Guia Del Maltrato en El Tiempo Libre Aragon

Folleto MaltratoT/L 28/10/04 17:24 Pagina 1
Compuesta
C M Y CM MY CY CMY K
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B O IERNO
A E A R GON
ADCARA
Asociacin de Desarrollo
Comunitario en reas de Aragn
El Maltrato Infantil
Propuesta de Actuacin
para su Deteccin desde
el Tiempo Libre
Propuesta de Actuacin
para su Deteccin desde
el Tiempo Libre
Programa de Prevencin y
Deteccin de Situaciones de
Desproteccin y Maltrato Infantil
Programa de Prevencin y
Deteccin de Situaciones de
Desproteccin y Maltrato Infantil
A. D. C. A. R. A.
Asocia cin de Desa rrollo Comunita rio
en rea s de Ara gn
Hernn Corts, 33
50005 Zaragoza
Tfno.: 976 71 50 04 ext. 2043
Mvil: 615 99 44 40
E-mail: adcara@micorrero.cai.es
I. A. S. S.
Instituto Ara gons de
Ser vicios Socia les
Direccin Provincial
Subdireccin Menores
Mariano Superva, 27
50006 Zaragoza
Tfno.: 976 71 50 04
FAX 976 71 52 88
FolletoMaltratoInf/TL 28/10/04 16:43 Pgina 52
Programa de Prevencin y Deteccin de Situaciones
de Desproteccin y Maltrato Infantil en Aragn
PROPUESTA DE ACTUACIN
PARA SUDETECCINDESDE
EL TIEMPOLIBRE
El Maltrato Infantil.
Propuesta de Actuacin para su
Deteccin desde el Tiempo Libre
EQUIPO COORDINADOR:
Jos Manuel Casin Muoz, Psiclogo
M Jess de Mur Larramona,Trabajadora Social
Juan David Gmez Quintero, Socilogo
Joaquina Lahoz Gallo,Trabajadora Social
Alicia Pros Claver, Educadora Social
Elia Salomon Brull,Trabajadora Social
Zaragoza, Enero 2003
Si nos detenemos a comparar los ndices de bienestar infantil y
juvenil actuales con los de hace unas dcadas, veremos que hoy en
da la sociedad tiene asumido el derecho de los nios y adolescentes
a una proteccin que garantice su desarrollo integral como personas
en el seno de una familia.
Sin embargo, el maltrato infantil y la violencia familiar siguen
estando presentes en la realidad de algunos menores de nuestra
sociedad. Desde el Instituto Aragons de Servicios Sociales seguimos
trabajando en la implantacin de una metodologa de intervencin
que facilite y mejore la toma de decisiones con los menores.
La Proteccin a la infancia es cosa de todos: los padres o tutores,
los familiares, los profesores y todos los profesionales o grupos impli-
cados con el nio, deben en un momento u otro intervenir de forma
preventiva para evitar una situacin de desatencin o maltrato.
Este documento que ahora se presenta est dirigido a los profe-
sionales de los Centros de Tiempo Libre. stos son un recurso de ocio
relativamente novedoso, utilizado por un nmero cada vez mayor de
nios como espacio de socializacin e interrelacin a travs del
juego y la actividad compartida. Por ello y tal como recoge esta
Gua, es un lugar privilegiado en cuanto a posibilidades de deteccin
e identificacin de situaciones de maltrato infantil.
As pues, los contenidos que recoge este documento, El maltra-
to infantil: Propuesta de actuacin para su deteccin desde el Tiempo
Libre, pretenden favorecer la deteccin e identificacin del maltrato
infantil por parte de los profesionales del mbito de Tiempo Libre, as
como facilitarles la toma de decisiones y la comunicacin con otras
instituciones, departamentos y profesionales de los servicios sociales.
Y presenta tambin un primer paso en la cultura de la colabora-
cin, la complementariedad, el reconocimiento constructivo y enri-
quecedor entre distintos profesionales.
El deseo de los profesionales implicados en este proyecto es que
la utilizacin de esta Gua mejore la deteccin y notificacin de casos
de maltrato y de forma genrica la atencin a la infancia en Aragn.
MALTRATO INFANTIL. Propuesta de Actuacin para su Deteccin desde el Tiempo Libre IASS-ADCARA
Indice
Indice
PRESENTACIN
Por qu se elabora este documento?
Objetivos que pretende
La importacia del educador, monitor de tiempo libre
Se puede prevenir el maltrato desde el mbito de tiempo libre?
2. DETECCIN DEL MALTRATO INFANTIL
Qu es detectar?
Por qu es importante la deteccin en el tiempo libre?
En qu debo fijarme?
Indicadores en el nio
Indicadores en los padres
3. QU PUEDO HACER?
Recoger informacin sobre el nio
Comunicar y valorar las observaciones realizadas con el coordinador/ responsable
Notificar la situacin
A quin dirigirse?
Cmo realizar la notificacin?
Situacin de urgencia: Criterios para su valoracin
Procedimiento de Actuacin, esquema
1. EL MALTRATO INFANTIL
Qu es el maltrato infantil?
