en 'ano* $e &o*
in(er*ore* #n $eci*i(o con+ro& *o%re &a (i$a naciona&5 K#e$aron en *# !o$er
&o* $o* ,ran$e* *i*+e'a* in$#*+ria&e* $e car1c+er 'o$erno .#e *e )a%6an
or,ani;a$o )a*+a en+once*0 &o* ferrocarri&e* 2 &o* fri,or6Bco*9 !ero a& 'i*'o
+ie'!o *#r,ieron en+re 188R 2 189R- e*!ecia&'en+e en B#eno* Aire*-
o+ra* in$#*+ria* 'enore* $e*arro&&a$a* con ca!i+a&e* 'e$iano*-
e*!ecia&'en+e en e& ca'!o $e &a* ar+e* ,r1Bca*- $e &a a&i'en+aci"n- $e &a
con*+r#cci"n 2 $e& (e*+i$o5 En #na* 2 en o+ra* co'en;aron a crear*e
con$icione* $i*+in+a* $e &a* +ra$iciona&e* !ara &o* o%rero* a*a&aria$o* .#e
+ra%a4a%an en e&&a*5 Lar,a* 4orna$a* 2- *o%re +o$o- *a&ario* .#e $i*'in#6an
en *# !o$er a$.#i*i+i(o a 'e$i$a .#e crec6a &a inJaci"n !ro(oca$a !or &a
cri*i* Bnanciera .#e c#&'in" en 189R- $e+er'inaron e& $e*enca$ena'ien+o
$e &o* !ri'ero* conJic+o* *ocia&e* 2 &a a!arici"n $e n#e(a* e in#*i+a$a*
+en*ione* en &a (i$a ar,en+ina5
A +ra(>* $e e*+o* fen"'eno* co'en;aron a a$(er+ir*e &a* !ri'era*
con*ec#encia* $e& in+en*o ca'%io !ro(oca$o !or &a !o&6+ica econo'ico*ocia&
.#e )a%6an a$o!+a$o &a* 'inor6a* $i+i,en+e*5 J#&io A5 Roca- !re*i$en+e $e*$e
188R )a*+a 1886- *e !ro!#*o ace&erar e& !roce*o- a!o2a$o en &a o!ini"n $e
&a* c&a*e* +ra$iciona&e* $e& !a6*- ca$a (e; '1* $eBni$a* en *#* +en$encia* 2
ca$a (e; '1* c&ara'en+e enfren+a$a* con &a 'a*a )e+ero,>nea .#e &a*
ro$ea%a- 'e;c&a $e in'i,ran+e* 2 $e crio&&o*5 Lo* !ar+i$o* !or+e3o* Ee&
&i%era& 2 e& a#+ono'i*+aY .#e$aron re$#ci$o* a &a i'!o+encia fren+e a &a
or,ani;aci"n $e& (a*+o e infor'e Par+i$o A#+ono'i*+a Naciona&- .#e *e
con*+i+#2" con &a* o&i,ar.#6a* !ro(inciana*- c#2a in$i*c#+i$a 4efa+#ra a*#'i"
e& !ro!io Roca- 2 a& .#e *e f#eron incor!oran$o &o* ,r#!o* .#e $e*er+a%an
$e &o* (ie4o* !ar+i$o* fa&+o* $e !er*!ec+i(a* $e !o$er5 Di*'in#i$a con &a
fa&+a $e *# ca!i+a& +ra$iciona&- &a !ro(incia $e B#eno* Aire* !er$i" %#ena
!ar+e $e *# inJ#encia- 2 $e*$e La P&a+a- f#n$a$a en 188G !or e& ,o%erna$or
Dar$o Roc)a- con+e'!&a%a i'!o+en+e e& !re$o'inio $e &a a&ian;a
!ro(inciana en e& ,o%ierno naciona&5
Lo* in,en+e* ,a*+o* B*ca&e* .#e $e'an$a%a &a ace&eraci"n $e& ca'%io
econ"'ico- &a con*+r#cci"n $e &o* !#er+o*- $e &o* ferrocarri&e*- $e &o*
e$iBcio* !A%&ico*- a&+eraron &a e*+a%i&i$a$ 'one+aria $e& !a6*9 co'en;" #na
incon+eni%&e inJaci"n .#e- *#'a$a a &a ar%i+rarie$a$ con .#e *e 'ane4aron
&o* cr>$i+o* %ancario* 2 a& crecien+e $e*arro&&o $e &a e*!ec#&aci"n con &o*
(a&ore* $e &a +ierra- !ro(oc" #na $if6ci& *i+#aci"n .#e Roca .#i*o re*o&(er con
&a &e2 'one+aria $e 18815 Pero no !or e*o ce*" &a e'i*i"n $e !a!e& 'one$a
2 &a cri*i* *i,#i" a(an;an$o5 E& ,o%ierno- *in e'%ar,o- conBa%a en e& &i%re
4#e,o $e &a* f#er;a* econ"'ica*- $e ac#er$o con *# $oc+rina &i%era&5
Preci*a'en+e- f#e e*a 'i*'a $oc+rina &a .#e in*!ir" o+ra* 'e$i$a* .#e
en+ra3aron o+ro* ca'%io* no 'eno* i'!or+an+e* en &a or,ani;aci"n $e& !a6*5
En 'e$io $e &a* 'a2ore* $iBc#&+a$e* Bnanciera*- e& ,o%ierno re*o&(i"
+ran*for'ar cier+o* a*!ec+o* $e& r>,i'en in*+i+#ciona&5 De*!#>* $e
a!a*iona$a* !o&>'ica* 2 $e (io&en+o* $e%a+e* !ar&a'en+ario*- f#e a!ro%a$a
en 188H &a &e2 $e creaci"n $e& Re,i*+ro ?i(i&- !or &a c#a& *e enco'en$a%a a&
E*+a$o e& re,i*+ro $e &a* !er*ona*- conBa$o an+e* a &a in*+i+#ci"n
ec&e*i1*+ica9 &a I,&e*ia 2 &o* *ec+ore* ca+"&ico* *e o!#*ieron en>r,ica'en+e-
!ero &a &e2 f#e *anciona$a !or &a naci"n 2 a$o!+a$a &#e,o !or +o$a* &a*
!ro(incia*5 E*e 'i*'o a3o *e enfren+" #n !ro%&e'a $e 'a2or +ra*cen$encia
aAn0 e& $e &a e$#caci"n !o!#&ar- .#e +a'%i>n ori,in" &ar,a* con+ro(er*ia*9
&o* *ec+ore* ca+"&ico* *e &e(an+aron (io&en+a'en+e con+ra e& !rinci!io $e&
&aici*'o .#e in*!ira%a e& !ro2ec+o oBcia&- !ero &a &e2 1HGR $e e$#caci"n
o%&i,a+oria 2 ,ra+#i+a f#e a!ro%a$a5 No 'eno* +ra*cen$en+a& f#e &a *anci"n
$e &a &e2 !ro2ec+a$a !or Nico&1* A(e&&ane$a- .#e con*a,r" en 188 e&
!rinci!io $e &a a#+ono'6a $e &a* #ni(er*i$a$e*5 D c#an$o a&,#no* a3o* '1*
+ar$e *e e*+a%&eci" e& 'a+ri'onio ci(i&- .#e$" conc&#i$o e& !roce*o $e
reno(aci"n in*+i+#ciona&5 Pero $e*$e en+once* +a'%i>n .#e$aron $i(i$i$a*
&a* c&a*e* +ra$iciona&e* en *ec+ore* i$eo&",ico*0 &i%era&e* !or #na !ar+e 2
ca+"&ico* !or &a o+ra- $i(i*i"n .#e *e !ro2ec+ar6a a& ca%o $e !oco +ie'!o en
&a* &#c)a* !o&6+ica*5
Roca 'an+#(o *in e'%ar,o *# a#+ori$a$ 2- *o%re +o$o- e& 'ane4o $e &o*
)i&o* .#e 'o(6an &a !o&6+ica e&ec+ora&5 Para &a* e&eccione* $e 1886 &o,r"
i'!oner &a can$i$a+#ra $e Mi,#e& J#1re; ?e&'an- con .#ien e*+a%a
e*+rec)a'en+e (inc#&a$o 2 a& .#e *a%6a !ar+6ci!e $e *#* i$ea*5 Pero J#1re;
?e&'an e*+a%a $eci$i$o a e4ercer +a'%i>n >& a *# +#rno no *"&o &a
!re*i$encia $e &a Naci"n- *ino +a'%i>n &a 4efa+#ra $e& Par+i$o A#+ono'i*+a
Naciona&5 L&e,a$o a& !o$er- e7i,i" e& incon$iciona&i*'o $e *#* !ar+i$ario* 2
!ro'o(i" con e&&o &a for'aci"n $e #n fren+e !o&6+ico c#2o* 'ie'%ro*
a!ro(ec)aron i'!A$ica'en+e &a* $if6ci&e* circ#n*+ancia* $e& 'o'en+o !ara
o%+ener (en+a4a* con e& cr>$i+o 2 &a e*!ec#&aci"n5 E& nacien+e !ro&e+aria$o
in$#*+ria& co'en;a%a !or en+once* a e7i,ir 'e4ora* 2 'anife*+a%a *#
in.#ie+#$ a +ra(>* $e )#e&,a* rei+era$a* .#e *ac#$6an &a a!aren+e !a;5 Eran
,enera&'en+e o%rero* e7+ran4ero* .#iene* &a* $e*enca$ena%an- 2 &a !o&6+ica
co'en;" &en+a'en+e a (ariar $e con+eni$o* ,racia* a &a* i$ea* 2 a& &en,#a4e
.#e in+ro$#4eron e*o* in'i,ran+e* #r%ano* .#e )a%6an a$.#iri$o en *#*
!a6*e* $e ori,en cier+a !re!araci"n re(o&#cionaria5 En &a* c&a*e*
+ra$iciona&e* no *e a$(ir+i" re*!ec+o $e e&&o*- a& !rinci!io- *ino in$iferencia-
o aca*o $e*!recio- 4#;,1n$o&o* $e*a,ra$eci$o* fren+e a &a )o*!i+a&i$a$ .#e
&e* )a%6a ofreci$o e& !a6*9 !ero &a in.#ie+#$ o%rera creci" )a*+a
+ran*for'ar*e en #n !ro%&e'a inoc#&+a%&e a& ca&or $e &a inJaci"n .#e
!ro(oca%a &a $i*'in#ci"n $e &o* *a&ario* rea&e*- 2 coinci$i" con &a in.#ie+#$
$e &o* ,r#!o* !o&6+ico* .#e $i*en+6an con e& :#nica+o: !re*i$encia& 2 *e
!re!ara%an !ara a%rir e& f#e,o con+ra e& ,o%ierno5
A !rinci!io* $e 189R #n c&#% *ocia&i*+a co'!#e*+o !or o%rero* a&e'ane*
!ro'o(i" &a for'aci"n $e #n :co'i+> in+ernaciona&: !ara or,ani;ar en
B#eno* Aire* &a ce&e%raci"n $e& 1S $e 'a2o5 E& ac+o re#ni" a ca*i +re* 'i&
o%rero* 2 en >& *e ec)aron &a* %a*e* $e #na or,ani;aci"n $e +ra%a4a$ore*
.#e- en e& 'e* $e 4#nio- !re*en+" a& ?on,re*o #n !e+i+orio e7!onien$o &a*
a*!iracione* $e &o* o%rero* en &a nacien+e or,ani;aci"n in$#*+ria& $e& !a6*5
Poco an+e*- en o+ro &#,ar '1* c>n+rico $e &a ca!i+a&- &o* ,r#!o* !o&6+ico*
a$(er*o* a& 4#ari*'o )a%6an ce&e%ra$o o+ro 'i+6n en e& .#e )a%6a .#e$a$o
f#n$a$a &a Uni"n ?6(ica %a4o &a !re*i$encia $e Lean$ro N5 A&e'5 Era #n
n#e(o !ar+i$o- a4eno- !or cier+o- a &a* in.#ie+#$e* .#e en e*o* $6a*
'anife*+a%a e& inci!ien+e 'o(i'ien+o o%rero- 2 .#e encarna%a &a*
a*!iracione* re!#%&icana* 2 $e'ocr1+ica* $e #n *ec+or $e &a* c&a*e*
+ra$iciona&e* 2 $e &o* c6rc#&o* $e c&a*e 'e$ia .#e e'!e;a%an a in+ere*ar*e
!or &a !o&6+ica5 A*6 nacieron- ca*i a& 'i*'o +ie'!o- $o* ,ran$e*
'o(i'ien+o* $e $i*+in+a 6n$o&e- #no .#e a*!ira%a a re!re*en+ar a &a* c&a*e*
'e$ia* 2 o+ro .#e .#er6a *er &a e7!re*i"n $e &a n#e(a c&a*e o%rera5
La Uni"n ?6(ica for'" a *# a&re$e$or #n f#er+e 'o(i'ien+o $e o!ini"n5 La
in*!ira%a #na 4#(en+#$ .#e an)e&a%a e& !erfecciona'ien+o $e &a*
in*+i+#cione* 2 .#e !re+en$6a a&can;ar e& !o$er- (encien$o &a re*i*+encia $e
&a* 'inor6a* .#e *e con*i$era%an $e!o*i+aria* $e &o* $e*+ino* $e& !a6* 2 .#e
re*o&(6an *o%re e&&o* in$i*+in+a'en+e en &o* $e*!ac)o* oBcia&e* o en &o*
e&e,an+e* *a&one* $e& JocMe2 ?&#%- f#n$a$o en 188G !or ?ar&o* Pe&&e,rini5
Pero &a in*!ira%a +a'%i>n e& ,r#!o $e Mi+re- )ec)o a #n &a$o !or &a*
o&i,ar.#6a* !ro(inciana*- 2 e& ,r#!o ca+"&ico enca%e;a$o !or Jo*> Man#e&
E*+ra$a- )o*+i& a& r>,i'en !or &a ac+i+#$ re*#e&+a $e Roca 2 $e J#1re; ?e&'an
fren+e a &a I,&e*ia ?a+"&ica5 Gracia* a *#* n#'ero*a* ra'iBcacione*- &a
Uni"n ?6(ica *e a+ra4o '#c)a* *i'!a+6a* 2 con*i,#i" &a a$)e*i"n $e a&,#no*
,r#!o* 'i&i+are*- con c#2o a!o2o $e*enca$en" #na re(o&#ci"n e& G6 $e 4#&io
$e 189R5 D#e3o* $e& Par.#e- &o* re(o&#cionario* cre2eron +ri#nfar- !ero e&
,o%ierno !#$o ne#+ra&i;ar&o* 2 e& 'o(i'ien+o f#e *ofoca$o5
No o%*+an+e- e& $e*!re*+i,io $e& r>,i'en .#e$" a& $e*c#%ier+o0 !oco
$e*!#>* e& !re*i$en+e J#1re; ?e&'an *e (io o%&i,a$o a ren#nciar 2 a*#'i" e&
'an$o e& (ice!re*i$en+e ?ar&o* Pe&&e,rini5
A#n.#e *"&o !o&6+ica en a!ariencia- &a cri*i* era f#n$a'en+a&'en+e
econ"'ica5 D#ran+e $o* a3o*- Pe&&e,rini *e e*for;" !or re*o&(er &o*
!ro%&e'a* Bnanciero* $e& !a6*- !ero &a con'oci"n era '1* !rof#n$a $e &o
.#e !arec6a5 En 1891 .#e%raron e& Banco Naciona& 2 e& Banco $e &a
Pro(incia $e B#eno* Aire*- arra*an$o con &a* re*er(a* $e &o* !e.#e3o*
a)orri*+a*- $e*+r#2en$o e& *i*+e'a $e& cr>$i+o 2 co'!ro'e+ien$o &a*
inn#'era%&e* o!eracione* a &ar,o !&a;o e*+i'#&a$a* #na* (ece* !or &a
conBan;a en &a ri.#e;a $e& !a6* 2 o+ra* !or &a Be%re e*!ec#&a+i(a .#e *e
)a%6a a!o$era$o $e (a*+o* c6rc#&o*5 J#&i1n Mar+e& $e*cri%i" en La Bo&*a e&
(>r+i,o co&ec+i(o .#e )a%6a arra*+ra$o a +an $#ra ca+1*+rofe5 Ha*+a &o*
%anco* e7+ran4ero* *#frieron &a* con*ec#encia* $e &a cri*i*- 2 &a ca*a Barin,
$e Lon$re* E#no $e &o* e'!orio* $e& '#n$oE a'ena;" con !re*en+ar*e en
.#ie%ra *i &a Ar,en+ina no c#'!&6a con *#* co'!ro'i*o*5
@#e nece*aria +o$a &a ac+i(i$a$ $e Pe&&e,rini !ara re*+a%&ecer e& e.#i&i%rio
Bnanciero- 2 en $icie'%re $e 1891 *e f#n$" e& Banco $e &a Naci"n !ara
or$enar &a* Bnan;a* 2 re*+a%&ecer e& cr>$i+o5
?#an$o co'en;aron a $i*c#+ir*e &a* can$i$a+#ra* !ara &a e&ecci"n
!re*i$encia& $e 189G- e& Par+i$o A#+ono'i*+a Naciona& *e (io enfren+a$o !or
&a Uni"n ?6(ica0 f#e &a !ri'era !r#e%a a .#e *e *o'e+ieron &o* $o*
con,&o'era$o* 2 .#e$" a &a (i*+a &a incon*i*+encia $e a'%o*5 La Uni"n
?6(ica *e $i(i$i"- con*+i+#2>n$o*e &a Uni"n ?6(ica Naciona& %a4o &a
in*!iraci"n $e Mi+re 2 &a Uni"n ?6(ica Ra$ica& %a4o &a $irecci"n $e A&e'5 E&
Par+i$o A#+ono'i*+a Naciona&- !or *# !ar+e- ac#*" &a !re*encia $e #n
'o(i'ien+o $i*i$en+e enca%e;a$o !or ?ar&o* Pe&&e,rini 2 Ro.#e S1en; Pe3a-
$e*eo*o* $e e(i+ar &a inJ#encia $e Roca5 Pero >*+e con+ro&a%a Br'e'en+e
&o* 'ecani*'o* e&ec+ora&e* 2- +ra* #n ac#er$o con Mi+re- !#$o i'!oner e&
no'%re $e L#i* S1en; Pe3a !ara &a can$i$a+#ra !re*i$encia&5 E& >7i+o
aco'!a3" a& can$i$a+o en &a e&ecci"n- !ero no en e& e4ercicio $e& ,o%ierno5
S#4e+o a &a inJ#encia $e &o* $o* !o&6+ico* '1* inJ#2en+e* $e& 'o'en+o-
Mi+re 2 Roca- con+e'!ori;" con a'%o* *in &o,rar $eBnir *# !ro!ia !o&6+ica5
La Uni"n ?6(ica Ra$ica& (o&(i" a in+en+ar #n 'o(i'ien+o re(o&#cionario en
189= .#e- a#n.#e fraca*"- !ro%" &a f#er;a $e& !ar+i$o en &a !ro(incia $e
B#eno* Aire* 2 e& !re*+i,io $e Hi!"&i+o Dri,o2en *o%rino $e A&e'5 ?#an$o *e
*o%re!#*o a e*a* $iBc#&+a$e*- e& !re*i$en+e !roc#r" con+in#ar &a o%ra $e *#*
an+ece*ore*- con c#2a* i$ea* coinci$6a5 Lo* +ra%a4o* $e& !#er+o $e B#eno*
Aire* !ro,re*a%an r1!i$a'en+e 2 *e conc&#2eron !or en+once* &o* $e&
!#er+o $e Ro*ario9 &a in'i,raci"n f#e e*+i'#&a$a o+ra (e; +ra* &a re+racci"n
.#e )a%6a ori,ina$o &a cri*i* $e 189R- 2 e& co'ercio e7+erior *e in+en*iBc"
,racia* a& ince*an+e creci'ien+o $e &a !ro$#cci"n a,ro!ec#aria5 Pero &o*
e'%a+e* !o&6+ico* $e *#* $o* 'en+ore* no &e $ieron +re,#a 2 L#i* S1en;
Pe3a *e (io o%&i,a$o a ren#nciar a !rinci!io* $e 1895
E& ,ra(e !ro%&e'a $e &6'i+e* .#e &a Ar,en+ina +en6a con ?)i&e a&can;"
en+once* *# 'a2or ,ra(e$a$- 2 e& (ice!re*i$en+e Jo*> E(ari*+o Uri%#r#- .#e
*e )i;o car,o $e& !o$er- +#(o .#e afron+ar &a re*!on*a%i&i$a$ $e !re!arar a&
!a6* !ara &a ,#erra5 S"&o a f#er;a $e !r#$encia !#$o e(i+ar*e e*e !e&i,ro 2
*e con(ino en &a e&ecci"n $e #n 1r%i+ro !ara $iri'ir &a $i*!#+a5 Pero- an+e &a
!o*i%i&i$a$ $e #n conJic+o 'i&i+ar &a !er*ona&i$a$ $e Roca co%r" (#e&o o+ra
(e; 2 !areci" ei can$i$a+o for;o*o !ara &a !r"7i'a !re*i$encia5 E& Par+i$o
A#+ono'i*+a Naciona& *e a&i*+" !ara &a &#c)a con +o$o* *#* rec#r*o*9 en
ca'%io- &a Uni"n ?6(ica Ra$ica& *e (io $i*'in#i$a c#an$o5 en i#&io $e 1895
*e *#ici$" *# in$i*c#+i$o
4efe- Lean$ro N5 A&e'- !oco* 'e*e* $e*!#>* $e .#e *e con*+i+#2era- %a4o &a
in*!iraci"n $e J#an B5 J#*+o- e& Par+i$o Socia&i*+a5 Na$a !#$o i'!e$ir .#e en
&a* e&eccione* $e 1898 *e re!i+iera e& c#a$ro +ra$iciona& $e &o* co'icio*
fra#$#&en+o*- 2 Roca f#e e&e,i$o !or *e,#n$a (e; !re*i$en+e $e &a
Re!A%&ica5
Lo* *ei* a3o* $e *# *e,#n$o ,o%ierno *e $iferenciaron $e &o* $e& !ri'ero5
La i$en+iBcaci"n en+re e& !re*i$en+e 2 e& 4efe $e !ar+i$o no *e 'anife*+"
co'o an+e*- 2 aca*o &a* ,ra(e* !reoc#!acione* in+ernaciona&e*
con+ri%#2eron a a!ar+ar&o $e &a !o&6+ica 'en#$a5 E& !ro%&e'a $e &6'i+e* con
?)i&e f#e Bna&'en+e re*#e&+o !or e& fa&&o $e& re2 $e In,&a+erra- 1r%i+ro
e&e,i$o- 2 &a a'ena;a $e ,#erra .#e$" $e*car+a$a en 19RG5 ?on +o$o- &a*
nece*i$a$e* $e &a $efen*a naciona& )a%6an 'o(i$o a& corone& Pa%&o
Ricc)ieri- 'ini*+ro $e ,#erra- a ,e*+ionar &a *anci"n $e #na &e2 $e
con*cri!ci"n 'i&i+ar an#a& 2 o%&i,a+oria .#e (o+" e& con,re*o en 19R15
N#e(a* &e2e* Bnanciera* e i'!o*i+i(a* ro%#*+ecieron &a 'one$a- en #n
'o'en+o en .#e (o&(6a a $e*arro&&ar*e in+en*a'en+e &a !ro$#cci"n
a,ro!ec#aria- *e '#&+i!&ica%an &a* o%ra* !A%&ica* C ferrocarri&e*- !#er+o*-
cana&e* $e rie,o- %a&i;a'ien+o $e co*+a*- o%ra* *ani+aria* C 2 *e or$ena%a &a
a$'ini*+raci"n !A%&ica5 La* c&a*e* aco'o$a$a* (e6an c#'!&ir*e #n
!ro,ra'a $e ,o%ierno !ro,re*i*+a9 en ca'%io- &a* c&a*e* +ra%a4a$ora*
ac#*a%an #na in.#ie+#$ ca$a (e; 'a2or !or &a $i*'in#ci"n $e &o* *a&ario* 2
*o%re +o$o !or &a crecien+e $e*oc#!aci"n5 En 19RG e& !ro%&e'a )i;o cri*i* 2
e*+a&&" #na )#e&,a ,enera& .#e !ara&i;" a &a ci#$a$ $e B#eno* Aire*5 La
re*!#e*+a $e& ,o%ierno f#e &a *anci"n $e &a :&e2 $e re*i$encia: .#e &o
a#+ori;a%a a $e!or+ar a &o* e7+ran4ero* .#e :!er+#r%aran e& or$en !A%&ico:5
E& 'o(i'ien+o o%rero era- *in $#$a- o%ra $e e7+ran4ero* en *# 'a2or6a- 2 &a
'e$i$a !ro(oc" reaccione* (io&en+a* .#e &a !o&ic6a 2 e& e4>rci+o *ofocaron
i'!&aca%&e'en+e5 Pero e& ,o%ierno no !#$o i'!e$ir- *in e'%ar,o- .#e
,racia* a #na 'o$iBcaci"n $e& *i*+e'a e&ec+ora&- &&e,ara a& !ar&a'en+o en
'ar;o $e 19RH co'o $i!#+a$o- A&fre$o L5 Pa&acio*- can$i$a+o $e& Par+i$o
Socia&i*+a5
E& !ro%&e'a $e &a *#ce*i"n !re*i$encia& acen+#"- !or en+once*- &a*
$iferencia* en+re Pe&&e,rini 2 Roca- .#e i'!&ica%an #na $i(i*i"n en e& *eno
$e& Par+i$o A#+ono'i*+a Naciona&5 Pe&&e,rini cri+ica%a en>r,ica'en+e e&
fra#$e e&ec+ora& 2 &a +en$encia o&i,1r.#ica $e& Par+i$o- 2 e*+a%a (inc#&a$o a
Ro.#e S1en; Pe3a- .#e co'!ar+6a *#* !#n+o* $e (i*+a 2 'an+en6a +ra+o con
Hi!"&i+o Dri,o2en5 Pero Roca *e,#6a 'o(ien$o &o* )i&o* $e *# !ar+i$o-
'ane4a$o* en &a !ro(incia $e B#eno* Aire* !or Marce&ino U,ar+e- 2 (o&c" *#
inJ#encia a fa(or $e &a can$i$a+#ra $e Man#e& K#in+ana- .#e o%+#(o e&
+ri#nfo en co'icio* (icia$o*- #na (e; '1*- !or e& fra#$e5 La Uni"n ?6(ica
Ra$ica&- .#e a)ora o%e$ec6a a Dri,o2en- aBr'" en+once* e& !rinci!io $e &a
a%*+enci"n re(o&#cionaria 2 no conc#rri" a &a* e&eccione*5
Para en+once*- &a f#er;a $e& ra$ica&i*'o )a%6a creci$o '#c)o5 Re#n6a a
a&,#no* *ec+ore* r#ra&e* )a*+ia$o* $e &a o'ni!o+encia $e &o* ,ran$e*
&a+if#n$i*+a*- a &o* irre$#c+i%&e* ene'i,o* $e Roca .#e con*er(a%an &a
+ra$ici"n $e& ro*i*'o 2 $e& a#+ono'i*'o $e A&*ina 2 $e A&e'- 2 co'en;a%a
a aco,er en *# *eno a #n (a*+o *ec+or $e in'i,ran+e* e )i4o* $e in'i,ran+e*
.#e e'!e;a%an a in+e,rar*e en &a *ocie$a$ 2 a in+ere*ar*e !or &a !o&6+ica5
E*+a circ#n*+ancia &e $a%a f#er;a en &a* ci#$a$e*- 2 e& !roce*o con+in#o $e
+ran*for'aci"n *ocia& $e& !a6* a*e,#ra%a .#e *# !o$er ir6a en a#'en+o5 No
'#c)o $e*!#>* $e iniciar*e &a !re*i$encia $e K#in+ana- e& H $e fe%rero $e
19R- Dri,o2en $e*enca$en" #n 'o(i'ien+o re(o&#cionario .#e con+" con
a!o2o 'i&i+ar 2 +#(o '#c)a re!erc#*i"n en (aria* !ro(incia*5 Pero e&
,o%ierno &o,r" *ofocar&o 2 a!ro(ec)" &a oca*i"n !ara e7+re'ar &a
!er*ec#ci"n *i*+e'1+ica $e& 'o(i'ien+o o%rero5
?rec6a >*+e con*i$era%&e'en+e en ci#$a$e* co'o B#eno* Aire* 2 Ro*ario-
a 'e$i$a .#e a#'en+a%a &a ac+i(i$a$ in$#*+ria& 2 *e $e*arro&&a%a e&
*en+i'ien+o $e c&a*e en+re &o* +ra%a4a$ore*5 La* )#e&,a* *e *#ce$ieron
inin+err#'!i$a'en+e 2 e& !re*i$en+e K#in+ana &a* enfren+" con *o*+eni$a
ener,6a- e*+a%&ecien$o re!e+i$a* (ece* e& e*+a$o $e *i+io5 Pero- !e*e a +o$o-
&a or,ani;aci"n o%rera *e !erfecciona%a 2 &a +en*i"n *ocia& crec6a5 S"&o &a
(io&en+a )o*+i&i$a$ .#e *e )a%6a *#*ci+a$o en+re *ocia&i*+a* 2 anar.#i*+a*
con*+i+#2" #n o%*+1c#&o !ara &a acci"n con4#n+a5 Pero en e& ?on,re*o- &a
acci"n +e*onera $e Pa&acio* &o,r" arrancar a &o* con*er(a$ore* a&,#na*
&e2e* *ocia&e*- co'o &a $e& $e*can*o $o'inica& o%&i,a+orio- .#e *#!on6a #na
n#e(a ac+i+#$ $e& E*+a$o fren+e a &o* +ra%a4a$ore*5
En e& *eno $e& ,a%ine+e co'!ar+6a e*a ac+i+#$ Joa.#6n V5 Gon;1&e;- .#e
)a%6a e&a%ora$o #n !ro2ec+o $e &e2 naciona& $e& +ra%a4o9 era #n !oe+a
*en*i%&e .#e- en Mi* 'on+a3a*- )a%6a +ra$#ci$o &6rica'en+e e& !ai*a4e $e La
Rio4a na+i(a9 2 era #n e*!6ri+# !ro,re*i*+a .#e !roc#r" )acer $e &a
Uni(er*i$a$ $e La P&a+a- f#n$a$a !or >&- #n cen+ro 'o$erno $e e$#caci"n
*#!erior5 Pero no era Gon;1&e; .#ien re!re*en+a%a 'e4or e& e*!6ri+# $e &a
o&i,ar.#6a- *ino- '1* %ien- Marce&ino U,ar+e- ,o%erna$or $e &a !ro(incia $e
B#eno* Aire*- .#e e4erc6a f#er+e inJ#encia *o%re e& !re*i$en+e 2 *e )a%6a
eri,i$o en $irec+or $e &a ,ran or,ani;aci"n e&ec+ora& .#e $e%6a !er!e+#ar
fra#$#&en+a'en+e en e& !o$er a *# !ar+i$o5
La '#er+e $e K#in+ana 2 *# ree'!&a;o !or Jo*> @i,#eroa A&cor+a conc&#2"
con &a inJ#encia $e &a* B,#ra* +ra$iciona&e* $e& Par+i$o A#+ono'i*+a
Naciona&5 La $efen*a $e &o* in+ere*e* con*er(a$ore* *e )ac6a ca$a (e; '1*
$if6ci&- an+e &a irre$#c+i%&e o!o*ici"n $e& ra$ica&i*'o 2 &a (io&encia $e&
'o(i'ien+o o%rero- .#e *e 'anife*+" en &a* )#e&,a* $e 19R9 2 191R5 E&
,o%ierno *ancion" &a &e2 $e $efen*a *ocia&- .#e !#*o en *#* 'ano* a&
'o(i'ien+o *in$ica&5 E*e a3o fe*+e4" &a Re!A%&ica e& cen+enario $e &a
in$e!en$encia- 2 &a oca*i"n fa(oreci" e& $e&inea'ien+o $e #na ac+i+#$
naciona&i*+a en &a o&i,ar.#6a- .#e acen+#" &a* +en*ione* *ocia&e*5 Poco an+e*-
en $icie'%re $e 19R<- )a%6a a!areci$o !e+r"&eo en #n !o;o $e ?o'o$oro
Ri(a$a(ia- c#2a e7!&o+aci"n co'en;" $e in'e$ia+o5 E& !a6* co'en;a%a a
%#*car #n n#e(o ca'ino !ara *# econo'6a- !oco an+e* $e .#e Ro.#e S1en;
Pe3a- !re*i$en+e $e*$e oc+#%re $e 191R- %#*cara #n n#e(o ca'ino !ara *#
!o&6+ica5
Ro.#e S1en; Pe3a re!re*en+a%a e& *ec+or '1* !ro,re*i*+a $e &a (ie4a
o&i,ar.#6a5 S"&o e4erci" e& !o$er )a*+a 191H9 !ero en e*e !&a;o &o,r" .#e *e
a!ro%ara &a &e2 e&ec+ora& .#e e*+a%&ec6a e& *#fra,io *ecre+o 2 o%&i,a+orio
*o%re &a %a*e $e &o* !a$rone* 'i&i+are*5 @#e e& fr#+o $e *#* con(er*acione*
con Hi!"&i+o Dri,o2en 2 $e *# !ro!ia !r#$encia $e a#+>n+ico con*er(a$or5 En
&a* e&eccione* $e San+a @e $e 191G &a n#e(a &e2 *e !#*o en !r1c+ica !or
!ri'era (e; 2 &a Uni"n ?6(ica Ra$ica& re*#&+" +ri#nfan+e5 Poco $e*!#>*
e*+a&&" &a !ri'era ,#erra e#ro!ea 2 &a Ar,en+ina a$o!+" #na ne#+ra&i$a$
%en>(o&a !ara con &o* a&ia$o*5 Se an#ncia%a #na era $e !ro*!eri$a$ !ara
&o* !ro$#c+ore* a,ro!ec#ario*5 ?#an$o en 1916 Vic+orino $e &a P&a;a &&a'" a
e&eccione* !re*i$encia&e* %a4o e& i'!erio $e &a &e2 S1en; Pe3a- e& 4efe $e&
ra$ica&i*'o- Hi!"&i+o Dri,o2en- re*#&+" +ri#nfan+e5
La $erro+a $e &o* con*er(a$ore* cerr" #na >!oca .#e )a%6a ina#,#ra$o
e*e ,r#!o $e )o'%re* .#e *e aAna en &o .#e *e &&a'a &a ,eneraci"n $e& 8R5
Eran e*!6ri+#* c#&+i(a$o* .#e con frec#encia a&+erna%an &a !o&6+ica con &a
ac+i(i$a$ $e &a in+e&i,encia5 N#+ri$o* en &a* corrien+e* !o*i+i(i*+a* 2
cien+iBci*+a* .#e en *# +ie'!o !re$o'ina%an en E#ro!a- a*!iraron a !oner
a& !a6* en e& ca'ino $e& $e*arro&&o e#ro!eo5 Tra+aron $e .#e B#eno* Aire* *e
!areciera a Par6* 2 !roc#raron .#e en *#* *a&one* %ri&&ara &a e&e,ancia
france*a5 @#n$aron e*c#e&a* 2 e*+i'#&aron &o* e*+#$io* #ni(er*i+ario*
!or.#e +en6an #na fe in$e*+r#c+i%&e en e& !ro,re*o 2 en &a ciencia5 Ten6an
+a'%i>n #na acen+#a$a aBci"n a &a &i+era+#ra5 E$#ar$o Ti&$e- Mi,#e& ?an>-
E#,enio ?a'%acere*- L#cio Vicen+e L"!e;- J#&i1n Mar+e&- en+re o+ro*-
e*cri%ieron a &a 'anera e#ro!ea- !ero reJe4aron &a *i+#aci"n $e &a *ocie$a$
ar,en+ina $e *# +ie'!o 2 e*!ecia&'en+e $e &a c&a*e a &a .#e e&&o*
!er+enec6an- e&e,an+e- reBna$a 2 #n !oco c6nica5 S#* )i4o* !er$ieron
,ran$e;a5 Por.#e #no* 2 o+ro* *e e'!e3aron en $efen$er *#* in+ere*e* $e
