Cuaderno Nº1 FX NI

CUADERNOS
POR UNA NUEVA INDEPENDENCIA

Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios Septiembre, 2014
1
Pensar Ia Argentina
desde Ia regin
Eduardo Barreto
Pablo Camogli
Carlos Leyes
La discusin sobre
eI pensamiento nacionaI y
Ias tradiciones poIticas
Eduardo Jozami
Javier Trmboli
Leandro Santoro
PuebIos indgenas
Daniel Ricardo Fernndez
Juan Chico
Juan Carlos Martnez
Propiedad de Ia tierra y
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Branco Capitanich
Camilo Gomez Montero
Derechos humanos
y memoria poItica
Remo Carlotto
Valeria Durn
Flix Crous
PoI de Ia mujer y Iuchas
de gnero
Dora Barrancos
Mariana Carbajal
Estela Diaz
5oberana poItica y econmica
Ricardo Arondskin
Alejandro Rofman
Guillermo Wierzba
Arte y pensamiento esttico
Alejandro Kaufman
Ana Longoni
Javier Tenembaum
Diego Zapico
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CUADERNOS
Pensar la Argentina entre dos Bicentenarios
Septiembre, 2014
1
CUADERNOS
10 Eduardo Barreto
12 Pablo Camogli
14 Carlos Leyes
16 Eduardo Jozami
20 Javier Trmboli
22 Leandro Santoro
24 Daniel Ricardo Fernndez
26 Juan Chico
29 Juan Carlos Martnez
32 Branco Capitanich
34 Camilo Gomez Montero
36 Remo Carlotto
38 Valeria Durn
40 Flix Crous
42 Dora Barrancos
44 Mariana Carbajal
y Estela Diaz
48 Ricardo Arondskin
50 Alejandro Rofman
53 Guillermo Wierzba
56 Alejandro Kaufman
58 Ana Longoni
61 Javier Tenembaum
y Diego Zapico
1
Pensar la Argentina
desde la regin
2
La discusin sobre el pensamiento
nacional y las tradiciones
polticas argentinas
3
Pueblos indgenas
4
Propiedad de la tierra
y modelos de desarrollo
5
Derechos humanos
y memoria poltica
6
Rol de la mujer
y luchas de gnero
7
Soberana poltica
y econmica
8
Arte y pensamiento esttico
1

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Presidenta de la Nacin
Cristina Fernndez de Kirchner
Vicepresidene de la Nacin
Amado Boudou
Ministra de Cultura
Teresa Parodi
Jefa de Gabinete
Vernica Fiorito
Secretario de Coordinacin Estratgica para el Pensamiento Nacional
Ricardo Forster
Cuadernos por una Nueva Independencia
Direccin general
Ricardo Forster
Direccin de proyecto
Matas Bruera
Gabriel D. Lerman
Coordinacin de la edicin
Giuliana Mezza
Contenidos
Mariana Casullo
Homero Koncurat
Francisco Tet Romero
Diseo de tapa
Carlos Fernndez
Diseo de interior
Mario a. de Mendoza F.
Correccin
Juan Martn Rosso
Los artculos rmados son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan necesariamente la opinin de los
editores. Se permite la reproduccin total o parcial de esta publicacin en cualquier medio a condicin de la mencin de la
fuente y previa autorizacin de los editores. Se agradecer el envo de copias.
IMPULSADO POR LA POTENCIA DE UNA CULTURA CON ECOS LO-
cales, nacionales y regionales, el Gobierno llev adelante
el necesario desafo de volverla protagonista de la etapa
de transformaciones que atraviesa el pas.
Se trata, ni ms ni menos, de hermanar la cultura con todas
aquellas tradiciones polticas, estticas y loscas que
denen lo que somos, comprendiendo que no existe la
una sin las otras. Se trata de crear espacios contundentes
que apunten hacia la construccin del futuro con la me-
moria del pasado. Precisamente, estos foros bisagra del
pensamiento entre el Bicentenario de 1810 y el de 1816
se proponen revisar los idearios, los procesos y los actores
que han congurado una serie de discursos a lo largo de
doscientos aos de vida soberana. Porque el momento
actual de la Argentina requiere poner en palabras, que ha-
blen el lenguaje de la pluralidad, de las geografas hete-
rogneas, el pas que deseamos ser.
Con los Foros por la Nueva Independencia, ampliamos los
temas de discusin y las perspectivas para abordarlos. La
riqueza de una cultura, justamente, anida en el entrecru-
zamiento de miradas y puntos de vista. Por eso, como mi-
nistra de Cultura de la Nacin, me enorgullece abrir aqu
este espacio federal de debate, guiado por los lemas
emancipatorios del pasado, que resuenan, an hoy, cuando
el pueblo latinoamericano pronuncia con esperanza la pa-
labra futuro.
Teresa Parodi
Ministra de Cultura de la Nacin
5
Geografas
heterogneas
EL NUESTRO HA SIDO, DESDE SU FUNDACIN, UN
pas de permanentes controversias entra-
madas, la mayora de ellas, con la poltica;
como si cada segmento de la vida pblica
y privada viniera a expresar una manera
de posicionarse ante los modos, distintos,
de pensar y construir la Nacin. Ya en el
amanecer de Mayo se pusieron en juego
no slo alternativas polticas enfrentadas
entre s, sino que tambin se abri una
clara confrontacin cultural que irradi
sobre las decisiones econmico-polticas
hasta denir los proyectos de pas que fue-
ron desplegndose a lo largo de nuestra
historia. Herencias, tradiciones, debates,
conictos, escrituras y libros estuvieron,
desde el comienzo, en el centro de la po-
ltica, all donde las identidades nacientes
requeran de apropiaciones simblico-cul-
turales legitimadoras. Pocos gestos ms
elocuentes y fantsticos como aquel de
Mariano Moreno traduciendo el Contrato
social de Jean Jacques Rousseau y convir-
tindolo en el ncleo de su visin poltica,
en el sueo de transformar a esa aldea
arrojada en los connes del mundo en una
sociedad jacobino-republicana; como si
all, en la aurora de nuestra historia, se hu-
bieran cruzado los caminos de la invencin
cultural con los de la utopa poltica.
Anticipar narrativamente a la Nacin sera
una constante de nuestro complejo y la-
berntico derrotero a lo largo de estos dos
siglos de vida independiente.
Pero en esos relatos construidos con di-
versos retazos, lo que se busc, desde el
inicio, fue la solidicacin de identidades
polticas fuertemente sostenidas sobre pi-
lares legtimos, culturalmente sobresalien-
tes y capaces de inventar identidades
arraigadas en venerables tradiciones all
donde poco tiempo antes no haba nada,
apenas el esfuerzo de sobrevivir en estas
geografas lejanas e inhspitas. Por eso,
aunque no exclusivamente, la poltica en
la Argentina se despleg no slo como
construccin de instituciones o como
forma de gestin gubernamental sino
tambin, y de modo decisivo, como es-
pacio de identidades culturales capaces
de dar el salto por sobre la racionalidad
del relato de origen para arraigarse en
sentimientos mticos.
En esa narracin fundacional y extraordi-
naria que emerge del Facundo, lo que
Cuadernos por una Nueva Independencia N 1
Introduccin
a los Foros hacia
una Nueva
Independencia
>> Ricardo Forster
6
viene a poner en evidencia la pluma de
Sarmiento es la conviccin de que el com-
bate poltico sera, fundamentalmente, un
combate por los smbolos, es decir, que
los lenguajes culturales, su capacidad de
generar mitos e identidades colectivas, se-
ran el centro controversial del pas, el
punto de inexin para elegir, desde la mi-
rada sarmientina, el camino de la civiliza-
cin y/o el de la barbarie. Aunque tambin
nos permiti descubrir las imbricaciones y
deudas sorprendentes entre visiones y tra-
diciones intelectuales opuestas y en litigio
permanente. Como si no pudiramos elu-
dir, y esa sea quizs una de las bsquedas
secretas de estos foros, la necesidad de
interrogar las genealogas compartidas y
los caminos cruzados de quienes pensaron
el pas desde visiones enfrentadas. Una ri-
queza inesperada nos sale al paso cuando
somos capaces de romper los dogmatis-
mos y las miradas unilineales. Poner a dia-
logar diferentes miradas e interpretaciones
constituye un ejercicio de fecundidad de-
mocrtica que no anula las discrepancias,
las querellas y los conictos que nos siguen
atravesando. Simplemente nos permite ser
ms agudos y comprensivos.
Desde aquellos das fundacionales de un
pas que todava no se saba a s mismo y
se buscaba con intemperancias y violen-
cias, con esperanzas y frustraciones, con
agudezas tericas e invenciones poticas,
la poltica se entrecruz con lo identitario
cultural generando las condiciones de un
arraigo que, con matices, contina hasta
el presente: unitarios y federales, alsinistas
y mitristas, liberales y radicales, anarquistas
y socialistas, peronistas y antiperonistas,
han sido algunas de esas cristalizaciones
que vuelven muy difcil separar el discurso
de la poltica de ese otro que se entrama
con las oscuras amalgamas que denen
las identidades y sus mutaciones a lo largo
del tiempo. Hoy, cuando las identidades
polticas y culturales ya no pueden ser con-
cebidas desde una perspectiva esencialista
y cuando los cambios y el ujo constante
que caracterizan a las sociedades del ca-
pitalismo contemporneo las debilitan, se
vuelve fundamental seguir indagando por
sus cristalizaciones y transformaciones a
lo largo de nuestra historia.
Claro que esas divergencias poltico-cul-
turales no se dirimieron, por lo general,
en mbitos acadmicos o en espacios de-
mocrticos; ms bien abrieron el camino
para distintas formas de guerra civil que
atravesaron parte de nuestra historia y que
siempre volvieron difcil, por no decir casi
imposible, la construccin de una demo-
cracia capaz de amparar la diversidad. La
violencia, y los sueos de otro pas dentro
de un pas carenciado de justicia y de
igualdad, han recorrido como un hilo rojo
el laberinto argentino y han denido la
compleja urdimbre de las identidades po-
lticas y de los lenguajes culturales soste-
nedores de esas identidades. Tal vez una
de las ms signicativas, y que todava
sigue actuando en los imaginarios sociales,
es la antinomia peronismo-antiperonismo,
antinomia que ha sufrido mutaciones sig-
nicativas a lo largo de ms de medio siglo
y que hoy vuelve a emerger en la escena
poltica aunque metamorfoseada por la
forma kirchnerista del actual peronismo.
Han sido esos antagonismos y la virulencia
con la que se han ido manifestando los
que, en gran medida pero no nicamente,
debilitaron la construccin de una genuina
prctica democrtica, transformando por
lo general a la poltica en un campo de ba-
talla del que slo se poda salir venciendo
al enemigo (o aniquilndolo, como hiciera
la dictadura videlista que, cmo olvidarlo,
reclam para s toda la suma del poder
poltico-militar para devolverle al pas
la democracia contaminada por la corrup-
cin y las ideas subversivas y extranjeri-
zantes, de acuerdo al lxico espantoso
de la jerga dictatorial). Discutirnos crtica-
mente signica, tambin, penetrar sin
complacencias en los usos del lenguaje,
en su profundo impacto en las diferentes
construcciones polticas e ideolgicas.
Pero tambin signica darles su lugar com-
plejo a los antagonismos ideolgicos y
econmicos como expresin genuina de
la democracia y como evidencia de lo no
resuelto y de las desigualdades de nuestra
sociedad, impidiendo que se conviertan
en excusas para violentar la diversidad po-
ltica y cultural.
El saldo de cuentas, al menos desde 1930
en adelante, no ha sido auspicioso a la
hora de generar las condiciones para una
genuina solidicacin de las instituciones
democrticas, en especial all donde algu-
nos de los gobiernos que intentaron be-
7
neciar no a los poderes del establishment
sino a los sectores populares, fueron des-
bancados no slo por el accionar golpista
de los militares y de los grupos concentra-
dos del poder econmico sino por el
deseo, claramente manifestado, de secto-
res medios que han sospechado y lo si-
guen haciendo de la poltica y del Estado
como mquinas de recaudacin y de sa-
queo.
Una poderosa tradicin antipoltica recorre
los subsuelos de la historia argentina; una
tradicin que desde los lejanos aos
treinta hasta alcanzar tambin nuestra con-
temporaneidad ha venido, con movimien-
tos espasmdicos, a conuir con aquellos
imaginarios poltico-culturales inclinados,
de distintos modos, hacia lo destituyente
de esa misma democracia que slo puede
desplegarse all donde se arme la pre-
sencia de lo poltico como forma persis-
tente del litigio y del conicto, en especial
aquel que gira alrededor de la cuestin,
siempre insatisfecha, de la igualdad. En
todo caso, cuando en algunos de los mo-
jones de nuestra historia ese ha sido el n-
cleo del conicto la visibilidad del litigio
por la igualdad, la exigencia de los incon-
tables por ser contados en la distribucin
tanto de los bienes materiales como de
los simblicos, lo que inmediatamente
fue atacado por algunos de los portadores
de la genuina gramtica republicana ha
sido, precisamente, la imperiosa necesi-
dad, convertida en derecho y en arma-
cin identitaria, de esos incontables por
dirimir los lenguajes con los que se ira a
nombrar esa misma Repblica. No resulta
menor, de cara al Bicentenario de Julio y
a la necesidad de interrogar, al mismo
tiempo, nuestro recorrido como nacin y
las perspectivas que se abren en el pre-
sente que suele ser el lugar donde se di-
rime el futuro, continuar indagando en
esos modos del decir, en esas tramas del
lenguaje que han guardado, ayer y hoy,
ac, entre nosotros, las claves de una his-
toria atravesada de lado a lado por la que-
rella de los signicados.
La dictadura iniciada en marzo del 76 pro-
fundiz la proliferacin del sesgo antipo-
ltico, algo sordamente arraigado en el
sentido comn de amplios mundos socia-
les, en especial de las clases medias, que
vena a apuntalar la sospecha, nunca disi-
pada, hacia la poltica y hacia los polticos
en benecio de diversos experimentos au-
toritarios y relacionados con prcticas que
viniendo de otros lugares (los cuarteles,
los grupos corporativo-econmicos, la
Iglesia, etctera) pudieran escapar de la
maldicin poltica. La frustracin alfon-
sinista, golpeada ella tambin por las ac-
ciones destituyentes que recorrieron y
recorren el hilo de la democracia argentina
desde Uriburu en adelante y con diferen-
tes modalidades, dej abierta nuevamente
la compuerta para que esas aguas antipo-
lticas vinieran a inundar las conciencias
ciudadanas dispuestas, una vez ms, a ele-
gir una opcin que les permitiera sumer-
girse en las aguas puras de una renovacin
virginal que acabara, como las otras, arra-
sando con derechos y patrimonios del con-
junto de los argentinos en nombre del
progreso y de la regeneracin de la vida
republicana, eufemismos que escondieron
y esconden el deseo de los pocos de se-
guir usufructuando las riquezas creadas
por los incontables. Extraa paradoja la
nuestra, que aquellos mismos que siempre
hablaron, y lo siguen haciendo impune-
mente, de calidad institucional y de recre-
acin de la Repblica sean los que, cuando
tuvieron la oportunidad, se dedicaron a
rapiar a esa misma Repblica que tanto
reclaman y admiran.
En nuestra historia ha habido una distan-
cia, a veces infranqueable, entre las pala-
bras y las cosas; distancia multiplicada all
donde la retrica pareci desplegarse con
independencia de los acontecimientos ge-
nerando las condiciones fantasmagricas
de una realidad en absoluta oposicin a
esa misma trama discursiva que vena su-
puestamente a legitimarla. Ya no se trat
de aquellas escrituras (como las de Moreno
o Sarmiento, por citar a estos dos paradig-
mas que atraviesan nuestra memoria his-
trica) que se anticipaban a lo todava por
acontecer o que eran portadoras de una
potencia que lograba capturar, desde una
determinada perspectiva que acabara por
volverse hegemnica, las corrientes pro-
fundas de un pas en vas de construccin;
ni tampoco de aquellas otras (como las de
Jos Ingenieros, Leopoldo Lugones,
Ezequiel Martnez Estrada, Jorge Luis
Borges, Carlos Astrada, Arturo Jauretche,
Ral Scalabrini Ortiz, Jos Luis Romero,
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John William Cooke, Silvio Frondizi,
Nicols Casullo, Len Rozitchner, David
Vias, entre otros) que desde el ensayo
poltico, losco y literario buscaban aus-
cultar los latidos de una sociedad indesci-
frable o denitivamente perdida. Se trat,
y se trata, de ciertos relatos que proyectan
sobre los otros el dao que ellos mismos
han contribuido a inigirle a la Nacin; re-
latos que se escudan en la pureza de un
republicanismo supuestamente virginal e
incontaminado que suele esgrimirse contra
todas aquellas experiencias polticas po-
pulares, arraigadas en las napas ms pro-
fundas de la memoria colectiva que,
atravesando de diversos modos la historia
nacional, tendieron a hacer visibles a los
invisibles de esa misma historia. Por eso
se trata, en estos tiempos de debates im-
postergables, de hincarle el diente no slo
al sentido de las palabras, a los modos del
nombrar sino, tambin, a los entrelaza-
mientos efectivos entre esas mismas pa-
labras y las intervenciones materiales en
los destinos del pas.
La experiencia de la dcada del noventa
(hegemonizada por lo que se ha llamado
el menemismo) ha sido, ms cercana a
nosotros, el eje de un nuevo giro antipo-
ltico de amplios sectores sociales; una
poca caracterizada por el dominio abru-
mador de la ideologa de mercado entra-
mada, ahora, con la retrica de un
movimiento de raz popular que vino a
deshacer, a travs de algunos de sus prin-
cipales referentes, aquello mismo que
haba contribuido, dcadas atrs, a cons-
truir. El menemismo (la forma que entre
nosotros asumi la ideologa neoliberal),
sobre todas las cosas, vaci la relacin
entre poltica y bien comn, devast la
trama entre poltica e identidades cultu-
rales transformndola en una retrica
hueca y cnica. Agusan hasta pudrirla la
relacin entre democracia, espacio pblico
y Estado, multiplicando el mito, tan argen-
tino, de lo que Horacio Gonzlez ha lla-
mado la ideologa de la emboscadura,
aquella que cuestiona y sospecha de todo
a partir no de una diferenciacin ideol-
gica y poltica sino a partir del amarillismo
meditico que siempre desnuda lo que
hay detrs; la certeza, tan enquistada en
la cultura nacional y con fuerte presencia
en las clases medias, de que todo se hace
en funcin de un cierto negocio. Ya no se
trata de discutir ideas, de entender la re-
lacin compleja entre poltica, cultura y
economa; lo que se busca es reducir esa
dimensin a una cuestin de caja, lle-
vando la poltica hacia ese eterno lugar de
sospecha que, entre nosotros, constituye
todo un gesto cultural. En estos Foros que
buscan indagar los caminos de una nueva
Independencia se tratar esa es nuestra
aspiracin de poner en juego las diversas
tradiciones argentinas como lenguajes y
prcticas sin los cuales no es posible ima-
ginar caminos emancipatorios.
Se trata, si intentamos colocarnos en la
estela del Bicentenario, de regresar sobre
las antiguas querellas, no para cristalizar
aquello que nos remite a otro pas, sino
para reafirmar la conviccin tallada inten-
samente en el cuerpo de nuestra joven
democracia de que no hay posibilidad al-
guna de recrear la Nacin, de refundar la
Repblica, olvidando los caminos reco-
rridos, dejando atrs y sin desatar los
nudos de nuestros litigios. Los relatos del
pasado siguen siendo un campo de ge-
nuina disputa cultural-simblica no slo
porque ello responde a las necesidades
del gremio de los historiadores, sino, fun-
damentalmente, porque no hay, no
puede haber, un proyecto de pas ms
justo e igualitario sin redimir la memoria
de los que contribuyeron a hacer visibles
a los invisibles: el litigio por la igualdad
sigue siendo el eje de nuestras contro-
versias.
Buscar la conuencia de los idearios que
se vienen desplegando desde los das de
Mayo sabiendo que, cada poca, enfrenta
sus propios espectros y sus propias deu-
das; pero saber, a su vez, que se vuelve
indispensable hacer cruzar las gramticas
de la libertad con los lenguajes de la jus-
ticia y la igualdad social. En ese cruce,
frustrado una y otra vez por aquellos que
en nuestra historia han buscado, con di-
versas suertes y de modos brutales y ho-
micidas, impedirlo apelando a la violencia
y al cercenamiento de los derechos, se
juega el destino del pas; un destino, in-
sistimos, en el que debemos ser capaces
de pagar algunas de las deudas que
desde hace ms de 200 aos no hemos
dejado de contraer con los incontables de
nuestra sociedad.
9
A FINES DEL SIGLO XIX, LAS ACTUALES PROVIN-
cias de Chaco y Formosa, parte de Santiago
del Estero y Santa Fe, conformaban el
Chaco Argentino, poblado por decenas
de miles de habitantes originarios, des-
cendientes de ms de treinta naciones in-
dgenas, desde unos 10.000 aos a.C.
En el plano internacional, Europa ocupaba
el centro de la economa mundial. En ese
marco, el desarrollo capitalista asuma una
nueva fase: la del imperialismo. Producto
de este proceso se producan guerras en
dos frentes: por un lado las grandes po-
tencias se enfrentaban, disputndose te-
rritorios para extraer de all materias
primas, o para crear nuevos mercados. En
segundo trmino, la etapa de acumulacin
del capitalismo haba generado una crisis
econmica que se traduca en una cre-
ciente desocupacin laboral.
Cuando en 1885, reunidos en Berln, los
dueos de la economa se repartieron el
mundo, le asignaron a la Argentina el rol
de pas agroexportador. Se produjo en-
tonces aqu un importantsimo progreso
econmico, que no fue acompaado por
un desarrollo social equivalente. Fue en-
tonces que millones de pobladores llega-
ron a la Argentina luego de abandonar
Europa, donde eran considerados como
excedente social.
Mientras que en algunas regiones del pas
la pampa hmeda en especial la econo-
ma mutaba de la etapa mercantil del ca-
pitalismo a la fase industrial, otras, como
el Chaco, hacia 1880 permanecan an
bajo el dominio indgena.
La etapa de crecimiento econmico que
atravesaba el pas haca necesaria la crea-
cin del Estado-nacin. Por ello, se per-
ge un modelo de pas en el que no
estaban incluidos amplios sectores de
nuestra sociedad.
Cuando las condiciones econmicas del
mercado mundial lo requirieron, fue nece-
sario ampliar la frontera agropecuaria. El
Chaco y gran parte del Nordeste argentino
eran tierra frtil que deba ser ocupada
por los dueos del capital, portadores de
la civilizacin, el orden y la administra-
cin. El chaco-santafesino y sus quebra-
chos colorados fueron el primer objetivo
que se j la burguesa nacional, aliada a
los grandes capitales internacionales.
Corrientes ofreca buenos campos para la
ganadera y Misiones era propicia para los
cultivos tropicales.
La creacin de condiciones para el dominio
del capital industrial se vincula con el pro-
ceso de conquista del espacio en Chaco y
Formosa, y con el genocidio cometido con-
tra los pueblos originarios, a los que se ven-
ci militarmente en 1885 en la Campaa
Victorica. El segundo eslabn era el reparto
de la tierra a quienes viniesen al Chaco y a
las provincias del Nordeste. La tercera con-
dicin para el establecimiento de un mo-
delo econmico era la existencia de mano
de obra. Ella estara constituida por los in-
dgenas derrotados, y por una importante
masa de peones criollos (correntinos, san-
tiagueos y paraguayos), quienes fueron
sometidos a condiciones infrahumanas de
trabajo.
Al cumplirse el centenario de la Revolucin
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10
>>
Dr. Eduardo Barreto
Profesor de Ciencias Sociales (Universidad
Nacional del Litoral) y doctor en Historia
(Universidad del Salvador). Coordinador
del rea de Investigaciones Histricas
del Museo del Hombre Chaqueo,
dependiente del Instituto de Cultura
de la Provincia del Chaco.
