PANORAMA DE LA NORMATIVIDAD

SOBRE SEGURIDAD DURANTE LA

CONSTRUCCION
Obra: El albail herido
Autor: Goya
Fecha: 1786-1788
Lugar: Espaa
Obra: Foto de
construccin de
rascacielos.
Autor: Charles
Ebbets
Fecha: 1932
Lugar: EEUU
Obra: Foto de
construccin
de
rascacielos.
Autor: Charles
Ebbets
Fecha: 1932
Lugar: EEUU
Obreros sin
arns de
seguridad
ante cadas.
Peligro de ser
golpeado por
una
maquinaria.
Obreros sin
arns de
seguridad
ante cadas.
Vigas
desplazadas
sobre obreros.
Obreros bajo
grandes
cargas
suspendidas.
Peligro de
derrumbe,
enterramiento
y golpe por
maquinaria
pesada.
ANTECEDENTES
1. Mediante D.S. 011-2006-VIVIENDA, se aprob el RNE en el que se incluy
la norma G.050 Seguridad durante la construccin.

2. Mediante D.S. 010-2009-VIVIENDA, se actualiz la norma G.050
adecundola al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
(MINTRA), estando vigente hasta la actualidad.
Viceministerio de Vivienda y
Urbanismo
Viceministerio de Construccin y
Saneamiento
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Direccin Nacional
de Vivienda
Direccin Nacional
de Urbanismo
Direccin Nacional
de Construccin
Direccin Nacional
de Saneamiento
rgano de lnea del Viceministerio de Construccin y Saneamiento del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, encargado de proponer
lineamientos de poltica, normas y procedimientos referidos a la construccin e
infraestructura, as como a promover el desarrollo, evaluar su aplicacin y
estimular la iniciativa privada a fin de mejorar las condiciones de
infraestructura y, por ende, el nivel de vida de la poblacin.
PROCESO DE APROBACIN DE LA NORMA G.050 SEGURIDAD
DURANTE LA CONSTRUCCIN (2008-2009)
(Resolucin Directoral No. 029-2008-VIVIENDA/VMCS-DNC)
1. Identificacin de los aspectos a normalizar y levantamiento de la
informacin.

2. Conformacin del Comit Tcnico de Normalizacin.

3. Elaboracin del Proyecto Normativo por el Comit Tcnico de
Normalizacin.

4. Consulta Pblica a nivel nacional.

5. Revisin final.

1. IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS A NORMALIZAR
Adecuacin al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (Comisin
Multisectorial en el MINTRA).
Subsanacin de errores ortogrficos.
Adecuacin a formato de norma tcnica.
Inclusin de nuevos aspectos tcnicos

2. CONFORMACION DEL COMIT TCNICO.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento D.N.C.
Seguro Social de Salud - ESSALUD.
Cmara Peruana de la Construccin.
Federacin de Trabajadores de Construccin Civil del Per (FTCCP).
COSAPI
Cuerpo General de Bomberos.
Pontificia Universidad Catlica del Per.
Translei.
Sociedad Nacional de Industrias.



3. ELABORACION DEL PROY. NORMATIVO POR EL C.T.N.
Comit Tcnico de Seguridad y Salud.
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Investigacin y reporte de accidentes.
EPI
Protecciones colectivas.
Excavaciones.
Trabajos en altura.
Temas resaltantes
desarrollados:

4. CONSULTA PBLICA A NIVEL NACIONAL.
Se public en el Diario Oficial El Peruano el Proyecto Normativo
indicando 30 das para recibir comentarios, observaciones o sugerencias
del pblico en general.
Se public en la web del MVCS de diciembre del 2008 a febrero del 2009,
para recibir comentarios, observaciones o sugerencias del pblico en
general.


5. REVISION FINAL POR LA COMISION PERMANENTE DE ACTUALIZACION
DEL R.N.E.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Colegio de Arquitectos del Per.
Cmara Peruana de la Construccin.
Colegio de Ingenieros del Per.
Colegio de Abogados de Lima.
Universidad Nacional de Ingeniera.
Municipalidad Metropolitana de Lima.
Asociacin de Municipalidades del Per.

6. APROBACION DE LA ACTUALIZACION DE LA NORMA G.050 SEGURIDAD
DURANTE LA CONSTRUCCION MEDIANTE DECRETO SUPREMO 010-
2009-VIVIENDA.
1. rea direccin y administracin (oficinas).
2. rea de servicios (SSHH, comedor y vestuario).
3. rea de almacenamiento de herramientas y
equipos manuales.
4. rea de almacenamiento de combustibles y
lubricantes.
5. rea de almacenamiento de materiales
comunes.
6. rea de almacenamiento de materiales
peligrosos.
7. rea de operaciones de obra.
8. rea de acopio temporal de residuos.
9. rea de guardiana.
10. Vas de circulacin.

1. rea de parqueo de maquinarias de
construccin (en caso aplique).
2. rea de almacenamiento de cilindros de gas
comprimido (en caso aplique).
3. rea de prefabricacin y/o habilitacin de
materiales (en caso aplique).



