Constitucin de Venezuela de 1999

Constitucin de Venezuela de 1999 (nombre oficial: Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela) es la Carta Magna vigente
en Venezuela, adoptada el 15 de diciembre de 1999, y el 15 de
febrero de 2009, le fue introducida la Enmienda N 1. Fue impulsada por Hugo
Chvez, recibiendo un gran respaldo de diversos sectores y el rechazo de los
partidos tradicionales. El ex Presidente de la Repblica, as como sus
seguidores, la llaman la "Constitucin Bolivariana", por inspirarse en los ideales
de Simn Bolvar y su ideologa el Bolivarianismo, adems establece el inicio
de la llamada "Quinta Repblica".
Origen de la Constitucin
El 2 de febrero de 1999 en la toma de posesin como Presidente Constitucional
de la Repblica de Venezuela en el Capitolio Federal reunido el Congreso
Nacional Hugo Chvez pronuncio el juramento de ley:
nica. Jur sobre esta moribunda Constitucin. Juro delante de Dios, juro
delante de la Patria, juro delante de mi pueblo que sobre esta moribunda
Constitucin impulsar las transformaciones democrticas necesarias para que
la Repblica nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos. Lo
juro .
Los venezolanos, fueron convocados a un Referndum Consultivo el 25 de
abril de 1999 (el primero realizado para este fin en la historia de Venezuela)
para que decidieran si aprobaban o no la propuesta 17 de noviembre de ese
ao el texto sancionado por la Asamblea Constituyente que fue sometido a
Referendum popular.
Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirti a la
constitucin venezolana de 1999 en la primera y nica en la historia nacional
cuya redaccin fue aprobada por el pueblo mediante el voto en el Referndum
del 15 de diciembre de 1999, recibiendo el respaldo del 71,78% de los votos
escrutados (3.301.475), mientras que 1.298.105 votantes la
rechazaron
[cita requerida]
, siendo promulgada por la Asamblea Nacional
Constituyente de Venezuela de 1999 en Caracas, el 20 de diciembre de 1999.
Ao 189 de la Independencia y 140 de Federacin.
La constitucin venezolana de 1999 se convirti en la primera en reconocer los
derechos de los pueblos indgenas, estableciendo como oficiales sus lenguas y
reconociendo derechos sobre los territorios ocupados ancestralmente.
Desde el punto de vista ambiental, esta constitucin es pionera en la regin al
reconocer el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado. Entre otros asuntos dendole ambiental, la
constitucin establece:
Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas
deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental
y sociocultural.
El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos,
as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas.
El Estado promover la agricultura sustentable como base estratgica
del desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de
la poblacin.
Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el
ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro.
Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de
una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado.
El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos
genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y
monumentos naturales y dems reas de especial importancia
ecolgica.
El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se
refiera a los principios bioticos regular la materia.
Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de
la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente
libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas,
el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente
protegidos, de conformidad con la ley.
Composicin y Caractersticas
Se compone de un Prembulo, 350 artculos, divididos en 9 Ttulos, Captulos,
las Disposiciones Derogatorias, Transitorias y Finales.
