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$
En el orden de idea, eC)ue,to' . en atencin al Princi)io de Libre "oncurrencia .
"o0)etencia
2
' e,te %rgani,0o 6u)er(i,or =a decidido ACO0ER e,te eCtre0o de la
)re,ente ob,er(acin' )or lo que corre,)onder> que el "o0it5 E,)ecial eli0ine la
eCigencia de )re,entar una carta del fabricante$ E,ta di,)o,icin ta0bi5n deber> ,er
cu0)lida )ara lo, de0>, -te0, donde ,e 0encione e,ta for0alidad$
). CONTENIDO DE 6AS BASES CONTRARIO A 6A NORMATIVA SOBRE
CONTRATACIONES DE6 ESTADO
En eBercicio de ,u funcin de (elar )or el cu0)li0iento de la nor0ati(a (igente en 0ateria
de contratacione, del E,tado' confor0e a lo ,eAalado en el inci,o a8 del art-culo 5; de la
Le.' e,te %rgani,0o 6u)er(i,or =a )rocedido a reali@ar la re(i,in de la, Ha,e, re0itida,'
=abiendo detectado el ,iguiente contenido contrario a la Le. . el Regla0ento$
).1. C%!e$7% 7e *a +r%+.es!a !-#$#a
G$$ +creditacin de lo, requeri0iento, t5cnico, 0-ni0o,
1entro de lo, docu0ento, de )re,entacin obligatoria ,e requiere la )re,entacin de una
declaracin Burada (/% docu0entacin con la cual ,e acredite que el )o,tor cu0)le lo,
requeri0iento, t5cnico, 0-ni0o,$
1e acuerdo a lo indicado' )ara acreditar el cu0)li0iento de lo, requeri0iento, t5cnico,
0-ni0o, ,er-a ,uficiente )re,entar una declaracin Burada del )o,tor en la cual ,e eC)re,e
ello$ 6in e0bargo' ,e =ace la )reci,in que ,e *deber> adBuntar la docu0entacin que
acredite el requeri0iento t5cnico 0-ni0o2$ En e,e ,entido' a efecto, de e(itar
i0)reci,ione, en la e(aluacin de la, )ro)ue,ta,' deber> efectuar,e la correccin
re,)ecti(a eli0inando el t5r0ino *o2$
G$$2 +creditacin de lo, factore, de e(aluacin
1entro de lo, docu0ento, de )re,entacin facultati(a ,olo ,e =a ,eAalado que ,e
)re,entar> *la docu0entacin que acredite cada uno de lo, factore, de e(aluacin2$ +l
re,)ecto' deber> indicar,e' con oca,in a la integracin de la, Ha,e,' lo, docu0ento, con
lo, cuale, ,e acreditar> cada factor de e(aluacin$
1
4o $e5alado coincide con lo mani)e$%ado por e$%e 6r*ani$mo 7uper+i$or en lo$ 8ronunciamien%o$
N9 ...:200;<0TN, N9 22.:200;<0TN # 302:200;<0TN, N9 0=;:20.0<0TN, N9 34=:20.0<0TN,
N9 40=:20.0<0TN, en%re o%ro$.
2
1Artculo 4.- Principios que rigen las contrataciones
4o$ proce$o$ de con%ra%aci"n re*ulado$ por e$%a norma # $u /e*lamen%o $e ri*en por lo$ $i*uien%e$
principio$, $in per'uicio de la aplicaci"n de o%ro$ principio$ *enerale$ del derec3o p>&lico?
(...)
c) 8rincipio de 4i&re Concurrencia # Compe%encia? @n lo$ proce$o$ de con%ra%acione$ $e incluirn
re*ulacione$ o %ra%amien%o$ que )omen%en la m$ amplia, o&'e%i+a e imparcial concurrencia, pluralidad #
par%icipaci"n de po$%ore$2.