!e.#e3o ,r#!o !ri(i&e,ia$o- *e )a !o$i$o $ecir $e e&&o* .#e con*+i+#2eron
#na o&i,ar.#6a9 2 !or &a* i$ea* .#e &o* 'o(6an *e &o* )a ca&iBca$o $e
&i%era&e*5 S# 'a2or error f#e i,norar e& !a6* .#e nac6a $e &a*
+ran*for'acione* .#e e&&o* 'i*'o* !ro'o(6an- en e& .#e n#e(o* ,r#!o*
*ocia&e* co%ra%an #na B*ono'6a $i*+in+a a &a $e &o* *ec+ore* +ra$iciona&e*
$e& !a6*5 A !rinci!io* $e *i,&o- &a* c&a*e* 'e$ia* 2 &a* c&a*e* +ra%a4a$ora*
!o*e6an #na e7i*+encia +an (i*i%&e .#e *"&o &a ce,#era $e &o* .#e .#er6an
!er$er*e !o$6a i'!e$ir .#e *e &a* $e*c#%riera5 ?#an$o &a* c&a*e* 'e$ia*
a$(ir+ieron *# f#er;a- &o,raron e& !o$er !o&6+ico e iniciaron #na n#e(a e+a!a
en &a (i$a ar,en+ina5
FI5 La Re!A%&ica Ra$ica&5O1916 C19=RP
Lo* *ec+ore* *ocia&e* .#e &&e,aron a& !o$er con e& +ri#nfo $e& ra$ica&i*'o
ac#*aron #na B*ono'6a '#2 $i*+in+a $e &a .#e carac+eri;a%a a &a
,eneraci"n $e& 8R5 Sa&(o e7ce!cione*- &o* co'!on6an )o'%re* 'o$e*+o*-
$e +ronco crio&&o a&,#no* 2 $e ori,en in'i,ran+e o+ro*5 E& ra$ica&i*'o- .#e
en *#* co'ien;o* e7!re*a%a &a* a*!iracione* $e &o* *ec+ore* !o!#&are*
crio&&o* a!ar+a$o* $e &a (i$a !A%&ica !or &a o&i,ar.#6a- )a%6a &#e,o aco,i$o
+a'%i>n a &o* )i4o* $e in'i,ran+e* .#e a*!ira%an a in+e,rar*e en &a
*ocie$a$- a%an$onan$o &a !o*ici"n 'ar,ina& $e *#* !a$re*5 A*6 a$.#ir6a
+ra*cen$encia !o&6+ica e& fen"'eno *ocia& $e& a*cen*o econ"'ico $e &a*
fa'i&ia* $e ori,en in'i,ran+e .#e )a%6an e$#ca$o a *#* )i4o*5 La*
!rofe*ione* &i%era&e*- e& co'ercio 2 &a !ro$#cci"n f#eron in*+r#'en+o*
eBcace* $e a*cen*o *ocia&- 2 en+re &o* .#e a*cen$ieron *e rec&#+aron &o*
n#e(o* $iri,en+e* !o&6+ico* $e& ra$ica&i*'o5 Aca*o !ri(a%a aAn en '#c)o*
$e e&&o* e& an)e&o $e *e,#ir con.#i*+an$o !re*+i,io *ocia& a +ra(>* $e&
acce*o a &o* car,o* !A%&ico*- 2 .#i;1 e*a !reoc#!aci"n era '1* (i,oro*a
.#e &a $e *er(ir a &o* in+ere*e* co&ec+i(o*5 D- *in $#$a- e& an)e&o $e
in+e,rar*e en &a *ocie$a$ &o* in)i%i" !ara !ro(ocar cier+o ca'%io en &a
e*+r#c+#ra econ"'ica $e& !a6* .#e )#%iera *i$o &a Anica ,aran+6a !ara &a
!er!e+#aci"n $e &a $e'ocracia for'a& con.#i*+a$a con &a &e2 S1en; Pe3a5
Por &o $e'1*- &a in'i,raci"n- $e+eni$a !or &a !ri'era ,#erra e#ro!ea-
reco'en;" !oco $e*!#>* $e &o,ra$a &a !a;- 2- !or cier+o- a&can;" en+re
19G1 2 19=R #no $e &o* '1* a&+o* ni(e&e*- !#e*+o .#e arro4" #n *a&$o $e
8<85RRR in'i,ran+e* $eBni+i(a'en+e ra$ica$o*5
Gracia* a #na !o&6+ica co&oni;a$ora #n !oco '1* a%ier+a .#e i'!#*ieron
&o* ,o%ierno* ra$ica&e*- &o,r" +ran*for'ar*e en !ro!ie+ario $e &a +ierra #n
nA'ero $e arren$a+ario* !ro!orciona&'en+e '1* a&+o .#e en &o* a3o*
an+eriore*5 Pero &a !o%&aci"n r#ra& *i,#i" $ecrecien$o- 2 $e& HGW .#e
a&can;a%a en 191H %a4" a& =GW en 19=R5 S# co'!o*ici"n era '#2 $i(er*a5
La for'a%an &o* c)acarero* C arren$a+ario* en *# 'a2or6a C en &a* !ro(incia*
cerea&era*- &o* !eone* $e &a* ,ran$e* e*+ancia* en &a* 1rea* ,ana$era*- &o*
o%rero* *e'iin$#*+ria&e* en &a* re,ione* $on$e *e e7!&o+a%a &a ca3a- &a
'a$era- &a 2er%a- e& a&,o$"n o &a (i$- +o$o* e*+o* *o'e+i$o* a %a46*i'o*
ni(e&e* $e (i$a 2 con e*ca*a* !o*i%i&i$a$e* $e a*cen*o econ"'ico 2 *ocia&5
En ca'%io- en &a* ci#$a$e* C c#2a !o%&aci"n a*cen$i" $e& 8 a& 68W *o%re e&
+o+a& en+re 191H 2 19=R C &a* !er*!ec+i(a* econ"'ica* 2 &a* !o*i%i&i$a$e* $e
e$#caci"n $e &o* )i4o* faci&i+" a '#c)o* $e*cen$ien+e* $e in'i,ran+e* #n
r1!i$o a*cen*o .#e &o* in+ro$#4o en #na c&a*e 'e$ia '#2 '"(i&- '#2
$iferencia$a econ"'ica'en+e- !ero con +en$encia a #nifor'ar &a con$ici"n
*ocia& $e *#* 'ie'%ro* con !re*cin$encia $e *# ori,en5
He+ero,>nea en &a re,i"n $e& &i+ora&- &a !o%&aci"n &o co'en;" a *er
+a'%i>n en o+ra* re,ione* $e& in+erior $on$e *e )a%6an in*+a&a$o $i(er*a*
co&ec+i(i$a$e* co'o &a *irio&i%ane*a- &a ,a&e*a- &a 4#$6a 2 o+ra*5 N#e(o*
c#&+i(o* o n#e(a* for'a* $e in$#*+ria&i;aci"n $e &o* !ro$#c+o* na+#ra&e*
a+ra4eron a n#e(a* corrien+e* in'i,ra+oria* .#e- a *# (e; con*+i+#2eron
co'#ni$a$e* 'ar,ina&e* c#an$o 2a &a* !ri'era* o&a* $e in'i,ran+e* )a%6an
co'en;a$o a in+e,rar*e a +ra(>* $e &a *e,#n$a ,eneraci"n5 Pero &a* ;ona*
'1* rica* 2 !ro$#c+i(a* *i,#ieron *ien$o &a* $e& &i+ora&- $on$e $i*'in#6a &a
!ro$#cci"n $e &a o(e4a 2 *e acen+#a%a &a $e &o* cerea&e* 2 &a* (aca*5 En
!ar+e !or &a crecien+e !referencia .#e &a in$#*+ria +e7+i& 'anife*+a%a !or e&
a&,o$"n 2 en !ar+e !or &a !re$i&ecci"n .#e re(e&a%a e& 'erca$o e#ro!eo !or
&a carne (ac#na- &a !ro$#cci"n $e o(e4a* !er$i" in+er>* 2 *e f#e
$e*!&a;an$o !oco a !oco )acia e& in+erior C e& oe*+e $e &a !ro(incia $e
B#eno* Aire*- La Pa'!a- R6o Ne,ro 2 &a Pa+a,onia C a& +ie'!o .#e $ecrec6a
*# (o&#'en5 La* 'e4ore* +ierra*- en ca'%io- *e $e$icaron a &a !ro$#cci"n $e
#n ,ana$o (ac#no 'e*+i;a$o en e& .#e !re(a&eci" e& S)or+)orn- .#e $a%a
,ran ren$i'ien+o 2 *a+i*fac6a &a* e7i,encia* $e& 'erca$o in,&>*- 2 a &a
!ro$#cci"n $e cerea&e*- c#2a e7!or+aci"n a&can;" a&+6*i'o ni(e&5
E'!ero- &o* !recio* $e& 'erca$o in+ernaciona&- a#n.#e '#2 &en+a'en+e-
co'en;aron a %a4ar $e*$e 191H 2 &o* !ro$#c+o* 'an#fac+#ra$o* .#e e& !a6*
i'!or+a%a e'!e;aron a co*+ar '1* en re&aci"n con e& !recio $e &o*
cerea&e*5 A*6 *e f#e crean$o #na *i+#aci"n ca$a (e; '1* $if6ci& .#e con$#4o
a #na cri*i* ,enera& $e &a econo'6a c#2a* 'anife*+acione* *e )icieron
(i*i%&e* en 19G9- a& co'!1* $e &a cri*i* '#n$ia&5 Gran Bre+a3a (i,i&a%a
c#i$a$o*a'en+e e& !ro%&e'a $e *#* i'!or+acione* 2 $e%6a a+en$er a &a*
e7i,encia* $e &o* $o'inio* $e& I'!erio- &o c#a& en+ra3a%a #na a'ena;a
!ara &a !ro$#cci"n ar,en+ina- .#e *e )a%6a orien+a$o $e ac#er$o con &a
$e'an$a $e &o* fri,or6Bco* 2 $e& 'erca$o in,&>*5
Una in$#*+ria re&a+i(a'en+e !oco $e*arro&&a$a- .#e )a%6a creci$o $#ran+e
&a !ri'era ,#erra '#n$ia& !ero .#e *e co'!ri'i" &#e,o- #na or,ani;aci"n
B*ca& .#e o%+en6a ca*i +o$o* *#* rec#r*o* a +ra(>* $e &o* $erec)o*
a$#anero*- 2 #n !re*#!#e*+o ca*i nor'a&'en+e $eBci+ario carac+eri;aron en
o+ro* a*!ec+o* &a econo'6a ar,en+ina $#ran+e &a era ra$ica&5 No e* e7+ra3o-
!#e*- .#e &o* co'!&e4o* fen"'eno* *ocia&e* .#e *e inc#%a%an en &a !ec#&iar
co'!o*ici"n $e'o,r1Bca $e& !a6* e*+a&&aran a& ca&or $e &a* a&+eracione*
econ"'ica* 2 !o&6+ica* &#e,o $e .#e e& ra$ica&i*'o a&can;" e& !o$er en
19165
Por &o $e'1*- e& c&i'a '#n$ia& e*+i'#&a%a &a in.#ie+#$ ,enera& 2 fa(orec6a
&a* a*!iracione* a #n ca'%io5 La ,#erra e#ro!ea $i(i$i" &a* o!inione* 2
enfren+" a a&ia$"B&o* 2 ,er'an"B&o*- e*+o* A&+i'o* conf#n$i$o* a (ece* con
&o* ne#+ra&i*+a*- !e*e a .#e- en (er$a$- &a ne#+ra&i$a$ .#e $ecre+" e&
,o%ierno ar,en+ino con(en6a e*!ecia&'en+e a &o* a&ia$o*5 A !oco $e
co'en;ar &a !re*i$encia $e Dri,o2en e*+a&&" &a re(o&#ci"n *ocia&i*+a en
R#*ia- 2 &a* (a,a* a*!iracione* re(o&#cionaria* $e cier+o* *ec+ore* o%rero*
*e encen$ieron an+e &a !er*!ec+i(a $e #na +ran*for'aci"n '#n$ia& $e &a*
re&ac&one* en+re e& ca!i+a& 2 e& +ra%a4o5 La* )#e&,a* co'en;aron a )acer*e
'1* frec#en+e* 2 '1* in+en*a*- !ero no *"&o !or.#e a&,#no* ,r#!o* '#2
!o&i+i;a$o* e*!eraran $e*enca$enar &a re(o&#ci"n- *ino +a'%i>n !or.#e-
efec+i(a'en+e- crec6a &a $e*oc#!aci"n a 'e$i$a .#e *e co'!ri'6a &a
in$#*+ria $e e'er,encia $e*arro&&a$a $#ran+e &a ,#erra- a#'en+a%an &o*
!recio* 2 $i*'in#6an &o* *a&ario* rea&e*5 O%rero* ferro(iario*- 'e+a&Ar,ico*-
!or+#ario*- '#nici!a&e*- *e &an;aron *#ce*i(a'en+e a &a )#e&,a 2
!ro(ocaron *i+#acione* $e (io&encia .#e e& ,o%ierno re!ri'i" con $#re;a5
Do* $ra'1+ico* e!i*o$io* $ieron &a 'e$i$a $e &a* +en*ione* *ocia&e* .#e
*o!or+a%a e& !a6*5 Uno f#e &a )#e&,a $e &o* +ra%a4a$ore* r#ra&e* $e &a
Pa+a,onia- ine7ora%&e'en+e re!ri'i$a !or e& e4>rci+o con #na cr#e&$a$ .#e
ca#*" +erri%&e i'!re*i"n en &a* c&a*e* !o!#&are* a !e*ar $e &a (a,#e$a$ $e
&a* no+icia* .#e &&e,a%an $e #na re,i"n .#e +o$a(6a *e con*i$era%a re'o+a5
O+ro f#e &a )#e&,a ,enera& .#e e*+a&&" en B#eno* Aire* en enero $e 1919 2
.#e con'o(i" a& !a6* !or &a in#*i+a$a ,ra(e$a$ $e &o* acon+eci'ien+o*5 La
)#e&,a- $e*enca$ena$a ori,inaria'en+e !or &o* o%rero* 'e+a&Ar,ico* f#e
*ofoca$a con ener,6a- !ero e*+a (e; no *"&o con &o* rec#r*o* $e& E*+a$o-
*ino con &a co&a%oraci"n $e &o* ,r#!o* $e c)o.#e or,ani;a$o* !or &a*
a*ociacione* !a+rona&e* .#e *e )a%6an con*+i+#i$o0 &a A*ociaci"n $e& Tra%a4o
2 &a Li,a Pa+ri"+ica Ar,en+ina5 Una o&a $e an+i*e'i+i*'o aco'!a3" a &a
re!re*i"n o%rera- con &a .#e &a* c&a*e* con*er(a$ora* cre2eron re!ri'ir &a
acci"n $e &o* .#e &&a'a%an a,i+a$ore* !rofe*iona&e* 2 &a inJ#encia $e &o*
'o(i'ien+o* re(o&#cionario* e#ro!eo*5
Ta'%i>n en o+ro* ca'!o* re!erc#+i" !or en+once* &a in.#ie+#$ ,enera&5
Lo* e*+#$ian+e* $e &a Uni(er*i$a$ $e ?"r$o%a $e*enca$enaron en &a (ie4a
ca*a $e e*+#$io* #n 'o(i'ien+o .#e era +a'%i>n- en cier+o 'o$o-
re(o&#cionario5 Sa&ieron a &a ca&&e 2 e7i,ieron &a ren#ncia $e &o* !rofe*ore*
'1* $e*!re*+i,ia$o* !or *# an.#i&o*a$a &a%or $ocen+e 2 !or *#* ac+i+#$e*
reaccionaria*5 Era- en !rinci!io- #na re(o&#ci"n aca$>'ica .#e !ro!icia%a e&
e*+a%&eci'ien+o $e n#e(o* '>+o$o* $e e*+#$io- &a reno(aci"n $e &a* i$ea*
2- *o%re +o$o- e& $e*a&o4o $e &o* c6rc#&o* cerra$o* .#e $o'ina%an &a
#ni(er*i$a$ !or e& *"&o )ec)o $e coinci$ir con &o* ,r#!o* *ocia&e*
!re$o'inan+e*5 Pero era- a$e'1*- #na (a,a re(o&#ci"n $e con+eni$o '1*
!rof#n$o5 Pro!ici" +a'%i>n &a i$ea $e .#e &a #ni(er*i$a$ +en6a .#e a*#'ir
#n !a!e& ac+i(o en &a (i$a $e& !a6* 2 en *# +ran*fo'aci"n-
co'!ro'e+i>n$o*e .#iene* for'a%an !ar+e $e e&&a no *"&o a ,o;ar $e &o*
!ri(i&e,io* .#e &e* acor$a%an &o* +6+#&o* .#e o+or,a%a- *ino +a'%i>n a
+ra%a4ar $e*in+ere*a$a'en+e en fa(or $e &a co&ec+i(i$a$5 ABr'" e& !rinci!io
$e .#e &a #ni(er*i$a$ +en6a- a$e'1* $e *# 'i*i"n aca$>'ica- #na 'i*i"n
*ocia&5 D en e*+a i$ea *e encerra%a #na (a,a *o&i$ari$a$ con &o*
'o(i'ien+o* .#e en +o$a* !ar+e* *e *#ce$6an en fa(or $e &a* refor'a*
*ocia&e*5 No f#e- !#e*- e7+ra3o .#e &o* e*+#$ian+e* ro$earan a E#,enio DX
Or*- ni .#e A&e4an$ro Iorn 2 A&fre$o L5 Pa&acio* a$)irieran a &o .#e e'!e;" a
&&a'ar*e :&a refor'a #ni(er*i+aria:5
A& ca%o $e !oco +ie'!o- +o$a* &a* #ni(er*i$a$e* $e& !a6* *e (ieron
*ac#$i$a* !or cri*i* *e'e4an+e*5 Lo* e*+#$ian+e* )a%&a%an $e Ber,*on 2
re!#$ia%an e& !o*i+i(i*'o- e7i,6an !ar+ici!aci"n en e& ,o%ierno #ni(er*i+ario-
!e$6an e& ree'!&a;o $e &a c&a*e 'a,i*+ra& !or e& *e'inario $e in(e*+i,aci"n
2- a& 'i*'o +ie'!o- (e*+6an e& o(era&& !ro&e+ario 2 *e acerca%an a &a*
or,ani;acione* o%rera* !ara )a%&ar $e B&o*of6a o $e &i+era+#ra5 Era- !or &o
$e'1*- >!oca $e re(i*i"n $e (a&ore*5 Ta'%i>n &o* 4"(ene* B&"*ofo*
rec)a;a%an e& !o*i+i(i*'o 2 !re$ica%an &a %#ena n#e(a $e &a B&o*of6a $e
?roce- $e Ber,*on o $e &o* neoMan+iano* a&e'ane*5 Pero eran *o%re +o$o &o*
e*cri+ore* 2 &o* ar+i*+a* &o* .#e *e )a&&a%an e'!e3a$o* en #na re(o&#ci"n
'1* $eci$i$a5 Se $if#n$ieron &a* +en$encia* $e& #&+ra6*'o 2 .#iene*
a$)irieron a e&&a* co'en;aron a $efen$er&a* en e& !eri"$ico Mar+6n @ierro5
Lo* 4"(ene* ar+i*+a* 2 e*cri+ore* $ec&araron &a in*#rrecci"n con+ra &a*
+ra$icione* aca$>'ica* .#e encarnaron en Ricar$o Ro4a*- en Man#e&
G1&(e;- en Leo!o&$o L#,one*5 Eran &o* .#e *e,#6an a Ricar$o GVira&$e*- .#e
)a%6a !#%&ica$o Don Se,#n$o So'%ra en 19G6- 2 a Jor,e L#i* Bor,e* e&
a#+or $e @er(or $e B#eno* Aire* 2 L#na $e enfren+e5 Pero en o!o*ici"n a
e&&o* C .#e *e &&a'aron :&o* $e @&ori$a: o+ro* ar+i*+a* 2 e*cri+ore* *e
a,&#+inaron !ara $efen$er e& ar+e *ocia& en e& !o!#&ar %arrio $e Boe$o0 eran
&o* .#e aco'!a3a%an a Le"ni$a* Bar&e++a- e& $e &a* ?ancione* a,raria*- 2 a
Ro%er+o Ar&+- e& $e E& 4#,#e+e ra%io*o5 D #n $6a E'i&io Pe++or#+i *or!ren$i" a
B#eno* Aire* con *# e7!o*ici"n $e !in+#ra c#%i*+a5
Pero e& *i,no '1* e(i$en+e $e &a cri*i* *e a$(ir+i" en e& ca'!o $e &a
!o&6+ica5 Dri,o2en &&e," a& !o$er en 1916 co'o in$i*c#+i$o 4efe $e #n !ar+i$o
.#e )a%6a in+en+a$o re!e+i$a* (ece* aca%ar con e& :r>,i'en: con*er(a$or
!or e& ca'ino $e &a re(o&#ci"n5 Dri,o2en re!re*en+a%a :&a ca#*a:- .#e
en+ra3a%a &a 'i*i"n $e !#riBcar &a (i$a ar,en+ina5 Pero- +ri#nfan+e en &a*
e&eccione*- Dri,o2en ace!+" +o$o e& an$a'ia4e in*+i+#ciona& .#e &e )a%6a
&e,a$o e& con*er(a$ori*'o0
&o* ,o%ierno* !ro(incia&e*- e& !ar&a'en+o- &a 4#*+icia 2- *o%re +o$o- e&
an$a'ia4e econ"'ico en e& .#e %a*a%a *# f#er;a &a (ie4a o&i,ar.#6a5 Sin
$#$a &e fa&+" a#$acia !ara ern!ren$er #na re(o&#ci"n $e*$e *# 'a,i*+ra+#ra
con*+i+#c&ona&9 !ero no e* 'eno* cier+o .#e *# !ar+i$o e*+a%a con*+i+#i$o
!or ,r#!o* an+a3o 'ar,ina&e* .#e '1* a*!ira%an a Incor!orar*e a &a
*i+#aci"n e*+a%&eci$a .#e a 'o$iBcar&a5 Lo cier+o e* .#e e& ca'%io !o&6+ico 2
*ocia& .#e !areci" +raer con*i,o e& +ri#nfo $e& ra$ica&i*'o .#e$" fr#*+ra$o
!or &a !a*i(i$a$ $e& ,o%ierno fren+e a& or$en con*+i+#i$o5
?ier+a'en+e- Dri,o2en *e enfren+" con &a* o&i,ar.#6a* !ro(incia&e* 2 &a*
$e*a&o4" !ro,re*i(a'en+e $e& !o$er 'e$ian+e e& '>+o$o $e &a*
in+er(encione* fe$era&e*5 En+once* *e a$(ir+i" &a a!arici"n $e #na *#er+e $e
re+roce*o !o&6+ico5 ?o'o i'i+acione* $e &a ,ran B,#ra $e& ca#$i&&o naciona&-
co'en;aron a a!arecer en $i(er*a* !ro(incia* ca#$i&&o* &oca&e* $e
inne,a%&e arrai,o !o!#&ar .#e $ieron a &a !o&6+ica #n aire n#e(o5 Jo*> N>*+or
Lencina* en Men$o;a o @e$erico ?an+oni en San J#an f#eron &o* e4e'!&o*
'1* *e3a&a$o*- !ero no *"&o a!arecieron en e& 1'%i+o !ro(incia&- *ino .#e
a!arecieron +a'%i>n en ca$a $e!ar+a'en+o o !ar+i$o 2 en ca$a ci#$a$5 E&
ca#$i&&o era #n !er*ona4e $e n#e(o c#3o- an+i,#o 2 'o$erno a #n +ie'!o-
!ri'i+i(o o ci(i&i;a$o *e,An *# a#$i+orio- $e'a,",ico o a#+ori+ario *e,An &a*
oca*ione*9 !ero- *o%re +o$o- era e& .#e !o*e6a inJ#encia !o!#&ar *#Bcien+e
co'o !ara +ri#nfar en &a* e&eccione* e4ercien$o- co'o Dri,o2en- #na
!ro+ecci"n !a+erna& *o%re *#* a$ic+o*5 A $iferencia $e &o* !o&6+ico*
con*er(a$ore*- #n !oco en*o%er%eci$o* 2 $i*+an+e*- e& ca#$i&&o ra$ica& *e
!reoc#!a%a !or e& 'an+eni'ien+o !er'anen+e $e e*+a re&aci"n !er*ona&- $e
&a .#e $e!en$6a *# f#er;a- 2 rec#rr6a a& ,e*+o !re'e$i+a$o $e re,a&ar *#
re&o4 o *# !ro!io a%ri,o c#an$o- *e encon+ra%a con #n !ar+i$ario nece*i+a$o-
a .#ien a$e'1* ofrec6a ca'!ec)ana'en+e #n (a*o $e (ino en c#a&.#ier
can+ina cercana- o *e oc#!a%a $e !ro(eer '>$ico 2 'e$icina* a&
corre&i,ionario enfer'o- a c#2a '#4er en+re,a%a $e*!#>* $e &a (i*i+a #n
%i&&e+e aco'!a3a$o $e #n !ro+ec+or a%ra;o5 D c#an$o &&e,a%an &a*
ca'!a3a* e&ec+ora&e*- e4erci+a%a #na $ia&>c+ica Jori$a &&ena $e )a&a,o* !ara
&o* *en+i'ien+o* !o!#&are* 2 rica en !ro'e*a* !ara #n f#+#ro .#e no
+ar$ar6a en &&e,ar5
Lo* ca#$i&&o* ra$ica&e* +ran*Brieron a &a n#e(a *i+#aci"n *ocia& e&
!a+erna&i*'o $e &o* e*+anciero* en o!o*ici"n a &a !o&6+ica $i*+an+e .#e &a
o&i,ar.#6a )a%6a a$o!+a$o9 !ero o%&i,aron a &o* con*er(a$ore* a co'!e+ir
con e&&o* $en+ro $e *#* !ro!ia* nor'a*- 2 e& ca#$i&&i*'o *e ,enera&i;"5 S"&o
&a $e'ocracia !ro,re*i*+a $e San+a @e- in*!ira$a !or Li*an$ro $e &a Torre- 2
e& *ocia&i*'o *e o!#*ieron a e*+o* '>+o$o*- .#e J#an B5 J#*+o e*+i,'a+i;"
con e& r"+#&o $e :!o&6+ica crio&&a:5
@#eron &o* ca#$i&&o* o *#* !ro+e,i$o* .#iene* &&e,aron a &a* 'a,i*+ra+#ra*
2 a &a* %anca* !ar&a'en+aria* en &o* !roce*o* e&ec+ora&e* .#e *i,#ieron a &a
e&ecci"n !re*i$encia& $e 1916- a&,#no* +o$a(6a !er+enecien+e* a fa'i&ia*
+ra$iciona&e*- !ero '#c)o* 2a naci$o* $e fa'i&ia* $e ori,en in'i,ran+e5
Pero a !e*ar $e e*o &a e*+r#c+#ra econ"'ica $e& !a6* .#e$" inc"&#'e-
f#n$a$a en e& &a+if#n$io 2 en e& fri,or6Bco 2 e& ,o%ierno ra$ica& *e a%*+#(o
$e 'o$iBcar e& r>,i'en $e &a !ro$#cci"n 2 &a *i+#aci"n $e &a* c&a*e* no
!o*ee$ora*5
Por e& con+rario- cier+o* !rinci!io* %1*ico* acerca $e &a *o%eran6a naciona&-
ca6$o* en $e*#*o- o%raron ac+i(a'en+e en &a con$#cci"n $e& ra$ica&i*'o5
Don$e no )a%6a *i+#acione* crea$a*- co'o en e& ca*o $e& !e+r"&eo- Dri,o2en
$efen$i" en>r,ica'en+e e& !a+ri'onio $e& !a6*5
La ri.#e;a !e+ro&era f#e conBa$a a Daci'ien+o* Pe+ro&6fero* @i*ca&e*- c#2a
in+e&i,en+e acci"n a*e,#r" no *"&o &a eBcacia $e &a e7!&o+aci"n- *ino
+a'%i>n &a $efen*a $e &a ri.#e;a naciona& fren+e a &o* ,ran$e* 'ono!o&io*
in+ernaciona&e*5 ?o*a *e'e4an+e oc#rri" con &o* @errocarri&e* $e& E*+a$o5
Pero- a$e'1* $e &a $efen*a $e& !a+ri'onio naciona&- Dri,o2en !roc#r"
con+ener &a !re!o+encia $e &o* ,r#!o* econ"'ico* e7+ran4ero* .#e ac+#a%an
en e& !a6*5 D fren+e a &a a,re*i(a !o&6+ica $e &o* E*+a$o* Uni$o* en A'>rica
La+ina- $efen$i" e& !rinci!io $e &a no in+er(enci"n or$enan$o- en #na
oca*i"n 'e'ora%&e- .#e &o* %arco* $e ,#erra ar,en+ino* *a&#$aran e&
!a%e&&"n $e &a Re!A%&ica Do'inicana 2 no e& $e &o* E* +a$o* Uni$o*- .#e
)a%6an i;a$o e& *#2o en &a i*&a oc#!a$a5
IneBca; en e& +erreno econ"'ico- en e& .#e no *e a$o!+aron 'e$i$a* $e
fon$o ni *e !re(ieron &a* con*ec#encia* $e& ca'%io .#e *e o!era%a en e&
*i*+e'a '#n$ia& $e*!#>* $e &a ,#erra- e& ,o%ierno $e Dri,o2en f#e
con+ra$ic+orio en *# !o&6+ica o%rera- !a+erna&i*+a fren+e a &o* ca*o*
!ar+ic#&are*- !ero reaccionaria fren+e a& !ro%&e'a ,enera& $e& creci'ien+o
$e& !ro&e+aria$o in$#*+ria&5 Sin e'%ar,o- *a+i*B;o a (a*+o* *ec+ore* .#e
(e6an en >& #n $efen*or con+ra &a !re!o+encia $e &a* o&i,ar.#6a* 2 #n e*!6ri+#
!re$i*!#e*+o a faci&i+ar e& a*cen*o *ocia& $e &o* ,r#!o* 'ar,ina&e*5 ?#an$o
Dri,o2en conc&#2" *# !re*i$encia- *# !re*+i,io !o!#&ar era aAn 'a2or .#e a&
&&e,ar a& !o$er5 A >& &e +oc" $e*i,nar *#ce*or !ara 19GG- 2 e&i,i" a *#
e'%a4a$or en Par6*- Marce&o T5 $e A&(ear- ra$ica& $e &a !ri'era )ora- !ero
+an a4eno co'o Dri,o2en a &o* !ro%&e'a* %1*ico* .#e *#*ci+a%a &a
con*o&i$aci"n $e& !o$er *ocia& $e &a* c&a*e* 'e$ia*5
A&,o '1* *e!ara%a- con +o$o- a A&(ear $e *# an+ece*or5 Le $i*,#*+a%a &a
e*ca*a 4erar.#6a .#e +en6a &a f#nci"n !A%&ica 2 a*!ira%a a .#e *#
a$'ini*+raci"n a$.#iriera &a $ecoro*a B*ono'6a $e &o* ,o%ierno* e#ro!eo*5
E*+a !reoc#!aci"n &o &&e(" a con*+i+#ir #n ,a%ine+e $e )o'%re*
re!re*en+a+i(o*- !ero '1* !r"7i'o* a &a* c&a*e* +ra$iciona&e* .#e a &a*
c&a*e* 'e$ia* en a*cen*o5 Era *o&a'en+e #n *i,no- !ero +o$a *# acci"n
,#%erna+i(a conBr'" e*a +en$encia a $e*!&a;ar*e )acia &a $erec)a5
De'"cra+a con(enci$o- A&(ear !roc#r" 'an+ener &o* !rinci!io*
f#n$a'en+a&e* $e& or$en con*+i+#ciona& 2 +ra+" $e e*+a%&ecer #na
a$'ini*+raci"n eBca; 2 )onra$a5 Lo* !re*#!#e*+o* no f#eron *anea$o*-
!or.#e &a *i+#aci"n econ"'ica no 'e4or" *#*+ancia&'en+e $#ran+e *#
,o%ierno- !ero &a or,ani;aci"n B*ca& f#e !erfecciona$a 2 *# f#nciona'ien+o
a4#*+a$o5 S"&o &o* !ro%&e'a* $e fon$o .#e$aron en !ie *in .#e *e a$(ir+iera
*i.#iera *# 'a,ni+#$- !e*e a .#e %a*+a%a #na &i,era 'ira$a a& !anora'a
in+ernaciona& !ara o%*er(ar .#e &o* $e*e.#i&i%rio* $e &a econo'6a $e
!o*,#erra re!erc#+ir6an ine7ora%&e'en+e en e& !a6*5
Era e(i$en+e .#e &a *i+#aci"n econ"'ica 2 Bnanciera $e& '#n$o *e
acerca%a a #na cri*i*- 2 co'o Gran Bre+a3a e*+a%a inc&#i$a en e&&a- no era
$if6ci& !re(er .#e &a* !o*i%i&i$a$e* $e& co'ercio e7+erior ar,en+ino corr6an
*erio !e&i,ro5 Por o+ra !ar+e- &a cri*i* *ocia& 2 !o&6+ica )a%6a co%ra$o for'a
con &a re(o&#ci"n r#*a 2 *e 'anife*+a%a $e o+ra 'anera en e& fa*ci*'o
i+a&iano- ro!oni>n$o*e a*6 $i(er*o* *i*+e'a* $e *o&#cione* .#e &o* $i*+in+o*
,r#!o* *ocia&e* reci%6an co'o e7!eriencia* #+i&i;a%&e*5 @ina&'en+e- &a
!o*ici"n $e &o* ,r#!o* ca!i+a&i*+a* .#e o!era%an en e& !a6* *e )a%6a
co'!&ica$o $e*$e 19G con e& incre'en+o $e &o* ca!i+a&e* nor+ea'ericano*-
.#e &&e,a%an en !ar+e a!ro(ec)an$o e& (ac6o $e4a$o !or &a* e7!or+acione*
a&e'ana*- 2 en !ar+e co'o con*ec#encia $e& !&an ,enera& $e e7!an*i"n $e
&o* E*+a$o* Uni$o* en La+inoa'>rica5 To$a* e*+a* c#e*+ione* $e%6an
re!erc#+ir *o%re &a $>%i& e*+r#c+#ra econ"'ica $e& !a6*- !ero era e(i$en+e
.#e ,ra(i+ar6an *o%re +o$o en e& !roce*o $e a*cen*o $e &a* c&a*e* 'e$ia* 2
$e &o* *ec+ore* !o!#&are*5 Pero e& ra$ica&i*'o no !erci%i" e& !ro%&e'a 2 *e
'an+#(o i'!er+#r%a%&e en #na !o&6+ica $e %#ena a$'ini*+raci"n 2 $e
'an+eni'ien+o $e& *i*+e'a econ"'ico +ra$iciona&5
Lo* *ec+ore* con*er(a$ore*- !or e& con+rario- reaccionaron en $efen*a $e
*#* !ro!io* in+ere*e*5 La *i'!a+6a !o!#&ar *e 'an+en6a Be& a Dri,o2en- c#2a
B,#ra a$.#ir6a !oco a !oco '1* .#e &o* carac+ere* $e #n ca#$i&&o- &o* $e #n
*an+"n5 Un ,r#!o 'i&i+ar enca%e;a$o !or e& 'i'i*+ro $e ,#erra- A,#*+6n P5
J#*+o- co'en;" a or,ani;ar*e !ara i'!e$ir e& re+orno $e Dri,o2en a& !o$er9
!ero A&(ear *e o!#*o a .#e *e *i,#iera !or e*e ca'ino- *in !o$er e(i+ar- *in
e'%ar,o- .#e &a con*!iraci"n con+in#ara *#%+err1nea'en+e con e& a!o2o $e
&o* *ec+ore* con*er(a$ore*5 Di*+ancia$o $e Dri,o2en- e& !re*i$en+e !reBri"-