Tipologas de maltrato
4. HOJ AS DE NOTIFICACIN Y DNDE DIRIGIRSE
Hoja de Notificacin de situaciones de maltrato infantil (dirigida a los Servicios Sociales Comunitarios)
Hoja de Notificacin Urgente (dirigida al Servicio Especializado de Menores)
Direcciones de inters
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PRESENTACIN
MALTRATO INFANTIL. Propuesta de Actuacin para su Deteccin desde el Tiempo Libre
Por qu se elabora este documento?
Objetivos que pretende
La importancia del educador, monitor de
tiempo libre
Se puede prevenir el maltrato desde el
mbito de tiempo libre?
PRESENTACIN
7
Por qu se ela bora este documento?
En un estudio realizado desde el
Programa de Prevencin y Deteccin de
Situaciones de Desproteccin y Maltrato
Infantil en Aragn, se ha constatado la
importancia que las entidades de educa-
cin en tiempo libre tienen en la deteccin
de los malos tratos a la infancia.
Asimismo se han conocido algunas difi-
cultades que los educadores encuentran
ante estas situaciones. Entre ellas destacan
las siguientes:
Ausencia de una lnea de a ctua cin
que oriente a los educadores frente a una
situacin de maltrato.
Falta de un lengua je comn que faci-
lite la coordinacin entre las diversas enti-
dades que trabajan con la infancia.
Dificultad para reconocer indica do-
res de ma ltra to que no son fcilmente
observables.
Dicho Programa se lleva a cabo entre
tcnicos del Instituto Aragons de Servicios
Sociales (I.A.S.S.) y profesionales de la
Asociacin de Desarrollo Comunitario en
reas de Aragn (A.D.C.A.R.A.), y tiene
como propsito facilitar y mejorar la coor-
dinacin de los diferentes agentes sociales
que abordan esta problemtica.
Con este fin se han realizado diversas
intervenciones con los Servicios Sociales
Comunitarios y los Centros Escolares de las
tres provincias aragonesas.
Objetivos que pretende:
Cla rifica r y unifica r los conceptos
bsicos ms importantes del maltrato infan-
til: definicin, indicadores,...
Fa cilita r los procesos de deteccin y
notifica cin, aclarando si debe comunicar-
se la situacin observada, cundo, cmo y
a quin.
Promover a ctua ciones coordina da s
entre las diferentes instituciones implicadas
en la atencin a esta poblacin.
La impor ta ncia del educa dor / moni-
tor de tiempo libre
El educador de tiempo libre es una figu-
ra muy significativa para el nio. En oca-
siones, puede llegar a ser un referente
importante que influye en sus actitudes y
aspiraciones. Esto despierta en el menor
una confianza y cercana diferentes de las
que siente hacia sus padres o profesores.
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Se puede prevenir el ma ltra to desde
el mbito de tiempo libre?
Por supuesto, el monitor puede partici-
par activamente en la prevencin del mal-
trato, especialmente cuando:
Obser va los cambios en el aspecto
fsico y el comportamiento del nio, en dife-
rentes espacios y momentos.
Escucha lo que el nio cuenta de la
familia, lo que cuenta a sus compaeros y
lo que stos dicen de l.
Conoce aspectos familiares y sociales
del nio.
El monitor es una persona sensible con
la realidad social de su entorno y est al
tanto de los problemas que afectan a los
integrantes del barrio o comunidad donde
interviene. Por tanto, conoce los hechos que
afectan al desarrollo del nio.
En la relacin educativa, el monitor esti-
mula en el nio habilidades, destrezas y
conocimientos que van a favorecer la rela-
cin con los iguales, el aprendizaje en la
resolucin de conflictos, la utilizacin de la
cultura como medio de socializacin,...
A travs del juego, del deporte,... el
nio desarrolla cualidades tan importantes
como la disponibilidad , la accesibilidad, la
entrega, la tolerancia, el dilogo, la solida-
ridad y la acogida.
Durante este proceso, el educador se
convierte en un observador privilegiado
para apreciar en el nio los diferentes
cambios en su comportamiento o en su
aspecto fsico que puedan indicar la pre-
sencia de una situacin problemtica.
Si al observar, escuchar y conocer llegas a la con-
clusin de que puede existir una situacin de malos tra-
tos:
N o olvides que ta mbin es a sunto tuyo: Educar al
nio tambin implica preocuparse por su integridad y
por la atencin de sus necesidades ms bsicas.
Ten en cuenta que la situa cin tiene remedio: Si se
presta atencin a estos problemas, se pueden movilizar
los recursos existentes antes de que sea demasiado
tarde.
Piensa que es necesa rio comunica r (notifica r) la
situa cin a la institucin correspondiente, para que el
nio y su familia reciban la atencin necesaria.
MALTRATO INFANTIL. Propuesta de Actuacin para su Deteccin desde el Tiempo Libre IASS-ADCARA 9
N otifica r es fa cilita r
que el nio reciba la
a yuda que necesita .
N o debe confundirse
notifica cin con denuncia
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12 MALTRATO INFANTIL. Propuesta de Actuacin para su Deteccin desde el Tiempo Libre IASS-ADCARA
Qu es el maltrato infantil?
Tipologas del maltrato
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El maltrato infantil se identifica a menu-
do con lesiones fsicas, se imaginan esce-
nas dolorosas en las que los nios son
expuestos a la violencia de los adultos.
