1

2
3
M a n u a l d e d e re ch o s h u m a n o s:
co n ce p to s e le m e n ta le s y co n se jo s p r cti co s
4
I S B N : 9 7 0 -6 4 4 -3 2 1 -5
Cadenas Humanas, A. C.
M o n t e a n t u co n m 2 0 5 ,
C o l . L o m a s d e C h a p u l t e p e c, C . P. 1 1 0 1 0 ,
M x i co , D . F.
D i s e o d e p o r t a d a :
F l a v i o L p e z A l co ce r
I m p r e s o e n M x i co
J u n i o , 2 0 0 3
L a p r e s e n t e e d i ci n d e l M a n u a l d e d e r e ch o s h u m a -
n o s: co n ce p t o s e le m e n t a le s y co n se jo s p r ct i co s, co n t
co n e l a p o y o d e la C o m i si n N a ci o n a l d e lo s D e re ch o s
H u m a n o s, e n e l m a r co d e l P r o g ra m a d e R e l a ci o n e s
co n O rg a n i z a ci o n e s S o ci a l e s d e e s t e O rg a n i s m o N a -
ci o n a l .
5
C o n te n i d o
I N T R O D U C C I N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Q U E S C A D E N A S H U M A N A S ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1
Q U S O N L O S D E R E C H O S H U M A N O S ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5
Q U D E R E C H O S T E N E M O S Y C M O N O S A M P A R A N
L A S L E Y E S ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9
E l derech o in tern acion al. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9
G aran tas in dividu ales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0
G aran tas con stitu cion ales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0
G aran tas de igu aldad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0
G aran tas de libertad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2
G aran tas de segu ridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4
G aran tas de propiedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8
G aran tas sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9
6
Q U I N E S D E F I E N D E N L O S D E R E C H O S H U M A N O S E N M X I C O ? 3 3
E l E stado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3
Ju icio de A m paro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5
La C om isin N acion al de los D erech os H u m an os . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6
Fu n cion es de la C om isin N acion al de los
D erech os H u m an os . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 7
E n qu casos las C om ision es de D erech os H u m an os
n o pu eden in terven ir? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 8
A n te qu C om isin de D erech os H u m an os podem os
presen tar u n a qu eja? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1
D erech os h u m an os, sociedad civil y dem ocracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5
C M O P O D E M O S A D V E R T I R A L G U N A V I O L A C I N A N U E S T R O S
D E R E C H O S ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9
C u les son las prin cipales violacion es a los D erech os
H u m an os? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9
D ilacin en la procu racin de ju sticia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 0
Falsas acu sacion es y deten cion es arbitrarias o prolon gadas . . . 5 1
A bu sos en el in terior de las prision es . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4
V U L N E R A B I L I D A D S O C I A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 7
R eceptores de violen cia fam iliar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 7
Se con sidera delito n o aportar la pen sin alim en ticia . . . . . . . . . . . 6 0
7
N i as y n i os en situ acin de calle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2
A du ltos m ayores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 5
M u jeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 6
Person as privadas de su libertad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1
Person as con discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 3
D E C L A R A C I N U N I V E R S A L D E D E R E C H O S H U M A N O S . . . . . . . . . . . . . . 7 7
D I R E C T O R I O D E L A S C O M I S I O N E S D E D E R E C H O S H U M A N O S . . . . 8 5
8
9
I n tro d u cci n
n u e s t r o b a r r i o o co lo n i a y, e n e s a m e d i d a , co -
m e n z a r a cu lt i v a r u n a g e n u i n a cu lt u ra d e re s-
p e t o a n u e s t r o s d e r e ch o s f u n d a m e n t a le s.
E l M a n u a l d e d e r e ch o s h u m a n o s : co n ce p t o s
e le m e n t a le s y co n s e jo s p r ct i co s, s e t r a d u ce
co m o u n a co n t r i b u ci n m s q u e C a d e n a s H u -
m a n a s, A . C . , co n e l a p o y o d e la C o m i s i n N a -
ci o n a l d e lo s D e re ch o s H u m a n o s C N D H ) , h a ce
e n e l r u b r o d e la d i f u s i n d e n u e s t r o s d e r e -
ch o s b s i co s.
C o n fi a r e n q u e e sf u e rz o s co m o st e t e n d r n
e n e l m e d i a n o p la z o e fe cto s b e n fi co s p a ra to d a
la co le ct i v i d a d , e s r e co n o ce r y r e a f i r m a r q u e
e l co n o ci m i e n t o y la i n fo r m a ci n e s u n m e ca -
n i s m o e fe ct i v o q u e r e d u ce l a b r e ch a e x i s t e n -
t e e n t re la i m p u n i d a d y la a p li ca ci n d e la ju s-
t i ci a .
C
o t i d i a n a m e n t e, e n t r e n u e s t r a s a m i s t a -
d e s, v e ci n o s , fa m i li a r e s o i n clu s o a t ra -
v s d e lo s m e d i o s i n fo r m a t i v o s, s o m o s
t e s t i g o s d e e v e n t o s la m e n t a b le s q u e t i e n e n
co m o co m n d e n o m i n a d o r e l a g ra v i o , l a i n -
t o le ra n ci a , e l a b u s o , la co e r ci n y la i n t i m i d a -
ci n , ci r cu n s t a n ci a s q u e e n g e n e ra l, a m e n a -
z a n n u e s t r a s e g u ri d a d n u e s t ra t ra n q u i li d a d y
n u e s t r a li b e r t a d .
E s t a s i t u a ci n , v i s t a d e s d e u n n g u lo co n -
t e m p la t i v o , n o s lle v a r a a e s ce n a r i o s v e rg o n -
z a n t e s y d e co m p li ci d a d . P a s a r d e la p a s i v i -
d a d a l a ct i v i s m o d e ci d i d o i m p li ca r e co n o ce r
n u e s t r a s ca p a ci d a d e s y p o s i b i li d a d e s d e co n -
t ri b u ci n e n la b s q u e d a d e s o lu ci o n e s q u e e n
e l co r t o , m e d i a n o y la rg o p la z o s , h a g a m s
co r d i a l n u e s t ra co n v i v e n ci a e n n u e s t r o h o g a r,
1 0
D e e s t e m o d o , e l M a n u a l d e d e r e ch o s h u m a -
n o s p re te n d e co n sti tu i rse co m o u n i n stru m e n to
t i l y d e a ce r ca m i e n t o a n u e s t r o s d e r e ch o s
b s i co s co n t e n i d o s e n la C o n s t i t u ci n P o l t i ca
d e lo s E s t a d o s U n i d o s M e x i ca n o s ; a s i m i s m o ,
i n t e g r a u n a s e r i e d e co n s e jo s q u e p u e d e n s e r
d e v i t a l i m p o r t a n ci a a n t e u n a p r e s u n t a v i o la -
ci n a lo s m i s m o s.
A s , C a d e n a s H u m a n a s, A . C . , i n v i t a a la so -
ci e d a d ci v i l o rg a n i z a d a , a a g r u p a ci o n e s p o -
l t i ca s , i n s t i t u ci o n e s, d e p e n d e n ci a s y ci u d a -
d a n a e n g e n e ra l, a e s cu d ri a r e l p r e s e n t e
d o cu m e n t o y a p r o p i a r s e d e s u co n t e n i d o , y e n
la m e d i d a d e lo p o s i b le p r o v o ca r la o r i e n t a -
ci n d e a cci o n e s y co n d u ct a s m s r e s p e t u o -
s a s d e la p lu r a li d a d , m s co m p r o m e t i d a s co n
lo s v a lo r e s d e li b e r t a d e i g u a ld a d , p a r a l o g r a r
u n a co n v i v e n ci a m s a r m n i ca y p lu r a l.
S e t r a t a p u e s d e q u e ca d a u n o d e q u i e n e s
i n t e g r a m o s n u e s t ra co m u n i d a d , n o s d e ci d a -
m o s a co n s t r u i r e n t o r n o s d e v i d a m s h u m a -
n o s, o co m o b i e n d i ce la fi l so fa e sp a o la A d e la
C o r t i n a , a l m e n o s, m e n o s i n h u m a n o s.
C ri s t i n a A lca y a g a
P r e s i d e n t a d e C a d e n a s H u m a n a s , A . C .
1 1
Q u e s C a d e n a s H u m a n a s?
p o rci o n a r la a se so r a n e ce sa ri a p a ra la fo r-
m u la ci n d e q u e ja s a n t e la s re sp e ct i v a s C o -
m i s i o n e s d e D e r e ch o s H u m a n o s ;
b ) I n t e r v e n i r co m o co a d y u v a n t e d e lo s q u e jo -
s o s e n lo s t r m i t e s a n t e la s C o m i s i o n e s d e
D e r e ch o s H u m a n o s, a s co m o d a r s e g u i -
m i e n t o a s t o s ;
c) F o r m u la r y e m i t i r p r o n u n ci a m i e n t o s r e s -
p e ct o d e la s q u e ja s cu y a i n v e s t i g a ci n d e -
m u e s t r e l a e x i s t e n ci a d e v i o l a ci n a l o s
d e r e ch o s h u m a n o s ;
d ) P ro m o v e r la co n ci li a ci n o a m i g a b le co m p o -
s i ci n e n t r e lo s q u e jo s o s y lo s s e r v i d o r e s
C
a d e n a s H u m a n a s, A . C . , e s u n a o rg a n i z a -
ci n ci u d a d a n a i n teg ra d a p o r p ro fesi o n i s-
t a s, e m p l e a d o s , e s p e ci a l i s t a s y p e r s o -
n a s i n t e r e s a d a s e n r e a li z a r a cci o n e s d i ri g i d a s
a la p ro te cci n d e lo s d e re ch o s h u m a n o s d e l a s
p e rso n a s q u e i n t e g ra m o s la co le ct i v i d a d .
C o n s e cu e n t e co n e s t a a ct i t u d , d e s d e 1 9 9 8 ,
C a d e n a s H u m a n a s, A . C . , h a o rg a n i z a d o y re a li -
z a d o fo r o s d e d i s cu s i n , cu r s o s -t a lle r, ca p a ci -
t a ci o n e s , i m p re si n d e d o cu m e n to s y a se so r a s
co m o co n t r i b u ci n a la co n s o li d a ci n y fo r t a -
le ci m i e n t o d e la cu lt u ra d e r e s p e t o a lo s d e r e -
ch o s h u m a n o s.
S u m i s i n e s t d i ri g i d a b s i ca m e n t e a :
a ) C o n o ce r d e e v e n t o s d e p r o b a b le s v i o la ci o -
n e s a lo s d e r e ch o s h u m a n o s a fi n d e p r o -
1 2
p b li co s re sp o n sa b le s cu a n d o e l ca so lo p e r-
m i t a ;
e ) I m p u lsa r la o b se rv a n ci a d e lo s d e re ch o s h u -
m a n o s e n e l p a s ;
f ) P ro p o n e r a la s d i v e rsa s i n st a n ci a s d e la a d -
m i n i stra ci n p b li ca q u e e n e l e x clu si v o m -
b i t o d e s u co m p e t e n ci a p r o m u e v a lo s ca m -
b i o s y m o d i f i c a c i o n e s d e d i s p o s i c i o n e s
le g i s la t i v a s o r e g la m e n t a ri a s , a s co m o d e
p r o ce d i m i e n t o s a d m i n i s t ra t i v o s q u e a cr i -
t e ri o d e la C o m i s i n co a d y u v e n a la e f i ca -
ci a d e la p r o t e cci n d e lo s d e r e ch o s f u n d a -
m e n t a le s ;
g ) P r o m o v e r e l e s t u d i o , co n o ci m i e n t o y d i f u -
s i n d e lo s d e r e ch o s h u m a n o s e n e l m b i t o
n a ci o n a l;
h ) D e s a r r o lla r p r o g r a m a s d e ca p a ci t a ci n a
g r u p o s co m u n i t a ri o s e n t e m a s r e la ci o n a -
d o s co n la p r o t e cci n y d e fe n s a d e lo s d e -
r e ch o s h u m a n o s ;
i ) E d i ta r y d i f u n d i r a tra v s d e su rg a n o res-
p e ct i v o la s a cci o n e s r e a li z a d a s p o r la a s o -
ci a ci n a f a v o r d e la t u t e la d e lo s d e r e ch o s
h u m a n o s ;
j) L a d e fe n s a d e lo s i n t e r e s e s g e n e ra le s y lo s
p a r t i cu la r e s d e lo s a s o ci a d o s , s i n m s li -
m i t a n t e s q u e la s se a la d a s p o r la s le y e s e n
v i g o r ;
k ) L a rep resen ta ci n d e su s a so ci a d o s a n te to d a
cla se d e a u to ri d a d es fed era les, lo ca les o cu a l-
q u i e r o t r a p e r s o n a f s i ca o m o r a l, y la r e a -
li z a ci n d e la s g e s t o r a s n e ce s a ri a s p a r a e l
lo g r o d e lo s f i n e s s o ci a le s ;
l) L a a d q u i s i ci n d e lo s b i e n e s q u e s e r e q u i e -
ra n p a r a la m e jo r r e a li z a ci n d e s u s f i n e s
s o ci a le s ;
1 3
m ) E n g e n e r a l, e l e s t u d i o , p r o m o ci n y e je cu -
ci n d e t o d a cla s e d e a s i s t e n ci a s o ci a l, p r e -
v i si o n e s, p la n e a ci n , o rg a n i z a ci n , i n t e g ra -
ci n , d i re cci n y co n t ro l p a ra la p ro m o ci n ,
c a p a c i t a c i n y a c t u a l i z a c i n d e g r u p o s
co m u n i t a ri o s e n m a t e r i a d e d e r e ch o s h u -
m a n o s.
E n e s t a o ca s i n y e n r e s p u e s t a a e s t a s e r i e
d e co m p ro m i so s, C a d e n a s H u m a n a s, A . C . , o f re -
ce a la ci u d a d a n a u n d o cu m e n t o q u e i n t e g r a
u n a s e r i e d e co n ce p t o s y co n s e jo s p r ct i co s
p a r a a b u n d a r e n e l co n o ci m i e n t o d e lo s d e r e -
ch o s h u m a n o s.
1 4
1 5
Q u so n lo s d e re ch o s h u m a n o s?
o s d e r e ch o s h u m a n o s s o n la s f a cu lt a -
d e s q u e te n e m o s lo s se re s h u m a n o s, p o r
e l s o lo h e ch o d e s e r lo , s o n i n h e r e n t e s a
m e t i m i e n t o y d o m i n a ci n , p o r lo q u e la i d e a
q u e a ct u a lm e n t e t e n e m o s d e lo s d e r e ch o s h u -
m a n o s n o e s la m i s m a q u e s e t e n a h a ce si -
g lo s; ta m p o co e s y h a si d o la m i sm a e n cu a l-
q u i e r p a r t e d e l m u n d o , e s t o q u i e r e d e ci r q u e
a u n cu a n d o h o y s o n u n a co n q u i s t a q u e s e v e
re f le ja d a e n la s le y e s, su cu m p li m i e n t o e n la
v i d a co ti d i a n a , en m u ch a s o ca si o n es, se v e a m e-
n a z a d a .
L a h i s t o r i a d e e s t a s lu ch a s n o s d e m u e s t r a
q u e la i d e a d e s e r h u m a n o s e h a m o d i fi ca d o ,
se h a n i d o i n clu y e n d o g ru p o s q u e o ri g i n a lm e n -
t e n o h a b a n s i d o co n t e m p la d o s e n e l g o ce d e
lo s d e r e ch o s m s e le m e n t a le s, p o r e je m p lo , e l
d e re ch o a la v i d a , d e l q u e s lo g o z a b a n la s p e r-
s o n a s li b r e s, y a q u e lo s e s cla v o s p o d a n s e r
p r i v a d o s d e e lla a ju i ci o d e s u s d u e o s ; la s
L
la p e rso n a h u m a n a y le p e rm i t e n v i v i r y d e sa -
r r o lla rs e e n co n d i ci o n e s d e d i g n i d a d . L o s g o -
b i e r n o s t i e n e n la o b li g a ci n d e g a ra n t i z a r e l
cu m p li m i e n t o d e e s t o s d e r e ch o s.
L o s d e r e ch o s h u m a n o s s e f u n d a m e n t a n e n
v a lo re s e le m e n t a le s co m o : la v i d a , la i g u a ld a d ,
la li b e rt a d , la seg u ri d a d , e l d e sa rro llo y la p a z ,
e n t r e o t r o s.
D e s d e q u e e l s e r h u m a n o e x i s t e, h a t e n i d o
q u e li b ra r d i f ci le s lu ch a s p o r e l re co n o ci m i e n -
t o d e e s t o s d e r e ch o s. E n la h i s t o r i a d e t o d o s
lo s p u e b lo s, si e m p re h a n e x i sti d o p e rso n a s q u e
s e s i e n t e n s u p e r i o r e s a lo s d e m s o q u e e n -
t i e n d e n e l p o d e r co m o u n i n s t r u m e n t o d e s o -
1 6
p r i m e r a s le y e s q u e p r o t e g a n la li b e r t a d , l a
i g u a ld a d , la ju s t i ci a , la p a r t i ci p a ci n p o l t i ca
y e l t ra b a jo d i g n o n o b e n e f i ci a b a n a t o d a s l a s
p e r s o n a s , p u e s d e ja b a n d e s p r o t e g i d a s , p o r
e je m p lo , a la s m u je r e s, la s m i n o r a s t n i ca s ,
lo s p r e s o s, lo s d i s ca p a ci t a d o s , lo s g r u p o s m a r -
g i n a d o s y lo s a n ci a n o s , e n t r e o t r o s.
L a C o n s t i t u ci n P o l t i ca d e lo s E s t a d o s U n i -
d o s M e x i ca n o s y la s le y e s i n t e r n a ci o n a le s r e -
co n o ce n d e r e ch o s a t o d a s la s p e rs o n a s , s i n
i m p o r t a r s u ra z a , s e x o , r e li g i n , e d a d , co n d i -
ci n s o ci a l, o r i e n t a ci n p o l t i ca , i d e o l g i ca y
s e x u a l o c u a l q u i e r o t r a c a r a c t e r s t i c a . E s -
t a s le y e s p a rte n d e la i d e a d e q u e to d o s so m o s
i g u a le s y p o r lo ta n to p o se e m o s lo s m i sm o s d e -
r e ch o s.
S i n e m b a rg o , y p e s e a lo s g ra n d e s a co n t e ci -
m i e n t o s s o ci a le s e n q u e g r u p o s d e i n d i v i d u o s
1 7
h a n e x p u e s t o o p e r d i d o s u v i d a , s u li b e r t a d y,
e n g e n e ra l, t o d o s s u s d e r e ch o s, a lg u n o s d e lo s
v a lo r e s q u e f u n d a m e n t a n a lo s d e r e ch o s h u -
m a n o s s i g u e n s i e n d o a s p i ra ci o n e s , e n v i r t u d
d e q u e n o se h a lo g ra d o v i v i r e n co n d i ci o n e s d e
i g u a ld a d e n e l a cce s o a m u ch o s d e r e ch o s , t a -
le s co m o la s a lu d , la e d u ca ci n , la a li m e n t a -
ci n , la ju s t i ci a , e l t r a b a jo y la li b e r t a d .
H o y d a , se si g u e d e p e n d i e n d o d e co n d i ci o n e s
o ca ra ct e r s t i ca s f s i ca s , cu lt u ra le s , s o ci o e co -
n m i ca s o p o l t i ca s , p o r lo q u e e s i m p o r t a n t e
s e a la r e n e s t e i n t e n t o d e u b i ca r co n ce p t u a l-
m e n t e a lo s d e r e ch o s h u m a n o s ) q u e la p a r t e
f u n d a m e n t a l e n e l t e m a d e lo s d e r e ch o s h u -
m a n o s e s s u a p li ca ci n y r e s p e t o , e s d e ci r, s u
v i v e n ci a . E n e s t e s e n t i d o , la cr e a ci n d e le y e s
e s m u y i m p o r t a n t e, p e r o m s lo e s s u cu m p li -
m i e n t o .
1 8
1 9
Q u d e re ch o s te n e m o s
y c m o n o s a m p a ra n la s le y e s?
El derecho internacional la s co n t e n i d a s p o r e st a L e y S u p re m a . L a s m s
r e p r e s e n t a t i v a s s o n :
L a D e cla ra ci n U n i v e r s a l d e D e r e ch o s H u -
m a n o s d e 1 9 4 8 .
E l P a ct o d e D e r e ch o s C i v i le s y P o l t i co s d e
1 9 6 6 .
E l P a ct o d e D e r e ch o s E co n m i co s , S o ci a le s
y C u lt u r a le s d e 1 9 6 6 .
L a C o n v e n ci n A m e ri ca n a d e D e r e ch o s H u -
m a n o s d e 1 9 6 9 .
E st o s d o cu m e n t o s se a co rd a ro n d e b i d o a la s
s e v e ra s v i o la ci o n e s a lo s d e r e ch o s h u m a n o s
o cu rri d a s d u ra n te la S e g u n d a G u e rra M u n d i a l,
co n e l p r o p s i t o d e q u e n o s e r e p i t i e ra n n u n -
ca ja m s a t r o ci d a d e s e n co n t ra d e la d i g n i d a d
h u m a n a .
