Plan de Manejo Ambiental para El Mejoramiento en La Produccion Del Cafe de La Corporacion CANNOR

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El Programa DEL de la Unin Europea para Colombia

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA SUBVENCION No. 017
CONTRIBUIR A MEJORAR LOS INGRESOS Y NIVEL
SOCIOECONOMICO DE 105 ASOCIADOS DE CANNOR,
PRODUCTORES DE CAF DE ORIGEN REGIONAL VALLE DE TENZA
REGIN VALLE DE TENZA

Contrato DEL-10 de 2011
Resultado 1 - Producto 2

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TABLA DE CONTENIDO
Pg.
1. DESCRIPCION DEL PROYECTO 4
1.1. DATOS GENERALES 4
1.2. LOCALIZACION 6
1.3 ESTADO ACTUAL DE AVANCE DE LA SUBVENCION 7

2. LINEA BASE AMBIENTAL 8
2.1. DESCRIPCIN DEL AREA DE INFLUENCIA 8
2.1.1. Potencialidades y Restricciones del medio natural 9
2.2. COMPONENTE FSICO 9
2.2.1. Geomorfologa y suelos 9
2.2.2. Climatologa e Hidrologa 10
2.2.3. Coberturas Naturales y/o Paisajes Naturales 11
2.3. COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL 11
2.3.1 Poblacin y Grupos Sociales 11
2.3.2 Servicios Pblicos y Vas 11
2.3.3 Elementos culturales 12
2.4. CARACTERIZACION DEL PROCESO PRODUCTIVO 13

3. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL 15

4. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE PREVENCIN, CORRECCIN,
MITIGACIN, Y COMPENSACIN.
17

5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 19
5.1. FICHAS TCNICAS AMBIENTALES PARA EL PROYECTO CAF CANNOR 25

6. PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL 40

7. BIBLIOGRAFIA 48

8. CONCLUSIONES 49

9. ANEXOS 50

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9.1. Fotos 50

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1. DESCRIPCION DEL PROYECTO

1.1. DATOS GENERALES
Lugar de ejecucin del proyecto

Pas: ColombiaDepartamento: Boyac: Regin: Valle de Tenza

Lugar(es) de la accin

Este proyecto involucra los municipios de Guayat, Somondoco, Macanal y Sutatenza;
ubicados en la Regin del valle de Tenza.

Socios

EUROPEAID ID

Objetivos

Objetivo General

Incrementar los ingresos y contribuir a mejorar las condiciones de calidad de vida de 105
familias campesinas, mediante la implementacin de un plan de manejo de finca y el
montaje de un sitio de beneficio comunal ecolgico para garantizar la comercializacin de caf
especial de origen regional de ptima calidad.

Objetivo Especifico

Apoyar el establecimiento de la accin, mediante el fortalecimiento del tejido social de base y el
acompaamiento en el cambio del sistema de beneficio del caf, pasando del proceso
individual que se realiza en la finca a un proceso ecolgico colectivo y empresarial.

Descripcin General del Proyecto

Con la Accin se busca mejorar los ingresos y aportar al mejoramiento de las condiciones de
vida de 105 familias campesinas, mediante la implementacin de nuevas prcticas culturales y
el montaje de un sitio de beneficio comunal ecolgico para unificar el proceso agroindustrial
del grano y garantizar una entrega de caf al Aliado comercial de ptima calidad, garantizando
que en su proceso se preservaran los recursos naturales (agua, suelo, vegetacin).

Los beneficiarios son campesinos de las veredas: de los municipios de Guayat,
Somondoco, Macanal y Sutatenza; estos productores se encuentran asociados a la
CORPORACION AGROPECUARIA DEL ORIENTE CANNOR, entidad sin nimo de lucro con
una trayectoria y experiencia de 7 aos cuyo objeto social es contribuir a elevar el nivel
econmico, social y cultural de sus asociados mediante el desarrollo de programas
agropecuarios realizados en forma ecolgica que permita proteger y conservar el equilibrio y la
auto-sostenibilidad con el medio ambiente, proteger sus ingresos, fomentar el ahorro, procurar
el mejoramiento de la calidad de vida de las familias del sector rural y promover la solidaridad
y la ayuda mutua entre sus asociados y los dems actores de la regin.

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En la actualidad estos productores poseen cultivos de caf de diferentes edades (entre 10 y 40
aos), con mezcla de variedades, distintas densidades de siembra y variedad de prcticas
culturales, generando cafs de diferentes calidades que no permiten obtener una calidad de
taza uniforme, con lo cual parte de la produccin que no cumple las expectativas de calidad
solicitadas por el Aliado Comercial se vende a compradores locales, ya que no cumple con las
exigencias de un caf especial de origen regional.

Mediante la implementacin de esta accin se espera obtener cafs de calidad, que con la
participacin de C.I. Virmax S.A. como Aliado comercial podr continuar llegando a los
mercados internacionales especializados, obteniendo mejores precios y bonificaciones de
acuerdo a su calificacin de taza, definida por sus condiciones sensoriales y fsicas.

El desarrollo de esta accin se har cumpliendo lo propuesto en el paquete tecnolgico que
se encuentra validado por Cenicaf, con prcticas agrcolas sostenibles y ms limpias; con la
instalacin de un sitio de beneficio comunal ecolgico, generando un mayor rendimiento en
produccin, obteniendo ptima calidad del caf; disminuyendo el impacto ambiental en suelos,
aire y las fuentes de agua

La produccin que se espera obtener en estas hectreas a intervenir con la accin es en
promedio de 180 arrobas a partir del tercer ao; promedio este muy superior a las 50 arrobas
que para el 2008 obtuvieron los asociados, beneficiarios en sus cultivos actuales.

Este proyecto se realizar con la participacin de diferentes entidades cofinanciadoras e
interesadas en lograr su cumplimiento como son: CANNOR, Gobernacin de Boyac,
CORPOCHIVOR, AES Chivor, S.A. la Alcalda de Guayat, la Unin Europea. Y C.I. Virmax
S.A. en calidad de aliado comercial.

Resultados Esperados

Aumentar la productividad en las fincas de los productores asociados y la
capacidad gerencial de los mismos
Instalar una central comunitaria de beneficio ecolgico para estandarizar los
parmetros del caf de origen en lo concerniente a sus propiedades
granulomtricas y organolpticas.
Mejorar el desempeo ambiental de CANNOR y el de sus asociados en la fase
agroindustrial del grano.
Fortalecer la asociatividad y la gestin empresarial de CANNOR.

Principales Actividades

Capacitacin a los asociados en un plan de manejo de finca, mejorar su capacidad
de gerencia e implementar una contabilidad bsica en el manejo de las unidades
productivas.
Implementacin, montaje y seguimiento de seis parcela demostrativas.
Fortalecimiento del tejido social de base y el acompaamiento en el cambio del sistema
de beneficio del caf, pasando del proceso individual que se realiza en la finca a un
proceso ecolgico colectivo y empresarial
Implementacin de giras tursticas multisectoriales a las parcelas demostrativas y a la
central comunitaria de beneficio ecolgico, dentro de un plan estratgico que

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permita integrar los diferentes actores de la regin articulado con el Grupo de
Apoyo Local.
Conocer las experiencias de las centrales de beneficio de caf especial y el
sistema asociativo que ha producido grandes xitos en las comunidades de
Ruanda.
Crear un paquete para mejorar la imagen corporativa de la Organizacin y obtener
un sistema de informacin eficiente de asociados y produccin.

1.2. LOCALIZACION

Municipio de Macanal

Macanal es un municipio perteneciente a la provincia de Neira ubicada en la zona sur del
departamento de Boyac, con u8na distancia de 105 Km de la capital del departamento, posee
una temperatura promedio de 20 C y se localiza a una altura promedio de 1860 m.s.n.m.

La cabecera municipal de Macanal se encuentra ubicada a 45940 de latitud norte, 7319 de
longitud oeste, 0 3515 con respecto al meridiano de Greenwich. El territorio de Macanal tiene
una extensin de 195.5 Km de los cuales 0,2 corresponden al casco urbano.

Hidrogrficamente Macanal hace parte de la Gran Cuenca del Ro Orinoco, el cual drena sus
aguas al Ocano Atlntico y a la cual pertenece la Cuenca del Ro Meta junto con la subcuenca
del Ro Upa.

Como principales actividades agrcolas en este municipio se tienen los cultivos de Caf,
Tomate, Frijol, Arveja, Maz, Tomate, Papa, Yuca, Caa y Pltano adems se tienen otras
actividades como la ganadera para la cual utilizan grandes extensiones de tierra.

La agricultura en el municipio afronta problemas de contaminacin de suelos y contaminacin
de productos agrcolas, por el uso intensivo de agroqumicos tanto para fertilizacin como para
el control de plagas y enfermedades de los cultivo, as mismo sobre costo de insumos. Esto ha
llevado a la disminucin del rea de cultivo, a pesar de que existe una gran rea para su
establecimiento.

Municipio de Sutatenza

El municipio de Sutatenza est ubicado al occidente del Departamento de Boyac, a los
050135 de latitud norte y 732720 de longitud oeste, a una altura 1119 m.s.n.m., con una
temperatura promedio de 17,3 C.

Limita por el norte con el municipio de Tenza, por el oriente con el municipio de Garagoa, por el
sur con los municipios de Garagoa y Guateque y por el occidente con Guateque, Sutatenza
pertenece a la provincia de Oriente la cual est integrada por ocho municipios.

Como principales actividades agrcolas adems del cultivo de Tomate de invernadero y Caf se
tiene el Frjol arbustivo, Habichuela, maz, Pepino, Pltano, Yuca, arveja y Arracacha, entre
otros, los cuales generalmente no son comercializados porque son base de la alimentacin
familiar de autoconsumo.
En los ltimos aos se ha venido impulsando la construccin de invernaderos para la
produccin hortcola (tomate), como alternativa para contrarrestar los problemas econmicos.

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Municipio de Guayat

El municipio de Guayat est ubicado en el extremo sur oriental del Departamento de Boyac
en la regin del Valle de Tenza, a 458 de latitud norte y 7330 longitud oeste meridiano de
Greenwich y 03520 de la longitud con relacin de Bogot.
Est ubicado a una altura de 1767 m.s.n.m., con una temperatura aproximada de 20 C, con un
rea municipal es de 112 Km, limita al norte con Guateque, por el oriente con Somondoco y
Chivor, por el occidente con Manta Departamento de Cundinamarca y por el sur con Gachet y
bala Departamento de Cundinamarca.

En el municipio actualmente se est trabajando los cultivos permanentes asociados con cultivos
semestrales o transitorios.

Como principales actividades agrcolas en el municipio se tienen los cultivos de Tomate, Frijol,
Arveja, Maz, Habichuela, Caa, Pltano, Caf siendo este uno de los de mayor progreso,
adems se tienen otras actividades como el pastoreo.

La zona agrcola comprende las veredas de Caliches, Snuba, Guaquira, Chitavita, Hatoviejo,
Sochaquira Abajo y Guarumal.