Desgraciadamente, esto es as en algu-
nos casos, pero la mayora de las situacio-
nes de maltrato pasan desapercibidas. De
hecho, la negligencia , la fa lta de super vi-
sin, el desinters y el a ba ndono emocio-
na l son m s frecuentes que los golpes.
Asimismo, es importante hacer referencia
a que el maltrato afecta a todas las clases
sociales, no slo a las ms desfavorecidas.
Qu es el ma ltra to infa ntil?
Consideramos maltrato infantil cual-
quier accin u omisin, no accidental, por
parte de los padres o cuidadores que com-
promete la satisfaccin de las necesidades
bsicas del menor.
Tipologa s de ma ltra to
La definicin general de maltrato infan-
til engloba diversos tipos de situaciones que
toman distintas formas:
MALTRATO FSICO
"Cualquier accin no accidental por
parte de los padres/ tutores que provoque
dao fsico o enfermedad en el nio o le
coloque en grave riesgo de padecerlo".
MALTRATO PSQUICO (EMOCION AL)
"Hostilidad verbal crnica en forma de
insulto, desprecio, crtica o amenaza de
abandono, y constante bloqueo de las ini-
ciativas de interaccin infantiles (desde la
evitacin hasta el encierro o confinamiento)
por parte de cualquier miembro adulto del
grupo familiar".
N EGLIGEN CIA FSICA
"Las necesidades fsicas bsicas del
nio (alimentacin, vestido, higiene, pro-
teccin y vigilancia en las situaciones
potencialmente peligrosas, educacin y/ o
cuidados mdicos) no son atendidas tem-
poral o permanentemente por ningn
miembro del grupo que convive con el
nio".
N EGLIGEN CIA PSQUICA (EMOCION AL)
"Falta persistente de respuesta a las
seales, expresiones emocionales y con-
ductas procuradoras de proximidad e inter-
accin iniciadas por el nio, y falta de ini-
ciativa de interaccin y contacto por parte
de una figura adulta estable".
ABUSO SEXUAL
"Cualquier clase de contacto sexual de
un adulto con un nio, donde el primero
posee una posicin de poder o autoridad
sobre el nio. El nio puede ser utilizado
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para la realizacin de actos sexuales o
como objeto de estimulacin sexual".
EXPLOTACIN LABORAL
"Los padres/ tutores asignan al nio
con carcter obligatorio la realizacin con-
tinuada de trabajos (domsticos o no) que:
(a) exceden los lmites de lo habitual, (b)
deberan ser realizados por adultos, (c)
interfieren de manera clara en las activida-
des y necesidades sociales y/ o escolares
del nio, y (d) son asignados al nio con el
objetivo fundamental de obtener un benefi-
cio econmico o similar para los padres o
la estructura familiar".
CORRUPCIN
"Los adultos promueven o refuerzan en
el nio conductas desviadas incapacitndo-
le para experiencias sociales normales. El
hogar en el que vive el nio constituye un
modelo de vida inadecuado para su nor-
mal desarrollo, por contener pautas asocia-
les, delictivas o autodestructivas".
MALTRATO PREN ATAL
Falta de cuidado, por accin u omi-
sin, del cuerpo de la futura madre; o auto-
suministro de drogas o sustancias que, de
una manera consciente o inconsciente, per-
judican al feto.
ABAN DON O
"Delegacin total de los padres/ tutores
del cuidado del nio en otras personas, con
desaparicin fsica y desentendimiento
completo de la compaa y cuidado del
nio".
El ma ltra to es el extremo
opuesto a l buen
tra to a los nios
2. DETECCIN
DEL MALTRATO INFANTIL
Qu es detectar?
Por qu es importante la deteccin en el Tiempo Libre?
En qu debo fijarme?
Indicadores en el nio:
Fsicos: - Presencia de Lesiones
Fsicos: - Necesidades primarias: salud, higiene y alimentacin
Comportamentales: - En la conducta y personalidad
Comportamentales: - En las relaciones sociofamiliares
Comportamentales: - Sexualidad
Indicadores en los padres
2. DETECCIN DEL MALTRATO INFANTIL
17
Qu es detecta r?
Detecta r significa " reconocer o identifi-
ca r la existencia de una posible situa cin
de ma ltra to infa ntil" .
La identificacin del maltrato es el pri-
mer paso para poder corregir la situacin
que est viviendo el nio.
Por qu es impor ta nte la detec-
cin en el tiempo libre?
En nuestra sociedad actual los nios
pasan mucho tiempo en las escuelas y en
las asociaciones de tiempo libre. Por tanto,
el papel de los educadores en esta parte
de la intervencin es sumamente esencial.
El tiempo libre es un momento de liber-
tad para el nio, lejos de problemas y pre-
siones. Es un tiempo de eleccin de activi-
dad y de relacin, en el que ste se puede
mostrar tal como es y transmitir cmo se
encuentra, expresando sus sentimientos de
forma natural.
Normalmente los nios que sufren
situaciones de maltrato no solicitan ayuda,
por diversos motivos: temor, desconfianza,
sentimiento de que lo que ocurre es algo
normal; y muchas veces es alguien de
su entorno cercano (mbito familiar, tiempo
libre, educativo, sanitario,....) quin hace
evidente el problema.
El educador est en una posicin privi-
legiada para detectar el maltrato infantil,
ya que:
La intera ccin educador-nio es cer-
cana y se produce de forma continuada.