Prembulo
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la
proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y
el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y de los
precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de
refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y
protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y
descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la
paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el
imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la
vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad
sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica
entre las naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de
acuerdo con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos,
la garanta universal e indivisible de los derechos humanos, la democratizacin
de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los
bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la
humanidad; en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea
Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrtico,
decreta la siguiente:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 1999
Parte dogmtica
En la Constitucin venezolana la parte dogmtica est constituida por
los Principios Fundamentales que determinan la configuracin poltica y
territorial del Estado venezolano, as como por la enumeracin y regulacin de
los Derechos Fundamentales, sus garantas y los deberes. Por otro lado se
incluyen los principios rectores de la poltica social y econmica. De esta
manera, la parte dogmtica se compone de:
Ttulo I, Principios Fundamentales (artculos 1 a 9)
Ttulo II, Del Territorio, dems Espacios Geogrficos y la Divisin Poltica
o Captulo I, Del Territorio y dems Espacios Geogrficos (artculos
10 a 15)
o Captulo II, De la Divisin Poltica (artculos 16 a 18)
Ttulo III, De los Deberes, Derechos Humanos y Garantas
o Captulo I, Disposiciones Generales (artculos 19 a 31)
o Captulo II, De la Nacionalidad y de la Ciudadana
Seccin Primera, De la Nacionalidad (artculos 32 a 38)
Seccin Segunda, De la Ciudadana (artculos 39 a 42)
o Captulo III, De los Derechos Civiles (artculos 43 a 61)
o Captulo IV, De los Derechos Polticos y del Referendo Popular
Seccin Primera, De los Derechos Polticos (artculos 62 a
70)
Seccin Segunda, Del Referendo Popular (artculos 71 a
74)
o Captulo V, De los Derechos Sociales y de las Familias (artculos
75 a 97)
o Captulo VI, De los Derechos Culturales y Educativos (artculos 98
a 111)
o Captulo VII, De los Derechos Econmicos (artculos 112 a 118)
o Captulo VIII, De los Derechos de los Pueblos Indgenas (artculos
119 a 126)
o Captulo IX, De los Derechos Ambientales (artculos 127 a 129)
o Captulo X, De los Deberes (artculos 130 a 135)
Parte orgnica[editar]
Se disea la estructura del Estado regulando los rganos bsicos que ejercen
los poderes estatales. El sistema venezolano conserva el diseo tripartito de
divisin de poderes de Montesquieu, entre el Poder Legislativo, Poder
Ejecutivo y el Poder Judicial, pero agrega dos Poderes ms a la estructura del
Estado, con el Poder Ciudadano y el Poder Electoral. Los apartados
correspondientes en la Constitucin de la Repblica son los siguientes:
Ttulo IV, Del Poder Pblico
o Captulo I, De las Disposiciones Fundamentales
Seccin Primera, Disposiciones Generales (artculos 136 a
140)
Seccin Segunda, De la Administracin Pblica (artculos
141 a 143)
Seccin Tercera, De la Funcin Pblica (artculos 144 a
149)
Seccin Cuarta, De los Contratos de Inters
Pblico (artculos 150 a 151)
Seccin Quinta, De las Relaciones
Internacionales (artculos 152 a 155)
o Captulo II, De la Competencia del Poder Pblico
Nacional (artculos 156 a 158)
o Captulo III, Del Poder Pblico Estadal (artculos 159 a 167)
o Captulo IV, Del Poder Pblico Municipal (artculos 168 a 184)
o Captulo V, Del Consejo Federal de Gobierno (artculo 185)
Ttulo V, De la Organizacin del Poder Pblico Nacional
o Captulo I, Del Poder Legislativo Nacional
Seccin Primera, Disposiciones Generales (artculos 186 a
192)
Seccin Segunda, De la Organizacin de la Asamblea
Nacional (artculos 193 a 196)
Seccin Tercera, De los Diputados y Diputadas
Organizacin a la Asamblea Nacional (artculos 197 a 201)
Seccin Cuarta, De la Formacin de las Leyes (artculos
202 a 218)
Seccin Quinta, De los Procedimientos (artculos 219 a
224)
o Captulo II, Del Poder Ejecutivo Nacional
Seccin Primera, Del Presidente o Presidenta de la
Repblica (artculos 225 a 235)
Seccin Segunda, De las Atribuciones del Presidente o
Presidenta de la Repblica (artculos 236 a 237)
Seccin Tercera, Del Vicepresidente o Vicepresidenta de la
Repblica (artculos 238 a 241)
Seccin Cuarta, De los Ministros o Ministras y del Consejo
de Ministros (artculos 242 a 246)
Seccin Quinta, De la Procuradura General de la
Repblica (artculos 247 a 250)
Seccin Sexta, Del Consejo de Estado (artculos 251 a
