Ley de Fraccionamientos

C. LIC.
LEONEL EFRAIN COTA MONTAO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL

ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE ME
CONFIERE EL ARTICULO 79 FRACCIONES XXIII Y XXVII DE LA CONSTITUCION
POLITICA DEL ESTADO; Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 1, 2, 4, 7, 16
Y 21 DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA ESTATAL; ASI COMO
LOS ARTICULOS 9, 10, 11 Y CAPITULO III DEL TITULO IV DE LA LEY DE
DESARROLLO URBANO TODAS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR; Y
CONSIDERANDO:
Que la Administracin Pblica tiene como finalidad prioritaria atender las necesidades
tcnicas y humanas de la poblacin del Estado, procurando el desarrollo armnico y
equilibrado, as como ordenar los planes de crecimiento, a fin de que la poblacin
disfrute de los servicios necesarios para la convivencia social.
Que el Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005 contempla que el ordenado desarrollo de

los asentamientos humanos requieren de la modernizacin del marco jurdico que norme
y controle la autorizacin de las actividades relacionadas con el uso, comercializacin,
control, administracin, inspeccin y vigilancia de los fraccionamientos, sus normas
bsicas, lotificacin, subdivisin y relotificacin de predios pblicos y privados, cualquiera
que sea su rgimen de propiedad. Ya que actualmente el establecimiento de
fraccionamientos y conjuntos habitacionales se rigen por el Reglamento de
Fraccionamientos para el Territorio de Baja California Sur, expedido por el Ejecutivo
Federal de fecha treinta de diciembre de 1969, el cual ha sido totalmente rebasado por la
realidad actual.
Por lo que con el fin de que los fraccionamientos que se construyan en el Estado de Baja
California Sur, cumplan con las necesidades tcnicas, seguridad y orden de una manera
especifica, el Ejecutivo a mi cargo, a tenido a bien expedir el siguiente:
REGLAMENTO DE FRACCIONAMIENTOS DEL ESTADO DE

BAJA CALIFORNIA SUR.
CAPITULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Las disposiciones de este Ordenamiento son reglamentarias de la Ley de
Desarrollo Urbano para el Estado de Baja California Sur y tienen por objeto, normar la
autorizacin de las actividades relacionadas con el uso, comercializacin, control,
administracin, inspeccin y vigilancia de los fraccionamientos, sus normas bsicas,
notificacin, subdivisin y relotificacin de predios pblicos y privados, cualquiera que
sea su rgimen de propiedad.
Artculo 2.- Para los efectos del presente Reglamento, se entender por:
Alineamiento.- Delimitacin de un predio respecto a la vialidad en la traza urbana del
fraccionamiento.
C. O. S.- Coeficiente de ocupacin del suelo, proporcin equivalente entre la superficie
que ocupa la edificacin, y la superficie total del lote.
C. U. S.- Coeficiente de utilizacin del suelo, es el factor que multiplicado por el rea total
de un lote o predio, determina la mxima superficie construida en un lote determinado,
se considera a pao de construccin, y definir su altura mxima permisible.
Conjunto habitacional.- Grupo de espacios habitables e integrados con caractersticas
homogneas ubicados en la misma zona.
Densidad domiciliaria.- El nmero de habitantes promedio por vivienda.
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Densidad de vivienda.- Relacin que existe entre la superficie total del predio en
hectreas, con el nmero de viviendas.
Direccin.- Organismo del Ayuntamiento, responsable del desarrollo urbano.
Direccin estatal.- Organismo del Gobierno del Estado, responsable del desarrollo
urbano
Espacios abiertos.- Superficie de vital importancia en los fraccionamientos, libre de
edificaciones, cuyo principal objetivo consiste en el adecuado asoleamiento y ventilacin
de las edificaciones.
Fraccionamiento.- Cualquier terreno mayor de 15,000.00 m2 susceptible de lotificarse y
que sea objeto de urbanizacin.
Fusin.- La unin de dos o ms predios colindantes, en uno solo.
Infraestructura.- Sistema de redes que distribuyen bienes y servicios, tales como:
alcantarillado, drenaje, agua, pavimento, guarniciones, banquetas, telefona, energa
elctrica, etc.
Ley.- Ley Estatal de Desarrollo Urbano.
Manzana.- rea de terreno que forma parte de la traza urbana delimitada por vas
publicas.
Permuta.- Accin tendiente a compensar las reas de donacin de un fraccionamiento,
por otra superficie de igual valor y totalmente urbanizada, ubicado donde la Direccin lo
determine, para proveer de equipamiento urbano a la poblacin, y/o adquisicin de
suelo para reserva territorial.
Trama Urbana.- Conjunto de las principales vas de comunicacin, que unen las
diferentes partes de los centros de poblacin.
Traza Urbana.- Estructura vial bsica y geomtrica de los centros de poblacin o parte
de ella, consistente en la delimitacin de manzanas o predios y de las reas importantes.
Servidumbre.- Superficie del lote con restriccin para edificar y destinada al uso de
servicios.
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Subdivisin.- La particin de un predio, cuya superficie no debe seccionarse mediante

vas pblicas para formar unidades o manzanas.
Lotificacin.- Unidades en las que se divide un predio destinado a la edificacin, en el
cual se ubique por lo menos una vialidad pblica.
Paramento.- Lmite fsico entre una propiedad y la va pblica.
Relotificacin.- La modificacin de las dimensiones de uno o ms lotes de un
fraccionamiento al que se le haya otorgado la autorizacin de lotificacin.
Restriccin frontal.- Distancia libre de construccin dentro de un lote, medida desde la
lnea del lmite del lote con la va pblica, hasta el inicio de la edificacin, por todo el
frente del mismo lote.
Restriccin lateral.- Distancia libre de construccin dentro de un lote, medida desde la
lnea de colindancia lateral hasta el inicio de la edificacin, por toda la longitud de dicho
lindero, la distancia ser variable, de acuerdo al Plan Parcial de Urbanizacin.
Restriccin posterior.- Distancia en la cual se restringe la construccin dentro de un
lote, con objeto de no afectar la privacia y el asoleamiento de las propiedades vecinas,
medida desde la lnea de propiedad de la colindancia posterior.
Uso del suelo.- Los fines particulares a que podrn dedicarse determinadas zonas o
predios, de acuerdo a los Planes de Desarrollo Urbano.
Zonificacin.- Determinacin de reas que integran y delimitan una extensin territorial,
sus usos y reservas.
Articulo 3.- Corresponde al Gobierno del Estado, vigilar el cumplimiento del presente
Reglamento, previo a la autorizacin que corresponde otorgar a los ayuntamientos, emitir
Dictamen Tcnico de usos del suelo, de fraccionamientos, de conformidad con los
Planes de Desarrollo Urbano, regular el mercado de terrenos, proteger el patrimonio
cultural, preservar el equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, y las dems que le
sealen las disposiciones legales vigentes.
Articulo 4.- Es competencia de los Ayuntamientos, regular, controlar y vigilar las
reservas, usos y destinos en los fraccionamientos de los municipios; administrar
adecuadamente las reas de donacin, prestar los servicios pblicos municipales,
expedir las autorizaciones, licencias o permisos de usos de suelo, de fraccionamientos,
subdivisiones, fusiones y relotificacin, de conformidad con los Planes de Desarrollo
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Urbano, participar en la creacin y administracin de reservas territoriales para el

desarrollo urbano, imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los
infractores de las disposiciones jurdicas, informar y orientar a los interesados acerca de
los tramites requeridos, realizar la recepcin de los fraccionamientos, las dems que se
sealen en el presente Reglamento, as como las disposiciones legales que sean
aplicables.
Artculo 5. Todos los fraccionamientos sern regulados por este Reglamento y debern
sujetarse a:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Los Planes o Programas de Ordenamiento Territorial, Ecolgico Ambiental y de los