en ca'%io- e*+i'#&ar &a for'aci"n $e #n !ar+i$o $e ra$ica&e* $i*i$en+e* .#e
*e &&a'aron an+i!er*ona&i*+a* 2 .#e +en6an e*+rec)o* con+ac+o* con &o*
con*er(a$ore*5 ?#an$o en 19G8 &&e," e& 'o'en+o $e &a reno(aci"n
!re*i$encia&- e& n#e(o !ar+i$o C .#e *o*+en6a &a f"r'#&a Me&oCGa&&o C f#e
$erro+a$o e Dri,o2en (o&(i" a& ,o%ierno- 2a (a&e+#$inario e inca!a;5 M#2
!ron+o *e a$(ir+i" .#e ni &a *i'!&e acci"n a$'ini*+ra+i(a *e $e*en(o&(6a
correc+a'en+e5 E& !re*i$en+e no $i*+in,#6a &o* !e.#e3o* a*#n+o* co+i$iano*
$e &o* !ro%&e'a* f#n$a'en+a&e* $e ,o%ierno- 2 e& !a6* +o$o *#fr6a &a*
con*ec#encia* $e #na (er$a$era acefa&6a5 Pero- con +o$o- no era >*e e&
!ro%&e'a '1* ,ra(e5 Da en *# !ri'er ,o%ierno Dri,o2en *e )a%6a
co'!or+a$o co'o #n !o&6+ico anacr"nico9 )o'%re $e& !a*a$o- !en*a%a en
#na Ar,en+ina .#e 2a no e7i*+6a- &a (ie4a Ar,en+ina crio&&a $e A&*ina 2 $e
A&e'- 2 o%ra%a en f#nci"n $e *#* e*+r#c+#ra*5 Pero *# +ri#nfo 'i*'o-
i'!o*i%&e con e& *o&o a!o2o $e &o* ,r#!o* 'ar,ina&e* crio&&o*- )a%6a
$e'o*+ra$o .#c e& !a6* ca'%ia%a (e&o;'en+e 'erce$ a &a in+e,raci"n $e
&o* ,r#!o* 'ar,ina&e* crio&&o* con &o* $e ori,en in'i,ra+orio5 D fren+e a e*e
con,&o'era$o C 2 fren+e a &o* !ro%&e'a* .#e *# a!arici"n 2 *# a*cen*o
en+ra3a%an C Dri,o2en no !#$o 'o$iBcar *#* e*.#e'a* 'en+a&e* ni $i*e3ar
#na n#e(a !o&6+ica5 Si *# acci"n $e ,o%ierno f#e en$e%&e e inor,1nica
$#ran+e &a !ri'era !re*i$encia- en &a *e,#n$a f#e !r1c+ica'en+e
ine7i*+en+e5
No fa&+"- *in e'%ar,o- cier+a !er*i*+encia en &a* ac+i+#$e* .#e &o )a%6an
carac+eri;a$o fren+e a &o* ,ran$e* in+ere*e* e7+ran4ero*5 La* !a&a%ra* .#e
$iri,iera a& !re*i$en+e Hoo(er o e& !ro2ec+o $e &e2 !e+ro&era &o re(e&a%an5
Pero ni en e*e +erreno ni en e& $e &a !o&6+ica in+erna *#!o o%rar Dri,o2en con
&a ener,6a *#Bcien+e !ara e(i+ar .#e c#a4aran a&,#na* a'ena;a* .#e *e
cern6an *o%re e& ,o%ierno *o%re e& !a6*5
La !ri'era era &a $e& e4>rci+o .#e e& !ro!io Dri,o2en )a%6a !o&i+i;a$o- 2
.#e $e*$e !rinci!io* $e *i,&o )a%6a ca6$o %a4o &a inJ#encia !r#*iana5
Pre$i*!#e*+o a &a con*!iraci"n $e*$e &a !re*i$encia $e A&(ear- *e (o&c"
$eci$i$a'en+e a e&&a c#an$o &a ineBcacia $e& ,o%ierno- con(enien+e'en
$e*+aca$a !or #na ac+i(a !ren*a o!o*i+ora- co'en;" a !ro(ocar *#
$e*cr>$i+o !o!#&ar5 D e& !a+erna&i*'o $e Dri,o2e i'!i$i" .#e e& ,enera&
De&&e!iane- *# 'ini*+ro $e ,#erra o%rara o!or+#na'en+e !ara $e*a&en+ar&o5
La *e,#n$a era &a e(o&#ci"n $e cier+o* ,r#!o* con*er(a$ore* .#e
a%an$ona%an *#* con(iccione* &i%era&e* 2 co'en;a%an a a*i'i&ar &o*
!rinci!io* $e& fa*ci*'o i+a&iano 'e;c&a$o con a&,#na* i$ea* $e& 'o(i'ien+o
'on1r.#ico franc>*5 De*$e a&,#no* !eri"$ico*- co'o La N#e(a Re!A%&ica 2
La @ron$a- e*a* i$ea* e'!e;aron a !ro2ec+ar*e )acia &o* ,r#!o* a#+ori+ario*
$e& e4>rci+o 2 a&,#no* *ec+ore* 4#(eni&e* $e& con*er(a$ori*'o0 '#2 !ron+o
!arecer6an +a'%i>n a+ra2en+e* a&,#no* 4efe* 'i&i+are* !ro!en*o* a &a
*#%(er*i"n5
Pero &a* '1* ,ra(e* eran &a* a'ena;a* econ"'ica* 2 *ocia&e* $eri(a$a*
$e &a *i+#aci"n '#n$ia& .#e- Bna&'en+e- )a%6a )ec)o cri*i* en 19G9- 2 .#e
e'!e;a%an a )acer*e no+ar en e& !a6*5 Lo* ,r#!o* ,ana$ero* 2 &a in$#*+ria
fri,or6Bca *e *in+ieron en !e&i,ro 2 co'en;aron a %#*car #n ca'ino .#e &e*
!er'i+iera *or+ear &a* $iBc#&+a$e*5 D- *i'#&+1nea'en+e &o* ,r#!o* !e+ro&ero*
in+ernaciona&e* cre2eron .#e )a%6a &&e,a$o e& 'o'en+o $e for;ar &a
re*i*+encia $e& E*+a$o ar,en+ino 2 co'en;aron a %#*car a&ia$o* en &a*
f#er;a* .#e *e o!on6an a Dri,o2en5
En cier+o 'o'en+o- +o$o* &o* fac+ore* a$(er*o* a& ,o%ierno coinci$ieron 2
$e*enca$enaron #n &e(an+a'ien+o 'i&i+ar5 E& ,enera& J#*+o- .#e )a%6a
!re!ara$o &a con*!iraci"n- *e )i;o a #n &a$o c#an$o a$(ir+i" &a !ene+raci"n
$e& i$eario fa*ci*+a en+re a&,#no* $e &o* con4#ra$o*- 2 $e4" .#e enca%e;ara
e& 'o(i'ien+o e& ,enera& Jo*> @5 Uri%#r#- an+i,#o $i!#+a$o con*er(a$or
con(er+i$o &#e,o en $efen*or $e& cor!ora+i(i*'o5 E& 6 $e *e!+ie'%re $e
19=R &&e," :&a )ora $e &a e*!a$a: .#e )a%6a !rofe+i;a$o e& !oe+a Leo!o&$o
L#,one*- a)ora naciona&i*+a reaccionario !e*e a *# +ra$ici"n $e (ie4o
anar.#i*+a5 E& ,enera& J#*+o *e .#e$" en &a re+a,#ar$ia- en con+ac+o con &o*
!o&6+ico* con*er(a$ore*- ra$ica&e* an+i!er*ona&i*+a* 2 *ocia&i*+a*
in$e!en$ien+e*- +ra+an$o $e or,ani;ar #na f#er;a !o&6+ica .#e reco,iera &a
)erencia $e &a re(o&#ci"n5 ?on &o* ca$e+e* $e& ?o&e,io Mi&i+ar 2 #na* !oca*
+ro!a* $e &a E*c#e&a $e ?o'#nicacione*- e& ,enera& Uri%#r# e'!ren$i" &a
'arc)a )acia &a ca*a $e ,o%ierno 2- +ra* a&,An +iro+eo- en+r" en e&&a 2 e7i,i"
&a ren#ncia $e& (ice!re*i$en+e- Enri.#e Mar+6ne;- en .#ien Dri,o2en )a%6a
$e&e,a$o e& !o$er !oco* $6a* an+e*5
E& +ri#nfo $e &a re(o&#ci"n cerr" e& !er6o$o $e &a re!A%&ica ra$ica&- *in .#e
Dri,o2en !#$iera co'!ren$er &a* ca#*a* $e &a (er*a+i&i$a$ $e *# !#e%&o-
.#e no '#c)o an+e* &o )a%6a ac&a'a$o )a*+a &a )i*+eria 2 &o a%an$ona%a
a)ora en 'ano* $e *#* ene'i,o* $e &a o&i,ar.#6a5 S# (ie4a ca*a $e &a ca&&e
Bra*i& C.#e &o* o!o*i+ore* &&a'a%an :&a c#e(a $e& !e&#$o:C f#e *a.#ea$a- con
o&(i$o $e &a in$i*c#+i%&e $i,ni$a$ !er*ona& $e #n )o'%re c#2a Anica c#&!a
)a%6a *i$o &&e,ar a& !o$er c#an$o e& !a6* era 2a inco'!ren*i%&e !ara >&5
FII5 La Re!A%&ica ?on*er(a$ora5O19=RC19H=P
No *e e.#i(oca%an &o* (ie4o* con*er(a$ore* 2 *#* )ere$ero* *e$#ci$o*
!or e& fa*ci*'o c#an$o aBr'a%an .#e e& !a6* *e )a%6a $e*na+#ra&i;a$o5 Tra*
ca+orce a3o* $e ,o%ierno ra$ica&- &a7o 2 fa(ora%&e a &a e*!on+1nea e7!re*i"n
$e &a* $i(er*a* f#er;a* .#e coe7i*+6an en &a *ocie$a$ ar,en+ina- )a%6a
.#e$a$o a& $e*c#%ier+o #n )ec)o $eci*i(o0 e& !a6* crio&&o *e $e*(anec6a !oco
a !oco 2 !or *o%re >& *e con*+i+#6a #na n#e(a Ar,en+ina- c#2a B*ono'6a
e*%o;a%a &a ca'%ian+e co'!o*ici"n $e &a *ocie$a$5 Poco a !oco *e )a%6a
con*+i+#i$o #na (i,oro*a c&a*e 'e$ia $e e'!&ea$o*- $e !e.#e3o*
!ro!ie+ario* 2 co'ercian+e*- $e !rofe*iona&e* .#e- concen+ra$a en &a*
ci#$a$e*- i'!on6a ca$a (e; '1* a& !a6* *# !ro!io car1c+er i,noran$o a &a*
no*+1&,ica* 'inor6a* +ra$iciona&e*5 E*a c&a*e 'e$ia era &a .#e )a%6a
a*cen$i$o a& !o$er con e& ra$ica&i*'o 2- +6'i$a'en+e- !ro!on6a #na n#e(a
orien+aci"n !ara &a (i$a ar,en+ina5 Preci*a'en+e con+ra e&&a *e $iri,i" &a
!o&6+ica $e &o* *ec+ore* con*er(a$ore* $e (ie4o 2 n#e(o c#3o- .#e *e
a!o$eraron $e& ,o%ierno en *e!+ie'%re $e 19=R- en !&eno $e*arro&&o $e &a
cri*i* '#n$ia& .#e )a%6a e*+a&&a$o e& a3o an+erior5
La cri*i* a'ena;a%a f#n$a'en+a&'en+e a &o* *ec+ore* ,ana$ero*-
re!re*en+a$o* e'inen+e'en+e !or &o* ,r#!o* !o&6+ico* con*er(a$ore* .#e
)a%6an *i$o $e*a&o4a$o* $e& !o$er en 19165 D a#n.#e *"&o en !ar+e )a%6an
'o(i$o >*+o* &a re(o&#ci"n $e& 6 $e *e!+ie'%re- *#!ieron a!o$erar*e $e
e&&a- ro$ean$o a& ,enera& Uri%#r# 2 $i*+ri%#2>n$o*e &o* car,o* $e& ,a%ine+e5
La '1* no+oria B,#ra $e& con*er(a$ori*'o- Ma+6a* S1nc)e; Soron$o- oc#!"
e& Mini*+erio $e& In+erior 2 $e*$e >& orien+" &a !o&6+ica $e& n#e(o ,o%ierno
)acia &a recon.#i*+a $e& !o$er !ara *#* corre&i,ionario*5
Lo* ,r#!o* naciona&i*+a* Cco'o *e &&a'" a &o* +e"rico* $e& cor!ora+i(i*'o-
$e& re(i*ioni*'o ro*i*+a 2 $e o+ra* +en$encia* an1&o,a*C con+a%an- *in
e'%ar,o- con &a *i'!a+6a $e& 4efe $e& ,o%ierno- .#e no (aci&" en in*in#ar
*#* !ro!"*i+o* $e refor'ar &a ?on*+i+#ci"n $e ac#er$o con &a* conce!cione*
'o$era$a'en+e cor!ora+i(a* .#e e7!#*o ?ar&o* I%ar,#ren en #n $i*c#r*o
!ron#ncia$o en ?"r$o%a e& 1 $e oc+#%re $e 19=R5 Pero e& an#ncio *#*ci+"
f#er+e* re*i*+encia*5 Por #na !ar+e- *e &e(an+" e& c&a'or $e &o* *ec+ore*
$e'ocr1+ico*- .#e *e a&inearon $eci$i$a'en+e con+ra e& ,o%ierno en
$efen*a $e &a ?on*+i+#ci"n $e 18= !ero- !or o+ra- *e ori,in" #n 'o(i'ien+o
$e !ro+e*+a en e& *eno $e &o* !ar+i$o* co'!ro'e+i$o* con &a re(o&#ci"n- .#e
(e6an !e&i,rar &a )erencia !o&6+ica .#e a,#ar$a%an5 E*+o* A&+i'o*-
*o*+eni$o* !or &o* *ec+ore* 'i&i+are* .#e enca%e;a%a e& ,enera& J#*+o C2a
can$i$a+o (ir+#a& a &a !re*i$enciaC- &o,raron !re(a&ecer en e& ,o%ierno9 2 a
!e*ar $e& fraca*o $e &o* con*er(a$ore* en &a* e&eccione* $e& $e a%ri& $e
19=1 en &a !ro(incia $e B#eno* Aire*- en &a* .#e +ri#nfaron &o* can$i$a+o*
ra$ica&e*- con*i,#ieron i'!oner e& !rinci!io $e &a con+in#i$a$ in*+i+#ciona&5
Era- cier+a'en+e- #n r>,i'en in*+i+#ciona& '#2 en$e%&e e& .#e
!ro!icia%an5 Mien+ra* &o* naciona&i*+a* *e or,ani;a%an en c#er!o* ar'a$o*-
co'o &a Le,i"n ?6(ica Ar,en+ina- &o* con*er(a$ore*- &o* ra$ica&e*
an+i!er*ona&i*+a* 2 &o* *ocia&i*+a* in$e!en$ien+e* con*+i+#2eron #n fren+e
!o&6+ico .#e *e &&a'" !ri'ero @e$eraci"n Naciona& De'ocr1+ica 2 &#e,o
?oncor$ancia5 Era e(i$en+e .#e e*a coa&ici"n no &o,rar6a *#!erar a&
ra$ica&i*'o- !ero *#* *o*+ene$ore* e*+a%an re*#e&+o* a a!e&ar a& fra#$e
e&ec+ora& C.#e a&,#ien &&a'" :fra#$e !a+ri"+ico:C !ara i'!e$ir .#e &o*
ra$ica&e* &&e,aran a& !o$er5 ?on e&&o *e a%ri" #na e+a!a $e $e'ocracia
fra#$#&en+a !ro'o(i$a !or .#iene* a*!ira%an a *#4e+ar a& !a6* en &a +ra'a
$e *#* !ro!io* in+ere*e*5
La $e*!ia$a$a !er*ec#ci"n $e &o* o!o*i+ore* f#e &a re*!#e*+a a &a
in$i,naci"n ,enera& .#e !ro(oca%a &a 'arc)a $e& ,o%ierno5 H#%o c1rce& 2
+or+#ra* !ara !o&6+ico*- o%rero* 2 e*+#$ian+e*9 2- en+re +an+o- *e co'en;" a
!re!arar #n (i,oro*o $i*!o*i+i(o e&ec+ora& .#e !er'i+iera e& +ri#nfo for'a& $e
&a can$i$a+#ra ,#%erna'en+a& en &a* e&eccione* con(oca$a* !ara e& 8 $e
no(ie'%re $e 19=15 E& ,o%ierno (e+" &a can$i$a+#ra ra$ica& $e A&(ear 2 &a
o!o*ici"n *e a,&#+in" a&re$e$or $e &o* no'%re* $e Li*an$ro $e &a Torre 2
Nico&1* Re!e++o- !roc&a'a$o* !or &a A&ian;a De'"cra+a Socia&i*+a5 Me$ian+e
#n fra#$e a!ena* $i*i'#&a$o- &a ?oncor$ancia &o,r" &&e(ar a& ,o%ierno a&
,enera& J#*+o5
Si,no re(e&a$or $e &a orien+aci"n !o&6+ica con*er(a$ora f#e &a re*o&#ci"n
$e cerrar e& !a6* a &a in'i,raci"n5 An+e &a cri*i* .#e a'ena;a%a a &a
econo'6a a,ro!ec#aria- &a !reoc#!aci"n f#n$a'en+a& f#e con+ener +o$a*
&a* 'anife*+acione* $e &a $e*or$ena$a e7!an*i"n .#e in+en+a%a
e*!on+1nea'en+e e& !a6* !ara re$#cir&o a &o* (ie4o* e*.#e'a*5 Ta& )a%6a
*i$o &a in+enci"n $e &a re(o&#ci"n $e *e!+ie'%re 2 en e&&a !er*e(eraron &o*
,o%ierno* con*er(a$ore* .#e &e *i,#ieron5 Para *a&ir $e &a* !ri'era*
$iBc#&+a$e* *e rec#rri" a e'!r>*+i+o* in+erno* 2 e7+erno*9 !ero $e in'e$ia+o
*e e'!ren$i" e& rea4#*+e +o+a& $e &a econo'6a naciona& con &a 'ira$a !#e*+a
en &a $efen*a $e &o* ,ran$e* !ro$#c+ore*5
La *i+#aci"n *e )i;o '1* cr6+ica a !ar+ir $e 19=G- c#an$o Gran Bre+a3a
acor$" en &a ?onferencia $e O++a/a $ar !referencia en &a* a$.#i*icione* a
*#* !ro!io* $o'inio*- &o .#e con*+i+#6a #na a'ena;a $irec+a !ara &a*
e7!or+acione* ar,en+ina*5 La re*!#e*+a f#e #na ,e*+i"n $i!&o'1+ica .#e $io
co'o re*#&+a$o &a Br'a $e& +ra+a$o RocaCR#nci'an- !or e& .#e *e e*+a%&ec6a
#n r>,i'en $e e7!or+acione* $e carne* ar,en+ina* co'!en*a$a* con
i'!or+an+e* (en+a4a* conce$i$a* a& ca!i+a& in,&>* in(er+i$o en e& !a6*5
En+re e&&a*- &a '1* i'!or+an+e 2 &a '1* re*i*+i$a f#e &a conce*i"n $e&
'ono!o&io $e &o* +ran*!or+e* $e &a ci#$a$ $e B#eno* Aire* a #n con*orcio
in,&>*- !ara !re(enir &a co'!e+encia $e& ca!i+a& nor+ea'ericano .#e
!roc#ra%a in+en*iBcar *# acci"n en e& !a6*5 E& ,o%ierno $e J#*+o )a%6a
inicia$o &a con*+r#cci"n $e #na i'!or+an+e re$ ca'inera $e &a .#e e& !a6*
carec6a0 '#2 !ron+o Mar $e& P&a+a- ?"r$o%a- Ba)6a B&anca .#e$ar6an #ni$a*
a B#eno* Aire* !or r#+a* !a(i'en+a$a* .#e e*+i'#&ar6an e& #*o $e "'ni%#*
2 ca'ione* con ,ra(e rie*,o !ara &o* ferrocarri&e* in,&e*e*5 En cier+o 'o$o-
&a ?or!oraci"n $e Tran*!or+e* $e B#eno* Aire* $e%6a co'!en*ar a &o*
in(er*ore* in,&e*e*9 !ero &a 'e$i$a- co'o &a* o+ra* .#e inc&#6a e& +ra+a$o-
$e4aron en e& !a6* &a *en*aci"n $e #na $i*'in#ci"n $e &a *o%eran6a5
E& !ro%&e'a $e &a* carne* re!erc#+i" en e& Sena$o- $on$e Li*an$ro $e &a
Torre- A&fre$o L5 Pa&acio* 2 Mario Bra(o $en#nciaron &o* e7+ra(6o* $e &a
!o&6+ica oBcia&5 En $e%a+e* 'e'ora%&e* Cco'o e& .#e Pa&acio* )a%6a
*#*ci+a$o an+e* *o%re &a* +or+#ra* a !re*o* !o&6+ico* o e& .#e Bra(o
$e*enca$enara *o%re &a a$.#i*ici"n $e ar'a'en+o*C Li*an$ro $e &a Torre
in+er!e&" a& ,o%ierno *o%re &a !o&6+ica *e,#i$a con &o* !e.#e3o* !ro$#c+ore*
en re&aci"n con &o* in+ere*e* $e &o* fri,or6Bco* in,&e*e* 2 nor+ea'ericano*5
E& a*e*ina+o $e& *ena$or Bor$a%e)ere !or #n ,#ar$ae*!a&$a* $e #no $e &o*
'ini*+ro* in+er!e&a$o* acen+#" &a (io&encia $e& $e%a+e- en e& .#e .#e$" $e
'aniBe*+o &a $e+er'inaci"n $e& ,o%ierno $e a4#*+ar *#* ac+o* a &o* in+ere*e*
$e& ca!i+a& e7+ran4ero5
E*+a +en$encia *e !#*o $e 'aniBe*+o- *o%re +o$o- a +ra(>* $e #na *erie $e
'e$i$a* econ"'ica* 2 Bnanciera* .#e a&+eraron &a or,ani;aci"n +ra$iciona&
$e &a econo'6a naciona&5 Ha*+a en+once*- a +ra(>* $e ,o%ierno*
con*er(a$ore* 2 ra$ica&e*- &a econo'6a )a%6a e*+a$o &i%ra$a a &a inicia+i(a
!ri(a$a- e*+i'#&a$a !or &a* or,ani;acione* cre$i+icia*9 !ero a !ar+ir $e&
,o%ierno $e J#*+o- e& E*+a$o a$o!+" #na ac+i+#$ $eci$i$a'en+e
in+er(encioni*+a5 Se cre" e& In*+i+#+o Mo(i&i;a$or- !ara fa(orecer a &o*
,ran$e* !ro$#c+ore* c#2a* e'!re*a* e*+#(ieran a'ena;a$a* !or #n !a*i(o
'#2 co'!ro'e+e$or9 *e e*+a%&eci" e& con+ro& $e ca'%io* !ara re,#&ar &a*
i'!or+acione* 2 e& #*o $e $i(i*a* e7+ran4era*9 2- coronan$o e& *i*+e'a- *e
cre" e& Banco ?en+ra&- a,en+e Bnanciero $e& ,o%ierno 2 re,#&a$or $e +o$o e&
*i*+e'a %ancario- en c#2o $irec+orio +en6a n#+ri$a re!re*en+aci"n &a %anca
!ri(a$a5
En e& ca'!o $e &a !ro$#cci"n- e& !rinci!io in+er(encioni*+a *e 'anife*+" a
+ra(>* $e &a creaci"n $e &a* J#n+a* Re,#&a$ora*0 &a* carne*- &o* ,rano*- &a
(i$ 2 o+ro* !ro$#c+o* f#eron *o'e+i$o* $e*$e e*e 'o'en+o a #n con+ro&
,#%erna'en+a& .#e $e+er'ina%a e& (o&#'en $e &a !ro$#cci"n con e& o%4e+o
$e 'an+ener &o* !recio*5 A ca#*a $e e*a* re*+riccione* *e &i'i+aron
con*i$era%&e'en+e &a* !o*i%i&i$a$e* $e e7!an*i"n .#e re.#er6a e&
creci'ien+o $e'o,r1Bco $e& !a6*- 2 con e&&a &a* !o*i%i&i$a$e* $e +ra%a4o $e
&o* !e.#e3o* !ro$#c+ore* 2 $e &o* o%rero* r#ra&e*5
K#i;1 e*a !o&6+ica con+ri%#2"- en ca'%io- a& $e*arro&&o .#e co'en;" a
a$(er+ir*e en &a* ac+i(i$a$e* in$#*+ria&e*- c#2o 'on+o e'!e;" a crecer en
!ro!orci"n 'a2or .#e e& $e &a* ac+i(i$a$e* a,ro!ec#aria*5 En e& !er6o$o
co'!ren$i$o en+re 19= 2 19H1- e& a#'en+o !ro$#ci$o en &a ren+a naciona&
!or e& $e*arro&&o in$#*+ria& a&can;" a &o* c#a+ro 'i& 'i&&one* $e !e*o*-
'ien+ra* e& 'on+o $e &a !ro$#cci"n a,ro!ec#aria *e 'an+en6a e*+a%&e5 En
19HH *e ca&c#&a%a .#e )a%6a oc#!a$a* en &a in$#*+ria #n +o+a& $e &5GRR5RRR
!er*ona*5 A*6 *e con*+i+#6a #n n#e(o *ec+or *ocia& $e carac+er6*+ica* '#2
$eBni$a*- .#e *e con,re," a&re$e$or $e &a* ,ran$e* ci#$a$e* 2 en
!ar+ic#&ar $e B#eno* Aire*5
E& ori,en $e e*e *ec+or *e e*con$6a en #n fen"'eno $e *in,#&ar
i'!or+ancia !ara &a (i$a $e& !a6*5 ?e,a$a* o $i*'in#i$a* &a* f#en+e* $e
+ra%a4o en '#c)a* re,ione* $e& in+erior- co'en;" a !ro$#cir*e #n
'o(i'ien+o 'i,ra+orio )acia &o* cen+ro* $on$e a!arec6an !o*i%i&i$a$e*
oc#!aciona&e* 2 $e a&+o* *a&ario*5 A& &&e,ar a 19H< &a* 'i,racione* in+erna*
+o+a&i;a%an #n con4#n+o $e =5=865RRR !er*ona*- .#e re*i$6an f#era $e& &#,ar
$on$e )a%6an naci$o9 $e e*e +o+a& e& RW *e )a%6a *i+#a$o en e& Gran
B#eno* Aire*- e& G8W en &a ;ona &i+ora& 2 *"&o e& GGW en o+ra* re,ione* $e&
!a6*5 A*6 *e con*+i+#2" !oco a !oco #n cin+#r"n in$#*+ria& .#e ro$ea%a a &a
?a!i+a& 2 a a&,#na* o+ra* ci#$a$e*- en e& .#e !re$o'ina%an !ro(inciano*
$e*arrai,a$o* .#e (i(6an en con$icione* !recaria*- !ero .#e !refer6an +a&
*i+#aci"n a &a .#e )a%6an a%an$ona$o en *#* &#,are* $e ori,en5 Un a,#$o
o%*er(a$or $e &a rea&i$a$ ar,en+ina- E;e.#ie& Mar+6ne; E*+ra$a- .#e en 19==
)a%6a $e*cri!+o con rara !rof#n$i$a$ &o* !ro%&e'a* $e &a co'#ni$a$
naciona& en *# Ra$io,raBa $e &a Pa'!a- &&a'" &a a+enci"n !oco $e*!#>*
*o%re &a *i,niBcaci"n $e& $e*e.#i&i%rio en+re &a ?a!i+a& 2 e& !a6* en #n
e*+#$io !ene+ran+e .#e +i+#&" La ca%e;a $e Go&ia+5 Pero *e nece*i+ar6an
+o$a(6a $#ra* e7!eriencia* !ara .#e &a conciencia !A%&ica *e )iciera car,o
$e &a 'a,ni+#$ 2 $e &a* con*ec#encia* $e& !ro%&e'a5
La ca'%ian+e co'!o*ici"n $e &a c&a*e +ra%a4a$ora ,ra(i+" !ron+a'en+e
*o%re &a or,ani;aci"n *in$ica&- orien+a$a )a*+a en+once* !or ,r#!o*
anar.#i*+a* o *ocia&i*+a* $e cier+a e7!eriencia !o&6+ica e in+e,ra$a !or
in'i,ran+e* o )i4o* $e in'i,ran+e*5 L#e,o $e '#c)o* in+en+o*- *e )a%6a
con*+i+#i$o en 19=R &a ?onfe$eraci"n Genera& $e Tra%a4a$ore*- c#2a &a%or
*e (io $iBc#&+a$a !or &a* $iferencia* in+erna* 2 !or &a re!re*i"n $e&
'o(i'ien+o o%rero en &a .#e e& ,o%ierno no ce4a%a- )a*+a e& !#n+o $e .#e
*"&o !#$o con*+i+#ir*e $eBni+i(a'en+e en 19=<5 Pero &a incor!oraci"n $e
creci$o* ,r#!o* $e o%rero* na+i(o*- a4eno* a &a* !r1c+ica* *in$ica&e* 2 a &a*
for'a* $e &a &#c)a o%rera en e& *ec+or in$#*+ria&- !ro$#4o $e*a4#*+e* en &o*
a'%ien+e* *in$ica&e*5 E*a* 2 o+ra* ca#*a* !ro(ocaron &a $i(i*i"n 2 e&
$e%i&i+a'ien+o $e &a or,ani;aci"n o%rera en 19H15
To$a* e*+a* circ#n*+ancia* re(e&a%an #n ca'%io !rof#n$o en &a e*+r#c+#ra
$e& !a6*- .#e *i %ien e*+a%a (inc#&a$o a &a *i+#aci"n '#n$ia& crea$a !or &a
cri*i* $e 19G9- reconoc6a co'o ca#*a in'e$ia+a &a $e&i%era$a acci"n $e &o*
,o%ierno* con*er(a$ore*5 De e*e car1c+er f#e e& $e J#*+o inicia$o e& GR $e
fe%rero $e 19=G en #na cere'onia en &a .#e Uri%#r#- a& en+re,ar &a*
in*i,nia* $e 'an$o- )a%6a $e!o*i+a$o en 'ano* $e& n#e(o 'an$a+ario #n
!ro2ec+o $e refor'a con*+i+#ciona& .#e *in+e+i;a%a *#* (ie4o* *#e3o*
cor!ora+i(i*+a*5 Pero J#*+o &o $e*$e3" 2 !roc#r" orien+ar *# ,o%ierno $en+ro
$e &a* for'a* con*+i+#ciona&e*- !e*e a &o* (icio* e&ec+ora&e* $e *# ori,en 2 a
&a $eci*i"n $e *e,#ir 'an+enien$o e& fra#$e !ara *o*+ener e& fren+e !o&6+ico
en .#e *e a!o2a%a5
E7c&#i$o* $e &a &#c)a co'icia&- &o* ra$ica&e* a!e&aron (aria* (ece* a &a
in*#rrecci"n- *in &o,rar >7i+o5 Ta'%i>n con*!iraron &ar,a'en+e con+ra e&
,o%ierno &o* ,r#!o* naciona&i*+a*- .#e con+a%an con nAc&eo* ci(i&e*
$i*ci!&ina$o* 2 con a&,#na* *i'!a+6a* en e& e4>rci+o9 !ero e& ,o%ierno *ofoc"
+o$o* &o* cona+o* re(o&#cionario* 2- a#n.#e no (aci&" en !er*e,#ir a &o*
o!o*i+ore*- *#!o 'an+ener &a a!ariencia $e #n or$en &e,a& 'on+a$o *o%re
#na correc+a a$'ini*+raci"n5
A& 'ar,en $e &a ac+i(i$a$ in*#rrecciona& $e cier+o* ,r#!o*- e& ra$ica&i*'o
*e or,ani;" %a4o &a $irecci"n $e A&(ear $en+ro $e #na &6nea '#2 'o$era$a
.#e no +en6a o+ro !ro,ra'a .#e &a recon.#i*+a $e& !o$er a +ra(>* $e
e&eccione* &i%re*5 Pero &a *i+#aci"n econ"'icoC*ocia& $e& !a6* *#*ci+a%a ca$a
$6a n#e(o* 2 '1* $if6ci&e* !ro%&e'a*5 @ren+e a &a* *o&#cione* $e fon$o .#e
!ro!on6a e& *ocia&i*'o- co'en;aron a $e&inear*e &a* .#e !ro!on6a e& ,r#!o
@5O5R5J5A- con*+i+#i$o !or 4"(ene* ra$ica&e* $e i$eo&o,6a !ro,re*i*+a 2
naciona&i*+a a #n +ie'!o5 An+i%ri+1nico !or *o%re +o$o- e& ,r#!o @5O5R5J5A
ana&i;" &a* inJ#encia* $e& ca!i+a& in,&>* en &a for'aci"n 2 e& $e*arro&&o $e &a
econo'6a ar,en+ina- reco,ien$c &o* *en+i'ien+o* an+ii'!eria&i*+a* .#e *e
oc#&+a%an en e& (a,o !en*a'ien+o $e Dri,o2en5 Pero- a 'e$i$a .#e f#e
$e*en(o&(i>n$o*e- *e a$(ir+i" .#e *e $iferencia%an en *# *eno &o* .#e
.#er6an 'an+ener &o* !rinci!io* $e'ocr1+ico* $e& ra$ica&i*'o +ra$iciona& 2
&o* .#e e'!e;a%an a !referir *o&#cione* an+i&i%era&e* (inc#&a$a* $e a&,#na
'anera con &a* i$eo&o,6a* na;ifa*ci*+a* .#e !or en+once* a&can;a%an *#
a!o,eo en a&,#no* !a6*e* $e E#ro!a5 Si a.#>&&o* *e 'an+#(ieron Be&e* a&
ra$ica&i*'o- e*+o* A&+i'o* *e 'anife*+aron $i*!#e*+o* a *ec#n$ar c#a&.#ier
a(en+#ra !o&6+ica $e +i!o a#+ori+ario5
E& e*+a&&i$o $e &a ,#erra ci(i& e*!a3o&a en 19=6 !ro(oc" en e& !a6* #na
!o&ari;aci"n $e &a* o!inione*- 2 e& a!o2o a &a ca#*a re!#%&icana con*+i+#2"
#na in+enciona$a e7!an*i"n !ara .#iene* $e*ea%an e7!re*ar *# re!#$io a&
,o%ierno5 Aca*o e*e c&i'a- acen+#a$o !or e& crecien+e )orror .#e !ro(oca%a
e& r>,i'en $e Hi+&er en A&e'ania- ro%#*+eci" &a cer+i$#'%re $e .#e era
nece*ario )a&&ar #n ca'ino !ara re*+a#rar &a &e,a&i$a$ $e'ocr1+ica en e&
!a6*5
No f#e *#Bcien+e- *in e'%ar,o- !ara $eci$ir a &o* *ec+ore* con*er(a$ore*
a ca'%iar *#* '>+o$o* a& a!ro7i'ar*e &a e&ecci"n !re*i$encia& $e 19=85
Ba4o &a inJ#encia $e A&(ear- e& ra$ica&i*'o C.#e e*+a%a *ac#$i$o !or #n
o*c#ro !ro%&e'a $e conce*ione* e&>c+rica* en e& .#e )a%6an in+er(eni$o *#*
conce4a&e*C &e(an+" &a a%*+enci"n e&ec+ora& en .#e *e )a%6a 'an+eni$o
$e*$e .#e *#* can$i$a+o* f#eran (e+a$o* en 19=1- 2 e& !ro!io A&(ear f#e
e&e,i$o can$i$a+o a !re*i$en+e5 Lo* *ec+ore* con*er(a$ore* con*in+ieron en
a!o2ar &a can$i$a+#ra $e Ro%er+o M5 Or+i;- #n !o&6+ico $e e7+racc&"n ra$ica&-