E
l r e co n o ci m i e n t o y g a ra n t a d e lo s d e r e -
ch o s h u m a n o s h a si d o m o t i v o d e co n se n -
s o o a cu e r d o i n t e r n a ci o n a l, p o r lo q u e
s t o s s e o r d e n a n e n d o cu m e n t o s i n t e r n a ci o -
n a le s , a s co m o n a ci o n a le s. N u e s t r o p a s h a
p a r t i ci p a d o e n d i v e rs a s r e u n i o n e s q u e h a n t e -
n i d o co m o r e s u lt a d o D e cla ra ci o n e s, A cu e r d o s,
C o n v e n i o s y T ra t a d o s q u e s e h a n a ce p t a d o a
t ra v s d e s u f i r m a y ra t i f i ca ci n , m i s m o s q u e
le o b li g a n a re sp e t a r lo s d e re ch o s d e cu a lq u i e r
p e rso n a , i n clu i d o s lo s e x t r a n je ro s q u e h a b i t e n
d e n t r o d e l t e r r i t o r i o m e x i ca n o . N u e s t r a C o n s -
t i t u ci n P o l t i ca F e d e ra l o r d e n a e n s u a r t cu lo
1 3 3 q u e la s le y e s i n t e r n a ci o n a le s s o n o b li -
g a t o r i a s y q u e t i e n e n la m i s m a je ra r q u a q u e
2 0
Garantas individuales
Garantas constitucionales
L o s d e r e ch o s co n t e n i d o s e n e s t o s d o cu m e n t o s
s o n e n e s e n ci a lo s co n s a g ra d o s e n n u e s t ra le -
g i s la ci n , b a jo la d e n o m i n a ci n d e G a r a n t a s
I n d i v i d u a le s y S o ci a le s , co n te n i d a s e n la C o n s-
t i t u ci n P o l t i ca d e lo s E st a d o s U n i d o s M e x i ca -
n o s, d el a rt cu lo 1 o. a l 2 9 , a s co m o el 1 2 3 , y q u e
p a ra s u e s t u d i o h a n s i d o cla s i f i ca d a s e n cu a -
t r o g r a n d e s g r u p o s :
G a ra n t a s d e i g u a ld a d
N o s g a r a n t i z a n :
P r o t e cci n i g u a l a n t e la le y. S i n i m p o r t a r
ra z a , s e x o , n a ci o n a li d a d , co n d i ci n s o ci a l,
e co n m i ca , o r i e n t a ci n p o l t i ca , s e x u a l o
i d e o l g i ca , n i cu a lq u i e r o t ra ca ra ct e r s t i ca
a r t cu lo 1 o . ) .
2 1
P r o h i b i ci n d e la e s cla v i t u d . N a d i e s e r e s -
cl a v o y la s p e rs o n a s q u e t e n g a n e s a co n d i -
ci n e n s u p a s, a l e n t ra r a t e r ri t o ri o m e x i -
ca n o s e r n li b r e s y t e n d r n la p r o t e cci n
d e la s le y e s m e x i ca n a s a r t cu lo 2 o . ) .
I g u a ld a d e n t r e h o m b r e s y m u je r e s. H o m -
b r e s y m u je r e s t e n e m o s lo s m i s m o s d e r e -
ch o s, p o r lo q u e p o d e m o s a cce d e r a lo s m i s-
m o s s e r v i ci o s y d e b e m o s s e r t r a t a d o s y
ju z g a d o s s i n d i s cri m i n a ci n a r t cu lo 4 o . ) .
P r o h i b i ci n d e t t u lo s d e n o b le z a y h o n o r e s
h e r e d i t a ri o s. E n n u e s t r o p a s e s t p r o h i -
b i d o o s t e n t a r t t u lo s d e n o b le z a o cu a lq u i e r
o t r a d i s t i n ci n q u e r e p r e s e n t e t ra t o e x clu -
si v o o d e p ri v i leg i o. A si m i sm o, d en tro d e n u es-
t ro t e rri t o ri o n o t i e n e n v a li d e z a q u e llo s h o -
n o r e s o t o rg a d o s e n o t r o s p a s e s a r t cu lo
1 2 ) .
N o s e r ju z g a d o p o r le y e s p r i v a t i v a s, n i e n
t ri b u n a le s e s p e ci a le s. S a lv o e l f u e r o m i li -
2 2
t a r p a ra m i e m b ro s d e la s f u e rz a s a rm a d a s,
t o d o s d e b e m o s s e r ju z g a d o s p o r le y e s i g u a -
le s. E st p ro h i b i d o so m e t e r a cu a lq u i e r p e r-
s o n a a t ri b u n a le s e s p e ci a le s a r t cu lo 1 3 ) .
G a ra n t a s d e li b e r t a d
E s t a b le ce n :
L a li b e r t a d d e t r a b a jo . P o r lo q u e p o d e m o s
e leg i r d e d i ca rn o s a cu a lq u i e r p ro fe si n , t ra -
b a jo u o f i ci o , s i e m p r e y cu a n d o s e a n l ci t o s
a r t cu lo 5 o . )
L a li b e r t a d d e e x p r e s i n . Q u e n o s p e r m i t e
m a n i fe s t a r n u e s t ra s i d e a s co n li b e r t a d y
co n la g a ra n t a d e n o se r o b je to d e re p re si n
ju d i ci a l o a d m i n i stra ti v a , te n i e n d o co m o n i -
ca li m i t a ci n e l n o p e r ju d i ca r la m o ra l o
lo s d e r e ch o s d e o t ra p e r s o n a . N o s g a ra n t i -
z a t a m b i n e l d e re ch o a la i n fo rm a ci n a r-
t cu lo 6 o . ) .
2 3
L a li b e r t a d d e i m p r e n t a . Q u e h a ce p o s i b le
e s cri b i r y p u b li ca r d e m a n e ra li b r e s o b r e
cu a lq u i e r t e m a o m a t e ri a , s i n s e r o b je t o d e
ce n s u ra , s i e m p r e y cu a n d o n o a t e n t e n co n -
t ra la v i d a p r i v a d a d e o t r o s, la m o r a l y la
p a z p b li ca a r t cu lo 7 o . ) .
E l d e r e ch o d e p e t i ci n . Q u e co n s i s t e e n q u e
p o d e m o s h a ce r p e t i ci o n e s a n t e cu a lq u i e r
i n s t i t u ci n p b li ca , p o r e s cri t o y d e m a n e -
ra re sp e t u o sa ; lo s f u n ci o n a ri o s p b li co s t i e -
n e n la o b l i g a ci n d e co n t e s t a r p o r e s cri t o
e n u n t i e m p o b r e v e a r t cu lo 8 o . ) .
L a li b e r t a d d e r e u n i n y a s o ci a ci n . N o s d a
la li b e r t a d d e r e u n i r n o s d e m a n e ra p a c f i -
ca co n cu a lq u i e r p r o p s i t o l ci t o , o a s o ci a r -
n o s p a ra cu a lq u i e r f i n le g a l; p a r a f i n e s p o -
l t i co s , e s t a li b e r t a d e s t co n ce d i d a s lo a
lo s ci u d a d a n o s m e x i ca n o s a r t cu lo 9 o . ) .
L a li b e r t a d p a r a p o s e e r a r m a s e n e l d o m i -
ci li o . N o s f a cu lt a a t e n e r e n n u e s t r o d o m i -
ci li o a r m a s q u e n o e s t n p r o h i b i d a s p o r la
le y, p o r s e r d e u s o e x clu s i v o d e la s f u e r z a s
a r m a d a s , p a r a la s e g u r i d a d y le g t i m a d e -
fe n s a ; s t a s d e b e r n cu m p li r co n la s co n -
d i ci o n e s d e r e g i s t r o q u e s e a la la L e y F e -
d e ra l d e A r m a s d e F u e g o y E x p lo s i v o s, y
s u u t i li z a ci n d e b e r s e r co n fo r m e a lo d i s -
p u e s t o e n lo s C d i g o s P e n a le s y d e P r o ce d i -
m i e n to s P en a les d e lo s E sta d o U n i d o s M ex i ca -
n o s y d e l D i s t ri t o F e d e ra l a r t cu lo 1 0 ) .
L a l i b e r t a d d e t r n s i t o . Q u e r e co n o ce e l
d e re ch o a e n t ra r a cu a lq u i e r p a rt e d e l p a s,
s a li r d e l, v i a ja r p o r s u t e r r i t o ri o , m u d a r
d e r e s i d e n ci a , s i n n e ce s i d a d d e p e r m i s o ,
p a s a p o r t e, s a lv o co n d u ct o u o t ra li m i t a ci n ,
e s t e d e r e ch o p u e d e r e s t ri n g i r s e p o r d e ci -
s i n ju d i ci a l a r t cu lo 1 1 ) .
L a li b e rta d d e cu lto. N o s p e rm i te p ro fe sa r la
r e li g i n d e n u e s t ra p r e fe r e n ci a y r e a li z a r
ce r e m o n i a s o a ct o s d e cu lt o , s i e m p r e q u e
co n e lla n o se co m e t a n d e li t o s a rt cu lo 2 4 ) .
2 4
G a ra n t a s d e s e g u r i d a d
N o r e t r o a ct i v i d a d d e la le y. Q u e co n s i s t e e n
q u e n o s e a p li ca r n le y e s q u e n o e x i s t a n
e n e l m o m e n t o d e lo s h e ch o s , cu a n d o p u e -
d a n p e r ju d i ca r, s a lv o q u e s e a n e n b e n e fi ci o
a r t cu l o 1 4 ) .
A u d i e n ci a . T o d a p e rso n a ti e n e d e re ch o a se r
o d a y e n ju i ci a d a , co n t o d a s la s p o s i b i li d a -
d e s d e d e fe n d e rs e. A n a d i e s e le p u e d e p r i -
v a r d e la v i d a , li b e r t a d , p r o p i e d a d e s , n i d e -
r e ch o s s i n p r e v i o ju i ci o a r t cu lo 1 4 ) .
P ro h i b i ci n d e ce le b ra r t ra t a d o s p a ra la e x -
t r a d i ci n d e r e o s p o l t i co s o e s cla v o s. N u e s-
t r o p a s n o p u e d e e x t ra d i t a r a p e r s o n a s
q u e s e a n p e r se g u i d a s p o r cu e s t i o n e s p o l t i -
ca s o q u e e n s u p a s d e o r i g e n t e n g a n la
ca li d a d d e e s cla v o s a r t cu lo 1 5 ) .
P r o h i b i ci n d e a ct o s d e m o le s t i a e n co n t ra
d e la p e rs o n a , e l d o m i ci li o , la s p o s e s i o n e s,
2 5
la f a m i li a o lo s p a p e le s. N i n g u n a p e rs o n a
p u e d e s e r o b je t o d e i n je r e n ci a s a r b i t r a ri a s
d e n t ro d e su d o m i ci li o ca t e o ) , n i e n su p e r-
s o n a , f a m i li a o p a p e le s, s i s t a n o e s s o r -
p r e n d i d a e n e l m o m e n t o d e co m e t e r u n d e -
li to, o b i e n , e x i ste u n a o rd e n d e a p re h e n si n
d i ct a d a p o r u n ju e z q u e s e a le lo s m o t i v o s
y la s le y e s q u e f u n d a m e n t e n t a l o r d e n . E l
M i n i s t e r i o P b li co s lo cu e n t a co n 4 8 h o -
ra s p a ra d e ja r e n li b e r t a d o co n s i g n a r a n t e
e l ju e z a cu a lq u i e r d e t e n i d o ; cu a n d o s e t ra -
t e d e d e li n cu e n ci a o rg a n i z a d a , e st e p la z o se
a m p li a r a 9 6 h o r a s a r t cu lo 1 6 ) .
D e r e ch o a la i m p a r t i ci n d e ju s t i ci a , p r o h i -
b i ci n d e s e r a p r e s a d o p o r d e u d a s d e ca -
r ct e r p u r a m e n t e ci v i l. N i n g u n a p e rs o n a
p u e d e h a ce rse ju st i ci a p o r s m i sm a , n i e je r-
ce r v i o le n ci a p a ra r e cla m a r s u s d e r e ch o s.
E l E s t a d o d e b e i m p a r t i r ju s t i ci a d e m a n e r a
p r o n t a , i m p a r ci a l y g r a t u i t a . N a d i e p u e d e
s e r p ri v a d o d e s u li b e r t a d p o r a lg u n a d e u -
d a ci v i l d e b e r d i n e r o , a lg n cr d i t o o h a -
2 6
b e r f i r m a d o a lg n p a g a r , p o r e je m p lo ) ,
s i e m p r e y cu a n d o n o o b t e n g a d e e s t a d e u -
d a a lg n lu cr o o lo h a y a o b t e n i d o a t r a v s
d e e n g a o s a r t cu lo 1 7 ) .
O rg a n i z a ci n d e l si st e m a p e n i t e n ci a ri o. L o s
ce n tro s d e re clu si n d e b e r n o rg a n i z a rse e n
t o d o e l p a s p a ra lo g ra r la re a d a p t a ci n so -
ci a l d e lo s d e li n cu e n t e s, p o r lo q u e h a b r
p o si b i li d a d e s d e ca p a ci t a ci n , t ra b a jo y e d u -
ca ci n d e n tro d e lo s p e n a le s y q u e d a r n p ro -
h i b i d o s la co rru p ci n y e l a b u so e n co n t r a
d e lo s p re so s y su s fa m i li a re s a rt cu lo 1 8 ) .
P r o h i b i ci n d e la s d e t e n ci o n e s p r o lo n g a d a s
a n t e la a u t o ri d a d ju d i ci a l y m a lt r a t o d u -
ra n t e la s m i s m a s. E s t p r o h i b i d o t o d o m a l-
t ra t o e n la s d e t e n ci o n e s , a p r e h e n s i o n e s o
e n la p ri s i n ; la a u t o r i d a d d e b e r u t i li z a r
s o la m e n t e la f u e r z a n e ce s a r i a p a ra s o m e -
t e r a l p r o b a b le r e s p o n s a b le d e u n d e li t o y
q u e d a r p ro h i b i d o t a m b i n cu a lq u i e r co b ro
o co n t ri b u ci n . E l ju e z cu e n t a co n u n p la z o
2 7
d e 4 8 h o r a s p a r a d i ct a r la fo r m a l p r i s i n o
la li b e r t a d d e l i n d i ci a d o a r t cu lo 1 9 ) .
D e r e ch o s d e l i n cu lp a d o . T o d a p e rs o n a s e -
a la d a co m o p r o b a b le r e s p o n s a b le d e u n
d e li t o , t i e n e lo s s i g u i e n t e s d e r e ch o s :
S u li b e r t a d p r o v i s i o n a l b a jo ca u ci n , s i n o
co m e t i d e li t o g ra v e y p u e d e g a r a n t i z a r e l
m o n t o d e la r e p a ra ci n d e l d a o .
A d e cla ra r, e n p re se n ci a d e su d e fe n so r, si n
q u e s e a i n t i m i d a d o , i n co m u n i ca d o o t o r t u -
ra d o, si n o cu e n ta co n re cu rso s p a ra co n tra -
t a r u n d e fe n so r p ri v a d o , e l g o b i e rn o d e b e r
a s i g n a rle u n d e fe n s o r d e o fi ci o , d e m a n e r a
g ra t u i t a .
A q u e s e le h a g a s a b e r q u i n le a cu s a y d e
q u s e le a cu s a .
A s e r ca r e a d o a n t e q u i e n e s d e cla r e n e n s u
co n t ra .
2 8
A s e r ju z g a d o e n u n p la z o n o m a y o r d e
cu a t r o m e s e s s i la p e n a p a ra e l d e li t o q u e
co m e t i n o e x ce d e d e d o s a o s, y u n p l a z o
d e u n a o cu a n d o la p e n a s e a m a y o r d e
d o s a o s.
D i v i si n d e f u n ci o n e s e n t re a u t o ri d a d e s a d -
m i n i s t ra t i v a s y ju d i ci a le s. L o s s e r v i d o r e s
p b li co s s lo p u e d e n h a ce r lo q u e la le y le s
p e r m i t e y lo s n i co s f a cu lt a d o s p a r a i m p o -
n e r la s p e n a s s o n lo s ju e ce s ; e l M i n i s t e ri o
P b li co d e b e i n v e s t i g a r y p e rs e g u i r lo s d e -
li t o s y, co n e l a u x i li o d e la p o li c a ju d i ci a l
o m i n i s t e ri a l) y lo s s e r v i ci o s p e r i ci a le s y
la a u t o r i d a d a d m i n i s t r a t i v a ju e z c v i co o
ju e z ca li f i ca d o r ) , i m p o n e r m u lt a s o a r r e s -
t o s h a s t a p o r 3 6 h o r a s a lo s i n f ra ct o r e s d e
lo s r e g la m e n t o s g u b e r n a t i v o s y d e p o li c a
a r t cu l o 2 1 ) .
P r o h i b i ci n d e a p li ca r p e n a s co n t r a la d i g -
n i d a d h u m a n a . E s t p r o h i b i d o i m p o n e r p e -
n a s d e m u t i la ci n o i n fa m i a , la s m a r ca s ,
lo s a z o t e s , e l t o r m e n t o , lo s p a lo s , la s p e n a s
q u e t r a s ci e n d a n a o t r a s p e r s o n a s o la s q u e
n o e s t n co n t e n i d a s e n la s le y e s p e n a le s
a r t cu l o 2 2 ) .
P r o h i b i ci n d e s e r ju z g a d o d o s v e ce s p o r
e l m i s m o d e li t o . N i n g n ju i ci o p u e d e t e n e r
m s d e t r e s i n s t a n ci a s, d e s p u s d e h a b e r
s i d o a g o t a d a s , o b i e n , q u e e l t r m i n o p a r a
i n t e n t a r la s h a y a t r a n s cu r r i d o , e s a p e r s o -
n a t e n d r q u e s e r a b s u e l t a o c o n d e n a d a
y n o p o d r v o lv e r a s e r ju z g a d a p o r e l m i s -
m o d e l i t o .
G a ra n t a s d e p r o p i e d a d
D e r e ch o a la t i e r r a y a la p r o p i e d a d p ri v a -
d a y s o ci a l. E l E s t a d o m e x i ca n o t i e n e la
p r o p i e d a d o r i g i n a r i a s o b r e l a s t i e r r a s y
a g u a s co m p r e n d i d a s d e n t r o d e l t e r r i t o r i o
m e x i ca n o, p e ro p u e d e tra n sm i ti rla a lo s p a r-
ti cu la re s. A s se co n sti tu y e la p ro p i e d a d p ri -
2 9
v a d a , la cu a l p u e d e e x p r o p i a rs e s lo p o r
ca u s a s d e u t i li d a d p b li ca . S e p r o t e g e la
p r o p i e d a d s o b r e la t i e r ra p a r a lo s n cle o s
d e p o b l a ci n e ji d a l e s y co m u n a l e s a r t cu -
lo 2 7 ) .
G a ra n t a s s o ci a le s
D e r e ch o a la e d u ca ci n . T o d a p e rs o n a t i e -
n e d e r e ch o a i n g r e s a r a la s i n s t i t u ci o n e s
d e e d u ca ci n p b li ca , la i ca s y g ra t u i t a s. E l
E sta d o ti e n e la o b li g a ci n d e g a ra n ti z a r e ste
d e r e ch o e n la e d u ca ci n p r e e s co la r, p r i m a -
ri a y s e cu n d a r i a , y lo s p a d r e s t i e n e n la
o b li g a ci n d e e n v i a r a s u s h i jo s a la e s cu e -
la a r t cu lo 3 o. ) .
D e r e ch o a p r o t e cci n d e la s a lu d . E l E s t a d o
d e b e e s t a b le ce r i n s t i t u ci o n e s p b li ca s d e
s a lu d p a r a b e n e fi ci o d e la p o b la ci n , q u e le
p e r m i t a n a s t a e l a cce s o a lo s s e rv i ci o s d e
s a lu d b i o p s i co s o ci a l a r t cu lo 4 o . ) .
3 0
D e r e ch o a fo r m a r u n a f a m i li a . T o d a p e r s o -
n a t i e n e d e r e ch o a d e ci d i r d e m a n e ra li b r e,
r e s p o n s a b le e i n fo r m a d a e l n m e r o y e s -
p a ci a m i e n t o d e s u s h i jo s a r t cu lo 4 o . ) .
D e r e ch o a u n a v i v i e n d a d i g n a . T o d a p e rs o -
n a t i e n e d e r e ch o a d i s f r u t a r d e u n a v i v i e n -
d a d i g n a y d e co r o s a , a t ra v s d e lo s a p o -
y o s d e l E s t a d o a r t cu lo 4 o. ) .
D e r e ch o a la p r o t e cci n d e lo s g r u p o s i n d -
g e n a s. S e r e co n o ce la co m p o s i ci n p lu r i -
cu lt u r a l d e n u e s t r a s o ci e d a d y e l E s t a d o s e
co m p ro m e t e a p ro t e g e r y p ro m o v e r la s le n -
g u a s, cu lt u r a s , u s o s , co s t u m b r e s , r e cu rs o s
y fo r m a s d e o rg a n i z a ci n d e lo s g r u p o s i n -
d g e n a s y a t o m a r e n cu e n t a s u s p r ct i ca s
y co st u m b re s ju r d i ca s e n lo s ju i ci o s e n q u e
e s t o s g r u p o s s e v e a n i n v o lu cr a d o s a r t cu -
lo 4 o . ) .
D e r e ch o s d e lo s t ra b a ja d o r e s y la s e g u r i -
d a d s o ci a l. T o d o s lo s t r a b a ja d o r e s t i e n e n
lo s s i g u i e n t e s d e r e ch o s :
3 1
A u n a jo rn a d a m x i m a d e t ra b a jo d e o ch o
h o r a s. E n ca s o d e t r a b a jo n o ct u r n o , s t a
s e r d e s i e t e h o r a s.
S e p ro h b e e l t ra b a jo a lo s m e n o re s d e 1 4
a o s.
S e p r o t e g e a la s m u je r e s e m b a r a z a d a s
co n t r a t r a b a jo s p e li g r o s o s o q u e r e q u i e -
ra n d e u n e s f u e r z o co n s i d e ra b le. S e le s
o rd e n a d e sca n so fo rz o so d u ra n t e se i s se -
m a n a s a n t e s y d e s p u s d e l p a r t o .
E l s a l a r i o m n i m o d e b e r s e r s u fi ci e n t e
p a ra s a t i s f a ce r la s n e ce s i d a d e s d e la f a -
m i li a e n e l o r d e n m a t e r i a l, s o ci a l y cu l-
t u ra l.
A t ra b a jo i g u a l le co r r e s p o n d e r s a la r i o
i g u a l.
A r e ci b i r p a r t i ci p a ci n e n la s u t i li d a d e s
d e la e m p r e s a .
