1. Documntese sobre economa campesina.

La economa campesina es una forma de produccin familiar que utiliza

productivamente el conjunto de la fuerza de trabajo domstica y los recursos
naturales, sociales y financieros, para garantizar, tanto la subsistencia de la unidad
familiar, como tambin el mejoramiento de su calidad de vida.
La economa campesina tiene una lgica y organizacin interna que interrelaciona
la tierra disponible con los dems medios de produccin y la disponibilidad de la
fuerza de trabajo familiar, con las necesidades de subsistencia de la familia y de
equilibrar estos factores segn su articulacin con la dinmica del conjunto de la
economa y la existencia de cadenas y circuitos productivos y demogrficos. El
objetivo principal de economa campesina es el bienestar de las familias y dentro
la utilidad marginal se impone slo como mecanismo de equilibrio entre los
factores internos.
La visin segn la cual los campesinos son pasivos, resistentes al cambio,
causantes del atraso, no se corresponde necesariamente con la realidad. La
economa campesina tiene su propia lgica que ha sido explotada hasta ahora, no
solamente por los terratenientes, sino especialmente por los mercados mundiales
y nacionales de materias primas, alimentos y mano de obra y actualmente por los
grupos transnacionales del capital.
Esta caracterizacin general slo se completa si se tiene claro que el mundo de la
economa campesina es profundamente heterogneo, por razones geogrficas,
ecolgicas y culturales y por factores econmicos, como las diferencias en los
niveles de ingreso, las relaciones con el mercado y el capital, incluida la demanda
u oferta de mano de obra.

No existe actualmente, en cualquier caso, una realidad dual con una economa
moderna y progresista y otra economa campesina retrgrada y estancada, sino
slo una estructura, dentro de la cual el campesinado tiene una funcionalidad que
significa que sistemticamente se aprovecha la lgica de su forma de produccin o
se desplaza o elimina por las expectativas de ganancia de los proyectos de
inversin.
Dentro de una estructura social el campesinado puede estar explotado, oprimido y
pobre. Histricamente se le desplaza una y otra vez de sus tierras, bien sea para
establecer agronegocios o para construir megaproyectos; se le impide una
territorializacin adecuada, se aprovecha su capacidad de reproduccin barata de
fuerza de trabajo y se le expropia tambin de los excedentes de su trabajo,
mientras se desconoce su cultura, su participacin real en las decisiones
nacionales e internacionales, su libertad de organizacin y la movilizacin y la
autonoma y poder de las comunidades.
Sin embargo, la economa campesina puede cumplir una funcin dinmica y
equitativa dentro de la economa nacional y mundial, siempre y cuando se
replanteen, tanto su articulacin dentro de las cadenas y los circuitos productivos y
demogrficos, como las relaciones estructurales nacionales e internacionales y,
especialmente, el poder poltico del campesinado y su capacidad de intervenir
decisivamente en las decisiones que afectan la vida de las comunidades rurales.
La reforma agraria integral constituye un elemento fundamental de ese
replanteamiento econmico y poltico.
La racionalidad de la economa campesina descansa bsicamente en la
combinacin equilibrada entre los bienes generados para el mercado y los
generados para el consumo de la familia, a partir del trabajo desarrollado en la
propia finca y con predominio de la mano de obra familiar. Esta dualidad de
comportamientos siempre ha constituido un conflicto dinmico dentro del sistema,
generando muchas veces reacciones de tipo pendular que tienden por un lado a
la autosuficiencia de la finca y en otras oportunidades la fuerte inclinacin hacia
modelos productivos adscripto totalmente al mercado.
El estudio de la economa campesina siempre se ha visto relegado a un segundo
plano sin ver la importancia que este presenta en el desarrollo econmico de
nuestro pas; se ha podido establecer la situacin y el pensamiento del
campesinado en Colombia durante la ltima dcada, donde se pudo analizar que
existe la creencia general que a mayor desarrollo, menor importancia del sector
agropecuario y menor poblacin rural. Sin embargo, a diferencia del nuestro, otros
pases desarrollados tienen un sector agrario fuerte, que les asegura la provisin
de alimentos y genera efectos multiplicadores importantes en otros sectores.
En Colombia, durante el periodo analizado ha habido una disminucin de la
poblacin rural propiamente dicha, y a pesar del movimiento de la poblacin hacia
zonas urbanas, la poblacin depende fundamentalmente de la actividad del sector
agropecuario, a tal punto que el 72% de la poblacin vive en municipios de menos
de cincuenta mil habitantes, que en la actualidad son cerca de 900 municipios, el
55% de los habitantes vive en las zonas rurales.
2. Identifique un modelo de este tipo de economa y desarrolle un anlisis crtico.

