FOMENTO FORESTAL Y REGLAMENTOS LEY SOBRE RECUPERACIN DEL BOSQUE NATIVO Y FOMENTO FORESTAL Y REGLAMENTOS LEY NM. 20.283 NDICE Ley de Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal .................................8 Reglamento General de la Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal.................................................................................34 Reglamento del fondo de Conservacin, Recuperacin y Manejo Sustentable del Bosque Nativo........................................................................58 Reglamenta los Recursos destinados a la Investigacin del Bosque Nativo ....................................................................................72 Reglamento de Suelos, Agua y Humedales...............................................................................................................................78 Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo.................................................................................................................86 PRLOGO Desde tiempos antiguos, la naturaleza y en especial el bosque nativo han tenido una es- trecha relacin con el ser humano y su supervivencia. El bosque ha sido una importante fuente productora de agua para la vida, oxgeno para la respiracin, ofrece frutos y cobija la fauna que nos alimenta y permite incluso mejorar nuestra salud al estar en contacto con l, en nuestros momentos de recreacin y descanso. En el pasado reciente, el bosque nativo fue objeto de una fuerte presin antrpica, lo que lo ha llevado hasta los lmites de su supervivencia. Grandes extensiones de terrenos habilitados para la agricultura y la ganadera, los incendios y las quemas, las inadecuadas prcticas silvoagropecuarias, el avance de las ciudades y el consecuente aumento de la demanda por combustible han afectado de manera importante este valioso recurso. Por otro lado, vemos cmo avanza raudamente la desertifcacin y la degradacin de las tie- rras, y vivimos diariamente los efectos del cambio climtico, afectando incluso la distribu- cin geogrfca de nuestros bosques, lo que conlleva costos derivados de los procesos de adaptacin del ser humano a esta nueva realidad. En la actualidad, el bosque nativo en Chile, de acuerdo a cifras de nuestro Catastro de Recursos Vegetacionales, ocupa una superfcie a nivel nacional de 13.599.610 hectreas, de las cuales el mayor porcentaje se ubica entre las regiones de Los Lagos, Aysn y Maga- llanes. Una porcin signifcativa de ellos se encuentra en condiciones de ser intervenido, teniendo como objetivo principal su conservacin, recuperacin y mejoramiento para la obtencin de bienes y servicios, con el consecuente benefcio social y ambiental para las actuales y futuras generaciones, aspecto que constituye el alma mter que fundamenta la existencia de un marco regulatorio acordado e impulsado por toda la sociedad chilena para la preservacin, conservacin y manejo forestal sustentable del bosque nativo. Se ha avanzado mucho en el conocimiento e informacin sobre la silvicultura y el manejo de los bosques. Sin embargo, la creacin de un marco regulatorio como instrumento de poltica pblica del Estado, expresado a travs de la Ley de Bosque Nativo y Fomento Forestal y sus reglamentos, ha permitido da a da una mayor comprensin y una ms estrecha relacin entre el hombre y el bosque. Este aprendizaje nos ha permitido ir avan- zando con mayor sabidura en su manejo, incorporando paulatinamente criterios de sus- tentabilidad en ello. Tal como lo seal el Presidente de la Repblica, Sebastin Piera, la tarea ha sido consoli- dar la Ley N 20.283 sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal, como una herramienta efciente y efcaz para el desarrollo sustentable del sector forestal de nuestro pas. Una de las tareas que nos propusimos para el cumplimiento de este extraordinario desafo fue impulsar readecuaciones reglamentarias para mejorar la atencin a los usuarios de este cuerpo legal. Esta tarea ha culminado exitosamente y hoy presentamos a la sociedad chilena, a travs de esta publicacin, la Ley 20.283 y sus reglamentos. Este documento incluye el Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales y las modifcaciones al Reglamento General y al Reglamento del Fondo de Conservacin y Manejo Sustentable del Bosque Nativo, modifcaciones que nos han llevado tambin a la readecuacin de procedimientos internos que hoy permiten que ms propietarios puedan integrarse a los benefcios del Fondo de Conservacin, Recuperacin y Manejo Sustentable del Bosque Nativo. Esta Ley, hoy ms fortalecida y ms accesible, ser sin lugar a dudas un gran impulso e incentivo para recomponer y poner en valor nuestros recursos vegetacionales originarios, cumpliendo as con el propsito sealado en su artculo 1, cual es la proteccin, recu- peracin y mejoramiento de los bosque nativos, con el fn de asegurar la sustentabilidad forestal y la poltica ambiental, logrando con ello una mejor calidad de vida para quienes viven del bosque, y de paso conservar el patrimonio natural del pas pensando en las fu- turas generaciones de chilenos y chilenas. Eduardo Vial Ruiz-Tagle Director Ejecutivo Corporacin Nacional Forestal LEY SOBRE RECUPERACIN DEL BOSQUE NATIVO Y FOMENTO FORESTAL Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 8 LEY NM. 20.283 1 LEY SOBRE RECUPERACIN DEL BOSQUE NATIVO Y FOMENTO FORESTAL Teniendo presente que el H. Congreso Na- cional ha dado su aprobacin al siguiente
Proyecto de ley:
Ttulo Preliminar
Artculo 1.- Esta ley tiene como objetivos la proteccin, la recuperacin y el mejora- miento de los bosques nativos, con el fn de asegurar la sustentabilidad forestal y la poltica ambiental. Artculo 2.- Para los efectos de esta ley, se entender por:
1) rbol: planta de fuste generalmente leoso, que en su estado adulto y en condiciones normales de hbitat pue- de alcanzar, a lo menos, cinco metros de altura, o una menor en condiciones ambientales que limiten su desarrollo. 2) Bosque: sitio poblado con formaciones vegetales en las que predominan rbo- les y que ocupa una superfcie de por lo menos 5.000 metros cuadrados, con un ancho mnimo de 40 metros, con co- bertura de copa arbrea que supere el 10% de dicha superfcie total en condi- ciones ridas y semiridas y el 25% en circunstancias ms favorables. 1 Publicado en el D.O. de 05.10.09 3) Bosque nativo: bosque formado por especies autctonas, provenientes de generacin natural, regeneracin na- tural, o plantacin bajo dosel con las mismas especies existentes en el rea de distribucin original, que pueden tener presencia accidental de especies exticas distribuidas al azar.
4) Bosque nativo de preservacin: aqul, cualquiera sea su superfcie, que presente o constituya actual- mente hbitat de especies vegetales protegidas legalmente o aqullas cla- sifcadas en las categoras de en peli- gro de extincin, vulnerables, raras, insufcientemente conocidas o fuera de peligro; o que corresponda a am- bientes nicos o representativos de la diversidad biolgica natural del pas, cuyo manejo slo puede hacerse con el objetivo del resguardo de dicha di- versidad. Se considerarn, en todo caso, incluidos en esta defnicin, los bosques com- prendidos en las categoras de manejo con fnes de preservacin que integran el Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado o aquel rgimen legal de preservacin, de adscripcin voluntaria, que se establezca. 5) Bosque nativo de conservacin y proteccin: aqul, cualquiera sea su superfcie, que se encuentre ubicado en pendientes iguales o superiores a 45%, en suelos frgiles, o a menos de dos- cientos metros de manantiales, cuerpos o cursos de aguas naturales, destinados al resguardo de tales suelos y recursos hdricos. 9 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 6) Bosque nativo de uso mltiple: aqul, cuyos terrenos y formaciones vegeta- les no corresponden a las categoras de preservacin o de conservacin y proteccin, y que est destinado prefe- rentemente a la obtencin de bienes y servicios maderables y no maderables. 7) Cauce: curso de agua conformado por un lecho de sedimentos, arena o rocas, delimitado por riberas defnidas, por el cual escurre agua en forma temporal o permanente. 8) Corporacin: la Corporacin Nacional Forestal. 9) Corta de bosque: accin de talar, elimi- nar o descepar uno o ms individuos de especies arbreas que formen parte de un bosque. 10) Corta de cosecha: corta o intervencin destinada a extraer del bosque nativo, al fnal de la rotacin o dentro del ciclo de corta, segn corresponda, el volumen defnido en el plan de manejo forestal. 11) Corta sanitaria: corta de rboles, en cualquier etapa de su desarrollo, que se encuentren afectados por plagas o sus- ceptibles de ser atacados y cuya perma- nencia constituya una amenaza para la estabilidad del bosque. 12) Corta no autorizada: corta de bosque efectuada sin plan de manejo aproba- do por la Corporacin, como asimismo, aquella corta que, contando con plan de manejo previamente aprobado, se ejecute en contravencin a las espe- cifcaciones tcnicas en l contenidas, especialmente respecto de intervencio- nes en superfcies o especies distintas a las autorizadas. 13) Especie nativa o autctona: especie arbrea o arbustiva originaria del pas, que ha sido reconocida ofcialmente como tal mediante decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio de Agricultura. 14) Formacin xeroftica: formacin ve- getal, constituida por especies autc- tonas, preferentemente arbustivas o suculentas, de reas de condiciones ri- das o semiridas ubicadas entre las Re- giones I y VI, incluidas la Metropolitana y la XV y en las depresiones interiores de las Regiones VII y VIII. 15) Interesado: el propietario o poseedor en proceso de saneamiento de ttulo del predio, o titular de algunos de los derechos indicados en los incisos cuar- to y quinto del artculo 7. 16) Ordenacin forestal, en adelante or- denacin: conjunto de intervenciones silviculturales que, organizadas espacial y temporalmente, persiguen una es- tructuracin tal del bosque que permi- te un rendimiento sostenido, sin afectar negativamente su productividad, ni de manera signifcativa las funciones am- bientales del mismo, conforme a las prescripciones tcnicas contenidas en un plan de manejo forestal. 17) Pequeo propietario forestal: la per- sona que tiene ttulo de dominio sobre uno o ms predios rsticos cuya su- perfcie en conjunto no exceda de 200 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 10 hectreas, o de 500 hectreas cuando stos se ubiquen entre las Regiones I y IV, incluida la XV; o de 800 hectreas para predios ubicados en la comuna de Lonquimay, en la IX Regin; en la provincia de Palena, en la X Regin; o en la XI y XII Regiones, cuyos acti- vos no superen el equivalente a 3.500 unidades de fomento; que su ingreso provenga principalmente de la explo- tacin agrcola o forestal y que trabaje directamente la tierra, en su predio o en otra propiedad de terceros. Se en- tendern incluidas entre los pequeos propietarios forestales las comunida- des agrcolas reguladas por el decre- to con fuerza de ley N 5, de 1968, del Ministerio de Agricultura; las comuni- dades indgenas regidas por la ley N 19.253; las comunidades sobre bienes comunes resultantes del proceso de Reforma Agraria; las sociedades de secano constituidas de acuerdo con el artculo 1 del decreto ley N 2.247, de 1978, y las sociedades a las que se re- fere el artculo 6 de la ley N 19.118, siempre que, a lo menos, el 60% del capital social de tales sociedades se encuentre en poder de los socios origi- nales o de las personas que tengan la calidad de pequeos propietarios fo- restales, segn lo certifque el Servicio Agrcola y Ganadero. Slo para efecto de lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 22 y en el in- ciso primero del artculo 25, se enten- der como pequeo propietario fores- tal a aquel poseedor que cumpla con los requisitos establecidos en el inciso primero y que haya adquirido la cali- dad de poseedor regular de acuerdo a lo dispuesto en el decreto ley N 2.695 de 1979. Esta circunstancia deber ser acreditada por medio de una copia de la inscripcin de la resolucin que otor- g la posesin regular del predio del Conservador de Bienes Races que co- rresponda. 18) Plan de Manejo: instrumento que, re- uniendo los requisitos que se estable- cen en este cuerpo legal, planifca la gestin del patrimonio ecolgico o el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales de un terreno de- terminado, resguardando la calidad de las aguas y evitando el deterioro de los suelos. Ser plan de manejo de preservacin cuando tenga como objetivo funda- mental resguardar la diversidad biol- gica, asegurando la mantencin de las condiciones que hacen posible la evo- lucin y el desarrollo de las especies y ecosistemas contenidos en el rea ob- jeto de su accin. Ser plan de manejo forestal cuando su objetivo sea el aprovechamiento del bosque nativo para la obtencin de bienes madereros y no madereros, con- siderando la multifuncionalidad de los bosques y la diversidad biolgica. 19) Plantacin Suplementaria: aquella plantacin bajo dosel o con proteccin arbrea lateral que se efecta con es- pecies nativas propias del lugar, o del mismo tipo forestal que hayan existido anteriormente en l, y que se realiza en forma complementaria a la regenera- cin natural, para mejorar la calidad del bosque nativo. 11 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 20) Productos no madereros del bosque nativo: todos aquellos bienes y servi- cios que no corresponden a recursos leosos o madera en pie y que existen o se pueden desarrollar al interior de un bosque nativo a partir de las espe- cies nativas que lo componen. Se en- tender para estos efectos, y sin que esta enumeracin sea taxativa, bienes tales como: hongos; plantas de usos alimenticios; frutos silvestres de rboles y arbustos; especies vegetales de usos medicinales, qumicos o farmacolgi- cos; fauna silvestre; fbras vegetales, y servicios de turismo. 21) Regeneracin natural de bosque nativo: proceso mediante el cual se establece un bosque a travs de rege- neracin vegetativa o de semillas pro- venientes de rboles nativos del mismo rodal o de rodales vecinos, las cuales son diseminadas por agentes natura- les, tales como viento, agua, mamferos, aves o por rebrote espontneo de ce- pas existentes. 22) Renoval: bosque en estado juvenil pro- veniente de regeneracin natural, cons- tituido por especies arbreas nativas, cuyo dimetro y altura, para cada tipo forestal, no excede los lmites sealados en el reglamento. 23) Servicios ambientales: aquellos que brindan los bosques nativos y las plan- taciones que inciden directamente en la proteccin y mejoramiento del me- dio ambiente. 24) Quema controlada: accin de usar el fuego para eliminar vegetacin en for- ma dirigida, circunscrita o limitada a un rea previamente determinada, confor- me a normas tcnicas preestablecidas y con el fn de mantener el fuego bajo control. 25) Incendio forestal: toda destruccin de la vegetacin, por intermedio del fuego y cuando ste se propaga libremente y sin control en terrenos denominados forestales. 26) Tipo forestal: agrupacin arbrea ca- racterizada por las especies predomi- nantes en los estratos superiores del bosque. TTULO I De los tipos forestales Artculo 3.- Mediante decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio de Agricultura, se establecern los tipos fores- tales a que pertenecen los bosques nativos del pas y los mtodos de regeneracin aplicables a ellos. El procedimiento para establecer los tipos forestales y los mtodos de regeneracin considerar, a lo menos, las siguientes etapas: desarrollo de estudios cientfcos y tcnicos que fundamenten la tipologa es- tablecida, sus mtodos de regeneracin y consulta a los organismos pblicos y priva- dos con competencia en la materia. Artculo 4.- La Corporacin mantendr un catastro forestal de carcter permanente, en el que deber identifcar y establecer, a lo menos cartogrfcamente, los tipos fores- tales existentes en cada Regin del pas, su Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 12 estado y aquellas reas donde existan eco- sistemas con presencia de bosques nativos de inters especial para la conservacin o preservacin, segn los criterios que se es- tablezcan en el reglamento de esta ley. El catastro forestal deber ser actualizado a lo menos cada diez aos y su informacin tendr carcter pblico. El Consejo Consultivo a que se refere el ar- tculo 33 de esta ley considerar el catastro forestal, junto a otras fuentes de informa- cin relevantes, como base para proponer criterios de focalizacin, priorizacin de los terrenos y asignacin de las bonifcaciones contempladas en esta ley, las que podrn obtenerse mediante los concursos a que se refere este cuerpo legal. TTULO II Del plan de manejo Artculo 5.- Toda accin de corta de bos- que nativo, cualquiera sea el tipo de terre- no en que ste se encuentre, deber hacer- se previo plan de manejo aprobado por la Corporacin. Deber cumplir, adems, con lo prescrito en el decreto ley N 701, de 1974. Los planes de manejo aprobados de- bern ser de carcter pblico y estar dispo- nibles en la pgina web de la Corporacin para quien lo solicite. Artculo 6.- El plan de manejo deber contener informacin general de los recur- sos naturales existentes en el predio. Para el rea a intervenir se solicitar informa- cin detallada, conforme lo seale el regla- mento. Artculo 7.- El plan de manejo deber ser presentado por el interesado y elaborado por uno de los profesionales a que se re- fere este artculo. Tratndose del plan de manejo forestal, ste deber ser elabora- do por un ingeniero forestal, un ingeniero agrnomo especializado, o un profesional relacionado con las ciencias forestales que acredite, adems, estar en posesin de un posttulo o postgrado en dichas ciencias. Cuando se trate de un plan de manejo de preservacin, ste deber ser elaborado por un ingeniero forestal, un ingeniero en conservacin de recursos naturales, inge- niero en recursos naturales, o un profesio- nal afn que acredite, adems, estar en po- sesin de un posttulo o postgrado en tales reas de formacin profesional. En todo caso, los profesionales a que se refere el presente artculo debern haber cumplido un plan de estudio de al menos diez semestres, de una carrera impartida por una universidad del Estado o recono- cida por ste. Dicho plan deber contar con la frma del interesado y del profesional que lo hubiere elaborado. Cuando la construccin de caminos, el ejercicio de concesiones o servidumbres mineras, de gas, de servicios elctricos, de ductos u otras reguladas por ley, segn corresponda, implique corta de bosque nativo, el plan de manejo correspondien- te deber ser presentado por el respectivo concesionario o titular de la servidumbre, segn los casos, quien ser responsable del cumplimiento de todas las obligaciones contenidas en l. 13 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal Cuando se trate de bosques fscales, el plan de manejo deber ser suscrito por el con- cesionario o arrendatario del respectivo inmueble fscal, quien ser responsable del cumplimiento de las obligaciones conteni- das en l. Ser tambin suscrito por la res- pectiva Secretara Regional Ministerial de Bienes Nacionales, con lo que se acreditar que el solicitante tiene alguna de dichas ca- lidades y que no existe oposicin por parte del Ministerio de Bienes Nacionales. El plan de manejo podr comprender va- rios predios y propietarios. Artculo 8.- Presentado un plan de mane- jo a la Corporacin, sta deber aprobarlo o rechazarlo dentro del plazo de noventa das, contado desde la fecha de ingreso de la solicitud a la ofcina correspondiente. Si la Corporacin no se pronunciare en el plazo sealado, se tendr por aprobado el plan de manejo propuesto por el interesa- do, a excepcin de las reas que compren- dan las situaciones que se sealan en el artculo 17 de esta ley. La Corporacin podr rechazar un plan de manejo slo cuando ste no cumpla con los requisitos establecidos en esta ley. En el evento de que la Corporacin recha- zare en todo o en parte el plan de manejo, el interesado podr reclamar ante el juez, de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo 5 del decreto ley N 701, de 1974. En este caso, la sentencia defnitiva ser apelable. Aprobado un plan de manejo, el interesado deber dar aviso a la Corporacin cuando inicie la ejecucin de faenas y, cumplido un ao de inicio de su ejecucin, deber acreditar anualmente ante la Corporacin, el grado de avance del mismo, cuando ello ocurra, por medio de un informe elaborado por el interesado. Artculo 9.- La Corporacin deber llevar una nmina o sistema de informacin, con- solidado por provincias, ambos de carcter pblico, en los que consten los planes de manejo aprobados, y certifcar su existen- cia respecto de un determinado predio a quien lo solicite. Artculo 10.- Si con posterioridad a la aprobacin del plan de manejo, se estable- ciera que ste se ha fundado en anteceden- tes falsos, la Corporacin podr invalidar, conforme a las reglas generales, los actos administrativos que se hayan basado en los mismos, sin perjuicio de perseguir las responsabilidades civiles o penales que de ello se deriven. En igual forma se proceder cuando se presenten antecedentes inexactos, en tr- minos tales que hayan incidido sustancial- mente en la aprobacin del respectivo plan de manejo. El interesado podr reclamar de la reso- lucin que invalide actos administrativos conforme se autoriza en los incisos prece- dentes, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 5 del decreto ley N 701, de 1974, sin que este reclamo suspenda el cumpli- miento de lo resuelto por la Corporacin. Artculo 11.- La Corporacin podr elabo- rar normas de manejo de carcter general y planes de manejo tipo, a los que podrn Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 14 acogerse los propietarios. En este caso, se dar por cumplida la obligacin de pre- sentar el plan de manejo forestal que se establece en esta ley, aplicndose los pro- cedimientos generales que rigen para ellos, en la forma que establezca el reglamento. Corresponder a la Corporacin fomentar y facilitar el uso de dichas normas de carcter general y planes de manejo tipo por parte de los pequeos propietarios forestales. Tratndose de las exigencias de los artcu- los 7 y 19 de esta ley, no podr sustituirse la obligacin de presentar el Plan de Mane- jo Forestal. Artculo 12.- Los planes de manejo apro- bados podrn ser modifcados durante su vigencia, previa presentacin y aprobacin de un estudio tcnico elaborado por uno de los profesionales sealados en el art- culo 7 de esta ley. La Corporacin deber pronunciarse respecto de las modifcacio- nes dentro del plazo de 60 das hbiles. La modifcacin no podr alterar el objeti- vo de manejo sealado en el plan original, a menos que el nuevo propuesto sea facti- ble de conseguir a partir del estado en que se encuentre el bosque al momento de la proposicin. Regirn, para las modifcaciones, las mis- mas normas generales establecidas para los planes de manejo, incluidas las normas sobre silencio administrativo a que se refe- re el artculo 8 de esta ley. La postergacin de las actividades de corta contenidas en el plan de manejo y que no impliquen un deterioro del bosque, no se considerar como modifcacin al mismo y slo requerir de comunicacin previa a la Corporacin, en la forma que determine el reglamento. Con todo, esta modifcacin no habilitar para incrementar los benefcios obtenidos mediante los concursos a que se refere el Ttulo IV de esta ley. Artculo 13.