Puede obser va r las conductas de
todos los nios y compararlas entre s.
Repara en compor ta mientos espon-
t neos del nio que enmarcan su persona-
lidad, estado de nimo, sentimientos,...
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Para que conozcis mejor el proceso de actuacin, os presentamos
una historia fictcia en la que se cuenta la experiencia de una profe-
sional del mbito del tiempo libre ante una situacin de maltrato.
Puede que algo
est ocurriendo?
19
Si existe maltrato infantil en el seno de
la unidad familiar, identificarlo cuanto
antes es fundamental, ya que aplazar esa
deteccin supone:
Mantener una mala situacin, que no
se sabe ni cuando ni como puede acabar.
Propiciar que las condiciones diarias
de vida del nio empeoren.
En qu debo fija rme?
Como ya hemos comentado, en vuestro
trabajo con la infancia podis advertir
manifestaciones que os muestran que algo
va mal. A estas seales las denominaremos
indica dores.
Los indicadores son pistas que os pue-
den ayudar a descubrir qu le pasa al nio.
Ningn indicador evidencia, por s
solo, que el maltrato est presente en la
vida de un nio, aunque puede ser un
signo de alerta.
Hay que fijarse en la frecuencia de
estas seales, cmo, dnde y con quin se
producen.
Algunas familias de nuestro entorno tie-
nen costumbres, hbitos culturales y creen-
cias religiosas diferentes.
Siendo respetuosos con estas diferen-
cias, es preciso valorar de qu manera
pueden estar influenciando o determinando
la atencin que reciben sus hijos.
Todos los nios, sin importar su origen,
religin, sexo o cultura, necesitan unos
requisitos mnimos de cuidado, atencin y
buen trato.
Presentamos un listado con los indica-
dores ms caractersticos que nos ayuda-
rn en la deteccin
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o pellas, le o que contab
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unos am
igos -
Los INDICADORES
pueden confirmar
nuestras sospechas
Seales fsicas repetidas
(moratones, magulladuras, quemaduras,
fracturas,...)
Explicaciones extraas, poco convincentes
respecto a la lesin
INDICADORES FSICOS EN EL NIO
INDICADORES COMPORTAMENTALES EN EL NIO
Presencia de lesiones
Cuenta que no realiza alguna de las comidas
diarias. Come con apetito desmesurado.
Alimentacin inadecuada
Va constantemente sucio o se evidencia una
falta de hbitos de higiene
Tiene cansancio permanente
Necesidades mdicas bsicas sin atender
Lleva ropa inadecuada al tiempo
N ecesida des prima ria s: Sa lud, higiene y a limenta cin
Cauteloso respecto al contacto fsico con adultos
Dice que nadie le quiere o se infravalora
Busca proteccin en el monitor de forma
exagerada
Facilidad de adaptacin a desconocidos
Busca llamar la atencin constantemente
Muestra conductas muy infantiles y/ o adultas
para su edad
Cambios repentinos en el comportamiento y en
el estado de nimo
Se autolesiona
Se muestra agresivo con los adultos y con sus
compaeros
Trata mal y destroza el material
Miente frecuentemente
Es demasiado exigente y se enfada con facilidad
Amenaza para conseguir lo que busca.
Prepotencia, tirana con sus iguales
Conductas antisociales: fugas, vandalismo,
pequeos hurtos
Actitud defensiva, hipervigilante
(estado de alerta, receloso,...)
En la conducta y persona lida d
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Manifiesta angustia ante el hecho de cambiarse
de ropa delante de otras personas
Expresiones y/ o comportamientos sexuales
inusuales con otros nios, con juguetes y consigo
mismo
Conductas de seduccin con adultos
Embarazo adolescente
El nio manifiesta que duerme con sus
padres o con alguno de ellos.
Sexua lida d
Quiere quedarse al terminar sus actividades, no
quiere volver a casa
Juega o deambula solo, no colabora en
actividades de grupos
Parece tener miedo de sus padres
Relaciones hostiles y distantes
Cae mal a sus compaeros, es rechazado
En la s Rela ciones Sociofa milia res
Tienen una imagen negativa del nio
Crean expectativas inalcanzables o exageradas
en los hijos
Culpan, desprecian, desvalorizan al nio
Desigualdad en el trato a los hermanos
Emplean y justifican una disciplina excesiva-
mente rgida y autoritaria en la crianza de
sus hijos
Toleran y disculpan comportamientos del nio
sin ponerle lmites
Falta de disponibilidad de los padres para el
nio (permanecen muchas horas fuera de casa)
No se preocupan por las necesidades fsicas,
emocionales y educativas del hijo
Extremadamente protectores o celosos del nio,
limitan su contacto con otros chicos, en especial
si son del sexo opuesto
Sntomas de haber consumido drogas o alcohol
Compensan con bienes materiales la falta de
afecto y cuidado en general
INDICADORES EN PADRES
3. QU PUEDO HACER?
Recoger informacin sobre el nio
Comunicar y valorar las observaciones realizadas con el
coordinador/ responsable
Notificar la situacin
A quin dirigirse?
Cmo realizar la notificacin?