La Argentina entre los Bicentenarios
Los nuevos
desafos de la
Patria Grande
>> Dr. Eduardo Barreto
de Mayo, al construirse el tramo ferroviario
Barranqueras-Metn, se producir un pro-
ceso de colonizacin, con la llegada de im-
portantes contingentes de inmigrantes
europeos, los que abrazarn la cultura al-
godonera como principal forma de vida.
Pero no todos ellos tuvieron acceso a la
tierra. Un claro proceso especulativo dio
lugar a la formacin de un importante cin-
turn de latifundios, sobre todo en el norte
santafesino y el Chaco oriental.
Pero surga entonces la dicultad de la ca-
rencia de identidad nacional en tan amplio
espectro social. Indgenas, criollos e inmi-
grantes constituirn la base social fundante
de un territorio, donde las ocho dcimas
de su espacio eran tierras desiertas, sin
atractivos econmicos.
Los sentimientos nacionales y el sentido
de identidad no existan por esta poca.
Se los construy recurriendo a la coaccin
econmica y poltica. No resulta sencillo
sintetizar aqu este complejo proceso, que
incluye la consolidacin de una superes-
tructura estatal, pensada e instrumentada
a travs de Cdigos Civiles, leyes (de
Educacin Comn, de Servicio Militar; Ley
de Residencia; etc.), instituciones (los for-
tines; las Reducciones Indgenas), y un am-
plio aparato ideolgico y cultural.
Esta Argentina, pensada como un enclave
europeo en Amrica Latina, gener ten-
siones al interior del pas profundo, y un
halo de superioridad respecto de los pa-
ses vecinos.
En el imaginario popular creci la idea de
que no pertenecamos a Amrica Latina.
Tenamos o tenemos la idea de ser un
pas homogneo, pero durante la mayor
parte de la historia nacional, los habitantes
del interior fueron extranjeros en su propio
pas. Eran los cabecitas negras de la d-
cada del 40.
Fueron necesarios muchos procesos de lu-
chas sociales para que esos actores socia-
les invisibilizados, negados, ninguneados,
pudieran alcanzar y consolidar sus dere-
chos, algunos de ellos negados todava.
Es a partir de los aos de industrializacin
y de posguerra que el Estado adquiere cen-
tralidad en la satisfaccin de necesidades
bsicas de la poblacin, interrumpida reite-
radas veces por golpes cvico-militares.
No hubo un nico relato histrico-cultural
en los diversos pases de Amrica Latina.
En algunos de ellos, la diversidad cultural
(como la que posee la Argentina como
uno de sus ms valiosos patrimonios) fue
incorporada a la cultura nacional. En
aquellos donde hubo exclusin y discri-
minacin el sentimiento de nacionalidad
fue endeble.
El Estado Nacional plante la hiptesis de
conicto para separarnos de nuestros ve-
cinos, y la utiliz como poseedor del mo-
nopolio de la violencia para imponer
modelos econmicos antipopulares y equi-
valentes a la dependencia. Miles de vcti-
mas, la mayora provenientes de sectores
populares, fue el precio social de esos pro-
cesos.
Resulta pertinente preguntarnos: cul es
el rol del Estado en la etapa actual del de-
sarrollo histrico de nuestros pueblos?
Cul es el sentido de pertenencia de los
mismos frente a distintas experiencias de
construccin democrtica, inclusin social
y lucha contra los paladines de la depen-
dencia? Cul ser el protagonismo de los
distintos movimientos sociales (formados
en los aos noventa, cuando el Estado em-
prendi su retirada) en relacin a su com-
promiso poltico individual y colectivo en
esos proyectos polticos y culturales?
Creemos que pese a las profecas del neo -
liberalismo, el Estado pas a tener un rol
protagnico en Amrica Latina. Cuando
los desafos de este tiempo poltico son
variados, y las condiciones objetivas de
cada pas resultan mltiples, as tambin
el Estado ha adquirido centralidad, o se
ha debilitado.
Los distintos actores sociales se han incor-
porado a los procesos de recuperacin de
la identidad en la medida de las respuestas
que el Estado les ha brindado. Creemos
que uno de los desafos ms importantes
al pensar una nueva Patria Grande lo cons-
tituye construir identidad a partir de la di-
versidad, librar la batalla cultural contra el
colonialismo interior. Los buitres acechan,
los de afuera y los de adentro.
11
LA REGIN DEL NORDESTE ARGENTINO (NEA)
es una amalgama de realidades diversas,
construidas a partir de fenmenos identi-
tarios especcos y particulares que fueron
conformando, a lo largo del tiempo, un
entramado sociocultural cuya homogenei-
dad o heterogeneidad slo puede abor-
darse desde una perspectiva pensada en
trminos de diversidad regional. Es que
tanto la aparente uniformidad como la in-
negable pluralidad de la sociedad del NEA
conforman dos dimensiones ntimamente
relacionadas en el proceso histrico del
desarrollo social de la regin.
El NEA es el fruto de la conuencia de tra-
yectorias histricas diversas que se pueden
resumir en cuatro instantes fundacionales:
la de los pueblos originarios (guaranes,
qom, wichi, etctera); la conquista y sus
manifestaciones por momentos antag-
nicas (por ejemplo las misiones jesuticas
y la conformacin de un patriciado criollo
en Corrientes); la irrupcin disruptiva del
fenmeno de la inmigracin para recon-
gurar culturalmente la regin; y, nal-
mente, el vnculo multidireccional entre el
NEA y el Estado Nacional argentino, por
un lado, y con los pases vecinos como es-
pacios en los que las fronteras culturales
son ms difusas que concretas, por el otro.
Estos instantes, a su vez, se yuxtaponen y
se mezclan en la diversidad que somos.
Pero tambin atraviesan la sociedad para
recordarle recordarnos que la pluralidad
de orgenes convive a cada paso con una
serie de fenmenos compartidos que nos
identican como regin. Somos nuestra
historia, fruto y resultado de un proceso
histrico que no puede entenderse en tr-
minos estticos, sino bajo el paradigma de
la dinmica social. Cambia la sociedad
tanto como se modica la mirada sobre el
pasado en un proceso de retroalimenta-
cin permanente.
En este proceso histrico conviven expe-
riencias identitarias que, en el actual con-
texto nacional y regional, recobran sentido
y deben ser resignicadas a partir de la
problematizacin de nuestra realidad, no
slo cotidiana sino tambin en su proyec-
cin futura. En trminos generales, la re-
gin NEA hoy se piensa a partir de su
desarrollo humano, pero tambin como
escenario de un proceso de integracin
regional que trasciende las fronteras pro-
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12
Pensar el NEA
es pensar
en trminos de
diversidad regional
>> Pablo Camogli
>>
Pablo Camogli
Licenciado en Historia y periodista.
Redact para Canal Encuentro los
contenidos de la serie Batallas de la
libertad. Es autor de Batallas por la libertad
(2005), Batallas de Malvinas (2007), Batallas
entre hermanos (2009), Nueva historia del
cruce de los Andes (2011), Asamblea del
ao XIII (2013) y Contame una historia (2014).
vinciales y nacionales, y que requiere la
bsqueda de soluciones para el desarrollo
socio-econmico y en la infraestructura que
haga real el concepto de Patria Grande.
La actualidad nos invita a repensarnos bajo
nuevos paradigmas de desarrollo, inclusin
e integracin. La bsqueda de un perl
que nos involucre a todos en la regin es
un desafo de magnitud para el presente
y de su materializacin depende, en buena
medida, el desarrollo futuro de nuestras
sociedades.
El desafo es maysculo, se arma, porque
implica desestructurar un esquema de
pensamiento que siempre mir al NEA
como una regin de atraso y pobreza es-
tructural. No tanto porque ello no fuera
cierto en trminos de tragedia social, sino
porque se haba instalado el principio de
la inevitabilidad del fenmeno. Esa im-
pronta de la derrota no era otra cosa que
el triunfo de la dominacin y la opresin.
Dominacin sobre nuestras vidas, pero por
sobre todas las cosas, opresin sobre
nuestra forma de pensarnos y proyectar-
nos. Con sus particularidades, la del NEA
era una regin orgullosa de su propia tris-
teza, de un presente ausente y de un fu-
turo imposible de ser proyectado.
Y sin presente no hay futuro. Frente a ello,
resulta indispensable reconstruir el entra-
mado identitario de la regin a partir de
una mirada histrica que nos conduzca al
presente por un camino distinto al que
hemos transitado. Un camino que coloque
a los sectores populares en el centro de las
transformaciones y el desarrollo, que haga
del pueblo un actor protagnico de su pro-
pia identidad, un artce de un destino
comn para toda la regin y un constructor
de un nuevo esquema de pensamiento.
Pensar la regin del NEA es una invitacin
a pensarnos a nosotros mismos en otros
trminos a los tradicionales. Romper el es-
quema de dominacin y opresin implica
reconocernos como parte de una regin
plural, diversa, con necesidades estructu-
rales para alcanzar su desarrollo e inte-
grarse, tanto en trminos nacionales como
de Patria Grande, desde un nuevo para-
digma. Ese paradigma es el que estamos
construyendo en la regin desde los albo-
res del siglo XXI y de cara al Bicentenario
de la Independencia.
13
Desde el margen hacia el centro.
Las identidades locales piden pista
El Imperio tiene y ha tenido variadas estra-
tegias de dominacin. Rita Laura Segato
1
menciona a la poltica de estrategias glo-
balizadas como una de ellas, la cual le ha
permitido intervenir y participar a travs
de sus agentes (muchos de ellos acadmi-
cos) en los asuntos internos de los pases
de Latinoamrica.
Polticas sobre libertad religiosa, mujeres,
pueblos originarios, por ejemplo, se trans-
formaron en ecientes y punzantes mane-
ras de entrometerse, de direccionar, en n,
de intervenir, tras fachadas de derechos hu-
manos. Y esto es as, porque tales polticas
no cuidan las especicidades de signicado
que cada una de esas categoras asume en
su contexto histrico y geogrco. En la re-
gin, la oenegeizacin de la temtica in-
dgena y ecolgica es apenas un ejemplo
de estas operaciones. Una intromisin que
despreci el trabajo de revalorizacin e in-
clusin de los pueblos originarios dentro de
las polticas de Estado de nuestras provin-
cias, el respeto a sus lenguas y tradiciones,
o el otorgamiento de la propiedad de la
tierra. Siempre fuimos sus otros, bajo el
signo de su superioridad moral, como la
llama Segato. Y por ah y por aqu anduvie-
ron, y andan, moralizando al mundo, in-
vadiendo Afganistn e Irak, bombardeando
Palestina, o ahogando con la usura del mer-
cado a los pases emergentes, extorsionn-
dolos, exprimindolos, en nombre del
discurso de los derechos humanos, de la
tica de los negocios, y otras pantallas que
disfrazan su verdadera intencin de domi-
nacin y control mundial.
Nuestra regin, que ha batallado cultural-
mente desde siempre, fue capaz de adver-
tir una verdadera dimensin progresista
de los derechos humanos, de la ecologa
y de la tecnologa, que insiste en la de-
fensa de las autonomas culturales, y en la
expansin de derechos a pueblos origina-
rios, mujeres, nios, en n, a toda la po-
blacin, ya no como resultado de ese
intervencionismo eurocentrista occidental
imperialista, sino a partir de un horizonte
autnomo de las culturas.
2
La recupera-
cin de la autoestima norestiana es, en ese
escenario, vigorizante y contestataria, en
un momento en el cual ciertos sectores de
la academia cuestionan fuertemente los
discursos de identidad. Latinoamrica toda
ha tomado como bandera valiosas reivin-
dicaciones histricas, en contra del culto
al dios mercado, el individualismo, la con-
centracin de la produccin y la prdida
de lazos comunitarios.
En Formosa, el ms reciente pensamiento
cultural y poltico propone que las hetero-
geneidades no nos denen desde ciertas
costumbres tradicionales, cristalizadas,
inmviles e impasibles frente al devenir
histrico, sino como diferencia de meta y
perspectiva
3
de nuestra comunidad, en
oposicin a visiones disneycadas. Las
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Navegacin en tiempos
Bicentenarios
Los timoneles
culturales del
Noreste Argentino
>> Carlos Fernando Leyes
1
Segato, Rita Laura. La Nacin y sus otros: raza, etnicidad y diversidad religiosa en tiempos de polticas de
la identidad, 1ra ed., Prometeo, Buenos Aires, 2007.
2
Segato, Rita Laura, ob.cit.
3
Segato, Rita Laura, ob.cit.
>>
Carlos Fernando Leyes
ceyes@yahoo.com.ar
Abogado, actor, director, dramaturgo.
Representa al INT en Formosa, y coordina el
Instituto Cultural de la UNaF. Con artculos
publicados, posgrados en gestin cultural,
ciencia poltica y cultura pblica, da
conferencias en el pas y en el exterior.
polticas culturales impulsadas por el go-
bernador Gildo Insfrn para entrar al siglo
XXI propusieron una conduccin poltica
de toda la sociedad desde abajo, como
la llama Segato. Era preciso pararse en la
crtica de las polticas de identidades glo-
balizadas, para contestar a la presin
otricadora del poder de las metrpolis
y de sus agentes locales, desde el recono-
cimiento de la densidad de nuestras dife-
rencias culturales, nacidas de nuestros
propios procesos histricos complejos.
Nuevo pensamiento, nuevos
paradigmas, cultura como poltica
Esa deconstruccin, o descolonizacin,
nos permite el armado de bitcoras de
navegacin, partiendo desde nuevos
centros. Ms an cuando estar en el
centro es considerado un atributo para
el discurso homogeneizante globalizador.
Quien est en el centro tiene rutas, cami-
nos, infraestructura, tecnologa, educa-
cin. No precisa desplazarse al interior,
concepto que parece as una categora
adolescente.
4
Ser otros del interior
mirados desde el centro, atribuye portar
disvalores para alcanzar lo que el desarro-
llo centralista tiene, y es hasta obligatorio
migrar en busca de oportunidades y una
identidad superior. Nuestros jvenes se
fueron durante aos, tras el discurso holly-
woodense, buscando salir de la Fosa.
5
El NEA fue durante aos relegado de los
benecios de las polticas centrales. La l-
tima dcada modica el paradigma ante-
rior (en algunas provincias como Formosa,
esa modicacin haba comenzado antes,
batallando la peor crisis institucional, po-
ltica y cultural de la Argentina en el 2001),
en contradiccin con la hegemona de la
interpretacin centralista del pas, que
operaba como dispositivo de control so-
cial y cultural sobre un ciudadano que
est siendo sin ser argentino. Ese dis-
curso moralizante perdi espacio, para
dar lugar a otros, basados en las diferen-
cias autnomas y la tradicin histrica. Ser
formoseo, chaqueo, correntino o misio-
nero, no es ser otro de ninguno.
Nuestros pueblos norestianos han tenido
que enfrentar los embates culturales
como una globalizacin desde abajo,
inscribiendo su identidad, tornndola vi-
sible, asocindola a travs de las fronteras
nacionales regin compartida con Para-
guay y sur de Brasil y ofreciendo resisten-
cia directa a las presiones externas y a las
centralistas argentinas. Esta alternativa a
la homogeneizacin nace como la produc-
cin de nuevas formas de heterogeneidad
y el pluralismo que resulta de la emergen-
cia de identidades, a travs de procesos
de etnognesis o de radicalizacin de per-
les de identidad ya existentes. Como se
sabe, el benecio de introducir estas iden-
tidades polticas consiste en que, a partir
de la pertenencia y el reconocimiento, es
posible reclamar acceso a recursos y ga-
rantas de derechos.
6
En el ao 2003, re-
cin comenzado el gobierno de Nstor
Kirchner, el entonces presidente concurri
a Formosa a rmar un Acta de repara-
cin histrica, en la que se repudiaban
los aos de exclusin a la provincia de los
benecios del desarrollo nacional. Fue un
hecho poltico relevante, y por supuesto,
cultural, fundante de una pica provincial.
Reforz la idea de que este nuevo hom-
bre formoseo ahora era visible, y tena
caractersticas propias, diferenciadas, que
formaba parte de una Nacin que ya no
lo marginaba.
15
4
Nos pareci muy enriquecedor hacer un paralelismo entre la mirada que describen Mariana Acevedo, Susana
Andrada y Eliana Lpez sobre los jvenes y su caracterizacin como sujetos de intervencin pblica, y las
adolescencias de nuestras provincias juzgadas desde un centro de desarrollo adultocrtico. Ver La im-
plicancia de la concepcin de sujetos en la investigacin y la intervencin con jvenes, en Culturas juveniles,
disputas entre representaciones hegemnicas y prcticas. Villa, Alejandro; Infantino, Julieta y Castro, Gra-
ciela (comps.). (2012) 1ra ed. Buenos Aires. Centro de Publicaciones Educativas y Material Didctico.
5
Fosa fue una expresin de moda en los noventa para nombrar a Formosa, que se abrevia Fsa, usada
por cierto sector de la sociedad que vea en la migracin, la salida del hueco de una provincia del margen
de la Argentina. El desafo fue importante: dejar de ser margen, volverse centro. Deconstruir ese discurso
despectivo, a travs de una nueva imagen y realidad de Formosa, plena de oportunidades y denida frente
a los discursos globalizadores. Hoy, todas las provincias del NEA tienen universidades pblicas y privadas y
la oferta acadmica es variada e importante.
6
Segato, Rita Laura, Identidades polticas y alteridades histricas. Una crtica a las certezas del pluralismo
global. Ensayo publicado para una lectura especializada, en Anuario Antropolgico 97, Tempo Brasileiro,
Ro de Janeiro, 1999.
Pero este nuevo pensamiento no tan
nuevo, se emparenta al dueto cultura-po-
ltica, autopista de doble va que da funda-
mento a aquellos procesos de etnognesis.
Ya sea que los conceptos estn siendo des-
plegados por antroplogos directamente
involucrados en inuenciar y redactar pol-
ticas o que las ideas estn siendo atribuidas
a la antropologa para su legitimacin, en
todos los casos, esta est implicada en la
politizacin del trmino cultura.
7
Y es un
resorte potente para desplegar los posicio-
namientos necesarios ante las polticas cen-
tralistas que nos han otricado por aos.
Los viajeros sin fronteras
y el contacto cultural en el NEA
Dice Esteban Krotz: Una forma del con-
tacto cultural como lugar de la pregunta
antropolgica () es el viaje.
8
Formosa y
la regin vienen abriendo sus puertas a
numerosos viajeros que antes slo esta-
ban de paso por territorios olvidados. Hoy,
tantas situaciones de contacto cultural se
convierten en lugar para la ampliacin y
profundizacin del conocimiento sobre s
mismo y su patria-matria (Krotz). Recono-
cerse, para integrarse.
Este viaje sin fronteras desde el NEA, ros
arriba y abajo, navega hacia el Bicentena-
rio de la Independencia, con autoestima
y conciencia de una identidad propia.
Descentramientos, nuevos paradigmas,
soberana territorial, cultural y econmica,
viajes de reconocimiento y exploracin,
integran esa bitcora.
En este nuevo escenario dialctico, nada
har cambiar a nuestros duendes, a nues-
tras alegras, o a nuestras leyendas. Sino
ms bien, son nuestras culturas las que
seguirn impulsando los cambios econmi-
cos, tecnolgicos y socio-polticos. Parece
ser que el canal del ro es profundo y se-
guro, y que nuestras sociedades norteas
se encuentran asociadas en autonoma,
para llegar al Bicentenario de nuestra Inde-
pendencia, refundndola, revisitndola,
completndola con la inclusin, la identidad
y la reparacin que no tuvo en 1816.
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7
Wright, Susan, La politizacin de la cultura. Publicado en Anthropology Today, Vol. 14, N 1, febrero de
1998.
8
Krotz, Esteban, Alteridad y pregunta antropolgica. En Revista Alteridades, 4 (8), 1994.
Los Frondizi
Museo del Cabildo y la Revolucin de Mayo
25 y 26 de septiembre, de 16 a 20 horas
Tres hermanos, tres dimensiones de un momento preciso de
la historia argentina que condensan un amplio abanico de una
poca turbulenta. A cuarenta aos del asesinato de Silvio
Frondizi, la oportunidad es propicia para convocar desde una
vocacin pluralista a distintos pensadores que den cuenta de
las mltiples facetas que el apellido Frondizi contiene. Un pre-
sidente de la Nacin y a la vez prominente intelectual, Arturo
Frondizi, cultor y principal exponente del "desarrollismo", co-
rriente de pensamiento que oreci en mil ramicaciones.
Risieri Frondizi, lsofo y antroplogo de prestigio internacio-
nal, que se destac no slo por su obra intelectual sino tambin
en gran medida por su gestin como rector de la UBA en una
de sus pocas de oro. Y Silvio Frondizi, de la estirpe de los
pensadores que ponen el cuerpo y la vida en cada una de sus
palabras, defensor de presos polticos y marxista enraizado
en el pensamiento nacional. Tres hermanos que nos permiten
pensar una poca desde lo que han dicho y tambin desde lo
que han callado.
Otras actividades de la Secretara de Coordinacin Estratgica para el Pensamiento Nacional
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Imaginacin Poltica
ES CORRIENTE ASIGNAR A LA TRADICIN UN
sentido conservador. La idea se vincula con
la herencia cultural, la afirmacin de lega-
dos, el rescate de momentos y figuras del
pasado: todo ello podra considerarse a
contramano de la tendencia dominante
desde la emergencia de la Modernidad
que afirm la creencia en un progreso ili-
mitado como norma del desarrollo de las
sociedades. Sin embargo, a pesar de que
all se generaba una mirada optimista hacia
el futuro, desde entonces los cambios ms
radicales han buscado siempre su anclaje
en el pasado. La Revolucin Francesa que
quiso fundar de nuevo la historia, insta-
lando un nuevo calendario, inspir su li-
turgia en la repblica romana y, tambin,
en los escritos de Mariano Moreno, que
estn en el origen de nuestro proceso
emancipador, donde las referencias a
Rousseau y a otras novedades del pensa-
miento de la Ilustracin se acompaan con
citas de la ms antigua legislacin foral es-
paola.
Toda tradicin se construye y redefine a
partir de las necesidades del presente. La
llamada tradicin nacional popular argen-
tina no constituye una excepcin. Mltiples
expresiones de resistencia de los caudillos
provinciales a la hegemona portea jalo-
naron las primeras dcadas de vida inde-
pendiente, hasta que se consolid el
proyecto de insercin dependiente del pas
en el mercado mundial. El radicalismo, en
su lucha por la reivindicacin del sufragio,
retom esas tradiciones del federalismo
como movimiento popular del siglo XIX. Sin
embargo, Hiplito Yrigoyen se cuid de
poner lmites a esa filiacin, en la medida
que pudiera excluir el legado del libera-
lismo argentino: en un pas donde el fraude
y la violencia poltica que exclua a las ma-
yoras reinaban de hecho pero cuya
Constitucin Nacional no estableca restric-
ciones al voto universal masculino, este de-
recho a la participacin electoral poda
fundarse tambin en la norma liberal de
1853.
Ms tarde, la tarea realizada por Forja, en
la dcada de 1930, profundiz el legado
radical acentuando sus aspectos ms po-
pulares y gener un discurso nacionalista
en lo econmico que trascenda el pensa-
miento de Yrigoyen. Ms all de las com-
plejidades de la relacin entre Pern y los
forjistas, no caben dudas de que el de
Arturo Jauretche y sus compaeros sera el
principal aporte doctrinario al peronismo,
movimiento al que se incorporarn muchos
dirigentes radicales. A izquierda y derecha
del espectro poltico, tambin otros grupos
se incorporaron al nuevo movimiento.
