TRABAJO DE FUNDAMENTOS DE CIENCAS AGROALIMENTARIAS

ENSAYO DE LEY DE MODERNIZACIN DE LA INOCUIDAD ALIMENTARIA DE LA

FDA





WILLIAM YESID DAZ VILA






PROFESORA: ING. AGROINDUSTRIAL ADDYS LLANOS AYOLA







UNIVERSIDAD DE CRDOBA
FACULTAD DE INGENIERAS
MAESTRA EN CIENCIAS AGROALIMENTARIAS
MONTERA-CRDOBA
2014
LEY DE MODERNIZACIN DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS DE LA FDA.
Histricamente el control de alimentos, en los Estados Unidos y el mundo en general,
se llevaba a cabo desde el punto de vista de la correccin, y muy poco desde la parte
preventiva, en el sentido que no se consideraba toda la cadena de suministro de
alimentos. Las buenas prcticas de manufactura (BPM), son unas herramientas que se
utilizaban y an se siguen implementando, en los cuales se estipulan ciertos
procedimientos y requisitos, que abarcan, el diseo de las instalaciones y equipos,
condiciones ambientales, el establecimiento de programas de manejo de residuos
slidos y lquidos, control de plagas, abastecimiento de agua; tambin se ofrece una
gua sobre el personal manipulador de alimentos tocando puntos como: el estado de
salud, la educacin y capacitacin, las prcticas higinicas y medidas de proteccin; los
requisitos higinicos de fabricacin, que indican el estado de las materias primas, el
material del que estn elaborados los instrumentos y utensilios que se utilizan en el
procesamiento, las operaciones de fabricacin; y por ltimo, tomando tambin con un
alto grado de importancia el aseguramiento y control de calidad, que ejerce la funcin
de verificar que el proceso se est realizando dentro de los parmetros establecidos.
Todas estas medidas asociadas a otros puntos ah normalizados ejercen de cierta
forma un aceptable control en la produccin de alimentos.
A pesar que existi cierto grado de control con la implantacin de las BPM en las
fbricas de produccin, el desarrollo de incidentes y brotes de intoxicacin por el
consumo de alimentos, era an bien marcado; a raz de esto y en el plan de
mejoramiento continuo en este tipo de empresas, y el control ejercido por las oficinas
de vigilancia y salud pblica, surgieron otros mtodos de particular inters, como el
plan de anlisis de peligro y puntos crticos de control (HACCP) mediante el cual se
hace una revisin de todas aquellas operaciones en el proceso de transformacin, y
sobre las que hay que tener un mayor grado de inspeccin, se exigi entonces el
monitoreo y registro frecuente en estas etapas de la operacin.
En la produccin primaria y en ciertos aspectos del transporte y la comercializacin de
materias primas y alimentos tambin haban surgido normas y reglamentos; sin
embargo, el gran inconveniente que concurri en toda esta transicin fue la falta de
integracin de todas estas polticas en la cadena de alimentos; por ejemplo, algunas
empresas transformadoras, no manejaban un control de sus proveedores en cuanto al
manejo de la produccin primaria; en otras palabras, no les exigan el cumplimiento de
normas, ocasionando que en la recepcin de las materias primas existiera mucho
rechazo por falta de parmetros de cumplimiento.
A raz de todo esto, la administracin de drogas y alimentos (FDA), formul la nueva
Ley de Modernizacin de Inocuidad Alimentaria (Food Safety Modernization Act
conocida como FSMA por sus siglas en ingls) la cual es la reforma ms profunda en
70 aos al sistema de inocuidad de los Estados Unidos. Esta ley entr en vigencia el 4
de enero de 2011, con el objetivo de garantizar que el suministro de alimentos dentro y
haca los Estados Unidos sea seguro desde el punto de vista sanitario, teniendo en
cuenta la prevencin de peligros asociados al consumo de alimentos desde la
produccin primaria de las materias primas, pasando por los canales de
transformacin, comercializacin, distribucin, hasta llegar finalmente al consumidor
(FDA, 2013).

Esta ley engloba tanto a empresas nacionales como extranjeras, las cuales tienen que
acogerse a los nuevos requisitos exigidos por la FDA. Dentro de este compendio de
nuevas medidas se exige a todas las empresas dedicadas a la fabricacin de
alimentos, sean mnimamente procesados o en, su defecto, distribucin en fresco, y as
mismo las de transformacin, que deben tener como ncleo implementado el plan
HACCP, haciendo especial nfasis al control en todos los eslabones de produccin del
alimento; esto implica tambin el manejo en la cosecha (materias primas agrcolas) y
levante (materias primas de origen animal).
Contextualizando esta situacin en Colombia y como consecuencia de la apertura
econmica realizada con los Estados Unidos, surge la pregunta, Cul es la realidad
de las empresas colombianas, con respecto al cumplimiento de estos requisitos?
Llevando a cabo un anlisis de las fbricas de alimentos colombianas, se puede notar
que en su mayora no han implementado sistemas integrales de inocuidad alimentaria,
quedando algunas, muy cortas con la ejecucin de las buenas prcticas de
manufactura. En este entorno, el control en todos los eslabones de produccin de
alimentos, es muy precaria; la situacin en el campo colombiano presenta un atraso
tcnico y tecnolgico muy significativo; las prdidas en la cosecha y poscosecha son
muy altas.
En cuanto a la existencia de leyes y regulaciones, el Estado y algunos entes de
vigilancia como el INVIMA, han realizado esfuerzos para el control y vigilancia del
cumplimiento de requisitos mnimos en las fbricas de alimentos, no siendo estos
suficientes y significativos para elevar la calidad de los productos elaborados. Se hace
necesario, por lo tanto, la formulacin de una ley pblica que integre todos los factores
que no se estn teniendo en cuenta al momento de poner en marcha una norma
relacionada con la inocuidad de los alimentos (ORTIS, 2011).
La capacitacin y el apoyo de recursos tcnicos y tecnolgicos se hacen necesarios
para entrar a competir con los productos, no solo de los Estados Unidos, sino tambin
a nivel mundial. Las empresas pblicas, privadas y el estado deben ser conscientes
que, para elevar la calidad de los productos, debe existir una integracin con todos los
eslabones de produccin, cavilando significativo, cada aspecto de estos. La inocuidad
alimentaria debe considerarse como un asunto de inters pblico, en el cual se
contemple un anlisis riguroso de todos aquellos puntos que puedan afectar la calidad
y seguridad de los alimentos, haciendo como obligatoria la ejecucin del Plan HACCP,
incluyendo adems de las fbricas de alimentos, toda la cadena de suministro de
alimentos.
En conclusin, en este mundo donde la globalizacin se hace cada vez ms marcada
con el pasar del tiempo, y ante la escasez y problemas de seguridad alimentaria que se
han venido presentando durante la ltima poca, la reglamentacin de leyes que
protejan la salud del consumidor, y que integren toda la cadena de produccin de
alimentos es necesaria para el bienestar de las futuras generaciones, que ante las
inclemencias del cambio climtico y las repercusiones que esta ha tenido en el
suministro de materias primas, han notado que la alimentacin es un factor
notablemente importante para la subsistencia.
BIBLIOGRAFA

FDA, Ley de Modernizacin de los alimentos. USA 2013
ORTIS, Ana. Inocuidad Alimentaria: Panorama en Colombia. Bogot 2011