Asentamientos Humanos, a nivel Nacional, Estatal, Municipal, de Zonas
Conurbanas, Subregionales, de Centros de Poblacin, Parciales y Sectoriales.
Los estudios que para el uso del suelo se realicen del entorno, con respecto a las
zonas que se pretendan fraccionar.
La factibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y energa elctrica.
La clasificacin de fraccionamientos, en funcin de su uso;
La organizacin de la estructura vial, con su integracin a la traza y trama urbana,
as como a los servicios municipales.
Las caractersticas y dimensiones de los lotes.
CAPITULO SEGUNDO
DE LOS FRACCIONAMIENTOS
Artculo 6.- En base a su uso y densidad los fraccionamientos se clasifican en:

a) Habitacional:
Residencial Turstico
Residencial Alto
Residencial Medio
De Inters Medio
De Inters Social Institucional
De Habitacin popular
De Urbanizacin Progresiva
Campestre Residencial
b)
Industrial:
Industria Ligera
Industria Mediana
5
Industria Pesada
c)
Agropecuario:
Campestre rstico
Granjas familiares
FRACCIONAMIENTOS HABITACIONALES
Residencial Turstico.- Los fraccionamientos de tipo residencial turstico tendrn como
uso el de vivienda unifamiliar sin permitir incluir en ste, reas comerciales y/o de
servicios, debiendo presentar un Reglamento Interno, que ser aprobado por la
Direccin. En este tipo de fraccionamientos no se podr tener un uso mixto residencial y
condominial.
La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
La densidad mxima ser de 8 viviendas por hectrea.

La superficie mnima de lote ser de 800.00 metros cuadrados.
El frente mnimo de lote ser de 20.00 metros lineales.
El C.O.S. no ser mayor del 0.4 de la superficie total del lote.
El C.U.S. no deber exceder el 0.8 de la superficie total del lote.
La altura mxima de las edificaciones no deber exceder los 7.50 metros a partir
del nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin.
VII. Deber contar con 4 cajones para estacionamiento.
VIII. La restriccin frontal ser de 5.00 metros como mnimo, y 40 % de esta rea ser
jardinada. Deber tener restricciones laterales de acuerdo al Reglamento Interno
del fraccionamiento.
IX. Las obras mnimas de urbanizacin sern, sistema de abastecimiento o factibilidad
de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de aguas residuales,
redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, banquetas,
guarniciones y pavimento.
Residencial Alto.- Los fraccionamientos tipo residencial alto tendrn como uso el de
vivienda unifamiliar sin permitir incluir en ste, reas comerciales y/o de servicios,
debiendo presentar un Reglamento Interno que ser autorizado por la Direccin.
La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos.
I.
II.
III.

6
IV.
V.
VI.
El C. O. S. no ser mayor del 0.4 de la superficie total del lote.

El C. U. S. no deber exceder el 0.8 de la superficie total del lote.
Residencial Medio.- Los fraccionamientos tipo residencial medio tendrn como uso la
vivienda unifamiliar sin permitir la inclusin de reas comerciales y/o de servicios,
debiendo presentar un reglamento interno que ser autorizado por la Direccin.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

jardinada. Deber tener restricciones laterales de acuerdo al reglamento interno del
fraccionamiento.
De Inters Medio.- Los fraccionamientos de inters medio tendrn como uso
predominante el de vivienda unifamiliar, permitindose reas comerciales y/o de
servicios en un 10% de la superficie total vendible, debiendo presentar un Reglamento
Interno que ser autorizado por la Direccin.
7

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

VII. Deber contar con 1 cajn para estacionamiento como mnimo.
VIII. La restriccin frontal ser de 3.00 metros como mnimo y 40 % de esta rea ser
De Inters Social Institucional.- Los fraccionamientos de inters social tendrn como

uso predominante la vivienda unifamiliar, permitindose reas comerciales y/o de
servicios en un 15% de la superficie total vendible, debiendo presentar un Reglamento
Interno que ser autorizado por la Direccin.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

VII. Deber contar con un cajn para estacionamiento.
jardinada.
8

De Habitacin Popular.- Los fraccionamientos populares tendrn como uso
predominante la vivienda unifamiliar, permitindose reas comerciales y/o de servicios
en un 15% de la superficie total vendible, debiendo presentar un Reglamento Interno que
ser autorizado por la Direccin.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

jardinada.
De Urbanizacin Progresiva.- Los fraccionamientos tipo urbanizacin progresiva
tendrn las mismas caractersticas que el de tipo inters social. Estos fraccionamientos
solo se autorizarn a las instituciones oficiales y a particulares que participen con las
mismas, por medio de asociaciones en participacin.
Estos fraccionamientos se podrn llevar acabo en forma progresiva, a travs de un
programa de introduccin de servicios y construccin de vivienda.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

La superficie mnima de lote ser de 140.00 metros cuadrado.
9

jardinada.
Campestre Residencial.- Los fraccionamientos de tipo campestre residencial sern
destinados a uso habitacional y se ubicarn fuera de las manchas urbanas, debiendo
presentar un Reglamento Interno que ser aprobado por la Direccin.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

La superficie mnima de lote ser de 1,500.00 metros cuadrados.
Deber contar con 2 cajones para estacionamiento como mnimo.
La restriccin frontal ser de 5.00 metros como mnimo.
Las obras mnimas de urbanizacin sern, sistema de abastecimiento o factibilidad
redes de agua potable y drenaje.
FRACCIONAMIENTOS INDUSTRIALES
Industria Ligera.- Es aquella de baja demanda al ambiente, que por sus instalaciones y
materiales que trasforman y almacenan, no representa riesgo o contaminacin para el
personal que ah labore, para los vecinos e instalaciones perimetrales.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Cumplir con las disposiciones de la normatividad en la materia.

La superficie mnima del lote ser de 400.00 m2.
El frente mnimo ser de 20.00 m.
El C.U.S. no ser mayor del 1.2 de la superficie total del lote.
La altura mxima de las edificaciones no deber exceder de los 10 m., a partir del
nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin, los casos
especficos se debern justificar ante la dependencia correspondiente.
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VII.
Deber contar con un mnimo de 3 cajones para estacionamiento por cada lote de
400.00 m2 o mltiplos de ste.
VIII. La restriccin frontal ser de 6.00 m. como mnimo y debern considerar reas
verdes;
IX. Deber contar con un reglamento interno, que ser aprobado por la Direccin.
X.
Obras de urbanizacin con que deber contar son: sistema de abastecimiento o
factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de las aguas
residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado publico,
guarniciones, banquetas y pavimento. Cada predio deber contar con rea
especifica para l depsito de basura con fcil acceso para su recoleccin.
XI. No se permitir el uso habitacional.
Industria Mediana.- Es aquella que por sus instalaciones, materiales que maneja,
transforma, almacena, y que genera: humo, ruido, vibraciones, olores, polvo, cuya
presencia es molesta para el personal que ah labore y para vecinos e instalaciones
perimetrales.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

La superficie mnima del lote ser de 1000.00 m2.
La altura mxima de las edificaciones no deber exceder de los 10 m., a partir del
nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin, los casos
especficos se debern justificar ante la dependencia correspondiente.
VII. Deber contar con un mnimo de 6 cajones para estacionamiento por cada lote de
1000.00 m2 o mltiplos de ste.
VIII. La restriccin frontal ser de 6.00 m. como mnimo y debern considerar reas
verdes.
IX. Deber contar con un Reglamento Interno, que ser aprobado por la Direccin.
X.
Obras de urbanizacin con que deber contar son: sistema de abastecimiento o
factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para el tratamiento y disposicin
de las aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y
alumbrado publico, guarniciones, banquetas, pavimento. Cada predio deber
contar con rea especifica para l depsito de basura con fcil acceso para su
recoleccin.
XI. No se permitir el uso habitacional.
11
Industria Pesada.- es aquella que por su alto impacto al medio ambiente, transforma,
manipula y almacena, materiales o sustancias que pueden originar accidentes altamente
riesgosos para el personal que ah labora, para los vecinos e instalaciones perimetrales.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