Pern retomar desde la Secretara de
Trabajo los proyectos de leyes laborales
presentados, en su momento, por los di-
putados socialistas y, a pesar de la oposi-
cin cerril de los dirigentes del PS,
ingresarn al peronismo muchos dirigentes
sindicales del socialismo, junto a intelec-
tuales nacionales como Manuel Ugarte,
que siempre enfrentaron la lnea liberal
dominante en el partido. En cuanto al
Partido Comunista, Rodolfo Puiggrs,
principal de las figuras escindidas a co-
mienzos del gobierno de Pern, se con-
vertir en una de las fundamentales
referencias intelectuales para el peronismo
setentista. En la formacin del discurso del
peronismo de la resistencia tambin ten-
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Pasado y presente
de la tradicin
nacional popular
>> Eduardo Jozami
>>
Eduardo Jozami
Doctor en Ciencias Sociales y profesor
titular consulto de la Facultad de Ciencias
Sociales (UBA). Profesor del Posgrado en
Historia de la Untref.
Hoy dirige el Centro Cultural de la
Memoria Haroldo Conti, en el predio
que ocupara la ESMA.
dran gran influencia intelectuales de ori-
gen trotskista y de la izquierda nacional,
entre los cuales Jorge Abelardo Ramos fue
el ms notorio.
Luego de los intentos frustrados por cons-
tituir tradiciones de las llamadas terceras
fuerzas, que no llegaron siquiera a con-
solidarse como identidades polticas, la
emergencia del kirchnerismo abre a co-
mienzos del nuevo siglo otra etapa del
movimiento popular. El tronco principal de
esta experiencia, que rescata al movi-
miento creado por Pern de la cinaga
menemista, proviene del justicialismo,
pero la presencia de otras vertientes es,
sin embargo, significativa. Esta composi-
cin plural se suma a la originalidad del
discurso kirchnerista y al dato cierto de
que muchos dirigentes provenientes del
Partido Justicialista que siguen expre-
sando el giro neoliberal de los aos 90
militan en contra del actual proceso pol-
tico, para advertir que el kichnerismo cons-
tituye claramente un momento poltico
diferenciado en relacin con el peronismo
originario.
Un recorrido tan sumario y elemental por
nuestra historia poltica slo se justifica por
la necesidad de enunciar algunas conclu-
siones. Resulta evidente que las fuerzas
asociadas a la tradicin nacional popular
en la que incluimos al radicalismo yrigo-
yenista han ocupado siempre el centro
de la escena en los momentos de trans-
formaciones profundas en la vida poltica
y en la sociedad argentina, pero tambin
es cierto que, en cada caso, se han cons-
tituido nuevos alineamientos que modifi-
caron el cuadro poltico preexistente, y
que el discurso de las nuevas fuerzas re-
cepta contenidos y formas del lenguaje y
la accin poltica que provienen de diver-
sas corrientes ideolgicas y tradiciones cul-
turales.
Nada ms lejos de reflejar este proceso rico
y contradictorio que la postulacin de una
tradicin nacional compacta, un pasado ya
plenamente configurado en el que poda-
mos encontrar soluciones a todos los inte-
rrogantes. En consecuencia, la referencia
al revisionismo histrico aporte fundamen-
tal hace ms de un siglo para cuestionar la
visin liberal de la historia argentina mal
puede agotar la consideracin de los pro-
blemas que hoy plantea la cuestin nacio-
nal popular. En principio, porque no se
trata de afirmar una lnea nica que en cada
circunstancia haya expresado la posicin
nacional sino de recoger todos los aportes
que, muchas veces desde trincheras dife-
rentes y hasta enfrentadas, se han hecho
para la construccin de la memoria popular
y el proyecto emancipador. Por otra parte,
por razones de poca, poco encontrare-
mos en el revisionismo sobre muchas cues-
tiones que interpelan hoy a la cultura
nacional popular: la historia de los traba-
jadores y las mujeres, el pasado de las iz-
quierdas o los nuevos temas vinculados a
la expansin de derechos, a una igualdad
ms plena y al reconocimiento de la diver-
sidad sexual.
En suma, concebimos una tradicin nacio-
nal popular renovada y abierta a recibir
todos los aportes, un texto que est siem-
pre reescribindose, antes que el Gran
Libro en el que ya se encontraran todas
las respuestas. Una cantera de pensamien-
tos y experiencias en la que debemos su-
mergirnos con la pasin del coleccionista
o el buscador de perlas como quera
Walter Benjamin para recoger otras voces
y recuperar episodios menos frecuentados.
La historia oficial construida desde el
poder, la de quienes siempre han triunfado,
tiene una coherencia, una linealidad, a la
que no podemos aspirar quienes queremos
recuperar la memoria de los vencidos, que
es necesariamente fragmentaria. Cada
avance que logramos hoy en el camino de
la expansin de derechos, de la justicia so-
cial y la afirmacin latinoamericana convoca
necesariamente esos momentos del pa-
sado. Hay que tener la disposicin para re-
cibirlos porque en este presente tambin
ellos encuentran un nuevo sentido.
19
PORQUE ES PARTE CENTRAL DEL ASUNTO, Y
tambin del problema, empecemos con
Sarmiento. En Facundo, da cuenta de la
mirada que Europa dedica a lo que entre
nosotros ocurre y que los lleva a no enten-
der nada de lo que sus ojos han visto:
Al ver las lavas ardientes que se revuel-
can, se agitan, se chocan bramando en
este gran foco de lucha intestina () han
dicho: Es un volcn subalterno, sin nom-
bre, de los muchos que aparecen en
Amrica: pronto se extinguir; y han
vuelto a otra parte sus miradas, satisfechos
de haber dado una solucin tan fcil como
exacta, de los fenmenos sociales que slo
han visto en grupo y supercialmente.
No alcanza con decir que esta armacin
de la particularidad argentina es slo un
lugar comn del romanticismo. Pone en
palabras, con crtica e irona, lo que ya ha-
ban percibido Moreno, Belgrano, el mis-
msimo San Martn y tambin Rosas: que
la vida en comn en la Argentina tiene una
cuota no menor de singularidad. Como en
cualquier otra nacin, agreguemos, hecha
de inuencias y acontecimientos, y aunque
el mundo tomado por la Modernidad se
haya vuelto ms pequeo y homogneo.
Se dijo enigma y misterio: si queremos dar
con las claves ms propias de la vida ar-
gentina es porque nuestra suerte est
afectada por las fuerzas que atraviesan
este lugar en el que nacimos y vivimos.
Antes de que Edipo Rey de Sfocles pa-
sara a ser leda como el drama de una fa-
milia burguesa urgida de psicoanlisis, era
tambin una reexin sobre la inuencia
duradera del origen, de la tierra y la san-
gre. Al decir pensamiento nacional nos
referimos entonces a un conjunto de arte-
factos libros, canciones, imgenes que,
en su desvelo, nos acercan pistas, a veces
interpretaciones o incluso bocetos de
mapas, para entender la especicidad de
este volcn argentino que, aunque se pa-
rezca en especial a los de nuestro conti-
nente, es nico tambin.
Es el pensamiento nacional una empresa
de conocimiento? Un poco ms. Libros
con manos, anhelaba el poeta alemn
Heinrich Heine por los aos del Facundo,
que apuntalen tareas comunes. Lo contra-
rio de la cultura como ostentacin ociosa
de los poderosos. Una puntada ms con
Sarmiento, para no renguear. En una de
sus ltimas pginas autobiogrcas, seala
que lo mucho que hizo fue en pos de que
todos participen del festn de la vida, de
que yo goc slo a hurtadillas. La
Argentina toma su nombre de un poema
y es, desde un vamos, una promesa que
ser reinterpretada una y otra vez. En el
pensamiento nacional, que nace del
mundo y vuelve a l en tanto accin, ade-
ms de rastros y mapas, se deja entrever
el festn de la vida. Tambin las pesadi-
llas de su reverso.
Ahora bien, el festn de la vida de
Sarmiento la civilizacin no es el de Jos
Hernndez. Tampoco, por supuesto, el que
subtiende, con variantes, a la obra de
Rodolfo Walsh o a la trama fundamental
de revistas que acompa los aos poste-
riores a la dictadura militar. Los mapas
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Bajo tu inuencia.
Una aproximacin
a la cuestin
del pensamiento
nacional
>>Javier Trmboli
>>
Javier Trmboli
Profesor de Historia y ensayista. Desde
2009 es asesor historiogrco de la
Televisin Pblica. Particip en la
realizacin de Belgrano. La pelcula, de la
serie Huellas de un Siglo y del programa
Borges por Piglia. Espa vuestro cuello es su
ltimo libro.
estn lejos de ser idnticos y no slo por
el paso del tiempo, sino por las ideologas
y las empatas polticas y de clase en las
que se enlazan esos artefactos. Adems
de la pericia del baqueano o del cart-
grafo, el resultado depende de cmo se
entienda ese festn de la vida, a quines
se invita a la mesa y a quines se deja
afuera.
El pensamiento nacional abarca la com-
plejidad de un arco de diferencias. No obs-
tante, si entendemos que tratamos con
una materia viva, nos vemos obligados a
evitar la ecuanimidad y a preguntarnos
cules de esos mapas heredados no hacen
ms que perdernos. Porque tambin son
parte del pensamiento nacional los textos
que nos empujaron a nuestras horas ms
crticas, las de mayor tristeza para las cla-
ses populares. La tentacin es expulsarlos,
dejarlos por fuera de la vida en comn que
quiere refundarse, como si diramos por
seguro que incluso las fuerzas sociales con
las que hicieron alianza estn extintas.
Sera un engao y un error, porque esas
astillas de pensamiento que alentaron la
muerte de caudillos y montoneras, la de-
rrota de las tribus y del desierto en 1879,
los bombardeos de 1955 o el 76, son ex-
presiones de formas reaccionarias de lo
nacional que se alimentaron, y lo siguen
haciendo, de las fuerzas ms estridentes
del capitalismo. Tambin de sus frmulas
ideolgicas deshumanizadoras, que proli-
ferarn transmutadas mientras este exista.
As y todo, es inevitable agregar que hay
algo declinante, porque para propiciar las
soluciones polticas reaccionarias de 1955
y de 1976 no se escribieron libros ya no de
la estatura difcil de igualar de Facundo, sino
de La conquista de quince mil leguas de
Estanislao Zeballos, casi un encargo del mi-
nistro de Guerra Roca antes de emprender
su ltima incursin hacia el ro Negro.
Como si, refractarias a la vida y a su festn
al alma matinal podramos decir con el
peruano Jos Carlos Maritegui, las po-
siciones antipopulares hubieran sido aban-
donadas tambin por el pensamiento. Su
lugar lo ocup la conjugacin entre la
fuerza, el pragmatismo y la propaganda,
con Sarmiento de fondo, bastardeado y
disminuido.
Qu es una tradicin? Con la ayuda de
Hannah Arendt decimos que es el pasado
revestido de autoridad. Aunque de ma-
nera desigual, las distintas tradiciones del
pensamiento argentino no han salido in-
demnes del siglo XX. La dictadura militar,
la guerra de Malvinas, el desvanecimiento
de la primavera democrtica y el captulo
del neoliberalismo de los noventa fueron
sus ltimas y fatigosas pruebas. Aunque
no haya habido ni muerte de las ideologas
ni nal de la historia, la autoridad de las
tradiciones qued mellada. Por eso, hoy
moverse en su terreno es hacerlo con paso
dudoso, sobre un tembladeral. Cosa que,
en su contracara, permite ver ms all de
lo que cada tradicin obligaba a recortar
con demasiada vehemencia. Por ejemplo:
el escritor y diputado radical Alcides Greca
realiza en 1917 el documental El ltimo
maln. Se sostiene en la tensin entre ci-
vilizacin y barbarie, pero lo que une su
mirada con el rostro de los indios mocoves
es mucho ms relevante que las ideas
enunciadas. Las opiniones de Borges a
favor de la Revolucin Libertadora, aunque
imposibles de olvidar, no opacan el valor
de su literatura, en la que destella la ao-
ranza por una forma de nuestro siglo XIX y
la inquietud por los laberintos argentinos.
Leonardo Favio nada tena de socialista
avant la lettre pero produjo una obra ci-
nematogrca en la que resuenan como
en pocas otras los sinsabores de la vida
popular argentina y sus apuestas de eman-
cipacin.
Un artculo en minora en la revista Punto
de Vista, rmado por Emilio de pola en
1997, seala que la ecacia con la que pe-
netr el neoliberalismo en la Argentina se
debe tambin a que se haba hecho aban-
dono del vigoroso texto del pensamiento
argentino. Rearmamos que el pensa-
miento y la cultura pueden ociar de po-
derosos anticuerpos, ya que otorgan el
carcter necesario para limitar las ofensivas
de la globalizacin y del gran capital que,
a travs del mercado y en alianza con el
entretenimiento y las pantallas, ofrecen
una vida que nada tiene que ver con ese
festn que, incluso en Sarmiento, tena el
aliento de lo comn; y nos pierden res-
pecto del signicado de haber nacido en
estas latitudes y no en otras.
As, el pensamiento nacional en toda su
complejidad resiste y mantiene viva la
chispa.
21
PARA LOS QUE ENTENDEMOS AL HOMBRE COMO
un ser social inserto en una trama compleja
de signicaciones, la reexin poltica es
el resultado de un proceso que excede en
mucho el anlisis individual de las cosas,
as como el ejercicio pleno de la memoria
supera ampliamente al acto simple de re-
cordar.
La duda, como mtodo dialctico del pen-
samiento, somete a las ideas y a los re-
cuerdos a un ejercicio vital de tensiones
que los nutre y fortalece. El contexto, por
otro lado, sita espacial y temporalmente
ambos procesos convirtindolos en nicos
e irrepetibles.
Duda y contexto son entonces dos par-
metros clave a la hora de rastrear el pen-
samiento.
Las lneas que aqu abajo construyen este
texto corto son la consecuencia del en-
cuentro deliberado y a la vez fortuito de
estos cuatro elementos (reexin, memo-
ria, duda y contexto). Lo que narran, es la
sntesis del devenir reexivo de un mili-
tante poltico que comenz a participar en
la Unin Cvica Radical ni bien entrada su
adolescencia y que, por tal motivo, supo
quererla mucho antes de entenderla.
Espero se comprenda, entonces, la utili-
zacin de la primera persona del singular
para articular algunas ideas.
As las cosas, como a toda persona que
lucha, el tiempo, las desilusiones y las trai-
ciones me llevaron en varias oportunida-
des a preguntarme el porqu de mi
eleccin inicial.
En esta bsqueda, grande fue mi sorpresa
al descubrir que mi desorientacin era
compartida por varios, ya que a los pocos
aos de militar descubr que salvando el
caso de los partidos minoritarios que en
general resultaban ser dogmticos e ine-
xibles el sistema poltico argentino no se
ordenaba por slidas categoras ideolgi-
cas ni por grandes deniciones loscas,
sino ms bien, por aspectos que podra-
mos denominar culturales.
Es que a diferencia de lo que ocurra en
las democracias ms avanzadas de
Occidente o incluso en pases de la regin
como Chile, Uruguay o Venezuela, en el
nuestro, el eje de disputa izquierda/dere-
cha explicaba ms los ordenamientos in-
ternos de las fuerzas mayoritarias que los
clivajes generales de la sociedad.
Provisto de pocas certezas, pero parado
desde siempre en la vereda del campo po-
pular, una pregunta comenzaba a resonar
en mi cabeza de forma recurrente. Cules
eran entonces, las verdaderas diferencias
que existan entre el Peronismo y el
Radicalismo? Despus de todo, quin no
se lo pregunt alguna vez.
En busca de respuestas, rpidamente en-
tend que en este derrotero sera conve-
niente descartar de plano al gorila hormonal
y al fundamentalista antirradical. Esos jams
encontraran placer en el intento de saldar
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Las dudas
de un militante del
campo popular
(De las diferencias entre
el Peronismo y el Radicalismo)
>> Leandro Santoro
>>
Leandro Santoro
Licenciado en Ciencias Polticas de la UBA.
Docente del CBC de la UBA en el
programa UBAXXII (educacin en crceles).
Docente de Sociologa Poltica. Asesor de
la Auditora General de la Nacin.
Subsecretario del CBC-UBA. Presidente de
la Juventud Radical de la CABA 2004-05.
Colaborador personal del ex presidente
Ral Alfonsn.
22
esta pregunta, ya que seguramente nunca
aceptaran la existencia de similitudes his-
tricas, polticas y conceptuales que la jus-
tiquen.
Pero a quienes disfrutamos del placer de
la duda, en ms de una oportunidad, se-
guro nos visita o nos visit este interro-
gante.
Por mi parte superado mi esquematismo
infantil inici esta bsqueda tomando de
Ral Alfonsn una primera aproximacin a
este dilema, presente en su vasto pensa-
miento. En la tensin existente entre la li-
bertad y la igualdad, el peronismo se
inclinaba inicialmente ms por la segunda,
mientras que nosotros lo hacamos por la
primera. De cualquier manera, deca
Alfonsn, ambos pretendemos la realiza-
cin de ambas.
Ms tarde, seguramente inuenciado por
sus relecturas de Gramsci, Don Ral expli-
caba estas diferencias asistindose con el
concepto de culturas polticas. Segn
esta mirada, el peronismo estaba consti-
tuido por una cultura autoritaria pero so-
lidaria, mientras que la UCR posea una
dimensin ms liberal libertaria, dira al-
guno pero marcadamente ms individua-
lista.
Desde este enfoque se entenda su im-
pronta organizativa. El peronismo se arti-
culaba alrededor de la idea de movimiento
nacional, mientras la UCR a pesar de tener
un origen muy similar evolucionaba hacia
formas ms modernas de organizacin
como son los partidos polticos.
Con el correr del tiempo, y del ejercicio
pleno de la democracia consolidada, quien
suscribe pudo darle forma a un argumento
ms para colaborar con este mapa de con-
trastes.
Desde mi perspectiva, la mayor diferencia
entre la cultura peronista y la cultura
radical radica en la diferencia que ambas
culturas tienen acerca del concepto de
poder. Veamos brevemente a qu me
reero.
Mientras que en la primera se privilegia la
efectividad por sobre la representatividad,
en la segunda se opera de la manera con-
traria. As podramos decir que mientras
unos son tributarios de un estilo vertical
de articulacin y agregacin de intereses,
los otros lo somos de uno horizontal.
En esta misma lnea de razonamiento tam-
bin podemos apreciar que mientras el pe-
ronismo elige al pueblo como sujeto po-
ltico al cual interpelar, la UCR hace lo
propio con la ciudadana. Ahora bien,
esta diferencia persiste incluso cuando
desde ambos espacios se desva el rumbo
y se pasa a privilegiar el poder por sobre
la poltica. En tal caso, es cuando se pro-
duce esta degeneracin que vemos cmo
ambos sujetos son reemplazados respec-
tivamente por las masas y la gente.
Mucho se escribi y se dijo acerca de la
idea de que mientras los presidentes pe-
ronistas gozan el ejercicio del poder, los
radicales lo padecen. Y muy probable-
mente ello sea verdad, lo cual es de espe-
rar si tenemos en cuenta que mientras que
el fundador del primero eligi volver a la
Argentina para morir gobernando, el fun-
dador del segundo opt por pegarse un
tiro en la sien atormentado por las traicio-
nes intestinas. Naturalmente, ambos des-
enlaces marcaron a fuego las conciencias
e incluso tal vez la cosmovisin de sus se-
guidores.
Pragmatismo versus intransigencia fueron
sin lugar a dudas las dos actitudes que de-
terminaron durante muchos aos los ejes
ordenadores de las conductas polticas en
nuestro pas.
Olvidate, ellos son romanos y nosotros
somos griegos, me deca un correligio-
nario mientras apuraba un vaso de vino en
una de las tantas e innitas tertulias radi-
cales. Exagerado y todo como era, algunos
aseguran que lo asista la razn.
Lo cierto creo yo es que slo si nos per-
mitimos identicar las diferencias que nos
separan podremos apreciar y valorar las
coincidencias que nos unen. De esa supe-
racin poltico-cultural depende a mi en-
tender la construccin de un verdadero
proyecto nacional, popular, democrtico
y, fundamentalmente, perdurable en el
tiempo.
Aunque el desafo parezca difcil, los gran-
des protagonistas de la historia nos han
demostrado que es posible lograrlo. Hay
hechos en el pasado que as lo conrman.
Alcanza con recordar que fue el Chino
Balbn quien despidi a Juan Pern y Don
Antonio Caero quien hizo lo propio con
Ral Alfonsn. A veces los prceres nos ha-
blan despus de muertos, es slo cuestin
de saberlos or.
23
LA TEMTICA DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS DE
nuestro pas viene suscitando creciente in-
ters, a pesar de la existencia de impor-
tantes niveles de desconocimiento o
confusin al respecto. Es por ello que re-
sulta necesario, como un primer aporte a
las discusiones de los foros, esbozar los
grandes trazos de las distintas miradas exis-
tentes sobre la temtica en la actualidad.
Se pueden distinguir tres visiones sobre
la cuestin indgena, que coexisten en
nuestro pas: la ms antigua y tradicional
es la que identifica la cuestin como per-
teneciente al pasado, caracterizando lo
indgena como sinnimo de atraso.
Contrapone la figura del inmigrante y el
capital extranjero como progreso pro-
veniente de Europa. Llega a justificar ple-
namente el empleo de la fuerza, como
las campaas militares en nuestro centro
sur pampeano y sobre el gran Chaco, du-
rante los siglos XIX y principios del XX, di-
rigidas contra la poblacin indgena para
despojarlos de sus tierras.
En el plano cultural educativo reivindica y
difunde la dicotoma planteada por
Sarmiento, de civilizacin o barbarie ne-
gando el aporte y la presencia actual de
los pueblos, considerndolos como rmo-
ras a las que hay que terminar de asimilar
en el presente.
Esta corriente es la que le dio sustento,
luego de Caseros, a la Constitucin de
1853 y su art. 67 inciso 15, que dentro del
captulo de fronteras, le atribuy al
Congreso la obligacin de conservar el
trato pacco con los indios, y promover
la conversin de ellos al catolicismo. Esta
norma monocultural, que considera lo in-
dgena como un hecho externo a la nacin,
tuvo vigencia durante 136 aos.
Uno de sus voceros histricos ms conse-
cuentes es el diario de los Mitre La Nacin
y la representacin simblica que mejor la
expresa es el emplazamiento del monu-
mento del conquistador Coln en el patio
mismo de nuestra Casa de Gobierno, dn-
dole la espalda a la ciudad y sus habitantes.
Hasta cundo los argentinos nos segui-
remos considerando hijos de los barcos?
Otra mirada, que podra caracterizarse
como indigenista-global, es la originada
en Europa en las dcadas de los 80 y los
90 del siglo que pas. Es resaltada desde
lo simblico y exhibida como un ejemplo
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Caminemos juntos
por una nacin
con igualdad
e identidad
>> Daniel Ricardo Fernndez
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Daniel Ricardo Fernndez
Es abogado especialista en derecho laboral
y social, egresado de la Universidad Nacional
de La Plata. El 24 de agosto de 2009
es nombrado presidente del Instituto
Nacional de Asuntos Indgenas
del Ministerio de Desarrollo Social de la
Nacin, cargo que desempea actualmente.
de las consecuencias de la explotacin ca-
pitalista. Como una metfora que se am-
plica con la utilizacin de redes sociales
y nuevas tecnologas a travs de denuncias
a escala global.
Han procurado sumar solidaridades y sen-
sibilizar a los organismos internacionales
como la ONU y la OEA en cuyas resolu-
ciones normativas y fallos confan.
Se caracterizan tambin por cuestionar
fuertemente al Estado-nacin descali-
cando los proyectos nacionales surgidos
en los ltimos aos en Sudamrica.
Promueven en cambio la constitucin de
regiones autonmicas o naciones in-
dgenas, teniendo en la experiencia del
zapatismo una referencia. En nuestro pas
la impulsan diversas ONG y fundaciones
que denuncian sistemticamente violacio-
nes de derechos y cuestionan el aprove-
chamiento y la explotacin de los recursos
naturales.
Hasta dnde es preocupacin real o se
trata de oportunismo imperial?
Finalmente, y en consonancia con la poca
que nos toca transitar, rescatamos aquella
surgida desde la profundidad de la pre-
Patria y que fuera por muchos aos omitida
y olvidada: la nacional y popular. Resurge
en el presente a partir del ao 2003, te-
niendo su manifestacin ms importante
en la conmemoracin del Bicentenario, con
protagonismo de las organizaciones ind-
genas.