Municipio de Somondoco

Somondoco es un municipio del Departamento de Boyac, cuya cabecera se encuentra
localizada a los 045918 de latitud norte y 732610 de longitud oeste; con una altura media
de 1670 m.s.n.m.; una temperatura promedio de 19 C y precipitacin media anual de 1245
mm.

El rea municipal calculada es de 58,7 Km y se ubica en el extremo sur de Boyac; pertenece
al Valle de Tenza y dentro de esta a la provincia de Oriente, que conforma junto con Almeida,
Chivor, Guayat, Sutatenza, Tenza, La Capilla y Guateque capital de provincia.

El municipio limita por el Este con Almeida, al occidente con Guayat, por el sur con Ubal
Departamento de Cundinamarca y por el norte con los municipios Guateque y Sutatenza.

El municipio tradicionalmente es agrcola en la mayor parte de sus veredas, como principales
actividades agrcolas en este municipio se encontraron los cultivos de Caf, Pltano, Frijol,
Maz, Caa, Arveja, Papa, Yuca, Pepino, Tomate, Habichuela, y Ahuyama, teniendo en cuenta
que su mayor actividad econmica es la ganadera, por tal motivo el que ocupa la mayor
superficie en el municipio son los pastos con aproximadamente un 80% de ocupacin, lo que
ratifica que es el sector econmico ms competitivo en el mercado regional.

1.3. ESTADO ACTUAL DE AVANCE DE LA SUBVENCION

En la actualidad el proyecto cuenta con 105 familias asociadas, ncleos que han venido en
constante dedicacin y trabajo desde hace 7 aos, periodo en el cual han avanzado en forma
significativa en los diferentes eslabones de la cadena del caf, siendo hoy protagonistas de este
rengln a nivel regional y nacional. Hoy cuentan con una infraestructura importante en cuanto a
instalaciones fsicas y dotacin de equipos que redundan en el mejoramiento de la calidad del
producto y la garanta de una buena comercializacin del grano.

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Se espera que a corto tiempo todo el proceso de beneficio del caf se realice en la Central de
Beneficio, y que una vez se cuente con toda la infraestructura; la asistencia tcnica sea ms
especializada y se mejore de manera fuerte en la calidad del producto y por ende en el
beneficio de sus asociados.

2. LINEA BASE AMBIENTAL

2.1. DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA

Boyac es un departamento cuyos paisajes naturales y la conformacin etno-cultural con
supervivencias indgenas e hispnicas, le infunden una identidad regional propia que lo
relacionan con sus monarcas vecinas, Cundinamarca y Santander y lo diferencian de otras
regiones de Colombia con caractersticas distintas.

En la bsqueda de la identidad regional que esta incrustada en el proceso de formacin de los
pueblos boyacenses, es importante estudiar la identidad territorial, o sea el factor espacial
donde el hombre boyacense se localiza, se adapta, modifica y crea su paisaje cultural. La
altiplanicie boyacense en los Andes Orientales de Colombia, identifica la estructura geogrfica,
o sea la dimensin espacial del pueblo boyacense.

El Valle de Tenza se extiende sobre las bajas estribaciones de las montaas de la cordillera
oriental, tierra de gran fertilidad y serranas bajas, regin de minifundio y gran despensa
agrcola de Boyac; produce maz, pltano, caf, ctricos, hortalizas, tomate, habichuela, lulo, y
otros productos. Su principal actividad pecuaria se enmarca en la ganadera y ltimamente la
avicultura; posee minas de esmeralda, destacndose las de Chivor. En industria se destaca la
produccin de vinos, sabajn, lcteos, muebles de madera y otros.

Desde hace unos aos el Valle de Tenza sufre una variacin climtica debido a la construccin
del Embalse de la Esmeralda al inundarse una extensin de 8 km de los ros Somondoco y
Garagoa, que combinada con la circulacin de aire nocturno produce enfriamiento y formacin
de roco, este factor ayudado con la radiacin solar produce quemazones en los cultivos,
principalmente en las partes altas de las vertientes.

La altitud desde 1.340 m.s.n.m. en zonas de los rio Garagoa, rio Snuba y su posicin
geogrfica hace que el efecto producido por las barreras montaosas que circunscriben la
regin, Alto de Sutatenza, Cerro de Somondoco, al Nororiente el Pramo los Cristales; con
alturas que superan los 2700 m.s.n.m., generan frentes fros que descienden por el can del
ro la Guaya; el alto del Pramo de Mamapacha en el flanco Sur Oriental, generan choque entre
los vientos clidos que ascienden de los llanos orientales por el can del ro Garagoa
condensando la nubosidad y humedad en el sector, las cuales en pocas ms fras colaboran
con el incremento de la precipitacin.

La temperatura de la regin de Valle de Tenza, registra en la estacin meteorolgica de
Sutatenza, valores de 19.4 C mxima y mnima de 15,6 C.

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2.1.1 Potencialidades y Restricciones Del Medio Natural

POTENCIALIDADES DEL MEDIO
NATURAL
RESTRICCIONES DEL MEDIO NATURAL

Produccin en forma perenne, lo cual
evita la erosin y deterioro de los
suelos.

Utilizacin de sombros productivos
y permanentes lo cual contribuye a la
proteccin de los terrenos y funciona
como hbitat para las aves.

Utilizacin de los subproductos para
fertilizacin de suelos.

Baja utilizacin de insecticidas y
pesticidas.

utilizacin de un sistema colectivo
para el proceso de post cosecha, con
el objetivo de disminuir los
consumos de agua y procesar los
subproductos.

Alto consumo de agua en los
procesos de post-cosecha tradicional.

Hay necesidad de corregir sombros
improductivos los cuales se han
instalado en forma natural.

2.2. COMPONENTE FISICO

2.2.1. Geomorfologa y suelos

Los suelos del municipio de Guayat se dividen en dos grupos principales: Los que se
encuentran en las vertientes y los que se hallan en zonas relativamente planas a onduladas en
casos de origen aluvial. En los primeros su coloracin vara desde pardo hasta pardo oscuro
pasando por todos los matices. La materia orgnica ha impreso sus caractersticas en el color
de los suelos principalmente en aquellos localizados en las partes ms altas y solamente en las
zonas de drenaje impedido se presentan colores claros manchados como resultado del proceso
de xido reduccin del Hierro.

En las formas aluviales los colores son oscuros en la mayora de los suelos y van desde el
negro al pardo oscuro, pardo grisceo muy oscuro, gris oscuro y gris muy oscuro, influyendo en
los colores la cantidad de materia orgnica y el drenaje que puede modelar y permitir
acumulacin en las partes bajas. Principalmente son material de relleno aluvial del cuaternario y
sedimentos continentales del terciario (areniscas, arcillas y conglomerados). Predominan las
arcillas, lutitas en proceso de intemperismo con textura moderadamente gruesas y de color
pardo-amarillo oscuro.

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Suelos desarrollados en laderas de montaa de relieve quebrad a escarpado, contaminando
con cenizas volcnicas: son poco a moderadamente evolucionados, superficiales a
moderadamente profundos, limitados por roca. Suelos con colores pardos, texturas de media a
finas, buen drenaje natural y baja fertilidad, dedicados a la ganadera, caf, caa de azcar,
frutales y bosques en rastrojos.

Taxonoma

Dentro de la fisiografa se tuvieron en cuenta las formas de vertientes y aluviales, estas fueron
separadas segn las caractersticas y los procesos que han actuado y siguen actuando en la
modelacin del terreno.

Los suelos que pertenecen a un mismo paisaje, se han desarrollado sobre el mismo material
parental y tienen distribucin y espesor similar de horizontes por lo que corresponden a un
mismo conjunto.

A cada conjunto se design con un nombre local. Para establecer fases dentro de las unidades
cartogrficas, su tuvo en cuenta los siguientes parmetros: rango de inclinacin, erosin y
susceptibilidad a la inundacin.

Delimitacin agrologica de los suelos

Para la clasificacin de los suelos se tiene en cuenta el estudio desarrollado por el Servicio de
Conservacin de Suelos de los EEUU. En este sistema todas las clases de suelos se agrupan
en tres niveles: clase, subclase y unidad de capacidad. Las clases son ocho y se designan con
nmeros romanos de I a VIII. En la clase I se incluyen suelos que tienen pocas limitaciones,
mayor nmero de usos y el menor riesgo de deterioro cuando se usan. En las otras clases los
suelos tienen limitaciones progresivamente mayores hasta llegar a la clase VIII.

Las subclases indican limitaciones dentro de la clase. Por la naturaleza del estudio solo se hizo
la clasificacin a partir de la III clase.

En Guayat encontramos suelos III, IV, V y VIII.

2.2.2. Climatologa e Hidrologa

Climatologa

El clima es tropical pero afectado por las variaciones de altura de tal forma que las montaas
determinan la condicin climtica en cada lugar; el municipio est afectado por los sistemas
orogrficos que le rodean: al sureste, al Alto de Somondoco y el Can del ro Snuba, al sur la
Cuchilla de San Cayetano y al oriente la dinmica climatolgica que genera el Embalse de la
Esmeralda.

El clima est fijado por la temperatura en grados centgrados promedio y por la lluvia anual. La
Temperatura oscila entre 15C y 17C durante el periodo de invierno y 20C durante el periodo
de verano. Este parmetro presenta una variabilidad asociada con las diferencias de
precipitacin cobertura vegetal y elevacin.

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La temperatura promedio anual es de 17,4Ces moderada; presenta su menor valor en el mes
de diciembre con 10,6C y el valor ms alto es en el mes de febrero con 12,5C.

Hidrologa

El municipio posee dos cursos de agua principales, las quebradas la negra y la tencua. La
primera tiene como afluentes las quebradas Risat, Las Minas, El Troncal, El Guamal, La
Rinconada, Los Manzanos y Las Animas, recibiendo as las aguas de todo el oriente guayatuno,
est quebrada desemboca en el ro Snuba o Somondoco. En la mayor parte del rea, la
densidad de drenaje es alta, exceptuando al sector correspondiente a la parte sur del municipio,
el tipo de litologa es determinante en la disposicin de las geoformas, se presentan valles
estrechos con altas pendientes en las quebradas y drenajes que conforman las microcuencas
de Tencua, Negra y Risat, que dan paisajes con cortas y abruptas laderas estructurales.

La quebrada Tencua. Con una longitud de 16 Km, recorre las veredas de Tencua Arriba y
Abajo, Sochaquira Arriba y Abajo, Guaquira, Hato Viejo, Plaza Arriba y Chitavita con un caudal
de 4000 litros/seg en invierno y 12 litros/seg en verano; el estado de su cauce es regular porque
presenta procesos de socavamiento lateral y deslizamientos por mal manejo por parte de los
usuarios, de esta se surte el casco Urbano, Rincones y otras veredas.

2.2.3. Coberturas Naturales y/o Paisajes Naturales

Con base en el en el reconocimiento in situ y teniendo en cuenta la clasificacin de las zonas de
vida del IGAC Holdridge, en el rea de los municipios se encuentran las siguientes zonas de
vida: Bosque seco premontano, bosque hmedo montano bajo y bosque muy hmedo montano.