- Hoja de Notificacin de situaciones de
Maltrato Infantil (dirigida a los Servicios Sociales Comunitarios)
Situacin de urgencia: Criterios para su valoracin
- Hoja de Notificacin de situaciones urgentes
(dirigida al Servicio Especializado de Menores)
3. QU PUEDO HACER ?
Cuando el educador tenga la duda o la
sospecha de que un nio est siendo obje-
to de maltrato o se encuentra en una situa-
cin de riesgo, es necesario que conozca
qu debe hacer y cmo le puede ayudar.
Los pasos que recomendamos seguir
son:
Recoger informa cin sobre el nio
Obser va al nio prestando especial
atencin a:
Las conductas y comportamientos
con los otros nios y con los educa-
dores.
Su aspecto fsico (hbitos de higine,
vestido, sueo...).
Su estado de salud.
La relacin que establece con objetos
y juguetes y el trato que da al mate-
rial.
Los comentarios y preguntas que
realiza sobre su situacin familiar.
Su rendimiento en los talleres y acti-
vidades programadas.
Esccha le, mustrate receptivo con l,
centrando el inters no slo en lo que dice,
sino tambin en lo que est manifestando
con su actitud. Si el nio siente que alguien
le escucha y se preocupa por l, es ms
fcil que se exprese y se sienta comprendi-
do. Un clima de confianza y seguridad va
a favorecer cualquier proceso de acerca-
miento.
Permite que te cuente los hechos a
su manera
No entres en detalles escabrosos,
ni le hagas repetir lo mismo, para
no hacerle sentir peor
Reacciona con tranquilidad. Una
reaccin de asombro o susto puede
sobrecoger al nio y provocarle
sentimientos de culpa
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Qu hago yo ahora?
27
Atiende y presta a tencin a la infor-
macin que puedas conocer sobre el entor-
no familiar y social del nio.
Comenta y explica la situacin obser-
vada con el resto de educadores que estn
en contacto con el nio. Ten en cuenta que
cualquier informacin que obtengas es con-
fidencial y deber ser tratada con mucha
reserva.
Recoge de forma clara y precisa toda
la informacin que obtengas.
Comunica r y va lora r la s
obser va ciones rea liza da s con el coor-
dina dor / responsa ble
Comunica la situacin a la persona que
ejerza el papel de coordinador o responsa-
ble, transmitiendo la informacin que poseas
sobre el nio, su familia y los indicadores
observados. Es el momento de hacer una
va lora cin conjunta y toma r una decisin
teniendo siempre en cuenta lo siguiente:
Los datos del nio y de la familia
son privados y confidenciales.
La sospecha no implica maltrato.
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29
A modo de esquema se presentan algunas orientaciones para valorar la situacin y tomar
una decisin.
Si al valorar la situacin decides comunicarlo a los Servicios Sociales Comunitarios o infor-
mar al Servicio Especializado de Menores, no olvides que, adems de esta actuacin, debes
seguir : escuchando al nio, apoyndole e intensificando la observacin, todo ello en colabora-
cin con los profesionales que intervengan a partir de ese momento.
Comuncalo a
los Servicios
Sociales
Comunitarios
Informa al
Servicio Especializado
de Menores
Sigue trabajando con el nio:
Escuchndole
Apoyndole
Intensificando la observacin
Puedes colaborar con los
Servicios Sociales
Planificando actuaciones
coordinadas
Realizando un seguimiento
de esta intervencin
Si se trata de una situacin
de riesgo que puede ser
perjudicial para el nio
si no se aborda
Si existen serias dudas
Si el hecho persiste
Si el nio necesita proteccin
de forma urgente
Si se conoce que ya se est
interviniendo con el nio
y la familia desde los
Servicios Sociales
Si crees que se trata
de un hecho aislado
Si tienes poca informacin
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Si todas las observaciones que has rea-
lizado sobre un nio sealan una posible
situacin de maltrato, debes ponerlas en
conocimiento de los profesionales que pue-
den iniciar una intervencin adecuada con
esta problemtica.
N otifica r la situa cin
Transmitir la informacin que se conoce
sobre el nio y su familia es lo que se
entiende como notificacin.
Cuanto antes notifiques, antes se
podrn activar los recursos necesarios evi-
tando el agravamiento y la cronicidad del
posible maltrato.
Para notificar un caso basta tener una
sospecha ra zona ble, no es necesario reali-
zar una investigacin al respecto, ni tener
una certeza absoluta de lo que est ocu-
rriendo.
Tambin es importante que conozcas
que, adems de la responsabilidad que
tenemos las personas y profesionales en
contacto directo con la infancia, existe una
obligacin legal (recogida en la Ley de
Proteccin Jurdica del Menor 1/ 96, artcu-
lo 13), de atender a todo nio del que se
sospeche que pueda sufrir maltrato,
ponindolo en comunicacin de la autori-
dad o sus agentes ms prximos.
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A los Ser vicios Socia les Comunita rios* .
Ellos son los que van a recibir la
Notificacin desde cualquier mbito donde
se observen indicadores de desatencin o
maltrato.
Estos servicios tienen capacidad para
intervenir en la problemtica familiar y de
la infancia, y se caracterizan porque:
Cmo rea liza r la notifica cin?
Para facilitar y unificar la recogida de
informacin se propone la utilizacin de la
Hoja de N otifica cin de Situa ciones de
Ma ltra to Infa ntil* .