Esta mirada incorpora una visin revisio-
nista y democratizadora de la historia na-
cional, revalorizando los componentes
tanto sociales como culturales de los pue-
blos preexistentes a la conformacin
de la nacin: los indios, los gauchos y los
negros.
Considera a los pueblos originarios como
parte constitutiva de la Nacin, y al Estado
como un instrumento en disputa poltica,
por lo que brega por unir fuerzas. Asume
la deuda histrica del despojo de las tierras
en gran parte del violento siglo XIX y prin-
cipios del XX, impulsando en el presente
importantes leyes en materia de posesin
y propiedad comunitaria, de enseanza in-
tercultural bilinge, y la democratizacin
de medios de comunicacin.
La reciente restitucin en la Casa de
Tucumn de las actas de la Independencia
impresas en lengua quechua y aymar en
1816 y el emplazamiento prximo del mo-
numento de Juana Azurduy en la Casa de
Gobierno ratican esta voluntad emanci-
padora y multicultural de la nueva inde-
pendencia sudamericana del siglo XXI.
Cmo debiera ser la nueva vinculacin
de los pueblos originarios con el Estado y
los sectores populares para armar el ca-
mino de la segunda independencia?
25
UNA VEZ DECLARADA LA INDEPENDENCIA, AL
consolidarse el Estado argentino, se deja-
ron de lado las ideas revolucionarias de
Mayo y se propuso exterminar a los pue-
blos indgenas usando varios mtodos, ya
sea por las armas como por el etnocidio.
Si bien nos alegramos mucho cuando
Nstor Kirchner baj los cuadros de los
genocidas Videla, Bignone, etc., al mismo
tiempo nos hizo reexionar acerca de por
qu los cuadros de otros genocidas de la
historia siguen en lo alto de los lares ar-
gentinos; como Roca, que hasta hace poco
estaba rme montado en su caballo en el
billete de cien pesos, o Sarmiento, que
sigue siendo venerado por los educadores
argentinos cuando en realidad para mu-
chos de nosotros, los pueblos indgenas,
fue y seguir siendo un racista y genocida.
Ms all de algunas cosas positivas que
pudieron haber hecho en su vida, nada
puede devolver la vida ni justicar tanta
barbarie. Muchos argentinos justican a
Roca diciendo que fue necesario ocupar
la Patagonia y matar a miles de indgenas
y que gracias a ello Argentina es duea de
la Patagonia, porque de lo contrario hoy
sera chilena. Sin embargo se olvidan de
que 30 aos antes el genocida Sarmiento
desde su diario de exiliado en Chile alen-
taba al gobierno chileno a ocupar la
Patagonia.
Adems de que todava hoy hay colegios,
ciudades y monumentos que honran a mu-
chos de estos asesinos, en nuestros esta-
blecimientos educativos se sigue enseando
la historia de otros pueblos, otras memo-
rias, para que conozcamos otros hroes,
mientras que a los nuestros los tenemos
olvidados y condenados al silencio. Y la
verdad, celebramos que en este perodo
de la democracia haya una poltica de de-
rechos humanos que est logrando que
muchos genocidas estn siendo juzgados
y condenados, y nos alegra porque eso
nos genera la esperanza de que llegar un
da donde tambin se pueda juzgar a los
responsables del genocidio indgena.
Tenemos que empezar a visibilizar y que
se conozca nuestro pasado, porque para
construir nuestro futuro tenemos que re-
construir parte de nuestro pasado. Muchos
no quieren que se conozca nuestra historia
pasada, para que no quede al descubierto
su barbarie; alguien dijo una vez: El opre-
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Los pueblos indgenas en la Argentina
Pasado,
presente y desafos
>> Juan Chico
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Juan Chico
Nacido en Napalp. Historiador, docente
y escritor del pueblo qom.
Escribi en castellano y qom La voz de la
sangre, investigacin sobre la Masacre de
Napalp con Mario Fernndez.
sor jams estar de acuerdo en que los
oprimidos se liberen. Escribir nuestra his-
toria es empezar a liberarnos de tantas
mentiras, del cuento de que la invasin y
el asalto fueron la civilizacin.
La generacin conocida como generacin
del 80 fue sin dudas la que impuso una
ideologa y poltica racista y de exterminio
contra los pueblos indgenas con esto de
civilizacin y barbarie; lo rural era lo atra-
sado y lo urbano por supuesto, con la mi-
rada puesta en Europa, lo civilizado y el
progreso.
En su proclama contra el Chacho Pealoza,
Sarmiento deca: Salvar la civilizacin
amenazada por estos vergonzosos levan-
tamientos de la parte ms atrasada de la
poblacin () que siguen sus instintos de
destruccin () Conciudadanos a las
armas, y que San Juan sea un ejrcito, un
baluarte contra la barbarie y un ejemplo
para todo el pueblo argentino.
l mismo encabeza la persecucin contra
el Chacho, defensor del federalismo y que
se pronunciaba contra el gobierno de
Mitre. Vemos cmo sobresalen las palabras
instinto y barbarie como venimos
mencionando; para l no hay trmino
medio, o eres civilizado o brbaro y por
supuesto l representaba la civilizacin, y
como civilizado no descans hasta que
por n vio la cabeza del Chacho el br-
baro incrustada en un palo para leccin
del resto de los brbaros. En un escrito a
Mitre comenta: No s qu pensarn de
la ejecucin del Chacho. Yo, inspirado por
el sentimiento de los hombres paccos y
honrados aqu, he aplaudido la medida,
precisamente por su forma. Sin cortarle la
cabeza a aquel inveterado pcaro y ponerla
en la expectacin, las chusmas no se ha-
bran aquietado en seis meses.
Tenemos que recordar que muchos de los
que seguan al Chacho Pealoza eran in-
dgenas. Es admirable la caradurez de
Sarmiento, que justica y dice que como
hombre honrado y pacco lo celebraba.
Imaginemos por un momento al padre de
la educacin argentina aplaudiendo mien-
tras la cabeza del Chacho era expuesta
por varios das en la plaza. Condenaba la
barbarie y el salvajismo con la misma ener-
ga con que los ejerca.
Esto dej secuelas profundas en la memoria
e historia de nuestros pueblos hasta el pre-
sente. Hoy, de a poco se est empezando
a romper, pero recomponerse de haber es-
tado como pueblos en situacin de exter-
minio, muchas veces se torna difcil.
Al consolidarse el Estado argentino lo hizo
sobre el intento de exterminio de los pue-
blos indgenas. Esto fue una poltica de
Estado, por lo que slo una poltica de
Estado puede revertir o intentar revertir
esta situacin que viven miles de indgenas
a lo largo y lo ancho del pas.
Por eso sostenemos que la liberacin
tiene que ser cultural para que d como
resultado un fuerte lazo de convivencia
entre los que pensamos y queremos re-
fundar una nueva Argentina tal como so-
aron los revolucionarios; una Patria
Grande donde no slo haya lugar para
una Argentina plurinacional sino una
Abya Ayala unida, defendiendo lo nues-
tro, nuestra cultura milenaria, nuestros
recursos naturales y nuestra soberana te-
rritorial, que es el espacio donde se des-
arrollar nuestro futuro; sin territorio es
imposible pensar un futuro mejor.
Seguiremos sosteniendo que en primer
lugar la descolonizacin es en el terreno
cultural para que d como resultado una
independencia poltica, econmica y terri-
torial. Como deca nuestra presidenta: La
peor colonizacin no es la territorial, sino
la cultural; hoy podemos decir que esta-
mos viviendo un proceso de descoloniza-
cin cultural que hace que los pueblos
empiecen a sentirse orgullosos de su per-
tenencia tnica y cultural, sea indgena,
criolla, afrodescendiente o inmigrante.
Conocer nuestros orgenes nos har ms
fuerte como sociedad y nos ayudar a res-
petar al otro, que es diferente, pero que
en realidad es igual, porque pertenecemos
a una misma raza que es la raza humana y
no, como se sigue sosteniendo en algunos
sectores conservadores, que algunos per-
tenecen a una raza superior, cuando eso
no tiene un sustento cientco sino slo
ideolgico poltico para seguir favore-
ciendo sus intereses en detrimento de la
gran mayora.
Pero sin dudas los tiempos histricos y po-
lticos que hoy vive la Argentina y
Latinoamrica son alentadores, los avances
que hemos tenido en materia de recono-
cimiento de derechos pueden verse tam-
bin en la provincia del Chaco. Estos
27
reconocimientos son sin duda resultado
de la lucha del movimiento indgena y una
fuerte apertura del Estado provincial. Pero
tambin como indgenas tenemos que
hacer una fuerte autocrtica porque hay
muchos lderes que no se estn dando
cuenta de los tiempos histricos y polticos
que hoy atraviesa nuestro pas; qu nos
est pasando?, ser que an no estamos
preparados para dar esta discusin pol-
tica? Somos conscientes de que la memo-
ria tiene una dimensin poltica y en ella
se dirime una lucha de poder y una lucha
ideolgica. Porque si la memoria es el re-
cuerdo o la representacin de lo vivido en
el pasado, necesariamente en el presente
va a tener una implicacin poltica y mu-
chos no quieren tratar estos temas, impo-
niendo un discurso que sostiene que el
pasado es slo pasado; unos ganaron y
otros perdieron y eso tiene que quedar
as. Pero de dnde viene ese discurso?,
quines son los que trabajan para insta-
larlo? Nosotros los pueblos indgenas que-
remos romper con ese discurso por el solo
hecho de que afecta nuestra memoria y
nuestra historia viva, y principalmente des-
virta nuestra lucha.
Ese relato ocial todava es muy fuerte y
los que lo siguen continan alimentndose
de ese pasado, de ese relato nico que
todo lo justica. Esto va a continuar si nos-
otros los indgenas nos seguimos mante-
niendo en silencio y lo ms triste es que
hoy muchos de nosotros reproducen el re-
lato ocial, un relato colonizador, donde
incluso el genocida es considerado un ci-
vilizador. Por esto es necesario que nos-
otros los indgenas empecemos a escribir
nuestra historia, todos los hechos del pa-
sado, aunque en muchos de los casos sea
triste, doloroso y requiera una accin po-
ltica de nuestra parte. La tarea es ver
cmo concientizar a la sociedad con otro
relato distinto del relato ocial contra los
pueblos indgenas, y no seguir con esto
de que unos pocos hicieron de la historia
argentina, la HISTORIA.
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LOS MOQOIT RECONOCEN AL ESTADO COMO
tal desde 1940. A partir de ese ao se con-
vencen de que realmente haban perdido
las tierras tomadas no solamente por los
colonos emigrantes sino por las leyes del
Estado argentino, de que haba una
Nacin nueva con inmensos territorios y
de que para ocuparlas se deba pedir per-
miso a las autoridades ms cercanas a la
comunidad o al patrn colono ms cer-
cano.
Otra obligacin para aceptar entre las
leyes (neloxoyiaxac) del Estado era el DNI.
Algunos miembros Moqoit ya contaban
con su documento desde 1920; sin em-
bargo desconocan su funcin, no lo sen-
tan como una obligacin y no tenan
conciencia de qu signican Estado,
Nacin y fronteras. Aunque la ley del re-
gistro haba sido sancionada en 1884, sen-
timos que las leyes crearon cercos
reductores llenos de obligaciones ms que
de derechos para el ciudadano civilizado
con DNI. Cada vez que se presentaba una
situacin de acuerdos o tratados de paz,
quedaba grabada en la memoria Moqoit
como un cerco ms reducido y controlado
por el Estado.
Reconocer y aceptar la nueva organizacin
del Estado fue un cambio de vida en todos
los aspectos: signic renunciar a lo pro-
pio, que ya no se puede proyectar un
modo de vida nmade sobre un territorio
libre regido por leyes naturales.
El DNI era y es un derecho a votar. Para
los Moqoit era una obligacin votar, ya
que no saban para qu se votaba. Y
mucho menos signicaba recibir benecios
del Estado. Al contrario, les han quitado
la libertad.
Desde 1940 se empez a pedir permiso
al Estado y a no reclamar sino pedir auto-
rizacin para todas las necesidades que
29
La independencia
en transicin
>> Juan Carlos Martnez
>>
Juan Carlos Martnez
Chaqueo. Profesor en
Proyecto Especial de
Interculturalidad, Lengua,
Cosmovisin, Cultura
Moqoit en nivel medio.
Vocal Titular por los tres
pueblos del Chaco en el
Instituto de Cultura,
Provincia del Chaco 2009 al
2011. Director de la pelcula
Nacin oculta en el
meteorito (2011). Director
del Blabi (Bachillerato Libre
para Adultos Bilinge
Intercultural).
demandaban dinero. Empezamos a sentir
que somos parte de un Estado y de una
Nacin desconocidos, obligados a defen-
derlos a travs del servicio militar obliga-
torio y a aprender sus lenguajes desde la
escuela.
La integracin indgena Moqoit beneci
a los colonos porque tenan as asegurada
la mano de obra. Esta integracin sin par-
ticipacin signic aceptar ser argentino
de la clase ms baja. Nuestra nacin cul-
tural la dejbamos guardada en el rancho
o la llevbamos escondida.
Desde nuestro punto de vista, como pue-
blo originario Moqoit, cumplimos 80 aos
como argentinos, en razn de que desde
1938 tomamos conciencia de que los go-
biernos necesitaban voto, y se escuchaba
a Hiplito Yrigoyen en su segundo man-
dato y luego a Juan Domingo Pern en su
primer y segundo mandato, que eran
nuestras autoridades, nuestro gobierno
como argentinos.
Nos reconocemos como Moqoit argenti-
nos desde 1940 y no desde el anuncio
triunfante de Julio A. Roca, porque nunca
nos entregamos por completo y no fuimos
exterminados; sin embargo, con los go-
biernos socialistas y justicialistas que bus-
caban una democracia ms participativa,
nos fuimos acercando.
Con el retorno de la democracia entendimos
que el pas busca una identidad nacional y
una verdadera independencia; entonces re-
clamamos participacin, y recin en 1994 en
la reforma de la Constitucin en su art. 75
inc. 17 se nos reconoce como preexistentes
y en algunos aspectos se nos brinda cierta
autonoma, como la posibilidad de adoptar
nuestra propia forma de organizarnos, edu-
cacin bilinge intercultural, territorios y res-
peto a nuestra identidad cultural.
Como pueblo originario Moqoit argentino
buscamos una independencia intercultural.
Como argentinos, hasta el momento, no
vemos una independencia completa en al-
gunos aspectos, como el sistema de go-
bierno, leyes que se basan en los intereses
econmicos de la clase alta, el capitalismo
sin lmites. Para lograr una independencia
completa como Estado se deber rear-
mar una identidad nacional con la partici-
pacin de todos los sectores y todas las
culturas. Participacin y reconocimiento
no signica solamente escuchar distintas
voces. Signica que los sectores tambin
debern tener capacidad de decisin
sobre el destino del pas.
Lo que para el Estado es el Bicentenario
de la Independencia para nosotros es 80
aos de transicin hacia una verdadera na-
cin multicultural.
La nueva independencia no debe estar ba-
sada en lmites de fronteras o intereses
econmicos, debe basarse en una identi-
dad cultural de pas que se destaque por
ser abierta a Latinoamrica, por su auto-
desarrollo econmico, sus recursos natu-
rales, la preservacin de su medio
ambiente, la equidad, la libertad de ex-
presin de ideas de gobierno de los dis-
tintos sectores: poltico, religioso y cultural.
Podemos lograr una nueva independencia
si a travs de la educacin se ensea la
verdadera historia, la otra historia ocial
oculta, la que est en los archivos ociales
de la Nacin.
La historia del pueblo Moqoit es parte de
la historia de todos los pueblos originarios
de Amrica. Como pueblo, como Nacin,
ramos independientes en organizacin y
en territorio. Esta libertad se termin en
1853 con el artculo 67 inc. 15 de la
Constitucin Nacional: proveer a la se-
guridad de las fronteras, conservar el trato
pacco con los indios y promover la con-
versin de ellos al catolicismo. Un acto
muy discriminatorio por parte del Estado.
Desde 1853 hasta 1940 fue un tiempo de
dolor y confusin por las masacres, el des-
pojo y la persecucin. Esta es la otra his-
toria no contada ocialmente, como se
dice. Sin embargo, desde 1940 empeza-
mos a tomar conciencia y a buscar la par-
ticipacin.
Nuestra historia tambin es ocial, porque
las secuelas y las condiciones de vida ac-
tual son consecuencia, pruebas de los he-
chos histricos del pas. Qu mejor
documento de prueba que una herida
abierta.
Desde la cosmovisin Moqoit, toda historia
se repite con distintos mtodos o actores.
A los hechos vividos los vemos ocurrir
hacia adelante, donde los volveremos a
pasar; nos esperan en cada momento de
nuestro presente si los borramos de nues-
tras memorias. Depende de nuestra vo-
luntad cambiar, modicar o repetir casi
exactamente la misma historia.
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Imaginarios argentinos:
Cartografas,
territorios e identidades
Ciclo de conferencias. Museo Casa de Ricardo Rojas
Mircoles 8, 15, 22 y 29 de octubre de 17:30 a 20:00 horas
Nacin, Territorio, Espacio y Ciudad son conformaciones reales
y simblicas. Utpicas o distpicas, las ciudades imaginarias
de la literatura argentina implican otras tantas ideas de pro-
yecto nacional, de identidad y de futuro. La constitucin de
la Nacin fue resultado de la cristalizacin de la dominacin
en los espacios, de la apropiacin e hipersignicacin del es-
pacio geogrco. La Pampa y ms all la inundacin. En el
presente, aquel pasado retoma sentidos que dan cuenta de
las identidades en el desarrollo de las ciudades. Autos, trenes.
Rejas. Calles, avenidas, plazas. Escuelas y hospitales. Barrios
cerrados. Bicisendas. Qu pensamiento poltico suponen
estos artefactos? Cules son las marcas histricas principales
que podemos encontrar en el desarrollo urbano argentino?
Pasado y presente de la organizacin social en relacin con la
geografa.
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Imaginacin Cultural
LA TIERRA HA GENERADO UNA DISPUTA CRE-
ciente con el paso del tiempo. Desde el
fondo de la historia el hombre ha derra-
mado su sangre por poseerla, por apro-
piarla, por acumularla. Se han cruzado
mares en pos de su conquista y millones
de vidas se han ofrendado en el altar de
su deseo. Nunca como lo que es, la madre
de todo y de todos, que merece respeto,
ser compartida, sino como un factor eco-
nmico, y luego, de poder.
De Amrica la historia dice que fue descu-
bierta hace cinco siglos, como si se desco-
nociera su preexistencia. Como si naciera
la naturaleza a partir de la avanzada colo-
nizadora que no tuvo otro espritu que la
apropiacin con caractersticas de banda,
saqueo, desplazamiento y exterminio de
sus habitantes originarios.
Lo que nace para Amrica hace cinco si-
glos es el sangrado de la tierra y sus hijos,
drenando sus recursos hacia un Viejo
Mundo, tambin llamado viejo no por an-
tigedad sino como rango de autoridad
planetaria y cultural con espritu de domi-
nio sobre lo nuevo.
Con la independencia, Bernardino Rivadavia
garantiza el pago de la clula madre de
nuestra deuda externa con tierras pblicas
que quedan inmovilizadas en virtual hipo-
teca a favor de la Casa Baring Brothers.
Entre 1822 y 1830 esas tierras ms de 8,5
millones de hectreas quedaron en
manos de 538 propietarios, entre ellos, los
Anchorena, Lynch, lzaga y Alvear, entre
otros de los apellidos ms prominentes de
la oligarqua terrateniente y hacendada, que
ya tena tierras desde la poca de la Colonia
y que acrecentaba su patrimonio a precios
nmos, convirtiendo en millonarios a sus
descendientes de tercera y cuarta genera-
cin como dueos de gran parte del suelo
de la pampa hmeda.
Viene de lejos la apropiacin de las tierras
pblicas por intereses ajenos a los del con-
junto y al desarrollo social de la nacin, su
puesta al servicio del imperio dominante
en sus distintas formas y al siempre vigente
modelo agroexportador.
No habr por lo tanto debate ntegro y
conducente sobre la posesin, uso, dispo-
sicin y formas de tenencia de la tierra sin
la consideracin, en el marco global, del
rol que el sistema de gobierno mundial le
ha dado a cada regin y pas.
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El debate sobre la
propiedad de la
tierra y los
modelos de
desarrollo en 200
aos desde la
perspectiva del
nordeste argentino
>> Esteban Branco Capitanich
>>
Esteban Branco Capitanich
Oriundo de La Montenegrina, Chaco.
Fue gerente general del Instituto de
Colonizacin del Chaco, militante de
las Ligas Agrarias, delegado provincial
de Renatea y cofundador del Movimiento
Rural Carlos Orianki.
Aquella antigua pero con nuevas formas
siempre vigente divisin internacional del
trabajo se expresa con contundencia en la
batalla que por estas horas da la Argentina
soberana frente al poder nanciero inter-
nacional. El voraz e insaciable capital es-
peculativo, del que Paul Singer es slo un
mandadero, y el juez Griesa un ejecutor a
medida de sus intereses, no trata de cerrar
sus fauces sobre nuestro pas por el dinero
que estos carroeros rapian. Lo que de-
manda el poder es obediencia, sumisin,
prdida de decisiones soberanas para re-
tomar la dominacin y el saqueo.
Y el saqueo tiene sus races en la tierra.
Manda el poder que la riqueza que de ella
brota no debe ser compartida por sus
hijos, por quienes la labran. La riqueza
debe uir con forma de deuda para que
los labriegos vuelvan a ser el carbn que
alimente las calderas que iluminan a un
obsceno Primer Mundo que, no supe-
rando el 20% de la poblacin, consume el
80% de los recursos en trminos energ-
ticos. Para ello, es imprescindible la con-
centracin de la tierra en pocas manos, ya
sea en propiedad, uso o disposicin.
Mucho se ha escrito sobre que la tierra es
un recurso natural primario para la segu-
ridad alimentaria, el crecimiento, la paz y
la elevacin social y econmica. Mas, en
la realidad, y en el caso de los pases a los
que nos ha tocado el rol de productores
de commodities, como el nuestro, lejos
est de cumplirse aquel destino.
Los agricultores familiares han sido masi-
vamente desplazados por la siembra co-
mercial en gran escala que imponen los
paquetes tecnolgicos, producindose
una creciente concentracin de la tierra
en cada vez menos manos, y la emigracin
de pequeos productores a los pueblos y
ciudades.
En el Chaco, la entrega de las tierras p-
blicas productivas en propiedad ha sido
un factor decisivo para la expansin de la-
tifundios, ya que esas tierras, vendidas por
el Estado a valores mnimos, rpidamente
ingresaron al mercado inmobiliario y a
manos de los propietarios con mayor
poder de compra.
La continuidad de este sistema y proceso
lleva inexorablemente a una profunda cri-
sis que afecta el acceso de nuevos agri-
cultores familiares, la produccin de
alimentos y conduce a la superpoblacin
de pueblos y ciudades sin destino social-
mente digno.
La tierra como mercanca es incompatible
con un desarrollo social y productivo sus-
tentable. Es prioritario que el Estado
asuma el rol que nunca debi abando-
nar de regulador de este recurso indis-
pensable para la vida, y se evalen formas
de tenencia y uso que eviten la apropia-
cin y concentracin. Posibilitando ade-
ms el acceso igualitario, la produccin de
alimentos, su transformacin en origen por
parte de los propios productores en el
marco de las diversas formas de asociati-
vismo que garanticen un sistema en el que
el centro de la escena sea el hombre que
trabaja la tierra y produce por sobre el ac-
tual, que ha puesto en lo ms alto el de-
recho de propiedad de pocos y la
exclusin de las mayoras.
33
LA IDEA DE REALIZAR EL FILM BUSCANDO AL
Comandante Andresito surgi durante la
intentona, en el ao 2006, de un grupo de
vecinos de la ciudad de Corrientes que
propuso que se erigiera un monumento a
este guerrero guaran en la recientemente
inaugurada Costanera Sur.