!ero con &a con$ici"n $e .#e &o aco'!a3ara en &a f"r'#&a #n con*er(a$or
+an !ro%a$o co'o Ra'"n S5 ?a*+i&&o5 ?#an$o &&e,aron &a* e&eccione*- e&
,o%ierno )i;o e& '1* a#$a; a&ar$e $e i'!#$icia- a&+eran$o *in $i*i'#&o* e&
re*#&+a$o $e &o* co'icio*5 Or+i; f#e con*a,ra$o !re*i$en+e- !ero &a
$e'ocracia *#fri" #n r#$o ,o&!e 2 e& en,a3o con+ri%#2" a acen+#ar e&
e*ce!+ici*'o $e &a* 'a*a* !o!#&are*- e*!ecia&'en+e $e &a* .#e- a,r#!a$a*
en &o* ,ran$e* cen+ro* #r%ano* co'en;a%an a a$.#irir conciencia !o&6+ica5
Una (e; en e& !o$er- Or+i; 'anife*+" cier+a +en$encia a %#*car #na *a&i$a
!ara &a +#r%ia *i+#aci"n !o&6+ica $e& !a6*5 La 'i*'a 'a,ni+#$ $e& fra#$e
)a%6a $e'o*+ra$o &a !er*i*+encia $e& *en+i'ien+o $e'ocr1+ico- $e'o*+ra$o
no *"&o en e& a!o2o a& ra$ica&i*'o- *ino +a'%i>n en &a *i'!a+6a !or &a ca#*a
$e &a Re!A%&ica E*!a3o&a 2 &#e,o en e& re!#$io a &a* a,re*ione* na;i* .#e
con$#4eron a &a ,#erra '#n$ia& en *e!+ie'%re $e 19=95 De*enca$ena$o e&
conJic+o- #n *ec+or $e& e4>rci+o *e inc&in" )acia e& E4e9 !ero &o* *ec+ore*
&i%era&e* a!o2aron a Or+i;- .#e $ecre+" &a ne#+ra&i$a$5 ?on e*e 'i*'o
re*!a&$o- e& !re*i$en+e $eci$i" $ar &o* !ri'ero* !a*o* )acia &a
nor'a&i;aci"n in*+i+#ciona& $e& !a6*5 En #n ac+o $e inne,a%&e ener,6a-
$ecre+" &a in+er(enci"n $e &a !ro(incia $e B#eno* Aire*- c#2o ,o%erna$or-
Man#e& A5 @re*co- era no *"&o $e*e'%o;a$a'en+e a$ic+o a &a* $oc+rina*
fa*ci*+a*- *ino +a'%i>n e& '1* (e)e'en+e $efen*or $e& fra#$e e&ec+ora&5 A
!ar+ir $e en+once* &a* !o*icione* *e !o&ari;aron 2 &o* *ec+ore* !rona;i*
e'!ren$ieron #na en>r,ica ofen*i(a .#e con+" con &a !ro!a,an$a $e &o*
!eri"$ico* *#%(enciona$o* !or &a e'%a4a$a a&e'ana5 Una circ#n*+ancia
for+#i+a &e* $io e& +ri#nfo0 afec+a$o !or #na ce,#era inc#ra%&e- Or+i; $e%i"
ren#nciar en 4#nio $e 19HR 2 oc#!" &a !re*i$encia ?a*+i&&o- con*er(a$or
$eBni$o 2 .#e a!ena* $i*i'#&a%a *# *i'!a+6a !or A&e'ania5
E& ,o%ierno $e ?a*+i&&o $#r" +re* a3o* 2 $e*$e e& !ri'er 'o'en+o *e
a$(ir+i" .#e re+orna%a a &a +ra$ici"n $e& fra#$e5 Si en e&&o no inno(a%a- *e
a+re(i" a acen+#ar aAn '1* &a* +en$encia* reaccionaria* $e *#*
!re$ece*ore*5 Lo* ,r#!o* !rona;i* &o ro$earon 2 +i3eron *# a$'ini*+raci"n
con *o'%r6o* co&ore*5 D &o* *ec+ore* 'i&i+are* fa(ora%&e* a& E4e +ra+aron $e
for;ar &a !o&6+ica naciona& !ara orien+ar&a en e& *en+i$o .#e e&&o* !refer6an5
Pero e& c#r*o $e &a ,#erra '#n$ia& o%&i," a re(i*ar &a* !o*icione*5 @#er+e*
'o(i'ien+o*- co'o e& .#e *e $eno'in" Acci"n Ar,en+ina- *e or,ani;aron
!ara $efen$er &a ca#*a $e &a* !o+encia* $e'ocr1+ica*5 D en e& *eno $e &o*
,r#!o* a&&e,a$o* a& ,o%ierno co'en;aron a $i(i$ir*e &a* o!inione* en+re &o*
.#e %#*ca%an- !ara &a* e&eccione* .#e $e%6an rea&i;ar*e en 19HH- #n
can$i$a+o .#e re*!on$ie*e a &o* in+ere*e* $e &o* E*+a$o* Uni$o* 2 &o* .#e
%#*ca%an #no .#e no !reci!i+ara e*a $eBnici"n5
?a*+i&&o *e inc&in" )acia &o* !ri'ero* 2 a!o2" &a can$i$a+#ra $e Ro%#*+iano
Pa+r"n ?o*+a*- en .#ien *e cre6a (er cier+a +en$encia a #nir e& $e*+ino $e&
!a6* a &o* E*+a$o* Uni$o*- aca*o !or *#* in+ere*e* in$#*+ria&e* .#e no &o
a!ro7i'a%an a Gran Bre+a3a- co'o oc#rr6a con &o* ,ana$ero* $e &a
!ro(incia $e B#eno* Aire*5 E*a !referencia !areci" !e&i,ro*a a &o* *ec+ore*
!rona;i* $e& e4>rci+o- a,r#!a$o* en #na &o,ia *ecre+a conoci$a con e&
no'%re $e GOU5 La !o*i%i&i$a$ $e #n (#e&co )acia &a ca#*a $e &o* a&ia$o*
!o$6a !oner en $e*c#%ier+o *# ac+i(i$a$- con+raria a &a ne#+ra&i$a$
for'a&'en+e 'an+eni$a !or e& ,o%ierno- 2 e& H $e 4#nio $e 19H=- an+e &a
'ira$a e*+#!efac+a $e &a !o%&aci"n $e B#eno* Aire*- .#e no *o*!ec)a%a &a
in'inencia $e #n ,o&!e 'i&i+ar- *acaron a &a ca&&e &a* +ro!a* $e &a*
,#arnicione* (ecina* a &a ?a!i+a& 2 $e!#*ieron *in &#c)a a& !re*i$en+e $e &a
Re!A%&ica- c#2o 'ini*+ro $e ,#erra enca%e;a%a &a in*#rrecci"n5 A*6 +er'in"
&a re!A%&ica con*er(a$ora *#!ri'i$a !or #na re(o&#ci"n !re+oriana an1&o,a
a &a .#e &e )a%6a $a$o naci'ien+o- en e& 'o'en+o en .#e- en E#ro!a- &a
*#er+e $e &a* ar'a* co'en;a%a a ,irar )acia &a* $e'ocracia*5 Pero &a
re(o&#ci"n $e 4#nio no ,ira%a )acia &a $e'ocracia- *ino .#e a*!ira%a a
iniciar en e& !a6* #na era $e *en+i$o an1&o,o a& $e &a .#e en E#ro!a
+er'ina%a an+e &a e7ecraci"n #ni(er*a&5
FIII5 La Re!A%&ica $e Ma*a* O19H=C19P
La re(o&#ci"n $e& H $e 4#nio &&e(" a& !o$er- a &o* $o* $6a* $e *# +ri#nfo- a&
,enera& Pe$ro P5 Ra'6re;- 'ini*+ro $e G#erra $e& ,o%ierno $erroca$o5 Lo*
corone&e* $e& GOU *e $i*+ri%#2eron &o* !rinci!a&e* car,o* 2 $e*$e e&&o*
co'en;aron a ac+#ar con +a& $e*ar'on6a .#e f#e $if6ci& e*+a%&ecer e& *en+i$o
,enera& $e *# orien+aci"n !o&6+ica5 Lo i'!or+an+e era- en e& fon$o- *a&(ar &a
*i+#aci"n crea$a !or &o* co'!ro'i*o* $e cier+o* ,r#!o* con &o* !a6*e* $e&
E4e9 !ero 'ien+ra* *e re*o&(6a e*+e !ro%&e'a- *e !roc#r" in+en+ar #na
!o&6+ica !o!#&ar con,e&an$o a&.#i&ere* o $e*+i+#2en$o 'a,i*+ra$o* 2
f#ncionario* ac#*a$o* $e incon$#c+a5 Para re*o&(er &a c#e*+i"n $e fon$o- e&
'ini*+ro $e Re&acione* E7+eriore* a(en+#r" #na ,e*+i"n an+e e& ,o%ierno $e
&o* E*+a$o* Uni$o* .#e conc&#2" en #na &a'en+a%&e )#'i&&aci"n9 2
Bna&'en+e- no .#e$" o+ra *a&i$a .#e re*o&(er &a $ec&araci"n $e ,#erra a
A&e'ania 2 a& Ja!"n en enero $e 19HH5 E& e*+a$o $e ,#erra 4#*+iBc" &a
re!re*i"n $e& 'o(i'ien+o o!o*i+or 2 *ir(i" !ara .#e e& ,o%ierno *e inca#+ara
$e &o* %iene* .#e con*i$er" :!ro!ie$a$ ene'i,a:5
Pero 'ien+ra* &o* corone&e* #&+i'a%an e*+e e!i*o$io- #no $e e&&o*- J#an D5
Per"n- $e*c#%r6a &a !o*i%i&i$a$ $e !oner en f#nciona'ien+o #n !&an '1*
*#+i&5 A#n c#an$o oc#!a%a &a S#%*ecre+ar6a $e G#erra- &o,r" .#e *e &e
$e*i,nara !re*i$en+e $e& De!ar+a'en+o Naciona& $e& Tra%a4o- 2 *o%re e*a
%a*e or,ani;" en*e,#i$a &a Secre+ar6a $e Tra%a4o 2 Pre(i*i"n con 4erar.#6a
'ini*+eria&5 ?on &a e7!eriencia a$.#iri$a en I+a&ia $#ran+e &a >!oca fa*ci*+a 2
con e& con*e4o $e a&,An a*e*or for'a$o en e& *in$ica&i*'o e*!a3o&- Per"n
co'en;" a %#*car e& a!o2o $e a&,#no* $iri,en+e* o%rero* 2 &o,r"- no
*ie'!re &i'!ia'en+e- a+raer*e cier+o* *ec+ore* *in$ica&e*5 De*$e en+once*-
e& ,o%ierno co'en;" a con+ar con #n !e.#e3o re*!a&$o !o!#&ar .#e f#e
crecien$o a 'e$i$a .#e !ro,re*a%a e& !&an $e& n#e(o *ecre+ario $e Tra%a4o5
Ree'!&a;a$o Ra'6re; !or e& ,enera& E$e&'iro J5 @arre&& en fe%rero $e
19HH- &a B*ono'6a $e& ,o%ierno co'en;" a (ariar *en*i%&e'en+e %a4o &a
crecien+e inJ#encia $e Per"n- .#e oc#!"- a$e'1* $e &a Secre+ar6a $e
Tra%a4o 2 Pre(i*i"n- e& Mini*+erio $e G#erra 2 &a (ice!re*i$encia $e& ,o%ierno
!ro(i*iona&5 La orien+aci"n ,#%erna'en+a& *e $eBni"5 Por #na !ar+e *e
!roc#r" $e*+r#ir a &o* o!o*i+ore*- en !ar+e !or &a (6a $e &a re!re*i"n- 2 en
!ar+e !or &a creaci"n $e #na a+'"*fera )o*+i& a &o* !ar+i$o* +ra$iciona&e* a
&o* .#e- en con4#n+o- *e )ac6a re*!on*a%&e* $e &a !er(er*i"n $e &a
$e'ocracia .#e *"&o )a%6an !ro'o(i$o &o* con*er(a$ore*5 Por o+ra- *e +ra+"
$e !oner en f#nciona'ien+o #n !&an $e acci"n !ara con*o&i$ar e& !o$er $e
&o* ,r#!o* $o'inan+e*- or,ani;an$o &a* f#er;a* econ"'ica* 2 *ocia&e* $e&
!a6* $e +a& 'anera .#e .#e$aran a& *er(icio $e &o* $e*i,nio* $e )e,e'on6a
con+inen+a& .#e acaricia%a e& E*+a$o Ma2or $e& E4>rci+o5 E*+a* i$ea* f#eron
e7!#e*+a* !or Per"n en #n $i*c#r*o !ron#ncia$o en &a Uni(er*i$a$ $e La
P&a+a 2 +ran*for'a$a* en e& f#n$a'en+o $e *# f#+#ro !ro,ra'a !o&6+ico5
A 'e$i$a .#e crec6a &a inJ#encia $e Per"n *e a$(er+6a .#e %#*ca%a
a!o2ar*e *i'#&+1nea'en+e en e& e4>rci+o 2 en e& 'o(i'ien+o *in$ica&5 E*+a
$o%&e !o&6+ica &o o%&i,a%a a #na con*+an+e (i,i&ancia5 Lo* *ec+ore* o%rero*
aco,6an con *a+i*facci"n &a in#*i+a$a !o&6+ica &a%ora& $e& ,o%ierno .#e &o*
fa(orec6a en &o* conJic+o* con &o* !a+rone*- e*+i'#&a%a e& $e*arro&&o $e &a*
or,ani;acione* o%rera* a$ic+a* 2 !ro(oca%a e& a&;a $e &o* *a&ario*9 !ero
*#%*i*+6an en *# *eno '#c)a* re*i*+encia* $e .#iene* conoc6an &a !o&6+ica
&a%ora& fa*ci*+a5 En e& e4>rci+o- !or *# !ar+e- a&,#no* ,r#!o* reconoc6an &a
ca!aci$a$ $e con$#cci"n $e Per"n 2 a!ro%a%an *# !&an $e a+raer a &o*
o%rero* con e& ofreci'ien+o $e a&,#na* (en+a4a* !ara *#4e+ar&o* a &o*
a'%icio*o* !&ane* $e& E*+a$o Ma2or9 !ero o+ro* no +ar$aron en $e*c#%rir e&
!e&i,ro .#e en+ra3a%a &a or,ani;aci"n $e !o$er .#e Per"n con*+r#6a
r1!i$a'en+e en *# %eneBcio- 2 o!inaron .#e con*+i+#6a #na a'ena;a !ara
&a* in*+i+#cione* $e'ocr1+ica*5 *+a f#e +a'%i>n &a o!ini"n $e &o* !ar+i$o*
+ra$iciona&e* 2 $e &o* (a*+o* *ec+ore* $e c&a*e 'e$ia .#e for'aron en &a
:Marc)a $e &a ?on*+i+#ci"n 2 $e &a Li%er+a$:- n#+ri$a concen+raci"n con &a
.#e *e .#i*o $e'o*+rar &a i'!o!#&ari$a$ $e& ,o%ierno 2 e& re!#$io a *#*
!&ane*5 La $efen*a $e &a $e'ocracia for'a& #n6a a +o$o* &o* *ec+ore*- $e*$e
&o* con*er(a$ore* )a*+a &o* co'#ni*+a*5 E& no'%re $e &o* !r"cere* *ir(i" $e
%an$era- 2 !or *o%re +o$o* e& $e Sar'ien+o- e& ci(i&i;a$or- c#2a %io,raf6a
$a%a a &#; !or e*o* $6a* Ricar$o Ro4a* &&a'1n$o&e E& !rofe+a $e &a !a'!a5
La !re*i"n $e &o* *ec+ore* con*er(a$ore* 'o(i" a #n ,r#!o 'i&i+ar a
e7i,ir- e& 9 $e oc+#%re $e 19H- &a ren#ncia $e Per"n a +o$o* *#* car,o* 2 *#
!roce*a'ien+o5 En e& !ri'er in*+an+e- &a ofen*i(a +#(o >7i+o- !ero &a*
f#er;a* o!o*i+ora* no &o,raron &#e,o a!ro(ec)ar&o 2 $ieron +ie'!o a .#e *e
or,ani;aran &o* *ec+ore* 2a $eBni$a'en+e !eroni*+a*- &o* .#e- con $eci$i$o
a!o2o 'i&i+ar 2 !o&icia&- *e $i*!#*ieron a or,ani;ar #n 'o(i'ien+o !o!#&ar
!ara &o,rar e& re+orno $e Per"n5 E& 1< $e oc+#%re n#+ri$a* co&#'na* $e *#*
!ar+i$ario* e'!ren$ieron &a 'arc)a *o%re e& cen+ro $e B#eno* Aire* $e*$e
&a* ;ona* *#%#r%ana* 2 *e concen+raron en &a !&a;a $e Ma2o *o&ici+an$o &a
&i%er+a$ 2 e& re,re*o $e *# 4efe5
Aca*o *or!ren$i$a !or e& ine*!era$o a!o2o !o!#&ar .#e >*+e )a%6a &o,ra$o-
&a o!o*ici"n no *e a+re(i" a o%rar 2 e& ,o%ierno ofreci" #na *#er+e $e
+ran*acci"n0 Per"n .#e$ar6a en &i%er+a$- a%an$onar6a &a f#nci"n !A%&ica 2
afron+ar6a &a &#c)a e&ec+ora& en e&eccione* &i%re* .#e con+ro&ar6a e& e4>rci+o5
Una (e; en &i%er+a$- Per"n a!areci" en e& %a&c"n $e &a ?a*a $e Go%ierno 2
con*o&i$" *# +ri#nfo aren,an$o a &a '#c)e$#'%re en #n (er$a$ero a&ar$e
$e $e'a,o,ia5
E& e*!ec+1c#&o )a%6a *i$o in#*i+a$o5 La* c&a*e* 'e$ia* $e B#eno* Aire*
i,nora%an .#e- en &o* A&+i'o* a3o* 2 co'o re*#&+a$o $e &a* 'i,racione*
in+erna*- *e )a%6a con*+i+#i$o a&re$e$or $e &a ci#$a$ #n con4#n+o *ocia& $e
carac+ere* '#2 $iferen+e* a &o* $e& *#%#r%io +ra$iciona&5 La era $e& +an,o 2
$e& :co'!a$ri+o: )a%6a !a*a$o5 A)ora !o%&a%an &o* *#%#r%io* &o* n#e(o*
o%rero* in$#*+ria&e*- .#e !ro(en6an $e &a* !ro(incia* $e& in+erior 2 .#e
)a%6an ca'%ia$o *# 'i*eria r#ra& !or &o* 'e4ore* 4orna&e* .#e &e* ofrec6a Ia
nacien+e in$#*+ria5 De =5H=R5RRR )a%i+an+e* .#e +en6a en 19=6- e& Gran
B#eno* Aire* )a%6a !a*a$o a H5<GH5RRR en 19H<5 Pero- *o%re e*+o* +o+a&e*-
'ien+ra* en 19=6 )a%6a *o&a'en+e #n 1GW $e ar,en+ino* in'i,ra$o* $e&
in+erior- e*+e *ec+or $e !o%&aci"n )a%6a !a*a$o a con*+i+#ir #n G9W en 19H<5
Lo* !ar+i$o* !o&6+ico* i,noraron e*+a re$i*+ri%#ci"n eco&",ica9 !ero Per"n &a
!erci%i"- $e*c#%ri" &a !ec#&iari$a$ !*ico&",ica 2 *ocia& $e e*o* ,r#!o* 2
)a&&" e& &en,#a4e nece*ario !ara co'#nicar*e con e&&o*5 E& re*#&+a$o f#e #n
n#e(o rea,r#!a'ien+o !o&6+ico .#e con+ra!#*o e*a* n#e(a* 'a*a* a &o*
+ra$iciona&e* !ar+i$o* $e c&a*e 'e$ia 2 $e c&a*e* !o!#&are*- .#e
a!arecieron conf#n$i$o* en &o .#e e'!e;" a &&a'ar*e &a :o&i,ar.#6a:5
E& !anora'a !o&6+ico $e& !a6* ca'%i"- !#e*- $e*$e e& 1< $e oc+#%re5 Ha*+a
e*e 'o'en+o &o* !ar+i$o* +ra$iciona&e* )a%6an e*+a$o con(enci$o* $e .#e
e& 'o(i'ien+o !eroni*+a era i'!o!#&ar 2 .#e &a 'a2or6a *e,#6a
a,&#+in1n$o*e a&re$e$or $e& ra$ica&i*'o9 !ero $e*$e en+once* co'en;aron
a con(encer*e $e& arrai,o .#e &a n#e(a !o&6+ica o%rera )a%6a a$.#iri$o5 La
con*ec#encia f#e &a for'aci"n $e &a Uni"n De'ocr1+ica- fren+e e&ec+ora& en
e& .#e *e #nieron con*er(a$ore*- ra$ica&e*- $e'"cra+a* !ro,re*i*+a*-
*ocia&i*+a* 2 co'#ni*+a* !ara *o*+ener- fren+e a &a $e Per"n- &a can$i$a+#ra
ra$ica& $e Jo*> P5 Ta'%orini5
La ca'!a3a e&ec+ora& f#e a,i+a$a5 Per"n &o,r" a+raer a cier+o* *ec+ore* $e&
ra$ica&i*'o 2 $e& con*er(a$ori*'o 2 f#e a &a* e&eccione* en co'!a36a $e #n
ra$ica&- Hor+en*io J5 K#i4ano5 Lo re*!a&$a%a $e*e'%o;a$a'en+e e& a!ara+o
,#%erna'en+a& 2 &o a!o2a%an f#er+e* *ec+ore* $e& e4>rci+o 2 $e &a I,&e*ia-
a*6 co'o +a'%i>n a&,#no* ,r#!o* in$#*+ria&e* .#e e*!era%an #na f#er+e
!ro+ecci"n $e& E*+a$o !ara *#* ac+i(i$a$e*5 Pero +a'%i>n &o a!o2a%a #na
'a*a !o!#&ar '#2 n#'ero*a c#2a B*ono'6a- a ca#*a $e *# no(e$a$- no
acer+a%an a $e*c#%rir &o* o%*er(a$ore*5 La for'a%an- en !ri'er &#,ar- &o*
n#e(o* *ec+ore* #r%ano* 2- &#e,o- &a* ,eneracione* n#e(a* $e &a* c&a*e*
!o!#&are* $e +o$o e& !a6*- .#e )a%6an creci$o en e& '1* a%*o&#+o
e*ce!+ici*'o !o&6+ico a ca#*a $e &a !er'anen+e fa&*iBcaci"n $e &a
$e'ocracia .#e )a%6a carac+eri;a$o a &a re!A%&ica con*er(a$ora5 M#2 !oco
+ra%a4o co*+" a Per"n- !o*ee$or $e #na (i,oro*a e&oc#encia !o!#&ar-
con(encer a e*a 'a*a $e .#e +o$o* &o* !ar+i$o* !o&6+ico* eran i,#a&'en+e
re*!on*a%&e* $e +a& *i+#aci"n5 E& GH $e fe%rero $e 19H6- en e&eccione*
for'a&'en+e ino%4e+a%&e*- &a f"r'#&a Per"nCK#i4ano +ri#nf" en ca*i +o$o e&
!a6* con 15RR5RRR (o+o*- .#e re!re*en+a%an e& W $e &a +o+a&i$a$ $e &o*
e&ec+ore*5
An+e* $e en+re,ar e& ,o%ierno- @arre&& a$o!+" #na *erie $e 'e$i$a* !ara
faci&i+ar &a o%ra $e Per"n- en+re e&&a* &a in+er(enci"n a +o$a* &a*
#ni(er*i$a$e* 2 &a e7!#&*i"n $e +o$o* &o* !rofe*ore* .#e )a%6an +eni$o
a&,#na 'i&i+ancia con+ra >&5 ?#an$o Per"n oc#!" &a !re*i$encia e& H $e 4#nio
$e 19H6- con+in#" &a re'oci"n $e &o* c#a$ro* a$'ini*+ra+i(o* 2 4#$icia&e*
*in $e+ener*e *i.#iera an+e &a ?or+e S#!re'a $e J#*+icia5 Gracia* a&
incon$iciona&i*'o $e& !ar&a'en+o !#$o re(e*+ir +o$o* *#* ac+o* $e #na
!erfec+a a!ariencia con*+i+#ciona&5 E*+a carac+er6*+ica !re(a&eci" $#ran+e
+o$o *# ,o%ierno a!o2a$o- a$e'1*- en #na con*+an+e a!e&aci"n a &a
a$)e*i"n $irec+a $e &a* 'a*a* .#e- concen+ra$a* en &a !&a;a $e Ma2o-
re*!on$6an aBr'a+i(a'en+e #na (e; !or a3o a &a !re,#n+a $e *i e& !#e%&o
e*+a%a confor'e con e& ,o%ierno5 En+#*ia*+a* 2 c&a'oro*a* re*!on$6an a&
&&a'a$o $e& 4efe 2 ofrec6an *# 'an*o a!o2o *in .#e &a* +en+ara &a
in$e!en$encia5
E& !re*i$en+e con+a%a con #na Jorecien+e *i+#aci"n econ"'ica5 Gracia* a
&a ,#erra '#n$ia& e& !a6* )a%6a (en$i$o $#ran+e (ario* a3o* a %#eno*
!recio* *# !ro$#cci"n a,ro!ec#aria 2 )a%6a ac#'#&a$o f#er+e re*er(a $e
$i(i*a* a ca#*a $e &a i'!o*i%i&i$a$ $e i'!or+ar !ro$#c+o* 'an#fac+#ra$o*5
De 15=RR 'i&&one* en 19HR- &a* re*er(a* $e $i(i*a &&e,aron a 56HR 'i&&one*
en 19H6- 2 e*+a *i+#aci"n *i,#i" 'e4oran$o )a*+a 19R a ca#*a $e &a*
%#ena* co*ec)a* 2 $e &a $e'an$a $e !ro$#c+o* a&i'en+icio* !or !ar+e $e
&o* !a6*e* .#e *#fr6an &a* con*ec#encia* $e &a ,#erra5 La Ar,en+ina *e )i;o
!a,ar a %#en !recio *#* !ro$#c+o*- $e ac#er$o con &a +e*i* !oco ,enero*a
$e& !re*i$en+e $e& Banco ?en+ra&- Mi,#e& Miran$a- .#e in*!ir" &a !o&6+ica
econ"'ica $e ,o%ie'o $#ran+e (ario* a3o*5 E*a circ#n*+ancia !er'i+i"
Per"n $e*arro&&ar #na econo'6a $e a%#n$ancia .#e $e%6 a*e,#rar&e &a
a$)e*i"n $e &a* c&a*e* !o!#&are*5
@#era $e &a &e,i+i'i$a$ $e *# +6+#&o con*+i+#ciona&- Ia f#er;a $e& ,o%ierno
*e,#6a con*i*+ien$o en e& a!o2o .#e &e !re*+a%an &o* ,r#!o* $e !o$er0 e&
e4>rci+o- &a I,&e*ia 2 &a or,ani;acione* o%rera*5 Para 'an+ener e*e a!o2o-
Per"n +ra;" $i*+in+a* &6nea* !o&6+ica* 2 !roc#r" 'an+ener e& e.#i&i%rio en+re
&o* $i*+in+o* *ec+ore* .#e &o *o*+en6an5 Pero e& .#e '1* &e !reoc#!a%a era e&
*ec+or o%rero- en e& .#e *"&o >& +en6a a*cen$ien+e 2 con c#2a f#er;a $e%6a
con+rarre*+ar &a $e &o* o+ro* $o*- .#e *in $#$a !o*e6an *# !ro!ia !o&6+ica5 De
a)6 &a *i,niBcaci"n $e *# !o&6+ica &a%ora&5
Tre* a*!ec+o* $i*+in+o* +#(o e*a !o&6+ica5 En !ri'er &#,ar- !roc#r"
acen+#ar &o* e&e'en+o* e'ociona&e* $e &a a$)e*i"n .#e &e !re*+a%a &a c&a*e
o%rera5 Tan+o *# ora+oria co'o &a acci"n 2 &a !a&a%ra $e *# e*!o*a- E(a
D#ar+e $e Per"n Ca .#ien *e &e )a%6a a*i,na$o e*!ec6Bca'en+e e*a f#nci"nC-
e*+a%an $e*+ina$a* a $e*+acar &a ac+i+#$ !a+erna& $e& !re*i$en+e con
re*!ec+o a &o* .#e (i(6an $e *# *a&ario 2 a &o* nece*i+a$o*5 Una !ro!a,an$a
,i,an+e*ca 2 %ien or,ani;a$a &&e(a%a a +o$o* &o* rincone* $e &a Re!A%&ica e&
+e*+i'onio $e e*a !reoc#!aci"n !or e& %iene*+ar $e &o* .#e- $e*$e &a
ca'!a3a e&ec+ora&- *e &&a'a%an &o* :$e*ca'i*a$o*:- 'anife*+a$a en
$e*or$ena$a* $i*+ri%#cione* $e !a.#e+e* con ro!a* 2 a&i'en+o*- o en
o%*e.#io* !er*ona&e* $e A+i&e* $e +ra%a4o o 'e$icina*5 D c#an$o *e
con(oca%a #na concen+raci"n !o!#&ar- &o* $i*c#r*o* $e& !re*i$en+e 2 $e *#
e*!o*a a$.#ir6an &o* 'a+ice* $e #na (er$a$era e7!&o*i"n *en+i'en+a& $e
a'or !or &o* )#'i&$e*5
En *e,#n$o &#,ar- *e &o,r" e*+a%&ecer #na or,ani;aci"n *in$ica& r6,i$a a
+ra(>* $e &a ?onfe$eraci"n Genera& $e& Tra%a4o- .#e a,r#!" a (ario*
'i&&one* $e aB&ia$o* $e +o$o* &o* *in$ica+o*- o%&i,a$o* a incor!orar*e 2 a
con+ri%#ir a#+o'1+ica'en+e5 E*+rec)a'en+e (i,i&a$a !or e& !re*i$en+e 2 !or
E(a Per"n- &a ?GT re*!on$6a incon$iciona&'en+e a &o* $e*i,nio* $e& ,o%ierno
2 +ran*'i+6a *#* con*i,na* )acia &o* *in$ica+o* 2 &o* $e&e,a$o* $e f1%rica
.#e- a *# (e;- &a* )ac6an &&e,ar a &a %a*e5
@ina&'en+e- e& ,o%ierno 'an+#(o #na !o&6+ica $e *a&ario* a&+o*- a +ra(>* $e
&a ,e*+i"n $e con+ra+o* co&ec+i(o* $e +ra%a4o .#e ,enera&'en+e conc&#6an
'e$ian+e #na in+er(enci"n $irec+a $e& Mini*+erio $e Tra%a4o 2 Pre(i*i"n5 E*+a
!o&6+ica no f#e- en 'o$o a&,#no- !er4#$icia& !ara &o* !a+rone*- .#iene*
+ra*&a$a%an a#+o'1+ica'en+e e*o* a#'en+o* $e *a&ario* a &o* !recio*- con
&o .#e *e acen+#" &a +en$encia inJacioni*+a $e &a !o&6+ica econ"'ica
,#%erna'en+a&5 Le2e* 4#%i&a+oria*- in$e'ni;acione* !or $e*!i$o- (acacione*
!a,a$a*- a,#ina&$o 2 o+ra* (en+a4a* $irec+a* $ieron &a i'!re*i"n a &o*
a*a&aria$o* $e .#e (i(6an $en+ro $e #n r>,i'en $e !ro+ecci"n- acen+#a$a
!or &o* ca'%io* .#e *e !ro$#4eron en &a* for'a* $e +ra+o en+re o%rero* 2
!a+rone*5
La !o&6+ica econ"'ica no f#e 'eno* no(e$o*a 2 *# ra*,o !re$o'inan+e
f#e e& in+er(encioni*'o e*+a+a& 2 &a naciona&i;aci"n $e &o* *er(icio* !A%&ico*5
E& ,o%ierno !ro2ec+" $o* !&ane* .#in.#ena&e* .#e- !or *# i'!ro(i*aci"n 2
*#!erBcia&i$a$- no !a*aron $e *er 'ero* in*+r#'en+o* $e !ro!a,an$a5 @#e
crea$o e& In*+i+#+o Ar,en+ino $e Pro'oci"n $e& In+erca'%io !ara
co'ercia&i;ar &a* co*ec)a*- !ero en !oco +ie'!o *e +ran*for'" en #na
'on*+r#o*a or,ani;aci"n %#rocr1+ica .#e re$#4o &o* '1r,ene* $e &o*
!ro$#c+ore* en &a* %#ena* >!oca* *in ,aran+i;ar *#Bcien+e'en+e *#
*i+#aci"n f#+#ra9 en ca'%io- *ir(i" !ara fa(orecer &o* in+ere*e* $e &o* ,r#!o*
econ"'ico* a&&e,a$o* a& ,o%ierno .#e *e enri.#ecieron con e& r>,i'en $e
con+ro& $e &a* e7!or+acione* e i'!or+acione*5 D a& 'i*'o +ie'!o !er'i+i" e&
,o%ierno .#e $e+er'ina$o* *ec+ore* $e &a in$#*+ria 'e$ia 2 &i(iana
!ro*!eraran con*i$era%&e'en+e- ,racia* a &o* cr>$i+o* .#e o+or,a%a e&
Banco In$#*+ria& 2 e& a%#n$an+e con*#'o e*+i'#&a$o !or &o* a&+o* *a&ario*
En c#an+o a &a* naciona&i;acione*- &a* 'e$i$a* f#eron '1* $r1*+ica*5 E& 1 $e
'ar;o $e 19H<- $e 'anera e*!ec+ac#&ar- f#e !roc&a'a$a &a rec#!eraci"n $e
&o* ferrocarri&e*- .#e- *in e'%ar,o- )a%6an *i$o a$.#iri$o* a &a* e'!re*a*
in,&e*a* en &a *#'a $e G5 H6G 'i&&one* $e !e*o*- !e*e a .#e &a Direcci"n
Naciona& $e Tran*!or+e* &o* )a%6a (a&#a$o !oco an+e* en <=R 'i&&one*5 Lo
'i*'o *e )i;o con &o* +e&>fono*- e& ,a* 2 &a na(e,aci"n J#(ia&5 Pero &a
!re$o'inan+e !reoc#!aci"n !o&6+ica $e& ,o%ierno i'!i$i" #na correc+a
a$'ini*+raci"n $e &o* *er(icio*- $e 'o$o .#e $i*'in#2eron &o* ni(e&e* $e
eBcacia 2 e& 'on+o $e &a* ,anancia*5
A !ar+ir $e 19R &a *i+#aci"n co'en;" a ca'%iar5 Una !ro&on,a$a *e.#6a
'a&o,r" &a* co*ec)a* 2 &o* !recio* in+ernaciona&e* co'en;aron a %a4ar5 En
&a (i$a in+erna- *e ac#*a%an ca$a (e; '1* &o* efec+o* $e &a inJaci"n- .#e
)ac6a i&#*orio* &o* a#'en+o* $e *a&ario* o%+eni$o* !or &o* *in$ica+o* a
+ra(>* $e ,e*+ione* ca$a (e; '1* &a%orio*a*5 La* !o*i%i&i$a$e*
oc#!aciona&e* 2 &a e*!eran;a $e a&+o* 4orna&e* co'en;aron a *er ca$a (e;
'1* re'o+a* !ara e& (a*+o *ec+or $e o%rero* in$#*+ria&e*- acrecen+a$o !or
#n n#+ri$o con+in,en+e $e in'i,ran+e* .#e- en+re 19H< 2 19H- $e4" #n
*a&$o $e <H<5RRR !er*ona*5 Una cri*i* !rof#n$a co'en;" a inc#%ar*e- !or
no )a%er*e in(er+i$o en %iene* $e ca!i+a& &a* c#an+io*a* re*er(a* con .#e
con+a%a e& ,o%ierno a& co'ien;o $e *# ,e*+i"n 2 !or no )a%er*e !re(i*+o &a*
