II ensamienlo sociaIisla

Jornadas de pensam|ento po||t|co peruano

II ensamienlo
sociaIisla
Jornadas de pensam|ento po||t|co peruano
Las publicaciones de IDLA Internacional no son relejo de un inters especico nacional o poltico. Las
opiniones expresadas en esta publicacin no representan necesariamente los puntos de ista de IDLA
Internacional, de su junta directia o de los miembros de su consejo.
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Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Llectoral ,IDLA Internacional, 2009
Diseno Graico: Ruperto Prez-Albela
Ilustracin de la caratula: |nicricrcs gccnciriccs, Domingo \pez
Impresin: Litho & Arte SAC
lecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per: 2009-14412
ISBN 98-91-8524-83-3
Impreso en Per
t pev.avievto .ociati.ta
]orvaaa. ae pev.avievto pottico pervavo
9
14
22
27
7 Pro|ogo
Paae| Poncag||o|o
vigencia del socialismo
vigencia del pensamiento socialista
El socialismo hoy en el Per
La izquierda y el marxismo: rupturas y continuidades
Po|ando Brea Panto|a
Pab|o Checa Ledesma
Mar|sa G|ave Pemy
S|nes|o Lopez J|menez
Contenidos
7
Prlogo
Ralae| Roucag||o|o
Lntre mayo y junio del 2008, el Instituto para la Democracia y la Asistencia Llectoral
,IDLA Internacional,, con los auspicios de la Agencia Lspanola de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo ,ALCID,, del Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo ,PNUD, y del Ministerio de Relaciones Lxteriores de Noruega, organiz
un eento en el Centro Cultural de Lspana en Lima que poda parecer inslito o
anacrnico: jornadas sobre el pensamiento poltico peruano.
Ln dicho eento se trat de recuperar para la agenda poltica peruana algunas de las
principales lneas de pensamiento que han alimentado y aiado la poltica del pas
durante el siglo XX. Ll programa de aquel seminario incluy las siguientes mesas:
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aaaa
Pensamiento socialcristiano,
los socialismos,
los nacionalismos,
el pensamiento de laya de la 1orre,
el Per como doctrina: pensamiento de lernando Belaunde 1erry,
perspectias descentralistas,
el liberalismo,
ideas polticas rente a los retos del siglo XXI.
Aspiramos a dar a estos testimonios y relexiones la mayor diusin posible, tanto entre
los militantes de los partidos como entre los ciudadanos en general.
Al hacerlo, ratiicamos una coniccin prounda: la ida poltica puede -y a eces
tiene que- pasar por la controersia, la lucha y hasta la diatriba, pero no se debe
reducir a ellas.
La poltica es tambin el terreno de la conrontacin y el dialogo entre isiones distintas
y opuestas del pas, su pasado y su uturo. Ll pensamiento poltico, las ideas, son
alores indispensables para una ida democratica plena.
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Lsperamos que la calidad de las exposiciones aqu reunidas contribuya a rescatar estos
alores de hoy y de siempre.
Ll pensamiento socialista en esta oportunidad ha sido presentado por Rolando Brena
Pantoja, Pablo Checa Ledesma, Marisa Glae Remy y Sinesio Lpez Jimnez .
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Aaaaaa
Asesor Po||t|co Sen|or para |os Pa|ses And|nos y Jee de M|s|on para e| Per
lDEA lnternac|ona|
Paae| Poncag||o|o

Vigencia del socialismo

Ro|audo B|eua Pauloja
Ante la pregunta sobre si el socialismo sigue igente, surge la tentacin de responder:
\a que el socialismo naci como una opcin contra el capitalismo, y el capitalismo sigue
existiendo, entonces el socialismo seguira igente como opcin. Obiamente, es una
respuesta muy simplista, no muy original y posiblemente muy dbil. Para presentar una
respuesta alternatia, quisiera partir de dos cuestiones undamentales, anotadas por
James Petras, que resultan trascendentales. Se trata de dos rasgos que iene arrastrando
el capitalismo desde su aparicin, y que no han podido ser resueltos, sino que, mas bien,
se han agraado. Son las claes del capitalismo que el socialismo ha cuestionado
siempre, y ese cuestionamiento resulta hoy mas global y totalizante, a dierencia de
otros pensamientos y concepciones polticas cuyas discrepancias con el capitalismo son
parciales.
Dice Petras que hoy el trabajo se ha socializado de manera extraordinaria, de tal orma
que estamos ante una cadena productia mundial en la que ya no solo el proletariado
alimenta la dinamica capitalista, sino que esta es nutrida por campesinos, intelectuales,
abogados, ingenieros, artistas, periodistas, militares, proesores, inestigadores.1odos
orman el ejrcito del capital. Se trata de un ejrcito mundial, sobre cuya base se sostiene
la produccin. Sin embargo, la apropiacin de la riqueza creada por el trabajo de la
sociedad en su conjunto se ha ido constrinendo cada ez mas, de tal modo que los esla-
bones intermedios y menores de la cadena reciben una parte nima de los beneicios.
Lsa es una de las contradicciones permanentes del capitalismo, que hoy se intensiica
con la ayuda de la ciencia, la tecnologa, la inestigacin, la ciberntica, las comunica-
ciones, es decir, se ha socializado mas el proceso productio y se ha agudizado la apro-
piacin de los rutos en cada ez menos manos.
La segunda contradiccin reside en que el poder poltico se ha centralizado tremen-
damente, pero no en los partidos ni en los gobiernos, ni en los parlamentos, sino en
actores no elegidos por los ciudadanos, actores que, sin pertenecer al poder poltico, lo
manejan. La poltica ya no es hecha por los Lstados o los gobiernos, sino por uncionarios
nacionales e internacionales, tecncratas y burcratas, inancistas, todos parte o aliados
de las polticas de las economas transnacionales. De tal suerte que el pueblo, que ota
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cada ez que lo conocan, tiene menos control y menos poder de iscalizacin sobre el
poder real, porque los hacedores de la poltica y la economa no son parlamentarios,
presidentes, alcaldes, ministros, sino un conjunto de personajes desconocidos por los
electores, y ellos deciden el presente y el uturo de los pueblos. Lsto quiere decir que se ha
expropiado al ser humano, de manera mas radical y totalitaria, la posibilidad de hacer
su propia ida.
Lstos dos procesos son algo as como el corazn del capitalismo y es imposible para l
resolerlos en su lgica de acumulacin y ganancia. Por ello, el capitalismo es insoste-
nible en trminos histricos. Se puede airmar que esta quebrado, no porque se derrum-
bara hoy mismo, sino porque su ciclo enece y su mantenimiento crea cada ez mas
resistencia y lucha en gobiernos, pases y pueblos.
Ls importante destacar algunos elementos en el actual proceso neoliberal:
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La cuestin ideolgica, cultural y educatia, que cobra caracter trascendental. Las
condiciones actuales exigen del capitalismo la necesidad de introducir en las
mentes de los pueblos alores renidos con su esencia de seres humanos. Se imponen
el indiidualismo, el utilitarismo, el pragmatismo como alores supremos. La
solidaridad muere para dar paso a concepciones distorsionadoras de competencia
y xito, el espritu gregario es reemplazado por el egosmo. Los seres humanos
son empujados a conertirse en simples sobreiientes, en una sociedad salaje de
todos contra todos.
La educacin se e como un simple proceso de ormacin tcnica, tecnolgica,
practica. No hay necesidad de pensar la educacin. \a no se ensena a pensar. Ll
ser humano es solo una pieza acilmente renoable en la maquinaria capitalista.
Por lo tanto, son intiles los conocimientos sobre s mismo, sobre su historia, sus
tradiciones, su territorio, su sociedad, sobre la ilosoa, la lgica, la literatura,
sus suenos, sus deseos. Conertido en simple instrumento, el ser humano
pierde identidad, le es arrebatado el espritu, el alma ,conjunto de iencias, dice
lume,. As tambin se destruye la identidad de los pueblos. Un indiiduo, un
pueblo sin identidad y sin alma sera mas acil de manipular.
La cuestin ecolgica. Se trata de salar la 1ierra y a sus habitantes. La lgica
capitalista neoliberal produce la depredacin de la naturaleza. Busca apropiarse
de los recursos naturales en cualquier parte y a cualquier precio, no importa si con
iolencia o con guerra. Ll concepto de que el ser humano debe dominar y poner a
su sericio la naturaleza debe ser sepultado. Ll ser humano debe reconocerse
primero como parte de ella, por lo cual su obligacin no es dominarla sino
comprenderla, coniir con ella, deenderla, preserarla y desarrollarla para el
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a,
b,
c,

d,
e,
bienestar de la humanidad entera y no de un grupo minoritario de priilegiados.
Su expansionismo y aan de lucro no mermaran aun cuando ean cercana la
destruccin del planeta.
Lstos son algunos signos de la presencia capitalista neoliberal. \ si bien hay resis-
tencias importantes, no existen cuestionamientos al capitalismo como sistema,
como modo de ida, como un todo, salo por el socialismo. Ll resto de concep-
ciones ideolgicas o polticas solo plantean mejores condiciones de adecuacin
a la globalizacin, es decir, se adecuan al sistema bajo ciertas modiicaciones.
Sin embargo, el socialismo, con arias derrotas y racasos en el morral, necesita
redeinir y precisar conceptos para plantearse como alternatia:
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a retaciv evtre et .ociati.vo , ta aevocracia. Debe demostrar que la democracia
no puede ser antagnica con el socialismo, al contrario, debera ser su mejor
expresin poltica y econmica. Lsta es una tarea necesaria y urgente para
exorcizar el peso muerto de experiencias allidas y los ataques de la derecha y el
imperialismo.
a retaciv evtre et .ociati.vo , et e.tati.vo. Ll socialismo no es sinnimo de estatis
mo, sino de pluralidad, pero teniendo un Lstado conductor de la nacin y con
capacidad para regular la actiidad econmica y el mercado y retener para s
sectores imprescindibles para el desarrollo.
a reratoraciv aet vercaao cumpliendo un rol social y con mecanismos regula-
torios del Lstado, lejos de las concepciones neoliberales de reducir lo econ-
mico, lo poltico, lo social, en suma, toda la ida de las gentes a los aienes de
un irracional, irrestricto y librrimo mercado.
a retaciv evtre to cotectiro , to ivairiavat. Lo colectio se construye de mejor mane
ra no destruyendo lo indiidual sino reconocindolo y desarrollandolo de tal
suerte que su contribucin enriquezca lo colectio permanentemente.
a retaciv .ociati.voivrer.iv etrav;era. Nuestro desarrollo debe basarse unda
mentalmente en nuestras propias uerzas y en nuestros propios recursos. La
inersin extranjera es un actor esencial del desarrollo, pero se debe desechar
la concepcin neoliberal de basarlo exclusia y excluyentemente en ella.
a riotevcia. La agitacin y la iolencia, en sus distintas expresiones, no son,
como se airman, solo productos de indiiduos o grupos iolentistas, princi-
palmente izquierdistas o marxistas, para imponer su doctrina. Llla esta instalada
en nuestra sociedad casi desde siempre. Ll Per conoce todas sus ormas: la
social, la gremial, la poltica y la iolencia armada. lemos iido ensayos de
guerra popular de autodenominados maostas, ocos guerrilleros campesinos y
urbanos, entre otros, sin olidar los golpes de Lstado. La iolencia no obedece
a la oluntad aislada de indiiduos o grupos, es impuesta por un contexto
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AAA
social determinado. Ls candoroso airmar que los procesos de cambio y la or-
macin social no deben contener iolencia, en los grandes procesos de trans-
ormacin social ella se expresa de una u otra orma. No basta rechazarla para
que no exista, ni basta desearla para imponerla. La iolencia no es el camino
de los marxistas, pero es un enmeno que no se puede ignorar o desconocer y
que debemos saber arontar.
a vviaaa. No es posible hablar en el Per de una alternatia de transorma
cin, menos con participacin protagnica socialista, si preiamente no se
supera el histrico proceso de dispersin y diisin. La Izquierda Unida ,IU,
signiic un momento bree de la ilusin unitaria. Cincuenta o sesenta anos de
lucha popular y poltica, de represiones, prisiones, asesinatos, de aances y
retrocesos llearon a la construccin de IU como un poderoso polo que aglu
tin masas y anguardias, como importantes triunos electorales que lo acer
caron a las puertas del gobierno. La crisis y desaparicin de la IU, si bien inlui
das por el desmoronamiento del campo socialista y la oensia neoliberal y
ujimorista, son consecuencia real de la debilidad, la burocratizacin, el
sectarismo, la isin coyuntural e inmediatista, la ideologizacin extrema, que
ueron aciando a la IU de presencia popular, distorsionando hasta casi desa
parecer su capacidad de representacin poltica.
lay en el socialismo numerosos documentos y analisis autocrticos mucho
mas uertes y radicales que en cualquier otro partido o rente poltico en el Per.
Son perentorias nueas bases para la unidad. No es la unidad de los partidos,
sus militantes, sus dirigentes, que ue el esquema casi nico de unidades
anteriores, sino de todo el conjunto de sectores sociales, moimientos, organi-
zaciones, colectios e indiiduos que pretenden el cambio y la transormacin
para el pas, teniendo al rente la batalla contra el capitalismo neoliberal. La
unidad no es de socialistas o izquierdistas solamente, ellos deben constituir
parte undamental, deben ser el eslabn, pero no los nicos.
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Obiamente, todo lo anterior exige una concepcin creatia, dialctica, realista
del socialismo, rescatandolo de la cerrazn, el hermetismo, la rigidez, el dogmatis-
mo, el sectarismo al que se lo arrincon muchas eces. No hay aserto mas certero,
mas actual, mas obligatorio, mas socialista que la rase mariateguista No queremos,
ciertamente, que el socialismo sea en Amrica Latina calco y copia. Debe ser
creacin heroica. 1enemos que dar ida con nuestra propia realidad, con nuestro
propio lenguaje, al socialismo indoamericano. le ah una misin de una genera-
cin nuea. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaA

Ll Per necesita partidos estructurados, con ideologas, con pensamiento, con doctrina, con
programas, con tacticas y estrategias, sean de izquierda, de derecha o de centro, pero partidos al
in, porque as podemos contribuir de mejor manera a construir el pas que deseamos.