A d ecla ra r la h u elg a p a ra a rm o n i za r lo s
d erech o s co n lo s fa cto res d e la p ro d u cci n .
A g o za r d e serv i ci o s m d i co s y d em s p res-
t a ci o n e s d e s e g u r i d a d s o ci a l, i n clu i d a la
p r o t e cci n co n t r a lo s a cci d e n t e s d e t ra -
b a jo y la s p e n si o n e s d e ri v a d a s d e la i n ca -
p a ci d a d o e d a d a v a n z a d a a r t cu lo 1 2 3 ) .
N O T A : T o d o s e sto s d e re ch o s d e b e r n se r re s-
p e t a d o s p o r cu a lq u i e r p e r s o n a , e n cu a lq u i e r
t i e m p o y lu g a r d e n u e s t r o t e r r i t o ri o , p e r o p o -
d r n s e r s u s p e n d i d o s o li m i t a d o s d e m a n e r a
t e m p o ra l y e n r e a s g e o g r f i ca s d e t e r m i n a -
d a s cu a n d o a s lo r e q u i e r a la e s t a b i li d a d p o l -
ti ca y seg u ri d a d n a ci o n a l. E sta su sp e n si n s lo
s e r v li d a cu a n d o p r e v i a m e n t e lo d e t e r m i n e
e l P r e s i d e n t e d e la R e p b li ca co n a p r o b a ci n
d e l S e n a d o , e n ca s o d e i n v a s i n , p e r t u r b a ci n
g r a v e d e la p a z , co n f li ct o , e m e rg e n ci a o cu a l-
q u i e r o t ra ci r cu n s t a n ci a q u e p o n g a e n g r a v e
p e li g r o a la s o ci e d a d . E s t a e x ce p ci n n o s e r
a p li ca b le a u n s o lo i n d i v i d u o a r t cu lo 2 9 ) .
3 2
3 3
Q u i n e s d e fi e n d e n
lo s d e re ch o s h u m a n o s e n M x i co ?
El Estado n a s, s i n i m p o r t a r n u e s t r a a p a r i e n ci a , g n e r o ,
co n d i ci n s o ci a l o e co n m i ca n i n i n g u n a o t r a
cu a li d a d .
L e g a l i d a d : L o s s e r v i d o r e s p b l i co s d e b e n
f u n d a m e n t a r si e m p re su t ra b a jo e n la le y ; n i -
ca m e n t e p u e d e n h a ce r a q u e llo q u e s t a le s
o r d e n e y d e b e n e v i t a r i n cu r ri r e n e x ce s o s o
a b u s o s d e a u t o r i d a d .
O p o r t u n i d a d : E s m u y i m p o r t a n t e q u e cu a n -
d o s o li ci t e m o s a lg n s e r v i ci o , la s a u t o ri d a d e s
a ct e n co n p r o n t i t u d , p u e s cu a lq u i e r r e t a r d o
i n ju s t i f i ca b le s e co n s i d e r a n e g li g e n ci a y e v i t a
q u e n u e s t r o s d e r e ch o s s e p r o t e ja n d e m a n e r a
a d e cu a d a , lo cu a l p u e d e p r o v o ca r n o s a fe ct a -
ci o n e s m s g r a v e s.
L e a lt a d y h o n ra d e z : E l E s t a d o p u e d e p r o t e -
g e r n u e s t r o s d e r e ch o s g r a ci a s a q u e n o s o t r o s
E
s i m p o rt a n t e re co rd a r q u e e l E st a d o t i e -
n e la o b li g a ci n d e g a ra n t i z a r e l cu m p li -
m i e n t o d e lo s d e re ch o s h u m a n o s, p o r lo
q u e d e b e cr e a r i n s t i t u ci o n e s q u e n o s p e r m i -
t a n co n d i ci o n e s d e v i d a d i g n a ; lo s s e r v i d o r e s
p b li co s s o n lo s p r i m e r o s d e fe n s o r e s d e n u e s -
t r o s d e r e ch o s , p o r lo q u e e s t n o b li g a d o s a
a ct u a r co n fo r m e a la le y y co n la s e n s i b i li d a d
s u fi ci e n t e p a r a d a r n o s u n a a t e n ci n a d e cu a -
d a , p o r lo q u e m d i co s , p r o fe s o r e s , ju e ce s, p o -
li c a s , a g e n t e s d e l m i n i s t e r i o p b li co y d e m s
e m p le a d o s d e l g o b i e r n o d e b e n r e a li z a r s u t ra -
b a jo co n fo r m e a lo s s i g u i e n t e s p ri n ci p i o s :
I m p a r ci a li d a d : E s t o q u i e r e d e ci r q u e d e b e n
b ri n d a r u n t r a t o i g u a l p a ra t o d a s la s p e r s o -
3 4
a p o rt a m o s i m p u e st o s o co n t ri b u ci o n e s q u e e s-
t n d i s p u e s t o s e n la s le y e s, p o r lo q u e lo s s e r -
v i d o r e s p b li co s t i e n e n p r o h i b i d o s o li ci t a r o
r e ci b i r cu a lq u i e r ca n t i d a d d e d i n e r o p o r la
p r e s t a ci n d e u n s e rv i ci o p b li co q u e d e b e s e r
g r a t u i t o , o b i e n p o r n o e je cu t a r la le y cu a n d o
a lg u n a p e rs o n a la t r a n s g r e d e.
C u a lq u i e r p e rso n a p u e d e t ra n sg re d i r n u e s-
t ro s d erech o s. C o m o ejem p lo est n la s p erso n a s
q u e a t e n t a n co n t ra la p ro p i e d a d , n u e st ra i n t e -
g ri d a d f si ca , la li b e rt a d , la fa m i li a , la ca sa o
cu a lq u i er o tra p o sesi n , en to d o s eso s ca so s esta -
r a m o s a n t e la p re se n ci a d e d e li t o s y t e n d r a -
m o s el d erech o a q u e se a d m i n i stre ju sti ci a ; e s
d e ci r, a la i n v e st i g a ci n , p e rse cu ci n e i m p a r -
t i ci n d e ju sti ci a , f u n ci o n e s q u e e st n a ca rg o
d e la s p ro cu ra d u r a s, lo s ju z g a d o s y la s a u t o ri -
d a d e s a d m i n i st ra t i v a s; t o d o s e llo s d e b e n a c-
t u a r co n e fi ci e n ci a , d e m a n e ra g ra t u i t a y re s-
p e t u o sa d e n u e st ro s d e re ch o s, a d e m s d e b e n
i n fo rm a r d e lo s p a so s q u e d e b e m o s seg u i r e n
cu a lq u i e r tr m i te y d e b e n a u x i li a rn o s, b ri n d a n -
d o i n fo rm a ci n d e la s i n st i t u ci o n e s a la s q u e
3 5
se p u e d e a cu d i r, e n ca so d e q u e n o se p a m o s co n
ce rt e z a cu l e s la i n st a n ci a co m p e t e n t e.
C u a n d o la s i n s t i t u ci o n e s p b li ca s, a t ra v s
d e s u s a u t o ri d a d e s o s e r v i d o r e s p b li co s, n o
a ct a n a d e cu a d a m e n t e o lo h a ce n co n n e g li -
g e n ci a , co n p r e p o t e n ci a , d i s cr i m i n a ci n , a b u -
s a n d e s u a u t o ri d a d , o m i t e n b ri n d a r u n s e r v i -
ci o , n o p ro t eg e n o d e fi e n d e n n u e st ro s d e re ch o s
co n fo r m e lo e s t a b le ce la le y, o s i m p le m e n t e
n o h a ce n n a d a p a r a e v i t a r q u e a lg u i e n a fe ct e
n u e s t r a s g a r a n t a s i n d i v i d u a le s , e s d e ci r, lo
t o le ra , e s t v i o la n d o n u e s t r o s d e r e ch o s.
L a m en ta b lem en te, esto o cu rre co n m a y o r f re-
cu e n ci a d e lo q u e p en sa m o s, p o r lo q u e n o s h e-
m o s a co s t u m b ra d o a p r e s e n ci a r t a le s a b u s o s
y e n o ca s i o n e s n o h a ce m o s n a d a p a ra e v i -
t a rlo s.
J uicio de Amparo
L a p r o p i a C o n s t i t u ci n s e a la q u e e n ca s o d e
q u e la s a u t o r i d a d e s v i o le n n u e s t r o s d e r e ch o s,
p o d e m o s r e cu r r i r a l ju i ci o d e a m p a r o co n t r a
e so s a ct o s, p a ra n u e st ra p ro t e cci n y re st a b le -
ci m i e n t o d e n u e s t r o s d e r e ch o s f u n d a m e n t a -
le s , co m o s o n la li b e r t a d , e l ju i ci o ju s t o , la f a -
m i li a , la p r o p i e d a d , la p o s e s i n , e t c t e ra .
C u a n d o v e m o s a m e n a z a d o s n u e s t r o s d e r e -
ch o s si n ca u sa ju sti fi ca d a , p o d em o s p ed i r el a m -
p a ro d e la ju sti ci a fe d e ra l, a tra v s d e la tra m i -
t a ci n d e e st e ju i ci o. E x i st e n m u ch a s p e rso n a s
q u e lo s o li ci t a n p a ra p r o t e g e rs e co n t r a :
U n a d e t e n ci n a r b i t r a ri a .
E l d e s p o jo d e s u s p o s e s i o n e s e l d e p a r t a -
m e n t o q u e r e n t a n , p o r e je m p lo ) .
L a su sp e n si n d e su s d e re ch o s e co n m i co s.
S u li b e r t a d p e r s o n a l, e n t r e o t r o s.
N o o b st a n t e q u e e s u n i n st ru m e n t o q u e a y u -
d a a la d e fe n s a d e n u e s t r o s d e r e ch o s , e s t e
ju i ci o e n o ca s i o n e s r e s u lt a i n a cce s i b le p a r a
p e r s o n a s cu y o s r e cu r s o s n o l e s p e r m i t e l a
co n t r a t a ci n d e u n a b o g a d o o la e r o g a ci n d e
lo s g a st o s p a ra la t ra m i t a ci n d e l m i sm o. C a b e
3 6
d e s t a ca r q u e p o r la e s p e ci a li d a d d e e s t e p r o -
ce d i m i e n t o , e s ca s i i m p o s i b le q u e u n a p e r s o -
n a q u e n o s e a a b o g a d o r e a li ce e l t r m i t e p a r a
co n s e g u i r la p r o t e cci n co n t ra e l a ct o d e a u -
t o r i d a d q u e lo e s t p e r ju d i ca n d o .
La Comisin Nacional
de los Derechos Humanos
R e ci e n t e m e n t e, e n n u e st ro p a s se cre a ro n i n s-
t i t u ci o n e s i d n e a s p a ra la d e fe n s a co n t ra lo s
a ct o s d e a u t o ri d a d q u e v i o la n la s g a ra n t a s d e
cu a lq u i e r p e rs o n a s e lla m a O m b u d s m a n e n
o tro s p a se s, co m o S u e ci a ) ; a s , e n 1 9 9 0 se cre a
la C o m i s i n N a ci o n a l d e lo s D e r e ch o s H u m a -
n o s, a ct u a lm e n t e e x i s t e u n a C o m i s i n d e D e -
re ch o s H u m a n o s co n co m p e te n ci a lo ca l e n ca d a
e n t i d a d d e la R e p b li ca , i n clu y e n d o e l D i s t r i t o
F e d e ra l, cu y a s f u n ci o n e s co n s i s t e n e n la p r o -
t e cci n , d e fe n s a y v i g i la n ci a d e lo s d e r e ch o s
h u m a n o s.
3 7
Funciones de la Comisin Nacional
de los Derechos Humanos
A u n cu a n d o p a r e ci e r a q u e e s t a s f u n ci o n e s y a
la s cu m p l a e l ju i ci o d e a m p a r o , e s t o s o rg a n i s -
m o s t i e n e n ca ra ct e r s t i ca s q u e lo s d i fe r e n ci a n
y q u e o f r e ce n v e n t a ja s p a r a la s v ct i m a s d e
a b u s o s p o r p a r t e d e a lg u n a a u t o ri d a d o s e r v i -
d o r p b li co , e n t r e la s cu a le s s e e n cu e n t ra n
la s s i g u i e n t e s :
N o s e r e q u i e r e d e a b o g a d o ; la i n v e s t i g a ci n
y g e s t i o n e s la s r e a li z a n s e r v i d o r e s p b li -
co s e s p e ci a li z a d o s d e p r i n ci p i o a fi n , d e t a l
fo r m a q u e lo s q u e jo s o s n o t i e n e n q u e p a -
g a r a b s o lu t a m e n t e n i n g n s e r v i ci o .
S u p r o ce d i m i e n t o e s g i l y a n t i b u r o cr t i co.
E n g e n e r a l, la s i n v e s t i g a ci o n e s q u e r e a li -
z a n la s C o m i si o n es d e D erech o s H u m a n o s n o
p u e d e n t a r d a r m s d e t r e s m e s e s y, e n ca -
so s u rg e n te s, se o to rg a n m e d i d a s ca u te la re s
o d e p r o t e cci n p a ra e v i t a r g ra v e s a fe ct a -
3 8
ci o n e s a la s p e r s o n a s, co m o p o r e je m p lo ,
p r d i d a d e la v i d a , d e la s a lu d , d e la li b e r -
t a d , o d e la i n t e g ri d a d f s i ca o p s i co l g i ca .
A u n q u e s u s r e s o lu ci o n e s n o s o n o b li g a t o -
ri a s co m o la s d e lo s ju e ce s, ti e n e n u n a e fi ca -
ci a co m p r o b a d a , d a d a s u a u t o ri d a d m o r a l
y la p u b li ca ci n d e s u s R e co m e n d a ci o n e s,
d e t a l fo r m a q u e la o p i n i n p b li ca e je r ce
p r e s i n p a r a q u e s t a s s e cu m p la n .
S o n a u t n o m a s, e s d e ci r, n o d e p e n d e n d e
n i n g u n o d e lo s P o d e r e s d e la U n i n ; n o r e -
ci b e n i n s t r u cci o n e s d e n i n g u n a a u t o r i d a d ,
a d i fe r e n ci a d e la s u n i d a d e s d e co n t r a lo r a
co n la s q u e cu e n t a n la s d e p e n d e n ci a s d e
g o b i e r n o .
S o n a p a r t i d i s t a s , lo cu a l q u i e r e d e ci r q u e
n o t i e n e n o r i e n t a ci n p o l t i ca a lg u n a , p o r
lo q u e e s m u y i m p o r t a n t e q u e s u t i t u la r
s e a u n a p e r s o n a q u e n o m i li t e a ct i v a m e n t e
e n n i n g n p a r t i d o p o l t i co .
En qu casos las Comisiones
de Derechos Humanos
no pueden intervenir?
L a C o n s t i t u ci n P o l t i ca M e x i ca n a e s t a b le ce
e n su a rt cu lo 1 0 2 , a p a rta d o B , lo s ca so s d e i n -
co m p e t e n ci a d e la s C o m i s i o n e s P b li ca s , q u e
s o n :
A s u n t o s la b o r a le s. C o m o e n e l ca s o d e d e s -
p i d o s i n ju s t i f i ca d o s, h u e lg a s , co n t r a t o s co -
le ct i v o s, e t c t e ra , e s t e i m p e d i m e n t o s e f u n -
d a m e n t a e n q u e y a e x i ste u n o rg a n i sm o q u e
s e e n ca rg a d e d e fe n d e r lo s d e r e ch o s d e lo s
t ra b a ja d o r e s , q u e e s la P r o cu r a d u r a F e -
d e ra l d e D e fe n s a d e l T ra b a jo ; s i n e m b a rg o ,
d u ra n t e e l p r o ce d i m i e n t o a n t e u n a J u n t a
d e C o n ci li a ci n y A r b i t ra je h a y u n a i r r e g u -
la ri d a d , h a y d i la ci n , s e p r e s u m e co r r u p -
ci n o h a y d i s cri m i n a ci n p o r p a r t e d e lo s
s e r v i d o r e s p b l i co s , s s e p u e d e a cu d i r a
la C o m i s i n d e D e r e ch o s H u m a n o s r e s p e c-
t i v a .
3 9
A s u n t o s e le ct o r a le s. L a s C o m i s i o n e s d e D e -
re ch o s H u m a n o s d e b e n tra b a ja r b a jo e l p ri n -
ci p i o d e a p e g o a la le g a li d a d , s i n m e z cla r s e
e n cu e s t i o n e s p o l t i ca s, y a q u e e llo p u e d e
le s i o n a r s u a u t o ri d a d m o r a l, p o r lo q u e n o
p u e d e n i n te rv e n i r e n la s co n tro v e rsi a s e le c-
t o r a le s ; s i n e m b a rg o , s p u e d e n co n o ce r d e
v i o l a c i o n e s r e l a c i o n a d a s c o n e l d e r e ch o
d e v o to y p a rti ci p a ci n p o l ti ca d e lo s m ex i ca -
n o s , p o r lo q u e s i a lg u n a a u t o r i d a d i m p i d e
q u e s e e je r z a d e m a n e ra li b r e e l v o t o o co n -
d i ci o n a s e r v i ci o s a ca m b i o d e p e r t e n e ce r a
a lg u n a a g r u p a ci n p o l t i ca , e s t a r a v i o le n -
t a n d o lo s d e r e ch o s i n d i v i d u a le s.
A s u n t o s ju r i s d i cci o n a le s. E s d e ci r, la s d e ci -
s i o n e s d e ju e ce s o a u t o r i d a d e s a d m i n i s -
t ra t i v a s q u e p o n e n f i n a u n a co n t r o v e r s i a ,
o q u e d e f i n e n u n a s i t u a ci n ju r d i ca , p o r
e je m p lo la s s e n t e n ci a s o la u d o s. L a s C o m i -
si o n e s d e D e re ch o s H u m a n o s n o p u e d e n i n -
t e r v e n i r e n e l fo n d o d e lo s p r o ce s o s , d e ci -
d i e n d o a q u i n le a s i s t e la r a z n , m u ch o
4 0
m e n o s li b e ra n d o d e r e s p o n s a b i li d a d o s a n -
ci o n a n d o cu a lq u i e r co n d u ct a , s i n e m b a rg o ,
cu a n d o e n u n p r o ce d i m i e n t o h a y v i ci o s, co -
h e ch o , p r e s i n , d i la ci n , n e g li g e n ci a o m a l-
t r a t o p o r p a r t e d e la a u t o ri d a d , e n t r e o t ra s
i rre g u la ri d a d e s, e st o s ca so s p u e d e n d e n u n -
ci a rse a n t e la s C o m i si o n e s d e D e re ch o s H u -
m a n o s.
C o n tro v e rsi a s e n tre p a rti cu la re s. A u n cu a n -
d o e s ci e r t o q u e cu a lq u i e r p a r t i cu la r p u e d e
v i o la r n u e st ro s d e re ch o s f u n d a m e n t a le s, e s
d e ci r : a lg n f a m i li a r, a m i g o , v e ci n o o cu a l-
q u i e r d e s co n o ci d o , p ri v a n d o a a lg u i e n a r b i -
t ra r i a m e n t e d e la li b e rta d se cu e stro ) , d e la
v i d a h o m i ci d i o ) , d e la p ro p i e d a d ro b o ) , d e
d i n e r o f ra u d e ) , e t c t e ra , t o d a s e s t a s co n -
d u ct a s t e n d r n q u e s e r d e n u n ci a d a s a n t e
a u t o ri d a d e s co m o e l M i n i st e ri o P b li co o lo s
ju z g a d o s ; la s C o m i s i o n e s d e D e r e ch o s H u -
m a n o s n o t i e n e n co m p e t e n ci a e n t r e p e r s o -
n a s q u e n o s e a n s e r v i d o r e s p b li co s .
4 1
P a r a a cce d e r a la s C o m i s i o n e s d e D e r e ch o s
H u m a n o s n o s e r e q u i e r e a cr e d i t a r n i n g u n a
r e p r e s e n t a ci n le g a l, y a q u e cu a lq u i e r p e r s o -
n a p u e d e p r e s e n t a r u n a q u e ja .
Ante qu Comisin de Derechos Humanos
podemos presentar una queja?
C o n la re fo rm a a l a rt cu lo 1 0 2 , a p a rt a d o B , d e
la C o n s t i t u ci n P o l t i ca d e lo s E s t a d o s U n i d o s
M e x i ca n o s d e 1 9 9 3 , n u e st ro p a s cre t o d o u n
s i s t e m a d e p r o t e cci n d e lo s d e r e ch o s h u m a -
n o s, d i fe re n t e a l q u e y a e x i st a y q u e a n t e ri o r-
m e n t e m e n ci o n a m o s, q u e e s e l ju r i s d i cci o n a l;
e ste si ste m a e s n o ju ri sd i cci o n a l O m b u d sm a n )
y lo co n fo r m a n :
U n a C o m i si n N a ci o n a l d e lo s D e re ch o s H u -
m a n o s , q u e i n t e rv i e n e cu a n d o la s v i o la ci o -
n e s p r o v i e n e n d e a u t o r i d a d e s fe d e r a l e s :
P r o cu r a d u r a G e n e ra l d e la R e p b li ca , S e -
cr e t a r a s d e E s t a d o , O rg a n i s m o s d e ca r c-
4 2
t e r fe d e ra l co m o e l I n s t i t u t o M e x i ca n o d e l
S e g u r o S o ci a l, e l I n s t i t u t o d e S e g u ri d a d S o -
ci a l a l S e rv i ci o d e lo s T ra b a ja d o r e s d e l E s -
t a d o , e t c t e r a , t i e n e s u s e d e e n ca d a u n o
d e lo s 3 1 e s t a d o s d e la R e p b li ca y e l D i s -
t ri t o F e d e r a l.
