Nuevas Bases

MINISTERIO DEL AMBIENTE
LP N 006-2012-MINAM/OGA
BASES INTEGRADAS
LICITACIN PBLICA N 006-2012-MINAM/OGA

PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIN DE BIENES
ADQUISICION DE SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA

SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE

NULIDAD)

CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la
fecha sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y
hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la
inscripcin en el RNP y que no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres,
apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural;
razn social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC);
domicilio legal; telfono y fax.
IMPORTANTE:
1.4.
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener
mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica:
www.rnp.gob.pe.
FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS BASES
Las consultas a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de cinco (5) das
hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en el artculo 55 del Reglamento.

1.5.
ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas presentadas
constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad
con lo establecido en el artculo 54 del Reglamento, en la fecha sealada en el
cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de cinco (5) das hbiles contados desde
el vencimiento del plazo para recibir las consultas.
IMPORTANTE:
1.6.
No se absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o

que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
Las observaciones a las Bases sern presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las consultas, de
conformidad con lo establecido en el artculo 57 del Reglamento.
1.7.
ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

El Comit Especial notificar la absolucin de las observaciones a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en el artculo 56 del Reglamento, en la fecha sealada
en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no debe exceder de los cinco (5) das hbiles desde el
vencimiento del plazo para recibir observaciones.
El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de observaciones el
requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
1.8.
No
se
absolvern
observaciones
a
las
Bases
que
se
presenten
extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado
como participantes.
ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE

es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del
pliego absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o
fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada
por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,

cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la

documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da
siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de
observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
1.9.
INTEGRACIN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo
que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas
como consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las
dispuestas por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de
sus acciones de supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad
del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el
plazo para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones
para la emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya
hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el
SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas
en el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr
efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.10.
FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano
o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por
traductor pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda,
salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos,
instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El
postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la

rbrica sus nombres y apellidos completos.

Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple
(Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal
acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo
o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el
representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne
la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de
treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante
comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante
legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado
como participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta,
ste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del
consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple
suscrita por el representante comn del consorcio y copia simple de la promesa
formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral,
segn corresponda.
1.11.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas
en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se
le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado,

representante legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral
1.10, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el
Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en
su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres
que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los
documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales
como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no
modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o
ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
2

mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica

nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones,
permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un
registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el
postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se
actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico
momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y
no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver
la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su
disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o
Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor
formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al
respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica.
A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms
sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del
Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en
que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el
resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar
como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el
proceso.
1.12.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna
naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern
ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con
ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
1.13.
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se

presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en
forma independiente.1
EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo
con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Tcnica
: 100 puntos
Propuesta Econmica : 100 puntos
1.13.1.
EVALUACIN TCNICA
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos

mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple
con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la
metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
1.13.2.
EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el

Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el
artculo 33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a
la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les
asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas

o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones
aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir
alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas

econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa
de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la
Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el
artculo 70 del Reglamento.

1.14.
ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de
esta ltima.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a
conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en
el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los
postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de
ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena
Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que
deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la
misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de
otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en
cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta
informacin se publicar el mismo da en el SEACE.
1.15.
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en
acto pblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de
apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil
siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro
se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y
podr ser publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.16.
CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL

ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de
haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa
conforme a lo previsto en el artculo 122 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da
hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el
OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones
del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena
Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor
ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato
prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el
contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,
a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139
del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de
los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta de fiel cumplimiento.
Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
3.2.VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia
rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la
prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.3.DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del
contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia
superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel
cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la
propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su
vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
3.3.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como

mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta
adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su
presentacin en ningn caso.
3.3.3. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del
veinte por ciento (20%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor
ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al
veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la
propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad
de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
3.4.REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva
del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.
3.5.EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
3.6.ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.7.DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la entrega del bien requerido y las causales
para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y
168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8.PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la entrega de los bienes.

La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la

forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que
justifique el pago y acredite la existencia de los bienes, conforme a la seccin especfica
de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la recepcin de los bienes,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
recibidos, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo
a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.9.DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.

SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO

A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre
Nmero de RUC
Domicilio Legal
Telfono/Fax
Correo Electrnico
:
:
:
:
:

20492966658
Avenida Javier Prado Oeste N 1440- San Isidro.
611-6000- Anexos: 1525 1526
mmontalvo@minam.gob.pe
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de seleccin tiene por objeto la ADQUISICION DEL SISTEMA DE
VIDEO VIGILANCIA.
1.3. VALOR REFERENCIAL2
El valor referencial asciende a S/. 910,115.06 (Novecientos Diez Mil Ciento Quince con
06/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida
en el costo total del bien. El valor referencial ha sido calculado al mes de setiembre de
2012.
IMPORTANTE:
Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases

como valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite
mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.
1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Formato de Aprobacin de
Expediente de fecha 14 de diciembre de 2012.
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios
IMPORTANTE:
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de

Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se
convoca el proceso de seleccin.
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN

El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7. MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL
LLAVE EN MANO
1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El alcance de la prestacin est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que
forman parte de la presente seccin en el Captulo III.
2
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

1.9. PLAZO DE ENTREGA

Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarn en el plazo de ciento
veinte (120) das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo
que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.
1.10. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES
S/.0.20 (Veinte cntimos) x hoja.
1.11. BASE LEGAL
-
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Ley N 29812 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012.
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la
Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.

CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN3

Etapa
Fecha, hora y lugar
Convocatoria
28/12/2012
Registro de participantes
Del: 02 al 30/01/2013
Formulacin de Consultas
Del: 02 al: 08/01/2013
Absolucin de Consultas
11/01/2013
Formulacin de Observaciones a las Bases
Del:14 al 18/01/2013
Absolucin de Observaciones a las Bases
23/01/2013
Integracin de las Bases
29/01/2013
PRESENTACIN DE PROPUESTAS a las 10:00

horas en la Av. Javier Prado Oeste N 820
:
San Isidro.
05/02/2013
Calificacin y Evaluacin de Propuestas
Del 06 al 07/02/2013
Acto de Buena Pro a las 10:00 horas en la

Av. Javier Prado Oeste N 820 San Isidro.
08/02/2013
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que en una licitacin pblica, entre la convocatoria y la etapa
de presentacin de propuestas debe existir como mnimo veintids (22) das hbiles y,
entre la integracin de Bases y la etapa de presentacin de propuestas debe existir
como mnimo cinco (5) das hbiles.
2.2.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito, se realizar en las fechas sealadas en el
cronograma, en el horario de 08:30 a 16:45 horas. En el caso de propuestas presentadas
por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el
Artculo 53 del Reglamento.
Deber registrarse en el Centro de Trmite Documentario de la Entidad, ubicada
en el 1er piso de la Av. Javier Prado Oeste N 1440- San Isidro llenando el FORMATO 1,
debiendo sealar la siguiente informacin: Razn social (persona jurdica), nmero de
RUC., domicilio legal, correo electrnico y telfono. Para ser registrado, deber
acreditar estar con inscripcin vigente en el RNP, presentando copia de inscripcin
en dicho registro.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se
indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el
registro, as como el da y hora de dicha recepcin.
Los participantes registrados podrn solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto
debern realizar el pago de S/.0.20 (Veinte cntimos) x hoja, en la Oficina de Trmite
Documentario de la Entidad, ubicada en el 1er piso de la Av. Javier Prado Oeste N 820San Isidro.
IMPORTANTE:
3
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin

no podr ser menor a ocho horas.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases,

para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
2.3.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,

ante la ventanilla del Centro de Trmite Documentario de la Entidad, sito en la Av. Javier
Prado Oeste N 1440 San Isidro, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario
de 8:30 horas a 16:45 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial del
LICITACION
PBLICA
N
006-2012-MINAM-OGA,
pudiendo
ser
remitidas
adicionalmente al siguiente correo electrnico. mmontalvo@minam.gob.pe
MUY IMPORTANTE, no se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se
presenten extemporneamente, que sean formuladas por quienes no se han registrado
como participantes o que hayan sido ingresadas en una Mesa de Partes distinta a la de la
Sede Central del Ministerio del Ambiente.
IMPORTANTE:
2.4.
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de

atencin no podr ser menor a ocho horas.
ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en acto pblico, en la Sede del Ministerio del Ambiente, sito
en la Avenida Javier Prado Oeste N 820, distrito de San Isidro-Lima, en la fecha y
hora sealada en el cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin de
Notario.
Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control,
quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia
del mismo no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit
Especial de la LICITACIN PBLICA N 006-2012MINAM/OGA, conforme al siguiente
detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
DIRECCIN
Att.: Comit Especial
LICITACION PBLICA N 006-2012-MINAM-OGA
ADQUISICION DEL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
N DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores
DIRECCIN
Att.: Comit Especial
LICITACION PBLICA N 006-2012-MINAM-OGA
ADQUISICION DEL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONOMICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

2.5.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1.
SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

Se presentar en un original.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 4, la siguiente
documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a)Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
b)
Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos

Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin5 (Anexo N
2).
c)
Declaracin Jurada, en la cual se detalle al personal especializado

propuesto para el presente proceso, quienes debern acreditar ser
certificados por la marca de equipos ofertados por el postor, de acuerdo a
lo establecido en las especificaciones tcnicas, segn el (Anexo N 2-A).
Dos (2) Profesionales certificados en la marca ofertada para
realizar los trabajos de instalacin, configuracin, implantacin
y soporte (se acreditar con la presentacin de copia simple del
certificado otorgado por el fabricante).6/7/8
d)Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo

N 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del
consorcio.
e)Especificaciones tcnicas
ofertando el postor.
f)
del
fabricante
del
equipo
que
est
Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los

integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones
a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as
como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada
para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado
se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento (tales como: folletos, instructivos, catlogos o
similares), en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del
numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
Absolucin de Consulta N 02 Electronic International Security S.A.