2.3. COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL

2.3.1. Poblacin y Grupos Sociales

La poblacin del municipio de Guayat en el ao 2005 era de 6.018 habitantes, de los cuales el
78.9% corresponde a poblacin en reas rurales y el 21.1 % a poblacin urbana.

2.3.2. Servicios Pblicos y Vas

Servicios Pblicos

La adecuada disponibilidad en la prestacin de los servicios pblicos debe tener en cuenta la
localizacin, la posibilidad de que todos los habitantes tengan acceso a los servicios bsicos
domiciliarios, es decir, la cobertura.

La cabecera municipal de Guayat presenta una cobertura casi total de los servicios pblicos,
como Acueducto, Alcantarillado, Energa, Aseo y telefona.
El acueducto del casco urbano es alimentado por la quebrada Tencua, y est integrado por
sistemas de Captacin, desarenado y tanque de almacenamiento; sin embargo no se garantiza
la potabilidad del agua dado que carece de algunos procesos.

El sector urbano cuenta con cobertura del 100%, mientras en el sector rural de 1122 viviendas,
5% toman el agua de aljibes con mecanismo de bombeo, 18% de arroyos, 25% de aljibes por

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medio de manguera y 52% captan el agua a travs de acueducto. Es decir, que el 48% de la
poblacin necesita la conexin a un acueducto.

El alcantarillado en el rea urbana cuenta con una red que peridicamente se ha ido ampliando;
la red madre con el paso del tiempo recibe mayor carga, por ello se hace necesario un estudio
de ampliacin de la misma pero con criterio tcnico.

La red de alcantarillado presenta bastantes deficiencias en su estructura, no tienen planos
definidas con especificaciones de dimetros, profundidad, ni recolectores de aguas lluvias.

Las aguas negras del municipio las reciben los vertederos instalados en diferentes puntos que
finalmente van al ro Snuba, principal recurso hdrico de la regin, por lo tanto est
contaminado, no solo en el recorrido por este municipio, sino a travs de los dems.

En el sector rural el 100% del rea no cuenta con el servicio de alcantarillado, en consecuencia
la disposicin de aguas residuales es inadecuada.

El alumbrado pblico se presta en la zona urbana, con algunas deficiencias porque existen
sectores que carecen del mismo y otros donde existiendo el alumbrado pblico no tiene buen
funcionamiento por falta de mantenimiento, en el sector rural el 76, 3 % cuenta con el servicio
de energa.

En cuanto al aseo pblico el municipio cuenta con el servicio de recoleccin de basura, el cual
presta solo en el sector urbano, algunos sectores aledaos reciben este servicio como es el
caso de la piscina (Acua parque), y los terrenos que conducen al relleno sanitario; debido a la
proximidad.

El municipio cuenta con el 72% de servicio de telefona para el sector urbano y en el sector rural
existen algunas lneas telefnicas, adems de telefona COMPARTEL en veredas como Ciavita
y Rincn.

Sistema Vial

Guayat se encuentra en una localizacin que permite ser polo para cinco municipios con los
que mantiene un comercio desarrollado entre ellos: Guateque, Somondoco y Chivor en el
departamento de Boyac y con Manta y Ubal en Cundinamarca.

El municipio cuenta con una amplia red de vas de comunicacin. La red de mayor densidad es
la va principal que comunica al municipio con Guateque y el resto de la regin asta Bogot.

Se puede afirmar que el sistema vial del municipio es bueno dado que existe acceso a todas
sus veredas. Es factor determinante para el desplazamiento de las personas porque permite el
acceso a los diversos polos de atraccin y obtener los bienes y servicios necesarios.

2.3.3. Elementos Culturales

La cultura recobra significado en la dinmica y en lo cotidiano, moldea sus mltiples
expresiones; es por ello que se podran retomar miles de circunstancias, comportamientos y
manifestaciones en el entorno de un grupo social; los Guayatunos constituyen una poblacin
con ricas expresiones generadas a partir de la experiencia misma y de las relaciones humanas

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ancestrales, todos los habitantes de un territorio llevan consigo legados del patrimonio histrico
cultural de sus ancestros, en Guayat desde la poca del cacique TinkiShoke, que trato de
salvaguardar su cultura refugindose en la vereda Tencua al paso de los conquistadores. Este
comportamiento y muchas ms, se llevan prendados al interior de la cultura de los habitantes
del municipio.

2.4. CARACTERIZACION DEL PROCESO PRODUCTIVO

El caf necesita condiciones climticas especficas para su crecimiento y aunque es un
producto propio de la zona tropical, su cultivo exige, adems, condiciones especiales de suelo,
temperatura, precipitacin atmosfrica y altitud sobre el nivel del mar.
Las condiciones ideales para el cultivo se encuentran entre los 1.200 y 1.800 metros de altura
sobre el nivel del mar. En Colombia, los cultivos del caf se encuentran, en su gran mayora,
sobre las laderas de las tres cordilleras de los Andes (Oriental, Central y Occidental) y, en
menor escala, en la Sierra Nevada de Santa Marta. Las zonas cafeteras colombianas estn
ubicadas en los departamentos de Antioquia, Boyac, Caldas, Cauca, Cesar, Caquet,
Casanare, Cundinamarca, Guajira, Huila, Magdalena, Meta, Nario, Norte de Santander,
Quindo, Risaralda, Santander, Tolima y Valle del Cauca. En estas regiones, se cuenta con
clima y las condiciones atmosfricas ptimas para el crecimiento de los cafetales.

2.4.1. Beneficio del Caf

Recoleccin de caf cereza:

En esta etapa se cosechan nicamente los granos que alcanzan el estado de madurez
completa, normalmente de color rojo o amarillo, ya que los verdes daan el sabor de la taza de
un caf. Todo este proceso se desarrolla de forma manual.
Despulpado:
El mismo da de la recoleccin, los granos de caf se despulpan, retirando la cereza del grano.

Remocin del Muclago:

En esta parte del proceso, los granos permanecen en reposo.

Lavado:

Con agua limpia se retiran los restos de mucilago que quedan en el grano y se eliminan los
azcares.

Secado:

Despus de lavar, se exponen los granos al calor del sol para que el grado de humedad
disminuya, facilitando su conservacin. El grano seco se empaca en sacos limpios hechos en
fique facilitando su traslado. Ms adelante, se retira la cscara que cubre el grano, llamada
pergamino

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BENEFICIO DEL CAF
Recoleccin de Caf Cereza
Despulpado
Remocin de Muclago
Lavado
Secado
Caf Pergamino Seco
Comercializacin

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3. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

FORMATO PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES (E.I.A.)

PROYECTO
CONTRIBUIR A MEJORAR LOS INGRESOS Y NIVEL SOCIOECONOMICO DE 105 ASOCIADOS DE CANNOR, PRODUCTORES
DE CAF DE ORIGEN REGIONAL VALLE DE TENZA.
MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
IDENTIFICACIN DE
PUNTOS CRITICOS
FASES EN QUE SE
DESARROLLA LA
ACTIVIDAD
CAUSAS IMPACTO
La pulpa de caf
Despulpado
Proceso inadecuado de
recoleccin del grano.
- Muerte de peces y renacuajos

- Disminucin de oxgeno disuelto

- Proliferacin de plagas

- Proliferacin de microbios

- Malos olores, colores y sabores de las
aguas

- Afectacin del proceso de fotosntesis

- Contaminacin de suelos

- Afectacin en la salud del trabajador,
por contacto con la piel en la
Reposo innecesario del grano
antes del despulpado
Manejo de residuos de
cosecha
Dispersin directa de la pulpa
en los cultivos
Manejos inadecuados de la
pulpa en procesos de
descomposicin
Aguas de beneficio
Remocin de mucilago y
lavado
Inadecuado manejo de las
aguas mieles
Falta de concientizacin del
caficultor en cuanto a medidas
de salubridad

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Falta de capacitacin y apoyo
econmico para la
implementacin de un proceso
de tratamiento para las aguas
mieles.
manipulacin inadecuada del mucilago

- Uso irracional del agua
Alto consumo de agua Post cosecha
No concientizacin del
caficultor por el uso racional
del agua
Generacin de residuos
inorgnicos
Siembra
No concientizacin hacia un
manejo adecuado de bolsas
de empaque de la plntula

NOTA: En los predios de los productores de caf que no hacen parte del proyecto se presenta un impacto negativo por el
incremento en el uso de agroqumicos.

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4. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE PREVENCIN, CORRECCIN, MITIGACIN Y COMPENSACIN.

IDENTIFICACIN DE MEDIDAS
PUNTO CRITICO
MEDIDA
PREVENCIN CORRECCIN MITIGACIN COMPENSACIN
La pulpa de caf
Realizar adecuadamente
la recoleccin de pulpa
de caf

Realizar el despulpado
sin agua una vez
cosechado el caf
cereza.
Realizar abonos
orgnicos a partir de la
pulpa de caf.

Realizar una adecuada
recoleccin del grano en
el estado ptimo de
maduracin.
Aguas de beneficio
Implementar sistemas de
tratamiento de las aguas
provenientes de los
procesos.

Sensibilizacin a
caficultores sobre la
afectacin de la salud
por malas prcticas en el
proceso de beneficio
Implementacin de
procesos de tratamiento
de las aguas mieles
Implementacin del
sistema BELCOSUD
(beneficio ecolgico del
caf y subproductos)
para minimizar el uso del

18

recurso hdrico.
Alto consumo de agua
Sensibilizacin para un
uso racional del agua

Generacin de residuos
Sensibilizacin para un
manejo adecuado de
residuos inorgnicos.

19

5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Identificacin y Valoracin de Impactos Ambientales

Las metodologas de evaluacin son mecanismos estructurados para la identificacin y
cuantificacin de los impactos ambientales de una accin determinada. Ellos constituyen una
parte central de los estudios de impacto ambiental, pero no deben ser confundidas con el
mismo. Los mtodos generales se refieren a mecanismos por medio de los cuales se recolecta,
organiza, evala y se presenta la informacin.

Los impactos pueden ser establecidos cuantitativamente cuando existen indicadores, normas o
estndares que permitan hacer dicho clculo; de no ser as solo podrn ser analizados en forma
cualitativa. Las metodologas de evaluacin de impactos ambientales disponibles se dividen en
dos grandes categoras: Metodologas orientadas a la identificacin y las Metodologas para
evaluar la magnitud e importancia de los impactos.

La metodologa para la evaluacin de las magnitudes, se apoya en listas de chequeo o
verificacin, ya que se presupone una identificacin previa de los impactos y deben adecuarse
al nivel de desarrollo o fases de un proyecto, al tipo de proyecto y al entorno en el cual se
implementan. Por esta razn una misma metodologa podr aplicarse con distintos grados de
profundidad o detalle.

Es imperante mencionar que el concepto de Licencia Ambiental del Decreto 2820 de 2010
expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, define que es la autorizacin
que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecucin de un proyecto, obra o
actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los
recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o
notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de sta, al cumplimiento de los requisitos,
trminos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relacin con la prevencin,
mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o
actividad autorizada. Adicionalmente, define el Estudio de Impacto Ambiental como el
instrumento bsico para la toma de decisiones sobre los proyectos, obras o actividades, que
requieren licencia ambiental y se exigir en todos los casos en que de acuerdo con la ley y el
decreto, se requiera.