- Aprobado el plan de manejo, el interesado o quien adquiera posterior- mente el predio a cualquier ttulo, queda- r sujeto a su cumplimiento y a las dems obligaciones que establece esta ley. Para estos efectos, deber anotarse al margen de la respectiva inscripcin de dominio, que el predio de que se trate cuenta con un plan de manejo aprobado. Esta anotacin ser gratuita y se efectuar con la sola co- municacin de la Corporacin al Conserva- dor de Bienes Races que corresponda. El interesado slo podr desistirse del plan de manejo aprobado previo reintegro, en arcas fscales, de las sumas que se hayan dejado de pagar en virtud de franquicias tributarias y de las bonifcaciones otorga- das por esta ley, ms los reajustes e intere- ses legales determinados por el Servicio de Impuestos Internos, en conformidad con las normas del Cdigo Tributario, cuando corresponda. No se autorizar el desistimiento cuando existan actividades pendientes de regene- racin o de reforestacin. Acreditado el reintegro, la Corporacin dictar una resolucin que apruebe el de- sistimiento, de la cual se dejar constancia en el registro a que se refere el artculo 9, e informar al respectivo Conservador de 15 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal Bienes Races, quien proceder a anotar al margen de la respectiva inscripcin de dominio un extracto de la resolucin que aprueba el desistimiento. Artculo 14.- Los compromisos de rege- neracin o reforestacin establecidos en los planes de manejo aprobados por la Corporacin, o en las medidas de compen- sacin o reparacin establecidas por orden judicial, se entendern cumplidos cuando se verifque en terreno una sobrevivencia igual o superior al 75% del nmero de indi- viduos comprometidos en los respectivos planes de manejo. Esta sobrevivencia de- ber determinarse, no antes que dichos in- dividuos cumplan dos aos de vida, desde su plantacin o regeneracin natural. TTULO III De las normas de proteccin ambiental Artculo 15.- La corta de bosques nativos deber ser realizada de acuerdo a las nor- mas que se establecen en este Ttulo, sin perjuicio de aqullas establecidas en la ley N19.300, con los objetivos de resguardar la calidad de las aguas, evitar el deterioro de los suelos y la conservacin de la diver- sidad biolgica. Artculo 16.- El plan de manejo forestal dispuesto en el artculo 5 requerir, ade- ms, para toda corta de bosque nativo de conservacin y proteccin, de una funda- da justifcacin tcnica de los mtodos de corta que se utilizarn, as como de las me- didas que se adoptarn con los objetivos de proteger los suelos, la calidad y canti- dad de los caudales de los cursos de agua y la conservacin de la diversidad biolgica y de las medidas de prevencin y combate de incendios forestales. De igual forma, el plan de manejo respetar los corredores biolgicos que el Ministerio de Agricultura hubiere defnido ofcialmente. Artculo 17.- Prohbese la corta, destruc- cin, eliminacin o menoscabo de rboles y arbustos nativos en una distancia de 500 metros de los glaciares, medidas en pro- yeccin horizontal en el plano. El Reglamento normar la proteccin de suelos, cuerpos y cursos naturales de agua, teniendo, a lo menos, los siguien- tes criterios centrales: la pendiente, la pluviometra, la fragilidad y erodabilidad de los suelos; el nivel de saturacin de los mismos y la flotacin de los equipos de madereo. En el caso de proteccin de los cursos naturales de agua considerar adems el tamao de la cuenca, el cau- dal y su temporalidad. De la misma forma, el Reglamento deter- minar la normativa para la proteccin de los humedales declarados Sitios Prioritarios de Conservacin, por la Comisin Nacional del Medio Ambiente, o sitios Ramsar, de- biendo considerar los criterios sealados en el inciso anterior, as como tambin los requerimientos de proteccin de las espe- cies que lo habitan. Asimismo dicha normativa deber respon- der a las especifcidades regionales. En la elaboracin de la mencionada nor- mativa se aplicar lo dispuesto en la letra b), del inciso quinto, del artculo 33 de esta ley. Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 16 Artculo 18.- Las normas sealadas en los artculos 15, 16 y 17 de este Ttulo se apli- carn tambin a las plantaciones que se acojan a lo establecido en el inciso segun- do del artculo 13 del decreto ley N 701, de 1974. Artculo 19.- Prohbese la corta, elimi- nacin, destruccin o descepado de indi- viduos de las especies vegetales nativas clasifcadas, de conformidad con el artculo 37 de la ley N 19.300 y su reglamento, en las categoras de en peligro de extincin, vulnerables, raras, insufcientemente conocidas o fuera de peligro, que formen parte de un bosque nativo, como asimismo la alteracin de su hbitat. Esta prohibicin no afectar a los individuos de dichas espe- cies plantados por el hombre, a menos que tales plantaciones se hubieren efectuado en cumplimiento de medidas de compen- sacin, reparacin o mitigacin dispuestas por una resolucin de califcacin ambien- tal u otra autoridad competente. Excepcionalmente, podr intervenirse o alterarse el hbitat de los individuos de dichas especies, previa autorizacin de la Corporacin, la que se otorgar por resolucin fundada, siempre que tales intervenciones no amenacen la continui- dad de la especie a nivel de la cuenca o, excepcionalmente, fuera de ella, que sean imprescindibles y que tengan por objeto la realizacin de investigaciones cientf- cas, fnes sanitarios o estn destinadas a la ejecucin de obras o al desarrollo de las actividades sealadas en el inciso cuarto del artculo 7, siempre que tales obras o actividades sean de inters nacional. Para autorizar las intervenciones a que se refere el inciso anterior, la Corporacin deber requerir informes de expertos res- pecto de si la intervencin afecta a la con- tinuidad de la especie y sobre las medidas a adoptar para asegurar la continuidad de las mismas. Para llevar adelante la intervencin, el soli- citante deber elaborar un plan de manejo de preservacin, que deber considerar, entre otras, las medidas que seale la re- solucin fundada a que se refere el inciso segundo precedente. Para califcar el inters nacional, la Corpora- cin podr solicitar los informes que estime necesarios a otras entidades del Estado. Artculo 20.- El reglamento determinar la forma y condiciones en que la Corpora- cin autorizar las intervenciones excep- cionales a que se referen los artculos 7, 17 y 19 de esta ley. Artculo 21.- Cuando la corta de bosque nativo se realice con motivo del cambio de uso de suelos rurales establecido en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, de la construccin de obras o del desarro- llo de las actividades indicadas en el inciso cuarto del artculo 7 de esta ley, el intere- sado deber presentar un plan de manejo que contenga los objetivos de la corta, la defnicin del trazado de la obra, la des- cripcin del rea a intervenir, la descripcin de la vegetacin a eliminar, los programas de corta, la cartografa correspondiente y los programas de reforestacin, los cuales debern realizarse con especies del mismo tipo forestal intervenido. 17 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal TTULO IV Del fondo de conservacin, recuperacin y manejo sustentable del bosque nativo Artculo 22.- Habr un Fondo concursa- ble destinado a la conservacin, recupe- racin o manejo sustentable del bosque nativo, en adelante el Fondo, a travs del cual se otorgar una bonifcacin destina- da a contribuir a solventar el costo de las actividades comprendidas en cada uno de los siguientes literales: a) Actividades que favorezcan la regene- racin, recuperacin o proteccin de formaciones xerofticas de alto valor ecolgico o de bosques nativos de pre- servacin, con el fn de lograr la man- tencin de la diversidad biolgica, con excepcin de aquellos pertenecientes al Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado. Dicha bonifca- cin alcanzar hasta 5 unidades tribu- tarias mensuales por hectrea; b) Actividades silviculturales dirigidas a la obtencin de productos no madere- ros. Dicha bonifcacin alcanzar hasta 5 unidades tributarias mensuales por hectrea, y c) Actividades silviculturales destinadas a manejar y recuperar bosques nati- vos para fnes de produccin madere- ra. Dicha bonifcacin alcanzar hasta 10 unidades tributarias mensuales por hectrea. El monto mximo a bonifcar, por literal, ser el que se indica en cada uno de ellos, y el monto mximo a bonifcar por actividad, ser el que se establezca en una tabla que fjar el valor mximo de las actividades bo- nifcables, expresado en unidades tributa- rias mensuales, segn tipo forestal, estado de desarrollo del bosque y regiones, segn proceda. Esta tabla se fjar mediante un decreto supremo expedido por interme- dio del Ministerio de Agricultura, previo informe de la Corporacin, el que, adems, deber llevar la frma del Ministro de Ha- cienda. Este decreto se publicar durante el mes de agosto de cada ao y regir para la temporada siguiente. Si el Ministerio de Agricultura no fjare dichos valores en la poca indicada, se estar, para los efectos del clculo y pago de la bonifcacin, a los valores contenidos en la ltima tabla de va- lores publicada. En el caso de pequeos propietarios fores- tales, el monto de las bonifcaciones se- aladas en los literales del inciso primero de este artculo deber ser incrementado hasta en un 15%, segn se disponga en el reglamento del Fondo. Los interesados debern presentar sus proyectos de planes de manejo de con- formidad al reglamento y a las bases. Los interesados cuyos proyectos hayan sido seleccionados en los concursos, debern presentar el respectivo plan de manejo a la Corporacin. Artculo 23.- Se bonifcar, adems, la ela- boracin de los planes de manejo forestal concebidos bajo el criterio de ordenacin, cuyos proyectos hayan sido seleccionados en los concursos a que se refere el artculo siguiente. El monto de este incentivo ser de hasta 0,3 unidades tributarias mensua- les por cada hectrea sujeta a actividades Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 18 bonifcables en el literal c) del artculo 22. Este incentivo se pagar una vez acredita- da la ejecucin de dichas actividades. Con todo, el interesado no podr recibir ms de 700 unidades tributarias mensuales por este concepto, ni ser benefciado ms de una vez. Artculo 24.- Los recursos del Fondo se adjudicarn por concurso pblico. Para postular, los interesados debern presentar una solicitud de bonifcacin, acompaada de un proyecto de plan de manejo, que de- ber detallar la o las actividades a realizar e identifcar la superfcie a intervenir. Un mis- mo interesado podr participar en nuevos concursos, con el fn de obtener una boni- fcacin, para una misma superfcie, para realizar otras actividades forestales defni- das en el reglamento y que correspondan a un mismo literal, siempre que el monto de la bonifcacin a la que se postula, en conjunto con el de las que se hayan obteni- do en otros concursos, no supere el monto mximo bonifcable por hectrea sealado en los literales del artculo 22. No se admitirn a concurso solicitudes de bonifcacin de actividades comprendidas en distintos literales o en actividades boni- fcadas en concursos anteriores para la mis- ma superfcie. Artculo 25.- Los recursos del Fondo se asignarn por medio de dos concursos, uno de los cuales deber ser destinado exclusi- vamente a pequeos propietarios foresta- les, defnidos en el artculo 2 de esta ley. La Ley de Presupuestos de cada ao de- terminar el monto de los recursos que se destinarn al Fondo. El porcentaje del Fon- do que ser asignado a cada concurso ser determinado cada ao por decreto del Mi- nisterio de Agricultura, el cual deber llevar la frma del Ministro de Hacienda. En todo caso, el porcentaje asignado a cada concur- so no podr ser inferior a 25%. Este decreto deber ser publicado durante el mes de enero de cada ao y regir en- tre el 1 de febrero del mismo ao y el 31 de enero del ao siguiente. Si al 31 de enero de cada ao no se ha determinado el por- centaje asignado a cada fondo, regir para todos los efectos legales el decreto que se encuentre vigente del ao anterior. Artculo 26.- El reglamento del Fondo es- tablecer las actividades bonifcables que comprender cada uno de los literales se- alados en el inciso primero del artculo 22, la periodicidad de los concursos y los requi- sitos para elaborar las bases. El reglamento fjar, adems, los criterios de priorizacin de los terrenos, de focaliza- cin y de asignacin de las bonifcaciones contenidas en esta ley. Estos criterios debe- rn comprender, entre otras, las siguientes variables: tamao de la propiedad, consi- derando los otros inmuebles de carcter silvoagropecuario que pertenezcan al inte- resado; monto bonifcable solicitado; parte del fnanciamiento de cargo del interesado, y, en el caso de las actividades bonifcables a que se refere el literal a) del inciso prime- ro del artculo 22, el aporte a la conserva- cin de la diversidad ecolgica del pas. Artculo 27.- El Ministerio de Agricultura defnir los criterios de priorizacin de los terrenos, de focalizacin y de asignacin de las bonifcaciones contenidas en esta ley, 19 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal as como los criterios de evaluacin tcni- ca y ambiental, previa consulta al Consejo Consultivo del Bosque Nativo de acuerdo a lo establecido en el artculo 33. Artculo 28.- El reglamento del Fondo de- ber contemplar los mecanismos que per- mitan alcanzar condiciones de igualdad en la participacin en los concursos del Fon- do, debiendo fjar un procedimiento sim- plifcado de postulacin para los pequeos propietarios forestales. Las bases de los concursos debern con- tener los criterios de evaluacin tcnica y ambiental y debern promover aquellos proyectos cuyo objeto sea la recuperacin, el mejoramiento y la preservacin de los bosques nativos, segn corresponda, o la recuperacin y preservacin de las forma- ciones xerofticas; en ambos casos, cuando ellos presenten un claro benefcio social y de urgencia. Artculo 29.- Slo se podrn percibir las bonifcaciones adjudicadas, previa acre- ditacin de la ejecucin de las activida- des comprometidas en el plan de manejo aprobado. Las bonifcaciones se pagarn previa pre- sentacin de los informes que correspon- da, los cuales debern ser aprobados por la Corporacin. Estos informes debern ser elaborados por uno de los profesionales a que se refere el inciso primero del artculo 7 de esta ley. Si no se hubieren realizado todas las acti- vidades comprometidas, slo se pagar el monto de la bonifcacin correspondiente a las actividades efectivamente realizadas, siempre que no constituyan un incumpli- miento del plan de manejo, de acuerdo a lo sealado en esta ley. Artculo 30.- Si durante un llamado a con- curso los proyectos presentados requirie- ren recursos menores al monto consultado para el concurso correspondiente, stos podrn asignarse directamente siempre que tales proyectos cumplan con los cri- terios defnidos en el reglamento y en las bases, a menos que, por razones fundadas, el concurso se declarare desierto. No obstante lo establecido en el inciso an- terior, una vez adjudicados los proyectos el remanente de los recursos asignados a uno de los concursos se asignar al otro. Las bases y los resultados de los concursos tendrn un carcter pblico. Artculo 31.- El Fondo ser administrado por el Ministerio de Agricultura, con cargo a sus propios recursos. Sin embargo, esta Secretara de Estado podr delegar, total o parcialmente, la administracin de los con- cursos en la Corporacin Nacional Forestal. Cada tres aos, a lo menos, se realizar una evaluacin pblica del funcionamiento del Fondo, considerando tanto su administra- cin, como su asignacin territorial y los resultados alcanzados. Artculo 32.- El Presidente de la Repbli- ca, mediante decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio de Agricul- tura, el que adems deber llevar la frma del Ministro de Hacienda, establecer el re- glamento del Fondo, para lo cual solicitar la opinin del Consejo Consultivo a que se refere el artculo 33 de esta ley. Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 20 Artculo 33.- Crase el Consejo Consulti- vo del Bosque Nativo, el cual ser presidido por el Ministro de Agricultura e integrado, adems, por las siguientes personas repre- sentativas del mbito de que procedan: a) Dos acadmicos universitarios, uno de los cuales deber representar a las es- cuelas o facultades de ingeniera fores- tal y el otro a las escuelas o facultades de biologa que cuenten con trayecto- ria en la conservacin y uso sustentable del bosque nativo; b) Dos personas propuestas por organi- zaciones no gubernamentales sin fnes de lucro, con trayectoria en la conser- vacin y uso sustentable del bosque nativo; c) Dos personas propuestas por organiza- ciones de medianos y grandes propie- tarios de predios con bosque nativo; d) Dos personas propuestas por organi- zaciones de pequeos propietarios de predios con bosque nativo; e) El Presidente del Colegio de Ingenieros Forestales de Chile A.G., o la persona que ste designe en su representacin; f ) Una persona propuesta por los propie- tarios de reas Silvestres Protegidas de Propiedad Privada; g) El Presidente de la Sociedad de Botni- ca de Chile, o la persona que ste desig- ne en su representacin; h) El Director Ejecutivo de la Comisin Na- cional del Medio Ambiente; i) El Director Ejecutivo del Instituto Fores- tal, y j) El Director Ejecutivo de la Corporacin Nacional Forestal, quien actuar como Secretario Ejecutivo. La designacin de los integrantes del Con- sejo Consultivo a que se referen los lite- rales b), c), d) y f ) de este artculo, se har sobre la base de ternas que las entidades correspondientes enviarn al Ministro de Agricultura, dentro del plazo que seale la convocatoria que emita al efecto; plazo que no podr ser inferior a 30 das. Dicha convocatoria ser de amplia difusin y pu- blicada, en todo caso, en la pgina web del Ministerio. Los consejeros sern designados por el Mi- nistro de Agricultura y durarn 3 aos en sus funciones. En todo caso, los consejeros no recibirn remuneracin o dieta alguna por su participacin en el Consejo. En caso de ausencia o impedimento del Mi- nistro, ser reemplazado por el Subsecreta- rio de Agricultura. Corresponder al Consejo Consultivo: a) Absolver las consultas que le formule el Ministro de Agricultura sobre las mate- rias de que trata la presente ley; b) Pronunciarse previamente sobre los proyectos de reglamento y sus modi- fcaciones, emitir opinin sobre la eje- cucin de la presente ley y proponer las adecuaciones normativas legales y reglamentarias que estime necesarias; c) Formular observaciones a las polticas que elabore el Ministerio de Agricultu- 21 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal ra para la utilizacin de los recursos de investigacin sealados en el Ttulo VI de la presente ley y sobre los proyectos que se proponga fnanciar con cargo a dichos recursos, y d) Proponer al Ministro de Agricultura cri- terios de priorizacin de los terrenos, de focalizacin y de asignacin de las bonifcaciones contenidas en esta ley, as como los criterios de evaluacin tc- nica y ambiental. El reglamento de la presente ley fjar las normas de funcionamiento del Consejo Consultivo. Artculo 34.- El benefciario de las bonif- caciones a que se refere el artculo 22 podr transferirlas mediante instrumento pblico o privado, suscrito ante un notario pblico. Estas bonifcaciones podrn ser cobradas y percibidas por personas distintas del inte- resado, siempre que acompaen el docu- mento en que conste su transferencia. La Corporacin podr extender, a solici- tud del interesado, un certifcado de futu- ra bonifcacin para aquellos interesados que califquen para obtenerla, la que po- dr constituirse, mediante su endoso, en garanta para el otorgamiento de crditos de enlace destinados a fnanciar las activi- dades objeto de la bonifcacin. Esta futura bonifcacin podr ser tambin transferida a travs del mismo certifcado mediante su endoso, suscrito ante notario. Artculo 35.- El benefcio a que se refere el artculo 22, percibido o devengado, se considerar como ingreso diferido en el pa- sivo circulante y no constituir renta para ningn efecto legal hasta el momento en que se efecte la corta de cosecha o ven- ta del bosque que origin la bonifcacin, oportunidad en que se amortizar, abo- nndola al costo de explotacin a medida y en la proporcin en que sta o la venta del bosque se realicen. Para los efectos previstos en el inciso pre- cedente, anualmente se aplicarn a las bonifcaciones devengadas o percibidas, consideradas como ingresos diferidos en el pasivo circulante, las normas sobre correc- cin monetaria establecidas en la Ley sobre Impuesto a la Renta, reajustndose en igual forma que los costos incurridos en el mane- jo de los bosques nativos incluidos en las partidas del activo. Las utilidades derivadas de la explotacin de bosques nativos obtenidas por perso- nas naturales o jurdicas estarn afectas al impuesto general de la Ley sobre Impuesto a la Renta. Sin embargo, las personas que exploten bosques por los cuales no se encuentren acogidas a los benefcios establecidos en el decreto ley N 701, de 1974, y en esta ley, debern declarar la renta efectiva o presun- ta para los efectos de la Ley de Impuesto a la Renta de acuerdo a lo previsto en el ar- tculo 20, nmero 1, letra b), de dicha ley, con excepcin del lmite de ventas netas anuales, el cual, respecto de los productos forestales provenientes del bosque, ser de 24.000 unidades tributarias mensuales considerando las ventas en forma acumu- lada en un perodo mvil de tres aos. Las personas que, estando bajo el rgimen de renta presunta por su actividad agrcola segn lo dispuesto en la Ley sobre Impues- Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 22 to a la Renta, se acojan a los benefcios de esta ley, debern tributar sobre la base de renta efectiva a contar del 1 de enero del ejercicio comercial siguiente de aqul en que superen el lmite de ventas que se es- tablece en el inciso anterior. En todo caso, sern tambin aplicables las dems normas del artculo 20, nmero 1, letra b), de la Ley sobre Impuesto a la Renta, cuando el con- tribuyente realice otras explotaciones agr- colas o cumpla otros requisitos que, segn dicho precepto legal, hagan obligatoria la declaracin de impuesto sobre la base de renta efectiva. Los pequeos propietarios forestales es- tarn afectos, en todo caso, al sistema de renta presunta establecido en el artculo 20 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, y no estarn sometidos a las normas tributarias contenidas en los incisos primero y segun- do de este artculo. Para todos los efectos tributarios relaciona- dos con la presente ley, y sin perjuicio de las responsabilidades y obligaciones que corresponden a los particulares, la Corpo- racin deber efectuar, en los casos que proceda, las comunicaciones pertinentes al Servicio de Impuestos Internos. Los bosques nativos de que trata esta ley estarn exentos del impuesto territorial que grava los terrenos agrcolas y no debe- rn ser considerados para efectos de la apli- cacin de la Ley de Impuesto sobre Heren- cias, Asignaciones y Donaciones. Para hacer efectiva esta exencin los propietarios de estos bosques nativos debern solicitar la correspondiente declaracin de bosque nativo, fundada en un estudio tcnico elaborado por uno de los profesionales a que se refere el inciso primero del artculo 7 de esta ley, de acuerdo con las normas que establezca el reglamento. La Corpora- cin deber pronunciarse sobre la solicitud dentro del plazo de 60 das contado desde su presentacin. Si sta no se pronunciare dentro del trmino indicado, la solicitud se entender aprobada. El Servicio de Impuestos Internos, con el solo mrito del certifcado que otorgue la Corporacin, ordenar la inmediata exen- cin de los impuestos sealados en este ar- tculo, la que comenzar a regir a contar de la fecha del respectivo certifcado, salvo la exencin del impuesto territorial, que regi- r a contar del 1 de enero del ao siguiente al de la certifcacin. El Servicio de Impuestos Internos estar fa- cultado para dividir el rol de avalo respec- tivo, si ello fuere procedente y necesario para el ordenamiento tributario. Artculo 36.- La Ley de Presupuestos con- templar recursos destinados a pagar las bonifcaciones a las que se refere esta ley. El pago de stas ser efectuado por la Teso- rera General de la Repblica.