nece*i$a$e* crecien+e* $e &a in$#*+ria 2 $e &o* *er(icio* !A%&ico* en re&aci"n
con &a !ro,re*i(a concen+raci"n #r%ana9 !ero *o%re +o$o !or.#e- !e*e a &a
$e'a,o,ia (er%a&- na$a *e )a%6a a&+era$o *#*+ancia&'en+e en &a e*+r#c+#ra
econ"'ica $e& !a6*5
Pe*e a +o$o- Per"n !#$o con*er(ar &a *o&i$e; $e &a e*+r#c+#ra !o&6+ica en
.#e *e a!o2a%a5 La $e!#raci"n $e& e4>rci+o &e a*e,#r" *# con+ro&- 2 &a
or,ani;aci"n e&ec+ora& *e 'an+#(o inc"&#'e5 Pero- cier+a'en+e- carec6an $e
f#er;a &o* !ar+i$o* !o&6+ico* .#e &o a!o2a%an5 ?on o *in e&&o*- Per"n
'an+en6a *# !e.#e3o 'ar,en $e (en+a4a *o%re +o$a* &a* f#er;a* o!o*i+ora*
#ni$a*- *o%re +o$o a !ar+ir $e &a a!&icaci"n $e &a &e2 $e *#fra,io fe'enino-
*anciona$a en 19H<5 La ,i,an+e*ca or,ani;aci"n $e &a !ro!a,an$a oBcia&
con+a%a con 'A&+i!&e* rec#r*o*9 &o* fo&&e+o* 2 car+i&&a*- e& con+ro& $e ca*i
+o$o* &o* !eri"$ico* $e& !a6*- e& #*o $e &a ra$io- &a eBca; ora+oria $e&
!re*i$en+e 2 $e *# e*!o*a 2 &o* in*+r#'en+o* $e acci"n $irec+a- co'o &a
@#n$aci"n E(a Per"n- .#e 'ane4a%a in,en+e* *#'a* $e $inero $e ori,en
$e*conoci$o- +o$o e&&o 'an+en6a en e*+a$o $e con*+an+e +en*i"n a #na
'a*a .#e no a$(er+6a .#e &a !o&6+ica $e *a&ar&o* 2 'e4ora* *ocia&e* no i%a
aco'!a3a$a !or nin,#na refor'a f#n$a'en+a& .#e a*e,#rara &a
!er$#raci"n $e &a* (en+a4a* o%+eni$a*5 Ni &o* *i,no* ine.#6(oco* $e &a
inJaci"n con*i,#ieron $e*!er+ar &a $e*conBan;a fren+e a &a *in,#&ar :4#*+icia
*ocia&: .#e !roc&a'a%a e& ,o%ierno5
En e& fon$o- &a !ro!a,an$a +en6a co'o Bna&i$a$ *#!re'a 'an+ener &a
a#+ori$a$ !er*ona& $e Per"n- 2 +a& f#e +a'%i>n e& *en+i$o $e &a refor'a
con*+i+#ciona& $e 19H9- .#e incor!or" a& )i*+"rico +e7+o n#'ero*a*
$ec&aracione* *o%re *o%eran6a 2 $erec)o* $e &o* +ra%a4a$ore* *"&o !ara
$i*i'#&ar *# (er$a$ero o%4e+o- .#e con*i*+6a en a#+ori;ar &a ree&ecci"n
!re*i$encia&5 O+ro* rec#r*o* con+ri%#2eron a ro%#*+ecer e& r>,i'en
!er*ona&i*+a0 &a o%*ec#encia $e& !ar&a'en+o- e& +e'or $e &o* f#ncionario* 2-
*o%re +o$o- &a inJe7i%&e re!re*i"n !o&icia& $e &a* ac+i(i$a$e* $e &o*
a$(er*ario* $e& r>,i'en5 Ni &o* !ar+i$o* !o&6+ico* ni &a* in*+i+#cione* $e
c#&+#ra !#$ieron rea&i;ar re#nione* !A%&ica*- ni f#e !o*i%&e !#%&icar
!eri"$ico* o re(i*+a* .#e +#(ieran in+enci"n !o&6+ica5 A &o* o!o*i+ore* &e* f#e
i'!e$i$o )a*+a *a&ir $e& !a6* 2 a &o* o%rero* .#e re*i*+6an a &a*
or,ani;acione* oBcia&e* *e &o* !er*i,#i" %r#+a&'en+e5 Un !&an 'i&i+ar $e
$efen*a $e& or$en in+erno Ce& !&an ?onin+e*C !ro(e2" a& ,o%ierno $e
in*+r#'en+o &e,a& nece*ario !ara a!a,ar &a (i$a c6(ica5
La c#&+#ra *e re*in+i" $e e*o* 'a&e*5 Lo* e*cri+ore* e$i+a%an *#* &i%ro* 2
&o* ar+i*+a* e7!on6an *#* o%ra*- !ero &a a+'"*fera .#e &o* ro$ea%a era ca$a
(e; '1* $en*a5 La* #ni(er*i$a$e* *e (ieron a,i+a$a* !or ince*an+e*
'o(i'ien+o* e*+#$ian+i&e* .#e !ro+e*+a%an con+ra #n !rofe*ora$o e&e,i$o
con cri+erio !o&6+ico 2 *o'e+i$o a &a (e4aci"n $e +ener .#e co'e+er ac+o*
in$i,no*- co'o *o&ici+ar &a ree&ecci"n $e& !re*i$en+e # o+or,ar e& $oc+ora$o
)onori* ca#*a a *# e*!o*a5 La* in*+i+#cione* $e c#&+#ra $e%ieron cerrar *#*
!#er+a* 2 *"&o !ro*!eraron &a* .#e a,r#!a%an a &o* a$ic+o* a& r>,i'en- .#e
$e'o*+ra%a 'arca$a !re$i&ecci"n !or #n ,ro+e*co fo&M&ori*'o5 D- en+re
+an+o- e& !re*i$en+e *e co'!ro'e+6a en &a'en+a%&e* a(en+#ra* cien+6Bca*
.#e !re+en$6an a*e,#rar&e re!en+ina'en+e a& !a6* &a !ree'inencia en &a*
in(e*+i,acione* a+"'ica*5 Por o+ra !ar+e- e& ,o%ierno )a%6a i'!#e*+o en &a
en*e3an;a !ri'aria 2 *ec#n$aria &a o%&i,aci"n $e co'en+ar *# o%ra9 *e )i;o
o%&i,a+orio e& #*o $e& !re*#n+o &i%ro $e E(a Per"n +i+#&a$o La ra;"n $e 'i
&(i$a 2 *e e*+a%&eci" &a en*e3an;a re&i,io*a5 Do* inicia+i(a* fe&ice* *e
!#*ieron- *in e'%ar,o- en !r1c+ica0 &a* e*c#e&a*Cf1%rica* 2 &a Uni(er*i$a$
O%rera5
La re*!#e*+a a e*+a crecien+e or,ani;aci"n $ic+a+oria& f#e #na o!o*ici"n
*or$a $e &a* c&a*e* a&+a* 2 $e cier+o* *ec+ore* !o&i+i;a$o* $e &a* c&a*e*
'e$ia* 2 !o!#&are*5 La o!o*ici"n !#$o 'anife*+ar*e ,enera&'en+e en &a
?1'ara $e Di!#+a$o*- a +ra(>* $e& re$#ci$o %&o.#e ra$ica& o en &a*
ca'!a3a* e&ec+ora&e*- en .#e &o* !ar+i$o* !o&6+ico* $en#ncia%an &o* e7ce*o*
$e& r>,i'en5 En 191 #n ,r#!o 'i&i+ar $e +en$encia naciona&i*+a
enca%e;a$o !or e& ,enera& Men>n$e; in+en+" $errocar a& ,o%ierno- !ero
fraca*" 2 &o* )i&o* $e &a con*!iraci"n !a*aron a o+ra* 'ano*- .#e
con*i,#ieron con*er(ar&o* a &a e*!era $e #na oca*i"n !ro!icia5
E& fa&&eci'ien+o $e E(a Per"n en 19G con*+i+#2" #n $#ro ,o&!e !ara e&
r>,i'en5 Re!o*a%a *o%re *#* )o'%ro* &a (i,i&ancia $e& 'o(i'ien+o o%rero 2
a *# '#er+e- e& !re*i$en+e +#(o .#e $e*$o%&ar aAn '1* *# !er*ona&i$a$
!ara a*e,#rar *# con+ro& $e& e4>rci+o 2 'an+ener *# a#+ori$a$ *o%re &a 'a*a
o%rera5 E*+a $o%&e nece*i$a$ re.#er6a $e Per"n #na $#!&ici$a$ $e !&an+eo*-
c#2a rei+eraci"n f#e $e%i&i+1n$o&o5 A&,o )a%6a !er$i$o +a'%i>n $e eBcacia
!er*ona&- aca*o +ra%a4a$o !or &a o%*ec#encia $e *#* co&a%ora$ore* 2 !or
!ro%&e'a* !er*ona&e* .#e co'!ro'e+6an *# con$#c+a !ri(a$a5 En e*a*
circ#n*+ancia* *e !ro$#4o #n re*.#e%ra4a'ien+o $e *# !&a+afor'a !o&6+ica a&
a!ar+ar*e $e *# &a$o &o* *ec+ore* ca+"&ico* .#e )a%6an con+ri%#i$o a
*o*+ener&o )a*+a en+once*5 Se,#ra'en+e !reoc#!a%a 2a en e*o* c6rc#&o* e&
!ro%&e'a $e *# *#ce*i"n- 2 Per"n reaccion" (io&en+a'en+e con+ra e&&o*
enfren+an$o a &a I,&e*ia5 Una +6'i$a &e2 $e $i(orcio- &a *#!re*i"n $e &a
en*e3an;a re&i,io*a 2 e& a&e4a'ien+o $e cier+o* f#ncionario*
reconoci$a'en+e Be&e* a &a inJ#encia ec&e*i1*+ica- re(e&aron &a cri*i*5
E& conJic+o con &a I,&e*ia- .#e a&can;" cier+o* 'a+ice* $e (io&encia 2 a
(ece* $e !rocaci$a$- con+ri%#2" a 'inar e& a!o2o 'i&i+ar a Per"n- a!ar+an$o
$e >& a &o* *ec+ore* naciona&i*+a* 2 ca+"&ico* $e &a* f#er;a* ar'a$a*5
Re!en+ina'en+e- &a (ie4a con*!iraci"n 'i&i+ar co'en;" a !ro*!erar 2 *e
!re!ar" !ara #n ,o&!e .#e e*+a&&" e& 16 $e 4#nio $e 195 La ?a*a $e
Go%ierno f#e %o'%ar$ea$a !or &o* a(ione* $e &a Ar'a$a- !ero &o* c#er!o*
'i&i+are* .#e $e%6an *#%&e(ar*e no *e 'o(ieron 2 e& 'o(i'ien+o fraca*"5
E*e $6a ,r#!o* re,i'en+a$o* recorrieron &a* ca&&e* $e B#eno* Aire* con aire
a'ena;an+e- incen$iaron i,&e*ia* 2 &oca&e* !o&6+ico*- !ero e& !re*i$en+e
ac#*" e& ,o&!e !or.#e )a%6a .#e$a$o $e*c#%ier+o &a fa&&a .#e *e )a%6a
!ro$#ci$o en e& *i*+e'a .#e &o *#*+en+a%a5 Aca*o no era a4ena a e*a cri*i*
&a ,e*+i"n $e con+ra+o* !e+ro&ero* .#e e& !re*i$en+e )a%6a inicia$o con
a&,#na* e'!re*a* nor+ea'ericana*5
En &o* *ec+ore* a&&e,a$o* a& ,o%ierno co'en;" #n 'o(i'ien+o !ara
reor$enar *#* B&a*5 An+e &a e(i$en+e re+racci"n $e &a* f#er;a* ar'a$a*- e&
'o(i'ien+o o%rero !eroni*+a cre2" .#e !o$6a acen+#ar *# inJ#encia5 Un
$eci$i$o *ec+or $e $iri,en+e* $e &a ?onfe$eraci"n Genera& $e& Tra%a4o
co'en;" a !re*ionar a& $i*'in#i$o !re*i$en+e !ara .#e ar'ara a &a*
'i&icia* !o!#&are*5 Pero e& !&an+eo o%rero a'ena;a%a con $e*e'%ocar en
#na (er$a$era re(o&#ci"n- 2 Per"n- c#2a a#+>n+ica !o&6+ica )a%6a *i$o
ne#+ra&i;ar a &a* 'a*a* !o!#&are*- e*.#i(" &a a(en+#ra a .#e *e &o .#er6a
&an;ar5
En e*a* con$icione*- &a con*!iraci"n 'i&i+ar a$.#iri" n#e(o (#e&o %a4o &a
$irecci"n $e& ,enera& E$#ar$o Lonar$i 2 e*+a&&" en ?"r$o%a e& 16 $e
*e!+ie'%re5 H#%o a&&6 accione* (io&en+a*- !ero &a *#%&e(aci"n ,enera& $e &a
'arina- .#e concen+r" *#* %arco* en e& R6o $e &a P&a+a 2 a'ena;" con
%o'%ar$ear &a ?a!i+a&- enfri" e& e*ca*o en+#*ia*'o $e &o* 4efe* aAn a$ic+o*
a Per"n5 Poco* $6a* $e*!#>* e& !re*i$en+e en+re," *# ren#ncia 2 Lonar$i *e
)i;o car,o $e& !o$er5
S#%re!+icia'en+e- Per"n *e ref#,i" en &a e'%a4a$a $e& Para,#a2 2 !oco
$e*!#>* *e e'%arc" en #na ca3onera .#e &o &&e(" a A*#nci"n5 De &a f>rrea
or,ani;aci"n .#e &o )a%6a *o*+eni$o no .#e$aron *ino (a,o* (e*+i,io*
inca!ace* $e re*i*+ir5 De &a o%ra .#e )a%6a e'!ren$i$o !ara a*e,#rar &a
:4#*+icia *ocia&: no *#%*i*+i" *ino e& 'e&anc"&ico rec#er$o $e &o* an#a&e*
a#'en+o* $e 4orna&e* .#e i&#*iona%an a .#iene* en4#,a%an con e& !a,o $e
&a* re+roac+i(i$a$e* &a* $e#$a* .#e &a inJaci"n &e* )a%6a o%&i,a$o a
con+raer5 De &a !roc&a'a$a :in$e!en$encia econ"'ica: no *#%*i*+6a *ino e&
rec#er$o $e &o* &eonino* con+ra+o* !e+ro&ero* .#e )a%6a ,e*+iona$o con &o*
'ono!o&io* in+ernaciona&e*5 ?#aren+a 2 oc)o )ora* %a*+aron !ara !oner a&
$e*c#%ier+o &a con*+i+#+i(a $e%i&i$a$ $e &a o%ra $e $ie; a3o*5 S"&o .#e$a%an
#na* 'a*a* !o!#&are* re*en+i$a* !or e& fraca*o- .#e *e ne,a%an a a+ri%#ir
a& e&oc#en+e con$#c+or- 2 !roc#ra%an en$o*ar a &a :o&i,ar.#6a:5 D .#e$a%a
#na :o&i,ar.#6a: .#e conBa%a en *#%*i*+ir 2 en !ro*!erar- ,racia* a &a
for+a&e;a .#e )a%6a &o,ra$o a& a'!aro $e .#ien *e !roc&a'a%a *# ene'i,o5
Pero in$#$a%&e'en+e &a re&aci"n en+re o&i,ar.#6a 2 'a*a* !o!#&are*
.#e$a%a !&an+ea$a en e& !a6* en n#e(o* +>r'ino*- !or.#e &o* *ec+ore*
o%rero* #r%ano* )a%6an creci$o con*i$era%&e'en+e 2 )a%6an a$.#iri$o no
*"&o e7!eriencia !o&6+ica- *ino +a'%i>n e& *en+i'ien+o $e *# f#er;a co'o
,r#!o *ocia&5
FIV5 La Re!A%&ica en cri*i* C O19C19<=P

La* $iferencia* en+re &o* ,r#!o* .#e )a%6an $erri%a$o a Per"n *e
'anife*+aron $e in'e$ia+o5 Lo* *ec+ore* naciona&i*+a* 2 ca+"&ico*- a&,#no*
$e e&&o* co'!ro'e+i$o* con e& r>,i'en !eroni*+a $#ran+e &ar,o +ie'!o-
in*!iraron &a !o&6+ica $e& !re*i$en+e Lonar$i- .#ien !roc&a'" .#e no )a%6a
:ni (ence$ore* ni (enci$o*:5 H#%o #n in+en+o $e acerca'ien+o a &o*
$iri,en+e* *in$ica&e*- %ien $i*!#e*+o* a +ra+ar con &o* (ence$ore*- !ero >*+e
no &&e," a c#a4ar0 e& 1= $e no(ie'%re $e 19 &o* *ec+ore* &i%era&e* 2
r6,i$a'en+e an+i!eroni*+a*- n#c&ea$o* en +orno $e& (ice!re*i$en+e Ro4a*-
*e!araron a Lonar$i 2 co&ocaron en *# &#,ar a& ,enera& Pe$ro E#,enio
Ara'%#r#5 De*$e en+once*- &a* B,#ra* $e +ra$ici"n &i%era& Ccon*er(a$ore* 2
ra$ica&e*- a%o,a$o* 2 e'!re*ario*C !re$o'inaron en &a a$'ini*+raci"n 2
B4aron &a !o*ici"n $e& ,o%ierno- .#e f#e $eBni$a e7!&6ci+a'en+e co'o #na
!ro&on,aci"n $e :&a &6nea $e Ma2o 2 ?a*ero*:5 La f"r'#&a *i,niBca%a #n
re+orno a& &i%era&i*'o9 !ero a!&ica$a a &a *i+#aci"n $e& 'o'en+o e7!re*" &a
a$o!ci"n $e #na ac+i+#$ con*er(a$ora- e*!ecia&'en+e en 'a+eria
econ"'ica 2 *ocia&5
En 'a+eria econ"'ica- e& acen+o f#e !#e*+o en &a &i%re e'!re*a- a !e*ar
$e .#e e& econo'i*+a RaA& Pre%i*c)- a .#ien *e &e encar," &a e&a%oraci"n $e
#n $ia,n"*+ico econ"'ico- )a%6a reco'en$a$o .#e e& E*+a$o con*er(ara
:&o* re*or+e* *#!eriore* $e &a in+er(enci"n:5 E*a +en$encia re!erc#+i" *o%re
&a !o&6+ica &a%ora&- a#n c#an$o e& ,o%ierno no acer+" a B4ar #na &6nea en e*e
+erreno5 Lo* e'!re*ario* a!ro(ec)aron e& $e%i&i+a'ien+o $e &a*
or,ani;acione* *in$ica&e*- .#e f#eron in+er(eni$a* 2- an+e &a !re*cin$encia
$e& E*+a$o- !roc#raron &i'i+ar &a* con.#i*+a* .#e &o* a*a&aria$o* )a%6an
o%+eni$o en &o* A&+i'o* a3o*5 E*+a&&aron en+once* )#e&,a* 2 conJic+o*
,re'ia&e*- .#e f#eron *e(era'en+e re!ri'i$o*- 2 &o* *ec+ore* o%rero* *e
a,r#!aron a&re$e$or $e &a %an$era $e Per"n- !ro$#ci>n$o*e #na e7a&+aci"n
no*+1&,ica $e &a >!oca en .#e )a%6an *i$o !ro+e,i$o* !or e& E*+a$o5
No fa&+" e& in+en+o re(o&#cionario $e*enca$ena$o !or 4efe*- oBcia&e* 2
*#%oBcia&e* $e& e4>rci+o a$ic+o* a Per"n5 E& 'o(i'ien+o e*+a&&" en La P&a+a 2
e& ,o%ierno &o re!ri'i" con $e*#*a$a ener,6a- no (aci&an$o en a!&icar &a
!ena $e '#er+e a &o* !rinci!a&e* co'!ro'e+i$o*5 La 'e$i$a ca#*" e*+#!or
en '#c)o* *ec+ore* 2 con+ri%#2" a en*anc)ar e& a%i*'o .#e *e!ara%a a &o*
$erro+a$o* $e &o* (ence$ore*5
Pro*cri!+o e& !eroni*'o- e& ,o%ierno e*+i'#&" &a acci"n $e &o* (ie4o*
!ar+i$o* !o&6+ico* 2 con*+i+#2" &a J#n+a ?on*#&+i(a- $e &a .#e *"&o .#e$aron
e7c&#i$o* &o* !ar+i$o* $e e7+re'a i;.#ier$a 2 e7+re'a $erec)a5 En *# *eno
*e $e%a+ieron a'!&ia'en+e i'!or+an+e* !ro%&e'a*- a$(ir+i>n$o*e &a
a!arici"n $e con+ra!#e*+a* corrien+e* $e o!ini"n fren+e a ca$a #no $e e&&o*5
E& ,o%ierno $e'o*+r" *# $eci*i"n $e ace&erar &a nor'a&i;aci"n in*+i+#ciona&
$e& !a6*5 Para !re!arar&a- con(oc" #na con(enci"n !ara &a refor'a $e &a
?on*+i+#ci"n- .#e *e re#ni" en San+a @e 2 con,re," a re!re*en+an+e* $e ca*i
+o$o &o* !ar+i$o*- !or )a%er*e !#e*+o en !r1c+ica e& !rinci!io $e &a
re!re*en+aci"n !ro!orciona&5 E& )ec)o !o&6+ico *o%re*a&ien+e $e e*e !er6o$o
f#e &a $i(i*i"n $e &a Uni"n ?6(ica Ra$ica& en $o* *ec+ore* C&a U?R
In+ran*i,en+e 2 &a U5?5R $e P#e%&oC %a4o &a* $ireccione* $e Ar+#ro @ron$i;i 2
Ricar$o Ba&%6n- re*!ec+i(a'en+e5 La U5?5R5I )a%6a co'en;a$o a a$o!+ar #na
ac+i+#$ $e o!o*ici"n fren+e a& ,o%ierno- ac#*1n$o&o $e *e,#ir #na !o&6+ica
an+i!o!#&ar5 En &a* e&eccione* $e con(enciona&e* $e 19< &o* $o* *ec+ore*
$e& ra$ica&i*'o $e'o*+raron #na !ari$a$ $e f#er;a* 'ien+ra* &o* (o+o* en
%&anco- .#e re#n6an a& e&ec+ora$o !eroni*+a- con*+i+#6an &a 'a2or6a5 Para
for;ar a& e&ec+ora$o en &a* f#+#ra* e&eccione* !re*i$encia&e*- &a U?RI $eci$i"
re+irar*e $e &a ?on(enci"n5 Por e*a 2 o+ra* ca#*a* e& c#er!o no !#$o c#'!&ir
*# co'e+i$o 2 *e &i'i+" a e*+a%&ecer &a (i,encia $e &a ?on*+i+#ci"n $e 18=-
con e& a,re,a$o $e #na $ec&araci"n .#e in*+i+#2" &o* $erec)o* *ocia&e*-
en+re e&&o* e& $e )#e&,a5
Para &a* e&eccione* !re*i$encia&e* .#e *e a(ecina%an- e& can$i$a+o
!re*i$encia& $e &a U5?5R5I- Ar+#ro @ron$i;i- ,e*+ion" 2 o%+#(o e& a!o2o $e &o*
(o+o* !eroni*+a*- o%+enien$o &a 'a2or6a en &a* e&eccione* $e& G= $e fe%rero
$e 1985 A&,#no* *ec+ore* 'i&i+are* 'iraron con rece&o e*a rea!arici"n $e
&o* (enci$o* $e 19 2 no fa&+" .#ien !en*ara .#e !o$6a !ro$#cir*e #n
,o&!e $e e*+a$o .#e i'!i$iera &a nor'a&i;aci"n con*+i+#ciona&- !ero e&
!re*i$en+e Ara'%#r# *e 'an+#(o Br'e en *# !ro'e*a 2 en+re," e& !o$er a
*# *#ce*or5
En &a e+a!a e&ec+ora&- @ron$i;i )a%6a !ro!#e*+o &a in+e,raci"n $e #n (a*+o
fren+e- en e& .#e $e%6an re#nir*e e'!re*ario*- o%rero*- *ec+ore*
in+e&ec+#a&e*- ec&e*i1*+ico* 2 )a*+a 'i&i+are*- !ara i'!#&*ar a& !a6* a $ar #n
,ran *a&+o en *# $e*arro&&o5 In*i*+6a en &a #r,encia $e reno(ar &a
infrae*+r#c+#ra 2 $e*arro&&ar #n *ec+or $e in$#*+ria* %1*ica*- Anico ca'ino
!ara iniciar #n creci'ien+o econ"'ico in+e,ra$o5 A#n.#e *# &en,#a4e
'o$erno 2 a+rac+i(o a+ra4o a '#c)o*- e& fren+e en $eBni+i(a *e &i'i+" a #n
!ac+o e&ec+ora& en+re Per"n- $e!o*i+ario $e &o* (o+o* o%rero*- 2 Ro,e&io
@ri,erio- a*e*or $e @ron$i;i 2 ca%e;a $e #n ,r#!o $e +>cnico* .#e a*!ira%an
a )acer $e !#en+e en+re &o* ,r#!o* e'!re*ario* naciona&e* 2 &o* in(er*ore*
e7+ran4ero*- .#e !or en+once* 'anife*+a%an $eci$i$o in+er>* !or in*+a&ar*e
en &a Ar,en+ina5
De &o* ca!i+a&e* e7+ran4ero*- !reci*a'en+e- *e e*!era%a e& i'!#&*o
f#n$a'en+a&5 La &e2 $e Ra$icaci"n $e ?a!i+a&e* &e* conce$i" con$icione*
)ar+o a+rac+i(a*- refor;a$a* !or &a &e2 $e Pro'oci"n In$#*+ria&9 en 'a+eria
ener,>+ica- e& !ro!io !re*i$en+e con$#4o &a ne,ociaci"n- .#e c#&'in" con
#na *erie $e con+ra+o* !ara &a e7!&oraci"n 2 e7!&o+aci"n $e &a* re*er(a*
!e+ro&era*5 Para&e&a'en+e- e& ,o%ierno *o&#ciona%a &a *i+#aci"n $e &a*
e'!re*a* e&>c+rica*- a$.#irien$o e& e.#i!o in*+a&a$o 2 con*+i+#2en$o &a
e'!re*a S5E5G5B5A- con 'a2or6a e*+a+a&5 En e*o* a3o* &a en+ra$a $e
ca!i+a&e* e7+ran4ero*- e*!ecia&'en+e nor+ea'ericano*- f#e '#2 i'!or+an+e-
$e*arro&&1n$o*e r1!i$a'en+e &a* in$#*+ria* %1*ica*- co'o &a !e+ro.#6'ica 2
&a *i$erAr,ica- 2 +a'%i>n &a a#+o'o+ri;5
Lo* !ri'ero* 'e*e* $e ,o%ierno f#eron $e ace&era$a e7!an*i"n-
acen+#a$a !or #n a#'en+o 'a*i(o $e *a&ario* .#e en !ar+e- re+ri%#6a e&
a!o2o e&ec+ora& $e &o* *ec+ore* o%rero*5 La inJaci"n .#e $e*a+" o%&i,"
!ron+o a a!&icar f"r'#&a* econ"'ica* '1* or+o$o7a*0 a& P&an $e
E*+a%i&i;aci"n 2 De*arro&&o $e $icie'%re $e 198 *i,#i"- en 4#nio $e 199- &a
incor!oraci"n co'o 'ini*+ro $e Econo'6a $e& in,eniero U&(aro A&*o,ara2-
ca'!e"n $e &a !o&6+ica econ"'ica or+o$o7a'en+e &i%era& 2 $ec&ara$o
ene'i,o $e& ,r#!o enca%e;a$o !or @ri,erio5 A&*o,ara2 a!&ic" en &o* $o*
a3o* *i,#ien+e* #n !ro,ra'a e*+a%i&i;a$or or+o$o7o0 re*+ricci"n cre$i+icia
re$#cci"n $e& $>Bci+ B*ca&- con,e&a'ien+o $e *a&ario*- f#er+e $e(a&#aci"n 2
*#!re*i"n $e &o* *#%*i$io* .#e- a +ra(>* $e +i!o* $e ca'%io !referencia&e*-
reci%6an '#c)a* e'!re*a* naciona&e*5 E& co*+o *ocia& $e e*+a !o&6+ica f#e
'#2 a&+o- e*!ecia&'en+e !or &a *ec#e&a $e cierre* 2 &a crecien+e
$e*oc#!aci"n5 Pa*a$o e& !eor 'o'en+o $e &a cri*i*- 2 c#an$o co'en;a%a
#na n#e(a fa*e e7!an*i(a- A&*o,ara2 f#e ree'!&a;a$o 2 *e re+o'"-
!arcia&'en+e- &a !o&6+ica ori,inaria5
La* con$icione* 'i*'a* $e &a econo'6a )icieron .#e e*+a* cri*i* *e
re!i+ieran !eri"$ica'en+e9 en e*o* a3o* *e (ieron a,ra(a$a* !or &a ca*i
cr"nica cri*i* !o&6+ica $e #n ,o%ierno .#e- caren+e $e f#er;a !ro!ia- *e (io
!er'anen+e'en+e a+ena;a$o !or e& *in$ica&i*'o !eroni*+a 2 !or &o*
*ec+ore* 'i&i+are*5 E& ,o%ierno c#'!&i" !ar+e $e *#* co'!ro'i*o* con e&
*in$ica&i*'o !eroni*+a0 *e *ancion" &a &e2 $e A*ociacione* Profe*iona&e*-
.#e $a%a #na ,ran ca!aci$a$ $e 'anio%ra a &o* $iri,en+e*- 2 en 1961 *e
nor'a&i;" &a ?5G5T5 A !e*ar $e .#e e& ,o%ierno &&e," a con+ar con #n ,r#!o
$e $iri,en+e* a$ic+o*- &a o!o*ici"n *in$ica& f#e crecien$o en in+en*i$a$-
*o%re +o$o &#e,o $e &a a!&icaci"n $e& P&an $e E*+a%i&i;aci"n $e 1995 En
enero $e 199 f#e nece*ario oc#!ar 'i&i+ar'en+e e& @ri,or6Bco Naciona&-
!ara $e*a&o4ar a &o* o%rero* .#e re*i*+6an &a in+er(enci"n5 En 'a2o- Per"n
$en#nci" e& !ac+o Br'a$o con @ri,erio en (6*!era* $e &a* e&eccione*- &o .#e
'o+i(" e& a&e4a'ien+o $e& a*e*or !re*i$encia&- 2 $e*$e en+once* creci" &a
re*i*+encia *in$ica&- a,ra(a$a !or rei+era$o* ac+o* $e *a%o+a4e5
Ta'!oco eran f1ci&e* &a* re&acione* con &a* f#er;a* ar'a$a*- .#e
$e*conBa%an $e &a (er*a+i&i$a$ $e& !re*i$en+e5 Da en 198 *e !ro$#4eron &o*
!ri'ero* :!&an+eo*: Of"r'#&a con &a .#e *e e'!e;aron a conocer &a*
!eren+oria* e7i,encia* $e &a* @#er;a* Ar'a$a*P- .#e *e f#eron a,ra(an$o a
'e$i$a .#e e& e*+a$o $e&i%era+i(o ,ana%a &a* B&a* 'i&i+are*5 An+e ca$a
co2#n+#ra- &o* $i*+in+o* 4efe* e7!re*a%an o!inione* $iferen+e* 2 no fa&+aron-
en 199- e!i*o$io* en &o* .#e ,r#!o* an+a,"nico* e*+#(ieron a !#n+o $e
$iri'ir *#* $iferencia* a ca3ona;o* en !&ena ci#$a$5 @ren+e a &a* rei+era$a*
!re*ione*- e& !re*i$en+e o!+" !or +ra+ar $e *a&(ar *# car,o 2 no (aci&" en
*acriBcar- #na 2 o+ra (e;- a ca$a #no $e *#* c#e*+iona$o* co&a%ora$ore*
ci(i&e* o 'i&i+are*5 En 'ar;o $e 196R $i*!#*o &a a!&icaci"n $e& &&a'a$o P&an
?onin+e*- !or e& .#e &a* @#er;a* Ar'a$a* a*#'6an &a +area $e enfren+ar &a
crecien+e o!o*ici"n ,enera$a en &o* *ec+ore* o%rero*5
La !o&6+ica e7+erior $e @ron$i;i cre" #n n#e(o ca'!o !ara &a* friccione*5 E&
&an;a'ien+o $e& !ro,ra'a $e &a A&ian;a !ara e& Pro,re*o !or e& !re*i$en+e
Ienne$2 C'i
ra$o con $e*conBan;a !or %#ena !ar+e $e &o* *ec+ore* +ra$iciona&e* $e
a'%a* A'>rica*Eencon+r" en @ron$i;i #n en+#*ia*+a !ar+i$ario5
Si'#&+1nea'en+e *e )a%6a !ro$#ci$o &a cri*i* c#%ana- 2 e& 'o(i'ien+o
re(o&#cionario $e& ?ari%e *#*ci+a%a en B#eno* Aire* #na a'!&ia o&a $e
*i'!a+6a- en (ir+#$ $e &a c#a& en 1961 f#e e&e,i$o *ena$or !or &a ?a!i+a& e&
*ocia&i*+a A&fre$o L5 Pa&acio*5 @ron$i;i *e !ro!#*o 'e$iar en+re E*+a$o*
Uni$o* 2 ?#%a- 2 co'en;" a $e*arro&&ar- en 'a+eria $e !o&6+ica e7+erior- #na
&6nea ca$a (e; '1 in$e!en$ien+e5 S#* en+re(i*+a* con e& !re*i$en+e
%ra*i&e3o K#a$ro* Eo+ro )e+ero$o7oE 2 &#e,o con e& 'ini*+ro c#%ano $e
In$#*+ria*- Erne*+o G#e(ara- *#*ci+aron #na crecien+e o!o*ici"n en+re &o*
'an$o* 'i&i+are*- .#iene* &o o%&i,aron Bna&'en+e a ro'!er re&acione* con
?#%a- a !e*ar $e .#e !oco +ie'!o an+e* @ron$i;i )a%6a $ec&ara$o
enf1+ica'en+e .#e no &o )ar6a5
Sin e'%ar,o- e& !ro%&e'a '1* co'!&e4o era e& e&ec+ora&- 2 en >& *e 4#,a%a
*# *#er+e #n ,o%ierno ca$a (e; '1* )#>rfano $e a!o2o5 A +ra(>* $e &o*
!ar+i$o* neo!eroni*+a*- &o* (enci$o* $e 19 *e a!re*+a%an a (o&(er a &a
e*cena !o&6+ica- 2 e& !ar+i$o oBcia& !roc#r" con(er+ir*e en &a a&+erna+i(* a &o
.#e '#c)o* 4#;,a%an *# ine(i+a%&e +ri#nfo5 E& $e*!&a;a'ien+o $e A&*o,ara2
$e& 'ini*+erio $e Econo'6a !er'i+i" re+o'ar #na !o&6+ica '1* Je7i%&e- en &a
.#e a%#n$aror &a* $1$i(a* $e ine.#6(oco *a%or !ree&ec+ora&- a& +ie'!o .#e
*e !roc#ra%a !o&ari;ar en +orno $e &a U5?5R5I a +o$o e& e&ec+ora$o
an+i!eroni*+a5 E& ca'ino a &a e&ecci"n $e 'ar;o $e 196G con*+i+#2" #na
*#er+e $e ,i,an+e*co e.#6(oco- !#* &o* !eroni*+a*- .#e $#$a%an $e &a*
(en+a4a* $e #n +ri#nfo e*!ec#&aron con &a !o*i%i&i$a$ $e *er !ro*cri!+o* 2
frecieron #n e&enco $e can$i$a+o* franca'en+e irri+a+i(o*-
e*!ecia&'en+e en &a !ro(incia $e B#eno* Aire*5 A&en+a$o !or a&,#no* >7i+o*
!re(io*- e& ,o%ierno !reBri" arrie*,ar*e a
(encer&o* en &a* e&eccione* 2 fraca*"0 'ien+ra* &o* ra$ica&e*