Aeces se escuchan rases como lay que despolitizar el pas, hay que despolitizar la uniersidad,
hay que despolitizar las empresas, todas las instituciones. Cuando el Congreso aprob la otacin
de los militares, se alzaron oces expresando que haba peligro de que se politizaran los cuarteles.
Nosotros decimos: Que se politicen los cuarteles, que se politicen las iglesias, los conentos, las
escuelas, las uniersidades, las empresas, los sindicatos..
,Qu cosa es la poltica en el ondo ,La bronca con la polica, el mitin, la reuelta, la huelga
Lso no es poltica, son ormas de lucha, que pueden ormar parte de un progreso poltico,
pueden ser discutibles, condenables o apoyables.
La politizacin signiica solamente el proceso por el cual el indiiduo conoce los problemas de
su comunidad, de su sociedad, de su pueblo y busca resolerlos. ,Cmo otara, por ejemplo, un
sacerdote si no sabe de poltica ,Cmo escogera un presidente, un congresista ,Lsperara
acaso la indicacin del cardenal ,Cmo otara un coronel, un capitan, si no sabe de poltica
1iene que existir politizacin, cuanto mas politizado un pas, menos dictadores tolerara, y
escogera mejor a sus gobernantes, sus opciones polticas. La politizacin debe ser, pues, una
cruzada nacional.
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La po||l|/ac|u como uua c|u/ada uac|oua|
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Vigencia del pensamiento socialista
Pab|o Checa Ledesma
Ll socialismo sigue siendo una importante corriente de pensamiento en el debate
sobre la sociedad actual y la globalizacin. Por ello, es necesario senalar algunas de sus
caractersticas, para conirmar si estamos hablando de lo mismo. Ln mi caso, proengo
de una corriente marxista que, reconozco, no es la nica en este marco de pensamiento.
La idea del socialismo es continuadora de la modernidad y del humanismo, que busca
hacer que el ser humano sea consciente de su emancipacin. Para ello, no solo hace
agitacin, sino que teoriza y ilosoa, analiza los problemas contemporaneos tratando
de encontrar soluciones que tengan base cientica, y se distingue del positiismo por
su conianza en el desarrollo de la conciencia y de la oluntad transormadora de las
masas. Para el socialismo, es el trabajo la actiidad a tras de la cual se estructura la
sociedad, hay una cevtratiaaa aet traba;o en este marco de pensamiento.
Ln la lgica del marxismo, de acuerdo con la ubicacin y el papel que desempenan
los seres humanos en la produccin, se reconocen las clases sociales, los explotados y los
explotadores. Lllo, incluso en un contexto distinto a niel mundial, como el actual, es
lo que explica la lucha de clases, cuyo enunciado, como sabemos, no corresponde a los
marxistas, sino que exista desde antes. Baste senalar los escritos de Adam Smith acerca
de los distintos intereses de los trabajadores y empresarios, y si queremos abundar en
esto, cualquier iuslaboralista en la actualidad reconocera que el derecho laboral -que,
dicho sea de paso, solo se desarrolla con el capitalismo- existe porque el mundo del
trabajo tiene una base conlictia.
Ln suma, con el propsito de superar este conlicto estructural, el socialismo tiene una
caracterstica esencial: busca socializar los principales medios de produccin, y permitir
una orientacin planiicada de la economa que supere la anarqua y el desperdicio
social que produce la simple competencia del mercado ,aunque hay que senalar que las
transnacionales son las que mas planiican,. Ll otro actor es la socializacin, indesli-
gable de la participacin de la ciudadana en el control de la produccin y la distribucin.
Lsto es lo que hace al socialismo alternatio, no rente a un modelo o a una poltica, sino
a un sistema, el sistema capitalista.
Alcanzar una democracia radical e integral -es decir, undada en la sociedad, sosla-
yando estos planteamientos y reemplazandolos solo por regulaciones- podra ser un
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aance para renar las posiciones dominantes de mercado dentro del mismo capitalismo,
pero no olidemos que la te, geverat aet capitati.vo, enunciada por Marx, esta mas igente
que nunca. La tendencia a que la produccin sea cada ez mas social, mientras que la
riqueza se concentra en cada ez menos manos, hoy es mas brutal que nunca. Lllo hace
que las transnacionales tengan mayor poder que muchos Lstados.
Asimismo, mantiene actualidad otra prediccin del marxismo: la tendencia cada ez mas
parasitaria, especulatia, del capital, ante el cual los Lstados se en muchas eces
desarmados, sin contar con que, en las pocas de crisis, muchos gobiernos se en
obligados a subsidiar a grandes empresas y bancos para salarlos de la bancarrota.
Insisto en que, para el socialismo, de lo que se trata precisamente es de renar la lgica de
la acumulacin en pocas manos y para ello no bastan solo controles y regulaciones,
el socialismo pretende no solo socializar la propiedad sino tambin, y basicamente,
los excedentes de la economa en beneicio de las personas, de manera que se pueda
hablar de igualdad de oportunidades. lay que socializar lo undamental de la econo-
ma haciendo que el socialismo recupere sus undamentos humanistas, democraticos
y de libertad.
Lste razonamiento, para algunos, parecera una erdad de Perogrullo, sin embargo, es
cada ez mas recuente or hablar de la reconstruccin del paradigma socialista, de
renoar la utopa, sin que se mencione el rgimen de propiedad sobre el cual ha abun-
dado la teora marxista.
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Desde el Mavifie.to se plantea el aserto de que el capitalismo se erige poco a poco como
el sistema mundial dominante. Ll capital responde a su inters productio desplazandose
por todo el mundo. Probablemente la primera gran radiograa de lo que hoy llamamos
globalizacin se encuentre en este texto auroral. \es que el mundo globalizado no podra
explicarse sin una isin sistmica como la de Marx en su tiempo.
A propsito de lo dicho sobre el caracter mundial, existe un debate igente entre los
socialistas: esta expansin global del capital dio lugar a lo que Lenin llamara la ase
superior del capitalismo, el imperialismo. Casi 100 anos despus, el tema es la
globalizacin de las transnacionales, ya no de los monopolios o del capital inanciero
ubicados en un determinado pas. ,Qu tanto han cambiado las transnacionales la esen
cia del imperialismo ,Lstamos ante una nuea ase no preista o es un cambio sin
importancia que no aecta la estrategia mundial de lucha contra el gran capital Lo que
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Qve e.ta rigevte ae ta crtica aet capitati.vo por et vari.vo.
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queda claro es que, al igual que en la poca de Marx, el capital no tiene patria y, en
oposicin, los obreros desarrollan el criterio del internacionalismo proletario. Lstos
actores y todas las centrales sindicales leantan la bandera que llama a globalizar las
luchas. A mi modo de er, ello no es otra cosa que la prolongacin del grito Protetario.
ae toao. to. pa.e., vvo.!
loy en da, emos, a niel planetario, grandes redes de distintos actores sociales que
deienden con igor alores uniersales e intereses de considerables sectores marginados,
muchos de ellos nueos y otros no tanto. Recordemos que temas como la liberacin de la
mujer ueron una preocupacin constante de las tericas y tericos socialistas. 1extos
como Diatectica ae ta vatvratea, de Lngels, aizoraban de manera temprana los desastres
que causara el capitalismo en el equilibrio ecolgico. La irrupcin de nueos actores
sociales y nueos conlictos hace que, muchas eces, lo que el marxismo considera la
contradiccin undamental que se da entre capital y trabajo no aparezca ntida. A ello
contribuyen los cambios en la organizacin y administracin del trabajo, las nueas
ormas de contratacin, ovt.ovrcivg, legislacin laboral que desprotege y ha debilitado
objetiamente a las organizaciones de trabajadores, etctera. Ls mas, creo que es im
portante considerar que, lejos de lo que se auguraba un par de dcadas atras, el proceso
de asalariamiento alcanza hoy hasta a proesiones que antes eran consideradas
liberales.
Una ciudad como Lima, con toda la explosin de autoempleo y unidades amiliares,
sigue reportando mas de 50 de la PLA como asalariados. Aun con todas las limitantes
de ley, las estadsticas reportan un aumento de sindicalizacin y, en medio de la des-
estructuracin de la sociedad, el sindicalismo sigue siendo capaz de articular las luchas
sociales y cicas a niel nacional. Queda, sin embargo, un punto en debate que se
desprende de lo dicho anteriormente. Por lo general, la identidad proletaria se reco-
noce como la identidad obrera. Lste es un tema que merece tomarse en cuenta, ya que
la aparicin de nueos actores en la produccin genera consecuencias que no debe-
ran obiarse, al ser portadores de costumbres que no son las que tradicionalmente
conocemos.
Ll socialismo no se queda en el reconocimiento del hecho econmico, sino que lo pro-
yecta hacia la poltica planteando la solucin en una sociedad sin clases. Ls un
pensamiento esencialmente transormador. La tesis 10 de leuerbach, 1odos los
ilsoos han interpretado el mundo, de lo que se trata es de trasormarlo, es, en ese sen-
tido, categrica. Lsa es su ocacin de cambio alternatia al sistema capitalista y, para
ello, construye un sistema de ideas en su relacin con las clases sociales oprimidas o
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AaAAAAAAAAA aaAAAAAAAAAA aaAAAAAAAAAA aAAAAA
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excluidas, oponiendo ideas distintas sobre el rgimen poltico, el sistema jurdico, una
manera dierente de organizar la produccin y la distribucin de la riqueza, una nuea
organizacin de la sociedad con alores solidarios, ale decir, una ideologa para la
reolucin social erdaderamente democratica. Lsto, en un momento en que se ha ha-
blado del in de las ideologas e incluso del in de la historia, ha resultado imprescindi-
ble para cualquier accin poltica de transormacin alternatia al sistema de explotacin.
,Cmo unciona ese sistema de explotacin Con la eolucin del capitalismo mercantil
al capitalismo industrial, surge ,resurge, un agente social dierente: el proletario. Despo
jado este de todo instrumento o medio de trabajo, alojado en la ciudad sin mas ortuna
que su amilia o prole ,de all protetariaao,, esta obligado, para sobreiir, a ender su
uerza de trabajo. A la iolencia con que en muchos casos los proletarios ueron des
arraigados de sus lugares de origen, se suma la coaccin de trabajar para otro sin ninguna
alternatia, en esta condicin, el proletario no tiene mas que perder que sus cadenas.
A partir de esta constatacin, se desarrollan una serie de preguntas de gran actualidad
en el debate con el liberalismo. ,Puede ser libre el contrato que realiza una persona
agobiada por el hambre con otro que detenta todos los poderes Marx desarrolla una
tesis, llamada el feticbe ae ta aevocracia. Vale decir que, a dierencia de los liberales, que
consideran que basta que las personas estn inormadas y sin coaccin para realizar
cualquier contrato social y, por supuesto, ciil ,el contrato de trabajo, entre otros,, el socia
lismo considera que esto solo es posible cuando se esta en igualdad de condiciones.
Para superar esta situacin, los socialistas, desde las primeras dcadas del siglo XIX, se
plantean una serie de alternatias: el cooperatiismo y el mutualismo son ejemplos de
esos esuerzos que se conocen como utpicos, en la medida en que a tras de ellos no
ue posible superar el sistema. Solo las experiencias socialistas basadas en el socialismo
cientico, el trmino con el que se denomin la teora de Marx y Lngels, han demostra-
do ser alternatias al capitalismo en el sentido de construir sociedades con una lgica
dierente de la del mercado y el consumo como rector de la ida, lo cual no signiica
desdenar la utilidad del mercado como elemento capaz de dar las senales para alcan-
zar una mejor asignacin de recursos, tampoco signiica prescindir de lo que se conoce
como gustos y preerencias a la hora de consumir.
Por ello, a dierencia de lo que muchos creen, la crtica a la explotacin del trabajo tiene
que er no solo con los salarios y la plusala sino, en ltima instancia, tambin con la
alienacin que esto produce, con la orma como enajena al hombre de la posibilidad
de erse realizado en su obra. Varios grupos socialistas aurorales decan que su lucha
era por la emancipacin del trabajo, y esto puede resultar caustico ante la realidad
.
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18
de millones de gentes que buscan hoy cualquier tipo de trabajo porque de ello depende
su superiencia.
Ln trminos del rgimen poltico, lo central del pensamiento socialista consiste en deol-
er a la sociedad su capacidad de autogobernarse. Ll Lstado socialista, que es todaa
un Lstado de clase, debera disponer los mecanismos para alcanzar paulatinamente esta
meta. Por eso, cuando hoy hablamos de regionalizacin, del papel de los municipios y de
las minoras tnicas, una propuesta socialista debe contener la orma en la cual sus
atribuciones tiendan a deoler a todos los componentes de la sociedad el control,
control que sera total en la sociedad sin clases, en el comunismo. lay que reconocer con
autocrtica que muchos entendimos mal esta perspectia y otros malolamente asocia-
ban y asocian estatismo con socialismo. La propiedad estatal es una ase necesaria en la
reorganizacin de la sociedad, pero transitoria.
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Lste reino de la libertad y la sociedad organizada crea tensiones entre lo que llamaremos
la aspiracin indiidual y los intereses colectios, que en cada momento hay que resol-
er. Lntiendo que los denominados cultos a la personalidad, los procesos de burocra-
tizacin, las limitaciones a la libertad indiidual, etctera, son ejemplos demasiado
dolorosos como para no sacar lecciones de ello.
No soy de los que pregonan que las experiencias anteriores ueron totalmente negatias
y que no sirieron para nada. Ls necesario senalar que la Unin Soitica, con todos
sus deectos, alcanz logros signiicatios en el niel educatio de su gente, en el arte que
se promoi, el deporte, la ormacin de cienticos, es decir, la base para la realizacin
del indiiduo y el tratamiento de las nacionalidades, el desarrollo de sus propias culturas,
lenguas y tradiciones, que an hoy, en medio de la prolieracin de nacionalismos, se
recuerdan con asombro en todo el mundo. Cuba misma es hoy un ejemplo de ello.
Sin duda, la Guerra lra es un actor que no se debe olidar, ello condicion en mucho
el uncionamiento de las sociedades del socialismo real. Uno de los aspectos que resul-
tan saltantes es que muchos de los descubrimientos cienticos se hayan quedado en el
ambito de la carrera espacial y la carrera armamentista, que precisamente estimulaba la
Guerra lra, y no llegaron a masiicarse y aplicarse en bienes de consumo inmediato.
Sin embargo, sera demasiado simplista atribuir todo a actores externos.