/ Absolucin de Consulta N 01 Dreamtech S.A.C.
8
Absolucin de Observacin N 03 Electronic International Security S.A. (no se acoge)
7

La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los
actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del
contrato, con amplias y suficientes facultades.
g)Declaracin jurada de Plazo de entrega (Anexo N 5).
h)Declaracin Jurada de cumplimiento total de todos los servicios
descritos en el numeral 6 de las especificaciones tcnicas. (Anexo
N 8).
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no

admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del
Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a)
Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de

compra, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6
referido a la Experiencia del Postor.
b)
Plazo de Entrega, se evaluar en funcin al plazo de entrega ofertado, el

cual debe mejorar el plazo de entrega establecido como requerimiento
tcnico mnimo. Se acreditar mediante la presentacin de declaracin
jurada. (Anexo N 5)
c)
Cumplimiento de Servicio, se evaluar el nivel de cumplimiento del

postor, respecto de los contratos presentados para acreditar la experiencia
del postor, en funcin al nmero de constancias de prestacin
presentadas.
IMPORTANTE:
o
2.5.2.
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la

propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada.
SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA9

El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de
precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases
(Anexo N 7).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

2.6.
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores

depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en
el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la

informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi
= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
Se aplicar las siguientes ponderaciones:
c1
c2
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.70

= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.30
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.7.
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta de fiel cumplimiento (Carta Fianza) del contrato.
Garanta por el monto diferencial de la propuesta (Carta Fianza), de ser el caso.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI). (ANEXO N 09)
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
g) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
h) Correo electrnico para notificaciones.
i) Copia de DNI del Representante Legal.
j) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa, vigente a
la fecha de la suscripcin del contrato.
k) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente
actualizado.
l) Copia del RUC de la empresa
IMPORTANTE:
2.8.
1
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad

opte por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o
pliza de caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N
5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la
ejecucin de las mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen
en su texto, el nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las
personas naturales y/o jurdicas que integran el consorcio.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad,
deber presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin de contrato dentro
del plazo de siete (7) das hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la
Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de
dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
La citada documentacin deber ser presentada en Trmite Documentario del Ministerio
del Ambiente. Sito en Avenida Javier Prado Oeste N 1440 San Isidro.
2.9.
FORMA DE PAGO
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la
siguiente documentacin:
-
Conformidad por parte de la Oficina de Sistemas y Tecnologas de Informacin.

Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad
de la prestacin efectuada.
Comprobante de pago
2.10. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.

CAPTULO III
ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
ADQUISICIN DE SOLUCION INTEGRAL DE VIDEO VIGILANCIA
1. OBJETO
Adquirir una Solucin Integral de Video Vigilancia que permita el monitoreo de seguridad en
el acceso y control centralizado en las Oficinas del Ministerio del Ambiente (MINAM) de
manera que se conforme una infraestructura de CCTV independiente de la red LAN
actualmente existente.
2. FINALIDAD PBLICA.
Contar con un Solucin Integral de Video Vigilancia con tecnologa IP, para el servicio de
seguridad en los interiores y exteriores del MINAM. Esta solucin permitir contar con ms y
mejores herramientas para el manejo y monitoreo de supuestos y futuros acontecimiento que
puedan suceder en los interiores y exteriores de las sedes del MINAM como mayor capacidad
de almacenamiento, mejor resolucin, contar con sala de monitoreo, cmaras mviles,
cmaras sensibles al movimiento, cmaras sensibles comportamientos no rutinarios, envi de
distintos tipos de alertas etc.
3. ALCANCE
Esta adquisicin est destinada al suministro, instalacin y configuracin de una Solucin de
video vigilancia IP, cmaras, cableado estructurado, servidores de gestin, almacenamiento,
software de administracin, salas de monitoreo y soporte post-venta de acuerdo con los mejores
y ms recientes estndares en cada una de las tecnologas a usarse. El postor deber brindar
una solucin "llave en mano" para la solucin completa, debiendo incluir todos los materiales,
servicios y equipos necesarios para su correcto funcionamiento sin costo adicional y como
parte de su propuesta econmica.
La Solucin de Video Vigilancia IP est orientada a integrarse con la actual
plataforma de comunicaciones con que cuenta el Ministerio para temas de
administracin, pero contara con su propia infraestructura de cableado y Switches. En
conjunto toda la solucin de video vigilancia conforma una infraestructura de red sobre la
cual funcionaran las plataformas de cmaras y servidores IP.
La plataforma actual de comunicaciones est conformada por los equipos de
comunicacin JUNIPER EX 420010
Las ubicaciones fsicas exactas de las oficinas del MINAM que debern ser provistas de la
Solucin de video vigilancia IP, son:
o
o
o
o
Javier Prado Oeste # 1440

Javier Prado Oeste # 820.
Los Nogales # 236.
2 de Mayo # 1545 11
En ninguna de las oficinas se cuenta con infraestructura instalada para soportar el

equipamiento solicitado, los equipos debern ser instalados en las oficinas y exteriores del
MINAM. En ambos casos el proveedor deber determinar la infraestructura necesaria a instalar.
10
11
Absolucin de Consulta 04 Electronic International Security S.A.

Absolucin de Consulta 03 Electronic International Security S.A.

El cableado requerido para comunicar el equipamiento solicitado con los equipos de

comunicacin de la institucin deber ir desde la posicin de las cmaras hasta los cuartos de
comunicaciones donde se ubicara el Switch POE a proveer. El cableado necesario y canalizacin
ser provisto por el postor.
De ser necesario para la elaboracin de su propuesta, el postor podr realizar los estudios de
campo y visitas pertinentes a los locales del MINAM a fin de que puedan verificar in situ las
condiciones de la implantacin y tomar nota de los equipos activos o pasivos que sean
necesarios, para ello se les brindar las facilidades de acceso e informacin adicional que
requieran.12
La instalacin se efectuar teniendo en cuenta todos los implementos de seguridad segn
normas internacionales. De igual manera el proveedor deber contar y presentar los seguros
de trabajo de riesgo del personal que realizar el trabajo.
Todos los componentes que hagan posible la implementacin descrita y que se puedan haber
omitido
de manera involuntaria en las presentes especificaciones debern ser provedos por el postor
ganador.
Se debe considerar 2 salas de monitoreo para las sedes de Javier Prado Oeste 1440 y Javier
Prado Oeste 820 equipadas con un monitor de al menos 52 pulgadas y una estacin de
trabajo (CPU, monitor, teclado y mouse) acondicionadas con el software de monitoreo.13
4. CARACTERSTICAS TCNICAS:
4.1 CAMARAS:
El postor deber considerar la cantidad de cmaras necesaria para cubrir de cobertura las
4 sedes del MINAM ubicadas en el distrito de San Isidro cuyas direcciones se indican a
continuacin:
o
o
o
o
Javier Prado Oeste # 1440

Javier Prado Oeste # 820.
Los Nogales # 236.
2 de Mayo # 1545
4.1.1 MODELO 1: CAMARA PARA INTERIORES TIPO I.

Se deben proveer e instalar 47 cmaras Modelo 1 para interiores para las 4 sedes del
MINAM, con
ello se debern proveer vigilancia de acceso a la mayor cantidad de ambientes dentro
de las
oficinas de las distintas sedes.
CARACTERISTICAS
La cmara debe funcionar de manera independiente, sin servidor. Deben estar

disponibles todas
las funciones sin necesidad de usar el ancho de banda de la red para tener acceso a
un servidor
central de licencias o administracin.
La cmara debe tener un sensor CCD o CMOS de escaneado progresivo de 1/3.
12
13

2

La cmara debe ser compatible con la resolucin estndar HD 720p (1280 x 720
pixeles).
Deben tener la capacidad de enviar varios streams de video a diferentes
resoluciones cada
uno.
La cmara debe tener una sensibilidad mnima de 0.9 lux a F1.2 (Color) 0.05 lux a
F1.2
(Mono).
Debe tener control de ganancia automtica o manual en una gama de 30 dB.
La cmara debe tener control de imagen de espejo y cambio de ngulo.
La cmara debe tener amplio rango dinmico (WDR).
La relacin seal/ruido de la cmara debe ser mayor de 40 dB.
La cmara debe tener una resolucin horizontal de 600 TVL a 16:9.
La cmara debe tener control de compensacin de retroiluminacin.
La montura de la lente debe ser C o CS.
El consumo de energa de la cmara debe ser de un mximo de 11 watts.
La compresin de video debe ser H.264 (ISO 14496-10). Garantizando 30 fps a 720p.
La cmara debe tener entrada binaria y salida de relevador de estado slido.
La cmara debe incorporar una interfaz Ethernet que se ajuste a los estndares
IEEE802.3 y IETF
10/100 Base-T Ethernet.
La cmara debe ser compatible con los principales protocolos de transferencia
multimedia: TCP,
UDP y UDP Multicast.
La cmara debe ser compatible con conexiones simultneas de hasta 10 usuarios
unicast, as como
de un nmero ilimitado de usuarios multicast.
La cmara debe tener un ancho de banda configurable de acuerdo a las capacidades
de la red.
La cmara debe tener un reloj en tiempo real incorporado y permitir el uso del
protocolo NTP para
sincronizar la hora en toda una red.
La cmara debe funcionar mediante Power over Ethernet estndar (802.3 AF) o 24 V
de CA/CC a
0.45 A.

La cmara debe ofrecer audio full-duplex y codificacin de audio avanzada MPEG-4.

La entrada de
audio debe ser compatible con entrada de lnea de 1 V pp o micrfono de 30 mV pp.
La temperatura de funcionamiento de la cmara debe ser de entre 0 y 40C.
La cmara debe suministrarse con un lente estndar con correccin de IR 3 mm - 8
mm.
4.1.2 MODELO 2: CAMARA PARA INTERIORES TIPO II.

Se deben proveer e instalar 04 cmaras Modelo 2 para interiores para las sedes del
MINAM, con
ello se debern proveer vigilancia de acceso a la mayor cantidad de ambientes dentro
de las
oficinas de las distintas sedes.
CARACTERISTICAS
disponibles todas
un servidor
La cmara debe tener un sensor 1/2.8 con escaneo progresivo CMOS o CCD
La cmara debe tener 2 Megapxeles de pixeles activos. Deben tener la capacidad
de enviar
varios streams de video a diferentes resoluciones cada uno.
La cmara debe tener un zoom ptico de 18x y zoom digital de 10x.
La cmara debe tener un lente de 5mm a 94mm.
La cmara debe tener enfoque, iris y obturador automtico con ajuste manual.
La cmara debe tener una sensibilidad mnima de 1.0 lux a F1.8 (Color) 0.1 lux a F1.8
(Mono).
La cmara debe tener la funcin da/noche.
La cmara debe funcionar mediante 24 V de CA/CC.
La temperatura de funcionamiento de la cmara debe ser de entre 0 y 40C.


de la red.
IEEE802.3 y IETF
multimedia: TCP,
UDP, ICMP, IGMP, SNMP, HTTP.
protocolo NTP para
unicast, as como
La cmara debe tener mnimo 200 valores predeterminados.
La cmara debe tener mnimo 6 tours predeterminados.
La cmara debe tener mnimo 4 mmicos o giros establecidos.
La cmara debe tener una rotacin continua de 360C
La cmara debe tener mnimo 12 mascaras de privacidad.
4.1.3 MODELO 3: CAMARA PARA EXTERIORES TIPO I.