$e& !#e%&o +ri#nfa%an en ?"r$o%a 2 e& !ar+i$o oBcia& *"&o *e ano+a%a #n
>7i+o *i,niBca+i(o en &a ?a!i+a& @e$era&- &o* !ar+i$o* !eroni*+a* ,ana%an
oc)o !ro(incia*- en+re e&&a* &a $e B#eno* Aire*5 E*+o *e&&" &a *#er+e $e&
,o%ierno0 an+ici!1n$o*e a &o .#e 4#;,a%a #na *e,#ra e7i,encia 'i&i+ar- e&
!re*i$en+e $eci$i" in+er(enir &a* !ro(incia* en .#e )a%6an +ri#nfa$o &o*
!eroni*+a*- a#n.#e no &o,r" con e&&o e(i+ar *# $e!o*ici"n- a!ena* $e'ora$a
#no* $6a* !or &a (i*i+a .#e !or en+once* rea&i;a%a e& !r6nci!e $e E$i'%#r,o5
E& G9 $e 'ar;o $e 196G &o* 4efe* 'i&i+are* $e+en6an a& !re*i$en+e @ron$i;i 2
&o conBna%an en &a i*&a Mar+6n Garc6a9 conc&#6a a*6- con #n ro+#n$o fraca*o-
e& !ri'er in+en+o $e encon+rar #na *o&#ci"n a &a cri*i* !o&6+ica inicia$a en
195
Mien+ra* &o* 4efe* 'i&i+are* $e&i%era%an *o%re e& r#'%o a *e,#ir- Jo*>
Mar6a G#i$o- !re*i$en+e !ro(i*iona& $e& Sena$o 2 !ri'ero en &a &6nea
*#ce*oria in*+i+#ciona& Oe& (ice!re*i$en+e e&ec+o )a%6a ren#ncia$o en 198P
*e !re*en+a%a *or!re*i(a'en+e an+e &a ?or+e S#!re'a $e J#*+icia 2
!re*+a%a 4#ra'en+o co'o !re*i$en+e5 Poco $e*!#>*- &o* co'an$an+e*
'i&i+are* ace!+a%an e*+a *i+#aci"n- c#an$o e& Ja'an+e 'an$a+ario *e
co'!ro'e+i" a an#&ar &a* e&eccione*- in+er(enir +o$a* &a* !ro(incia* 2
$ec&arar e& ?on,re*o en rece*o5 Se con*er(a%a a*6 #n re'e$o $e &e,a&i$a$-
2 en e&&o ra$ic" &a f#er;a $e #n !re*i$en+e !er'anen+e'en+e *o'e+i$o a &a*
i'!o*icione* $e &o* $i*+in+o* ,r#!o* 'i&i+are*5 La cri*i* !o&6+ica )a%6a
a,ra(a$o &a cri*i* econ"'ica c6c&ica- 2 *e $eci$i" a!&icar r1!i$a 2
en>r,ica'en+e &a conoci$a f"r'#&a e*+a%i&i;a$ora0 e& 'ini*+ro @e$erico
Pine$o efec+#" #na (io&en+a $e(a&#aci"n $e& !e*o- .#e *#'i" &a ac+i(i$a$
econ"'ica en e& 'ara*'o9 a#n.#e a& ca%o $e $o* *e'ana* f#e re&e(a$o- *#
*#ce*or- e& in,eniero A&*o,ara2- con+in#" a!&ican$o &a* 'i*'a* f"r'#&a*-
a#n.#e con '1* !r#$encia5
E& a3o 196G f#e $if6ci& en &o econ"'ico 2 +a'%i>n en &o !o&6+ico5 Den+ro $e
&a* @#er;a* Ar'a$a* &a $e&i%eraci"n &&e," a *# ,ra$o '1* a&+o 2 con$#4o a
re!e+i$o* enfren+a'ien+o* a%ier+o*5 Se $i*c#+6a- *o%re +o$o- &a !er+inencia
$e in+en+ar #na n#e(a *a&i$a e&ec+ora&- (i*+o .#e $e #no # o+ro 'o$o &a
$eci*i"n .#e$a%a en $eBni+i(a en 'ano* $e &o* (o+o* !eroni*+a*5 A e*+o *e
a,re,a%a &a crecien+e $e*conBan;a .#e a&,#no* *ec+ore* +en6an )acia &o*
$iri,en+e* !o&6+ico* en ,enera&- e i%a co%ran$o c#er!o &a i$ea $e #n
,o%ierno !#ra'en+e 'i&i+ar5 E*+a o!ini"n no era !or en+once* #n1ni'e 2-
fren+e a e*a +en$encia- carac+eri;a$a !or #n e*+ric+o &i%era&i*'o en 'a+eria
econ"'ica 2 #na Br'e !o*ici"n an+i!eroni*+a- *e f#e con*+i+#2en$o o+ra-
!roc&i(e a #na *a&i$a e&ec+ora& .#e re*,#ar$ara &a &e,a&i$a$- !ero
!reoc#!a$a- *o%re +o$o- !or &a crecien+e !o&i+i;aci"n $e &a* @#er;a*
Ar'a$a*5 La (#e&+a a &a &e,a&i$a$ era !ara e*o* 4efe* 'i&i+are* e& Anico
ca'ino !ara .#e &a* Ar'a* re+ornaran a &a *en$a !rofe*iona&5 En *e!+ie'%re
$e 196G &a *i+#aci"n )i;o cri*i* en e& e4>rci+o- 2 &o* $o* %an$o*- conoci$o*
co'o co&ora$o* 2 a;#&e* Oco&ore* .#e i$en+iBca%an a &o* con+en$ien+e* en
&o* 4#e,o* $e ,#erra aca$>'ico*P &&e,aron a #n c)o.#e ar'a$o .#e +#(o
!or e*cenario &a* ca&&e* $e &a ca!i+a&5 Tri#nf" e& ,r#!o a;#&- &e,a&i*+a- c#2o
4efe- e& ,enera& On,an6a- f#e $e*i,na$o co'an$an+e en 4efe $e& E4>rci+o5
To$a(6a )#%o #n n#e(o e!i*o$io $e e*+e enfren+a'ien+o c#an$o &a Marina-
*i'!a+i;an+e con e& ,r#!o co&ora$o- !ero (o&#n+aria'en+e 'ar,ina$a $e &o*
inci$en+e* an+eriore*- *e re%e&o en a%ri& $e 196=5 E& enfren+a'ien+o f#e
en+once* '#c)o '1* (io&en+o 2 &a (ic+oria $e &o* a;#&e*- conc&#2en+e5
La *a&i$a e&ec+ora&- *in e'%ar,o- no $e4a%a $e ofrecer
$iBc#&+a$e*5 Ori,inaria'en+e e& ,o%ierno e*+i'#&" &a for'aci"n $e #n ,ran
@ren+e Naciona&- .#e inc&#2era a +o$a* &a* f#er;a* !o&6+ica*- !ero en
$eBni+i(a >*+e *e &i'i+" a #n ac#er$o en+re e& !eroni*'o 2 a&,#no* !ar+i$o*
'enore*5 La f"r'#&a !re*i$encia& .#e !re*en+"- ace!+a%&e inc&#*i(e !ara
'#c)o* an+i!eroni*+a*- f#e Bna&'en+e (e+a$a 2 e& @ren+e no conc#rri" a
e&eccione*5 En ca'%io *e !re*en+" e& ,enera& Ara'%#r#- !o*+#&a$o !or #n
!ar+i$o n#e(o for'a$o a!re*#ra$a'en+e- &a Uni"n $e& P#e%&o Ar,en+ino-
.#e ofrec6a a& e&ec+ora$o an+i!eroni*+a &a *e,#ri$a$ $e& re*!a&$o 'i&i+ar5 E& <
$e 4#&io $e 196= &o* (o+o* en %&anco f#eron o+ra (e; '#2 i'!or+an+e* !ero-
,racia* a& a!or+e $e #na !ar+e $e &o* (o+o* !eroni*+a*- &a Uni"n ?6(ica
Ra$ica& $e& P#e%&o
oc#!" e& !r&'er !#e*+o- con a!ena* a&,o '1* $e& GW $e &o* *#fra,io*5 En
e& ?o&e,io E&ec+ora& )#%o ac#er$o !ara con*a,rar !re*i$en+e a *# can$i$a+o-
Ar+#ro &&&ia5
?aren+e $e #na *"&i$a 'a2or6a e&ec+ora& 2 con !oco* a!o2o* en+re &o*
re*+an+e* fac+ore* $e !o$er- e& ,o%ierno enca%e;a$o !or e& Dr5 I&&ia a!ena*
!#$o ofrecer #n e&enco )onora%&e 2 #na con$#cci"n 'e*#ra$a- *#Bcien+e
*e,#ra'en+e !ara #n !er6o$o nor'a&- !ero inca!a; $e e&a%orar #na
a&+erna+i(a i'a,ina+i(a 2 *"&i$a !ara &a ca*i cr"nica cri*i* !o&6+ica5 D#ran+e
*# ca'!a3a- e& !ar+i$o )a%6a )a%&a$o $e naciona&i*'o econ"'ico- $e
in+er(enci"n e*+a+a& 2 $e !ro+ecci"n a &o* con*#'i$ore*- 2 e*+o* !rinci!io*
orien+aron *# !o&6+ica econ"'ica5 B#ena* co*ec)a* 2 #na 'e4ora en &a
%a&an;a $e !a,o* !er'i+ieron #n a#'en+o re&a+i(o $e &o* *a&ario* 2 #n
e*+6'#&o a &a $e'an$a- con &o .#e *e *o&#cion" &a $e*oc#!aci"n 2 *e !#*o
Bn a &a a,#$a cri*i* c6c&ica5 La *anci"n $e &a &e2 $e A%a*+eci'ien+o* !roc#r"-
con !oca eBcacia- $efen$er a &o* con*#'i$ore*- 'ien+ra* .#e re+ira%a !ar+e
$e& a!o2o cre$i+icio a &a* ,ran$e* e'!re*a*- $eri(1n$o&o a &a* !e.#e3a*- $e
ca!i+a& naciona&5 Lo* con+ra+o* !e+ro&ero* Br'a$o* !or @ron$i;i f#eron
an#&a$o* 2- Bna&'en+e- rene,ocia$o*- a& +ie'!o .#e *e 'o$iBca%a e&
ac#er$o con S5E5G5B5A5- a*e,#ran$o &a 'a2or6a e*+a+a& en &a con$#cci"n5
E*+a !o&6+ica naciona&i*+a no !a*" $e a&&6- !ero cre" re+icencia* en+re &o*
in(er*ore* e7+ran4ero*- .#e ce*aron $e )acer n#e(o* a!or+e*5
En &o econ"'ico- e& e*+anca'ien+o f#e !ro,re*i(o- 'ien+ra* .#e en &o
!o&6+ico *e a$(er+6a- con crecien+e c&ari$a$- .#e e& ,o%ierno carec6a $e #na
*a&i$a !o*i%&e5 A !rinci!io $e 196= *e nor'a&i;" &a ?5G5T 2 &o* *in$ica&i*+a*
!eroni*+a a*#'ieron *# con$#cci"n9 e& ,o%ierno !roc#r" )o*+i&i;ar&o* *o%re
+o$o 'e$ian+e &a re,&a'en+aci"n $e &a &e2 $e A*ociacione* Profe*iona&e* 2
e& e*+6'#&o a &o* ,r#!o* *in$ica&e* 'inori+ario*5 Lo* *in$ica+o* *e
enfren+aron !ron+o con e& ,o%ierno 2 en 196H &an;aron #n :P&an $e L#c)a:
.#e conc&#2" con &a oc#!aci"n !ac6Bca !or &o* o%rero* $e 11RR
e*+a%&eci'ien+o* fa%ri&e*5 Por en+once* *e e*+a%a $e*arro&&an$o- $en+ro $e&
'o(i'ien+o !eroni*+a- #na +en$encia a
e*+a%&ecer re&acione* '1* Je7i%&e* 2 $i*+an+e* con e& e7 !re*i $en+e- !or
en+once* re*i$en+e en Ma$ri$5 E& neo!eroni*'o o !eroni*'o *in Per"n-
co'o .#er6an *#* cr6+ico*- creci" en a&,#na* !ro(incia* +ra$iciona&e* 2-
*o%re +o$o- en e& *ec+or *in$ica&- c#2o* $iri,en+e* $e*c#%rieron .#e &o*
in+ere*e* $e &a* !o$ero*a* in*+i+#cione* .#e 'ane4a%an a 'en#$o no
coinci$6an con &o* $e& 4efe en e& e7i&io5 ?reci" !or en+once e& !re$ica'en+o
$e #n $iri,en+e *in,#&ar- e& 'e+a&Ar,ico A#,#*+o Van$or- ar+6Bce $e #na
!o&6+ica .#e co'%ina%a- en $o*i* ca'%ian+e*- e& enfren+a'ien+o 2 &a
ne,ociaci"n5 En &a* e&eccione* $e Men$o;a- $e !rinci!io* $e 196- e&
neo!eroni*'o $eci$i" *o*+ener #n can$i$a+o !oco ,ra+o a Per"n .#ien 4#,"
+o$a *# a#+ori$a$ en a!o2o $e o+ro 'eno* conoci$o !ero !ro%a$a'en+e
&ea&5 La $i(i*i"n !eroni*+a fa(oreci" en $eBni+i(a e& +ri#nfo $e *#*
a$(er*ario*- !ero e& &6$er e7i&ia$o &o,r" (encer a &o* $i*i$en+e* 2 a*e,#rar *#
)e,e'on6a $en+ro $e& 'o(i'ien+o5
La* e&eccione* $e 196 &&e(aron a& ?on,re*o Naciona& '#c)o* $i!#+a$o*
neo!eroni*+a*- .#e )icieron a&ar$e* $e con(i(encia con *#* co&e,a*5 Sin
e'%ar,o- a na$ie e*ca!a%a .#e &a* e&eccione* $e ,o%erna$ore* en 196<
reac+#a&i;ar6an e& !ro%&e'a .#e )a%6a !ro(oca$o &a ca6$a $e @ron$i;i en
196G5 Por en+once*- &a* re&acione* en+re e& E4>rci+o 2 ,o%ierno eran ca$a (e;
'1* fr6a* 2- 'ien+ra* *e (e6a con !reoc#!aci"n &a f#+#ra e ine(i+a%&e cri*i*-
co%ra%a c#er!o en+re &o* 4efe* 'i&i+are* &a i$ea $e con*+i+#ir #n ,o%ierno
.#e- e7c&#2en$o a &o* !ar+i$o* !o&6+ico*- in+e,rara a &a* @#er;a* Ar'a$a*
con &o* :fac+ore* rea&e* $e !o$er:- *o%re +o$o e'!re*ario* 2 *in$ica+o*5
D#ran+e &o* 'e*e* inicia&e* $e 1966- 'ien+ra* &o* $iri,en+e* *in$ica&e*
acen+#a%an *# !re*i"n- #na ca'!a3a !erio$6*+ica 'in" e& !re*+i,io $e&
,o%ierno- ac#*1n$o&o $e &en+o e ineBcien+e5 E& G8 $e 4#nio $e e*e a3o &o*
+re* co'an$an+e* en 4efe $e!#*ieron a& !re*i$en+e I&&ia5 La *i+#aci"n no era
n#e(a Ea#n.#e *6 &o era &a $i,ni$a$ con .#e e& !re*i$en+e afron+a%a *#
$e*+ino *in +orcer *# con$#c+aE2 !on6a Bn a& *e,#n$o in+en+o !ara
*o&#cionar &a cri*i* !o&6+ica inicia$a en 195
La !re*encia $e (ario* *in$ica&i*+a* en &a cere'onia en .#e 4#r" e& n#e(o
!re*i$en+e- ,enera& J#an ?ar&o* On,an6a- !areci" conBr'ar &a e7i*+encia $e
#n ac#er$o en+re e& !o$er 'i&i+ar 2 e& !o$er *in$ica&5 Sin e'%ar,o- e&
Ja'an+e !re*i$en+e $io !ron+o !r#e%a* $e no e*+ar $i*!#e*+o a co'!ar+ir
*#* re*!on*a%i&i$a$e* con na$ie 2 &o* !ro!io* 'an$o* 'i&i+are* $e%ieron
$ar #n !a*o a+r1*5 Por en+once* On,an6a no *"&o +en6a e& a!o2o !&eno $e &a*
@#er;a* Ar'a$a*- *ino .#e ,o;a%a $e #n (a*+o con*en*o naciona&- 2 )a%6a
#na *#er+e $e conBan;a ,enera& en *# ca!aci$a$ !ara rea&i;ar &o* ca'%io*
.#e a +o$o* !arec6an #r,en+e*5 De e*e 'o$o- e& n#e(o !re*i$en+e !#$o
an#nciar- *in $e*!er+ar 'a2ore* re*i*+encia*- .#e *# ,o%ierno carec6a $e
!&a;o*5
De*$e e& !rinci!io carac+eri;" *# accionar #n $eBni$o !a+erna&i*'o-
f#er+e'en+e a#+ori+ario- #n e*+i&o *o%rio 2 e*ca*a'en+e (er%orr1,ico 2 #n
car1c+er 'arca$a'en+e +ecnocr1+ico5 Aco'!a3" *# ,e*+i"n #n ,r#!o $e
f#ncionario* $e in'ac#&a$o* an+ece$en+e*- (a*+a e7!eriencia e'!re*aria& 2
n#&a e7!eriencia !o&6+ica5 Pron+o *e )i;o *en+ir e& car1c+er a#+ori+ario $e&
,o%ierno0 #n E*+a+#+o $e &a Re(o&#ci"n con$icion" &a (i,encia $e &a
?on*+i+#ci"n- *e *#*!en$ieron &a* ac+i(i$a$e* !o&6+ica*- *e e4erci" #na
*e(era +#+e&a *o%re !eri"$ico* 2 &i%ro* 2- en e& e!i*o$io '1* cri+ica$o $e *#
,o%ierno *e aca%" 'e$ian+e #n ac+o !o&icia& con &a a#+ono'6a $e &a
#ni(er*i$a$e*5 Pareci" en+once* .#e- '1* .#e con+ener &o $e*%or$e*
e*+#$ian+i&e*- *e %#*ca%a $e*+r#ir &a fec#n$a crea+i(a e7!eriencia
#ni(er*i+aria inicia$a en 195 La *e(era 'ano $e& E*+a$o &&e," )a*+a &o*
!#er+o* 2 ferrocarri&e* &&e(an$o a ca%o #na raciona&i;aci"n &ar,o +ie'!o
$e'ora$a- 2 +a'%i>n )a*+a &o* *in$ica&i*+a*- a .#iene* *e $io &a o!ci"n $e
:!ar+ici!ar:Ee*+o e*- a!ro%ar *in $i*en+irE o *#frir &a* con*ec#encia*
!er+inen+e*5
S"&o en 'ar;o $e 196< *e a$(ir+i" a $"n$e *e orien+a%a e*+a !o&6+ica
or$ena$ora5 Ha*+a en+once* &a con$#cci"n econ"'ica )a%6a *i$o err1+ica e
ineBcien+e9 e*e 'e* a*#'i" e& 'ini*+erio $e Econo'6a A$a&%er+ Irie,er
Va*ena- a#+or $e #no $e &o* !ro,ra'a* '1* co)eren+e* en conce!ci"n 2
e4ec#ci"n- .#e )a2a conoci$o &a Re!A%&ica en cri*i*5 Se a+ac" $eci$i$a'en+e
&a inJaci"n 'e$ian+e &a raciona&i;aci"n $e& E*+a$o- &a re$#cci"n $e& $>Bci+ 2
e& con,e&a'ien+o $e &o* *a&ario*- re,#&a$o* !or e& ,o%ierno5
Se *#!ri'ieron &o* *#%*i$io* in$irec+o* a cier+a* in$#*+ria* 2 a re,ione*
'ar,ina&e*9 *e rea&i;" #na f#er+e $e(a&#aci"n .#e a*e,#r" a &a 'one$a #n
&ar,o !er6o$o $e e*+a%i&i$a$ !ero *i'#&+1nea'en+e *e a!&ic" #na re+enci"n
a &a* e7!or+acione* .#e i'!i$i" .#e *#* %eneBciario* f#eran &o* *ec+ore*
a,ro!ec#ario*5 ?on e*+a 'a*a $e $inero e& E*+a$o e'!ren$i" #na *erie $e
o%ra* !A%&ica* EE& ?)oc"n- e& Ni )#i&- e& +Ane& San+a @eCParan1- &o* acce*o*
a &a ?a!i+a&E .#e en '#c)o* ca*o* *o&#ciona%an ,ra(e* !ro%&e'a* !ara e&
creci'ien+o $e& *ec+or in$#*+ria&5 Se !roc#r" con e*+a 'e$i$a* a&en+ar a &a*
e'!re*a* eBcien+e*- 2 e*+e (oca%&o- e :eBcien+i*'o:- *ir(i" !ara $eBnir
+o$a &a n#e(a !o&6+ica eBcien+e* eran a.#e&&a* e'!re*a* .#e !ro$#c6an
*e,An nor'a* 2 co*+o* in+ernaciona&e*- ca!ace* $e co'!e+ir en e& 'erca$o
'#n$ia&- 2 *o%re +o$o &a* B&ia&e* $e &a* ,ran$e* cor!oracione* e7+ran4era*-
.#e !or e*o* a3o* con*o&i$aron *# !o*ici"n en e& !a6*5
E* !o*i%&e .#e- con '1* +ie'!o- e*+a !o&6+ica )#%iera $a$o *#* fr#+o*9
!ero en &o in'e$ia+o *#*ci+" re*i*+encia* +a&e* .#e $e+er'inaron *# fraca*o5
No eran *o&a'en+e &o* $i*confor'e* &o* *ec+ore* a*a&aria$o*- .#e (e6an
*en*i%&e'en+e re$#ci$a *# ca!aci$a$ a$.#i*i+i(a9 eran +a'%i>n &a*
e'!re*a* $e ca!i+a& naciona&- afec+a$a* !or &a $i*'in#ci"n $e &a* (en+a* 2
&a re*+ricci"n $e& cr>$i+o9 &o* ,r#!o* a,ro!ec#ario*- ,ra(a$o* con f#er+e*
i'!#e*+o*9 !ro(incia* en+era*- co'o T#c#'1n o ?)aco- c#2a* econo'6a*
&oca&e* *#fr6an &o* efec+o* $e &a !o&6+ica a$o!+a$a9 2 o+ro* *ec+ore* 'eno*
!reci*o*- !ero i,#a&'en+e a'!&io*- co'o &o* in.#i&ino*- afec+a$o* !or &a
&i%eraci"n $e &o* a&.#i&ere*5 Era #n 'o(i'ien+o ,enera& $e !ro+e*+a .#e- con
$iBc#&+a$ 2 !oca c&ari$a$- +ra+a%a $e 'anife*+ar e& $e*con+en+o !o!#&ar5
A &o &ar,o $e 1969 &a :!a; 'i&i+ar: f#e $e+erior1n$o*e5 ?o'en;" a
conocer*e !or en+once* &a acci"n $e &o* ,r#!o* ar'a$o* c&an$e*+ino* .#e- a
!ar+ir $e a&,#na* accione* $e no+orie$a$- in,re*aron en &a (i$a !o&6+ica
ar,en+ina !ara no a%an$onar&a !or '#c)o +ie'!o5 M1* e*!ec+ac#&are*
f#eron a&,#no* e*+a&&i$o* an+i,#%erna'en+a&e* en ci#$a$e* $e& in+erior- en
&o* .#e *i %ien !ar+ici!aron a.#e&&o* ,r#!o* ar'a$o*- )#%o #na e(i$en+e
'o(i&i;aci"n !o!#&ar- e7!re*i(a $e &a* +en*ione* ac#'#&a$a* en &a *ocie$a$
ar,en+ina5 La '1* e*!ec+ac#&ar f#e &a oc#rri$a en ?"r$o%a- a Bne* $e 'a2o
$e 1969- c#an$o !or #n !ar $e $6a* &a ci#$a$ e*+#(o en 'ano* $e &o*
in*#rrec+o*5
A.#e& 'o(i'ien+o- e& &&a'a$o :cor$o%a;o:- )iri" $e '#er+e a& ,o%ierno $e
On,an6a5 M#c)o* $e .#iene* &o )a%6an a!o2a$o- $e*i&#*iona$o* !or &a fa&+a
$e !er*!ec+i(a* $e *# !o&6+ica- or$enanci*+a- !oco Je7i%&e 2 caren+e $e
crea+i(i$a$- $e*c#%rieron .#e ni *i.#iera era +o+a&'en+e eBca; !ara
*a&(a,#ar$ar e& or$en !A%&ico5 H#%o rec+iBcacione* !arcia&e*- co'o e& re&e(o
$e& 'ini*+ro $e Econo'6a !ero en &o *#*+ancia& e& !re*i$en+e *e ne," a re(er
e& r#'%o 2 a#n a ace!+ar &a* *#,e*+ione* $e &o* 'an$o* 'i&i+are*5 En 4#nio
$e 19<R- en 'o'en+o* en .#e e& a*e*ina+o- !oco c&aro a !or en+once*- $e&
e7 !re*i$en+e Ara'%#r# a,re,a%a #n n#e(o c&e'en+o $e $ra'a+ici$a$- &o*
+re* co'an$an+e* 'i&i+are*- recien+e'en+e $e*i,na$o* !or e& !re*i$en+e
On,an6a- $i*!on6an *# re&e(o 2 *# ree'!&a;o !or e& ,enera& Le(in,*+on- !or
en+once* en E*+a$o* Uni$o*- !r1c+ica'en+e $e*conoci$o !ara &a o!ini"n
!A%&ica5
E*+a fa&+a $e a#+ori$a$ 2 !o$er !ro!io* *i,n" e& ,o%ierno $e& n#e(o
!re*i$en+e 2 *#* re&acione* con &a J#n+a $e ?o'an$an+e*5 La (io&encia-
recien+e'en+e e*+a%&eci$a- con+in#" 2 a#n *e !rof#n$i;"- ano+1n$o*e
n#e(a* 2 e*!ec+ac#&are* accione*5 Pareci"- !#e*- nece*ario encon+rar !ara
e& ,o%ierno inicia$o en 1966 #na *a&i$a !o&6+ica .#e- a'!&ian$o &a* %a*e*
con*en*#a&e* $e& !o$er- !er'i+iera &e(an+ar #n *"&i$o $i.#e a &a (io&encia5
E& !re*i$en+e Le(in,*+on !roc#r" %#*car &a *a&i$a a& 'ar,en $e &o*
$iri,en+e* !o&6+ico* +ra$iciona&e*- $iri,i>n$o*e a &o .#e &&a'a%a :&a
,eneraci"n in+er'e$ia:5 Ta'%i>n +ra+" $e inno(ar en 'a+eria econ"'ica- 2
e& n#e(o 'ini*+ro- A&$o @errer- *e !ro!#*o :ar,en+ini;ar: &a econo'6a-
a!o2an$o a& e'!re*aria$o naciona&5 Si en e*+e a*!ec+o no )#%o &o,ro*
e*!ec+ac#&are*- en ca'%io *e $e*a+" #na e*!ec+ac#&ar e incon+ro&a%&e
inJaci"n .#e a,re," o+ro e&e'en+o irri+an+e a& conJic+i(o !anora'a5
Mien+ra* +an+o- &o* !ar+i$o* +ra$iciona&e* !roc#raron- !or *# c#en+a- )a&&ar &a
f"r'#&a $e &a *a&i$a !o&6+ica5 En no(ie'%re $e 19<R e& ra$ica&i*'o- e&
4#*+icia&i*'o Ono'%re con .#e e& !eroni*'o !roc#ra%a )acer o&(i$ar (ie4o*
a,ra(io*P 2 '#c)o* o+ro* !ar+i$o* *#*cri%6an #n $oc#'en+o La Hora $e&
P#e%&o- .#e con*+i+#2" &a %a*e $e &a f#+#ra *a&i$a !o&6+ica5 Lo* !ro2ec+o* $e&
!re*i$en+e 2 $e &o* !ar+i$o* eran- en e& fon$o- inco'!a+i%&e*- 2 Bna&'en+e
&a J#n+a $e ?o'an$an+e*- .#e con*i$er" '1* (ia%&e e*+e A&+i'o- $eci$i" a
*# (e; re&e(ar a Le(in,*+on 2 ree'!&a;ar&o !or e& co'an$an+e en 4efe $e&
E4>rci+o- ,enera& A&e4an$ro Lan#**e5 Por !ri'era (e;- a'%o* car,o* eran
$e*e'!e3a$o* !or #na 'i*'a !er*ona5
Por en+once* era e(i$en+e .#e e& +ercer en*a2o $e *#!erar &a cri*i* !o&6+ica
inicia$a en 19 )a%6a fraca*a$o- 2 e& '#e(o ,o%ierno *e !reoc#!" ca*i
e7c&#*i(a'en+e $e %#*car #na *a&i$a !o&6+ica5 E& 'ini*+ro $e& In+erior- Ar+#ro
Mor Roi,- (e+erano $iri,en+e ra$ica&- i'!#&*" #n !ro,ra'a .#e f#e
%a#+i;a$o :Gran Ac#er$o Naciona&:5 Ha%6a #na coinci$encia *o%re &a
nece*i$a$ $e &&e,ar a &a* e&eccione*- !ero +a'%i>n cier+a'en+e- #na ,ran
$i*cre!ancia en +orno $e& !ro%&e'a $e Per"n5
E& Per"n $e 19<G a!arec6a '#2 $i*+in+o a& $e a3o* an+eriore*5
A%an$onan$o ca*i +o+a&'en+e Oa#n.#e no $e& +o$oP *#* an+i,#a* 2 r6,i$a*
con*i,na*- *e 'anife*+a%a a%ier+o a& $i1&o,o 2 $i*!#e*+o a& ac#er$o con *#*
an+i,#o* ene'i,o*- con .#iene* !roc#ra%a &o,rar #n a'!&io fren+e $e
coinci$encia* !ara recon*+r#ir &a Re!A%&ica5 Mien+ra* +an+o- co%ra%a c#er!o
en+re a.#>&&o* #na *#er+e $e ace!+aci"n +1ci+a $e& $erec)o $e& !eroni*'o a
(o&(er a& ,o%ierno5 E* .#e Per"n *e )a%6a con(er+i$o- !or &a f#er;a $e &a*
circ#n*+ancia*- en &a Anica a&+erna+i(a a& !o$er 'i&i+ar- 2 &a !o&ari;aci"n .#e
*e $io en +orno *#2o e*e a3o con*+i+#2" #no $e &o* fen"'eno* '1*
$ra'1+ico* e in+ere*an+e* $e n#e*+ra )i*+oria5 E*+a%an- na+#ra&'en+e-
.#iene* !ro(en6an $e& !eroni*'o )i*+"rico- ce&o*o* $efen*ore* $e &o .#e
e'!e;a%a a &&a'ar*e &a :(er+ica&i$a$:- e*+o e*- e& aca+a'ien+o a &a
(o&#n+a$- rea& o *#!#e*+a- $e& &6$er5 Pero 4#n+o con e&&o* e*+a%an +a'%i>n &o*
ac+i(i*+a* $e +o$a* &a* +en$encia*- $e*$e &a e7+re'a $erec)a )a*+a &a
e7+re'a i;.#ier$a- .#e (e6an en e& anciano &6$er &a )erra'ien+a eBca; $e
'A&+i!&e* ca'%io*5 O+ro* en ca'%io- (e6an en &a B,#ra $e Per"n &a A&+i'a
!o*i%i&i$a$ $e #n or$en &e,6+i'o- .#e cerrara &a cri*i* !o&6+ica en .#e *e
$e%a+6a e& !a6* $e*$e 195 @ina&'en+e- ,r#!o* $e e'!re*ario* naciona&e* 2
e7+ran4ero*- e inc&#*i(e $e $iri,en+e* r#ra&e*- eran ca!+a$o* !or e& &en,#a4e
$e #n !o&6+ico $e 'a*a* .#e- en &o* &ar,o* a3o* $e& e7i&io- !arec6a )a%er*e
+ran*for'a$o en #n (er$a$ero e*+a$i*+a5 E& cari*'a $e Per"n o!er" e*+a
(a*+a !o&ari;aci"n- .#e *e +ra$#4o en e& +ri#nfo 'a*i(o- !or $o* (ece*- $e&
fren+e e&ec+ora& !or >& i'!#&*a$o5 E& a3o 19<= !areci" cerrar $eBni+i(a'en+e
#n cic&o $e ine*+a%i&i$a$ 2 fr#*+racione*5 En !oco +ie'!o- *in e'%ar,o- &a
Re!A%&ica $e*c#%ri" .#e +o$a(6a &e .#e$a%a !or (i(ir &a '1* a,#$a 2
$o&oro*a $e *#* cri*i*5
FV5 P>r$i$a 2 Rec#!eraci"n $e &a Re!A%&ica O19<=C 1996PZ

ZOE*+e ca!6+#&o )a *i$o re$ac+a$o !or L#i* A&%er+o Ro'eroP5
E& re+orno $e Per"n a &a !re*i$encia *"&o *e !ro$#4o $e*!#>* $e #na *erie
$e co'!&e4a* !eri!ecia*5 E& !re*i$en+e Lan#**e fraca*" en i'!oner *#
!ro!ia can$i$a+#ra- .#e !re*en+a%a co'o +ran*acciona& en+re &a* @#er;a*
Ar'a$a* 2 Per"n- !ero &o,r" !ro*cri%ir a& &6$er e7i&ia$o- .#ien en+once*
$e*i,n" co'o can$i$a+o (icario a H>c+or ?1'!ora5 *+e- .#e 'anife*+a%a
#na incon$iciona& *o&i$ari$a$ con e& &6$er- *#*ci+" a &a (e; f#er+e* *i'!a+6a*
en+re &o* *ec+ore* 4#(eni&e* 2 ra$ica&i;a$o* $e& !eroni*'o- n#c&ea$o* en &a
&&a'a$a :+en$encia re(o&#cionaria:5 Lo* 4"(ene* $ieron e& +ono a &a a,i+a$a
ca'!a3a e&ec+ora&- rea&i;a$a %a4o e& &e'a $e :$e!en$encia o &i%eraci"n:-
.#e c#&'in" con e& +ri#nfo e&ec+ora& $e& !eroni*'o5 La* n#e(a* a#+ori$a$e*
a*#'ieron e& G $e 'a2o $e 19<=- con &a *i'%"&ica !re*encia $e &o*
!re*i$en+e* $e ?)i&e 2 ?#%a- Sa&(a$or A&&en$e 2 O*(a&$o Dor+ic"*- ro$ea$o*
$e #na in'en*a '#c)e$#'%re .#e e*carneci" a &o* 4efe* 'i&i+are*5 De*!#>*
$e $iecioc)o a3o*- &a (o&#n+a$ !o!#&ar !o$6a con*a,rar- con !&ena &i%er+a$-
#n ,o%ierno con*+i+#ciona& .#e e7!re*a%a- a &a (e;- e& $e*eo i'!reci*o !ero
i'!erio*o $e +ran*for'acione* !rof#n$a*5
D#ran+e e*o* a3o* *e a*i*+i" a #na (er$a$era :!ri'a(era $e &o* !#e%&o*:-
&&ena $e e*!eran;a* (a,a* e in$eBni$a*5 De*$e 1969 &a 'o(i&i;aci"n !o!#&ar
no *"&o )a%6a 4a.#ea$o a& r>,i'en 'i&i+ar *ino $e*aBa$o $e $i*+in+a*
'anera* e& or$en e*+a%&eci$o5 M#c)o* !roc#raron i'!oner&e #na $irecci"n5
Lo* !ar+i$o* !o&6+ico*- $>%i&e* 2 )a*+a ra.#6+ico* $e%i$o a &a &ar,a fa&+a $e
f#nciona'ien+o !&eno $e &a* in*+i+#cione* re!re*en+a+i(a*- f#eron inca!ace*
$e )acer&o9 en ca'%io &o &o,raron #na *erie $e or,ani;acione* !o&6+ica* 2
ar'a$a*- naci$a* en &a &#c)a con+ra e& r>,i'en 'i&i+ar- a& .#e enfren+aron
