MECANISMOS DE DEFENSA EN MATERIA DE CONTAMINACION DEL

MERCURIO EN GUAYANA.
INTRODUCCIN
En Venezuela con el paso de los aos, con el fin de aumentar la mayor
explotacin del oro, el uso desproporcionado del mercurio, a trado como
consecuencia un dao y una contaminacin irreparable en los ecosistemas, el
ambiente y poblacin en general. El uso del mercurio en la actividad minera trae
como consecuencia un cambio ambiental netamente irreparable, dejando como
resultado la imposibilidad de recuperar una zona que ni con el pasar de los aos,
ni con la reestructuracin del territorio, podr verse restituida, por esto la red !"!
se #a visto en la necesidad de solicitar al estado su intervencin y participacin
para el cese de la destruccin ya antes mencionada.
!nte la problemtica de la zona, el estado #asta estos momentos, no se #a
pronunciado, a pesar de que existen las leyes que regulan la contaminacin total o
parcial en todo el territorio nacional.
ANALISIS NORMATIVO
MARCO JURDICO INTERNACIONAL
Declaracin de Estocolmo !"#$%& En este tratado se determin que los estados
son soberanamente responsables por las actividades contaminantes producidas
en su territorio y en su jurisdiccin, Venezuela.
Declaracin de Rio !""$%& En esta declaracin, en su principio n$mero %&, tiene
como finalidad proteger el medio ambiente, al existir daos graves e irreversibles,
el estado queda obligado a tomar medidas eficaces y radicales, por muy a pesar
de los costos de los estudios para la determinacin del grado de contaminacin.
'er diligente para alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los
intereses de todos, se proteja el ambiente y el desarrollo mundial.
(omando en cuenta las declaraciones antes citadas, el estado venezolano
es responsable de la actividad minera en la )uayana venezolana, y por ende de la
contaminacin causada por el uso excesivo del mercurio, a causa de la
explotacin de las minas de oro, quedando obligado a tomar las medidas
necesarias para el cese de las actividades contaminantes. Esto es posible por el
artculo *+ de la ,onstitucin en la cual le da jerarqua constitucional a los tratados
de una manera inmediata.
Marco J'r(dico Nacional V'lnerado&
En el marco nacional jurdico se observan quebrantados los derec#os
#umanos respecto al derec#o de un ambiente sano, libre y ecolgicamente
equilibrado mediante la constitucin, leyes orgnicas y especiales.
Constit'cin& Encontramos en los artculos %*-, %*. y %*/ que el tema
ambiental como derec#o fundamental para la poblacin, a una vida libre de
contaminacin tanto en suelos, ros, aire etc, se ve vulnerado, incluso desde el
mismo 0rembulo se prevee la proteccin al !mbiente 'eguro, 'ano y
ecolgicamente equilibrado, tratndose de un derec#o esencial para el desarrollo
de todos sus #abitantes a lo largo de todo el territorio. !nalizando estos artculos
nos encontramos que el estado no garantiza este derec#o en la zona afectada.
Le) Or*+nica del Am,iente& encontramos afectados los siguientes artculos1
!rt. 21 principios para la gestin, conservacin y responsabilidad ambiental de los
daos ocasionados.
!rt. *%1 3rganos en pro de la defensa ambiental.
!rt. +41 5nvoca la exigibilidad del derec#o y su eficacia
!rt. .21 6a evaluacin del impacto ambiental, fundamental para determinar el dao
causado en el medio ambiente.
!rt. %441 Entes destinados a la )uardera !mbiental.
!rt. %%71 8e la responsabilidad objetiva como consecuencia de los daos
causados al ambiente, siendo una responsabilidad directa con la simple existencia
del dao.
!rt. %+41 Este artculo deja la puerta abierta para la aplicabilidad de 6ey 0enal del
!mbiente, sus sanciones tanto a personas naturales, como personas jurdicas, sus
representantes y el marco de un delito especfico. ! su vez notamos la ausencia
de la jurisdiccin para que esta sea justiciable 9!rt. %+7:.
!rt. %+%1 !cota que tan slo basta la compasin de la vulnerabilidad de estos
derec#os para que sea exigible.
Le) -enal del Am,iente& 6os artculos lesionados y vulnerados de esta ley son el
!rt. ., especialmente en sus ordinales *,+,&,7 y %%, donde se establecen las
medidas precautelativas citadas en el artculo primero de esta misma ley, medidas
precautelativas para el cese de las actividades, el decomiso de los agentes
causantes de la contaminacin e instalacin de dispositivos especiales para el
cumplimiento de las mismas medidas.
El !rt. / mediante sus numerales *,+,&,7 y %% estableciendo la responsabilidad
civil de los partcipes de las actividades productoras de contaminacin.
Le) de .os/'es& Esta ley versa sobre la garanta y conservacin de los bosques
y dems componentes del patrimonio forestal. En el !rt. %- cita el contribuir con la
conservacin y uso sustentable del patrimonio forestal, en este caso el uso
desmedido del mercurio irrespeta la antigua minera artesanal. El artculo 2*
declara como patrimonio forestal todos los tipos de bosques.
Sol'ciones& En un primer plano la creacin de una jurisdiccin con personal
capacitado o experto en la materia, para que as sean exigibles todos los derec#os
ya antes sealados como vulnerados, de una manera eficaz y justiciable. En el
marco jurdico se requiere la invocacin de una Accin de Amparo
Constitciona!" establecida en el !rtculo *- de la ,onstitucin ;acional en
concordancia con los artculos *+ y *-, refiri<ndonos as a la tutela de derec#os
#umanos, en el tema ambiental, donde el estado debe garantizar un !mbiente
'ano, 'eguro y Ecolgicamente Equilibrado, esta accin debe ir acompaada con
medidas cautelares que obliguen el cese de las actividades productoras de la
contaminacin #asta tanto el estado imparta justicia, solicitando adems la
participacin de la =uerza !rmada ;acional, a trav<s de la )uardia ;acional, con
el fin de garantizar las actividades contaminantes, #asta tanto se realicen los
estudios t<cnicos>cientficos que cuantifiquen el dao causado en la )uayana
venezolana, los responsables y sus penas seg$n determinen su participacin en la
contaminacin.
Concl'siones
?na vez estudiado el informe de la contaminacin como consecuencia del
uso del mercurio en las mineras de oro en la )uayana venezolana, analizadas e
interpretadas las leyes pertinentes para la materia ambiental, tanto nacionales
como internacionales, nos encontramos con un dao real, actual y futuro
totalmente devastador@ con una alta contaminacin y daos irreparables, adems
de los derec#os vulnerados, consagrados en nuestra carta magna y leyes
orgnicas y especiales, como in#erentes a los #abitantes y medio ambiente,
mediante la tutela judicial efectiva, a lo largo y anc#o de todo el territorio nacional,
por consecuente, es necesaria la intervencin del estado, mediante todos sus
organismos encargados de la guardera ambiental, participacin ciudadana como
la "ed !"!, por la problemtica ms importante en cuanto a contaminacin y
riesgos tanto a trabajadores como residentes de la )uayana venezolana.