Se deben proveer e instalar 12 cmaras Modelo 3 para exteriores para las sedes del
MINAM, con
ello se debern proveer vigilancia de acceso y seguridad a la mayor cantidad de
ambientes dentro
de las oficinas de las distintas sedes.
CARACTERIST1CAS
disponibles todas
un servidor
La cmara debe tener un sensor CCD o CMOS de escaneado progresivo de 1/2.7.

La cmara debe ser compatible con la resolucin estndar HD 720p (1280 x 720
pixeles).
Deben tener la capacidad de enviar varios streams de video a diferentes
resoluciones cada
Uno.
La cmara debe tener una sensibilidad mnima de 0.5 lux a F1.2 (Color) 0.05 lux a
F1.2
(Mono). Debe tener iluminadores infrarrojos para trabajar a baja iluminacin en
exteriores.
Debe tener control de ganancia automtica o manual en una gama de 40 dB.
La cmara debe tener control de imagen de espejo y cambio de ngulo.
La cmara debe tener control de compensacin de retroiluminacin.
La montura de la lente debe ser C o CS.
IEEE802.3 y IETF
multimedia: TCP,
UDP y UDP Multicast.
unicast, as como
de la red.
protocolo NTP para
La cmara debe funcionar mediante Power over Ethernet estndar (802.3 AF) o 24 V
de CA.
La cmara debe ofrecer audio full-duplex.

La temperatura de funcionamiento de la cmara debe ser de entre -10C y 50C.

La cmara debe suministrarse con un lente estndar de 3 mm - 8 mm.
La cmara debe tener un rango de proteccin mnimo de IP66.
4.1.4 MODELO 4: CAMARA PARA EXTERIORES TIPO II.
Se deben proveer e instalar 02 cmaras Modelo 4 para exteriores para las sedes del
MINAM, con
ello se debern proveer vigilancia de acceso y seguridad a la mayor cantidad de
ambientes dentro
de las oficinas de las distintas sedes.
CARACTERISTICAS
La cmara debe tener un sensor 1/2.8 con escaneo progresivo CMOS o CCD
La cmara debe tener 2 Megapxeles de pixeles activos
La cmara debe tener un zoom ptico de 18x y zoom digital de 10x.
La cmara debe tener un lente de 5mm a 94mm.
La cmara debe tener enfoque, iris y obturador automtico con ajuste manual.
La cmara debe tener una sensibilidad mnima de 1.0 lux a F1.8 (Color) 0.1 lux a F1.8
(Mono).
La cmara debe tener la funcin da/noche.
La cmara debe funcionar mediante 24 V de CA/CC.
La temperatura de funcionamiento de la cmara debe ser de entre -20C y 50C.
de la red.
IEEE802.3 y IETF
1


multimedia: TCP,
UDP, ICMP, IGMP, SNMP, HTTP.
protocolo NTP para
unicast, as como
La cmara debe tener mnimo 200 valores predeterminados.
La cmara debe tener mnimo 6 tours predeterminados.
La cmara debe tener mnimo 4 mmicos o giros establecidos.
La cmara debe tener una rotacin continua de 360C
La cmara debe tener mnimo 12 mascaras de privacidad.
La construccin de la cmara debe ser en aleacin de aluminio con policarbonato.
La cmara debe tener un rango de proteccin mnimo de IP66.
4.2 SWITCHES
El postor deber proveer al menos 03 Switches de 24 puertos Modelo 1y 01. Switch de 48
puertokModelo 2, POE cuyas caractersticas se indican a continuacin:
4.2.1 MODELO 1: Switches de 24 Puertos. (cantidad 3).
Especificaciones tcnicas:
24 Puertos 10/100/1000 Mbps RJ45.

04 Puertos 1GbE SFP para conectividad o apilamiento.
Apilamiento con un ancho de banda de al menos 4Gbps.
Hasta 4 unidades de apilamiento.
Fuente de poder interna de .525 W.
Fuente de poder externa opcional de 525 W.

Capacidad de proveer hasta 390 W con POE/P0E+,
Capacidad de proveer los 24 puertos con POE .
Software base capa 2.
Capacidad de conmutacin de al menos 56Gbps
Capacidad de Transmisin de al menos 42Mbps
No menos de 8000 direcciones MAC.

La mxima cantidad de VLAN debe ser de 4096.
No menos de 32 instancias de STP
2

La mxima cantidad de rutas debe ser de 32000.
El mximo tamao de una trama Jumbo Frame no debe ser menor a 9216
bytes.
Las funcionalidades de capa 2 deben cumplir:

o
802.1s Multiple Spanning Tree.
o
o
802.1x Authentication.
Auto MDI/MDX.
BPDU Guard, Root Guard.
Dual-Mode VLANs.
MAC-based VLANs, Dynamic MAC-based VLAN activation.
Dynamic VLAN assignment.
Dynamic Voice VLAN Assignment.
Fast Port Span.
GARP VLAN Registration Protocol.
IGMP Snooping (v1/v2/v3).
IGMP Proxy for static groups.
IGMP v2/v3 Fast Leave.
IGMP Tracking.
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Inter-Packet GAP (IPG) Adjustment.
o
Link Fault Signaling (LFS).
o
MAC Address Locking, MAC Port Security.
o
MAC-Layer Filtering, Filtering on source and destination MAC
address.
o
MAC Learning disable.
o
MLD Snooping (v1/v2).
o
Multi-device authentication.
o
Per-VLAN Spanning Tree (PVST/PVST+/PVRST).
o
Port-based Access Control Lists.
o
Mirroring: Port-based, ACL-based, MAC Filter-based, and VLANbased.
o
Port loop Detection.
o
Private VLAN.
o
Protected link Groups.
o
Protocol VLAN (802.1v), Subnet VLAN.
o
Remote Fault Notification (RfN).
o
Single-instante Spanning Tree.
o
Single-link LACP.
o
Trunk Groups.
o
Uni-Directional Link Detection (UDLD)
4.2.1 MODELO 2: Switches de 48 Puertos (cantidad 1).
Especificaciones tcnicas:
48 Puertos 10/100/1000 Mbps R.145

04 Puertos 1GbE SFP para conectividad o apilamiento.
Apilamiento con un ancho de banda de al menos 4Gbps.
Hasta 4 unidades de apilamiento

Fuente de poder interna de 525 W
Fuente de poder externa opcional de 525 W
Capacidad de proveer hasta 390 W con POE/POE+
Capacidad de proveer los 48 puertos con POE

Software base capa 2

Capacidad de conmutacin de al menos 104 Gbps
Capacidad de Transmisin de al menos 77 Mbps
No menos de 8000 direcciones MAC

La mxima cantidad de VLAN debe ser de 4096
No menos de 32 instancias de STP

La mxima cantidad de rutas debe ser de 32000
El mximo tamao de una trama tumbo Frame no debe ser menor a 9216
bytes
Las funcionalidades de capa 2 deben cumplir:
o
802.1s Multiple Spanning Tree
o
802.1x Authentication
o
Auto MDI/MDX
o
BPDU Guard, Root Guard
o
Dual-Mode VLANs
o
MAC-based VLANs, Dynamic MAC-based VLAN activation
o
Dynamic VLAN assignment
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Dynamic Voice VLAN Assignment

Fast Port Span
GARP VLAN Registration Protocol
IGMP Snooping (v1/v2/v3)
IGMP Proxy for static groups
IGMP v2/v3 Fast Leave
IGMP Tracking
Inter-Packet GAP (IPG) Adjustment
Link Fault Signaling (LFS)
MAC Address Locking, MAC Port Security
MAC-Layer Filtering, Filtering on source and destination MAC address
MAC Learning disable
MLD Snooping (v1/v2)
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Multi-device authentication
Per-VLAN Spanning Tree (PVST/PVST+/PVRST)
Port-based Access Control Lists
Mirroring: Port-based, ACL-based, MAC Filter-based, and VLAN-based.
Port loop Detection
Private VLAN
Protected link Groups
Protocol VLAN (802.1v), Subnet VLAN
Remote Fault Notification (RFN)
Single-instante Spanning Tree
Single-link LACP
Trunk Groups
Uni-Directional Link Detection (UDLD)
4.3 SERVIDOR DE GRABACION Y ALMACENAMIENTO

Los grabadores de video en red se conectan a la red IP y graban seales de video y
audio
procedentes de las cmaras seleccionadas. Adems, pueden ofrecer la opcin de
reproducir
contenido en los receptores y estaciones cliente, as como de enviar y almacenar
alarmas.

CARACTERISTICAS
Los grabadores de video en red deben tambin grabar alarmas, adems de audio y
video, procedentes de los transmisores o receptores seleccionados. Los grabadores de
video en red deben servir de punto de almacenamiento central de las alarmas de
forma que, cuando una estacin cliente confirme la recepcin de una alarma, esta
informacin se comparta con el resto de las estaciones.
Los parmetros de grabacin deben estar definidos para tiempo, resolucin, fps, horas
continuas
por da??
Debe ser posible grabar la misma cmara IP en varios grabadores de video en red.
Debe ser
posible especificar que un grabador de video en red grabe desde cualquier
transmisin de video de
una cmara vlida. Esta opcin permite que un grabador de video en red grabe video
de alta
velocidad de bits en la misma LAN que la cmara mientras otro grabador de video en
red graba, de
forma simultnea, una transmisin de video de baja velocidad en una conexin WAN
ms lenta.
Redundancia y respaldos (relevo en caso de falla): El administrador debe poder
configurar los
grabadores de video en red de respaldo redundantes en cada grabador de video en
red principal.
El sistema debe tener dos modos distintos:
Modo continuo: El grabador de video en red de respaldo sincroniza su programa de
tareas con el
grabador de video en red principal, mientras que graba cmaras de forma continua al
mismo
tiempo que el grabador de red principal.
Modo de slo respaldo: El grabador de video en red de respaldo sincroniza su
programa de tareas
con el grabador de video en red principal, pero slo iniciar la grabacin si detecta
que ste ya no
se encuentra disponible en la red. El administrador debe poder ejecutar esta
operacin desde un
grabador de video en red principal, en uno de respaldo. El administrador debe poder
volver a
sincronizar manualmente el programa de grabacin desde un grabador de video en
red de
respaldo, en uno principal. El administrador debe poder ejecutar de forma manual una
conmutacin por recuperacin desde un grabador de video en red de respaldo en uno
principal,
con lo que el sistema volver a su configuracin original. El sistema debe ser
compatible, entre
otras, con las siguientes estrategias de redundancia:
Un grabador de video en red principal supervisado por varios grabadores de

video en red de respaldo.