Lo que hubiese podido ser un hecho na-
tural se convirti, sin embargo, en una in-
esperada batalla cultural que se
extendi por ocho aos, en la cual los sec-
tores ms conservadores de Corrientes se
opusieron al monumento a este originario.
Fue esa reaccin la que motiv nuestro in-
ters por el personaje y la idea de llevarlo
al cine: por qu causa un guaran, que
hace 200 aos haba escrito su historia,
despertaba todava hoy esos enconos en
cierta parte de la sociedad?, era verdad
lo que decan ellos, que este indio ladino
haba invadido Corrientes para matar y vio-
lar mujeres? A estos ataques al personaje,
le siguieron armaciones tales como: De
ltima, que hagan este monumento en
otra parte, la costanera es demasiado
buen lugar para un indio Fueron estas
reacciones las que nos hicieron dar con un
personaje maravilloso.
Comenzamos una investigacin que in-
cluy a historiadores de Misiones (donde
Andresito ya era valorado), de la costa del
ro Uruguay, en Corrientes, y tambin de
la hermana Montevideo. No descubrimos
al personaje, estos historiadores ya lo ve-
nan investigando haca aos.
Nos presentamos a un concurso del
Instituto de Cine donde conseguimos los
fondos para hacer la pelcula. Se nos uni
Vctor Heredia para conducir el trabajo y,
nalmente, lo estrenamos en la localidad
de Santo Tom, porque esa haba sido una
trinchera de Andrs frenando a los inva-
sores portugueses en el siglo XIX, cuando
estos europeos, con ejrcitos armados
hasta los dientes, invadan el litoral con la
idea de tomar esos territorios.
Desde entonces todo fue vertiginoso: la
propia Presidenta de la Nacin, Cristina
Fernndez de Kirchner, hizo mencin a la
pelcula en su cuenta de Twitter recomen-
dndola para ser vista en las escuelas del
pas y eso ilumin a una gura histrica-
mente postergada.
Seguramente, una de las causas por la que
la historia ocial ha dejado fuera de sus
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Buscando al
Comandante
Andresito
>> Camilo Gmez Montero
>>
Camilo Gmez Montero
Correntino. Licenciado en Realizacin de
Cine. Entre sus trabajos se cuentan El Seor
de los Pjaros, Isidro Velzquez, la serie de TV
Pay y Buscando al Comandante Andresito,
recomendado por la Presidenta Cristina
Kirchner para las escuelas del pas.
pginas a Andresito, tenga que ver con
que se trataba de un originario. Sarmiento
ya haba sentenciado: donde comienza el
guaran, naliza la civilizacin, pero ade-
ms, Andresito tena otro motivo para ser
censurado: era el hijo adoptivo de uno de
los ms grandes revolucionarios de la his-
toria latinoamericana: Don Jos Gervasio
Artigas, que haba luchado para hacer una
revolucin para el pueblo y con el pueblo:
conform en 1815 la Liga de los Pueblos
Libres en la primera independencia del Ro
de la Plata (un ao antes que la del
Congreso de Tucumn), unicando a
Crdoba, Misiones, Corrientes, Entre Ros,
Santa Fe y la Banda Oriental. No slo se
declar la independencia del extranjero
sino que, adems, realiz el primer reparto
de tierras a los que menos tenan (una re-
forma agraria adelantada en 50 aos a la
llevada adelante por Lincoln en Estados
Unidos), se propuso respetar los territorios
que eran de los originarios y que a su vez,
ellos mismos escogieran a sus autoridades.
Fueron descartadas las ideas monrquicas
inclinndose por el sistema democrtico,
republicano y federal. Se estableci la de-
fensa de la produccin de manufacturas
locales y los impuestos a las mercaderas
que llegaban desde ultramar. Asimismo,
Artigas nombr a Andresito Comandante
General de las Misiones, convirtindolo en
el nico gobernante indgena de toda la
historia de lo que hoy es la Argentina.
Adems, Andresito ejerci un interinato de
siete meses de gestin en la ciudad de
Corrientes donde, tras dar libertad a los
esclavos indios, tuvo constantes fricciones
con la sociedad ms acomodada de la
poca. A pesar de esto, y de las calumnias
que se tejieron en su contra, su accionar
en Corrientes fue impecable: en momentos
donde no se escatimaba salvajismo, los
guaranes dieron lecciones de cristianismo,
humanismo e igualdad a las acomodadas
familias correntinas. El interinato de
Andresito incluy, adems, supervit scal
aun en tiempos de guerra.
Pero los enemigos eran muchos, y Artigas,
tras diez aos de lucha, fue derrotado mi-
litarmente por los portugueses y espao-
les, sumados a los intereses de las
incipientes oligarquas locales que se opo-
nan a las ideas igualitarias artiguistas.
La historia ocial no slo nos escondi a
Andresito, sino que adems nos vel todo
el proyecto de Los Pueblos Libres. Nos
ocult ese modelo alternativo de pas in-
clusivo porque, como indicaba Jos
Artigas con lenguaje llano: Ac naides
debe ser ms que naides.
El recorrido de la pelcula regresaba a su
origen: el documental terminaba pidiendo
que en la ciudad de Corrientes se realizara
un justo reconocimiento a Andresito. Fue
as que, hacindose eco, los compaeros
de la agrupacin Cultura Vallese se acer-
caron para reparar esta histrica deuda.
De esta forma, con ellos, con la ayuda de
la Municipalidad de la Ciudad y la partici-
pacin de la comunidad (que aport hie-
rros y trabajo), con materiales de chatarra
de descarte se realiz el Monumento a
Andresito en la Costanera. Aquel sueo
del 2006 se haca realidad a lo grande en
este 2014: frente al Paran se alza ahora
un Andresito de 18 metros de altura y 16
toneladas de peso, rodeado por cinco de
sus heroicos guerreros. Es el primer mo-
numento, en ms de 400 aos de historia
de la capital correntina, a cualquiera de
las tantas gestas de sus pueblos origina-
rios. De la mano de los compaeros de
Cultura Vallese, el arte reparaba esta in-
justicia.
Ms all de lo maravilloso que es ver
cmo el cine o la escultura como cual-
quier actividad artesanal pueden inter-
venir en la realidad y generar un debate
como el que se ha dado, creemos que el
rescate de Artigas y de todo su proyecto
es sustancial al momento de plantearnos
una segunda independencia, sea cual
fuere el punto que deseemos abordar y,
ms an, si queremos volver a discutir
sobre un pas para todos y no solamente
para algunos pocos. Por suerte, tenemos
dnde hacer anclaje para ir en busca de
esa Patria Grande con la que soaron San
Martn, Bolvar y claro, Don Jos Artigas
junto a su hijo, Andrs Guacurar que,
como todo buen guaran, crea que una
tierra sin males era posible y que haba
que luchar para encontrarla
35
DURANTE LA LTIMA DCADA LAS POLTICAS P-
blicas nacionales han reejado las deman-
das del movimiento de derechos humanos
de memoria, verdad, justicia, reparacin y
no repeticin.
Esto se ve reejado en la reapertura de los
juicios por crmenes de lesa humanidad,
el conocimiento de la verdad sobre la ac-
cin criminal del Estado, las acciones ac-
tivas para la recuperacin de la verdadera
identidad de los cientos de nios y nias
apropiados durante la dictadura cvico mi-
litar, y la recuperacin de sitios de la me-
moria y su sealizacin en el marco de
acciones efectivas para que las nuevas ge-
neraciones sepan qu sucedi, entre otras.
Asimismo, desenmascarar el rol del Estado
terrorista, como basamento del modelo
de expoliacin econmica, destruccin del
aparato productivo y endeudamiento ex-
terno para la dependencia, reejada en la
complicidad civil y los benecios palpables
que los grupos econmicos concentrados
y transnacionales recibieron durante ese
perodo, desarticula la interpretacin im-
pulsada por la teora de los dos demonios,
su mirada ahistrica y descomprometida
de aquellos aos.
Esta interpretacin poltica, jurdica e his-
trica es base fundacional para la recupe-
racin del Estado Social de Derecho que
se ve reejada en la consolidacin de po-
lticas pblicas nacionales en la construc-
cin del presente.
La centralidad en las polticas de empleo,
como dignicador de derechos, la recons-
truccin del sistema previsional inclusivo
para los adultos mayores, la asignacin
universal por hijo como reconocimiento
de los derechos de los trabajadores des-
ocupados o en informalidad, son algunos
ejemplos de la recuperacin cultural del
rol del Estado.
La inclusin, entendida no slo como un
proceso de carcter econmico y de dis-
tribucin equitativa de la renta, se ve re-
ejada en las polticas de gnero, los
derechos de los grupos como los LGBT, el
matrimonio igualitario y la identidad de
gnero, la ampliacin del concepto de fa-
milia y la mirada multicultural de nuestra
sociedad.
De la misma manera en que el Estado de-
mocrtico debe reparar las acciones cri-
minales del Estado terrorista, el Estado
Social de Derecho debe revertir las accio-
nes del modelo neoliberal que eclosion
en la crisis del 2001.
Ahora bien, todos los habitantes de la
Argentina gozan plenamente de los mis-
mos derechos?
La Argentina como Estado federal no im-
pide el desarrollo de las polticas pblicas
en materia de derechos humanos en todo
el pas, pero la permeabilidad de los
Estados provinciales es dispar y es parte
de la agenda en discusin.
Desde las acciones de los Estados provin-
ciales (en sus tres poderes) no observamos
la misma concurrencia de derechos en ma-
terias tan diversas como los derechos de
los pueblos originarios, el corrimiento de
la frontera sojera y el avasallamiento de de-
rechos de las comunidades campesinas y
la agricultura familiar; la creacin de policas
en el marco de una seguridad democrtica
y ciudadana no est expresada en la modi-
cacin de las legislaciones con reminiscen-
cias de la doctrina de la seguridad nacional,
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Derechos humanos
como poltica
de Estado
>> Remo Carlotto
>>
Remo Carlotto
Diputado nacional (FPV Buenos Aires)
y presidente de la Comisin de Derechos
Humanos. Ex secretario de Derechos
Humanos de la Provincia de Buenos Aires
y coordinador del equipo de investigacin de
la Comisin Nacional por el Derecho
a la Identidad (Conadi) y de Abuelas
de Plaza de Mayo.
la permanencia de cdigos contravencio-
nales que violentan la Constitucin nacional
con contenidos discriminatorios, estigmati-
zantes y de control policial del Estado, junto
con una mirada que busca prisionalizar a
sectores de nuestra poblacin, particular-
mente jvenes pobres de las periferias de
nuestras ciudades, bajo el pretexto de una
poltica criminal que persigue al vulnerado;
estos son slo algunos de los temas trans-
versales en el proceso de integracin de po-
lticas pblicas a nivel federal.
La ltima reforma constitucional, de la cual
se cumplen 20 aos, ha incorporado con
jerarqua constitucional y supralegal, en su
caso, declaraciones y tratados internacio-
nales en materia de derechos humanos
que indican los estndares mnimos que
deben ser respetados por el Estado na-
cional y los Estados provinciales. Estos ins-
trumentos, al tener un rango superior, no
limitan sino que enmarcan los contenidos
legislativos, instrumentos que deben im-
plicar la consolidacin de las polticas p-
blicas en todo el territorio nacional.
Sin duda, la construccin de polticas p-
blicas en materia de derechos humanos
durante la ltima dcada estuvo basada
en la voluntad de los conductores del pro-
ceso poltico en marcha. Hoy la disyuntiva
est en si podemos consolidar esa volun-
tad como una accin permanente y trans-
versal, lo cual depende de dos factores
crticos a desarrollar: en primer lugar el
empoderamiento cultural de los derechos
para impedir cualquier intento de retrac-
cin de los mismos; el segundo, la exigen-
cia a los lderes polticos de deniciones
precisas sobre la continuidad y profundi-
zacin de las polticas en marcha.
No se debe escindir la discusin del rol
social del Estado de las pujas existentes
con respecto a nuestra soberana territo-
rial y econmica, cuya denicin afecta
los derechos de los habitantes en forma
inmediata. El destino de los recursos eco-
nmicos de todos tiene implicancias di-
rectas en el desarrollo de polticas pblicas
igualitarias. No est escindido el desen-
deudamiento econmico o la renegocia-
cin de la deuda del desarrollo de polticas
activas de inclusin.
De la misma manera que observamos el
proceso de integracin nacional en ma-
teria de derechos, debemos pensar que
la construccin es tambin un desafo re-
gional. La integracin sobre el eje
Mercosur, Unasur, Celac planteando
como precepto fundacional la defensa de
la democracia y el respeto a los derechos
humanos, nos invita a incluir y debatir
conceptos propios de la regin, como el
del buen vivir y el constitucionalismo
social expresado histricamente en nues-
tro pas en la Constitucin de 1949.
Los derechos humanos son la expresin
de las luchas permanentes de nuestros
pueblos, y la construccin de un Estado
garante de derechos es un desafo perma-
nente. Nuestro pas, inspirado en la hist-
rica lucha de resistencia a la dictadura
cvico militar, est construyendo todos los
das el verdadero y denitivo Nunca Ms,
posible solamente donde impere un res-
peto genuino e irrestricto a los derechos
humanos en todas sus dimensiones.
37
PENSAR EN LA NOCIN DE MEMORIA SUPONE
plantearnos muchos interrogantes sin fcil
respuesta: qu es? Cmo se construye?
A quin/es pertenece?
Individual o colectiva, la memoria es siem-
pre una construccin, un relato selectivo:
incluye o resalta algunos acontecimientos
y actores, y omite o borronea otros. Es,
por ello, una narracin ccionalizada, sub-
jetiva y articulada desde el presente. En
este sentido, tambin la memoria social
se conforma articulando una pluralidad de
voces. No existe una memoria singular que
pueda asumir la nica voz del pasado, sino
que ser necesariamente un relato coral
que no excluye tensiones ni disputas.
En las ltimas dcadas, al menos en las so-
ciedades occidentales, se ha dado un fuerte
culto a la memoria. Surgieron y se repro-
dujeron narraciones de diversa ndole que
recuperan, evocan y construyen un pasado
atravesado por acontecimientos traumti-
cos. Memorias de la Primera Guerra
Mundial, del exterminio del pueblo arme-
nio, de la guerra civil espaola, del apar-
theid, de la Sho y de las dictaduras en
Amrica Latina, es decir, de las guerras, ge-
nocidios y masacres del siglo XX. Estas han
motivado la creacin de nuevos museos,
monumentos y memoriales, la preservacin
de archivos, innumerables conmemoracio-
nes y celebraciones de efemrides y pro-
ducciones artsticas de todo tipo.
En la Argentina, este boom memorial est
ligado casi exclusivamente al perodo de
la ltima dictadura militar y se inicia a me-
diados de la dcada de 1990, si bien ha
atravesado distintos grados de visibilidad
pblica desde el retorno de la democracia
hasta la actualidad.
Estas memorias de la dictadura se fueron
manifestando de modos diversos. En la in-
mediata postdictadura, ex detenidos desa -
parecidos, sus familiares y compaeros
brindaron testimonios para denunciar p-
blicamente los horrores cometidos durante
el terrorismo de Estado ante la Conadep
y en el Juicio a las Juntas. Aos ms tarde,
la generacin de los hijos de desapareci-
dos comenz a asumir pblicamente un
rol activo en la construccin y transmisin
de su memoria, adoptando nuevas formas
de expresin para acompaar las deman-
das formales de justicia y como modos de
renovar la atencin sobre sus reclamos.
Los escraches, el cine y el teatro, las
artes plsticas y la fotografa no slo dan
cuenta del protagonismo de lo visual en
las bsquedas de la memoria y la identi-
dad llevadas adelante por los hijos, sino
que tambin han contribuido a hacer visi-
ble una perspectiva generacional. Estos
nuevos discursos no construyen un relato
que pretende reejar elmente el pa-
sado sino que, por el contrario, asumen
el carcter inautntico de la representa-
cin. Exploran un escenario plagado de
vacos que buscan completar con irreve-
rencia, apelando a la imaginacin para
poder construir recuerdos que no poseen.
No hay un nico modo en que la dictadura
o sus efectos fue y contina siendo ex-
perimentada. No hay, por lo tanto, un
nico modo posible de representacin.
Estos relatos novedosos producen suras
en los discursos cannicos sobre la memo-
ria que estn, por ello, en muchas ocasio-
nes, ya vaciados o neutralizados.
Por otro lado, las huellas del pasado re-
ciente se hacen visibles tambin en el te-
rritorio. Dado el carcter ilegtimo de la
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Materialidades
de la memoria
>> Valeria Durn
>>
Valeria Durn
Sociloga y magster en Comunicacin y
Cultura-UBA. Integra equipos de
investigacin en el Instituto Gino Germani,
en la FADU-UBA y el grupo Lugares,
marcas y territorios de la memoria,
del IDES. Actualmente, forma parte de
Memoria Abierta.
represin, los sitios en los que funcionaron
centros clandestinos de detencin y exter-
minio no eran pblicamente conocidos
aunque, en algunos casos, su existencia era
sospechada. La lucha por la recuperacin
de estos espacios al igual que la instala-
cin de marcas como baldosas, placas,
etc. pone en discusin no slo el rol que
deben tener los sitios que sirvieron de es-
cenario al horror sino tambin quines y
cmo deben relatar lo que all sucedi.
Visibilizados y resignicados como sitios
de memoria, estos espacios fueron permi-
tiendo, algunos por primera vez, el ingreso
de visitantes, y el proceso de transforma-
cin que atravesaron no fue uniforme. Su
diversidad territorial (urbanos o rurales) y
funcional (dependencias policiales o mili-
tares, propiedades privadas, etc.) tanto en
el pasado cuando funcionaron como cen-
tros de represin como en la actualidad,
adems de los diferentes actores que im-
pulsaron en cada caso estos procesos de
recuperacin (organismos de derechos
humanos o de gobierno, asociaciones ve-
cinales) trazaron el rumbo particular que
siguieron. Ms all del carcter emblem-
tico de alguno de ellos, que los convierte
en conos del terrorismo de Estado, como
la ex ESMA, Campo de Mayo o La Perla
en Crdoba, todos estos espacios son pi-
lares en la bsqueda de verdad y necesa-
rios para la construccin de memoria. Su
potencia y ecacia resulta del modo en
que se enfatizan esas particularidades y
los vnculos y lazos locales que se estable-
cen con participacin y compromiso.
En el pasado reciente fueron centros de
tortura y desaparicin, y permanecieron
tan cerca como lejos de su entorno social
y territorial. En el presente, esta ambige-
dad entre cercana y distancia se proyecta
hacia los problemas implicados en qu
hacer con ellos. Aunque no podemos
negar la importancia que tienen como me-
dios para conocer nuestra historia y apren-
der de ella, la sola recuperacin no basta
para generar una mirada crtica, para re-
exionar sobre lo sucedido y sus implican-
cias futuras. Si negamos el rol poltico que
tienen nuestras memorias en el presente
estaremos fomentando la mera transmi-
sin de informacin, que resultar vacua
y efmera.
Los sitios y el resto de las marcas se enfren-
tan, constantemente, a estos profundos
desafos. Cmo hacer que la memoria, en
permanente transformacin y actualizacin,
pueda jarse como relato de sin quedar
por ello inmovilizada? Cmo hacer que
nos despierte preguntas incmodas res-
pecto de las responsabilidades individuales
y colectivas sobre la dictadura sin que sean
respondidas o ignoradas rpidamente?
Cmo materializar ese relato colectivo sin
aplacar las diferencias?
Tanto las expresiones artsticas como las
marcas territoriales son soportes en los que
no slo se materializan memorias sino que
tambin las impulsan, ayudan a construirlas
y transmitirlas. Si en las primeras, las me-
morias individuales y privadas cobran pro-
tagonismo sobre un relato comn, en las
segundas se debe conjugar una narracin
que contenga las voces de los mltiples
actores intervinientes (organismos de de-
rechos humanos, de gobiernos, vecinos,
artistas) y que, sin omitir estas experiencias,
pueda articular, en una superposicin de
capas, que convivan lo individual con lo co-
lectivo y lo pblico con lo privado.
Perseguir una memoria que, desde los dis-
tintos soportes y materialidades y par-
tiendo de la defensa de los derechos
humanos y la condena al terrorismo de
Estado, asuma desde los distintos modos
de su relato un rol poltico en el presente,
que construya crticamente el pasado, que
no evada el conicto, que no acalle el di-
senso, permitir seguir consolidando la
madurez democrtica y la pluralidad de
nuestra sociedad.
39
EL 10 DE DICIEMBRE DE 1983 TERMIN FOR-
malmente la dictadura. La junta militar
que entreg el poder negoci su impuni-
dad: el presidente Ral Alfonsn decret
el juzgamiento por los crmenes de lesa
humanidad de todas las juntas anteriores,
pero dej fuera del decreto a la ltima. Al
mismo tiempo envi al Congreso un pro-
yecto de reforma del Cdigo de Justicia
Militar que estableca el concepto de la
obediencia debida: deban responder
por sus crmenes los que haban dado las
rdenes y los que los haban cometido
excedindolas; no los que se haban li-
mitado a cumplirlas, tal como lo haba
anunciado en su campaa electoral. Ese
intento fracas porque el Congreso dej
fuera de la impunidad a los hechos atro-
ces y aberrantes, caracterstica de todos
los crmenes del terrorismo de Estado.
Las juntas juzgadas por la Cmara Federal
Portea el Juicio a las Juntas fueron
condenadas. Poco ms de un ao des-
pus, la llamada Ley de Punto Final que
impona un plazo para someter a proceso
a un sospechado y la de Obediencia De-
bida meses despus, acotaron la respon-
sabilidad por los crmenes de la dictadura
a un puado de jerarcas militares.
La ley de Obediencia Debida fue presen-
tada como la concesin que arrancaron los
alzados de Semana Santa de 1987 al go-
bierno de una democracia todava dbil;
como una mala ley hija de la necesidad.
En verdad, esa ley le permiti al gobierno
retomar el plan original del juzgamiento
limitado a los mximos jerarcas de la dic-
tadura.
Aos despus, los indultos dictados por
Carlos Menem perdonaron a los conde-
nados en el Juicio a las Juntas, y tambin
a los pocos que todava seguan someti-
dos a proceso. El Poder Judicial, por su
parte, convalid los indultos a los proce-
sados claramente inconstitucionales, lo
cual cerr el crculo de la impunidad. No
quedaban condenados ni procesados.
Pero en 1995 el Capitn de la Armada
Adolfo Scilingo cont a la prensa detalles
de los vuelos de la muerte. No era in-
formacin nueva, pero reactualiz la bar-
barie de los crmenes impunes. Algo
haba que hacer.
El resultado fueron los juicios por la ver-
dad, una original creacin forense argen-
tina. Se trata de procesos judiciales
similares a un juicio oral donde se obtiene
informacin sobre el destino de las perso-
nas desaparecidas, pero sin la posibilidad
de castigar los crmenes.
Ese singular procedimiento cobr rpida-
mente volumen e instal nuevamente el
tema, aunque slo fuera limitado al crculo
de las vctimas. Por primera vez, luego de
muchos aos, el relato de las vctimas era
jerarquizado en un mbito respetuoso que
les brindaba el Estado.
A la vez, como las leyes de impunidad ha-
ban dejado fuera de su alcance la apro-
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40
Notas sobre la
historia y los
desafos de la
Justicia respecto
de los crmenes de
la dictadura
>> Flix Pablo Crous
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Flix Pablo Crous
Es abogado (UBA), posgraduado Especialista
en Administracin de Justicia (UBA). Fiscal en
lo Criminal. Miembro de la Comisin
Nacional por el Derecho a la Identidad del
Ministerio de Justicia y DDHH de la Nacin
1998-2013.
piacin de nios, tres aos despus del
inicio de los juicios por la verdad, y
aprovechando esa sura en el muro de la
impunidad, un pequeo grupo de juristas
y algunos organismos de derechos huma-
nos promovieron la investigacin de nu-
merosos casos de apropiacin, dirigiendo
la acusacin contra los dictadores Jorge
Videla y Emilio Massera, entre otros. Los
dos fueron detenidos. Muchos aos des-
pus fueron juzgados y condenados.
