2. Unidad 2: Normativa ambiental y participacin Municipal en el SEIA (Lab. 5-7)
3. Unidad 3: Formulacin de proyectos. El ciclo d vida de los proyectos pblicos Municipales (Lab. 9-12)
El Municipio / La Comuna
El Municipio es el ente estatal encargado de la administracin/gobierno local
Como tal, es el principal promotor del bien comn en el territorio local
Las metas de Desarrollo, y los mecanismos para conseguirlo
Evolucin:
1) Desde los aos 40 se acua la idea de desarrollo puramente relacionada al crecimiento
2) A fines de los 80 el PNUD publica sus estudios comparativos de Desarrollo Humano a travs del mtodo del HDI
3) En las ltimas dcadas se ha perfilado el concepto de desarrollo hacia una dimensin cultural (Tomassini, 2000)
4) Boisier, 2001: hoy el desarrollo es entendido como el logro de un contexto, medio, momentum, situacin, entorno, o como quiera llamarse, que facilite la potenciacin del ser humano para transformarse en persona humana, en su doble dimensin, biolgica y espiritual, capaz, en esta ltima condicin, de conocer y amar El verdadero desarrollo es principalmente un proceso de activacin y canalizacin de fuerzas sociales (Furtado, 1984)
Cmo hacer de esta idea algo tangible en las polticas pblicas?
Desarrollo Local / Desarrollo Endgeno
Perspectivas Top-down Perspectivas Bottom-up
La Planificacin Territorial es un mtodo mediante el cual se plantean objetivos destinados a alcanzar un modelo futuro deseado, generalmente, mejorar la calidad de vida de los habitantes, el bienestar pblico o la consecucin del desarrollo.
Comnmente se refiere a la planificacin espacial del territorio, no obstante, una adecuada PT considera siempre la multiplicidad dimensional del espacio.
Los mtodos de planificacin territorial aplicados por el Estado dependen de las normativas vigentes aplicables a cada dimensin de la planificacin (jurisdiccin administrativa, normativa ambiental, organismos competentes, representatividad, gobernabilidad, etc.)
El Estado disea y aplac instrumentos de planificacin en diferentes escalas
Existen una gran diversidad de instrumentos, derivados de la variedad de mtodos y estructuras polticas
Polticas nacionales
Estrategias
Planes de gestin, reguladores, de desarrollo
Lmites, planes de manejo, ordenanzas locales
Las leyes chilenas determinan los fundamentos de estos IPT: Constitucin->Ley->Ordenanza->Normas tcnicas->Circulares
Los organismos ms importantes en la aplicacin de IPT en Chile, entre otros, son:
Gobiernos regionales
Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Municipios
Laboratorio 1: Introduccin. Definicin del desarrollo. Conceptos bsicos de Planificacin Territorial. Alejandro Daz Medalla