U n a C o m i s i n E s t a t a l d e D e r e ch o s H u m a -
n o s e n ca d a e n t i d a d fe d e r a t i v a , e n a lg u n o s
e s t a d o s le s lla m a n P r o cu ra d u r a s d e D e r e -
ch o s H u m a n o s , co m o e n B a ja C a li fo r n i a , y
ca d a u n a d e e lla s i n t e rv i e n e n cu a n d o lo s
h e ch o s v i o la t o ri o s s o n co m e t i d o s p o r a u t o -
ri d a d e s lo ca le s, e s d e ci r, d e l G o b i e rn o d e lo s
e s t a d o s.
U n a C o m i s i n d e D e r e ch o s H u m a n o s e n e l
D i s t ri t o F e d e r a l, q u e co n o ce d e v i o la ci o n e s
a lo s d e r e ch o s h u m a n o s co m e t i d a s p o r a u -
t o r i d a d e s d e l g o b i e r n o d e l D i s t r i t o F e d e ra l.
T o d a s e s t a s C o m i s i o n e s s o n a u t n o m a s e n -
t r e s , p e r o e n ca s o s r e le v a n t e s , la C o m i s i n
4 3
N a ci o n a l d e lo s D e re ch o s H u m a n o s p u e d e e je r-
ce r s u f a cu lt a d d e a t ra cci n , e s t o e s, i n t e r v e -
n i r e n lu g a r d e la C o m i s i n lo ca l, e n v i r t u d d e
q u e s u i n f r a e s t r u ct u ra e s m s a m p li a q u e la
d e la s C o m i s i o n e s lo ca le s.
P a r a p r e s e n t a r u n a q u e ja a n t e e s t a s C o m i -
s i o n e s, e s r e co m e n d a b le h a ce rlo p o r e s cri t o y
d e m a n e r a p e rs o n a l, a u n q u e t a m b i n :
S e p u e d e h a ce r v e rb a lm e n t e, i n clu so la p u e -
d e n p re se n t a r fa m i li a re s o cu a lq u i e r p e rso -
n a , i n clu y e n d o lo s O rg a n i sm o s N o G u b e rn a -
m e n t a le s.
E n ca s o s u rg e n t e s, s e p u e d e p r e s e n t a r p o r
co r r e o , f a x , i n t e r n e t , t e l fo n o o cu a lq u i e r
m e d i o e le ct r n i co e n e s t o s ca s o s s e t i e n e
q u e r a t i f i ca r p o s t e r i o r m e n t e, s i e m p r e q u e
s e a p o s i b le , p u e s d e s d e lu e g o , lo s e n fe r m o s
y la s p e rs o n a s p r i v a d a s d e s u li b e r t a d n o
p u e d e n h a ce rlo ) .
D e n t r o d e l e s cr i t o d e q u e ja s e d e b e i n clu i r :
4 4
L o s d a t o s p e r s o n a le s d e l q u e jo s o , i n clu y e n -
d o n o m b r e, f i r m a , d o m i ci li o , t e l fo n o y t o -
d o s lo s d a t o s q u e p e r m i t a n co n o ce r la i d e n -
ti d a d d e l q u e jo so y lo s d a to s su fi ci e n te s p a ra
e st a b le ce r co m u n i ca ci n co n l. E s m u y i m -
p o r t a n t e a cla ra r q u e n o s e r e ci b e n q u e ja s
a n n i m a s , y q u e t o d o q u e jo s o t i e n e la g a -
ra n t a d e la co n f i d e n ci a li d a d co n la q u e la
C o m i s i n a t i e n d e t o d a s la s q u e ja s.
L o s d a t o s q u e p e r m i t a n i d e n t i f i ca r a la s
a u t o r i d a d e s r e s p o n s a b l e s d e l o s h e ch o s,
co m o s o n lo s n o m b r e s, la d e s cr i p ci n f s i -
ca , lo s s o b r e n o m b r e s, e l n m e r o d e la p a -
t r u lla , la d e le g a ci n o e l a y u n t a m i e n t o , e t -
c t e ra .
L a fe ch a y e l lu g a r e n q u e o cu r r i e r o n lo s
h e ch o s , d e l a m a n e r a m s d e t a l l a d a p o -
s i b le.
L a n a r r a ci n d e lo s h e ch o s , s e a la n d o d e
s e r p o s i b le a la s p e rs o n a s q u e lo s h u b i e r a n
p r e s e n ci a d o , a s co m o lo s d a t o s p a ra f a ci li -
t a r la i n v e s t i g a ci n .
E x i s t e n q u e ja s q u e s e co n clu y e n s i n i n v e s -
t i g a ci n , p o r q u e n o s o n d e la co m p e t e n ci a d e
la s C o m i s i o n e s, y a s e a p o r q u e p e r t e n e ce n a
a u t o r i d a d e s q u e s o n d e o t ra ju r i s d i cci n , p o r
e je m p lo , s e p r e s e n t a n e n e l D i s t ri t o F e d e r a l y
s e t ra t a d e a u t o r i d a d e s d e l E s t a d o d e M x i co ,
p o r lo q u e so n ca n a li za d a s a la C o m i si n co rres-
p o n d i e n t e, o b i e n , p o r t ra t a r s e d e p r o b le m a s
ju ri s d i cci o n a le s : la li b e ra ci n d e u n a p e r s o n a
p o r e je m p lo , o co n f li ct o s e n t r e p a r t i cu la r e s,
le s i o n e s i n t r a fa m i li a r e s , co n f li ct o s la b o r a le s,
d e s p i d o i n ju s t i f i ca d o y o t r o s ca s o s s i m i la r e s
e n lo s cu a le s la s C o m i s i o n e s o r i e n t a n ju r d i -
ca m e n t e y ca n a li z a n a n t e la i n s t a n ci a co r r e s -
p o n d i e n t e.
U n a v e z q u e s e r e ci b e la q u e ja , la s C o m i -
s i o n e s d e D e r e ch o s H u m a n o s la ca li fi ca r n e n
p o co t i e m p o g e n e ra lm e n t e lo h a ce n e n 2 4 h o -
ra s ) . C u a n d o a lg u n a q u e ja e s ca li fi ca d a co m o
p ro b a b le v i o la ci n a lo s d e re ch o s h u m a n o s , e s
4 5
i n v esti g a d a p o r a b o g a d o s v i si ta d o res) , q u e esta -
b le ce n co n t a ct o co n la s a u t o ri d a d e s y re a li z a n
t o d a cla se d e e st u d i o s, i n clu i d o s lo s p e ri ci a le s,
p a ra p o d e r co n o ce r s i e fe ct i v a m e n t e s e v i o la -
r o n lo s d e r e ch o s h u m a n o s o n o , e m i t i e n d o d o s
cla s e s d e r e s o lu ci o n e s :
R e co m e n d a ci n . C u a n d o s e lo g r co m p r o -
b a r la v i o la ci n a lo s d e re ch o s h u m a n o s, e n
cu y o ca s o s e b u s ca r r e s a r ci r a la p e rs o n a
a fe ct a d a e n e l u s o d e s u s d e r e ch o s , a d e -
m s d e s o li ci t a r la a p li ca ci n d e m e d i d a s
co r r e ct i v a s a lo s s u p e r i o r e s je r r q u i co s d e
la s d e p e n d e n ci a s , co n la f i n a li d a d d e e v i -
t a r e n o ca s i o n e s p o s t e r i o r e s a b u s o s s e m e -
ja n t e s.
A cu e r d o d e N o R e s p o n s a b i li d a d . C u a n d o s e
co m p r u e b a q u e n o h u b o v i o la ci o n e s a d e -
r e ch o s h u m a n o s, e n d o n d e a lg n s e rv i d o r
p b li co a ctu d e m a n e ra a d e cu a d a y e s n e ce -
sa ri o n o so la m e n t e e x o n e ra rlo d e re sp o n sa -
b i li d a d , s i n o h a ce rlo p b li co a la s o ci e d a d .
Derechos humanos, sociedad civil
y democracia
E n n u e s t r o p a s a n f a l t a r e f o r z a r l a c u l t u -
ra d e r e s p e t o a lo s d e r e ch o s h u m a n o s. E s t a
t a r e a n o e s e x cl u s i v a d e l E s t a d o , l a s o c i e -
d a d ci v i l h a co n s o li d a d o s u p r e s e n ci a e n e l
co n t e x t o p o l t i co y s o ci a l d e n u e s t r a v i d a n a -
ci o n a l; lo s O rg a n i s m o s N o G u b e r n a m e n t a le s
O N G ) h o y s o n r e co n o ci d o s co m o lo s i n t e r -
lo cu t o r e s m s g e n u i n o s d e la s d e m a n d a s ci u -
d a d a n a s , p o r e llo , m e d i a n t e la d i f u s i n , la ca -
p a ci ta ci n y la p ro m o ci n d e n u e stro s d e re ch o s
f u n d a m e n t a le s, la t a r e a d e la s o ci e d a d ci v i l
o rg a n i z a d a s e e ri g e co m o u n m e ca n i s m o e fe c-
t i v o y e fi ci e n t e p a r a la co n s o li d a ci n d e u n a
cu lt u r a d e r e s p e t o y p r o t e cci n d e lo s d e r e -
ch o s h u m a n o s.
L a t a r e a q u e e l E s t a d o y l a s o ci e d a d ci v i l
t i e n e n e n co m n e s l a d e g a r a n t i z a r q u e co n
e l co n cu r s o d e l g o b i e r n o y l a s o ci e d a d o rg a -
n i z a d a s e g a r a n t i ce e l p l e n o r e s p e t o a l o s
d e r e ch o s f u n d a m e n t a l e s d e l a ci u d a d a n a . E n
4 6
e s t e s e n t i d o , fo m e n t a r l a d e n u n ci a e s e l m e -
ca n i s m o b s i co co n q u e cu e n t a e l ci u d a d a n o
co m n p a r a e v i t a r s e r v ct i m a s d e co n d u c-
t a s q u e a t e n t a n co n t r a n u e s t r o s d e r e ch o s b -
s i co s.
C o m o p a r t e d e l a e s t r u ct u r a i n s t i t u ci o n a l
co n q u e co n t a m o s l o s m e x i ca n o s p a r a t u t e -
l a r e l r e s p e t o a n u e s t r o s d e r e ch o s h u m a n o s
s o n l a s C o m i s i o n e s E s t a t a l e s d e D e r e ch o s H u -
m a n o s , a s co m o l a C o m i s i n N a ci o n a l d e l o s
D e r e ch o s H u m a n o s , q u e t i e n e n co m o u n o d e
s u s o b je t i v o s f u n d a m e n t a l e s p r o m o v e r e l co -
n o ci m i e n t o d e l o s d e r e ch o s h u m a n o s y d a r
l a s e g u r i d a d d e q u e e s t o s o rg a n i s m o s a ct a n
co n fo r m e a l a l e y, p e r o a d e m s co n s e n s i -
b i l i d a d p a r a a b o r d a r ca d a u n o d e l o s ca s o s
p u e s t o q u e e n ca so d e v i o la ci n a n u e stro s d e -
r e ch o s b s i co s h a y a fe ct a ci o n e s e n l a v i d a
p e rso n a l y fa m i li a r m u y co n si d e ra b le s, e s co n -
v e n i e n t e, e n t o n ce s, a cu d i r a e s t o s o rg a n i s m o s
p a r a c o n o c e r l o s p r o g r a m a s c o n q u e c u e n -
t a n p a r a e v i t a r q u e t r a n s g r e d a n n u e s t r o s d e -
r e ch o s.
4 7
L a d e fe n s a d e l o s d e r e ch o s h u m a n o s e n
n u e s t r o p a s n o s e i n i ci a co n e l t ra b a jo d e l
O m b u d s m a n C o m i s i o n e s d e D e r e ch o s H u m a -
n o s ) , la s o ci e d a d ci v i l o rg a n i z a d a , t a n t o n a -
ci o n a l co m o i n t e r n a ci o n a l, h a lo g ra d o p r o t e -
g e r lo s d e r e ch o s d e la p o b la ci n , s o b r e t o d o
d e a q u e lla q u e s e e n cu e n t r a e n co n d i ci n v u l-
n e r a b le. E s t e m o v i m i e n t o h a p e r m i t i d o r e s o l-
v e r la p r o b le m t i ca d e p e rs o n a s q u e n o g o z a -
b a n d e re cu rso s o i n fo rm a ci n p a ra la d e fe n sa
d e s u s d e r e ch o s d e m a n e r a i n d i v i d u a l y h a n
lo g ra d o t a m b i n a v a n ce s co n s i d e r a b le s p a r a
la cr e a ci n d e le y e s q u e p r o t e ja n la s i t u a ci n
d e la s n i a s y lo s n i o s, lo s i n d g e n a s, la s p e r-
s o n a s s o m e t i d a s a ju i ci o , la s m u je r e s , lo s r e -
f u g i a d o s, lo s d i sca p a ci t a d o s, e t c t e ra . T a m b i n
la i m p le m e n ta ci n d e p o l ti ca s p b li ca s o a cci o -
n e s a f i r m a t i v a s, la p a r t i ci p a ci n y d e m a n d a
d e lo s o rg a n i sm o s ci v i le s h a p e rm i t i d o e l t r n -
si to a co n te x to s m s d e m o cr ti co s y m s re sp e-
t u o s o s d e n u e st ro s d e re ch o s, p u e s n o p o d e m o s
h a b la r d e v i g e n ci a d e lo s d e r e ch o s h u m a n o s
s i n d e m o cra ci a .
4 8
4 9
C m o p o d e m o s a d v e rti r a lg u n a
v i o la ci n a n u e stro s d e re ch o s?
Cules son las principales violaciones
a los Derechos Humanos?
P o r la f re cu e n ci a co n q u e o cu rre n e st a s v i o -
la ci o n e s , e n o ca s i o n e s n o la s p o d e m o s p e r ci -
b i r, p u e s s o n a ct i t u d e s n o r m a le s, la m e n t a b le -
m e n t e n o co n t a m o s co n u n a cu lt u ra d e re sp e t o
a lo s d e re ch o s h u m a n o s. D u ra n t e la d ca d a d e
lo s n o v e n t a s s e e m p i e z a a h a b la r d e d e r e ch o s
h u m a n o s , n o o b s t a n t e q u e h a n e x i s t i d o s i e m -
p r e, p o r e s o e s i m p o r t a n t e q u e, co n b a s e e n lo
m e n ci o n a d o e n e l seg u n d o ca p t u lo d e e st e m a -
n u a l, se p re se n te n la s q u e ja s co rre sp o n d i e n te s
p o r cu a lq u i e r v i o la ci n a lo s d e r e ch o s h u m a -
n o s q u e, co m o s e e s p e ci fi ca e n e l t e r ce r ca p -
t u lo , e x i s t e n m u ch a s i n s t a n ci a s p a r a h a ce r lo .
A co n t i n u a ci n s e d e s cri b e n cu le s s o n lo s
p r i n ci p a le s ca s o s d e v i o la ci n a lo s d e r e ch o s
h u m a n o s q u e s e p r e s e n t a n a n t e la s C o m i s i o -
n e s d e D e r e ch o s H u m a n o s :
A
u n cu a n d o e l g o b i e r n o d e b e p r o cu r a r
y v e la r p o r q u e lo s d e r e ch o s h u m a n o s
s e a n r e s p e t a d o s , e x i s t e n s e r v i d o r e s
p b li co s o a u t o ri d a d e s q u e a m e n u d o n o l o s
cu m p le n , y a s e a p o r q u e i n cu r r e n e n e x ce s o s
o p o r q u e n o h a ce n lo q u e t i e n e n q u e h a ce r
p a ra d e fe n d e r lo s , e s d e ci r, o m i t e n re a li z a r su s
re sp o n sa b i li d a d e s o e x i g e n e l p a g o d e s e r v i ci o s
q u e d e b e n s e r g ra t u i t o s , d i s cr i m i n a n a la g e n -
te p o r su a p a ri e n ci a , co n d i ci n so ci o e co n m i ca ,
s e x o , o ri e n t a ci n s e x u a l, p r e fe r e n ci a p o l t i ca ,
o cu a lq u i e r o t ra ca r a ct e r s t i ca , e n cu y a s s i -
t u a ci o n e s e s t n v i o la n d o lo s d e r e ch o s h u m a -
n o s d e la ci u d a d a n a .
5 0
Dilacin en la procuracin de justicia
C u a lq u i e r p e rso n a p u e d e se r v ct i m a d e a lg n
d e li t o , su p ri m e r d e re ch o e s d e n u n ci a rlo y q u e
la p ro cu ra d u r a re sp e ct i v a lo i n v e st i g u e p a ra
q u e e l ju e z p u e d a sa n ci o n a rlo, e st o d e b e se r d e
m a n e ra r p i d a , p u e s e l p ro b a b le re sp o n sa b le,
p u e d e e sca p a r p a ra e v a d i r su re sp o n sa b i li d a d ,
si n e m b a rg o , e s m u y f re cu e n t e q u e e l M i n i st e -
ri o P b li co t a rd e m u ch o t i e m p o e n i n t e g ra r la s
a v e ri g u a ci o n e s, e n a lg u n o s ca so s lle g a n a p re -
se n t a rse ca so s d e co rru p ci n , p o r lo q u e e st o s
f u n ci o n a ri o s n o a ct a n co n la ce le ri d a d co n
q u e d e b i e ra n h a ce rlo y lo s d e li t o s co m e t i d o s a
la s v ct i m a s q u e d a n i m p u n e s, e st o g e n e ra m s
i n seg u ri d a d , p u e s lo s d e li n cu e n t e s a ct a n co n
la co n fi a n z a d e q u e n u n ca lo s v a n a d e t e n e r.
C a b e r e co r d a r q u e co m o v ct i m a d e u n d e li -
t o s e t i e n e n lo s s i g u i e n t e s d e r e ch o s :
R e s p e t o a la d i g n i d a d .
D e r e ch o a la ju s t i ci a y a la r e p a ra ci n d e l
d a o q u e s e h a y a s u f ri d o f s i co o m o r a l) .
5 1
A q u e se f a ci li t e la p a rt i ci p a ci n e n lo s p ro -
ce s o s ju d i ci a le s y a d m i n i s t ra t i v o s.
A q u e s e p e r m i t a e s t a r p r e s e n t e e n la s e t a -
p a s d e l p r o ce s o .
A q u e s e p r e s t e a s i s t e n ci a a lo la rg o d e
t o d o e l p r o ce s o ju d i ci a l.
A q u e s e p r o t e ja la v i d a y s e v e le p o r la
s e g u ri d a d , co n t r a i n t i m i d a ci o n e s y r e p r e -
s a li a s.
A e v i t a r d e m o r a s i n n e ce s a r i a s.
A q u e s e p r e s t e a t e n ci n f s i ca y p s i co l g i -
ca p o r p a r t e d e l E s t a d o .
Falsas acusaciones y detenciones
arbitrarias o prolongadas
C u a lq u i e r p e r s o n a p u e d e s e r s e a la d a co m o
p r o b a b le r e s p o n s a b le d e a lg n d e li t o , co m o y a
lo e x p li ca m o s a n t e ri o r m e n t e, p a r a q u e u n a
p e r s o n a s e a d e t e n i d a e s n e ce s a ri o q u e la e n -
cu e n t r e n e n f l a g ra n ci a o q u e a lg u i e n la s e a -
le co m o p r o b a b le r e s p o n s a b le d e a lg n d e li t o
y q u e le e n cu e n t r e n lo s e le m e n t o s q u e co m -
5 2
p ru e b e n q u e e fe cti v a m e n te p u d o h a b e rlo co m e -
t i d o , o b i e n , m e d i a n t e u n a o r d e n d e a p r e h e n -
s i n d i ct a d a p o r u n ju e z .
A lg u n a s a u t o ri d a d e s a b u s a n d e s u s f a cu lt a -
d e s y d e t i e n e n a p e rs o n a s s i n a ju s t a r s e a e s -
t o s p ri n ci p i o s q u e d i cta la C o n sti tu ci n , y b a sta
s e a la r a a lg u i e n co m o s o s p e ch o s o o p a r e -
ci d o p a r a d e t e n e rlo co n u n a f a ls a a cu s a ci n
y u t i li z a n d o d e m a n e ra i r r a ci o n a l la f u e r z a .
F r e n t e a e llo e s i m p o r t a n t e s a b e r q u e p u e d e n
u t i li z a r la , p e r o s lo la n e ce s a r i a p a ra s o m e -
t e r a u n a p e r s o n a q u e s e r e s i s t e a u n a d e t e n -
ci n , la s d e t e n ci o n e s a r b i t ra ri a s s e ca r a ct e r i -
z a n p o r e l e x ce s o d e v i o le n ci a , la e x t o rs i n y
la i n t i m i d a ci n ; a m e n u d o , lo s ca rg o s p o r lo s
q u e d e t i e n e n a u n a p e rs o n a n o e x i s t e n y la
n i ca fi n a li d a d d e e s t a s p r ct i ca s e s e l r o b o
d e lo s o b je t o s d e la p e r s o n a q u e e s d e t e n i d a ,
i n clu s o d e s p u s s e p u e d e a m e n a z a r a lo s fa -
m i li a r e s e i n cu r r i r e n la p ri v a ci n i le g a l d e la
li b e rt a d , y a b o rd o d e la s p a t ru lla s o d e v e h cu -
lo s d e p a r t i cu la r e s , n o r m a lm e n t e s i n p la ca s
d e ci r cu la ci n , p a s e a n a la p e r s o n a y p i d e n
5 3
a lg u n a ca n t i d a d d e d i n e r o u o b je t o s d e v a lo r a
la fa m i li a p a r a s o lt a r a l d e t e n i d o .
E s t o s ca s o s s o n f r e cu e n t e s y e n o ca s i o n e s
lo s e je cu t a n p e r s o n a s q u e n o s o n s e r v i d o r e s
p b li co s s i n o lo s co n o ci d o s co m o m a d r i n a s ,
e n cu y o s ca s o s , lo s r e s p o n s a b le s t a m b i n s o n
lo s se rv i d o re s p b li co s q u e le s a u to ri z a n a re a -
li z a r e s t e t i p o d e a cci o n e s, p o r lo q u e d e b e s
t e n e r e n cu e n t a q u e la s le y e s t e p r o t e g e n . E n
ca s o d e q u e s e a s s e a la d o co m o p r o b a b le r e s -
p o n s a b le d e u n d e li t o t u s d e r e ch o s s o n :
Q u e s e t e i n fo r m e q u i n t e a cu s a y d e q u .