La superficie mnima del lote ser de 10,000.00 m2.
Se deber contar con un estudio especfico para definir el nmero de cajones para
estacionamiento, aprobado por la Direccin.
VII. La restriccin para edificar ser perimetral invariablemente y su dimensionamiento
ser producto de un estudio especifico que ser aprobado por la Direccin.
VIII. Deber contar con un reglamento interno, que ser aprobado por la Direccin.
IX. Obras de urbanizacin con que deber contar son: sistema de abastecimiento o
factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de las aguas
residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado publico,
guarniciones, telefona, banquetas y pavimento. cada predio deber contar con
rea especifica para l depsito de basura con fcil acceso para su recoleccin.
X.
No se permitir el uso habitacional.
FRACCIONAMIENTOS AGROPECUARIOS
Campestre Rstico.- Los fraccionamientos tipo campestre rstico sern destinados a
uso habitacional y estos son los que se ubican fuera de las manchas urbanas.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

El C. U. S. no deber exceder el 0.30 de la superficie total del lote.
Deber contar con 2 cajones para estacionamiento como mnimo.
La restriccin frontal ser de 5.00 metros lineales como mnimo.
Las obras de urbanizacin con que deber contar son: sistema de abastecimiento
de agua potable, sistema para la disposicin de aguas residuales, energa elctrica
o fuente de abastecimiento alterna.
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Granjas Familiares.- Los fraccionamientos para granjas familiares sern destinados a

uso habitacional y actividades agropecuarias y se ubicarn fuera de la mancha urbana.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

El C. U. S. no deber exceder el 0.50 de la superficie total del lote
Las obras de urbanizacin con que deber contar son: sistema de abastecimiento
de agua, sistema para la disposicin de aguas residuales, energa elctrica o
fuente de abastecimiento alterna.
Artculo 7.- Los fraccionamientos habitacionales solo podrn ser aprobados cuando se
ubiquen en predios contiguos a zonas urbanizadas, o de algn fraccionamiento ya
urbanizado, salvo los del tipo campestre.
Artculo 8.- Se debern conservar las zonas que por sus caractersticas naturales
condicionen el equilibrio ecolgico, las dedicadas en forma habitual a las actividades
agropecuarias, las reas cuyo uso puedan afectar el paisaje urbano y natural y aquellas
cuyos suelos y subsuelos se hayan visto afectados por fenmenos naturales o por la
explotacin de cualquier gnero, que representen peligro permanente para los
asentamientos humanos. En estos espacios, la urbanizacin ser restringida o
estrictamente prohibida.
Artculo 9.- Se considerar fraccionamiento las obras que se realicen en suelo ejidal, en
lo referente a la seccin cuarta del capitulo segundo de la Ley Agraria. Cuando se
pretenda fraccionar o ampliar la zona urbana ejidal, la autorizacin se dar en base a lo
establecido por el presente Reglamento y las normas tcnicas para fraccionamientos y
urbanizacin de ejidos de la Secretara de Desarrollo Social.
Artculo 10.- En todos los fraccionamientos, los servicios pblicos de agua potable,
drenaje y energa elctrica debern ser calculados de acuerdo con la densidad de
poblacin que corresponda al tipo de fraccionamiento y de acuerdo con las disposiciones
que se establecen en el Artculo 5 fraccin I de este Reglamento.
CAPITULO TERCERO
DE LAS VIALIDADES.
13
Artculo 11.- Las vialidades se construirn de acuerdo con lo previsto en este

Reglamento y sus caractersticas estarn determinadas por la funcin principal de cada
una de ellas, conforme la siguiente clasificacin:
1).- VIALIDAD TIPO A
Son vialidades con trnsito vehicular de doble sentido, destinadas a colectar el trfico
vehicular que se genera en las vialidades tipo B y conducirlo hacia vialidades primarias,
a otras zonas del fraccionamiento o al centro de poblacin.
Estas vialidades pueden dar acceso a los lotes y su dimensionamiento ser:
Ancho a limite de propiedades
Ancho de arroyo
Ancho de banqueta (2)
17.00 m.
12.00 m
2.50 m.
VIALIDAD TIPO A
ESTACIONAMIENTO
2.50
2.70
CIRCULACIN
3.30
CIRCULACIN
3.30
ESTACIONAMIENTO
2.70
2.50
Los fraccionamientos que tengan dimensiones mayores de 2.5 has. tendrn como
mnimo una vialidad tipo A, la cual ser sometida a anlisis de la Direccin, de acuerdo
al tipo y tamao del fraccionamiento.
2).- VIALIDAD TIPO B
Son vialidades con trnsito vehicular de un solo sentido, que tienen como funcin
principal el dar acceso a los lotes del fraccionamiento, con un flujo vehicular bajo y su
dimensionamiento ser:
Ancho a limite de propiedad
13.00 m.
14
Ancho de arroyo
Ancho de banqueta (2)
9.00 m.
2.00 m.
VIALIDAD TIPO B
ESTACIONAMIENTO
2.00
2.70
CIRCULACIN
ESTACIONAMIENTO
3.60
2.00
2.70
3).- RETORNOS
Son reas que permiten el regreso de vehculos en sentido contrario al que circulaban
originalmente, el dimetro del retorno no ser menor a 20.00 mts. Se usara en
vialidades con longitud menor a 150.00 mts. contados a partir del eje de la vialidad de
acceso y se ubicar al final de dicha vialidad.
RETORNO
20.00
VIALIDAD
4).- BANQUETAS
Las banquetas son elementos para la circulacin peatonal y forman parte de las
vialidades y sus anchos estarn en funcin de las mismas.
15
Las banquetas permitirn el libre desplazamiento de las personas. En los cruces de las
vialidades se construirn rampas en las banquetas con los anchos y pendientes que
faciliten el desplazamiento de los discapacitados.
5).- CAMELLONES
Son reas que separan los sentidos de las vialidades y pueden usarse como estacin
para cruce de peatones. Para vialidades de mayor ancho que las tipo, tendrn un
camelln o varios de acuerdo a la seccin de vialidad.
En vialidades con posibilidades de crecimiento en su seccin, los camellones debern
observar un ancho mnimo de 4.00 mts. La zona de transicin para incorporacin al carril
para vuelta a la izquierda sobre el camelln central, tendr una longitud mnima de
30.00 mts.
Los fraccionamientos de tipo industrial presentaran propuesta de vialidades, de acuerdo
a la caracterstica del mismo.
Articulo 12.- Cuando se construya un fraccionamiento junto a una vialidad de gran
circulacin vehicular, deber construirse paralela a sta, una vialidad de baja velocidad
que tenga un carril para circular y espacio para estacionamiento, separado de aquella
por medio de un camelln con ancho mnimo de 1.20 mts. Se considerar un acceso
para entrada y otro para salida. En la vialidad de baja velocidad referida, los lotes sern
de uso comercial y/o de servicios.
CAPITULO CUARTO
DE LAS AUTORIZACIONES Y LOS PROCEDIMIENTOS
Artculo 13.- Las autorizaciones para fraccionamientos debern solicitarse por la
persona fsica o moral que tenga el derecho de propiedad, o por el fraccionador que
haya celebrado el contrato respectivo con dicho titular, debidamente acreditado en los
trminos de Ley.
El solicitante podr intervenir por s o por medio de apoderado debidamente acreditado
en los trminos de Ley. Si el solicitante fuere una persona moral, deber acreditar su
constitucin legal.
16
Artculo 14.- En el supuesto de que el predio a fraccionar se localice en el espacio

territorial de dos o ms municipios, el trmite respectivo se deber solicitar a los
Ayuntamientos que correspondan. Los Ayuntamientos podrn celebrar convenios de
colaboracin que permitan facilitar el buen desarrollo de los trmites que realice el
fraccionador.
En caso de controversia entre dos o ms municipios, estos podrn plantear la misma
ante el H. Congreso del Estado, segn el Artculo 8 de la Ley.
Artculo 15.- Los fraccionadores, previo a la solicitud de autorizacin de un
fraccionamiento, debern obtener de la Direccin una gua que
contenga los
lineamientos, recomendaciones y restricciones que en materia de desarrollo urbano y
ecolgico establezcan las Leyes, Planes y Reglamentos correspondientes, definiendo los
trminos en los que la Direccin, la Direccin Estatal y SEMARNAP otorgarn la
autorizacin solicitada.
Artculo 16.- Para obtener la autorizacin del fraccionamiento se debern cumplir los
siguientes requisitos:
I.
II.
III.
Dictamen tcnico de Uso de Suelo emitido por la Direccin Estatal.