Con base en lo anterior, este proyecto de caf ASOCIADOS CANNOR, no est sujeto de
licencia ambiental, ni cuenta con trminos de referencia definidos para la presentacin de
planes de manejo ambiental, por lo que se plantea una metodologa matricial prctica la cual
permite identificar y determinar los impactos ambientales generados por el proyecto Caf
ASOCIADOS CANNOR, a travs de la relacin de cada una de las fases del proyecto con los
diferentes componentes del medio ambiente.

20

MATRIZ DE ARTICULACIN DE LAS FASES DEL PROYECTO CAF ASOCIADOS CANNOR CON LOS
IMPACTOS AMBIENTALES Y NORMATIVIDAD APLICABLE

N.P. NO PRESENTA AFECTACIONES AMBIENTALES SIGNIFICATIVAS.

Esta Matriz nos identifica de forma general los procesos y fases del proyecto, los puntos crticos
ambientales de cada fase, su afectacin a cada elemento ambiental identificado, para este
proyecto, donde se consideraron siete (7) as: atmosfrico, agua, suelo, fauna, flora paisaje y
socieconmico.

Es necesario aclarar que actualmente de los 105 asociados o productores solo el 30 % cuenta
con cultivos de cosecha el 70 % restante son cultivos nuevos recientemente implementados que
cosechan dentro de dos aos y dos aos y medio; es decir que solo 32 asociados o productores
hacen parte del proyecto. Las fases llamas Siembra, Mantenimiento del cultivo y recoleccin de
caf, son acciones que actualmente ya estn implementadas por los 105 asociados o
productores; acciones amigables con el medio ambiente y apoyados con buenas prcticas
agrcolas.

La central comunal de beneficio de caf se encuentra ubicada en la vereda Guavita del
municipio de Guayat.

Cuando se habla de impactos ambientales son incluyentes de forma significativa tambin los
impactos positivos que determinado proyecto pueda conllevar, es por eso que de forma
resaltante se evidencian dos impactos ambientales significativos que aportan de forma positiva
al medio ambiente donde se desarrollan:

La generacin de empleo, ya que son 105 productores con un ncleo familiar compuesto en
promedio por 4 personas, lo que se traduce en ms de 420 personas que se benefician
actualmente del proyecto.

Las acciones implementadas con buenas prcticas agrcolas evidentemente en el proceso
de produccin, previenen, minimizan y controlan los impactos ambientales; ya que todos los
controles de produccin se realizan con prcticas biolgicas, como por ejemplo, el control
biolgico de la broca con el hongo Beauveria Bassiana; o la implementacin de sombro
ATM OSF
RI CO
AGUA SUELO FAUNA FLORA PAI SAJE
SOCI OECO
NM I CO
Adecuacin del suelo -
Generacin de bolsas - -
2
Mantenimiento y
cuidado del cultivo
N.P + + +
3 Recoleccin de Caf Social +
4 Clasificain y limpieza Uso de agua/agua residual/ruido - - - SI CA/PV
5 Despulpado y lavado Uso de agua/agua residual/ruido - - SI CA/PV
6 Secado Agua residual - - SI P.V.
7 Caf Pergamino seco N.P +
8 Comercializacin N.P +
COMERCIALIZACIN
TIPO DE
REQUISITO
LEGAL
REQUISITO
LEGAL
ELEMENTOS AMBIENTALES
PUNTOS CRITICOS FASES DEL PROYECTO PROCESO
PRODUCCIN
CENTRAL COMUNAL DE
BENEFICIO DE CAF
N
Siembra 1

21

para evitar el uso de agua en poca de verano o la implementacin de ayudas agrolgicas
diferentes a los agroqumicos. A continuacin se muestra lo respectivo en el siguiente
cuadro.

IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS SIGNIFICANTES

PROCESO
FASES DEL
PROYECTO
PUNTOS CRITICOS
PRODUCCIN
Siembra
Adecuacin del suelo
Generacin de bolsas
Mantenimiento y
cuidado del cultivo
N.P
Recoleccin de Caf Social
CENTRAL COMUNAL
DE BENEFICIO DE
CAF
Clasificain y limpieza
Uso de agua/agua
residual/ruido
Despulpado y lavado
Uso de agua/agua
residual/ruido
Secado Agua residual
COMERCIALIZACIN
Caf Pergamino seco N.P
Comercializacin N.P

Es claro que para el caso del proyecto de ASOCIADOS CANNOR, el proceso ms
significativo en la identificacin de los impactos, es el proceso que se realiza en la
Central Comunal de Beneficio de Caf.
Dentro del proceso de Produccin se identific afectacin ambiental en la fase de
Siembra.
Se afectan negativamente los elementos ambientales Atmosfrico, Agua, Suelo y
Paisaje.
El proyecto presenta ocho (8) puntos crticos (actividades) de los cuales tres (3)
pertenecen al proceso de Beneficio comunal de caf; con potencial para causar impactos
sobre el medio ambiente.
Adicionalmente, la matriz permite evidenciar que para la realizacin del proceso de
beneficio son necesarios dos permisos ambientales como son: la Concesin de Agua y el
Permiso de Vertimiento para el centro de beneficio de caf. Segn la informacin
entregada la central cuenta con concesin de agua del acueducto urbano el cual tiene un
permiso para uso Agroindustrial.
Toda la pulpa generada es aprovechada en procesos de compostaje.
El medio ambiente fue dividido en 7 elementos, lo que determina que existen 16 posibles
relaciones del proyecto con el medio ambiente, 10 posibles relaciones negativas y 6
positivas.

22

Los elementos del ambiente sobre los cuales interactan con ms frecuencia el proyecto
corresponden al Aire, Suelo, Agua con 1 interaccin para aire; 3 interacciones para
agua, 5 para suelo y 1 interaccin para paisaje.

El elemento paisaje es el componente con menor interaccin (una 1).

VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y TIPO DE MEDIDAS AMBIENTALES

Con base en la Matriz de valoracin cualitativa de impactos ambientales identificados, a
continuacin se enuncian y definen cada uno de los impactos para el proyecto Asociados
CANNOR
N

SIGLA
DEL
IMPACTO
NOMBRE
DEL
IMPACTO
FASES DEFINICIN
%
AFECTACIN
1 F.E.
Fenmenos
Erosivos
Siembra
Durante las acciones de adecuacin del
suelo, para realizar los cultivos.
30
2 A.P.
Alteracin
del paisaje
Siembra
Por 1 Ha se pueden cultivar
aproximadamente 5000 plantas de caf, lo
que tericamente se traduce en 5000 bolsas
de plstico generadas. El proyecto cuenta
con 180 Ha de caf cultivado, existi una
generacin de residuo slidos de 900.000
bolsas de plntula.
100
3 G.R.
Generacin
de Ruido
Clasificac
in y
limpieza,
Despulpa
do,
lavado y
secado
Generalmente los equipos y maquinas
cuentan con motores que durante las fases
pueden estar generando ruidos constantes e
intensos. 10
ATMOSF
RI CO
AGUA SUELO FAUNA FLORA PAI SAJE
SOCI OECONMI
CO
PREVENTI VA MI TI GACI N CORRECCI N COMPENSACI N
Adecuacin del suelo F.E. X
Generacin de bolsas A.C.S A.P X
2
Mantenimiento y
cuidado del cultivo
N.P + + +
3
Recoleccin de
Caf
Social +
4
Clasif icain y
limpieza
Uso de agua/agua residual/ruido G.R.
D.R.H /
A.C.RH
A.C.S X X X
5
Despulpado y
lavado
Uso de agua/agua residual/ruido G.R.
D.R.H /
A.C.RH
A.C.S X X X
6 Secado Agua residual G.R.
D.R.H /
A.C.RH
A.C.S X X X
7
Caf Pergamino
seco
N.P +
8 Comercializacin N.P +
CENTRAL
COMUNAL
DE
BENEFICIO
DECAF
COMERCIALI
ZACIN
TIPO DEMEDIDA AMBIENTAL
N PROCESO
FASES DEL
PROYECTO
PUNTOS CRITICOS
ELEMENTOS AMBIENTALES
1
PRODUCCI
N
Siembra

23

4 D.R.H.
Disponibilida
d del
Recurso
Hdrico
Clasificac
in y
limpieza,
Despulpa
do,
lavado y
secado
Es importante mencionar en este punto que
en la Central Comunal de Beneficio de Caf
solo se consumen 0.6 Litros por kg de caf
pergamino seco, en los procesos normales
que se realizan en finca se consumen ms o
menos 36 Litros por kg de caf pergamino
seco.
10
5 A.C.RH
Alteracin
en la calidad
del Recurso
Hdrico
La central de beneficio de caf de asociados
CANNOR se encuentra en el proceso de
implementacin de un sistema de tratamiento
de vertimientos los cuales despus de
tratados sern usados para el riego de
cultivos. Sin embargo no se evidencia el
permiso de vertimientos ante la autoridad
ambiental debidamente tramitado.
30
6 A.C.S
Alteracin
de las
caracterstic
as del suelo
Los lodos del sistema de tratamiento y la
pulpa de caf son tratados en procesos de
compostacin y aprovechados para fertilizar
y mejorar los suelos.
30
TOTAL DEL PORCENTAJE DE AFECTACIN AMBIENTAL 35 %

El porcentaje de afectacin ambiental para este proyecto es referido a la calificacin que de
acuerdo a la magnitud del impacto se le da a cada uno de ellos, para los casos del 100 % son
impactos tangibles y significativos actuales que suceden dentro del procesos y hay que tomar
medidas de forma prioritaria. Para el caso de Fenmenos Erosivos que obtuvo un 30% es
porque es una accin que solo puede probablemente suceder en el inicio del proceso, y solo en
un 30 % puede darse por las condiciones intrnsecas. Finalmente, en la generacin de ruido de
acuerdo a la informacin levantada es algo poco constante y no es intenso, sin embargo tienen
relevancia en los trabajadores. El porcentaje de afectacin actual del proyecto se puede calificar
en un 35%, que se considera bajo y no muy significativo ni relevante; sin embargo debe
atenderse algunos lineamientos, teniendo en cuenta adems la posible ilegalidad ambiental de
la Central Comunal de Beneficio del Caf con el permiso de vertimiento correspondiente.

Medidas del Plan de Manejo Ambiental

Teniendo en cuenta que el proyecto de caf asociados CANNOR es en su proceso productivo
un proceso limpio y con buenas prcticas agrcolas; es valioso an mas lograr que estas
buenas prcticas sean extendidas a implementar acciones amigables con el medio ambiente
tambin en la Central Comunal de Beneficio del Caf, el cual por sus acciones adelantadas
puede optimizar sus procesos para obtener mejores resultados a nivel ambiental.