5
Para tal efecto' deber> indicar,e ,i ,e adBuntar> el +neCo N 9 *EC)eriencia del )o,tor2 .
la *1eclaracin Burada de cu0)li0iento de la )re,tacin2' cu.o, for0ato, =an ,ido
incluido, en la, Ha,e, )ero no =an ,ido )reci,ado, dentro de lo, docu0ento, de
)re,entacin facultati(a$ 1e lo contrario' deber>n ,er eli0inado,$
).2. C%!e$7% 7e *a +r%+.es!a e#%1/$#a
1eber> 0odificar,e el n0ero de aneCo que ,e con,igna )ara la )ro)ue,ta econ0ica en el
nu0eral 2$5' )ue,to que no coincide con aquel indicado en el aneCo$
).). S.s#r$+#$1 7e* #%!ra!%
- + fin de que ,e tenga conoci0iento de lo, docu0ento, que ,e requerir>n )ara la
,u,cri)cin del contrato' deber> definir,e con )reci,in' en el nu0eral 2$3 de la
6eccin E,)ec-fica de la, Ha,e,' la totalidad de la docu0entacin que deber>
)re,entar el )o,tor ganador de la buena )ro$ Para tal efecto' deber> tener,e en
con,ideracin lo di,)ue,to en lo, art-culo, < . ;G del Regla0ento$ Por tal
con,ideracin' deber> ,u)ri0ir,e el t5r0ino *)odr> requerir,e entre otro,2 . ,u,tituir
)or *deber> requerir,e2$
- 1eber> )reci,ar,e en el nu0eral 2$; de la 6eccin E,)ec-fica de la, Ha,e, que lo,
)la@o, )ara la ,u,cri)cin del contrato ,e contabili@an a )artir del d-a ,iguiente de la
citacin )or )arte de la Entidad al )o,tor ganador de la buena )ro$
).4. Re3.er$/$e!%s T-#$#%s M4$/%s
- 1entro de lo, requeri0iento, t5cnico, 0-ni0o, ,e )reci,a que ,e de&er &rindar
a&a$%ecimien%o opor%uno de repue$%o$ # $er+icio$ mecnico duran%e el periodo de
*aran%a. (0e&er ad'un%ar una relaci"n de in$umo$ para man%enimien%o 3a$%a la$
2000 3ora$, indicar, de$cripci"n, precio, can%idad # c"di*o).
+l re,)ecto' deber> indicar de qu5 for0a obBeti(a ,e co0)robar> el *aba,teci0iento
o)ortuno2 de lo, re)ue,to, . ,er(icio,' de lo contrario deber> efectuar,e la
0odificacin re,)ecti(a a dic=o t5r0ino$ +,i0i,0o' deber> )reci,ar c0o ,e
efectuar> el 0anteni0iento de la, 0aquinaria, )or =ora,' ,i de acuerdo con lo
,eAalado e,te ,er(icio debe reali@ar,e 0ientra, dure el tie0)o de garant-a$
- 6e e,tablece co0o requeri0iento t5cnico 0-ni0o la ca)acitacin del )er,onal en
diferente, 0ateria, . te0a,? ,in e0bargo' no ,e =a ,eAalado la cantidad de )er,onal
. la, =ora, en la, cuale, ,e i0)artir> la ca)acitacin$ 6iendo ello a,-' deber>
)reci,ar,e e,to, a,)ecto, en la, Ha,e,' de 0odo que el )o,tor )re)are
adecuada0ente ,u )ro)ue,ta$
- + efecto, de e(itar e(entuale, confu,ione, en la confor0idad de la entrega de lo,
biene,' deber> )reci,ar,e la diferencia entre la *rece)cin de lo, equi)o,2 . la
*rece)cin de la 0aquinaria2' ,eAalando qu5 con,titu.e *equi)o2 . qu5
*0aquinaria2' de lo contrario deber> efectuar la correccin re,)ecti(a' de for0a tal
que ,e adecua a la naturale@a del bien a adquirir$
A
).5. 8a#!%res 7e eva*.a#$1
G$5$ /actor: EC)eriencia del )o,tor
- El art-culo << del Regla0ento e,tablece que en la, Ha,e, deber> indicar,e lo, biene,