Autorizacin de Uso de Suelo emitido por la Direccin.
Dictamen de factibilidad de suministro de agua potable y conexin a la red de
drenaje, emitido por el Sistema Operador Municipal.
IV. Factibilidad de suministro de energa elctrica emitido por Comisin Federal de
Electricidad.
V.
Dictamen Tcnico de Comisin Nacional del Agua, de no afectacin por
escurrimientos pluviales y/o reas de riesgo, previa inspeccin fsica.
VI. Resolucin de Impacto Ambiental emitido por la Direccin Estatal o SEMARNAP.
VII. Autorizacin de Cambio de Uso de Suelo Forestal a otro, emitido por la
SEMARNAP o la Direccin Estatal.
VIII. Dictamen Tcnico de Lotificacin emitido por la Direccin Estatal .
IX. Autorizacin de Lotificacin emitido por la Direccin.
X.
Obtencin de Alineamiento y deslinde, emitido por la Direccin.
XI. Autorizacin del proyecto de terracerias, pavimento, banquetas y guarniciones,
emitido por la Direccin.
XII. Autorizacin del proyecto vial, por la Direccin de Seguridad y Trnsito Municipal.
XIII. Autorizacin del proyecto de red de agua potable y drenaje, tomas y descargas
domiciliarias del fraccionamiento, emitido por el Organismo Operador Municipal.
XIV. Autorizacin de proyecto de red elctrica en alta y baja tensin, y alumbrado
publico, emitido por la Comisin Federal de Electricidad.
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XV.
Para aquellos fraccionamientos que colinden o estn en zonas arqueolgicas y/o

patrimonio histrico debern presentar dictamen positivo del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia.
XVI. Autorizacin del Reglamento Interno del fraccionamiento.
Artculo 17.- Para obtener el dictamen tcnico de Uso de Suelo por la Direccin Estatal,
el fraccionador deber cumplir con los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
Solicitud por escrito dirigida al titular, anotando datos de ubicacin a detalle

referenciado a algn centro de poblacin o va de comunicacin, extensin
territorial, nombre, direccin y telfono del solicitante.
Copia de la escritura de propiedad. En su caso, acta constitutiva de la empresa y
poder notarial del representante legal.
Plano de la poligonal que contenga acotaciones, localizacin a escala, cuadro de
construccin, colindancias, coordenadas UTM y si es fraccin de un predio, su
ubicacin respecto del polgono del cual se desprende.
Artculo 18.- Para obtener la autorizacin del Uso del Suelo de la Direccin, deber de
cumplir con los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
Solicitud por escrito dirigida al titular, anotando datos de ubicacin a detalle

referenciado a algn centro de poblacin o va de comunicacin, superficie,
nombre, direccin y telfono del solicitante.
Oficio del Dictamen Tcnico y plano firmado y sellado, emitido por la Direccin
Estatal.
Copia de la escritura de propiedad. En caso de persona moral, acta constitutiva y
poder notarial del representante legal.
Pago de derechos a la Tesorera Municipal.
Artculo 19.- Para obtener la autorizacin de la Direccin Estatal en materia de impacto

ambiental en las obras y actividades de competencia estatal, deber de cumplir con los
siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
V.
Solicitud dirigida al titular de la Delegacin de la SEMARNAP en B.C.S. o Direccin

Estatal.
Estudio de Impacto Ambiental en la modalidad establecida por la Direccin Estatal
o SEMARNAP.
Comprobante de pago de derechos por recepcin y evaluacin.
Copia del ttulo de propiedad del predio.
Documentos que acrediten la personalidad jurdica del promovente o representante
legal.
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VI. Dictamen favorable del Uso de Suelo por la Direccin Estatal.

VII. Autorizacin del Uso del Suelo emitido por la Direccin.
VIII. Dictamen tcnico de la C.N.A. de no afectacin por escurrimientos pluviales y/o
reas de riesgo.
IX. Fotografas recientes del rea en que se ubicar el proyecto, mostrando las
caractersticas de la zona, referenciadas a un plano de planta, con textos
descriptivos.
X.
Plano de localizacin del proyecto a escala adecuada, con curvas de nivel.
XI. Plano de localizacin del proyecto Esc. 1:25,000 referenciado a algn centro de
poblacin.
XII. Plano de conjunto del proyecto.
XIII. Plano topogrfico del rea del proyecto.
XIV. En su caso, constancia de trmite de concesin de la Zona Federal Martima
Terrestre.
La documentacin referida deber presentarse en original y tres copias.
Artculo 20.- Para obtener el dictamen tcnico de lotificacin o sembrado, por la
Direccin Estatal, deber de cumplir con los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Solicitud dirigida al titular, anotando datos de ubicacin, superficie, nmero de

lotes, nombre del proyecto, direccin y telfono del solicitante.
Factibilidad de suministro de agua potable y conexin a la red de drenaje, emitido
por el Organismo Operador Municipal.
Factibilidad de suministro de energa elctrica, emitido por la Comisin Federal de
Electricidad.
Dictamen de la Comisin Nacional del Agua de no-afectacin por escurrimientos
pluviales y/o reas de riesgo.
Plano del proyecto de lotificacin, acotado, a escala, dosificacin de usos del
suelo, rea de donacin y seccin de vialidades, indicando los escurrimientos
pluviales.
Memoria descriptiva del proyecto.
Artculo 21.- Para obtener la autorizacin de Lotificacin por la Direccin, deber cumplir
con los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
Solicitud dirigida al titular.

Copia del ttulo de propiedad.
Copia de oficio y planos sellados, de dictamen tcnico favorable al proyecto de
lotificacin, por la Direccin Estatal.
19
IV.
Copias de oficios de factibilidad de suministro de agua potable y conexin al

drenaje, expedido por el Organismo Operador Municipal.
V.
Copia de oficio de factibilidad de suministro de energa elctrica, expedido por
Comisin Federal de Electricidad.
VI. En su caso, copia del oficio de la C.N.A. donde se indique que la propiedad se
encuentra fuera de reas de riesgo por escurrimientos de agua pluviales o copia
del proyecto de las obras de defensa y encauzamientos debidamente autorizados
por C.N.A.
VII. En su caso, copia de oficio de la C.N.A. donde autoriza la explotacin de pozos
para suministro de agua para el fraccionamiento.
VIII. En su caso, copia de la delimitacin de la Zona Federal Martimo Terrestre
expedido por la Delegacin de la SEMARNAP.
IX. Resolucin de Impacto Ambiental, emitido por la Direccin Estatal, o por la
SEMARNAP.
X.
Plano topogrfico con curvas de nivel adecuadas, con la poligonal envolvente del
predio a fraccionar.
XI. Proyecto de lotificacin sealando la superficie de cada lote, el rea de donacin
(10% del total del rea vendible), incluir proyecto de las reas verdes, estructura
vial, as como la propuesta de sealizacin y nomenclatura de calles.
XII. Comprobante de pago de derechos por concepto de lotificacin del predio, a la
Tesorera Municipal.
XIII. Certificado de libertad de gravamen.
XIV. Constancia de no adeudo predial.
Artculo 22.- Para obtener la autorizacin de urbanizacin, de la Direccin deber
cumplir con los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Solicitud por escrito dirigido al titular, firmada por el propietario y el Director

Responsable del Proyecto.
Contrato de dotacin y autorizacin del proyecto de la red de agua potable,
emitido por el Organismo Operador Municipal.
Contrato de conexin a la red de drenaje y autorizacin del proyecto respectivo,
emitido por el Organismo Operador Municipal, en su caso, autorizacin de la
C.N.A., SEMARNAP, S.S.A., y del Organismo Operador Municipal al proyecto del
sistema de tratamiento de aguas negras.
Pago de derechos correspondientes a las obras de urbanizacin, a la Tesorera
Municipal.
Pliza de la fianza de garanta por incumplimiento de las obras de urbanizacin, la
cual deber corresponder al 25% del valor de las mismas.
Alineamiento oficial expedidos por la Direccin.
20
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Oficio de visto bueno al proyecto de alumbrado pblico aprobado por Comisin