Varios grabadores de video en red principales supervisados por un grabador

de video en red de respaldo.
Cadenas o redes de redundancia distribuidas en varios grabadores de video

en red.
Los grabadores de video en red deben administrar automticamente el espacio libre

en disco,
eliminando para ello las grabaciones anteriores al nmero de das especificados o
determinadas
grabaciones cuando se supere un determinado umbral de espacio mnimo en disco.
Los grabadores de video en red deben permitir configurar un umbral de reduccin de
video por el
cual, transcurrido un determinado tiempo, el video grabado se reduzca a nicamente
las tramas-I.
Debe ser posible iniciar las grabaciones en funcin de los siguientes criterios:
Iniciar la grabacin al recibir una alarma procedente de una cmara durante

un intervalo de tiempo determinado.
Ejecucin ininterrumpida 24 horas, 7 das a la semana, 365 das al ao.
Hora programada con hora de inicio y detencin al mismo tiempo

determinados das de la semana.
Hora programada con inicio a una hora concreta de un da determinado y

grabacin diaria durante 24 horas, hasta una hora de detencin especfica de
un da concreto. Por ejemplo, inicio el lunes a las 09:00 h y finalizacin el
viernes a las 18:00 h.
Inicio tras solicitud de grabacin por parte de un operador manual.
A fin de cumplir con los requisitos en materia de proteccin de datos, los grabadores
de video en red deben poder almacenar grabaciones en el disco duro durante un
determinado nmero de das para, posteriormente, eliminar aquellas que sean
anteriores al lmite de tiempo seleccionado.
Los administradores deben poder impedir que se eliminen grabaciones determinadas
para utilizarlas como pruebas en caso necesario.
El grabador de video en red debe estar disponible como dispositivo autnomo de 19
montable en rack con grabacin en disco duro integrada e incorporar las siguientes
caractersticas:
Grabar y reproducir video y audio procedente de las cmaras H.264.
Reproducir simultneamente grabaciones de video y audio de hasta 15

cmaras distintas.
RAID 5 con discos duros extrables.
El grabador de video en red debe tener una fuente de alimentacin interna y

un conector para fuentes de alimentacin redundantes externas.
El grabador de video en red debe poder supervisar el estado de un sistema

UPS externo y desactivarse automticamente en caso de falla del sistema
UPS.
El grabador de video en red debe tener suficiente capacidad de refrigeracin

para permitir que las unidades se apilen de forma compacta en un rack.
La temperatura de funcionamiento del grabador de video en red debe ser,

como mnimo, de 0 a 50C.

La administracin del sistema debe realizarse a travs de una pgina web y admitir la
configuracin de los siguientes parmetros:
Nombre y ubicacin.
Tamao mximo del fragmento de grabacin.
Antigedad mxima del fragmento de grabacin (desde 1 hora a 999 das).
Espacio mnimo libre en disco (normalmente, el 5% del espacio total de disco).
Configuracin de la direccin IP.
Velocidad de la interfaz Ethernet.
Configuracin temporal mediante reloj en tiempo real o protocolo de tiempo

de redes (NTP).
Configuracin del servidor NTP.
El grabador de video en red autnomo debe funcionar con el sistema operativo Linux
(OS), dado que es considerado el ms estable. Esto permite que los dispositivos
incorporen caractersticas estndar de Linux, como comunicaciones TCP/IP reforzadas,
firewall integrado, Telnet, FTP y completas funciones de diagnstico.
El NVR debe tener dos conexiones de red 100/1000 Base-TX RJ-45 redundantes.
4.4 SOFTWARE DE GESTION

El sistema de video por IP debe incorporar las funciones siguientes:
Cmaras IP
Cmaras digitales fijas que transmitan video en tiempo real H.264
Cmaras digitales con barrido, inclinacin y acercamientos (PTZ, por sus

siglas en ingls) que transmitan video en tiempo real H.264
Variedad de resoluciones de video, desde SIF hasta alta definicin
Grabadores de video en re
Que graben y reproduzcan audio y video H.2564
Estacin de Software de Gestin (operadores y administrador)
Aplicacin de PC que permita la operacin y administracin de un sistema de

CCTV
Infraestructura de red IP
Infraestructura de conmutacin y enrutado
Las estaciones del software de gestin sern responsables de la operacin de la

matriz virtual del sistema de video por IP, incluyendo el audio y video en vivo, los
controles de PTZ, la reproduccin, el control de las alarmas, las secuencias, los
recorridos de los guardias y salvos. Todos los usuarios de software de gestin tendrn
que iniciar una sesin en una base de datos central, de la que se encargar un
administrador de software de gestin. El administrador del sistema de video por IP
asigna privilegios a los usuarios, adems de configurar y administrar el sistema.
Video en tiempo real
El sistema de video por IP debe mostrar video en tiempo real desde las cmaras IP
H.264, en definicin estndar y alta definicin.

El sistema de video por IP debe permitir la configuracin del video y los tipos de
transporte de audio (TCP, UDP, Multicast) para cada usuario
El sistema de video por IP debe permitir la configuracin del video y los parmetros de
transmisin de audio para cada usuario.
Los operadores deben poder cambiar el diseo de panel de video en cada una de las
cuatro pantallas de forma independiente:
Diseos de cuadrcula: 1x1, 2x2, 3x3, 4x4, 5x5
Diseos de pantalla ancha: 2x3, 3x4, 4x6
Los operadores deben poder cambiar la relacin de aspecto en cada una de las cuatro
ventanas de video de forma independiente, con el fin de mostrar la definicin
estndar o la alta definicin. Elegir entre:
Pantalla ancha (16:9)
Estndar (4:3)
Los operadores deben poder estirar el video para adaptarse al espacio disponible,
independientemente de la relacin de aspecto original
Los operadores deben poder maximizar un panel de video para llenar la ventana de
video
Los operadores deben poder maximizar una ventana de video para llenar la pantalla
completa.
Los operadores deben poder pasar cualquier cmara al punto de actividad con slo
arrastrar y soltar (cambiar con la cmara que est actualmente en el punto de
actividad)
Los operadores deben poder mover cualquier cmara de un panel de video a otro con
slo arrastrar y soltar (cambiar con la cmara que se est mostrando actualmente)
Los operadores deben poder ver cualquier ventana en modo de pantalla completa, de
modo que slo se muestren los paneles de video y llenen toda la pantalla
Los operadores deben poder ver cualquier ventana en modo slo de paneles de video,
de modo que slo se muestren los paneles de video, pero en cualquier tamao de
pantalla
El sistema de video por IP debe permitir la superposicin de la hora y la fecha en los
paneles de video en tiempo real, ya sea en todos los paneles, o slo en el panel
seleccionado
El sistema de video por IP debe permitir a los operadores ver video en tiempo real y
revisar video grabado, al mismo tiempo
Los operadores deben poder realizar acercamientos digitalmente y tambin
digitalmente desplazar el video en tiempo real desde cualquier cmara.
Los operadores deben poder guardar la posicin actual del acercamiento o
desplazamiento como una vista de cmara (preconfiguracin virtual)
Los operadores deben poder mostrar cualquier vista de la cmara (preconfiguracin
virtual)

Los administradores deben poder configurar las zonas ocultas en cmaras fijas
El sistema de video por IP debe permitir a los operadores revelar la zona oculta en
video en tiempo real si el usuario tiene los permisos adecuados
El sistema de video por IP debe permitir la visualizacin de objetos en movimiento en
el video
El sistema de video por IP debe permitir la visualizacin de los niveles de anlisis en
video
Los operadores deben poder tomar una instantnea de la imagen que aparece en un
panel de video y guardarla como imagen en mapa de bits o JPEG
Los operadores deben poder tomar una instantnea de la imagen en acercamiento
que aparece en un panel de video y guardarla como imagen en mapa de bits o JPEG
Los operadores deben poder tomar fotos de todas las cmaras en una ventana de
video
Los operadores deben poder configurar la ubicacin donde las imgenes instantneas
se van a almacenar
Los operadores deben poder imprimir una fotografa de una imagen que se muestra
en un panel de video directamente en una impresora (en color o en escala de grises,
dependiendo de la impresora)
Los operadores deben poder reproducir el video de un incidente que acaba de verse
en tiempo real, con opciones para repeticiones de 10, 15 o 30 segundos antes del
momento actual o del momento de la alarma
Los operadores deben poder configurar el tamao del texto y los iconos que aparecen
en los paneles de video. El texto y los iconos pueden ser de tamao fijo o ajustarse
automticamente al cambiar el tamao del panel de video.
Los operadores deben poder ver las estadsticas de flujo en todas las secuencias de
video actual, incluyendo la siguiente informacin:
Resolucin-velocidad de cuadros (SIF, 2SIF, 4SIF, HD 720 p)
Velocidad de bits actual, en kbps
Velocidad de bits de audio, en kbps
En caso de que falle la conexin de video, el sistema de video por IP debe mostrar un
mensaje de error claro, con la opcin de mostrar tambin el ltimo cuadro de video
que se recibi.
Los operadores deben poder localizar y resaltar una cmara en el explorador de sitio y
en el mapa en el panel de video en tiempo real
El sistema de video por IP debe ser compatible con lo siguiente a travs de ONVIF, al
utilizar cmaras de terceros:
Ver video en tiempo real en los paneles de visualizacin - MJPEG y H.264
Estadsticas de flujo
El sistema de video por IP debe permitir a los operadores ver un recuento de los
eventos de anlisis en el panel de video, mientras se muestra el video
1