Control, autocontrol y la participacin de la sociedad organizada ueron temas de
permanente debate inmediatamente despus de la reolucin bolcheique, cuyos lderes
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AA
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Qve fatt.
no ignoraban el peligro de la tentacin burocratica. Ll peridico del partido mostraba
con transparencia los distintos puntos de ista al respecto. Se acusa al leninismo de usar
los sindicatos como correa de transmisin de la maquinaria partidaria, sin embargo,
Lenin deendi con irmeza la independencia de estos respecto al Lstado.
Resulta por demas sintomatico que, en los proyectos socialistas, precisamente hayan sido
la planiicacin en las abricas, el senalamiento de metas de produccin y los consejos
empresariales en los que participaban los trabajadores los primeros instrumentos demo-
craticos del nueo Lstado socialista que empezaron a deteriorarse y a ser reempla-
zados por la repeticin rutinaria y la escasa consulta a los productores.
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1odo parte de la ideologa. Construir un sistema de ideas puede ser un trabajo de
escritorio o puede ser el ruto de una relexin intelectual a partir del relejo de las
iencias de las masas, o puede ser un proceso que combine ambas, pero lo central es
que ella se contraste con la realidad y que esta sea la que la alide. Lllo tiene sus conse-
cuencias, ya que si la ciencia aanza, la ideologa no puede ser algo cerrado, sino una
dimensin que aanza con la ciencia.
Quisiera senalar que una teora solo lo es hasta que la comprobacin actica conirma
su iabilidad y sus enunciados. A eso apunta la ideologa que inspira al socialismo
marxista, por ello, sus precursores se llamaron a s mismos socialistas cienticos. Lsto
mantiene una gran rescura si lo comparamos con las teoras del pensamiento nico
neoliberal. Lso es lo que rescataba Mariategui del socialismo: la capacidad de discusin
terica, por ejemplo, de los bolcheiques, su amplia cultura, la relacin entre lo nacional
e internacional, etctera. lay que reconocer que no siempre los socialistas han sido
ieles a ese legado.
Mi isin de socialismo parte de una practica poltica, de una determinada tradicin
y, desde luego, de una lgica poltica. lay otras ormas de er el socialismo, otras mane-
ras de interpretarlo y otros discursos socialistas, y ello corresponde no solo a distintas
iencias, a distintas constataciones con experiencias nacionales y mundiales, sino
tambin a distintos instrumentos tericos.
Lllo no necesariamente signiica que tengan que ser excluyentes ,sin dejar de reconocer
que, en nombre del socialismo, se han urdido las mas curiosas y contradictorias ideas,.
La historia esta llena de ejemplos de coniencia entre una izquierda plural y, en el Per,
tambin podemos encontrar ejemplos de ello. Los que luego se llamaran socialistas
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Prai. pottica
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cienticos coniieron durante mucho tiempo en la I internacional con otros, compar-
tiendo y sistematizando experiencias. La imagen de que aquellos que piensan dierente
de nosotros deben ser eliminados no ha sido nunca parte de la tradicin original del
socialismo marxista. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaA
Ln el Per, la aparicin del socialismo obedece a un enmeno objetio, coincide con
el nacimiento de la clase obrera. Por ormidable que haya sido el trabajo de Mariategui,
no se puede desconocer como precursora la actiidad organizadora y propagandstica
del anarco-sindicalismo, el tipo de cultura que este moimiento desarroll para asentar
una identidad de clase, al igual que una serie de personalidades, hombres y mujeres, que
saludaron la reolucin de octubre como el ejemplo del deenir uturo.
Un debate que acompana a los socialistas es el de la reorma rente a la reolucin, como
lo llam Rosa Luxemburgo. Ll Per no ha sido la excepcin. Lsta disyuntia ha aectado
y hasta deinido las polticas de alianzas y los programas de transormacin que se han
planteado. Como deca la misma Rosa Luxemburgo, este es un also dilema, de lo que se
trata es que no se pierda la perspectia socialista en cada uno de los planteamientos,
que no se termine, al inal, conundido con cualquier programa de la burguesa.
linalmente, me gustara reiterar lo importante que ha sido la experiencia de Izquierda
Unida ,IU, para el desarrollo de la izquierda en el Per. Ciertamente, demostr nuestro
niel de madurez democratica insuiciente, una serie de icios y taras que al inal mos-
traron que un proyecto poltico sin un slido compromiso tico no es posible de soste-
nerse en las masas, pero IU aport a la idea de un Per socialista una serie de conceptos
propios acerca de cmo construir el poder y desechar la idea de que este se asalta. La
inluencia del pensamiento gramsciano jug un importante papel que nos dierenci
de las corrientes propulsoras de la iolencia armada y demostr a IU la posibilidad de
comenzar a construir proyectos dierentes desde la democracia del pueblo.
loy el socialismo enrenta en el Per un reto que pone a prueba no solo la capacidad
de sus cuadros sino su instrumental para el analisis. Debemos reconocer que lo que se
llama el sujeto social, en el que inluy la izquierda hace 20 anos, es muy dierente del
que conocimos. Ll clientelismo en la poltica se ha diundido, el trabajo ideolgico, debi-
litado por cierto, no resisti el embate de la propaganda liberal y, en suma, la izquierda
no escap de la crisis de la poltica.
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o. reto. aet .ociati.vo ev et Perv
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Lsta crisis, aunque no es solo de los partidos polticos, los obliga a repensar sus tareas
en el sentido de eitar la dispersin y relejar en un proyecto nacional el conjunto de
reiindicaciones de los distintos sectores de la sociedad, de cmo ser erdaderos
interlocutores entre la sociedad y el Lstado. Ln consecuencia, la ley de partidos solo es
parte de la solucin. Se necesita atacar un problema de ondo: un rgimen poltico en el
que la nacin se ea representada no es tarea acil si tomamos en cuenta los nieles de
inormalidad que campean en buena parte de nuestro pas.
La sociedad peruana ha cambiado mucho al inal del siglo XX. loy surgen nueos acto-
res sociales y hasta se puede airmar que la penetracin transnacional deja percibir
ntidamente la presencia de una especie de burguesa nacional tambin aectada por el
capital oraneo, que goza de todas las golleras que le dej el ujimorismo. Ll reto del que
hablamos es si una organizacin con una cultura clasista es capaz de representarlos a
todos en un inters patritico y de soberana.
loy en da, existe un renoado intento de la izquierda para marchar en un proyecto
unitario y sera un error pensar que un programa comn y un rente unitario, condiciones
necesarias pero no suicientes, bastan para atraer a las masas. lace alta una manera de
ligarse con los moimientos sociales de una orma tal que los partidos no terminen
escondidos detras de estos, o encargando a los gremios que realicen la agitacin que
corresponde a los partidos. lace alta una manera distinta de dialogar con la poblacin
y la inteligencia suiciente para elear las reiindicaciones propias de cada sector a
programas polticos iables. Ln nuestro pas, quienes estan mas cerca de la posibilidad
de construir una articulacin armnica entre partidos y moimientos sociales, sin
aectar la independencia y el respeto mutuo, son los miembros de la izquierda, pero, a
pesar de lo aanzado, esta es todaa una tarea pendiente.
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Ll socialismo hoy en el Per

Na||sa |ave Remy
Quisiera empezar senalando que para hablar de socialismo hoy en el Per, es necesario,
en primer lugar, hacer un balance, una reisin crtica del proceso que ha iido, con
aciertos y errores, la izquierda peruana. Lectiamente, el socialismo ue la inspiracin
de la izquierda peruana y, por ello, ambas historias son indesligables.
,Qu podemos decir del socialismo Ln principio, es la corriente que recoge la crtica
radical ,en su raz, al capitalismo. No al mercado, no a la produccin, ni a la iniciatia, sino
al capitalismo, al sistema que hace que el mercado, la produccin y la iniciatia uncio-
nen al sericio de la acumulacin de una clase en detrimento de las condiciones de ida
de las mayoras.
La izquierda peruana, como muchas, incorpor no solo esta tradicin crtica sino tam-
bin su encasillamiento desde experiencias de poder, principalmente desde lo que hoy
llamamos los socialismos realmente existentes: lo que ue el socialismo soitico, que
produce el marxismo-leninismo, y el socialismo chino, que diunde una propuesta an
mas dura, el maosmo. Pero estas no son las nicas maneras de entender el socialismo.
La ausencia de un balance real y sincero de los actores inolucrados en el proceso social y
poltico de la izquierda peruana ha colaborado a su aislamiento del moimiento popular
y ha proundizado los problemas para debatir sobre el socialismo como tradicin
crtica. Uno de los actores que han eitado este balance es la ausencia de un recambio
generacional en la izquierda y la centralidad que an conseran los lderes histricos de un
momento superado de la historia nacional. Una mayor sensibilidad sobre el momento
presente y una mayor apertura a las discusiones sobre el socialismo implicaran un rol
actio de las iejas y las nueas generaciones, as como de sujetos populares tradicio-
nalmente excluidos de este debate, como los indgenas.
Las ltimas dcadas de historia nacional han mostrado las consecuencias de la derrota
poltica y moral que suri la izquierda peruana. La pelea por la hegemona cultural y
poltica en el pas, por la isin colectia u horizonte compartido, la ganaron la derecha
y el neoliberalismo. Lsta realidad no es nicamente consecuencia de errores de la
izquierda, inluy de manera determinante el ujimorismo y su dictadura, as como las
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acciones del PCP-Sendero Luminoso y del Moimiento Reolucionario 1pac Amaru.

Ll triuno de la derecha supuso, por ejemplo, que el discurso de De Soto y la rase que
an suena, Qu hara yo si tuiera capital, llearan el debate sobre la produccin y el
conlicto de clases hacia la dicotoma entre lo ormal y lo inormal. La reaccin e inen-
tia popular rente a los problemas de desempleo y alta de redistribucin termin por
crear microempresarios.
Lnrentar este nueo horizonte cultural en un mundo globalizado requiere proundizar
debates que permitan a las nueas generaciones reconocerse como continuidad y rup-
tura al mismo tiempo, supone una reisin de nuestra tradicin socialista, tanto
intelectual como poltica. Relexiones en torno a Mariategui y la particularidad del Per
se renaron o, en todo caso, continuaron desde perspectias dierentes, sin el ilo poltico
inicial. Discusiones sobre el problema del campesinado en el Per y la potencia de
nuestras tradiciones, cuestionadoras de un patrn homogneo y homogeneizador
occidental, son hoy centrales para el debate socialista en Amrica Latina, sobre todo
por los logros que han tenido los indgenas y los campesinos en los pases andinos en
pos de la construccin de sociedades y Lstados plurinacionales en donde tienen cabida.
Reencontrar en nuestra precisa realidad la dimensin utpica del socialismo, no perder
nuestra capacidad de indignacin y ser capaces de incorporar nueos debates interna-
cionales a la ez que propios, como pidi llores Galindo, son tareas que las nueas
generaciones debemos emprender, con orgullo, pero, a la ez, con libertad.
Leanto con uerza la importancia del recambio y la renoacin, no solo por el tema de
la necesidad de apertura a nueas generaciones, sino porque parte de la derrota histrica
de la izquierda y la hegemona neoliberal ,que si bien empieza a mostrar grietas, an
existe, supusieron entender esta renoacin como un moimiento hacia el centro, hacia
posiciones mas moderadas, dejando de lado la radicalidad. Lsta pas a ser el discurso y,
en algunos casos, la practica de sectores muy reducidos y aparentemente atrapados en el
pasado. La recuperacin de la radicalidad y su reinterpretacin como lo raigal, como la
necesidad de enrentar los problemas desde la raz, es una tarea pendiente de los
socialistas.
Por este abandono, los liderazgos percibidos como radicales ,como cuestionadores
del sistema, surgen por uera de las tradiciones mas socialistas. Proienen de los
moimientos sociales o de construcciones nueas, sin ser precisamente producto de la
izquierda o el socialismo peruano. Lse es el caso, por ejemplo, de Ollanta lumala, que
se engarza mas bien dentro de una tradicin nacional popular, pero que recoge la crtica
radical de sectores populares a su situacin actual y por eso su capacidad para moilizar
y despertar esperanza.
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La alta de debate y de apropiacin de la produccin intelectual contemporanea ha impe-

dido que tengamos ahora una lectura clara del capitalismo y sus actuales consecuencias
e implicancias para la ida. Desarrollos del marxismo desde Gramsci hasta hoy han
sido rechazados o abandonados ,dependiendo del caso, por la izquierda mas tradicio-
nal, y creo que precisamente la negacin de propuestas mas relexias y comprensias
de nuestra realidad es lo que limita la posibilidad de construir hoy, y legitimar como
iables, propuestas concretas, alternatias y transormadoras del sistema. Pero, ademas,
estas corrientes y el debate que debemos emprender desde un socialismo alternatio
suponen cuestionar las rmulas de un socialismo que hipoteca el presente por un
supuesto uturo, cuyo sustento sera cientico, pero que cada ez que se ha aplicado
ha trado resultados desastrosos en la mayora de casos ,Vietnam, Camboya, Unin
Soitica o el Per de Sendero Luminoso,.
Recuperar la tradicin crtica al capitalismo desde un socialismo alternatio requiere
entender a los nueos actores, sujetos que surgen en nuestras sociedades como cuestio-
nadores del sistema capitalista y su poder hegemnico. Uno puede sentirse mas o menos
cercano a sus luchas, pero no podemos dejar de reconocer su potencia y uerza. Los
zapatistas, los moimientos indgenas del Lcuador, los cocaleros de Boliia, los ambien-
talistas y quienes luchan por la identidad de gnero y por el derecho a una orienta-
cin sexual no hegemnica nos increpan y exigen de nosotros apertura. loy deiene
central pensar la poltica no como el campo de batalla de dos clases sociales, sino
como una pluralidad de oluntades en pos de proyectos mas integradores, la idea
gramsciana de hegemona resulta mas til hoy.
1al ez hoy -y quiero que quede claro que s que es mas acil criticar desde uera del
proceso iido- resulte claro que nunca se debi dejar de lado el debate en torno a la
democracia. La mirada instrumental que de ella tuieron sectores de la izquierda perua-
na impidi el desarrollo, en dcadas pasadas, de planteamientos integrales, desde una
perspectia socialista de la democracia. \ sostengo que son sectores, y con esto quiero
expresar el rechazo a cualquier discurso poltico que hoy pretenda sentenciar al socialis-
mo como autoritario y excluyente de procesos democraticos. Incluso dentro de la tradi-
cin marxista reolucionaria existieron aances muy importantes en la teorizacin de
la democracia, ya Rosa Luxemburgo daba pistas para este debate.