TTULO V De los acreditadores forestales Artculo 37.- Sin perjuicio de las facul- tades de certifcacin y fscalizacin que correspondan a la Corporacin, existirn acreditadores forestales que sern perso- nas naturales o jurdicas, que colaborarn con ella en el ejercicio de dichas tareas. 23 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal Artculo 38.- Slo podrn ejercer la acti- vidad de acreditadores forestales los profe- sionales sealados en el artculo 7 de esta ley, que estn inscritos en el Registro de Acreditadores Forestales que para tal efec- to llevar la Corporacin, el que tendr el carcter de pblico. La Corporacin deber publicar el referido registro en su pgina web. Tratndose de personas jurdicas, stas de- bern contemplar en sus estatutos el giro de acreditacin forestal. Adems, el perso- nal que estas entidades destinen a la rea- lizacin de las actividades de acreditacin forestal, deber tener igual calidad pro- fesional que aqulla sealada en el inciso precedente. Los acreditadores forestales estarn habili- tados para certifcar: a) Que los datos consignados en los pla- nes de manejo corresponden a la reali- dad, y b) La correcta ejecucin de las actividades comprometidas en el plan de manejo para obtener las bonifcaciones a que se referen los literales del artculo 22 de esta ley y el artculo 12 del decreto ley N 701, de 1974. Sobre la base de las certifcaciones a que se refere la letra a) del inciso precedente, la Corporacin evaluar los planes de ma- nejo, a fn de velar porque ellos cumplan con los objetivos sealados en el N 18) del artculo 2 de esta ley. Con la certifcacin a que alude la letra b) del inciso tercero de este artculo, la Corpo- racin podr autorizar el pago de las boni- fcaciones que correspondan, informando de ello al Servicio de Tesoreras, para que proceda al pago de las mismas. Artculo 39.- El reglamento determinar los requisitos para la inscripcin, conteni- do y funcionamiento del registro a que se refere el artculo anterior, as como las de- ms normas que regulen la actividad de los acreditadores forestales. Asimismo, velar por asegurar la disponibilidad de stos en comunidades apartadas del pas. Artculo 40.- El acreditador que certifcare un hecho falso o inexistente ser sanciona- do con la pena establecida en el artculo 193 del Cdigo Penal. En el caso que el acreditador fuere una persona jurdica, se sancionar en la for- ma indicada en el inciso anterior a quienes hayan suministrado la informacin falsa o inexistente que sirvi de base para expedir el certifcado falso y a quienes hubieren consentido o actuado concertadamente en la expedicin de dicho certifcado. Para este solo efecto, se entender que los certifcados emitidos por los acreditadores constituyen instrumentos pblicos. Desde la formalizacin de la investigacin, el acreditador quedar suspendido del re- gistro respectivo; si fuere condenado, que- dar inhabilitado en forma perpetua para ejercer la actividad de acreditador forestal. Para estos efectos, el juez de la causa no- tifcar a la Corporacin tales resoluciones, a fn de que proceda a tomar nota en el Registro de Acreditadores Forestales de la suspensin o inhabilitacin perpetua, se- gn proceda. Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 24 Si en el hecho sealado en el inciso prime- ro tuvieren participacin alguno de los so- cios, gerentes generales o administradores de las entidades certifcadoras, stas sern sancionadas con la cancelacin defnitiva de su inscripcin en el Registro de Acredi- tadores Forestales a que se refere esta ley. No se inscribirn en dicho Registro nuevas entidades certifcadoras en que fguren como socios personas que lo hayan sido, a su vez, de entidades a las cuales se les hubiere cancelado su inscripcin, siempre y cuando haya quedado establecido en el procedimiento respectivo que tales per- sonas tuvieron participacin en el hecho que motiv la sancin. De esta resolucin se podr reclamar en la forma establecida en los incisos segundo, tercero y cuarto del artculo siguiente. Artculo 41.- El incumplimiento o infrac- cin de cualquiera otra norma reguladora de la actividad de los acreditadores fores- tales, ser sancionado, segn la gravedad de la infraccin, con una o ms de las si- guientes medidas administrativas: a) suspensin por seis meses; b) suspensin de su inscripcin en el re- gistro hasta por dos aos, y c) cancelacin por 5 aos de la inscripcin en los registros correspondientes, en caso de reincidir ms de dos veces. Las medidas administrativas sern aplicadas mediante resolucin del Director Regional correspondiente, las que sern siempre re- clamables, debiendo presentarse el recurso ante el Director Regional correspondiente para ante el Director Ejecutivo de la Corpo- racin, dentro del plazo de diez das hbiles contado desde su notifcacin, quien debe- r resolver breve y sumariamente estable- ciendo los motivos de su resolucin. La resolucin que absuelva o aplique una medida se notifcar al afectado en su do- micilio, o a su apoderado, si lo tuviera, por carta certifcada. De la resolucin del Director Ejecutivo que aplique una medida administrativa, se po- dr recurrir ante el juez de letras en lo civil del territorio jurisdiccional en que hubiera registrado su domicilio el reclamante, su- jetndose en todo lo dems a lo dispuesto en el artculo 5 del decreto ley N 701, de 1974. TTULO VI De los recursos para la investigacin del bosque nativo Artculo 42.- La Ley de Presupuestos con- templar todos los aos un fondo destinado a la investigacin del bosque nativo, cuya fnalidad ser promover e incrementar los conocimientos en materias vinculadas con los ecosistemas forestales nativos, su orde- nacin, preservacin, proteccin, aumento y recuperacin, sin perjuicio de los aportes privados que puedan complementarlo. Los recursos que se asignen por este pro- cedimiento sern siempre por concurso pblico. Artculo 43.- Estos recursos estarn dedi- cados especialmente a incentivar y apoyar: a) la investigacin cientfca y tecnolgica relacionada con el bosque nativo y la proteccin de su biodiversidad; 25 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal b) la investigacin y los proyectos de de- sarrollo tecnolgico que propendan a la proteccin del suelo, de los recursos hdricos, de fora y fauna y de los ecosis- temas asociados al bosque nativo; c) la creacin y establecimiento de pro- gramas de capacitacin, educacin y transferencia tecnolgica en reas rura- les, dedicados a la instruccin y perfec- cionamiento de las personas y comuni- dades rurales cuyo medio de vida es el bosque nativo; d) la evaluacin de los efectos de las in- tervenciones en el bosque nativo de acuerdo a esta ley, y e) el desarrollo de iniciativas complemen- tarias a las indicadas, que permitan aportar antecedentes, informacin, difusin, conocimiento o recursos ten- dientes al cumplimiento del objetivo de esta ley. Artculo 44.- Las polticas e instruccio- nes para la utilizacin de los recursos de investigacin sern defnidas por el Ministerio de Agricultura, a proposicin del Consejo Consultivo a que se refere el artculo 33. Un reglamento normar los detalles de la administracin y desti- no de estos fondos, como los mecanis- mos de evaluacin de los proyectos y programas en que se emplee. TTULO VII Del procedimiento y las sanciones Artculo 45.- Corresponder aplicar las sanciones y multas establecidas en la pre- sente ley al juez de polica local que fuere abogado, con competencia en la comuna en que se haya cometido la infraccin, el que conocer en primera instancia de las denun- cias que le formularen los funcionarios de la Corporacin o de Carabineros de Chile. Sin embargo, aquellas infracciones que im- porten la aplicacin de multas superiores a 5.000 unidades tributarias mensuales y las que se cometieren dentro de una comuna que no tenga un juez de polica local que sea abogado, sern resueltas, en primera instancia, por el juez de polica local con asiento en la ciudad cabecera de provincia. Los tribunales a que se referen los incisos anteriores conocern de las denuncias que se formularen con arreglo a las disposicio- nes y procedimiento consignados en la ley N 18.287, salvo lo dispuesto en los artcu- los 19, 20 y 21 de la mencionada ley. La Corporacin estar facultada para soli- citar ante los Juzgados de Polica Local la aplicacin de los apremios establecidos en el inciso primero del artculo 23 de la ley N 18.287 y para ejercer las acciones ejecuti- vas a que se refere el inciso segundo de di- cho artculo, tendientes a hacer efectivo el pago de las multas que se apliquen como sancin a las contravenciones estableci- das en esta ley. Asimismo, estar facultada para percibir las costas personales y pro- cesales por las actuaciones en que inter- venga, a cuyo pago sean condenados los infractores. Los delitos contemplados en los artculos 40, 49 y 50 de esta ley sern de conocimien- to de los Jueces de Garanta o de los Tribu- nales de Juicio Oral, segn corresponda, con competencia en el territorio en el cual se hubiere cometido el hecho punible. Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 26 Artculo 46.- Detectada una infraccin a las disposiciones de esta ley o de su regla- mento, los funcionarios de la Corporacin debern levantar un acta en que se consig- narn los hechos constitutivos de la infrac- cin, indicando el da, lugar, fecha y hora de la diligencia inspectiva, la circunstancia de encontrarse o no presente el supuesto infractor o su representante legal, as como la individualizacin de ste, su domicilio, si ello fuera posible, y las normas legales con- travenidas. Con el mrito del acta referida en el inciso primero, el respectivo Director Regional de la Corporacin deber efectuar la corres- pondiente denuncia ante el tribunal com- petente o al Ministerio Pblico, segn sea el caso, acompaando copia de dicha acta. Tratndose de una primera infraccin y si aparecieran antecedentes favorables, el tribunal podr disminuir la multa aplicable hasta en 50%. Asimismo, podr absolver al infractor en caso de ignorancia excusable o de buena fe comprobada. Los controles podrn realizarse mediante fotografa area o sensores remotos, sin perjuicio de otros medios de prueba. Artculo 47.- Los funcionarios designa- dos por la Corporacin para la fscalizacin de esta ley y los de Carabineros tendrn el carcter de ministro de fe en todas las ac- tuaciones que deban realizar para el cum- plimiento de esa labor. Los funcionarios de la Corporacin slo po- drn ingresar en los predios o centros de acopio para los efectos de controlar el cum- plimiento de la ley, previa autorizacin del encargado de la administracin de los mismos. En caso de negativa para autorizar el in- greso, la Corporacin podr solicitar al juez competente el auxilio de la fuerza pblica, el cual, por resolucin fundada y en mrito de los antecedentes proporcionados por la Corporacin, la podr conceder de inme- diato, salvo que resolviera or al afectado, en cuyo caso ste deber comparecer den- tro del plazo de 48 horas, contado desde su notifcacin. Para los efectos de lo indicado en el inciso anterior, se considerar que es competente el juez de polica local sealado en el art- culo 45 precedente. Artculo 48.- Las acciones destinadas a perseguir las infracciones de esta ley que no constituyan un delito prescribirn en el plazo de cinco aos y las que constituyen ilcitos penales prescribirn en la forma y plazos establecidos en el Cdigo Penal. El plazo de prescripcin se contar desde que se hubiera cometido la infraccin, sal- vo respecto de aquellas de carcter perma- nente, en que se contar desde que hubie- ra cesado el incumplimiento. Cualquiera nueva infraccin en el mismo predio interrumpir las prescripciones que estuvieren en curso. Artculo 49.- El que presentare o elabora- re un plan de manejo basado en certifca- dos falsos o que acrediten un hecho inexis- tente, a sabiendas de tales circunstancias, ser sancionado con presidio menor en su grado mximo a presidio mayor en su gra- do mnimo. Si quien hubiere presentado el plan ba- sado en los certifcados a que se refere el 27 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal inciso anterior, hubiere percibido una bo- nifcacin de las que otorga esta ley, ser condenado, adems, al pago de una multa ascendente al triple del monto de la boni- fcacin percibida, la que se reajustar se- gn la variacin que haya experimentado el ndice de Precios al Consumidor entre la fecha de percepcin de la bonifcacin y la del pago efectivo de la multa. Establecida la falsedad de una certifca- cin fundada en antecedentes falsos o inexistentes, la Corporacin dejar sin efecto los actos de carcter administrativo que se hubieren basado en ella. Artculo 50.- El que, con el propsito de acogerse a las bonifcaciones establecidas en esta ley, hubiere presentado, a sabien- das, un plan de manejo basado en antece- dentes falsos, distintos de los sealados en el artculo 49, ser sancionado con presi- dio menor en cualquiera de sus grados. Si se hubiere percibido una bonifcacin, se sancionar, adems, con la pena de multa, la que ser equivalente al doble del monto de la bonifcacin percibida, reajustada se- gn la variacin que haya experimentado el ndice de Precios al Consumidor entre la fecha de percepcin de la bonifcacin y la del pago efectivo de la multa. Establecida la falsedad de una certifca- cin fundada en antecedentes falsos o inexistentes, la Corporacin dejar sin efecto los actos de carcter administrativo que se hubieren basado en ella. Artculo 51.- Toda corta de bosque no autorizada har incurrir al propietario del predio, o a quien la ejecute, en una multa equivalente al doble del valor comercial de los productos cortados o explotados, con un mnimo de 5 unidades tributarias men- suales por hectrea. Cuando los productos se encontraren en poder del infractor, cae- rn adems en comiso, y sern enajenados por la Corporacin. Si los productos pro- venientes de la corta no autorizada hubie- ren sido retirados total o parcialmente del predio, el infractor ser sancionado con la multa sealada precedentemente, incre- mentada en 200%. Artculo 52.- La corta, eliminacin, des- truccin o descepado u otra forma de dar muerte a ejemplares de especies clasifca- das como en peligro de extincin, vulnera- bles, raras, insufcientemente conocidas o fuera de peligro, que no corresponda a in- tervenciones autorizadas de conformidad al artculo 19 de esta ley, ser sancionada con multa de 5 a 50 unidades tributarias mensuales por ejemplar, si ste no tuviere valor comercial; en caso contrario, la multa ser igual al doble del valor comercial de cada ejemplar objeto de la intervencin. En caso que los productos de la infraccin estn en poder del infractor, caern en comiso y sern enajenados por la Corpo- racin. Si dichos productos hubieren sido retirados total o parcialmente del predio o centro de acopio, la multa que correspon- da al infractor se aumentar en 200%. En el caso de ejemplares sin valor co- mercial, el juez de la causa, para aplicar la sancin indicada en el inciso primero, de- ber tener en consideracin el nmero de ejemplares intervenidos, el valor cientfco de los mismos y la clasifcacin de la es- pecie, para lo cual solicitar un informe al respecto a la Corporacin. Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 28 Artculo 53.- La corta no autorizada de bosque nativo con infraccin a lo sealado en los artculos 17, y 7 y 8 transitorios de la presente ley, har incurrir al infractor en la multa mencionada en el artculo 52 au- mentada hasta en 100%. Artculo 54.- Establcense las siguientes sanciones para las infracciones que se se- alan a continuacin: a) incumplimiento de las actividades de proteccin, con multa de 5 a 15 unida- des tributarias mensuales por hectrea incumplida, de acuerdo a las prescrip- ciones contenidas en el plan de manejo; b) incumplimiento a la obligacin de re- forestar contemplada en los planes de manejo, con multa de 10 a 15 unidades tributarias mensuales por hectrea, en- tendindose siempre como falta grave para el efecto de aplicar la sancin; c) el incumplimiento de toda otra obliga- cin contemplada en el plan de mane- jo forestal, distinta de las sealadas en la letra precedente, con multa de 2 a 5 unidades tributarias mensuales por cada hectrea incumplida, a menos que se acredite fuerza mayor o caso fortuito; d) no acreditar a requerimiento de la auto- ridad competente, que las maderas que se encuentran en su poder provienen de una corta autorizada por la Corpora- cin, a que se refere el artculo 58, con multa de hasta 3 unidades tributarias mensuales; e) la corta, destruccin o descepado de formaciones xerofticas, sin un plan de trabajo previamente aprobado por la Corporacin y el incumplimiento de las obligaciones contenidas en dicho plan, con una multa de 2 a 5 unidades tribu- tarias mensuales por hectrea incum- plida dependiendo de su gravedad. Se considerarn faltas graves aquellas que se referan al incumplimiento de las normas de proteccin ambiental, y f ) el incumplimiento de las obligaciones contenidas en el plan de manejo de preservacin ser sancionado con mul- ta cuyo monto ser el doble del costo de la accin incumplida. Artculo 55.- El pago de las multas que se impongan por infracciones a las normas de esta ley no eximir al infractor del cumpli- miento de las correspondientes obligacio- nes. Artculo 56.- El bosque nativo, respecto del cual se hubiera pagado alguna de las bonifcaciones de esta ley, no podr ser ob- jeto de corta de cosecha en un plazo dife- rente al establecido en el plan de manejo forestal. En el caso de anticipar o postergar la cor- ta de cosecha, el interesado deber contar previamente con el correspondiente cer- tifcado aprobatorio de modifcacin del plan de manejo forestal. Si la propuesta no concuerda con los objetivos defnidos en el plan de manejo forestal, la Corporacin otorgar esta autorizacin una vez acredi- tado el reintegro del total de los benefcios percibidos por la aplicacin de esta ley. Sin perjuicio de las sanciones por incum- plimiento de los planes de manejo forestal sealadas en el artculo 54, cuando se trate 29 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal de planes de manejo forestal que hubieran sido benefciados por las bonifcaciones que se contemplan en esta ley, los infractores debern reintegrar los montos que hubieran percibido por concepto de dichas bonifca- ciones y perdern los benefcios asociados al concurso que hubieran ganado. TTULO VIII Disposiciones generales
Artculo 57.- No obstante lo establecido en el artculo 5 de esta ley, la Corporacin podr otorgar, a peticin del interesado, autorizacin simple de corta cuando se trate del aprovechamiento o corta de una cantidad reducida de rboles, cuyo n- mero se fjar en cada caso, destinados al autoconsumo o a las mejoras prediales, de acuerdo a la normas que establezca el reglamento, con lo cual se dar por cum- plida la obligacin de presentar el plan de manejo forestal. Artculo 58.- Las personas naturales o jurdicas que participen en cualquiera eta- pa del proceso de explotacin del bosque nativo, incluyendo el transporte amparado en guas de libre trnsito, debern acredi- tar, a requerimiento de la autoridad corres- pondiente, que los productos primarios del bosque nativo que se encuentren en su po- der provienen de una corta autorizada por la Corporacin. No obstante lo sealado en el inciso pri- mero, para amparar el transporte de pro- ductos primarios provenientes de rboles nativos aislados, que no formen parte de un bosque y que no requieran autorizacin previa para su corta, la Corporacin podr autorizar guas de libre trnsito. El reglamento establecer la forma y con- tenidos de las guas de libre trnsito que expedir la Corporacin. Artculo 59.- La bonifcacin establecida en esta ley es incompatible con la otorgada en virtud del decreto ley N 701, de 1974, y sus modifcaciones posteriores. Artculo 60.- La corta, destruccin o desce- pado de formaciones xerofticas requerirn de un plan de trabajo previamente aproba- do por la Corporacin, el que deber con- siderar las normas de proteccin ambiental establecidas en el Ttulo III de esta ley. Artculo 61.- Los pequeos propietarios forestales podrn organizarse para acoger- se a los benefcios que contempla esta ley mediante postulaciones colectivas, efectua- das directamente o por sus organizaciones. Artculo 62.- En todas aquellas mate- rias que no se encuentren expresamente reguladas en esta ley, se aplicarn suple- toriamente las disposiciones de la ley N 19.880, que establece las bases de los pro- cedimientos administrativos que rigen los actos de los rganos de la Administracin del Estado. Artculo 63.- Sustityese, en el inciso se- gundo del artculo 35 de la ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambien- te, la frase al organismo administrador del Sistema Nacional de reas Silvestres Prote- gidas del Estado por a la Corporacin Na- cional Forestal. Artculo 64.- Traspsanse a la Corporacin Nacional Forestal o a su Director Ejecutivo, segn corresponda, las competencias, fun- Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 30 ciones y atribuciones en materia forestal otorgadas al Servicio Agrcola y Ganadero o a su Director, por las normas que a conti- nuacin se indican: a) Los artculos 14 y 28 de la Ley de Bos- ques, cuyo texto vigente se encuentra contenido en el decreto supremo N 4.363, de 1931, del Ministerio de Tierras y Colonizacin; b) Los artculos 6, 7, 8, 9 y 10 del decre- to con fuerza de ley N 15, de 1968, del Ministerio de Agricultura, y c) El artculo 3 transitorio de la ley N 18.378 y las normas reglamentarias dic- tadas en conformidad a dicho cuerpo legal. Artculo 65.- Introdcense las siguientes modifcaciones al decreto ley N 701, de 1974, sobre Fomento Forestal: 1. Agrgase, en el artculo 17, el siguiente inciso segundo: Tratndose de bosques fscales, la responsabilidad por el cumplimiento de los planes de manejo y de las de- ms obligaciones previstas en esta ley, corresponder a los concesionarios o arrendatarios del inmueble fscal, o a la persona o entidad autorizada para rea- lizar obras civiles en dichos predios.. 2. Interclase, en el artculo 24 bis A), entre la palabra predio y el punto fnal (.), el siguiente texto: , salvo que se trate de bosques fscales, caso en que respon- der el concesionario o arrendatario del respectivo inmueble fscal, o la persona o entidad autorizada para realizar obras civiles en dichos predios. 3. Incorprase, a continuacin del artculo 24 bis B), el siguiente artculo, nuevo: Artculo 24 bis C).- Los planes de mane- jo relativos a bosques fscales debern suscribirse por el concesionario o arren- datario del respectivo inmueble fscal, o por la persona o entidad autorizada para realizar obras civiles en dichos terrenos. Se requerir, adems, que el plan de manejo sea suscrito por el Se- cretario Regional Ministerial de Bienes Nacionales respectivo, lo que ser suf- ciente para acreditar que el forestador o solicitante tiene alguna de las calidades antes indicadas y que no hay oposicin por parte del Ministerio de Bienes Na- cionales.. Artculos Transitorios Artculo 1.- En lo que no sean incompati- bles con lo dispuesto en esta ley y en tanto no se dicten los nuevos reglamentos, man- tendrn su vigencia los reglamentos dicta- dos sobre la materia. Artculo 2.- Las prohibiciones y dems regulaciones del artculo 19 de esta ley podrn aplicarse antes de la clasifcacin a que se refere dicho precepto, respecto de aquellas especies vegetales vivas nativas que, a la fecha de entrada en vigencia de esta ley, estn identifcadas como en peli- gro de extincin, vulnerables, raras o insu- fcientemente conocidas en el documento denominado Libro Rojo de la Corporacin Nacional Forestal. Tratndose de ejemplares plantados por el hombre que pertenezcan a la respectiva especie, esta prohibicin se aplicar nica- mente a las plantaciones que se hubieren 31 Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal efectuado en cumplimiento de medidas de compensacin o reparacin. Artculo 3.- En el plazo que transcurra en- tre la aprobacin de esta ley y el decreto supremo mencionado en el inciso primero del artculo 3 de la misma, se considerarn, como tales, los tipos forestales sealados en el artculo 19 del Reglamento Tcnico del decreto ley N 701, de 1974, aprobado por decreto supremo N 259, de 1980, del Ministerio de Agricultura. Artculo 4.- En un plazo de 90 das, a par- tir de la fecha de publicacin de la presente ley en el Diario Ofcial, la Corporacin, con- forme a lo establecido en el Ttulo IV, fjar el valor de las actividades bonifcables para el perodo comprendido entre la fecha de vigencia de esta ley y la fecha en que co- mience a regir la primera temporada a que se refere el inciso segundo del artculo 22. Artculo 5.- Los reglamentos de la presen- te ley debern dictarse dentro de los ciento veinte das siguientes a la fecha de su publi- cacin en el Diario Ofcial. La designacin de los integrantes del Con- sejo Consultivo deber realizarse dentro de los sesenta das siguientes a contar de la fe- cha indicada en el inciso anterior. Artculo 6.- Las normas del Reglamento a que se refere el artculo 17 de la presente ley, debern dictarse en un plazo de dos aos a contar de la fecha de la publicacin de la presente ley en el Diario Ofcial. Artculo 7.- Mientras no est vigente la normativa de proteccin de suelos y cuer- pos y cursos naturales de agua indicada en el artculo 17, las cortas de regeneracin mediante el mtodo de proteccin del tipo forestal Lenga, las cortas de raleo de reno- vales del tipo forestal Roble-Raul-Coihue y las cortas de regeneracin del tipo forestal Siempreverde, debern guiarse, en lo que refere a la proteccin de tales componen- tes naturales, por las normas de manejo establecidas por la Corporacin Nacional Forestal. Artculo 8.- En los casos, no cubiertos por las normas mencionadas en el artculo an- terior y en tanto no est vigente la norma- tiva de proteccin de suelos, humedales y cuerpos y cursos naturales de agua indi- cada en el artculo 17, las intervenciones se sujetarn a lo dispuesto en los incisos siguientes. Se prohbe la corta de bosques nativos, si- tuados en terrenos con pendiente superio- res al 60%, por ms de 30 metros, salvo que se trate de cortas selectivas autorizadas previamente por la Corporacin. Prohbese la intervencin de rboles y ar- bustos nativos en los terrenos aledaos a manantiales, cuerpos y cursos naturales de agua, en las distancias que se sealan a continuacin, medidas en proyeccin hori- zontal en el plano: a) Cauces permanentes en cualquier zona del pas de caudal medio anual mayor a 0,14 metros cbicos por segundo: 25 metros. b) Cauces no permanentes en zonas ri- das o semiridas de caudal medio anual mayor a 0,08 metros cbicos por segun- do: 15 metros. Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal 32 En los cauces a que se referen los literales a) y b) cuyos caudales sean inferiores a los sealados en los mismos, habr una zona de exclusin de 5 metros a cada lado del cauce, de la forma sealada en el inciso precedente de este artculo. En el caso de los manantiales, cuerpos y cursos naturales de agua no permanentes localizados en otras zonas del pas, se esta- blece una zona de proteccin de 5 metros a cada lado en los terrenos aledaos a stos. En dicha zona de proteccin las interven- ciones de corta debern asegurar la man- tencin de un 60% de cobertura. La Corporacin podr aumentar hasta el doble o disminuir a la mitad las distancias sealadas en los literales a) y b), del inciso tercero de este artculo, en funcin de las condiciones pluviomtricas, del tamao de la cuenca, de la magnitud del caudal y de la fragilidad de los suelos. Excepcionalmente, la Corporacin podr autorizar la corta de rboles o arbustos en estas condiciones, cuando se trate de los casos sealados en el inciso cuarto del artculo 7, as como tambin para la cons- truccin de obras civiles, manejo de cauces y cortas sanitarias. Prohbese la corta, destruccin, eliminacin o menoscabo de rboles y arbustos nativos ubicados a 100 metros de los humedales declarados sitios Ramsar y de aquellos que hayan sido declarados Sitios Prioritarios de Conservacin por la Comisin Nacional del Medio Ambiente, medidas en proyeccin horizontal en el plano. El plan de manejo deber especifcar tanto las medidas necesarias para evitar la erosin y mitigar los daos que se puedan ocasio- nar al suelo, a la calidad y cantidad del agua y al bosque residual, como los sistemas de madereo, las maquinarias e implementos que se utilizarn, la estacionalidad de las faenas y el tratamiento de los residuos. De igual manera, determinar los estnda- res tcnicos y las medidas de proteccin que se utilizarn en la construccin de ca- minos y vas de madereo.. Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 93 de la Constitu- cin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. Santiago, 11 de julio de 2008.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repbli- ca.- Marigen Hornkohl Venegas, Ministra de Agricultura.- Andrs Velasco Braes, Mi- nistro de Hacienda.- Ana Lya Uriarte Rodr- guez, Ministra Presidenta Comisin Nacio- nal del Medio Ambiente. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY SOBRE RECUPERACIN DEL BOSQUE NATIVO Y FOMENTO FORESTAL Reglamento General 34 REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY SOBRE RECUPERACIN DEL BOSQUE NATIVO Y FOMENTO FORESTAL 1 Nm. 93.- Santiago, 26 de noviembre de 2008.- Visto: el artculo 32 N 6 de la Constitucin Poltica de la Repblica; el DFL N 294, Mi- nisterio de Hacienda, de 1960, Orgnico del Ministerio de Agricultura; el artculo 5 Tran- sitorio de la Ley N 20.283 sobre Recupera- cin del Bosque Nativo y Fomento Forestal; el Decreto N 80, de 2008, del Ministerio de Agricultura, y la Resolucin N 1.600 de 2008, de la Contralora General de la Rep- blica. Considerando:
Que la Ley N 20.283, sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal, se- ala diversas materias con el objeto de que sean desarrolladas en reglamentos que permitan dar aplicacin a la Ley; Que la ley establece que un reglamento re- gular y fjar, adems, los procedimiento generales aplicables a los planes de ma- nejo y planes de trabajo establecidos en la Ley, y; Que el Reglamento General deber de- terminar la forma y condiciones en que la Corporacin autorizar las intervenciones excepcionales a que se referen los artcu- los 7, 17 y 19 de la Ley, 1 Publicado en el D.O. de 05.10.09 Decreto: Aprubase el siguiente Reglamento Gene- ral de la Ley sobre Recuperacin del Bos- que Nativo y Fomento Forestal N 20.283: TTULO PRIMERO Defniciones Art. 1.- Para los efectos de este Reglamen- to se entender por: a) Alteracin de hbitat: Cambio en el ambiente de uno o ms individuos de una especie vegetal, que puede llevar a su muerte o a que se vea imposibilitado de reproducirse. b) Bosque nativo de inters especial para la preservacin: Aquellas unida- des de bosque nativo con presencia de especies clasifcadas en las categoras sealadas en el numeral 4) del artculo 2 de la Ley 20.283, o que correspondan a ambientes nicos o representativos de la diversidad biolgica natural del pas, cuyo manejo slo puede hacerse con el objetivo del resguardo de dicha diversidad. c) Corporacin: Corporacin Nacional Forestal. d) Formacin xeroftica de alto va- lor ecolgico: Aquellas formaciones xerofticas que presentan elevada singularidad, o elevado valor de re- presentatividad de los ecosistemas originales, o especies clasificadas en las categoras sealadas en el nume- ral 4) del artculo 2 de la Ley 20.283, 35 Reglamento General o especies de elevado valor de singu- laridad. e) Glaciar: Aquel contenido en el Inventa- rio Pblico de Glaciares, que forma par- te del Catastro Pblico de Aguas de la Direccin General de Aguas. f ) Ley: Ley N 20.283, sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal. g) Plan de Manejo Forestal: Instrumen- to que planifca el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales nativos de un terreno determinado, con el objetivo de obtener bienes ma- dereros y no madereros, considerando la multifuncionalidad de los bosques y la diversidad biolgica, resguardando la calidad de las aguas y evitando el de- terioro de los suelos. h) Plan de Manejo Forestal bajo el cri- terio de ordenacin: Instrumento que organiza espacial y temporalmente un conjunto de intervenciones silvicultu- rales necesarias para obtener una es- tructuracin tal del bosque, que permi- ta el rendimiento sostenido, sin afectar negativamente su productividad, ni de manera signifcativa las funciones am- bientales del mismo. i) Plan de Manejo de preservacin: Instrumento que planifca la gestin del patrimonio ecolgico buscando resguardar la diversidad biolgica, ase- gurando la mantencin de las condi- ciones que hacen posible la evolucin y el desarrollo de las especies y ecosis- temas contenidos en el rea objeto de su accin, resguardando la calidad de las aguas y evitando el deterioro de los suelos.
j) Plan de trabajo: Instrumento que re- gula la corta, destruccin o descepa- do de las formaciones xerofticas de un terreno determinado, dispuesta en el artculo 60 de la Ley, procurando el resguardo de la calidad de las aguas y evitando el deterioro de los suelos. k) Presencia accidental de especies ex- ticas en un bosque nativo: Situacin en la cual, los individuos de especies exticas generados naturalmente no superan el 50 % del rea basal total o el 50% de la cobertura de copa total del bosque 2 . TTULO SEGUNDO Planes de Manejo y Plan de Trabajo Prrafo Primero Disposiciones Comunes Art. 2. Para dar cumplimiento a las obliga- ciones que la Ley seala, se deber contar con un plan de manejo, plan de trabajo, o autorizacin simple de corta, segn corres- ponda. Asimismo, para obtener los benef- cios que la Ley establece, se deber contar con un plan de manejo aprobado por la Corporacin. Para tales efectos, el interesa- do deber presentar una solicitud ante la ofcina de la Corporacin que corresponda segn la ubicacin del predio. Si el predio estuviere ubicado en ms de una provincia 2 Letras b), d), j) y k) reemplazadas por letras a), b), c) y d) del nmero 1) del artculo 1 DS N 26 del M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 Reglamento General 36 el interesado deber hacerlo en cualquie- ra de las provincias en la que se encuentre inscrito el inmueble, salvo que los antece- dentes del interesado ya se encontraren en alguna de las ofcinas de la Corporacin con jurisdiccin en las provincias respecti- vas, caso en el cual deber presentarse la solicitud en dicha ofcina 3 . Art. 3.- Toda accin de corta de bosque nativo obligar a la presentacin y aproba- cin previa, por parte de la Corporacin, de un plan de manejo forestal, el que deber considerar las normas de proteccin am- biental establecidas en la Ley. La corta o explotacin de bosque nativo, excepto cuando se trate de cortas interme- dias, obligar a reforestar o regenerar una superfcie de terreno igual, a lo menos, a la cortada o explotada, en las condiciones contempladas en el plan de manejo apro- bado por la Corporacin de conformidad a lo establecido en el Decreto Ley N 701, de 1974. Tratndose de la corta, destruccin o des- cepado de formaciones xerofticas, ser obligatoria la presentacin y aprobacin previa por la Corporacin, de un plan de trabajo, cuando tales formaciones renan la totalidad de las siguientes condiciones: a) superfcie mayor o igual a una hectrea; b) un ancho mnimo de 20 metros para las formaciones ubicadas al norte del ro Elqui y de 40 metros para aquellas ubi- cadas al sur del sealado ro; 3 Oracin agregada por N 2) artculo 1 DS N 26, M. de Agricultura publicado en el D.O. 10.03.2012 c) presencia de una o ms especies nati- vas, de carcter xeroftico; y d) densidad mnima de individuos xero- fticos, suculentos o arbustivos, con o sin presencia de rboles aislados, de 300 individuos por hectrea en la zona comprendida entre el sur del ro Elqui y el lmite norte de la Regin de Valpa- raso o de 500 individuos por hectrea desde la Regin de Valparaso hasta la Regin del Biobo, incluida la Regin Metropolitana de Santiago. Tratndose de stas ltimas Regiones, los indivi- duos en estado adulto debern tener una altura mnima de un metro. En la zona comprendida desde el ro Elqui y hasta el lmite norte del pas, no se considerar la condicin de densidad mnima para las formaciones xerofticas. Cuando la corta, destruccin o descepa- do de formaciones xerofticas sea reali- zado con la fnalidad de establecer una cobertura vegetal, arbrea o arbustiva, con una cobertura superior a la interve- nida, no se harn exigibles los artculos 6 y 7 del Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales, aprobado por Decreto Supremo N 82 de 2010, del Ministerio de Agricultura, por cuanto la proteccin del agua y el suelo queda asegurada por el establecimiento de dicha cobertura 4 .