Ese fue el primer paso del proceso gra-
dual de derrota de la impunidad y cons-
truccin de la justicia, que se acelerara
cuando fue erigido en poltica de Estado,
con la asuncin del presidente Nstor
Kirchner.
Entre tanto, el nuevo siglo se inici con la
declaracin judicial de nulidad de las leyes
de impunidad. Lo declar el juez federal
porteo Gabriel Cavallo en la causa en la
que se investigaba la apropiacin de una
nia, hija de padres desaparecidos. El con-
traste entre la posibilidad de juzgamiento
por esa apropiacin pero la imposibilidad
de hacerlo por los padres desaparecidos
en el mismo contexto represivo, otorgaba
mayor elocuencia a la injusticia intrnseca
de las leyes cuestionadas.
Mientras tanto, la abrumadora acumula-
cin de relatos siniestros en los juicios
por la verdad, junto a la puerta que abri
la sentencia del juez Cavallo, hizo intole-
rable sostener la impunidad. Los scales
comenzaron a promover la reapertura de
las investigaciones penales. Muchos jue-
ces opusieron sordas resistencias, que
fueron trabajosamente superadas.
El gradual retorno de la accin judicial re-
quiri decisiones estratgicas. Algunas de
aparente orden prctico pero de efectos
sustanciales: si se respetara el sistema de
juzgamiento de los aos ochenta, en el
cual la investigacin se concentraba en las
Cmaras Federales de las ciudades donde
se asentaba cada uno de los Comandos
de los Cuerpos del Ejrcito; o si se pro-
moveran las investigaciones en los juzga-
dos ms prximos al lugar de los hechos.
Se opt por lo segundo, procurando que
los procesos judiciales, que concluyen con
el juicio oral, contribuyeran a la visibiliza-
cin de los crmenes, que la dictadura
pretendi ocultar o tergiversar, en cada
comunidad donde se cometieron; a invo-
lucrar a estas en el proceso de Memoria,
Verdad y Justicia; y a desmontar el es-
tigma sobre las vctimas que la dictadura,
con su aparato de propaganda, instal en
el entorno social.
Hoy muchos juicios han concluido, cente-
nares de acusados han sido condenados
y otros absueltos, lo cual prueba que se
trata de juicios equilibrados y garantiza-
dores de los derechos de las partes.
La actual etapa impone como desafo
consolidar este proceso ms all de la
gestin de un Poder Ejecutivo que lo ha
consagrado como poltica de Estado.
Queda por saber si la dirigencia poltica
ha asumido que lo obtenido es un umbral
civilizatorio, o si est determinado por la
etapa poltica que transitamos.
Del mismo modo, a la par del avance de
los juicios y por obra de estos, el Poder
Judicial experiment el desafo de res-
ponder a la demanda de investigacin y
juzgamiento de crmenes que a menudo
involucraban a sectores de poder anes a
los jueces, y en ocasiones a los jueces mis-
mos.
El resultado fue el retiro voluntario del
Poder Judicial, el procesamiento y hasta
el encarcelamiento de varios jueces.
Por eso, tan importante como el juzga-
miento, fue el proceso de depuracin del
Poder Judicial que el juzgamiento invo-
luntariamente impuls. Poder Judicial de-
trs de cuya tradicin opaca y prcticas
incomprensibles se ocultaron, ya en de-
mocracia, muchos agentes civiles del go-
bierno usurpador.
Hoy est expuesto un elemento central
para intentar comprender la naturaleza
poltica y alcances de estos crmenes, en
el protagonismo que les cupo a diversos
sectores de la sociedad civil. Jueces y s-
cales ya se dijo, empresarios y sacerdo-
tes, aparecen en los juicios involucrados
en los crmenes.
Queda por ver si las instituciones son lo
sucientemente vigorosas para aanzar lo
producido y avanzar en las facetas de la
represin menos ostensiblemente bruta-
les. Y para consagrar formalmente los mo-
tivos del golpe del 24 de marzo de 1976,
lo que iluminara muchos de los dilemas
del presente poltico y no diferira esas
conclusiones a un incierto y difuso juicio
histrico futuro.
41
LA CREACINDEL PATRIARCADOHUNDE SUS RACES
en pocas remotas, all donde la incipiente
humanidad abandon el sedentarismo,
cre formas societales ms complejas, ex-
pandi los cultivos y otros modos de sub-
sistencia, y comenzaron a distinguirse
funciones que dieron supremaca a los va-
rones. A estos les fue garantizado, con el
correr del tiempo, el ejercicio del poder y
las tareas trascendentes; las mujeres fue-
ron marcadas por la incumbencia de la
crianza y del cuidado domstico. No hay
nada sobrenatural que pueda explicar el
natural sojuzgamiento femenino a lo
largo del tiempo bajo el sistema patriarcal.
Y an en nuestros das, lo que se piensa
como Naturaleza, es en verdad una notable
construccin realizada por las sociedades
humanas. De ah que sea imprescindible
minar la ideologa patriarcal basada en el
supuesto de que la biologa determina las
diferencias jerarquizadas entre varones y
mujeres.
Se debe al feminismo terico, que se abri
paso en las dcadas 1960-1970, la distin-
cin entre sexo y gnero. Se trat de
la segunda ola la primera ola tuvo lugar
desde mediados a nes del siglo XIX,
cuando emergi el feminismo, hasta me-
diados del siglo XX. Los cambios, de los
aos 1980 en adelante, resultaron an ms
notables. El concepto de gnero se ha ex-
tendido en las ltimas dcadas a travs de
una notable cantidad de estudios. Simone
de Beauvoir, en su ensayo El segundo
sexo,
2
puso en evidencia que la inferiori-
dad femenina se deba al largo desarrollo
histrico del patriarcado y no a las deter-
minaciones naturales. Beauvoir inscribi
un principio de enormes consecuencias te-
ricas y polticas: No se nace mujer, se
hace. Debido a la dicultad para erradicar
la determinacin biolgica asociada a la
identidad de cada uno de los sexos, la cr-
tica feminista de las ltimas dcadas del
siglo pasado distingui entre sexo y g-
nero. Sexo pas a ser el vocablo que daba
cuenta de las caractersticas anatmicas y
siolgicas correspondientes a varones y
mujeres, esto es, lo que se atribuye a la
biologa. Gnero se emple cada vez para
sealar los condicionamientos sociales y
culturales histricamente forjados, que
creaban los estereotipos femeninos y mas-
culinos. El gnero haca visible la construc-
cin histrica de los sexos, toda vez que
cada cultura indicaba las funciones, las ac-
tividades y las expectativas de comporta-
miento relacionadas con cada uno de ellos.
Se convirti en el vocablo privilegiado de
las feministas anglosajonas, y aunque en-
contr mayores dicultades de adopcin
en otras sociedades, se incorpor a nues-
tros usos latinoamericanos entre 1980 y
1990. Pero no fueron pocas las voces que
advirtieron sobre el carcter provisorio del
trmino, y no faltaron quienes reclamaron
sobre la incorreccin de su empleo. Hace
ya algn tiempo, dos vertientes del debate
feminista relacionado con el concepto g-
nero han venido a tono. Una est repre-
sentada por las feministas que recriminan
que con l se pierde la especicidad de
las mujeres y su historia; la otra vertiente
exhibe un punto de vista radical, y en ella
ha sobresalido Judith Butler, quien ha
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Patriarcado,
sexo y gnero
1
>> Dora Barrancos
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Dora Barrancos
Sociloga y doctora en Historia por la
Unicamp- Brasil, profesora consulta de la
Facultad de Ciencias Sociales de la UBA,
investigadora principal del Conicet y
directora del Conicet en representacin
de las Ciencias Sociales y Humanidades
desde mayo de 2010.
1
Este trabajo se basa en buena medida en el libro de la autora Mujeres, entre la casa y la plaza,
Sudamericana, Buenos Aires, 2008.
2
De Beauvoir, Simone, El segundo sexo, Ediciones Siglo XX, Buenos Aires, 1968.
desa rrollado, sobre todo en su libro El g-
nero en disputa,
3
que el sexo tampoco
remite al orden biolgico, sino a una cre-
acin sociocultural. El lenguaje constituye
la gran operacin simblica y ha respon-
dido a las convenciones de la sexualidad
normal.
Por su parte, la resistencia conservadora
no quiere abandonar la idea de que los
sexos estn fundados exclusivamente en
la naturaleza y sostiene que el trmino g-
nero representa un desvo de las funciones
jadas a varones y mujeres. De ah que
este trmino haya sido una suerte de arma
de combate para la agencia feminista y no
slo en nuestro medio, ya que si las fuerzas
conservadoras deenden el punto de vista
de la verdadera naturaleza humana con
el vocablo sexo, entonces gnero ad-
quiere una dimensin poltica signicativa
para contrarrestarlas.
Debe subrayarse que lejos de lo que
pueda creerse, no existe slo la polaridad
de los gneros, femenino/masculino.
Existen varios gneros, o mejor, actos per-
formativos de gnero esto es, formas del
lenguaje que se reiteran hasta hacer un
tipo de gnero, como ha sostenido
Butler, toda vez que las negociaciones
de la sexualidad son diversas y dan lugar
a mltiples adopciones de identidad, o de
identicacin, que no pueden originar ca-
tegoras rgidas e intrasponibles. Debe
sub rayarse que el sistema patriarcal tam-
bin origin la cantera simblica y poltica
de la heterosexualidad obligatoria. Hoy
da, gracias a los grados ampliados de li-
bertad que se han conquistado, al avance
en materia conceptual y aplicativa de los
derechos humanos, a las reivindicaciones
de las personas afectadas por discrimina-
cin por razones de sexo/gnero, el arco
se extiende desde la heterosexualidad a
la diversidad constituida por quienes se
identican como lesbianas, homosexuales,
transexuales, intersexuales, transgneros.
La identidad es necesario insistir est en
perpetua negociacin, y los seres humanos
slo pueden resultar sujetos nmades,
esto es, en condicin subjetiva migrante,
como propone Rosi Braidotti,
4
una singular
terica feminista inspirada en buena me-
dida en su maestro, el lsofo Gilles
Deleuze, un amigo de la causa de las mu-
jeres. Los feminismos tericos latinoame-
ricanos conviene el empleo del plural
evidencian actualmente notable renova-
cin conceptual. Pero seguramente lo que
ms impacta es la procura de derechos
por parte de las mujeres en todas nuestras
sociedades, sean o no feministas.
Como consecuencia de los cambios socia-
les y culturales de la ltima dcada, la
Argentina avanz en materia legislativa
con la sancin de dos leyes que han redis-
tribuido tambin los derechos civiles, la
que se reere al matrimonio entre perso-
nas del mismo sexo y la de identidad de
gnero. Esta ltima se ha apartado de
cualquier jacin sexual esencial y conere
a todas las individualidades, desmarcadas
de las formas polares de gneros, iguales
derechos de ciudadana, la prerrogativa
de exhibir sin ambages un cuerpo y un
nombre propios.
En conclusin, el patriarcado es un sistema
sociocultural de larga data responsable de
la jerarquizacin de los sexos, de la obliga-
toriedad mandataria de la heterosexualidad,
y de haber creado sistemas de justicacin
para sostener ambos fenmenos. Una vida
por entero democrtica slo es posible re-
vocando el sometimiento simblico y ma-
terial a los valores patriarcales.
43
3
Butler, Judith, El gnero en disputa. El feminismo y la subversin de la identidad, Paids, Buenos Aires, 2007.
4
Braidotti, Rosi, Sujetos nmades, Paids, Buenos Aires, 2000.
A PARTIR DE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX
podemos situar el inicio de un perodo sos-
tenido de cambios en el lugar de las muje-
res en la sociedad. Podramos remontarnos
mucho ms atrs en las gestas emanci-
patorias, pero en este documento toma-
remos como referencia un ciclo largo que
se inicia y sigue en marcha desde el
hito ms reconocido: la sancin de la Ley
13.011 del derecho al voto femenino, de
1947, impulsado fuertemente por Evita
durante el gobierno de Pern, reto-
mando las luchas sufragistas de inicios
del siglo XX.
Los 60/70 marcan un perodo histrico de
gran dinamismo social, acompaado por
la creciente participacin pblica de las
mujeres, que no logr inmovilizar como
pretendi la ltima dictadura militar. Los
mbitos educativos se fueron feminizando
de manera evidente. Adems, se conso-
lid el fenmeno de crecimiento cons-
tante de la participacin de las mujeres en
el trabajo remunerado. Segn datos cen-
sales, la tasa laboral femenina pas de un
31% en los aos ochenta a un 55% en
2010. Estos cambios en el mapa social
estn asociados a mayores niveles de au-
tonoma femenina y tambin a la existen-
cia de nuevas conguraciones familiares.
Alrededor de un tercio de los hogares
estn hoy a cargo de mujeres.
Decamos que la dictadura no pudo parar
el avance de las mujeres en la sociedad.
Desde esa perspectiva es ineludible reco-
nocer el papel de las Madres y Abuelas de
Plaza de Mayo en la resistencia a la dicta-
dura, pero tambin en nuestra democracia
actual. La bsqueda del hijo/a /nieto/a
individual se transform en una lucha co-
lectiva, en un ser paridoras-paridas por los
hijos-nietos, en la politizacin de la mater-
nidad, provocadora de una nueva subver-
sin del orden natural de las cosas.
Muchas veces se cae en ciertas simplica-
ciones en relacin al concepto de gnero,
el feminismo y la mujer o su versin en
plural. Todas las sociedades conocidas, in-
cluso antes del capitalismo, fueron patriar-
cales, lo que supuso formas diversas de
subordinacin de las mujeres, acompaa-
das, como todos los procesos sociales, de
resistencias, a veces ms visibles y otras
no tanto, pero con el silencioso bullicio
subterrneo con el que se conguran las
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Estela Daz
Es especialista en gnero. Secretaria de
Igualdad de Gnero de la CTA Nacional.
Coordinadora del Centro de Estudios
Mujeres y Trabajo CEMyT. Docente en la
Especializacin de Gnero y Comunicacin
de la Facultad de Periodismo de la UNLP.
Autora de numerosos artculos y
publicaciones.
>>
Mariana Carbajal
Es licenciada en Periodismo. Trabaja en
Pgina/12 y la TV Pblica. Es docente en la
Especializacin de Gnero y Comunicacin
de la Facultad de Periodismo de la UNLP y
autora, entre otros libros, de Maltratadas.
Violencia de gnero en las relaciones de
pareja (Ed. Aguilar, 2014).
El gnero de la
poltica tambin se
escribe en femenino
Ha llegado la hora de la mujer
Eva Pern (23 de septiembre de 1947)
>> Estela Daz y Mariana Carbajal
fuerzas y voces de las subalternidades, que
en ciertas etapas histricas irrumpen para
trastocar los rdenes impuestos. Este es
un fenmeno mundial, pero que adquiri
particularidades especiales en Amrica
Latina. Porque ha sido justamente tambin
en esta Amrica india, negra, campesina,
obrera, pobre, diversa en identidades
donde se producen dilogos y lazos con
tantas otras alteridades. Cuando Cristina
Fernndez de Kirchner dice la patria es
el otro, lo hace desde la recuperacin de
la idea de solidaridad, pero tambin de la
inclusin e igualdad. La equidad entre los
gneros se construye reconociendo las di-
ferencias, para de-construir jerarquas, para
avanzar en la bsqueda de paridades, que
sern posibles en el marco de un proyecto
colectivo. Los estudios de gnero y femi-
nistas que han proliferado a partir de los
70 vienen haciendo aportes tericos su-
mamente enriquecedores para provocar
cambios signicativos en ese sentido.
A partir de 2003, comenz un proceso de
redenicin del rol del Estado en la
Argentina. Qu tipo de Estado para qu
tipo de proyecto de pas? Esta pregunta
debe ser respondida todos los das desde
la gestin pblica. Revertir las desigualda-
des de gnero implica pensar en procesos
largos de intervencin, ya que debemos
abordar fenmenos complejos con fuerte
raigambre histrica, institucional, social y
cultural.
La Argentina incorpor con rango consti-
tucional en la reforma de 1994 los princi-
pales tratados de derechos humanos. Este
marco legal permiti establecer una pla-
taforma bsica de acuerdos respecto del
reconocimiento de los derechos humanos
de las mujeres y otros colectivos sociales.
Pero la reduccin de la distancia entre
marco legal y prcticas polticas sigue
siendo un desafo. Porque si bien ha sido
muy grande la mejora en la calidad de
vida para las mujeres, tambin convivimos
con resistencias a los cambios. En algunos
casos porque todava cuesta incorporar
en toda su dimensin y complejidad el en-
foque de gnero para el conjunto de las
polticas de Estado, pero tambin porque
hay visiones conservadoras en relacin al
papel de las mujeres en la sociedad, que
se expresan en las tensiones entre lo ins-
tituido, un orden patriarcal que persiste,
y lo instituyente, que supone la inclusin
de estas nuevas dimensiones en la pol-
tica.
En estas tres dcadas, sin dudas, se han
enriquecido los contenidos, las tramas, los
textos y subtextos de lo pblico, con im-
pacto en las vidas privadas. La temprana
legislacin de discriminacin positiva, que
estableci un cupo mnimo de 30% de mu-
jeres para cargos legislativos (1991), hoy
puede leerse en imgenes, territorios, dis-
putas, con nombres y rostros de mujeres.
En el contexto de ampliacin de derechos
de estos ltimos 11 aos pueden desta-
carse una serie de medidas y decisiones
en clave de gnero:
1. La inclusin de mujeres en espacios de
poder no tradicionales como la Corte
Suprema, los ministerios de Defensa,
Industria, Economa y Seguridad, y por
supuesto, la primera magistratura de la
Nacin.
2. La implementacin del Programa Na-
cional de Salud Sexual y Reproductiva
y las leyes de Anticoncepcin Quirr-
gica y de Educacin Sexual Integral.
3. La Ley Integral para prevenir, sancionar
y erradicar la violencia contra las mu-
jeres.
4. La Ley de Trata de personas, su reforma
y la implementacin de programas es-
peccos.
5. La eliminacin de las AFJP y la vuelta al
sistema jubilatorio de reparto, solidario,
que dej atrs un sistema profunda-
mente injusto en trminos de gnero, y
que dio lugar a la implementacin de la
Asignacin Universal por Hijo, que dis-
puso a las mujeres como titulares para
percibir el benecio.
6. La moratoria previsional que tiene el
75% de mujeres.
7. La Ley de Servicios de Comunicacin
Audiovisual, que adems de promover
la democratizacin de la palabra in-
cluy tems importantes contra la dis-
criminacin hacia las mujeres y por la
proteccin de la niez y adolescencia.
8. La Ley que crea un rgimen especial
para trabajadoras de casas particula-
res, equiparando derechos laborales.
9. La defensa en lo nacional e internacio-
nal del paradigma de derechos huma -
nos incluyendo los derechos sexuales
y reproductivos, dejando de lado los
45
alineamientos del menemismo en los
foros internacionales con las posiciones
ms conservadoras y fundamentalistas.
10. Las leyes de matrimonio igualitario, de
identidad de gnero, fertilizacin asis-
tida, muerte digna.
Hay, sin embargo, una agenda pendiente.
Es necesario promover la incorporacin
de la perspectiva de gnero transversal-
mente en las polticas, los planes, los pro-
gramas y la organizacin institucional.
Todas las reas de gobierno pueden pen-
sarse sensibles al gnero. Pero resulta im-
prescindible una planicacin estratgica
y contar con un mecanismo poltico-insti-
tucional responsable de articular con los
distintos ministerios, con jerarqua, presu-
puesto, estructura y personal suciente
para abordar los desafos en todas sus di-
mensiones. Desde all tambin debera di-
namizarse, con la urgencia que requiere,
el Plan Nacional para la prevencin, san-
cin y erradicacin de la violencia de g-
nero, tal cual establece la Ley 26.485, san-
cionada en 2009.
En lo legislativo estn pendientes la san-
cin de las reformas integrales del Cdigo
Civil y Penal, con todas las observaciones
y cambios necesarios a realizar desde el
marco de derechos humanos vigente, as
como el avance en una reforma integral
democratizadora de la Seguridad y el
Poder Judicial. Un tema que atae a la
vida, la salud y la autonoma de las mujeres
como la discusin acerca de la interrupcin
voluntaria del embarazo y la revisin inte-
gral de la Ley de Contrato de Trabajo, para
mejorar el piso de debate en relacin a las
condiciones laborales de las mujeres y el
captulo de licencias, para incorporar las
responsabilidades familiares compartidas
y a las nuevas familias. Son compromisos
esenciales para un horizonte futuro, que
imaginamos con ms derechos. La pers-
pectiva de gnero es un aporte ineludible
para un proyecto popular, emancipador,
de inclusin y justicia social.
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Coleccin
Maniestos
Se trata de una antologa de maniestos, proclamas y escritos
polticos de la historia argentina. Una edicin en dos volmenes
de los textos fundamentales de la cultura poltica argentina
de los siglos XX y XXI. Un dilogo de coincidencias o discrepan-
cias que rene a sujetos polticos, intelectuales y artistas de
tradiciones y trayectorias discmeles: radicales, sindicales, so-
cialistas, anarquistas y peronistas, todos los cuales han sido
partcipes con sus escrituras de la perpetua querella por los
signicados, la memoria y la bsqueda de un sentido para la
Nacin Argentina. Que con sus ideas conguraron y congu-
ran, en parte, el imaginario poltico, econmico, social y cultural
de nuestra escena presente. El primer volumen se inicia con
la Revolucin en el Parque en 1890 y naliza con el Golpe de
1955. El segundo contina desde 1955 y la Resistencia pero-
nista y concluye en el Bicentenario de la Revolucin de Mayo.
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Imaginacin Poltica
EL ACTUAL SISTEMA ECONMICO MUNDIAL SE
congur en torno al surgimiento y expan-
sin del capitalismo industrial, desde el
norte de Europa hacia todo el planeta,
hace ms de 500 aos.
En ese proceso, para ampliar su produccin
y riqueza, las potencias europeas centrales
fueron conectando todas las regiones a sus
economas, aprovechando todos los recur-
sos (materias primas, fuerza de trabajo) que
encontraban en las reas perifricas en
funcin de sus propios objetivos de acu-
mulacin.
El desarrollo cientco tecnolgico se vin-
cul en forma cada vez ms estrecha con
el mundo de la produccin, sirviendo para
multiplicar las capacidades humanas para
modicar la naturaleza, pero fue gene-
rando, al mismo tiempo, crecientes dispa-
ridades entre las zonas ms avanzadas del
mundo y aquellas que tenan escaso o nulo
desarrollo de esos saberes.
Progresivamente se fue congurando un
sistema en el que unas pocas naciones cre-
cieron vigorosamente, mientras la mayora
de los pases y regiones coloniales trataba
de adaptarse a las necesidades de las eco-
nomas dominantes.
Europa, y posteriormente Estados Unidos,
ocuparon el centro del sistema, utilizando
su poder econmico, diplomtico y militar
para crear un conjunto de reglas de juego
econmico que los favorecan.
Las potencias centrales contaron con di-
versos instrumentos de dominacin: en el
terreno de las ideas, difundieron a nivel in-
ternacional el pensamiento de Adam Smith
y David Ricardo, economistas que soste-
nan que el libre mercado economa sin
regulacin estatal era la forma ms e-
ciente de organizacin econmica interna,
y que la divisin internacional del trabajo
era la forma ms eciente de repartir la
produccin entre las naciones. Ricardo
arm que si cada pas se especializaba en
producir aquello que poda hacer mejor, y
si intercambiaba libremente sin poner tra-
bas con el resto, su bienestar alcanzara
los ms altos niveles posibles. Esta teora
fue adoptada por numerosos pases peri-
fricos el nuestro entre muchos otros,
pero fue rechazada, en la prctica, por
Estados Unidos, Alemania y Japn, que si-
guieron sus propios caminos hacia la in-
dustrializacin y el desarrollo cientco y
tecnolgico.