!or 'e$io $e accione* $e ,#erri&&a #r%ana5 De &o* (ario* :e4>rci+o*: .#e
o!eraron- rea&i;an$o accione* 'i&i+are* e*!ec+ac#&are* .#e eran 'ira$a*
con *i'!a+6a !or %#ena !ar+e $e &a !o%&aci"n- &o* .#e 'e4or &o,raron
arrai,ar en e& 'o(i'ien+o !o!#&ar f#eron &o* Mon+onero*5 Se +ra+a%a $e #n
,r#!o $e ori,en naciona&i*+a 2 ca+"&ico a& .#e !ron+o *e *#'aron *ec+ore*
!ro(enien+e* $e &a i;.#ier$a- .#e *o%re*a&i" !or *# ca!aci$a$ !ara a*#'ir
e& $i*c#r*o 2 &a* con*i,na* $e Per"n- co'%inar&a* con o+ra* !ro(enien+e* $e&
naciona&i*'o +ra$iciona&- $e& ca+o&ici*'o !ro,re*i*+a 2 $e &a I;.#ier$a
re(o&#cionaria- 2 a &a (e; 'o(i&i;ar 2 or,ani;ar a $i*+in+o* *ec+ore*0
e*+#$ian+e*- +ra%a4a$ore* o 'ora$ore* $e %arrio* 'ar,ina&e*5 A +ra(>* $e
$i*+in+a* or,ani;acione*- Mon+onero* co'%in" &a acci"n 'i&i+ar con &a
e*!ec6Bca'en+e !o&6+ica9 en e&&a *o%re*a&i" &a J#(en+#$ Peroni*+a- $e+r1* $e
&a c#a& *e con,re,aron &o* a'!&io* *ec+ore* !ara .#iene* Per"n era &a
encarnaci"n $e #n !ro2ec+o re(o&#cionario- en e& .#e &a &i%eraci"n naciona&
$e%6a &&e(ar a &a [X!a+ria *ocia&i*+a:5
@#eron e*+o* *ec+ore* 4#(eni&e* &o* .#e ro$earon a& !re*i$en+e ?1'!ora 2
oc#!aron i'!or+an+e* !o*icione* $e !o$er )a*+a .#e- $en+ro 'i*'o $e&
!eroni*'o- *e ,ener" #n (i,oro*o 'o(i'ien+o en *# con+ra5 E& GR $e 4#nio
$e 19<=- e& $6a en .#e Per"n (o&(6a $eBni+i(a'en+e a& !a6*- 2 c#an$o #na
in'en*a '#&+i+#$ *e )a%6a con,re,a$o en E;ei;a !ara reci%ir&o- a'%o*
*ec+ore* !ro+a,oni;aron #na (er$a$era %a+a&&a ca'!a&- .#e $e4" '#c)o*
'#er+o*5 Poco $e*!#>*- ?1'!ora era for;a$o a ren#nciar- 2 &#e,o $e #n
%re(e in+er&#$io- #na* n#e(a* e&eccione* ,enera&e* con*a,raron- $e 'anera
a%r#'a$ora- &a f"r'#&a !re*i$encia& .#e re#n6a a& ,enera& Per"n 2 a *#
e*!o*a Mar6a E*+e&a Mar+6ne;5
E& conJic+o in+erno $e& !eroni*'o *e $e*!&e," con +o$a *# f#er;a5 @ren+e a
.#iene* !roc&a'a%an &a %an$era $e &a !a+ria *ocia&i*+a- o+ro *ec+or
&e(an+a%a &a $e &a :!a+ria !eroni*+a:- co'%inan$o &a a*!iraci"n a& re+orno $e
&a %onan;a $e $>ca$a* an+eriore* con !o*icione*- +ra$iciona&e* en e&
!eroni*'o- $eci$i$a'en+e a$(er*a* a &a* i$ea* $e i;.#ier$a5 A'%o*
*ec+ore* co'!i+ieron !or e& !o$er 2 !or e& con+ro& $e &a* 'o(i&i;acione*
ca&&e4era*- 2 a'%o* rec#rrieron a &a (io&encia- a& +errori*'o 2 a& a*e*ina+o5
@#e c&aro .#e Per"n- .#ien en *# an+erior &#c)a con &o* 'i&i+are* )a%6a
re*!a&$a$o a &o* 4"(ene*- re!#$ia%a a)ora *# for'a $e acci"n- *#*
con*i,na* 2 !ro!"*i+o*- *e inc&ina%a !or &o* *ec+ore* '1* +ra$iciona&e* $e&
!ar+i$o 2 *e oc#!a%a $e $e*a&o4ar a &o* *ec+ore* 4#(eni&e* !eroni*+a* $e
!o*icione* $e !o$er5 E& enfren+a'ien+o c#&'in" e& 1S $e 'a2o $e 19<H-
c#an$o en e& +ra$iciona& ac+o !eroni*+a $e &a P&a;a $e Ma2o- e& (e+erano
&6$er &o* $eno*+" 2 a.#>&&o* re*!on$ieron a%an$onan$o &a P&a;a 2-
*i'%"&ica'en+e- e& 'o(i'ien+o5
Lo* !ar+i$o* $e o!o*ici"n- e'!e3a$o* en a!o2ar a& ,o%ierno
con*+i+#ciona&- no in+erBrieron ni en e*+e conJic+o ni en e& o+ro- '1* *or$o-
$e Per"n con &o* *in$ica+o*5 La !o&6+ica econ"'ica .#e e4ec#+" *# 'ini*+ro
$e Econo'6a- e& e'!re*ario Jo*> Ge&%ar$- f#e $eci$i$a'en+e 'o$era$a- 2
&e4o* $e &a* con*i,na* *ocia&i*+a* $e a&,#no* $e *#* *e,#i$ore*- a!#n+" a
for+a&ecer e& $e*arro&&o ca!i+a&i*+a5 Se !ro!#*o e7!an$ir e& 'erca$o in+erno-
a'!&iar &a* e7!or+acione* in$#*+ria&e* 2 e*+i'#&ar a& *ec+or $e e'!re*a*
naciona&e*- !ero *in )o*+i&i;ar a &a* e7+ran4era*5 La e&i'inaci"n $e &a
inJaci"n- .#e era #na c#e*+i"n c&a(e !ara c#a&.#ier !ro2ec+o $e $e*arro&&o-
$e%6a &o,rar*e 'e$ian+e #n a'!&io Pac+o Socia&- en e& .#e e'!re*ario* 2
+ra%a4a$ore* ren#nciaran a *# +ra$iciona& !#4a !or e& re!ar+o $e& in,re*o 2
ace!+aran e& !a!e& ar%i+ra& $e& E*+a$o5 Pero &#e,o $e &o* !ri'ero* >7i+o*- &a
rea!arici"n $e &a inJaci"n i'!#&*" a &o* +ra%a4a$ore* a acen+#ar *#*
rec&a'o*- o%&i,an$o a Per"n a !oner en 4#e,o +o$a *# a#+ori$a$ !ara *a&(ar
&a concer+aci"n5 E& 1G $e 4#nio $e 19<H- en *# A&+i'a a!arici"n en !A%&ico-
rec&a'" $e #no* 2 o+ro* e& c#'!&i'ien+o $e &o* ac#er$o*5 Poco $e*!#>*- e&
1S $e 4#&io- e& anciano &6$er fa&&ec6a5
S# (i#$a- Mar6a E*+e&a- .#e a*#'i" &a !re*i$encia- no +en6a ni &a 'i*'a
ca!aci$a$ ni *i'i&ar a#+ori$a$- 2 &o* conJic+o* *e )icieron '1* a,#$o*5 Jo*>
L"!e; Re,a- .#e )a%6a *i$o *ecre+ario !ri(a$o $e Per"n 2 &#e,o 'ini*+ro $e
Biene*+ar Socia&- 2 a .#ien *e *in$ica%a co'o e& !o$er oc#&+o $e& ,o%ierno-
or,ani;" ,r#!o* c&an$e*+ino* $e$ica$o* a a*e*inar $iri,en+e* o!o*i+ore*-
'#c)o* $e &o* c#a&e* eran ac+i(i*+a* *in$ica&e* e in+e&ec+#a&e* $i*i$en+e*-
no enro&a$o* en &a* or,ani;acione* ,#erri&&era*5 Mon+onero* re*!on$i" $e &a
'i*'a 'anera- $e 'o$o .#e &a (io&encia creci" $e 'anera irrefrena%&e-
an+e &a inacci"n $e #n ,o%ierno .#e ren#ncia%a a& 'ono!o&io $e &a f#er;a5
Por o+ra !ar+e- 2 fren+e a #na inJaci"n a,#$i;a$a- e& ,o%ierno *e &an;" a #n
$r1*+ico !&an $e a4#*+e econ"'ico- .#e inc&#2" #na for+6*i'a $e(a&#aci"n 2
a#'en+o $e +arifa* !A%&ica*- conoci$o co'o :ro$ri,a;o:- en a&#*i"n a&
'ini*+ro $e Econo'6a ?e&e*+ino Ro$ri,o- ac"&i+o $e L"!e; Re,a5 Lo*
*in$ica&i*+a* re*!on$ieron enfren+an$o con ener,6a a& ,o%ierno 2 &o,raron
#n a#'en+o *i'i&ar- con &o .#e &o* efec+o* e*!era$o* $e& :ro$ri,a;o: *e
!er$ieron- !ero &a econo'6a en+r" en #na *i+#aci"n $e e&e(a$a inJaci"n 2
$e*con+ro&5
Una or,ani;aci"n ar'a$a no !eroni*+a- e& E4>rci+o Re(o&#cionario $e&
P#e%&o- &o,r" !or en+once* a*en+ar*e en #n *ec+or $e &a !ro(incia $e
T#c#'1n- $on$e an#nci" &a con*+i+#ci"n $e #na :;ona &i%era$a:- 2 e& E4>rci+o
inici" #na o!eraci"n for'a& !ara $e*a&o4ar&o5 Poco $e*!#>*- &o* 4efe*
'i&i+are* i'!on6an e& a&e4a'ien+o $e L"!e; Re,a5 Era e(i$en+e .#e e&
,o%ierno ci(i& )a%6a !er$i$o e& $o'inio $e &a *i+#aci"n5 Un in+en+o $e
encon+rar #na *a&i$a $en+ro $e& or$en con*+i+#ciona& E&a ren#ncia $e &a
!re*i$en+e 2 *# ree'!&a;o !or e& *ena$or L#$er- !re*i$en+e $e& Sena$oE
fraca*"5 Poco $e*!#>*- &a cri*i* econ"'ica 2 !o&6+ica co'%ina$a* crea%an
&a* con$icione* !ara .#e &a* @#er;a* Ar'a$a* $e*!&a;aran a &a !re*i$en+a 2
*e )icieran car,o $e& !o$er- *in o!o*ici"n 2 )a*+a con e& a&i(ia$o
con*en+i'ien+o $e &a 'a2or6a $e &a !o%&aci"n5
E& GH $e 'ar;o $e 19<6 a*#'i" e& 'an$o &a J#n+a Mi&i+ar- for'a$a !or &o*
co'an$an+e* $e &a* +re* Ar'a*- .#e $e*i,n" !re*i$en+e a& ,enera& Jor,e
Rafae& Vi$e&a- co'an$an+e $e& E4>rci+o5 Vi$e&a *e 'an+#(o en e& car,o )a*+a
'ar;o $e 1981- c#an$o f#e ree'!&a;a$o !or e& ,enera& Ro%er+o Marce&o
Vio&a- .#e en 19<8 &o )a%6a *#ce$i$o a& fren+e $e& E4>rci+o5 Sin e'%ar,o- &a
J#n+a *i,#i" con*er(an$o &a '17i'a !o+e*+a$- 2 &a* +re* ar'a* *e $i(i$ieron
c#i$a$o*a'en+e e& e4ercicio $e& !o$er5
?on e& &&a'a$o Proce*o $e Reor,ani;aci"n Naciona&- &a* @#er;a* Ar'a$a*
*e !ro!#*ieron !ri'aria'en+e re*+a%&ecer e& or$en- &o .#e *i,niBca%a
rec#!erar e& 'ono!o&io $e& e4ercicio $e &a f#er;a- $e*ar'ar a &o* ,r#!o*
c&an$e*+ino* .#e e4ec#+a%an accione* +errori*+a* a'!ara$o* $e*$e e&
E*+a$o 2 (encer 'i&i+ar'en+e a &a* $o* ,ran$e* or,ani;acione* ,#erri&&era*0
e& E5R5P5 2 Mon+onero*5 La !ri'era $e*a!areci" r1!i$a'en+e- 'ien+ra* .#e
Mon+onero* &o,r" *a&(ar #na !ar+e $e *# or,ani;aci"n .#e- '#2 $e%i&i+a$a-
*i,#i" o!eran$o $e*$e e& e7i&io5 Pero a$e'1*- en &a conce!ci"n $e &o* 4efe*
'i&i+are*- &a re*+a#raci"n $e& or$en *i,niBca%a e&i'inar $r1*+ica'en+e &o*
conJic+o* .#e )a%6an *ac#$i$o a &a *ocie$a$ en &a* $o* $>ca$a* an+eriore*-
2 con e&&o* a *#* !ro+a,oni*+a*5 Se +ra+a%a en *#'a $e rea&i;ar #na
re!re*i"n in+e,ra&- #na +area $e (er$a$era cir#,6a *ocia&5
En 198H- &a ?o'i*i"n Naciona& !ara &a De*a!arici"n $e Per*ona*
O?ona$e!P- .#e !re*i$i" e& e*cri+or Erne*+o S1%a+o- rea&i;" #na
recon*+r#cci"n $e &o oc#rri$o- c#2a rea& $i'en*i"n a!ena* *e in+#6a5 S#*
conc&#*ione* f#eron &#e,o conBr'a$a* !or &a 4#*+icia- .#e en 198 con$en"
a &o* '17i'o* re*!on*a%&e*5 ?once%i$o co'o #n !&an or,1nico- f#e
a!&&ca$o $e 'anera $e*cen+ra&i;a$a- re*er(1n$o*e ca$a f#er;a *#* ;ona* $e
re*!on*a%i&i$a$5 Gr#!o* $e 'i&i+are* no i$en+iBca$o* *e oc#!a%an $e
*ec#e*+rar- ,enera&'en+e !or &a noc)e- a ac+i(i*+a* $e $i*+in+o +i!o- .#e
&#e,o $e *er *o'e+i$o* a +or+#ra* !er'anec6an &ar,o +ie'!o $e+eni$o*- en
cen+ro* c&an$e*+ino*ELa Per&a- E& O&i'!o- La ?ac)a- .#e a&can;aron #na
+erri%&e fa'aE- )a*+a .#e #na a#+ori$a$ *#!erior $eci$6a *i $e%6an *er
e4ec#+a$o* o *i eran :rec#!era%&e*:5 Pro&iferaron &o* :$e*a!areci$o*:- !#e*
&o* fa'&&&are* I,nora%an *# *#er+e 2 nin,#na a#+ori$a$ a*#'6a &a
re*!on*a%i&i$a$ $e &a acci"n- 2 +a'%i>n &a* +#'%a* c&an$e*+ina*5 La
?5O5N5A5D5E5P &o,r" $oc#'en+ar n#e(e 'i& ca*o*- a#n.#e !ro%a%&e'en+eE
*e,An &a* $en#ncia* $e &o* fa'i&iare*E&a cifra $e%a +ri!&icar*e5
Se,An &a (er*i"n oBcia&- *e +ra+a%a $e :erra$icar &a *#%(er*i"n a!1+ri$a:5
M#c)a* $e &a* (6c+i'a* e*+#(ieron in(o&#cra$a* en ac+i(i$a$e* ar'a$a*9
'#c)6*i'a* o+ra* eran $iri,en+e* *in$&ca&e* o e*+#$ian+i&e*- *acer$o+e*-
ac+i(i*+a* $e o&,ani;acione* ci(i&e* o in+e&ec+#a&e* $i*i$en+e*5 Pero e&
(er$a$ero o%4e+i(o eran &o* (i(o*- &o* .#e e'i,raron- o $e%ieron *i&enciar *#
(o;- o aAn ace!+ar &o .#e e*+a%a oc#rrien$o- !or fa&+a $e (oce* a&+erna+i(a*
a &a* .#e- $e*$e e& E*+a$o- i#*+&Bca%an &o *#ce$i$o5 An+e e& )orror- &a
'a2or6a *e inc&ino !or ref#,iar*e en &a i,norancia5
?on &a !a*i(i$a$ $e &a *ocie$a$ e& r>,i'en 'i&i+ar !#$o con*a,rar*e a *#
*e,#n$a +area0 &a ree*+r#c+#raci"n $e &a
econo'6a- $e 'o$o $e e&i'inar &a ra6; .#e E*e,An cre6anE a&&6 +en6an &o*
conJic+o* *ocia&e* 2 !o&6+ico*5 Jo*> A&fre$o Mar+6ne; $e Ho;- #n econo'i*+a
(inc#&a$o a &o* '1* a&+o* c6rc#&o* econ"'ico* in+ernaciona&e* 2 &oca&e*- f#e
e& 'ini*+ro $e Econo'6a .#e- $#ran+e &o* cinco a3o* $e &a !re*i$encia $e
Vi$e&a- con$#4o &a +ran*for'aci"n- *or+ean$o o!o*icione* 'A&+i!&e*-
!ro(enien+e* inc&#*o $e &o* !ro!io* *ec+ore* 'i&i+are*5 En *# $ia,n"*+ico- e&
f#er+e !e*o .#e e& E*+a$o +en6a en &a (i$a econ"'icaE!or *# ca!aci$a$ $e
in+er(enci"n o !or e& con+ro& $e &a* i'!or+an+e* e'!re*a* !A%&ica* E
,enera%a en +orno *#2o #na &#c)a !er'anen+e $e &o* in+ere*e* cor!ora+i(o*
E &o* $i*+in+o* ,r#!o* e'!re*ario* 2 e& *in$ica&i*'oE.#e afec+a%an &a
eBciencia $e &a econo'6a- 2 Bna&'en+e &a !ro!ia e*+a%i&i$a$ *ocia& 2
!o&6+ica5 La !re*encia $e& E*+a$o $e%6a re$#cir*e- 2 *# acci"n $irec+i(a +en6a
.#e *er ree'!&a;a$a !or e& 4#e,o $e &a* f#er;a* $e& 'erca$o- ca!ace* $e
$i*ci!&inar 2 )acer eBcien+e* a &o* $i*+in+o* *ec+ore*5 Ta'%i>n $e%er6a
re$#cir*e &a in$#*+ria naciona&- orien+a$a a& 'erca$o in+erno 2
+ra$iciona&'en+e !ro+e,i$a !or e& E*+a$o- 2 con e&&a &o* !o$ero*o*
*in$ica+o* in$#*+ria&e*- .#e eran !reci*a'en+e #no $e &o* fac+ore* $e &a
$i*cor$ia5 Un (a*+o !&an $e o%ra* !A%&ica*- '1* e*!ec+ac#&are* .#e
!ro$#c+i(a*- )a%r6a $e co'!en*ar &a $e*oc#!aci"n ,enera$a5
En e*+e !ro2ec+o- .#e in(er+6a &a* orien+acione* $e &a econo'6a (i,en+e*
$e*$e 19=R a 19H- *e e&i'in" &a !ro+ecci"n in$#*+ria& 2 *e a%ri" e& 'erca$o
a &o* !ro$#c+o* e7+ran4ero*- .#e &o in#n$aron5 E& E*+a$o ren#nci" a re,#&ar
&a ac+i(i$a$ Bnanciera E2 con e&&o a e*+i'#&ar a&,#na* ac+i(i$a$e* con
cr>$i+o* !referencia&e*E 2 !ro&iferaron &a* en+i$a$e* Bnanciera* !ri(a$a*-
&an;a$a* e*!ec#&a+i(a'en+e a &a ca!+aci"n $e &o* a)orro* $e& !A%&ico5 En
'o'en+o* en .#e e& a#'en+o $e& !recio in+ernaciona& $e& !e+r"&eo crea%a
#na 'a*a $e ca!i+a&e* a &a %#*ca $e ,anancia* r1!i$a*- &a a!er+#ra
Bnanciera !er'i+i" .#e *e (o&caran a& !a6*- a&i'en+aran a &a e*!ec#&aci"n 2
crearan &a %a*e $e #na $e#$a e7+erna .#e $e*$e en+once* *e con(ir+i" en e&
'1* f#e con$icionan+e $e &a econo'6a &oca&5 Para rea&i;ar !ar+e &a* +area*
$e *#* e'!re*a*- e& E*+a$o rec#rri" a e'!re*a* !ri(a$a*- 2 a&,#na* $e e&&a*
*e %eneBciaron con e7ce&en&en+e* con+ra+o*5 Mien+ra* '#c)a* $e &a*
ac+i(i$a$e* %1*ica* &an,#i$ec6an 2 n#'ero*a* e'!re*a* .#e%ra%an- &a
ac+i(i$ Bnanciera e*!ec#&a+i(a 2 &o* con+ra+o* con e& E*+a$o !er'i+ieron &a
for'aci"n $e !o$ero*o* ,r#!o* econ"'ico*- .#e o!era%an
*i'#&+1nea'en+e en $i(er*a* ac+i(i$a$e*- a!ro(ec)a%an $e &o* rec#r*o*
!A%&ico* 2 a$.#ir6an e'!re*a* con $iBc#&+a$e*5
Un !#n+o $>%i& $e e*+e !ro2ec+o f#eron &a* !rof#n$a* $i(i*ione* e7i*+en+e*
en e& *eno $e &a* @#er;a* Ar'a$a*- $e%i$a* a &a co'!e+encia in+erna 2 a &a*
a!e+encia* !er*ona& $e *#* 4efe*5 La c#i$a$o*a $i(i*i"n $e 1rea* $e
inJ#encia en+re &a* +re* f#er;a* &&e(" a #na *#er+e $e fe#$a&i;aci"n $e&
!o$er5 E& co'an$an+e $e &a Marina- a&'iran+e Ma**era .#e a'%iciona%a &a
!re*i$encia- *e o!#*o a Vi$e&a 2 *o%re +o$o a Mar+6ne; $e Ho;5 Vario*
,enera&e* 'anife*+aron +a'%i>n *#* !re+en*ione* 2 o%4e+aron e& ree'!&a;o
$e Vi$e&a !or Vio&a5 ?#an$o >*+e a*#'i" e& 'an$o- !re*cin$i" $e Mar+6ne;
$e Ho; e inici" &a +6'i$a %A*.#e$a $e #na :*a&i$a !o&6+ica:5 La fa&+a $e
conBan;a en &a e*+a%i&i$a$ 2 en !o*i%i&i$a$ $e 'an+ener &a* con$icione*
econ"'ica* $e*enca$en" &a cri*i*- .#e *e 'anife*+" en #na inJaci"n
$e*a+a$a 2 #na con'oci"n re(e&a$ora $e &a* en$e%&e* %a*e* $e &a
e*+a%i&i$a$ &o,ra$a !or Mar+6ne; $e Ho;5 A Bne* $e 1981 Vio&a f#e
re'!&a;a$o a *# (e; !or e& ,enera& Leo!o&$o @or+#na+o Ga&+ieri5
Por en+once*- ce*a%a en +o$o e& '#n$o e& J#4o f1ci& $e ca!i+a&e*
e*!ec#&a+i(o* 2 co'en;aron &o* !ro%&e'a* !ara &o* $e#$ore*5 La Ar,en+ina-
co'o '#c)o* !a6*e*- +#(o $iBc#&+a$e*
!ara !a,ar &o* in+ere*e* $e &o* !r>*+a'o* reci%i$o*- con &o .#e &a $e#$a
co'en;" a '#&+i!&icar*e 2 &o* acree$ore* a !re*ionar !ara i'!oner a &a
!o&6+ica econ"'ica &a* orien+acione* .#e &e* !er'i+ieran co%rar *#* cr>$i+o*5
La cri*i* *e a,#$i;"- 2 en &a *ocie$a$ co'en;aron a o6r*e (oce* $e !ro+e*+a-
&ar,a'en+e *i&encia$a*5 Lo* e'!re*ario* rec&a'aron !or &o* in+ere*e*
*ec+oria&e* ,o&!ea$o*- &o* *in$ica&i*+a* *e a+re(ieron ca$a (e; '1*- 2 e& =R
$e 'ar;o $e 198G or,ani;aron #na )#e&,a ,enera&- con concen+raci"n
o%rera en &a P&a;a $e Ma2o- .#e e& ,o%ierno re!ri'i" con $#re;a5 La I,&e*ia-
.#e- co'o '#c)o*- no )a%6a )ec)o o6r *# (o; an+e &a re!re*i"n- *e
'anife*+" !ar+i$aria $e encon+rar #na *a&i$a )acia &a $e'ocracia- en
'o'en+o* en .#e &o* !ar+i$o* !o&6+ico* *e a,r#!a%an en &a M#&+i!ar+i$aria-
+ra* #n rec&a'o $e &a 'i*'a 6n$o&e5 Pero &o '1* no+a%&e f#eron &a*
a,r#!acione* $efen*ora* $e &o* Derec)o* H#'ano*- 2 !ar+ic#&ar'en+e &a*
Ma$re* $e P&a;a $e Ma2o- #n ,r#!o for'a$o en e& 'o'en+o '1* +erri%&e $e
&a re!re*i"n- .#e e&&a* 'i*'a* $e%6an *o!or+ar 2 .#e rec&a'a%a !or *#*
)i4o* $e*a!areci$o* 2 !or #no $e &o* $erec)o* '1* e*encia&e* e
incon+ro(er+i%&e*5 La f#er;a $e e*+e rec&a'o $e +i!o >+ico f#e enor'e- 2
a2#$" a $e*!er+ar a &a *ocie$a$ $or'i$a5
E& !ro!io r>,i'en 'i&i+ar con+ri%#2" a a,ra(ar *# cri*i*5 E& ,enera&
Ga&+ieri- .#e *e )a%6a !ro!#e*+o encon+rar #na *a&i$a !o&6+ica *a+i*fac+oria
!ara e& Proce*o- *e &an;" a #na a(en+#ra 'i&i+ar .#e- $e )a%er re*#&+a$o
e7i+o*a- )#%iera re(i+a&i;a$o e& !re*+i,io $e &a* @#er;a* Ar'a$a*5 En 19<8 e&
,o%ierno 'i&i+ar )a%6a e*+a$o a !#n+o $e en+rar en ,#erra con e& $e ?)i&e a
ra6; $e #na $i*!#+a !or a&,#no* !#n+o* fron+eri;o* *o%re e& cana& $e Bea,&e-
.#e i'!&ica%an e& con+ro& $e e*e !a*o5 La ,#erra f#e e(i+a$a !or &a
in+er(enci"n $e& Pa!a- !or 'e$io $e #n )1%i& $i!&o'1+ico- e& car$ena&
Sa'or>5 De*!#>* $e #n +ie'!o $e e*+#$io- &a 'e$iaci"n !a!a& $io en &o
e*encia& &a ra;"n a ?)i&e- 2 &o* 'i&i+are* E!ar+ic#&ar'en+e &a MarinaE
%#*caron #na co'!en*aci"n en o+ra 1rea +ra$iciona&'en+e conJic+i(a0 &a*
I*&a* Ma&(ina*- oc#!a$a* !or Gran Bre+a3a $e*$e 18==5 De*$e &a $>ca$a $e
196R &a Ar,en+ina (en6a rea&i;an$o #na !acien+e +area $i!&o'1+ica- a +ra(>*
$e &a* Nacione* Uni$a* .#e- *in e'%ar,o- no )a%6a &&e,a$o a re*#&+a$o*5 Lo*
4efe* 'i&i+are* conci%ieron e& !&an $e oc#!ar 'i&i+ar'en+e &a* i*&a* !or
*or!re*a 2 for;ar a &o* %ri+1nico* a #na ne,ociaci"n- !ara &o c#a& Ga&+ieri
conBa%a en e& a!o2o $e &o* E*+a$o* Uni$o*- $on$e )a%6a e*+a%&eci$o
e7ce&en+e* re&acione*5
E& G $e a%ri& $e 198G +ro!a* ar,en+ina* $e*e'%arcaron en &a* i*&a* 2 &a*
oc#!aron5 La acci"n e7ci+a%a #na (e+a c)a#(ini*+a 2 %e&ici*+a $e &a
*ocie$a$- &ar,a'en+e c#&+i(a$a !or &a* corrien+e* naciona&i*+a* $e $i(er*o
*i,no5 S#*ci+" #n a!o2o ,enera&i;a$o en &a !o%&aci"n ar,en+ina 2 en ca*i
+o$o* *#* re!re*en+an+e* !o&6+ico*- 2 &o* 'i&i+are* *e ano+aron #na
i'!or+an+e (ic+oria5 ?o*ec)aron +a'%i>n a!o2o en+re &o* !a6*e*
&a+inoa'ericano*- !ero &a 'a2or6a $e &o* !a6*e* e#ro!eo* *e a&ine" +ra* $e
Gran Bre+a3a .#e- &e4o* $e ace!+ar &a ne,ociaci"n- *e $i*!#*o a co'%a+ir
!ara rec#!erar &a* i*&a*5 Lo* E*+a$o* Uni$o* )icieron #n ,ran e*f#er;o !ara
'e$iar en+re e& ,o%ierno ar,en+ino 2 e& %ri+1nico- 2 con(encer a a.#>& $e
.#e e(ac#ara &a* i*&a*- !ero &o* 'i&i+are*- a!re*a$o* en *# !ro!ia re+"rica-
e*+a%an i'!o*i%i&i+a$o* $e re+roce$er *in !er$er +o$o &o .#e )a%6an ,ana$o
en e& or$en in+erno- 2 aAn '1*5 @ina&'en+e- &o* E*+a$o* Uni$o* a%an$onaron
*# !o*ici"n ne#+ra& 2 *e a&inearon $e+r1* $e *# a&ia$o +ra$iciona& 2 con+ra &a
Ar,en+ina- re(e&an$o .#e &o* 'i&i+are* )a%6an inicia$o *# acci"n i,noran+e*
$e &o '1* e&e'en+a& $e &a* re,&a* $e& 4#e,o in+ernaciona&5
Ta'%i>n i,nora%an &a* e*!ec6Bca'en+e 'i&i+are*5 Tra*&a$aron a &a* i*&a*
#na enor'e can+i$a$ $e *o&$a$o*- 'a& en+rena$o*- e*ca*a'en+e
!er+rec)a$o*- *in !o*i%i&i$a$e* $e a%a*+ecer&o* 2 con 4efe* .#e carec6an $e
i$ea* acerca $e c"'o $efen$er &o con.#i*+a$o5 A !rinci!io* $e 'a2o
co'en;" e& a+a.#e %ri+1nico5 La @&o+a $e%i" a%an$onar &a* o!eracione*-
&#e,o $e .#e #n *#%'arino in,&>* )#n$iera a& cr#cero Genera& Be&,rano5
Pe*e a a&,#na* eBcace* accione* $e &a A(iaci"n- !ron+o &a *i+#aci"n en &a*
i*&a* *e )i;o in*o*+eni%&e- 2 *# ,o%erna$or- e& ,enera& Men>n$e;- $i*!#*o *#
ren$ici"n5
La $erro+a $e*enca$en" #na cri*i* en &a* @#er;a* Ar'a$a*5 Ga&+ieri
ren#nci"- &o* !rinci!a&e* re*!on*a%&e* f#eron re'o(i$o*- !ero &#e,o ni &a
Ar'a$a ni &a @#er;a A>rea re*!a&$aron &a $e*i,naci"n $e& n#e(o !re*i$en+e-
,enera& Re2na&$o Bi,none5 Por o+ra !ar+e- &a *ocie$a$- .#e )a*+a A&+i'o
'o'en+o *e )a%6a i&#*iona$o con &a !o*i%i&i$a$ $e #n +ri#nfo 'i&i+ar E
a&en+a$a !or infor'acione* oBcia&e* .#e fa&*ea%an *i*+e'1+ica'en+e &a
rea&i$a$E *e *in+i" +re'en$a'en+e $ece!ciona$a 2 aco'!a3" a .#iene*
e7i,6an #n re+iro $e &o* 'i&i+are* 2 aAn &a re(i*i"n $e +o$a *# ac+#aci"n
$e*$e 19<65 Por a'%o* ca'ino*- *e i'!on6a &a *a&i$a e&ec+ora&- .#e *e
concre+" a Bne* $e& a3o *i,#ien+e- en oc+#%re $e 198=5
D#ran+e e*e a3o 2 'e$io- &a *ocie$a$ ar,en+ina no *"&o re(i(i" 2 *e
e7!re*" con a'!&i+#$ *ino .#e *e i&#*ion" con &a* !o*i%i&i$a$e* $e &a
rec#!eraci"n $e'ocr1+ica5 En '#c)o* 1'%i+o* *ocia&e*- e*+#$ian+i&e*-
,re'ia&e* o c#&+#ra&e* )#%o #n reno(a$o ac+i(i*'o- a*6 co'o #na
coinci$encia ,enera& en e& rec&a'o !or &a (i,encia $e &o* $erec)o* )#'ano*
2 e& re+orno a &a $e'ocracia5 A $iferencia $e e7!eriencia* an+eriore*- &a
!o&i+i;aci"n *e +i3" $e #na $i'en*i"n >+ica- 2 e& !&#ra&i*'oEe*ca*a'en+e
a!recia$o en e7!eriencia* an+eriore*- $on$e e& a$(er*ario era
*i*+e'1+ica'en+e +ac)a$o $e ene'i,oE *e aBr'" co'o (a&or !o&6+ico
f#n$a'en+a&5
To$o e&&o *e cana&i;" en #na ac+i(i$a$ !o&6+ica reno(a$a5 La aB&iaci"n a &o*
!ar+i$o* f#e '#2 ,ran$e- 2 >*+o* re'o;aron *# B*ono'6a5 E& Par+i$o
J#*+icia&i*+a $e*i,n" *#* a#+ori$a$e* 2 can$i$a+o* &#e,o $e #n !roce*o
e&ec+ora& in+erno ra;ona%&e'en+e or$ena$o- 2 4#n+o a '#c)o* $iri,en+e*
+ra$iciona&e*- *in$ica&e* 2 !o&6+ico*- .#e con*er(aron &#,are* '#2
i'!or+an+e*- a!arecieron n#e(a* B,#ra*- '1* con*#*+ancia$a* con &a n#e(a
e7!eriencia $e'ocr1+ica5 La* i;.#ier$a* *e con,re,aron en +orno $e &o*
!ar+i$o* +ra$iciona&e*- !ero *o%re +o$o a&re$e$or $e& Par+i$o In+ran*i,en+e-
'ien+ra* .#e en &a $erec)a- e& in,eniero A&*o,ara2 $a%a for'a a #na n#e(a
a,r#!aci"n- '1* e7i+o*a .#e &a* an+eriore*- &a Uni"n $e& ?en+ro
De'ocr1+ico5 La ,ran reno(aci"n *e !ro$#4o en &a Uni"n ?6(ica Ra$ica&- en
+orno $e RaA& A&fon*6n- &#e,o $e &a '#er+e $e Ricar$o Ba&%6n- oc#rri$a en
19815 A $iferencia $e &a 'a2or6a $e &o* !o&6+ico*- A&fon*6n *e )a%6a
'an+eni$o &e4o* $e &o* 'i&i+are*- 2 no )a%6a a!o2a$o &a a(en+#ra $e
Ma&(ina*5 Re#ni" en +orno *#2o #n ,r#!o $e ac+i(o* $iri,en+e* 4#(eni&e*-
!ro(enien+e* $e &a 'i&i+ancia #ni(er*i+aria- 2 +a'%i>n #n ,r#!o $e
in+e&ec+#a&e* .#e &e $io a *#* !ro!#e*+a* #n +ono 'o$erno 2 reno(a$or .#e
fa&+a%a en o+ra* f#er;a* !o&6+ica*5 Pero *o%re +o$o- A&fon*6n encarn" &a*
i&#*ione* $e &a $e'ocracia- 2 &a e*!eran;a $e $o%&e,ar con e&&a &o* e*co&&o*
.#e $e*$e )ac6a (aria* $>ca$a* i'!e$6an .#e e& !a6* &o,rara