Q u e n o s e a s i n co m u n i ca d o , i n t i m i d a d o y / o
t o r t u ra d o .
Q u e t e p r e s e n t e d e m a n e ra i n m e d i a t a a n t e
e l M i n i s t e ri o P b li co .
Q u e se i d e n t i fi q u e n co m o se rv i d o re s p b li -
co s, e n su ca so m u e stre n la o rd e n d e p re se n -
t a ci n o ca t e o , y n o t e o b li g u e n a d e cla ra r.
Q u e t e r e v i s e u n m d i co y d fe d e l e s t a d o
e n q u e e r e s p r e s e n t a d o p o r lo s p o li c a s.
Q u e p e r m i t a n p o r lo m e n o s h a ce r u n a lla -
m a d a t e le f n i ca a cu a lq u i e r a b o g a d o o p e r -
s o n a d e t u co n f i a n z a .
Q u e e s t p r e s e n t e t u d e fe n s o r e n e l m o -
m e n t o e n q u e r i n d a s la d e cla ra ci n p r e p a -
ra t o ri a d e n t ro d e la s 4 8 h o ra s si g u i e n t e s) .
D e b e s s e r co n s i d e r a d o i n o ce n t e, h a s t a q u e
s e t e d e m u e s t r e lo co n t ra r i o .
S e r s p ro v e d o d e la a li m e n t a ci n i n d i sp e n -
s a b le d u r a n t e t u d e t e n ci n .
T o d o s lo s d e m s d e r e ch o s d e l a cu s a d o e x -
p li ca d o s e n e l ca p t u lo s e g u n d o .
E s i m p o rt a n t e t e n e r p re se n t e q u e cu a lq u i e r
a b u so p o d r se r d e n u n ci a d o a n t e e l rg a n o i n -
t e rn o d e q u e ja s d e la p ro cu ra d u r a re sp e ct i v a
o a n t e la s C o m i si o n e s d e D e re ch o s H u m a n o s.
5 4
E st o s h e ch o s o cu rri e ro n e n la ci u d a d d e M -
x i co e l 1 7 d e ju n i o d e 1 9 9 8 y lo s p o li c a s ju d i -
ci a le s r e s p o n s a b le s f u e r o n a p r e h e n d i d o s p o r
lo s d e li t o s d e a lla n a m i e n t o d e m o ra d a , le s i o -
n e s , d a o e n p r o p i e d a d a je n a y a b u s o d e a u t o -
ri d a d , a d e m s d e h o m i ci d i o .
Abusos en el interior de las prisiones
N o o b st a n t e q u e la C o n st i t u ci n o rd e n a q u e la s
p r i s i o n e s d e b e n b u s c a r l a r e a d a p t a c i n d e
lo s d e li n cu e n t e s, e n r e a li d a d s o n e s ce n a r i o s
d e a b u s o s , i m p u n i d a d , co r r u p ci n y g r a n co n -
t a m i n a ci n , fe n m e n o s q u e h a ce n ca s i i m p o -
s i b le q u e e s t o s i n d i v i d u o s, a l s a li r d e la c r -
ce l, s e r e i n t e g r e n a la s o ci e d a d y n o v u e lv a n
a d e li n q u i r. E n la g ra n m a y o r a d e lo s ca s o s,
a p r e n d e n t cn i ca s p a ra co m e t e r d e li t o s m s
g r a v e s d e lo s q u e f u e r o n a cu s a d o s y p o r lo s
q u e f u e r o n p r i v a d o s d e s u li b e r t a d . A l i n t e -
ri o r d e lo s ce n t r o s p e n i t e n ci a ri o s e x i s t e u n a
g ra n co rru p ci n d e la q u e n o s lo so n v ct i m a s
5 5
lo s i n t e r n o s , s i n o t a m b i n s u s fa m i li a r e s , i n -
d e p e n d i e n t e m e n t e d e lo s p r i v i le g i o s d e q u e
g o z a n a lg u n o s p r e s o s.
S o n q u e ja s r e cu r r e n t e s e n e s t e m b i t o :
E l co b ro i n d e b i d o d e lo s se rv i ci o s q u e d e b e n
se r g ra t u i t o s, t a le s co m o la v i si t a n t i m a , e l
i n g re so d e a li m e n to s, la seg u ri d a d p e rso n a l,
lo s d o rm i t o ri o s, e l a g u a p o t a b le, e t c t e ra .
M a lt ra t o .
H a ci n a m i e n t o .
A li m e n ta ci n i n su fi ci e n te p a ra lo s i n te rn o s.
E l g o ce, p a r a a lg u n o s i n t e r n o s , d e p r i v i le -
g i o s r e la ci o n a d o s co n la p o s e s i n d e a p a r a -
t o s e l ct r i co s , t e l fo n o s ce lu la r e s y e s t a n -
ci a s co n s e rv i ci o s d e lu jo .
L a re v i si n co rp o ra l d e la s p e rso n a s q u e
v i si t a n a l i n t e rn o p o r p a rt e d e l p e rso n a l n o
e sp e ci a li z a d o n o a p eg a d a s a lo q u e e st i p u la
e l R e g la m e n t o I n t e rn o y q u e a t e n t a n co n t ra
e l p u d o r y la d i g n i d a d d e la s p e rso n a s.
L a n e g li g e n ci a p o r p a r t e d e l p e rs o n a l m -
d i co d e lo s p e n a le s.
5 6
5 7
V u ln e ra b i li d a d so ci a l
e h a i n s i s t i d o e n q u e lo s d e r e ch o s h u m a -
n o s p r o t e g e n a la p e rs o n a y q u e la s g a -
ra n t a s i n d i v i d u a le s a s e g u r a n e l r e s p e -
e s t o s g r u p o s , r e co n o ci e n d o q u e ti e n e n n e ce si -
d a d es esp ec fi ca s, y q u e se d e b e n a t e n d e r co m o
p r i o ri d a d d e l E s t a d o .
A co n ti n u a ci n se m e n ci o n a r n lo s d e re ch o s
re co n o ci d o s p a ra lo s g ru p o s m s re p re se n t a t i -
v o s, p e ro e s d e re sa lt a r q u e e n ca d a lo ca li d a d
e x i s t e n o rg a n i s m o s p b li co s d e l g o b i e r n o ) y
n o g u b e rn a m e n t a le s a lo s q u e se p u e d e a cu d i r
e n ca so d e su f ri r a lg u n a a fe ct a ci n a su s d e re -
ch o s q u e b ri n d a n a t e n ci n p a ra lo s d i fe re n t e s
se ct o re s, e n lo s cu a le s se p u e d e re ci b i r a t e n -
ci n o , e n su ca so, a se so r a u o ri e n t a ci n .
Receptores de violencia familiar
S e d i ce q u e la f a m i li a e s la c lu la b s i ca d e la
s o ci e d a d , y lo q u e o cu r r e d e n t r o d e e lla r e p e r -
S
t o d e n u e s t r o s d e r e ch o s, s i n e m b a rg o , s t o s
p u e d e n s e r v i o le n t a d o s y cu a lq u i e r p e rs o n a
e s su sce p t i b le d e su f ri r e st a s v i o la ci o n e s, a u n -
q u e e x i ste n g ru p o s q u e, p o r co n d i ci o n a m i e n to s
s o ci a le s , e co n m i co s , cu lt u r a le s, p o l t i co s y d e
g n e r o , e n t r e o t r o s , e s t n e x p u e s t o s co n m a -
y o r f r e cu e n ci a a e s t a s v i o la ci o n e s, y a s e a p o r
p a rti cu la re s o p o r se rv i d o re s p b li co s. A lg u n o s
d e e s t o s s e ct o r e s h a n s i d o i d e n t i fi ca d o s co m o
G r u p o s V u ln e r a b le s , d e lo s q u e s e h a n d e r i -
v a d o p r o g ra m a s, le y e s n a ci o n a le s , a s co m o
t ra t a d o s , co n v e n i o s, d e cla ra ci o n e s y a cu e r d o s
i n t e r n a ci o n a le s , cu y o o b je t i v o p r i n ci p a l e s g e -
n e ra r m e d i d a s co n cr e t a s d e p r o t e cci n p a r a
5 8
cu t e e n lo s a co n t e ci m i e n t o s s o ci a le s. L a s r e la -
ci o n e s d e n t r o d e la f a m i li a s e d a n e n f u n ci n
d e cr e e n ci a s y v a lo r e s q u e h a b i t u a lm e n t e s e
h e re d a n d e g e n e ra ci n e n g e n e ra ci n . E n n u e s-
t ra cu lt u ra , h a b i t u a lm e n t e o b s e r v a m o s q u e
d e n t r o d e la fa m i li a p r e v a le ce n v a lo r e s r e la -
ci o n a d o s co n la su p e ri o ri d a d m a scu li n a , e l co n -
t r o l y la s u b o r d i n a ci n , lo q u e co n f r e cu e n ci a
d e se m b o ca e n co n d u cta s y fo rm a s v i o le n ta s d e
re la ci o n a rse. E st e fe n m e n o a lca n z a t o d a s la s
e s fe r a s s o ci o e co n m i ca s , a u n q u e e s t a s o ci a -
d o co n la p o b r e z a y la i g n o ra n ci a , lo ci e r t o e s
q u e se d a t a m b i n e n cu a lq u i e r n i v e l so ci o e co -
n m i co , s u s co n s e cu e n ci a s p u e d e n s e r d e v a s -
t a d o ra s , p u e s a fe ct a n la i n t e g ri d a d e m o ci o n a l
y / o f s i ca d e la s p e r s o n a s q u e la p a d e ce n , i m -
p i d e e l b u e n d e s a r r o llo d e lo s i n d i v i d u o s y e n
o ca s i o n e s p r o v o ca la p r d i d a d e v i d a s.
R e co n o ci e n d o t o d o e llo , n u e s t r o g o b i e r n o y
m u ch o s g o b i e r n o s m s h a n d e ja d o d e co n s i d e -
ra r a la v i o len ci a fa m i li a r co m o u n a su n to p ri v a -
d o , p r o t e g i e n d o a q u i e n e s s o n v ct i m a s d e e lla
a t ra v s d e la le g i sla ci n y d e m e d i d a s t e n d e n -
t e s a p r e v e n i rla y a t e n d e rla . T a m b i n h a si d o
p re o cu p a ci n d e la O rg a n i z a ci n d e la s N a ci o -
n e s U n i d a s, q u e e n s u s r e u n i o n e s i n t e r n a ci o -
n a le s n o s o la m e n t e la h a r e p r o b a d o , s i n o q u e
h a co m p ro m e ti d o a lo s g o b i e rn o s a g e n e ra r le -
g i s la ci n q u e p r o t e ja a la s v ct i m a s g e n e r a l-
m e n t e m u je r e s , a n ci a n o s , n i a s y n i o s ) y a
e s t a b le ce r p r o g ra m a s p b li co s p a r a p r e v e n i r -
la y e r ra d i ca rla .
E n v a ri a s en ti d a d es d e n u estro p a s esta s m e-
d i d a s s e h a n i d o d a n d o p a u la t i n a m e n t e h a s t a
co n s i d e ra r a la v i o le n ci a f a m i li a r co m o d e li t o
e n d o n d e el C d i g o C i v i l lo p rev co m o ca u sa l d e
d i v o r ci o .
S e e n t i e n d e a la v i o le n ci a f a m i li a r t a m -
b i n lla m a d a i n t ra f a m i li a r ) co m o u n d e li t o , y
p o r lo t a n t o , s u s v ct i m a s t i e n e n d e r e ch o a :
Q u e s u d e n u n ci a s e a r e ci b i d a e n e l m o m e n -
t o e n q u e lo d e ci d a n ;
Q u e n a d i e m o d i f i q u e s u d e cla r a ci n , n i lo s
i n s t i g u e a d e s i s t i rs e d e la a cci n o a o t o r -
g a r e l p e r d n ;
5 9
Q u e s e le s o t o rg u e p r o t e cci n cu a n d o s u
i n t e g r i d a d y la d e s u s fa m i li a r e s e s t e n
ri e s g o ;
Q u e la d e n u n ci a s e p u e d a p r e s e n t a r co n t r a
cu a lq u i e r m i e m b r o d e la f a m i li a fo r m a l o a
cu a lq u i e ra d e la s p e r s o n a s q u e a u n n o t e -
n i e n d o p a r e n t e s co , o n o v i v a n e n e l m i s m o
d o m i ci li o , s i n t e r a ct a n d e m a n e r a co n s -
t a n t e co n la f a m i li a ; co m o e n e l ca s o d e lo s
p a d ri n o s o l o s e x c n y u g e s.
E n la le g i s la ci n d e l D i s t ri t o F e d e r a l, q u e e s
la m s a v a n z a d a e n e s t a m a t e r i a , s e e s t a b le -
ce q u e si se re p i t e n la s a g re si o n e s, d e sp u s d e
la p ri m e r a d e n u n ci a , e s d e ci r, s i h a y r e i n ci -
d e n ci a , la p e n a a u m e n t a . C u a lq u i e r d e li t o q u e
co m e t a u n m i e m b r o d e la f a m i li a co n t r a o t r o
t e n d r u n a p e n a m a y o r, e s d e ci r, s e a g ra v a r ,
s a lv o cu a n d o e s t a a g r e s i n s e co m e t a e n d e -
fe n sa d e su i n t eg ri d a d o la d e a lg n o t ro m i e m -
b r o d e la f a m i li a .
E l ju e z d e b e e s t a b l e ce r m e d i d a s s u f i ci e n -
t e s p a r a d e t e n e r l a v i o l e n ci a f a m i l i a r o e v i -
6 0
t a r m a y o r e s d a o s p a r a la s v ct i m a s , t a le s
co m o o r d e n a r a q u i e n a g r e d e q u e s a lg a d e la
ca s a o p e r m i t i r q u e la s v ct i m a s s a lg a n d e
e lla , s i n q u e s e co n s i d e r e a b a n d o n o d e h o g a r ;
p r o h i b i r a m e n a z a s u o fe n s a s, y p r o h i b i r q u e
lo s a g r e s o r e s s e a ce r q u e n a lu g a r e s d e t e r m i -
n a d o s.
Se considera delito no aportar
la pensin alimenticia
E l a b a n d o n o f s i co , e co n m i co o e m o ci o n a l d e
fa m i li a res ta m b i n es u n d eli to, a u n cu a n d o q u e-
d e n a l cu i d a d o d e t e r ce r a s p e r s o n a s o s e v i v a
co n e l l a s.
S i a lg u i e n q u e e s t o b li g a d o a a p o r t a r la
p e n s i n a li m e n t i ci a , v o lu n t a ri a m e n t e s e q u e -
d a e n e s t a d o d e i n s o lv e n ci a , r e n u n ci a n d o a s u
t ra b a jo , co m e t e u n d e li t o y p u e d e s e r s a n ci o -
n a d o .
F i n a l m e n t e , ca b e e n f a t i z a r q u e l a s p e r s o -
n a s v ct i m a s d e v i o l e n ci a f a m i l i a r q u e d e ci -
6 1
d e n d e n u n ci a r, d e b e n s e r t r a t a d a s co n s e n s i -
b i l i d a d p o r l a s a u t o r i d a d e s y co n r e s p e t o a
s u d i g n i d a d , e v i t a n d o e s t i g m a t i z a r l a s , a g r e -
d i r l a s m o r a l m e n t e , y a q u e d e b e n s e r a t e n d i -
d a s d e b i d a m e n t e , p u e s t o q u e t o d a co n d u ct a
co n t r a r i a a e s t o s p r i n ci p i o s p u e d e s e r d e n u n -
ci a d a a n t e lo s o rg a n i s m o s co r r e ct i v o s o d e r e -
ce p ci n d e q u e ja s d e ca d a d e p e n d e n ci a o a n t e
la C o m i s i n d e D e r e ch o s H u m a n o s co r r e s p o n -
d i e n t e.
P o r la s s e cu e la s q u e o ca s i o n a la v i o le n ci a
fa m i li a r, e s m u y i m p o r t a n t e r e ci b i r o p o r t u n a -
m e n t e i n fo rm a ci n re fe re n t e a la a t e n ci n p si -
co te ra p u ti ca y d e re h a b i li ta ci n co n q u e cu e n -
t a n la s i n st i t u ci o n e s p b li ca s y lo s O rg a n i sm o s
N o G u b e rn a m e n t a le s. E st e fe n m e n o , m s q u e
u n a s u n t o p ri v a d o , s e e n cu e n t r a co m o p ri o r i -
d a d d e lo s g o b i ern o s e i m p a cta la s rea li d a d es d e
t o d o s lo s i n t e g ra n t e s d e la s o ci e d a d y p r o d u ce
s e cu e la s g ra v e s p a r a e l b u e n d e s a r r o llo d e lo s
g r u p o s m s v u ln e r a b le s d e n t r o d e la f a m i li a ,
co m o s o n la s m u je r e s, lo s a n ci a n o s, la s n i a s
y lo s n i o s.
6 2
Nias y nios en situacin de calle
G o z a r d e li b e r t a d , i g u a ld a d , s e g u r i d a d , i n t e -
g ri d a d y lo s d e m s d e r e ch o s h u m a n o s n o e s t
co n d i ci o n a d o a la e d a d , p o r lo q u e p a ra la s n i -
a s y lo s n i o s d e b i e r a e s t a r g a r a n t i z a d a s u
v i g e n ci a , s i n e m b a rg o , f r e cu e n t e m e n t e p e n s a -
m o s q u e n o s a b e n lo q u e d i ce n , p o r lo q u e n o
s e r e s p e t a s u li b e r t a d a e x p r e s a rs e, a p a r t i ci -
p a r d e n t ro d e la fa m i li a o e n su co m u n i d a d , se
cr e e q u e r e q u i e r e n fo r m a r s e y p o r lo t a n t o
e s t n o b li g a d o s a o b e d e ce r y, d e n o h a ce rlo ,
s u s t u t o r e s h a r n u s o d e la f u e r z a f s i ca , co n -
v i r t i n d o lo s e n v ct i m a s d e m u ch o s a b u s o s
m s. I n clu s o p u e d e n s e r b la n co d e i n n u m e r a -
b le s a b u s o s y a q u e s o n a lt a m e n t e v u ln e ra b le s
a l m a lt r a t o , a la d e s n u t ri ci n , a n o e n v i a r lo s
a la e s cu e la y n e g a r le s la s n e ce s i d a d e s a fe c-
t i v a s.
L a co m u n i d a d i n t e r n a ci o n a l, r e co n o ci e n d o
la i m p o r t a n ci a d e p r o t e g e r a lo s m e n o r e s, s e
r e u n i e n r e p e t i d a s o ca s i o n e s y e n e l a o d e
1 9 8 9 la O N U a p r o b la C o n v e n ci n s o b r e lo s
6 3
D e r e ch o s d e l N i o y n u e s t r o p a s la f i r m u n
a o d e s p u s, e n 1 9 9 0 . C a b e d e s t a ca r q u e e s t e
d o cu m e n t o e s a d o p t a d o p o r ca s i t o d o s lo s p a -
s e s d e l m u n d o ; e s t a C o n v e n ci n s e a la v a r i o s
p ri n ci p i o s q u e d e b e n reg i r la a te n ci n d e la n i -
e z e n e l m u n d o co m o a s u n t o p ri o r i t a ri o , b a jo
e l i n t e r s s u p e r i o r d e l n i o , lo cu a l s i g n i f i ca
q u e t o d a s la s a ct i v i d a d e s t a n t o p b li ca s co m o
p r i v a d a s d e b e n e s t r u ct u ra r s e b a jo e l i n t e r s
s u p e r i o r d e l n i o . E s t o s p r i n ci p i o s s e r e s u -
m e n d e la s i g u i e n t e m a n e r a :
P r o v i s i n . L a fa m i li a y, a f a lt a d e s t a , e l
E s t a d o , d e b e n fa ci li t a r a la s n i a s y a lo s
n i o s lo s e le m e n t o s q u e le s p e r m i t a n u n
n i v e l d e v i d a a d e cu a d o p a ra d e s a r r o lla r s e
f si ca , m e n ta l, e sp i ri tu a l, m o ra l y so ci a lm e n -
t e, p a r a lo q u e d e b e n p r o v e e r le s :
E d u ca ci n b s i ca , g ra t u i t a y o b li g a t o ri a ;
s e p r o h b e n e n la e s cu e la lo s ca s t i g o s q u e
v a y a n e n co n t r a d e la d i g n i d a d d e la s n i -
a s y lo s n i o s.
A li m e n t a ci n q u e a y u d e a l d e s a r r o llo y
e l a cce s o a lo s s e r v i ci o s d e s a lu d , e l E s t a -
d o d e b e p r o h i b i r la s p r ct i ca s q u e p e r ju -
d i q u e n la s a lu d d e la s n i a s y lo s n i o s.
R e s p e t o a la v i d a p ri v a d a d e la s n i a s y
l o s n i o s.
P e r m a n e n ci a e n t o d o lo p o s i b le d e la s n i -
a s y lo s n i o s ju n t o a s u s p a d r e s ; e n
ca s o d e s u s e p a ra ci n co n t i n u a r co n v i -
v i e n d o co n a m b o s.
R e ci b i r a y u d a e s p e ci a l i z a d a y p a r t i ci p a r
p l e n a y d i g n a m e n t e e n l a s o ci e d a d e n
ca s o d e p a d e ce r a l g n p r o b l e m a f s i co o
m e n t a l .
T e n e r u n n o m b r e y u n a n a ci o n a li d a d y e l
cu i d a d o d e s u s p a d r e s.