El sistema de video por IP debe permitir a los operadores restablecer el recuento de

eventos de una cmara
Video con audio en tiempo real

Los operadores deben poder escuchar el audio de una o ms cmaras a la vez a
travs de los altavoces de la computadora
Los operadores deben poder hablar con una o ms cmaras a travs de un micrfono
de PC
Los operadores deben poder escuchar el audio de una cmara a travs de los
altavoces de un monitor analgico
Los operadores deben poder silenciar el micrfono
El sistema de video por IP debe tener una opcin para permitir o evitar escuchar y
hablar al mismo tiempo (audio bidireccional conocido como full duplex). Si el audio full
duplex est apagado, la direccin de audio cambiar automticamente cuando el
usuario escucha o habla
Audio en vivo a travs de los altavoces de la computadora
Controles PTZ
Los operadores deben poder configurar las posiciones predefinidas mencionadas con
texto opcional en una descripcin emergente
Los operadores deben poder configurar los comandos personalizados mencionados
con texto opcional en una descripcin emergente. Los comandos pueden ser por tipo
PTZ o por cmara, segn sea necesario.
Los operadores deben poder copiar los comandos PTZ personalizados de una cmara
a otra.
Los operadores deben poder realizar, al mismo tiempo, barridos y cambios de
inclinacin de una cmara PTZ que se muestre en un panel de video, en cualquier
direccin y a velocidad variable al mover el mouse de la computadora en el panel de
video
Los operadores deben poder realizar acercamientos y alejamientos de una cmara
PTZ, con el mouse de la computadora
Los operadores deben poder realizar al mismo tiempo un barrido, inclinacin y
acercamiento en una cmara PTZ que se muestre en un panel de video o monitor,
usando un joystick en uno de los teclados CCTV compatible
Los operadores deben poder ajustar el foco de una cmara PTZ con los controles PTZ
en pantalla o un teclado de CCTV:
Enfoque de cerca
Enfoque de lejos

Enfoque automtico
Los operadores deben poder mover una cmara PTZ a una posicin predeterminada
con los controles PTZ en pantalla o un teclado de CCTV
Los operadores deben poder entrar en el men de una cmara PTZ con los controles
PTZ en pantalla o un teclado CCTV
El sistema de video por IP debe perder automticamente la conexin a una cmara
PTZ, si no se ha movido durante 5 segundos, para permitir que otros usuarios la
controlen
Los operadores deben poder mantener las conexiones de las cmaras PTZ para evitar
que otros usuarios tomen el control si no se mueven (anula el tiempo de espera de 5
segundos)
Los operadores deben poder tomar el control de una cmara PTZ, si el operador tiene
una prioridad mayor que el usuario que actualmente la est moviendo (anula
mantener la conexin PTZ)
Informar a los operadores cuando no puedan tomar el control de una cmara PTZ,
porque otro usuario con una prioridad ms alta la est controlando
Control de barrido, inclinacin y acercamiento con el mouse y el joystick
Matriz virtual
El sistema de video por IP debe permitir a los operadores arrastrar fcilmente los
iconos que representan las cmaras, secuencias, salvos y rondas de vigilancia en los
paneles de visualizacin en la computadora. Esto reemplaza y mejora la funcionalidad
proporcionada por la matriz analgica tradicional y se conoce como la matriz virtual.
Para permitir el uso de un teclado CCTV, el sistema de video por IP debe numerar
automticamente los monitores, las cmaras, salvos, secuencias y rondas de
vigilancia. Los usuarios deben poder obtener video de las cmaras numeradas y
desplegarlo en monitores o paneles de computadora numerados, utilizando las
mismas secuencias del botn de CCTV que se usa para controlar una matriz analgica
tradicional.
Debe ser compatible con hasta 500 cmaras y 500 monitores, para crear una matriz
virtual de 500 x 500.
Secuencias
Los operadores deben poder configurar las secuencias de las cmaras, puntos
de vista y configuraciones preestablecidas (cmaras PTZ).
Los operadores deben poder reordenar las cmaras dentro de una secuencia
Los operadores deben poder ejecutar varias secuencias en los paneles de

video
Los operadores deben poder pausar (mantener) una secuencia

Los operadores deben poder mostrar la cmara anterior o siguiente en la

secuencia
Salvos
Los operadores deben poder configurar salvos con cmaras, vistas de cmara
o configuraciones predeterminadas (cmaras PTZ).
Los operadores deben poder reordenar las cmaras dentro de un salvo
Los operadores deben poder mostrar un salvo en un conjunto de paneles de

video en cualquiera de las ventanas de Los operadores deben poder mostrar
un salvo en un conjunto de monitores
Los operadores deben poder ver todas las cmaras en un sitio como un salvo
Los operadores deben poder ver todas las cmaras de un mapa como un
salvo
Rondas de vigilancia
Los operadores deben poder configurar las rondas de vigilancia que contienen
salvos - cada uno puede tener un tiempo de espera por separado
Los operadores deben poder reordenar los salvos en una ronda de vigilancia
Los operadores deben poder ejecutar una ronda de vigilancia en un conjunto

de paneles de video en una ventana de video
Tareas
Los operadores deben poder configurar las tareas programadas para los
usuarios que despliegan el video (secuencias, salvos, rondas de vigilancia), ya
sea de forma automtica cuando el usuario inicia sesin o utilizando un
programa con horario diario
Los operadores deben poder ejecutar tareas programadas para el usuario,

mientras que el usuario se encuentra en sesin
Los operadores deben poder activar o desactivar las tareas programadas en

una computadora
Matriz de numeracin
El sistema de video por IP automticamente debe asignar nmeros lgicos a

las cmaras, salvos, secuencias, rondas de vigilancia para que puedan
iniciarse por nmero, usando un teclado de CCTV
El sistema de video por IP debe asegurarse automticamente de que no haya

duplicados
El sistema de video por IP debe permitir las siguientes opciones para

configurar los nmeros de la matriz:
Mostrar los nmeros de la matriz en la interfaz de usuario
Poner los paneles de PC en la matriz virtual o no

Los operadores deben poder cambiar manualmente la numeracin de las

cmaras, salvos, secuencias, y rondas de vigilancia
Teclados CCTV
El teclado de CCTV debe poder conectarse a cualquier puerto COM disponible de la
computadora.
El teclado de CCTV debe permitir a los operadores controlar las cmaras PTZ con un
joystick
Usando el teclado de CCTV, los operadores deben poder hacer que cualquier cmara
PTZ se coloque en una posicin predeterminada
Usando el teclado de CCTV, los operadores deben poder iniciar y detener el video en
los paneles de video o monitores externos, por nmero de cmara y nmero del
monitor
Usando el teclado de CCTV, los operadores deben poder iniciar y detener las
secuencias en los paneles de video o monitores externos, por nmero de secuencia y
nmero del monitor
Usando el teclado de CCTV, los operadores deben poder pausar una secuencia
Usando el teclado de CCTV, los operadores deben poder ver la cmara anterior /
siguiente en la secuencia
Usando el teclado de CCTV, los operadores deben poder iniciar salvos en los paneles
de video o monitores externos, por nmero de salvo y nmero del monitor
Usando el teclado de CCTV, los operadores deben poder iniciar y detener rondas de
vigilancia en los paneles de video o monitores externos, por nmero de ronda y
nmero del monitor
Usando el teclado de CCTV, los operadores deben poder cambiar la distribucin del
panel de video
Usando el teclado de CCTV, los operadores deben poder cerrar las ventanas
emergentes de mensajes de error dentro del sistema de video por IP.
Revisiones del video

Los operadores deben poder ver el video grabado por una cmara a lo largo de una
lnea de tiempo. Deben poder expandir y contraer la lnea de tiempo para mostrar un
rango de tiempo mayor o menor, y desplazarse por ella hacia atrs y hacia delante
para mostrar diferentes perodos de tiempo.
Los operadores deben poder usar la rueda del mouse tanto para desplazarse como
para expandir o contraer la lnea de tiempo.
Los operadores deben poder ver, por cmara, informacin de resumen sobre la
cantidad de grabacin que est disponible y en cual grabador de video en red se
encuentra.
1

Los operadores deben poder cambiar la reproduccin del grabador de video en red
asociada con una cmara.
El sistema de video por IP debe proporcionar controles de clic en un solo botn para ir
al principio o al final del material grabado disponible.
El sistema de video por IP debe proporcionar un control de calendario para permitir la
navegacin a cualquier ao/mes/da en la biblioteca de grabaciones.
El sistema de video por IP debe proporcionar un control ir a hoy, para obtener
imgenes de la grabacin actual.
El sistema de video por IP debe proporcionar un control ir a hora/minuto/segundo
El sistema de video por IP debe mostrar alarmas relacionadas con la cmara
seleccionada a lo largo de la lnea de tiempo, incluyendo cuentas en resumen del
nmero de alarmas en cada perodo de tiempo.
El sistema de video por IP debe mostrar los marcadores de video a lo largo de la lnea
de tiempo. Los marcadores son siempre los de la pregunta del marcador actual, tal
como se indica en la lista de marcadores
El sistema de video por IP debe reproducir video de hasta 25 cmaras a la vez en una
sola ventana de video
El sistema de video por IP debe reproducir cada cmara por separado o sincronizar la
reproduccin del mismo momento
El sistema de video por IP debe mostrar la hora y la fecha en los paneles de video
grabados, ya sea en todos los paneles de video, o slo en el panel seleccionado. Debe
poderse ajustar de forma independiente de la configuracin de paneles de video en
tiempo real
El sistema de video por IP debe reproducir video con las siguientes operaciones
estndar de videograbado:
Reproducir, detener y adelantar a diferentes velocidades
Regresar a velocidades diferentes
Avance y retroceso cuadro por cuadro
Bsqueda de movimiento
Los operadores deben poder encontrar el movimiento en las imgenes grabadas de
un tiempo determinado y mostrar un perfil de movimiento en la lnea de tiempo
Los operadores deben poder ajustar el umbral de movimiento utilizado para las
miniaturas y para pasar la reproduccin al movimiento siguiente o anterior
Los operadores deben poder configurar una regin de inters para la bsqueda de
movimiento
El sistema de video por IP debe ser compatible con las siguientes opciones de la
bsqueda de movimiento:

Bsqueda general de movimiento. Bsqueda de movimiento en cualquier

direccin.
Bsqueda de movimiento direccional. Bsqueda de objetos que se mueven en

una direccin particular.
Los operadores deben poder ajustar la velocidad y la granularidad de la bsqueda de

movimiento
Bsqueda de audio
Los operadores deben poder buscar sonidos en imgenes grabadas de un tiempo
determinado y mostrar un perfil de nivel de audio en la lnea de tiempo
Los operadores deben poder ajustar el umbral de audio utilizado para las miniaturas y
para pasar la reproduccin al sonido siguiente o anterior
Miniaturas
El sistema de video por IP debe ser capaz de mostrar imgenes en miniatura tomadas
del video en el perodo de la lnea de tiempo actual. Las miniaturas se pueden mostrar
por:
Hora: a intervalos iguales en todo el perodo de la lnea de tiempo, en funcin

del nmero de miniaturas establecido por el usuario
Alarmas: Una imagen para cada alarma en el perodo
Marcador: Una imagen para cada marcador en el perodo
Movimiento: Una imagen para cada movimiento en el tiempo que rebase un

umbral configurable
Audio: Una imagen por cada vez que el nivel de audio rebase un umbral
configurable
Los operadores deben poder reproducir una grabacin de una imagen en miniatura
seleccionada
El sistema de video por IP debe ser compatible con lo siguiente al utilizar cmaras de
terceros:
Miniaturas de video grabado en formato MJPEG y H.264 a travs de ONVIF
Grabacin
Los operadores deben poder iniciar una grabacin instantnea de video en tiempo
real vista en un panel de video
Los operadores deben poder configurar el programa de grabacin de las cmaras
mediante la creacin de trabajos de grabacin en el grabador de video en red. La
grabacin puede configurarse para ser:
Las 24 horas, todos los das
Por tiempo (de minutos a horarios semanales)
En caso de alarma