Art. 4. Toda intervencin de un bosque de preservacin obligar a la presentacin y aprobacin previa de un plan de manejo de preservacin. 4 Sustituido por N 3) artculo 1 DS N 26, M. de Agricul- tura, publicado en el D.O. 10.03.2012 37 Reglamento General Art. 5. En los casos de plagas de control obligatorio, las medidas de vigilancia, pre- vencin, control y erradicacin, sern las que determine el Servicio Agrcola y Ganade- ro, de conformidad con la normativa vigente. Corresponder a dicho Servicio informar a la Corporacin la circunstancia de haber determinado que se est en presencia de una plaga de control obligatorio y las me- didas que se ha resuelto aplicar, con el fn de coordinar la accin de la autoridad para enfrentar la plaga y el posterior manejo del bosque para lo cual la Corporacin dispon- dr de un procedimiento simplifcado para cumplir con la obligacin de presentar un plan de manejo 5 . Art. 6.- La Corporacin deber pronun- ciarse sobre la aprobacin o rechazo de la solicitud de los planes de manejo, en todo o parte, en un plazo no superior a los 90 das hbiles, contados desde la fecha de ingreso de la solicitud a la Corporacin. En el caso de los planes de trabajo, tal pronun- ciamiento deber emitirse en un plazo no superior a los 45 das hbiles, contados de la misma forma antes referida 6 . Si la Corporacin objetare alguna proposi- cin contenida en un plan de manejo o plan de trabajo, por no ajustarse a los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos, o a los objetivos defnidos en el plan, deber fundadamente rechazar slo la superfcie objetada, mediante resolucin 7 . 5 Prrafo sustituido por N 4) artculo 1 DS N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 6 Inciso sustituido por N 5) letra a) artculo 1 DS N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 7 Modifcado por N 5) letra b) artculo 1 DS N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 Si la Corporacin denegare en todo o parte la solicitud de aprobacin del plan de ma- nejo o plan de trabajo, deber remitir al in- teresado copia de la resolucin correspon- diente mediante carta certifcada, dirigida al domicilio sealado en la solicitud, dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de la respectiva resolucin. El requirente podr reclamar de aqullas en la forma, plazo y condiciones sealadas en el artculo 5 del Decreto Ley N 701, de 1974. En este caso, la sentencia defnitiva ser apelable, de conformidad con las disposiciones esta- blecidas para dichos efectos por el Cdigo de Procedimiento Civil.
Art. 7.- El plan de manejo forestal o el plan de trabajo estarn vigentes hasta el trmino del perodo previsto para ejecutar las inter- venciones de corta, o de corta, destruccin o descepado, respectivamente, conforme al calendario establecido en ellos. El plan de manejo o el plan de trabajo aprobado podr ser modifcado durante su vigencia, previa solicitud, acompaada de un estudio tcnico que, en el caso del plan de manejo, deber ser elaborado por alguno de los profesionales sealados en el artculo 7 de la Ley. Las modifcaciones propuestas requerirn para su ejecucin de la aprobacin de la Corporacin, quien deber pronunciarse dentro de un plazo de 60 das hbiles, contados desde la fecha de recepcin de la solicitud. La propuesta de modifcacin de plan de manejo o plan de trabajo no podr alterar el objetivo sealado en el plan original, a menos que el nuevo objetivo propuesto pueda ser alcanzado a partir de las condi- ciones del bosque o la formacin xeroftica al momento de la proposicin. Reglamento General 38 Las solicitudes de modifcacin de plan de manejo o plan de trabajo debern pre- sentarse en los formatos dispuestos por la Corporacin para tal efecto, y se les deber adjuntar los antecedentes sealados en los artculos 22, 23, 24 y 26 de este reglamento, segn corresponda. Ejecutada la corta, segn el plan de mane- jo, la obligacin de cumplir el calendario de ejecucin de las actividades de regene- racin o reforestacin no podr ser modi- fcada 8 .
Art. 8.- La postergacin de las actividades de corta contempladas en un plan de ma- nejo que no impliquen deterioro del bos- que, slo requerir de una comunicacin por parte del interesado 9 . Dicha comunicacin, que deber ser pre- sentada en el formato que para tal efecto elabore la Corporacin, contendr, a lo me- nos, lo siguiente: a) Nmero de resolucin aprobatoria del plan de manejo 10 ; b) Actividad cuya postergacin se solicita, indicando el ao de intervencin apro- bado y el nuevo propuesto; c) Superfcie involucrada; y d) Cartografa que identifque los sectores afectos a la postergacin. 8 Sustituido por N 6) artculo 1 DS N 26, M. de Agricul- tura, publicado en el D.O. 10.03.2012 9 Inciso sustituido por N 7) artculo 1 DS N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 10 Letra modifcada por N 7) artculo 1 DS N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 La Corporacin, mediante resolucin fun- dada, podr objetar la postergacin comu- nicada, en el plazo sealado en el inciso se- gundo del artculo 7 de este reglamento. Art. 9.- El plan de manejo o plan de trabajo deber contemplar una calendarizacin de las actividades y deber sealar, en el caso de plan de manejo, los criterios de corta de los individuos, los que se utilizarn para orientar en terreno las actividades de corta. Alternativamente, la oportunidad de ejecu- cin de las actividades podr determinarse en funcin de los parmetros de desarrollo especfco que alcance el bosque, defnidas en el tratamiento silvicultural. Aprobado dicho plan, el interesado deber dar aviso escrito a la Corporacin con antelacin a la ejecucin de las faenas aprobadas. Dicho aviso, deber ser presentado en los formu- larios que la Corporacin proporcione para tales efectos. Cumplido un ao de iniciada la ejecucin de las actividades, el interesado deber acreditar anualmente el grado de avance del plan respectivo, a travs de un informe que seale las actividades ejecutadas y el cumplimiento de las medidas de protec- cin, de acuerdo a las prescripciones tcni- cas contenidas en dicho plan, acompaa- do de la cartografa sealada en el artculo 14 letra i) de este reglamento que fuere presentada con antelacin. Este informe deber ser presentado dentro de los tres meses siguientes de cumplida la anualidad respectiva 11 . Art. 10.- En caso que un plan de manejo o plan de trabajo comprenda bosques o 11 Incisos sustituidos por N 8) artculo 1 DS N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 39 Reglamento General formaciones xerofticas incluidos en varios predios contiguos se podr presentar una sola solicitud. La solicitud deber contener la individuali- zacin de cada uno de los interesados de los predios involucrados, debiendo acom- paarse, para cada predio, los dems ante- cedentes exigidos en los artculos 22, 23, 24 y 26 de este reglamento, segn corresponda. Art. 11.- Derogado 12 Art. 12.- La Corporacin podr elaborar planes de manejo o planes de trabajo tipo y normas de manejo para determinadas condiciones, reas, tipos forestales o for- maciones xerofticas, a los cuales podrn adherirse los interesados 13 . Los interesados que, cumpliendo las condi- ciones y requisitos contenidos en las nor- mas y planes sealados en el inciso ante- rior, se adhieran a alguna de estas alternati- vas, tendrn por cumplida la obligacin de presentar el plan de manejo forestal o plan de trabajo. No obstante lo sealado en los incisos an- teriores, los interesados no podrn acoger- se a normas de manejo o planes de manejo o planes de trabajo tipo, cuando la corta de bosque nativo o corta, destruccin o des- cepado de formaciones xerofticas sea con motivo de alguna de las siguientes situa- ciones: a) Construccin de caminos; 12 Derogado por N 9) artculo 1 DS N 26, M. de Agricul- tura, publicado en el D.O. 10.03.2012 13 Modifcado por N 10) artculo 1 DS N 26, M. de Agri- cultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 b) Ejercicio de concesiones o servidum- bres mineras, de gas, de servicios elc- tricos, de ductos u otras reguladas por Ley, segn corresponda; c) Bosques fscales; d) Intervencin o alteracin del hbitat de los individuos de especies vegetales se- aladas en el inciso primero del artculo 19 de la Ley; y e) Intervencin o alteracin de bosque nativo de preservacin.
Prrafo Segundo De los Planes de Manejo y Planes de Trabajo Art. 13.- Corresponder presentar un plan de manejo forestal cuando se trate de rea- lizar corta o intervencin de bosque na- tivo para fnes de produccin maderera o no maderera. Corresponder presentar un plan de trabajo cuando se trate de la corta, destruccin o descepado de formaciones xerofticas.
Art. 14.- Los planes de manejo forestal y los planes de trabajo, sealados en el artculo 2 de este reglamento, debern presentarse en los formularios que la Cor- poracin proporcione para tales efectos, debiendo incluir lo siguiente: a) Individualizacin del interesado; b) Antecedentes generales del predio; c) Informacin sobre el recurso forestal o formacin xeroftica, para el rea a in- tervenir; Reglamento General 40 d) Defnicin de los objetivos de manejo; e) Tratamiento silvicultural consecuente a los objetivos de manejo; f ) Calendarizacin y/o programacin de acuerdo a los parmetros silvcolas de las actividades a ejecutar 14 ; g) Prescripciones tcnicas; h) Medidas de proteccin ambiental y de proteccin contra plagas y enfermeda- des forestales, de acuerdo a lo dispues- to en la Ley y sus reglamentos 15 ; e i) Cartografa digital georeferenciada, de acuerdo a lo establecido por la Corpo- racin en los formularios respectivos. Art. 15.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 14 de este reglamento, cuan- do se presente un plan de manejo forestal bajo el criterio de ordenacin, ste deber incluir, adems, lo siguiente: a) Diagnstico del medio natural; b) Programa de intervenciones, segn ob- jetivos; c) Medidas para monitoreo, seguimiento y evaluacin; y d) Medidas de proteccin ambiental de acuerdo a lo dispuesto en la Ley y sus reglamentos. 14 Letra sustituida por el artculo 1, nmero 11), letra a) del D. S. N 26, M. de Agricultura publicado en el D.O. 10.03.2012 15 Letra sustituida por el artculo 1, nmero 11), letra b), D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 Art. 16.- Corresponder presentar un plan de manejo de preservacin, cuando se trate de intervenir un bosque nativo de preservacin y cuando se trate de las siguientes situaciones excepcionales que afecten a individuos de las especies ve- getales sealadas en el inciso primero del artculo 19 de la Ley, que sean parte de un bosque nativo: a) Alteracin de hbitat o corta, elimina- cin, destruccin o descepado, en cual- quier tipo de terreno, con motivo de investigaciones cientfcas o fnes sani- tarios siempre que tales intervenciones sean imprescindibles y no amenacen la continuidad regenerativa de la especie a nivel de la cuenca o, excepcionalmen- te, fuera de ella; y b) Alteracin de hbitat o corta, elimina- cin, destruccin o descepado, en cual- quier tipo de terreno, con motivo de construccin de caminos, el ejercicio de concesiones o servidumbres mineras, de gas, de servicios elctricos, de duc- tos u otras reguladas por Ley, siempre que la ejecucin de tales obras sea de inters nacional, que sean imprescin- dibles, y que tales intervenciones no amenacen la continuidad regenerativa de la especie a nivel de la cuenca o, ex- cepcionalmente, fuera de ella.
Art. 17.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 14 de este reglamento, el plan de manejo de preservacin deber incluir, adems, lo siguiente: a) Informacin general y diagnstico de la biodiversidad existente en el entorno inmediato del bosque nativo o forma- 41 Reglamento General cin xeroftica de alto valor ecolgico a preservar 16 ; b) Caracterizacin detallada del bosque nativo o formacin xeroftica de alto va- lor ecolgico a preservar 17 ; c) Definicin de los objetivos de preservacin; d) Actividades consecuentes a los objeti- vos de preservacin, con su correspon- diente calendarizacin, y e) Las medidas contenidas en la resolu- cin fundada emitida por la Corpora- cin, cuando corresponda, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley. Tratndose de las intervenciones excep- cionales sealadas en el artculo 16 de este reglamento, el plan de manejo de preser- vacin deber considerar informacin del estado de conservacin de las especies ve- getales que componen dicho bosque. Art. 18.- Tratndose de la corta, elimina- cin, destruccin o descepado de indivi- duos de las especies sealadas en el inciso primero del artculo 19 de la Ley, que for- men parte de un bosque nativo, se deber presentar un plan de manejo de confor- midad a lo establecido en el D.L. 701 de 1974, cuando el interesado acredite que los individuos de dichas especies han sido plantados por el hombre, a menos que ta- les plantaciones se hubieren efectuado en 16 Letra sustituida por artculo 1, nmero 12), letra a), D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 17 Letra sustituida por artculo 1, nmero 12), letra b), D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 cumplimiento de medidas de compensa- cin, reparacin, o mitigacin dispuestas por una resolucin de califcacin ambien- tal u otra autoridad competente 18 . Art. 19.- Cuando se trate de corta de bos- ques nativos por motivos de cambio de uso de suelos rurales establecido en la Ley Ge- neral de Urbanismo y Construcciones, de la construccin de obras o la construccin de caminos, ejercicio de concesiones o servi- dumbres mineras, de gas, servicios elctri- cos, ductos u otras reguladas por ley segn corresponda, se requerir la aprobacin de un plan de manejo. Dicho instrumento de- ber incluir 19 : a) Individualizacin del interesado, conce- sionario o titular de la servidumbre; b) Antecedentes generales del predio; c) Objetivos y calendarizacin de la corta; d) Defnicin del trazado de la obra, cuan- do corresponda; e) Descripcin del rea a intervenir; f ) Descripcin de la vegetacin a eliminar; g) Programa de reforestacin, el cual de- ber realizarse con especies, preferen- temente, del mismo tipo forestal inter- venido 20 ; 18 Sustituido por artculo 1, nmero 13), D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 19 Inciso reemplazado por artculo 1, nmero 14), letra a), D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 20 Letra sustituida por artculo 1, nmero 14) letra b) D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 Reglamento General 42 h) Medidas de proteccin ambiental de acuerdo a lo dispuesto en la Ley y sus reglamentos; e i) Cartografa digital georeferenciada, de acuerdo a lo establecido por la Corpo- racin en los formularios respectivos. Art. 20.- Si las acciones sealadas en el artculo anterior implican la corta, elimi- nacin, destruccin o descepado de indi- viduos de especies vegetales nativas sea- ladas en el inciso primero del artculo 19 de la Ley, que formen parte de un bosque nativo, as como la alteracin de su hbitat, se deber presentar un plan de manejo de preservacin y ajustarse a lo dispuesto en el Ttulo Tercero de este reglamento. Prrafo Tercero De los Procedimientos Art. 21.- El plan de manejo deber ser fr- mado por el interesado y el profesional ha- bilitado que lo hubiere elaborado. El plan de trabajo podr ser frmado slo por el interesado. Cuando se trate de bosques fscales, el plan de manejo deber ser suscrito por el concesionario o arrendatario del respecti- vo inmueble fscal, quien ser responsable del cumplimiento de las obligaciones con- tenidas en l. Ser tambin suscrito por el respectivo Secretario Regional Ministerial de Bienes Nacionales, con lo que se acre- ditar que el solicitante tiene alguna de di- chas calidades y que no existe oposicin por parte del Ministerio de Bienes Nacionales. Cuando se trate de corta de bosque nativo o corta, destruccin o descepado de forma- ciones xerofticas para los fnes sealados en el artculo 19 de este reglamento, el plan de manejo o plan de trabajo correspondiente deber ser presentado por el interesado 21 , quien ser responsable del cumplimiento de todas las obligaciones contenidas en l.
Art. 22.- Las solicitudes de aprobacin de planes de manejo debern cumplir con los requisitos de la Ley y sus reglamentos, de- biendo contener la individualizacin del interesado o su representante legal y la del predio, con indicacin de la superfcie afecta. Las solicitudes debern acompaarse con los siguientes antecedentes: a) Plan de manejo o plan de manejo tipo; b) Cartografa digital georeferenciada, de acuerdo a lo establecido por la Corpo- racin en los formularios respectivos; c) Copia simple de cdula nacional de identidad o del Rol nico Tributario; d) Copia de inscripcin de dominio del predio, con certifcado de vigencia con una antigedad no mayor a 120 das hbiles, contados desde la fecha de su expedicin por parte del respectivo Conservador de Bienes Races. No obs- tante, la acreditacin de la propiedad a travs de la copia de inscripcin de dominio, con certifcado de vigencia, se requerir para la primera presenta- cin que efecten los interesados ante la Corporacin. Para las siguientes pre- sentaciones, bastar el certifcado de 21 Inciso modificado por artculo 1, nmero 15), D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 43 Reglamento General vigencia o una declaracin jurada del interesado frmada ante notario, de una antigedad de no ms de 120 das h- biles, para acreditar que no ha existido cambio en el dominio del respectivo predio 22 ; e) Copia autorizada ante notario pblico o segn lo dispuesto en la Ley N 19.088, del o los certifcados de ttulo del profe- sional que lo habiliten para efectuar los estudios en conformidad al artculo 7 de la Ley; f ) Cuando el interesado sea poseedor en trmite de regularizacin de ttulos, se deber acompaar certifcado del Mi- nisterio de Bienes Nacionales de haber- se iniciado formalmente el trmite de regularizacin de conformidad con el D.L. N 2.695 ante dicha Secretara de Estado, de una antigedad no superior a 120 das hbiles. Esta certifcacin ser exigible cuando el interesado pos- tule a las bonifcaciones sealadas en el artculo 22 de la ley 23 ; g) Copia autorizada del documento en que conste la respectiva servidumbre o concesin, en caso de intervencin de bosques con motivo de la construccin de caminos, el ejercicio de concesiones o servidumbres mineras, de gas, de ser- vicios elctricos, de ductos u otras re- guladas por Ley; h) Copia autorizada del documento en que conste la respectiva concesin o 22 Letra sustituida por artculo 1, nmero 16 letra a), D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 23 Letra sustituida por artculo 1, nmero 16), letra b), D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 arrendamiento del inmueble fscal, en caso de intervencin de bosques fscales; y i) Declaracin jurada que acredite su con- dicin de pequeo propietario fores- tal, solo para el caso en que el plan de manejo contemple actividades bonif- cables previamente adjudicadas en el respectivo concurso, de conformidad con el N 17 del artculo 2 de la ley N 20.283, y adjunte copia de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races que corresponda con una antigedad no superior a 120 das hbiles 24 . Art. 23.- Las solicitudes de aprobacin de planes de manejo en las que el intere- sado sea persona jurdica, adems de los requisitos sealados en el artculo anterior, debern acompaar los siguientes antece- dentes: a) Copia del RUT de la persona jurdica y de su representante legal; y, b) Copia simple de los documentos que acrediten por el organismo competen- te, segn la naturaleza de la entidad de que se trate, su personalidad jurdica, vigencia y representacin legal, instru- mentos que debern tener una anti- gedad de no ms de 90 das corridos a la fecha de ingreso de la solicitud. En presentaciones posteriores, para efectos de acreditar la vigencia de la persona jurdica o de la personera de su representante legal, bastarn los cer- tifcados de vigencia respectivos, emiti- 24 Letra agregada por artculo 1, nmero 16), letra c), D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 Reglamento General 44 dos con no ms de 60 das corridos de anticipacin a la fecha de ingreso de la nueva presentacin. Art. 24.- Los interesados que deseen ad- herirse a planes de manejo tipo debern presentar una solicitud que indique, a lo menos, lo siguiente: a) La individualizacin del propietario; b) La identifcacin del predio; c) La superfcie solicitada a incorporar en el plan de manejo; d) Acompaar copia de inscripcin de dominio del predio, con certifcado de vigencia de una antigedad no mayor a 120 das hbiles, contados desde la fecha de su expedicin por parte del respectivo Conservador de Bienes Ra- ces. No obstante, la acreditacin de la propiedad a travs de la copia de ins- cripcin de dominio, con certifcado de vigencia, se requerir para la primera presentacin que efecte el interesado ante la Corporacin. Para las siguientes presentaciones, bastar el certifcado de vigencia o una declaracin jurada del interesado frmada ante Notario P- blico, de una antigedad de no ms de 120 das hbiles, para acreditar que no ha existido cambio en el dominio del respectivo predio 25 ; y e) Cartografa digital georeferenciada, de acuerdo a lo establecido por la Corpo- racin en los formularios respectivos, 25 Letra sustituida por artculo 1, nmero 17), letra a), D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 salvo tratndose de normas de manejo en cuyo caso podr reemplazarse por otro tipo de cartografa 26 . Respecto de las personas jurdicas que de- seen acogerse a un plan de manejo tipo, debern acompaar los antecedentes exi- gidos respecto de stas en el artculo 23 de este reglamento. En aquellos casos en que un interesado utilice los planes de manejo tipo y norma de manejo establecidos por la Corpora- cin, se entender cumplida la obligacin de presentar el respectivo plan de manejo forestal 27 .
Art. 25.- El interesado, una vez realizadas la totalidad de las actividades contenidas en un plan de manejo, podr solicitar, a su costo, que la Corporacin extienda un cer- tifcado de cumplimiento de ste e informe al respectivo Conservador de Bienes Races, quien, con su slo mrito, proceder a can- celar la anotacin al margen de la inscrip- cin de dominio, relativa a dicho plan de manejo. Art. 26.- Las solicitudes de aprobacin de planes de trabajo debern presentarse en los formularios que para estos efectos dis- ponga la Corporacin y acompaarse con los siguientes antecedentes: a) El plan de trabajo o el plan de trabajo tipo; 26 Letra sustituida por artculo 1, nmero 17), letra b), D. S. N 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 27 Inciso reemplazado por artculo 1, nmero 17), letra c), D. S. N 26, M. de Agricultura, , publicado en el D.O. 10.03.2012 45 Reglamento General b) La singularizacin del interesado o su representante legal; c) La individualizacin del predio, con in- dicacin de la superfcie afecta; d) Los antecedentes sealados en las le- tras b) a h) del artculo 22 de este regla- mento, con excepcin de lo sealado en su letra e).