Durante el desarrollo de campo de este trabajo fue identificado que las acciones implementadas
por los productores dentro del proceso de Produccin son amigables con el medio ambiente
como ya se ha mencionado en numerales anteriores; pues cuenta con 105 asociados
productores de los cuales 74 son caficultores nuevos que producen sus cosechas hasta dentro
de 2 aos; 31 caficultores actuales estn produciendo cosecha y es a estos productores los que
se les recoge la cereza y se lleva a la Central Comunitaria de Beneficio de Caf .

Para el caso especfico de Caf asociados CANNOR, fue relativamente sencillo lograr la
transicin de los cultivos a cultivos orgnicos, ya que culturalmente durante muchos aos los

24

productores ya implementaban la mayora de acciones; en especial la relacionada con el
manejo de sombro, siempre se ha respetado la variedad apta para la regin. Adicionalmente,
las metodologas de poda son apropiadas lo que ha demostrado la fortaleza de las plantas y su
buena salud.

Tambin es de anotar los mtodos existentes e implementados en el control de plagas son muy
efectivas y respetuosas del la biodiversidad y medio ambiente. Actualmente, los productores
toman medidas preventivas como:

Realizacin de las podas necesarias al cultivo.
Limpiezas del cafetal a tiempo y peridicamente establecido.
Diversificacin en la sombra. (pltano, frutales y/o especies maderables, etc).
Siembra de plantas adaptables a la regin.

Con referencia al manejo ecolgico de plagas se estn implementando las siguientes acciones:

Preparados orgnicos.(caldos).
Control Biolgico Beauveria Bassiana contra la Broca.
Control Manual.
No riego en poca de verano.

La metodologa adoptada para la implementacin de medidas del Plan de Manejo Ambiental,
que facilite el desarrollo de las mismas, relacionadas con los diversos factores que se han
identificado, se presentarn a travs de fichas tcnicas de manejo ambiental. Cada ficha
contiene los siguientes puntos:

Nombre de la ficha: Identificacin de la ficha ambiental.

Impacto Ambiental: Descripcin del Impacto Ambiental identificado.

Objetivo: Propsito especfico de la ficha tcnica ambiental propuesta.

Tipo de medida: Se especifica si la medida a tomar es preventiva, de mitigacin,
correccin y/o compensacin.

Causa Efecto: Descripcin general de las principales causas generadoras dentro del
proyecto de los impactos ambientales identificados.

Mediadas ambientales: Explicacin detallada de las acciones a implementar acordes al
objeto de la accin ambiental propuesta definiendo su implementacin a corto, mediano
y largo plazo.

Proceso y fase de aplicacin: Identificar el proceso y fase del proyecto al cual le aplica
la ficha ambiental descrita.

Efectos esperados: Resultados conseguidos a favor del proyecto implementando las
medidas propuestas.

25

Responsabilidad: Identifica los responsables o lideres encargados de garantizar la
implementacin de las acciones ambientales propuestas.

Costos: Especificar los valores aproximados en la implementacin de las acciones y los
gastos del monitoreo y control.

Monitoreo y control ambiental: Hace referencia al seguimiento de las acciones
ejecutadas para garantizar la calidad ambiental e indica la temporalidad con que se
deben realizar anlisis de calidad en los diferentes componentes ambientales.

Normatividad aplicable: Se describe cual es la normatividad aplicable a la ficha tcnica
ambiental determinada.

Indicador de Gestin: Medio por el cual se permite medir el resultado obtenido acorde
a una meta propuesta.

5.1. Fichas Tcnicas Ambientales para el Proyecto Caf Asociado CANNOR

FICHA NOMBRE
1. PROGRAMA PARA LA RESTAURACIN ECOLOGICA DE LOS SUELOS
1.1 CONSERVACIN DEL SUELO.
1.2 MANEJO ADECUADO RESIDUOS SLIDOS (BOLSA PLASTICA DE PLANTULA)
2. PROGRAMA PARA EL CONTROL DE RUIDO
2.1 CONTROL DE RUIDO.
3. PROGRAMA DE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HDRICO
3.1
USO DEL RECURSO HIDRICO
4. PROGRAMA CALIDAD DEL RECURSO HDRICO
4.1 MANEJO ADECUADO DE LOS VERTIMIETOS
5. OTROS CONTROLES
5.2 CONTROL DE PLAGAS, ENFERMEDADES Y MALEZAS.

26

PROGRAMA PARA LA RESTAURACIN ECOLOGICA DE LOS SUELOS
FICHA TCNICA AMBIENTAL N 1: CONSERVACIN DEL SUELO
OBJETIVO

Establecer acciones en la siembra o inicio del caficultor con su cultivo que aporten
de forma significativa a la conservacin y restauracin del suelo.

IMPACTO AMBIENTAL: Fenmenos
Erosivos.
TIPO DE MEDIDA
PREVENTIVA MITIGACIN CORRECCIN COMPENSACIN

La regin del Valle de Tenza se
caracteriza por su relieve y alta
pendiente; las siembras inadecuadas en
cualquier cultivo se han convertido en la
principal amenaza y causa de la erosin;
es por esto que los nuevos productores
deben conocer como aportar en la
prevencin de este fenmeno.

X
POSIBLES CAUSAS EFECTO

Cultivar de forma inadecuada en reas de alta pendiente.
Prcticas culturales en la preparacin de los suelos.
Deforestacin.
Sistemas de cultivo.
Topografa afecta la erosin del suelo por la longitud y el grado de pendiente su forma y su
aspecto.
Sistemas agrcolas errneos.
Intensidad del cultivo.

MEDIDAS AMBIENTALES
DESCRIPCIN
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO

Implementacin de Tcnicas apropiadas de
conservacin de suelo:
Terrazas individuales.
Barreras vivas o muertas.
Cubierta de suelo por hojarasca de
rboles de sombra.
Cubierta del suelo con plantas
nativas de la zona.
Incentivar la implementacin de
modelos de labranza mnima.

X

Nuevas reas de plantacin.
Tener en cuenta las anteriores.
Hacer siempre la siembra en curvas
de nivel.
X X

27


Manejo selectivo de maleza.
Eliminar gramneas agresivas.
Seleccionar plantas de crecimiento
lento y rastrero.
Fciles de controlar y tolerantes a la
sombra.
Eliminar las prcticas de: raspas,
paleas, gaveteo, tanques, canales a
desnivel en suelos con pendientes
pronunciadas o suelos poco
profundos.

X

Cafetal bien establecido.
Calles a contorno.
Alta densidad y buen manejo de
podas genera buena cobertura sobre
el suelo.
Buen manejo de la sombra, con
podas lo ms bajas posible con
especies que respondan a la poda,
de races profundas y buena
produccin de biomasa.

X
PROCESOS Y FASES DE
APLICACIN
RESPONSABLE COSTOS
NORMATIVIDAD
APLICABLE
TIPO DE PERMISO
AMBIENTAL
Proceso:
Produccin
Fase: Siembra
PRODUCTOR Y DIRECTOR
DE LA CENTRAL DE
BENEFICIO DE CAF
Acorde a
condiciones
especficas
Ley 1454
de 2011-
PBOT
Uso del suelo
EFECTOS ESPERADOS

Se mantiene y acondiciona el suelo permitiendo una alta tasa de infiltracin del agua.
Aumenta la materia orgnica del suelo por la acumulacin de materia vegetal.
Reduce los cambios de temperatura del suelo.
El sombreado protege con sus ramas al cafetal de los agentes de la erosin.
Suelos conservados y protegidos de efectos erosivos.
Se aporta a las condiciones ambientales favorables para la vida biolgica del suelo.
Las acciones propuestas ayudarn a la recuperacin de los suelos degradados.

MONITOREO Y CONTROL
Realizar un inventario de los productores que inician con la implementacin de estas
acciones.
Disear lista de chequeo para evidenciar las acciones propuestas y el cumplimento en
periodicidad, en especial a las podas.
Los nuevos productores deben ser aceptados dentro del proyecto bajo el cumplimiento de
estas recomendaciones por lo cual deben ser capacitados, asesorados y orientados.

28

INDICADOR DE GESTIN
INDICADOR PROPUESTO META
(Nmero total de productores X Nmero de productores que implementan
acciones de conservacin de suelo) / 100
100% DE LOS
PRODUCTORES
IMPLEMENTAN
ACCIONES DE
CONSERVACIN
DEL SUELO.

FICHA TCNICA AMBIENTAL N 2: MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDOS SLIDOS
(BOLSA DE PLANTULA)
OBJETIVO

Establecer acciones en la siembra o inicio del capital que aporten de forma
significativa a la conservacin y restauracin del suelo.

IMPACTO AMBIENTAL: Alteracin del
paisaje y del suelo.
TIPO DE MEDIDA

El inadecuado manejo de las bolsas
plsticas de plntula de caf, estn
generando alteraciones al paisaje y al
suelo ya que estas quedan en los
campos y cultivos a la intemperie
afectando las caractersticas del suelo y
el paisaje. (inicio del Proyecto
productores nuevos)

X

Desconocimiento por parte de los productores en las afectaciones ambientales del
inadecuado manejo de este tipo de residuo slido.
Bolsas de calibres altos de polietileno 3.5*12 no biodegradables.
Falta de lugares para el almacenamiento adecuado de las mismas despus de usadas.

MEDIDAS AMBIENTALES

DESCRIPCIN
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO

Concientizacin a los nuevos productores y
productores existentes de la importancia de
recoger, almacenar y disponer
adecuadamente las bolsas plsticas de
plntula.

X
X

29

(BOLSA DE PLANTULA)
Identificar viveros con certificacin orgnica
que ofrezcan la plntula sembrada en bolsa
biodegradable.

Adquirir las plntulas en bolsa
biodegradable.

X

Lograr de forma concertada con el proveedor
de las plntulas la devolucin de las bolsas
para su disposicin final.

X

Concertar con la Administracin Municipal el
apoyo para la recoleccin, transporte y
disposicin final de estos residuos
generados por la produccin de caf.

X
PROCESOS Y FASES DE
APLICACIN
RESPONSABLE COSTOS
NORMATIVIDAD
APLICABLE
TIPO DE PERMISO
AMBIENTAL
Proceso:
Produccin
Fase: Siembra
PRODUCTOR Y DIRECTOR
DE LA CENTRAL DE
BENEFICIO DE CAF
Acorde a
condiciones
especficas
Poltica
Nacional
para la
Gestin
Integral de
Residuos
Slidos.
N.A.
EFECTOS ESPERADOS

Manejo adecuado de los residuos slidos generados (bolsa plstica)
Concientizacin por parte de los productores en el manejo de este tipo de residuos.
Articulacin basada en el principio de responsabilidad compartida en la generacin de este
tipo de residuos.
Cultivos limpios de este tipo de residuo.
Disminucin en las afectaciones al suelo y al paisaje.

MONITOREO Y CONTROL

Realizar un inventario de los productores que inician con la implementacin de estas
acciones.
periodicidad, en especial a las podas.
Los nuevos productores deben ser aceptados dentro del proyecto bajo el cumplimiento de
estas recomendaciones por lo cual deben ser capacitados, asesorados y orientados.