En esta hoja se recogen de forma gene-
ral los datos de identificacin del nio y de
la familia, explicando brevemente la situa-
cin o incidente que origina el informe y la
relacin del presunto maltratante con el
nio.
A continuacin se detallan los indica-
dores observados o conocidos (fsicos,
comportamentales...) y por ltimo, se inclu-
yen los datos de la persona o institucin
que informa.
Elegir y organizar bien esta informa-
cin facilita la labor de los profesionales
que reciben las notificaciones.
Tambin es importante saber que los
Servicios Sociales Comunitarios, antes de
tomar una decisin sobre el nio y su fami-
lia, revisa r n y verifica r n todos los datos
que reciban y ampliarn la informacin,
para realizar una primera evaluacin de
cada caso que les lleve a determinar si exis-
te o no una situacin de maltrato.
Son la puer ta de entra da a l
conjunto de recursos del sistema y
conocen el entorno socia l donde se
origina el conflicto.
Ofrecen una a tencin directa e inme-
dia ta , estudia ndo el ca so y va lora n-
do qu a ctua ciones recupera dora s,
preventiva s o promociona les son
necesa ria s.
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Situa cin de urgencia : Criterios
pa ra su va lora cin
En determinadas circunstancias
puede ocurrir que se observen hechos o se
recojan datos que lleven a plantearse al
equipo de educadores/ monitores la necesi-
dad de que un nio reciba proteccin de
forma urgente.
Cuando se plantea una situacin donde
concurren estos factores, es necesario
poner el hecho en conocimiento del
Ser vicio Especia liza do de Menores, por ser
la institucin que tiene competencia para
proporcionar al nio la proteccin que
necesita de forma inmediata.
A fin de garantizar que esta notifica-
cin reciba la atencin urgente que requie-
re, se ha desarrollado un procedimiento
diferente que para el resto de los casos.
Se propone la utilizacin de la Hoja de
N otifica cin de Ca sos Urgentes en la que
se recogen de forma breve los principales
indicadores detectados*.
Ser vicio Especia liz a do de
Menores
Este Servicio, cuando recibe la notifica-
cin urgente o derivacin de un caso, rea-
liza las siguientes intervenciones:
Determina si el caso constituye una
situacin de maltrato o desproteccin
Realiza una investigacin con el fin de:
- Comprobar la validez de la notifi-
cacin.
- Evaluar el riesgo en el que se en-
cuentra el nio
- Proporcionar atencin urgente en
caso preciso
Diagnostica la gravedad y el tipo de
maltrato reconociendo las causas
que han originado su aparicin.
Esta situa cin se da r :
Cua ndo la sa lud o segurida d b si-
ca s del nio se encuentren en peligro,
y
Si se tra ta de una situa cin de
inmedia tez o de gra veda d, y
N o existe ninguna figura fa milia r
o de a pego que pueda ha cerse ca rgo
del nio.
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Progra ma s de Inter vencin:
- Progra ma de Preser va cin Fa milia r:
Tiene como objetivo eliminar las causas que
produjeron el maltrato manteniendo al nio
en su propia familia y llevando a cabo un
trabajo educativo en el ncleo familiar.
- Progra ma de Sepa ra cin Provisiona l:
Cuando para solucionar las situaciones de
maltrato se considera necesaria una sepa-
racin del nio de su familia. Implica un
trabajo de intervencin familiar para con-
seguir la reunificacin a corto o medio
plazo.
- Progra ma de Sepa ra cin Definitiva :
Cuando para solucionar las situaciones de
maltrato es necesaria la separacin defini-
tiva del nio de su propia familia.
- Progra ma de Ema ncipa cin: Busca
ayudar al nio o adolescente a prepararse
para su mayora de edad, mediante un
programa de formacin en autonoma per-
sonal y un lugar de residencia adecuado
Identifica las reas o aspectos sobre
los que se debe incidir para modifi-
car la situacin problemtica.
Seala cul es el pronstico del
caso.
Propone la medida de proteccin
ms adecuada a la situacin de
cada menor, incluyndolo en uno de
los Programas de Intervencin con
los que cuenta dicho Servicio.
Educador/ Monitor
Detecta Indicios
de Maltrato
Comunicarlo al
Coordinador
Responsable
Valorar riesgo o urgencia
Notificar a los
Servicios Sociales
Comunitarios
(Ayuntamiento)
Derivar al
Servicio Especializado
de Menores
(D.G.A)
Si existe urgencia Si existe riesgo
PROCEDIMIEN TO DE ACTUACIN
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4. HOJAS DE NOTIFICACIN
Y DNDE DIRIGIRSE
Hoja de Notificacin de Situaciones
de Maltrato Infantil (pags. de la 40 hasta la 43)
Hoja de Notificacin Urgente (pags. 44 y 45)
Direcciones de inters
4. HOJAS DE NOTIFICACIN Y DNDE DIRIGIRSE
HOJAS DE
NOTIFICACIN
Para fotocopiar las HOJAS DENOTIFICACIN se marcan los mrgenes en DIN A-4.
El contenido se puede rellenar de forma manual con letra legible.