En primera instancia encontramos la autonoma alimentaria. Aunque Colombia no
tiene grandes ndices de dependencia alimentaria, en comparacin con los dems
pases de la regin (las importaciones en Colombia subi en un 30.1% en el 2010
con respecto a las importaciones del 2009, la importacin de alimentos subi un
3.1 % del total de las importaciones, en comparacin con Venezuela que aumento
la importacin de alimentos en el ao 2010 en un 20.9 %, y Bolivia quien
incremento las importaciones en un 24 % en los ltimos 4 aos,) las tendencias y
estudios hacia el futuro nos hacen pensar que el problema de autonoma
alimentaria se convertir en un problema de seguridad alimentaria en los prximos
aos. Lo anterior se convierte en un problema enmarcado en una poltica de
globalizacin y con un tratado de libre comercio impulsado por los ltimos
gobiernos, donde como es apenas lgico que con el TLC se perjudica el agricultor
colombiano, ya que van a llegar productos agrcolas subvencionados de Norte
Amrica y la Unin Europea, adems tienen que competir con una produccin
agrcola mecanizada y altamente tecnificada. En contraste, en nuestro pas, ya
sea para dar trabajo o porque no hay esa mecanizacin, a los grandes
hacendados no les interesa automatizar el campo, debido en gran parte, a la
destinacin del uso del suelo; a mantener el latifundio, la explotacin ganadera, la
produccin de biocombustibles.
Tal vez los esfuerzos que hagamos para impedir las importaciones de alimentos
sean poco tiles, sin que se resuelva de manera inmediata el problema interno de
la oferta y del equilibrio del mercado. Nos veremos avocados a mantener las
polticas globales para mantener los canales de comercializacin de los alimentos,
donde se benefician las multinacionales y las empresas nacionales que controlan
la distribucin, los precios y los volmenes de produccin, en contraposicin de los
pequeos y medianos productores y los consumidores que no tienen fcil acceso
al mercado de los alimentos, ya sean estos por dificultades de transporte, vas de
acceso, o simplemente por la desigualdad y trabas que se les han impuesto a la
hora de entrar a competir con las grandes empresas.

Si bien es cierto hoy las pequeas economas campesinas no son visibilizadas
como parte fundamental del desarrollo agrario o econmico del pas, o as se hace
notar por parte de las polticas del actual gobierno, quien prioriza como pilar de la
economa 5 grandes retos como la diversificacin de la inversin extranjera, donde
la industria petrolera y minera representa un 55% del total de inversin; crear
empleo digno, donde los niveles de desempleo suben a mas de 2.293.000 para
el ao 2010, y el nivel de subempleados llega a 10.065.000 personas, basados en
la ley de primer empleo que en materia de seguridad social y prestaciones no es
benfico para el trabajador; como tercer reto se busca bajar el dficit fiscal, donde
no se prevn gastos que se producen por efectos de cambio climtico y
calentamiento global, como los producidos por la gran ola invernal que azot a las
zonas ms vulnerable en el segundo semestre de 2010, y que claramente lleva a
un endeudamiento interno y externo de ms de 27 billones de pesos; por otra
parte tenemos la inversin en salud que lo que busca es tapar las falencias que
dejo la reforma a la salud aprobada por el congreso y que asciende a ms de 3
billones de pesos y que an no se sabe cmo financiarlo, por ltimo el reto de las
exportaciones es crucial para la poltica econmica del estado, aunque es claro
que hoy las exportaciones van ms a la consolidacin del sector energtico,
minero e industrial; lo anterior demuestra que para este Estado la economa
agraria no tiene significancia para el desarrollo econmico del pas, al tanto que
dentro del Plan Nacional de Desarrollo no est estructurada una solucin para el
desarrollo integral agrario.
3. Realice la lectura de la teora general de sistema y apyese en los enlaces
externos dispuestos en este programa, para que desarrolle un esquema donde
involucre las diferentes unidades productivas del sistema finca.
Aun as son varias las razones por las cuales se puede pensar que hoy la
economa campesina aporta al desarrollo econmico y a la problemtica de
seguridad alimentaria, hoy la cantidad sembrada de alimentos transitorios
inferiores a 20ha. Es de un 38% segn la Encuesta Nacional Agraria 2009,
convirtindose en fuente importante de oferta de alimentos para el mercado y de
materias primas para la transformacin. Aunque el volumen de produccin puede
ser alto es necesario fortalecer los procesos de calidad para lograr desarrollar
canales de comercializacin especializados con niveles de organizacin ms
elevados.
Hay varias razones por las que hoy las economas campesinas aportan al
crecimiento agrario:

a) La zona central de Colombia tiene caractersticas topogrficas especiales dadas
por sus montaas y valles interandinos donde no son rentables grandes
extensiones de cultivos mecanizados e industriales, dando espacio a medianas y
pequeas unidades familiares de produccin rentable.
b) Los pequeos y medianos productores han sido importantes proveedores de
alimentos no tanto por la cantidad sino por sus caractersticas:
Localizacin: los productores campesinos estn diseminados por todo el pas
especialmente en la regin central y en el sur del pas, y estn cerca a los puntos
centrales de los mercados, bien sea estos pequeas poblaciones o grandes
ciudades como la capital del pas. Esta localizacin cerca a los centros de
consumo les permite reducir los costos de transporte, aunque es necesario
generar polticas pblicas locales y regionales que logre fortalecer estos procesos
de transporte para hacerlos ms eficientes.
Produccin contnua y regularizada: debido a las diferencias micro climticas y al
gran nmero de productores los campesinos producen casi durante todo el ao y
suministran en forma continua sus productos con intervalos de una semana o
menos, algunos tres o cuatro veces por semana, de acuerdo con los mercados
que se trabaje. De igual forma debido al gran nmero de productores individuales,
la oferta es permanente, cada uno es reemplazado por otro en cada mercado de
modo que en conjunto, la oferta total tiene una regularidad a travs del tiempo,
reduciendo las fluctuaciones y el crecimiento de los precios.
Pequeas cantidades. Los productores campesinos ofrecen pequeas
cantidades en los mercados, en cada oferta se entregan productos frescos,
manteniendo un equilibrio con la demanda y evitando grandes procesos de
almacenamiento y transformacin.
Variedad de productos: su produccin se ajusta a las caractersticas de cada
regin y a las necesidades de los consumidores de los mercados, en muchas
ocasiones teniendo en cuenta la vocacin de la tierra o las condiciones culturales
del campesinado, esta variedad se debe a la localizacin en toda clase de climas.