Federal de Electricidad.
En su caso, oficio de autorizacin de obras de ornato emitido por la Direccin.
Oficio de autorizacin a la propuesta de nomenclatura de calles expedido por el H.
Cabildo Municipal.
Contrato de servicio con Comisin Federal de Electricidad y autorizacin al
proyecto de electrificacin.
Autorizacin de desmonte por la Direccin Estatal o SEMARNAP.
En su caso, autorizacin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes al
proyecto de carriles de aceleracin y desaceleracin.
Escritura del rea de donacin a favor de H. Ayuntamiento. En su caso, convenio
firmado y autorizado por las autoridades correspondientes y copia del acta del H.
Cabildo donde se autoriza dicho convenio, con base a lo establecido en la Ley
Orgnica Municipal.
Memoria descriptiva del proyecto, estudio de mecnica de suelos, diseo de la
estructura del pavimento, normas de calidad de obra y de los materiales a utilizar,
especificaciones y presupuesto. Deber informar qu laboratorio se har cargo del
control de calidad de la obra y los materiales a utilizar.
Presentar Reglamento Interno del fraccionamiento para su aprobacin.
Planos del proyecto ejecutivo conteniendo:
Usos de suelo y etapas de desarrollo
Vialidades en planta y corte as como perfiles y rasantes.
Lotificacin.
Planos manzanero y trazo geomtrico.
Red de agua potable y drenaje.
Proyecto de escurrimientos pluviales.
Red de distribucin de energa elctrica y alumbrado pblico.
La vigencia de dictamen o autorizacin de Uso de Suelo, Impacto Ambiental y

Lotificacin ser de dos aos, misma que deber renovarse por un periodo igual en caso
de no haber usufructuado el trmite realizado. Dicha renovacin podr ser denegada en
caso de que cambien las condiciones que existan cuando fue autorizado.
Artculo 23.- Se prohibe la subdivisin de los lotes que integran un fraccionamiento. En
consecuencia, se prohibe celebrar operaciones de traslado de dominio sobre estas
fracciones; los encargados del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio negarn
la inscripcin relativa. Dicha prohibicin se inscribir en la escritura pblica en donde
conste la autorizacin del fraccionamiento, as como en todos los instrumentos notariales
de transmisin del dominio de la propiedad de los lotes.
21
Artculo 24.- Cumplidos los requisitos que seala este Reglamento, el Ayuntamiento
acordar dentro de un plazo no mayor de treinta das hbiles, sobre el otorgamiento de
la licencia para ejecutar las obras de urbanizacin del fraccionamiento, o de la seccin o
secciones por desarrollar, sealando las caractersticas y especificaciones de las obras
autorizadas. Dicha licencia se har constar en los planos del fraccionamiento y tendr la
vigencia que se establece en el Artculo 76 de la Ley.
Artculo 25.- Recibida la solicitud para obtener la autorizacin de urbanizacin, la
Direccin, proceder al estudio de la documentacin dentro de los tiempos que establece
el Artculo 73 prrafo tercero, de la Ley.
Cualquier observacin sobre los documentos presentados, se har saber al solicitante
para que la subsane dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de
notificacin.
Si transcurrido el trmino a que se refiere el prrafo anterior, el interesado no subsana o
corrige la documentacin que le requiere la Direccin, la solicitud se tendr por no
presentada y se ordenar su archivo.
Artculo 26.- En la autorizacin del fraccionamiento se estipularn las obligaciones a
que se debe sujetar el fraccionador y se inscribir, a costa del solicitante, en el Registro
Pblico de la Propiedad y del Comercio y se publicar en el Boletn Oficial del Gobierno
del Estado y en el diario de mayor circulacin en el Municipio.
CAPITULO QUINTO
DE LAS OBLIGACIONES DEL FRACCIONADOR
Artculo 27.- Las personas que realicen un fraccionamiento, tendrn las obligaciones
siguientes :
I.
II.
III.
Donar al Municipio , dentro de los lmites del fraccionamiento, las superficies de

terreno destinadas a vas pblicas, de acuerdo con el proyecto que se apruebe.
Realizar en las vas publicas a que se refiere la fraccin anterior, la infraestructura,
para la prestacin de los servicios pblicos de agua potable, drenaje,
electrificacin, alumbrado pblico, pavimento, banquetas, guarniciones y jardines,
conforme a las especificaciones que seale este Reglamento y la normatividad
vigente.
Donar al Municipio, la superficie de terreno equivalente al diez por ciento del rea
lotificable vendible, la que se utilizar exclusivamente para equipamiento urbano.
Las reas de donacin destinadas a equipamiento urbano, debern ser forestados
por el fraccionador, en tanto se construyan las obras de equipamiento.
22
IV.
Cubrir a la Tesorera Municipal el importe de los derechos que causen, conforme a

la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Baja California Sur,
derivados por la aplicacin del presente Reglamento.
V.
Otorgar al Ayuntamiento, en los trminos y por los montos que fije la Ley y el
presente Reglamento, una garanta para la realizacin y mantenimiento de las
obras de urbanizacin en tanto no sean recibidas por el Ayuntamiento.
VI. Responder por los vicios ocultos en las obras de urbanizacin, hasta un ao
despus de que el Ayuntamiento las reciba.
VII. Escriturar a favor del Municipio las superficies de terreno destinadas a
equipamiento urbano y espacios abiertos, as como las correspondientes a la
vialidad pblica.
VIII. Colocar y conservar en sitio visible dentro del predio del cual se autorice el
fraccionamiento, el aviso donde se mencionen las caractersticas del mismo y las
autorizaciones otorgadas.
IX. Suministrar e instalar por su cuenta, las seales de trnsito y las placas
necesarias, con la nomenclatura de las calles, de acuerdo a la normatividad
Secretara de Comunicaciones y Transportes.
X.
Permitir las visitas de inspeccin ordenadas por las autoridades, en los trminos
que establecen los Artculos 12 fracciones III y XI, as como 116 fraccin III de la
Ley, y mostrar a los inspectores los reportes de laboratorio de control de calidad.
Artculo 28.- Para los fraccionamientos que colindan con la Zona Federal Martimo
Terrestre, se dejar una servidumbre de 10 metros; para los que colindan con Vialidades
de gran circulacin vehicular dejarn 5 metros de servidumbre; asimismo, a criterio de
los desarrolladores se podrn dejar servidumbres laterales.
Artculo 29.- Cuando en un predio por fraccionar existan obras o instalaciones de
servicios pblicos, el fraccionador evitar la interferencia de sus propias obras o
instalaciones con las ya existentes, adecuando las vialidades que proyecte a la
trayectoria de aquellas.
Artculo 30.- S durante la ejecucin de las obras del nuevo fraccionamiento se llegare a
causar dao o deterioro a las obras o instalaciones existentes, el fracccionador deber
reponerlas a satisfaccin de la Direccin, la que, dada la naturaleza del dao y la
urgencia de repararlos, fijar un plazo para que tales reparaciones queden terminadas.
Si llegado dicho plazo el fraccionador responsable no hubiere concluido tales
reparaciones, la Direccin dar cuenta al Ayuntamiento, para que haga efectiva la
garanta previamente otorgada, a que se refiere el Artculo 27 fraccin V de este
Reglamento.
23
Artculo 31.- Las reas de donacin que entregue el desarrollador al Ayuntamiento

debern ser aprovechables y estar urbanizadas. Cuando el fraccionamiento se desarrolle
en una superficie de hasta 2.5 has., el rea de donacin ser en una sola porcin.
Cuando la superficie en la que se lleve a cabo el fraccionamiento sea mayor a la referida,
la Direccin determinar por medio de un estudio, las porciones en que el desarrollador
entregar dicha rea de donacin.
Artculo 32.- Para los fraccionamientos industriales, donde se instalen fabricas que
generen emisiones a la atmsfera y/o residuos lquidos o slidos debern sujetarse a lo
establecido en la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente para el Estado de
Baja California sur.
Artculo 33.- El fraccionador deber entregar una copia del Reglamento Interno del
fraccionamiento, a los propietarios de lotes.
CAPITULO SEXTO
DE LA EJECUCION DE LAS OBRAS Y VENTA DE LOTES
Artculo 34.- Las Obras de urbanizacin consideradas como parte integral de un
fraccionamiento son:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Drenaje sanitario, red, descargas domiciliarias y sitio para su disposicin final.