252)
o Captulo III, Del Poder Judicial y del Sistema de Justicia
Seccin Primera, Disposiciones Generales (artculos 253 a
261)
Seccin Segunda, Del Tribunal Supremo de
Justicia (artculos 262 a 266)
Seccin Tercera, Del Gobierno y de la Administracin del
Poder Judicial (artculos 267 a 272)
o Captulo IV, Del Poder Ciudadano
Seccin Primera, Disposiciones Generales (artculos 273 a
279)
Seccin Segunda, De la Defensora del Pueblo (artculos
280 a 283)
Seccin Tercera, Del Ministerio Pblico (artculos 284 a
286)
Seccin Cuarta, De la Contralora General de la Repblica
(Venezuela) (artculos 287 a 291)
o Captulo V, Del Poder Electoral (artculos 292 a 298
Ttulo VI, Del Sistema Socioeconmico
o Captulo I, Del Regmen Socioeconmico y de la Funcin del
Estado en la Econmia (artculos 299 a 310)
o Captulo II, Del Regmen Fiscal y Monetario
Seccin Primera, Del Regmen Presupuestario (artculos
311 a 315)
Seccin Segunda, Del Sistema Tributario (artculos 316 a
317)
Seccin Tercera, Del Sistema Monetario
Nacional (artculos 318 a 319)
Seccin Cuarta, De la Coordinacin
Macroeconmica (artculos 320 a 321)
Ttulo VII, De la Seguridad de la Nacin
o Captulo I, Disposiciones Generales (artculos 322 a 325)
o Captulo II, De los Principios de Seguridad de la Nacin (artculos
326 a 327)
o Captulo III, De la Fuerza Armada Nacional (artculos 328 a 331)
o Captulo IV, De los Organos de Seguridad Ciudadana (artculo
332)
Ttulo VIII, De la Proteccin de esta Constitucin
o Captulo I, De la Garanta de esta Constitucin (artculos 333 a
336)
o Captulo II, De los Estados de Excepcin (artculos 337 a 339)
Ttulo IX, De la Reforma Constitucional
o Captulo I, De las Enmiendas (artculos 340 a 341)
o Captulo II, De la Reforma Constitucional (artculos 342 a 346)
o Captulo III, De la Asamblea Nacional Constituyente (artculos 347
a 350)
La Constitucin finaliza con:
1 Disposicin Derogatoria,
17 Disposiciones Transitorias,
1 Disposicin Final. Principios Fundamentales
El primer ttulo (artculos 1 a 9), establece el cambio de nombre del pas de
"Repblica de Venezuela" a "Repblica Bolivariana de Venezuela" adems una
serie de principios elementales de un Estado de derecho. Este ttulo resume la
filosofa poltica de la Constitucin, en cuanto toca a la relacin del hombre con
el poder. As, establece, por ejemplo que las personas nacen libres e iguales
en dignidad y derechos, y reconoce la importancia de la justicia social y del
respeto a los derechos fundamentales. Contiene diversos principios
inspiradores de la organizacin poltica del Estado: soberana nacional,
democracia participativa, forma federal descentralizada, etc. El valor jurdico de
la Constitucin es regulado por ella misma: se trata de una norma, por
consiguiente su observancia es obligatoria para toda persona, institucin o
grupo, y evidentemente tambin para todos los rganos del Estado. El principio
de respeto al Estado de derecho se completa mediante los principios
de legalidad, los smbolos de la patria y los idiomas oficiales.
Espacio Geogrfico y de la Divisin Poltica
El ttulo II (art 10 a 18), se establece que el territorio y dems espacios
geogrficos de la Repblica son los que correspondan a la Capitana General
de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos
arbitrales no viciados de nulidad, los yacimientos mineros y de hidrocarburos,
cualquiera que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional
pertenecen a la Repblica. El territorio nacional no podr ser jams cedido,
traspasado, arrendado, ni enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a
Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional. La divisin
poltica se divide enEstados, Distrito Capital, Dependencias
Federales y Territorios Federales.
Derechos Humanos y Garantas, y de los Deberes
El ttulo III (art. 19 a 135), posee una densidad normativa importante. Se refiere
a Los derechos y deberes constitucionales. El artculo 19, extensa enunciacin
de los derechos fundamentales reconocidos en Venezuela, conserva
tradiciones ancestrales de la cultura jurdica venezolana. Entre los derechos
fundamentales reconocidos se cuentan el derecho a la vida, la igualdad ante la
ley, la igualdad en la proteccin de la ley, a la honra, a la libertad de conciencia,
a la libertad de expresin, de asociacin, el derecho a la propiedad, lo que se
refiere a la ciudadana. Reconoce la nacionalidad venezolana en las distintas
formas que esta se obtiene, ya sea ius sanguinis, ius solis, por carta de
nacionalizacin, la aparicin de los referendos revocatorios para todos los
cargos de eleccin popular a mitad de su periodo constitucional y un sinfn de
derechos ms. Ciertamente, los derechos humanos de carcter social son los
menos desarrollados en este texto, aunque contiene algunos esbozos al
respecto. Esta enumeracin se cierra por la garanta de que el legislador no
podr dictar leyes que afecten el ncleo fundamental o la esencia de estos
derechos.