*i'#&+1nea'en+e #na for'a $e con(i(encia ci(i&i;a$a- #na e*+a%i&i$a$
!o&6+ica 2 &a !o*i%i&i$a$ $e #n creci'ien+o econ"'ico5 A&fon*6n aBr'" .#e
+o$o e*o *e !o$6a con*e,#ir con &a $e'ocracia- 2 con e*a !ro!#e*+a ,an"
&a* e&eccione* $e oc+#%re $e 198=- inJi,ien$o a& !eroni*'o &a !ri'era
$erro+a e&ec+ora& $e *# )i*+oria5
La i&#*i"n !or &a re*+a#raci"n $e'ocr1+ica oc#&+" en+once* &a 'a,ni+#$ $e
&o* !ro%&e'a* .#e e& n#e(o ,o%ierno )ere$a%a a*6 co'o &a* &i'i+acione* $e
*# !o$er- !#e* no *"&o *#%*i*+6an en !ie &o* ,ran$e* *ec+ore* cor!ora+i(o*
.#e +ra$iciona&'en+e )a%6an &i'i+a$o &a acci"n $e& !o$er !o&6+ico- *ino .#e
e& !ar+i$o ,o%ernan+e no )a%6a &o,ra$o &a 'a2or6a en e& Sena$o- $e*$e
$on$e *e %&o.#earon '#c)a* $e *#* inicia+i(a*5 E& n#e(o ,o%ierno *e
!reoc#!" e*!ecia&'en+e !or &a !o&6+ica c#&+#ra&- con(enci$o $e &a
i'!or+ancia $e co'%a+ir &a* i$ea* a#+ori+aria* .#e )a%6an arrai,a$o en &a
*ocie$a$5 A*6- *e $io #n f#er+e i'!#&*o a &a a&fa%e+i;aci"n- *e reno(aron &o*
c#a$ro* $e &a Uni(er*i$a$ 2 $e& *i*+e'a cien+6Bco- 2 *e e*+i'#&" &a ac+i(i$a$
c#&+#ra&5 La *anci"n $e &a &e2 $e $i(orcio- .#e *#*ci+" &a f#er+e o!o*ici"n $e
&a I,&e*ia- con+ri%#2" a 'o$erni;ar &a* nor'a* $e &a (i$a *ocia&5 En !o&6+ica
in+ernaciona& *e a!ro(ec)" e& !re*+i,io $e& n#e(o ,o%ierno $e'ocr1+ico !ara
'e4orar &a i'a,en e7+erior $e& !a6* 2 !ara *o&#cionar &e,6+i'a'en+e a&,#no*
!ro%&e'a* !en$ien+e*- !ar+ic#&ar'en+e &a c#e*+i"n $e &o* &6'i+e* con ?)i&e0
#n !&e%i*ci+o $io a'!&ia 'a2or6a a &a a!ro%aci"n $e &a !ro!#e*+a !a!a&- .#e
a*e,#ra%a &a !a; en+re &o* $o* E*+a$o*5
La re&aci"n con &o* 'i&i+are* re*#&+" '#2 $if6ci& $e%i$o a& rec&a'o
,enera&i;a$o $e &a *ocie$a$ $e in(e*+i,ar &o* cr6'ene* co'e+i$o* $#ran+e &a
re!re*i"n 2 *ancionar a &o* re*!on*a%&e*- 2 a &a ne,a+i(a $e >*+o* a re(er *#
ac+#aci"n $#ran+e &o .#e e&&o* &&a'a%an &a :,#erra an+i*#%(er*i(a:- 2 *#*
cr6+ico* ca&iBca%an $e ,enoci$io5 E& !re*i$en+e A&fon*6n- .#e )a%6a
!ar+ici!a$o ac+i(a'en+e en &a* ca'!a3a* en fa(or $e &o* $erec)o*
)#'ano* 2 )a%6a incor!ora$o e& +e'a a *# ca'!a3a e&ec+ora&- !ro!#*o
$i*+in,#ir en+re .#iene*- $e*$e e& '17i'o ni(e&- )a%6an or$ena$o 2
!&anea$o &a re!re*i"n E&o* 'ie'%ro* $e &a* J#n+a* Mi&i+are*- a &o* .#e *e
en4#ici"E- .#iene* )a%6an c#'!&i$o "r$ene* 2 .#iene* *e )a%6an e7ce$i$o
en e&&o- co'e+ien$o $e&i+o* a%erran+e*5 I,#a&'en+e !ro!#*o $ar a &a*
@#er;a* Ar'a$a* &a o!or+#ni$a$ $e .#e e&&a* 'i*'a* *ancionaran a &o*
re*!on*a%&e*- !ara &o c#a& i'!#&*" #na refor'a $e& ?"$i,o $e J#*+icia
Mi&i+ar5 E*+e A&+i'o !roce$i'ien+o no $io re*#&+a$o- $e%i$o a &a +o+a&
ne,a+i(a $e &o* 'i&i+are* a a$'i+ir .#e )#%iera a&,o !#ni%&e en &o .#e
en+en$6an co'o #na :,#erra:5 La *ocie$a$- !or *# !ar+e- *en*i%i&i;a$a !or &a
in(e*+i,aci"n $e &a ?ona$e! 2 &a re(e&aci"n co+i$iana $e &o* )orrore* $e &a
re!re*i"n- rec&a'" con Br'e;a e& ca*+i,o $e +o$o* &o* re*!on*a%&e*5
D#ran+e 198 *e +ra'i+" e& 4#icio a &o* 'ie'%ro* $e &a* +re* !ri'era*
J#n+a* 'i&i+are*- .#e c#&'in" con *ancione* e4e'!&are*5 Lo* +ri%#na&e*
*i,#ieron *# acci"n 2 ci+aron a n#'ero*o* oBcia&e* i'!&ica$o* en ca*o*
e*!ec6Bco*- &o c#a& !ro$#4o &a reacci"n *o&i$aria $e +o$a &a cor!oraci"n
'i&i+ar en $efen*a $e *#* co'!a3ero*- !ar+ic#&ar'en+e oBcia&e* $e %a4a
,ra$#aci"n- .#e E*e,An e*+i'a%anE no eran re*!on*a%&e* *ino e4ec#+ore*
$e "r$ene* *#!eriore*5 Un !ri'er in+en+o $e encon+rar #na *a&i$a !o&6+ica a
&a c#e*+i"n E&a &&a'a$a &e2 $e P#n+o @ina&E fraca*"- !#e* no $e+#(o &a*
ci+acione* a n#'ero*o* oBcia&e* $e 'enor ,ra$#aci"n5 En &o* $6a* $e
Se'ana San+a $e 198< #n ,r#!o $e oBcia&e* *e ac#ar+e&" en ?a'!o $e
Ma2o 2 e7i,i" &o .#e $eno'ina%an #na *o&#ci"n !o&6+ica5 E& con4#n+o $e &a
ci(i&i$a$- a*6 co'o +o$o* &o* !ar+i$o* !o&6+ico*- re*!on$i" *o&i$ari;1n$o*e
con e& or$en con*+i+#ciona&- *a&i" a &a ca&&e- &&en" &a* !&a;a* 2 e7i,i" .#e
$e!#*ieran *# ac+i+#$5 La $e'o*+raci"n f#e i'!re*ionan+e- !ero &a* f#er;a*
'i&i+are* .#e $e%6an re!ri'ir a &o* re%e&$e*- .#e e'!e;aron a *er conoci$o*
co'o :cara!in+a$a*:- *in a!o2ar&o* e7!&6ci+a'en+e- *e ne,aron a )acer&o5 E&
re*#&+a$o $e e*+e enfren+a'ien+o f#e en cier+a 'e$i$a ne#+ro5 L#e,o $e .#e
e& !ro!io !re*i$en+e f#era a ?a'!o $e Ma2o- &o* re%e&$e* *e rin$ieron- !ero
!oco $e*!#>*- a *# !ro!#e*+a- e& ?on,re*o *ancion" &a &e2 $e O%e$iencia
De%i$a- .#e !er'i+6a e7c#&!ar a &a 'a2or6a $e &o* oBcia&e* .#e )a%6an
!ar+ici!a$o en &a re!re*i"n5 A#n.#e e*+e re*#&+a$o no era *#*+ancia&'en+e
$i*+in+o $e &o .#e e& !re*i$en+e A&fon*6n )a%6a !ro!#e*+o a &o &ar,o $e *#
ca'!a3a E&o* !rinci!a&e* re*!on*a%&e* 2a )a%6an *i$o con$ena$o*E e&
con4#n+o $e &a ci(i&i$a$ &o (i(i" co'o #na $erro+a 2 co'o e& Bn $e #na $e
&a* i&#*ione* $e &a $e'ocracia- inca!a; $e $o%&e,ar a #n !o$er 'i&i+ar .#e
*e,#6a inc"&#'e5
E& ,o%ierno +a'%i>n *e !ro!#*o $e'ocra+i;ar &a (i$a *in$ica& 2 a%rir &a*
!#er+a* a $i*+in+a* corrien+e* $e o!ini"n- &o .#e *#!on6a $e%i&i+ar e& !o$er
$e &a $iri,encia +ra$iciona&- ca*i #n1ni'e'en+e !eroni*+a- .#e )a%6a *i$o
re*+a#ra$a a& fren+e $e &o* *in$ica+o* a& Bn $e& ,o%ierno 'i&i+ar5 La &e2
!ro!#e*+a e*+a%&ec6a e& $erec)o $e &a* 'inor6a* a !ar+ici!ar en &a
con$#cci"n *in$ica&- a*6 co'o 'ecani*'o* $e con+ro& $e &a* e&eccione*9 f#e
re*i*+i$a e7i+o*a'en+e !or &o* $iri,en+e* *in$ica&e*- 2 &#e,o $e .#e &a
?1'ara $e Di!#+a$o* &a a!ro%"- e& Sena$o &a rec)a;"- !or a!ena* #n (o+o
$e $iferencia5 De*$e en+once* e& ,o%ierno $e%i" &i$iar con #na o!o*ici"n
*in$ica& encre*!a$a5 SaA& U%a&$ini- *ecre+ario ,enera& $e &a ?5G5T- enca%e;"
+rece !aro* ,enera&e* con+ra e& ,o%ierno 2 *# !o&6+ica econ"'ica- 2 a#n.#e
a& !rinci!io no !reoc#!aron $e'a*ia$o- c#an$o *e *#'aron o+ro* fac+ore*
$e in+ran.#i&i$a$ &a o!o*ici"n $e &a ?5G5T re*#&+" in.#ie+an+e5 En 'ar;o $e
198<- en (6*!era* $e& &e(an+a'ien+o $e Se'ana San+a- e& ,o%ierno acor$"
con .#ince $e &o* 'a2ore* *in$ica+o* Ea& 'ar,en $e U%a&$iniE #na *erie
$e conce*ione* i'!or+an+e* !ara &o* $iri,en+e*- e inc&#2" a #no $e e&&o* en
e& Mini*+erio $e Tra%a4o5 La 'e$i$a re*#&+" o!or+#na- a &a &#; $e&
*#%*i,#ien+e conJic+o 'i&i+ar- !ero *i,niBc" +a'%i>n e& Bn $e o+ra i&#*i"n0 e&
,o%ierno $e'ocr1+ico ren#ncia%a a $o%&e,ar e& !o$er $e &a cor!oraci"n
*in$ica&5
Lo* !ro%&e'a* econ"'ico* )ere$a$o* !or e& ,o%ie'o eran enor'e*0
inJaci"n $e*a+a$a- $>Bci+ B*ca&- a&+o en$e#$a'ien+o e7+erno-
e*+anca'ien+o $e &a* ac+i(i$a$e* !ro$#c+i(a*- 2 #na f#er+e concen+raci"n-
!or &a .#e a&,#no* ,r#!o* e'!re*ario* !o*e6an #n a'!&io con+ro& $e &a (i$a
econ"'ica5 Sin e'%ar,o- en #n !ri'er 'o'en+o e& enfren+a'ien+o con
e*+o* !ro%&e'a* f#e !o*+er,a$o en ara* $e aBr'ar &a in*+i+#ciona&i$a$
$e'ocr1+ica5 Inicia&'en+e *e i'!#&*" #na !o&6+ica $e re$i*+ri%#ci"n $e
in,re*o* 2 a'!&iaci"n $e& 'erca$o in+erno *i'i&ar a &a .#e )a%6an
!rac+ica$o an+erior'en+e +an+o &o* ,o%ierno* !eroni*+a* co'o e& ra$ica&5
Pero en &a n#e(a *i+#aci"n $e rece*i"n !ron+o *e $e*a+" &a inJaci"n-
a,ra(a$a !or e& fraca*o en &a concer+aci"n con &o* *in$ica+o*5
A 'e$ia$o* $e 198- con e& !a6* a& %or$e $e &a )i!erinJaci"n- e& 'ini*+ro
$e Econo'6a J#an So#rro#i&&e &an;" #n !&an econ"'ico- e& A#*+ra&- $e
e7ce&en+e fac+#ra +>cnica- con e& .#e &o,r" e*+a%i&i;ar &a econo'6a *in
ca#*ar rece*i"n ni afec+ar *#*+ancia&'en+e ni a +ra%a4a$ore* ni a
e'!re*ario*5 H#%o %#ena (o&#n+a$ $e &o* acree$ore* e7+erno* 2 #n (a*+o
e*f#er;o co&ec+i(o !ara $e+ener &a inJaci"n5 E& !&an re*#&+" !o!#&ar9 2 e&
,o%ierno o%+#(o en 198 #n %#en >7i+o e&ec+ora&5 Pero no inc&#6a
'ecani*'o* !ara a(an;ar $e &a e*+a%i&i;aci"n )acia &a +ran*for'aci"n $e &a
econo'6a re.#eri$a +an+o !or e& ca'%io $e &a* con$icione* e7+erna* E&a
cri*i* inicia$a en &a $>ca$a $e 19<R )a%6a i'!#&*a$o en +o$o e& '#n$o #n
(a*+o !roce*o $e ree*+r#c+#raci"nE co'o !or &a an,#*+ian+e *i+#aci"n
Bnanciera 2 econ"'ica5 ?#an$o &a $i*ci!&ina $e &a *ocie$a$ *e aJoi"-
rea!arecieron &a* ca#*a* !er*i*+en+e* $e &a inJaci"n- 2 con e&&a* &a !#ia
en+re &a* ,ran$e* cor!oracione*- e'!re*aria 2 *in$ica&- !or &a $efen*a $e *#
!ar+e en e& in,re*o5 Hacia 198< e& ,o%ierno *e !ro!#*o e'!ren$er e& ca'ino
$e &a* *o&#cione* '1* !rof#n$a* !ara e& !ro%&e'a $e& $>Bci+ B*ca&-
a!o21n$o*e en e& ,r#!o $e &o* e'!re*ario* '1* !o$ero*o*5 ?o'o en &o*
ca*o* an+eriore*- &&e,a%a a *# Bn o+ra $e &a* i&#*ione* $e &a $e'ocracia5
@ren+e a& !o$er $e &a* cor!oracione* +ra$iciona&e* .#e no !o$6a $o%&e,ar-
e& !re*i$en+e A&fon*6n +ra+" $e for+a&ecer *# '1* *"&i$o re*!a&$o0 &a ci(i&i$a$5
Proc#r" .#e &a *ocie$a$ $i*c#+iera &a* ,ran$e* c#e*+ione* !or re*o&(er-
$e*$e e& +e'a $e& a#+ori+ari*'o a& $e &a 'o$erni;aci"n !o&6+ica 2 &a refor'a
$e& E*+a$o- a&i'en+" !er'anen+e'en+e e& $e%a+e 2 $e*arro&&" *#* $o+e*
!e$a,",ica* 2 !er*#a*i(a*5 La *#'a $e &o* fraca*o* !arcia&e* *e3a&a$o*-
#ni$a a &a e*ca*a $#c+i&i$a$ $e *# !ar+i$o !ara aco'!a3ar&o- )icieron .#e
!er$iera &a inicia+i(a5 Lo* %eneBciario* f#eron en !ar+e &o* ,r#!o* $e
i;.#ier$a- en !ar+e &a $erec)a &i%era&- con &a* !o!#&are*- a#n.#e a&,o
(ac6a*- rece+a* $e& &i%era&i*'o econ"'ico- !ero *o%re +o$o e& !eroni*'o-
$on$e #n con4#n+o $e $iri,en+e* &o,r" i'!oner a& +ra$iciona& 'o(i'ien+o #n
n#e(o r#'%o5 E& !eroni*'o reno(a$or- .#e enca%e;a%a An+onio ?aBero-
$e*!&a;" $e &a $irecci"n a &o* an+i,#o* *in$ica&i*+a* 2 !o&6+ico* e i'!#*o a&
!ar+i$o #na &6nea 'o$erna- f#er+e'en+e co'!ro'e+i$a con &a* in*+i+#cione*
$e'ocr1+ica* 2 con &a* 'i*'a* %an$era* .#e A&fon*6n no )a%6a !o$i$o
$efen$er e7i+o*a'en+e5 En *e!+ie'%re $e 198< e& !eroni*'o o%+#(o #na
i'!or+an+e (ic+oria e&ec+ora&5
En &o* $o* A&+i'o* a3o* $e ,o%ierno e& ra$ica&i*'o no !#$o rec#!erar*e5 A
&o &ar,o $e 198< &o* :cara!in+a$a*: !ro+a,oni;aron $o* n#e(o* e!i*o$io*-
.#e re(e&aron no *"&o &a* !rof#n$a* frac+#ra* en e& E4>rci+o- *ino +a'%i>n &a*
$iBc#&+a$e* $e& ,o%ierno ci(i& !ara con+ro&ar &a in*+i+#ci"n5 Den+ro $e&
4#*+icia&i*'o- e& ,r#!o enca%e;a$o !or ?aBero- .#e +en6a i'!or+an+e*
aBni$a$e* con e& ,o%ierno ra$ica&- re*#&+" $e*!&a;a$o !or #na )e+ero,>nea
a&ian;a enca%e;a$a !or e& ,o%erna$or $e La Rio4a ?ar&o* Mene'- .#ien
#+i&i;" en &a ca'!a3a e&ec+ora& .#e &o con*a,r" can$i$a+o !re*i$encia&- &o*
rec#r*o* '1* +ra$iciona&e* $e& !eroni*'o5 Para enfren+ar&o- &a U5?5R !o*+#&"
a& ,o%erna$or $e ?"r$o%a E$#ar$o An,e&o;- con B,#ra $e %#en
a$'ini*+ra$or- !ero *in &a f#er;a cari*'1+ica .#e )a%6a +eni$o A&fon*6n en
198=5
En &o* $o* A&+i'o* 'e*e* $e 1988- c#an$o &a inJaci"n (o&(6a a *er f#er+e-
e& ,o%ierno &an;" #n n#e(o !&an econ"'ico .#e $e%6a frenar&a )a*+a &a
>!oca $e &a* e&eccione*5 Pero e& !&an Pri'a(era- .#e *e inici" con
e*ca*6*i'o* a!o2o*- *e $err#'%" c#an$o &o* acree$ore* e7+erno* re+iraron
*# conBan;a a& ,o%ierno0 a !rinci!io* $e 1989 *o%re(ino #na cri*i*- 2 e& !a6*
co'en;" a conocer *# !ri'era e7!eriencia $e )i!erinJaci"n- aco'!a3a$a
!or a*a&+o* 2 *a.#eo*- .#e !ro$#ieron #na f#er+e con'oci"n en &a *ocie$a$5
En e*e con+e7+o- en 'a2o $e 1989 e& can$i$a+o 4#*+icia&i*+a ?ar&o* Mene'
*e i'!#*o con faci&i$a$5 @a&+a%an '1* $e *ei* 'e*e* !ara &a fec)a !re(i*+a
!ara e& +ra*!a*o $e& 'an$o- !ero e& ,o%ierno- caren+e $e re*!a&$o !o&6+ico-
4a.#ea$o !or &o* (ence$ore* e inca!a; $e $ar re*!#e*+a a &a )i!erinJaci"n-
o!+" !or a$e&an+ar &a fec)a $e en+re,a5 De e*+e 'o$o #n !oco acci$en+a$o-
*e &o,r" concre+ar &a reno(aci"n !re*i$encia&- &a !ri'era $e*$e 19G8 .#e *e
rea&i;a%a *e,An &a* nor'a* con*+i+#ciona&e*5
E& n#e(o ,o%ierno- $e 'anera *or!re*i(a- $e*ec)" +o+a&'en+e &o .#e
)a%6an *i$o *#* !ro!#e*+a* e&ec+ora&e*- enc#a$ra$a* en &a +ra$ici"n
!eroni*+a- 2 a$o!+" *in re+icencia* e& !ro,ra'a econ"'ico 2 !o&6+ico $e &a
$erec)a &i%era&- incor!oran$o a& ,o%ierno a *#* $iri,en+e* 2 a $e*+aca$o*
'ie'%ro* $e &o* a&+o* c6rc#&o* econ"'ico*5 A*6 &o re(e&a%a &a con*!ic#a
!re*encia $e& in,eniero A&*o,ara2 2 $e *# )i4a Mar6a J#&ia5
Lo* $e*i,nio* $e& ,o%ierno a!arecieron c&aro* $e en+ra$a0 *e +ra+a%a $e
in(er+ir +o$a* &a* !o&6+ica* +ra$iciona&e* en &a Ar,en+ina en e& A&+i'o 'e$io
*i,&o5 Do'inar e& $ra,"n Ee*+o e* con+ro&ar &a inJaci"n $e*%oca$a e
i'!oner #na cier+a $i*ci!&ina a &o* o!era$ore* econ"'ico*E f#e $if6ci&- 2 en
&a +area fraca*aron &o* $o* !ri'ero* 'ini*+ro* $e Econo'6a- !ro(enien+e*
a'%o* $e& ,r#!o B#n,e 2 Born5 E& +ercero- Er'an Gon;1&e;- +#(o '1*
for+#na- !ero a Bne* $e 199R &o *or!ren$i" #na *e,#n$a )i!erinJaci"n-
'eno* fa'o*a .#e &a !ri'era5 En &o* !ri'ero* 'e*e* $e 1991 $e4" *# car,o
a Do'in,o ?a(a&&o- .#ien &o oc#!" !or '1* $e cinco a3o*5 La re(o&#ci"n
'ene'i*+a )a%6a encon+ra$o *# e4ec#+or5
La acci"n $e ?a(a&&o *e a*ocia f#n$a'en+a&'en+e con &a e*+a%i&i;aci"n $e
&a econo'6a 2 e& con+ro& $e &a inJaci"n- .#e &o,r" con #na $r1*+ica &e2 $e
con(er+i%i&i$a$0 !ara a*e,#rar &a e.#i(a&encia en+re #n !e*o 2 #n $"&ar- e&
E*+a$o *e co'!ro'e+i" a !re*cin$ir $e c#a&.#ier e'i*i"n 'one+aria no
re*!a&$a$a5 S# a!&icaci"n coinci$i" con #n ac#er$o con e& @5M5I 2 &o* ,ran$e*
acree$ore* e7+erno* Ea &o* .#e a*e,#r" #n '6ni'o c#'!&i'ien+o $e &o*
!a,o* $e &a $e#$a e7+ernaE- 2 con #n !er6o$o $e J#i$e; Bnanciera
'#n$ia&- .#e &e !er'i+i" a& !a6* %eneBciar*e con #na corrien+e $e ca!i+a&5
E*+a%i&i$a$ 2 #n cier+o re*!iro en &a cri*i* crearon !ara e& P&an $e
?on(er+i%i&i$a$ #n a'!&io con*en*o- 2 +ran*for'aron a& 'ini*+ro- $e
!er*ona&i$a$ $e*%or$an+e- en e& (er$a$ero con$#c+or $e& ,o%ierno5
B#ena !ar+e $e *#* e*f#er;o* e*+#(ieron $e$ica$o* a 'an+ener*e Br'e
en e& car,o- !#e* f#e 4a.#ea$o $e*$e '#c)o* &a$o*- 2 !ar+ic#&ar'en+e
$e*$e e& en+orno '1* $irec+o $e& !re*i$en+e9 con frec#encia >*+e $e%6a *a&ir
a re*!a&$ar&o- a#n.#e ca$a (e; con 'eno* en+#*ia*'o5 Pe*e a .#e era
e(i$en+e *# $i*,#*+o !or &a !ree'inencia $e& 'ini*+ro- e& !re*i$en+e no
!o$6a !re*cin$ir $e >&- no *"&o !or.#e &o* acree$ore* e7+erno* &o
con*i$era%an c&a(e !ara e& 'an+eni'ien+o $e &a conBan;a- *ino !or.#e e&
con*en*o $e& ,o%ierno en &a *ocie$a$ *e ci'en+a%a ca$a (e; '1* en &o .#e
era *# 'a2or 2 ca*i Anico &o,ro (i*i%&e0 &a e*+a%i&i$a$- !er'anen+e'en+e
re(a&ora$a !or e& rec#er$o $e &a !ri'era )i!erinJaci"n5
E*e &o,ro i'!&ic" f#er+e* co*+o* !ara &a *ocie$a$5 Para &o* +ra%a4a$ore*- &a
ca6$a $e& *a&ario 2 *o%re +o$o $e &a oc#!aci"n5 La re$#cci"n $e& $>Bci+ B*ca&
i'!&ic" e& a%an$ono $e &a in(er*i"n !A%&ica e inc&#*i(e e& $e*c#i$o $e
*er(icio* e*encia&e*- co'o &a *a&#$- &a e$#caci"n 2 &a *e,#ri$a$5 E& E*+a$o
$iri,i*+a 2 %enefac+or- en c#2a con*+r#cci"n e& ,enera& Per"n )a%6a +eni$o
#n !a!e& f#n$a'en+a&- f#e *i*+e'1+ica'en+e $e*'an+e&a$o- *e e&i'inaron
&o* in*+r#'en+o* $e re,#&aci"n econ"'ica 2 *e 'o$iBc" $r1*+ica'en+e &a
&e,i*&aci"n &a%ora& 2 *ocia&5 La* e'!re*a* $e& E*+a$o f#eron !ri(a+i;a$a*- 2
*e ace!+aron en !a,o +6+#&o* $e &a $e#$a e7+erna- &o .#e !er'i+i" 'e4orar
&a* re&acione* con &o* acree$ore* 2 nor'a&i;ar &a *i+#aci"n $e& !a6* en &a
e*fera in+ernaciona& a&e4a$o $e &o .#e )a%6an *i$o +ra$iciona&'en+e &o*
a!o2o* $e& 4#*+icia&i*'o E&o* *in$ica+o* 2 &o* *ec+ore* +ra%a4a$ore*E e&
,o%ierno *e (inc#&" e*+rec)a'en+e con &o* !rinci!a&e* fac+ore* $e !o$er0 &o*
,ran$e* ,r#!o* econ"'ico*- %eneBciario* $e &a !o&6+ica $e !ri(a+i;acione*-
&o* 'i&i+are*- c#2a %#ena (o&#n+a$ o%+#(o in$#&+an$o a &o* con$ena$o* !or
&a re!re*i"n i&e,a&- &a I,&e*ia 2 &o* E*+a$o* Uni$o*- c#2a* orien+acione*
in+ernaciona&e* *e *i,#ieron ce&o*a'en+e5
Si Mene' *e re*!a&$" en &o* &o,ro* $e *# 'ini*+ro- >*+e !#$o o!erar con
&i%er+a$ ,racia* a& *#*+en+o !o&6+ico $e #n !re*i$en+e )1%i& !ara re#nir
f#er;a* 2 $e*ar'ar &a* $e *#* o!o*i+ore*5 S#* '>+o$o* re*#&+aron c)ocan+e*
!ara .#iene* *e )a%6an i&#*iona$o con &a re*+a#raci"n $e'ocr1+ica 2
re!#%&icana5 En +orno $e #n !o$er e4erci$o $e for'a !er*ona& 2 ca*i
'on1r.#ica !or #n !re*i$en+e .#e $e*$e3a%a &a a$'ini*+raci"n co+i$iana 2
!refer6a !rac+icar $e!or+e*- *e con*+i+#2" #n ,r#!o $e inJ#2en+e* *o%re
.#iene* reca2eron f#er+e* *o*!ec)a* $e corr#!ci"n5 La con*o&i$aci"n $e&
n#e(o !o$er *#!#*o +a'%i>n #n a(ance *o%re &a* in*+i+#cione* $e &a
Re!A%&ica0 creci" &a inJ#encia $e& E4ec#+i(o- e& !a!e& $e& !ar&a'en+o f#e
'ini'i;a$o !#e* &a* $eci*ione* '1* +ra*cen$en+e* *e +o'aron 'e$ian+e
$ecre+o*- 2 e& $e &a J#*+icia f#e 'eno*ca%a$o !or &a !er'anen+e in,erencia
en e&&a $e& !o$er !o&6+ico5 La* i'1,ene* $e& a#+ori+ari*'o 2 $e &a corr#!ci"n
crecieron en for'a !ara&e&a- 2 *e a&i'en+aron rec6!roca'en+e5
Sin e'%ar,o- &a 'i*'a *ocie$a$ reaccion" con '#c)a 'o$eraci"n- fren+e
a &a *#*+ancia& +ran*for'aci"n $e &a* re,&a* $e& 4#e,o 2 an+e e& a(ance $e&
!o$er !re*i$encia&5 E& co'!ro'i*o !o&6+ico $e &a ci#$a$an6a- .#e )a%6a
renaci$o con &a cri*i* $e& r>,i'en 'i&i+ar- $eca2" en for'a no+a%&e5 E&
!eroni*'o ace!+" e*+e a%an$ono +o+a& $e *#* i$ea* +ra$iciona&e* 2 *e
*o'e+i" con $i*ci!&ina a &a (o&#n+a$ $e& n#e(o 4efe5 E& a!ara+o *in$ica&- c#2o
!o$er re*#&+" f#er+e'en+e recor+a$o !or &a rece*i"n econ"'ica- &a
!ri(a+i;aci"n $e &a* e'!re*a* e*+a+a&e* 2 &a 'o$iBcaci"n $e &a &e,i*&aci"n
&a%ora&- *"&o o!#*o re*i*+encia* e*!or1$ica*- .#e !arec6an a!#n+ar a
a&can;ar a&,#na ne,ociaci"n5 La o!o*ici"n !o&6+ica *e3a&" con $#re;a &o*
ca*o* $e corr#!ci"n 2 &o* a(ance* $e &a a#+ori$a$ !re*i$encia&- &o 'i*'o
.#e &a !ren*a en ,enera&- !ero no acer+" a !ro!oner #n r#'%o
*#*+ancia&'en+e $i*+in+o $e& .#e &&e(a%a e& ,o%ierno5
A Bne* $e 199=- +o$a(6a en !&ena ca&'a econ"'ica- e& !re*i$en+e Mene'
$io #n ,o&!e no+a%&e0 acor$" con e& e7 !re*i$en+e RaA& A&fon*6n- 4efe $e &a
Uni"n ?6(ica Ra$ica&- &a rea&i;aci"n $e #na refor'a con*+i+#ciona&5 *+a
$e%6a inc&#ir #na *erie $e 'o$iBcacione* .#e for+a&ecieran &a* in*+i+#cione*
re!#%&icana*- a ca'%io $e &a* c#a&e* *e a$'i+6a &a ree&ecci"n !re*i$encia&-
(e$a$a !or &a ?on*+i+#ci"n (i,en+e5 A& a3o *i,#ien+e *e )i;o &a refor'a
con*+i+#ciona& 2 en 199 Mene' f#e ree&ec+o- o%+enien$o !r1c+ica'en+e &a
'i+a$ $e &o* (o+o*5 La ca'!a3a !re*i$encia& e7!&o+" *i*+e'1+ica'en+e &a
o!ci"n en+re Mene' o e& cao*- 'ien+ra* .#e &a o!o*ici"n- &#e,o $e a$'i+ir
e& car1c+er %eni,no e in'o$iBca%&e $e &a e*+a%i&i$a$- *"&o !#$o )acer*e
f#er+e en &o* +e'a* $e &a corr#!ci"n5
Sin e'%ar,o- $e*$e 199 *e o%*er(an !e.#e3o* ca'%io* en e& e.#i&i%rio
*ocia& 2 !o&6+ico5 De*$e !rinci!io* $e e*e a3o )a%6a conc&#i$o &a %onan;a
econ"'ica0 #na f#er+e J#c+#aci"n en &a* Bnan;a* in+ernaciona&e* !ro(oc" e&
re+iro $e &o* ca!i+a&e* ,o&on$rina*- *#'ien$o a &a econo'6a en #n !o;o
$e!re*i(o5 La* +a*a* $e $e*oc#!aci"n *e e&e(aron $e 'anera a*o'%ro*a 2
co'en;aron a aJorar &o* *i,no* $e +en*i"n *ocia&5 Por o+ra !ar+e- en e*a
e&ecci"n e'er,i" #n n#e(o a,r#!a'ien+o !o&6+ico- .#e ro'!i" e& +ra$iciona&
%i!ar+i$i*'o5 E& ra$ica&i*'o o%+#(o #n 'a,ro re*#&+a$ 'ien+ra* Jo*> Oc+a(io
Bor$"n- #n !eroni*+a $i*i$en+e- re#ni" &o* (o+o* $i*confor'e* $e&
!eroni*'o- &o* $e &a i;.#ier$a 2 &o* $e #no* c#an+o* ra$ica&e*5 E*+a +ercera
f#er;a- e& @re!a*o O@ren+e !ara #n !a6* *o&i$arioP- f#e '#2 f#er+e en &a
?a!i+a&- !ero +#(o $iBc#&+a$e* !ara e*+r#c+#rar*e a e*ca&a naciona&5 No
o%*+an+e- *# *#r,i'ien+o- 2 #na rec#!eraci1 $e& ra$ica&i*'o- coinci$ieron
con in+en*a* &#c)a* in+ern* $e& Par+i$o J#*+icia&i*+a- !ro+a,oni;a$a* !or
.#iene* $e*$e 199 co'en;aron a e*!ec#&ar con &a e&ecci"n $e 19995 En
#na $e e*a* %a+a&&a* f#e $erri%a$o ?a(a&&o- *in .#e *# ca6$a !ro$#4era &a
con'oci"n .#e >& 'i*'o )a%6a (a+icina$o5
La* +ran*for'acione* !o*+eriore* a 1989 e'!e;aron a $i%#4ar #na
Ar,en+ina *#*+ancia&'en+e $i*+in+a- a#n.#e +o$a(6a no !#e$e !erci%ir*e con
c&ari$a$ *# B,#ra Bna&5 La in$#*+ria- ner(io (i+a& $e &a econo'6a $e*$e 19=R-
*e enc#en+ra en re+racci"n- 2 con e&&a e& '#n$o $e& +ra%a4o in$#*+ria& $e&
*in$ica&i*'o- *in .#e *# &#,ar *ea oc#!a$o !or n#e(a* ac+i(i$a$e*
$in1'ica*5 E& !o$er *o%re &a econo'6a $e #na $ocena $e ,ran$e* ,r#!o*
e'!re*ario* e* enor'e 2 $if6ci&'en+e re+roce$a5 Un *ec+or re$#ci$o !ero
i'!or+an+e $e *ocie$a$ !ro*!era en e*+a* n#e(a* con$icione* !ero #na
'a*a enor'e $e &a !o%&aci"n cae en &a 'ar,ina&i$a$- $e 'o$o .#e &a
+ra$iciona& B*ono'6a $e &a *ocie$a$ ar,en+ina- con a'!&io* *ec+ore* 'e$io*
2 #na 'o(i&i$a$ .#e $i*o&(6a &o* cor+e* +a4an+e*- $e4a !a*o a o+ra $on$e &o
carac+er6*+ico e* &a !o&ari;aci"n 2 &a *e,'en+aci"n5 E& E*+a$o- .#e )a%6a
+eni$o #n !a!e& f#n$a'en+a& en &a confor'aci"n $e a.#e&&a *ocie$a$ '1*
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a(an;a *o%re &o !A%&ico e i'!one *#* re,&a* 2 *# &",ica5 La n#e(a
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