iguale, o ,i0ilare,' cu.a (enta o ,u0ini,tro ,er(ir> )ara acreditar la eC)eriencia del
)o,tor$ Puede a)reciar,e que' en el )re,ente ca,o' ,e =a ,eAalado que ,e calificar> la
eC)eriencia )or la +en%a de %rac%ore$ a*rcola$ en *eneral' a,)ecto que no ,e condice
con lo e,tablecido en el art-culo << del Regla0ento$
+l re,)ecto' a efecto, de cu0)lir con lo di,)ue,to )or la nor0ati(a en 0ateria de
contratacin deber> indicar,e en cada -te0 qu5 biene, calificar>n co0o ,i0ilare,'
)ara tal efecto deber> tener en cuenta que un bien' )ara que ,ea con,iderado co0o
,i0ilar ' deber> reunir alguna o alguna, de la, caracter-,tica, que de)inen la
na%urale(a de la ma%eria del )roce,o$
- 1eber> )reci,ar,e en cada -te0' que lo, rango, de e(aluacin )ara acreditar la
eC)eriencia del )o,tor ,e deter0inan en funcin al (alor referencial del -te0 . no del
)roce,o de ,eleccin$
- En la, Ha,e, ,e =a )re(i,to que aquello, )o,tore, que de,een acreditar ,u
eC)eriencia en con,orcio' deber>n aco0)aAar lo, docu0ento, que acrediten tal
a,)ecto' co0o el contrato de con,orcio' o una *declaracin Burada2' donde tenga que
indicar,e el )orcentaBe de )artici)acin$
6obre el )articular' corre,)onde )reci,ar que' )ara efecto, de la acreditacin de la
eC)eriencia del )o,tor en con,orcio' debe )re,entar,e la docu0entacin que acredite
de for0a fe=aciente la, obligacione, a,u0ida, )or cada uno de ,u, integrante, . ,u
)orcentaBe de )artici)acin' no )udiendo acreditar,e la eC)eriencia 0ediante la
)re,entacin de una declaracin Burada' )ue,to que lo que ,e bu,ca e, e(idenciar de
for0a clara el )orcentaBe de )artici)acin del )o,tor en el con,orcio$
E, )or ello que' deber> eli0inar,e de la, Ha,e,' la )reci,in referida a que ,lo debe
)re,entar,e una *declaracin Burada2 )ara efecto, de la acreditacin de la
eC)eriencia del )o,tor cuando =a.a )artici)ado en con,orcio$
G$5$2 /actor: MeBora, al requeri0iento t5cnico 0-ni0o
- 1eber> )reci,ar,e el )untaBe que obtendr> aquella *"a)acidad de le(ante2 que ,ea
igual a 55 Ig$' toda (e@ que =a ,ido o0itido$
).9. O!ras +re#$s$%es
- 1eber> adecuar,e el /or0ato N *"arta )oder2 a aquel con,ignado en la, Ha,e,
=
e,t>ndar$
4. CONC6USIONES
En (irtud de lo eC)ue,to' e,te %rgani,0o 6u)er(i,or =a di,)ue,to:
<$$ NO ACO0ER la, %b,er(acione, ' 2 . G for0ulada, )or el )artici)ante 64EN:"+
6$+$' contra la, Ha,e, de la Licitacin Pblica N 005-20!"E#GR$M%&'
con(ocada )ara la *+dqui,icin de tractore, agr-cola, corre,)ondiente al )ro.ecto:
/ortaleci0iento de la unidad o)erati(a de la 1ireccin Regional +graria del
Gobierno Regional Moquegua2$ 6in )erBuicio de lo ,eAalado' deber> cu0)lir,e con
lo di,)ue,to )or e,te %rgani,0o 6u)er(i,or$
<$2$ NO EMITIR PRONUNCIAMIENTO re,)ecto de la, %b,er(acione, N < . 9'
for0ulada, )or el )artici)ante 64EN:"+ 6$+$' contra la, Ha,e, de la Licitacin
Pblica N 005-20!"E#GR$M%&' con(ocada )ara la *+dqui,icin de tractore,
agr-cola, corre,)ondiente al )ro.ecto: /ortaleci0iento de la unidad o)erati(a de la