Pero la imposicin de la hegemona neoliberal y la reduccin de la democracia a un
conjunto de procedimientos ormalizados que garantizan los derechos de propiedad y
limitan la soberana popular colonizaron, incluso en la izquierda, la mirada en torno a la
democracia. Lo que se perdi cuando se abandon la crtica radical y se asumi la
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democracia liberal ue un pilar central del socialismo: entender la sociedad como ruto
del conlicto y en constante conlicto. Ll aance y la necesidad actual es entender que
este conlicto no necesariamente supone una resolucin iolenta. Recordemos que lo
que asumimos hoy como elementos cotidianos y normales de nuestras idas ueron, en
muchos casos, conquistas de moimientos sociales, obreros, campesinos, eministas,
etctera. Que las mujeres podamos hablar pblicamente, que todos y todas podamos
otar, que los indgenas tengan derechos reconocidos expresamente y que existan dere-
chos laborales ,aunque hoy se cuestionan, son producto de luchas y de conlictos que
hicieron retroceder intereses de quienes tenan mas poder. Recuperar la democracia
desde una perspectia socialista es reconocer este rol de los moimientos sociales en
la produccin de la sociedad.
Ll discurso de derecha sobre la democracia supone una aparente apropiacin de los
intereses nacionales, imponiendo un gran consenso. Lste consenso, que en el ondo
muestra un juego de poder y de cuotas de poder, pretende negar el antagonismo social,
al otro, planteando un esquema de lapidacin del que piense dierente en nombre de
la democracia. Veamos hoy cmo se iolan derechos humanos, libertades basicas, y
se persigue a quienes pueden ser oposicin no solo en nuestro pas, sino en el mundo
entero. Ll acoso judicial de lderes polticos de oposicin, el encarcelamiento de lde-
res sociales y de actiistas, acusados sin undamento de terroristas -tratando con esto
de abrir heridas que an nos duelen-es la muestra mas clara del tipo de poltica que
pretende imponer este gobierno, que despoja a la democracia de su exigencia de plura-
lismo. Podemos discrepar, pero no podemos hoy dejar de solidarizarnos con quienes
suren la represin de manera tan directa.
Una nuea estrategia socialista, que busque construir otra hegemona cultural y poltica
dierente de la capitalista, debe partir del reconocimiento del conlicto y de la necesidad
del pluralismo. Lntender desde el socialismo la democracia como la socializacin del
poder nos llea a un cuestionamiento histrico, dejado de lado por algunos, y este es el
problema de la desigualdad y, por ende, de la redistribucin.
lablar de desigualdad en el Per, que es hablar de mas de 10 millones de personas
excluidas de los beneicios de la economa, es hablar en torno a las relaciones de poder
que permiten que esto ocurra. Lste debate y esta preocupacin deben seguir siendo un
tema central en las izquierdas.
Ln el socialismo hemos aanzado mas en la crtica al capitalismo desde la cultura y los
nueos moimientos sociales, tambin hemos empezado el debate en torno a la poltica
y lo poltico. Sin embargo, queda pendiente la discusin sobre la economa.
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Un triuno del neoliberalismo ue separar la economa de la poltica. Incluso, logr

colocarla en la esera de la tcnica. De un supuesto conocimiento puro, mas alla de
los intereses y de los conlictos sociales. Ls necesario oler a encajar economa y pol-
tica, recordar que la situacin actual no es ruto del deenir de condicionamientos
externos que se tornan imponentes y omnipotentes. Ls el ruto de la accin del ser
humano, de hombres y mujeres, y, por tanto, es la accin del ser humano la que puede
cambiarla.
Permitir que el problema de la desigualdad y la redistribucin sea colocado desde el
Lstado como parte del debate de polticas sociales o de caridad, que no es otra cosa
que una expresin priada de oluntad y no un mecanismo de solidaridad pblica,
signiica renunciar a la posibilidad de alcanzar justicia social y redistribucin eectia.
Lsto es lo que esta haciendo el actual gobierno al renunciar a la posibilidad de regular
y graar los ingresos de las empresas extractias, particularmente mineras y de hidro-
carburos, con impuestos, preiriendo, en contra de lo prometido en la campana electo-
ral, pedirles una limosna, que ahora las empresas entregan incluso con condiciones.
No es en ano que la poblacin, segn la ltima encuesta de Imasen, en un 80, opine
que Alan Garca gobierna para los empresarios y los ricos.
Para terminar, quisiera plantearnos un reto y este es pensar Lima desde una perspec-
tia socialista. Si analizamos el resultado de las ltimas elecciones presidenciales, queda
claro que quien ren la posibilidad de que en nuestro pas, como iene ocurriendo en
arios pases de la regin, llegue al gobierno una alternatia de cambio y transorma-
cin ue Lima. Aqu se concentra la uerza de la hegemona neoliberal y es precisamente
aqu donde debemos probar nuestras alternatias y olerlas iables, olerlas crebles.
1engo la posibilidad y la responsabilidad de ser regidora de oposicin. Gonzalo Garca
Nnez coni en m y me init a postular en la lista del Partido Nacionalista Peruano,
mostrando que se pueden plantear alternatias dierentes para Lima. Pero hasta hoy,
tanto por la demanda de la opinin pblica como por la misma dinamica poltica limena,
el rol que he podido cumplir se centra en la iscalizacin y en el mejoramiento ,hasta
donde una puede, de proyectos para la ciudad. Pero si seguimos centrando el debate
nicamente en la eiciencia y en el manejo responsable de los ondos -es decir, sobre
si hay o no corrupcin-, tenemos la batalla poltica perdida. Ls importante iscalizar
y cerrarle las puertas a la corrupcin, pero legitimar una opcin socialista en el imagina-
rio colectio supone dar un paso mas alla, supone poner en claro qu otra ciudad que-
remos, qu desarrollo urbano dierente es posible en Lima. \ con eso aanzaremos
tambin en la construccin de un nueo pas.
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La izquierda y el marxismo:
rupturas y continuidades
S|ues|o Lpe/ J|meue/
lablo desde la derrota. Despus de todo, la cada del muro de Berln no es poca cosa. La
derrota no signiica el abandono de la batalla, sin embargo, sino un nueo punto de
partida de la lucha. Con la cada del muro de Berln en 1989, la mitad de la humanidad dej
de iir en el socialismo realmente existente, el comunismo. Se cay tambin una isin
del mundo y del socialismo. Pero lo que queda en pie hoy no es poco: la aspiracin a la
justicia, que es el signo distintio de la izquierda. Por ello, toda derrota signiica muchas
cosas y una de la mas importantes es no abandonar la batalla. Ll no abandono signiica
que la lucha contina, quizas desde otras ormas y desde otra manera de er la realidad.
Antes de er las nueas ormas y las distintas aproximaciones a la realidad, se hacen
necesarios un balance y una autocrtica. Odicho de otro modo: mediante el balance y la
autocrtica podremos comprender en su totalidad aquellas nueas ormas y distintas
aproximaciones a partir de las cuales la lucha puede continuar. Alo largo de los anos, se le
ha pedido siempre a la izquierda un balance y una autocrtica, pero hasta el momento no
ha aparecido ninguna. A eces es necesario recordar que la izquierda peruana no es algo
nueo, un enmeno que acaba de nacer, sino, mas bien, todo lo contrario. Llea casi
ochenta anos tanto en la practica poltica como en el pensamiento poltico. A partir de la
cada del muro, se oli mas urgente y necesario este balance y autocrtica por parte de
la izquierda, pues, como se ha mencionado, la cada del muro de Berln es el desplome del
mundo comunista, leantado sobre el pensamiento de Marx. Pero no solo eso, ha cado
tambin una manera distinta de enrentarse a los problemas y desaos del capitalismo
actual. Ll desplome del muro es la cada y el quebrantamiento de algunas de las ideas
undamentales del marxismo y del socialismo.
Ln este artculo presento un debate sobre el marxismo, algunas hiptesis sobre el capi-
talismo salaje, sobre la globalizacin y la crisis del Lstado-nacin y sobre la democracia
de alta intensidad como nueos puntos de partida del resurgimiento de la izquierda. Con
este in presento y discuto las relexiones de algunos intelectuales sobre estos temas,
con la esperanza de que ellas constituyan los puntos de partida de relexin y de apuesta
de la izquierda.
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Creo que el marxismo-leninismo de los manuales y el de los partidos comunistas se
han hundido inexorablemente. Pero muchas de las ideas de Marx siguen en pie. ,Qu
ideas de Marx han periclitado y cuales siguen en pie Jon Llster, desde las perspectias
del neomarxismo y la teora de la eleccin racional, ha hecho un obituario del pensa-
miento de Marx. Segn Llster, muchas de las ideas de Marx estan muertas. Ll socialismo
cientico esta muerto. No hay modo en que una teora poltica pueda prescindir de los
alores y coniar, en ez de ello, en claes de la historia que operan con necesidad de
hierro. Ll materialismo histrico esta muerto juntamente con sus leyes ineluctables. La
teleologa y el uncionalismo estan muertos. Ln el pensamiento de Marx, una ilosoa
teleolgica de la historia lleg a unirse, de una manera aparentemente paradjica, al
socialismo cientico. La paradoja consiste en que la teleologa explica todo por regre-
sias, desde el in hasta los medios, mientras la ciencia procede por conexiones
progresias, de la causa al eecto. La teora econmica marxista esta muerta, con una
importante excepcin: la teora del cambio tcnico. Segn Llster, la teora del alor-
trabajo es una ruina intelectual. Ll otro pilar principal de la teora econmica marxista,
la teora de la tendencia a la baja en la tasa de ganancia, como consecuencia de un
cambio tcnico que ahorra trabajo, es igualmente insostenible. La teora de las uerzas
productias y las relaciones de produccin -quiza la parte mas importante del
materialismo dialctico- esta muerta.
Segn Llster, lo que esta io del marxismo es el mtodo dialctico o, al menos, una
ersin de l. La teora de la alienacin esta ia. Como lo esta, correlatiamente, la
concepcin de Marx de la buena ida para el hombre. Marx siempre celebr las
contribuciones a la ciencia y la cultura de las sociedades de clase en general y del
capitalismo en particular, pero reconoci tambin que se consiguieron a expensas de la
autorrealizacin de la amplia mayora. La teora de la explotacin esta ia, como lo
esta, correlatiamente, la concepcin de Marx de la justicia distributia. Aunque la
explotacin no es un concepto moral undamental, como lo sera si explotar a alguien
uera ip.o facto algo moralmente reprobable, la teora orece una slida gua sobre lo
que esta bien y mal en un gran nmero de casos estandar. La teora de Marx del cambio
tcnico esta deinitiamente ia: Algunos de los captulos mas excitantes de t capitat,
, son aquellos en los que Marx examina la relacin entre tecnologa, beneicio, poder
y derechos de propiedad al niel de la empresa. La teora de Marx de la conciencia de
clase, la lucha de clases y la poltica, ie y palpita, aunque se reconoce generalmente que
no orece una respuesta completa a las preguntas que motiaron su construccin. Ln el
niel mas general, cabra esperar que una teora de clases oreciera algo de carne y de
sangre a la teora abstracta de las uerzas productias y las relaciones de produccin.
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Na|/ y e| ma|/|smo. |o v|vo y |o mue|lo
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Marx pensaba que su teora de las clases oreca la llae para la comprensin de los
conlictos sociales. Pens en proundidad sobre las condiciones bajo las cuales los
miembros de una clase podran actuar de una manera concertada, esto es, conertirse en
actores colectios en la arena de los conlictos sociales. Subray, entre otras cosas, el
aislamiento espacial, las altas tasas de moilidad y la heterogeneidad cultural como
obstaculos a la conciencia de clase. lizo, ademas, aportaciones pioneras sobre la
naturaleza del conlicto de clase, de la cooperacin de clase y de las coaliciones de clase.
Dado que miembros de clases dierentes pueden tener intereses comunes y enemigos
comunes, no puede darse por sentado que la lucha de clases sea de oposicin implacable,
al menos no a corto o mediano plazo. loy en da acentuaramos mas que Marx que la
lucha de clases tambin esta oscurecida por la presencia de otros conlictos que la
seccionan. No hay duda de que la clase es una uente importante de conlicto social en
Irlanda del Norte, Sudarica o Polonia, pero habra que ser muy dogmatico para air
mar que es el nico elemento o el dominante. Los sentimientos religiosos, raciales y
nacionalistas han demostrado ser ocos independientes de lealtad y organizacin. Ll
marxismo no es realmente capaz de abordar de cara este hecho, excepto mediante el
desesperado recurso de argumentar que, a la larga, deinidas por la emergencia de un
nueo modo de produccin, estas luchas culturales tienen poca importancia, argumento
que parece tan also como poco releante. La teora de la ideologa no esta particular
mente sana ni ia, pero Llster sostiene que podra ser, y que debe ser, resucitada.
Desde el punto de ista del analisis poltico ,y de la coyuntura,, hay dos crticas a los
clasicos que han sido desarrolladas por el neomarxismo en la dcada de 1980, que hago
mas ahora: la conusin marxiana entre los elementos constitutios de las matrices
de poder social con las uentes de autoridad poltica y la negacin del indiiduo como
actor poltico con su propia racionalidad. La primera crtica ha sido ormulada por
Clauss Oe y la segunda por Jon Llster. La crtica de Oe yo la intua en la dcada de
190 y la expresaba, si no en artculos, al menos en las clases con mis alumnos de la
Pontiicia Uniersidad Catlica del Per y de la Uniersidad Nacional Mayor de San
Marcos. Me pareca entonces, y me parece ahora, que la lucha de clases como matriz
nica de los conlictos econmicos, sociales y polticos le quitaba sustancia propia a la
poltica y conerta a los actores polticos en meros tteres de otras realidades supuesta-
mente sustanciales: la economa y las clases. Ln la dcada de 1980 Clauss Oe dio a esta
crtica una ormulacin mas precisa.