P r o t e cci n . S e r e f i e r e a m e d i d a s q u e la f a -
m i li a o e l E s t a d o d e b e a d o p t a r p a r a :
L a p r e v e n ci n co n t r a m a lt ra t o s y a g r e -
s i o n e s y a r e ci b i r t r a t a m i e n t o s a d e cu a -
d o s p a r a la a t e n ci n d e la s n i a s y lo
6 4
n i o s m a lt ra t a d o s q u e le s p e r m i t a n v o l-
v e r a g o z a r d e u n a v i d a s a n a y fe li z .
L a p ro t e cci n y p re v e n ci n co n t ra e l a b u -
s o s e x u a l.
L a p ro t e cci n co n t ra e l u so d e d ro g a s y la
p r o h i b i ci n d e u t i l i z a r a m e n o r e s p a r a
la v e n t a y p r o d u cci n d e e s a s s u s t a n ci a s.
L a p r o t e cci n d e lo s d e r e ch o s f u n d a m e n -
t a le s, e n lo s ca so s d e m e n o re s i n f ra ct o re s
y la d e fe n s a p o r p a r t e d e u n a b o g a d o e n
e s t o s ca s o s.
L a p ro t e cci n co n t ra t o rt u ra s, ca st i g o s i n -
h u m a n o s o la p e n a d e m u e r t e.
L a p r o t e cci n co n t r a la e x p lo t a ci n y t ra -
b a jo s q u e a fe ct e n la s a lu d d e lo s m e n o r e s
o q u e a fe ct e n s u d e s a r r o llo o e d u ca ci n ,
a s co m o e l e s t a b le ci m i e n t o d e co n d i ci o -
n e s d e t r a b a jo y h o ra r i o s y e l r a n g o m -
n i m o d e e d a d p e r m i t i d a p a r a e l t ra b a jo
i n fa n t i l.
L a p r o t e cci n y cu i d a d o s e s p e ci a le s e n
ca s o d e g u e r r a y p r o h i b i ci n p a r a q u e
p a r t i ci p e n e n e lla s.
P a r t i ci p a ci n . S e r e fi e r e a l r e s p e t o d e la s
fo r m a s d e e x p r e s i n y a la t o m a d e d e ci s i o -
n e s d e la s n i a s y lo s n i o s p a r a :
P o d e r h a b la r, co n t a r y e s cri b i r s u s i d e a s,
s i e m p r e q u e n o s e a fe ct e n lo s d e r e ch o s
d e o t ra s p e r s o n a s.
P o d e r r e u n i rs e li b r e m e n t e d e m a n e ra p a -
c f i ca y a fo r m a r a g r u p a ci o n e s.
P o d e r e x p r e s a rs e co n fo r m e a s u p r o p i a
cu lt u r a e i d i o m a , a s co m o p r a ct i ca r s u
p r o p i a r e li g i n .
P o d e r ju g a r, d e s ca n s a r, p a r t i ci p a r e n a c-
t i v i d a d e s a r t s t i ca s y cu lt u r a le s.
L a s n i a s y lo s n i o s d e b e n s e r p r o t e g i d o s
d e m a n e ra p r i o r i t a ri a . R e q u i e r e n d e la t u t e la
d e lo s p a d r e s , y a f a lt a d e e llo s, la f a m i li a o e l
E s t a d o d e b e n g a r a n t i z a r s u s e g u r i d a d , p e r o
cu a lq u i e r p e r s o n a e s t o b li g a d a m o ra lm e n t e
a d e n u n ci a r cu a lq u i e r a b u s o co n t ra lo s m e n o -
r e s, y a s e a p o r a lg n d e s co n o ci d o o p o r s u s
f a m i li a r e s.
6 5
Adultos mayores
U n o d e lo s g r u p o s d e la p o b la ci n q u e e n f r e n -
t a g ra v e s a fe ct a ci o n e s a s u s d e r e ch o s e s e l d e
la s p e rso n a s a d u lt a s m a y o re s, t a m b i n lla m a -
d a s d e la t e rce ra e d a d , so b re t o d o a q u e lla s co n
n e ce s i d a d e co n m i ca y e n co n d i ci o n e s d e a i s -
la m i e n t o , co n m u y r e d u ci d a s e x p e ct a t i v a s d e
e m p le o r e m u n e r a d o , p a r t i cu la r m e n t e la s m u -
je r e s q u e e n s u ju v e n t u d s e d e d i ca r o n a l t ra -
b a jo d o m s t i co y q u e p o r co n s i g u i e n t e n o g o -
z a n d e ju b i la ci n ; la s i t u a ci n d e lo s a d u lt o s
m a y o r e s s e a g ra v a co n e l p a d e ci m i e n t o d e e n -
fe rm e d a d e s, a lg u n o s d e e llo s co n a lg n t i p o d e
d i sca p a ci d a d y la ca re n ci a d e seg u ri d a d so ci a l.
P a r a p r o t e g e r lo s d e r e ch o s q u e la s p e r s o -
n a s a d u l t a s m a y o r e s t i e n e n , l a O N U y n u e s -
t r o p a s h a n p r o m u lg a d o lo s s i g u i e n t e s d e -
r e ch o s :
R e ci b i r u n t r a t o r e s p e t u o s o y s i n d i s cri m i -
n a ci n a l a cce d e r a cu a lq u i e r t i p o d e s e r -
v i ci o .
6 6
A cce d e r a la e d u ca ci n , a l t ra b a jo , a lo s se r-
v i ci o s y a lo s cu i d a d o s b s i co s.
G o z a r d e u n e n t o r n o s e g u r o y r e ci b i r e l
a p o y o n e ce s a ri o p a r a p o d e r r e s i d i r e n s u
d o m i ci l i o , t a n t o t i e m p o co m o s e a p o s i b le.
R e ci b i r p r o t e cci n co n t ra t o d a fo r m a d e
m a lt r a t o f s i co o d e cu a lq u i e r o t r a n d o le.
P a r t i ci p a r o fo r m a r a s o ci a ci o n e s q u e t ra -
b a je n e n s u f a v o r.
R e ci b i r la p r o t e cci n d e lo s s e rv i ci o s s o ci a -
le s , ju r d i co s y d e la s a lu d .
A cce d e r a lo s re ci n t o s cu lt u ra le s, e sp i ri t u a -
le s y r e cr e a t i v o s.
A s e r v a lo ra d o s d e n t r o d e la f a m i li a y la
s o ci e d a d , i n d e p e n d i e n t e m e n t e d e s u co n t ri -
b u ci n e co n m i ca .
Mujeres
E s t e g r u p o , a u n q u e n o co n s t i t u y e u n a m i n o -
r a d a d o q u e r e p r e s e n t a n p o r l o m e n o s l a
6 7
m i ta d d e la h u m a n i d a d , h a si d o m o ti v o d e a te n -
ci n e n la s re u n i o n e s d e la O rg a n i z a ci n d e la s
N a ci o n e s U n i d a s , p o r la p r e s e n ci a d e p r o b le -
m t i ca s co m o la d i s cr i m i n a ci n , la i n s e g u r i -
d a d , la v i o le n ci a y la m a rg i n a li d a d d e q u e s o n
o b je t o e n ca s i t o d a s la s la t i t u d e s d e l m u n d o.
L o s e s t u d i o s e n m a t e ri a d e g n e r o r e f le ja n
q u e a u n cu a n d o e x i s t e n i n s t r u m e n t o s i n t e r -
n a ci o n a le s y n u e s t ra C o n s t i t u ci n e n s u a r -
t cu lo 4 o . d i s p o n e n la i g u a ld a d e n t r e h o m b r e s
y m u je r e s y m u ch o s p a s e s a s lo o r d e n a n e n
s u s co n s t i t u ci o n e s, la r e a li d a d e s m u y d i fe -
r e n t e.
L a p r o b le m t i ca d e d e s i g u a ld a d q u e p a d e -
ce n la s m u je r e s s e r e f le ja d e m a n e r a cla ra e n
lo s m b i t o s :
L a b o r a l. C u a n d o p o r p r e ju i ci o s y e s t e r e o t i -
p o s s e s i g u e n p r i v i le g i a n d o ci e r t o s p u e s t o s
y ca rg o s p a r a lo s h o m b r e s, p o r lo q u e s e h a
e s t a b le ci d o e n la C o n v e n ci n s o b r e la E li m i -
n a ci n d e T o d a s la s F o r m a s d e D i s cr i m i n a -
ci n co n t r a la M u je r q u e :
6 8
D e b e n e x i s t i r la s m i s m a s o p o r t u n i d a d e s
d e e m p le o p a ra h o m b r e s y m u je r e s y q u e
s e a p li ca r n lo s m i s m o s cr i t e ri o s d e s e -
le cci n .
D e b e r e m u n e ra r s e i g u a l e l t r a b a jo d e lo s
h o m b r e s co m o e l d e la s m u je r e s ; t e n e r
la s m i s m a s p r e s t a ci o n e s e i g u a l v a lo ra -
ci n d e l m i s m o ; la s m i s m a s o p o r t u n i d a -
d e s d e a s ce n s o , e s t a b i li d a d e n e l e m p le o ,
a l a f o r m a c i n p r o f e s i o n a l y r e a d i e s -
t ra m i e n t o .
D e b e p r o h i b i rs e e l d e s p i d o p o r m o t i v o s
d e e m b a ra z o, li ce n ci a d e m a te rn i d a d o d i s-
cri m i n a ci n so b re la b a se d e l e st a d o ci v i l.
D e b e p r e s t a r s e a t e n ci n e s p e ci a l a l a s
m u je r e s d u ra n t e e l e m b a ra z o e n lo s t i p o s
d e t r a b a jo q u e p u e d a n r e s u lt a r p e r ju d i -
ci a le s p a r a e lla s.
S a l u d . E v i d e n t e m e n t e , l a s m u je r e s t i e n e n
n e c e s i d a d e s e s p e c i a l e s , d e b i d o a l a f u n -
ci n r e p r o d u ct i v a , p o r l o q u e t i e n e n d e r e -
ch o a :
6 9
A cce d e r a lo s s e rv i ci o s d e a t e n ci n m d i -
ca e n i g u a ld a d d e ci r cu n s t a n ci a s q u e lo s
h o m b r e s.
A cce d e r a s e r v i ci o s a p r o p i a d o s e n r e la -
ci n co n e l e m b a ra z o , e l p a r t o y e l p e ri o -
d o p o s t e r i o r a l p a r t o .
Q u e le se a n p ro p o rci o n a d o s se rv i ci o s g ra -
t u i t o s cu a n d o f u e r e n e ce s a ri o y e l a s e g u -
ra m i e n t o d e u n a n u t ri ci n a d e cu a d a d u -
ra n t e e l e m b a r a z o y la la ct a n ci a .
D e r e ch o s e co n m i co s y s o ci a le s. U n a p a r t e
f u n d a m e n t a l p a ra e l d e s a r r o llo d e la s m u -
je r e s e s e l a s p e ct o e co n m i co , e n e s t e r u b r o
t i e n e n lo s s i g u i e n t e s d e r e ch o s :
O b t e n e r p r s t a m o s b a n ca r i o s, h i p o t e ca s
y o t ra s fo r m a s d e cr d i t o f i n a n ci e r o .
P a rt i ci p a r e n a ct i v i d a d e s d e e sp a rci m i e n -
t o , d e p o r t e s y e n t o d o s lo s a s p e ct o s d e la
v i d a cu lt u r a l.
P a rt i ci p a r d i re ct a m e n t e e n lo s p ro g ra m a s
d e s e g u r i d a d s o ci a l q u e le s p r o v e a n m e -
7 0
jo r e s co n d i ci o n e s d e v i d a y e li m i n a r la
fe m i n i z a ci n d e la p o b re z a , t a le s co m o v i -
v i e n d a , s e r v i ci o s s a n i t a r i o s, e le ct ri ci d a d ,
a b a s t e ci m i e n t o d e a g u a , t ra n s p o r t e, co -
m u n i ca ci o n e s , e d u ca ci n y ca p a ci t a ci n
p a ra e l e m p le o .
I g u a ld a d e n e l a cce s o a la s o p o r t u n i d a -
d e s d e b e n e f i ci o e co n m i co .
D e r e ch o s ci v i le s y p r o t e cci n co n t ra la v i o -
le n ci a . E n e s t e r u b r o , la s le g i s la ci o n e s d e -
b e n g a r a n t i z a r :
I g u a l ca p a ci d a d ju r d i ca e n t r e h o m b r e s y
m u je re s, e i g u a le s d e re ch o s d e n tro d e l m a -
t ri m o n i o y la f a m i li a co m o la cu s t o d i a , l a
t u le la y la a d o p ci n .
L a p r o t e cci n co n t r a la v i o le n ci a fa m i -
li a r e i n s t i t u ci o n a l, m e d i a n t e la s a n ci n
e f e c t i v a d e l o s a g r e s o r e s y l a g e n e r a -
ci n d e u n a cu lt u r a d e r e la ci o n e s i g u a -
li t a ri a s.
7 1
Personas privadas de su libertad
L a s p e r s o n a s p ri v a d a s d e s u li b e r t a d p a d e ce n
v i o la ci o n es a su s d erech o s f u n d a m en ta les, q u i e-
n e s s o n v ct i m a s d e a b u s o s u o m i s i o n e s p o r
p a rt e d e la s a u t o ri d a d e s, reco rd em o s q u e la D e-
cla ra ci n U n i v e rsa l d e D e r e ch o s H u m a n o s g a -
ra n t i z a la p r e s u n ci n d e i n o ce n ci a , e s t o e s,
q u e t o d a p e r s o n a e s i n o ce n t e m i e n t r a s n o s e
d e m u e s t r e s u cu lp a b i li d a d . E s t e d o cu m e n t o , y
n u e s t r a C o n s t i t u ci n o r d e n a n a d e m s e l r e s -
p e t o a la d i g n i d a d d e l d e t e n i d o o d e la p e r s o -
n a p ri v a d a d e s u li b e r t a d y la p r ct i ca d e u n
ju i ci o ju s t o .
C u a lq u i e r p e rso n a p u e d e e st a r e n ca li d a d d e
i n d i ci a d o , s i e n d o a cu s a d o d e h a b e r co m e t i d o
u n d e li t o , y a s e t r a t e d e d e li t o s i n t e n ci o n a le s
o i m p r u d e n ci a l e s , co m o e je m p l o s p o d e m o s
m e n ci o n a r :
D a o e n p r o p i e d a d a je n a a cci d e n t a lm e n t e
ca u s a s u n d a o a t u s v e ci n o s p o r u n a f u g a
d e a g u a e n t u d e p a r t a m e n t o ) .
L e s i o n e s u h o m i ci d i o co n d u ci e n d o u n a u -
t o m v i l ch o ca s y d e e s t e p e r ca n ce r e s u lt a n
p e r s o n a s le s i o n a d a s o f a lle ci d a s ) .
O t r o s d e li t o s o s i t u a ci o n e s q u e p r e s e n ci e s
e n u n lu g a r d o n d e s e co m e t a u n d e li t o y
p u e d a s a p a r e ce r i n v o lu cr a d o a l e fe ct u a r
u n o p e r a t i v o p a ra la d e t e n ci n d e p e r s o -
n a s q u e t r a fi ca n co n t r a b a n d o , d r o g a , o b je -
t o s r o b a d o s o p i ra t e r a ) .
C u a lq u i e r o t ro d e li t o , y a se a q u e ci e rt a m e n -
t e s e co m e t a o q u e a lg u i e n s e a s e a la d o
co m o a g r e s o r ; d e cu a lq u i e r fo r m a , la le y
n o s p r o t e g e y a s e g u r a la i n t e g ri d a d p e r s o -
n a l y d i g n i d a d h u m a n a , p o r lo q u e la i m p o -
s i ci n d e ca s t i g o s o co a cci n p a ra d e cla r a r
e n co n t ra d e a lg u i e n , la co r r u p ci n co m e t i -
d a p o r a u t o r i d a d e s co n la fi n a li d a d d e i n -
cu lp a r n o s i n ju s t a m e n t e o lo s m a lo s t r a t o s
d e n t ro d e la p ri si n co n st i t u y e n g ra v e s v i o -
la ci o n e s a n u e s t r o s d e r e ch o s , q u e s e o p o -
n e n a la s g a r a n t a s i n d i v i d u a le s q u e e s t a -
b le ce n u e s t r a C o n s t i t u ci n , la cu a l, e n s u
a r t cu lo 1 8 , s e a la q u e la p ri v a ci n d e la
7 2
li b e r t a d t i e n e co m o f i n a li d a d la r e a d a p t a -
ci n s o ci a l, a t r a v s d e la ca p a ci t a ci n , la
e d u ca ci n y e l e m p le o .
N u e s t r a le g i s la ci n h a ce p o s i b le la p r i v a -
ci n d e la li b e r t a d co m o m e d i d a p r e v e n t i v a
p a ra ci e r t o s ca s o s , co n e l o b je t i v o d e p r o t e g e r
a la s o ci e d a d , e v i t a n d o q u e a lg u n a s p e r s o n a s
s e e v a d a n d e la a cci n d e la ju s t i ci a y co n e llo
g e n e ra r i m p u n i d a d , d e t a l fo r m a q u e p u e d e n
s e r p ri v a d a s d e s u li b e r t a d d u ra n t e e l p r o ce -
s o a l fi n a l d e l cu a l e s a p e r s o n a p u e d e s e r co n -
d e n a d a o a b s u e lt a ; e n ca s o d e s e r co n d e n a d a ,
t e n d r q u e p u rg a r s u p e n a , s i n m e n o s ca b o
d e l r e s p e t o q u e s e m e r e ce co m o s e r h u m a n o .
L o s d e r e ch o s d e la s p e rs o n a s p ri v a d a s d e s u
li b e r t a d s o n :
D i s p o n e r d e u n d e fe n s o r d e o f i ci o d e s d e e l
m o m e n t o d e i n g r e s o a l C e n t r o d e R e a d a p -
t a ci n S o ci a l d e s i g n a d o .
L a a s i g n a ci n d e u n t r a d u ct o r e n ca s o d e
n o h a b la r e l i d i o m a e s p a o l.
D e ci d i r li b r e m e n t e s o b r e s u s d e cla r a ci o n e s
y e l d e r e ch o a q u e e s t p r e s e n t e s u d e fe n -
s o r d u r a n t e t o d a s la s d i li g e n ci a s.
S e r e x a m i n a d o y a t e n d i d o p o r u n m d i co
e n ca s o n e ce s a ri o y s o b r e t o d o cu a n d o s e a
v ct i m a d e m a lt ra t o o t o r t u ra , cu y o d i ct a -
m e n s e r r e m i t i d o a l D i r e ct o r d e l ce n t r o
p e n i t e n ci a ri o .
N o s e r i n co m u n i ca d o , t e n e r a cce s o a la co -
m u n i ca ci n t e le f n i ca y r e ci b i r co r r e s p o n -
d e n ci a .
R e ci b i r a li m e n t a ci n y co n d i ci o n e s d i g n a s
d e a lo ja m i e n t o .
A cce d e r a la i n fo r m a ci n y a lo s d a t o s q u e
r e q u i e r a s o b r e s u p r o ce s o .
P a r t i ci p a r s i n d i s cri m i n a ci n e n la s a ct i v i -
d a d e s e d u ca t i v a s, r e cr e a t i v a s , d e ca p a ci t a -
ci n y la b o ra le s q u e s e d e s a r r o lle n e n e l
ce n t r o p e n i t e n ci a r i o .
R e ci b i r v i s i t a s fa m i li a r e s y v i s i t a n t i m a
p o r lo m e n o s u n a v e z p o r se m a n a , a s co m o
la v i s i t a d e o rg a n i s m o s p r o t e ct o r e s d e lo s
d e r e ch o s h u m a n o s y m i n i s t r o s r e li g i o s o s.
7 3
R e ci b i r a li m e n t a ci n , e s t a n ci a y s e g u r i d a d
li b r e s d e co s t o , s e p r o h i b e n lo s p ri v i le g i o s.
E n e l ca s o d e la s p e rs o n a s s u je t a s a p r i -
s i n p r e v e n t i v a , r e ci b i r s e n t e n ci a d e n t r o
d e u n p la z o d e cu a t r o m e s e s a u n a o d e s -
p u s d e la d e t e n ci n .
S i la p e r s o n a y a f u e s e n t e n ci a d a , le s e r
co m p u t a d o e l t i e m p o q u e h u b i e r e p a s a d o
e n p ri s i n p r e v e n t i v a .
R e ci b i r lo s b e n e f i ci o s d e p r e li b e r a ci n o li -
b e rt a d a n t i ci p a d a e n lo s t rm i n o s q u e m a r-
ca la le y.
S o li ci t a r s u t ra s la d o a l ce n t r o d e r e a d a p t a -
ci n s o ci a l ce r ca n o a s u ci u d a d u o ri g e n d e
r e s i d e n ci a .
Personas con discapacidad
L a L e y G e n e r a l d e S a lu d co n t e m p la a e s t a s
p e r s o n a s b a jo la d e n o m i n a ci n d e p e rs o n a s
q u e s u f r e n i n v a li d e z y s e a la q u e s t a e s la
li m i ta ci n e n la ca p a ci d a d d e u n a p e rso n a p a ra
7 4
r e a l i z a r p o r s m i s m a a c t i v i d a d e s n e c e s a -
ri a s p a r a s u d e s e m p e o f s i co , m e n t a l, s o ci a l,
o cu p a ci o n a l y e co n m i co , co m o co n s e cu e n ci a
d e u n a i n s u f i ci e n ci a s o m t i ca , p s i co l g i ca o
s o ci a l .
D a d o q u e e s t a s p e r s o n a s t i e n e n r e q u e r i -
m i e n t o s e s p e ci a le s, p u e s n o p u e d e n s u b v e n i r
p o r s m i s m a s e n s u t o t a li d a d o e n p a r t e s u s
n e c e s i d a d e s m s e l e m e n t a l e s , l o s E s t a d o s
m i e m b r o s d e la O N U h a n t r a b a ja d o co n ju n t a -
m e n t e co n la f i n a li d a d d e p r e v e n i r la i n ca p a -
ci d a d f s i ca y m e n t a l y d e a y u d a r a lo s i m p e -
d i d o s a d e s a r r o lla r s u s a p t i t u d e s e n la s m s
d i v e r s a s e s fe ra s d e a ct i v i d a d , a s co m o a fo -
m e n t a r s u i n co r p o ra ci n a la v i d a s o ci a l.