1ireccin Regional +graria del Gobierno Regional Moquegua2' )or no en0arcar,e
en ninguno de lo, ,u)ue,to, que =abilitan al %6"E a e0itir )ronuncia0iento$
<$G$ NO EMITIR PRONUNCIAMIENTO re,)ecto de la %b,er(acin N 5' for0ulada
)or el )artici)ante 64EN:"+ 6$+$' contra la, Ha,e, de la Licitacin Pblica N 005-
20!"E#GR$M%&' con(ocada )ara la *+dqui,icin de tractore, agr-cola,
corre,)ondiente al )ro.ecto: /ortaleci0iento de la unidad o)erati(a de la 1ireccin
Regional +graria del Gobierno Regional Moquegua2' en el eCtre0o relacionado a
refor0ular la 0etodolog-a de e(aluacin del factor relacionado a la garant-a$ + ,u
(e@' ACO0ER el otro eCtre0o que contiene$
<$<$ El "o0it5 E,)ecial deber> tener en cuenta la, ob,er(acione, for0ulada, en el
nu0eral G del )re,ente Pronuncia0iento a fin de efectuar la, 0odificacione, a la,
Ha,e, que =ubiere a lugar$
<$5$ Publicado el Pronuncia0iento del %6"E en el 6E+"E' el "o0it5 E,)ecial deber>
i0)le0entarlo e,tricta0ente' aun cuando ello i0)lique que dic=o rgano acuerde
baBo re,)on,abilidad' la ,u,)en,in te0)oral del )roce,o .#o la )rrroga de ,u,
eta)a,' en atencin a la co0)leBidad de la, correccione,' adecuacione, o
acreditacione, que ,ea nece,ario reali@ar' de confor0idad con lo di,)ue,to )or el
art-culo 5; del Regla0ento$
<$9$ + efecto, de integrar la, Ha,e,' el "o0it5 E,)ecial ta0bi5n deber> incor)orar al
teCto original de la, Ha,e, toda, la, correccione,' )reci,ione, .#o 0odificacione,
di,)ue,ta, en el )liego de ab,olucin de con,ulta,' en el )liego de ab,olucin de
ob,er(acione, . en el Pronuncia0iento' de acuerdo con lo di,)ue,to )or el art-culo
90 del Regla0ento$
<$3$ "onfor0e al art-culo 5; del Regla0ento' co0)ete eCclu,i(a0ente al "o0it5
E,)ecial i0)le0entar e,tricta0ente lo di,)ue,to )or e,te %rgani,0o 6u)er(i,or en
el )re,ente Pronuncia0iento' baBo re,)on,abilidad' no )udiendo continuar,e con el
tr>0ite del )roce,o en tanto la, Ha,e, no =a.an ,ido integrada, correcta0ente' baBo
8
,ancin de nulidad de todo, lo, acto, )o,teriore,$
<$;$ +l 0o0ento de integrar la, Ha,e, el "o0it5 E,)ecial deber> 0odificar la, fec=a, de
regi,tro de )artici)ante,' integracin de Ha,e,' )re,entacin de )ro)ue,ta, .
otorga0iento de la buena )ro' )ara lo cual deber> con,iderar que' de confor0idad
con lo di,)ue,to )or el art-culo 5G del Regla0ento' la, )er,ona, naturale, . Bur-dica,
que de,een )artici)ar en el )re,ente )roce,o de ,eleccin )odr>n regi,trar,e =a,ta un
78 d-a de,)u5, de =aber quedado integrada, la, Ha,e,' . que' a tenor del art-culo 2<
del Regla0ento' entre la integracin de Ha,e, . la )re,entacin de )ro)ue,ta, no
)odr> 0ediar 0eno, de cinco 758 d-a, =>bile,' co0)utado, a )artir del d-a ,iguiente
de la )ublicacin de la, Ha,e, integrada, en el 6E+"E$
Je,, Mar-a' 02 de no(ie0bre de 20
:UAN ANTONIO SI6VA SO6O0UREN
D$re#!%r T-#$#% N%r/a!$v%
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