UNIVERSIDAD DE ATACAMA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS

CARRERA DE DERECHO


LOS GEISERES DEL TATIO
PROBLEMTICA AMBIENTAL





INTEGRANTES:
Sofa Aravena Acevedo
Camila Molina Garca
El Tatio (conocido tambin como Los Giseres del Tatio) es un campo
de giseres ubicado en los montes andinos del norte de Chile a 4.320 metros
sobre el nivel del mar, tambin se le conoce como El abuelo que llora, se ubica
particularmente en la regin de Antofagasta, declarado zona de inters turstico
por la resolucin 775 del ao 2002.
En particular los Giseres del Tatio son un sitio ancestral de propiedad patrimonial
de las comunidades de Toconce y Caspana y como tales forman parte de su
reivindicacin territorial por tal motivo fueron otorgados en concesin por el Estado
para su administracin. Si bien el sitio es resguardado por Toconce y Caspana,
hasta all llegan operadores tursticos de otras localidades de la comuna de San
Pedro de Atacama, siendo un hecho incuestionable que el lugar acta como un eje
de articulacin entre las comunidades Atacama la Grande (Machuca, Ro Grande,
Toconao, San Pedro, Peine, Camar, Talabre y Socaire) y Alto Loa (Caspana,
Toconce, Ayquina, Turi, Chiu Chiu y Lasana) extendiendo el flujo de turistas por
todo el territorio Lickanantay.
Otro factor importante a considerar es que los Geiser contribuyen a la alimentacin
de las cuencas hidrolgicas del rio San Pedro y rio Loa, cuyas aguas mantienen el
frgil ecosistema de la zona y permiten nuestra vida en el Desierto.

Descripcin de la situacin

La geotermia
En un mundo presionado por necesidades energticas, por el agotamiento de las
reservas naturales y de petrleo, y con la necesidad de compatibilizar el desarrollo
econmico con la sustentabilidad ambiental y social, las energas renovables
emergen como una de las alternativas para resolver este problema.
El trmino energa geotrmica se asocia a toda actividad destinada a aprovechar
el calor almacenado en el interior de la tierra, el cual tiene su origen en la
formacin del planeta. El uso de la geotermia, a travs de la utilizacin de fuentes
termales, se remonta a tiempos inmemoriales. Registros de su utilizacin industrial
datan de comienzos del siglo XIX, como calefaccin distrital de fines del siglo XIX
y para generacin elctrica de principios del siglo XX, todo ello en pases como
Italia, Islandia y Estados Unidos.
La generacin de electricidad a partir de energa geotrmica requiere, en primer
lugar, de una campaa de exploracin. Una vez identificados los recursos, es
necesario estimar su potencial y, una vez que se ha verificado su viabilidad
tcnica, econmica, ambiental y social, su explotacin se realiza mediante la
perforacin de pozos profundos, similares a los pozos petroleros, desde donde se
extrae vapor de agua a alta temperatura, o un fluido geotrmico rico en energa
calrica, el cual es utilizado para accionar un turbogenerador, a travs del que se
generar la energa elctrica.

Problemtica medioambiental

Desde fines de 2006, organizaciones indgenas, sociales, de agricultores y
tursticas han denunciado el dao a los giseres y la destruccin de El Tatio -
considerado sagrado por los indgenas atacameos o lickan antay y por los
indgenas quechuas-, tras la aprobacin gubernamental de la exploracin
geotrmica en el lugar. En 2002 El Tatio fue declarado zona de inters turstico.
Se trata del tercer campo de giseres ms importante del mundo. Desde el 2007
las organizaciones opuestas a la intervencin en El Tatio han invocado la ayuda
internacional, presentando recursos ante la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH) y solicitando la ayuda de cientficos expertos en geotermia, que
han realizado algunos informes opuestos a la exploracin y explotacin de los
giseres de El Tatio.
La Empresa Geotrmica del Norte estaba a cargo de las prospecciones y
exploraciones en el lugar. La empresa es controlada por la transnacional italiana
ENEL. La transnacional ENEL es duea del 51% de la Empresa Geotrmica del
Norte, en sociedad con la Empresa Nacional de Petrleo (ENAP), y controla
adems, el 92% de Endesa Espaa que, a su vez, controla Enersis y, a travs de
sta, controla HidroAysn.

La Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) aprob y autoriz, a travs
de resoluciones de calificacin ambiental, las perforaciones profundas en El Tatio,
con el objeto de verificar la factibilidad tcnica y econmica de generar energa
elctrica a partir de la energa geotrmica. La Empresa Geotrmica del Norte fue
autorizada por la CONAMA para perforar en el campo de giseres al menos cuatro
pozos de 2.500 metros de profundidad.