Ln a ge.tiv pottica, Oe concentra su relexin en dos temas: ,a, los elementos
constitutios de las matrices del poder social y ,b, las uentes de la autoridad poltica. Ll
marxismo clasico subsumi ambas dimensiones en el modelo de la lucha de clases como
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30
expresin poltica de la contraposicin entre trabajo asalariado y capital. Las teoras
pluralistas, en cambio, han deendido la existencia de una multiplicidad organica de
ncleos de poder que impedira hablar de una matriz de poder social como tal. Ln ambos
casos, las categoras de analisis poltico suren una cierta desirtuacin terica: mientras
que en el marxismo, el Lstado aparece como mero instrumento al sericio de la clase
dominante, el pluralismo lo concibe como una agencia neutra destinada a realizar un
conjunto de unciones. Los actores tambin quedan desirtuados: el marxismo los redu
ce a actores socioeconmicos y el pluralismo los limita solo como grupos de intereses.
Oe pretende proporcionar un esquema para el analisis de los lmites, las contradiccio
nes y los sesgos de las tareas encomendadas al Lstado moderno, as como de las
estructuras que modelan las pautas de organizacin y de conlicto de sus actores colec
tios. Ln el esquema marxista, capital-trabajo sigue siendo el condicionante ltimo de la
dinamica poltica de las sociedades del capitalismo tardo. Oe cuestiona la primaca de
las categoras del trabajo para reconstruir las matrices del poder social, lo que marca un
distanciamiento del marxismo. Ll agotamiento del paradigma del trabajo se hace presente
en la coniguracin de las entidades colectias de lo que se ha dado en denominar
moimientos disidentes de la sociedad industrial. La hiptesis sobre el rol de las clases
medias como sustrato de los nueos moimientos sociales, sobre el cambio de las jerar
quas normatias hacia alores posmaterialistas o la obturacin de los disenos neocor
poratios para la representacin de intereses organizados aproximan los paradigmas del
postindustrialismo y del capitalismo tardo en su diagnstico de las transormaciones de
las sociedades modernas: en ltima instancia, los rentes de organizacin y del conlicto
social se encuentran regulados bajo el primado de la poltica. Lste primado se debe a
las unciones asumidas por la autoridad poltica, que an desde la preseracin de la paz
hasta la obtencin de los derechos sociales y polticos garantizados por el Lstado. Lsta
eolucin encuentra en el Lstado de bienestar su culminacin contradictoria. Ln sus
problemas estructurales del capitalismo de Lstado, Oe subray la idea del poco
potencial explicatio que tiene la propiedad de los medios de produccin en las socie
dades capitalistas contemporaneas. Su dinamica poltica no proiene tanto del poder
de disponer de ellos como de ta vavera de disponer de ellos, esto es, por las priorida
des, criterios y estrategias empleadas en la coniguracin institucional de las polticas
estatales y en las decisiones priadas de inersin. Ln este contexto de capitalismo
politizado por la interencin estatal, el conlicto entre capital y trabajo se expresa
como un conlicto entre las unciones de integracin social y de integracin sistmica,
entre los imperatios de acumulacin econmica y las necesidades de legitimacin
poltica.
31
Uno de los temas de debate en las ciencias sociales y en el marxismo es la relacin entre
la accin indiidual y las estructuras sociales. Ln las ciencias sociales, estas dos proble
maticas han corrido por canales separados. De ese modo, hay una corriente de los cien
ticos sociales que apuestan mas por la teora de las estructuras, y otros, mas a la teora
de la accin indiidual, y no altan cienticos sociales que han intentado una isin de
sntesis. Ll mismo Marx bosquej, en las primeras paginas del Dieciocbo rvvario, una
sntesis que no se mantuo, sin embargo, en el conjunto del analisis, mostrando mas bien
una cierta ambigedad entre una perspectia holista predominante y otra indiidualista.
Ln Ma/ivg ev.e of Mar, Jon Llster cuestion la metodologa de Marx, particularmente
el holismo, la explicacin uncional y la deduccin dialctica, y postul el indiidualis
mo metodolgico o la bsqueda de microundamentos de la teora social de Marx:
Para el indiidualismo metodolgico todas las instituciones, pautas de comportamiento
y procesos sociales pueden ser explicados, en principio, en trminos de los indiiduos
nicamente: de sus acciones, propiedades y relaciones. Ls una orma de reduccionismo,
lo que signiica que nos obliga a explicar enmenos complejos en trminos de sus com
ponentes mas simples. Ll reduccionismo es una estrategia central de la ciencia. lasta la
dcada de 1980 se ena sosteniendo que una isura metodolgica separaba al marxis
mo de otros enoques, pero desde entonces, esta unanimidad se rompi debido a que
los marxistas analticos ,Jon Llster, John Roemer, Adam Przeworski y G. A. Cohen, han
sostenido que lo peculiar del marxismo son sus tesis sobre el mundo y no su metodolo
ga, y que sus principios metodolgicos son indeendibles. Ademas de los marxistas
analticos, otros autores interinieron en este debate ,Clauss Oe, Lrik Olin \right,
Allen \. \ood,, pero el que ha logrado ormular una productia tipologa de las pos
turas metodolgicas sobre la explicacin ha sido Lrik Olin \right, al senalar cuatro
paradigmas de analisis: el antirreduccionismo, el holismo, el atomismo y el indiidua
lismo metodolgico.
Ln los escritos polticos de Marx existe cierta ambigedad en el tratamiento de los
indiiduos como actores polticos. Por un lado, se analiza a los actores indiiduales como
expresiones de las clases sociales o como condensaciones de situaciones sociopolticas.
Por otro, se presenta a los actores indiiduales, incluso con sus caractersticas sicas y
psicolgicas, como protagonistas de la accin poltica. Lstos son los casos de 1hiers,
Joellanos, Ledru-Roland, etctera. La mayora de las eces, sin embargo, los personajes
son istos dentro de la perspectia de un holismo radical que orece un uerte contraste
con el indiidualismo metodolgico. Para los holistas radicales, las relaciones concretas
entre los indiiduos son esencialmente epienomnicas con respecto a las explicaciones
sociales. Son generadas por la actuacin del todo, y por s solas no explican nada. No es
solo que el todo es mas que la suma de sus partes`. Ls mas bien que el todo es la nica
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causa autntica y las partes ,an cuando estn constituidas relacionalmente, son meros
arteactos. Las categoras macrosociales -el capitalismo, el Lstado, las relaciones de
clase- no solo son irreductibles a procesos de microniel, ni siquiera se en aecta-
das por estos procesos.
Ll holismo radical es poco deendible desde una perspectia metodolgica, porque con-
ierte a los actores indiiduales o colectios en meros tteres de las clases sociales y de las
situaciones sociopolticas, e implica la negacin de la poltica como campo especico
de la realidad social moderna, de los conlictos, de la accin, de los juegos y de los arre-
glos institucionales. Pero resulta tambin discutible reducir toda complejidad social
-relaciones sociales, instituciones, procesos, estructuras- a acciones indiiduales,
como si ellas o algunas de ellas no operaran, con recuencia, con independencia de los
indiiduos e incluso se impusieran a los indiiduos independientemente de su oluntad
y de su conciencia. Ser pobre o ser rico, por ejemplo, no son solo resultados de los
desempenos indiiduales, racasados o exitosos, como alegremente airman los creyen-
tes de la cultura liberal, sino que tambin -y, por lo general, principalmente- son
producto de las relaciones de clase que establece el capitalismo mas alla de la oluntad
de los empresarios y de los obreros.
Una perspectia metodolgica tericamente mas productia, en especial en el campo de
la poltica, es el antirreduccionismo, puesto que reconoce la importancia de las
exposiciones de microniel para explicar los enmenos sociales, al tiempo que admite
la irreductibilidad de las exposiciones de macroniel. Ll indiidualismo metodolgico
insiste en que la meta ltima de la ciencia es reducir las explicaciones a sucesios
micronieles de analisis. Para el indiidualista metodolgico, explicar un enmeno es
simplemente orecer una exposicin de los micromecanismos que lo producen. Las
categoras sociales globales y supraindiiduales, por consiguiente, son solo admisibles
a alta de algo mejor, a consecuencia de nuestras limitaciones cognoscitias o el insu-
iciente niel de nuestros conocimientos. Ln cambio, los antirreduccionistas no prejuz-
gan sobre un problema determinado si las explicaciones ,sociales, de macroniel son
reductibles a exposiciones ,indiidualistas, de microniel.
Lrik Olin \right apela a los conceptos de tipos y muestras utilizados en la ilosoa
de la ciencia para mostrar la relacin entre irreductibilidad y reduccionismo. La reduccin
de macroenmenos a microenmenos no es posible siempre, porque no se puede
reducir los tipos a muestras en todos los casos: Las muestras son ejemplos concretos.
Los tipos son caractersticas que las muestras pueden tener en comn. As, una huelga
concreta puede ser subsumida bajo una ariedad de tipos posibles: huelgas, luchas de
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clases. Ser rico es un tipo del que Rockeeller es una muestra. Los tipos son categoras
generales que subsumen casos o ejemplos particulares. Segn \right, la distincin
tipo-muestra permite entender que toda ciencia tiene dos tipos de proyectos explicati-
os: uno permite explicar por qu se producen los casos-muestra y el otro explica la
naturaleza de los tipos que entran en su propio campo. Lxisten ciertos puntos de
encuentro y de diergencia entre los indiidualistas metodolgicos y los antirredu-
ccionistas. Ambos coinciden en la capacidad explicatia de los conceptos tipo que se
reieren a los indiiduos, pero diieren en la orma de er la capacidad explicatia de los
conceptos tipo que aluden a entidades sociales globales: los indiidualistas insisten en
que dichos conceptos pueden ser reducidos a casos indiiduales, mientras que los anti-
rreduccionistas sostienen que eso no es siempre posible, sino solo si la macropropie-
dad del concepto tipo coincide con la micropropiedad del caso indiidual: se puede
reducir el concepto tipo agua al caso concreto l20 porque el concepto tipo agua coincide
con el conjunto de molculas de l20, pero esto no siempre sucede. Por el contrario,
con recuencia el concepto tipo puede tener casos concretos dierentes en que no hay
correspondencia. Ln todo caso, la reduccin de un concepto tipo en un caso concreto
es una cuestin emprica. \right concluye que hay cuatro posibles nculos explicati-
os entre los enmenos sociales y las propiedades de los indiiduos: en primer lugar,
las propiedades de los indiiduos pueden explicar los enmenos sociales, en segundo
lugar, los enmenos sociales pueden explicar las propiedades de los indiiduos, en
tercer lugar, las propiedades de los indiiduos pueden explicar las propiedades de los
indiiduos y, en cuarto lugar, los enmenos sociales pueden explicar los enmenos
sociales. La crtica del holismo radical implica que el cuarto de estos nculos explicatios
solo es lcito cuando la cadena causal de las explicaciones entrana combinaciones de los
dos primeros, es decir, los enmenos sociales solo explican enmenos sociales en la
medida en que hay lazos -mecanismos causales- que operan a tras del niel
microindiidual. Las estructuras sociales explican estructuras sociales por medio de los
modos en que determinan las propiedades y las acciones de los indiiduos, que, a su ez,
determinan los resultados estructurales sociales. La inestigacin de estas microas a
tras de las cuales surten sus eectos las macroestructuras es el estudio de los
microundamentos.
Pero tambin algunas apuestas polticas de Marx se quebraron con la cada del muro.
Una de estas apuestas es la de la dictadura del proletariado. Los textos de Marx presen-
tan algunas ambigedades cuando tratan de la dictadura del proletariado. Uno de los
sentidos es que dicha dictadura expresa el dominio de una clase sobre otras. Lsto es
sociolgicamente cierto, pues el Lstado es una dominacin de una clase sobre otras en
orma institucionalizada. Lsta idea no solo pertenece a Marx, sino tambin a \eber,
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que nos dice que el Lstado, lo mismo que las demas asociaciones polticas que lo han
precedido, es una relacin de dominio de hombres sobre hombres basada en el medio
de la coaccin legtima. Pero, sin duda, la idea de la dictadura poltica del proletariado
es una lamentable idea de Marx que elizmente se quebr. Salo el Dieciocbo rvvario
y algunos escritos de coyuntura, la teora poltica de Marx es mas bien pobre. Quiza lo
mas cuestionable son sus apuestas polticas, sobre todo las que desarroll en a crtica
at prograva ae Cotba. Lo que no se puede sostener es que la cada del muro no aecta en
nada las apuestas de Marx. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaAA
Regresando al balance y a la autocrtica que debera hacer la izquierda, es importante
senalar que, luego de hacerlos, se deelan nueos puntos de partida. Ls importante
senalar, a su ez, el cambio que se ha generado en el mundo. La maniestacin de este
cambio se deela en el peso cada ez menos releante que tiene la clase obrera. Lsto
no quiere decir que el trabajo no sigue ,y seguira, siendo undamental como productor de
la riqueza, pero lo que esta en discusin hoy es la centralidad del paradigma del trabajo
para explicar la naturaleza y la dinamica del capitalismo. Ll mundo actual del trabajo es
un buen mirador para obserar lo que sucede con el capitalismo. Ln eecto, lo que esta
pasando en el mundo del trabajo dice mucho del capitalismo que tenemos delante en
trminos del niel de desarrollo alcanzado, de su escasa capacidad de integracin social,
del tipo de capitalismo, de las estrategias utilizadas para ahorrar costos laborales y para
neutralizar la accin colectia de los trabajadores, de las expectatias y rustraciones que
genera.
Generalmente, existe una relacin directa entre el niel de desarrollo y el tamano del
trabajo asalariado: a mas desarrollo, mas porcentaje del trabajo asalariado, y a menos
desarrollo, menos trabajo asalariado. Los pases desarrollados, a dierencia de los que
no lo son, tienen un mayor nmero de trabajadores asalariados tanto en el campo produc-
tio como en el no productio. Lo que ha pasado en el capitalismo aanzado es que el
trabajo no productio asalariado ha crecido mas que el productio. Ll tamano del trabajo
asalariado limeno ,14 en el sector priado y 5 en el Lstado, es un buen indicador
del bajo niel de desarrollo alcanzado por el capitalismo en el Per.