30

(BOLSA DE PLANTULA)
INDICADOR DE GESTIN
(Nmero total de bolsas dispuestas adecuadamente *100) / nmero total de
bolsas empleadas
100% DE LAS
BOLSAS DE
PLNTULA
GENERADAS
DISPUESTAS
ADECUADAMENTE

PROGRAMA PARA EL CONTROL DE RUIDO
FICHA TCNICA AMBIENTAL N 3: CONTROL DE RUIDO
OBJETIVO

Establecer acciones ambientales para mitigar la posible generacin de ruido en la
Central Comunal de Beneficio de Caf de los ASOCIADOS CANNOR

IMPACTO AMBIENTAL: Generacin
de Ruido
TIPO DE MEDIDA

Las mquinas y equipos de acuerdo a
su antigedad y uso tienden a generar
ruidos intensos, por lo que se les debe
hacer el mantenimiento peridico. La
Central Comunal de Beneficio de Caf
a tecnificado todo el proceso de
beneficio del caf, lo cual a pesar de su
ubicacin en la zona rural y no tener
dentro de su rea de influencia muchas
viviendas cercanas genera ruidos que
pueden representarse en riesgos
ambientales incluyendo a sus propios
trabajadores.
X X

Falta de mantenimiento peridico a la maquinaria y equipos.
Los equipos por su uso y tiempo en funcionamiento pueden estar presentado fallas.
Falta de implementar mecanismos que minimicen el ruido generado por los equipos.
Realizar todos los procesos al mismo tiempo.

MEDIDAS AMBIENTALES

DESCRIPCIN
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
Realizar mantenimiento peridico a los
equipos, de acuerdo a los manuales de
operacin de los mismos.
X
Implementar mecanismos de control en el
equipo para minimizacin de ruido.
X

31

(BOLSA DE PLANTULA)
Adquirir maquinaria que contenga motores
insonoros o de operacin manual.
X
Formular e implementar un Programa de
Uso Eficiente y Ahorro de Energa.
X
PROCESOS Y FASES DE
APLICACIN
RESPONSABLE COSTOS
NORMATIVIDAD
APLICABLE
TIPO DE PERMISO
AMBIENTAL
Proceso: Central
Comunal de
Beneficio del caf.
Fase: Clasificacin
y limpieza,
despulpado y lavado
y Secado.
DIRECTOR DE LA
CENTRAL DE BENEFICIO
DE CAF
Acorde a
condiciones
especficas
Resolucin
627 de
2006
N.A.
EFECTOS ESPERADOS

Disminucin de la generacin de ruido durante le procesos.
Concientizacin por parte de los operarios en la implementacin peridica de
mantenimiento de los equipos acordes a los manuales de operacin.
Reemplazo de maquinaria, equipos o piezas importantes que ya estn desgastados.

MONITOREO Y CONTROL

Realizar mediciones peridicas del ruido (Db) estando en operacin la Central Comunal
de Beneficio de Caf y llevar un registro de las mediciones.
periodicidad en especial lo referente al mantenimiento de los equipos y maquinaria.
Documentar por medio de registros y formatos todas las acciones y procesos realizados en
la Central Comunal de Beneficio de Caf.

INDICADOR DE GESTIN
(Nmero total de acciones*100) / Nmero total de acciones implementadas
para mitigar la generacin de ruido.
100%
IMPLEMENTAN
ACCIONES PARA
CONTROLAR Y
MITIGAR LA
GENERACIN DE
RUIDO

32

PROGRAMA DE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HDRICO
FICHA TCNICA AMBIENTAL N 4: USO DEL RECURSO HDRICO
OBJETIVO

Aportar en la disponibilidad del recurso hdrico de la regin con la
implementacin de acciones tendientes al Uso y Ahorro Eficiente del Agua para
el proyecto de Caf Asociados Cannor.

IMPACTO AMBIENTAL:
Disponibilidad del recurso hdrico.
TIPO DE MEDIDA

Durante el trabajo de campo se pudo
identificar que se usa el recurso hdrico
del acueducto urbano para la Central
de Beneficio, donde procesas en
hmedo las cosechas actualmente de
ms o menos 31 caficultores.

x

Se genera la pulpa de caf con la cual
realizan actividades de tratamiento y
aprovechamiento con procesos de
compostacin.

X X

Optimizacin de medidas para mejorar el consumo de agua y os procesosd e
compostacin ya implementados.

MEDIDAS AMBIENTALES
DESCRIPCIN
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO

Realizar en el momento de la recoleccin
de la cosecha la seleccin apropiada del
grano que debe ir a la central.

X

Realizar lo ms pronto posible la
despulpada del grano recogido para no
tener que agregar ms agua al proceso.

X

Revisar el proceso de legalizacin del uso
del recurso, identificando la fuente
abastecedora Si corresponde a un
acueducto veredal identificar si la
concesin del acueducto y los estatutos
permiten el uso industrial para beneficio de
caf.
X

33


Para el manejo adecuado de la pulpa de
caf se pueden plantear las siguientes
propuestas:

Abono orgnico para los suelos y
elaboracin de compost.
Produccin de alcoholes, pastas y
levaduras.
Forrajes y biomasa para
alimentacin animal.
Produccin de biomasa para la
alimentacin animal y humana
mediante el uso de hongos
(pleurotus ostreatus - Orellana)
y/o levaduras.
Produccin de biogs y
fertilizantes.
Uso como combustible directo.
Lombricultura.

X X
PROCESOS Y FASES DE
APLICACIN
RESPONSABLE COSTOS
NORMATIVIDAD
APLICABLE
TIPO DE PERMISO
AMBIENTAL
Proceso: Central
Comunal de
Beneficio del caf.
Fase: Clasificacin
y limpieza,
despulpado y
lavado y Secado.
DIRECTOR DE LA
DE CAF
Acorde a
condiciones
especficas
Ley 373 de
1997/
Decreto
1541 de
1978/
Decreto
2858
de1981
CONCESIN
DE AGUA
EFECTOS ESPERADOS

Confirmacin de la legalizacin del uso del recurso hdrico
Ahorro y uso eficiente del recurso hdrico.
Garantizar la disponibilidad de recurso en poca de verano especialmente.
Concientizacin por parte de los productores en el uso eficiente y ahorro del agua.
Minimizar el uso del recurso en los procesos.
Con el manejo adecuado de la pulpa se logra que el suelo cada vez mejore su calidad
ya que mejoraran sus condiciones fsicas y biolgicas.

34

MONITOREO Y CONTROL
Realizar formatos y registros que evidencien el tratamiento y aprovechamiento de la
pulpa generada.
Documentar los procesos iniciales, es decir crear registros de lo obtenido al tratar y
aprovechar la pulpa, registro fotogrfico, pesaje de la pulpa a tratar y pesaje del abono
orgnico obtenido, todo con el objeto de empezar a evidenciar los porcentajes de
eficiencia.
INDICADOR DE GESTIN
(Nmero total de ACCIONES *100) / Nmero total de
ACCIONES implementadas
IMPLEMENTACIN DE
ACCIONES PARA EL USO Y
AHORRO EFICIENTE DEL
AGUA.
IMPLEMENTACIN DE
ACCIONES DE
APROVECHAMIENTO DE LA
PULPA DE CAF.

35

FICHA TCNICA AMBIENTAL N 5: USO DEL RECURSO HDRICO / LAVADO/REMOCIN DE
MUCLAGO
OBJETIVO

Aportar en la disponibilidad del recurso hdrico de la regin con la implementacin
de acciones tendientes al Uso y Ahorro Eficiente del Agua para la Central
Comunitaria de Beneficio de Caf.

IMPACTO AMBIENTAL: Disponibilidad
del recurso hdrico.

TIPO DE MEDIDA

Es la fase de lavado la que se considera
ms crtica en lo que refiere a impactos
ambientales en el proceso de beneficio
de caf; se usa el recurso de forma
irracional, realizando entre 3 y 4 lavados
al grano, donde los consumos de agua
son altos y en muchos casos
innecesarios. El agua residual generada
(aguas mieles / muclago) se trataran en
la ficha tcnica ambiental siguiente.

X

Desconocimiento sobre el uso y ahorro eficiente del recurso hdrico.
La posible ilegalidad del uso del recurso aporta al uso irracional del recurso.
Altos consumos de agua para remover el muclago del grano.
No existencia de sistemas de control de caudal para este proceso.
Falencias o inadecuados los sistemas de captacin del recurso hdrico existentes.
Escapes del recurso hdrico no identificado.

MEDIDAS AMBIENTALES

DESCRIPCIN
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO

Crear un Programa de Uso Eficiente y
Ahorro del Agua que contenga los
siguientes pasos:

1. Identificacin y registro de los componentes
hidrulicos existentes para desarrollar la
actividad (sistemas de captacin,
tratamiento, conduccin, etc., existentes).
2. Inventario de los usos del agua en el
proceso e identificacin de dispositivos (si
existen como mangueras, tubera, grifos
X

36

MUCLAGO
etc).
3. Balances del Agua.
4. Identificacin de medidas de AHORRO.
5. Diseo del programa (presupuesto y
calendario de actividades).
6. Implementacin y seguimiento y control.

Teniendo en cuenta las medidas de ahorro del agua
as:

Capacitacin a los trabajadores y
operadores sobre el uso eficiente y ahorro
del agua y su importancia dentro del proceso
de beneficio de caf y en especial en el de
lavado.
X
De acuerdo a la fuente de abastecimiento,
es indispensable disear y construir
sistemas de captacin y control de caudal
del recurso que permitan controlar y regular
su uso.
X
PROCESOS Y FASES DE
APLICACIN
RESPONSABLE COSTOS
NORMATIVIDAD
APLICABLE
TIPO DE PERMISO
AMBIENTAL
Proceso: Central
Comunal de
Beneficio del caf.
Fase: Clasificacin
y limpieza,
despulpado y lavado
y Secado.
DIRECTOR DE LA
DE CAF
Acorde a
condiciones
especficas
Ley 373 de
1997/
Decreto
1541 de
1978/
Decreto
2858
de1981
CONCESIN
DE AGUA /
PROGRAMA
DE AHORRO
Y USO
EFICIENTE
DEL AGUA
EFECTOS ESPERADOS

EVALUACIN DE LA
REDUCCIN DEL
CONSUMO

Reparar las
fugas
localizadas
en el
sistema.
Revisin
frecuente del
estado fsico
de medidores,
tuberas o
dispositivos de
consumo
Instalar
reductores de
caudal o de
volumen.
Reemplazar
dispositivos
por unos de
menor
consumo.
Identificar
fuentes
alternas de
abastecimien
to de agua.
Promover un
cambio en los
hbitos de los
productores.
Implement
ar sistemas
de reuso.
Impleme
ntar
cambios
en los
procesos.

37

MUCLAGO
Implementacin del programa Ahorro y uso eficiente del recurso hdrico.
Garantizar la disponibilidad de recurso en poca de verano especialmente.
Concientizacin a los trabajadores y operarios de la central en el uso eficiente y ahorro del
agua.
MONITOREO Y CONTROL

Implementar las medidas referentes a la evaluacin propuesta para el programa de usos
eficiente y ahorro del agua.