E n n o v i e m b r e d e 1 9 7 5 s e p r o cla m l a D e -
cla ra ci n d e D e r e ch o s d e lo s I m p e d i d o s, e n la
q u e s e d i s p o n e n lo s d e r e ch o s d e e s t a s p e r s o -
n a s, e n d o n d e s e s e a la q u e :
T i e n e n d e r e ch o a q u e s e r e s p e t e s u d i g n i -
d a d h u m a n a , cu a lq u i e ra q u e s e a s u o ri g e n ,
la n a t u r a le z a o la g ra v e d a d d e s u s t r a s t o r -
7 5
n o s o d e fi ci e n ci a s , t i e n e n lo s m i s m o s d e r e -
ch o s f u n d a m e n t a le s q u e cu a lq u i e r p e r s o -
n a , p o r lo q u e d e b e n d i s f r u t a r d e u n a v i d a
d eco ro sa , lo m s n o rm a l y p len a q u e sea p o -
s i b le.
T i e n e n lo s m i s m o s d e r e ch o s ci v i le s y p o l -
t i co s q u e cu a lq u i e r o t ra p e rs o n a , co n la
n i ca e x ce p ci n d e p o s i b le s li m i t a ci o n e s o
s u p r e s i n d e e s o s d e r e ch o s p a r a lo s i m p e -
d i d o s m e n t a le s, s t o s e s t n e s t a b le ci d o s e n
la s le y e s.
T i e n e n d e r e ch o a d i s f r u t a r d e la s m e d i d a s
d e s t i n a d a s a p e r m i t i r le s lo g ra r la m a y o r
a u t o n o m a p o s i b le.
T i e n e n d e r e ch o a r e ci b i r a t e n ci n m d i ca ,
p s i co l g i ca y f u n ci o n a l, i n clu i d o s lo s a p a -
ra t o s d e p r t e s i s y o r t o p e d i a , a s co m o a la
r e a d a p t a ci n m d i ca y s o ci a l
T i e n e n d e r e ch o a l a i n fo r m a ci n , l a e d u -
ca ci n , l a fo r m a ci n y r e a d a p t a ci n p r o -
fe s i o n a l e s , a l o s s e r v i ci o s d e co l o ca ci n l a -
b o r a l p a r a e l a p r o v e ch a m i e n t o m x i m o d e
s u s f a cu l t a d e s y a p t i t u d e s , q u e a ce l e r e n
e l p r o ce s o d e i n t e g r a ci n y r e i n t e g r a ci n
s o ci a l .
T i e n e n d e r e ch o a la s e g u ri d a d e co n m i ca y
s o ci a l, d e s e r p o s i b le, a co n s e rv a r s u e m -
p le o , a e je r ce r u n a o cu p a ci n t i l, p r o d u c-
t i v a y r e m u n e ra d a .
T i e n e n d e r e ch o a v i v i r e n e l s e n o d e la f a -
m i li a , o d e u n a ca s a d e a s i s t e n ci a y a p a r -
t i ci p a r e n t o d a s la s a ct i v i d a d e s s o ci a le s,
cr e a d o r a s y r e cr e a t i v a s.
T i e n e n d e re ch o a se r p ro t e g i d o s co n t ra t o d a
fo r m a d e d i s cr i m i n a ci n , e x p lo t a ci n , t ra -
t o s a b u s i v o s o d e g r a d a n t e s.
E n ca so d e q u e f u e ra n so m e t i d o s a a lg n
p ro ce d i m i e n to ju d i ci a l, se d e b e r n to m a r e n
cu e n t a su s co n d i ci o n e s f si ca s y m e n t a le s.
T i e n e n d e r e ch o a q u e s e le s f a ci li t e e l a cce -
s o a e d i fi ci o s p b li co s y a lo s s i s t e m a s d e
t ra n s p o r t e p b li co.
7 6
7 7
D e cla ra ci n U n i v e rsa l d e D e re ch o s H u m a n o s
l 1 0 d e d i ci e m b re d e 1 9 4 8 , la A sa m b le a
G e n e r a l d e la s N a ci o n e s U n i d a s a p r o b
y p r o cla m la D e cla ra ci n U n i v e r s a l d e
P r e m b u lo
C o n s i d e ra n d o q u e la li b e r t a d , la ju s t i ci a y la
p a z e n e l m u n d o t i e n e n p o r b a s e e l r e co n o ci -
m i e n t o d e la d i g n i d a d i n t r n s e ca y d e lo s d e -
re ch o s i g u a le s e i n a li e n a b le s d e to d o s lo s m i e m -
b r o s d e l a f a m i l i a h u m a n a ,
C o n si d era n d o q u e el d esco n o ci m i en to y el m e-
n o s p r e ci o d e lo s d e r e ch o s h u m a n o s h a n o ri g i -
n a d o a ct o s d e b a r b a ri e u l t r a ja n t e s p a ra l a
co n ci e n ci a d e la h u m a n i d a d , y q u e s e h a p r o -
cla m a d o , co m o la a s p i r a ci n m s e le v a d a d e l
h o m b r e, e l a d v e n i m i e n t o d e u n m u n d o e n q u e
lo s s e r e s h u m a n o s, li b e r a d o s d e l t e m o r y d e
la m i s e r i a , d i s f r u t e n d e la li b e r t a d d e p a la b r a
y d e la li b e r t a d d e cr e e n ci a s ,
C o n s i d e ra n d o e s e n ci a l q u e lo s d e r e ch o s h u -
m a n o s s e a n p r o t e g i d o s p o r u n r g i m e n d e
E
D e r e ch o s H u m a n o s , cu y o t e x t o co m p le t o s e
re p ro d u ce e n la s p g i n a s si g u i e n t e s. T ra s e st e
a ct o h i s t r i co , la A s a m b le a p i d i a t o d o s lo s
p a s e s m i e m b r o s q u e p u b li ca ra n e l t e x t o d e la
D e cla r a ci n y d i s p u s i e ra n q u e f u e r a d i s t ri -
b u i d o , e x p u e s t o , le d o y co m e n t a d o e n la s e s -
cu e la s y o t r o s e s t a b le ci m i e n t o s d e e n s e a n -
z a , s i n d i s t i n ci n f u n d a d a e n l a co n d i ci n
p o l t i ca d e lo s p a s e s o d e lo s t e r r i t o ri o s .
Declaracin Universal
de Derechos Humanos
F e ch a d e a d o p ci n : 1 0 d e d i ci e m b r e d e 1 9 4 8
7 8
D e re ch o, a fi n d e q u e e l h o m b re n o se v e a co m -
p e li d o a l s u p r e m o r e cu rs o d e la r e b e li n co n -
t ra la t i r a n a y la o p r e s i n ,
C o n si d e ra n d o t a m b i n e se n ci a l p ro m o v e r e l
d e s a r r o llo d e r e la ci o n e s a m i s t o s a s e n t r e la s
n a ci o n e s,
C o n s i d e ra n d o q u e lo s p u e b lo s d e la s N a ci o -
n e s U n i d a s h a n r e a f i r m a d o e n la C a r t a s u fe
e n lo s d e re ch o s f u n d a m e n t a le s d e l h o m b re, e n
la d i g n i d a d y e l d e la p e r s o n a h u m a n a y e n la
i g u a ld a d d e d e r e ch o s d e h o m b r e s y m u je r e s ;
y se h a n d e cla ra d o re su e lto s a p ro m o v e r e l p ro -
g r e s o s o ci a l y a e le v a r e l n i v e l d e v i d a d e n t r o
d e u n co n ce p t o m s a m p li o d e la li b e r t a d ,
C o n s i d e ra n d o q u e lo s E s t a d o s m i e m b r o s s e
h a n co m p ro m e t i d o a a se g u ra r, e n co o p e ra ci n
co n la O rg a n i z a ci n d e la s N a ci o n e s U n i d a s ,
e l r e s p e t o u n i v e rs a l y e fe ct i v o a lo s d e r e ch o s
y li b e r t a d e s f u n d a m e n t a le s d e l h o m b r e, y
C o n si d e ra n d o q u e u n a co n ce p ci n co m n d e
e st o s d e re ch o s y li b e rt a d e s e s d e la m a y o r i m -
p o r t a n ci a p a ra e l p le n o cu m p li m i e n t o d e d i -
ch o co m p r o m i s o ,
L a A s a m b le a G e n e ra l
P r o cla m a la p r e s e n t e D e cla ra ci n U n i v e rs a l
d e D e r e ch o s H u m a n o s co m o i d e a l co m n p o r
e l q u e t o d o s lo s p u e b lo s y n a ci o n e s d e b e n e s -
fo rz a rse, a fi n d e q u e ta n to lo s i n d i v i d u o s co m o
la s i n s t i t u ci o n e s, i n s p i r n d o s e co n s t a n t e m e n -
t e e n e lla , p r o m u e v a n , m e d i a n t e la e n s e a n -
z a y la e d u ca ci n , e l r e s p e t o a e s t o s d e r e ch o s
y li b e r t a d e s , y a s e g u r e n , p o r m e d i d a s p r o g r e -
s i v a s d e ca r ct e r n a ci o n a l e i n t e r n a ci o n a l, s u
re co n o ci m i e n to y a p li ca ci n u n i v e rsa le s y e fe c-
t i v o s, t a n t o e n t r e lo s p u e b lo s d e lo s E s t a d o s
m i e m b r o s co m o e n t r e lo s d e lo s t e r r i t o ri o s
co l o ca d o s b a jo s u ju ri s d i cci n .
A R T C U L O 1 . T o d o s lo s s e r e s h u m a n o s n a ce n
li b r e s e i g u a le s e n d i g n i d a d y d e r e ch o s y, d o -
t a d o s co m o e s t n d e ra z n y co n ci e n ci a , d e -
b e n co m p o r t a r s e f ra t e r n a lm e n t e lo s u n o s co n
l o s o t r o s.
A R T C U L O 2 . 1 . T o d a p e r s o n a t i e n e t o d o s lo s
d e r e ch o s y l i b e r t a d e s p r o cl a m a d o s e n e s t a
7 9
D e cl a r a ci n , s i n d i s t i n ci n a l g u n a d e r a z a ,
co lo r, s e x o , i d i o m a , r e li g i n , o p i n i n p o l t i ca o
d e cu a lq u i e r o t r a n d o le, o ri g e n n a ci o n a l o s o -
ci a l, p o s i ci n e co n m i ca , n a ci m i e n t o o cu a l-
q u i e r o t ra co n d i ci n .
2 . A d e m s, n o se h a r d i sti n ci n a lg u n a f u n -
d a d a e n la co n d i ci n p o l t i ca , ju r d i ca o i n t e r -
n a ci o n a l d e l p a s o t e r ri t o r i o d e cu y a ju ri s d i c-
ci n d e p e n d a u n a p e r s o n a , t a n t o s i s e t r a t a
d e u n p a s i n d e p e n d i e n t e, co m o d e u n t e r ri t o -
ri o b a jo a d m i n i s t r a ci n f i d u ci a ri a , n o a u t n o -
m o o s o m e t i d o a cu a lq u i e r o t r a li m i t a ci n d e
so b e ra n a .
A R T C U L O 3 . T o d o i n d i v i d u o t i e n e d e r e ch o a
la v i d a , a la li b e r t a d y la s e g u r i d a d d e s u p e r -
s o n a .
A R T C U L O 4 . N a d i e e s t a r s o m e t i d o a e s cla v i -
t u d n i a s e r v i d u m b r e ; l a e s cl a v i t u d y l a t r a -
t a d e e s cla v o s e s t n p r o h i b i d a s e n t o d a s s u s
fo r m a s.
A R T C U L O 5 . N a d i e s e r s o m e t i d o a t o r t u ra s
n i a p e n a s o t r a t o s cr u e le s , i n h u m a n o s o d e -
g ra d a n t e s.
A R T C U L O 6 . T o d o s e r h u m a n o t i e n e d e r e ch o ,
e n t o d a s p a r t e s , a l r e co n o ci m i e n t o d e s u p e r -
s o n a li d a d ju r d i ca .
A R T C U L O 7 . T o d o s s o n i g u a le s a n t e la le y y
t i e n e n , s i n d i s t i n ci n , d e r e ch o a i g u a l p r o t e c-
ci n d e la le y. T o d o s t i e n e n d e r e ch o a i g u a l
p r o t e cci n co n t ra t o d a d i s cr i m i n a ci n q u e i n -
f r i n ja e s t a D e cla r a ci n y co n t ra t o d a p r o v o ca -
ci n a t a l d i s cr i m i n a ci n .
A R T C U L O 8 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o a
u n r e cu r s o e fe ct i v o , a n t e lo s t r i b u n a le s n a ci o -
n a le s co m p e t e n t e s , q u e la a m p a r e co n t r a a c-
t o s q u e v i o le n s u s d e r e ch o s f u n d a m e n t a le s
r e co n o ci d o s p o r la co n s t i t u ci n o p o r la le y.
A R T C U L O 9 . N a d i e p o d r s e r a r b i t r a r i a m e n -
t e d e t e n i d o , p r e s o n i d e s t e r ra d o .
8 0
A R T C U L O 1 0 . T o d a p e rs o n a t i e n e d e r e ch o ,
e n co n d i ci o n e s d e p le n a i g u a ld a d , a s e r o d a
p b li ca m e n t e y co n ju s t i ci a p o r u n t ri b u n a l
i n d e p e n d i e n t e e i m p a r ci a l, p a r a la d e t e r m i n a -
ci n d e s u s d e r e ch o s y o b li g a ci o n e s o p a r a e l
e x a m e n d e cu a lq u i e r a cu s a ci n co n t ra e lla e n
m a t e ri a p e n a l.
A R T C U L O 1 1 . 1 . T o d a p e r s o n a a cu s a d a d e
d e li t o t i e n e d e r e ch o a q u e s e p r e s u m a s u i n o -
ce n ci a m i e n t r a s n o s e p r u e b e s u cu lp a b i li d a d ,
co n fo r m e a la le y y e n ju i ci o p b li co e n e l q u e
s e le h a y a n a s e g u ra d o t o d a s la s g a ra n t a s n e -
ce s a r i a s p a r a s u d e fe n s a .
2 . N a d i e s e r co n d e n a d o p o r a ct o s u o m i -
s i o n e s q u e e n e l m o m e n t o d e co m e t e r s e n o
f u e r o n d e li ct i v o s s e g n e l D e r e ch o n a ci o n a l o
i n te rn a ci o n a l. T a m p o co se i m p o n d r p e n a m s
g r a v e q u e la a p li ca b le e n e l m o m e n t o d e la
co m i s i n d e l d e li t o .
A R T C U L O 1 2 . N a d i e se r o b je t o d e i n je re n ci a s
a r b i t ra r i a s e n s u v i d a p r i v a d a , s u f a m i li a , s u
d o m i ci li o o s u co r r e s p o n d e n ci a , n i d e a t a q u e s
a s u h o n ra o a s u r e p u t a ci n . T o d a p e r s o n a
t i e n e d e r e ch o a la p r o t e cci n d e la le y co n t r a
t a le s i n je r e n ci a s o a t a q u e s.
A R T C U L O 1 3 . 1 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o
a ci r cu la r li b r e m e n t e y a e le g i r s u r e s i d e n ci a
e n e l t e r r i t o ri o d e u n E s t a d o .
2 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o a s a li r d e
cu a lq u i e r p a s , i n clu s o d e l p r o p i o , y a r e g r e -
s a r a s u p a s.
A R T C U L O 1 4 . 1 . E n ca so d e p e rse cu ci n , t o d a
p e r s o n a t i e n e d e r e ch o a b u s ca r a s i lo , y a d i s -
f r u t a r d e l, e n cu a lq u i e r p a s.
2 . E s t e d e r e ch o n o p o d r s e r i n v o ca d o co n -
t ra u n a a cci n ju d i ci a l r e a lm e n t e o r i g i n a d a
p o r d e li t o s co m u n e s o p o r a ct o s o p u e s t o s a
lo s p r o p s i t o s y p ri n ci p i o s d e la s N a ci o n e s
U n i d a s.
A R T C U L O 1 5 . 1 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o
a u n a n a ci o n a li d a d
8 1
2 . A n a d i e s e p r i v a r a r b i t ra r i a m e n t e d e
s u n a ci o n a li d a d n i d e l d e r e ch o a ca m b i a r d e
n a ci o n a li d a d .
A R T C U L O 1 6 . 1 . L o s h o m b r e s y la s m u je r e s,
a p a r t i r d e la e d a d n b i l, t i e n e n d e r e ch o , s i n
r e s t r i cci n a lg u n a p o r m o t i v o s d e r a z a , n a ci o -
n a li d a d o r e li g i n , a ca s a r s e y f u n d a r u n a f a -
m i li a ; y d i s f r u t a r n d e i g u a le s d e r e ch o s e n
cu a n t o a l m a t ri m o n i o , d u r a n t e e l m a t ri m o n i o
y e n ca s o d e d i s o lu ci n d e l m a t r i m o n i o .
2 . S lo m e d i a n t e li b re y p le n o co n se n t i m i e n -
t o d e lo s f u t u r o s e s p o s o s p o d r co n t r a e rs e e l
m a t r i m o n i o .
3 . L a f a m i li a e s e l e le m e n t o n a t u ra l y f u n -
d a m e n t a l d e la s o ci e d a d y t i e n e d e r e ch o a la
p r o t e cci n d e la s o ci e d a d y d e l E s t a d o .
A R T C U L O 1 7 . 1 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o
a la p r o p i e d a d i n d i v i d u a l y co le ct i v a m e n t e.
2 . N a d i e s e r p ri v a d o a r b i t r a ri a m e n t e d e
s u p r o p i e d a d .
A R T C U L O 1 8 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o a
l a l i b e r t a d d e p e n s a m i e n t o , d e co n ci e n ci a y
d e r e li g i n ; e s t e d e r e ch o i n clu y e la li b e r t a d d e
ca m b i a r d e r e li g i n o d e cr e e n ci a , a s co m o la
li b e r t a d d e m a n i fe s t a r s u r e li g i n o s u cr e e n -
ci a , i n d i v i d u a l y co le cti v a m e n te, ta n to e n p b li -
co co m o e n p ri v a d o , p o r la e n se a n z a , la p r c-
t i ca , e l cu lt o y la o b s e r v a n ci a .
A R T C U L O 1 9 . T o d o i n d i v i d u o t i e n e d e r e ch o a
la li b e r t a d d e o p i n i n y d e e x p r e s i n ; e s t e d e -
r e ch o i n clu y e e l d e n o s e r m o le s t a d o a ca u s a
d e su s o p i n i o n e s, e l d e i n v e st i g a r y re ci b i r i n -
fo r m a ci o n e s y o p i n i o n e s , y e l d e d i f u n d i rla s,
s i n l i m i t a c i n d e f r o n t e r a s , p o r c u a l q u i e r
m e d i o d e e x p r e s i n .
A R T C U L O 2 0 . 1 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o
a la li b e r t a d d e r e u n i n y d e a s o ci a ci n p a c -
f i ca s.
2 . N a d i e p o d r s e r o b li g a d o a p e r t e n e ce r a
u n a a s o ci a ci n .
8 2
A R T C U L O 2 1 . 1 . T o d a p e rs o n a t i e n e d e r e ch o
a p a r t i ci p a r e n e l g o b i e r n o d e s u p a s , d i r e c-
t a m e n t e o p o r m e d i o d e r e p r e s e n t a n t e s li b r e -
m e n t e e s co g i d o s.
2 . T o d a p e r s o n a t i e n e e l d e r e ch o d e a cce s o ,
e n co n d i ci o n e s d e i g u a ld a d , a la s f u n ci o n e s
p b li ca s d e s u p a s.
3 . L a v o lu n t a d d e l p u e b lo e s la b a s e d e la
a u t o r i d a d d e l p o d e r p b li co ; e s t a v o lu n t a d s e
e x p re sa r m e d i a n t e e le cci o n e s a u t n t i ca s q u e
h a b r n d e ce le b ra r s e p e r i d i ca m e n t e, p o r s u -
f r a g i o u n i v e rs a l e i g u a l y p o r v o t o s e cr e t o u
o t r o p r o ce d i m i e n t o e q u i v a le n t e q u e g a r a n t i ce
la li b e r t a d d e l v o t o .
A R T C U L O 2 2 . T o d a p e rso n a , co m o m i e m b ro
d e la so ci e d a d , ti e n e d e re ch o a la seg u ri d a d so -
ci a l, y a o b te n e r, m e d i a n te e l e sf u e rz o n a ci o n a l
y la co o p e ra ci n i n t e rn a ci o n a l, h a b i d a cu e n t a
d e la o rg a n i z a ci n y lo s re cu rso s d e ca d a E st a -
d o , la sa t i sf a cci n d e lo s d e re ch o s e co n m i co s,
so ci a le s y cu lt u ra le s, i n d i sp e n sa b le s a su d i g -
n i d a d y a l li b re d e sa rro llo d e su p e rso n a li d a d .
A R T C U L O 2 3 . 1 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o
a l t ra b a jo , a la li b r e e le cci n d e s u t r a b a jo , a
co n d i ci o n e s e q u i t a t i v a s y sa t i sfa ct o ri a s d e t ra -
b a jo y a la p r o t e cci n co n t ra e l d e s e m p le o .
2 . T o d a p e rs o n a t i e n e d e r e ch o , s i n d i s cri m i -
n a ci n a lg u n a , a i g u a l sa la ri o p o r tra b a jo i g u a l.
3 . T o d a p e rso n a q u e t ra b a ja t i e n e d e re ch o a
u n a re m u n e ra ci n e q u i t a t i v a y sa t i sf a ct o ri a ,
q u e le a se g u re, a s co m o a su fa m i li a , u n a e x i s-
t e n ci a co n fo rm e a la d i g n i d a d h u m a n a y q u e
se r co m p le t a d a , e n ca so n e ce sa ri o , p o r cu a -
le sq u i e ra o t ro s m e d i o s d e p ro t e cci n so ci a l.