Prrafo Cuarto Autorizacin Simple de Corta
Art. 27.- El interesado podr solicitar auto- rizacin simple de corta cuando requiera el aprovechamiento o corta de una cantidad reducida de rboles destinados al autocon- sumo o a mejoras prediales. Las autoriza- ciones anuales no podrn superar un total de 50 rboles por predio, en la Regin del Libertador General Bernardo OHiggins al norte, o de 100 rboles por predio, de la Re- gin del Maule al sur. En todo caso, el total de tales autorizaciones no podrn exceder el 20% de los rboles nativos existentes en el predio. El interesado estar obligado a reponer o regenerar el bosque intervenido durante la misma temporada, o a ms tardar al ao siguiente de efectuada la corta, al menos con 5 individuos de la misma especie u otra del mismo tipo forestal, por cada indivi- duo autorizado a cortar, segn lo autorice la Corporacin. Excepcionalmente, la Cor- poracin podr eximir al interesado de la obligacin de reponer o regenerar, cuando se constate que existe un nivel de regene- racin de especies arbreas o arbustivas de la misma especie u otra del mismo tipo fo- restal, que lo hacen innecesario. Las cortas autorizadas por esta va debe- rn respetar las normas de proteccin am- biental establecidas en la Ley y sus regla- mentos 28 .
Art. 28.- La solicitud de autorizacin sim- ple de corta deber ser presentada en el formulario que la Corporacin destine al respecto, y que en todo caso incluir, a lo menos, lo siguiente: a) Individualizacin del interesado; b) Individualizacin del predio, indican- do el nombre del predio y rol de ava- lo fscal; c) Acreditacin de la calidad de interesa- do, mediante copia de inscripcin de dominio del predio con certifcado de vigencia, de una antigedad no ma- yor a 120 das hbiles. No obstante, la acreditacin de la propiedad a tra- vs de la copia de inscripcin de do- minio, con certifcado de vigencia, se requerir para la primera presentacin que efecten los interesados ante la Corporacin. Para las siguientes pre- sentaciones, bastar el certifcado de vigencia o una declaracin jurada del interesado frmada ante notario, de una antigedad de no ms de 120 das hbiles, para acreditar que no ha exis- tido cambio en el dominio del respec- tivo predio 29 ; d) El objetivo de la corta; 28 El artculo 1, nmero 18) del D. S. N 26, M. de Agricul- tura, publicado en el D.O. 10.03.2012, sustituy el inciso segundo original por dos nuevos incisos 29 Letra sustituida por artculo 1, N 19), letra a), D. S. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 Reglamento General 46 e) Indicacin del nmero y especie de los individuos a cortar; f ) Croquis o plano del predio, con ubica- cin de los individuos a cortar; g) Antecedentes de presentaciones de autorizacin simple de corta anteriores para el mismo predio; h) Declaracin jurada simple que seale que la cantidad de rboles nativos a cortar no superan el 20% del total de los rboles con dimetro superior a 10 cm existente en el predio; e i) Declaracin jurada simple de haber dado cumplimiento a las obligaciones contenidas en ambos inciso del artculo 27 de este reglamento, cuando se trate de predios con autorizaciones simples de corta anteriores 30 . Slo podrn solicitar nuevas autorizaciones simples de corta, respecto del mismo pre- dio, aquellos interesados que mediante de- claracin jurada sealen haber dado cum- plimiento a las obligaciones en conformi- dad al artculo anterior, sin perjuicio de las fscalizaciones que realice la Corporacin para verifcar esta circunstancia. La Corporacin deber pronunciarse sobre la aprobacin o rechazo de las solicitudes de autorizaciones simples de corta, en un plazo no mayor a 30 das hbiles, contados desde la fecha de ingreso de la solicitud31. 30 Letras agregadas por el artculo 1, N 19), letra b), D. S. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 31 El artculo 1, N 19, letra c), D. S. N 26, M. de Agricultu- ra, publicado en el D.O. 10.03.2012, sustituy el primitivo inciso fnal por dos nuevos incisos Prrafo Quinto Registro Pblico de Planes de Manejo 32 Art. 29.- La Corporacin mantendr en su pgina web, un registro pblico de planes de manejo aprobados que contendr, a lo menos, la siguiente informacin 33 : a) Regin; b) Provincia; c) Comuna; d) Tipo de plan de manejo 34 ; e) Nombre del predio; f ) Rol de avalo fscal; g) Inscripcin de dominio; h) Propietario del predio; i) Superfcie afecta; j) Tipo forestal 35 ; k) Vigencia del plan; y l) Resolucin del plan de manejo 36 . 32 Prrafo modifcado de acuerdo al artculo 1, N 20), D. S. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 33 Prrafo modifcado por letra a), artculo 1, N 21), D. S. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 34 Modifcada por letra b), N 21), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 35 Modifcada por letra c), N 21), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, , D.O. 10.03.2012 36 Modifcada por letra d), N 21), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 47 Reglamento General Los planes de manejo estarn 37 disponibles para quien lo requiera, debiendo la Corpo- racin certifcar su existencia respecto de un determinado predio, para quien lo soli- cite. Adems, se mantendr un sistema de informacin consolidado por provincias.
TTULO TERCERO De las actividades excepcionales de intervencin de las especies clasifcadas en categoras sealadas en el numeral 4) del artculo 2 de la Ley 20.283, o alteracin de su hbitat 38 . Art. 30.- Quien requiera 39 realizar alguna de las actividades excepcionales sealadas en el artculo 16 de este reglamento que impliquen la corta, eliminacin, destruc- cin o descepado de especies vegetales sealadas en el inciso primero del artculo 19 de la Ley, o la alteracin de su hbitat, deber presentar una solicitud a travs del formulario que la Corporacin pondr a su disposicin para dichos efectos. Dicha solicitud, deber contener, los si- guientes antecedentes: a) Individualizacin del solicitante 40 ; b) Acreditacin, acompaando la docu- mentacin que corresponda, de que la obra o actividad que genera la altera- cin del hbitat o intervencin de es- pecies: 37 Modifcada por letra e), N 21), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 38 Sustituido por N 22), artculo 1, DS. N 26, M. de Agri- cultura, D.O. 10.03.2012 39 Modifcada por letra a) N 23), artculo 1, DS. N, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 40 Modifcada por letra b), N 23), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 i. est destinada a la ejecucin de obras o al desarrollo de las actividades sealadas en el inciso 4 del artculo 7 de la ley; o 41
ii. tiene por objeto la realizacin de investigaciones cientfcas; o iii. tiene fnes sanitarios; c) Justifcacin del carcter de imprescin- dible de la intervencin o alteracin; d) Identifcacin de la o las especies a ser afectadas; e) Identifcacin, considerando cartogra- fa digital georeferenciada, de las reas a intervenir y el nmero de individuos de cada especie a ser afectado; y f ) Informe de expertos que determine si la continuidad de la especie, a nivel de la cuenca o, excepcionalmente, fuera de ella, podra ser afectada producto de la intervencin o alteracin. El informe deber proponer, adems, las medidas a adoptar para asegurar la continuidad de las especies.
Art. 31.- Con el mrito de los anteceden- tes aportados en la solicitud y de aquellos que fueren recabados directamente, la Corporacin dictar la resolucin fundada que la apruebe o rechace, dentro del plazo de 60 das hbiles, contado desde la fecha de recepcin de la misma y la notifcar al solicitante por carta certifcada. En el caso de que la Corporacin, para emitir esta re- solucin, requiera el pronunciamiento de 41 Reemplazada por letra c), N 23), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 Reglamento General 48 otras entidades del Estado o informes de terceros, se suspender dicho plazo hasta que tales informes sean evacuados y recep- cionados por la Corporacin 42 . Una vez emitida la resolucin fundada que apruebe la corta o alteracin, el solicitan- te, previo a la intervencin o alteracin, deber contar con un plan de manejo de preservacin aprobado por la Corporacin, el que deber considerar, adems de los re- quisitos establecidos en la Ley y este regla- mento, las medidas sealadas en la referida resolucin 43 . TTULO CUARTO Guas de Libre Trnsito Art. 32.- Las guas de libre trnsito son el instrumento exigido para acreditar que los productos primarios de bosque nativo 44
que sean transportados, acopiados o que se encuentren en poder de personas na- turales o jurdicas, provienen de una corta autorizada por la Corporacin. Los funcionarios designados por la Corpo- racin para la fscalizacin de la Ley o Cara- bineros de Chile, sern los encargados de exigir esta acreditacin. Art. 33.- La Corporacin autorizar a los interesados guas de libre trnsito que s- tos le presenten para dichos efectos, que correspondan al plan de manejo que les haya sido aprobado, para el slo efecto de la acreditacin a que se refere el artculo 42 Modifcado por letra a), N 24), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 43 Sustituido por letra b), N 24), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 44 Modifcado por N 25), artculo 1, DS. N 26, M. de Agri- cultura, D.O. 10.03.2012 precedente. No obstante, en casos calif- cados, tales como planes de manejo de pequeos propietarios forestales, la Cor- poracin pondr a disposicin de los in- teresados este instrumento debidamente autorizado. La Corporacin elaborar un formato tipo para estas guas de libre trn- sito, que ser publicado en la pgina web institucional 45 . El formato de las guas indicadas deber contener 46 , al menos, lo siguiente: a) Nmero del plan de manejo aproba- do 47 ; b) Fecha de expedicin y vencimiento de la gua; c) Individualizacin del solicitante; d) Lugar de origen del producto; e) Lugar de destino del producto; f ) Productos que se acreditan; g) Lugar de expedicin, frma y timbre de la Corporacin 48 . Cada gua de libre trnsito podr ser utiliza- da slo en una ocasin, debiendo perma- necer con los productos una vez fnalizado su transporte. 45 Reemplazado por letra a), N 26), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 46 Modifcado por letra b), N 26), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 47 Modifcado por letra c), N 26), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 48 Literal h) eliminado por letra d), N 26), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 49 Reglamento General Art. 34.- Para amparar el transporte de productos primarios provenientes de rbo- les nativos aislados, que no formen parte de un bosque y que no requieran autorizacin previa para su corta, la Corporacin autori- zar guas de libre trnsito, para efectos de acreditacin del origen legal de tales pro- ductos obtenidos bajo estas circunstancias y que sern transportados. No obstante, en casos califcados, la Corporacin pondr a disposicin del interesado este instrumen- to. Para estos efectos, el interesado deber solicitarlo formalmente a la Corporacin, la cual, para pronunciarse, podr adoptar las medidas que estime pertinentes con el fn de comprobar la veracidad de los ante- cedentes aportados en la solicitud. El inte- resado deber presentar conjuntamente con la solicitud un certifcado de dominio vigente de la propiedad de que se trate o una declaracin jurada en caso de siguien- tes presentaciones. Para el caso del transporte de productos primarios provenientes de las autorizacio- nes simples de corta, la Corporacin auto- rizar al interesado guas de libre trnsito, siempre y cuando el volumen a transportar no supere lo establecido por la Corpo- racin en cada caso en que se conceda la autorizacin simple de corta, previa deter- minacin, por parte de la Corporacin, del volumen en pie de los rboles a cortar. Para estos efectos, el interesado deber solici- tarlo formalmente a la Corporacin, la que, para pronunciarse, podr adoptar las me- didas que estime pertinentes con el fn de comprobar la veracidad de los anteceden- tes aportados en la solicitud 49 . 49 Artculo sustituido por N 27), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 Art. 35.- La Corporacin publicar en su pgina web el listado de productos del bos- que nativo 50 que se considerarn produc- tos primarios para cada regin y sobre los cuales ser obligatorio acreditar su origen. TTULO QUINTO Procedimientos de Fiscalizacin Art. 36.- La fscalizacin del cumplimiento de los planes de manejo y planes de trabajo y dems normas contenidas en la Ley, co- rresponder a la Corporacin. Art. 37.- El acta a que se refere el artculo 46 de la Ley deber ser frmada por el pre- sunto infractor y el funcionario de la Cor- poracin que tenga el carcter de ministro de fe o Carabineros de Chile, conforme a lo establecido en el artculo 47 de la Ley. Si el presunto infractor no pudiere o no quisiere frmar, se dejar constancia de ello. Art. 38.- Los funcionarios de la Corpora- cin que tengan el carcter de ministros de fe y Carabineros de Chile que detecten in- fracciones a la Ley o al presente reglamen- to, debern sealar en el acta de denuncia, a lo menos, los hechos constitutivos de la infraccin.
Art. 39.- En los casos en que la infraccin consistiere en corta no autorizada, el fun- cionario fscalizador de la Corporacin de- ber consignar en un informe tcnico, a lo menos, la ubicacin digital georeferencia- da del lugar, las especies cortadas, el nme- ro de ejemplares intervenidos o la cantidad o medida de los productos obtenidos de la corta, segn corresponda, estado o grado 50 Modifcado por N 28), artculo 1, DS. N 26, M. de Agri- cultura, D.O. 10.03.2012 Reglamento General 50 de explotacin o elaboracin 51 , la circuns- tancia de encontrarse o no los productos en el predio y una valorizacin comercial aproximada de tales productos, o la cir- cunstancia de no tener valor comercial. Esta ltima informacin deber constar, adems, cuando se afecten las especies indicadas en el artculo 16 de este regla- mento.
Art. 40.- Cuando se detectaren cortas no autorizadas o tratndose de la corta, elimi- nacin, destruccin o descepado de indivi- duos de las especies indicadas en el artcu- lo 16 de este reglamento, sin autorizacin de la Corporacin, sta podr solicitar al tribunal competente la inmediata paraliza- cin de faenas, requiriendo el auxilio de la fuerza pblica, si lo estimare necesario.
Art. 41.- Si la infraccin consistiere en in- cumplimiento de las acciones sealadas en el literal f ) del artculo 54 de la Ley, la Corporacin estimar el costo de tales ac- tividades, de lo cual dejar constancia en la respectiva denuncia.
Art. 42.- Para dejar sin efecto los actos de carcter administrativo que se hubieren basado en las acciones sealadas en los artculos 49 y 50 de la Ley, la Corporacin solicitar al Juzgado de Garanta o Tribunal Oral en lo Penal, la remisin de las senten- cias ejecutoriadas en que se establezca la falsedad o inexistencia de los certifcados o antecedentes en que se haya basado un plan de manejo o plan de trabajo aprobado por la Corporacin.
Art. 43.- Tratndose de las infracciones a 51 Modifcado por N 29), artculo 1 , DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 que se referen los artculos 51 y 52 de la Ley, el Tribunal decretar el comiso de los productos obtenidos del ilcito, as como los instrumentos que se hubieren utilizado para cometerlo, que se encuentren en po- der del presunto infractor, quien podr ser designado depositario provisional. La enajenacin de los productos decomi- sados deber hacerse en subasta pblica en el lugar, da y hora que la Corporacin determine. Los fondos que se obtengan del remate solventarn los gastos de ste, de- biendo el remanente ingresar al patrimonio de la Corporacin. En los casos de maderas o productos provenientes de especies ve- getales declaradas monumento natural o de las especies indicadas en el artculo 16 del presente reglamento, la Corporacin solicitar al tribunal competente la entrega de los productos decomisados para su ena- jenacin. El producto decomisado podr ser donado por la Corporacin a institucio- nes de benefcencia.
Art. 44.- El pago de las multas que se im- pongan por infracciones a las normas de la Ley, no eximir al infractor del cumplimien- to de las correspondientes obligaciones. Para estos efectos, la Corporacin podr solicitar al tribunal respectivo que obligue al infractor a presentar un plan de manejo que permita corregir las infracciones san- cionadas 52 , de acuerdo a lo establecido en el artculo 5 de la Ley. Cuando se trate de corta, destruccin o descepado en formaciones xerofticas sin plan de trabajo o en contravencin a lo establecido en ste, la Corporacin podr 52 Modifcado por letra a), N 30), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 51 Reglamento General solicitar al Tribunal respectivo que obligue al infractor a presentar un plan de trabajo que permita corregir las infracciones san- cionadas 53 .
Art. 45.- Los funcionarios designados por la Corporacin para la fscalizacin de esta Ley tendrn el carcter de ministro de fe en todas las actuaciones que deban reali- zar para el cumplimiento de esa labor, de conformidad con el artculo 47 de la ley 54 . La designacin de los funcionarios de la Corporacin ser realizada mediante Reso- lucin del Director Ejecutivo, quien podr delegar esta facultad a los Directores Re- gionales. El listado de fscalizadores deber ser remitido a los tribunales competentes. TTULO SEXTO Acreditadores Prrafo Primero De los Acreditadores y su Registro Art. 46.- Los acreditadores forestales son personas naturales o jurdicas, que colabo- ran con la Corporacin, estando habilitados para certifcar: a) Que los datos consignados en los planes de manejo corresponden a la realidad; y b) La correcta ejecucin de las actividades comprometidas en el plan de manejo para obtener las bonifcaciones a que se referen los literales del artculo 22 de la Ley y el artculo 12 del Decreto Ley N 701, de 1974. 53 Agregado por letra b), N 30), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 54 Modifcado por nmero 31), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 Art. 47.- Podrn ejercer la actividad de acreditadores forestales los profesionales que se encuentren inscritos en el Registro de Acreditadores Forestales que para tal efecto llevar la Corporacin, el que tendr el carcter de pblico. Quienes deseen inscribirse en el registro se- alado en el inciso anterior, debern acredi- tar estar en posesin de algn ttulo profesio- nal de los que se seala a continuacin: a) Ingeniero forestal, ingeniero agrnomo especializado, o un profesional relacio- nado con las ciencias forestales que acredite, adems, estar en posesin de un posttulo o postgrado en dichas ciencias, cuando se trate de un plan de manejo forestal; y b) Ingeniero forestal, ingeniero en conser- vacin de recursos naturales, ingeniero en recursos naturales, o un profesional afn que acredite, adems, estar en po- sesin de un posttulo o postgrado en tales reas de formacin profesional, cuando se trate de un plan de manejo de preservacin. Art. 48.- El Registro de Acreditadores Fo- restales deber estar publicado en la p- gina web de la Corporacin y contendr, respecto de las personas naturales, a lo me- nos, la siguiente informacin: a) Nombre completo; b) Cdula nacional de identidad; c) Domicilio; d) Ttulo profesional y especializacin, en el caso que corresponda; e) Direccin electrnica; Reglamento General 52 f ) Regin o regiones en las que ejercer su actividad; y g) Circunstancia de encontrarse afecta a alguna de las medidas administrativas establecidas en el artculo 41 de la Ley. Art. 49.- Tratndose de personas jurdicas, el Registro de Acreditadores Forestales de- ber contener, a lo menos, la siguiente in- formacin: a) Nombre o razn social; b) RUT; c) Inscripcin en el registro de comercio o certifcado de personalidad jurdica vigente, segn sea el caso; d) Individualizacin del representante legal; e) Domicilio; f ) Personal destinado a la realizacin de ac- tividades de acreditacin indicando para cada uno de ellos ttulo profesional y espe- cializacin, en el caso que corresponda; g) Direccin electrnica o pgina web, si existe; h) Regin o regiones en las que ejercer su actividad; e i) Circunstancia de encontrarse cualquie- ra de los integrantes del personal habi- litado para la realizacin de actividades de acreditacin de la entidad afecto a alguna de las medidas administrativas establecidas en el artculo 41 de la Ley. Art. 50.- Para solicitar su inscripcin en el Registro de Acreditadores Forestales, las personas naturales debern acompaar a la solicitud, a lo menos, los siguientes an- tecedentes: a) Fotocopia autorizada ante Notario P- blico de la cdula de identidad; b) Certifcado original o fotocopia auto- rizada ante Notario Pblico del ttulo profesional y de las especializaciones cuando corresponda; c) Declaracin jurada simple de no encon- trarse afecto a algn tipo de inhabilita- cin, sancin administrativa o suspen- sin, contempladas en la Ley o en otros textos legales, que impidiere el ejercicio de esta actividad; y d) Indicacin de la regin o regiones en las cuales ejercer su actividad. Art. 51.- Tratndose de personas jurdicas, para su inscripcin en el Registro de Acredi- tadores Forestales, se deber acompaar: a) Copia autorizada ante Notario Pblico de la escritura de creacin o constitu- cin de la persona jurdica y sus modi- fcaciones, si correspondiere; copia de las respectivas inscripciones y publica- ciones del extracto de constitucin y de sus modifcaciones, si correspondie- re. Adems deber acompaarse cer- tifcado de vigencia de la entidad con una antigedad no superior a 90 das corridos; b) Individualizacin del representante legal y documentos que acrediten su personera; c) Copia autorizada ante Notario Pblico del RUT de la entidad; 53 Reglamento General d) Nmina del o los profesionales que des- tinar a las actividades de acreditacin; e) Certifcado original o fotocopia auto- rizada ante Notario Pblico del ttulo profesional y de las especializaciones cuando corresponda, del personal desti- nado a las actividades de acreditacin; f ) Declaracin jurada simple, suscrita por el representante legal, de no encontrar- se afecta la entidad o algunos de sus socios, gerentes generales, administra- dores a algn tipo de inhabilitacin, sancin administrativa o suspensin, contempladas en la Ley o en otros tex- tos legales, que impidiere el ejercicio de la actividad; y g) Regin o regiones en las que ejercer su actividad.
Art. 52.- Con el fn de velar por la dispo- nibilidad de acreditadores a lo largo del pas, stos debern mantener informada a la Corporacin acerca de los cambios en las zonas del pas en las que operan, sin perjui- cio de las facultades de la Corporacin para exigir de ofcio esta informacin cuando lo estime pertinente. Art. 53.- La solicitud de inscripcin en el Registro de Acreditadores Forestales debe- r ser presentada en la ofcina regional de la Corporacin correspondiente al domici- lio del peticionario. Con el mrito de los antecedentes acom- paados, el respectivo Director Regional de la Corporacin aceptar o rechazar la solicitud, dentro de treinta das hbiles contados desde su presentacin, mediante Resolucin, que se notifcar por carta cer- tifcada dirigida al domicilio sealado por el peticionario en su presentacin. Si el Direc- tor Regional no se pronunciare dentro del plazo antes indicado, se entender aproba- da la solicitud de inscripcin en el Registro. La resolucin del Director Regional que rechace la solicitud de inscripcin ser re- clamable ante el Director Ejecutivo de la Corporacin, dentro de quince das hbiles contados desde la fecha de notifcacin de la carta certifcada mediante la cual la Cor- poracin notifca el rechazo de la solicitud. El Director Ejecutivo dispondr de un plazo de treinta das hbiles para resolver la recla- macin, pudiendo previamente solicitar al Director Regional reclamado mayores ante- cedentes que justifquen su decisin, quien deber remitirlos por un medio escrito o electrnico. Art. 54.- Una vez aprobada la solicitud de incorporacin en el Registro de Acreditado- res Forestales, la Corporacin otorgar un certifcado que deber contener el nmero asignado al acreditador en el Registro y su adecuada individualizacin, el cual tendr vigencia indefnida desde el da de su otor- gamiento. Los acreditadores forestales que sean per- sonas jurdicas entregarn a su personal dependiente que se encuentre habilitado para realizar actividades de acreditacin, para su identifcacin en el desarrollo de sus funciones, una credencial que deber contener, a lo menos, la individualizacin de la persona, fotografa, cdula nacional de identidad y entidad a la que pertenece. Art. 55.- Los interesados que deseen con- tratar los servicios de acreditadores forestales, Reglamento General 54 slo podrn seleccionarlos entre aquellos que cuenten con inscripcin vigente en el Regis- tro. Los honorarios por esos servicios sern libremente convenidos entre las partes. Prrafo Segundo Actividad de los Acreditadores Art. 56.- La certifcacin que emitan los acreditadores forestales en relacin a los planes de manejo, deber sealar que los datos que a continuacin se indican, co- rresponden a la realidad: a) Respecto del plan de manejo forestal: i. Antecedentes del interesado; ii. Antecedentes del predio; iii. Caracterizacin del bosque nativo a intervenir; iv. Identifcacin de las reas de protec- cin de suelos, aguas, humedales y glaciares; y v. Cartografa digital georeferenciada de acuerdo a lo establecido por la Corporacin en los formularios res- pectivos. b) Respecto del plan de manejo de preser- vacin: i. Antecedentes del interesado; ii. Antecedentes del predio; iii. Cartografa digital georeferenciada, de acuerdo a lo establecido por la Corporacin en los formularios res- pectivos; iv. Caracterizacin del bosque nativo de preservacin o de las formacio- nes xerofticas de alto valor ecolgi- co que sean objeto del plan; v. Caracterizacin de las especies existen- tes en el rea a intervenir, considerando: vi. Identifcacin de las reas de protec- cin de suelos, aguas, humedales y glaciares, y vii. Que las medidas sealadas en la resolucin fundada emitida pre- viamente por la Corporacin estn contenidas en el respectivo estudio, cuando corresponda, de acuerdo con el artculo 31de este reglamento. c) Respecto del plan de manejo forestal bajo el criterio de ordenacin: i. Antecedentes del interesado; ii. Antecedentes del predio; iii. Informacin del medio natural; iv. Caracterizacin del bosque nativo a intervenir; v. Identifcacin de las reas de pro- teccin de suelos, aguas, humedales, glaciares y diversidad biolgica, y vi. Cartografa digital georeferenciada, de acuerdo a lo establecido por la Corporacin en los formularios res- pectivos. Art. 57.- La certifcacin que emitan los acreditadores forestales en relacin a la co- rrecta ejecucin de las actividades compro- metidas en el plan de manejo para obtener las bonifcaciones a que se refere la Ley, deber sealar: a) Individualizacin del propietario; b) Antecedentes del predio; c) Superfcie adjudicada en el concurso; d) Superfcie incluida en el plan de manejo; e) Superfcie respecto de la cual se solicita el pago de la bonifcacin; f ) Actividad ejecutada y superfcie asociada; 55 Reglamento General g) Parmetros tcnicos que justifcan la correcta ejecucin de la actividad; h) Existencia y estado actual del bosque nativo o formacin xeroftica de alto valor ecolgico 55 sobre el cual se solici- ta la bonifcacin; i) Fecha de comprobacin de ejecucin de actividades comprometidas; j) Ao de ejecucin de las actividades; y k) Cartografa digital georeferenciada, de acuerdo a lo establecido por la Corpo- racin en los formularios respectivos. Art. 58.- La certifcacin que emitan los acreditadores forestales en relacin a la co- rrecta ejecucin de las actividades compro- metidas respecto a las bonifcaciones a que se refere el artculo 12 del Decreto Ley N 701, de 1974, deber sealar: a) Individualizacin del propietario; b) Antecedentes del predio; c) Superfcie califcada o reconocida, se- gn corresponda; d) Superfcie con actividades susceptibles de bonifcacin, las que debern ser identifcadas; e) Parmetros tcnicos que justifcan la correcta ejecucin de las actividades susceptibles de bonifcacin; f ) Fecha de comprobacin del prendi- miento; y, 55 Modifcado por nmero 32), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 g) Cartografa digital georeferenciada, de acuerdo a lo establecido por la Corpo- racin en los formularios respectivos. Art. 59.- Los certifcados que emitan los acreditadores forestales tendrn una vi- gencia de sesenta das corridos, contados desde la fecha de su emisin. Art. 60.- Los interesados que utilicen los servicios de acreditadores forestales, con- forme a la letra a) del artculo 38 de la Ley, debern adjuntar, al momento de ingresar los planes de manejo a la Corporacin, el certifcado correspondiente.