Ll 38 de trabajadores independientes, que debe de estar subestimado y escondido en
los rubros ava ae ca.a , e.tvaiavte, reela la poca capacidad de integracin social de la
economa de mercado y muestra, mas bien, sus caractersticas de exclusin econmica. Ls
probable que estemos rente a un capitalismo intensio en capital y muy ahorrador de
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E| cap|la||smo sa|vaje
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mano de obra. Lsto se expresa en la mayor elocidad del crecimiento del PBI y el dbil
crecimiento del empleo. Ln los ltimos cinco anos, el pas ha crecido 20 y Lima,
22,1 ,Lran Gonzales de Olarte aiit,, pero el empleo no ha crecido en la misma
magnitud y con la misma elocidad y, obiamente, tampoco han aumentado los sueldos
y salarios. \eso que estamos mostrando lo mejor de la itrina: Lima, pero, ,qu pasa con
el empleo en regiones que decrecieron en el mismo perodo -12,6, como Ayacucho
Ll hecho de que solo 12 de los trabajadores sean considerados estables en planillas,
que 2 de los limenos no tengan seguro, que 5 no gocen de derecho a la jubila
cin, que solo 1 tengan C1S, que 68 no tengan derecho a acaciones, que 4 no
gocen del derecho a gratiicaciones reela que no solo estamos rente a un capitalismo
deicitario sino, sobre todo, salaje, que no le interesan los derechos de los trabajadores
y que, mas bien, ha restaurado las pocas ya superadas del capitalismo sin derechos y
sin democracia. No es casual, por eso, que una de las reiindicaciones centrales de los
trabajadores mineros en estos tiempos sea la eliminacin de los llamados .errice. y de la
condicin de los trabajadores de sericios no personales, que reinstalan la seridumbre
en el corazn mismo del capitalismo y del Lstado. Ln realidad, lo que los mineros estan
planteando es pasar de un capitalismo salaje a un capitalismo democratico. No es
casual, tampoco, que rente a la precariedad actual del empleo, la demanda mas sentida
de la gente sea la estabilidad laboral, sobre todo en los sectores populares y pobres de
Lima Metropolitana. Ll 1 de los limenos, independientemente del gnero, la edad y el
estrato social, creen que los trabajadores peruanos estan poco o nada protegidos. Ln la
misma lnea de relexin, es poco alentadora la imagen que la gente tiene de los empre
sarios peruanos: son poco innoadores ,3,, piensan poco en el pas ,45,, son
poco honestos ,64,, respetan poco los derechos de los trabajadores ,55,.
Ll rasgo mas distintio del capitalismo actual es, sin embargo, la capacidad que ha tenido
para reestructurar el mundo del trabajo y, a tras de l, del trabajo asalariado y la clase
obrera. Lsta ha sido ragmentada y diidida en una serie de situaciones: asalaria-
dos, sericios personales, sericios no personales, trabajadores por contrato a plazo ijo,
serices, etctera. Lo que motia esta ragmentacin es probablemente la disminucin
de los costos laborales, por un lado, y el bloqueo de la accin colectia de los trabaja-
dores asalariados, por otro. Ln eecto, esta ragmentacin desarticula los intereses
comunes, diersiica los adersarios y los conlictos, rompe la comunicacin y hace di-
cil, si no imposible, la construccin de plataormas comunes de accin colectia. 1odo
esto se expresa en el debilitamiento -en la realidad social y poltica y en la conciencia
de la gente- de los sindicatos como instrumentos de deensa de los derechos de los
trabajadores.
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La lexibilidad, mutacin y persistencia que ha mostrado el sistema capitalista ha condi-
cionado y modiicado, a su ez, el hecho de ser de izquierda. La lucha contra el capitalis-
mo y la apuesta socialista siguen en pie como programa de largo aliento. Ln la coyuntura
actual, sin embargo, ser de izquierda signiica luchar contra el capitalismo salaje y sin
derechos, para lograr, al menos, un capitalismo democratico con derechos. La lucha que
se esta dando hoy por una democratizacin del capitalismo esta siendo guiada por
aquella perspectia utura en la que el sistema dominante es el socialismo. AAAAAA
La globalizacin es un proceso contradictorio. Presenta una serie de entajas, pero
tiene tambin una serie de problemas. Contribuye a un mayor crecimiento econmico,
pero tambin reproduce las desigualdades a escala mundial. Ls necesario dierenciar
la internacionalizacin de la globalizacin como algo dierente de la mundializacin. La
internacionalizacin se produce con el desarrollo de capitalismo y se procesa a tras
de los Lstados-nacin. La globalizacin, en cambio, desborda el Lstado-nacin y cana-
liza otro tipo de relaciones al margen de l: indiiduos, empresas, ideas, corporaciones,
sociedad ciil. Con la globalizacin se ha enido abajo una premisa esencial de la moder-
nidad: iir y actuar en los espacios cerrados de los Lstados-nacin y sus respectias
sociedades nacionales. 1odos los enmenos, procesos y estructuras son entendidos
dentro del marco del Lstado-nacin.
Una serie de enmenos nueos ha quebrado la soberana nacional. Ll derecho inter-
nacional y la regulacin internacional se han impuesto sobre las nueas ormas de regu-
lacin legal. La internacionalizacin del proceso de la toma de decisiones y la emergen-
cia de un amplio tejido de regmenes y organismos internacionales para administrar
areas de las actiidades transnacionales han ulnerado la soberana nacional y han
limitado la capacidad de negociacin de los ciudadanos. lan emergido nueos actores
internacionales y se han intensiicado las redes y los acontecimientos globales. Las
grandes corporaciones han reorganizado el sistema econmico mundial desde la pers-
pectia del mercado. Ll mundo ha pasado de la lgica de la guerra ra entre la O1AN y
el Pacto de Varsoia ,equilibrio del terror y participacin militar directa de las grandes
potencias en las areas de inluencia, a la posguerra ra: la distribucin multipolar del
poder poltico y econmico. Las opciones de poltica exterior y estratgica se deinen
por la posicin dentro de un sistema de Lstados. La seguridad de los pases depende de
su pertenencia a bloques: junto a la O1AN, ha surgido el Consejo de Cooperacin del
Atlantico Norte ,CCAN, y tambin la Unin Luropea Occidental ,ULO, para asuntos
militares.
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La g|oba||/ac|u y |a c||s|s de| Eslado-uac|u
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La globalizacin de la cultura ha generado la crisis de las identidades nacionales. Ll
impacto globalizante de los medios de comunicacin ,la prensa, la radio y la 1V, hace
que los productos culturales pueden circular a tras de todos los medios. Las particulari-
dades culturales estan mediadas por la comunicacin global y regional: cosmopolitismo
y localismo. Los indiiduos y grupos independizan su criterio y sus puntos de ista de las
condiciones sociales en las que ien para asumir las de otras situaciones: se eriican,
as, cambios en la geograa situacional. Las nueas comunicaciones abarcan la posibi-
lidad de acciones internacionales ,la sociedad ciil internacional,. Las nueas redes de
comunicacin crean nueas ormas de identidad cultural y reaian las iejas ormas. Ln
conclusin, el espacio cultural esta siendo rearticulado por uerzas sobre las cuales el
Lstado-nacin tiene un poder limitado. La oposicin entre la globalizacin y la identi-
dad esta ormando nuestro mundo y nuestras idas. La reolucin de las tecnologas de
la inormacin y la reestructuracin del capitalismo han producido la sociedad red,
caracterizada por:
La globalizacin econmica,
la organizacin en redes,
la lexibilidad e inestabilidad del trabajo y su indiidualizacin,
una cultura de la irtualidad gracias a medios de comunicacin interconectados,
La transormacin de los cimientos materiales de la ida, el espacio y el tiempo.
a,
b,
c,
d,
e,
La nuea orma de organizacin social se diunde por todo el mundo, como lo hicieron
el capitalismo y el estatismo industriales en el siglo XX, aectando las instituciones,
las culturas, las economas y las mentalidades. Ln el ltimo cuarto de siglo, hemos su-
rido epto.iove. ae iaevtiaaa cotectira qve ae.afav ta gtobatiaciv , et co.vopotiti.vo en nombre
de la singularidad cultural y del control colectio de idas y entornos. ........
Son los moimientos reormadores proactios ,eminismo y ecologismo, y
los moimientos reactios en nombre de Dios, la nacin, la etnia, la amilia y la
localidad, amenazados por las uerzas tecnoeconmicas y los moimientos sociales
transormadores.
AAA a,
b,
Las dos tendencias opuestas cuestionan al Lstado-nacin soberano y representatio y
su democracia poltica. Los nueos medios de comunicacin son usados por arios
moimientos sociales ,ecologistas, zapatistas,, que responden con sus mismas armas a la
globalizacin inanciera e inormatia. Los moimientos y las polticas sociales son
resultado de la interaccin de la globalizacin, la identidad y las instituciones estatales. La
globalizacin tecnoeconmica esta siendo desaiada y sera transormada por muchas
uentes, segn las culturas, historias y geograas. Los moimientos sociales son las
acciones colectias conscientes cuyo impacto, gane o pierda, transorma los alores e
38
instituciones de la sociedad. Analticamente, no hay moimientos sociales malos o
buenos, todos son sntomas de quines somos y de los caminos de nuestra transor-
macin, que puede llear a muchos cielos, iniernos o iniernos celestiales. Ll cambio
social suele tomar ormas de anatismo y iolencia, no positias para nosotros. Debe-
mos entender el mundo en su pluralidad contradictoria para arontarlo y superarlo.
lrente a la eidencia de una multiorme y poderosa globalizacin, recuentemente surge
la pregunta de qu es hoy el Lstado, especialmente en los pases periricos. Segn
Guillermo O`Donnell, hay dos respuestas: una que ignora la globalizacin y sigue pen-
sando el Lstado como una entidad que circunscribe toda la ida poltica, econmica y
cultural de una nacin. Lsto, que nunca ue rigurosamente cierto, esta cada ez mas
alejado de la realidad. Otra respuesta es la que airma que el Lstado ya no es mas que una
iccin, lo cual no autoriza a decretar la muerte del Lstado-nacin.
La presente discusin es releante para los temas de la reorma del Lstado. Las reor-
mas institucionales y sus normatias no pueden ignorar los contextos nacionales y
transnacionales en los que se llean a cabo y dentro de los cuales se determina su eecti-
idad. lablar, por ejemplo, de democracia ,y de su necesario corolario, ciudadana,, de
los diersos poderes del sistema constitucional ,incluso de los partidos polticos,, de
esquemas de integracin, de los diersos aspectos que implica la reorma del Poder
Judicial, de desarrollo local y regional, de la opinin pblica y la igencia de la ley, todo
ello presupone hablar del Lstado. \ hablar del Lstado implica hacerlo desde cierta con-
cepcin de este, desde cierta isin del lugar que ocupa en la sociedad nacional y en
sus relaciones con otros Lstados y tambin con este mundo elozmente globalizado.
Ll Lstado es una bisagra, es decir, un punto de separacin y tambin de intermediacin
entre un adentro y auera, entre lo que ha sido una sociedad nacional y el mundo
exterior a esa sociedad nacional. Ll Lstado aspira a constituir, delimitar y representar esa
sociedad nacional, no solo por medio de mapas, ronteras y embajadas, sino tambin
de smbolos rituales y ediicantes historias incansablemente contadas a tras de las
generaciones. Cuando el Lstado conie con un rgimen democratico, le otorga el
componente de la ciudadana. Ciudadanos son sujetos de derechos emanados de un
Lstado, conien dentro de los lmites territoriales y gozan del derecho a elegir y ser
elegidos. No hay ciudadana sin Lstado, ni democracia sin ciudadana, ni Lstado y ciu-
dadana sin un territorio y una poblacin claramente delimitados.
Ll Lstado, segn O`Donnell, sigue estando y debe seguir estando en una relacin
intrnsecamente contradictoria con el mercado. Ll Lstado moderno, sobre todo cuando
es democratico, debe ser tambin un Lstado de Derecho. loy es claro que una eectia
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legalidad estatal y polticas gubernamentales propiciadoras de la italidad de los merca-
dos son componentes necesarios del uncionamiento de los propios mercados. lace alta
un Lstado que sea uerte y no necesariamente grande, pero s un Lstado amplio, que
abarque un asto espectro de actiidades, incluidos los complejos marcos regulatorios
sin los cuales el uncionamiento de los mercados tiende a distorsionarse y producir
seeras externalidades. La eectiidad de la ley esta lejos de ser garantizada por la sola
aplicacin de su lado punitio. Lsa eectiidad depende mucho mas de patrones de edu-
cacin y sociabilidad que aloran intrnsecamente dicha legalidad, de una ciudadana
que sea eectia no solo en el acto de otar sino tambin en el conjunto de la ida social,
y tambin de que cada uno sea tratado respetuosamente. Los amigos de los mercados
deberan saberse tambin irmes amigos de la democracia. Ls sumamente aorable al
mercado deender un Lstado uerte.
Ll Lstado tiene que contrarrestar los eectos del mercado en aor de los que no pueden
soportarlos. Ningn Lstado de pases razonablemente dinamicos y exitosos ha dejado
de contrarrestar el mercado a aor de los sectores dbiles de su poblacin. Ls en esos
pases donde la democracia ha logrado races mas duraderas y proundas con polticas
agrarias que eliminan las desigualdades extremas y promueen la emergencia de una
poblacin rural. Ln nuestros pases, estos pilares se han debilitado al compas de las
crisis econmicas y de las ideas cerradamente antiestatistas que han inspirado algunas
de las polticas que apuntan a resoler dichas crisis. Los Lstados han tenido que enren-
tar la tarea, sumamente dicil pero necesaria, de omentar el mercado, por un lado, y por
el otro, controlarlo.
Ll eje central del argumento de O`Donnell ha sido el juego complejo y a eces contra-
dictorio entre, por un lado, el inmenso dinamismo de la globalizacin y, por el otro, la
necesidad de un Lstado uerte y amplio, asentado en una ciudadana consciente y en
una sociedad ciil igorosa, capaz de ser oco de lealtades de la poblacin, de sostener
un sistema legal justo y eectio, de promoer y a la ez domesticar las principales conse-
cuencias socialmente daninas de los mercados y de sustentar un rgimen democratico.
O`Donnell piensa que el uturo de nuestros pases depende, en gran medida, de la
combinacin de igor y lexibilidad, alimentada de autntica preocupacin por el bien
comn, con que importantes segmentos de la poblacin, incluidos muy especialmente
sus segmentos dirigentes, acepten y a la ez domestiquen la globalizacin mediante
Lstados nacin ortalecidos.
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Ll otro punto de partida a partir del cual la izquierda debe continuar su lucha es el de
la democracia. La izquierda tiene que apostar a un socialismo democratico en el que los
ciudadanos participen actiamente en la ida pblica.