Agua potable, fuente de abastecimiento, almacenamiento, red de distribucin y
tomas domiciliarias.
Pavimentacin de vialidades.
Guarniciones y banquetas.
Energa elctrica, red de distribucin y alumbrado pblico.
Sealamiento vial y nomenclatura.
Artculo 35.- Toda la construccin del fraccionamiento se har bajo la responsabilidad de

un director responsable de obra, quien deber cumplir con los requisitos establecidos en
el Reglamento de Construcciones para el Estado de Baja California Sur.
Artculo 36.- Cuando las obras de urbanizacin se ejecuten por etapas, la primera etapa
se aprobar previamente por la Direccin y deber concluirse ntegramente de tal
manera que sea autosuficiente en todos los servicios programados, prosiguiendo a la
realizacin de las subsecuentes etapas de acuerdo a lo aprobado por la Direccin.
En caso que el fraccionador o promovente no realice las obras de urbanizacin en el
plazo autorizado, podr solicitar oportunamente una prrroga a la Direccin, la que en
24
ningn caso exceder de un ao. Si transcurriere sta sin que se terminen las obras de
urbanizacin, se proceder en los trminos que establece el Artculo 77 fracciones I y II
de la Ley; dichas obras debern ajustarse a las especificaciones establecidas en el
Reglamento de Construcciones vigente en el Estado.
Artculo 37.- La Direccin tendr en todo tiempo la facultad de supervisar mediante la
inspeccin tcnica, la ejecucin de las obras del fraccionamiento, vigilando el debido
cumplimiento de las normas de calidad y especificaciones del proyecto autorizado, as
como aplicar las sanciones por incumplimiento de acuerdo a La Ley, Ley de Hacienda
para los Municipios del Estado y los Reglamentos de Construcciones y de
Fraccionamientos vigentes en el Estado.
Artculo 38.- El fraccionador notificar por escrito a la Direccin, al Organismo Operador
Municipal, C.F.E., Servicios Pblicos Municipales, el inicio de las obras de urbanizacin,
en un plazo no mayor de una semana.
Artculo 39.- El fraccionador observar y ejecutar las indicaciones que le hagan los
inspectores tcnicos municipales, para efecto del cumplimiento de las normas y
especificaciones con las que fue autorizado el fraccionamiento.
Artculo 40.- Al concluirse las obras de urbanizacin de un fraccionamiento y sean
aprobadas por la Direccin, el fraccionador lo har del conocimiento de la Tesorera
Municipal, para los efectos fiscales correspondientes.
Artculo 41.- Una vez efectuadas las obras de urbanizacin y de edificacin en su caso,
el fraccionador podr realizar la venta de lotes del fraccionamiento, por lo que deber
obtener autorizacin del Ayuntamiento para todo tipo de publicidad y promocin de
venta, en los trminos de este Reglamento.
Artculo 42.- El fraccionador podr obtener la autorizacin de promocin y venta, por
parte de la Direccin, siempre y cuando obtengan la autorizacin del fraccionamiento, as
como la licencia para la ejecucin de las obras de urbanizacin y en su caso de
edificacin y cumplir con los siguientes requisitos:
a) Solicitud por escrito, dirigido al titular de la Direccin.
b) Copia del Acta de Recepcin de las obras de urbanizacin y en su caso de
edificacin, expedida por la Direccin.
25
c) Copia del Acta de Recepcin de las redes de agua potable y alcantarillado expedida
por el Organismo Operador Municipal.
d) Copia del Acta de Recepcin de las redes de energa elctrica expedida por C.F.E.
e) En su caso, copia del acta de recepcin de las obras de proteccin y encauzamientos
de arroyos expedida por C.N.A.
f) En su caso, copia del Acta de Recepcin de las obras correspondientes a los carriles
de aceleracin, desaceleracin vial y entronques, expedida por S.C.T. o Junta Estatal
de Caminos.
g) Nmeros oficiales.
h) Claves catastrales.
i) Memorias tcnicas de lotes.
j) Proyectos de promocin, publicidad y venta del desarrollo.
Para las edificaciones se deber cumplir con los siguientes requisitos:
a)
b)
c)
d)
Solicitud de terminacin de obra, en formato expedido por la Direccin.

Copia de licencia de construccin expedida por la Direccin.
Copia del pago de impuesto predial.
Copia del plano arquitectnico autorizado firmado y sellado por la Direccin.
Artculo 43.- El fraccionador podr obtener permiso de preventa de lotes, aun cuando
no se hayan concluido las obras de urbanizacin, mediante solicitud dirigida a la
Direccin siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:
a) Haber obtenido la autorizacin del fraccionamiento y la licencia para la ejecucin de
las obras de urbanizacin.
b) Haber cumplido con las obligaciones sealadas por el Artculo 27 fracciones I, II, III, IV
y V del presente Reglamento.
c) Tener el avance mnimo que establece la Ley en el Artculo 77bis.
d) Presentar plano de lotificacin del fraccionamiento, indicando la clave catastral de
cada uno de los lotes que se pretendan vender, as como los lotes numerados y
acotados.
Artculo 44.- Obteniendo el permiso de preventa, el fraccionador estar obligado a
continuar con las obras de urbanizacin en un plazo que no podr exceder de dos
meses, contados a partir del da siguiente hbil a la fecha que surta efectos la
notificacin del permiso y cumplir con el avance de obra en los tiempos y volmenes
programados.
Artculo 45.- El Ayuntamiento podr suspender temporalmente la autorizacin de
preventa otorgada, cuando sin causa justificada:
26
I.
II.
Las obras no se hayan continuado en el plazo sealado en el Artculo anterior; y

No se cumpla con el avance de obra en los tiempos y volmenes programados.
Si despus de dos meses de la suspensin temporal, no se ha corregido lo establecido

en las Fracciones I y II, la Direccin podr suspender en forma definitiva la preventa.
CAPITULO SEPTIMO
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS DE LOTES
Articulo 46.- En todo tipo de fraccionamiento, los propietarios de los lotes con o sin
construccin, en los tramos que corresponden a sus propiedades, debern conservar y
limpiar las banquetas, as como el terreno que comprenda su lote.
CAPITULO OCTAVO
DE LA SUBDIVISIN Y RELOTIFICACIN DE PREDIOS
Artculo 47.- La Direccin autorizar la relotificacin, cuando se cumplan con las
siguientes condiciones:
I.
II.
III.
Que no se rebase la densidad de poblacin sealada en los Programas de

Desarrollo Urbano.
Que despus de la relotificacin, los lotes no resulten de dimensiones y superficies
menores a las sealadas en el presente Reglamento.
Que el promovente realice la introduccin de los servicios y repare todos los daos
que ocasione durante la ejecucin de las obras, a satisfaccin de la instancia
correspondiente.
Artculo 48.- El promovente tendr la obligacin de introducir los servicios pblicos al

terreno que relotifique.
Artculo 49.- Para autorizar subdivisiones y relotificaciones, deber considerarse la zona
de ubicacin del terreno de acuerdo a los Programas de Desarrollo Urbano, estimando
las dimensiones del predio antes de subdividir o relotificar y el uso al cual se destinar.
Artculo 50.- La subdivisin o relotificacin de predios requerir de la autorizacin de la
Direccin, en base a los tiempos que establece el Artculo 73 prrafo III de la Ley y el
presente Reglamento.
27
Artculo 51.- Cuando uno o ms predios colindantes compartan proyectos de

urbanizacin, y pretendan hacer una subdivisin o relotificacin, se les considerar como
fraccionamiento si su superficie en conjunto, es mayor de quince mil metros cuadrados.
CAPITULO NOVENO
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS AUTORIDADES
Artculo 52.- El Ayuntamiento promover y fomentar la construccin de
fraccionamientos de habitacin popular, de urbanizacin progresiva o de inters social
institucional, a efecto que las familias de escasos recursos que carezcan de vivienda,
tengan la oportunidad de adquirir un lote, en las mejores condiciones posibles,
coadyuvando en el mbito de su competencia, en la organizacin de los interesados
para la obtencin de crditos de las instituciones de apoyo a la construccin de vivienda.
Artculo 53.- Las personas beneficiadas con un lote en los fraccionamientos de
habitacin popular o de inters social institucional, tendrn que acreditar la residencia de
tres aos que establece el Artculo 71 prrafo IV de la Ley y no podrn adquirir otro lote
en fraccionamientos similares; slo podrn enajenar su lote, transcurridos 5 aos a partir
de la fecha de asignacin del lote, salvo causa justificada, calificada por el Ayuntamiento.
Los Notarios Pblicos tendrn la obligacin de transcribir las limitantes sealadas en
este Artculo, en las Escrituras Pblicas que realicen con motivo de la adquisicin de un
lote de inters social institucional o de vivienda popular.
Artculo 54.- La entrega del fraccionamiento al Municipio, comprender las siguientes
etapas:
I.
II.
Recepcin en Fase de Operacin.