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Ca na l de Berdn: Pl Santa Eulalia n 6 , bajos
Canal de Berdn, Huesca, 974 371730
Ca stejon de Sos: AVDA El Real n39
Castejn de Sos ,Huesca, 974 553092
Fra ga : Ps Barron Segoe n 7
Fraga, Huesca, 974 472147
Huesca : Pza, San Bernardo S/ N,
Huesca, 974 292143
Ja ca : C/ Mayor n24
Jaca, Huesca, 974 355597
Ma nc. Alto Ga llego: C/ Serrablo n47
Sabianigo, Huesca, 974 4833 1
Ma nc. Ba ja Riba gorza : C/ Angel Sanblancat n 6
Graus, Huesca,
974 541186
Ma nc. Cinca Medio: Pza Mayor n 4
Monzon, Huesca, 974 403593
Ma nc. Municipa l Los Monegros:
AVDA. Ramn y Cajal n 7 3 IZDA
Graen, Huesca, 974 391276
Ma nc. del Somonta no: Pza. Navarra 1,2
Barbastro, Huesca 974 306006
Ma nc. Ga llego Sotn: Pza. Aragn n 40
Ayerbe, Huesca, 974 380641
Hoya del Somonta no: C/ Cordeleros n 8
Poligono Monz, Huesca, 974 231323
Ma nc. La Litera : C/ Galileo n 7-13 Bajos
Binefar, Huesca, 974 431022
974 4206 73
Ma nc. Riba gorza Orienta l:
AVDA Marquesa de Comillas n19
Benabarre, Huesca 974 543536
Ma nc. Sobra rbe: AVDA Ordesa S/ N Ainsa,
Huesca 974 500909 / 974 506200 / 974 502401
Va lle de Isa bena : C/ Placeta n 4
Lascuarre, Huesca 974 544242
Teruel
Alca iz: C/ Mayor n 1
Alcaiz, Teruel 978 870565
Alia ga : Pza del Ayuntamiento n 3
Aliaga, Teruel 978 771424
Andorra : C/ Aragn n 40 ( Edf. Usos Multiples)
Andorra, Teruel 978 843853
Ba jo Ma r tn: Pza. La Iglesia S/ N
Albalate del Arzobispo, Teruel 978 813037
Ca la nda : C/ Capuchinos S/ N
Calanda, Teruel 976 886069
Ca nta vieja : Pza de la Iglesia n1
La Iglesuela del Cid, Teruel 964 443325
Cedrilla s: Pza de la Constitucin S/ N
Cedrillas, Teruel 978 774204
Coma rca de Alcorisa : Pza Constantino Lorente n 15
Alcorisa, Teruel 978 840661
Coma rca Gda r- Ja va la mbre: Pza Espaa n 1
Sarrin, Teruel 978 781075
DNDE DIRIGIRSE
Servicios Sociales de Base
Huesca
Comunida d de Alba rra cn :
Casa Comunidad Tramacastilla,
Teruel 978 706153
Ma nc. Municipios de La Fuente: Pza Mayor n 1
Cella, Teruel 978 650618
Ma nc. Altipla no de Teruel:
Pza Fray Juan Cebrin n 1
Perales de Alfambra, Teruel 978 775233
Ma nc. Alto Jiloca :
Pza General Primo de Rivera n 1
Santa Eulalia del Campo, Teruel 978 860000
Ma nc Cuenca Minera Centra l: CL Emaus n1
Montalban, Teruel 978 750169
Ma nc. del Ma ta rra a : Pza Espaa n 1
Valderrobles, Teruel 978 750169
Ma nc. Municipios de Ca la mocha : C7 La Paz n
14 (Edif. Usos Mltiples)
Calamocha, Teruel 978 731618
Ma nc. Municipios del Jiloca : Pza Mayor n1
Monreal del Campo, Teruel
978 863801
Ribera del Turia : Pza del Turia n 58
Libros, Teruel 978 784213
Mosqueruela : Pza Mayor n 1
Mosqueruela, Teruel 978 80 5224
Muniesa : Extensin Agraria S/ N
Muniesa, Teruel 978 810534
Teruel: C/ Yage de Salas n 16, 1 D
Teruel 978 606111
Zaragoza
Alha ma de Ara gn: AVDA Aragn n 19
Alhama de Aragn ,Zaragoza 976 84 0337
Ariza : Pza del Hortal n 18
Ariza, Zaragoza 976 845426
Borja : Pza Espaa n 1
Borja, Zaragoza 976 852028
Ca la ta yud: San Juan El Real n 6
Calatayud , Zaragoza 976 881018
Ca riena : Pza Espaa n 1
Cariena, Zaragoza 976 622101
Ca spe: Pza Espaa n1
Caspe , Zaragoza 976 639078
Coma rca de Ta ra zona y Monca yo:
AVDA de la Paz n 31, Bajos
Tarazona, Zaragoza 976 641033
Da roca : Pza Espaa n 6, Bajos
Daroca Espaa 976 800713
Ejea de los Ca ba lleros: AVDA. Cosculluela n 1
Ejea de los Caballeros, Zaragoza 976 661515
Epila : Pza. Espaa n 1
Epila, Zaragoza 976 603568
Fa ba ra : Pza. Espaa n1
Fabara, Zaragoza 976 635369
Fuentes de Ebro: Pza. Constitucin n 4
Fuentes de Ebro, Zaragoza 976 160761
La Almunia de Doa Godina : Pza. Espaa n1
La Almunia de Doa, Zaragoza
976 812257
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Luna : Pza. Mayor n 10
Luna, Zaragoza 976 689479
Ma luenda : Pza Cardenal Casanova n 1
Maluenda, Zaragoza. 976 893273
Ma nc. Alta s Cinco Villa s: Pza de la Villa n 1
Sos del Rey Catlico, Zaragoza
948 888331
Ma nc. Ba jo Ja ln-Ebro: Pza. Espaa n 1-3 Izda.