Art. 61.- Los certifcados a que alude este Ttulo debern ser presentados en los for- matos y estndares que para tales efectos determine la Corporacin, los que se en- contrarn disponibles en su pgina web institucional, dentro de los 90 das corridos siguientes desde la fecha de entrada en vi- gencia del presente reglamento. En el caso de acreditadores que sean personas natu- rales, los certifcados debern ser frmados por ellos; tratndose de acreditadores que sean personas jurdicas, los certifcados de- bern ser frmados por el representante le- gal de la entidad y por el o los profesionales responsables de su elaboracin. Art. 62.- La Corporacin podr imple- mentar un procedimiento de evaluacin sobre el desempeo de los acreditadores forestales, caso en el cual deber comuni- carlo a quienes se encuentren inscritos en el registro respectivo. La Corporacin podr formular requeri- mientos a los acreditadores sobre cualquier materia relativa a su ejercicio profesional, en comunicaciones directas si se referen Reglamento General 56 a una persona en particular, o a travs de la pgina web institucional si se trata de requerimientos genricos. Estos reque- rimientos debern ser atendidos por los acreditadores por correo electrnico.
Prrafo Tercero Incompatibilidades Art. 63.- Los acreditadores forestales que sean personas naturales estarn impedi- dos de certifcar los datos o ejecucin de actividades a que se refere el artculo 38 de la Ley, cuando hayan participado en su elaboracin o tengan la calidad de cnyu- ge, hijos o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afnidad inclusive, respecto de sus clientes. Art. 64.- Tratndose de personas jurdicas, la incompatibilidad sealada en el artculo precedente ser extensiva a todo el perso- nal destinado a la realizacin de activida- des de acreditacin y a sus socios, adminis- tradores y gerentes generales. Prrafo Cuarto Procedimiento para la Aplicacin de Medidas Administrativas Art. 65.- La Corporacin deber, en forma previa a la aplicacin de las medidas admi- nistrativas sealadas en el artculo 41 de la Ley, requerir al acreditador forestal, me- diante carta certifcada, un informe sobre los hechos cuestionados. Dicho informe deber ser evacuado por el acreditador en un plazo de hasta 56 15 das corridos, desde la fecha de notifcacin de la carta certifca- da. En caso contrario, se resolver con los antecedentes que se tengan a la vista. 56 Expresin incorporada por nmero 33), artculo 1, DS. N 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 TTULO SPTIMO Disposiciones Generales Art. 66.- Dentro del plazo de 120 das h- biles siguientes a la publicacin de este re- glamento en el Diario Ofcial, la Corporacin deber implementar y poner a disposicin de los interesados, acreditadores forestales y cualquier persona que lo solicite, los formu- larios y formatos que sean necesarios para la correcta implementacin de la Ley y sus reglamentos. Estos formularios y formatos sern de utilizacin obligatoria.
Art. 67.- Para identifcar en el catastro fores- tal, a lo menos cartogrfcamente, aquellas reas donde existan bosques nativos de inte- rs especial para la preservacin, se tendrn en cuenta, los siguientes criterios: a) Presencia de especies vegetales declara- das legalmente bajo proteccin; b) Presencia de especies vegetales clasifcadas en las categoras sealadas en el numeral 4) del artculo 2 de la ley 20.283; y 57 c) Presencia de ambientes nicos o represen- tativos de la diversidad biolgica del pas, segn los listados ofciales que establezca la Comisin Nacional del Medio Ambiente. Disposicin Transitoria Art. nico: Derogado 58 . Antese, tmese razn y publquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Republica.- Marigen Hornkohl Venegas, Ministra de Agricultura.- Andrs Velasco Bra- es, Ministro de Hacienda. 57 Literal sustituido por nmero 34) artculo 1 del DS. N 26, del M. de Agricultura, publicado D.O. 10.03.2012 58 Literal sustituido por nmero 34) artculo 1 del DS. N 26, del M. de Agricultura, publicado D.O. 10.03.2012
REGLAMENTO DEL FONDO DE CONSERVACIN, RECUPERACIN Y MANEJO SUSTENTABLE DEL BOSQUE NATIVO Reglamento del Fondo de Conservacin 58 REGLAMENTO DEL FONDO DE CONSERVACIN, RECUPERACIN Y MANEJO SUSTENTABLE DEL BOSQUE NATIVO 1 Santiago, 26 de noviembre de 2008.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 95.- Visto: el artculo 32 N 6 de la Constitucin Poltica de la Repblica; el DFL N 294, de 1960, del M. de Hacienda, orgnico del Ministerio de Agricultura; el artculo 5 Transitorio de la Ley N 20.283 sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal; el Decreto N 80, de 2008, del Ministerio de Agricultura, y la Resolucin N 1.600 de 2008, de la Con- tralora General de la Repblica. Considerando: Que la Ley N 20.283, sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal, crea un Fondo concursable destinado a la conservacin, recuperacin o manejo sustentable del bosque nativo a travs del cual se otorgarn bonificaciones para contribuir a solventar los costos de acti- vidades inherentes a los objetivos de la creacin de ese fondo; Que el artculo 26 de la ley N 20.283, es- tablece que un reglamento deber fijar las actividades que podrn obtener la bonificacin; Que la ley establece que un reglamento regular y fijar, adems, los criterios de priorizacin de los terrenos, de focaliza- cin y de asignacin de las bonificacio- nes contenidas en esta ley, y 1 Publicado en el D.O. de 05.10.2009 Que el reglamento del Fondo deber contemplar los mecanismos que permi- tan alcanzar condiciones de igualdad en la participacin en los concursos del Fondo, debiendo fijar un procedimiento simplificado de postulacin para los pe- queos propietarios forestales, Decreto: APRUBASE el siguiente Reglamento del Fondo de Conservacin, Recuperacin y Manejo Sustentable del Bosque Nativo, creado por la Ley N 20.283: TTULO PRELIMINAR Definiciones Art. 1.- Para los efectos de este regla- mento se entender por: a) Aporte a la conservacin de la di- versidad biolgica del pas: Mejo- ramiento en la situacin de vulnera- bilidad de las especies clasificadas en las categoras indicadas en el inciso primero del artculo 19 de la Ley y/o de las formaciones xerofticas de alto valor ecolgico y bosques nativos de preservacin identificados en el Ca- tastro Forestal a que se refiere el art- culo 4 de la Ley. b) Corporacin: Corporacin Nacional Forestal. c) Enriquecimiento ecolgico: La in- corporacin de plantas de especies nativas o autctonas a un predio. Las plantas a incorporar de las especies a establecer, deben provenir de semi- llas o propgulos de las poblaciones 59 Reglamento del Fondo de Conservacin silvestres ms prximas al rea a ma- nejar. d) Especies vegetales exticas inva- soras: Especies, subespecies o taxn inferior introducidas fuera de su distri- bucin natural, que perturban o ame- nazan el equilibrio ecolgico o la diver- sidad biolgica natural del pas. e) Establecimiento de conexiones en- tre reas de formaciones xerofticas de alto valor ecolgico o bosques nativos de preservacin: La accin de repoblar con vegetacin nativa o autctona, mediante manejo de la re- generacin natural, siembra o planta- cin, una franja de terreno ubicado en- tre dos reas de formaciones xerofti- cas de alto valor ecolgico o dos reas de bosques nativos de preservacin de manera tal que las especies, com- posicin, estructura y densidad tienda a ser similar o cercana a la que existira entre las reas a unir. Tratndose de siembra o plantacin se deben utilizar semillas o propgulos de las poblacio- nes silvestres ms prximas al rea a manejar. f ) Ley: Ley N 20.283, sobre Recupera- cin del Bosque Nativo y Fomento Forestal. g) Pueblos Indgenas: Las etnias seala- das en el inciso segundo del artculo 1 de la Ley N 19.253. h) Recuperacin de formaciones xero- fticas de alto valor ecolgico o de bosques nativos de preservacin: Situacin en que stas formaciones alcancen, tras una perturbacin o alteracin, una unidad ecolgica es- tructurada y funcional y autososte- nida. i) Regeneracin Establecida: Aquella en que las especies arbreas, arbusti- vas, suculentas, u otras a reestablecer se encuentran sanas y vitales, presen- tando tejidos fotosintticos activos y turgentes en el perodo de crecimien- to respectivo, al cabo de dos tempo- radas estivales. j) Revegetacin: La accin de repoblar con vegetacin nativa o autctona, mediante manejo de la regeneracin natural, siembra o plantacin, un te- rreno. Tratndose de siembra o plan- tacin se deben utilizar semillas o propgulos de las poblaciones silves- tres ms prximas al rea a manejar. TTULO I De las Actividades Bonificables Art. 2.- Se considerarn bonificables las siguientes actividades que favorezcan la regeneracin, proteccin o recuperacin de formaciones xerofticas de alto valor ecolgico o de bosques nativos de pre- servacin: a. Revegetacin; b. Enriquecimiento ecolgico; c. Control o eliminacin de especies ve- getales exticas invasoras que ame- nacen las formaciones xerofticas de alto valor ecolgico o bosques nati- vos de preservacin; d. Exclusin de animales herbvoros y de otras actividades de impacto ne- Reglamento del Fondo de Conservacin 60 gativo para formaciones xerofticas y para bosque nativo; e. Establecimiento de obras de control de escurrimiento e infiltracin dirigi- das a controlar procesos erosivos que amenacen o afecten la integridad y/o estabilidad del rea bajo manejo; f. Establecimiento de conexiones entre reas de formaciones xerofticas de alto valor ecolgico o entre bosques nativos de preservacin; g. Proteccin fitosanitaria; h. Construccin de senderos para vigi- lancia y educacin ambiental; e, i. Proteccin contra incendios. Art. 3.- Se considerarn bonificables las siguientes actividades silviculturales di- rigidas a la obtencin de productos no madereros: a. Plantacin suplementaria; b. Proteccin mediante cercos; c. Ejecucin de clareos; d. Ejecucin de raleos; e. Ejecucin de podas; f. Limpias posteriores a siembra, planta- cin o regeneracin natural establecida; g. Actividades culturales para el esta- blecimiento de la regeneracin; h. Proteccin fitosanitaria; i. Construccin de senderos para re- creacin y turismo; j. Habilitacin de reas para recreacin y turismo; k. Establecimiento de obras de control de escurrimiento e infiltracin dirigi- das a facilitar el establecimiento de la plantacin suplementaria y de la re- generacin en zonas ridas y semiri- das; y, l. Proteccin contra incendios. Art. 4.- Se considerarn bonificables las siguientes actividades silviculturales destinadas al manejo y recuperacin de bosques nativos para fines de produc- cin maderera: a) Plantacin suplementaria; b) Proteccin mediante cercos; c) Ejecucin de clareos; d) Ejecucin de raleos; e) Ejecucin de podas; f ) Ejecucin de cortas de liberacin; g) Actividades de establecimiento de la regeneracin; h) Limpias y actividades culturales pos- teriores a la siembra, plantacin o re- generacin natural establecida; i) Proteccin fitosanitaria; j) Establecimiento de obras de control de escurrimiento e infiltracin dirigi- 61 Reglamento del Fondo de Conservacin das a facilitar el establecimiento de la plantacin suplementaria y de la re- generacin en zonas ridas y semiri- das; y, k) Proteccin contra incendios. Art. 5.- El monto mximo a bonificar por actividad, expresado en unidades tributarias mensuales, se establecer en una Tabla de Valores de acuerdo a lo se- alado en el inciso segundo del artculo 22 de la Ley.
Tratndose de pequeos propietarios forestales, el monto mximo a bonificar por literal, sealado en el Artculo 22 de la Ley, as como los montos estableci- dos en la Tabla de Valores de las activi- dades bonificables, se incrementar en un 15 %. Art. 6.- Las actividades bonificables a que se refiere el presente ttulo podrn considerar prcticas complementarias y modalidades de ejecucin que respon- dan a los usos y costumbres propios de los pueblos indgenas. TTULO II De los Concursos Pblicos Art. 7.- Los recursos del fondo, se asig- narn por concursos pblicos que se re- girn por las normas que a continuacin se sealan. Art. 8.- Anualmente debern efectuar- se, a lo menos, dos concursos pblicos, uno para pequeos propietarios foresta- les y otro para los dems interesados, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 30 de la ley N 20.283. Para efectos de la realizacin de los con- cursos sealados en el inciso anterior, la Corporacin deber confeccionar cada ao y en cada ocasin, las bases de pos- tulacin sobre las cuales se proceder a seleccionar a los beneficiarios de las bo- nificaciones contenidas en la ley 2 .
Art. 9.- La Corporacin efectuar la pri- mera convocatoria a cada concurso p- blico durante el primer trimestre de cada ao. Publicada la primera convocatoria, los interesados contarn con un plazo de 60 das hbiles para postular. Para los pequeos propietarios existirn formula- rios tipos para facilitar su postulacin. La Corporacin, luego de efectuada la adjudicacin, podr efectuar una se- gunda convocatoria, en el evento que como resultado final de la primera con- vocatoria a los concursos para pequeos propietarios forestales y/o para los otros interesados, existiese un remanente de recursos disponible no utilizado en uno o ambos concursos. El llamado a esta nueva convocatoria se realizar en un plazo mximo de 15 das hbiles, conta- dos desde la publicacin de los resulta- dos de la primera convocatoria. El plazo de postulacin ser el que se determine en las respectivas bases, no pudiendo ser menor a 30 das hbiles. De conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artculo 16 de este Re- glamento, podr habilitarse un sistema web de postulacin, debiendo la Corpo- racin garantizar el adecuado y normal 2 Artculo sustituido por el numeral 1, letra a), del D.S. 11, de Agricultura, publicado en el D.O. de 18.08.2011 Reglamento del Fondo de Conservacin 62 funcionamiento de este sistema Web du- rante todo el perodo de postulacin, y en la eventualidad de producirse fallas en el mismo, deber tomar las medidas necesarias para subsanarlas, tales como la ampliacin del plazo de postulacin, el que en caso alguno podr ser inferior al perodo de tiempo por el que se haya extendido la deficiencia en el funciona- miento en el referido sistema. Para el caso de postulaciones realizadas a travs del sistema web, las bases de cada concurso podrn ampliar el plazo de postulacin, en un mximo de 10 das hbiles. De igual manera, las bases debe- rn considerar para quienes opten por este sistema condiciones iguales que las que rigen para las postulaciones que no sean electrnicas 3 . TTULO III De las Bases de los Concursos Art. 10.- Las bases de los concursos a que se refiere la Ley, debern considerar, al menos, lo siguiente: a) Los procedimientos de postulacin; b) La ponderacin de las variables de priorizacin de terrenos; c) La ponderacin de las variables del interesado; d) La ponderacin de las caractersticas de los proyectos; 3 Artculo sustituido por el numeral 1, letra b), del D.S. 11, de Agricultura, publicado en el D.O. de 18.08.2011 e) Los criterios de evaluacin tcnica y ambiental; y f ) El procedimiento de seleccin de los proyectos de planes de manejo. En el caso del concurso para los peque- os propietarios forestales, las bases de postulacin debern considerar un pro- cedimiento simplificado de postulacin. Art. 11.- La priorizacin de los proyec- tos, en lo que se refiere a los terrenos, se establecer de acuerdo a las siguientes variables: a) Tipo forestal; b) Estado de desarrollo del bosque; c) Estatus de rea Silvestre Protegida Privada; d) Aporte a la conservacin de la diver- sidad biolgica del pas; y e) Tipo de produccin no maderera. Art. 12.- La priorizacin de los proyec- tos, en lo que se refiere a los interesados, se establecer de acuerdo a las siguien- tes variables: a) Tamao del predio, considerando los otros inmuebles de carcter silvoa- gropecuario que le pertenezcan. En el caso de las comunidades o socie- dades a que se refiere el artculo 2 N 17 de la Ley, el tamao del predio se considerar dividiendo la superficie total del predio por el nmero de in- tegrantes que participan de ellas; y, 63 Reglamento del Fondo de Conservacin b) Pertenencia a pueblos indgenas, en caso de tratarse de una persona natu- ral o ser el interesado una comunidad indgena. Tratndose de pequeos propietarios forestales, estos criterios de priorizacin podrn incluir entre otras, las siguientes variables: a) Ficha de proteccin social del Ministe- rio de Planifcacin y Cooperacin, y b) Naturaleza colectiva de la postula- cin. Art. 13.- La priorizacin de los proyec- tos, en lo que se refiere a las caractersti- cas de stos, se establecer de acuerdo a las siguientes variables: a) Beneficio social y de urgencia; b) Monto de bonificacin solicitado; c) Parte del financiamiento de cargo del interesado; y d) Propuesta de actividades que sean secuenciales o complementarias con otras ya bonificadas por la Ley.
Art. 14.- La definicin de los criterios a que se refiere el artculo 27 de la Ley se realizar mediante Resolucin del Mi- nisterio de Agricultura, la que deber ser considerada en la elaboracin de las Bases. Art. 15.- La Corporacin deber publi- car la convocatoria al concurso, las bases respectivas y su resultado en su pgina web. La circunstancia de encontrarse esta informacin en la pgina web ins- titucional se dar a conocer en medios de comunicacin nacional y regional. Adems, deber considerar estrategias y medios de comunicacin pertinentes al mundo rural. Sin perjuicio de lo indicado precedente- mente, los resultados del concurso debe- rn ser notificados por carta certificada dirigida al domicilio hayan identificado los participantes en su postulacin, pu- diendo adems, notificarlos por correo electrnico 4 . Con el objeto de favorecer la participa- cin de mujeres y pueblos indgenas en los concursos, se realizarn comunica- ciones focalizadas a estos segmentos, debiendo en todo caso comunicarse la convocatoria a concurso al Servicio Na- cional de la Mujer, a la Corporacin de Desarrollo Indgena y al Instituto de De- sarrollo Agropecuario.
Art. 16.- Los interesados debern pos- tular a los concursos presentando una solicitud de bonificacin acompaada de un proyecto de plan de manejo de preservacin, si se postula a las activida- des bonificables sealadas en el artculo 2 de este reglamento, o un proyecto de plan de manejo forestal, en el caso de las actividades bonificables sealadas en los artculos 3 y 4 de este reglamento. Dichos proyectos debern elaborarse de acuerdo a las bases, en formularios u otra 4 Inciso primero sustituido por dos nuevos, de acuerdo al numeral 1, letra c), del D.S. 11, de Agricultura, publicado en el D.O. de 18.08.2011 Reglamento del Fondo de Conservacin 64 modalidad que la Corporacin determi- ne, debiendo contener, a lo menos, los siguientes antecedentes: a) Individualizacin del interesado; b) Identificacin del predio con indica- cin de la superficie total de ste; c) Otros inmuebles de carcter silvoa- gropecuario que pertenezcan al in- teresado, con sus respectivas super- ficies; d) Superficie afecta a las actividades a desarrollar y sus coordenadas geo- grficas; e) Actividades bonificables a que se postula y el literal del artculo 22 de la Ley al que corresponden; f ) Tipo forestal en que se realizarn las actividades bonificables a que se postula, indicando el estado de desa- rrollo del bosque, tratndose de un proyecto de plan de manejo forestal; g) Especie(s) vegetal(es) a manejar, tra- tndose de un proyecto de plan de manejo forestal dirigido a produccin no maderera; h) Identificacin de las formaciones xe- rofticas de alto valor ecolgico o de los bosques nativos de preservacin, segn el catastro forestal, respecto de los cuales se realizarn las activi- dades bonificables, si se trata de un proyecto de plan de manejo de pre- servacin; i) Monto de bonificacin solicitado; j) Aporte de financiamiento de cargo del interesado; k) Perodo que comprendern las activi- dades a ejecutar y ao de ejecucin; y l) Los dems requisitos que contem- plen las bases. En el caso de proyectos de planes de ma- nejo forestal dirigidos a la obtencin de productos madereros, se deber indicar si el futuro plan se elaborar bajo el cri- terio de ordenacin, de acuerdo a los re- quisitos que para tal fin se establecen en el Reglamento General de la Ley. Tratndose de pequeos propietarios forestales interesados en postular a los concursos mediante postulaciones co- lectivas, efectuadas directamente o por sus organizaciones, debern, en los ca- sos de los literales a) y b) precedentes, individualizar a todos los interesados, as como los predios y superficies que se postulan a los incentivos que establece la Ley. Art. 17.- Una vez efectuada la evalua- cin de los proyectos postulados se les asignar un puntaje individual que de- terminar su orden de prelacin en el respectivo concurso. Este puntaje se obtendr a partir de la ponderacin de los criterios que contendrn las bases de cada concurso. Art. 18.- La publicacin de los resulta- dos de los concursos se realizar dentro de los 45 das hbiles posteriores a la fecha de cierre de las postulaciones que 65 Reglamento del Fondo de Conservacin se hayan efectuado a travs del sistema web 5 . Art. 19.- Los interesados cuyos proyec- tos de planes de manejo hayan sido se- leccionados en los concursos, debern ingresar a la Corporacin la correspon- diente solicitud de aprobacin de plan de manejo dentro de un plazo de 6 me- ses contados desde la fecha de publica- cin de los resultados del concurso. Si no se presentare el plan de manejo en el plazo sealado, se perder el derecho a percibir la bonificacin. En caso que el proyecto de plan de ma- nejo seleccionado comprenda activida- des bonificables que sean secuenciales o complementarias para una misma super- ficie, de otras previamente bonificadas y que se encuentren comprendidas en un plan de manejo aprobado, no se reque- rir que el interesado presente un nuevo plan de manejo, bastando con que ste obtenga de la Corporacin una certifica- cin de la vigencia de dicho instrumento para la ejecucin de las nuevas activida- des bonificables. La Corporacin podr exigir las adecuaciones tcnicas que es- time convenientes. Las solicitudes de aprobacin de planes de manejo debern ceirse a lo estable- cido en la Ley y en su Reglamento Ge- neral. Art. 20.- La Corporacin deber recha- zar un plan de manejo por no ajustarse al tipo de proyecto adjudicado, segn sea el literal que corresponda, o a las normas 5 Artculo sustituido por el numeral 1, letra d), del D.S. 11, de Agricultura, publicado en el D.O. de 18.08.2011 establecidas en el Reglamento General de la ley. En este caso, el interesado po- dr presentar, dentro del plazo de 3 me- ses, un nuevo plan de manejo que subsa- ne los aspectos observados. Si as no lo hiciere, o el plan de manejo fuere nueva- mente denegado, se perder el derecho a percibir la bonificacin. Si la Corporacin constatase diferencias entre lo estipulado en el proyecto de plan de manejo y el plan de manejo, excepcio- nalmente, podr aprobarlo, en el caso de que el interesado las justificare a travs de motivos fundados. Con todo, el mon- to total de la bonificacin a percibir no podr exceder del monto adjudicado 6 . Art. 21.- Los derechos que correspon- dan al propietario de un predio cuyo proyecto de plan de manejo haya sido seleccionado en un concurso, podrn ser ejercidos por un nuevo propietario ad- quirente del respectivo predio, siempre y cuando el nuevo propietario cumpla con los requisitos establecidos en este regla- mento y bases del concurso respectivo. Art. 22.- Una vez aprobado un plan de manejo correspondiente a un proyecto seleccionado en alguno de los concursos del Fondo, la Corporacin a solicitud del interesado, extender un certificado de futura bonificacin. Art. 23.- Cuando el conjunto de los pro- yectos presentados a un concurso requi- rieren recursos menores al monto total considerado para el respectivo concur- so, se podr proceder a asignar dichos 6 Artculo sustituido por el numeral 1, letra e), del D.S. 11, de Agricultura, publicado en el D.O. de 18.08.2011 Reglamento del Fondo de Conservacin 66 b) Certificado emitido por el Servicio Agrcola y Ganadero, que acredite que se trate de: 1. Comunidades sobre bienes comu- nes resultantes del proceso de re- forma agraria; o 2. Sociedades de secano constituidas de acuerdo con el artculo 1 del Decreto Ley N 2.247, de 1978; o 3. Las sociedades a que se refiere el artculo 6 de la Ley N 19.118. Tratndose de estas dos ltimas for- mas de sociedades, el Servicio debe- r certificar que a lo menos el 60 % del capital social de tales sociedades se encuentra en poder de los socios originales o de personas que tengan la calidad de pequeos propietarios forestales; y, c) Certificado emitido por la Corpora- cin Nacional de Desarrollo Indgena que acredite que se trata de comuni- dades indgenas regidas por la Ley N 19.253. TTULO V Pago de Bonificaciones de Bosque Nativo Art. 25.- Los beneficiarios de la bonifi- cacin de bosque nativo establecida en la Ley sern: a) El propietario del predio; b) El poseedor regular en trmite de sa- neamiento de ttulo; o recursos directamente, siempre que los proyectos cumplan con los requisitos que se hayan establecido en la Ley, en sus reglamentos y en las correspondien- tes bases. TTULO IV Pequeos Propietarios Forestales Art. 24.- Quienes invoquen la calidad de pequeo propietario forestal, debe- rn acreditarlo mediante una declaracin jurada de que cumplen con los requisitos establecidos en el artculo 2 N 17 de la Ley, sin perjuicio de los antecedentes que pueda recabar la Corporacin para corroborar la veracidad de dicha decla- racin. Los interesados que invoquen la calidad de poseedor regular, debern acreditarlo mediante copia de la inscripcin de la re- solucin que otorga la posesin regular del predio, segn lo dispuesto en el D.L. 2.695, de 1979, emitida por el Conserva- dor de Bienes Races que corresponda. Respecto de quienes invoquen algu- na de las siguientes calidades, debern acreditarlas, segn corresponda, me- diante la presentacin de los siguientes certificados: a) Certificado emitido por el Conserva- dor de Bienes Races correspondiente a la inscripcin de dominio del predio en comn, para el caso de comunida- des agrcolas reguladas por el Decre- to con Fuerza de Ley N 5, de 1968, del Ministerio de Agricultura; 67 Reglamento del Fondo de Conservacin c) El cesionario que acredite la transferen- cia de la bonifcacin de bosque nativo, de acuerdo a lo establecido en el artcu- lo 34 de la Ley. Art. 26.- Para solicitar las bonificacio- nes, una vez que se hayan ejecutado las actividades bonificables contempladas en el plan de manejo, el titular del pro- yecto adjudicado, o cesionario, deber presentar a la Corporacin una solici- tud de pago, acompaando el respecti- vo informe de ejecucin de actividades bonificables, elaborado por uno de los profesionales que seala el Artculo 7 de la Ley. El trmite sealado en el inciso anterior deber realizarse dentro del plazo de dos aos, contados desde la ejecucin de las actividades bonificables consignadas en el plan de manejo. En todo caso, cuando la actividad bonifi- cable se refiera a revegetacin, enrique- cimiento ecolgico, establecimiento de conexiones entre reas de formaciones xerofticas de alto valor ecolgico o bos- ques nativos de preservacin y planta- cin suplementaria, la solicitud de pago deber presentarse en el perodo com- prendido entre el segundo y cuarto ao, contados desde la ejecucin de la acti- vidad. Art. 27.- La solicitud de pago de bonifi- cacin de bosque nativo deber ser pre- sentada en la oficina de la Corporacin que corresponda segn la ubicacin del predio, en formularios u otra modalidad que sta determine. La referida solicitud deber indicar la in- dividualizacin del titular del proyecto adjudicado o cesionario de la bonifica- cin, cuando corresponda, la identifica- cin del predio, la superficie por la que se solicita bonificacin, el monto mone- tario de la bonificacin solicitada y la fir- ma del requirente. A la solicitud se deber acompaar los siguientes antecedentes: a) El informe de ejecucin de activida- des bonificables que acredite el cum- plimiento de stas, suscrito por algu- no de los profesionales sealados en el artculo 7 de la Ley; b) Copia autorizada ante notario pbli- co o segn lo dispuesto en la Ley N 19.088, del certificado de ttulo pro- fesional, y, si fuere el caso, certificado de estar en posesin de un posttulo o postgrado que lo habilite para efec- tuar los estudios en conformidad al artculo 7 de la Ley; c) Copia del Rol nico Tributario del titular del proyecto adjudicado o cesionario; d) Instrumento pblico o privado en que conste la transferencia de la bo- nificacin, cuando corresponda; e) Acreditar inscripcin vigente en el registro de personas jurdicas a que se refiere la Ley N 19.862, cuando co- rresponda; y f ) Acreditar inscripcin en el Registro de Comunidades Indgenas, cuando corresponda. Reglamento del Fondo de Conservacin 68 g) Existencia y estado actual del bosque nativo o formacin xeroftica sobre el cual se solicita la bonificacin; h) Ao o perodo de ejecucin de las ac- tividades; i) Metodologa utilizada para verificar la correcta ejecucin de las activida- des a bonificar; y j) Cartografa digital georeferenciada que cumpla con los requisitos exigi- dos por la Corporacin. Art. 29.- La Corporacin deber pro- nunciarse sobre la solicitud de pago de la bonificacin de bosque nativo, aprobn- dola o rechazndola, dentro del plazo de 90 das hbiles, contados desde la fecha de ingreso de la solicitud. Si la Corpora- cin no se pronunciare dentro del plazo indicado, se entender que la solicitud ha sido aprobada.