Entrega - Recepcin final.
Los fraccionamientos podrn entregarse por secciones siempre y cuando las obras de
infraestructura y servicios se encuentren concluidas en su totalidad.
La Direccin, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin de la solicitud de
Entrega - Recepcin podr recibir el fraccionamiento en Fase de Operacin.
La Fase de Operacin de las obras de urbanizacin se establecer por un periodo de un
ao, contado a partir de la fecha en que se firme el acta respectiva. Desde ese momento
ser puesto en funcionamiento el fraccionamiento.
Los desperfectos o vicios ocultos que se presenten durante la Fase de Operacin de las
obras de urbanizacin sern notificadas por escrito al fraccionador para que realice las
28
reparaciones necesarias dentro del plazo que le seale la Direccin. En caso de

incumplimiento, se har acreedor a la sancin correspondiente.
Artculo 55.- Concluido el plazo de la Fase de Operacin, se formalizar la Entrega Recepcin final del fraccionamiento en favor del Municipio, mediante acta notarial que
ser firmada por el Sndico Municipal, la Direccin y el fraccionador.
Artculo 56.- La Entrega - Recepcin de un fraccionamiento al Municipio comprende los
bienes inmuebles, equipo e instalaciones destinados a los servicios pblicos y de las
obras de urbanizacin comprendidas en las reas de dominio pblico. Una vez firmada el
Acta de Entrega - Recepcin, el Ayuntamiento se harn cargo de la prestacin de los
servicios pblicos. En el caso de los desarrollos tursticos, los servicios pblicos se
prestarn en base a convenio que signe el Ayuntamiento y el desarrollador, de acuerdo a
la normatividad vigente.
Artculo 57.- El Ayuntamiento, solo podr enajenar, traspasar o ejercer cualquier otro
acto de dominio, respecto de las reas de equipamiento urbano y espacios abiertos,
previa autorizacin del H. Congreso del Estado, siempre que exista causa justificada.
Artculo 58.- Si el fraccionamiento se localiza en la jurisdiccin de dos Municipios, las
donaciones a que se refieren las fracciones I y III del Artculo 27 de este Reglamento, se
har en forma proporcional atendiendo a lo dispuesto en el presente Reglamento y la
normatividad vigente.
Artculo 59.- Los bienes donados al Municipio en los trminos del Artculo 27 Fracciones
I y III de la Ley, deben ingresar al dominio pblico.
CAPITULO DECIMO
DE LAS NOTIFICACIONES, TRMINOS Y CITACIONES
Artculo 60.- Las resoluciones emitidas por las autoridades que seala este Reglamento,
se notificarn al interesado, entregndole copias de la mismas y se harn de la siguiente
forma :
I.
Personal;
II.
Por correo certificado con acuse de recibo; o
III. En el tablero de avisos de la Presidencia Municipal correspondiente.
Artculo 61.- Las notificaciones personales se harn de acuerdo a lo siguiente:
29
I.
II.
En las oficinas de las autoridades, si comparece personalmente el interesado, su

representante legal o la persona autorizada para recibirlas, o
En el domicilio que hubiere sealado el interesado para tal efecto.
Artculo 62.- Se har la notificacin en el tablero de avisos de la Presidencia Municipal,

cuando no se le encuentre al interesado, su representante legal o la persona autorizada
para recibirlas, en el domicilio sealado o haya cambiado de domicilio.
Artculo 63.- Todas las notificaciones de actos o resoluciones administrativas emitidas
por las autoridades que seala este Reglamento, surtirn sus efectos a partir del da
siguiente hbil al que se hubiera hecho la notificacin, considerndose como das
hbiles, slo aquellos en que se encuentren abiertas al pblico las oficinas de dichas
autoridades.
Cuando la naturaleza del acto o resolucin que se notifica as lo exija, la autoridad podr
habilitar, mediante acuerdo escrito, horas o das inhbiles para la prctica de
actuaciones.
Artculo 64.- La Direccin har la citacin de las personas que realicen las actividades
previstas en este Reglamento, anotando en el acta de notificacin el objeto de la
diligencia, as como el lugar, fecha y hora en que se verificar la misma.
Artculo 65.- En todo lo no previsto en este captulo, se aplicar de manera supletoria el
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Baja California Sur.
CAPITULO DECIMO PRIMERO
DE LA INSPECCIN, VIGILANCIA Y DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 66.- Las autoridades que se sealan en este Reglamento, coordinadamente
implementarn los mecanismos de vigilancia necesarios para evitar y controlar el
establecimiento de asentamientos humanos irregulares.
Artculo 67.- Las autoridades y sus rganos ejecutores, tendrn la facultad de ordenar
visitas de inspeccin a las obras en construccin de fraccionamientos, divisiones y
lotificaciones de terrenos, con la finalidad de vigilar y constatar que se cumplan con los
proyectos autorizados, las disposiciones previstas en este Reglamento y la normatividad
vigente.
30
Artculo 68.- Las Autoridades tendrn a su cargo la vigilancia del cumplimiento de las
disposiciones de este Reglamento y para tal efecto, podrn adoptar y ejecutar las
medidas de seguridad previstas por la misma.
Artculo 69.- Se consideran medidas de seguridad las disposiciones encaminadas a
evitar daos que puedan causar las instalaciones, las construcciones y las obras tanto
pblicas como privadas, que originen perjuicio a la integridad fsica, al inters social o
contravengan las disposiciones de orden pblico.
Las medidas de seguridad son de inmediata ejecucin, tienen carcter preventivo y se
aplicarn independientemente de las sanciones que en su caso correspondan.
Artculo 70.- Son medidas de seguridad:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Las obras temporales que garanticen la seguridad de los transentes.