Alagn, Zaragoza
976 612329
Ma nc. Mea ndros del Ebro: Ramn y Cajal n 4
Sastago, Zaragoza 976 178791
Por ta l del Monca yo: CL Santa Mara S/ N
Magalln, Zaragoza 976 858263
Alta Ribera del Ebro: Pza Espaa n 1
Gallur, Zaragoza 976 864741
Ribera Ba jo Huer va : Pza. Jos Antonio n 1-4
Mara de Huerva, Zaragoza
976 124170
Ma nc. Ribera Izquierda del Ebro:
Pza Espaa n 16
Alfajarn, Zaragoza, 976 790630
Ma nc. Ro Ara nda : Pza Espaa n 6, Bajos
Illueca, Zaragoza, 976 822362
Ma nc. Ro Ribota : Pza Mayor S/ N
Villaroya de la Sierra, Zaragoza, 976 896050
Sierra Vicor Espiga r: Pza. Mayor n 9
Miedes, Zaragoza 976 892142
Ma nc. Tierra de Belchite: Ronda de Zaragoza S/ N
Belchite, Zaragoza
976 830004
Ma nc. Tres Ros: Pza Espaa n 5
Ateca, Zaragoza 976 872116
Ma nc. Mora ta de Ja ln: Mayor Baja n 1
Morata de Jaln, Zaragoza 976 818126
Pina de Ebro: Pza Espaa n 26
Pina de Ebro, Zaragoza 976 165506
Sa da ba : Pza Aragn n 1
Sdaba , Zaragoza 976 6750 7
Ta uste: Pza Espaa n 1
Tauste, Zaragoza 976 859144
Utebo: Paseo Berbegal n 22-24
Utebo, Zaragoza 976 785049
Zuera : Pza Espaa n 3, 3 Planta,
Zuera, Zaragoza 976 681119
Centros Municipales de Servicios
Sociales
Zaragoza capital
Actur: Alberto Duce, 2 DPDO 50015,
Zaragoza 976 733309
Almoza ra : Avda. Pablo Gargallo n 13 Bajo
50010, Zaragoza 976 439828
Arra ba l: Pza San Gregorio S/ N 50015,
Zaragoza 976 510892
Ca sco Histrico: C/ Las Armas n 61 50001,
Zaragoza 976 431782
Centro: Hernn Crtes n 33 1 Planta 50005,
Zaragoza 976 220666
Delicia s: C/ Terminillo S/ N 50010,
Zaragoza 976 312828
La Jota : Mara Virto S/ N 50014,
Zaragoza 976 473327
La Ma gda lena : Herosmo n5 50002,
Zaragoza 976 290139
La s Fuentes: Miguel Servet n 57 50013,
Zaragoza 976 724000
Oliver: Seneca n 78 50011,
Zaragoza 976 349563
Ba rrios Rura les N or te: Alberto Duce n 2 DPDO
50015, Zaragoza 976 732750
Ba rrios Rura les Oeste: Avda Navarra S/ N,
50010, Zaragoza 976 333282
Sa n Jos: Pza Mayor S/ N 50005,
Zaragoza 976 496868
Torrero: C/ Monzon S/ N 50006,
Zaragoza 976 259155
Universida d: Miguel Servet n 57 50013,
Zaragoza 976 724000
Va ldefierro: Pza Inmaculada S/ N 50012,
Zaragoza 976 753809
Servicio Especializado de Menores
En Huesca : Pza Inmaculada n 2, 1 A
22003 Huesca
974 221 635 Fax: 974 221 504
En Teruel: Avda Sanz Gadea n 11
44002 Teruel
978 641 325 Fax: 978 641 232
En Za ra goza : C/ Mariano Supervia n 27
50006 Zaragoza
976 715 004 Fax: 976 715 288
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BIBLIOGRAFA
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Compuesta
C M Y CM MY CY CMY K
El presente documento ha sido elaborado por un equipo de trabajo interdiscipli-
nar integrado por profesionales del Instituto Aragons de Servicios Sociales,
Subdireccin de Menores de Zaragoza, y de la Asociacin de Desarrollo
Comunitario en reas de Aragn A.D.C.A.R.A.
Agradecemos las aportaciones de la Unidad de Infancia de Servicios Sociales
del Ayuntamiento de Zaragoza, de la Coordinadora Ciudadana de Infancia y de
todos aquellos profesionales que han colaborado en el diseo de este documento.
Este trabajo se financi con recursos del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales y de la Diputacin General de Aragn.
Instituto Aragons de
Servicios Sociales
Subdireccin Provincial de
Bienestar Social
Telfono: 976 71 50 04
C/ Superva, n 27
Zaragoza C.P. 50006
Zaragoza, Enero 2003

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