Los operadores deben poder especificar el protocolo de transporte que se utilizar

para la grabacin (TCP, UDP, Multicast)
Los operadores deben poder especificar si el audio se grabar con el video
Los operadores deben poder especificar si la grabacin debe ser protegida cuando se
produce una alarma
Los operadores deben poder activar o desactivar los trabajos de grabacin
temporalmente
Los operadores deben poder eliminar los trabajos de grabacin
Los operadores deben poder copiar los trabajos de grabacin de una cmara a otra
cmara en el mismo grabador de video en red
Los operadores deben poder copiar todos los trabajos de grabacin de todas las
cmaras, de un grabador de video en red a otro
Los operadores deben poder especificar un grabador de video en red alternativo para
grabar en un bloqueo de video, ya sea para una cmara o un sitio. Los permisos de
bloqueo se pueden usar para evitar que todos los dems usuarios vean y graben
desde una cmara seleccionada o de todas las cmaras en un sitio seleccionado.
Administracin de grabaciones
Los operadores deben poder encontrar las grabaciones dentro de un perodo de
tiempo especificado
Los operadores deben poder proteger las grabaciones
Los operadores deben poder desproteger las grabaciones
El sistema de video por IP debe mostrar un mensaje de advertencia si un grabador de
video en red es incapaz de retener la cantidad de das de grabacin para la que fue
configurado
Configuracin de la redundancia de grabacin
El sistema de video por IP debe ser compatible con la configuracin del grabador de
video en red de respaldo por cada grabador de video en red primario, con las
siguientes opciones:
1 a N: 1 grabador de video en red primario puede tener uno o ms grabadores

de video en red de respaldo
N a 1: Mltiples grabadores de video en red primarios pueden tener el mismo

grabador de video en red de respaldo
El sistema de video por IP debe ser compatible con dos modos de grabacin de
respaldo:
Registro continuo de grabador de video en red primarios y de respaldo
Grabacin al grabador de video en red de respaldo slo cuando el grabador

de video en red principal falle.
El sistema de video por IP debe respaldar automticamente cuando el grabador de

video en red primario falle.

Adems, los operadores deben tener la opcin de realizar un respaldo manual, por
ejemplo, para llevar a cabo mantenimiento de rutina de un grabador de video en red
primario.
Los operadores deben tener la opcin de devolver la actividad al grabador de video en
red primario, con la opcin de restaurar la configuracin de grabacin del grabador de
video en red de respaldo al primario
Alarmas
El sistema de video por IP debe ser compatible con entradas binarias en cmaras IP
El sistema de video por IP debe ser compatible entradas de alarma por
prdida/ganancia de video
El sistema de video por IP debe ser compatible entradas de alarma por
prdida/ganancia de red
El sistema de video por IP debe ser compatible entradas de alarma analticas: todos
los modos de deteccin de movimiento.
El sistema de video por IP debe ser compatible con entradas de alarma de sistemas
de terceros
El sistema de video por IP debe permitir mltiples entradas de alarma (detectores)
que se agrupen en una zona de alarma
El sistema de video por IP debe ser compatible con entradas (detectores) que no
hagan que se genere una alarma
El sistema de video por IP debe ser compatible con la lgica AND entre los detectores,
de modo que la entrada de alarma se active slo cuando los dos detectores se activen
durante un perodo de tiempo definido
Los operadores deben poder colocar la ventana de visualizacin de alarma por debajo
de las ventanas de la vista en tiempo real o vista de la reproduccin
Los operadores deben poder ordenar la informacin de la alarma de diversas
maneras, con slo hacer clic en los encabezados de columna
El sistema de video por IP debe ser compatible con activar y desactivar las zonas de
alarma, de manera que las alarmas slo se generan cuando la zona de alarma est
activada.
Los operadores deben poder configurar el calendario de horarios para cada zona de
alarma: diferentes horas de inicio y finalizacin para cada da y perodos mltiples de
tiempo por da.
Los operadores deben poder definir las fechas y horas especficas dentro de los
calendarios, de manera que se puedan especificar excepciones para das festivos, etc.
El sistema de video por IP debe permitir aplicar el mismo calendario en varias zonas
Los operadores deben poder activar y desactivar manualmente las zonas
Los operadores deben poder aislar las entradas de alarmas defectuosas (detectores)
de tal manera que no causen falsas alarmas

El sistema de video por IP debe habilitar zonas para activar y desactivar durante un
evento
El sistema de video por IP debe permitir detectores que puedan aislarse y restaurarse
en un evento
Los operadores deben poder especificar una prioridad para cada zona de alarma
Los operadores deben poder configurar el sonido de la alarma para todas las zonas de
alarma en un sitio o para cada zona de alarma individual. El sonido puede ser de
cualquier archivo .wav y se puede hacer sonar una vez o varias, mientras que la
alarma est activa
El sistema de video por IP debe permitir que las alarmas se configuren para solicitar
texto de un operador al momento de confirmar recepcin y al momento de eliminar
El sistema de video por IP debe permitir que se asocie un documento de
procedimiento de alarma (.html, texto o direccin URL) a un sitio o a una zona de
alarma individual. Este documento de procedimientos se debe mostrar cuando se
produce una alarma.
Los operadores deben poder configurar las acciones que se deben llevar a cabo
cuando se produce una alarma:
Mostrar el video de la cmara, la vista de la cmara o salvo en monitores

especficos
Detener el video cuando se desactive la alarma
Mover la cmara a la posicin preestablecida
Enviar correo electrnico a varios destinatarios
Realizar una accin de relevo automtica
Comenzar la grabacin de una o ms cmaras durante un perodo

preestablecido
Auto proteger la grabacin durante un tiempo predeterminado antes de la

alarma
Los operadores deben poder configurar un segundo usuario con autorizacin para
eliminar la alarma y las acciones de relevo: el segundo usuario tiene que introducir
una contrasea para autorizar estas funciones
Monitoreo de ubicacin especfica
Los operadores deben poder configurar cualquiera de los paneles de visualizacin
disponibles o monitores analgicos como monitor de ubicacin especfica para ver
imgenes importantes en tiempo real
El sistema de video por IP debe proporcionar una opcin de barra de herramientas en
todos los paneles de visualizacin en tiempo real para copiar la secuencia de video
actual en el monitor de ubicacin especfica
El sistema de video por IP deber llevar un registro de auditora de que video se inici
y se detuvo en el monitor de ubicacin especfica, qu usuario lo hizo y a qu hora

El sistema de video por IP debe permitir que la secuencia de video que un usuario
seleccionado vio en el monitor de ubicacin especfica, en un perodo de tiempo
seleccionado, se exporte como un solo incidente
Los operadores deben poder revisar todo el video visto por un usuario seleccionado
en un perodo de tiempo seleccionado en un reproductor de incidentes. El video se
debe reproducir como una secuencia en un slo panel de video.
Respuesta de alarma
El sistema de video por IP debe generar una alarma si alguno de los detectores dentro
de una zona de alarma se activa
El sistema de video por IP no debe generar nuevas alarmas por activaciones
posteriores del detector en la misma zona, de modo que el operador slo tenga que
hacerse cargo de una alarma
El sistema de video por IP debe informar de nuevas alarmas con un cono
parpadeante y, opcionalmente, un sonido
El sistema de video por IP automticamente debe realizar las acciones configuradas
para la zona de alarma o detector:
Mostrar el video de la cmara, la vista de la cmara o salvo en los paneles de

video o monitores especficos
Mover la cmara a la posicin preestablecida
Detener el video cuando se desactive la alarma
Enviar correo electrnico a varios destinatarios
Realizar una accin del relevador
Iniciar la grabacin de una o ms cmaras
Auto proteger la grabacin durante un tiempo predeterminado antes de la

alarma
Cuando se activa una alarma, el sistema de video por IP debe ser capaz de mostrar
video en tiempo real desde una cmara en un panel y, a su lado, mostrar una
reproduccin en bucle desde justo antes de que la alarma se activara, hasta justo
despus.
El sistema de video por IP debe identificar claramente un panel visualizacin con la
repeticin en bucle, y diferenciarlo de un panel de visualizacin en tiempo real
mediante el uso de un icono superpuesto
Desde la repeticin en bucle, los operadores deben poder pasar rpidamente a una
repeticin continua del momento de la alarma.
El sistema de video por IP debe ser capaz de mostrar un mapa con la ubicacin de la
alarma
Los operadores deben poder ver las alarmas pendientes en una lista por orden de
prioridad y tiempo

Los operadores deben poder filtrar la lista de alarmas para mostrar slo las alarmas
de zonas especficas (zonas y sitios)
El sistema de video por IP debe ser capaz de mostrar documentos de procedimiento
para casos de alarma durante la alarma
El sistema de video por IP debe permitir a los operadores confirmar recepcin de las
alarmas e introducir el texto de respuesta a la alarma que sea necesario
El sistema de video por IP debe permitir a los operadores eliminar las alarmas e
introducir el texto de respuesta a la alarma que sea necesario
El sistema de video por IP debe poder derivar las alarmas a otro grupo de usuarios si
la alarma no se confirma como recibida en un perodo preestablecido de tiempo
El sistema de video por IP debe poder derivar las alarmas a otro grupo de usuarios si
la alarma no se elimina en un perodo preestablecido de tiempo
El sistema de video por IP debe ser compatible con diferentes perodos de tiempo
para la transmisin de las alarmas, segn las diferentes prioridades de alarma
El sistema de video por IP debe poder propagar una alarma a otras reas (zonas) si la
alarma no se confirma como recibida en un perodo preestablecido de tiempo
Los operadores deben poder autorizar una alarma para que pueda eliminarla un
segundo usuario mediante la introduccin de una contrasea
Los operadores deben poder ver el video en tiempo real o grabado asociado con la
alarma.
El sistema de video por IP debe garantizar que las alarmas se mantengan en un
servidor de alarmas, no en la computadora de un operador
El sistema de video por IP debe ser compatible con un manejo transparente de las
alarmas independientemente de la ubicacin del operador.
Mapas
Los usuarios deben ser capaces de crear uno o varios mapas de cada sitio al importar
una imagen para el fondo. Los siguientes formatos de imagen deben ser compatibles:
Bitmap (BMP)
JPEG (JPG)
Portable Network Graphics (PNG)
Los dibujos de AutoCAD (DWG)
Los usuarios deben ser capaces de aadir enlaces a otros mapas

