CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS

NACIONALES

REALIDAD NACIONAL
EL PROCESO DE LA POLITICA
NACIONAL


Gral. Brig. MARCO RAMOS CRUZ
QU ES LA POLTICA?
CONJUNTO DE DECISIONES Y ACCIONES
QUE ADOPTA UN GOBIERNO, DE SER
NECESARIO DE MANERA COACTIVA, PARA
SOLUCIONAR LOS CONFLICTOS QUE SE
PRESENTAN COMO CONSECUENCIA DE LA
DIVERGENCIA DE INTRESES ENTRE LOS
DIFERENTES GRUPOS TANTO NACIONALES
COMO INTERNACIONALES.
EL ESTADO Y LA POLITICA NACIONAL
LOS FINES DEL ESTADO ( BIEN COMUN:
BIENESTAR GENERAL Y SEGURIDAD INTEGRAL)
SOLO SERAN ALCANZADOS EN LA MEDIDA QUE
EL ESTADO ORIENTE SU ACCIONAR ( Accin
Poltica ) EN BENEFICIO DE TODA LA NACION. VALE
DECIR EN LA SATISFACCION DE SUS
NECESIDADES, INTERESES Y ASPIRACIONES

QUEHACER
POLITICA NACIONAL

ES EL QUEHACER DIRIGIDO AL ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS
NACIONALES, DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO NACIONAL Y DE LOS
OBJETIVOS DE PROYECTO DE GOBIERNO, AS COMO LAS NORMAS
QUE ORIENTAN SU EJECUCIN.

SE DESARROLLA EN TODOS LOS CAMPOS DE LA ACTIVIDAD HUMANA,
ORIENTADO AL LOGRO DE LOS FINES Y OBJETIVOS DEL ESTADO.
LA POLITICA NACIONAL TRAZA EL RUMBO Y EL FUTURO DE LA
NACION.

PROCESO DE POLITICA NACIONAL
ESQUEMA METODOLGICO QUE MEDIANTE EL
USO DE CONCEPTOS TERICOS Y DOCTRINARIOS
PERMITE CONOCER LA REALIDAD NACIONAL Y
A PARTIR DE ELLO FIJAR LOS OBJETIVOS
NACIONALES, FORMULAR UN PROYECTO
NACIONAL, PROYECTOS DE GOBIERNO Y EL
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO, COMO PASOS
NECESARIOS PARA CONCEBIR Y CONDUCIR LA
POLTICA NACIONAL.




EL ESTADO Y EL PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL
E
S
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PLAN EST. DES.
PLAN EST. DEF.
FINES
FIN SUPREMO
BIEN COMUN
FINES BIEN. GRAL.
ESENC. SEG. INTEGRAL
INSTRUMENTOS
DES. NAC
DEF. NAC.
MEDIOS
DEL
ESTADO
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REALIDAD
NACIONAL
PODER NACIONAL
POTENCIAL
NACIONAL
EXP. POLITICA
EXP. ECONOMICA
EXP. SICOSOCIAL
EXP. MILITAR
EXP. CIENTIF TECNOLO

C O N T E X T O I N T E R N A C I O N A L
MUY LARGO
PLAZO
LARGO PLAZO
15 A 20 AOS

MEDIANO Y CORTO PLAZO
5 AOS
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I
1: FASE POLITICO-ESTRATEGICA

Primer momento : Conocimiento de la Realidad Nacional y
Contexto Internacional y el Establecimiento de OONN y su
caracterizacin respectiva.
Segundo momento : Formulacin y aprobacin del
Proyecto Nacional: Objetivos de PN y Lineamientos de
Poltica.
Tercer momento : Formulacin del Proyecto de Gobierno:
APE y CPE en base a lo cual se establecen
Los Objetivos y Polticas de Gobierno y las hiptesis
para enfrentar las Amenazas, riegos y otros desafos

Termina con la emisin de la Directiva de Gobierno


2: FASE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO (ES CONCURRENTE)
Planeamiento Estratgico del Desarrollo y Planeamiento
Estratgico de la Defensa, a nivel Nacional, Reg. y Local

FASES Y MOMENTOS DEL PROCESO DE LA POLTICA
CONO-
CIMIENTO

REALIDAD
NACIONAL
Y EL
CONTEXTO
INTERNAC.
OBJETI-
VOS

NACIO-
NALES
PRO-
YECTO

NACIO-
NAL
PRO-
YECTO

DE

GOBIER-
NO
DIRECT.
GOBIER.
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NAC
FASE POLITICO-ESTRATEGICA
FASE
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
FASES DEL PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL
OBJETIVOS NACIONALES
EXPRESIN DE LOS INTERESES Y ASPIRACIONES VITALES QUE
LA NACIN BUSCA SATISFACER EN DETERMINADO PERIODO
DE SU EXISTENCIA.