La democracia poltica, como gobierno de muchos, ineitablemente permanece en
tensin con el sistema de desigualdad social. Ln una sociedad diidida en clases, los
muchos tienen menos ingresos y riquezas, menos educacin y menos honor que los
pocos. Sobre todo, ellos tienen indiidualmente menos poder. La democracia, enton-
ces, es un estado contradictorio de cosas, en el cual los muchos desaorecidos por la
ortuna tienen, como ciudadanos, una real oz en la toma de decisiones colectias de
la poltica.
De esta tensin entre democracia y desigualdad social sale una primera condicin mnima
de democracia: la democracia es posible solamente si existe separacin institucional
uerte -el trmino tcnico es aiferevciaciv-entre el sistema poltico y los otros siste-
mas de desigualdad social. Solamente entonces es concebible que aquellos que estan en la
base de la escala de poder, riqueza y participacin cultural, coniguren signiicatia-
mente -por ellos mismos o a tras de sus representantes-las decisiones colectias a
los cuales estan obligados.
Ll conlicto entre la democracia y la desigualdad social no termina con la dierenciacin
de las instituciones del Lstado respecto de las otras estructuras de poder, honor y rique-
za en la sociedad. Poder y priilegio se soportan mutuamente aun si la esera del Lstado
y el ejercicio del poder poltico ormal estan institucionalmente asentados en un siste-
ma estrecho de desigualdad social.
Ln el extremo, existe la posibilidad -y no es una posibilidad terica solamente- de
que las instituciones democraticas sean nada mas que una pretensin ineectia, una
arsa. La democracia toma un caracter real solamente si se basa en cambios signiicatios
en la distribucin total del poder. Donde esto ocurre, una crtica igualitaria quizas
establezca la distancia entre la toma de decisiones actuales y un modelo ideal en el cual las
acciones colectias igualmente respondan a las preerencias de todos los ciudadanos.
Las democracias realmente existentes hoy da diergen sin excepcin de tales modelos
ideales. Primero, aun el gobierno de la mayora -comnmente isto como la encar-
nacin de la democracia- iola, en el sentido literal, el principio de una igual respuesta
de la accin del Lstado a las preerencias de todos los ciudadanos. Las cosas decididas
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La democ|ac|a de a|la |uleus|dad
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por la mayora son una herramienta de gobierno eiciente, un compromiso entre el
consentimiento total y la necesidad para la accin decisia. Ll ejercicio indirecto del
poder legislatio por representantes electos es una segunda y mas obia limitacin de
la democracia total. 1ercero, en ariantes pero siempre en grados sustanciales, las
decisiones polticas importantes son hechas en todas las sociedades modernas por los
aparatos administratios estatales y por las cortes judiciales. Por eso, estas decisiones se
escapan no solamente de las discusiones y decisiones democraticas, sino tambin del
control democratico indirecto.
Ll concepto de democracia contiene, primero, elecciones regulares, libres e imparciales
de representantes con suragio igual y uniersal, segundo, responsabilidad del aparato
estatal hacia el parlamento elegido ,posiblemente complementada por la eleccin directa
de la cabeza del Ljecutio,, y tercero, las libertades de expresin y asociacin tanto como
la proteccin a los derechos indiiduales contra las arbitrariedades de la accin estatal.
La primera y la segunda de estas dimensiones, el suragio uniersal y la responsabilidad
del Lstado, deinen la esencia de la democracia. Si la participacin es limitada a unos
pocos ,como en la primera mitad del siglo XIX en Inglaterra,, el rgimen quizas sea libe
ral porque los asuntos son abiertamente discutidos o porque las acciones del Lstado
estan limitadas por slidos derechos indiiduales, pero es un rgimen oligarquico y no se
puede hablar de democracia. Si el aparato estatal no se hace responsable, el sistema mas
inclusio de suragio y la mejor proteccin de los derechos ciiles no son suicientes para
crear un gobierno del pueblo en ningn sentido signiicatio. La tercera dimensin de
derechos ciiles no constituye por s misma el ejercicio de poder democratico. Llla es,
por un lado, una condicin necesaria para la democracia estable y, por otro, una limita
cin del poder del Lstado, sin la cual la libertad indiidual y colectia no es segura.
Lstas tres dimensiones constituyen una cuestin de grado. Lsto conduce a temas de
clasiicacin de dierentes ormas de rgimen. Mientras las desiaciones menores de las
tres dimensiones constituyen un rgimen aevocratico, los regmenes que estan rankea
dos cerca de cero en las primeras dos dimensiones pueden llamarse regveve. avtoritario.
y aquellos que tienen alores muy bajos en las tres son regveve. totatitario..
La democratizacin ue rechazada y empujada hacia adelante por intereses de clase.
lueron las clases subordinadas las que lucharon por la democracia. Ln contraste, las
clases que se beneiciaron por el statu quo casi sin excepcin se resistieron a la demo-
cracia. La burguesa gan su espacio de participacin poltica en lucha contra la autocra-
cia real y la oligarqua aristocratica, pero rara ez pele por la inclusin de otras clases
sociales.
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA
AAAAAAA
Las clases sociales han sido una herramienta explicatia extremadamente poderosa en el
analisis clasico de las ciencias sociales durante los ltimos doscientos anos. Ln su sentido
amplio, la clase se reiere a la distribucin desigual estructurada y acumulatia de los
objetos deseados uniersalmente: de necesidades materiales de ida y otros recursos
econmicos, de respeto y honor, de poder e inluencia. Dado este caracter de clase en su
concepcin amplia, es dicil imaginar cualquier analisis de las ciencias sociales en el
que este concepto no ocupe un lugar central.
La clase es una categora social determinada, en el extremo, por el obserador y analista.
Ls una categora para analizar la estructura del conlicto de intereses. Lsta concepcin
objetia de clase debe ser complementada por un analisis de la mentalidad subjetia,
ideas y disposiciones encontradas entre los miembros de una clase e, igualmente impor-
tante, por un analisis de las condiciones de organizacin y accin colectia que estan en
la base de una posicin de clase. Ni la conciencia de clase ni la organizacin de clase ni la
accin colectia se siguen, por necesidad, de la posicin de clase. Lsto signiica que no
todas las clases son actores colectios en la historia. 1ambin signiica que los intereses
perseguidos por las organizaciones que actan en nombre de una clase no constituyen
necesariamente el inters de la clase.
Ls necesario distinguir tres nieles de analisis de clase:
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaA
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
AAAAAAAAAaaaaaaaAAAA
La estructura de clase asentada en la produccin y modiicada por patrones de
moilidad e interaccin.
Las ideas y actitudes de los miembros de una clase.
La determinacin y propsito de metas colectias a tras de acciones organiza-
das en nombre de una clase.
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
AAAAAAAAAAAAAAAAA
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaa
a,
b,
c,
Lstos nieles estan interrelacionados, pero no se pueden deriar ideas tpicas y puntos
de ista, o la existencia y las metas de la organizacin colectia, de la estructura de clases
en cualquier interpretacin teleolgica.
Uno de los mayores actores que coniguran la construccin social de intereses de clase
es el proceso de organizacin en s mismo. La organizacin es el principal signiicado
del empoderamiento de los muchos. Al mismo tiempo, la organizacin es inherente-
mente ambigua en sus consecuencias. Solamente a tras de la organizacin puede la
desentaja de los muchos desarrollar concepciones de cambio estructural para alterar
undamentalmente su situacin. Ni el socialismo ni alguna otra orientacin ideol-
gica surgen espontaneamente uera de las condiciones de ida de la clase trabajadora.
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa
42
Las indeterminaciones y ambigedades de la accin colectia no son, por supuesto, la
nica uente de resultados dierentes en la construccin social de los intereses de clase.
Las mentalidades, puntos de ista, inclinaciones ideolgicas de los miembros de una
clase no son irreleantes para el caracter de las organizaciones de la clase y para su curso
de accin. Las ideas y las inclinaciones de los miembros de la clase son inluencia-
das tambin por una ariedad de actores. Lstos estan relacionados con su lugar en una
estructura particular de clases y con sus chances de moilidad dentro de esta estructura,
pero tambin estan conigurados por patrones geograicos, tradiciones culturales y por
la estructura de la poltica y la accin del Lstado. linalmente, el curso de la accin de clase
colectia organizada esta recuentemente constrenido por elecciones y decisiones pasa-
das. Las acciones y estructuras organizacionales del pasado determinan en gran medida
el uturo inmediato.
La lnea de base para el analisis de la relacin entre clase y democracia es simple: aquellos
que ganan en irtud de la democracia an a ser sus mas erientes promotores y
deensores, mientras que aquellos que tienen mas que perder, la rechazaran y estaran
dispuestos a oler a una situacin anterior cuando la ocasin se lo presente. Lsta
proposicin basica tiene sus implicaciones menos obias: niega a la burguesa el rol
decisio en la lucha por la democracia, que le ha sido atribuida por historiadores marxis-
tas y liberales. Los duenos del capital ueron un actor signiicatio de control sobre las
decisiones polticas de la aristocracia y la corona, eso usualmente tom la orma de
oligarqua liberal, al menos en muchos casos en los cuales la burguesa inclua a la clase
trabajadora en el sistema poltico.
a aevocracia , et capitati.vo .e acovpavav tavto para et tiberati.vo covo para et vari.vo, avvqve
avbo. to bacev ae.ae per.pectira. aiferevte.. Mientras Mill y 1ocqueille tuieron miedo a la
alsa democracia y a la aictaavra ae ta va,ora que se desarrolla en la sociedad moderna,
Marx io en el suragio uniersal un paso importante en el transito al socialismo. a
aictaavra ae ta va,ora , ta aictaavra aet protetariaao .e acercav, segn Marx.
Pero el siglo XX orece ae.arrotto. capitati.ta. .iv aevocracia. Ls el caso de las reolucio
nes desde arriba que desembocan en los totalitarismos, de Barrington Moore, y el de
los tigres asiaticos. La democracia es etrevaaavevte rara ev ta. .ocieaaae. agraria. .atro qve ta.
etite. agraria. .e abrav at covercio , tiberev a to. cavpe.ivo. ,Barrington Moore,.
Las inestigaciones empricas que buscaron resoler la interrogante sobre las condicio-
nes econmicas y sociales que hacen posible y probable la democracia se han desarrollado
en dos pequenas oleadas:
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaAA
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaA
AAAAAAAA
AAAAAAA
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaa
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vego ae ta .egvvaa gverra vvvaiat , ae ta aerrota aet fa.ci.vo , aet vai.vo .vrgi et ivterrogavte
.obre ta. covaiciove. .ociate. ae ta aevocracia, que, en un primer momento, se impuso
como una medida poltica a los pases derrotados. Ln la dcada de 1960 se aanz
con inestigaciones igorosas como las de Barrington Moore Jr. y las de Seymour
M. Lipset.
a evergevcia ae to. regveve. avtoritario. ev to. pa.e. aet Covo vr e.tivvt vva vvera oteaaa
ae ivre.tigaciove. .obre ta aevocracia. a aevocratiaciv ae ta aecaaa ae 10 reactir e.a
vi.va oteaaa ae ivre.tigaciv. All estan los trabajos de Collier, O`Donnell y Cardoso.
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA
a,
b,
La democratizacin representa, primero y antes que nada, un incremento de la igual-
dad poltica. Lsta idea se cimienta en la proposicin central que sigue: Son las relacio-
nes de poder las que determinan si la democracia puede emerger, estabilizarse y mante-
nerse aun en condiciones adersas. lay tres elementos basicos que se deben considerar:
Un balance de poder entre las dierentes clases y coaliciones de clase. Lste es el
actor decisio.
La estructura, la uerza y la autonoma de los aparatos del Lstado y sus relaciones
con la sociedad ciil.
Ll impacto de las relaciones de poder transnacional sobre ambos ,el balance de
poder de clases y las relaciones Lstado-sociedad,.
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AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
AAAAAAAAAAAAAAAAAA
a,
b,
c,
Ls necesario considerar ao. e;e. ba.ico. del analisis:
Un eje central es qve beveficio. , peraiaa. poarav e.perar ta. cta.e. .ociate. ae ta. etev.iove.
ae ta ivctv.iv pottica.
Otro eje es ta capaciaaa ae ta cta.e para orgaviar.e etta vi.va , covproveter a otra. ev ta
acciv cotectira ev aefev.a ae .v. ivtere.e. ae cta.e. Siguiendo a Barrington Moore, se
puede ormular la hiptesis segn la cual los grandes terratenientes comprometi
dos con la agricultura basada en la labor represia podran ser los mas implacables
opositores a la democracia.
.............................aaaa
...........................
a,
b,
Ln un caso histrico dado, e. vece.ario avatiar ta e.trvctvra ae ta coaticiv ae cta.e. .ociate., a.
covo et poaer retatiro de las dierentes clases, para entender cmo el balance del poder
de clase puede aectar las posibilidades de la democracia. Ll desarrollo del poder de clase
esta ntimamente inculado al desarrollo de la sociedad ciil. La densidad de esta es un
contrapeso al poder del Lstado. t cov;vvto ae e.trvctvra. aet .taao , .v. retaciove. cov otra.
covcevtraciove. aet poaer .ov et .egvvao covpovevte ae ta. covaiciove. .obre ta .verte ae ta aevocracia. |v
tercer covpovevte e.ta cov.titviao por ta. retaciove. trav.vaciovate. ae poaer. La cuestin de ta
avtovova ae to. .taao. y la incidencia de otros en el balance de poder aecta tambin
las condiciones de la democracia. ........................a..
44
le aqu un bree resumen de los hallazgos de las inestigaciones sobre las clases socia
les y la democracia: ..................................
Las clases trabajadoras ueron mas pro inclusin pero menos pro constitucin.
Las clases altas rurales ueron las mas consistentemente antidemocraticas.
La burguesa ue pro constitucin pero antiinclusin de las clases populares.
Las clases medias ueron ambiguas en la instalacin y consolidacin de la
democracia.
Los campesinos y los trabajadores rurales jugaron roles ariados dependiendo de su
organizacin autnoma y de su inluencia sobre las clases altas.
AA
AAAAA
AA
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a,
b,
c,
d,
e,
Se encontr una ariacin sistematica a tras de las regiones y perodos de tiempo en el
rol del Lstado. a cov.otiaaciv aet .taao fve vv reqvi.ito e.evciat para ta aevocracia. Ll proceso
ue mas dicil en Amrica Latina que en otros lugares y eso contribuy a una mayor
demora de la institucionalizacin. t .taao ba .iao va. fverte qve ta .ocieaaa cirit ev .verica
ativa qve ev otro. pa.e.. .o tieve qve rer cov ta aebitiaaa , ta beterogeveiaaa ae ta. cta.e. aovivavte.,
cov ta bi.toria ae ta forvaciv aet .taao , cov et .oporte etervo a to. vititare. ev et peroao po.terior a ta
.egvvaa gverra vvvaiat.