OBJETIVO DE LA NORMA
Establecer los lineamientos tcnicos necesarios para garantizar que las
actividades de construccin se desarrollen sin accidentes de trabajo ni
causen enfermedades ocupacionales.
REQUISITOS DEL LUGAR
DE TRABAJO
Para obras con menos de 25 trabajadores
Se debe designar un Supervisor de Prevencin de Riesgos elegido entre los
trabajadores de nivel tcnico superior (capataces u operarios) con
conocimiento y experiencia certificada en prevencin de riesgos en
construccin.

Para obras con 25 o ms trabajadores
Debe constituirse un Comit Tcnico de Seguridad y Salud en el Trabajo
(CTSST), integrado por:
El Residente de obra, quin lo presidir.
El Jefe de Prevencin de Riesgos de la obra, quin actuar como
secretario ejecutivo y asesor del Residente.
Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con
capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo, elegidos
entre los trabajadores que se encuentres laborando en la obra.

Adems, asistirn en calidad de invitados los ingenieros que tengan
asignada la direccin de las diferentes actividades de la obra en cada
frente de trabajo.



Todos los accidentes y enfermedades
ocupacionales que ocurran durante
el desarrollo de la obra, deben
investigarse para identificar las
causas de origen y establecer
acciones correctivas para evitar su
recurrencia.

La investigacin estar a cargo de
una comisin nombrada por el jefe
de la obra e integrada por el
ingeniero de campo del rea
involucrada, el jefe inmediato del
trabajador accidentado, el
representante de los trabajadores y
el prevencionista de la obra.


El EPI bsico se conforma de: uniforme de
trabajo, botines de cuero con puntera de
acero, casco, gafas de seguridad y guantes.
Se proporcionar EPI segn la actividad a
realizar.
Los EPP deben cumplir con las NTPs.
El ingreso y trnsito de personas ajenas
(visitantes, proveedores) a la obra deber
ser utilizando EPIs necesarios.
1. Objetivo del Plan.


2. Descripcin del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional de la empresa.

3. Responsabilidades en la
implementacin y ejecucin del
Plan.

4. Elementos del Plan:
4.1. Identificacin de requisitos
legales y contractuales
relacionados con la seguridad y
salud en el trabajo.
Norma G.050, RNE, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo,
etc.
Dar seguridad y salud a los
trabajadores cumpliendo con la
normativa vigente.
4.2. Anlisis de riesgos: Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
acciones preventivas (IPER).


Ejemplo:
Actividad: Encofrado y desencofrado de vigas
exteriores
-Ident. de Peligro: Cada de personas a distinto
nivel
-Medidas iniciales de prevencin: Ninguna
-Afectados: Un carpintero encofrador y un
ayudante
4.3. Planos para la instalacin de protecciones colectivas para todo el
proyecto.

Ejemplo:










4.4. Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo
(identificados en el anlisis de riesgo).
Ejemplo:
4.5. Capacitacin y sensibilizacin del personal de obra Programa de
capacitacin.
4.6. Programa de inspecciones y auditorias.
4.7. Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional.
4.8. Plan de respuesta ante emergencias.

5. Mecanismos de supervisin y control.

El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo para ser presentado a los Inspectores de
Seguridad del Ministerio de Trabajo. Adems entregara una copia del Plan
de SST a los representantes de los trabajadores.
Objetivo
Establecer criterios mnimos actualizados para cuantificar las partidas que
intervienen en un presupuesto para Obras de Edificacin (OE) y
Habilitaciones Urbanas (HU).

Partidas sobre SEGURIDAD Y SALUD
En todo proyecto de edificacin, debe incluirse en el Expediente Tcnico de
Obra, la partida correspondiente a Seguridad y Salud en la que se estimar el
costo de implementacin de los mecanismos tcnicos y administrativos
contenidos en dicho Plan (PSST). Las partidas consideradas en el presupuesto
oferta, deben corresponder a las definidas en la presente Norma Tcnica.

OE.1.2.1 Elaboracin, implementacin y administracin del PSST.
OE.1.2.1.1 Equipos de Proteccin Individual
OE.1.2.1.2 Equipos de Proteccin Colectiva
OE.1.2.1.3 Sealizacin temporal de seguridad
OE.1.2.1.4 Capacitacin en seguridad y salud
OE.1.2.2 Recursos para respuestas ante emergencias en seg. y salud durante el trabajo
Mediante la Ley 29783 (aprobada y publicada en julio del 2011), se aprob
la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, que acta como el marco
regulatorio bajo el cual deben de adecuarse todas las otras normas
sectoriales relativas a la seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 1 - Objetivo:
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover
una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. Para ello,
cuenta con el deber de prevencin de los empleadores, el rol de
fiscalizacin y control del Estado y la participacin de los trabajadores y
sus organizaciones sindicales, quienes, a travs del dilogo social, velan
por la promocin, difusin y cumplimiento de la normativa sobre la
materia.
GRACIAS