Los Defensores de El Tatio interpusieron recursos ante la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), e informaron tambin a la
Comisin de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas.
Desde fines de 2006 iniciaron gestiones ante las reparticiones gubernamentales y
tribunales chilenos, sin resultados concretos. Entre las gestiones realizadas est el
envo de cartas a la presidenta Michelle Bachelet y a los ministros Secretario
General de la Presidencia, de Energa y de Minera. Presentaron un recurso de
proteccin contra la decisin de COREMA ante la Corte de Apelaciones de
Antofagasta. Solicitaron la suspensin de la exploracin geotrmica a los
ministerios de Energa y de Minera, y la revisin de los permisos sectoriales -que
necesitaba la empresa para la exploracin-, y la suspensin de faenas, a la
Municipalidad de Calama. Pero no hubo pronunciamientos a favor de la proteccin
de los giseres.
La Empresa Geotrmica del Norte fue sancionada, en febrero 2009, por la
COREMA de Antofagasta por varios incumplimientos de la legislacin. Antes de
septiembre de 2009, indgenas y operadores tursticos solicitaron medidas
cautelares al embajador Santiago Cantn, de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH). Adems, enviaron cartas al relator de Naciones
Unidas, James Anaya, y personalmente le entregaron una carpeta con toda la
documentacin sobre el caso, la que tambin fue entregada al embajador de Italia.
El 12 de septiembre de 2009 se dio a conocer la existencia de una fuga artificial de
vapor y agua, de ms de 100 metros de alto, que se mantuvo incontrolable por
semanas, en la zona del pozo 10 de CORFO, atribuible a los trabajos de la
Empresa Geotrmica del Norte, lo que fue calificado por expertos como un grave
desastre medioambiental.

Finalmente la COREMA de la Regin de Antofagasta, mult con un total de 5.500
UTM por perjuicio ambiental a la Empresa Geotrmica del Norte, por los daos
provocados en las tareas de exploracin en el sector de El Tatio. Esto a propsito
de revisarse el detalle del informe de anomalas preparado por la Conama de
Antofagasta, tras la constatacin de diversas irregularidades en la ejecucin de los
trabajos de exploracin, como tambin en la emergencia que provoc el escape
de una columna de vapor, que origin una grave contingencia ambiental al interior
de la Regin de Antofagasta el ao 2009.


Apreciacin jurdica

El Proyecto de Perforacin Geotrmica Profunda El Tatio Fase I, se present
mediante la forma de un Estudio de Impacto ambiental, el tipo de proyecto
contempla la ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales,
reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes,
santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera
otra rea colocada bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin
respectiva lo permita, con un monto de inversin de 20.0000 millones de dlares,
en cuanto a sus efectos se consider la localizacin prxima a poblacin, recursos
y reas protegidas susceptibles de ser afectadas, as como el valor ambiental del
territorio que se pretende emplazar.

El Estudio de Impacto Ambiental sealaba que el reservorio en exploracin no
est conectado con el campo geotermal de El Tatio. Sin embargo, los efectos de la
fuga y derrame geotrmico demostraron lo contrario; en el rea de exploracin se
form una columna de agua y vapor que se eleva sobre los 60 metros y su base
es de 2 metros. La contaminacin de caudales superficiales afluentes del ro Loa
era inminente, puesto que entre los contaminantes geotermales destacan arsnico
y mercurio, entre otros.
Por otra parte, el desarrollo de este proyecto implicaba la vulneracin, por parte
del Estado, a los derechos que las comunidades indgenas tienen sobre el
territorio que ancestralmente han ocupado, as como el derecho al ambiente, al
agua y al desarrollo, reconocidos en la Ley Indgena; en el Convenio 169 de la
OIT; en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas; en la Convencin para la Proteccin de la Flora, Fauna y Bellezas
Escnicas de Amrica; en la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio
Mundial, Cultural y Natural; en el Pacto de Derechos Civiles y Polticos; en el
Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; en la Declaracin de Ro
sobre Medio Ambiente y Desarrollo; en la Convencin sobre la Diversidad
Biolgica y en la Agenda 21.
Con la formacin de sta fumarola de 60 metros, la COREMA de Antofagasta
decide realizar un estudio de dao e impacto ambiental, en el cual se determina el
dao que produce dicha erupcin, aplicndole una multa de 5.500 U.T.M, a la
empresa involucrada, esta sancin se fund en gran medida por el incumplimiento
de ciertas exigencias establecidas en la Resolucin de Calificacin Ambiental
(RCA).
Cabe precisar que con fecha 7 de julio de 2010, la empresa Geotrmica del Norte
envi a la secretara de COREMA una carta a travs de la cual inform que no
continuar con las pruebas de produccin en el sector. En dicho documento
adems, da a conocer los pasos que realizar para proceder al desmontaje y retiro
de los equipos existentes.
Finalmente el da 7 de octubre del presente ao el Presidente Sebastin Piera
declar a El Tatio rea protegida.

Con todo esto, es preciso hacer mencin, que en la actualidad se est tramitando
en el Congreso Nacional, el proyecto de ley que crea un Tribunal Ambiental, el
cual en su calidad de contencioso especial se va a hacer cargo de todos estos
conflictos medio ambientales que afectan nuestro pas. Por tanto, si existiera algn
acto que vulnere o afecte algn derecho ambiental, habr un tribunal
especializado encargado de velar por el respeto a todos los sitios sagrados que
tiene nuestro pas a lo largo.















Bibliografa


www.wikipedia.com
Centralenergia.cl
www.tatio.org
www.revistapapeles.fuhem.es
www.azkintuwe.org
www.conama.cl
www.cne.cl
www.politicaspublicas.net
www.e-seia.cl
www.cronicadigital.cl
Movimientosporladefensadelmar.wordpress.com