El pago de la bonificacin slo se efec- tuar cuando se verifique el cumplimien- to de las actividades comprometidas en el plan de manejo aprobado 7 . Inciso Eliminado 8 Art. 30.- Para el pago de bonificaciones por parte de la Tesorera General de la Repblica, la Corporacin emitir un In- 7 Inciso sustituido por el numeral 1, letra f ), acpite (i), del D.S. 11, de Agricultura, publicado en el D.O. de 18.08.2011 8 Inciso eliminado por el numeral 1, letra f ), acpite (ii), del D.S. 11, de Agricultura, publicado en el D.O. de 18.08.2011 Si el requirente presentare un certificado de correcta ejecucin de las actividades comprometidas en el plan de manejo para obtener las bonificaciones, elabora- do por un acreditador forestal inscrito en los registros que para tal efecto lleva la Corporacin, slo se requerir acompa- ar a la solicitud los antecedentes sea- lados en las letras c) y d) precedentes.
La Corporacin no ingresar a trmite las solicitudes incompletas, las solicitudes enmendadas o aquellas a las cuales no se acompaen los antecedentes mencio- nados en este artculo.
El solicitante o cesionario declarar, bajo juramento, que los datos proporciona- dos en la solicitud son verdaderos. Art. 28.- El informe de ejecucin de ac- tividades bonificables de bosque nativo deber incluir, a lo menos, los siguientes antecedentes: a) Fecha de elaboracin del informe; b) Superfcie adjudicada en el concurso; c) Superficie incluida en el plan de ma- nejo; d) Superficie respecto de la cual se soli- cita el pago de la bonificacin; e) Actividad ejecutada y superficie aso- ciada; f ) Parmetros tcnicos que justifiquen la correcta ejecucin de la actividad; 69 Reglamento del Fondo de Conservacin No se autorizar el desistimiento cuando existan actividades pendientes de rege- neracin o de reforestacin. Acreditado el reintegro, la Corporacin dictar una resolucin que apruebe el desistimiento, de la cual se dejar cons- tancia en el registro a que se refiere el artculo 9 de la Ley, e informar al res- pectivo Conservador de Bienes Races, quien proceder a anotar al margen de la respectiva inscripcin de dominio un extracto de la resolucin que aprueba el desistimiento. Disposiciones Transitorias Art. 1.- En tanto no se hayan definido las reas de alto valor ecolgico en el catastro forestal, estas sern definidas anualmente en las bases de los concursos. Art. 2.- Excepcionalmente, y por el pe- rodo de dos aos desde la publicacin de la Ley N 20.283, los proyectos de planes de manejo que se adjudiquen las bonificaciones a travs de concursos, y cuyos interesados cuenten con planes de manejo de bosque nativo aprobados con anterioridad a la vigencia de la Ley, podrn adaptarlos a las nuevas normas y prescripciones tcnicas actualmente vigentes de la Ley, siempre que conside- ren las mismas actividades por las que se adjudic el concurso. Art. 3.- En el llamado a concurso a efec- tuarse con cargo a la Ley de Presupuestos vigente para el ao 2009, no se aplicarn los plazos establecidos en el artculo 9 de este reglamento. forme de Bonificacin de Bosque Nativo, que llevar la firma del Director Regional o Jefe Provincial respectivo. Este informe deber consignar que se ha cumplido con todos los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos para percibir las bonificaciones de bosque nativo. Art. 31.- La bonificacin se pagar me- diante la entrega del Certificado de Bo- nificacin de Bosque Nativo que emitir la Tesorera General de la Repblica a la orden del beneficiario. Art. 32.- Tratndose del incumplimien- to de planes de manejo que hubieren sido beneficiados por las bonificaciones a que se refiere la Ley, los infractores, adems de las multas establecidas en el artculo 54 de la misma, debern reinte- grar los montos que hubieran percibido por concepto de dichas bonificaciones y perdern los beneficios asociados al concurso que hubieran ganado. Para ta- les efectos, la Corporacin informar a la Tesorera General de la Repblica a fin de que se inicien los procesos de rein- tegro. Art. 33.- La solicitud de desistimiento de un plan de manejo aprobado deber acompaarse con los antecedentes que acrediten el reintegro en arcas fiscales de las sumas que se hayan dejado de pagar en virtud de franquicias tributa- rias y de las bonificaciones otorgadas por la Ley, ms los reajustes e intereses legales determinados por el Servicio de Impuestos Internos, en conformidad con las normas del Cdigo Tributario, cuan- do corresponda. Reglamento del Fondo de Conservacin 70 La Corporacin podr llamar a concurso pblico, durante el segundo semestre del ao 2009, cuya convocatoria se pu- blicar con una anticipacin de 60 das corridos a la fecha de cierre de recepcin de proyectos. Antese, tmese razn y publquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Republica.- Marigen Hornkohl Ve- negas, Ministra de Agricultura.- Andrs Velasco Braes, Ministro de Hacienda. 71 Reglamento del Fondo de Investigacin REGLAMENTA LOS RECURSOS DESTINADOS A LA INVESTIGACIN DEL BOSQUE NATIVO Reglamento del Fondo de Investigacin 72 REGLAMENTA LOS RECURSOS DESTINADOS A LA INVESTIGACIN DEL BOSQUE NATIVO 1
Santiago, 26 de noviembre de 2008.- Hoy se decret lo que sigue:
Nm. 96.- Vistos: el artculo 32 N 6 de la Constitucin Poltica de la Repblica; el D.F.L. N 294, de 1960, del Ministerio de Hacienda, Orgnico del Ministerio de Agricultura; el ttulo VI de la ley N 20.283, sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal; el decreto N 80 de 2008, del Ministerio de Agricultu- ra, y la Resolucin N 1.600 de 2008, de la Contralora General de la Repblica. Considerando: Que el artculo 42 de la Ley N 20.283, sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal, en adelante la Ley, establece que la Ley de Presupuestos de la Nacin contemplar todos los aos un fondo destinado a la investiga- cin del bosque nativo, cuya finalidad ser promover e incrementar los cono- cimientos en materias vinculadas con los ecosistemas forestales nativos, su ordenacin, preservacin, proteccin, aumento y recuperacin, sin perjuicio de los aportes privados que puedan complementarlo. Que el artculo 43 de la Ley establece los fines a los cuales se deben destinar 1 Publicado en el D.O. de 05.10.2009 los recursos destinados a la investiga- cin del bosque nativo. Que la asignacin de dichos recursos se deber efectuar por concurso pbli- co y que un reglamento deber fijar las normas respecto de la administracin y destino de los fondos, as como tam- bin los mecanismos de evaluacin de los proyectos y programas financiados. Que el artculo 44 de la Ley establece que las polticas e instrucciones para la utilizacin de los recursos de investiga- cin sern definidas por el Ministerio de Agricultura, a proposicin del Con- sejo Consultivo del Bosque Nativo. Decreto: Aprubase el siguiente Reglamento de los Recursos destinados a la Investiga- cin del Bosque Nativo: TTULO I De los Recursos de Investigacin Art. 1.- Los recursos destinados a la in- vestigacin del bosque nativo, en ade- lante fondos, estarn constituidos por aquellos que para estos efectos consi- dere anualmente la ley de presupuestos del sector pblico, sin perjuicio de los aportes privados que puedan comple- mentarlo. Art. 2.- Los fondos estarn destinados especialmente a incentivar y apoyar: a) La investigacin cientfica y tecno- lgica relacionada con el bosque 73 Reglamento del Fondo de Investigacin nativo y la proteccin de su biodi- versidad; b) La investigacin y los proyectos de desarrollo tecnolgico que propen- dan a la proteccin del suelo, de los recursos hdricos, de flora y fauna, y de los ecosistemas asociados al bos- que nativo; c) La creacin y establecimiento de programas de capacitacin, educa- cin y transferencia tecnolgica en reas rurales, dedicados a la instruc- cin y perfeccionamiento de las per- sonas y comunidades rurales cuyo medio de vida es el bosque nativo; d) La evaluacin de los efectos de las intervenciones en el bosque nativo de acuerdo a la Ley 20.283, en ade- lante la Ley, y e) El desarrollo de iniciativas comple- mentarias a las indicadas, que per- mitan aportar antecedentes, infor- macin, difusin, conocimiento o recursos tendientes al cumplimiento del objetivo de la Ley. Art. 3.- El Ministerio de Agricultu- ra definir las polticas e impartir las instrucciones para la utilizacin de los fondos a proposicin del Consejo Con- sultivo del Bosque Nativo. Estos recursos podrn financiar hasta el 100 % de los recursos solicitados en un determinado proyecto, en conformidad a los montos mximos por proyecto que se definan en las bases del concurso. Art. 4.- Los recursos, as como los con- cursos para su asignacin, sern admi- nistrados por la Corporacin Nacional Forestal, en adelante la Corporacin. Para estos efectos, dicha entidad ten- dr a su cargo la convocatoria, la ela- boracin y aprobacin de las bases, la evaluacin, seleccin y adjudicacin de los proyectos, la supervisin tcnico- financiera y el cierre o trmino de los mismos. Art. 5.- Los fondos debern orientarse a proyectos relacionados con las activi- dades y programas descritos en el art- culo 2 de este Reglamento y en espe- cial al financiamiento de proyectos re- feridos al bosque nativo, sus productos y/o a los bienes y servicios generados por estas formaciones vegetales. TTULO II De los Concursos Art. 6.- La Corporacin convocar a un concurso pblico, el cual se deber llevar a cabo dentro del ltimo trimes- tre de cada ao, para asignar los fondos contemplados en la ley de presupues- tos del ao siguiente. La convocatoria se publicar en un me- dio de comunicacin de cobertura na- cional y en las pginas Web de la Corpo- racin y del Ministerio de Agricultura, con una anticipacin de, a lo menos, se- senta das corridos a la fecha de cierre de recepcin de proyectos. Podr convocarse a concursos extraor- dinarios cuando circunstancias especia- Reglamento del Fondo de Investigacin 74 les as lo justifiquen, de lo que se dejar constancia en las respectivas bases. Art. 7.- Los concursos se regirn por lo establecido en este Reglamento y por las bases, las que debern considerar, al menos, las siguientes materias: a) Las formalidades para la presenta- cin de los proyectos; b) Los montos mximos a financiar por proyecto; c) Las reas de investigacin, capa- citacin, educacin, transferencia tecnolgica y difusin en que se em- plearn los recursos de acuerdo a lo que define el artculo 43 de la Ley; d) Fechas de apertura, de cierre de los concursos y de comunicacin de los resultados; e) Los criterios de seleccin y adjudica- cin, y f ) Informes a presentar durante la eje- cucin del proyecto. Art. 8.- Los proyectos sern evaluados y seleccionados, considerando, a lo me- nos, los siguientes criterios: a) Contribucin e impacto al conoci- miento y capacidades en las mate- rias indicadas en el artculo 2 del presente Reglamento; b) Factibilidad tcnica de ejecucin de la propuesta; c) Aporte financiero del proponente; d) Consistencia de la estructura de cos- tos con los objetivos y metodologa del proyecto; e) Capacidades y competencias del pro- ponente y su equipo de trabajo, y f ) Trayectoria en los mbitos de la in- vestigacin, capacitacin, educa- cin, transferencia tecnolgica y/o difusin de los proponentes. Art. 9.- La evaluacin de los proyec- tos ser realizada por la Corporacin, la que para tales efectos podr contratar la asesora de evaluadores externos. Efectuada la evaluacin y definidos los proyectos que se proponga financiar, stos sern presentados al Consejo Consultivo del Bosque Nativo, para que formule observaciones. Art. 10.- La Corporacin resolver fun- dadamente los concursos, a ms tardar el 15 de junio de cada ao. Los resulta- dos de los concursos, sern puestos en conocimiento de los participantes me- diante comunicacin electrnica, que se realizar dentro de los 10 das hbi- les siguientes a la fecha de la resolucin correspondiente, publicndose adems en las pginas Web de la Corporacin y del Ministerio de Agricultura. En el caso de los participantes cuyos proyectos hayan sido adjudicados sern notifica- dos, adems, por carta certificada. Art. 11.- La Corporacin podr reque- rir a los interesados ajustes o modifi- 75 Reglamento del Fondo de Investigacin caciones a los proyectos, dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de los resultados del con- curso. Las modificaciones o ajustes solicitados en el inciso anterior, debern ser comu- nicados al interesado por carta certifi- cada, el cual tendr un plazo de 15 das hbiles a contar de la fecha de notifi- cacin para adecuar su proyecto a los ajustes o modificaciones exigidas por la Corporacin. Transcurrido este plazo, y si no se efectuaren las modificaciones o ajustes solicitados, se entender que el interesado desiste de su postulacin al concurso. La Corporacin, bajo ninguna circuns- tancia, podr exigir modificaciones o ajustes a los interesados que signifi- quen una alteracin significativa del proyecto original o desnaturalicen el fin del proyecto presentado a evaluacin. Se entender por alteracin significati- va, aquellas que alteren el presupuesto presentado en ms de un 30% respecto del original o que signifiquen alterar de forma trascendental el fin del proyecto. Art. 12.- Adjudicado un proyecto, e in- troducidas las modificaciones exigidas, si correspondiere, la persona o insti- tucin beneficiada deber celebrar un convenio con la Corporacin dentro de los 60 das corridos siguientes a la fecha de la comunicacin electrnica indicada en el artculo 10 de este Regla- mento. Si el convenio no fuere suscrito en dicho plazo, por causas imputables a la persona o institucin beneficiada, se le considerar desistida de su postu- lacin. Art. 13.- Los interesados no podrn postular proyectos que contengan los mismos objetivos, productos y resulta- dos que hayan sido beneficiados por otros fondos pblicos cuyo objeto sea el mismo que el establecido en la Ley. Art. 14.- Los recursos que sean asig- nados por la Corporacin a la persona o institucin beneficiada debern ser utilizados nica y exclusivamente en el financiamiento de las actividades con- sideradas en el respectivo proyecto que haya sido seleccionado. Disposicin Transitoria Art. nico.- En el llamado a concurso a efectuarse con cargo a la ley de Presu- puestos vigente para el ao 2009, no se aplicarn los plazos establecidos en los artculos 6 y 10 de este Reglamento. La Corporacin podr llamar a concurso pblico, durante el segundo semestre del ao 2009, cuya convocatoria se pu- blicar con una anticipacin de 60 das corridos a la fecha de cierre de recep- cin de proyectos. Los resultados del concurso del ao 2009, sern puestos en conocimiento de los participantes mediante comu- nicacin electrnica, que se realizar dentro de los 5 das hbiles siguientes a la fecha de la resolucin correspondien- te, publicndose adems en las pginas Web de la Corporacin y del Ministerio Reglamento del Fondo de Investigacin 76 de Agricultura. En el caso de los parti- cipantes cuyos proyectos hayan sido adjudicados sern notificados, adems, por carta certificada. Antese, tmese razn y publquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.- Marigen Hornkohl Ve- negas, Ministra de Agricultura.- Andrs Velasco Braes, Ministro de Hacienda. Lo que transcribo a Ud. para su cono- cimiento.- Saluda atentamente a Ud., Reinaldo Ruiz V., Subsecretario de Agri- cultura. REGLAMENTO DE SUELOS, AGUAS Y HUMEDALES Reglamento de Suelos, Agua y Humedales 78 APRUEBA REGLAMENTO DE SUELOS, AGUAS Y HUMEDALES 1 Nm. 82.- Santiago, 20 de julio de 2010.- Visto: El DFL N 294, de 1960, del Ministe- rio de Hacienda, orgnico del Ministerio de Agricultura; el artculo 17 y 6 transitorio de la ley N 20.283, sobre recuperacin del bosque nativo y fomento forestal; el decre- to N 80, de 2008, del Ministerio de Agricul- tura; el artculo 32 N 6, de la Constitucin Poltica de la Repblica y la resolucin N 1.600 de 2008, de la Contralora General de la Repblica. Considerando: Que la ley N 20.283, sobre recuperacin del bosque nativo y fomento forestal, se- ala diversas materias con el objeto de que sean desarrolladas en reglamentos que per- mitan dar aplicacin a dicho cuerpo legal. Que el artculo 17 de la ley N 20.283, esta- blece que un reglamento normar la protec- cin de suelos, cuerpos y cursos naturales de agua y los criterios que deben contener, as como la normativa para la proteccin de los humedales declarados sitios prioritarios de conservacin, por la Comisin Nacional del Medio Ambiente, o sitios Ramsar, de- biendo considerar los criterios aplicables a los suelos, cuerpos y cursos naturales de agua, as como los requerimientos de pro- teccin de las especies que lo habitan. Que por acuerdo de Consejo de 12 de julio de 2010, se dio por concluida la discusin, observaciones y pronunciamiento del Con- sejo Consultivo respecto del Reglamento 1 Publicado en el D.O. de 11.02.2011 de suelos, aguas y humedales. Discusin que consta en actas de 28 de octubre de 2009, 29 de enero de 2010 y 16 de junio de 2010, Decreto: Aprubase el siguiente texto del reglamen- to de suelos, aguas y humedales, de la ley N 20.283: REGLAMENTO DE SUELOS, AGUAS Y HUMEDALES DE LA LEY N 20.283 TTULO PRELIMINAR mbito de Aplicacin Art. 1.- Para dar cumplimiento a las obli- gaciones que seala la ley N 20.283, so- bre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal, la corta, destruccin, eliminacin o menoscabo de rboles y arbustos nativos, en bosque nativo, y la corta, destruccin o descepado de rbo- les, arbustos y suculentas, en formaciones xerofticas segn defnicin de ellas conte- nida en el numeral 14 del artculo 2 de la ley, as como la corta de plantaciones aco- gidas a lo establecido en el inciso segundo del artculo 13 del decreto ley N 701, de 1974, que se realicen de acuerdo a un plan de manejo, plan de trabajo, o autoriza- cin simple de corta, segn corresponda, debern cumplir con las prescripciones establecidas en este Reglamento, con el objeto de proteger los suelos, manantia- les, cuerpos y cursos naturales de agua y humedales declarados sitios prioritarios de conservacin, por la Comisin Nacio- nal del Medioambiente, o sitios Ramsar, en adelante humedales, evitando su de- terioro y resguardando la calidad de las aguas. 79 Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales Art. 2. Para los efectos del presente Regla- mento se entender por: a) rea afecta: Superficie de un predio sujeta a acciones de corta o aprove- chamiento, segn lo definido en el plan de manejo, plan de trabajo, o autorizacin simple de corta. b) rea alterada: Superficie del rea afecta que, durante o al trmino de las actividades de intervencin de bosque nativo o formaciones xerof- ticas, presenta: i) Huellas visibles o remocin de suelo, con una profundidad su- perior a los 15 centmetros, origi- nada por arrastre de trozas y por trnsito de maquinarias, caballos y bueyes. ii) Suelo mineral a la vista. c) rea ocupada por estructuras: Su- perficie del rea afecta de un predio que, durante o al trmino de las acti- vidades de intervencin, se encuentra ocupada por obras necesarias para el desarrollo de dichas actividades, que hayan implicado ahuellamiento o remocin igual o superior a 25 cen- tmetros de profundidad del suelo, tales como caminos, vas de saca, canchas de acopio, pozos de lastre, campamentos, entre otros. Slo para calcular el porcentaje establecido en el artculo 15 de este Reglamento, el rea ocupada no considera las obras que existan en el predio, con ante- rioridad a la entrada en vigencia de este Reglamento, salvo que ellas sean reutilizadas. d) Caminos: Rutas que permiten el trnsi- to al interior del rea afecta, como as tambin aquellas de acceso, que unen dichas reas con caminos pblicos. Pue- den tener obras civiles o de arte y haber signifcado movimiento de tierra. e) Cauce: Curso de agua conformado por un lecho de sedimentos, arena o rocas, delimitado por riberas defnidas, por el cual escurre agua en forma temporal o permanente. f ) Cobertura: Porcentaje promedio del rea afecta de un terreno que est cu- bierta por la proyeccin vertical unifor- me de las copas de rboles y arbustos, si se trata de bosque nativo, o la proyec- cin vertical de las copas de rboles, ar- bustos y suculentas, cuando se trata de formaciones xerofticas. g) Corporacin: La Corporacin Nacional Forestal. h) Cuerpos de agua: Lagos y lagunas na- turales, delimitados por el nivel mximo que alcanzan las aguas. i) Erosin moderada: Aquella en que los suelos presentan signos claros de mo- vimiento y arrastre laminar o de manto de nivel medio, o en surcos, o de cana- lculos, pudindose identifcar uno o ms de los siguientes indicadores:
i) presencia del subsuelo en un rea menor al 15% de la superficie;
ii) presencia de pedestales y pavi- mentos de erosin en al menos el 15% de la superficie; Reglamento de Suelos, Agua y Humedales 80 iii) prdida de suelo original entre el 20 y 60%; iv) presencia de surcos o canalculos, de profundidad menor a 0,5 me- tros; y
v) prdida de ms de un 30% del ho- rizonte A (orgnico-mineral).
j) Erosin severa: Aquella en que los suelos presentan un proceso activo de movimiento y arrastre de partculas la- minar o de manto intensiva, o de zanjas o crcavas, pudindose identifcar uno o ms de los siguientes indicadores:
i) presencia del subsuelo en un rea entre 15 y 60% de la superficie;
ii) presencia de pedestales y pavimen- tos de erosin entre el 15 y 60% de la superfcie;
iii) prdida del suelo original entre el 60 y 80%;
iv) presencia de zanjas o crcavas de profundidad de 0,5 a 1 metro, en- contrndose a un distanciamiento medio de 10 a 20 metros; y
v) prdida de hasta un 30% del hori- zonte B.
k) Erosin muy severa: Aquella en que los suelos presentan un proceso muy acelerado de movimiento y arrastre de partculas laminar o de manto, o de crcavas, pudindose identifcar uno o ms de los siguientes indicadores: i) se presenta a la vista el subsuelo y se encuentra visible el material de origen del suelo, en ms del 60% de la superficie; ii) presencia de pedestales y pavi- mentos de erosin, en ms del 60% de la superficie;
iii) prdida de suelo original en ms del 80% y hasta 100%;
iv) presencia de crcavas de profun- didad mayor a 1 metro, encon- trndose a un distanciamiento medio de 5 a 10 metros; y
v) prdida de ms del 30% del hori- zonte B.
l) Humedales: Ecosistemas asociados a sustratos saturados de agua en forma temporal o permanente, en los que existe y se desarrolla biota acutica y, han sido declarados Sitios Prioritarios de Conservacin, por la Comisin Na- cional del Medio Ambiente, o sitios Ra- msar. Para efectos de delimitacin, se considerar la presencia y extensin de la vegetacin hidrfla. Tratndose de ambientes que carezcan de vegetacin hidrfla se utilizar, para la delimita- cin, la presencia de otras expresiones de biota acutica. m) Ley: Ley N 20.283, sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal. n) Maquinarias y equipos: Aquellos con los que se realiza actividades de corta, destruccin, eliminacin o extraccin en bosque nativo o formaciones xerof- ticas y construccin de caminos. 81 Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales o) Vegetacin hidrfla: Vegetacin azo- nal que est vinculada a disponibilidad permanente de agua. p) Zona de proteccin de exclusin de intervencin: Corresponde a los 5 me- tros aledaos a ambos lados de cursos naturales de agua, cuya seccin de cau- ce, delimitada por la marca evidente de la crecida regular, es superior a 0,2 me- tros cuadrados e inferior a 0,5 metros cuadrados. Tratndose de manantiales y cuerpos naturales de agua, esta zona tendr un ancho de 10 metros. En cursos naturales de agua de seccin de cauce mayor a 0,5 metros cuadrados, el ancho de esta zona ser de 10 metros a ambos lados de ste.