4 . T o d a p e rs o n a t i e n e d e r e ch o a f u n d a r s i n -
d i ca t o s y a s i n d i ca r s e p a ra la d e fe n s a d e s u s
i n t e r e s e s.
A R T C U L O 2 4 . T o d a p e rs o n a t i e n e d e r e ch o a l
d e s ca n s o , a l d i s f r u t e d e l t i e m p o li b r e, a u n a
li m i t a ci n r a z o n a b le d e la d u r a ci n d e l t ra b a -
jo y a v a ca ci o n e s p e r i d i ca s p a g a d a s.
A R T C U L O 2 5 . 1 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o
a u n n i v e l a d e cu a d o q u e le a s e g u r e, a s co m o
8 3
a s u f a m i li a , la s a lu d y e l b i e n e s t a r, y e n e s -
p e ci a l la a li m e n t a ci n , e l v e s t i d o , la v i v i e n d a ,
l a a si ste n ci a m d i ca y lo s se rv i ci o s so ci a le s n e -
ce s a r i o s ; t i e n e a s i m i s m o d e r e ch o a lo s s e g u -
r o s e n ca s o d e d e s e m p le o , e n fe r m e d a d , i n v a li -
d e z , v i u d e z , v e je z y o t ro s ca so s d e p rd i d a d e
su s m e d i o s d e su b si st e n ci a p o r ci rcu n st a n ci a s
i n d e p e n d i e n t e s d e s u v o lu n t a d .
2 . L a m a t e r n i d a d y la i n fa n ci a t i e n e n d e r e -
ch o a cu i d a d o s y a s i s t e n ci a e s p e ci a le s . T o d o s
l o s n i o s, n a ci d o s d e m a t ri m o n i o o f u e ra d e
m a t ri m o n i o , t i e n e n d e r e ch o a i g u a l p r o t e cci n
s o ci a l.
A R T C U L O 2 6 . 1 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o
a la e d u ca ci n . L a e d u ca ci n d e b e s e r g ra t u i -
t a , a l m e n o s e n lo co n ce r n i e n t e a la i n s t r u c-
ci n e le m e n t a l y f u n d a m e n t a l. L a i n s t r u cci n
e le m e n t a l s e r o b li g a t o ri a . L a i n s t r u cci n t c-
n i ca y p r o fe s i o n a l h a b r d e s e r g e n e ra li z a d a ;
e l a cce s o a lo s e s t u d i o s s u p e r i o r e s s e r i g u a l
p a ra t o d o s , e n f u n ci n d e lo s m r i t o s r e s p e c-
t i v o s.
2 . L a e d u ca ci n t e n d r p o r o b je t o e l p le n o
d e sa rro llo d e la p e rso n a li d a d h u m a n a y e l fo r-
t a le ci m i e n t o d e l r e s p e t o a lo s d e r e ch o s h u m a -
n o s y a la s li b e r t a d e s f u n d a m e n t a le s ; f a v o r e -
ce r la co m p re n si n , la to le ra n ci a y la a m i sta d
e n t r e t o d a s la s n a ci o n e s y t o d o s lo s g r u p o s
t n i co s o r e li g i o s o s ; y p r o m o v e r e l d e s a r r o -
llo d e la s a ct i v i d a d e s d e la s N a ci o n e s U n i d a s
p a r a e l m a n t e n i m i e n t o d e la p a z .
3 . L o s p a d r e s t e n d r n d e r e ch o p r e fe r e n t e a
e sco g e r e l ti p o d e e d u ca ci n q u e h a b r d e d a rse
a s u s h i jo s.
A R T C U L O 2 7 . 1 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o
a t o m a r p a r t e li b r e m e n t e e n la v i d a cu lt u ra l
d e la co m u n i d a d , a g o z a r d e la s a r t e s y a p a r -
t i ci p a r e n e l p r o g r e s o ci e n t f i co y e n lo s b e n e -
f i ci o s q u e d e l r e s u lt e n .
2 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o a la p r o t e c-
ci n d e lo s i n t e re se s m o ra le s y m a t e ri a le s q u e
le co r r e s p o n d a n p o r ra z n d e la s p r o d u cci o -
n e s ci e n t f i ca s, li t e ra r i a s o a r t s t i ca s d e q u e
s e a a u t o ra .
8 4
A R T C U L O 2 8 . T o d a p e r s o n a t i e n e d e r e ch o a
q u e s e e s t a b le z ca u n o r d e n s o ci a l e i n t e r n a -
ci o n a l e n e l q u e lo s d e r e ch o s y li b e r t a d e s p r o -
cla m a d o s e n e s t a D e cla r a ci n s e h a g a n p le n a -
m e n t e e fe ct i v o s.
A R T C U L O 2 9 . 1 . T o d a p e rs o n a t i e n e d e b e r e s
r e s p e ct o a la co m u n i d a d , p u e s t o q u e s lo e n
e lla p u e d e d e s a r r o lla r li b r e y p le n a m e n t e s u
p e rs o n a li d a d .
2 . E n e l e je r ci ci o d e s u s d e r e ch o s y e n e l
d i s f r u t e d e s u s li b e r t a d e s, t o d a p e rs o n a e s t a -
r s o la m e n t e s u je t a a la s li m i t a ci o n e s e s t a -
b le ci d a s p o r la le y co n e l n i co f i n d e a s e g u -
r a r e l r e c o n o c i m i e n t o y e l r e s p e t o d e l o s
d e r e ch o s y li b e r t a d e s d e lo s d e m s, y d e s a -
t i s f a ce r la s ju s t a s e x i g e n ci a s d e la m o ra l, d e l
o r d e n p b li co y d e l b i e n e s t a r g e n e r a l e n u n a
s o ci e d a d d e m o cr t i ca .
3 . E st o s d e re ch o s y li b e rt a d e s n o p o d r n e n
n i n g n ca so ser ejerci d o s en o p o si ci n a lo s p ro -
p si t o s y p ri n ci p i o s d e la s N a ci o n e s U n i d a s.
A R T C U L O 3 0 . N a d a e n la p r e s e n t e D e cla r a -
ci n p o d r i n t e r p r e t a rs e e n e l s e n t i d o d e q u e
co n f i e r e d e r e ch o a lg u n o a l E s t a d o , a u n g r u p o
o a u n a p e r s o n a , p a ra e m p r e n d e r y d e s a r r o -
lla r a ct i v i d a d e s o r e a li z a r a ct o s t e n d i e n t e s a
la d e cu a lq u i e r a d e lo s d e r e ch o s y li b e r t a d e s
p r o cla m a d o s e n e s t a D e cla r a ci n .
8 5
D i re cto ri o d e la s C o m i si o n e s
d e D e re ch o s H u m a n o s
C O M I S I N N A C I O N A L D E L O S D E R E C H O S H U M A N O S
P r e s i d e n t e : D r. J o s L u i s S o b e r a n e s F e r n n d e z
A v. P e r i f r i co S u r N m . 3 4 6 9
C o l . S a n J e r n i m o L d i ce
C . P. 1 0 2 0 0
D e l . M a g d a l e n a C o n t r e r a s
M x i co , D . F.
T e l s . : 0 1 5 5 5 5 8 1 7 9 9 8 , 6 8 1 8 0 3 2
F a x : 5 6 8 1 7 1 9 9
A G U A S C A L I E N T E S
P r e s i d e n t e : L i c. F e r n a n d o J i m n e z P a t i o
A v. I g n a ci o Z a r a g o z a N m . 2 0 4 , P. B .
Z o n a C e n t r o
C . P. 2 0 0 0 0
A g u a s ca l i e n t e s , A g s.
T e l . : 0 1 4 4 9 9 1 6 8 7 7 8
F a x : 9 1 5 2 3 8 0
B A J A C A L I F O R N I A
P r o cu r a d o r : L i c. R a l R a m r e z B a e n a
B l v d . A g u a C a l i e n t e N m . 1 0 4 4 0 -7
E d i f i ci o B a r r a n q u i t a
C . P. 2 2 4 0 0
T i ju a n a , B . C .
T e l . : 0 1 6 6 4 6 8 1 8 9 7 7
B A J A C A L I F O R N I A S U R
P r e s i d e n t e : L i c. E r n d i r a R e a l C a s t r o
A v. 5 d e M a y o N m . 7 1 5 , E s q . co n V a l e n t n
G m e z F a r a s
Z o n a C e n t r o
C . P. 2 3 0 0 0
L a P a z , B . C . S .
T e l . : 0 1 6 1 2 1 2 3 2 3 3 2
C A M P E C H E
P r e s i d e n t e : L i c. M a r a E u g e n i a v i l a L p e z
C a l l e 8 N m . 2 0 9
Z o n a C e n t r o
C . P. 2 4 0 0 0
C a m p e ch e , C a m p .
T e l . : 0 1 9 8 1 8 1 1 4 5 7 1
F a x : 8 1 1 4 5 6 3
C O A H U I L A
P r e s i d e n t e : L i c. M i r i a m C r d e n a s C a n t
A v. J e s s A cu a N a r r o N m . 1 1 3 , 5 o . p i s o ,
D e s p a ch o 5 0 3
C . P. 2 5 2 8 0
S a l t i l l o , C o a h .
T e l s . : 0 1 8 4 4 4 1 6 2 0 5 0 y 4 1 6 6 1 9 6
F a x : 4 1 6 2 1 1 0
C O L I M A
P r e s i d e n t e : L i c. n g e l R e y e s N a v a r r o
C a l l e D a z M i r n N m . 5 7 1
Z o n a C e n t r o
C . P. 2 8 0 0 0
C o l i m a , C o l .
T e l . : 0 1 3 1 2 3 1 4 7 7 9 5
F a x : 3 1 4 7 1 8 6
C H I A P A S
P r e s i d e n t e : L i c. P e d r o R a l L p e z H e r n n d e z
B o u l e v a r d C o m i t n N m . 1 4 3
C o l . M o ct e z u m a
C . P. 2 9 0 3 0
T u x t l a G u t i r r e z , C h i s.
T e l . : 0 1 9 6 1 6 0 2 5 6 0 7
F a x : 6 1 2 5 5 0 6
C H I H U A H U A
P r e s i d e n t e : L i c. J o s F r a n ci s co Y e z F r a n co
C a l l e D ci m a y M n i m a N m . 1 0 0 0
Z o n a C e n t r o
C . P. 3 1 0 0 0
C h i h u a h u a , C h i h .
T e l . : 0 1 6 1 4 4 1 0 0 8 2 8
D I S T R I T O F E D E R A L
P r e s i d e n t e : M t r o . E m i l i o l v a r e z I ca z a L o n g o ri a
A v. C h a p u l t e p e c N m . 4 9
D e l . C u a u h t m o c
Z o n a C e n t r o
C . P. 0 6 0 4 0
M x i co , D . F.
T e l . : 0 1 5 5 5 2 2 9 5 6 0 0
F a x : 5 5 7 8 2 5 7 8
D U R A N G O
P r e s i d e n t e : L i c. N o r m a B e a t ri z P u l i d o H e r r e r a
C a l l e I n d e p e n d e n ci a N m . 2 2 0 S u r
Z o n a C e n t r o
C . P. 3 4 0 0 0
D u ra n g o , D g o .
T e l s . : 0 1 6 1 8 8 1 3 7 5 4 1 y 8 1 3 7 4 8 1
E S T A D O D E M X I C O
C o m i s i o n a d o M t r o . e n l a D e l e g . 2 8
M t r o . e n D e r e ch o M i g u e l n g e l O s o r n o Z a r co
I n s t i t u t o L i t e r a ri o P t e. N m . 5 1 0 ,
E s q . V i l l a d a , Z o n a C e n t r o
C . P. 5 0 0 0 0
T o l u ca , M x .
T e l . : 0 1 7 2 2 2 1 3 0 8 8 3
F a x : 2 1 4 0 8 7 0
G U A N A J U A T O
P r e s i d e n t e : D r. M a n u e l V i d a u r ri A r ch i g a
M a r i a n o E s co b e d o N m . 2 6 0 1 , E s q . V e r d i
C o l . L e n M o d e r n o
C . P. 3 7 4 8 0
L e n , G t o .
T e l . : 0 1 4 7 7 7 7 0 0 8 4 4
F a x : 7 7 0 0 8 3 7
G U E R R E R O
P r e s i d e n t e : L i c. J u a n A l a r c n H e r n n d e z
A v, J u r e z E s q . G a l o S o b e r n y P a r ra
C o l . C e n t r o
C . P. 3 9 0 0 0
C h i l p a n ci n g o , G r o .
T e l . : 0 1 7 4 7 4 7 1 0 3 7 8
H I D A L G O
P r e s i d e n t e : L i c. A l e ja n d r o S t r a fo n O r t i z
A v. J u r e z E s q . I g l e s i a s / n .
C o l . C e n t r o
C . P. 4 2 0 0 0
P a ch u ca , H g o .
T e l s . : 0 1 7 7 1 7 1 8 7 1 4 4 y 7 1 8 7 1 9 6
J A L I S C O
P r e s i d e n t e : L i c. C a r l o s M a n u e l B a r b a G a r c a
P e d r o M o r e n o 1 6 1 6 e n t r e G ra l .
S a n M a r t n y M a rs e l l a
C o l . A m e r i ca n a
C . P. 4 4 1 6 0
G u a d a l a ja ra , J a l .
T e l s . : 0 1 3 3 3 6 3 0 3 3 8 5
y 3 3 3 6 3 0 3 4 2 5
M I C H O A C N
P r e s i d e n t e : E n ca rg a d a M a . d e l a L u z
H e r n n d e z P a ch e co
C a l l e 1 5 d e O ct u b r e N m . 7 4
C o l . L o m a s d e H i d a l g o
C . P. 5 8 2 4 0
M o r e l i a , M i ch .
T e l . : 0 1 4 4 3 3 1 5 7 2 8
F a x : 3 1 5 7 3 7 1
M O R E L O S
P r e s i d e n t e : L i c. J o s F co . C o r o n a t o R o d r g u e z
C a l l e M a d e r o N m . 2 1 0
C o l . M i r a v a l
C . P. 6 2 2 7 0
C u e r n a v a ca , M o r.
T e l . : 0 1 7 7 7 3 1 2 6 6 7 5
F a x : 3 1 2 4 9 4 2
N A Y A R I T
P r e s i d e n t e : L i c. L u z M a . P a r r a C a b e z a d e V a ca
C a l l e P r i s ci l i a n o S n ch e z N m . 8 S u r
E s q . A l l e n d e, Z o n a C e n t r o
C . P. 6 3 0 0 0 ,
T e p i c, N a y.
T e l s . : 0 1 3 1 1 2 1 2 5 7 6 6
F a x : 2 1 3 8 9 8 6
N U E V O L E N
P r e s i d e n t e : L i c. D a n i e l G a r z a G a r c a
C a l l e M o r o n e s P r i e t o N m . 2 1 1 0 P t e.
E d i f i ci o M a n ch e s t e r L o ca l 2
C . P. 6 4 7 1 0
M o n t e r r e y, N . L .
T e l . : 0 1 8 1 8 3 4 5 8 8 0 3
F a x : 8 3 4 4 9 1 9 9
O A X A C A
P r e s i d e n t e : D r. S e rg i o S e g r e s t e R o s
C a l l e d e l o s D e r e ch o s H u m a n o s N m . 2 1 0
C o l . A m r i ca .
C . P. 6 8 0 5 0
O a x a ca , O a x .
T e l s . : 0 1 9 5 1 3 5 1 8 5 / 9 7
P U E B L A
P r e s i d e n t e : L i c. J o rg e R a m n M o r a l e s D a z
A v. 1 5 d e M a y o N m . 2 9 2 9 A
F r a cc. L a s H a d a s,
C . P. 7 2 0 7 0 ,
P u e b l a , P u e.
T e l . : 0 1 2 2 2 2 4 8 5 0 2 2
Q U E R T A R O
P r e s i d e n t e : D r. B e r n a r d o R o m e r o V z q u e z
A m e a l co N m . 1 0 2 , e s q . C o r r e g i d o ra S u r
C o l . E s t r e l l a
C . P. 7 6 0 3 0
Q u e r t a r o , Q r o .
T e l s . : 0 1 4 4 2 2 1 2 0 0 y 4 2
F a x : 2 1 4 0 8 8 0
Q U I N T A N A R O O
P r e s i d e n t e : L i c. G a s p a r A r m a n d o G a r c a T o r r e s
A v. A d o l fo L p e z M a t e o s N m . 4 2 4 , E s q . N p o l e s
C o l . C a m p e s t r e s
C . P. 7 7 0 0 0
C h e t u m a l , Q . R o o .
T e l s . : 0 1 9 8 3 8 3 2 9 9 6 5 y 8 3 2 7 0 9 0
S A N L U I S P O T O S
P r e s i d e n t e : L i c. M a g d a l e n a B e a t ri z G o n z l e z V e g a
C a l l e. B e n i g n o A r r i a g a N m . 5 2 5
C o l . T e q u i s q u i a p a n
C . P. 7 8 2 3 0
S a n L u i s P o t o s , S . L . P.
T e l . : 0 1 4 4 8 1 1 5 1 1 5
F a x : 0 1 4 4 4 8 1 1 4 7 1 0
S I N A L O A
P r e s i d e n t e : L i c. J a i m e C i n co S o t o
C a l l e H i d a l g o N m . 3 7 0 P t e.
C . P. 8 0 0 0 0
C u l i a c n , S i n .
T e l s . : 0 1 6 6 7 1 4 6 4 4 7 y 5 9
S O N O R A
P r e s i d e n t e : L i c. M i g u e l A . B u s t a m a n t e M a l d o n a d o
B l v d . L u i s E n ci n a s y P e r i f r i co P t e.
C o l . C h o y a l
C . P. 8 3 0 0 0
H e r m o s i l l o , S o n .
T e l . : 0 1 6 6 2 2 1 6 3 0 3 2
F a x : 2 1 6 3 1 8 8
T A B A S C O
P r e s i d e n t e : L i c. M a r a L u i s a S a l ce d o L o p e z
A n d r s S n ch e z N m . 8 4 4 A l t o s ,
E s q . M i n a
C o l . A t a s t a
C . P. 8 6 1 0 0
V i l l a H e r m o s a , T a b .
T e l . : 0 1 9 9 3 3 1 4 0 7 8 0
F a x : 3 1 5 3 4 6 7
9 0
T A M A U L I P A S
P r e s i d e n t e : L i c. R a f a e l T o r r e s H i n o jo s a
C a l l e N m . 2 2 3 , E s q . R o B ra v o
F r a cc. Z o z a y a
C . P. 8 7 0 7 0
C d . V i ct o r i a , T a m p s.
T e l . : 0 1 8 3 4 3 1 5 7 0 3 9
F a x : 3 1 2 4 5 6 5
T L A X C A L A
P r e s i d e n t e : L i c. C e l i n a P r e z R o d r g u e z
C a l l e A r q u i t e ct o s N m . 2 7
C o l . L o m a B o n i t a
C . P. 9 0 9 0
T l a x ca l a , T l a x .
T e l s . : 0 1 2 4 6 4 6 2 9 1 6 0 y 4 6 2 1 6 3 0
V E R A C R U Z
P r e s i d e n t e : M t r o . J o rg e L u i s R i v e r a H u e s ca
C a r r i l l o P u e r t o N m . 2 1
C . P. 9 1 0 0 0
J a l a p a , V e r.
T e l . : 0 1 2 2 8 8 1 2 3 7 4 3
F a x : 8 1 2 0 9 5 2
Y U C A T N
P r e s i d e n t e : A b o g a d o S e rg i o S a l a z a r V a d i l l o
C a l l e 6 1 N m . 4 4 4 , e n t r e C a l l e 5 0 y 5 2
C . P. 9 7 0 0 0
M ri d a , Y u c.
T e l . : 0 1 9 9 9 9 2 7 8 5 9 6
Z A C A T E C A S
P r e s i d e n t e : D r. E l a d i o N a v a r r o B a u e l o s
J u a n R e y e s H e r o l e s N m . 2 0 4
C o l . J a v i e r B a r r o s S i e r r a
C . P. 0 9 8 0 9 ,
Z a ca t e ca s , Z a c.
T e l s. : 0 1 4 9 2 9 2 4 2 6 8 3 , 9 2 4 0 3 6 9
y 9 2 4 1 4 3 7
9 1
D I R E C T O R I O
D E C A D E N A S H U M A N A S , A . C .
P r e s i d e n t a :
C r i s t i n a A l ca y a g a
D i r e ct o r E je cu t i v o :
F r a n ci s co B e d o l l a C a n ci n o
T e s o r e r o :
F e r n a n d o R o ja s E s p i n o s a
P r e s i d e n t a d e l a C o m i s i n d e V i g i l a n ci a :
M a . d e l C a r m e n R o d r g u e z M o r o l e n
S e cr e t a ri a G e n e r a l :
C r i s t i n a R u i z d e V e l a s co
9 2
9 3
M a n u a l d e D e r e ch o s H u m a n o s : co n ce p t o s e l e m e n t a -
l e s y co n s e jo s p r ct i co s , e d i t a d o p o r l a C o m i s i n N a -
ci o n a l d e l o s D e r e ch o s H u m a n o s , s e t e r m i n d e i m -
p ri m i r en ju n i o d e 2 0 0 3 en lo s ta lleres d e G A M A I M P R E S O R E S
E N O F F S E T Y S E R I G R A F A , S . C . D E R . L . D E C . V. , A v. P lu t a rco
E l a s C a l l e s n m . 3 3 6 , co l . L o s R e y e s I z t a ca l co , C . P.
0 8 6 2 0 , M x i co , D . F. E l cu i d a d o d e l a e d i ci n e s t u v o
a ca rg o d e l a D i r e cci n d e P u b l i ca ci o n e s d e e s t a C o -
m i s i n N a ci o n a l. E l ti ra je co n sta d e 2 , 0 0 0 e je m p la re s.
9 4
9 5
9 6