Nun plantea que si bien existe una conencin basica de considerar a la democracia como
el poder estatal que tiene como undamento ltimo el consentimiento libremente
expresado de todos los ciudadanos, es posible hacer dos distinciones basicas: entenderla
como la idea, la nocin mnima expuesta, y hacerlo en reerencia a sus vavife.taciove.
bi.trica. covcreta.. Asimismo, es posible dierenciar dos grandes interpretaciones respecto
a la participacin popular: una primera, entendida como expresin eectia de la olun
tad general -gobierno del pueblo- y la otra, entendida como el soporte del gobierno
de los polticos. Atenas es un buen ejemplo del primer caso, Lsparta del segundo.
Contemporaneamente, son dos los autores que han propuesto un modelo democratico
siguiendo estos dos parametros: Schumpeter y Marshall. Schumpeter juzga a la demo-
cracia como un mtodo poltico, un procedimiento, y no como un in en s mismo.
Sostiene que, en realidad, quienes gobiernan son los polticos y que el nico elemento
erdaderamente democratico resulta siendo la competencia electoral, en la cual los par-
tidos polticos someten cada cierto tiempo sus acciones al eredicto de las urnas. Ln este
modelo, la participacin ciudadana resulta claramente secundaria.
Pero, ademas de esto, Schumpeter tambin se preocup en senalar las condiciones en las
cuales era posible un desarrollo democratico, indicando que solo en las sociedades
modernizadas, social y econmicamente, la democracia era posible. Ademas, su xito
.................................
..
.........
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solo resultaba iable si se tenan en consideracin cuatro actores: primero, la calidad de
la dirigencia poltica, segundo, el excluir del campo de las decisiones polticas los asuntos
econmicos, tercero, contar con un burocracia bien capacitada, y, por ltimo, una
autodisciplina democratica, que, entre otras cosas, limitara la crtica excesia hacia los
polticos, ademas de una cultura de tolerancia y compromiso.
Marshall, reconocido por sus inestigaciones sobre la ciudadana y su caracter multi
dimensional ,ciil, poltica y social,, planteaba que hay dos tipos de socialismo: el reolu
cionario y anticapitalista, al que denomin .ociati.vo ., y el que se abra a la posibilidad
de planear correcciones al sistema, dando un especial nasis a la poltica social, que
denomin .ociati.vo . Si bien no trato directamente el tema de la democracia, de sus
analisis del proceso de expansin de la ciudadana puede desprenderse una preocupa
cin por la participacin y la igualdad, es decir, una nocin de la democracia como el
autogobierno del pueblo.
A pesar de las dierencias en cuanto a la nocin de democracia que manejaban ambos
autores, estos coinciden en senalar que no es posible mantener un rgimen democratico
si es que antes no se aseguran las condiciones materiales que lo sustenten. Nun enatiza,
mas an, que el bienestar colectio no solo aparece como condicin para el ejercicio de
la ciudadana sino tambin para la legitimidad del Lstado.
Ls mas, retomando el debate sobre la idea y las maniestaciones concretas de la demo-
cracia, Nun se adelanta a airmar que lo que en erdad ha existido son liberalismos que se
han ido democratizando con el tiempo, sobre todo a tras de la incorporacin del
suragio uniersal. Ln realidad, nos encontraramos rente a liberalismos democraticos,
en los cuales son escasas las expresiones concretas de la idea de una comunidad que se
autogobierna pese a que ella unciona como su mayor encanto ideolgico.
Ln realidad, la democracia procedimentalista-representatia-de los polticos uncion
muy bien porque nunca se lleg a abandonar del todo la idea de gobierno del pueblo.
Lsto no signiica que no haya existido una relacin tensa entre capitalismo y democracia.
\ es justamente la solucin a este problema lo que ha permitido el desarrollo de esta
ltima.
A la pregunta sobre por qu unciono la democracia en los pases aanzados, el autor
sostiene que esto se logr gracias a un compromiso poltico que tom concrecin en el
Lstado de bienestar. As tambin, en aquellos pases de la posguerra en los que no
existan antecedentes de regmenes democraticos, gran parte del xito de su implantacin
se debi justamente a la prosperidad material que se produjo en simultaneo con el plan
..a..........
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.............a
.....
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de recuperacin econmica, es decir, el compromiso consisti en establecer y mantener
una sociedad salarial que garantizara nieles de bienestar en gran parte de la ciudadana.
,Cmo se lleg al compromiso Lipset ue uno de los primeros que inestig la relacin
positia que exista entre desarrollo econmico y democracia. Concluy que 1, a medida
que la economa a creciendo, las expectatias de la poblacin lo hacen de igual manera,
pero esta ez las posibilidades de las elites para poder satisacer estas expectatias estan
garantizadas gracias a la prosperidad material, 2, se presenta un clima de moderacin,
por la extensin de la clase media, que acabara siendo la garante principal de la institu-
cionalizacin y de la estabilidad de la democracia.
Sin embargo, algunos crticos han sostenido que, en realidad, seran las clases obreras las
principales uerzas pro democraticas, y no la clase media, que mas bien habra jugado un
rol ambiguo en el sustento de la democracia, de acuerdo con sus intereses.
Ln todo caso, las relaciones tensas entre el capitalismo y la democracia resultan de ital
importancia, puesto que el desarrollo del primero a debilitando la sociedad tradicional,
dando paso al crecimiento de racciones insubordinadas, de las cuales surgiran despus
las presiones democratizadoras.
No obstante, el autor tambin constata que la burguesa nunca ue espontaneamente
un agente central de la democratizacin, cuando mucho, al erse obligado a ello, pro-
cur preserar su dominacin dando curso a algunas de las presiones y demandas que
habitualmente surgieron desde abajo, actiadas por los trabajadores y sus organizacio-
nes sindicales y polticas.
,Por qu han sido tan determinantes el compromiso poltico y la extensin de los dere-
chos sociales a los que dio lugar el Lstado de Bienestar Por tres razones:
.a.................
......
...........................
...............................
......
Debido al caracter sistmico de los derechos de ciudadana. Se reiere a la existencia
de relaciones de implicacin mutua entre los derechos sociales, polticos y ciiles.
Si estos presentaran un desarrollo desigual, no sera posible hablar de ciudadana
plena. lue el Lstado de Bienestar el que extendi al maximo la ciudadana ,res-
petando su naturaleza sistmica,, sentando las condiciones para un compromiso
poltico democratico.
La necesidad de una legitimacin sustantia del orden poltico. Ln los dos ltimos
siglos, el Lstado moderno ha sido mucho mas que una construccin jurdica lla-
mada a garantizar el monopolio de la iolencia legtima sobre un territorio dado y,
de este modo, la soberana. Se ha presentado, a la ez, como el portador de pro-
yectos colectios que, sobre todo en contextos democraticos, se constituyeron en
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a,
b,
47
claes de la integracin social. As, mas alla de la legitimidad ormal ,reconocimien-
to de una autoridad,, la legitimidad sustantia se reiere al reconocimiento de si el
Lstado cumple o no, o se acerca a cumplir, los objetios que inoca como propios
,que en la etapa de la posguerra era la sociedad salarial,.
Libertad positia y preerencias. lrente a la libertad negatia, el Lstado de bienestar
propuso leantar la libertad positia, entendida como la posibilidad de autorrea-
lizacin, como control sobre la propia ida. 1odo compromiso con la libertad
implica tambin un compromiso con estas precondiciones, senala Nun.
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AAAAA
c,
Ln Amrica Latina, la democracia que result iable ue la democracia de los polti-
cos, no sin antes negociar una separacin tajante entre economa y poltica. Ll problema
es que cada da esta democracia se esta oliendo menos atractia para amplios secto-
res de la poblacin, separandose cada ez mas los polticos de los otantes. Si alguna ez
luntington mostr preocupacin por los peligros de una excesia participacin del
pueblo en la poltica, en estos momentos -segn Nun- se presentan proble-
mas contrarios: una prdida creciente de conianza en un rgimen cuasi representatio
en el que mas peso tienen los grupos de inters que los ciudadanos.
Para alcanzar el xito, o bien hay que cambiar las condiciones, o hay que cambiar el
mecanismo democratico. \eort ya sostena su apuesta por un experimento democra-
tico, apuesta que tambin comparte Nun ,labrar un camino rebelde de desarrollo
nacional y rehacer la orma institucional del mercado y la democracia,. Sin embargo,
modiicar el mecanismo llea de inmediato a ocuparse de las condiciones, porque la
democracia no puede ser un mero procedimiento.
Ln este contexto, es posible constatar que la debilidad de los procesos de institucionali-
zacin democratica no solo se ha debido a la alta de una sistematicidad de los derechos
de ciudadana, que se traducen en una ciudadana semiplena, sino tambin a la inexis-
tencia -salo excepciones- de liberalismos irmemente institucionalizados que luego
se democratizaran, a todo esto, las allas liberales se han isto agraadas por nieles
excesios de desigualdad y exclusin.
Ante todo esto, Nun se pregunta cuales seran los grados de exclusin total o parcial
que una sociedad democratica estara dispuesta a tolerar. ,Quines ijan tales lmites \es
aqu cuando el autor resalta que justamente el trazar el lmite de lo que se considera
aceptable es uno de los objetios principales de la lucha poltica.
Ln Amrica Latina, los procesos de democratizacin estuieron y estan acompanados
por un crecimiento crtico de tres enmenos: desigualdad, pobreza y polarizacin. Mas
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an, en la ltima dcada, el auge del neoliberalismo y las estrategias de globalizacin han
conducido a un uerte aumento de dichos enmenos. Resulta paradjico, pues, que
cuando las democracias capitalistas le han ganado la partida al comunismo, se inicie su
propio desencantamiento.
Ln los pases desarrollados, la experiencia histrica demostr que las grandes inequi-
dades que causa el capitalismo se corrigieron aplicando sistemas uniersales de
proteccin ,agregandoseles, en muchos casos, polticas de discriminacin positia,. Sin
embargo, en Amrica Latina no ocurre lo mismo, dado que con el achicamiento del
Lstado, el olumen de los recursos disponibles para las polticas sociales es dema-
siado bajo como para que un modelo uniersal logre impedir la proundizacin de las
brechas sociales. Por esa razn, las polticas de ocalizacin han sido especialmente
empleadas, buscando sobre todo eitar desbordes peligrosos y arrastrando, por lo tanto,
el problema undamental: las inequidades que genera el capitalismo y que un Lstado
reducido no es capaz de resoler.
Ln Amrica Latina, hace mas de dos dcadas, se han uelto dominantes concepciones
que poco contribuyen a que este compromiso se concrete. Predominan:
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
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Ln lo econmico, siguiendo a Marshall, se han esorzado por corregir las dei-
ciencias de la economa neoliberal, cuando lo que corresponde es hacer prioritario
lo real, y no seguir dogmaticamente la teora.
Ln lo poltico, se us a Schumpeter para no discutir la idea de la democracia, que
era lo urgente ,en una poca donde imperaban las dictaduras,, aceptando a la
democracia tal como era.
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a,
b,
Ln este sentido, la propuesta de Nun consiste en apelar decididamente a la idea de la
democracia como autogobierno colectio para corregir la alarmante impereccin de las
que se autotitulan como sus maniestaciones concretas. Ls imprescindible recuperar
esa perdida isin de la democracia como gobierno del pueblo, tanto para protegerla de
las asechanzas del populismo como para omentar un actio debate pblico acerca del
alcance y de los lmites del gobierno de los polticos.
A partir de lo anterior, Nun llama la atencin sobre lo peligroso que es el que los intelec-
tuales hayan soslayado este debate. Ademas, senala que una de las ideas que debe abando-
narse es la de que puede existir una diisin eectia ,y proechosa, entre la economa y la
poltica, la cual sire hoy a los poderosos de la economa para subordinar la poltica a sus
intereses. Lsto implica reisar supuestos culturales tan diundidos como el que llea a
reerirse, con argumentos tericos muy ragiles, a lo pernicioso de la interencin del
Lstado en la economa.
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Ll debate de la democracia y su relacin con la economa no puede quedar en manos
de los llamados expertos so pretexto de despolitizarlo, porque hoy es el mas poltico de
todos los asuntos. A los expertos les corresponde aportar al debate pblico datos y
escenarios probables, pero quien tiene que decidir es la comunidad en su conjunto.
Ls necesario que la agenda pblica incorpore con urgencia temas que moilicen a la
poblacin y a sus mltiples organizaciones en torno a asuntos que toquen a la ciudadana
comn ,estabilidad laboral, etctera,, luchando contra la hegemona del pensamiento
nico y poniendo al descubierto tanto la debilidad de sus undamentos tericos como
los sectores sociales especicos a los que beneicia.
Nun aclara que su argumento no constituye un denuesto de los polticos sino una crtica
de los modos en que tienden a operar y de las caractersticas que ha asumido la repre-
sentacin. lace alta que la iabilidad democratica se uela atractia para las mayoras,
y la nica manera de lograrlo es apostando uerte por una democracia de alta intensi-
dad que sea capaz de resoler los problemas de la gente, pero, sobre todo, que esta-
blezca condiciones de bienestar que puedan dar paso a una ciudadana plena.
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AAAA
50
51
holas
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Ln el mayor nmero de casos, los indiiduos son istos como representantes de clases
sociales de las que dependen en su ideologa, sus proyectos, sus iniciatias y sus conlictos.
Ln otros casos -los mas notables son Luis Bonaparte ,entre 1848 y 1851, y Lspartero en
la reolucin de Lspana ,1854,-, los actores aparecen como condensaciones de situacio-
nes sociopolticas peculiares: de un equilibrio catastrico de uerzas que permite la aparicin
del bonapartismo y de un punto muerto de la historia que se expresa en Lspartero. Ln
este mismo sentido, habla de los Cbavgarvier, dictadorcillos que aparecen en situaciones
contrarreolucionarias.
\right. Ob. cit., p. 206.
\right. Ob. cit., pp. 208-209.
\right. Ob. cit., p. 209.
\right. Ob. cit., pp. 210-211.
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