Poder pblico
En el ttulo IV (art. 136 a 185), se establece el aumento de los poderes pblicos
nacionales de 3 a 5 poderes independientes: Legislativo, Ejecutivo, Judicial,
Ciudadano y Electoral. Pero se conserva el orden jurdico del poder pblico en
nacional, estadal y municipal. Adems determina las competencias del poder
nacional, la organizacin, funcionamiento y competencias del poder estadal, el
poder municipal y todo lo relativo al Consejo Federal de Gobierno.
Organizacin del Poder Pblico Nacional
El ttulo V (art. 186 a 298), establece una Asamblea Nacional unicameral,
elimina el Senado de la Repblica y el cargo de Senador vitalicio,
estableciendo la forma de eleccin de los miembros de los mismos y sus
nmeros, los requisitos e inhabilidades para desempear el cargo, las
atribuciones exclusivas, el funcionamiento de la Asamblea, las materias de ley
y la formacin de las mismas. Adems se establece como cabeza del Estado y
del Gobierno al Presidente de la Repblica. Define las formas de eleccin de
ste y los requisitos para desempear el cargo, establece las atribuciones del
Presidente de la Repblica, las normas relativas al Vicepresidente de la
Repblica, los Ministros de Estado, su nombramiento y requisitos para
desempear el cargo. Se determina las bases del Poder Judicial representado
por el Tribunal Supremo de Justicia. Todo lo referente a la organizacin y
funcionamiento del Poder Ciudadano y los rganos que lo componen
estableciendo las bases del Ministerio Pblico, Defensora del Pueblo y
Contraloria General. Las formas y modos de operar del Poder Electoral, la
designacin o eleccin de sus miembros, y las atribuciones de los mismos.
Sistema Socio-Econmico
El ttulo VI (art. 299 a 321), Establece todo rgimen econmico del Estado en
cuanto a los principios que lo caracterizan como la justicia social, democracia,
eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y
solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una
existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado, conjuntamente
con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la economa
nacional, as como el sistema del Banco Central de Venezuela y todo lo
atinente a la poltica monetaria y a la estabilidad del bolivar.
Seguridad de la Nacin
El ttulo VII (art. 322 a 332), establece la forma de operar de la institucin
armada de defensa y policiales en materia de seguridad en sus diferentes
niveles ya sea Nacional, Estatal o Municipal, adems de sus normas
fundamentales. Determina un Consejo de Defensa de la Nacin, integrado por
los miembros sealados en el texto Constitucional como ente asesor del
Ejecutivo Nacional en materia de Seguridad y Defensa Integral de la Nacin.
Proteccin de la Constitucin
El ttulo VIII (art. 333 a 339), determina que la Constitucin no perder su
vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o porque fuere derogada
por cualquier otro medio distinto al previsto en ella, todo ciudadano investido o
no de autoridad, tendr el deber de colaborar en el restablecimiento de su
vigencia. Todos los jueces, en el mbito de sus competencias estn en la
obligacin de asegurar la integridad de la Constitucin, la Sala Constitucional
del Tribunal Supremo de Justicia, declarar la nulidad de las leyes y dems
actos de los rganos que ejercen el Poder Pblico. Regula adems los estados
excepcin.
Las Reformas Constitucionales
El Ttulo IX (art. 340 a 350), establece la forma, los qurums y modos de
enmendar, reformar los diferentes captulos de la Constitucin Poltica de la
Repblica y adems establece los procedimientos para convocar a una
Asamblea Nacional Constituyente.
Disposicin Derogatoria
Queda derogada la Constitucin de la Repblica de Venezuela decretada el
veintitrs de enero de mil novecientos sesenta y uno. El resto del ordenamiento
jurdico mantendr su vigencia en todo lo que no contradiga esta Constitucin.
Disposiciones Transitorias
Todo lo que determina el cuerpo de la Constitucin con carcter temporal
mientras se dictan los instrumentos jurdicos para que tenga efectiva vigencia.
Disposiciones Finales
nica. Esta Constitucin entrar en vigencia el mismo da de su publicacin en
la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, despus de su aprobacin por
el pueblo mediante referendo. Aprobada por el pueblo de Venezuela, mediante
referendo constituyente, a los quince das del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y nueve, y proclamada por la Asamblea Nacional
Constituyente en Caracas, a los veinte das del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y nueve. Ao 189 de la Independencia y 140 de la
Federacin.