SON EL RESULTADO DE LA FORMA DE INTERPRETAR EL CONCEPTO ABSTRACTO
DEL BIEN COMN

SON UN ESTIMULO PARA LA ACCION COLECTIVA DE LA NACION

ORIENTAN LA ACCIN DE SUCESIVOS GOBIERNOS

SON EL RESULTADO DE INTERPRETAR EL CONCEPTO ABSTRACTO DE BIEN
COMN.

NO ES POSIBLE ESTABLECER PLAZOS PARA SU CONSECUCIN.

PUEDEN SER FORMULADOS, ACTUALIZADOS O REPLANTEADOS






PROYECTO NACIONAL
CONJUNTO DE PROPSITOS GENERALES DEL ESTADO Y DE
NORMAS ORIENTADORAS PARA ALCANZARLOS, QUE
INTERPRETAN, DETALLAN Y OTORGAN MENOR NIVEL DE
GENERALIDAD A LOS OONN Y QUE BAJO EL INFLUJO DE UNA
DETERMINADA CONCEPCIN IIDEOPOLITICA Y FUNDAMENTADA EN LA
ESTIMACIN DEL POTENCIAL NACIONAL, DEFINEN UNA IMAGEN
NACIONAL FUTURA EN LOS ASPECTOS ECONMICOS, POLTICOS,
SICOSOCIALES, CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS, SEGURIDAD Y
DEFENSA, COMPROMETIENDO EL ESFUERZO DE CUANDO MENOS UNA
GENERACIN DE SUS HABITANTES.
PROYECTO DE GOBIERNO
ES LA EXPRESIN DE LOS PROPSITOS POLITICOS DE UN
GOBIERNO, TRADUCIDOS EN OBJETIVOS, POLTICAS DE GOBIERNO
Y PREVISIONES, LLAMADOS A GUIAR Y ENCAUSAR SU ACCIN
POLTICA Y ESTN REFERIDOS EN FORMA INTEGRAL AL
DESARROLLO Y A LA DEFENSA, EN EL MARCO DE LA
CONFIGURACIN PROGRESIVA DEL PROYECTO NACIONAL Y POR
ENDE DE LOS OBJETIVOS NACIONALES.
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
PROCESO CONTINUO PERMANENTE Y DINMICO, MEDIANTE EL CUAL
SE CONCIBEN ACCIONES, SE ADOPTAN PREVISIONES, SE DETERMINAN
Y PREPARAN LOS RECURSOSY SE CONDUCEN ACCIONES EN LOS
DIFERENTES NIVELES Y CAMPOS DE ACTIVIDAD, PARA HACER FRENTE
A LAS NECESIDADESDE UN CRECIMIENTO SOSTENIDO EN
CONDICIONES DE PAZ Y SEGURIDAD, CON LA FINALIDAD DE ALCANZAR
LOS FINES DEL ESTADO.
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DEL DESARROLLO
- PROCESO SOCIAL CONSCIENTE, PERMANENTE, ORGANIZADO Y
CONTINUO; SU OBJETIVO FUNDAMENTAL ES ORIENTAR EL
DESARROLLO DE LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO, VALIENDOSE PARA
ELLO DEL CONOCIMIENTO CIENTIFICO PERTINENTE Y DE UN APARATO
ADMINISTRATIVO IDONEO ENCARGADO DE SU IMPLEMENTACION.

- CONSTITUYE UN ESFUERZO SISTEMATICO PARA SUPERAR
PROGRESIVA Y FIRMEMENTE EL CARCTER ESPONTANEO DEL
DESARROLLO DE LA SOCIEDAD REEMPLAZANDOLO POR UN
DESARROLLO CON OBJETIVOS DEFINIDOS Y EMPLEO DE LOS MEDIOS
ADECUADOS EN PLAZOS ESTABLECIDOS PREVIAMENTE.
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA DEFENSA
PROCESO INTEGRAL, PERMANENTE Y DINAMICO MEDIANTE EL
CUAL SE CONCIBEN ACCIONES, SE ADOPTAN PREVISIONES, SE
PREPARAN LOS MEDIOS Y SE CONDUCEN ACCIONES PARA
HACER FRENTE A LOS AMENAZAS, CONFLICTOS Y DESASTRES
EN UN ESCENARIO PREVISIBLE EN EL CORTO Y EL MEDIANO
PLAZO