Otro de los recursos con los que contaron
los pases centrales para organizar el sis-
tema global fue la creacin de instituciones
econmicas globales que, luego de la
Segunda Guerra Mundial, les permitieron
ordenar la economa mundial en funcin de
sus intereses particulares. As surgi el
Fondo Monetario Internacional, que deba
ocuparse de ayudar a pases que tuvieran
situaciones problemticas en materia de di-
visas, pero que termin convirtindose en
un instrumento de injerencia sobre todas
las polticas econmicas de muchos pases
perifricos. Tambin se constituy en la
posguerra el Banco Mundial, que deba
ayudar a reconstruir la economa de los pa -
ses devastados por la guerra, pero que con
el tiempo se constituy en un impulsor de
las reformas neoliberales en nuestra regin.
Los Estados Unidos lograron, desde aquel
entonces, un privilegio nico: que su mo-
neda nacional sea, al mismo tiempo, la mo-
neda utilizada para las transacciones
internacionales. Ese pas emite la moneda
con la que paga los bienes que importa y
las deudas que contrae, lo que constituye
un privilegio excepcional.
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Breve panorama
de la economa
internacional
>> Ricardo Aronskind
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Ricardo Aronskind
Economista, magster en Relaciones
Internacionales. Investigador y docente en la
UNGS y la UBA. Autor de los libros
Controversias y debates en el pensamiento
econmico argentino y Riesgo pas. La jerga
nanciera como mecanismo de poder.
Entre la Segunda Guerra y los aos 70, la
economa mundial sigui un sendero de
expansin notable, con elevados ndices
de crecimiento, buenos niveles de empleo
y mejora de los indicadores de bienestar
social. Esta tendencia comenz a mostrar
crecientes dicultades, y a partir de los
aos 80, se abri un nuevo captulo de la
economa mundial, con la creciente pre-
ponderancia del capital nanciero sobre la
actividad productiva. Esto signica que las
actividades vinculadas a las operaciones
de crdito, operaciones burstiles de com-
praventa de divisas, acciones y ttulos p-
blicos y otras nuevas inversiones nancieras
que fueron surgiendo, comenzaron a mos-
trar rentabilidades muy superiores a las que
se obtienen en la produccin de riqueza
genuina. Los sectores nancieros fueron
ganando creciente inuencia poltica e ins-
titucional, adaptando las reglas de juego
globales a las necesidades de sus capitales.
Tambin en esta etapa, los pases predo-
minantes fueron Estados Unidos, el norte
de Europa y Japn, quienes contaban con
enormes fondos provenientes de sus in-
gresos y rentas globales para poder colocar
en las diferentes economas perifricas. La
deuda externa latinoamericana que estall
en los aos 80, y que hasta hoy nos afecta,
fue la consecuencia de la abundancia de
los crditos que le ofrecieron a la regin
desde los grandes bancos de los pases
centrales.
Al mismo tiempo, los nuevos saltos tecno-
lgicos en las telecomunicaciones y la in-
formtica permitieron signicativos cambios
en la organizacin de la produccin de las
grandes rmas multinacionales. Usando las
nuevas tecnologas dividieron sus procesos
productivos a lo largo del planeta, aprove-
chando en cada localidad los recursos que
necesitaban: abundancia de materias pri-
mas, energa barata, mano de obra con
bajos salarios o altas calicaciones, merca-
dos con altas capacidades de consumo, etc.
Si bien la palabra globalizacin no tiene
una nica denicin, podemos armar que
involucra tanto el proceso de difusin
mundial del capital nanciero, como las
nuevas formas operativas de las rmas
multinacionales, que adquirieron dimen-
siones gigantescas y una enorme inuencia
poltica. Para los pases perifricos, la glo-
balizacin represent la compra, por
parte de los capitales provenientes de los
pases centrales, de parte de sus empresas
productivas pblicas y privadas (privatiza-
cin y extranjerizacin econmica) y un
mayor grado de dependencia nanciera,
tecnolgica y comercial en relacin a los
pases dominantes del sistema.
La globalizacin fue acompaada en el te-
rreno de las ideas por la difusin mundial
del pensamiento neoliberal, cuya principal
premisa es la primaca de los intereses pri-
vados sobre los intereses pblicos o colec-
tivos, bajo el supuesto de que de esa forma
se generar ms riqueza y prosperidad.
La realidad econmica global, sin embargo,
desmiente terminantemente tal creencia.
Desde los aos 80 la economa mundial
ha crecido menos que en el perodo pre-
vio, se han acentuado las inestabilidades
macroeconmicas (expresadas en diversas
crisis locales y globales), y se ha incremen-
tado fuertemente la disparidad de ingre-
sos tanto entre los pases como al interior
de cada una de las sociedades.
La idea neoliberal de la autorregulacin
de los mercados, es decir que el Estado re-
nuncie a su papel de regulacin y control y
lo delegue en las propias empresas, con-
dujo a que en Estados Unidos, en el ao
2008, estallara una grave crisis nanciera,
que tuvo una fuerte repercusin en Europa
y en menor medida en el resto del planeta.
Las grandes corporaciones nancieras, pro-
tagonistas principales del derrumbe global,
han salido impunes y fortalecidas de la cri-
sis, en tanto pases enteros se mantienen
en el estancamiento, sin esperanzas de pro-
greso para la mayora de sus ciudadanos.
En las ltimas dcadas, nuevas regiones
econmicas han comenzado a fortalecerse,
en especial China y el sudeste asitico. La
expansin de Asia, y la parcial recuperacin
de Rusia, han creado nuevos polos econ-
micos que debilitan la hegemona de los
tradicionales pases centrales en el escena-
rio mundial. Amrica del Sur, gracias a las
polticas protectivas que aplicaron sus go-
biernos, ha sido menos afectada por las cri-
sis nancieras recientes, aunque mantiene
una fuerte dependencia del mercado global
debido a su falta de integracin regional,
su escaso desarrollo cientco tecnolgico,
y la fuerte fuga de capitales locales que
podran promover el desarrollo hacia otras
guaridas scales.
49
1.Conceptos generales
La Economa Solidaria da cuenta de nu-
merosas experiencias de hacer economa
en sus diversas fases de produccin, dis-
tribucin, consumo y acumulacin que se
caracterizan por movilizar recursos y esta-
blecer relaciones econmicas, sociales y
polticas a travs de un sistema de valores
alternativos a los que hegemonizan el mer-
cado capitalista.
Estas experiencias reconocen formas tra-
dicionales como las cooperativas y las
mutuales y numerosas modalidades al-
ternativas de organizacin: grupos asocia-
tivos y empresas recuperadas, empresas
autogestionadas, iniciativas de comercio
justo, de microcrdito y de comercializa-
cin por parte de los mismos productores
en mercados y ferias populares.
Estas prcticas proponen un modelo de
desarrollo en el cual el reparto del exce-
dente se da en funcin del aporte personal
y no del capital, y en el que se excluye
toda forma de explotacin social y jerar-
qua en el sistema decisional interno de
las unidades productivas. La solidaridad
responsable, la participacin, la coopera-
cin y la equidad de la economa solidaria
reemplazan los principios que rigen en el
capitalismo: competencia despiadada,
egosmo, bsqueda del lucro individual
por la inversin de capital y creciente con-
centracin monoplica y oligoplica con
un manejo piramidal y autoritariamente r-
gido de la empresa, sin participacin de
los trabajadores.
Existe un rico historial en la Argentina
desde nes del siglo XIX a travs de la cre-
acin de cooperativas y mutuales de di-
verso tipo. Tales iniciativas fueron muy
valiosas y antecedieron a las que desde
nes del siglo XX, por la crisis del capita-
lismo neoliberal, surgen desde los actores
sociales comprometidos que rechazan la
continuidad de tal modelo. Para ello con-
jugan la accin poltica, demandan y ob-
tienen un creciente compromiso estatal y
despliegan innovadoras formas de orga-
nizacin bajo los principios de la economa
solidaria. Se crean as numerosas modali-
dades de intervencin en el mercado con
otro paradigma: el de la solidaridad, la au-
togestin igualitaria y el compromiso po-
ltico. Los casos de empresas recuperadas
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50
La economa
solidaria en el
actual contexto
socioeconmico
argentino
>> Alejandro Rofman
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Dr. Alejandro Rofman
Investigador principal CEUR/Conicet.
Director del Programa de Formacin e
Investigacin sobre Economa Solidaria.
Universidad Nacional de San Martn.
por los trabajadores, el fortalecimiento de
unidades familiares productivas y de em-
prendimientos sin nes de lucro para hacer
frente a las necesidades bsicas de la po-
blacin y la comercializacin sin interme-
diarios en ferias y mercados populares, se
reproducen con masividad.
Este nuevo y emergente escenario se fue
consolidando, a partir del ao 2003, con
estrategias estatales de decidido apoyo al
proceso de gestin social con el propsito
maniesto de volver realidad la consigna
de que otra economa es posible.
2. Economa solidaria en el territorio
y los programas vigentes
El territorio en que se asientan las expe-
riencias de economa solidaria constituyen
recintos de muy cambiante formacin eco-
nmica-social, poltica, ambiental y fsica.
El proceso seleccionado transforma el es-
pacio en funcin de los impactos que
sobre l se producen. La construccin so-
cial del territorio est directamente vincu-
lada a la forma de su utilizacin integral
por parte de la sociedad.
Si se trata de proyectos rurales, el uso y la
conservacin de la tierra es fundamental
para la gestin a futuro y ese uso no slo
comprende su aptitud ecolgica sino tam-
bin problemas jurdico-institucionales b-
sicos como el rgimen de divisin de la
tierra, y de la tenencia y propiedad de la
misma.
Si el espacio respectivo es un mbito ur-
bano, las relaciones sociales y tcnicas va-
ran fundamentalmente y otros factores
productivos asumen un rol determinante
como el tipo y dimensin del mercado, la
fuerza de trabajo disponible y el acervo
tecnolgico para operar en una sociedad
altamente urbanizada.
Las polticas pblicas, por lo tanto, depen-
den de cules son los mrgenes de ma-
niobra para avanzar en iniciativas que
disputan en cada sociedad local un lugar
concreto para desarrollar procesos en opo-
sicin a la lgica de acumulacin domi-
nante.
Todo lo expresado atraviesa el contenido
de las polticas pblicas de acompaa-
miento que se implementaron desde el
2003 en adelante. A modo de ejemplo, pue-
den destacarse los siguientes programas:
1. Plan Nacional de Desarrollo Local y
Economa Social Manos a la Obra
(2004) lanzado para promover iniciativas
solidarias de desarrollo socioeconmico
local.
2. Plan Argentina Trabaja (2009), que pro-
pone la creacin de cooperativas de tra-
bajo para la realizacin de obras de
infraestructura y hbitat.
3. El Registro Nacional de Efectores de
Desarrollo Local y Economa social (2003)
permiti la creacin del Monotributo
Social, que posibilita operar en el mer-
cado a miles de pequeos productores
familiares. Hay ms de 500.000 mono-
tributaristas sociales con subsidio estatal
para reducir el monto de la contribucin
mensual.
4. Programa de Financiamiento a las pe-
queas unidades productivas de la eco-
noma solidaria a nivel rural y urbano (Ley
26.117/2006). Esta iniciativa ha bene-
ciado con crditos a 330.000 microem-
prendimientos por un monto de cerca
de 900 millones de pesos a travs de la
Comisin Nacional de Microcrditos
(Conami) del Ministerio de Desarrollo
Social. Los crditos tienen una reducida
tasa de inters, sin garanta real.
5. La Marca Colectiva (ley 26.355) distingue
los productos y/o servicios elaborados
o prestados por los emprendimientos
de la Economa Social.
6. La Promocin de la Agricultura Familiar
abarca a ms de 250.000 unidades de la
pequea produccin rural y del campesi-
nado de todo el pas (el 70% de los pro-
ductores del campo argentino) que se
componen de productores que viven en
su pequea nca junto a sus familiares y
obtienen bienes en especial alimenticios
para su manutencin, vendiendo sus ex-
cedentes al mercado. Respaldan estas po-
lticas el Centro de Investigaciones para
la Agricultura Familiar (Cipaf) del INTA, la
Secretara de Agricultura Familiar de la
Nacin y programas como el de Comer -
cia lizacin del INTA, que ha colaborado
para establecer ms de 300 ferias a n de
favorecer el consumo popular.
En el marco general de esta estrategia opera
el INAES (Instituto Nacional de Asociativismo
y Economa Social), que ha tomado especial
auge a partir del ao 2002.
51
3. Visin a futuro
Lo emprendido en este muy rico espacio
de construccin de una sociedad alternativa
a la dominante es mucho y muy variado.
Pero lo pendiente es un gran desafo que
no tiene techo. Por ello, parece oportuno
avanzar en esta triple direccin:
1. Intensicar los esfuerzos en la formacin
de nuevos especialistas y en la capacita-
cin de todos aquellos involucrados en la
consolidacin de la economa solidaria.
Hay maestras de Economa Social y
Solidaria y diplomaturas y tecnicaturas de
creciente dimensin y cobertura. El espa-
cio para seguir profundizando la temtica
es muy amplio.
2. Las polticas pblicas de apoyo a las ini-
ciativas colectivas han estado reco-
rriendo fructferos caminos jalonados
por gran cantidad de experiencias. Pero
todo el empeo puesto exige un pro-
ceso de ordenamiento y planicacin a
partir de iniciativas legislativas y ejecu-
tivas concertadas entre todos. Este
Programa est pendiente, aun cuando
ya tiene pasos rmes dados al respecto
en Ro Negro y Entre Ros.
3. La presencia de iniciativas solidarias en
los campos de la produccin, distribu-
cin, nanciamiento y desarrollo tecno-
lgico coloca al Estado en una funcin
insoslayable y protagnica.
Es permanente la incorporacin de nuevos
esfuerzos colectivos emanados del seno
profundo de la sociedad para reemplazar
la trama socio-productiva basada en el
egosmo individual y la competencia des-
piadada del capitalismo por esfuerzos que
reconozcan la tarea solidaria, el asociacio-
nismo, la democratizacin en las relaciones
de trabajo y la igualdad en el manejo de
tales unidades. El acompaamiento de
este despertar de una Nueva Sociedad,
como ideal utpico, se debe convertir en
tarea prioritaria en los aos por venir para
armar el proceso de profundizacin del
modelo de desarrollo con inclusin social
en marcha.
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AL SURGIR EL CAPITALISMO, EL DEBATE DE IDEAS
respecto de la cuestin econmica era de
orden pblico y reejaba abiertamente in-
tereses antagnicos, proyectos nacionales
y conictos de clases. Hacia nes del siglo
XIX, con la consolidacin de estructuras
monoplicas en los pases centrales, se
pasa a un paradigma de organizacin eco-
nmica predominante que ya no compite
con sistemas jerrquicos previos y co-
mienza a ser criticado por quienes develan
una contradiccin central del mismo: la
igualdad formal frente a derechos civiles y
polticos para toda la ciudadana contras-
taba con una creciente desigualdad real
frente al acceso a bienes y derechos socia-
les gozados. Hubo un giro en la economa
dominante, que se repliega al mbito aca-
dmico, y adopta un discurso apologtico
del capitalismo liberal, asumindolo como
nico rgimen econmico, naturalizado.
La corriente marginalista, popularizada
como neoclsica, es la que asume este
cambio regresivo en el pensamiento eco-
nmico. Ser el sustento terico del pro-
yecto de globalizacin neoliberal que fue
impuesto en el ltimo cuarto de siglo pa-
sado y que alcanz su auge en los no-
venta. Fue la dictadura terrorista su
introductora en la Argentina para inte-
rrumpir una poltica de desarrollo que con
pocas ms intensas los perodos demo-
crticos y otras de retroceso dictaduras
militares se haba sostenido casi medio
siglo.
La idea de la unin entre poltica y econo-
ma conlleva la concepcin de que los reg-
menes econmicos pueden modicarse,
que la participacin ciudadana es decisiva
en el diseo del futuro para los sectores
menos poderosos de las naciones. Es decir,
que la poltica puede cambiar la vida. Esta
mirada entiende que las decisiones funda-
mentales, incluyendo las econmicas, se
denen en la lucha poltica. All cada ciuda-
dano es igual a otro, y las mayoras popu-
lares tienen la fuerza para cambiar la
historia. En cambio, los conservadores que
adoptan el criterio de la escisin entre eco-
noma y poltica, promueven que la primera
es un mbito que denen los mercados,
lugar donde manda el poder del dinero.
La lucha entre liberales y nacionalpopula-
res se asienta en la puja por cunto poder
se da al mercado y cunto a la poltica.
53
Economa
y poltica
>> Guillermo Wierzba
>>
Guillermo Wierzba
Licenciado en Economa,
Universidad de Buenos
Aires. Postgrado en el
Instituto Di Tella. Director
del CEFID-AR (Centro de
Economa y Finanzas para el
Desarrollo de la Argentina).
Profesor de la UBA.
Miembro del Plan Fnix.
Integrante de Carta Abierta.
Para los primeros la democracia es la pro-
teccin del derecho de las minoras, y as
defender la propiedad concentrada de
estas requiere de poco poder por parte
de los gobiernos. A estos se los remite a
administrar bien y sostener el orden neo-
liberal. Los segundos subrayan que la eco-
noma debe subordinarse a la poltica,
que los mercados son un instrumento til,
pero en el marco de la regulacin e inter-
vencin del poder soberano. Aqu est la
diferencia entre la democracia capitalista
neoliberal y la democracia participativa
nacional y popular.
El kirchnerismo signic el reencuentro
con la tradicin nacionalpopular en un
mundo que todava es hegemonizado por
el neoliberalismo. En este sentido, pode-
mos destacar:
Las negociaciones colectivas: recupera-
cin del salario y aumento del empleo,
permitiendo un avance en la desmercan-
tilizacin de la relacin capital-trabajo.
Polticas de administracin de precios,
ahora sistematizadas por el programa
Precios Cuidados. Signica inducir a
la participacin popular y a la presencia
estatal en la atencin sobre el margen
de ganancia empresaria y la racionali-
dad de los precios.
Desendeudamiento con el FMI para au-
tonomizarse de sus condicionamientos y
planes. Para qu? Porque esta institu-
cin exiga medidas universalizadas de
imperio de una nica poltica: la del neo-
liberalismo, y Argentina eligi los enfo-
ques heterodoxos que rean con esos
dictados: aumentar el gasto pblico es-
pecialmente el social, exibilizar la l-
gica pura del equilibrio scal en pos de
mayores niveles de crecimiento, jar sub-
sidios a bienes bsicos para impedir el
impacto de la inacin sobre las tarifas.
Reestructuracin de la deuda externa.
Signic una quita indita sobre la
misma que permiti avanzar en el creci-
miento, aumentar el peso de la indus-
tria, dinamizar el consumo, disminuir el
desempleo, luchar contra la pobreza y
la indigencia.
Nacionalizaciones de empresas de ser-
vicios pblicos, como Correos, Aguas y
Aerolneas que recuperaron la opcin
de la participacin del Estado como em-
presario.
Especialmente, pueden sealarse cuatro
polticas de Estado fundamentales que
conguran el tronco del kirchnerismo:
Desarticulacin del ALCA. Esta decisin
regional encabezada por Kirchner, Ch-
vez y Lula constituy un momento de
ruptura con el principal peligro que ace-
chaba al pas y la regin: la destruccin
de un proyecto de desarrollo integral
con un papel destacado de la industria
en el marco de un progreso de la inte-
gracin regional. El ALCA era una op-
cin que atacaba la profundizacin del
Mercosur y fomentaba la subordinacin
a una lgica comercial sustentada en in-
tercambios abiertos y sin restricciones
entre pases de desarrollo asimtrico.
Esta decisin fue la simiente sobre la
que luego se construira el nuevo pro-
yecto de unidad latinoamericana con la
fundacin del Banco del Sur, de la Una-
sur, de la Celac, del Consejo Sudameri-
cano de Defensa, del proyecto de un
Fondo Regional de Reservas; instrumen-
tos polticos, econmicos y militares en
pos de la segunda independencia lati-
noamericana. Aun as quedan interro-
gantes; por qu la irrupcin de la
nueva institucionalidad no devino en la
rpida construccin efectiva de articula-
ciones econmico-nancieras ms pro-
fundas? Los riesgos de un fracaso o
retroceso de estos proyectos son gran-
des. Hay ejemplos histricos de que
hubo intentos no concretados en este
sentido (la Alalc, por ejemplo). Hoy es
necesario poner toda la atencin por-
que preside las ideas del nuevo intento
la unidad poltica y no la lgica de coin-
cidencias de intereses econmicos. Los
retrasos merecen encender por lo
menos una luz amarilla.
Nacionalizacin de las AFJP. Esta deci-
sin fue central en la recuperacin de la
autonoma nanciera. Pero tambin en
la recuperacin de la concepcin de un
rgimen previsional de solidaridad inter-
generacional y entre sectores de distin-
tos ingresos. La medida en s desaaba
los pilares y recursos de los agentes be-
neciarios de la nanciarizacin y permi-
ti la participacin del Estado como
accionista en el control de la gestin de
importantes grupos econmicos. Fue
una medida clave para estabilizar la ma-
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croeconoma en el escenario del peor
momento de la crisis internacional.
Nacionalizacin de YPF. Fue la recupe-
racin de la empresa estratgica para
un proyecto nacional autnomo y con
objetivos de industrializacin. Signic
la adopcin de un enfoque planicador
sobre un recurso que permaneca bajo
lgicas mercantiles que provocaron de-
bilidades en el sector externo.
Carta Orgnica del Banco Central. Recu-
perando la facultad de hacer poltica cre-
diticia, quitando la lgica de mutilacin
de la poltica monetaria a las autoridades
elegidas por el pueblo, mutilacin que
debilitaba el poder ciudadano y fortale-
ca el peso del lobby de las nanzas in-
ternacionales.
Para concluir, en pos del desarrollo, el tema
central es establecer polticas que enfren-
ten la restriccin externa. Se debera evitar
en el futuro la cesin de jurisdiccin que
ha acarreado la grave ofensiva de los fon-
dos buitre para nuevas deudas e inversio-
nes, adoptando el criterio de que las ope-
raciones nancieras que se desenvuelvan
en nuestro territorio deben estar sometidas
a nuestra Justicia. Adems se requiere de-
nunciar los tratados bilaterales de inversin
que agregan otros condicionamientos que
recortan an ms la capacidad de denir
polticas nacionales. Estos tratados son r-
mados entre pases de desarrollo asim-
trico y construyen relaciones subordinadas
a los intereses de las empresas de los pa-
ses centrales, mientras establecen arbitra-
jes hechos por el Ciadi del cual habra que
evaluar nuestro retiro, mbito del Banco
Mundial, identicado con los objetivos de
la liberalizacin. En este plano habra que
sancionar una nueva ley de inversiones ex-
tranjeras afn a una matriz industrial inte-
grada menos demandante de divisas. Otra
clave es avanzar en la nacionalizacin del
comercio exterior de granos y en otras me-
didas que atiendan a la reduccin sustan-
tiva de la fuga de divisas.