INDICADOR DE GESTIN
(Nmero total de ACCIONES *100) / Nmero total de ACCIONES
implementadas
100%
IMPLEMENTADAS
LAS ACCIONES
DEL PROGRAMA
DE USO
EFICIENTE Y
AHORRO DEL
AGUA

PROGRAMA DE CALIDAD DEL RECURSO HDRICO
FICHA TCNICA AMBIENTAL N 6: MANEJO ADECUADO DE LOS VERTIMIETOS
DESPULPADO-LAVADO-SECADO / AGUAS MIELES - MUCLAGO
OBJETIVO
Manejar adecuadamente las aguas residuales generadas en el proceso de
beneficio de caf y sugerir estrategias para el aprovechamiento del muclago
dentro del cultivo y beneficio del caf.
IMPACTO AMBIENTAL: Alteracin de
las caractersticas del suelo
TIPO DE MEDIDA
PREVENTI
VA
MITIGACI
N
CORRECCI
N
COMPENSA
CIN
Dentro del proceso de beneficio se
generan aguas residuales de las mismas
caractersticas en tres fases
principalmente la despulpada, el lavado
y en menor proporcin en el secado,
esta agua residuales.
X X
Otro residuo generado identificado en
este proceso es el muclago (caf baba),
el cual se ha convertido en uno de los
mayores agentes contaminantes del
recurso hdrico.
X X X

La ilegalidad, es decir el no contar con su respectivo permiso de vertimientos.
Al existir altos consumos de agua para remover el muclago del grano despus del proceso
de fermentacin son altos los caudales de aguas residuales generados.

38

Falta operar los sistemas de tratamiento de las aguas residuales.
Desconocimiento de los diferentes alternativas para aprovechar el muclago / aguas
mieles.
Esta agua residuales generan muerte de peces y renacuajos, empobrecimiento del
oxgeno para la flora y fauna, proliferacin de microbios que causan enfermedades a los
humanos. Malos olores, sabores y colores de las aguas de las fuentes hdricas, entre otras.

MEDIDAS AMBIENTALES
DESCRIPCIN
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO

Como medida inmediata es necesario e
indispensable tramitar ante la autoridad
ambiental el correspondiente permiso de
vertimientos si no se cuenta con el mismo.

X

Conducir por tubera las aguas residuales
generadas del despulpado, lavado y inicio del
secado, por contener las mismas caractersticas
deben ser conducidas todas hacia el mismo
punto.

X

Poner en marcha el sistema de tratamiento, es
importante que los diseos estn contemplados
y aprobados dentro del respectivo permiso de
vertimientos.

X X

Implementar un sistema de tratamiento que
permita recircular el agua residual tratada e
incluirla de nuevo a los procesos.

X

Crear un plan de fertilizacin y riego aprobado
por la autoridad ambiental competente.

X

Implementar acciones de fabricacin de
Biofertilizantes a base de muclago del caf.

X

Trasladar todos los residuos slidos generados
del tratamiento de las aguas residuales a los
X

39

procesos de aprovechamiento de pulpa, lechos
de secado y procesos de compostacin
lombricultura y/o dems tratamientos de
aprovechamiento expuestos en la ficha tcnico
ambiental nmero 4 del presente Plan de
Manejo Ambiental.

PROCESOS Y FASES DE
APLICACIN
RESPONSABLE COSTOS
NORMATIVIDAD
APLICABLE
TIPO DE PERMISO
AMBIENTAL
Proceso: Central
Comunal de
Beneficio del caf.
Fase: Clasificacin
y limpieza,
despulpado y lavado
y Secado.
DIRECTOR DE LA
DE CAF
Acorde a
condiciones
especficas
Decreto
1541/78-
Decreto
2858/81-
decreto
1594/84-
PERMISO DE
VERTIMEINT
OS
EFECTOS ESPERADOS

Implementacin del programa Ahorro y uso eficiente del recurso hdrico.
Garantizar la calidad del recurso hdrico.
Alternativas de aprovechamiento de las aguas mieles y muclago.

MONITOREO Y CONTROL

Cumplir con lo que se establezca en el respectivo permiso de vertimientos.
Implementar las acciones a corto plazo para dar inicio al control de los vertimientos
generados.
Crear registros y formatos que permitan evidenciar la evolucin del proceso de beneficio
con las acciones ambientales propuestas.
Evaluar el sistema de tratamiento implementado tomando muestreos peridicos (mnimo 1
vez al ao) a la entra y salida para evaluar su eficiencia.

INDICADOR DE GESTIN
(Nmero total de ACCIONES *100) / Nmero total de ACCIONES
implementadas
100%
IMPLEMENTADAS
LAS ACCIONES DE
LA FICHA
TECNICA
AMBIENTAL.

40

6. PLAN DE CONTINGENCIA

El plan de contingencia contiene el conjunto de estrategias, procedimientos operativos e
informacin que permiten anticipar o prevenir eventos, tomar acciones y minimizar su impacto
sobre el medio ambiente y la sociedad.

El plan tiene como uno de sus objetivos minimizar los impactos negativos que se pueden
presentar sobre la vida humana, los recursos naturales y los equipos que se relacionan con el
sistema. Adems debe proporcionar los elementos necesarios para que en forma adecuada se
puedan controlar los incidentes cuando se presenten.

A mayor grado de conocimiento de los siniestros predecibles y su manejo, menor ser el grado
de conmocin y menores los costos sociales y econmicos. Para llevar a cabo el plan de
contingencia se deber analizar el sector de la salud, comunicaciones y disponibilidad de los
recursos, ya que de esta infraestructura depender en gran parte que se pueda atender una
emergencia lo ms eficientemente posible.
6.2 ALCANCE

El plan de contingencia es el instrumento estratgico que permite identificar las situaciones de
riesgo debidas a eventos que puedan ocurrir por fuera de las condiciones normales del cultivo y
beneficio del caf, definiendo acciones para su prevencin y control. As mismo, en el PDC se
determinan los recursos fsicos y humanos y la metodologa necesaria para responder oportuna
y eficazmente ante una emergencia.

En lo que sigue de esta seccin se presenta el marco normativo referido a las obligaciones del
Estado y las de los particulares en relacin con la elaboracin de los PDC y la atencin de las
situaciones de emergencia, de otra parte se incluyen los lineamientos generales a considerar
para la elaboracin de un PDC.

6.3 OBJETIVO GENERAL

Dotar al proyecto Caf Cannor y sus beneficiarios de un sistema organizado, unos
procedimientos de actuacin y unos medios materiales que puedan prevenir los accidentes o
mitigar sus consecuencias en el interior de la mismo.
6.4. MARCO LEGAL

En relacin con la necesidad de elaborar y poner en prctica los PDC existe una amplia
legislacin sobre la cual se ofrece a continuacin una sntesis:

Constitucin poltica de 1991

Artculo 8: Es obligacin del estado y de las personas proteger las riquezas culturales y
naturales de la nacin.

41

Artculo 79 inciso II: Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la capacitacin para el logro
de estos fines.

Ley 99 de 1993

Artculo 1 inciso 9: La prevencin de desastres es de inters colectivo. Las medidas para evitar
o mitigar los efectos de la ocurrencia de un desastre sern de obligatorio cumplimiento.

Cdigo Nacional de Recurso Naturales (decreto 2811 de 1974).

Ttulo VIII, Artculo 31: En accidentes que causen deterioros ambientales o hechos ambientales
que constituyen peligro colectivo, se tomarn las medidas de emergencia para contrarrestar el
peligro.

Cdigo Sanitario Nacional, Ley 09 de 1979

Ttulo VIII, Artculo 491: Plantea la necesidad de definir normas para prestar asistencia durante
la ocurrencia de un desastre y prevenir y controlar los efectos causados por un desastre.

Ttulo VIII, Artculos 496 al 498: Se refiere a las medidas preventivas como resultado de un
anlisis de vulnerabilidad y su aplicacin para evitar desastres.

Ttulo VIII, Artculo 500-502: Hace mencin a la elaboracin del plan de contingencia a partir de
los anlisis de vulnerabilidad y a la coordinacin de programas de capacitacin.

Decreto 1594 de 1984

Artculo 93: El Ministerio del Medio Ambiente o las CARs, coordinarn los procedimientos para
controlar los vertimientos accidentales de sustancias nocivas en cuerpos de agua que originen
situaciones de emergencia.

Decreto 919 de 1989: Prevencin de desastres

Reglamenta el sistema nacional de prevencin de desastres.
Codifica integralmente las normas nacionales sobre desastres.
Define para las instituciones que componen el sistema, sus funciones y
responsabilidades a nivel local, regional y nacional.

Decreto 2190 de 1995: Plan Nacional de Contingencia

Determina la elaboracin del PDC para derrame de hidrocarburos.
Lineamientos Generales Sobre el Contenido del PDC

6.5. ESTRUCTURA

42

La estructuracin del PDC contempla los siguientes componentes bsicos: Plan estratgico,
panorama de riesgos, definicin de recursos para aplicacin del PDC, plan operativo y plan
informativo, como se indica a continuacin:
Plan Estratgico: En este componente del PDC se describir la operacin, los
riesgos asociados a su desarrollo, los escenarios de riesgo, los alcances del plan, la
cobertura, el organigrama operacional, la relacin de las autoridades que se deben
involucrar en un evento de emergencia y los mecanismos de comunicacin.

Panorama de Riesgos: Permite evaluar las consecuencias o efectos ms probables
que puedan ocurrir en una contingencia y proponer soluciones selectivas, razonables y
eficaces para atender la emergencia.

Recursos Humanos y Equipos: El recurso humano est representado usualmente en
la brigada de control- bdc de respuesta ante la ocurrencia de una emergencia. Cada uno de
los integrantes de la bdc debe estar capacitado y entrenado para el cargo que desempea y
cumplir con las funciones y responsabilidades asignadas, los equipos son el segundo
recurso ms importante para el control de emergencias.

Plan Operativo: Debe incluir las acciones a seguir en caso de una emergencia de
acuerdo con los escenarios de riesgo. Adicionalmente debe contemplar los procedimientos
para toma de decisiones en caso de una emergencia, las acciones operativas y
procedimientos administrativos y la forma como se debe declarar la terminacin de la
emergencia.

Plan Informativo: Contendr la base de datos con la informacin bsica que apoya
los planes estratgico y operativo. Esta seccin del PDC debe contener, al menos la
siguiente informacin:

1. Lista de equipos requeridos
Lista de equipo auxiliar
Lista de equipos de apoyo
Lista de entidades de apoyo externo
Directorio telefnico de grupo de control de emergencias.

ETAPAS PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

43

Aspectos Organizacionales

Para poder actuar rpidamente y con eficiencia ante la presencia o incidencia de un imprevisto,
se deben establecer algunas actividades de organizacin que hagan el trabajo en contra de la
contingencia mucho ms eficiente.