c) Para finalizara podemos decir que el campesinado es generador de fuerza de
trabajo para todos los sectores de la economa. Independientemente de su
magnitud es muy importante para la regulacin y normalizacin del abastecimiento
de alimentos del pas, pero, para que esta capacidad pueda ser aprovechada es
necesario contar con recursos y tecnologa, con el fin de aumentar su eficiencia y
capacidad.
2. En segundo plano la economa campesina puede generar productos de
agricultura permanente distintos a los que hoy muestra la Encuesta Nacional
Agropecuaria como el cacao, la palma de aceite, la caa, algunos frutales de
exportacin, y productos de produccin no alimentaria. LA ECONOMA
CAMPESINA PUEDA HACER GRANDES APORTES AL CRECIMIENTO DE LA
AGRICULTURA Y LA ECONOMA a travs de la produccin de alimentos
especialmente con una capacidad de produccin de hortalizas (122.306ha),
frutales (208.994ha), tubrculos(283.405ha) y leguminosas (94.891ha) ;
generando una contribucin significativa al desarrollo econmico, esto asociado al
papel que tienen los precios de los alimentos de origen agrcola en la estabilidad
econmica, cuando nuestro pas gasta una proporcin considerable de su ingreso
en bienes bsicos: alimentos y vivienda, entonces el precio, o el equilibrio de los
precios de los alimentos se convierte en un elemento bsico dentro de los
procesos de generacin de ahorro interno y aun dentro de los procesos de
crecimiento econmico.
En tal sentido encontramos el hecho que existen varias experiencias locales,
promovidas por las organizaciones campesinas de carcter nacional y regional, las
cuales a travs del Comit de Interlocucin Campesino y Comunal CICC el cual
tiene como objetivo posicionar la economa campesina en una propuesta de
seguridad alimentaria para la regin central, estableciendo una interlocucin con
entidades gubernamentales, organismos de cooperacin internacional e
instituciones para lograr incidir en las polticas pblicas para el sector
agropecuario. Desde el ao 2004 han venido desarrollando el proceso de
Mercados Campesino como una alternativa de solucin a los procesos
econmicos, organizativos, culturales y polticos del sector agropecuario.
Estas experiencias, han permitido una relacin directa entre ms de 2500
productores (de la ruralidad de Bogot y 68 municipios de los departamentos de
Boyac, Meta, Tolima y Cundinamarca) y consumidores generando una serie de
beneficios econmicos, sociales, y culturales, abriendo adems canales de
comercializacin directos con plazas de mercado, fruver, tiendas y restaurantes,
logrando abastecer y proporcionar un 65 % de los productos de la canasta familiar
a los siete millones de habitantes de Bogot.
3. Finalmente podemos decir que la economa campesina puede fortalecer el
desarrollo socioeconmico si se generan una serie de POLTICAS DE
CONSTRUCCIN COLECTIVA que logre mantener los procesos productivos
agrarios, resolviendo el problema crtico del desarrollo rural, solucionando
definitivamente los problemas de bienestar y pobreza que tiene la mayora de
sociedad colombiana, pensndonos en una recomposicin total del crecimiento
econmico y en particular del crecimiento del sector agropecuario.
En el ao 2010 se logr incidir en 38 municipios de la regin central del pas a
travs de los Comits Campesinos Municipales con la aprobacin de los acuerdos
municipales que van dirigidos a la creacin de los sistemas de apoyo a la
economa campesina. La aprobacin por parte del Concejo de Bogot del acuerdo
455 del 16 de Diciembre de 2010 por el cual se promueve la integracin regional
rural a travs de mercados temporales campesinos, indgenas, afrodescendientes
y dems etnias", es una muestra de la importancia de articular los procesos
productivos con el desarrollo de polticas que benefician al campesinado y a las
familias colombianas.
Se puede plantear que en Colombia existen tres tendencias divergentes frente a
las polticas agropecuarias y que desde posiciones y opiniones distintas, todas
dicen ser suficientes e incluyentes, coherentes con el equilibrio ambiental, con el
desarrollo tecnolgico y productivo y con la inmersin al sistema agroalimentario:
a) Tenemos la posicin adoptada por las Organizaciones no Gubernamentales de
Carcter ambiental y agraria, quienes proponen como nica opcin la agricultura
orgnica (cero insumos agroqumicos y prcticas agrcolas destructivas). Estas
organizaciones cumplen un papel importante en la construccin de una agricultura
y un desarrollo rural sostenible, incluso desde una mirada acadmica e
investigativa han logrado obtener desarrollos prcticos alternativos para beneficio
del sector agropecuario. Pero es difcil pretender que aporten a la formulacin de
polticas pblicas que beneficie de manera estructural al agro en general. El hecho
de lograr un desarrollo hacia la obtencin de una agricultura orgnica sostenible
es solo un elemento para la consolidacin de una poltica integral agraria.
b) Por otra parte tenemos las posiciones de tcnicos y acadmicos que tienen una
tendencia hacia la poltica econmica nacional e internacional, que priorizan sus
intereses hacia la articulacin con las grandes cadenas agroindustriales y con las
cadenas de supermercados. Quienes a travs de polticas globalizadoras dejan
por fuera la gran mayora de productores ya que manejan un 97% de las
instalaciones logsticas para manipular los canales de comercializacin.
c) Por ltimo tenemos la propuesta de los campesinos expresada en el mandato
agrario declarado despus del congreso nacional agrario realizado en el 2003, el
cual prioriza el papel poltico del campesinado en la transformacin de las
estructuras agrarias impuestas y dominantes, y seala en 14 puntos unos
elementos generales para la creacin de una poltica pblica para el sector agrario
que beneficie principalmente a los pequeos y medianos productores campesinos,
indgenas y afro descendientes.