Las distancias previamente sealadas se miden en proyeccin horizontal en el plano, desde el borde del cauce, cuerpo de agua, o manantial y perpendicular al eje, o a la lnea de borde de stos. q) Zona de proteccin de manejo limi- tado: Corresponde al rea contigua a la zona de exclusin de intervencin de cuerpo de agua, manantial y cursos naturales de agua de seccin de cau- ce mayor a 0,5 metros cuadrados. Esta zona de manejo tiene un ancho de 10 metros para pendientes entre 30 y 45% y de 20 metros para pendientes supe- riores a 45%. Las distancias previamente indicadas, se miden en proyeccin horizontal en el plano desde el borde de la zona de exclusin y perpendicular a su eje. TTULO PRIMERO De la Proteccin de los Suelos, las Aguas y los Humedales Art. 3.- En la zona de proteccin de exclu- sin de intervencin, excepto lo estable- cido en el artculo 17 letras f ) y g) de este Reglamento, se prohbe la corta, destruc- cin, eliminacin o menoscabo de rboles y arbustos nativos, en bosque nativo, la corta de plantaciones acogidas a lo esta- blecido en el inciso segundo del artculo 13 del DL 701, de 1974, modifcado por la ley 19.561 y la corta, destruccin o desce- pado de rboles, arbustos y suculentas, en formaciones xerofticas segn defnicin de ellas contenida en el numeral 14 del ar- tculo 2 de la ley, as como la construccin de estructuras, vas de saca, el ingreso de maquinarias y el depsito de desechos de cosecha. Se excluye de esta restriccin la corta en bosque nativo, si en el total del rea afecta se realiza raleo o acciones de aprovecha- miento con los mtodos de regeneracin corta de seleccin y/o corta de proteccin, debiendo dejar una cobertura arbrea de a lo menos un 50%.
Para la cosecha de los productos madera- bles en esta zona slo se permite la utiliza- cin de cables o huinche de madereo. Art. 4.- En la zona de proteccin de ma- nejo limitado, salvo lo establecido en el artculo 17 letras f y g de este Reglamento, se podr intervenir dejando una cobertura arbrea de al menos un 50%. Sin embargo, no est permitido al interior de esta zona, la construccin de estructuras, vas de saca y el depsito de desechos de cosecha. Reglamento de Suelos, Agua y Humedales 82 Para la cosecha de los productos madera- bles slo se permite la utilizacin de cables o huinche de madereo. Art. 5.- Lo indicado en los artculos 3 y 4 precedentes, se aplica a manantiales, cuer- pos de agua, y cursos naturales de agua permanentes y no permanentes en la Re- gin de Arica y Parinacota, hasta la Regin del Bo Bo y slo para los permanentes entre las Regiones de la Araucana y la de Magallanes y de la Antrtica Chilena. Art. 6.- Entre la Regin de Arica y Parina- cota hasta la Regin Metropolitana de San- tiago, prohbese el descepado de rboles, arbustos y suculentas de formaciones xe- rofticas en reas con pendiente entre 10 y 30% que presenten erosin moderada, severa y muy severa; como en aquellas con pendientes superiores al 30%. Art. 7.- Una vez realizadas las actividades de intervencin en formaciones xerofti- cas y bosque nativo de los tipos forestales esclerflo y palma chilena ubicados en pendientes inferiores a 45%, se debe dejar una cobertura arbrea y arbustiva mnima de 20%. En aquellas zonas con pendiente igual o superiores a 45%, esta cobertura ar- brea y arbustiva ser de 40%, excepto en suelos granticos en que dicha cobertura ser de 60%. Los residuos leosos de dimetro inferior a 3 cm no podrn ser retirados del rea afecta. Art. 8.- Una vez realizadas las actividades de intervencin, en bosque nativo distinto de los tipos forestales esclerflo y palma chilena ubicados en pendientes inferiores a 45%, se debe dejar una cobertura arbrea y arbustiva mnima de 30%. En aquellas zonas con pendiente igual o superiores a 45% se debe mantener una cobertura arbrea y arbustiva mnima de 40%. Excepto la Regin de Aysn del Ge- neral Carlos Ibez del Campo y la Regin de Magallanes y de la Antrtica Chilena, en suelos con pendientes sobre 60% o precipi- taciones sobre 1.500 milmetros anuales, la cobertura arbrea y arbustiva mnima exi- gida ser 60%. Los residuos leosos de dimetro inferior a 3 cm no podrn ser retirados del rea afecta. Art. 9.- En suelos con profundidad me- nor a 20 centmetros se prohbe la corta de bosques nativos. Excepto para la Regin de Magallanes y de la Antrtica Chilena, esta restriccin regir para suelos cuya profun- didad sea menor a 10 cm o cuando los bos- que de Lenga y Coige en estado adulto no superen los 8 metros de altura. Art. 10.- En los humedales declarados sitios Prioritarios de Conservacin, por la Comi- sin Nacional del Medio Ambiente, o sitios Ramsar, prohbese la corta, destruccin, eli- minacin o menoscabo de su vegetacin hidrfla nativa. Art. 11.- Prohbese la descarga de aguas de lavado de equipos, maquinarias y envases que hayan contenido sustancias qumicas, desechos orgnicos, productos qumicos, combustibles, residuos inorgnicos tales como cables, fltros, neumticos, bateras, en los cuerpos y cursos naturales de agua, manantiales y humedales y en las zonas de proteccin defnidas en los literales p) y q) del artculo 1 de este Reglamento. Art. 12.- La corta de bosques nativos aleda- os a humedales declarados sitios Priorita- 83 Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales rios de Conservacin por la Comisin Na- cional del Medio Ambiente, o sitios Ram- sar, deber dejar una faja de 10 metros de ancho, medidos en proyeccin horizontal a partir de los lmites establecidos por la citada Comisin, en la cual se podr inter- venir dejando una cobertura arbrea de a lo menos un 50%. Art. 13.- En humedales, manantiales y cauces naturales de agua, prohbese su utilizacin como va de trnsito de ma- quinarias y equipos que comprende a tri- neos, catangos y similares. Art. 14.- En cuerpos de agua, humedales, manantiales y cauces naturales de agua, prohbese el depsito de desechos de ex- plotacin. Art. 15.- Durante el desarrollo o al tr- mino de las actividades de intervencin en el rea afecta, ya sea en bosque nativo o en formaciones xerofticas y en plan- taciones acogidas a lo establecido en el inciso segundo del artculo 13 del DL 701, de 1974, modificado por la ley 19.561, la suma del rea alterada y el rea ocupa- da por estructuras no podr superar un 18%, ambos valores como promedio por hectrea. Art. 16.- En crcavas que presenten una profundidad mayor a 0,5 metros y un largo mnimo de 10 metros, se prohibe la corta, destruccin, eliminacin o me- noscabo de rboles y arbustos en bosque nativo, al interior y en los 5 metros aleda- os del borde y cabecera de la crcava, medidos en proyeccin horizontal en el plano. TTULO SEGUNDO Del Diseo, Construccin y Desactiva- cin de Caminos Art. 17.- La construccin de caminos en el rea afecta se realizar cumpliendo con los siguientes requerimientos: a) Cuando se trate de caminos de fondo natural, la red de caminos deber ser construida con una pendiente longi- tudinal mxima del 12%. No obstante, dicha pendiente podr ser superada en un 20% de la extensin de la red. El pro- pietario podr construir nuevos tramos con pendiente superior al 12%, siempre y cuando stos cuenten con estabiliza- dos granulares, o cuando el fondo natu- ral corresponda a material rocoso; b) El material de derrame del trazado del camino no podr ser vertido en: ma- nantiales; humedales; cauces; cuerpos naturales de aguas; zona de proteccin de exclusin de intervencin y la zona de proteccin de manejo limitado; c) La construccin de caminos no debe obstruir el libre escurrimiento de los cauces naturales de aguas y manantia- les. Tratndose de humedales, no debe obstruir adems el libre escurrimiento del agua subsuperfcial; d) Incorporar obras de drenaje que ase- guren la canalizacin de las aguas de escorrenta superfcial; e) La descarga proveniente de alcantarillas y cunetas debe ser dispersada antes de su ingreso en las zonas de proteccin Reglamento de Suelos, Agua y Humedales 84 de exclusin de intervencin y las zo- nas de proteccin de manejo limitado; f ) El cruce de cauces por caminos debe considerar obras de arte tales como: puentes, alcantarillas y vados estabili- zados; g) El cruce de cauce en la zona de pro- teccin de exclusin de intervencin y zona de proteccin de manejo limitado no podr exceder en un 20% del traza- do del camino; h) En el caso de las vas de saca, una vez f- nalizado el trnsito, se deben cortar los fujos de escorrenta superfcial. i) La construccin de caminos en las zo- nas de proteccin de exclusin de inter- vencin o en la zona de proteccin de manejo limitado, podr ser autorizada excepcionalmente por la Corporacin, mediante resolucin fundada, previa presentacin de antecedentes que de- muestren la complejidad de construir el camino fuera de las zonas de protec- cin. TTULO FINAL De los Planes de Manejo y Planes de Trabajo Art. 18.- Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo segundo del Ttulo Segundo del decreto N 93, del 26 de noviembre de 2008, del Ministerio de Agricultura, que aprob el Reglamento General de la ley N 20.283 sobre Recuperacin del Bosque Na- tivo y Fomento Forestal, el plan de manejo o plan de trabajo, deber al menos contem- plar especifcaciones orientadas a evitar o minimizar: a) la erosin y generacin de sedimentos; b) la incorporacin de sedimentos y otras sustancias a los manantiales, cuerpos y cursos naturales de agua y humedales, por arrastre desde las reas interveni- das; c) que en el rea intervenida se desarro- llen condiciones bajo las cuales se ge- neren fujos relevantes de agua super- fcial que puedan arrastrar volmenes signifcativos de sedimentos en direc- cin a los manantiales, cuerpos y cursos naturales de agua y humedales; y d) la alteracin de los manantiales, cuer- pos y cursos naturales de agua, y hume- dales, protegindolos de acciones de intervencin o transformacin que no sean imprescindibles para la ejecucin de los proyectos o actividades, para las cuales se solicita la resolucin fundada de la Corporacin a que alude la letra i) del artculo 17 precedente. Antese, tmese razn y publquese.- Sebastin Piera Echenique, Presidente de la Repblica.- Jos Antonio Galilea Vidau- rre, Ministro de Agricultura. Lo que transcribo a Ud, para su conoci- miento.- Saluda atentamente a Ud., lvaro Cruzat O., Subsecretario de Agricultura. REGLAMENTO DEL CONSEJO CONSULTIVO DEL BOSQUE NATIVO Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo 86 APRUEBA REGLAMENTO DEL CONSEJO CONSULTIVO DEL BOSQUE NATIVO 1 Santiago, 29 de agosto de 2008.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 80.- Visto: el DFL N 294, de 1960, Orgnico del Ministerio de Agricultura; el artculo 33 de la ley N 20.283, sobre Recu- peracin del Bosque Nativo y Fomento Fo- restal y el artculo 32 N 6 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
Considerando: Que la ley N 20.283 sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal, en su artculo 33, crea el Consejo del Bosque Na- tivo, designa su presidente, sus integrantes, la forma de su designacin y funciones. Que el inciso segundo del artculo 5 tran- sitorio de la referida ley establece que la designacin de los integrantes del Consejo Consultivo deber realizarse dentro de los sesenta das siguientes a contar de la fecha de publicacin de esta norma en el Diario Ofcial. Que es necesario fjar las normas de funcio- namiento del Consejo Consultivo del Bos- que Nativo, que le permitan constituirse e iniciar sus actividades. Decreto: Aprubase el siguiente Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo: 1 Publicado en el D.O. de11.02.2009 TTULO I De la Composicin Art. 1.- El Consejo Consultivo del Bosque Nativo creado en la ley 20.283, en ade- lante el Consejo, estar integrado por 15 personas representativas del mbito de que proceden: a) El Ministro de Agricultura, quien ser su Presidente; b) El Director Ejecutivo de la Corpora- cin Nacional Forestal, o quien lo reemplace de conformidad con sus estatutos, quien actuar como Secre- tario Ejecutivo; c) El Director Ejecutivo de la Comisin Nacional del Medio Ambiente o su subrogante legal; d) El Presidente del Colegio de Ingenie- ros Forestales de Chile A.G. o la per- sona que ste designe en su repre- sentacin; e) El Presidente de la Sociedad de Bo- tnica de Chile o la persona que ste designe en su representacin; f ) El Director Ejecutivo del Instituto Fo- restal o quien lo reemplace de con- formidad con sus estatutos; g) Dos acadmicos universitarios, uno de los cuales deber representar a las escuelas o facultades de ingenie- ra forestal y el otro a las escuelas o facultades de biologa, que cuenten con trayectoria en la conservacin y uso sustentable del bosque nativo; 87 Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo h) Dos personas propuestas por organiza- ciones no gubernamentales, sin fnes de lucro, con trayectoria en la conservacin y uso sustentable del bosque nativo; i) Dos personas propuestas por organiza- ciones de medianos y grandes propie- tarios de predios con bosque nativo; j) Dos personas propuestas por organi- zaciones de pequeos propietarios de predios con bosque nativo, y k) Una persona propuesta por los propie- tarios de reas Silvestres Protegidas de Propiedad Privada. En caso de ausencia o impedimento del Mi- nistro de Agricultura, ste ser reemplaza- do por el Subsecretario de Agricultura. Los consejeros no percibirn remuneracin o dieta alguna por su participacin en el Consejo. Art. 2.- Para la designacin de los conseje- ros a que se refere la letra g) del artculo 1 de este Reglamento, el Ministro de Agri- cultura podr solicitar a las universidades chilenas la proposicin de nombres de acadmicos que cumplan con los requi- sitos necesarios para integrar el Consejo. Los nombres de los candidatos debern ser remitidos dentro del plazo de quince das corridos, contados desde la recepcin de la solicitud. En caso que las entidades pertinentes no propongan candidatos en el plazo seala- do precedentemente, el nombramiento de los consejeros recaer en las personas que determine el Ministro de Agricultura, las que no obstante debern ser representati- vas del sector acadmico. Art. 3.- Para la designacin de los conse- jeros referidos en las letras h), i), j) y k) del artculo 1 de este Reglamento, el Ministe- rio de Agricultura publicar un aviso en un diario de circulacin nacional, invitando a las entidades respectivas a participar en el proceso de designacin de los consejeros, mediante la presentacin de ternas de per- sonas representativas del mbito de que procedan. La convocatoria ser de amplia difusin y publicada, en todo caso, en la pgina web del Ministerio de Agricultura. En el caso de las organizaciones a las que se referen las letras h), i), j) y k) del artculo 1 de este instrumento, las entidades que presenten postulantes a integrar el Conse- jo debern adjuntar a la presentacin los antecedentes que acrediten la trayectoria organizacional y temtica de las entidades, la que no podr ser inferior a dos aos. Tra- tndose de las organizaciones a que se re- feren las letras i), j) y k), debern acreditar, adems, el porcentaje de sus asociados que sean propietarios de predios con bosque nativo o que sean propietarios de predios con reas Silvestres Protegidas de Propie- dad Privada, segn corresponda. En el caso de representar reas en las que existan pueblos originarios, tales organizaciones debern sealar el nmero de asociados de la respectiva etnia. En caso que las entidades pertinentes no propongan las ternas en los plazos seala- dos en este instrumento, el nombramiento de los consejeros recaer en las personas Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo 88 que determine el Ministerio de Agricultu- ra, las que no obstante debern ser repre- sentativas de los sectores indicados en las letras h), i), j) y k) del artculo 1 de este Re- glamento. Los nombres de los candidatos y los ante- cedentes de la(s) organizacin(es) que los postulen debern ser remitidos dentro del plazo de 30 das hbiles, contados desde la publicacin del aviso. Art. 4.- La idoneidad de las organizacio- nes para proponer a las personas a que se referen las letras h), i), j) y k) del artculo 1 de este instrumento, ser determinada por el Ministerio de Agricultura en base a los antecedentes que se acompaen en la res- puesta a la respectiva convocatoria. Art. 5.- Las designaciones a que se refe- ren los artculos 2 y 3 de este Reglamento se efectuarn, a ms tardar, dentro de los treinta das hbiles siguientes de la recep- cin de las proposiciones. Los consejeros asumirn sus funciones a contar de la fecha de su designacin, sin perjuicio de la total tramitacin del acto administrativo que d cuenta de ella. Art. 6.- Los consejeros designados por el Ministro de Agricultura durarn 3 aos en sus funciones. Cuando un consejero, de aquellos a que se referen las letras g), h), i), j) y k) del artcu- lo 1 de este Reglamento, se ausentare sin justifcacin, a tres o ms de las sesiones ci- tadas, o se viere impedido para ejercer sus funciones en forma defnitiva, el Ministerio de Agricultura dejar sin efecto la designa- cin del consejero de que se trate, proce- diendo a la designacin de un nuevo con- sejero, en la misma forma y por el mismo plazo sealado en este Reglamento. TTULO II De las Funciones Art. 7.- Correspondern al Consejo las si- guientes funciones: a. Absolver las consultas que le formule el Ministro de Agricultura sobre las mate- rias de que trata la ley 20.283, en ade- lante la ley; b. Pronunciarse previamente sobre los proyectos de Reglamento y sus modi- fcaciones, emitir opinin sobre la eje- cucin de la ley y proponer las adecua- ciones normativas legales y reglamen- tarias que estime necesarias; c. Formular observaciones a las polticas que elabore el Ministerio de Agricultu- ra para la utilizacin de los recursos de investigacin sealados en el Ttulo VI de la ley y sobre los proyectos que se proponga fnanciar con cargo a dichos recursos, y d. Proponer al Ministro de Agricultura cri- terios de priorizacin de los terrenos, de focalizacin y de asignacin de las bonifcaciones contenidas en la ley, as como los criterios de evaluacin tcni- ca y ambiental. Los Consejeros debern abstenerse de par- ticipar en deliberaciones y decisiones que afecten proyectos presentados por perso- nas jurdicas de las cuales ellos sean repre- sentativos, circunstancia de la cual quedar constancia en las actas de las sesiones que corresponda. 89 Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo El Consejo deber emitir sus opiniones, pronunciamientos, observaciones y propo- siciones en un plazo mximo de 30 das co- rridos desde que sea requerido, salvo que el Ministro de Agricultura, expresamente, le asignare urgencia. Los pronunciamientos, observaciones, proposiciones y opiniones que emita el Consejo, no sern vinculantes, ni obligato- rios para el Ministro de Agricultura quien, en todo caso, deber fundar las decisiones que sean contrarias a los acuerdos adopta- dos por el Consejo. TTULO III De la Organizacin y Funcionamiento Art. 8.- Para el cumplimiento de sus fun- ciones, el Consejo tendr su asiento en el Ministerio de Agricultura y se reunir en se- siones ordinarias y extraordinarias. Las sesiones ordinarias se celebrarn, a lo menos, tres veces en el ao, en las fechas que determine el Presidente del Consejo. Art. 9.- El Ministro de Agricultura, en su ca- lidad de Presidente del Consejo, podr con- vocar a sesiones extraordinarias. En cada convocatoria se sealarn las materias es- pecfcas que se tratarn. Art. 10.- El qurum para sesionar, tanto en reuniones ordinarias como extraordinarias, ser de ocho de sus integrantes. Si no se reuniere este qurum, se dejar constancia de este hecho en el acta y se deber fjar una nueva reunin, dentro de los 10 das hbiles siguientes. En caso que en esta nueva reunin no se alcanzare el qurum requerido, la reunin se llevar a cabo con los integrantes que asistan. Art. 11.- Los resultados de las discusiones del Consejo debern constar en las actas de las respectivas sesiones, consignndo- se las diversas posiciones manifestadas e individualizando a los Consejeros que las sustentan. Art. 12.- El Secretario Ejecutivo del Conse- jo tendr, entre otras, las siguientes funcio- nes: a) Citar a los integrantes del Consejo a se- siones ordinarias o extraordinarias, en las fechas y el lugar que determine el Presidente del Consejo, fjando y siste- matizando las materias a tratar; b) Organizar y planifcar las sesiones del Consejo, siendo de cargo del Ministerio de Agricultura los costos de funciona- miento y de sus sesiones, entre los que se podr incluir traslados, alojamiento y alimentacin de los Consejeros que lo requieran; c) Llevar el Libro de Actas, el que deber mantenerse a disposicin de los conse- jeros y de los interesados; d) Otorgar las copias fdedignas de las ac- tas a quien lo solicite; e) Publicar las actas en la pgina web del Ministerio de Agricultura; f ) Participar como ministro de fe en las re- uniones que se celebren, y g) Las dems funciones especfcas de ca- rcter administrativo que determine el Presidente del Consejo, para el buen fun- cionamiento de la Secretara Ejecutiva. Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo 90 Art. 13.- En las actas se consignar el nombre de los consejeros asistentes a las reuniones, la resea sucinta de lo trata- do en ellas, los acuerdos adoptados y sus fundamentos, as como las opiniones di- vergentes, siempre que lo solicite el o los consejeros que las hayan emitido. De no presentarse impedimentos, las actas sern aprobadas en la sesin siguiente y suscritas por la totalidad de los consejeros asistentes a la respectiva sesin. Disposicin Transitoria Art. nico.- En la designacin del primer Consejo no ser exigible a las organizacio- nes a las que se referen las letras h), i), j) y k) del artculo 1 de este Reglamento, la acredi- tacin de dos aos de trayectoria organiza- cional y temtica sealada en el inciso se- gundo del artculo 3 de este instrumento. Antese, tmese razn y publquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.- Marigen Hornkohl Venegas, Ministra de Agricultura. Lo que transcribo a Ud. para su conoci- miento.- Saluda atentamente a Ud., Reinal- do Ruiz V., Subsecretario de Agricultura. Corporacin Nacional Forestal www.conaf.cl
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