El primer paso es establecer un orden de prioridades sobre los cuales se va a atacar originalmente
el problema. Este orden es el siguiente:

Proteccin de la vida de todos los seres humanos presentes en el Proyecto

Proteccin de la salud de los seres humanos

Proteccin de las obras de infraestructura y elementos de propiedad del proyecto

Proteccin de los recursos naturales afectados.

Una vez definidas las prioridades, se debe establecer una serie de puntos crticos importantes
para el rpido control y deteccin inmediata de la emergencia. Segn la conformacin del
proyecto dichos sitios pueden ser:

Portera de acceso, permitira un acceso rpido de los vehculos, equipos y personal de
asistencia y socorro en caso de que sea necesaria su presencia. Se pueden establecer puntos
de control en algunos sitios adicionales dentro del proyecto, as como en predios vecinos.

Dentro del desarrollo de la etapa de operacin del Proyecto, se deben localizar algunos equipos
especiales para proteccin y accin contra las posibles contingencias. Estos equipos deben
tener facilidad de acceso, estar libre de obstculos por lo menos en un radio de 1.5 m. Su
ubicacin debe estar sealizada claramente y adems en cercanas debe evitarse la presencia

44

de cualquier material inflamable para garantizar su utilidad. Los equipos de proteccin estarn
localizados en los siguientes lugares:

Portera.
Zona administrativa.
Lugares abiertos preestablecidos al interior del proyecto
(cultivos/beneficio/almacenamiento/comercializacin).

Igualmente como parte de la organizacin, es recomendable la conformacin de grupos de
accin, los cuales tendrn a su cargo la vigilancia y el control de las contingencias planteadas.
El grupo y las funciones de cada uno de sus componentes estarn conformados de la siguiente
manera de acuerdo con el organigrama general del contratista dispuesto de la siguiente
manera:

Director (Productor)

Tiene como funciones vigilar y asegurar el cumplimiento permanente de las acciones propias de
las etapas del proyecto bajo el concepto de seguridad preventiva, igualmente ser el encargado
de evaluar la contingencia, solicitar apoyo de otros grupos de accin y aplicar las acciones
posteriores que sean requeridas.

Coordinador de Actividades (Capataz apoyo directo)

Ser quien se encargue de organizar el acceso a la zona del proyecto donde ocurra la
contingencia, de los grupos de accin y de apoyo; encargado de la evacuacin rpida del
personal presente en el lugar del proyecto y de realizar las labores finales de aseo y limpieza.

Supervisor General (Capataz apoyo directo)

Se encarga de dirigir la totalidad de acciones de control, dirigir las acciones finales de aseo y
limpieza y en general, de revisar el empleo adecuado de equipos y materiales necesarios para
el control de la contingencia.

Operaciones (Representante del Grupo de Apoyo)

Es el grupo encargado de llevar a cabo la totalidad de acciones de control y adecuacin final
luego de superada la contingencia.

Como ya se mencion, se hace necesaria la utilizacin de material y equipo para la
informacin, prevencin y control de la contingencia. Un listado de los materiales y elementos
requeridos en esta etapa del proyecto es el siguiente:

Extintores tipo ABC, capacidad 10 Lbs
Extintores domsticos caseros
Botiqun
Hacha
Palas
Radios de comunicaciones
Espacio organigrama

45

Finalmente, dentro del proceso de organizacin de actividades para la atencin de la
contingencia es importante establecer charlas informativas o cursos de capacitacin y
entrenamiento a todo el personal que pueda estar expuesto a una situacin de este tipo. La
capacitacin comprende tanto actividades prcticas como el manejo de los extintores y dems
elementos de control, hasta conocimiento de la totalidad del plan de contingencia.

Las actividades de entrenamiento y capacitacin se pueden resumir as:

Divulgar a todo el personal las acciones y el plan de contingencia.

Capacitacin y entrenamiento permanente a las personas encargadas de la atencin
primaria de la contingencia.

Directorio telefnico local de emergencia

Organismos locales de prevencin de desastres

ENTIDAD DE EMERGENCIA TELEFONO

BOMBEROS VOLUNTARIOS

POLICIA

CENTRO DE SALUD

ALCALDIA MUNICIPAL

Realizacin del Anlisis de Riesgos

46

Esta etapa tiene como objetivo identificar y evaluar cuales son aquellos eventos o condiciones
que pueden llegar a ocasionar una emergencia y establecer las medidas de prevencin y
control de los riesgos asociados a su actividad, al entorno fsico y social en el cual desarrolla
sus funciones.

Medidas de control para evitar la presencia de Riesgos

Ubicar la sealizacin pertinente
para el trnsito vehicular y de peatones
cuando se est realizando algn tipo de
mantenimiento.

Ubicar seales donde se
especifiquen las reas restringidas y se
enuncien los posibles peligros con relacin
a todos los procesos y subprocesos del
Caf Valle de Tenza.

Realizar un mantenimiento
constante a la maquinaria y equipos utilizados en la operacin del desarrollo de la fase de
beneficio de caf principalmente.
Tener extintores en los sitios representativos y de fcil acceso.

Dotar el lugar del cultivo y beneficio del equipo de primeros auxilios.

Entrenar al personal en primeros auxilios y operaciones de seguridad.

Realizar revisiones mdicas peridicas a todos los empleados relacionados con el
aprovechamiento del caf.

Dotar al personal de botas, guantes, mascarillas, overoles al menos 2 veces al ao, y
cuando se requieran.

Identificacin de Riesgos y Amenazas

La identificacin de riesgos establecida se bas en la estimacin de probabilidad en que el
proyecto afecte o sea afectado por el entorno, en este contexto en la presente identificacin de
riesgos se parti de la hiptesis que el riesgo es igual a la relacin de amenaza por
vulnerabilidad; identificndose los siguientes riesgos:

Riesgo = Amenaza X Vulnerabilidad

AMENAZA: probabilidad de que un fenmeno de origen natural o humano,
potencialmente capaz de causar dao y generar prdidas, se produzca en un
determinado tiempo y lugar.

VULNERABILIDAD: factor de riesgo interno o de un sujeto o sistema expuesto a una
amenaza.

47

A = Alto M = Medio B = Bajo

EVALUACIN DE LOS RIESGOS
El caf en los municipios de la regin se proyecta a mediano plazo como un producto de
gran importancia en la economa regional, por la cantidad de familias involucradas, por
el empleo que genera anualmente y por la participacin en la produccin agrcola local.

En el anlisis de la cadena de valor del caf y de acuerdo a la capacidad organizacional
demostrada por la asociacin de productores, evidencia un desarrollo importante en la
gestin, que ha permitido aprovechar oportunidades para mejoramiento tecnolgico, ser
buenos negociadores y establecer alianzas con terceros para ser protagonistas en el
mercado regional y nacional.

Para la asociacin es evidente que los problemas identificados y priorizados, hace 8
aos, por los diversos tipos de productores en los diferentes eslabones de la cadena,
reafirman que, bajo una estructura asociativa, se es ms fuerte y la capacidad de
gestin de la organizacin se potencia y se constituye en un factor clave, que diferencia
el avance en la solucin de obstculos.

Las principales ineficiencias en el proceso de beneficio afectan las caractersticas
organolpticas y fsicas del grano, limitando las capacidades de competir en el mercado
de especiales, donde las cualidades del caf en tasa son altamente valoradas. Por lo
anterior, es prioritario ser constantes en el progreso del conocimiento tcnico de los
productores y en mejoramiento de infraestructura.

La infraestructura individual en la finca de cada caficultor, es prioritario mejorarla a
travs de una gestin que permita minimizar de manera puntual los impactos
ambientales identificados en el presente documento.

Por ltimo, la estrategia debe concentrarse en mejorar de manera prioritaria, las
condiciones ambientales del proceso, junto a aumentar la capacidad de negociacin en
el mercado de especiales (orgnicos, comercio justo y gourmet) implementando
adecuados programas de fortalecimiento organizacional, gestin de mercados y de
gestin empresarial, establecimiento de alianzas de apoyo en servicios de asistencia
tcnica para mejorar la calidad del caf en finca, reconocimiento de la calidad del grano
(rendimiento, humedad, tipos de defectos), de la calidad en tasa, apoyo en cobertura de
atencin individual y la, promocin de mercados (participacin en ferias internacionales,
concursos.

48

7. BIBLIOGRAFIA

ZULUAGA V.J., ZAMBRANO F.D. Manejo del agua en el Proceso de Beneficio hmedo del
Caf para control de contaminacin. CENICAFE 1993, Avances Tcnicos No 187
ALVAREZ, G. Despulpado de caf sin agua, Avance Tcnico CENICAFE No 164. 1991
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Gua Ambiental para el subsector cafetero, Sembrando
caf cosechamos vida. Bogot 2002. 35p.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CHIVOR. Plan de gestin ambiental regional
2007 - 2019. Garagoa Boyac 2007. 99 p.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CHIVOR. Plan de accin trienal 2007 - 2009.
Garagoa Boyac 2007. 92 p.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CHIVOR. Atlas geogrfico y ambiental
CORPOCHIVOR. Garagoa Boyac 2010. 198 p.

49

8. CONCLUSIONES

El caf en los municipios de la regin se proyecta a mediano plazo como un producto de
gran importancia en la economa regional, por la cantidad de familias involucradas, por el
empleo que genera anualmente y por la participacin en la produccin agrcola local.

Las condiciones agroecolgicas de la zona de influencia, favorecen la explotacin de cafs
especiales con caractersticas de caf de altura y a sus suelos derivados de cenizas
volcnicas

El Beneficio es el proceso donde se deben concentrar los mayores esfuerzos por parte del
caficultor, ya que si se hace de manera adecuada, se asegura la conservacin de las
caractersticas fsicas y sensoriales propias del caf especial.

El pequeo caficultor no cuenta con instalaciones de Beneficio, con la capacidad necesaria
para el procesamiento del grano y que tienen repercusiones directas en las caractersticas
propias de calidad del caf, problemas que se pretenden mejorar con la Central de beneficio
en el municipio de Guayata

Es importante reducir el impacto ecolgico que se est produciendo con los mtodos
actualmente utilizados en la regin. El principio del Beneficio Ecolgico busca la
conservacin del medio ambiente y generar una mayor calidad del grano procesado,
dndole un manejo ms adecuado de los subproductos que se obtienen y a los recursos
que se utilizan para la realizacin del proceso de Beneficio

Se busca de manera importante y estratgica, buscar un mejoramiento en la calidad del
grano a mediano y largo plazo, teniendo en cuenta que los comercializadores en el exterior,
estn dispuestos a pagar un valor agregado, por aquellos cafs que cumplan con las
caractersticas requeridas por los consumidores finales y que presenten una sostenibilidad a
travs del tiempo.

50

9. ANEXOS

9.1 FOTOS

Caf Cereza

Despulpado del Caf

51

Remocin de Mucilago y Lavado del Caf

Secado del Caf

52

Empaque del Caf

Comercializacin

Pulpa para Elaboracin de Abono Orgnico a travs de Compost

53

Abono Compostado a Partir de Pulpa de Caf

Plan de Manejo Ambiental para El Mejoramiento en La Produccion Del Cafe de La Corporacion CANNOR

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