55
LA ESPECTACULARIZACIN DE LA SOCIEDAD ES
correlativa de la industrializacin del
mundo simblico. Produccin y recepcin
de sentido son integrados de manera pro-
gresiva aunque no sin conflicto ni contra-
dicciones a circuitos de produccin y
consumo de mercancas. La mercanca no
se limita a la distincin de un vnculo so-
cial/econmico. Que algo sea mercanca
define su identidad, caractersticas, natu-
raleza. Un automvil, en cuanto mercanca,
no es tanto ni solamente un medio de
transporte, sino un smbolo, un relevo de
la subjetividad, una posesin narrativa, una
referencia identitaria, un pasaje transitorio
por todo ello: cambiante, efmero y obso-
lescente. El consumidor recorre un tra-
yecto vital, habitado por la relacin
capital/trabajo y su ubicacin dentro de
ella, trayecto durante el cual se producen
transacciones mercantiles que, lejos de li-
mitarse al proceso de produccin y con-
sumo, definen las tramas de la experiencia
vital. A la vez, el lenguaje cotidiano, pol-
tico y cultural de que disponemos para ha-
blar de todo ello en el plano de lo pblico
no nos habilita a un registro colectivo en
el que identifiquemos en forma explcita
el reconocimiento de lo que acontece. El
lenguaje remite a formas preindustriales
de la descripcin, que nos limitan a pensar
en el automvil como una herramienta, un
mero medio de transporte. Desde luego
que el automvil es inescindible de las ar-
ticulaciones del deseo, los discursos pu-
blicitarios, los trasplantes de rganos
(dado que disponemos de rganos tras-
plantables en relacin entre otras varia-
bles, sin duda con los accidentes de
trnsito). Hay un circuito parcialmente sus-
ceptible de descripcin: accidente vial-
convocatoria meditica a la solidaridad
para salvar una vida-trasplante de rganos.
El trasplante de rganos tiene como pre-
misa la ocurrencia de accidentes viales pro-
veedores de rganos. El automvil es un
objeto de consumo entonces ligado a
la duracin misma de la vida: la prolonga,
al permitirnos abreviar el tiempo necesario
para ir de un punto a otro, y la reduce en
una proporcin menor, vinculada con el
costo en vidas que insume la contraccin
del tiempo que produce. En otro plano del
reciclado, las vidas perdidas pueden salvar
otras vidas. A su vez, todas las instancias
del circuito ofrecen narraciones que es-
tructuran las agendas mediticas y orde-
nan a su alrededor nuestros sentimientos.
El automvil es cifra de la sociedad del es-
pectculo aunque no su matriz causal. Las
formas ofrecidas por el diseo, las visiones
imbricadas con la velocidad y las sensacio-
nes reales o imaginarias vinculadas con el
vrtigo nos inspiran frente a la pantalla del
televisor, el cine, internet y sus redes so-
ciales e infinitos flujos de sentido. Las pan-
tallas convergen como sper mente
colectiva que nos caracteriza.
La del automvil podra ser en apariencia
una forma inusual de enfocar la sociedad
del espectculo: podramos hablar por
ejemplo antes aun de llegar a referirnos
a los medios de comunicacin y sus ane-
xos, de las ciudades y sus arquitecturas
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56
La sociedad
del espectculo:
sugerencias
y ejemplos
>> Alejandro Kaufman
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Alejandro Kaufman
Profesor UBA/UNQ. Fue profesor visitante en
Bielefeld, San Diego, ARCIS (Chile) y en la
cole des Hautes tudes en Sciences
Sociales. En 2012 public La pregunta por lo
acontecido. Ensayos de anamnesis en la
Argentina del presente (Ed. La Cebra).
como relevos tambin de la sociedad del
espectculo. El punto de referencia es fi-
nalmente el cuerpo y sus demandas libi-
dinales, la pregunta por los esfuerzos
laborales o hasta los sacrificios a que est
dispuesto un ser humano para obtener una
retribucin en trminos de bienes de con-
sumo, cualesquiera que sean. Cuando los
economistas calculan el valor de las mer-
cancas por las horas de trabajo necesarias
para adquirirlas no estn solamente em-
pleando un mtodo de mensura, sino que
nos dicen algo acerca de las disposiciones
de los trabajadores por intercambiar sus
esfuerzos por las respectivas retribuciones.
No es slo qu poder adquisitivo tiene una
hora de trabajo, sino tambin cuntas
horas de trabajo estamos dispuestos a in-
vertir en un consumo dado.
Una revisin radical de la relacin capi -
tal/trabajo desde el punto de vista de una
crtica poltica del capitalismo va a requerir
tarde o temprano discutir la ndole misma
de los bienes de consumo y las mercan-
cas, algo cada vez ms difcil siquiera de
imaginar, en la medida en que nos consti-
tuyen como una segunda naturaleza. En
tanto los colectivos sociales no asuman
masivamente el cuestionamiento de la n-
dole misma de las mercancas, antes que
limitarse al debate sobre su distribucin o
regulacin, la iniciativa seguir pertene-
ciendo al campo hegemnico.
Importa abordar automviles y hasta ciu-
dades en un breve texto sobre la socie-
dad del espectculo como el presente?
Ciudades y automviles forman un sis-
tema a travs de sus relaciones recprocas.
Las tramas espectaculares de las socieda-
des contemporneas incorporan todo
aquello que atraviese los afanes y expec-
tativas humanos a sus redes de produccin
e intercambio. Suponer que los medios de
comunicacin son todava el relevo de la
libertad de expresin y la referencia de la
vida cultural y poltica corre cada vez ms
el riesgo de presentarse como una inge-
nuidad. La estructuracin de los tiempos
y los diseos mercantiles de la informacin
y el conjunto de los contenidos simblicos
nos acunan en embriagadores arrullos que
nos hacen olvidar el pasado y el presente,
el orden de lo real y el vnculo social, nos
resitan en localizaciones ajenas al sujeto
poltico cultural que an nos imaginamos
que somos, y requieren miradas radicales
y descentradas para develar sus implica-
ciones. Lo que antes que nada no habra
que olvidar es que en debates como estos
son los oprimidos y explotados, los traba-
jadores ocupados o desocupados, exper-
tos o legos, aquellos que obtendrn
ganancia si incorporan a las agendas po-
lticas, sindicales y culturales los interro-
gantes que necesitamos plantearnos
sobre un mundo econmico poltico, tan
real como simblico, cuya creciente com-
plejidad requiere redoblar los esfuerzos
por imaginar e impulsar luchas contracul-
turales.
57
RESULTA CADA VEZ MS EVIDENTE QUE, A LO
largo de las ltimas dcadas, en la fase
que ha dado en llamarse capitalismo cul-
tural o capitalismo cognitivo, el arte
(en particular, el arte contemporneo) ha
pasado a ocupar un lugar central en los
renovados mecanismos de acumulacin
de capital. Como nunca antes, la especu-
lacin se concentra en operaciones millo-
narias de compra y venta de obras de
arte, generando enormes diferencias en
muy poco tiempo. El mercado del arte se
expande por todo el mundo, especial-
mente en contextos geopolticos antes
marginales como Amrica Latina, Europa
del Este, India o China. La apertura de
nuevos museos de arte, bienales, ferias,
megaexposiciones y otros eventos espec-
taculares congura un vasto y activo cir-
cuito, fuertemente asociado a los ujos
del turismo y funcional a los procesos de
gentricacin urbana, desbordante de
prestigio y sosticacin, glamour y cham-
pagne.
1
En medio de este inquietante panorama,
qu queda de la potencia disruptiva del
arte, su losa condicin crtica ante lo
existente, su capacidad insumisa de sacu-
dirnos e inventar nuevos mundos? Es in-
negable que ideas y prcticas artsticas de
signo antagonista frente al orden (artstico
y social) existente han sido incorporadas
rpidamente dentro de los aceitados me-
canismos del sistema del arte. Si el urina-
rio de Duchamp, por mencionar un
ejemplo bien conocido, signic en su
tiempo uno de los ms demoledores
actos de provocacin y desafo contra la
institucin arte, hoy est bien resguar-
dado en el Centro Pompidou (en Pars)
para ser contemplado extticamente por
miles de personas como obra de arte.
La pensadora brasilea Suely Rolnik lo se-
ala con agudeza, cuando habla del ejr-
cito de zombies que pueblan el mundo
del arte en su pas y no slo all, traba-
jadores creativos, exibles e hiperactivos
que apelan al legado del movimiento an-
tropofgico
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y sus nexos con el tropica-
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Potencias
del arte
>> Ana Longoni
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Ana Longoni
Escritora, profesora de grado y posgrado,
investigadora del Conicet y miembro
fundador de la Red Conceptualismos del Sur.
Doctora en Artes (UBA). Su ltimo libro es
Vanguardia y revolucin. Coordin la
exposicin Perder la forma humana
(Museo Reina Sofa, MALI y Muntref).
1
Cabe sealar que este estado de situacin empieza a resquebrajarse en medio de la profunda crisis y el
estallido de un modelo de acumulacin que en Europa se traduce entre otros graves aspectos en la
clausura o vaciamiento de muchos museos.
2
El Maniesto Antropofgico de 1928 se remonta como escena inaugural de la cultura brasilea a la
deglucin del primer obispo. Pero Fernandes Sardinha, devorado por los indios caets, subvierte la
convencin unidireccional del vnculo entre centro y periferia al proponer una digestin cultural capaz
de nutrirse del otro y a la vez transformar lo ingerido.
lismo
3
cuyas energas resultan ser el prin-
cipal combustible de la insaciable hiper-
mquina de produccin y acumulacin de
capital.
4
Las fuerzas gestadas en los movimientos
(polticos y poticos) de signo emancipador
y antagonista y su libertad experimental
han resultado funcionales e incorporadas,
son bien percibidas y aplaudidas, celebra-
das y recompensadas. Y su orientacin
principal no es ya la invencin de (otros)
posibles, sino la identicacin casi hip-
ntica con las imgenes del mundo difun-
didas por la publicidad y por la cultura de
masas.
5
Ahora bien, es este estado de las cosas,
esta posicin subjetiva deslumbrada por
el lujo y el reconocimiento, un hechizo im-
posible de romper? Reconocer(nos) den-
tro de este complejo panorama no
supone cinismo ni derrota (sostenemos
con Antonio Gramsci, el pesimismo de la
razn, el optimismo de la voluntad). Im-
plica terciar en medio del campo de ba-
talla por activar las potencias y los
sentidos atribuidos a experiencias artsti-
cas que nos interpelan, nos conmueven y
nos convocan.
En este punto, algunos deenden la capa-
cidad irreductible del arte de aparecer de
maneras inesperadas, produciendo suras
y desrdenes en el orden existente. As,
encuentran en cierta produccin artstica
un modo de intervencin poltica. Otros,
en cambio, optan por prcticas activistas
que sin renunciar a los saberes espec-
cos se disuelven en la vida social y renun-
cian a autodenominarse como arte. Ya no
se trata de reducidos grupos de choque
o de avanzada, sino de movimientos so-
ciales difusos y dispersos, cuyos recursos
se disponen para ser apropiados por mu-
chos. Un ejemplo paradigmtico de este
modo de hacer fue el Siluetazo, ocurrido
por primera vez en Plaza de Mayo durante
la III Marcha de la Resistencia, el 21 de
septiembre de 1983. Por iniciativa de tres
artistas, consensuada con las Madres de
Plaza de Mayo, se monta un enorme taller
al aire libre donde cientos de manifestan-
tes ponen el cuerpo para representar vi-
sualmente con siluetas vacas a escala
natural el espacio fsico que ocuparan los
treinta mil desaparecidos. Cuanticar la
presencia de la ausencia con una doble
huella: la de quien ha sido secuestrado y
la de quien prest el cuerpo en un acto
emotivo y solidario.
A mediados de los aos noventa, surgen
los escraches impulsados por la agrupa-
cin H.I.J.O.S., buscando evidenciar la im-
punidad en la que vivan entre nosotros
los responsables del genocidio perpe-
trado durante la ltima dictadura militar.
Desde 1997 el GAC (Grupo de Arte Ca-
llejero) contribuy a los escraches produ-
ciendo carteles que subvierten el cdigo
vial institucional, simulando ser seales de
trnsito convencionales (por su forma,
color, tipografa, tamao y emplaza-
miento). Se usaron como estandartes en
las manifestaciones con las que conclua
cada escrache y sobre todo se colgaron
en postes en medio de la trama urbana.
59
El siluetazo. Una manifestante pone el cuerpo para
trazar una silueta, la noche del 21 de septiembre
de 1983, en Plaza de Mayo. Foto: Eduardo Gil.
3
Movimiento de msica popular brasilea nacido en los aos 60, que mixtur ritmos populares locales e
internacionales y experimentalismo, y cuyo impacto lleg a las artes visuales, el cine y el teatro. Como
arma Caetano Veloso, uno de sus impulsores: Estbamos comindonos a los Beatles y a Jimi Hendrix.
() La antropofagia, vista en sus trminos precisos, es un modo de radicalizar la exigencia de identidad,
no de esquivarla. Veloso, Caetano, Verdad tropical, Barcelona, Salamandra, 2002.
4
Rolnik, Suely, Geopoltica del run, en: Guattari, Flix y Rolnik, Suely, Micropoltica, Buenos Aires, Tinta
Limn, 2005 (pp. 477-493).
5
Ibd.
As, un peatn o automovilista poda to-
parse de repente con un cartel que lo
alertaba sobre la proximidad de la vi-
vienda de un ex represor, o el lugar
adonde funcion un centro clandestino
de detencin y exterminio, o una mater-
nidad clandestina en la que nacieron mu-
chos bebs apropiados por el rgimen, o
el lugar del que partan los llamados vue-
los de la muerte, o el sitio donde ocurri
un fusilamiento ilegal o una masacre, etc.
En 2011 el grupo mexicano Fuentes
Rojas, ante la atroz violencia reinante,
convoc a una accin colectiva que se
propag rpidamente: llamaron a bordar
a mano sencillos pauelos blancos, con el
nombre, las fechas y dems datos de la
historia de cada una de las vctimas.
Cuando comenzaron esta titnica y pa-
ciente tarea, se hablaba de 40.000 asesi-
nados y desaparecidos en los ltimos
aos en Mxico, como secuela de la gue-
rra con el narcotrco. Hoy, en 2014, ya
se habla de 150.000. Con la consigna
Una vctima, un pauelo, dieron forma
a la iniciativa Bordando por la paz, que se
inici en la capital del pas, y rpidamente
se extendi a ciudades del interior afec-
tadas por la violencia, donde se confor-
maron grupos de bordadores integrados
por familiares de las vctimas o por ciuda-
danos solidarios. Los pauelos se llevan a
las marchas, armando pancartas mviles
o precarias instalaciones al costado del
camino por el que transitan los manifes-
tantes. La iniciativa lleg muy pronto a
Centroamrica, de donde provienen mu-
chos migrantes, en su mayora annimos,
masacrados en su intento de atravesar
Mxico buscando trabajo y un futuro
menos hostil en el norte. Existen grupos
de bordadores en Nicaragua, Guatemala
y Puerto Rico, Brasil, Estados Unidos, Es-
paa, Inglaterra, Francia, Mozambique y
Japn. La accin tambin se sostiene
desde Crdoba (Argentina).
Muchas de las bordadoras son mujeres
que buscan a sus hijos, a sus hermanos, a
sus parejas, o simplemente afectadas y
comprometidas con el dolor ajeno. Em-
plean un saber antiguo tradicionalmente
asociado al mundo femenino, pero lo so-
cializan y lo sacan del mbito domstico y
privado, para convertirlo en un potente
recurso poltico para hacer memoria y de-
volver una inscripcin pblica a los crme-
nes borrados por el poder.
Estos y muchos otros modos de hacer del
activismo artstico conforman un reperto-
rio de recursos disponibles para ser apro-
piados y resignicados por muchos, muy
lejos del glamoroso y zombie mundo del
arte. Desde mitad de los aos noventa,
los dilogos entre prcticas activistas den-
tro y fuera de Amrica Latina vienen
siendo intensos y dibujan una uida red
de intercambios y colaboraciones. Los re-
cursos van y vienen, reaparecen en nue-
vos contextos, se cargan de sentidos
inesperados. Las tcticas aqu menciona-
das no pueden entenderse slo como
actos polticos ni tampoco como meras
exploraciones artsticas. La revitalizacin
del activismo artstico nos lleva a indagar
en la reinvencin de la accin poltica
como fuerza creativa y articulada con dis-
tintos movimientos sociales. La potencia
de lo potico en lo poltico, la irrupcin
de lo poltico en lo potico.
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Seal del GAC en el escrache a Donocik, Buenos
Aires, 2002. Foto: GAC
Bordamos por la paz Guadalajara. Uno de los
pauelos bordados.
LOS FORMIDABLES CAMBIOS SOCIALES Y POLTI-
cos que venan sucedindose desde el siglo
XVII en Inglaterra, cuando la industrializacin
se hizo evidente en los mtodos de pro-
duccin, comenzaron a expresarse tambin
en el terreno artstico a nes del XIX.
En este contexto la msica no slo no fue
ajena al proceso de tecnicacin creciente
en las sociedades industriales, sino que se
vio afectada por estos progresos tecnol-
gicos; al punto de constituirse en una de
las piedras fundacionales de lo que luego
se llamara industria cultural. Su lenguaje
directo e instantneo reej, de una ma-
nera masiva, aun antes que el cine (recor-
demos que el fongrafo fue patentado por
Edison en 1877, mientras que el cinema-
tgrafo de los hermanos Lumire lleg en
1895), distintas y variadas identidades,
emociones, paisajes, sentimientos, idearios
polticos y, sobre todo, una profunda sen-
sibilidad interpretativa que ser insepara-
ble de toda la cultura popular.
No es casual que las primeras pelculas so-
noras que registra la historia del cine, en
su mayora, hayan sido lms musicales.
Basta con mencionar a The Jazz Singer,
lm estadounidense de 1927, considerada
como precursora en la asociacin de so-
nido e imagen o, en nuestro pas, a Tango,
estrenada en 1933.
Como en estos incipientes escenarios de
la industria que acabamos de mencionar,
una vez ms los adelantos tecnolgicos
estn provocando movimientos econmi-
cos y una nueva situacin generadora de
cambios sociales que afectan a los proce-
sos culturales. Tanto es as que puede ob-
servarse un desplazamiento de los ejes del
negocio de la cultura y el entretenimiento.
No es extrao que sea la msica popular
la que mejor reeja estas circunstancias.
La msica como lenguaje, ya convertida en
industria, nos presentar las diversas his-
torias que atraviesan a los propios textos
de los autores, a los paisajes sonoros de
las melodas y a las armonas que hilvanan
61
>>
Javier Tenenbaum
29/01/1963
Productor musical - Director
de Los Aos Luz Discos
>>
Diego Zapico
15/02/1968
Productor musical - Director
de Acqua Records
Msica: Lenguaje e industria
El mapa de la industria
en torno al lenguaje musical
>> Javier Tenenbaum y Diego Zapico
los compositores. Pero tambin, al mismo
tiempo y desde otro plano, nos hablar
sobre contextos historiogrcos precisos;
sobre la conuencia de diversas tradicio-
nes; sobre el surgimiento de nuevas iden-
tidades y, por qu no, de situaciones
especcas respecto de las circunstancias
polticas, en un contexto determinado. Es
decir que en su lenguaje esttico (y en la
conformacin de este en trminos de in-
uencias, tendencias o modas) hay una
convergencia de distintas lecturas, ms all
de la musical propiamente dicha.
En este sentido nuestro pas presenta una
enorme riqueza para el anlisis. Desde el
ngulo estrictamente artstico, ningn su-
mario de la msica del siglo XX que se de-
na como global y profundo podra omitir
nombres como los de Alberto Ginastera,
Astor Piazzolla, Atahualpa Yupanqui,
Mercedes Sosa o Carlos Gardel; slo por
mencionar algunos. Si bien todos forman
parte de la cultura musical argentina y
son enormemente talentosos es mucho
lo que podemos decir sobre las corrientes
estticas que encarnan.
Es aqu donde podemos pensar en escue-
las, tradiciones y rupturas, en los contextos
regionales de un pas muy diverso, geo-
grca y culturalmente. Aqu aparecen,
adems, los espacios en los que estas rea -
lidades se encuentran, enriquecindose
unas a otras: la frontera entre lo acadmico
y lo popular, la conformacin del naciona-
lismo musical argentino, lo rural y lo ur-
bano, en el mbito de la msica popular,
la inuencia europea, la tradicin criolla y
la presencia en nuestras msicas regiona-
les de una enorme diversidad cultural de
los pueblos originarios.
Quizs sin la misma visibilidad internacio-
nal, pero con una enorme importancia en
el contexto musical latinoamericano, po-
demos citar tambin dos grandes movi-
mientos culturales argentinos. El que fuera
denominado Movimiento del Nuevo
Cancionero y la construccin de una nueva
cancionstica urbana, que se dio en llamar
a nivel del mercado como Rock Nacional.
Es interesante estudiar la contextualizacin
poltico-cultural de ambas expresiones y
cules son los derivados de esa inuencia
en la actualidad. Por otra parte: qu po-
demos decir sobre el Folclore, o respecto
de lo que Ral Carnota siempre preri
llamar Msica Criolla Argentina? Y
sobre el Rock Argentino? Nuevamente es-
tamos preguntndonos, en todos los
casos, sobre cuestiones relativas a la iden-
tidad, las tradiciones y las rupturas.
Baile y cultura popular
A la hora de establecer un anlisis sobre
la msica popular es comn escindir su re-
lacin con el baile: creemos que esto es
un gran error. Los discursos de la msica
popular que estn vivos son narrados tam-
bin y quizs primero a travs del baile.
Existen numerosos ejemplos de esta ar-
macin en nuestra historia musical. Uno
de ellos es la cultura de los populares bai-
les de Carnaval en todo el pas, donde so-
lan converger distintos estilos; como la
orquesta tpica de tango, la de jazz o los
grupos folclricos.
Podemos preguntar aqu, y como dispa-
rador de ideas: qu es lo que est pa-
sando con el baile popular a nivel
nacional?; cules son las realidades en las
distintas regiones del pas?; cules son
las distintas lecturas sobre el baile del cha-
mam en el NEA argentino?; qu impor-
tancia siguen teniendo los Carnavales,
desde su concepcin ritual, en la zona del
NOA?; y la zamba?, y la chacarera?;
qu podemos decir del tango? Si bien
ahora evocativo y esttico: existen las mi-
longas ms all de Buenos Aires?
Tecnologa, mercado y difusin
La irrupcin de internet como sujeto nuevo
dentro de la lgica del mercado ha abierto
posibilidades impensadas a ciertos conte-
nidos culturales en general, y musicales en
particular, en lo que se reere a la accesi-
bilidad de los mismos.
De igual modo que citamos a la msica gra-
bada como uno de los instantes fundantes
de las industrias culturales del siglo XX, la
revolucin tecnolgica en el tercer milenio,
respecto de ciertos nuevos paradigmas en
el acceso a los contenidos, tambin tiene
a la msica como actor protagonista del
sector.
Nuevamente son los primeros contenidos
que se empiezan a compartir en formatos
comprimidos, poniendo en jaque el es-
quema tradicional de distribucin y, a su
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vez, es esta industria la que inaugura la
posibilidad de pensar los primeros forma-
tos o sistemas posibles de circulacin
dentro de mnimos esquemas de rentabi-
lidad que garanticen su supervivencia y re-
produccin.
Ahora, este original esquema de accesibi-
lidad, qu nuevos desafos nos plantea?,
es real la horizontalidad de acceso que,
en apariencia, parece mostrar? Finalmente:
cul es el nuevo esquema de concentra-
cin en este entorno y quines son los ac-
tores que recientemente se incorporan a
l? Es una herramienta posible para la de-
mocratizacin en el acceso a los conteni-
dos musicales? Qu lectura podemos
hacer, en este contexto, del corte entre
cultura hegemnica dominante y contra-
hegemnica?
Para concluir, el entorno de subjetividad cul-
tural en el que se forman los gustos y ten-
dencias contemporneas est centrado en
los medios masivos de comunicacin. Es
preciso desentraar la realidad actual en el
campo de la msica; tambin demandar la
diversidad necesaria que estos medios de-
beran contemplar, dentro de los contenidos
a difundir, segn la nueva Ley de Servicios
de Comunicacin Audiovisual. Teniendo en
cuenta estos aspectos, cabe preguntarnos:
cules son los espacios posibles de visibi-
lidad para las expresiones regionales?, qu
rol pueden cumplir las polticas pblicas (na-
cionales, provinciales, municipales) para ga-
rantizar esta presencia?
De este modo abrimos la posibilidad a di-
versos interrogantes para comenzar a es-
bozar algunas respuestas que nos permitan
consolidar, claricar y enriquecer el actual
panorama de nuestra industria musical.
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Cuaderno Nº1 FX NI

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