Los usuarios deben ser capaces de cambiar la posicin de los elementos de arrastrar
y soltar o introducir coordenadas especficas
Los usuarios deben ser capaces de aadir cmaras al mapa a travs de arrastrar y
soltar
Los usuarios deben ser capaces de especificar el campo de visin para cada cmara

Los usuarios deben ser capaces de aadir zonas de alarma y detectores al mapa
Para las zonas de alarma, los usuarios deben ser capaces de tener opciones para no
mostrar el icono de alarma y / o nombre a menos que la alarma est activa.
En las zonas y detectores, los usuarios deben ser capaces de configurar un rea del
detector / zona en el mapa
Los usuarios deben ser capaces de especificar la cantidad de detalle que se muestra
para cada objeto incluyendo iconos, nmeros de la matriz y las etiquetas
Los esquemas de color se deben configurar para que el texto y FOV ms visible.
El mapa debe ser totalmente escalable con zoom y pan apoyado bajo el control del
ratn
Los usuarios deben ser capaces de visualizar los mapas anteriores visitos (atrs,
adelante)
Los usuarios deben ser capaces de ligarse a cualquier mapa de cualquier mapa
Los usuarios deben tener la opcin de iconos de escala a un nivel de zoom fijo
El mapa debe ser visible en un monitor separado del vdeo principal
Los usuarios deben ser capaces de mostrar vdeo en directo y grabado de cualquier
cmara en un mapa (arrastrar y soltar)
Los usuarios deben ser capaces de ver el video de algunas o todas las cmaras en un
mapa a travs de arrastrar y seleccionar
Los usuarios deben ser capaces de hacer clic en el campo de visin de una cmara
para ver el video
Las alarmas activadas deben estar representadas visualmente en el mapa
Los usuarios deben ser capaces de gestionar las alarmas de un mapa:
Eliminar las alarmas
Reconocer alarmas
Ver vdeo asociado con una alarma
Aislar / Restaurar Alarmas
Set / unset Detectores
Los usuarios deben ser capaces de desencadenar eventos en las salidas binarias de
las cmaras.
5. GABINETES
Los switches, servidores y servidores de almacenamiento debern estar alojados en
gabinetes que cumplan con los estndares internacionales actuales. Como mnimo
debern cumplir las siguientes medidas:
1000mm de fondo.
800mm de ancho.

2000mm de alto.
6. SERVICIOS INCLUIDOS
El postor deber, en la solucin ofertada, incluir los siguientes servicios:
6.1. Instalacin, configuracin, implantacin y puesta en marcha con operatividad
total de cada dispositivo ofrecido y detallado en este documento.
6.2. Los servicios y equipos de toda la plataforma "componentes" de video
vigilancia ip (cmaras, servidores, servidores de almacenamiento, switches,
equipos de centro de monitoreo y software de administracin) deber ser
cubierta por 3 aos de garanta, fuera de su garanta de fbrica.
6.3. Se debe ofrecer un nivel de SLA al reemplazo de equipo y respuesta de
24x7x365 para los cmaras, servidores, servidores de almacenamiento,
switches, equipos de centro de monitoreo y software de administracin tanto
software como hardware involucrado.
6.4. El postor ofertara las licencias de del sistema operativo de los servidores con
soporte a 3 aos.
6.5. El postor otorgara un soporte local tipo mesa de ayuda por los 3 aos de
vigencia del contrato, este servicio incluye:
o
Generacin de tickets de soporte.
Soporte remoto de la solucin 24x7.
Soporte insitu 8x5.
SLA de solucin de problemas de 6 horas como mximo.
6.6. La solucin ofertada, deber contar con los contratos de soporte

correspondientes, por un perodo de 03 aos.
6.7. El Proveedor se comprometer a dictar un curso oficial para TRES (03) personas a
ser designadas por la Oficina de Informtica y Tecnologas de la Informacin,
sobre "Instalacin, Implementacin y Administracin de la Solucin". Dicha
capacitacin deber ser realizada por un Centro Autorizado de entrenamiento
del Fabricante y deber tener una duracin mnima de 42 horas.
6.8. En forma obligatoria el postor deber incluir las especificaciones tcnicas del
fabricante del equipo que estn ofertando.
6.9. El proveedor deber asumir el soporte por toda la solucin de modo tal que el
MINAM tenga solo un solo punto de contacto para la solucin de algn problema.
Para ello el postor deber contar con tcnicos certificados en el Hardware y
Software ofertado (adjuntando carta del fabricante corroborando esto).
El requerimiento es una copia simple de los certificados emitidos por la
marca ofertada, para el personal tcnico encargado de brindar el soporte en
hardware y software durante el periodo contractual.14
7.
FORMA DE ADJUDICACION
Modalidad de la Ejecucin: Llave en Mano.
14
Absolucin de Consulta N 02 Dreamtech S.A.C.

2

1.
PERSONAL TCNICO
El proveedor deber contar con al menos dos (2) profesionales certificados en la
marca ofertada para realizar los trabajos de instalacin, configuracin,
implantacin y soporte. Para acreditar dicha certificacin el postor deber
adjuntar copia simple de dicho certificado.15/16/17
9.
LUGAR DE ENTREGA
Los bienes y/o servicios sern entregados en los almacenes del MINAM ubicados en
la Av. Javier Prado Oeste Ng 820 San Isidro, Lima.
10. PLAZO DE ENTREGA
El proveedor deber entregar los bienes y/o servicios en un plazo mximo de ciento
veinte (120) das calendario, contados a partir del da siguiente de la firma del
contrato.
11. C ON T R O L DE C AL I D A D
Todos y cada uno de los bienes y/o servicios sern sometidos a control de calidad
por parte del personal de la Oficina de Tecnologas de la Informacin, como
requisito previo para el ACTA DE CONFORMIDAD TECNICA DEL BIEN . (NO
CONFORMIDAD DE ENTREGA).
12. C ON F O R M I DA D y F O R MA D E PA G O
El postor deber de presentar su factura adjuntando la gua de remisin de ingreso

al almacn con la conformidad de recepcin de los bienes y/o servicios, Acta de
Conformidad Tcnica del bien (inciso 11. CONTROL DE CALIDAD).
La conformidad de la entrega de la solucin solicitada, servicio de instalacin y
configuracin, ser otorgada por la Oficina de Informtica y Tecnologas de la
Informacin del MINAM.
13. GARANTIAS Y LICENCIAS
Todos los bienes, servicios y licencias ofertados debern de tener una garanta de
cambio de componentes por fallas de fbrica por treinta seis (36) meses, a partir
de la firma del contrato.
CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)

Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de
15
16
17

Absolucin de Consulta N 01 Dreamtech S.A.C.
Absolucin de Observacin N 03 Electronic International Security S.A. (no se acoge)

la mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.

De acuerdo con el artculo 44 del Reglamento, se podrn considerar los siguientes factores de
evaluacin, dependiendo del tipo de bien que se adquiera18:
FACTORES DE EVALUACIN OPCIONALES
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
De 101 hasta 119 das
calendario:
05 puntos
A
PLAZO DE ENTREGA19
.
Criterio:
Se evaluar en funcin al plazo de entrega ofertado, el
cual debe mejorar el plazo de entrega establecido De 81 hasta 100 das
como requerimiento tcnico mnimo.
calendario:
10 puntos
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de declaracin Igual o Menor de 80 das
jurada. (Anexo N 5)
calendario:
20 puntos
B
EXPERIENCIA DEL POSTOR
.
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado
acumulado por el postor por la venta de bienes iguales
o similares al objeto de la convocatoria, durante un
periodo de NO MAYOR A CINCO (5) AOS a la fecha de
la presentacin de propuestas, hasta por un monto
mximo acumulado equivalente a DOS (2) VECES EL
VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIN.
M = Monto facturado
acumulado por el postor por la
venta de bienes iguales y/o
similares al objeto de la
convocatoria
M >= 02 veces el valor
referencial:
60 puntos
Se considerarn bienes similares a los siguientes

M >= 01 vez el valor referencial
ADQUISICION DE SISTEMAS DE VIDEO VIGILANCIA
y < 02 veces el valor
referencial:
Acreditacin:
50 puntos
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de compra, y su respectiva
M >= 0.5 veces el valor
conformidad por la venta o suministro efectuados; o
referencial y < 1 vez el valor
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
referencial:
documental y fehacientemente,
[VOUCHER DE
40 puntos
DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA,
CANCELACIN EN EL DOCUMENTO], correspondientes a
un mximo de veinte (20) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de
pago para acreditar una sola contratacin, se deber
acreditar que corresponden a dicha contratacin; de lo
contrario, se asumir que los comprobantes acreditan
contrataciones independientes, en cuyo caso solo se
considerar, para la evaluacin y calificacin, las
veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el
Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de suministro, slo se considerar como
experiencia la parte del contrato que haya sido
ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos
comprobantes de pago.
18
El Comit Especial podr utilizar todos o algunos de los factores contenidos en el presente captulo. Cabe precisar
que, de acuerdo al artculo 44 del Reglamento pueden establecerse otros factores de evaluacin; sin embargo, debe
verificarse que estos sean congruentes, razonables y proporcionales con el objeto de la convocatoria.
19
Este factor podr ser consignado cuando del expediente de contratacin se advierta que el plazo establecido para la
entrega de los bienes admite reduccin.

FACTORES DE EVALUACIN OPCIONALES
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
En los casos que se acredite experiencia adquirida en

consorcio, deber presentarse la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado;
de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos
de seleccin
convocados
antes del
20.09.2012, se entender que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participacin de
la promesa formal de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participacin se presumir
que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de compra o
comprobantes de pago el monto facturado se
encuentre expresado en moneda extranjera, debe
indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia
de
Banca,
Seguros
y
AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato,
de emisin de la orden de compra o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 6 referido a la Experiencia del
Postor.
C. CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIN
Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, Se debe utilizar la 20siguiente
respecto de los contratos presentados para acreditar la frmula de evaluacin :
experiencia del postor, en funcin al nmero de
constancias de prestacin presentadas.
PCP= PF x CBC
NC
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de veinte (20)
constancias de prestacin o cualquier otro documento Donde:
que, independientemente de su denominacin,
PCP = Puntaje a otorgarse al
indique, como mnimo, lo siguiente:
postor.
1. La identificacin del contrato u orden de compra, PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones
indicando como mnimo su objeto.
presentadas para acreditar la
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total experiencia del postor.
al que asciende el contrato, comprendiendo las CBC = Nmero de constancias
variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, de prestacin vlidas.
etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin
contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el
contratista durante la ejecucin de dicho contrato.
PUNTAJE TOTAL
20
21
20 puntos
100 puntos21
Para mayor detalle, se recomienda revisar los Pronunciamientos N 095-2010/DTN y N 111-2010/DTN en

www.osce.gob.pe
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin.

IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un
puntaje tcnico mnimo de sesenta (60) puntos.

CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la

inclusin de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente
documento, las que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la
normativa vigente ni a lo sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, la contratacin de ADQUISICION DE SISTEMA DE

VIDEO VIGILANCIA, que celebra de una parte EL MINISTERIO DEL AMBIENTE, en adelante
LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal en [], representada por [..
], identificado con DNI N [], y de otra parte [.....................], con RUC
N [................], con domicilio legal en [.....................], inscrita en la Ficha N
[.........] Asiento N [.......] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad
de
[],
debidamente
representado
por
su
Representante
Legal,
[.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito en la Ficha N
[..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de
[], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y
condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la LICITACIN
PBLICA N006-2012-MINAM-OGA para la contratacin de ADQUISICION DE
SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA
PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente
contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto ADQUISICION
VIGILANCIA, conforme a las Especificaciones Tcnicas.
DE
SISTEMA
DE
VIDEO
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.22
Este monto comprende el costo del bien, transporte hasta el punto de entrega, seguro e
impuesto, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la
prestacin materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO23
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR
MONEDA], en PAGO NICO, luego de la recepcin formal y completa de la documentacin
correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo
en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser estos recibidos.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado,
22
23
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica.
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte
pertinente a efectos de generar el pago.

contado desde la oportunidad en el que el pago debi efectuarse.

CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa EL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO.
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora24 y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las
partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS
EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
De fiel cumplimiento del contrato 25: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la

[INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA
EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
original, la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin.
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
Garanta por el monto diferencial de la propuesta 26: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a

travs de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA
QUE LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN

LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no
cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DE RECEPCIN DE LA PRESTACIN
La conformidad de recepcin de la prestacin se regula por lo dispuesto en el artculo 176
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y ser otorgada por la Oficina de
Tecnologa de Informacin.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el
sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en
funcin a la complejidad del bien. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de
diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a
cabalidad con la subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de
aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con
las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la
24
25
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta
de fiel cumplimiento deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el
monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin.
26
En aplicacin de los dispuesto por el artculo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la
propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del veinte por ciento (20%) de ste en el proceso de
seleccin para la contratacin de bienes, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta
adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista.

recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las

penalidades que correspondan.
CLUSULA DCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el
Estado en caso de incumplimiento.
CLUSULA UNDCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad de recepcin de la prestacin por parte de LA ENTIDAD no enerva su
derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto
por el artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de, NO MENOR DE UN (1) AO.
CLUSULA DUODCIMA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones
objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta
por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente
o, de ser el caso, del monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo
165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a
la siguiente frmula:
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la
prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos parciales o del pago final; o si fuese necesario
se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel Cumplimiento o
por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
De preverse en las Especificaciones Tcnicas penalidades distintas a la penalidad por

mora, se deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc.,
que sern objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan
aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se
verificar la ocurrencia de tales incumplimientos.
CLUSULA DCIMO TERCERA: RESOLUCIN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40,
inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su
Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el
artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe
resarcir a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
1

Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las

dems obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte
aplicable, sern de aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil
vigente, cuando corresponda, y dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO SEXTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 27
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de
resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el artculo 52 de la
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida
controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre
ambas, segn lo sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se
ejecuta como una sentencia.
CLUSULA DCIMO STIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo
con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen
durante la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [...........................]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL
CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la
otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das
calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del
presente contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad
de [................] al [CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
27
EL CONTRATISTA
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del
contrato y, segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

FORMATOS Y ANEXOS

FORMATO N 1
28
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
Lima, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O

CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURDICA O
DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU NOMBRE COMPLETO],
identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relacin con
la LICITACIN PBLICA N 006-2012-MINAM/OGA, a fin de acreditar a nuestro apoderado:
[CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N [], quien se encuentra
en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al
proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 29
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
28
29
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.

ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad
de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
Domicilio Legal
RUC
:
:
:
Telfono :
Fax :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...........................................................
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno
de los consorciados.

ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS
MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las
Bases y dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones
existentes, el postor ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de
conformidad con las Especificaciones Tcnicas, las dems condiciones que se indican en el
Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
....
IMPORTANTE:
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar

el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

ANEXO N 02-A
PERSONAL PROPUESTO
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)

N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con
RUC.
N...............................,
y
con
Domicilio
Legal
en......................................................................., detallamos la especialidad del personal
requerido y la relacin de personal propuesto, conforme a lo sealado en el Captulo III de las
bases.
PERSONAL ESPECIALIZADO PROPUESTO

Dos (2) Profesionales certificados en la marca ofertada por el postor para realizar los trabajos
de instalacin, configuracin, implantacin y soporte (se acreditar con la presentacin de
copia simple del certificado otorgado por el fabricante).
N
NOMBRES Y APELLIDOS
DNI
ESPECIALIDAD
Lima, .
..
Firma, Nombre/ Razn Social del postor

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos
del presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a
suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno
de los consorciados.

ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante
el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la
LICITACIN PBLICA N 006-2012-MINAM/OGA, responsabilizndonos solidariamente por
todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por
cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del
proceso de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR
NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en
[.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]
[%]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
[%]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]
[%]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
[%]
TOTAL:
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
2
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado

ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE ENTREGA
Seores
COMIT ESPECIAL
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases
del proceso de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente
proceso de seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................

ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA:
N
CLIENTE
N CONTRATO / O/C /
OBJETO DEL
COMPROBANTE DE
CONTRATO
PAGO
FECHA30
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE
CAMBIO
VENTA31
MONTO
FACTURADO
ACUMULADO32
1
2
.
.
9
10
TOTAL
..........................................................
30
31
32
65
65
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

ANEXO N 7
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor
referencial del presente proceso de seleccin y las Especificaciones Tcnicas, mi propuesta
econmica es la siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones,
pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del
bien a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
...
66
IMPORTANTE:
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la

propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin
especfica.
ANEXO N 8
66

DECLARACIN JURADA DE SERVICIOS OFERTADOS
Seores
COMIT ESPECIAL
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases
del proceso de la referencia, me comprometo a realizar todos los servicios requeridos en el
presente proceso de seleccin los cuales se detallan a continuacin.
Instalacin, configuracin, implantacin y puesta en marcha con operatividad total de

cada dispositivo ofrecido y detallado en este documento.
Los servicios y equipos de toda la plataforma componentes de video vigilancia ip
(cmaras, servidores, servidores de almacenamiento, switches, equipos de centro de
monitoreo y software de administracin) deber ser cubierta por 3 aos de garanta,
fuera de su garanta de fbrica.
Se debe ofrecer un nivel de SLA al reemplazo de equipo y respuesta de 24x7x365 para
las cmaras, servidores, servidores de almacenamiento, switches, equipos de centro
de monitoreo y software de administracin, tanto software como hardware
involucrado.
El postor ofertara las licencias del sistema operativo de los servidores con soporte a 3
aos.
El postor otorgara un soporte local tipo mesa de ayuda por los 3 aos de vigencia del
contrato, este servicio incluye:
Generacin de tickets de soporte
Soporte remoto de la solucin 24x7
Soporte insitu 8x5
SLA de solucin de problemas de 6 horas como mximo.
La solucin ofertada deber contar con los contratos de soporte correspondientes por
un periodo de 03 aos.
El proveedor se comprometer a dictar un curso oficial para tres personas a ser
designadas por la Oficina de Informtica y Tecnologas de la Informacin, sobre
Instalacin, Implementacin y Administracin de la Solucin. Dicha capacitacin
deber ser realizada por un centro autorizado de entretenimiento del fabricante y
deber tener una duracin mnima de 42 horas.
..........................................................
ANEXO N 09
67

CARTA DE AUTORIZACIN
(Para el pago con abonos en la cuenta bancaria del proveedor)
Lima, ................................................
Seor
Director General de la Oficina General de Administracin
Presente
Asunto: Autorizacin para el pago con abonos en cuenta
Por medio de la presente, comunico a Ud. que el nmero del Cdigo de Cuenta Interbancario
(CCI) de la empresa que represento es el (Indicar el CCI
as como el nombre o razn social del proveedor titular de la cuenta), agradecindole se sirva
disponer lo conveniente para que los pagos a nombre de mi representada sean abonados en
la cuenta que corresponde al indicado CCI en el Banco
Asimismo, dejo constancia que el comprobante de pago a ser emitido por mi representada,
una vez cumplido o atendido los servicios materia del contrato, quedar cancelada para todos
sus efectos mediante la sola acreditacin del importe del referido comprobante de pago a
favor de la cuenta en la entidad bancaria a que se refiere el primer prrafo de la presente.
Atentamente,
________________________________________
Firma del proveedor, o de su representante legal
debidamente acreditado ante la UE
66
66

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MINISTERIO DEL AMBIENTE

LICITACIN PBLICA N 006-2012-MINAM/OGA

ADQUISICION DE SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA

MINISTERIO DEL AMBIENTE

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN

(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE

MINISTERIO DEL AMBIENTE

Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

MINISTERIO DEL AMBIENTE

ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASES

No se absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o

ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,

MINISTERIO DEL AMBIENTE

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la

INTEGRACIN DE LAS BASES

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

MINISTERIO DEL AMBIENTE

rbrica sus nombres y apellidos completos.

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado,

MINISTERIO DEL AMBIENTE

mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se

MINISTERIO DEL AMBIENTE

Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos

Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas

Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas

MINISTERIO DEL AMBIENTE

ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL

MINISTERIO DEL AMBIENTE

2.2.PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

MINISTERIO DEL AMBIENTE

3.1.DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

3.2.VIGENCIA DEL CONTRATO

MINISTERIO DEL AMBIENTE

En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como

MINISTERIO DEL AMBIENTE

La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la

MINISTERIO DEL AMBIENTE

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN

(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO

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1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

MINISTERIO DEL AMBIENTE

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases

La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN

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1.9. PLAZO DE ENTREGA

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.