La suspensin de trabajos y servicios.
La clausura temporal, parcial o total de las instalaciones, construcciones y obras.
La desocupacin o desalojo de inmuebles.
La demolicin de construcciones, en caso de inminente peligro o necesidad.
El retiro de instalaciones.
La prohibicin de actos de utilizacin.
Cualesquiera otras que permitan alcanzar los fines expresados en el Artculo
anterior.
En los casos de las fracciones III y IV se ejecutar la medida, previo dictamen pericial de
las autoridades correspondientes y audiencia de los afectados, de conformidad con el
procedimiento que establece este Reglamento.
CAPITULO DECIMO SEGUNDO
DE LAS SANCIONES
Artculo 71.- Las infracciones al presente Reglamento y a la normatividad vigente se
sancionarn, previa audiencia del infractor, con:
1.- Clausura temporal y multas.
a).- A quien carezca de autorizacin de Uso de Suelo, Proyecto de Lotificacin, Proyecto
de Urbanizacin, Licencia de Construccin, Permiso de Preventa, realice actos de
subdivisin, lotificacin o fraccionamiento de algn predio; ser sancionado de acuerdo a
lo siguiente:
31
a.1) Cuando se est en la etapa de desmonte y trazo se sancionar con una multa
de 200 veces el salario mnimo vigente en el Estado.
a.2) Cuando se est en la etapa de movimientos de tierras se sancionar con una
multa de 400 veces el salario mnimo vigente en el Estado.
a.3) Cuando se est en la etapa de instalaciones hidrulicas, sanitarias o
elctricas, se sancionar con una multa de 600 veces el salario mnimo vigente en el
Estado.
a.4) Cuando se est en la etapa de pavimentacin, se sancionar con una multa de
800 veces el salario mnimo vigente en el Estado.
a.5) Cuando se est en la etapa de guarniciones y banquetas, se sancionar con
una multa de 1000 veces el salario mnimo vigente en el Estado.
a.6) Cuando se construya vivienda y sta se encuentre en la etapa de
cimentacin, la multa ser del 4% del valor comercial del inmueble.
a.7) Cuando se construya vivienda y sta se encuentra en la etapa de estructura, la
multa ser del 6% del valor comercial del inmueble.
a.8) Cuando se construya vivienda y sta se encuentre en la etapa de losas, la
a.9) Cuando se construya vivienda y sta se encuentre en la etapa de acabados, la
b).- A quien carezca de Dictamen Tcnico de Impacto Ambiental y realice actos de
subdivisin, lotificacin o fraccionamiento de algn predio o construya vivienda, ser
sancionado de acuerdo a la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del
Estado de Baja California sur.
El monto estipulado de las multas es por cada uno de los trmites no realizados y ser
acumulativo.
La clausura temporal terminar en cuanto el promovente regularice la totalidad de las
autorizaciones pendientes.
2.- Clausura definitiva y multa de acuerdo al listado posterior:
a)- A quien realic actos de subdivisin, lotificacin o fraccionamiento de algn predio
ubicado en zonas o rea no permitida para tal efecto, de acuerdo con lo establecido en
los Programas de Desarrollo Urbano y asignacin de Uso de Suelo, Destinos y Reservas
Territoriales que emita la Direccin Estatal y la Direccin y no se haya obtenido la
autorizacin correspondiente.
32
a.1) Cuando se est en la etapa de desmonte y trazo, la multa ser de 600 veces el
salario mnimo vigente en el Estado.
a.2) Cuando se est en la etapa de movimientos de tierras, la multa ser de 700 veces el
salario mnimo vigente en el Estado.
a.3) Cuando se est en la etapa de instalaciones hidrulicas, sanitarias o elctricas, la
multa ser de 800 veces el salario mnimo vigente en el Estado.
a.4) Cuando se est en la etapa de pavimentacin, la multa ser de 900 veces el salario
mnimo vigente en el Estado.
a.5) Cuando se est en la etapa de guarniciones y banquetas, la multa ser de 1000
veces el salario mnimo vigente en el Estado.
a.6) Cuando se construya vivienda y sta se encuentre en la etapa de cimentacin, la
a.7) Cuando se construya vivienda y sta se encuentre en la etapa de estructura, la
a.8) Cuando se construya vivienda y sta se encuentre en la etapa de lozas, la multa
ser del 9% del valor comercial del inmueble.
a.9) Cuando se construya vivienda y sta se encuentre en la etapa de acabados, la
Adems de la suspensin definitiva y de la sancin correspondiente, el promovente
deber restituir el rea impactada, a satisfaccin de la Direccin.
3.- Se sancionar con 200 a 1000 veces el salario mnimo vigente en el Estado, al
promovente que realice actos de publicidad, promocin de venta de lotes, o vivienda,
acto de promesa de compraventa, sin contar con el permiso correspondiente, debiendo
retirar el material publicitario en 3 das hbiles, de acuerdo a la siguiente tabla:
Motivo de Sancin
Monto
de
sancin
Promocin en idioma distinto al espaol (se permite la
200 VSM
publicidad bilinge)
Folletos y boletines
400 VSM
Anuncio espectacular
400 VSM
Prensa escrita
600 VSM
Radio y televisin
800 VSM
Promocin de venta
800 VSM
Promesa de compraventa
1000 VSM
33
4- Se aplicar multa de 1000 veces salario mnimo vigente en el Estado al promovente

que realice actos de traslado de dominio de lotes o vivienda sin contar con el permiso
correspondiente.
5- Se aplicar multa de 10% del valor comercial del inmueble con base en un avalo, al
promovente que dolosamente reciba dinero o cualquier otro beneficio por la celebracin
de un acto o contrato verbal o escrito que implique la promesa o transmisin de dominio
u otro derecho, sobre cualquiera de los inmuebles a que se refiera este ordenamiento sin
contar con la autorizacin para tal efecto.
6.- Cualquier otra infraccin no prevista en este Reglamento, se sancionar
administrativamente de acuerdo a lo establecido en la Ley de Hacienda para los
Municipios del Estado y la normatividad aplicable.
Artculo 72.- Para la aplicacin de las sanciones administrativas a que se refiere este
Capitulo, ser odo el infractor en procedimiento instaurado ante el Ayuntamiento, que
se iniciar citndolo para darle a conocer las infracciones en que haya incurrido,
concedindole un trmino de cinco das hbiles a partir de la fecha que se tenga
conocimiento o se le notifique el acto reclamado, para que presente por escrito las
pruebas de defensa. El Ayuntamiento deber resolver en forma fundada y motivada, en
un trmino de quince das hbiles.
Articulo 73.- Las infracciones administrativas imputables a los servidores pblicos del
Gobierno del Estado y los Municipios, sern sancionados en los trminos que establece
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Baja
California Sur.
CAPITULO DECIMO TERCERO

DE LOS MEDIOS DE DEFENSA
Artculo 74.- Las resoluciones dictadas por las autoridades municipales, podrn ser
impugnadas mediante los medios de defensa que seala captulo segundo, del titulo
sptimo de la Ley Orgnica Municipal y los que se establecen en este Reglamento.
34
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga el REGLAMENTO DE FRACCIONAMIENTOS PARA

EL TERRITORIO DE LA BAJA CALIFORNIA SUR, Expedido por el Poder Ejecutivo
Federal el treinta de diciembre de mil novecientos sesenta y nueve, as como cualquier
otra disposicin que se oponga al presente Reglamento.
ARTCULO TERCERO.- las solicitudes en trmite de autorizacin de fraccionamientos y
conjuntos habitacionales, presentadas antes de la fecha de entrada en vigor del presente
Reglamento, se seguirn tramitando de conformidad con el Reglamento que abroga el
Artculo Segundo Transitorio y se sujetarn al presente Reglamento en las disposiciones
que no se opongan a la autorizacin concedida. La Direccin deber dar aviso al
solicitante, en un plazo no mayor de quince das hbiles a partir de la entrada en vigor el
presente Decreto.
DADO EN LA RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL, EN LA CIUDAD DE

LA PAZ, CAPITAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS DOS DIAS DEL
MES DE MAYO DEL AO DOS MIL.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR
LIC. LEONEL COTA MONTAO
35
EL SECRETARIO GENERAL
EL SECRETARIO DE PLANEACION
URBANA INFRAESTRUCTURA Y
ECOLOGIA
LIC. VICTOR MANUEL GULUARTE

CASTRO
ARQ.
FLORENTINO
ARVALLO.
36
BARRENO

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La densidad mxima ser de 10 viviendas por hectrea.

El C. O. S. no ser mayor del 0.4 de la superficie total del lote.

La densidad mxima ser de 17 viviendas por hectrea.

La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos:

La densidad mxima ser de 25 viviendas por hectrea.

De Inters Social Institucional.- Los fraccionamientos de inters social tendrn como

La densidad mxima ser de 45 viviendas por hectrea.

redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, banquetas,

La densidad mxima ser de 45 viviendas por hectrea.

La densidad mxima ser de 45 viviendas por hectrea.

VII. Deber contar con un cajn para estacionamiento.

La densidad mxima ser de 5 viviendas por hectrea.

Cumplir con las disposiciones de la normatividad en la materia.

Cumplir con las disposiciones de la normatividad en la materia.

Cumplir con las disposiciones de la normatividad en la materia.

La densidad mxima ser de 5 viviendas por hectrea.

Granjas Familiares.- Los fraccionamientos para granjas familiares sern destinados a

La densidad mxima ser de 3 viviendas por hectrea.

Artculo 11.- Las vialidades se construirn de acuerdo con lo previsto en este

Artculo 14.- En el supuesto de que el predio a fraccionar se localice en el espacio

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